Основная информация
Дата опубликования: | 09 декабря 2005г. |
Номер документа: | RU435221032005001 |
Текущая редакция: | 18 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Кировская область |
Принявший орган: | Песковская поселковая Дума Омутнинского района Кировской области |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Уставы МО |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Принят решением Песковской
Поселковой Думы
от 09.12.2005 № 14
УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПЕСКОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ОМУТНИНСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции решений Песковской поселковой Думы от 17.03.2008 № 15, от 02.10.2009 № 37, от 27.10.2010 № 24, от 05.12.2011 № 33, от 14.01.2012 № 21, от 08.11.2013 № 44, от 14.03.2014 № 14, от 28.11.2014 № 58, от 20.11.2015 № 55, от 14.12.2016 № 64, от 24.03.2017 № 15, от 08.08.2017 № 34, от 01.12.2017 № 18; от 30.03.2018 № 16, от 20.12.2019 № 54, от 13.11.2020 № 51)
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовой статус городского поселения
Городское поселение - город или поселок городского типа, в котором местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления
(статья в редакции решения Песковской поселковой Думы от 17.03.2008 № 15)
Статья 2. Наименование городского поселения
Городское поселение (далее - поселение) имеет наименование:
полное: муниципальное образование Песковское городское поселение Омутнинского района Кировской области
сокращенное: Песковское городское поселение.
Использование полного и сокращенного наименования поселения в актах и документах имеет равную юридическую силу.
Статья 3. Территория и состав территории городского поселения
1. Территория поселения определена границами, установленными Законом Кировской области «Об установлении границ муниципальных образований Кировской области и наделении их статусом муниципального района, городского округа, городского поселения, сельского поселения».
2. В состав территории Песковского городского поселения входят земли населенных пунктов: пгт. Песковка, пос. Котчиха, дер. Волоковые, прилегающие к ним земли общего пользования, земли рекреационного назначения, земли для развития поселения.
(часть 2 в редакции решения Песковской поселковой Думы от 30.03.2018 № 16)
3. Общая площадь территории поселения 528 га.
4. Изменение границ и преобразование поселения осуществляется Законом области, в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
5. Административным центром поселения является поселок городского типа - Песковка.
Статья 4. Население городского поселения
Население поселения составляют постоянно или преимущественно проживающие на территории поселения граждане Российской Федерации и граждане иностранных государств в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами Российской Федерации.
Статья 5. Символы городского поселения и порядок их официального использования
1. Городское поселение в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы.
2. Официальные символы городского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
3. Официальные символы городского поселения и порядок официального использования символов устанавливаются Положением, утверждённым решением поселковой Думы в соответствии с федеральным законодательством.
(статья в редакции решения Песковской поселковой Думы от 17.03.2008 № 15)
ГЛАВА 2. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ
Статья 6. Местное самоуправление городского поселения
Местное самоуправление в поселении - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.
Гарантии прав граждан на участие в осуществлении местного самоуправления устанавливаются федеральным законом.
Статья 7. Муниципальные правовые акты городского поселения
1. Систему муниципальных правовых актов городского поселения образуют:
1) Устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты представительного органа муниципального образования;
3) правовые акты главы муниципального образования, постановления и распоряжения главы администрации муниципального образования, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования.
(часть в редакции решения Песковской поселковой Думы от 17.03.2008 № 15)
2. Устав поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов. Правовые акты, принимаемые в поселении не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу области, законам области, иным нормативным правовым актам области, настоящему Уставу и решениям, принятым на местном референдуме и обязательны для исполнения на всей территории поселения.
3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает поселение, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании «Информационный бюллетень», распространяемом в поселении.
Официальным обнародованием муниципального правового акта считается первое вывешивание его полного текста для всеобщего ознакомления на информационных стендах, досках, в общественных местах по адресам, определяемым решением поселковой Думы.
Муниципальный правовой акт направляется главой поселения для официального опубликования в течение 10 дней со дня подписания акта.
(часть 3 в редакции решения Песковской поселковой Думы от 31.01.2019 № 06)
4. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном Уставом муниципального образования, за исключением нормативных правовых актов представительных органов местного самоуправления о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
(часть в редакции решения Песковской поселковой Думы от 17.03.2008 № 15)
5. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами поселковой Думы, главой поселения, иными выборными органами местного самоуправления, главой администрации, районным прокурором по вопросам его полномочий, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными настоящим Уставом.
Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
(часть введена решением Песковской поселковой Думы от 27.10.2010 № 24)
6. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.
Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.
Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов
(пункт 6 введен решением Песковской поселковой Думы от 14.03.2014 № 14)
Статья 8. Вопросы местного значения городского поселения
1. К вопросам местного значения поселения относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;
(пункт 1 в редакции решения Песковской поселковой Думы от 28.11.2014 № 58)
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении;».
(пункт 4.1 введен решением Песковской поселковой Думы от 01.12.2017 № 18)
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(пункт в редакции решения Песковской поселковой Думы от 05.12.2011 № 33)
6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
(пункт 6 в редакции решения Песковской послековой Думы от 14.12.2012 № 21)
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского поселения;
(пункт введен решением Песковской поселковой Думы от 17.03.2008 № 15)
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского поселения;
(пункт в редакции решения Песковской поселковой Думы от 17.03.2008 № 15)
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского поселения;
(пункт в редакции решения Песковской поселковой Думы от 17.03.2008 № 15)
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском поселении;
(пункт введен решением Песковской поселковой Думы от 17.03.2008 № 15)
14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
(пункт 14 в редакции решения Песковской поселковой Думы от 20.11.2015 № 55)
15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
(пункт 15 в редакции решения Песковской поселковой Думы от 08.11.2013 № 44)
16) утратил силу;
(пункт утратил силу решением Песковской поселковой Думы от 17.03.2008 № 15)
17) формирование архивных фондов поселения;
18) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
(пункт 18 в редакции решения Песковской поселковой Думы от 14.12.2016 № 64)
19) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
(пункт 19 в редакции решения Песковской поселковой Думы от 30.03.2018 № 16)
20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
(пункт 20 в редакции решений Песковской поселковой Думы от 14.12.2012 № 21, от 20.11.2015 № 55, от 31.01.2019 № 06, от 20.12.2019 № 54)
21) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
(пункт 21 в редакции решения Песковской поселковой Думы от 14.03.2014 № 14)
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
(пункт 23 в редакции решения Песковской поселковой Думы от 08.11.2013 № 44)
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
(пункт 24 в редакции решения Песковской поселковой Думы от 08.11.2013 № 44)
25) – утратил силу решением Песковской поселковой Думы от 02.10.2009 № 37;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения.
(пункт в редакции решения Песковской поселковой Думы от 05.12.2011 № 33)
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
(пункт введен решением Песковской поселковой Думы от 17.03.2008 № 15)
29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодёжью в поселении;
(пункт введен решением Песковской поселковой Думы от 17.03.2008 № 15)
30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
(пункт введен решением Песковской поселковой Думы от 17.03.2008 № 15)
31) осуществление муниципального лесного контроля;
(пункт в редакции решения Песковской поселковой Думы от 05.12.2011 № 33)
(пункт введен решением Песковской поселковой Думы от 17.03.2008 № 15)
32) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
(пункт введен решением Песковской поселковой Думы от 17.03.2008 № 15)
(пункт 32 в редакции решения Песковской поселковой Думы от 28.11.2014 № 58)
33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О некоммерческих организациях.
(пункт введен решением Песковской поселковой Думы от 27.10.2010 № 24)
34) пункт 34 утратил силу решением Песковской поселковой Думы от 14.03.2014 № 14;
(пункт введен решением Песковской поселковой Думы от 05.12.2011 № 33)
35) – пункт утратил силу решением Песковской поселковой Думы от 20.11.2015 № 55;
36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
(пункт введен решением Песковской поселковой Думы от 05.12.2011 № 33)
37) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
(пункт введен решением Песковской поселковой Думы от 05.12.2011 № 33)
38) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности.
(пункт введен решением Песковской поселковой Думы от 05.12.2011 № 33)
39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.
(пункт 39 введен решением Песковской поселковой Думы от 14.12.2012 № 21)
40) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
(пункт 40 введен решением Песковской поселковой Думы от 14.03.2014 № 14)
41) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ.
(пункт 41 введен решением Песковской поселковой Думы от 20.11.2015 № 55)
2. утратила силу.
(часть утратила силу решением Песковской поселковой Думы от 17.03.2008 № 15)
3. Органы местного самоуправления поселения и органы местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит поселение, вправе заключать между собой соглашения о передаче друг другу осуществления части своих полномочий, на определенный срок, за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из соответствующих бюджетов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(часть в редакции решения Песковской поселковой Думы от 05.12.2011 № 33)
4. Органы местного самоуправления городского поселения вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения городского поселения, предусмотренных пунктами 7.1, 8, 9, 15 и 19 части 1 настоящей статьи.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе, не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
(часть в редакции решения Песковской поселковой Думы от 17.03.2008 № 15)
Статья 8.1. Права органов местного самоуправления городского поселения на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения городского поселения
(статья введена решением Песковской поселковой Думы от 17.03.2008 № 15)
1. Органы местного самоуправления городского поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) пункт утратил силу решением Песковской поселковой Думы от 27.10.2010 № 24;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в городском поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) – пункт утратил силу решением Песковской поселковой Думы от 08.11.2013 № 44
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
(пункт 8 введен решением Песковской поселковой Думы от 02.10.2009 № 37)
9) создание условий для развития туризма.
(пункт 9 введен решением Песковской поселковой Думы от 02.10.2009 № 37)
10) создание муниципальной пожарной охраны.
(пункт введен решением Песковской поселковой Думы от 27.10.2010 № 24)
11) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
(пункт 11 введен решением Песковской поселковой Думы от 14.12.2012 № 21)
12) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
(пункт 12 введен решением Песковской поселковой Думы от 14.12.2012 № 21)
13) пункт утратил силу решением Песковской поселковой Думы от 31.01.2019 № 06;
14) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
(пункт 14 введен решением Песковской поселковой Думы от 20.11.2015 № 55)
15) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения;
(пункт 15 в редакции решения Песковской поселковой Думы от 20.12.2019 № 54)
(пункт 15 введен решением Песковской поселковой Думы от 20.11.2015 № 55)
16) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;
(пункт 16 введен решением Песковской поселковой Думы от 14.12.2016 № 64)
17) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;
(пункт 17 введен решением Песковской поселковой Думы от 01.12.2017 № 18)
18) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».
(пункт 18 введен решением Песковской поселковой Думы от 31.01.2019 № 06)
19) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.
(пункт 19 введен решением Песковской поселковой Думы от 13.11.2020 № 51)
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесённые к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключённые из их компетенции федеральными законами и законами Кировской области, за счёт доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
(часть в редакции решения Песковской поселковой Думы от 27.10.2010 № 24)
Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления городского поселения осуществляют переданные им федеральными и областными законами, отдельные государственные полномочия в соответствии с издаваемыми, в пределах своей компетенции, исполнительными органами государственной власти нормативными правовыми актами. Органы местного самоуправления городского поселения и должностные лица местного самоуправления обязаны исполнять письменные предписания уполномоченных государственных органов по устранению нарушений законодательства, регулирующего осуществление отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления.
2. Исполнение государственных полномочий органами местного самоуправления осуществляется за счет субвенций, предоставляемых местным бюджетам из соответствующих бюджетов. Поселковая Дума может принять решение об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств поселения для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий. Такое решение должно предусматривать допустимый предел использования указанных средств и ресурсов.
3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны предоставить уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.
(статья в редакции решения Песковской поселковой Думы от 17.03.2008 № 15)
ГЛАВА 3. ФОРМЫ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 10. Местный референдум
1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения. Местный референдум проводится на всей территории поселения. В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах городского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
(часть в редакции решений Песковской поселковой Думы от 17.03.2008 № 15, от 05.12.2011 № 33)
2. Решение о назначении местного референдума принимается поселковой Думой в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум, в поселковую Думу, оформленных в соответствии с федеральным и областным законодательством. Такую инициативу могут выдвинуть:
1) граждане Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме;
(пункт в редакции решения Песковской поселковой Думы от 05.12.2011 № 33)
2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) поселковая Дума и глава администрации поселения совместно, посредством принятия соответствующих правовых актов.
Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории поселения, но не может быть менее 25 подписей.
(часть в редакции решения Песковской поселковой Думы от 05.12.2011 № 33)
3. Порядок подготовки и проведения местного референдума регулируется федеральными и областными законами.
4. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. В случае если для его реализации требуется издание муниципального правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления поселения, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) принять такой акт в срок, не превышающий 3 месяца.
5. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
(часть в редакции решения Песковской поселковой Думы от 17.03.2008 № 15)
Статья 11 Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, выборы которых предусмотрены настоящим Уставом, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, в соответствии с федеральными и областными законами.
При проведении выборов депутатов поселковой Думы применяется мажоритарная избирательная система.
(часть в редакции решения Песковской поселковой Думы от 27.10.2010 № 24)
2. Муниципальные выборы назначаются поселковой Думой, в сроки, предусмотренные федеральным и областным законодательством. В случаях, установленных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией поселения или судом.
3. При проведении выборов главы поселения избранным признается зарегистрированный кандидат, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, в сравнении с другими кандидатами.
При проведении выборов депутатов поселковой Думы по одномандатному избирательному округу избранным признается зарегистрированный кандидат, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, в сравнении с другими кандидатами.
При проведении выборов депутатов по многомандатному избирательному округу избранными признаются зарегистрированные кандидаты, которые получили наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. При этом число избранных кандидатов не может быть больше установленного числа мандатов, распределяемых в многомандатном избирательном округе.
Если после подведения итогов голосования по многомандатным избирательным округам не все мандаты оказались замещенными, по незамещенным мандатам назначаются повторные выборы.
(часть в редакции решения Песковской поселковой Думы от 17.03.2008 № 15)
4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
5. Выборы в органы местного самоуправления вновь образованного муниципального образования должны быть проведены не позднее чем через один год со дня его создания.
(часть 5 введена решением Песковской поселковой Думы от 13.11.2020 № 51)
Статья 12. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения
1. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным и областным законодательством
2. Основаниями для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
3. Процедура отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в поселении (избирательном округе).
4. Процедура отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливается Положением об отзыве депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, утверждаемым решением поселковой Думы.
5. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ поселения, преобразовании поселения проводится голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения.
6. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения проводится на всей территории поселения или на части его территории в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
7. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения назначается поселковой Думой и проводится в порядке, установленном федеральным и областным законодательством.
8. Итоги голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, итоги голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 13. Правотворческая инициатива граждан
Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном поселковой Думой. Минимальная численность инициативной группы граждан - 3 процента от числа жителей поселения, обладающих избирательным правом. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления поселения, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Поселковая Дума рассматривает указанные проекты на открытом заседании. Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового акта поселения мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его группы граждан.
Статья 14. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением (далее ТОС) понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется ТОС, устанавливаются поселковой Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.
2. ТОС осуществляется в поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов ТОС.
3. ТОС может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, входящий в состав поселения; иные территории проживания граждан.
4. Органы ТОС избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
5. ТОС считается учрежденным с момента регистрации устава ТОС администрацией поселения. Порядок регистрации устава ТОС определяется Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым поселковой Думой.
ТОС в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих ТОС, относятся:
1) установление структуры органов ТОС;
2) принятие устава ТОС, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов ТОС;
4) определение основных направлений деятельности ТОС;
5) утверждение сметы доходов и расходов ТОС и отчёта о её исполнении;
(пункт в редакции решения Песковской поселковой Думы от 17.03.2008 № 15)
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов ТОС.
8. Органы ТОС:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счёт средств указанных граждан, так и на основании договора между органами ТОС и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;
(пункт в редакции решения Песковской поселковой Думы от 17.03.2008 № 15)
4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
9. В уставе ТОС устанавливаются:
1) территория, на которой оно осуществляется;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности ТОС;
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов ТОС;
4) порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления ТОС.
10. Порядок организации и осуществления ТОС, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым поселковой Думой.
Статья 14.1. Староста сельского населенного пункта
(статья 14.1 введена решением Песковской поселковой Думы от 31.01.2019 № 06)
1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в поселении может назначаться староста сельского населенного пункта.
2. Староста сельского населенного пункта назначается Песковской поселковой Думой по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.
3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.
4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:
1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;
2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.
5. Староста сельского населенного пункта назначается сроком на 3 года.
Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Песковской поселковой Думы по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:
1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;
2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;
3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;
4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;
5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования в соответствии с законом Кировской области.
7. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта устанавливаются нормативным правовым актом поселковой Думы в соответствии с законом Кировской области.
Статья 15. Публичные слушания, общественные обсуждения
(название в редакции решения Песковской поселковой Думы от 30.03.2018 № 16)
1. Главой поселения или поселковой Думой для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов поселения по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, главе поселения или поселковой Думе. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или поселковой Думой, принимает поселковая Дума, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой поселения - глава поселения.
2. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава Песковского городского поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав Песковского городского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Кировской области или законов Кировской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2) проект бюджета Песковского городского поселения и отчёт о его исполнении;
2.1) проект стратегии социально-экономического развития поселения;
(пункт 2.1 введен решением Песковской поселковой Думы от 30.03.2018 № 16)
3) – пункт утратил силу решением Песковской поселковой Думы от 30.03.2018 № 16;
4) вопросы о преобразовании Песковского городского поселения, за исключением случаев, когда для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путём голосования либо на сходах граждан.
(часть 2 в редакции решения Песковской поселковой Думы от 24.03.2017 № 15)
2.1. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Песковской поселковой Думы с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.
(часть 2.1 введена решением Песковской поселковой Думы от 30.03.2018 № 16)
3. Порядок организации и проведения публичных слушаний устанавливается положением о публичных слушаниях, принимаемым поселковой Думой и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
(часть 3 в редакции решения Песковской поселковой Думы от 31.01.2019 № 06)
4. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию).
Статья 16. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения поселения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения, на части территории поселения могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, поселковой Думы, главы поселения.
Собрание граждан, проводимое по инициативе поселковой Думы, главы поселения, назначается соответственно поселковой Думой или главой поселения.
Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется решением поселковой Думы.
3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением поселковой Думы.
4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 16.1. Сход граждан
(статья 16.1 введена решением Песковской поселковой Думы от 31.01.2019 № 06)
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», сход граждан может проводиться:
1) в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения, в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района);
2) в населенном пункте, входящем в состав поселения, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;
3) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта.
2. В сельском населенном пункте сход граждан также может проводиться в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.
3. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан
Статья 17. Конференция граждан
1. В случае невозможности проведения собрания граждан для обсуждения вопросов местного значения поселения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления городского поселения, могут проводиться конференции граждан.
(часть в редакции решения Песковской поселковой Думы от 17.03.2008 № 15)
2. Конференция граждан по указанным в части 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе, оформленной в виде решения:
1) поселковой Думы;
2) главы поселения;
3) главы администрации поселения.
3. Избрание делегатов - участников конференции граждан осуществляется собраниями граждан, проводимыми в соответствии с уставами ТОС.
4. Порядок назначения и проведения конференции граждан, а также полномочия конференции граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением поселковой Думы.
5. Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 18. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории поселения или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселения, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители поселения, обладающие избирательным правом.
2. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) поселковой Думы или главы поселения по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти области для учета мнения граждан об изменении целевого назначения земель поселения для объектов регионального и межрегионального значения.
Такая инициатива выражается в принятии указанными органами местного самоуправления или должностным лицом соответствующего акта.
3. Опрос граждан назначается поселковой Думой в соответствии с Положением о порядке проведения опроса граждан в поселении.
4. Решение поселковой Думы о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его подписания. Такое решение должно определять:
1) дату и сроки проведения опроса;
2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методику проведения опроса;
4) форму опросного листа;
5) минимальную численность жителей поселения, участвующих в опросе.
5. Порядок проведения опроса определяется правовым актом поселковой Думы в соответствии с положениями федерального, областного законодательства и настоящего Устава.
Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления городского поселения
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления городского поселения.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и в сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(статья в редакции решения Песковской поселковой Думы от 17.03.2008 № 15)
ГЛАВА 4. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 20. Органы местного самоуправления городского поселения
1. Структуру органов местного самоуправления городского поселения образуют:
1) представительный орган городского поселения - Песковская поселковая Дума Омутнинского района Кировской области (сокращенное наименование - Песковская поселковая Дума);
2) глава городского поселения - глава Песковского городского поселения Омутнинского района Кировской области;
3) администрация городского поселения - Администрация муниципального образования Песковское городское поселение Омутнинского района Кировской области (сокращенное наименование - Администрация Песковского городского поселения).
(часть в редакции решения Песковской поселковой Думы от 17.03.2008 № 15)
2. Органы местного самоуправления поселения являются правопреемниками органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, осуществлявших на территории поселения полномочия по решению вопросов местного значения на основании законодательных актов Российской Федерации, с даты, начиная с которой указанные органы местного самоуправления приступают к исполнению полномочий в соответствии с положениями части 5 статьи 84 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Имущественные обязательства органов местного самоуправления поселения, возникающие в силу правопреемства, определяются передаточным (разделительным) актом. Порядок и сроки составления передаточного (разделительного) акта устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Указанный передаточный (разделительный) акт утверждается законом области.
Статья 21. Поселковая Дума
1. Песковская поселковая Дума, далее поселковая Дума - выборный представительный орган местного самоуправления поселения, обладающий правом представлять интересы населения поселения и принимать от его имени решения, действующие на территории поселения. Поселковая Дума избирается сроком на 5 лет.
2. Поселковая Дума состоит из 12 депутатов, избираемых населением поселения.
3. Порядок проведения выборов в поселковую Думу определяется федеральным и областным законодательством.
4. Поселковая Дума может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов.
4.1. Уставом муниципального образования определяется правомочность заседания представительного органа муниципального образования. Заседание представительного органа муниципального образования считается правомочным, если на нём присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания представительного органа муниципального образования проводятся не реже одного раза в три месяца.
(часть введена решением Песковской поселковой Думы от 17.03.2008 № 15)
4.2. Вновь избранный представительный орган муниципального образования собирается на первое заседание в течение 30 дней со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.
(часть введена решением Песковской поселковой Думы от 17.03.2008 № 15)
5. Депутатом поселковой Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года на день голосования, а так же постоянно проживающий на территории поселения гражданин иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым, иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.
6. Порядок деятельности поселковой Думы устанавливается Регламентом поселковой Думы, который принимается двумя третями голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов поселковой Думы.
(часть в редакции решения Песковской поселковой Думы от 17.03.2008 № 15)
7. Поселковая Дума обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в судах, иметь печать, штамп, бланк с соответствующей символикой, счета в соответствии с федеральным законодательством. Финансирование деятельности поселковой Думы отражается отдельной строкой в местном бюджете.
(часть в редакции решений Песковской поселковой Думы от 05.12.2011 № 33, от 05.12.2011 № 33)
8. Организацию деятельности поселковой Думы осуществляет председатель поселковой Думы.
9. Для обеспечения своей деятельности поселковая Дума может формировать аппарат, самостоятельно решать вопросы о его структуре и численности, в пределах выделенных на эти цели бюджетных средств.
Статья 22. Компетенция поселковой Думы
1. В исключительной компетенции поселковой Думы находятся:
1) принятие Устава городского поселения, внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета поселения и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение стратегии социально-экономического развития поселения;
(пункт 4 в редакции решения Песковской поселковой Думы от 30.03.2018 № 16)
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
(пункт 6 в редакции решения Песковской поселковой Думы от 14.12.2012 № 21)
7) определение порядка участия поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления поселения и должностными лицами местного самоуправления поселения полномочий по решению вопросов местного значения.
(пункт в редакции решения Песковской поселковой Думы от 17.03.2008 № 15)
10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку;
(пункт 10 введен решением Песковской поселковой Думы от 02.10.2009 № 37)
11) утверждение правил благоустройства территории поселения.
(пункт 11 введен решением Песковской поселковой Думы от 30.03.2018 № 16)
2. 1) издание муниципальных правовых актов;
2) принятие решения о проведении местного референдума;
3) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;
4) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;
5) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ городского поселения, а также с преобразованием городского поселения;
6) обеспечение исполнения принятого на местном референдуме решения в пределах своей компетенции;
7) установление официальных символов городского поселения;
8) утверждение структуры администрации по представлению главы администрации, принятие положения об администрации поселения;
9) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании области;
10) формирование контрольной комиссии из своего состава, определение порядка ее работы и полномочий;
11) утверждение списка и определение порядка приватизации муниципального имущества, в соответствии с федеральным законодательством;
12) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки поселения; утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений;
13) установление порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа, финансируемого за счёт бюджета городского поселения на выполнение работ (оказание услуг), внесение в него изменений и дополнений;
14) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;
15) установление штрафов (установление которых, в соответствии с федеральным законодательством, отнесено к полномочиям органов местного самоуправления);
16) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами; регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органа местного самоуправления поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселения и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит поселение;
(пункт 16 в редакции решения Песковской поселковой Думы от 14.12.2012 № 21)
17) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
(пункт в редакции решения Песковской поселковой Думы от 27.10.2010 № 24)
18) пункт утратил силу решением Песковской поселковой Думы от 31.01.2019 № 06;
19) утверждение положения об организации похоронного дела;
20) установление порядка предоставления в аренду земельных участков и определение размеров арендной платы;
21) утверждение перечня муниципальных должностей муниципальной службы, замещаемых по конкурсу и порядок проведения конкурса по замещению данных должностей;
22) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению поселковой Думы федеральным законодательством, законодательством области, настоящим Уставом.
(часть в редакции решения Песковской поселковой Думы от 17.03.2008 № 15)
3. Поселковая Дума заслушивает ежегодные отчёты главы поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных поселковой Думой.
(часть в редакции решения Песковской поселковой Думы от 27.10.2010 № 24)
(часть 3 введена решением Песковской поселковой Думы от 02.10.2009 № 37)
Статья 23. Порядок рассмотрения и принятия поселковой Думой правовых актов
1. По вопросам своей компетенции поселковая Дума принимает правовые акты в форме решений. Решения поселковой Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов поселковой Думы, если иное не установлено Федеральным законом № 131-ФЗ.
(часть в редакции решения Песковской поселковой Думы от 17.03.2008 № 15)
2. Глава поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый поселковой Думой. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в поселковую Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Нормативный правовой акт, отклоненный главой поселения, вновь рассматривается на заседании поселковой Думы. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов поселковой Думы, он подлежит подписанию главой поселения в течение 7 дней и обнародованию.
3. Решения поселковой Думы о принятии Устава, внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются в соответствии с настоящим Уставом.
4. Проекты правовых актов поселковой Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета, могут быть внесены на рассмотрение поселковой Думы только главой администрации городского поселения или при наличии заключения главы муниципального образования.
(часть в редакции решения Песковской поселковой Думы от 17.03.2008 № 15)
5. Правовые акты поселковой Думы вступают в силу с момента их подписания главой муниципального образования, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом. Нормативные правовые акты поселковой Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
(часть в редакции решения Песковской поселковой Думы от 17.03.2008 № 15)
Статья 24. Депутат поселковой Думы
1. Полномочия депутата поселковой Думы начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы поселковой Думы нового созыва.
2. Депутаты поселковой Думы осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
3. Условия осуществления депутатами своих полномочий, формы депутатской деятельности, права депутатов поселковой Думы устанавливаются Регламентом поселковой Думы.
4. Статус депутатов поселковой Думы, их социальные гарантии определяются Положением о статусе депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, утвержденным решением Песковской поселковой Думы в соответствии с федеральными законами и законами Кировской области.
(часть 4 в редакции решения Песковской поселковой Думы от 01.12.2017 № 18)
5. Депутат Песковской поселковой Думы должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
Депутату Песковской поселковой Думы для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период двух рабочих дней в месяц.
(абзац введен решением Песковской поселковой Думы от 13.11.2020 № 51)
(часть 5 в редакции решения Песковской поселковой Думы от 20.12.2019 № 54)
(часть 5 введена решением Песковской поселковой Думы от 14.12.2012 № 21)
6. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.
(часть 6 введена решением Песковской поселковой Думы от 14.12.2012 № 21)
7. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.
(часть 7 введена решением Песковской поселковой Думы от 14.12.2012 № 21)
Статья 25. Председатель поселковой Думы и заместитель председателя поселковой Думы
1. Председатель поселковой Думы и заместитель председателя поселковой Думы избираются тайным или открытым голосованием, простым большинством голосов от установленного настоящим Уставом числа депутатов. Порядок голосования устанавливается Регламентом поселковой Думы. Решение об освобождении председателя и заместителя председателя от должности принимается тайным голосованием простым большинством голосов.
2. Полномочия председателя поселковой Думы и заместителя председателя поселковой Думы устанавливаются Регламентом поселковой Думы.
3. Председатель и заместитель поселковой Думы по решению поселковой Думы могут осуществлять свои полномочия на постоянной основе.
Статья 26. Досрочное прекращение полномочий поселковой Думы
1. Полномочия поселковой Думы могут быть досрочно прекращены в случае:
1) роспуска поселковой Думы в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) принятия поселковой Думой решения о самороспуске, (решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов поселковой Думы);
3) вступления в силу решения областного суда о неправомочности данного состава депутатов поселковой Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
4) преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
(пункт 4 в редакции решения Песковской поселковой Думы от 02.10.2009 № 37)
5) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
(пункт 5 в редакции решения Песковской поселковой Думы от 02.10.2009 № 37)
6) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
(пункт 6 введен решением Песковской поселковой Думы от 02.10.2009 № 37)
7) нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путём прямого волеизъявления населения.
(пункт введен решением Песковской поселковой Думы от 27.10.2010 № 24)
2. Досрочное прекращение полномочий поселковой Думы влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий поселковой Думы, досрочные выборы в поселковую Думу проводятся в сроки установленные федеральным законом.
Статья 27. Досрочное прекращение полномочий депутата поселковой Думы
1. Полномочия депутата поселковой Думы прекращаются досрочно в случаях:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(пункт в редакции решения Песковской поселковой Думы от 17.03.2008 № 15)
8) отзыва избирателями;
9) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;
(пункт в редакции решения Песковской поселковой Думы от 17.03.2008 № 15)
10) досрочного прекращения полномочий поселковой Думы;
10.1) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;
(пункт 10.1 введен решением Песковской поселковой Думы от 14.12.2016 № 64)
11) иных случаях, установленных федеральным законодательством.
(часть в редакции решения Песковской поселковой Думы от 17.03.2008 № 15)
2. Решение поселковой Думы о досрочном прекращении полномочий депутата Песковской поселковой Думы принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями поселковой Думы, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
(часть 2 в редакции решения Песковской поселковой Думы от 08.08.2017 № 34)
Статья 28. Глава городского поселения
1. Глава Песковского городского поселения, далее Глава поселения, является высшим должностным лицом поселения.
2. Глава поселения избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральным и областным законодательством сроком на 5 лет.
3. Главой поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года на день голосования, а так же постоянно проживающий на территории поселения гражданин иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым, иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.
4. Глава городского поселения вступает в должность со дня принесения присяги, которая приносится не позднее 10 дней со дня, следующего после его избрания.
(часть в редакции решения Песковской поселковой Думы от 17.03.2008 № 15)
5. При вступлении в должность глава поселения приносит присягу:
«Я, (фамилия, имя, отчество) вступая в должность главы_____________ городского поселения, торжественно обещаю справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленную мне власть, честно и добросовестно исполнять свои полномочия, осуществлять их в строгом соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, области и Уставом городского поселения».
6. Полномочия главы поселения прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения.
7. Одно и то же лицо не может занимать должность главы Песковского городского поселения более двух сроков подряд.
8. Глава городского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;
в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(часть 8 в редакции решения Песковской поселковой Думы от 13.11.2020 № 51)
(часть введена решением Песковской поселковой Думы от 17.03.2008 № 15)
9. Глава муниципального образования подконтролен и подотчетен населению и представительному органу муниципального образования.
Глава поселения представляет поселковой Думе ежегодные отчёты о результатах своей деятельности, деятельности администрации поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных поселковой Думой.
(часть в редакции решения Песковской поселковой Думы от 27.10.2010 № 24)
(часть 9 введена решением Песковской поселковой Думы от 02.10.2009 № 37)
11. Глава городского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
(часть 11 в редакции решения Песковской поселковой Думы от 08.08.2017 № 34)
(часть 11 введена решением Песковской поселковой Думы от 14.12.2012 № 21)
12. Гарантии осуществления полномочий главы городского поселения устанавливаются Положением о статусе депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, утвержденным решением Песковской поселковой Думы в соответствии с федеральными законами и законами Кировской области.
Для главы городского поселения, осуществляющего полномочия на постоянной основе, достигшего пенсионного возраста или потерявшего трудоспособность в период исполнения полномочий, устанавливается дополнительная социальная гарантия в связи с прекращением полномочий, в том числе досрочно, а именно единовременная денежная выплата в размере четырехмесячного денежного содержания, выплачиваемая не позднее дня, предшествующего дню прекращения полномочий. Такая гарантия не применяется в случае прекращения полномочий главы городского поселения по основаниям, предусмотренным частью 5.1 статьи 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»
(часть 12 введена решением Песковской поселковой Думы от 08.08.2017 № 34)
Статья 29. Полномочия главы городского поселения
Глава поселения осуществляет следующие полномочия:
1. представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;
2. подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные акты, принятые поселковой Думой;
3. обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.
(часть 3 в редакции решения Песковской поселковой Думы от 02.10.2009 № 37)
4. в пределах своих полномочий издает акты в форме постановлений и распоряжений;
(часть в редакции решения Песковской поселковой Думы от 17.03.2008 № 15)
5. вправе требовать созыва внеочередного заседания поселковой Думы;
6. отчитывается перед депутатами поселковой Думы и населением городского поселения;
7. осуществляет иные полномочия, в соответствии с настоящим Уставом, нормативными правовыми актами поселковой Думы.
Статья 30. Досрочное прекращение полномочий главы городского поселения
1. Полномочия главы поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
2.1.) удаления в отставку в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
(пункт 2.1 введен решением Песковской поселковой Думы от 02.10.2009 № 37)
3) отрешения от должности в случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(пункт в редакции решения Песковской поселковой Думы от 17.03.2008 № 15)
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы поселения.
11) преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
(пункт 11 введен решением Песковской поселковой Думы от 02.10.2009 № 37)
12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
(пункт 12 введен решением Песковской поселковой Думы от 02.10.2009 № 37)
13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
(пункт 13 введен решением Песковской поселковой Думы от 02.10.2009 № 37)
14) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
(пункт 14 введен решением Песковской поселковой Думы от 14.12.2016 № 64)
2. В случаях, указанных в части 1 настоящей статьи, полномочия главы поселения прекращаются досрочно со дня вступления в силу решения поселковой Думы о прекращении его полномочий. Поселковая Дума обязана принять такое решение на ближайшем заседании поселковой Думы.
3. В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления, определяемое в соответствии с уставом поселения.
(часть 3 введена решением Песковской поселковой Думы от 24.03.2017 № 15)
4. В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения выборы главы поселения, избираемого на муниципальных выборах, проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
(часть 4 в редакции решения Песковской поселковой Думы от 01.12.2017 № 18)
(часть 4 введена решением Песковской поселковой Думы от 24.03.2017 № 15)
5. В случае если глава городского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Кировской области об отрешении от должности главы городского поселения, либо на основании решения Песковской поселковой Думы об удалении главы городского поселения в отставку, обжалует данный правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы главы городского поселения, избираемого на муниципальных выборах, не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.
(часть 5 введена решением Песковской поселковой Думы от 24.03.2017 № 15)
(часть 5 в редакции решения Песковской поселковой Думы от 30.03.2018 № 16)
Статья 31. Исполнение обязанностей главы городского поселения
В случае временного отсутствия главы поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий, его обязанности временно осуществляет заместитель главы администрации поселения, а в случае его отсутствия должностное лицо администрации поселения по назначению поселковой Думы.
Статья 32. Администрация городского поселения
1. Администрация Песковского городского поселения, далее администрация поселения - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно - распорядительные функции.
2. Структура администрации поселения утверждается поселковой Думой, по представлению главы администрации поселения.
3. Администрацией поселения на принципах единоначалия руководит глава администрации поселения. Полномочия главы администрации поселения исполняет глава поселения.
4.Администрация поселения обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в судах, иметь печать, штамп, бланк с соответствующей символикой, счета в соответствии с федеральным законодательством.
(часть в редакции решения Песковской поселковой Думы от 05.12.2011 № 33)
5. К компетенции администрации поселения относится:
1) осуществление в пределах своих полномочий мер по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью;
2) разработка проекта местного бюджета на очередной финансовый год, а также проекта стратегии социально-экономического развития поселения;
(пункт 2 в редакции решения Песковской поселковой Думы от 30.03.2018 № 16)
3) обеспечение исполнения местного бюджета и стратегии социально-экономического развития поселения;
(пункт 3 в редакции решения Песковской поселковой Думы от 30.03.2018 № 16)
4) управление, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, в порядке установленном поселковой Думой;
5) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
(пункт 5 введен решением Песковской поселковой Думы от 14.03.2014 № 14)
6) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
7) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(пункт в редакции решения Песковской поселковой Думы от 05.12.2011 № 33)
8) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
(пункт 8 в редакции решения Песковской поселковой Думы от 14.12.2012 № 21)
9) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
12) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
13) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности фондов библиотек поселения;
14) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
15) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
16) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
(пункт 17 в редакции решения Песковской поселковой Думы от 08.11.2013 № 44)
18) формирование архивных фондов поселения;
19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
20) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
21) организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
(пункт 21 в редакции решения Песковской поселковой Думы от 14.12.2012 № 21)
22) утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию (при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения.
(пункт 22 в редакции решения Песковской поселковой Думы от 27.10.2010 № 24)
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
26) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
(пункт 26 в редакции решения Песковской поселковой Думы от 08.11.2013 № 44)
27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
(пункт в редакции решения Песковской поселковой Думы от 05.12.2011 № 33)
29) принятие решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных пунктами 7.1,8,9,15,19 части 1 статьи 8 настоящего Устава;
30) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
31) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
32) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
(пункт в редакции решения Песковской поселковой Думы от 05.12.2011 № 33)
33) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
34) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
35) осуществление муниципального лесного контроля;
(пункт в редакции решения Песковской поселковой Думы от 05.12.2011 № 33)
36) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
37) создание музеев поселения;
38) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
39) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
40) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 01 марта 2005 года;
41) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
42) оказание содействия национально - культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
43) осуществление иных исполнительно-распорядительных полномочий, предусмотренных федеральным и областным законодательством и настоящим Уставом.
44) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О некоммерческих организациях.
(пункт введен решением Песковской поселковой Думы от 27.10.2010 № 24)
45) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
(пункт 45 в редакции решения Песковской поселковой Думы от 31.01.2019 № 06)
(пункт 45 введен решением Песковской поселковой Думы от 14.03.2014 № 14)
46) разработка программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
(пункт 46 введен решением Песковской поселковой Думы от 14.03.2014 № 14)
47) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности
(пункт 47 введен решением Песковской поселковой Думы от 14.03.2014 № 14)
48) определение специально отведенных мест для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определение перечня помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.
(пункт 48 введен решением Песковской поселковой Думы от 01.12.2017 № 18)
(часть в редакции решения Песковской поселковой Думы от 17.03.2008 № 15)
6. В качестве совещательных органов при администрации поселения могут создаваться: коллегии, комиссии или консультативные общественные советы. Полномочия и порядок их деятельности определяются соответствующими положениями, утверждаемыми постановлением администрации поселения.
(часть в редакции решения Песковской поселковой Думы от 27.10.2010 № 24)
Статья 33. Глава администрации городского поселения
1. Полномочия главы администрации поселения исполняет глава поселения.
2. Глава администрации городского поселения не вправе заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Кировской области, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления.
(часть 2 в редакции решения Песковской поселковой Думы от 08.08.2017 № 34)
3. Полномочия главы администрации поселения прекращаются досрочно в случае досрочного прекращения полномочий главы городского поселения.
(часть 3 в редакции решения Песковской поселковой Думы от 02.10.2009 № 37)
Статья 34. Полномочия главы администрации городского поселения
1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава администрации поселения:
1) осуществляет руководство деятельностью администрации поселения по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации поселения;
2) действует без доверенности от имени администрации поселения, представляет её во всех учреждениях и организациях;
3) заключает от имени администрации поселения договоры и соглашения в пределах своих полномочий;
4) разрабатывает и представляет на утверждение поселковой Думы структуру администрации поселения, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;
5) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью поселковой Думы и депутатов);
6) принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, в порядке утвержденном поселковой Думой;
7) участвует в разработке и вносит в поселковую Думу на утверждение проект бюджета поселения и проект стратегии социально-экономического развития поселения, а также отчёты об их исполнении;
(пункт 7 в редакции решения Песковской поселковой Думы от 30.03.2018 № 16)
8) назначает на должность и освобождает от должности заместителя (заместителей) главы администрации, муниципальных служащих, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарной ответственности;
9) принимает решения по вопросам муниципальной службы в соответствии с федеральным и областным законодательством;
10) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;
11) обеспечивает исполнение принятого на местном референдуме решения, в пределах своих полномочий;
11.1) совершает нотариальные действия, предусмотренные законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
(пункт введен решением Песковской поселковой Думы от 17.03.2008 № 15)
12) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и положением об администрации городского поселения.
2. В сфере взаимодействия с поселковой Думой глава администрации поселения:
1) вносит на рассмотрение в поселковую Думу проекты нормативных правовых актов;
2) вносит на утверждение поселковой Думы проекты бюджета поселения и отчеты о его исполнении;
3) вносит предложения о созыве внеочередных заседаний поселковой Думы;
4) предлагает вопросы в повестку дня заседаний поселковой Думы;
5) представляет на утверждение поселковой Думы планы и программы социально - экономического развития поселения, отчеты об их исполнении;
3. Глава администрации поселения издаёт по вопросам своего ведения постановления и распоряжения администрации поселения, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим уставом самим постановлением (распоряжением).
(часть в редакции решения Песковской поселковой Думы от 27.10.2010 № 24)
4. Глава администрации поселения несет ответственность за деятельность должностных лиц администрации поселения.
5. В период временного отсутствия главы администрации поселения, его полномочия осуществляет заместитель главы администрации поселения, а в случае его отсутствия должностное лицо администрации поселения по назначению поселковой Думы. При этом полномочия главы администрации поселения осуществляются его заместителем либо должностным лицом администрации в полном объеме, если иное не предусмотрено решением поселковой Думы.
Статья 35. Избирательная комиссия городского поселения
1. Избирательная комиссия поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения.
2. Избирательная комиссия поселения не является юридическим лицом, органом местного самоуправления.
3. Формирование избирательной комиссии поселения осуществляется поселковой Думой в соответствии с федеральным и областным законодательством.
4. Срок полномочий избирательной комиссии поселения составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии поселения истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов поселковой Думы.
(часть в редакции решения Песковской поселковой Думы от 27.10.2010 № 24)
5. Число членов избирательной комиссии поселения с правом решающего голоса составляет восемь человек.
(часть в редакции решения Песковской поселковой Думы от 27.10.2010 № 24)
6. Полномочия избирательной комиссии поселения по решению избирательной комиссии Кировской области, принятому на основании обращения поселковой Думы, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию.
Статья 36. Муниципальные средства массовой информации
Органы местного самоуправления поселения вправе учреждать средства массовой информации в целях информирования населения поселения по вопросам осуществления местного самоуправления. Орган, принявший решение о создании муниципального средства массовой информации, утверждает его Устав, а также назначает на должность и освобождает от должности его руководителя. Финансирование муниципального средства массовой информации осуществляется за счет средств местного бюджета.
ГЛАВА 5. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 37. Условия и порядок прохождения муниципальной службы городского поселения
1. Равный доступ граждан, владеющих государственным языком Российской Федерации, к муниципальной службе и равные условия её прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.
(часть в редакции решения Песковской поселковой Думы от 27.10.2010 № 24)
2. Правовое регулирование вопросов муниципальной службы поселения осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, Уставом области, настоящим Уставом, а также принятыми на их основе иными нормативными правовыми актами органов государственной власти и органов местного самоуправления.
3. Статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, управление службой, требования к должностям муниципальной службы, организация муниципальной службы, установление и обеспечение гарантий для муниципальных служащих, обеспечивающих эффективность муниципальной службы, права, обязанности и ответственность муниципального служащего устанавливаются Положением о муниципальной службе городского поселения, утверждаемым поселковой Думой в соответствии с федеральным и областным законодательством.
4. утратила силу.
(часть утратила силу решением Песковской поселковой Думы от 17.03.2008 № 15)
Статья 37.1. Гарантии муниципальным служащим, нуждающимся в улучшении жилищных условий
1. Муниципальным служащим, нуждающимся в улучшении жилищных условий, предоставляется право на единовременную социальную выплату на приобретение жилого помещения, в соответствии с Положением о порядке и условиях предоставления единовременной социальной выплаты на приобретение жилой площади муниципальным служащим муниципального образования Песковское городское поселение Омутнинского района Кировской области за счет средств бюджета муниципального образования, утверждаемого поселковой Думой.
2. Единовременная социальная выплата носит целевой характер и предоставляется муниципальным служащим один раз за весь период муниципальной службы.
3. Единовременная социальная выплата предоставляется в целях приобретения, в том числе в процессе строительства, пригодной для проживания жилого помещения на территории муниципального образования.
4. Предоставление единовременной социальной выплаты за счет средств бюджета муниципального образования муниципальным служащим производится в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете муниципального образования на очередной финансовый год.
(статья 37.1 введена решением Песковской поселковой Думы от 02.10.2009 № 37)
(статья в редакции решения Песковской поселковой Думы от 27.10.2010 № 24)
ГЛАВА 6. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ С ДРУГИМИ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОБРАЗОВАНИЯМИ
Статья 38. Межмуниципальное сотрудничество
В целях организации взаимодействия органов местного самоуправления, выражения и защиты общих интересов муниципальных образований поселковая Дума может принять решение об участии поселения в Совете муниципальных образований Кировской области и в иных объединениях муниципальных образований.
Статья 39. Участие городского поселения в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях
1. Для совместного решения вопросов местного значения поселковая Дума может принять решение об участии поселения в межмуниципальных хозяйственных обществах, а также о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.
2. Решения об участии поселения в межмуниципальных хозяйственных обществах или некоммерческих организациях, принимаются поселковой Думой по инициативе главы администрации поселения или поселковой Думы.
3. Порядок участия поселения в межмуниципальных хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, определяется решением поселковой Думы.
4. Участником в межмуниципальных хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени поселения выступает администрация поселения.
ГЛАВА 7. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 40. Муниципальное имущество городского поселения
1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности поселения, средства бюджета поселения, а также имущественные права поселения, составляют экономическую основу местного самоуправления поселения.
2. В собственности поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения поселением вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном действующим законодательством;
(пункт в редакции решения Песковской поселковой Думы от 17.03.2008 № 15)
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами поселковой Думы.
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
(пункт введен решением Песковской поселковой Думы от 17.03.2008 № 15)
3. Для решения вопросов местного значения в собственности поселения могут находиться:
1) имущество, предназначенное для электро- тепло- газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;
2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
(пункт в редакции решения Песковской поселковой Думы от 17.03.2008 № 15)
2.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения;
(пункт введен решением Песковской поселковой Думы от 05.12.2011 № 33)
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда.
(пункт 3 в редакции решения Песковской поселковой Думы от 14.12.2012 № 21)
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;
(пункт в редакции решения Песковской поселковой Думы от 05.12.2011 № 33)
7) имущество библиотек поселения;
(пункт в редакции решения Песковской поселковой Думы от 17.03.2008 № 15)
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(пункт в редакции решения Песковской поселковой Думы от 17.03.2008 № 15)
10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;
(пункт в редакции решения Песковской поселковой Думы от 17.03.2008 № 15)
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;
16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;
(пункт в редакции решения Песковской поселковой Думы от 17.03.2008 № 15)
17) утратил силу;
(пункт утратил силу решением Песковской поселковой Думы от 17.03.2008 № 15)
18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения.
19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
(пункт введен решением Песковской поселковой Думы от 17.03.2008 № 15)
20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
(пункт введен решением Песковской поселковой Думы от 17.03.2008 № 15)
21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
(пункт введен решением Песковской поселковой Думы от 17.03.2008 № 15)
22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.
(пункт введен решением Песковской поселковой Думы от 27.10.2010 № 24)
4. В случаях возникновения у поселения права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 41. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом городского поселения
1. Органы местного самоуправления поселения от имени поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом поселения устанавливается муниципальными правовыми актами, принимаемыми поселковой Думой.
Статья 42. Приватизация муниципального имущества городского поселения
1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются муниципальными нормативными правовыми актами, принимаемыми поселковой Думой в соответствии с федеральными законами.
2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет поселения.
Статья 43. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности городского поселения
1. Городского поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация поселения.
2. Администрация поселения определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.
3. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке установленном федеральным законом.
(статья в редакции решения Песковской поселковой Думы от 05.12.2011 № 33)
Статья 44. Местный бюджет городского поселения
1. Поселение имеет собственный бюджет (бюджет поселения).
2.В качестве составной части бюджета поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов в составе поселения. Порядок разработки, утверждения и исполнения указанных смет определяется поселковой Думой.
3. Органы местного самоуправления поселения обеспечивают сбалансированность бюджета поселения и соблюдение установленных федеральными и областными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета поселения, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств поселения.
4. Порядок формирования, утверждения, исполнения бюджета поселения и контроль за его исполнением осуществляются в соответствии с решением поселковой Думы с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом \"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации\", а также законами области.
5. Формирование и исполнение бюджета поселения осуществляет администрация поселения.
6. В бюджете поселения, в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации и области, раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета поселения.
7. Проект бюджета поселения, решение об утверждении бюджета поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
Статья 45. Доходы и расходы бюджета
1. К собственным доходам бюджета поселения относятся:
1) средства самообложения граждан в соответствии с настоящим Уставом;
2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другие безвозмездные поступления.
(пункт в редакции решения Песковской поселковой Думы от 27.10.2010 № 24)
6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности поселения;
7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами поселковой Думы и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
(пункт в редакции решения Песковской поселковой Думы от 05.12.2011 № 33)
8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
9) добровольные пожертвования;
10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами области и решениями органов местного самоуправления поселения.
2. В доходы местных бюджетов зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами области, в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. Формирование и расходование бюджетных средств поселения осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(часть в редакции решения Песковской поселковой Думы от 27.10.2010 № 24)
4. Поселковая Дума самостоятельно определяет своими решениями размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, сметы расходов поселковой Думы, администрации поселения, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета на решение вопросов местного значения.
5. Глава администрации поселения самостоятельно, в пределах утверждённой сметы расходов устанавливает нормативными правовыми актами администрации поселения условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, в соответствии с федеральными и областными законами.
(часть в редакции решения Песковской поселковой Думы от 05.12.2011 № 33)
6. – утратила силу решением Песковской поселковой Думы от 02.10.2009 № 37
7. Осуществление расходов бюджета поселения на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами области.
Статья 46. Местные налоги и сборы
Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления поселения по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Статья 47. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.
(статья 47 в редакции решения Песковской поселковой Думы от 14.03.2014 № 14)
Статья 48. Самообложение граждан городского поселения
1. Для решения конкретных вопросов местного значения поселения могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей поселения (населенного пункта, входящего в состав поселения), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 % от общего числа жителей поселения (населенного пункта, входящего в состав поселения) и для которых размер платежей может быть уменьшен.
(часть 1 в редакции решения Песковской поселковой Думы от 31.01.2019 № 06)
2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме либо на сходе граждан, проводимых в соответствии с федеральными законами, законами области и настоящим Уставом.
(часть 2 в редакции решения Песковской поселковой Думы от 31.01.2019 № 06)
2.1. В населенном пункте, входящем в состав поселения, вопрос введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта может быть принят на сходе граждан.
Сход граждан в данном случае правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта.
Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.
(часть 2.1 введена решением Песковской поселковой Думы от 30.03.2018 № 16)
Статья 49 Порядок финансирования отдельных государственных полномочий
1. Органам местного самоуправления на осуществление отдельных государственных полномочий из областного фонда компенсаций предоставляются субвенции.
(часть в редакции решения Песковской поселковой Думы от 27.10.2010 № 24)
2. Органы местного самоуправления поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия поселковой Думой соответствующего решения.
3. Внести на рассмотрение поселковой Думы вопрос об использовании для осуществления государственных полномочий собственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе глава администрации поселения.
Статья 50. Муниципальные заимствования
Поселковая Дума вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг. Порядок привлечения заемных средств устанавливается поселковой Думой в соответствии с федеральным законодательством.
ГЛАВА 8. ГАРАНТИИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
Статья 51. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления
Права граждан на осуществление местного самоуправления гарантированы Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, правом на судебную защиту. Ограничение прав граждан на осуществление местного самоуправления, предусмотренных федеральными законами, законами области и настоящим Уставом не допускается.
Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления городского поселения и должностных лиц местного самоуправления городского поселения перед государством
1. Поселковая Дума может быть распущена в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и области, если соответствующим судом установлено, что поселковой Думой принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу области, законам области, Уставу городского поселения, а поселковая Дума в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного, предусмотренного решением суда, срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующий нормативный правовой акт.
(часть в редакции решения Песковской поселковой Думы от 17.03.2008 № 15)
1.1. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трёх месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Кировской области в течение трёх месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Кировской области проект закона Кировской области о роспуске представительного органа муниципального образования.
(часть введена решением Песковской поселковой Думы от 17.03.2008 № 15)
2. Глава поселения или глава администрации поселения могут быть отрешены от должности Губернатором области в случае:
1) издания указанным должностным лицом нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу области, законам области, Уставу поселения, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока, не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
(пункт в редакции решения Песковской поселковой Думы от 17.03.2008 № 15)
2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
(пункт 2 в редакции решения Песковской поселковой Думы от 14.12.2016 № 64)
Статья 53 Ответственность органов местного самоуправления городского поселения и должностных лиц местного самоуправления городского поселения перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Статья 54 Контроль за деятельностью органов местного самоуправления городского поселения и должностных лиц местного самоуправления городского поселения
1. Поселковая Дума осуществляет контроль за:
1) соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования Уставу и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами поселковой Думы;
2) исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселения полномочий по решению вопросов местного значения;
3) исполнением бюджета поселения, соблюдением установленного порядка его подготовки, рассмотрением бюджета поселения и отчета о его исполнении;
4) выполнением стратегии социально-экономического развития поселения;
(пункт 4 в редакции решения Песковской поселковой Думы от 30.03.2018 № 16)
5) управлением и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
(часть в редакции решения Песковской поселковой Думы от 17.03.2008 № 15)
2. В соответствии с законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами поселковой Думы, контроль могут осуществлять также и иные органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселения.
ГЛАВА 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 55 Принятие Устава городского поселения, решения о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения
1. Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
(часть 1 в редакции решений Песковской поселковой Думы от 17.03.2008 № 15, от 08.08.2017 № 34)
2. Проект Устава поселения, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее, чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием установленного поселковой Думой порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.
2.1. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учёта предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Кировской области или законов Кировской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
(часть 2.1 в редакции решения Песковской поселковой Думы от 08.08.2017 № 34)
(пункт 2.1 введен решением Песковской поселковой Думы от 24.03.2017 № 15)
3. По проекту Устава поселения и по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав поселения, в порядке, предусмотренным настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.
4. Решение поселковой Думы о принятии Устава поселения и решение о внесении изменений и дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленного настоящим Уставом числа депутатов поселковой Думы.
4.1 Изменения и дополнения, внесенные в устав поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава поселения в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий поселковой Думы, принявшей муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав поселения.
(часть 4.1 введена решением Песковской поселковой Думы от 01.12.2017 № 18)
5. Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав поселения подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.
(часть 5 в редакции решения Песковской поселковой Думы от 08.08.2017 № 34)
6. Приведение устава поселения в соответствие с федеральным законом, законом Кировской области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Кировской области указанный срок не установлен, срок приведения устава поселения в соответствие с федеральным законом, законом Кировской области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Кировской области, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав поселения, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний представительного органа муниципального образования, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.
(часть 6 в редакции решения Песковской поселковой Думы от 08.08.2017 № 34)
(часть 6 введена решением Песковской поселковой Думы от 24.03.2017 № 15)
Статья 56. Вступление в силу Устава городского поселения, решения о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения
1. Настоящий Устав, решение о внесении в Устав изменений и дополнений подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации, и вступают в силу после их официального опубликования, но не ранее 01 января 2006 года, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки и порядок вступления в силу.
2. Настоящая статья вступает в силу со дня официального опубликования настоящего Устава.
3. Положения статей 3, 8, 20 - 34, 40 вступают в силу после официального опубликования Устава, и до 01 января 2006 года применяются исключительно к правоотношениям, возникающим в силу требований статей 84 и 85 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
4. Статьи 15 и 55 настоящего Устава вступают в силу со дня опубликования Устава.
Статья 57. Прекращение действия Устава городского поселения
Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава поселения.
Глава муниципального образования
Песковское городское поселение
Омутнинского района Кировской области
С.В. Злобин
Принят решением Песковской
Поселковой Думы
от 09.12.2005 № 14
УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПЕСКОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ОМУТНИНСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции решений Песковской поселковой Думы от 17.03.2008 № 15, от 02.10.2009 № 37, от 27.10.2010 № 24, от 05.12.2011 № 33, от 14.01.2012 № 21, от 08.11.2013 № 44, от 14.03.2014 № 14, от 28.11.2014 № 58, от 20.11.2015 № 55, от 14.12.2016 № 64, от 24.03.2017 № 15, от 08.08.2017 № 34, от 01.12.2017 № 18; от 30.03.2018 № 16, от 20.12.2019 № 54, от 13.11.2020 № 51)
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовой статус городского поселения
Городское поселение - город или поселок городского типа, в котором местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления
(статья в редакции решения Песковской поселковой Думы от 17.03.2008 № 15)
Статья 2. Наименование городского поселения
Городское поселение (далее - поселение) имеет наименование:
полное: муниципальное образование Песковское городское поселение Омутнинского района Кировской области
сокращенное: Песковское городское поселение.
Использование полного и сокращенного наименования поселения в актах и документах имеет равную юридическую силу.
Статья 3. Территория и состав территории городского поселения
1. Территория поселения определена границами, установленными Законом Кировской области «Об установлении границ муниципальных образований Кировской области и наделении их статусом муниципального района, городского округа, городского поселения, сельского поселения».
2. В состав территории Песковского городского поселения входят земли населенных пунктов: пгт. Песковка, пос. Котчиха, дер. Волоковые, прилегающие к ним земли общего пользования, земли рекреационного назначения, земли для развития поселения.
(часть 2 в редакции решения Песковской поселковой Думы от 30.03.2018 № 16)
3. Общая площадь территории поселения 528 га.
4. Изменение границ и преобразование поселения осуществляется Законом области, в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
5. Административным центром поселения является поселок городского типа - Песковка.
Статья 4. Население городского поселения
Население поселения составляют постоянно или преимущественно проживающие на территории поселения граждане Российской Федерации и граждане иностранных государств в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами Российской Федерации.
Статья 5. Символы городского поселения и порядок их официального использования
1. Городское поселение в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы.
2. Официальные символы городского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
3. Официальные символы городского поселения и порядок официального использования символов устанавливаются Положением, утверждённым решением поселковой Думы в соответствии с федеральным законодательством.
(статья в редакции решения Песковской поселковой Думы от 17.03.2008 № 15)
ГЛАВА 2. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ
Статья 6. Местное самоуправление городского поселения
Местное самоуправление в поселении - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.
Гарантии прав граждан на участие в осуществлении местного самоуправления устанавливаются федеральным законом.
Статья 7. Муниципальные правовые акты городского поселения
1. Систему муниципальных правовых актов городского поселения образуют:
1) Устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты представительного органа муниципального образования;
3) правовые акты главы муниципального образования, постановления и распоряжения главы администрации муниципального образования, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования.
(часть в редакции решения Песковской поселковой Думы от 17.03.2008 № 15)
2. Устав поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов. Правовые акты, принимаемые в поселении не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу области, законам области, иным нормативным правовым актам области, настоящему Уставу и решениям, принятым на местном референдуме и обязательны для исполнения на всей территории поселения.
3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает поселение, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании «Информационный бюллетень», распространяемом в поселении.
Официальным обнародованием муниципального правового акта считается первое вывешивание его полного текста для всеобщего ознакомления на информационных стендах, досках, в общественных местах по адресам, определяемым решением поселковой Думы.
Муниципальный правовой акт направляется главой поселения для официального опубликования в течение 10 дней со дня подписания акта.
(часть 3 в редакции решения Песковской поселковой Думы от 31.01.2019 № 06)
4. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном Уставом муниципального образования, за исключением нормативных правовых актов представительных органов местного самоуправления о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
(часть в редакции решения Песковской поселковой Думы от 17.03.2008 № 15)
5. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами поселковой Думы, главой поселения, иными выборными органами местного самоуправления, главой администрации, районным прокурором по вопросам его полномочий, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными настоящим Уставом.
Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
(часть введена решением Песковской поселковой Думы от 27.10.2010 № 24)
6. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.
Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.
Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов
(пункт 6 введен решением Песковской поселковой Думы от 14.03.2014 № 14)
Статья 8. Вопросы местного значения городского поселения
1. К вопросам местного значения поселения относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;
(пункт 1 в редакции решения Песковской поселковой Думы от 28.11.2014 № 58)
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении;».
(пункт 4.1 введен решением Песковской поселковой Думы от 01.12.2017 № 18)
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(пункт в редакции решения Песковской поселковой Думы от 05.12.2011 № 33)
6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
(пункт 6 в редакции решения Песковской послековой Думы от 14.12.2012 № 21)
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского поселения;
(пункт введен решением Песковской поселковой Думы от 17.03.2008 № 15)
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского поселения;
(пункт в редакции решения Песковской поселковой Думы от 17.03.2008 № 15)
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского поселения;
(пункт в редакции решения Песковской поселковой Думы от 17.03.2008 № 15)
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском поселении;
(пункт введен решением Песковской поселковой Думы от 17.03.2008 № 15)
14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
(пункт 14 в редакции решения Песковской поселковой Думы от 20.11.2015 № 55)
15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
(пункт 15 в редакции решения Песковской поселковой Думы от 08.11.2013 № 44)
16) утратил силу;
(пункт утратил силу решением Песковской поселковой Думы от 17.03.2008 № 15)
17) формирование архивных фондов поселения;
18) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
(пункт 18 в редакции решения Песковской поселковой Думы от 14.12.2016 № 64)
19) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
(пункт 19 в редакции решения Песковской поселковой Думы от 30.03.2018 № 16)
20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
(пункт 20 в редакции решений Песковской поселковой Думы от 14.12.2012 № 21, от 20.11.2015 № 55, от 31.01.2019 № 06, от 20.12.2019 № 54)
21) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
(пункт 21 в редакции решения Песковской поселковой Думы от 14.03.2014 № 14)
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
(пункт 23 в редакции решения Песковской поселковой Думы от 08.11.2013 № 44)
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
(пункт 24 в редакции решения Песковской поселковой Думы от 08.11.2013 № 44)
25) – утратил силу решением Песковской поселковой Думы от 02.10.2009 № 37;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения.
(пункт в редакции решения Песковской поселковой Думы от 05.12.2011 № 33)
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
(пункт введен решением Песковской поселковой Думы от 17.03.2008 № 15)
29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодёжью в поселении;
(пункт введен решением Песковской поселковой Думы от 17.03.2008 № 15)
30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
(пункт введен решением Песковской поселковой Думы от 17.03.2008 № 15)
31) осуществление муниципального лесного контроля;
(пункт в редакции решения Песковской поселковой Думы от 05.12.2011 № 33)
(пункт введен решением Песковской поселковой Думы от 17.03.2008 № 15)
32) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
(пункт введен решением Песковской поселковой Думы от 17.03.2008 № 15)
(пункт 32 в редакции решения Песковской поселковой Думы от 28.11.2014 № 58)
33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О некоммерческих организациях.
(пункт введен решением Песковской поселковой Думы от 27.10.2010 № 24)
34) пункт 34 утратил силу решением Песковской поселковой Думы от 14.03.2014 № 14;
(пункт введен решением Песковской поселковой Думы от 05.12.2011 № 33)
35) – пункт утратил силу решением Песковской поселковой Думы от 20.11.2015 № 55;
36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
(пункт введен решением Песковской поселковой Думы от 05.12.2011 № 33)
37) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
(пункт введен решением Песковской поселковой Думы от 05.12.2011 № 33)
38) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности.
(пункт введен решением Песковской поселковой Думы от 05.12.2011 № 33)
39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.
(пункт 39 введен решением Песковской поселковой Думы от 14.12.2012 № 21)
40) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
(пункт 40 введен решением Песковской поселковой Думы от 14.03.2014 № 14)
41) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ.
(пункт 41 введен решением Песковской поселковой Думы от 20.11.2015 № 55)
2. утратила силу.
(часть утратила силу решением Песковской поселковой Думы от 17.03.2008 № 15)
3. Органы местного самоуправления поселения и органы местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит поселение, вправе заключать между собой соглашения о передаче друг другу осуществления части своих полномочий, на определенный срок, за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из соответствующих бюджетов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(часть в редакции решения Песковской поселковой Думы от 05.12.2011 № 33)
4. Органы местного самоуправления городского поселения вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения городского поселения, предусмотренных пунктами 7.1, 8, 9, 15 и 19 части 1 настоящей статьи.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе, не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
(часть в редакции решения Песковской поселковой Думы от 17.03.2008 № 15)
Статья 8.1. Права органов местного самоуправления городского поселения на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения городского поселения
(статья введена решением Песковской поселковой Думы от 17.03.2008 № 15)
1. Органы местного самоуправления городского поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) пункт утратил силу решением Песковской поселковой Думы от 27.10.2010 № 24;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в городском поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) – пункт утратил силу решением Песковской поселковой Думы от 08.11.2013 № 44
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
(пункт 8 введен решением Песковской поселковой Думы от 02.10.2009 № 37)
9) создание условий для развития туризма.
(пункт 9 введен решением Песковской поселковой Думы от 02.10.2009 № 37)
10) создание муниципальной пожарной охраны.
(пункт введен решением Песковской поселковой Думы от 27.10.2010 № 24)
11) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
(пункт 11 введен решением Песковской поселковой Думы от 14.12.2012 № 21)
12) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
(пункт 12 введен решением Песковской поселковой Думы от 14.12.2012 № 21)
13) пункт утратил силу решением Песковской поселковой Думы от 31.01.2019 № 06;
14) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
(пункт 14 введен решением Песковской поселковой Думы от 20.11.2015 № 55)
15) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения;
(пункт 15 в редакции решения Песковской поселковой Думы от 20.12.2019 № 54)
(пункт 15 введен решением Песковской поселковой Думы от 20.11.2015 № 55)
16) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;
(пункт 16 введен решением Песковской поселковой Думы от 14.12.2016 № 64)
17) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;
(пункт 17 введен решением Песковской поселковой Думы от 01.12.2017 № 18)
18) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».
(пункт 18 введен решением Песковской поселковой Думы от 31.01.2019 № 06)
19) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.
(пункт 19 введен решением Песковской поселковой Думы от 13.11.2020 № 51)
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесённые к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключённые из их компетенции федеральными законами и законами Кировской области, за счёт доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
(часть в редакции решения Песковской поселковой Думы от 27.10.2010 № 24)
Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления городского поселения осуществляют переданные им федеральными и областными законами, отдельные государственные полномочия в соответствии с издаваемыми, в пределах своей компетенции, исполнительными органами государственной власти нормативными правовыми актами. Органы местного самоуправления городского поселения и должностные лица местного самоуправления обязаны исполнять письменные предписания уполномоченных государственных органов по устранению нарушений законодательства, регулирующего осуществление отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления.
2. Исполнение государственных полномочий органами местного самоуправления осуществляется за счет субвенций, предоставляемых местным бюджетам из соответствующих бюджетов. Поселковая Дума может принять решение об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств поселения для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий. Такое решение должно предусматривать допустимый предел использования указанных средств и ресурсов.
3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны предоставить уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.
(статья в редакции решения Песковской поселковой Думы от 17.03.2008 № 15)
ГЛАВА 3. ФОРМЫ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 10. Местный референдум
1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения. Местный референдум проводится на всей территории поселения. В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах городского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
(часть в редакции решений Песковской поселковой Думы от 17.03.2008 № 15, от 05.12.2011 № 33)
2. Решение о назначении местного референдума принимается поселковой Думой в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум, в поселковую Думу, оформленных в соответствии с федеральным и областным законодательством. Такую инициативу могут выдвинуть:
1) граждане Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме;
(пункт в редакции решения Песковской поселковой Думы от 05.12.2011 № 33)
2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) поселковая Дума и глава администрации поселения совместно, посредством принятия соответствующих правовых актов.
Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории поселения, но не может быть менее 25 подписей.
(часть в редакции решения Песковской поселковой Думы от 05.12.2011 № 33)
3. Порядок подготовки и проведения местного референдума регулируется федеральными и областными законами.
4. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. В случае если для его реализации требуется издание муниципального правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления поселения, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) принять такой акт в срок, не превышающий 3 месяца.
5. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
(часть в редакции решения Песковской поселковой Думы от 17.03.2008 № 15)
Статья 11 Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, выборы которых предусмотрены настоящим Уставом, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, в соответствии с федеральными и областными законами.
При проведении выборов депутатов поселковой Думы применяется мажоритарная избирательная система.
(часть в редакции решения Песковской поселковой Думы от 27.10.2010 № 24)
2. Муниципальные выборы назначаются поселковой Думой, в сроки, предусмотренные федеральным и областным законодательством. В случаях, установленных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией поселения или судом.
3. При проведении выборов главы поселения избранным признается зарегистрированный кандидат, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, в сравнении с другими кандидатами.
При проведении выборов депутатов поселковой Думы по одномандатному избирательному округу избранным признается зарегистрированный кандидат, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, в сравнении с другими кандидатами.
При проведении выборов депутатов по многомандатному избирательному округу избранными признаются зарегистрированные кандидаты, которые получили наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. При этом число избранных кандидатов не может быть больше установленного числа мандатов, распределяемых в многомандатном избирательном округе.
Если после подведения итогов голосования по многомандатным избирательным округам не все мандаты оказались замещенными, по незамещенным мандатам назначаются повторные выборы.
(часть в редакции решения Песковской поселковой Думы от 17.03.2008 № 15)
4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
5. Выборы в органы местного самоуправления вновь образованного муниципального образования должны быть проведены не позднее чем через один год со дня его создания.
(часть 5 введена решением Песковской поселковой Думы от 13.11.2020 № 51)
Статья 12. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения
1. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным и областным законодательством
2. Основаниями для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
3. Процедура отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в поселении (избирательном округе).
4. Процедура отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливается Положением об отзыве депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, утверждаемым решением поселковой Думы.
5. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ поселения, преобразовании поселения проводится голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения.
6. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения проводится на всей территории поселения или на части его территории в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
7. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения назначается поселковой Думой и проводится в порядке, установленном федеральным и областным законодательством.
8. Итоги голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, итоги голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 13. Правотворческая инициатива граждан
Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном поселковой Думой. Минимальная численность инициативной группы граждан - 3 процента от числа жителей поселения, обладающих избирательным правом. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления поселения, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Поселковая Дума рассматривает указанные проекты на открытом заседании. Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового акта поселения мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его группы граждан.
Статья 14. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением (далее ТОС) понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется ТОС, устанавливаются поселковой Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.
2. ТОС осуществляется в поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов ТОС.
3. ТОС может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, входящий в состав поселения; иные территории проживания граждан.
4. Органы ТОС избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
5. ТОС считается учрежденным с момента регистрации устава ТОС администрацией поселения. Порядок регистрации устава ТОС определяется Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым поселковой Думой.
ТОС в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих ТОС, относятся:
1) установление структуры органов ТОС;
2) принятие устава ТОС, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов ТОС;
4) определение основных направлений деятельности ТОС;
5) утверждение сметы доходов и расходов ТОС и отчёта о её исполнении;
(пункт в редакции решения Песковской поселковой Думы от 17.03.2008 № 15)
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов ТОС.
8. Органы ТОС:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счёт средств указанных граждан, так и на основании договора между органами ТОС и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;
(пункт в редакции решения Песковской поселковой Думы от 17.03.2008 № 15)
4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
9. В уставе ТОС устанавливаются:
1) территория, на которой оно осуществляется;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности ТОС;
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов ТОС;
4) порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления ТОС.
10. Порядок организации и осуществления ТОС, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым поселковой Думой.
Статья 14.1. Староста сельского населенного пункта
(статья 14.1 введена решением Песковской поселковой Думы от 31.01.2019 № 06)
1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в поселении может назначаться староста сельского населенного пункта.
2. Староста сельского населенного пункта назначается Песковской поселковой Думой по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.
3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.
4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:
1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;
2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.
5. Староста сельского населенного пункта назначается сроком на 3 года.
Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Песковской поселковой Думы по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:
1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;
2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;
3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;
4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;
5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования в соответствии с законом Кировской области.
7. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта устанавливаются нормативным правовым актом поселковой Думы в соответствии с законом Кировской области.
Статья 15. Публичные слушания, общественные обсуждения
(название в редакции решения Песковской поселковой Думы от 30.03.2018 № 16)
1. Главой поселения или поселковой Думой для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов поселения по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, главе поселения или поселковой Думе. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или поселковой Думой, принимает поселковая Дума, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой поселения - глава поселения.
2. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава Песковского городского поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав Песковского городского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Кировской области или законов Кировской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2) проект бюджета Песковского городского поселения и отчёт о его исполнении;
2.1) проект стратегии социально-экономического развития поселения;
(пункт 2.1 введен решением Песковской поселковой Думы от 30.03.2018 № 16)
3) – пункт утратил силу решением Песковской поселковой Думы от 30.03.2018 № 16;
4) вопросы о преобразовании Песковского городского поселения, за исключением случаев, когда для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путём голосования либо на сходах граждан.
(часть 2 в редакции решения Песковской поселковой Думы от 24.03.2017 № 15)
2.1. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Песковской поселковой Думы с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.
(часть 2.1 введена решением Песковской поселковой Думы от 30.03.2018 № 16)
3. Порядок организации и проведения публичных слушаний устанавливается положением о публичных слушаниях, принимаемым поселковой Думой и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
(часть 3 в редакции решения Песковской поселковой Думы от 31.01.2019 № 06)
4. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию).
Статья 16. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения поселения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения, на части территории поселения могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, поселковой Думы, главы поселения.
Собрание граждан, проводимое по инициативе поселковой Думы, главы поселения, назначается соответственно поселковой Думой или главой поселения.
Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется решением поселковой Думы.
3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением поселковой Думы.
4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 16.1. Сход граждан
(статья 16.1 введена решением Песковской поселковой Думы от 31.01.2019 № 06)
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», сход граждан может проводиться:
1) в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения, в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района);
2) в населенном пункте, входящем в состав поселения, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;
3) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта.
2. В сельском населенном пункте сход граждан также может проводиться в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.
3. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан
Статья 17. Конференция граждан
1. В случае невозможности проведения собрания граждан для обсуждения вопросов местного значения поселения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления городского поселения, могут проводиться конференции граждан.
(часть в редакции решения Песковской поселковой Думы от 17.03.2008 № 15)
2. Конференция граждан по указанным в части 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе, оформленной в виде решения:
1) поселковой Думы;
2) главы поселения;
3) главы администрации поселения.
3. Избрание делегатов - участников конференции граждан осуществляется собраниями граждан, проводимыми в соответствии с уставами ТОС.
4. Порядок назначения и проведения конференции граждан, а также полномочия конференции граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением поселковой Думы.
5. Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 18. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории поселения или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселения, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители поселения, обладающие избирательным правом.
2. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) поселковой Думы или главы поселения по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти области для учета мнения граждан об изменении целевого назначения земель поселения для объектов регионального и межрегионального значения.
Такая инициатива выражается в принятии указанными органами местного самоуправления или должностным лицом соответствующего акта.
3. Опрос граждан назначается поселковой Думой в соответствии с Положением о порядке проведения опроса граждан в поселении.
4. Решение поселковой Думы о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его подписания. Такое решение должно определять:
1) дату и сроки проведения опроса;
2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методику проведения опроса;
4) форму опросного листа;
5) минимальную численность жителей поселения, участвующих в опросе.
5. Порядок проведения опроса определяется правовым актом поселковой Думы в соответствии с положениями федерального, областного законодательства и настоящего Устава.
Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления городского поселения
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления городского поселения.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и в сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(статья в редакции решения Песковской поселковой Думы от 17.03.2008 № 15)
ГЛАВА 4. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 20. Органы местного самоуправления городского поселения
1. Структуру органов местного самоуправления городского поселения образуют:
1) представительный орган городского поселения - Песковская поселковая Дума Омутнинского района Кировской области (сокращенное наименование - Песковская поселковая Дума);
2) глава городского поселения - глава Песковского городского поселения Омутнинского района Кировской области;
3) администрация городского поселения - Администрация муниципального образования Песковское городское поселение Омутнинского района Кировской области (сокращенное наименование - Администрация Песковского городского поселения).
(часть в редакции решения Песковской поселковой Думы от 17.03.2008 № 15)
2. Органы местного самоуправления поселения являются правопреемниками органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, осуществлявших на территории поселения полномочия по решению вопросов местного значения на основании законодательных актов Российской Федерации, с даты, начиная с которой указанные органы местного самоуправления приступают к исполнению полномочий в соответствии с положениями части 5 статьи 84 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Имущественные обязательства органов местного самоуправления поселения, возникающие в силу правопреемства, определяются передаточным (разделительным) актом. Порядок и сроки составления передаточного (разделительного) акта устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Указанный передаточный (разделительный) акт утверждается законом области.
Статья 21. Поселковая Дума
1. Песковская поселковая Дума, далее поселковая Дума - выборный представительный орган местного самоуправления поселения, обладающий правом представлять интересы населения поселения и принимать от его имени решения, действующие на территории поселения. Поселковая Дума избирается сроком на 5 лет.
2. Поселковая Дума состоит из 12 депутатов, избираемых населением поселения.
3. Порядок проведения выборов в поселковую Думу определяется федеральным и областным законодательством.
4. Поселковая Дума может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов.
4.1. Уставом муниципального образования определяется правомочность заседания представительного органа муниципального образования. Заседание представительного органа муниципального образования считается правомочным, если на нём присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания представительного органа муниципального образования проводятся не реже одного раза в три месяца.
(часть введена решением Песковской поселковой Думы от 17.03.2008 № 15)
4.2. Вновь избранный представительный орган муниципального образования собирается на первое заседание в течение 30 дней со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.
(часть введена решением Песковской поселковой Думы от 17.03.2008 № 15)
5. Депутатом поселковой Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года на день голосования, а так же постоянно проживающий на территории поселения гражданин иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым, иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.
6. Порядок деятельности поселковой Думы устанавливается Регламентом поселковой Думы, который принимается двумя третями голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов поселковой Думы.
(часть в редакции решения Песковской поселковой Думы от 17.03.2008 № 15)
7. Поселковая Дума обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в судах, иметь печать, штамп, бланк с соответствующей символикой, счета в соответствии с федеральным законодательством. Финансирование деятельности поселковой Думы отражается отдельной строкой в местном бюджете.
(часть в редакции решений Песковской поселковой Думы от 05.12.2011 № 33, от 05.12.2011 № 33)
8. Организацию деятельности поселковой Думы осуществляет председатель поселковой Думы.
9. Для обеспечения своей деятельности поселковая Дума может формировать аппарат, самостоятельно решать вопросы о его структуре и численности, в пределах выделенных на эти цели бюджетных средств.
Статья 22. Компетенция поселковой Думы
1. В исключительной компетенции поселковой Думы находятся:
1) принятие Устава городского поселения, внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета поселения и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение стратегии социально-экономического развития поселения;
(пункт 4 в редакции решения Песковской поселковой Думы от 30.03.2018 № 16)
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
(пункт 6 в редакции решения Песковской поселковой Думы от 14.12.2012 № 21)
7) определение порядка участия поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления поселения и должностными лицами местного самоуправления поселения полномочий по решению вопросов местного значения.
(пункт в редакции решения Песковской поселковой Думы от 17.03.2008 № 15)
10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку;
(пункт 10 введен решением Песковской поселковой Думы от 02.10.2009 № 37)
11) утверждение правил благоустройства территории поселения.
(пункт 11 введен решением Песковской поселковой Думы от 30.03.2018 № 16)
2. 1) издание муниципальных правовых актов;
2) принятие решения о проведении местного референдума;
3) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;
4) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;
5) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ городского поселения, а также с преобразованием городского поселения;
6) обеспечение исполнения принятого на местном референдуме решения в пределах своей компетенции;
7) установление официальных символов городского поселения;
8) утверждение структуры администрации по представлению главы администрации, принятие положения об администрации поселения;
9) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании области;
10) формирование контрольной комиссии из своего состава, определение порядка ее работы и полномочий;
11) утверждение списка и определение порядка приватизации муниципального имущества, в соответствии с федеральным законодательством;
12) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки поселения; утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений;
13) установление порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа, финансируемого за счёт бюджета городского поселения на выполнение работ (оказание услуг), внесение в него изменений и дополнений;
14) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;
15) установление штрафов (установление которых, в соответствии с федеральным законодательством, отнесено к полномочиям органов местного самоуправления);
16) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами; регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органа местного самоуправления поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселения и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит поселение;
(пункт 16 в редакции решения Песковской поселковой Думы от 14.12.2012 № 21)
17) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
(пункт в редакции решения Песковской поселковой Думы от 27.10.2010 № 24)
18) пункт утратил силу решением Песковской поселковой Думы от 31.01.2019 № 06;
19) утверждение положения об организации похоронного дела;
20) установление порядка предоставления в аренду земельных участков и определение размеров арендной платы;
21) утверждение перечня муниципальных должностей муниципальной службы, замещаемых по конкурсу и порядок проведения конкурса по замещению данных должностей;
22) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению поселковой Думы федеральным законодательством, законодательством области, настоящим Уставом.
(часть в редакции решения Песковской поселковой Думы от 17.03.2008 № 15)
3. Поселковая Дума заслушивает ежегодные отчёты главы поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных поселковой Думой.
(часть в редакции решения Песковской поселковой Думы от 27.10.2010 № 24)
(часть 3 введена решением Песковской поселковой Думы от 02.10.2009 № 37)
Статья 23. Порядок рассмотрения и принятия поселковой Думой правовых актов
1. По вопросам своей компетенции поселковая Дума принимает правовые акты в форме решений. Решения поселковой Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов поселковой Думы, если иное не установлено Федеральным законом № 131-ФЗ.
(часть в редакции решения Песковской поселковой Думы от 17.03.2008 № 15)
2. Глава поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый поселковой Думой. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в поселковую Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Нормативный правовой акт, отклоненный главой поселения, вновь рассматривается на заседании поселковой Думы. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов поселковой Думы, он подлежит подписанию главой поселения в течение 7 дней и обнародованию.
3. Решения поселковой Думы о принятии Устава, внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются в соответствии с настоящим Уставом.
4. Проекты правовых актов поселковой Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета, могут быть внесены на рассмотрение поселковой Думы только главой администрации городского поселения или при наличии заключения главы муниципального образования.
(часть в редакции решения Песковской поселковой Думы от 17.03.2008 № 15)
5. Правовые акты поселковой Думы вступают в силу с момента их подписания главой муниципального образования, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом. Нормативные правовые акты поселковой Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
(часть в редакции решения Песковской поселковой Думы от 17.03.2008 № 15)
Статья 24. Депутат поселковой Думы
1. Полномочия депутата поселковой Думы начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы поселковой Думы нового созыва.
2. Депутаты поселковой Думы осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
3. Условия осуществления депутатами своих полномочий, формы депутатской деятельности, права депутатов поселковой Думы устанавливаются Регламентом поселковой Думы.
4. Статус депутатов поселковой Думы, их социальные гарантии определяются Положением о статусе депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, утвержденным решением Песковской поселковой Думы в соответствии с федеральными законами и законами Кировской области.
(часть 4 в редакции решения Песковской поселковой Думы от 01.12.2017 № 18)
5. Депутат Песковской поселковой Думы должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
Депутату Песковской поселковой Думы для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период двух рабочих дней в месяц.
(абзац введен решением Песковской поселковой Думы от 13.11.2020 № 51)
(часть 5 в редакции решения Песковской поселковой Думы от 20.12.2019 № 54)
(часть 5 введена решением Песковской поселковой Думы от 14.12.2012 № 21)
6. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.
(часть 6 введена решением Песковской поселковой Думы от 14.12.2012 № 21)
7. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.
(часть 7 введена решением Песковской поселковой Думы от 14.12.2012 № 21)
Статья 25. Председатель поселковой Думы и заместитель председателя поселковой Думы
1. Председатель поселковой Думы и заместитель председателя поселковой Думы избираются тайным или открытым голосованием, простым большинством голосов от установленного настоящим Уставом числа депутатов. Порядок голосования устанавливается Регламентом поселковой Думы. Решение об освобождении председателя и заместителя председателя от должности принимается тайным голосованием простым большинством голосов.
2. Полномочия председателя поселковой Думы и заместителя председателя поселковой Думы устанавливаются Регламентом поселковой Думы.
3. Председатель и заместитель поселковой Думы по решению поселковой Думы могут осуществлять свои полномочия на постоянной основе.
Статья 26. Досрочное прекращение полномочий поселковой Думы
1. Полномочия поселковой Думы могут быть досрочно прекращены в случае:
1) роспуска поселковой Думы в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) принятия поселковой Думой решения о самороспуске, (решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов поселковой Думы);
3) вступления в силу решения областного суда о неправомочности данного состава депутатов поселковой Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
4) преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
(пункт 4 в редакции решения Песковской поселковой Думы от 02.10.2009 № 37)
5) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
(пункт 5 в редакции решения Песковской поселковой Думы от 02.10.2009 № 37)
6) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
(пункт 6 введен решением Песковской поселковой Думы от 02.10.2009 № 37)
7) нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путём прямого волеизъявления населения.
(пункт введен решением Песковской поселковой Думы от 27.10.2010 № 24)
2. Досрочное прекращение полномочий поселковой Думы влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий поселковой Думы, досрочные выборы в поселковую Думу проводятся в сроки установленные федеральным законом.
Статья 27. Досрочное прекращение полномочий депутата поселковой Думы
1. Полномочия депутата поселковой Думы прекращаются досрочно в случаях:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(пункт в редакции решения Песковской поселковой Думы от 17.03.2008 № 15)
8) отзыва избирателями;
9) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;
(пункт в редакции решения Песковской поселковой Думы от 17.03.2008 № 15)
10) досрочного прекращения полномочий поселковой Думы;
10.1) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;
(пункт 10.1 введен решением Песковской поселковой Думы от 14.12.2016 № 64)
11) иных случаях, установленных федеральным законодательством.
(часть в редакции решения Песковской поселковой Думы от 17.03.2008 № 15)
2. Решение поселковой Думы о досрочном прекращении полномочий депутата Песковской поселковой Думы принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями поселковой Думы, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
(часть 2 в редакции решения Песковской поселковой Думы от 08.08.2017 № 34)
Статья 28. Глава городского поселения
1. Глава Песковского городского поселения, далее Глава поселения, является высшим должностным лицом поселения.
2. Глава поселения избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральным и областным законодательством сроком на 5 лет.
3. Главой поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года на день голосования, а так же постоянно проживающий на территории поселения гражданин иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым, иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.
4. Глава городского поселения вступает в должность со дня принесения присяги, которая приносится не позднее 10 дней со дня, следующего после его избрания.
(часть в редакции решения Песковской поселковой Думы от 17.03.2008 № 15)
5. При вступлении в должность глава поселения приносит присягу:
«Я, (фамилия, имя, отчество) вступая в должность главы_____________ городского поселения, торжественно обещаю справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленную мне власть, честно и добросовестно исполнять свои полномочия, осуществлять их в строгом соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, области и Уставом городского поселения».
6. Полномочия главы поселения прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения.
7. Одно и то же лицо не может занимать должность главы Песковского городского поселения более двух сроков подряд.
8. Глава городского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;
в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(часть 8 в редакции решения Песковской поселковой Думы от 13.11.2020 № 51)
(часть введена решением Песковской поселковой Думы от 17.03.2008 № 15)
9. Глава муниципального образования подконтролен и подотчетен населению и представительному органу муниципального образования.
Глава поселения представляет поселковой Думе ежегодные отчёты о результатах своей деятельности, деятельности администрации поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных поселковой Думой.
(часть в редакции решения Песковской поселковой Думы от 27.10.2010 № 24)
(часть 9 введена решением Песковской поселковой Думы от 02.10.2009 № 37)
11. Глава городского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
(часть 11 в редакции решения Песковской поселковой Думы от 08.08.2017 № 34)
(часть 11 введена решением Песковской поселковой Думы от 14.12.2012 № 21)
12. Гарантии осуществления полномочий главы городского поселения устанавливаются Положением о статусе депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, утвержденным решением Песковской поселковой Думы в соответствии с федеральными законами и законами Кировской области.
Для главы городского поселения, осуществляющего полномочия на постоянной основе, достигшего пенсионного возраста или потерявшего трудоспособность в период исполнения полномочий, устанавливается дополнительная социальная гарантия в связи с прекращением полномочий, в том числе досрочно, а именно единовременная денежная выплата в размере четырехмесячного денежного содержания, выплачиваемая не позднее дня, предшествующего дню прекращения полномочий. Такая гарантия не применяется в случае прекращения полномочий главы городского поселения по основаниям, предусмотренным частью 5.1 статьи 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»
(часть 12 введена решением Песковской поселковой Думы от 08.08.2017 № 34)
Статья 29. Полномочия главы городского поселения
Глава поселения осуществляет следующие полномочия:
1. представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;
2. подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные акты, принятые поселковой Думой;
3. обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.
(часть 3 в редакции решения Песковской поселковой Думы от 02.10.2009 № 37)
4. в пределах своих полномочий издает акты в форме постановлений и распоряжений;
(часть в редакции решения Песковской поселковой Думы от 17.03.2008 № 15)
5. вправе требовать созыва внеочередного заседания поселковой Думы;
6. отчитывается перед депутатами поселковой Думы и населением городского поселения;
7. осуществляет иные полномочия, в соответствии с настоящим Уставом, нормативными правовыми актами поселковой Думы.
Статья 30. Досрочное прекращение полномочий главы городского поселения
1. Полномочия главы поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
2.1.) удаления в отставку в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
(пункт 2.1 введен решением Песковской поселковой Думы от 02.10.2009 № 37)
3) отрешения от должности в случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(пункт в редакции решения Песковской поселковой Думы от 17.03.2008 № 15)
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы поселения.
11) преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
(пункт 11 введен решением Песковской поселковой Думы от 02.10.2009 № 37)
12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
(пункт 12 введен решением Песковской поселковой Думы от 02.10.2009 № 37)
13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
(пункт 13 введен решением Песковской поселковой Думы от 02.10.2009 № 37)
14) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
(пункт 14 введен решением Песковской поселковой Думы от 14.12.2016 № 64)
2. В случаях, указанных в части 1 настоящей статьи, полномочия главы поселения прекращаются досрочно со дня вступления в силу решения поселковой Думы о прекращении его полномочий. Поселковая Дума обязана принять такое решение на ближайшем заседании поселковой Думы.
3. В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления, определяемое в соответствии с уставом поселения.
(часть 3 введена решением Песковской поселковой Думы от 24.03.2017 № 15)
4. В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения выборы главы поселения, избираемого на муниципальных выборах, проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
(часть 4 в редакции решения Песковской поселковой Думы от 01.12.2017 № 18)
(часть 4 введена решением Песковской поселковой Думы от 24.03.2017 № 15)
5. В случае если глава городского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Кировской области об отрешении от должности главы городского поселения, либо на основании решения Песковской поселковой Думы об удалении главы городского поселения в отставку, обжалует данный правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы главы городского поселения, избираемого на муниципальных выборах, не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.
(часть 5 введена решением Песковской поселковой Думы от 24.03.2017 № 15)
(часть 5 в редакции решения Песковской поселковой Думы от 30.03.2018 № 16)
Статья 31. Исполнение обязанностей главы городского поселения
В случае временного отсутствия главы поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий, его обязанности временно осуществляет заместитель главы администрации поселения, а в случае его отсутствия должностное лицо администрации поселения по назначению поселковой Думы.
Статья 32. Администрация городского поселения
1. Администрация Песковского городского поселения, далее администрация поселения - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно - распорядительные функции.
2. Структура администрации поселения утверждается поселковой Думой, по представлению главы администрации поселения.
3. Администрацией поселения на принципах единоначалия руководит глава администрации поселения. Полномочия главы администрации поселения исполняет глава поселения.
4.Администрация поселения обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в судах, иметь печать, штамп, бланк с соответствующей символикой, счета в соответствии с федеральным законодательством.
(часть в редакции решения Песковской поселковой Думы от 05.12.2011 № 33)
5. К компетенции администрации поселения относится:
1) осуществление в пределах своих полномочий мер по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью;
2) разработка проекта местного бюджета на очередной финансовый год, а также проекта стратегии социально-экономического развития поселения;
(пункт 2 в редакции решения Песковской поселковой Думы от 30.03.2018 № 16)
3) обеспечение исполнения местного бюджета и стратегии социально-экономического развития поселения;
(пункт 3 в редакции решения Песковской поселковой Думы от 30.03.2018 № 16)
4) управление, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, в порядке установленном поселковой Думой;
5) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
(пункт 5 введен решением Песковской поселковой Думы от 14.03.2014 № 14)
6) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
7) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(пункт в редакции решения Песковской поселковой Думы от 05.12.2011 № 33)
8) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
(пункт 8 в редакции решения Песковской поселковой Думы от 14.12.2012 № 21)
9) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
12) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
13) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности фондов библиотек поселения;
14) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
15) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
16) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
(пункт 17 в редакции решения Песковской поселковой Думы от 08.11.2013 № 44)
18) формирование архивных фондов поселения;
19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
20) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
21) организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
(пункт 21 в редакции решения Песковской поселковой Думы от 14.12.2012 № 21)
22) утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию (при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения.
(пункт 22 в редакции решения Песковской поселковой Думы от 27.10.2010 № 24)
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
26) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
(пункт 26 в редакции решения Песковской поселковой Думы от 08.11.2013 № 44)
27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
(пункт в редакции решения Песковской поселковой Думы от 05.12.2011 № 33)
29) принятие решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных пунктами 7.1,8,9,15,19 части 1 статьи 8 настоящего Устава;
30) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
31) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
32) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
(пункт в редакции решения Песковской поселковой Думы от 05.12.2011 № 33)
33) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
34) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
35) осуществление муниципального лесного контроля;
(пункт в редакции решения Песковской поселковой Думы от 05.12.2011 № 33)
36) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
37) создание музеев поселения;
38) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
39) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
40) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 01 марта 2005 года;
41) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
42) оказание содействия национально - культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
43) осуществление иных исполнительно-распорядительных полномочий, предусмотренных федеральным и областным законодательством и настоящим Уставом.
44) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О некоммерческих организациях.
(пункт введен решением Песковской поселковой Думы от 27.10.2010 № 24)
45) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
(пункт 45 в редакции решения Песковской поселковой Думы от 31.01.2019 № 06)
(пункт 45 введен решением Песковской поселковой Думы от 14.03.2014 № 14)
46) разработка программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
(пункт 46 введен решением Песковской поселковой Думы от 14.03.2014 № 14)
47) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности
(пункт 47 введен решением Песковской поселковой Думы от 14.03.2014 № 14)
48) определение специально отведенных мест для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определение перечня помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.
(пункт 48 введен решением Песковской поселковой Думы от 01.12.2017 № 18)
(часть в редакции решения Песковской поселковой Думы от 17.03.2008 № 15)
6. В качестве совещательных органов при администрации поселения могут создаваться: коллегии, комиссии или консультативные общественные советы. Полномочия и порядок их деятельности определяются соответствующими положениями, утверждаемыми постановлением администрации поселения.
(часть в редакции решения Песковской поселковой Думы от 27.10.2010 № 24)
Статья 33. Глава администрации городского поселения
1. Полномочия главы администрации поселения исполняет глава поселения.
2. Глава администрации городского поселения не вправе заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Кировской области, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления.
(часть 2 в редакции решения Песковской поселковой Думы от 08.08.2017 № 34)
3. Полномочия главы администрации поселения прекращаются досрочно в случае досрочного прекращения полномочий главы городского поселения.
(часть 3 в редакции решения Песковской поселковой Думы от 02.10.2009 № 37)
Статья 34. Полномочия главы администрации городского поселения
1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава администрации поселения:
1) осуществляет руководство деятельностью администрации поселения по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации поселения;
2) действует без доверенности от имени администрации поселения, представляет её во всех учреждениях и организациях;
3) заключает от имени администрации поселения договоры и соглашения в пределах своих полномочий;
4) разрабатывает и представляет на утверждение поселковой Думы структуру администрации поселения, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;
5) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью поселковой Думы и депутатов);
6) принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, в порядке утвержденном поселковой Думой;
7) участвует в разработке и вносит в поселковую Думу на утверждение проект бюджета поселения и проект стратегии социально-экономического развития поселения, а также отчёты об их исполнении;
(пункт 7 в редакции решения Песковской поселковой Думы от 30.03.2018 № 16)
8) назначает на должность и освобождает от должности заместителя (заместителей) главы администрации, муниципальных служащих, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарной ответственности;
9) принимает решения по вопросам муниципальной службы в соответствии с федеральным и областным законодательством;
10) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;
11) обеспечивает исполнение принятого на местном референдуме решения, в пределах своих полномочий;
11.1) совершает нотариальные действия, предусмотренные законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
(пункт введен решением Песковской поселковой Думы от 17.03.2008 № 15)
12) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и положением об администрации городского поселения.
2. В сфере взаимодействия с поселковой Думой глава администрации поселения:
1) вносит на рассмотрение в поселковую Думу проекты нормативных правовых актов;
2) вносит на утверждение поселковой Думы проекты бюджета поселения и отчеты о его исполнении;
3) вносит предложения о созыве внеочередных заседаний поселковой Думы;
4) предлагает вопросы в повестку дня заседаний поселковой Думы;
5) представляет на утверждение поселковой Думы планы и программы социально - экономического развития поселения, отчеты об их исполнении;
3. Глава администрации поселения издаёт по вопросам своего ведения постановления и распоряжения администрации поселения, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим уставом самим постановлением (распоряжением).
(часть в редакции решения Песковской поселковой Думы от 27.10.2010 № 24)
4. Глава администрации поселения несет ответственность за деятельность должностных лиц администрации поселения.
5. В период временного отсутствия главы администрации поселения, его полномочия осуществляет заместитель главы администрации поселения, а в случае его отсутствия должностное лицо администрации поселения по назначению поселковой Думы. При этом полномочия главы администрации поселения осуществляются его заместителем либо должностным лицом администрации в полном объеме, если иное не предусмотрено решением поселковой Думы.
Статья 35. Избирательная комиссия городского поселения
1. Избирательная комиссия поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения.
2. Избирательная комиссия поселения не является юридическим лицом, органом местного самоуправления.
3. Формирование избирательной комиссии поселения осуществляется поселковой Думой в соответствии с федеральным и областным законодательством.
4. Срок полномочий избирательной комиссии поселения составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии поселения истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов поселковой Думы.
(часть в редакции решения Песковской поселковой Думы от 27.10.2010 № 24)
5. Число членов избирательной комиссии поселения с правом решающего голоса составляет восемь человек.
(часть в редакции решения Песковской поселковой Думы от 27.10.2010 № 24)
6. Полномочия избирательной комиссии поселения по решению избирательной комиссии Кировской области, принятому на основании обращения поселковой Думы, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию.
Статья 36. Муниципальные средства массовой информации
Органы местного самоуправления поселения вправе учреждать средства массовой информации в целях информирования населения поселения по вопросам осуществления местного самоуправления. Орган, принявший решение о создании муниципального средства массовой информации, утверждает его Устав, а также назначает на должность и освобождает от должности его руководителя. Финансирование муниципального средства массовой информации осуществляется за счет средств местного бюджета.
ГЛАВА 5. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 37. Условия и порядок прохождения муниципальной службы городского поселения
1. Равный доступ граждан, владеющих государственным языком Российской Федерации, к муниципальной службе и равные условия её прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.
(часть в редакции решения Песковской поселковой Думы от 27.10.2010 № 24)
2. Правовое регулирование вопросов муниципальной службы поселения осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, Уставом области, настоящим Уставом, а также принятыми на их основе иными нормативными правовыми актами органов государственной власти и органов местного самоуправления.
3. Статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, управление службой, требования к должностям муниципальной службы, организация муниципальной службы, установление и обеспечение гарантий для муниципальных служащих, обеспечивающих эффективность муниципальной службы, права, обязанности и ответственность муниципального служащего устанавливаются Положением о муниципальной службе городского поселения, утверждаемым поселковой Думой в соответствии с федеральным и областным законодательством.
4. утратила силу.
(часть утратила силу решением Песковской поселковой Думы от 17.03.2008 № 15)
Статья 37.1. Гарантии муниципальным служащим, нуждающимся в улучшении жилищных условий
1. Муниципальным служащим, нуждающимся в улучшении жилищных условий, предоставляется право на единовременную социальную выплату на приобретение жилого помещения, в соответствии с Положением о порядке и условиях предоставления единовременной социальной выплаты на приобретение жилой площади муниципальным служащим муниципального образования Песковское городское поселение Омутнинского района Кировской области за счет средств бюджета муниципального образования, утверждаемого поселковой Думой.
2. Единовременная социальная выплата носит целевой характер и предоставляется муниципальным служащим один раз за весь период муниципальной службы.
3. Единовременная социальная выплата предоставляется в целях приобретения, в том числе в процессе строительства, пригодной для проживания жилого помещения на территории муниципального образования.
4. Предоставление единовременной социальной выплаты за счет средств бюджета муниципального образования муниципальным служащим производится в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете муниципального образования на очередной финансовый год.
(статья 37.1 введена решением Песковской поселковой Думы от 02.10.2009 № 37)
(статья в редакции решения Песковской поселковой Думы от 27.10.2010 № 24)
ГЛАВА 6. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ С ДРУГИМИ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОБРАЗОВАНИЯМИ
Статья 38. Межмуниципальное сотрудничество
В целях организации взаимодействия органов местного самоуправления, выражения и защиты общих интересов муниципальных образований поселковая Дума может принять решение об участии поселения в Совете муниципальных образований Кировской области и в иных объединениях муниципальных образований.
Статья 39. Участие городского поселения в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях
1. Для совместного решения вопросов местного значения поселковая Дума может принять решение об участии поселения в межмуниципальных хозяйственных обществах, а также о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.
2. Решения об участии поселения в межмуниципальных хозяйственных обществах или некоммерческих организациях, принимаются поселковой Думой по инициативе главы администрации поселения или поселковой Думы.
3. Порядок участия поселения в межмуниципальных хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, определяется решением поселковой Думы.
4. Участником в межмуниципальных хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени поселения выступает администрация поселения.
ГЛАВА 7. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 40. Муниципальное имущество городского поселения
1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности поселения, средства бюджета поселения, а также имущественные права поселения, составляют экономическую основу местного самоуправления поселения.
2. В собственности поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения поселением вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном действующим законодательством;
(пункт в редакции решения Песковской поселковой Думы от 17.03.2008 № 15)
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами поселковой Думы.
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
(пункт введен решением Песковской поселковой Думы от 17.03.2008 № 15)
3. Для решения вопросов местного значения в собственности поселения могут находиться:
1) имущество, предназначенное для электро- тепло- газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;
2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
(пункт в редакции решения Песковской поселковой Думы от 17.03.2008 № 15)
2.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения;
(пункт введен решением Песковской поселковой Думы от 05.12.2011 № 33)
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда.
(пункт 3 в редакции решения Песковской поселковой Думы от 14.12.2012 № 21)
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;
(пункт в редакции решения Песковской поселковой Думы от 05.12.2011 № 33)
7) имущество библиотек поселения;
(пункт в редакции решения Песковской поселковой Думы от 17.03.2008 № 15)
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(пункт в редакции решения Песковской поселковой Думы от 17.03.2008 № 15)
10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;
(пункт в редакции решения Песковской поселковой Думы от 17.03.2008 № 15)
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;
16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;
(пункт в редакции решения Песковской поселковой Думы от 17.03.2008 № 15)
17) утратил силу;
(пункт утратил силу решением Песковской поселковой Думы от 17.03.2008 № 15)
18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения.
19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
(пункт введен решением Песковской поселковой Думы от 17.03.2008 № 15)
20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
(пункт введен решением Песковской поселковой Думы от 17.03.2008 № 15)
21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
(пункт введен решением Песковской поселковой Думы от 17.03.2008 № 15)
22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.
(пункт введен решением Песковской поселковой Думы от 27.10.2010 № 24)
4. В случаях возникновения у поселения права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 41. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом городского поселения
1. Органы местного самоуправления поселения от имени поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом поселения устанавливается муниципальными правовыми актами, принимаемыми поселковой Думой.
Статья 42. Приватизация муниципального имущества городского поселения
1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются муниципальными нормативными правовыми актами, принимаемыми поселковой Думой в соответствии с федеральными законами.
2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет поселения.
Статья 43. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности городского поселения
1. Городского поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация поселения.
2. Администрация поселения определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.
3. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке установленном федеральным законом.
(статья в редакции решения Песковской поселковой Думы от 05.12.2011 № 33)
Статья 44. Местный бюджет городского поселения
1. Поселение имеет собственный бюджет (бюджет поселения).
2.В качестве составной части бюджета поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов в составе поселения. Порядок разработки, утверждения и исполнения указанных смет определяется поселковой Думой.
3. Органы местного самоуправления поселения обеспечивают сбалансированность бюджета поселения и соблюдение установленных федеральными и областными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета поселения, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств поселения.
4. Порядок формирования, утверждения, исполнения бюджета поселения и контроль за его исполнением осуществляются в соответствии с решением поселковой Думы с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом \"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации\", а также законами области.
5. Формирование и исполнение бюджета поселения осуществляет администрация поселения.
6. В бюджете поселения, в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации и области, раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета поселения.
7. Проект бюджета поселения, решение об утверждении бюджета поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
Статья 45. Доходы и расходы бюджета
1. К собственным доходам бюджета поселения относятся:
1) средства самообложения граждан в соответствии с настоящим Уставом;
2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другие безвозмездные поступления.
(пункт в редакции решения Песковской поселковой Думы от 27.10.2010 № 24)
6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности поселения;
7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами поселковой Думы и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
(пункт в редакции решения Песковской поселковой Думы от 05.12.2011 № 33)
8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
9) добровольные пожертвования;
10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами области и решениями органов местного самоуправления поселения.
2. В доходы местных бюджетов зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами области, в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. Формирование и расходование бюджетных средств поселения осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(часть в редакции решения Песковской поселковой Думы от 27.10.2010 № 24)
4. Поселковая Дума самостоятельно определяет своими решениями размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, сметы расходов поселковой Думы, администрации поселения, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета на решение вопросов местного значения.
5. Глава администрации поселения самостоятельно, в пределах утверждённой сметы расходов устанавливает нормативными правовыми актами администрации поселения условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, в соответствии с федеральными и областными законами.
(часть в редакции решения Песковской поселковой Думы от 05.12.2011 № 33)
6. – утратила силу решением Песковской поселковой Думы от 02.10.2009 № 37
7. Осуществление расходов бюджета поселения на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами области.
Статья 46. Местные налоги и сборы
Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления поселения по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Статья 47. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.
(статья 47 в редакции решения Песковской поселковой Думы от 14.03.2014 № 14)
Статья 48. Самообложение граждан городского поселения
1. Для решения конкретных вопросов местного значения поселения могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей поселения (населенного пункта, входящего в состав поселения), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 % от общего числа жителей поселения (населенного пункта, входящего в состав поселения) и для которых размер платежей может быть уменьшен.
(часть 1 в редакции решения Песковской поселковой Думы от 31.01.2019 № 06)
2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме либо на сходе граждан, проводимых в соответствии с федеральными законами, законами области и настоящим Уставом.
(часть 2 в редакции решения Песковской поселковой Думы от 31.01.2019 № 06)
2.1. В населенном пункте, входящем в состав поселения, вопрос введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта может быть принят на сходе граждан.
Сход граждан в данном случае правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта.
Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.
(часть 2.1 введена решением Песковской поселковой Думы от 30.03.2018 № 16)
Статья 49 Порядок финансирования отдельных государственных полномочий
1. Органам местного самоуправления на осуществление отдельных государственных полномочий из областного фонда компенсаций предоставляются субвенции.
(часть в редакции решения Песковской поселковой Думы от 27.10.2010 № 24)
2. Органы местного самоуправления поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия поселковой Думой соответствующего решения.
3. Внести на рассмотрение поселковой Думы вопрос об использовании для осуществления государственных полномочий собственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе глава администрации поселения.
Статья 50. Муниципальные заимствования
Поселковая Дума вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг. Порядок привлечения заемных средств устанавливается поселковой Думой в соответствии с федеральным законодательством.
ГЛАВА 8. ГАРАНТИИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
Статья 51. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления
Права граждан на осуществление местного самоуправления гарантированы Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, правом на судебную защиту. Ограничение прав граждан на осуществление местного самоуправления, предусмотренных федеральными законами, законами области и настоящим Уставом не допускается.
Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления городского поселения и должностных лиц местного самоуправления городского поселения перед государством
1. Поселковая Дума может быть распущена в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и области, если соответствующим судом установлено, что поселковой Думой принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу области, законам области, Уставу городского поселения, а поселковая Дума в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного, предусмотренного решением суда, срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующий нормативный правовой акт.
(часть в редакции решения Песковской поселковой Думы от 17.03.2008 № 15)
1.1. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трёх месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Кировской области в течение трёх месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Кировской области проект закона Кировской области о роспуске представительного органа муниципального образования.
(часть введена решением Песковской поселковой Думы от 17.03.2008 № 15)
2. Глава поселения или глава администрации поселения могут быть отрешены от должности Губернатором области в случае:
1) издания указанным должностным лицом нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу области, законам области, Уставу поселения, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока, не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
(пункт в редакции решения Песковской поселковой Думы от 17.03.2008 № 15)
2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
(пункт 2 в редакции решения Песковской поселковой Думы от 14.12.2016 № 64)
Статья 53 Ответственность органов местного самоуправления городского поселения и должностных лиц местного самоуправления городского поселения перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Статья 54 Контроль за деятельностью органов местного самоуправления городского поселения и должностных лиц местного самоуправления городского поселения
1. Поселковая Дума осуществляет контроль за:
1) соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования Уставу и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами поселковой Думы;
2) исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселения полномочий по решению вопросов местного значения;
3) исполнением бюджета поселения, соблюдением установленного порядка его подготовки, рассмотрением бюджета поселения и отчета о его исполнении;
4) выполнением стратегии социально-экономического развития поселения;
(пункт 4 в редакции решения Песковской поселковой Думы от 30.03.2018 № 16)
5) управлением и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
(часть в редакции решения Песковской поселковой Думы от 17.03.2008 № 15)
2. В соответствии с законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами поселковой Думы, контроль могут осуществлять также и иные органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселения.
ГЛАВА 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 55 Принятие Устава городского поселения, решения о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения
1. Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
(часть 1 в редакции решений Песковской поселковой Думы от 17.03.2008 № 15, от 08.08.2017 № 34)
2. Проект Устава поселения, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее, чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием установленного поселковой Думой порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.
2.1. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учёта предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Кировской области или законов Кировской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
(часть 2.1 в редакции решения Песковской поселковой Думы от 08.08.2017 № 34)
(пункт 2.1 введен решением Песковской поселковой Думы от 24.03.2017 № 15)
3. По проекту Устава поселения и по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав поселения, в порядке, предусмотренным настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.
4. Решение поселковой Думы о принятии Устава поселения и решение о внесении изменений и дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленного настоящим Уставом числа депутатов поселковой Думы.
4.1 Изменения и дополнения, внесенные в устав поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава поселения в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий поселковой Думы, принявшей муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав поселения.
(часть 4.1 введена решением Песковской поселковой Думы от 01.12.2017 № 18)
5. Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав поселения подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.
(часть 5 в редакции решения Песковской поселковой Думы от 08.08.2017 № 34)
6. Приведение устава поселения в соответствие с федеральным законом, законом Кировской области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Кировской области указанный срок не установлен, срок приведения устава поселения в соответствие с федеральным законом, законом Кировской области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Кировской области, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав поселения, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний представительного органа муниципального образования, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.
(часть 6 в редакции решения Песковской поселковой Думы от 08.08.2017 № 34)
(часть 6 введена решением Песковской поселковой Думы от 24.03.2017 № 15)
Статья 56. Вступление в силу Устава городского поселения, решения о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения
1. Настоящий Устав, решение о внесении в Устав изменений и дополнений подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации, и вступают в силу после их официального опубликования, но не ранее 01 января 2006 года, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки и порядок вступления в силу.
2. Настоящая статья вступает в силу со дня официального опубликования настоящего Устава.
3. Положения статей 3, 8, 20 - 34, 40 вступают в силу после официального опубликования Устава, и до 01 января 2006 года применяются исключительно к правоотношениям, возникающим в силу требований статей 84 и 85 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
4. Статьи 15 и 55 настоящего Устава вступают в силу со дня опубликования Устава.
Статья 57. Прекращение действия Устава городского поселения
Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава поселения.
Глава муниципального образования
Песковское городское поселение
Омутнинского района Кировской области
С.В. Злобин
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | глава мо № 2 от 14.01.2006, акт об обнародовании № б/н от 08.11.2005 |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: