УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ИНКИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ"



Утратил силу в соответствии с решением Совета Инкинского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 28.10.2011 г. № 189.

СОВЕТ ИНКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КОЛПАШЕВСКОГО РАЙОНА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Решение № 17 от 09.12.2005 г.

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ИНКИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

Решение Совета Инкинского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 10.05.2006 г. № 29;

Решение Совета Инкинского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 04.05.2007 г. № 22;

Решение Совета Инкинского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 22.10.2007 г. № 49;

Решение Совета Инкинского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 24.07.2008 г. № 44;

Решение Совета Инкинского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 29.04.2009 г. № 81;

Решение Совета Инкинского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 30.11.2009 г. № 111)

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия и термины

Основные понятия и термины, используемые в настоящем Уставе, применяются в значениях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Официальное наименование муниципального образования - «муниципальное образование Инкинское сельское поселение». Допускается применение сокращенного наименования - «Инкинское сельское поселение». В настоящем Уставе понятия «Инкинское сельское поселение», «муниципальное образование», «сельское поселение» и «поселение» используются как равнозначные.

Статья 2. Образование и статус Инкинского сельского поселения

Муниципальное образование «Инкинское сельское поселение» (далее по тексту поселение) образовано и наделено статусом сельского поселения на основании Закона Томской области от 09.09.2004 г № 195-ОЗ «О наделении статусом муниципального района, поселения (городского, сельского) и установлении границ муниципальных образований на территории Колпашевского района».

Статья 3. Официальные символы Инкинского сельского поселения

1. Инкинское сельское поселение (поселение) может иметь собственную эмблему.

2. Эмблема поселения утверждается Советом Инкинского сельского поселения (далее по тексту Совет поселения) и подлежит воспроизведению на официальных бланках органов и должностных лиц поселения.

3. Эмблема поселения подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством

(ч. 3 дополнена решением Совета Инкинского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 04.05.2007 г. № 22)

Статья 4. Участие Инкинского сельского поселения в объединениях муниципальных образований

1. Инкинское сельское поселение может вступать в объединения муниципальных образований, межмуниципальные объединения, межмуниципальные хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации, образуемые в целях организации взаимодействия муниципальных образований, выражения и защиты их общих интересов, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения, заключать договоры и соглашения в этих целях с другими муниципальными образованиями.

2. Порядок принятия решений об участии Инкинского сельского поселения в объединениях муниципальных образований и межмуниципальных организациях, заключения договоров и соглашений с другими муниципальными образованиями устанавливается решением Совета Инкинского сельского поселения.

3. Указанным в пункте 1 настоящей статьи объединениям и организациям не могут передаваться полномочия органов и должностных лиц поселения.

ГЛАВА 2. ТЕРРИТОРИЯ ИНКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 5. Состав территории Инкинского сельского поселения

1. В состав территории поселения в соответствии с Законом Томской области от 09.09.2004 г № 195-ОЗ «О наделении статусом муниципального района, поселения (городского, сельского) и установлении границ муниципальных образований на территории Колпашевского района» входят: с. Инкино, д Пасека, д. Юрты.

Административным центром является село Инкино.

2. Территорию поселения составляют все земли, находящиеся в границах Инкинского сельского поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 6. Граница территории Инкинского сельского поселения

1. Граница территории Инкинского сельского поселения установлена Законом Томской области от 09.09.2004 г №195-ОЗ «О наделении статусом муниципального района, поселения (городского, сельского) и установлении границ муниципальных образований на территории Колпашевского района».

2. Инкинское сельское поселение расположено в северо-западной части Колпашевского муниципального района.

Граница поселения начинается от точки, расположенной в западной части поселения, находящейся на пересечении южной и западной границы квартала 14 Шудельского лесничества Колпашевского лесхоза, и проходит в общем северо-восточном направлении по южной и восточной границе квартала 14, далее по южной и восточной границе квартала 7, далее по восточной границе квартала 3 до границы Колпашевского муниципального района.

Далее граница проходит в общем северо-восточном направлении, совпадая с границей Колпашевского муниципального района, до устья протоки Тебенякская, затем в юго-восточном направлении по протоки Тебенякская до устья ручья без названия в районе урочища Тебенякская Согра, далее на юго-восток на протяжении 3,7 км по сухопутной границе (болото), затем на юго-запад, пересекая ручей, на протяжении 0,5 км до восточной линии контура кустарника, затем на юго-юго-восток на протяжении 1,8 км по сухопутной границе, затем на восток-юго-восток на протяжении 2,6 км до пересечения с ручьем в 1,7 км на север до устья протоки Полой.

Далее граница проходит в южном, затем в западном направлении, совпадая с границей Иванкинского сельского поселения, до левого берега реки Обь в 8,0 км на северо-запад от устья протоки Киярихи, затем на юг по сухопутной границе на протяжении 1,2 км, далее на юго-восток на протяжении 0,5 км, пересекая озеро без названия, до его южного берега, далее на юг по западной линии контура кустарника на протяжении 0,5 км до пересечения с северной линией контура леса, затем на юго-запад на протяжении 1,0 км по северной линии контура леса, пересекая протоку Ромашкино, далее на юго-восток на протяжении 2,3 км, пересекая два ручья без названия.

Далее в юго-западном направлении на протяжении 2,0 км по южной линии контура болото до пересечения с рекой Отаров Исток в 0,1 км на юг от западного берега озера Долгое, затем в западном направлении на протяжении 1,8 км по реке Отаров Исток, далее на протяжении 2,4 км по сухопутной границе, пересекая газопровод, далее в юго-западном направлении на протяжении 1,9 км до реки Исток, пересекая газопровод и нефтепровод, затем в юго-западном направлении на протяжении 3,2 км по реке Исток, далее в южном направлении по сухопутной границе на протяжении 1,2 км до восточного берега озера без названия, затем по восточному берегу озера без названия до его южного берега и далее до пересечения с протокой Татаркин Исток.

Далее граница проходит в общем западном направлении: на юг по восточной границе квартала 45 Шудельского лесничества Колпашевского лесхоза, на запад по южной границе квартала 45, на юг по восточной границе квартала 44, на запад по южной границе кварталов 44,43, на север по западной границе квартала 43, на запад по южной границе кварталов 27, 26, 25, на север по западной границе квартала 25 - до первоначальной точки описания.

(абз. 6 в редакции решения Совета Инкинского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 04.05.2007 г. № 22)

Статья 7. Изменение границы территории, преобразование Инкинского сельского поселения

1. Изменение границы территории, преобразование сельского поселения осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации и законом Томской области.

2.Порядок принятия решения о выдвижении органами местного самоуправления поселения инициативы об изменении границы территории, преобразовании поселения устанавливается Советом поселения.

ГЛАВА 3. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ИНКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ И ИСПОЛНЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ИНКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВОЗЛОЖЕННЫХ НА НИХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ

Статья 8. Вопросы местного значения Инкинского сельского поселения

1. К вопросам местного значения поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения ;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(п. 5 в редакции решения Совета Инкинского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 24.07.2008 г. № 44)

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения ;

7.1.) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах поселения;

(п. 7.1 дополнен решением Совета Инкинского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 04.05.2007 г. № 22)

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения ;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов, входящих в состав сельского поселения ;

10) создание условий для обеспечения жителей сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11.) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

(п. 11 в редакции решения Совета Инкинского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 04.05.2007 г. № 22)

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

(п. 13 в редакции решения Совета Инкинского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 10.05.2006 г. № 29)

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

(п. 13.1 дополнен решением Совета Инкинского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 10.05.2006 г. № 29)

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

(п. 14 в редакции решения Совета Инкинского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 10.05.2006 г. № 29)

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

П. 16 признан утратившим силу с 01.01.2008 г. решением Совета Инкинского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 04.05.2007 г. № 22.

17) формирование архивных фондов поселения ;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

(п. 19 в редакции решения Совета Инкинского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 29.04.2009 г. № 81)

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

(п. 20 в редакции решений Совета Инкинского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 22.10.2007 г. № 49, от 24.07.2008 г. № 44)

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Инкинского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

П. 25 признан утратившим силу решением Совета Инкинского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 29.04.2008 г. № 81.

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

26.1.) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

(п. 26.1 дополнен решением Совета Инкинского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 04.05.2007 г. № 22)

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

(п. 28 в редакции решения Совета Инкинского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 29.04.2009 г. № 81)

П. 29 признан утратившим силу с 01.01.2008 г. решением Совета Инкинского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 04.05.2007 г. № 22.

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

31.) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

(п. 31 в редакции решения Совета Инкинского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 04.05.2007 г. № 22)

(п.п. 29-31 дополнены решением Совета Инкинского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 10.05.2006 г. № 29)

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора

(п. 32 дополнен решением Совета Инкинского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 04.05.2007 г. № 22)

Ч. 1.1 признана утратившей силу решением Совета Инкинского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 04.05.2007 г. № 22.

Ч. 2 признана утратившей силу решением Совета Инкинского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 04.05.2007 г. № 22.

Статья 8.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

9) создание условий для развития туризма.

(пп. 8,9 введены решением Совета Инкинского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 29.04.2009 г. № 81)

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Томской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального и областного бюджетов).

(ч. 2 в редакции решения Совета Инкинского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 29.04.2009 г. № 81)

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления Инкинского сельского поселения по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселения и органами местного самоуправления Колпашевского района;

(п. 4.1 в редакции решения Совета Инкинского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 29.04.2009 г. № 81)

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы Инкинского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения ;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

(п. 7 в редакции решения Совета Инкинского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 10.05.2006 г. № 29)

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

(п. 9 в редакции решения Совета Инкинского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 24.07.2008 г. № 44)

10) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законам «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

(п. 10 в редакции решения Совета Инкинского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 24.07.2008 г. № 44)

2. Совет поселения вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения работ, в том числе дежурств, в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 7.1, 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 8 настоящего Устава.

(абз. 1 в редакции решения Совета Инкинского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 04.05.2007 г. № 22)

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления Инкинского сельского поселения отдельных государственных полномочий

Органы местного самоуправления поселения осуществляют возложенные на них федеральными законами, законами Томской области государственные полномочия в порядке, установленном указанными законами.

ГЛАВА 4. НЕПОСРЕДСТВЕННОЕ РЕШЕНИЕ НАСЕЛЕНИЕМ ИНКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ И УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ИНКИНСОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 11. Права населения Инкинского сельского поселения на непосредственное решение вопросов местного значения и участие в решении вопросов местного значения

1. Население поселения составляют граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории Инкинского сельского поселения.

2. Население поселения непосредственно решает вопросы местного значения и участвует в их решении в соответствии с федеральными законами и законами Томской области .

Граждане Российской Федерации имеют право:

(абз. 1 в редакции решения Совета Инкинского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 29.04.2009 г. № 81)

1) избирать и быть избранными в органы местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления;

2) участвовать в местном референдуме;

3) участвовать в территориальном общественном самоуправлении;

4) участвовать в собраниях и конференциях граждан;

5) осуществлять правотворческую инициативу граждан;

6) участвовать в публичных слушаниях;

7) участвовать в голосовании по отзыву депутата, Главы Инкинского сельского поселения, голосовании по вопросам изменения границ поселения, преобразования сельского поселения;

8) участвовать в опросе граждан;

9) направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления;

10) участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Томской области и настоящему Уставу.

Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

4. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 12. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы в Инкинском сельском поселении проводятся по мажоритарной системе в целях избрания депутатов, Главы Инкинского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

(ч. 1 в редакции решения Совета Инкинского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 04.05.2007 г. № 22)

2. Решение о назначении муниципальных выборов принимается Советом Инкинского сельского поселения не ранее чем за 90 дней и не позднее,  чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

В случае досрочного прекращения полномочий Главы Инкинского сельского поселения, Совета поселения  или депутатов Совета поселения, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

(ч. 2 в редакции решения Совета Инкинского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 30.11.2009 г. № 111)

3. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Статья 13. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением Инкинского сельского поселения вопросов местного значения, отнесенных к компетенции поселения, проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории поселения .

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом поселения

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, проживающими на территории поселения, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета поселения и Главы Инкинского сельского поселения выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Томской области и должно составлять не более 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории поселения в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Томской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом поселения и Главой Инкинского сельского поселения, оформляется решением Совета поселения и постановлением Главы Инкинского сельского поселения.

5. Совет поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

(абз. 1 в редакции решения Совета Инкинского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 29.04.2009 г. № 81)

В случае если местный референдум не назначен Советом поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы Инкинского сельского поселения , органов государственной власти Томской области, избирательной комиссии Томской области или прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией Инкинского сельского поселения, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется Администрацией Томской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

(абз. 2 в редакции решения Совета Инкинского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 29.04.2009 г. № 81)

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном федеральным законодательством и настоящим Уставом.

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: группа жилых домов; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Советом поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом, принятым Советом поселения

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и в этом случае подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

(п. 3 в редакции решения Совета Инкинского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 04.05.2007 г. № 22)

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Совета поселения.

Статья 15. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета поселения, Главы Инкинского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета поселения или Главы Инкинского сельского поселения, назначается соответственно Советом или Главой Инкинского сельского поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом поселения. Условием назначения собрания граждан по инициативе населения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Совет поселения обязан назначить собрание граждан в течение 30 дней со дня поступления в Совет поселения документов о выдвижении инициативы проведения собрания граждан.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законом, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета Инкинского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Статья 16. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях отсутствия условий для предоставления возможности участия в собрании граждан всем гражданам соответствующей территории, достигшим шестнадцатилетнего возраста, а также в иных случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Совета поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Совета поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Статья 17. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей поселения, обладающих избирательным правом.

В случае отсутствия нормативного правового акта Совета поселения, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с федеральным законом.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 18. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей поселения, Советом поселения, Главой Инкинского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета поселения или Главы Инкинского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета поселения, назначаются Советом поселения, а по инициативе Главы Инкинского сельского поселения - Главой Инкинского сельского поселения.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав; , кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

(п. 1 в редакции решения Совета Инкинского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 24.07.2008 г. № 44)

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Инкинского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства; , вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки.

(п. 3 в редакции решения Совета Инкинского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 10.05.2006 г. № 29)

4) вопросы о преобразовании Инкинского сельского поселения.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Совета поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.

Статья 19. Голосование по отзыву депутата, Главы Инкинского сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ Инкинского сельского поселения, преобразования Инкинского сельского поселения

1. Депутат Совета Инкинского сельского поселения, Глава Инкинского сельского поселения могут быть отозваны избирателями в порядке, установленном настоящим Уставом.

2. Отзыв депутата Совета Инкинского сельского поселения, Главы Инкинского сельского поселения (далее - отзыв) - досрочное прекращение полномочий депутата, Главы Инкинского сельского поселения в результате выражения ему недоверия избирателями посредством прямого волеизъявления в ходе голосования.

3. Основаниями для отзыва депутата, Главы Инкинского сельского поселения, могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) при осуществлении своих полномочий в случае их подтверждения в судебном порядке. Отзыв по иным основаниям не допускается.

4. В голосовании об отзыве имеют право участвовать избиратели, проживающие на территории Инкинского сельского поселения.

5. Граждане участвуют в голосовании об отзыве на равных основаниях. Каждый гражданин имеет один голос.

6. Граждане участвуют в голосовании об отзыве непосредственно. Принуждение к участию в голосовании не допускается.

7. Голосование об отзыве осуществляется тайно, контроль за волеизъявлением граждан не допускается.

8. При проведении процедуры отзыва депутат Совета поселения, Глава Инкинского сельского поселения вправе проводить встречи с избирателями в целях дачи объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

9. Расходы, связанные с инициированием голосования, в том числе со сбором подписей граждан об отзыве, осуществляются за счет инициаторов, указанных в п. 14 настоящей статьи.

10. Расходы, связанные с подготовкой и проведением голосования об отзыве производятся за счет средств бюджета муниципального образования «Инкинское сельское поселение».

(ч. 10 в редакции решения Совета Инкинского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 04.05.2007 г. № 22)

11. Инициаторы обращаются в избирательную комиссию, уполномоченную на проведение выборов депутатов Совета поселения, Главы Инкинского сельского поселения, с заявлением об инициативе отзыва, которая регистрирует заявление уполномоченных представителей инициаторов в трехдневный срок со дня обращения с выдачей регистрационного свидетельства. К подаваемому заявлению прилагаются протокол и решение собрания инициаторов о порядке инициативы отзыва и избрания своих уполномоченных представителей, обоснование или документальное подтверждение мотивов отзыва, копия уведомления депутата, Главы Инкинского сельского поселения о проведении собрания инициаторов.

12. Порядок и условия сбора подписей в поддержку отзыва депутата Совета поселения, Главы Инкинского сельского поселения, а также регистрации инициативы отзыва аналогичны установленным Законом Томской области «О муниципальных выборах в Томской области» требованиям к сбору подписей в поддержку кандидатов, а также регистрации кандидатов. Форма подписных листов утверждается решением Совета Инкинского сельского поселения.

13. При условии соответствия количества, порядка и срока сбора подписей избирателей о проведении отзыва, мотива отзыва требованиям действующего законодательства и настоящего Устава, Совет Инкинского сельского поселения не позднее 30 дней со дня поступления информации о регистрации инициативы отзыва определяет дату проведения голосования.

Голосование по отзыву проводится не позднее 2-х месяцев с момента регистрации избирательной комиссией инициативы отзыва.

14. Голосование по отзыву проводится по инициативе избирателей муниципального образования Инкинкинское сельское поселение.

15. Порядок голосования по отзыву по инициативе избирателей установливается федеральным законом и законом Томской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».

(ч. 15 в редакции решения Совета Инкинского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 04.05.2007 г. № 22)

16. Депутат Совета Инкинского сельского поселения, Глава Инкинского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.

17. В случаях, предусмотренных федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ поселения, преобразовании поселения проводится голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения.

18. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения проводится на всей территории или на части его территории в соответствии с федеральным законом.

19. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения назначается Советом поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и законом Томской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных федеральным законом. При этом положения федерального закона, закона Томской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

20. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей, соответственно, поселения или его части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ поселения, преобразование поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование, проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей, соответственно поселения или его части.

21. Итоги голосования по отзыву депутата, Главы Инкинского сельского поселения, итоги голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

22. Решения, принятые в ходе голосования, вступают в силу со дня официального опубликования избирательной комиссией результатов выборов.

Статья 20. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета поселения или Главы Инкинского сельского поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Томской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Совета поселения.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом поселения . В нормативном правовом акте Совета поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей сельского поселения, участвующих в опросе.

6. Жители поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета поселения - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств областного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Томской области.

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»

(ч. 2 в редакции решения Совета Инкинского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 04.05.2007 г. № 22)

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(ч. 3 в редакции решения Совета Инкинского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 04.05.2007 г. № 22)

Ч. 4 признана утратившей силу решением Совета Инкинского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 04.05.2007 г. № 22.

ГЛАВА 5. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ИНКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 22. Структура органов местного самоуправления Инкинского сельского поселения

1. Структуру органов местного самоуправления Инкинского сельского поселения составляют: Совет Инкинского сельского поселения - представительный орган муниципального образования, Глава Инкинского сельского поселения - выборное должностное лицо местного самоуправления, Администрация Инкинского сельского поселения - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования.

2. Изменение структуры органов местного самоуправления поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Решение Совета поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета поселения, принявшего указанное решение.

Статья 23. Совет Инкинского сельского поселения

1. Совет Инкинского сельского поселения (далее - Совет поселения) может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

1.1. Заседание Совета поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

1.2. Вновь избранный Совет поселения собирается на первое заседание в срок, не превышающий 30 дней со дня его избрания в правомочном составе.

(ч.ч. 1.1, 1.2 дополнены решением Совета Инкинского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 22.10.2007 г. № 49)

2. Совет поселения состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах по мажоритарной системе на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на срок 5 лет.

3. Избирательный округ один, число мандатов - семь.

4. Совет поселения обладает правами юридического лица.

5. В исключительной компетенции Совета поселения находятся:

(абз. 1 в редакции решения Совета Инкинского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 29.04.2009 г. № 81)

1) принятие Устава Инкинского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Инкинского сельского поселения и годового отчета о его исполнении, рассмотрение и принятие изменений и дополнений в решение о бюджете Инкинского сельского поселения в соответствии с действующим порядком.

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) контроль за исполнением бюджета Инкинского сельского поселения;

5) принятие планов и программ развития Инкинского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

6) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Инкинского сельского поселения;

7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

8) определение порядка участия Инкинского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

П. 11 исключен решением Совета Инкинского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 29.04.2009 г. № 81.

11) принятие решения об удалении Главы Инкинского сельского поселения в отставку.

(п. 11 введен  решением Совета Инкинского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 30.11.2009 г. № 111)

5.1. Совет поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы Инкинского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности Администрации поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом поселения.

(ч. 5.1 введена  решением Совета Инкинского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 30.11.2009 г. № 111)

6. Нормативные правовые акты Совета поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета поселения только по инициативе Главы Инкинского сельского поселения или при наличии заключения Главы Инкинского сельского поселения.

7. Нормативный правовой акт, принятый Советом поселения, направляется Главе Инкинского сельского поселения для подписания и обнародования.

Глава Инкинского сельского поселения, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Инкинского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета поселения, он подлежит подписанию Главой Инкинского сельского поселения в течении 7 дней и обнародованию.

8. Организацию деятельности Совета поселения осуществляет Глава Инкинского сельского поселения, он является председателем Совета поселения, ведет собрания Совета поселения. В случае отсутствия на собрании председателя Совета поселения собрание начинает свою работу с избрания председательствующего из числа присутствующих депутатов, который после его избрания ведет собрание Совета поселения.

9. Расходы на обеспечение деятельности Совета поселения предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Советом поселения или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения, не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета поселения и депутатов.

10. Полномочия Совета поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска вследствие наступления ответственности перед государством в порядке и по основаниям, которые предусмотрены федеральным законом. Полномочия Совета поселения могут быть также прекращены:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается большинством в 2 голоса от избранного числа депутатов;

2) в случае вступления в силу решения суда Томской области о неправомочности данного состава депутатов Совета поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования. , осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

(п. 3 в редакции решения Совета Инкинского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 24.07.2008 г. № 44)

4) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

(п. 4 дополнен решением Совета Инкинского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 24.07.2008 г. № 44)

11. Досрочное прекращение полномочий Совета поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

12. В случае досрочного прекращения полномочий Совета поселения, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 24. Глава Инкинского сельского поселения

1. Глава Инкинского сельского поселения является высшим должностным лицом поселения и наделяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Инкинского сельского поселения избирается на муниципальных выборах на срок 5 лет. Выборы Главы Инкинского сельского поселения проводятся по единому избирательному округу в пределах границ Инкинского сельского поселения.

(ч. 2 в редакции решения Совета Инкинского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 29.04.2009 г. № 81)

3. Глава Инкинского сельского поселения одновременно является Председателем Совета поселения и Главой местной Администрации.

4. Глава Инкинского сельского поселения в пределах полномочий, установленных настоящей статьей:

1) представляет Инкинское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения ;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) руководит Администрацией поселения на принципах единоначалия;

5) утверждает штатное расписание Администрации Инкинского сельского поселения с учетом предельной штатной численности, утвержденной Советом поселения;

(п. 5 в редакции решения Совета Инкинского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 04.05.2007 г. № 22)

6) назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих Администрации Инкинского сельского поселения, работников Администрации поселения;

(п. 6 в редакции решения Совета Инкинского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 04.05.2007 г. № 22)

7) применяет к должностным лицам и работникам Администрации поселения в соответствии с законодательством меры поощрения и взыскания.

(п. 7 в редакции решения Совета Инкинского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 04.05.2007 г. № 22)

8) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета поселения;

9) вносит в Совет поселения проекты муниципальных правовых актов и вопросы, обязательные для рассмотрения на ближайшем собрании Совета поселения;

10) заключает договоры и соглашения с иными муниципальными образованиями и организациями;

11) организует и обеспечивает в пределах своей компетенции выполнение решений Совета поселения, собственных правовых актов на территории поселения;

12) от имени муниципального образования, осуществляет правомочия собственника, в том числе своими действиями непосредственно или через своих уполномоченных представителей приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права и обязанности, заключает договоры и соглашения с государственными и общественными объединениями, предприятиями, учреждениями, организациями и физическими лицами;

13) утверждает в пределах своей компетенции цены и тарифы на услуги муниципальных учреждений;

14) обеспечивает участие органов местного самоуправления муниципального образования в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

15) осуществляет личный прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан;

16) представляет Администрацию поселения в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Администрации поселения;

17) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Томской области;

(п. 17 в редакции  решения Совета Инкинского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 30.11.2009 г. № 111)

18) осуществляет общее руководство разработкой и вносит на утверждение Совета поселения проекты планов и программ социально-экономического развития поселения, решения об условиях приватизации объектов муниципальной собственности, организует их исполнение;

19) обеспечивает разработку и вносит на утверждение Совета поселения проект решения о местном бюджете и отчеты о его исполнении, а также проекты решений о внесении изменений в бюджет;

20) вносит на рассмотрение Совета поселения проекты правовых актов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, дает свое заключение по этим вопросам;

21) организует исполнение бюджета поселения;

22) определяет основные направления деятельности Администрации поселения;

23) представляет на утверждение Совета поселения структуру Администрации поселения;

24) открывает и закрывает лицевые и иные счета Администрации поселения в учреждениях, исполняющих бюджет, распоряжается ее средствами и подписывает финансовые документы Администрации поселения;

25) имеет право наделять отдельными исполнительными, распорядительными и контрольными полномочиями должностных лиц Администрации поселения;

26) устанавливает количество разрядов, окладов, тарифные ставки (оклады) и тарифные коэффициенты второго и последующего разрядов, за исключением последнего разряда, условия и порядок назначения премий, доплат, надбавок и иных выплат к тарифной ставке (окладу), дополнительное по сравнению с установленными действующим законодательством время отдыха, квалификационные требования к работникам организаций, финансируемых из бюджета муниципального образования (в случаях, если таковые не установлены действующим законодательством), а также принимает постановления и распоряжения по иным вопросам, связанным с регулированием оплаты труда работников организаций, финансируемых за счет бюджета муниципального образования не отнесенным к компетенции Совета поселения;

27) принимает решения о необходимости создания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений;

28) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Томской области, настоящим Уставом и решениями Совета поселения.

(п.п. 8-28 дополнены решением Совета Инкинского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 04.05.2007 г. № 22)

4.1. Глава Инкинского сельского поселения представляет Совету поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности Администрации поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом поселения.

(ч. 4.1 в редакции  решения Совета Инкинского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 30.11.2009 г. № 111)

5. Глава Инкинского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету поселения.

6. Полномочия Главы Инкинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей  74.1. Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(п. 2.1 в редакции  решения Совета Инкинского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 30.11.2009 г. № 111)

3) отрешения от должности вследствие наступления ответственности перед государством в соответствии федеральным законом;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(п. 8 в редакции решения Совета Инкинского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 04.05.2007 г. № 22)

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Инкинского сельского поселения;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования».

(п. 11 в редакции решения Совета Инкинского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 24.07.2008 г. № 44)

12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования

(п. 12 дополнен решением Совета Инкинского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 24.07.2008 г. № 44)

7. В период отсутствия Главы Инкинского сельского поселения или невозможности исполнения Главой Инкинского сельского поселения своих обязанностей, исполнение обязанностей Главы Инкинского сельского поселения осуществляет управляющий делами Администрации поселения, а в случае отсутствия последнего - должностное лицо Администрации поселения , назначаемое Главой Инкинского сельского поселения.

В случае досрочного прекращения полномочий Главы Инкинского сельского поселения его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления, назначаемое решением Совета поселения.

(ч. 7 дополнена решением Совета Инкинского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 04.05.2007 г. № 22)

Статья 25. Администрация Инкинского сельского поселения

1. Администрация Инкинского сельского поселения - исполнительно-распорядительный орган поселения.

2. В полномочия Администрации поселения по решению вопросов местного значения входят следующие вопросы :

1) формирование, представление на утверждение Совета поселения и исполнение бюджета поселения, подготовка отчета о его исполнении;

2) разработка и представление на утверждение Совета поселения проектов планов и программ социально-экономического развития поселения, организация их исполнения;

3)управление, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Инкинского сельского поселения;

4)создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений;

5) участие поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

6) материально-техническое и организационное обеспечение деятельности органов местного самоуправления;

7) организация электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

8) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(п. 8 в редакции решения Совета Инкинского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 24.07.2008 г. № 44)

9) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

10) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

10.1 участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий терроризма и экстремизма в границах поселения

(п. 10.1 дополнен решением Совета Инкинского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 04.05.2007 г. № 22)

11) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

12) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов, входящих в состав поселения;

13) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

14) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения

(п. 14 в редакции решения Совета Инкинского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 22.10.2007 г. № 49)

15) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

16) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

(п. 16 в редакции решения Совета Инкинского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 10.05.2006 г. № 29)

16.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

(п. 16.1 дополнен решением Совета Инкинского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 10.05.2006 г. № 29)

17) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

(п. 17 в редакции решения Совета Инкинского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 10.05.2006 г. № 29)

18) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

П. 19 утратил силу с 01.01.2008 г. в соответствии с решением Совета Инкинского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 22.10.2007 г. № 49.

20) формирование архивных фондов поселения;

21) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

22) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

(п. 22 в редакции решения Совета Инкинского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 22.10.2007 г. № 49)

23) подготовка на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

(п. 23 в редакции решений Совета Инкинского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 22.10.2007 г. № 49, от 29.04.2009 г. № 81)

24) организация освещения улиц и установки указателей с названием улиц и номерами домов;

25) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

26) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства.

(п. 26 в редакции решений Совета Инкинского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 10.05.2006 г. № 29, от 29.04.2009 г. № 81)

П. 27 признан утратившим силу решением Совета Инкинского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 29.04.2008 г. № 81.

28) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

29) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

(п. 29 в редакции решения Совета Инкинского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 22.10.2007 г. № 49)

(п.п. 27-29 дополнены решением Совета Инкинского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 10.05.2006 г. № 29)

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

33) осуществление муниципального лесного контроля и надзора

(п.п. 30-33 дополнены решением Совета Инкинского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 22.10.2007 г. № 49)

Ч. 2.1 исключена решением Совета Инкинского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 22.10.2007 г. № 49.

3. Администрация поселения обладает правами юридического лица.

4. Структура Администрации поселения утверждается Советом поселения по представлению Главы Инкинского сельского поселения. В структуру Администрации поселения могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрации.

Статья 25.1. Права Администрации Инкинского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Администрация поселения имеет право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

(п. 3 вступил в силу с 01.01.2008 г. в соответствии с решением Совета Инкинского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 22.10.2007 г. № 49)

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

(п. 4 вступил в силу с 01.01.2008 г. в соответствии с решением Совета Инкинского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 22.10.2007 г. № 49)

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

9) создание условий для развития туризма.

(пп. 8, 9 введены решением Совета Инкинского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 29.04.2009 г. № 81)

2. Администрация поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенных из их компетенции федеральными законами и законами Томской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и областного бюджета)

(ст. 25.1 дополнена решением Совета Инкинского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 22.10.2007 г. № 49)

Статья 26. Статус депутата, Главы Инкинского сельского поселения

1. Депутату Совета Инкинского сельского поселения, Главе Инкинского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Полномочия депутата Совета поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета поселения нового созыва.

Полномочия Главы Инкинского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Инкинского сельского поселения.

3. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий Главы Инкинского сельского поселения применяется только к Главе Инкинского сельского поселения, избранному после вступления в силу соответствующего решения.

4. Глава Инкинского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

Депутаты Совета поселения осуществляют свои полномочия, на непостоянной основе.

5. Глава Инкинского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Глава Инкинского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Депутат Совета поселения, Глава Инкинского сельского поселения не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Глава Инкинского сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу, либо делу об административном правонарушении.

(ч. 5 в редакции решения Совета Инкинского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 29.04.2009 г. № 81)

6. Депутатам, Главе Инкинского сельского поселения, при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов, предоставляются гарантии их прав в соответствии с федеральными законами.

7. Депутат, Глава Инкинского сельского поселения не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, Главы Инкинского сельского поселения, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, Главой Инкинского сельского поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

8. Полномочия депутата Совета Инкинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

(абз. 1 в редакции решения Совета Инкинского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 29.04.2009 г. № 81)

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; ,приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;.

(п. 7 в редакции решения Совета Инкинского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 04.05.2007 г. № 22)

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законом.

Статья 26.1. Гарантии деятельности депутата Совета Инкинского сельского поселения, Главы Инкинского сельского поселения

1. Депутату, Главе поселения гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

Всем депутатам и Главе поселения обеспечиваются равные условия для осуществления их полномочий.

Депутату, Главе поселения, работающим на профессиональной постоянной основе, выплачивается заработная плата, а также производятся иные выплаты, предусмотренные действующим законодательством.

2. При принятии Советом правовых актов депутату, Главе поселения гарантируются:

а) обязательное рассмотрение внесенных ими обращений и иных инициатив;

б) обязательная постановка на голосование внесенных инициатив, в том числе поправок к проектам правовых актов.

3. В пределах своих полномочий Глава поселения обладает правом самостоятельного осуществления своей деятельности.

Вмешательство в какой-либо форме в деятельность Главы поселения, осуществляемую в рамках реализации его полномочий, не допускается. При этом Глава поселения в соответствии с настоящим Уставом несет ответственность за результаты своей деятельности перед населением непосредственно.

4. Депутат, Глава поселения по предъявлении удостоверения имеет право для осуществления своих полномочий беспрепятственно посещать органы государственной власти Томской области, органы местного самоуправления, а также организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, расположенные на территории муниципального образования (с учетом режима их работы), пользуется правом внеочередного приема их руководителями и иными должностными лицами.

При невозможности приема депутата, Главы поселения во внеочередном порядке соответствующие должностные лица вправе отложить прием на срок не более пяти дней либо с согласия депутата, Главы поселения поручить принять его другому должностному лицу.

5. На время участия в заседании Совета, а также выполнения иных депутатских полномочий депутат, осуществляющий свою деятельность на непостоянной основе, на основании его письменного заявления освобождается от выполнения производственных или иных служебных обязанностей с сохранением за ним места работы (должности).

6. Депутату, Главе поселения за счет средств местного бюджета возмещаются расходы, связанные с осуществлением им своих полномочий, в порядке и на условиях, установленных настоящей статьей.

Депутату, Главе поселения производится возмещение расходов, связанных с его участием в заседаниях Совета, постоянно действующих и иных комиссиях, в состав которых он включен решением Совета,  проводимых вне его постоянного места жительства, проведением приема избирателей вне его постоянного места жительства, а также при направлении его для исполнения своих полномочий  за пределы его постоянного места жительства на основании решения Совета. 

Депутату, Главе поселения возмещаются следующие расходы:

а) транспортные расходы:

- в размере 100% фактически понесенных  расходов по проезду, на всех видах общественного транспорта за исключением такси, к месту исполнения своих полномочий и обратно к месту постоянного жительства,  подтверждённых соответствующими документами;

- в случае использования личного автомобильного транспорта, исходя из стоимости ГСМ, необходимого  для проезда к месту исполнения полномочий и обратно кратчайшим путем, согласно линейным нормам расхода, предусмотренным техническими характеристиками транспортного средства, но не выше фактически произведенных расходов на ГСМ; стоимости расходов на паромные переправы. В пределах Колпашевского района возмещению подлежит только стоимость паромной переправы по маршруту, утвержденному в установленном порядке, с одного берега р. Обь на другой берег р. Обь и обратно.

б) расходы по найму жилого помещения;

в) расходы, связанные с бронированием сдаваемого в наем жилого помещения;

Расходы, указанные в подпунктах б), в) возмещаются в размерах, аналогичных для возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации работникам Администрации Инкинского сельского поселения.

Возмещение расходов производится не чаще чем один раз в квартал. Основанием возмещения расходов являются документы, список, форма и порядок предоставления которых устанавливается Советом и решение Совета о компенсации расходов, связанных с осуществлением полномочий депутата, Главы поселения,  устанавливающее размер компенсации.

7. Оплата труда лиц, замещающих муниципальные должности на профессиональной постоянной основе, производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада в соответствии с замещаемой муниципальной должностью, а также ежемесячных и иных дополнительных выплат, и выплачивается за счет средств местного бюджета соответствующего муниципального образования.

Оплата труда лиц, замещающих должности муниципальной службы, замещаемые на основании срочного трудового договора (контракта), производится в соответствии с Законом Томской области «О муниципальной службе в Томской области» с учетом положений статьи 7 Закона Томской области от 06.05.2009 г. № 68-ОЗ «О гарантиях деятельности лиц, замещающих муниципальные должности, а также должности муниципальной службы, замещаемые на основании срочного трудового договора (контракта), в Томской области».

8. Размер, условия и порядок оплаты труда лиц, замещающих муниципальные должности, устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Советом в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Томской области.

Объем средств на оплату труда лиц, замещающих муниципальные должности, в случаях, определенных федеральным законодательством, устанавливаются Администрацией Томской области.

На должностной оклад и все виды надбавок и премий начисляется районный коэффициент, установленный в соответствии с законодательством.

К должностным окладам лиц, замещающих муниципальные должности, применяется коэффициент, установленный решением Совета. Указанный коэффициент не может превышать размера коэффициента, установленного законом Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период к должностным окладам государственных гражданских служащих Томской области.

9. Лицам, замещающим муниципальные должности, должности муниципальной службы, замещаемые на основании срочного трудового договора (контракта), предоставляется:

1) ежегодный основной оплачиваемый отпуск -30 календарных дней;

2) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, за работу в местностях приравненных к районам Крайнего Севера – 16 календарных дней, согласно действующему законодательству;

3) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет - не более 15 календарных дней, который исчисляется из расчета один календарный день за  каждый год муниципальной службы.

4) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 15 календарных дней сверх ежегодного оплачиваемого отпуска

5) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 12 календарных дней

Лицам, замещающим муниципальные должности, должности муниципальной службы, замещаемые на основании срочного трудового договора (контракта), в случаях, предусмотренных федеральными законами, по их письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения денежного содержания продолжительностью не более одного года.

10. Право на дополнительный оплачиваемый отпуск возникает независимо от продолжительности работы на замещаемой муниципальной должности.

Дополнительный оплачиваемый отпуск суммируется с ежегодным основным оплачиваемым отпуском (в том числе удлиненным).

Ежегодный  дополнительный оплачиваемый отпуск может предоставляться отдельно от ежегодного основного оплачиваемого отпуска.

В случае не использования дополнительного оплачиваемого отпуска, а также увольнения право на указанный отпуск реализуется в порядке, установленном трудовым законодательством Российской Федерации для ежегодных оплачиваемых отпусков.

Оплата дополнительного оплачиваемого отпуска производится в пределах фонда оплаты труда.

11. На лиц, замещающих муниципальные должности, должности муниципальной службы, замещаемые на основании срочного трудового договора (контракта), распространяется в полном объеме порядок пенсионного обеспечения муниципального служащего Томской области с учетом положений статьи 10 Закона Томской области от 06.05.2009 г. № 68-ОЗ «О гарантиях деятельности лиц, замещающих муниципальные должности, а также должности муниципальной службы, замещаемые на основании срочного трудового договора (контракта), в Томской области».

12. Депутатам и Главе поселения обеспечиваются необходимые условия для проведения встреч с избирателями и отчетов перед ними.

Органы местного самоуправления Инкинского сельского поселения обеспечивают извещение граждан о дате, месте и времени проведения встреч депутата, выборного должностного лица с избирателями, оказывают иную помощь в осуществлении ими своих полномочий. По решению Совета и за счет средств местного бюджета депутату, выборному должностному лицу может быть безвозмездно предоставлено помещение для встреч с избирателями, а в необходимых случаях - транспортное средство.

13. Расходы, связанные с осуществлением деятельности депутата, Главы поселения, могут возмещаться указанным лицам за счет средств местного бюджета в соответствии с решением Совета.

(ст. 26.1  в редакции  решения Совета Инкинского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 30.11.2009 г. № 111)

Статья 27. Органы местного самоуправления как юридические лица

1. От имени Инкинского сельского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может Глава Инкинского сельского поселения, в соответствии с его полномочиями, установленными настоящим Уставом.

2. Совет поселения и Администрация поселения как юридические лица действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.

(ч.  2 в редакции  решения Совета Инкинского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 30.11.2009 г. № 111)

3. Органы Администрации поселения наделяются правами юридических лиц на основании решения Совета поселения об учреждении соответствующего органа и утверждения положения о нем этим представительным органом.

Статья 27.1. Избирательная комиссия Инкинского сельского поселения

1. Избирательная комиссия Инкинского сельского поселения в случае необходимости формируется Советом поселения.

2. Избирательная комиссия организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосование по отзыву депутата поселения, Главы поселения (председателя Совета, Главы Администрации), голосования по вопросам изменения границ, преобразования Инкинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Томской области и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.

3. Избирательная комиссия Инкинского сельского поселения является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.

4. Срок полномочий избирательной комиссии Инкинского сельского поселения составляет четыре года.

5. Избирательная комиссия Инкинского сельского поселения формируется в количестве 6 человек с правом решающего голоса.

(ст. 27.1 дополнена решением Совета Инкинского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 24.07.2008 г. № 44)

6. Формирование Избирательной комиссии осуществляется Советом на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Государственной Думе Томской области, а также предложений избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, Избирательной комиссии Томской области, Избирательной комиссии Колпашевского района, Избирательной комиссии предыдущего состава.

(ч.  6 введена   решением  Совета Инкинского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 30.11.2009 г. № 111)

Статья 28. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы осуществляется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Томской области, законами и иными нормативными правовыми актами Томской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами

(ст. 28 в редакции решения Совета Инкинского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 24.07.2008 г. № 44)

ГЛАВА 6. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 29. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов Инкинского сельского поселения входят:

1) Устав Инкинского сельского поселения;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) нормативные и иные правовые акты Совета Инкинского сельского поселения;

4) правовые акты Главы Инкинского сельского поселения, местной администрации.

(п. 4 в редакции решения Совета Инкинского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 29.04.2009 г. № 81)

2. Устав поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Совет поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Томской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Инкинского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета поселения, решение об удалении Главы Инкинского сельского поселения в отставку. Решения Совета поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Инкинского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета поселения, если иное не установлено федеральным законом.

(ч. 3 в редакции решений Совета Инкинского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 10.05.2006 г. № 29, от 30.11.2009 г. № 111)

4. Глава Инкинского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Томской области, настоящим Уставом и решениями Совета поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета поселения, постановления местной Администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Томской области, а также распоряжения местной Администрации по вопросам организации работы Администрации поселения.

(ч. 4 в редакции решения Совета Инкинского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 29.04.2009 г. № 81)

5. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории Инкинского сельского поселения.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Томской области.

(ч. 5 дополнена решением Совета Инкинского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 04.05.2007 г. № 22)

Статья 30. Принятие, вступление в силу Устава Инкинского сельского поселения, внесение в Устав изменений и дополнений

1. Устав Инкинского сельского поселения, решения Совета поселения о внесении изменений и дополнений в Устав поселения принимаются Советом поселения большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов

2. Проект Устава поселения, проект решения Совета поселения о внесении изменений и дополнений в Устав поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава поселения, внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Официальным источником опубликования (обнародования) проекта Устава поселения, проекта решения Совета поселения о внесении изменений и дополнений в Устав поселения является опубликование в Ведомостях органов местного самоуправления Инкинского сельского поселения, утвержденных решением Совета поселения.

(абз. 2 в редакции решения Совета Инкинского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 29.04.2009 г. № 81)

3. Устав поселения, решение Совета поселения о внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения внесенные в Устав поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и Главы Инкинского сельского поселения, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Статья 31. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами поселения осуществляется путем прямого волеизъявления населения поселения, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения принятого путем прямого волеизъявления населения дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва Главы Инкинского сельского поселения или досрочного прекращения полномочий Совета поселения.

Статья 32. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета поселения, Главой Инкинского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, Колпашевским городским прокурором.

(ч.  1 в редакции   решения  Совета Инкинского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 30.11.2009 г. № 111)

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 33. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Устав поселения и муниципальные правовые акты о внесении изменений и дополнений в Устав поселения вступают в силу в порядке, установленном статьей 30 настоящего Устава.

2. Решения (правовые акты), принятые на местном референдуме, вступают в силу после официального опубликования (обнародования) итогов местного референдума и принятого на нем решения (правового акта), если этим решением (правовым актом) не установлен иной срок.

3. Нормативные правовые и иные акты Совета поселения вступают в силу после их подписания Главой Инкинского сельского поселения, если этими актами не установлены иные сроки.

4. Правовые акты Главы Инкинского сельского поселения вступают в силу после их подписания, если этими актами не установлены иные сроки, за исключением случаев, когда действующим законодательством или настоящим Уставом не установлен иной порядок.

5. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Совета поселения о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

6. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 34. Официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов, а также итогов муниципальных выборов, местного референдума, собраний, конференций граждан, результатов публичных слушаний, итогов голосования по отзыву депутатов Совета Инкинского сельского поселения, Главы Инкинского сельского поселения, по вопросам изменений границ и преобразований Инкинского сельского поселения.

Официальным опубликованием (обнародованием) муниципальных правовых актов, а также итогов муниципальных выборов, местного референдума, собраний, конференций граждан, результатов публичных слушаний, итогов голосования по отзыву депутатов Совета Инкинского сельского поселения, Главы Инкинского сельского поселения, по вопросам изменения границ и преобразования Инкинского сельского поселения считается их публикация в средствах массовой информации, перечень которых устанавливается решением Совета Инкинского сельского поселения. В правовых актах, подлежащих публикации, указываются конкретные средства массовой информации из числа установленных решением Совета Инкинского сельского поселения, в которых должен быть опубликован правовой акт.

Статья 35. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

Муниципальные правовые акты могут быть отменены  или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления,  принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом;  а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Томской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Томской области).

(ст. 35  в редакции   решения  Совета Инкинского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 30.11.2009 г. № 111)

ГЛАВА 7. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ИНКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 36. Экономическая основа местного самоуправления в Инкинском сельском поселении

1. Экономическую основу местного самоуправления Инкинского сельского поселения составляют находящееся в собственности Инкинского сельского поселения имущество, средства бюджета Инкинского сельского поселения, а также имущественные права Инкинского сельского поселения.

Статья 37. Имущество Инкинского сельского поселения

1. В собственности поселения в соответствии с федеральным законом находится:

1) указанное в части 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Томской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»

(п. 2 в редакции решения Совета Инкинского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 24.07.2008 г. № 44)

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета поселения.

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

(п. 4 дополнен решением Совета Инкинского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 04.05.2007 г. № 22)

2. В собственности поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов сельского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

(п. 2 в редакции решения Совета Инкинского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 24.07.2008 г. № 44)

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек поселения;

(п. 7 в редакции решения Совета Инкинского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 10.05.2006 г. № 29)

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(п. 9 в редакции решения Совета Инкинского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 10.05.2006 г. № 29)

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

(п. 10 в редакции решения Совета Инкинского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 10.05.2006 г. № 29)

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

(п. 16 в редакции решения Совета Инкинского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 04.05.2007 г. № 22)

П. 17 признан утратившим силу решением Совета Инкинского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 04.05.2007 г. № 22.

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения.

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(п. 19 дополнен решением Совета Инкинского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 10.05.2006 г. № 29)

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

(п. 20 дополнен решением Совета Инкинского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 10.05.2006 г. № 29)

1.1. В собственности поселения могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных федеральным законом.

(ч. 1.1 дополнена решением Совета Инкинского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 10.05.2006 г. № 29)

1.2. В собственности поселения также может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами.

(ч. 1.2 дополнена решением Совета Инкинского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 10.05.2006 г. № 29)

3. В случаях возникновения у поселения права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Инкинского сельского поселения, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.

(ч. 3 в редакции решения Совета Инкинского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 29.04.2009 г. № 81)

4. Право муниципальной собственности у Инкинского сельского поселения возникает, осуществляется и прекращается с особенностями, а учет муниципального имущества ведется в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 38. Владение, пользование и распоряжение имуществом Инкинского сельского поселения

1. Органы местного самоуправления Инкинского сельского поселения от имени Инкинского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления поселения в пределах компетенции этих органов, установленной настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления Инкинского сельского поселения вправе передавать имущество Инкинского сельского поселения во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Томской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Органы местного самоуправления Инкинского сельского поселения устанавливают порядок планирования приватизации имущества, определяют порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества.

(абз. 1 в редакции решения Совета Инкинского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 24.07.2008 г. № 44)

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет поселения.

4. Администрация Инкинского сельского поселения может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

5. Администрация Инкинского сельского поселения определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности.

6. Администрация Инкинского сельского поселения от имени поселения субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

7. Администрация Инкинского сельского поселения ведет реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(ч. 7 введена решением Совета Инкинского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 29.04.2009 г. № 81)

Статья 39. Бюджет Инкинского сельского поселения

1. Инкинское сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).

В качестве составной части бюджета поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, не являющихся поселениями. Порядок разработки, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления поселения.

2. Органы местного самоуправления поселения обеспечивают сбалансированность бюджета поселения и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местных бюджетов, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств поселения.

3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законами Томской области.

Полномочия местной Администрации поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе местной Администрацией муниципального образования «Колпашевский район»

(абз. 2 дополнен решением Совета Инкинского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 10.05.2006 г. № 29)

4. В бюджете поселения раздельно предусматриваются доходы направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Томской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета Инкинского сельского поселения.

5. Проект бюджета Инкинского сельского поселения, решение об утверждении бюджета поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Статья 40. Расходы бюджета Инкинского сельского поселения

1. Расходы бюджета поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация Инкинского сельского поселения ведет реестр расходных обязательств поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном Администрацией поселения.

(абз. 2 в редакции решения Совета Инкинского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 22.10.2007 г. № 49, от 29.04.2009 г. № 81)

2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда Главы Инкинского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

Абз. 2 исключен решением Совета Инкинского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 24.07.2008 г. № 44.

3. Порядок осуществления расходов бюджета Инкинского сельского поселения на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Томской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Томской области.

В случаях и порядке предусмотренном указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Томской области, осуществление расходов бюджета Инкинского сельского поселения на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Томской области, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Инкинского сельского поселения.

4. Осуществление расходов бюджета Инкинского сельского поселения на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Томской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Томской области.

Статья 41. Муниципальный заказ

Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд производится в порядке, установленном действующим законодательством.

(ст. 41 в редакции решения Совета Инкинского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 04.05.2007 г. № 22)

Статья 42. Доходы бюджета Инкинского сельского поселения

1. К собственным доходам бюджета поселения относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии с федеральным законодательством;

3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии с федеральным законодательством;

4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральным законодательством;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;

(п. 5 в редакции решения Совета Инкинского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 29.04.2009 г. № 81)

6) доходы от имущества, находящегося в собственности поселения;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета поселения и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг , остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления поселения;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Томской области и решениями органов местного самоуправления Колпашевского района и Инкинского сельского поселения.

2. В доходы бюджета поселения зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Томской области.

Статья 43. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Инкинского сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей поселения и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

Статья 44. Доходы бюджета Инкинского сельского поселения от местных налогов и сборов

1. Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджет Инкинского сельского поселения по налоговым ставкам установленным решениями Совета поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. В бюджет Инкинского сельского поселения в соответствии с нормативами отчислений, установленными решениями Думы Колпашевского района, могут зачисляться доходы от местных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет Колпашевского района.

Статья 45. Доходы бюджета Инкинского сельского поселения от региональных налогов и сборов

1. Доходы от региональных налогов и сборов зачисляются в бюджет Инкинского сельского поселения по налоговым ставкам, установленным законами Томской области в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. В бюджет Инкинского сельского поселения в соответствии с нормативами отчислений, установленными законом Томской области, могут зачисляться доходы от определенных видов региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в областной бюджет.

3. В бюджет Инкинского сельского поселения в соответствии с нормативами отчислений, установленными решениями Думы муниципального образования Колпашевского района, могут зачисляться доходы от региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законом Томской области в бюджет Колпашевского района.

Статья 46. Доходы бюджета Инкинского сельского поселения от федеральных налогов и сборов

1. Доходы от федеральных налогов и сборов зачисляются в бюджет Инкинского сельского поселения по нормативам отчислений, установленным законами Томской области в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. В бюджет Инкинского сельского поселения в соответствии с нормативами отчислений, установленными законом Томской области, могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в областной бюджет в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

3. В бюджет поселения в соответствии с нормативами отчислений, установленными решениями Думы муниципального образования Колпашевский район, могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет Колпашевского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) законом Томской области.

Статья 47. Получение бюджетом Инкинского сельского поселения средств финансовой помощи из бюджетов других уровней

В случаях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Томской области, решениями Думы Колпашевского района, бюджет Инкинского сельского поселения может получать средства финансовой помощи из бюджетов других уровней:

из регионального фонда финансовой поддержки поселений областного бюджета и районного фонда финансовой поддержки поселений бюджета Колпашевского района - на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности ;

из фонда муниципального развития в составе расходов областного бюджета - на долевое финансирование инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры поселения;

из фонда софинансирования социальных расходов в составе расходов областного бюджета - на долевое финансирование приоритетных социально значимых расходов бюджета Инкинского сельского поселения;

иная финансовая помощь из федерального бюджета, областного бюджета и бюджета Колпашевского района.

Статья 48. Получение бюджетом Инкинского сельского поселения субвенций на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами и законами Томской области, в доходы бюджета поселения зачисляются субвенции из регионального фонда компенсаций в составе областного бюджета на осуществление органами местного самоуправления поселения переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 49. Муниципальные заимствования

1. Инкинское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

2. Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска муниципальных ценных бумаг, и кредиты, привлекаемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.

3. Право осуществления муниципальных заимствований от имени муниципального образования «Инкинское сельское поселение» принадлежит Администрации Инкинского сельского поселения.

Решение об осуществлении муниципальных заимствований принимает Глава Инкинского сельского поселения. Условия осуществления муниципальных заимствований определяются Главой Инкинского сельского поселения.

(ст. 49 в редакции решения Совета Инкинского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 29.04.2009 г. № 81)

Статья 50. Исполнение бюджета Инкинского сельского поселения

1. Исполнение бюджета Инкинского сельского поселения производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Руководитель финансового органа Администрации Инкинского сельского поселения назначается на должность Главой Инкинского сельского поселения из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(ч. 2 в редакции решения Совета Инкинского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 29.04.2009 г. № 81)

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 50.1. Контроль за исполнением местного бюджета

1. Совет поселения осуществляет следующие формы финансового контроля:

1) предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проектов решений о бюджете и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;

2) текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения местного бюджета на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп в ходе проведения слушаний и в связи с депутатскими запросами;

3) последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчета об исполнении местного бюджета.

В целях осуществления контрольных полномочий Совет Инкинского сельского поселения вправе:

1) получать у Администрации поселения необходимые сопроводительные материалы при утверждении бюджета;

2) получать от финансово-экономического отдела Администрации поселения оперативную информацию об исполнении местного бюджета;

3) утверждать (не утверждать) отчёт об исполнении местного бюджета;

4) создавать собственные контрольные органы;

5) выносить оценку деятельности органов, исполняющих бюджет.

2. Финансово-экономический отдел Администрации поселения в соответствии с предоставленными ему полномочиями:

1) осуществляет предварительный и текущий контроль за ведением операций с бюджетными средствами главных распорядителей и получателей бюджетных средств, средствами администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета;

2) организует проверки юридических лиц - получателей муниципальных гарантий поселения и осуществляет финансовый контроль за соблюдением получателями муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.

3. Главные распорядители бюджетных средств:

1) осуществляют финансовый контроль за подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств, в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств;

2) осуществляют контроль за использованием субсидий, субвенций их получателями в соответствии с условиями и целями, определёнными при предоставлении указанных средств из местного бюджета.

(ст. 50.1 введена решением Совета Инкинского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 29.04.2009 г. № 81)

Ст. 51 исключена решением Совета Инкинского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 24.07.2008 г. № 44.

ГЛАВА 7.1. ОСНОВЫ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА В ИНКИНСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Статья 51. Основы бюджетного процесса

1. Бюджетный процесс в поселении строится в соответствии с федеральными законами, регулирующими бюджетный процесс, законами Томской области, Положением о бюджетном процессе в поселении, утвержденным решением Совета поселения, а также иными решениями Совета поселения.

2. Порядок формирования бюджета поселения, рассмотрения и утверждения проекта решения Совета поселения о бюджете, контроль за его исполнением, порядок исполнения бюджета, а также порядок рассмотрения и утверждения отчета об исполнении бюджета определяется настоящим Уставом в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(ч. 2 в редакции решения Совета Инкинского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 29.04.2009 г. № 81)

Статья 52. Основы для составления проекта местного бюджета

Ч. 1 исключена решением Совета Инкинского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 29.04.2009 г. № 81.

Дальнейшая нумерация изменена решением Совета Инкинского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 29.04.2009 г. № 81.

Проект местного бюджета составляется сроком на один год (на очередной финансовый год).

Статья 53. Порядок составления проекта местного бюджета

1. Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном Администрацией поселения в соответствии с Бюджетным кодексом РФ и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами Совета поселения.

(ч. 1 в редакции решения Совета Инкинского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 29.04.2009 г. № 81)

2. В проекте решения о местном бюджете должны содержаться основные характеристики местного бюджета: прогнозируемый общий объем доходов местного бюджета, общий объем расходов местного бюджета и дефицит (профицит) местного бюджета.

3. В проекте решения о местном бюджете также должны содержаться следующие показатели:

перечень главных администраторов доходов бюджета;

перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;

распределение бюджетных ассигнований в разрезе главных распорядителей и получателей бюджетных средств по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов;

общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

объем межбюджетных трансфертов, получаемых из областного бюджета, районного бюджета;

источники финансирования дефицита бюджета;

верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;

иные показатели местного бюджета, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Уставом.

Статья 54. Внесение проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение в Совет Инкинского сельского поселения

1. Проект решения о местном бюджете вносится на рассмотрение в Совет Инкинского сельского поселения Главой Администрации Инкинского сельского поселения не позднее 15 ноября текущего года.

2. Одновременно с проектом решения о местном бюджете в Совет Инкинского сельского поселения представляются следующие документы и материалы:

- основные направления бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год;

- предварительные итоги социально-экономического развития муниципального образования «Инкинское сельское поселение» за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги за текущий финансовый год;

- прогноз социально-экономического развития муниципального образования «Инкинское сельское поселение» на очередной финансовый год;

- пояснительная записка к проекту местного бюджета на очередной финансовый год;

- сведения о верхнем пределе муниципального долга на конец очередного финансового года;

- проекты программ муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год и предоставления муниципальных гарантий;

проекты программ муниципальных гарантий на очередной финансовый год;

проект программы предоставления бюджетных кредитов на очередной финансовый год;

оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год;

иные документы и материалы.

3. В качестве приложений к проекту решения о местном бюджете в Совет Инкинского сельского поселения представляются:

нормативы отчислений от федеральных, региональных и местных налогов и сборов в местные бюджеты, не установленные бюджетным законодательством Российской Федерации;

дополнительные нормативы отчислений в местный бюджет поселения от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в местный бюджет, взамен дотации (части дотации) на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований;

прогнозируемый общий объем доходов местного бюджета по группам и подгруппам;

программа приватизации (продажи) муниципального имущества и приобретения имущества в муниципальную собственность муниципального образования «Инкинское сельское поселение»;

источники финансирования дефицита местного бюджета;

распределение ассигнований местного бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов в ведомственной структуре расходов;

объем межбюджетных трансфертов, получаемых из областного, районного бюджета, предоставляемых бюджету Инкинского сельского поселения;

программа муниципальных гарантий Инкинского сельского поселения;

программа муниципальных внутренних заимствований;

перечень объектов капитального строительства и капитального ремонта муниципальной собственности, финансируемых из местного бюджета;

перечень муниципальных целевых программ, предлагаемых к финансированию из местного бюджета с указанием объемов финансирования;

перечень главных распорядителей средств местного бюджета;

перечень главных администраторов доходов местного бюджета;

перечень главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета;

4. В случае несоответствия состава представленных документов и материалов требованиям пунктов 2 и 3 настоящей статьи Председатель Совета Инкинского сельского поселения возвращает законопроект на доработку Главе Инкинского сельского поселения. Возвращенный проект должен быть доработан и внесен в Совет Инкинского сельского поселения в течение 10 календарных дней с момента возвращения.

5. По инициативе Совета Инкинского сельского поселения по проекту решения о местном бюджете проводятся публичные слушания в установленном порядке.

Статья 55. Общие условия рассмотрения проекта решения о местном бюджете

1. Проект решения о местном бюджете рассматривается Советом Инкинского сельского поселения поэтапно в двух чтениях с учетом особенностей, установленных настоящим Уставом.

2. Предложения и поправки к проекту решения о местном бюджете могут вноситься в Совет Инкинского сельского поселения в установленном порядкесубъектами права правотворческой инициативы, определенными Уставом поселения.

Статья 56. Подготовка к рассмотрению и рассмотрение Советом Инкинского сельского поселения проекта решения о местном бюджете

1. Проект решения о местном бюджете, внесенный с соблюдением требований настоящего Устава, в тот же день направляется председателем Совета Инкинского сельского поселения в социально-экономический комитет Совета поселения для подготовки заключения.

2. Социально-экономический комитет Совета поселения в течение 14 дней подготавливает заключение на проект местного бюджета с указанием недостатков данного проекта в случае их выявления.

Заключение социально-экономического комитета Совета поселения учитывается при подготовке депутатами Совета Инкинского сельского поселения поправок к проекту решения о местном бюджете.

3. Внесенный проект решения о местном бюджете с заключением социально-экономического комитета Совета Инкинского сельского поселения направляется на рассмотрение депутатам Совета Инкинского сельского поселения.

В недельный срок с момента направления проекта решения о местном бюджете с заключением социально-экономического комитета Совета поселения депутатам, проводится первое чтение по проекту решения о местном бюджете.

4. Со дня принятия проекта решения о местном бюджете в первом чтении он считается принятым за основу и направляется в Администрацию Инкинского сельского поселения для подготовки его к рассмотрению во втором чтении, а также выносится на публичные слушания. Публичные слушания по проекту местного бюджета проводятся в порядке, установленном для проведения публичных слушаний в муниципальном образовании «Инкинское сельское поселение».

(ч. 4 в редакции решения Совета Инкинского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 29.04.2009 г. № 81)

5. В случае отклонения проекта решения о местном бюджете Совет Инкинского сельского поселения возвращает проект Главе Инкинского сельского поселения на доработку. Возвращенный проект должен быть доработан и внесен в Совет Инкинского сельского поселения на повторное рассмотрение в течение 10 рабочих дней.

6. В случае возникновения несогласованных вопросов по проекту решения о местном бюджете решением Совета Инкинского сельского поселения может создаваться согласительная комиссия, в которую входит равное количество представителей Администрации Инкинского сельского поселения и Совета Инкинского сельского поселения. Согласительная комиссия рассматривает спорные вопросы в период между первым и вторым чтением проекта решения о местном бюджете. Решение по данным вопросам считается согласованным, если его поддержали обе стороны. По окончании работы согласительной комиссии Администрация Инкинского сельского поселения вносит на рассмотрение Совета Инкинского сельского поселения согласованные положения местного бюджета.

7. На очередном заседании Совета Инкинского сельского поселения после проведения первого чтения подготовленный согласительной комиссией проект решения о местном бюджете рассматривается Советом Инкинского сельского поселения во втором чтении. Во втором чтении проект решения о местном бюджете принимается окончательно

8. Совет Инкинского сельского поселения рассматривает доработанный проект решения о местном бюджете во втором чтении и принимает решение об утверждении местного бюджета.

9. При принятии решения о местном бюджете во втором чтении утверждаются текст решения и приложения к нему.

10. Принятое Советом Инкинского сельского поселения решение о местном бюджете на очередной финансовый год направляется Главе Инкинского сельского поселения для подписания и опубликования в порядке, установленном Уставом муниципального образования «Инкинское сельское поселение».

Статья 57. Вступление в силу решения о местном бюджете

Решение о местном бюджете вступает в силу с 1 января очередного финансового года».

Статьи 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61 считать соответственно статьями 58, 59, 60, 61, 62, 63, 64, 65, 66, 67.

(гл. 7.1 дополнена решением Совета Инкинского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 24.07.2008 г. № 44)

Дальнейшая нумерация изменена решением Совета Инкинского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 24.07.2008  г. № 44.

ГЛАВА 8. УЧАСТИЕ ИНКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОМ СОТРУДНИЧЕСТВЕ

Статья 58 Участие Инкинского сельского поселения в работе Совета муниципальных образований Томской области

Инкинское сельское поселение участвует в работе Совета муниципальных образований Томской области в соответствии с уставом указанного Совета.

Статья 59. Участие Инкинского сельского поселения в межмуниципальных организациях

(наименование статьи в редакции решения Совета Инкинского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 10.05.2006 г. № 29)

Совет поселения может участвовать в принятии решений об учреждении совместно с представительными органами других муниципальных образований межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью для совместного решения вопросов местного значения.

Статья 60. Участие Инкинского сельского поселения в некоммерческих организациях муниципальных образований

Совет поселения может участвовать в принятии решений о создании совместно с представительными органами других муниципальных образований некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

ГЛАВА 9. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ИНКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Инкинского сельского поселения

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселения несут ответственность перед населением поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 62. Ответственность депутатов, Главы Инкинского сельского поселения перед населением

1. Депутаты, Глава Инкинского сельского поселения несут перед населением ответственность в соответствии с действующим законодательством.

2. Ответственность перед населением поселения наступает в случае нарушения настоящего Устава, утраты депутатами и Главой Инкинского сельского поселения доверия со стороны населения.

3. Ответственность депутатов и Главы Инкинского сельского поселения реализуется в виде права населения на выражение недоверия соответствующим депутатам и Главе Инкинского сельского поселения.

4. Формой ответственности депутатов и Главы Инкинского сельского поселения является отзыв депутатов Совета поселения, досрочное прекращение полномочий Совета поселения или Главы Инкинского сельского поселения.

5. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) Совета поселения и Главы Инкинского сельского поселения могут быть обжалованы в суде или арбитражном суде в установленном законом порядке.

Ущерб, причиненный в результате неправомерных решений, действий или бездействия Совета поселения и Главы Инкинского сельского поселения, возмещается ими на основании судебного решения.

Статья 63. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Инкинского сельского поселения перед государством

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Инкинского сельского поселения несут ответственность перед государством на основании и в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. № 131 -ФЗ.

Статья 64. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Инкинского сельского поселения перед физическими и юридическим лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Инкинского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 65. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Инкинского сельского поселения

1. Надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселения Конституции Российской Федерации, Федеральных конституционных органов, Федеральных законов, Устава Томской области, законов Томской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов и контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселения переданных им отдельных государственных полномочий, осуществляют уполномоченные на то федеральными законами и законами Томской области органы.

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселения, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным актам Совета поселения.

Статья 66. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Инкинского сельского поселения

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения. могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленным законом порядке.

ГЛАВА 10. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 67. Вступление в силу настоящего Устава

Настоящий Устав вступает в силу с момента государственной регистрации и официального опубликования в установленном законом порядке, но не ранее 1 января 2006 года.

Глава Инкинского

сельского поселения

Г.Н. Вариводова