Устав Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района Омской области



Признан утратившим силу решением Совета Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района Омской области от 22 октября 2012 года № 34, НГР RU555093082012001 от 21 ноября 2012 года

Устав

Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района Омской области

{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ

Решение Совета Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района Омской области от 8 сентября 2006 года №13;

Решение Совета Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района Омской области от 6 апреля 2007 года №1}

Решение Совета Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района Омской области от 12 ноября 2009 года № 37;

Решение Совета Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района Омской области от 22 декабря 2010 года № 44)

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Наименование и правовой статус сельского поселения

Сыропятское сельское поселение Кормиловского муниципального района (далее - Сыропятское сельское поселение) имеет правовой статус сельского поселения.

Статья 2. Границы Сыропятского сельского поселения

Территория Сыропятского сельского поселения определена границами, которые установлены Законом Омской области от 30 июля 2004 года № 548-ОЗ «О границах и статусе муниципальных образований Омской области». Неотъемлемой частью настоящего Устава и официальным документом, фиксирующим границы Сыропятского сельского поселения, является схема Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района, разработанная в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства.

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СЫРОПЯТСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Статья 3. Вопросы местного значения Сыропятского сельского поселении

1. К вопросам местного значения Сыропятского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Сыропятского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Сыропятского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Сыропятского сельского поселения;

4) организация в границах Сыропятского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочии в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;;

(Пункт 5  в редакции Решения Совета Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района Омской области от 22 декабря 2010 года № 44)

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Сыропятском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Сыропятского сельского поселения;

7.1.) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Сыропятского сельского поселения

{подпункт 7.1 статьи 3 введен Решением Совета Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района Омской области от 6 апреля 2007 года №1}

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Сыропятского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Сыропятского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Сыропятского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Сыропятского сельского поселения;

{пункт 11 статьи 3 в редакции Решения Совета Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района Омской области от 22 декабря 2010 года № 44)

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Сыропятского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Сыропятского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Сыропятского сельского поселения;

{подпункт 13 статьи 3 в редакции Решения Совета Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района Омской области от 8 сентября 2006 года №13}

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Сыропятском сельском поселении

{подпункт 13.1 статьи 3 введен Решением Совета Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района Омской области от 8 сентября 2006 года №13}

14) обеспечение условий для развития на территории Сыропятского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Сыропятского сельского поселения;

{подпункт 14 статьи 3 в редакции Решения Совета Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района Омской области от 8 сентября 2006 года №13}

15) создание условий для массового отдыха жителей Сыропятского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) признан утратившим силу ;

{пункт 16 статьи 3 признан утратившим силу в редакции Решения Совета Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района Омской области от 22 декабря 2010 года № 44)

17) формирование архивных фондов Сыропятского сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территорий поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;;

{пункт 19 статьи 3 в редакции Решения Совета Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района Омской области от 22 декабря 2010 года № 44)

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешение на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов гражданского проектирования поселений, резервирование земель и изъятие в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;;

{пункт 20 статьи 3 в редакции Решения Совета Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района Омской области от 22 декабря 2010 года № 44)

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованием улиц и номерами домов;

{пункт 21 статьи 3 в редакции Решения Совета Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района Омской области от 22 декабря 2010 года № 44)

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Сыропятского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Сыропятского сельского поселения;

25) признан утратившим силу;

;{пункт 25 статьи 3 признан утратившим силу в редакции Решения Совета Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района Омской области от 22 декабря 2010 года № 44)

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Сыропятского сельского поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

;{пункт 28 статьи 3 в редакции Решения Совета Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района Омской области от 22 декабря 2010 года № 44)

29) признан утратившим силу;

;{пункт 29 статьи 3 признан утратившим силу в редакции Решения Совета Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района Омской области от 22 декабря 2010 года № 44)

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Сыропятском сельском поселении.

{подпункты 28-30 статьи 3 введены Решением Совета Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района Омской области от 8 сентября 2006 года №13}

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования

{подпункт 31 статьи 3 введен Решением Совета Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района Омской области от 6 апреля 2007 года №1}

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;»;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 19996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

{пункт 32-34 статьи 3 введены в редакции Решения Совета Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района Омской области от 22 декабря 2010 года № 44)

1.1 исключена.

{часть 1.1 статьи 3 исключена в редакции Решения Совета Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района Омской области от 22 декабря 2010 года № 44)

2. исключена.

{часть 2 статьи 3 исключена в редакции Решения Совета Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района Омской области от 22 декабря 2010 года № 44)

3. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Сыропятского сельского поселения обладают полномочиями в соответствии с федеральным законом.

Статья 3.1. Права органов местного самоуправления поселения на

решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

.2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 01 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения; ,

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

{статья 3.1 введена  Решением Совета Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района Омской области от 22 декабря 2010 года № 44)

Статья 4. Осуществление органами местного самоуправления Сыропятского сельского поселения отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления Сыропятского сельского поселения осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Омской области.

Органы местного самоуправления Сыропятского сельского поселения вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального Закона от 06.10.2003 года № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с осуществлением расходов за счет средств бюджета Сыропятского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Сыропятского сельского поселения на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.

{часть 1 статьи 4 дополнена Решением Совета Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района Омской области от 8 сентября 2006 года №13}

2. Исполнение государственных полномочий органами местного самоуправления Сыропятского сельского поселения осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.

3. Совет Сыропятского сельского поселения в соответствии с бюджетным законодательством вправе принять решение об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств Сыропятского сельского поселения для осуществления органами местного самоуправления Сыропятского сельского поселения переданных им отдельных государственных полномочий в случае, если такое использование материальных ресурсов и финансовых средств ведет к увеличению социальной защищенности населения Сыропятского сельского поселения либо к улучшению качества предоставляемых услуг.

Такое решение должно предусматривать допустимый предел использования указанных средств и ресурсов.

4. Органы местного самоуправления Сыропятского сельского поселения и должностные лица местного самоуправления Сыропятского сельского поселения обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

5. Органы местного самоуправления Сыропятского сельского вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Сыропятского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Сыропятского сельского поселения на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления Сыропятского сельского поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета Сыропятского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету Сыропятского сельского поселения на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью Сыропятского сельского поселения, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

{часть 5 статьи 4 введена Решением Совета Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района Омской области от 8 сентября 2006 года №13}

ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 5. Местный референдум

1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением Сыропятского сельского поселения вопросов местного значения. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Сыропятского сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. На местный референдум могут быть вынесены вопросы местного значения, за исключением вопросов, перечень которых предусмотрен Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом Сыропятского сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления в Совет Сыропятского сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

Инициативу проведения местного референдума могут выдвинуть:

1) граждане Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) Совет Сыропятского сельского поселения и глава Сыропятского сельского поселения совместно.

В случае, если местный референдум не назначен Советом Сыропятского сельского поселения в установленные сроки, местный референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Сыропятского сельского поселения, органов государственной власти Омской области, избирательной комиссии Омской области или прокурора.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Омской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Сыропятского сельского поселения в соответствии с федеральным законом.

5. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Сыропятского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

Статья 6. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета Сыропятского сельского поселения, выборных должностных лиц местного самоуправления Сыропятского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято Советом Сыропятского сельского поселения не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

3. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Сыропятского сельского поселения или судом.

4. При проведении выборов в органы местного самоуправления Сыропятского сельского поселения применяются:

- мажоритарная система относительного большинства- при проведении выборов главы Сыропятского сельского поселения. Выборы проводятся по единому избирательному избирательном округу, включающему в себя всю территорию Сыропятского сельского поселения. Избранным признается кандидат, получивший наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, относительно любого другого кандидата,

{абзац 2 части 4 в редакции  Решения Совета Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района Омской области от 22 декабря 2010 года № 44)

- мажоритарная система относительного большинства- при проведении выборов депутатов Совета Сыропятского сельского поселения. Выборы проводятся по одномандатным избирательным округам, образуемым на территории Сыропятского сельского поселения.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

6. . Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

{часть 6 в редакции  Решения Совета Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района Омской области от 22 декабря 2010 года № 44)

Статья 7. Голосование по отзыву депутата Совета Сыропятского сельского поселения, главы Сыропятского сельского поселения

1. Основанием для отзыва депутата Совета Сыропятского сельского поселения, главы Сыропятского сельского поселения является подтвержденное в судебном порядке грубое нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, Устава (Основного Закона) Омской области, областных законов, Устава Сыропятского сельского поселения, если это повлекло за собой массовое нарушение прав и свобод гражданина.

2. Голосование по отзыву депутата Совета Сыропятского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления Сыропятского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Омской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом.

3. Депутат Совета Сыропятского сельского поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления Сыропятского сельского поселения имеют право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, рассматриваемых в качестве оснований для отзыва. Данные объяснения с согласия отзываемого лица должны быть опубликованы и (или) обнародованы на собраниях граждан в течение агитационного периода при подготовке местного референдума.

4. Депутат Совета Сыропятского сельского поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления Сыропятского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Сыропятском сельском поселении (избирательном округе).

Статья 8. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой. Порядок реализации права на правотворческую инициативу устанавливается нормативным правовым актом Совета Сыропятского сельского поселения в соответствии с федеральным законом. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета Сыропятского сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Сыропятского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Сыропятского сельского поселения или должностным лицом местного самоуправления Сыропятского сельского поселения, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

3. Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

4. В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления Сыропятского сельского поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

5. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 9. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Сыропятского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета Сыропятского сельского поселения определяются нормативными правовыми актами Совета Сыропятского сельского поселения.

Статья 10. Публичные слушания

1. Главой Сыропятского сельского поселения или Советом Сыропятского сельского поселения для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов Сыропятского сельского поселения по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению Сыропятского сельского поселения, главе Сыропятского сельского поселения или Совету Сыропятского сельского поселения. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Советом Сыропятского сельского поселения, принимает Совет Сыропятского сельского поселения, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой Сыропятского сельского поселения, - глава Сыропятского сельского поселения.

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава Сыропятского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Сыропятского сельского поселения;

2) проект бюджета Сыропятского сельского поселения и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Сыропятского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

{пункт 3 части 2 статьи 10 дополнен Решением Совета Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района Омской области от 8 сентября 2006 года №13}

4) вопросы о преобразовании Сыропятского сельского поселения.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Совета Сыропятского сельского поселения.

Статья 11. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Сыропятского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, должно быть проведено в течение 30 дней со дня поступления инициативы о его проведении в Совет Сыропятского сельского поселения.

3. Решение о назначении собрания граждан, проводимого по инициативе населения, принимается Советом Сыропятского сельского поселения не позже чем через 10 дней со дня выдвижения такой инициативы и подлежит опубликованию (обнародованию) в течение 7 дней со дня его принятия.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законом, настоящим Устовом, решениями Совета Сыропятского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения Сыропятского сельского поселения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления Сыропятского сельского поселения в случаях, предусмотренных нормативным правовым актом Совета Сыропятского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Конференция граждан (собрание делегатов) по указанным в пункте 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе, оформленной в виде решения:

1) Совета Сыропятского сельского поселения;

2) главы Сыропятского сельского поселения.

3. Избрание делегатов - участников конференции граждан (собрания делегатов) осуществляется собранием граждан, проводимым в соответствии с настоящим Уставом.

4. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов, опубликования итогов конференции граждан (собрания делегатов) устанавливается нормативными правовыми актами Совета Сыропятского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Сыропятского сельского поселения или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Сыропятского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Сыропятского сельского поселения, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители Сыропятского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета Сыропятского сельского поселения или главы Сыропятского сельского поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Омской области - для учета мнения граждан об изменении целевого назначения земель сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего правового акта.

3. Опрос граждан назначается Советом Сыропятского сельского поселения не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.

4. Решение Совета Сыропятского сельского поселения о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.

5. Порядок проведения опроса определяется нормативными правовыми актами Совета Сыропятского сельского поселения.

Статья 14. Обращения граждан в органы местного самоуправления Сыропятского сельского поселения

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

{статья 14  в редакции  Решения Совета Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района Омской области от 22 декабря 2010 года № 44)

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЫРОПЯТСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 15. Структура органов местного самоуправления Сыропятского сельского поселения

Структуру органов местного самоуправления Сыропятского сельского поселения составляют:

1) Совет Сыропятского сельского поселения;

2) глава Сыропятского сельского поселения;

3) администрация Сыропятского сельского поселения.

Статья 16. Совет Сыропятского сельского поселения

1. Совет Сыропятского сельского поселения избиается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

2. Численность депутатов Совета Сыропятского сельского поселения составляет 10 человек.

3. Совет Сыропятского сельского поселения решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на сессиях. Очередные сессии созываются председателем Совета Сыропятского сельского поселения как правило не реже одного раза в два месяца. Внеочередные сессии созываются председателем Совета Сыропятского сельского поселения по собственной инициативе, по инициативе не менее 1/3 от установленного настоящим Уставом числа депутатов Совета Сыропятского сельского поселения (далее - установленное число депутатов).

4. Совет Сыропятского сельского поселения обладает правами юридического лица.

5. Расходы на обеспечение деятельности Совета Сыропятского сельского поселения предусматриваются в соответствии с бюджетным законодательством в бюджете Сыропятского сельского поселения.

6. Порядок организации деятельности Совета Сыропятского сельского поселения определяется регламентом Совета Сыропятского сельского поселения.

Статья 17. Компетенция Совета Сыропятского сельского поселения

1. В исключительной компетенции Совета Сыропятского сельского поселения находятся:

1) принятие Устава Сыропятского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Сыропятского сельского поселения на очередной финансовый год и утверждение отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Сыропятского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Сыропятского сельского поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия Сыропятского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Сыропятского сельского поселения;

9) контроль за исполнением другими органами местного самоуправления Сыропятского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Сыропятского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы Сыропятского сельского поселения в отставку

(пункт 10 введен Решением Совета Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района Омской области от 12 ноября 2009 года № 37)

2. Кроме названных в части 1 настоящей статьи полномочий Совет Сыропятского сельского поселения обладает также следующими полномочиями:

1) принятие решения о проведении местного референдума;

2) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний, собраний, опросов граждан, а также определение порядка их проведения;

3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

4) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений о выдвижении инициативы изменения границ Сыропятского сельского поселения, а также преобразования Сыропятского сельского поселения;

5) утверждение структуры администрации Сыропятского сельского поселения по представлению главы Сыропятского сельского поселения, принятие положения об администрации Сыропятского сельского поселения;

6) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Омской области;

7) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей.

3. Совет Сыропятского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Омской области, настоящим Уставом.

4. Совет Сыропятского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы Сыропятского сельского поселения о результатах его деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Сыропятского сельского поселения.

(часть 4 введена Решением Совета Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района Омской области от 12 ноября 2009 года № 37)

Статья 18. Порядок рассмотрения и принятия Советом Сыропятского сельского поселения правовых актов

1. По вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Омской области, настоящим Уставом Совета Сыропятского сельского поселения принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения (далее - решения Совета Сыропятского сельского поселения нормативного характера), а также решения по вопросам организации деятельности Совета Сыропятского сельского поселения.

Решения Совета Сыропятского сельского поселения принимаются открытым или тайным голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов, если иное не установлено настоящим Уставом.

2. Решения Совета Сыропятского сельского поселения о принятии Устава Сыропятского сельского поселения, внесении изменений и (или) дополнений в Устав Сыропятского сельского поселения (далее - решение о принятии Устава) принимаются не менее чем 2/3 голосов от установленного числа депутатов. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета Сыропятского сельского поселения проекта устава Сыропятского сельского поселения, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Сыропятского сельского поселения, может исходить от главы Сыропятского сельского поселения или от депутатов Совета Сыропятского сельского поселения, численностью не менее 1/3 от установленного числа депутатов.

3. Проекты решений Совета Сыропятского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета Сыропятского сельского поселения главой Сыропятского сельского поселения или при наличии заключения главы Сыропятского сельского поселения.

4. Решение Совета Сыропятского сельского поселения нормативного характера в течение 10 дней со дня его принятия направляется главе Сыропятского сельского поселения для подписания и обнародования. Глава Сыропятского сельского поселения в течение 10 дней со дня поступления к нему решения подписывает и обнародует его.

Глава Сыропятского сельского поселения исполняющий полномочия главы администрации Сыропятского сельского поселения имеет право отклонить решение Совета Сыропятского сельского поселения нормативного характера и в течение 10 дней возвратить в Совет Сыропятского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения или с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. В этом случае нормативный правовой акт повторно рассматривается Советом Сыропятского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее 2/3 голосов от установленного числа депутатов, он подлежит подписанию и обнародованию главой Сыропятского сельского поселения в течение 7 дней.

{абзац 2 в редакции  Решения Совета Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района Омской области от 22 декабря 2010 года № 44)

5. Решения Совета Сыропятского сельского поселения вступают в силу с момента их подписания главой Сыропятского сельского поселения, если иной порядок не установлен законодательством, настоящим Уставом или самим решением. Решения Совета Сыропятского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Решения Совета Сыропятского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статья 19. Депутат Совета Сыропятского сельского поселения

1. Полномочия депутата Совета Сыропятского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета Сыропятского сельского поселения нового созыва.

2. Депутаты Совета Сыропятского сельского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

3. Формами депутатской деятельности являются:

1) участие в заседаниях Совета Сыропятского сельского поселения;

2) участие в работе комиссий Совета Сыропятского сельского поселения;

3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета Сыропятского сельского поселения;

4) участие в выполнении поручений Совета Сыропятского сельского поселения.

4. Для реализации своих полномочий на заседаниях Совета Сыропятского сельского поселения депутат имеет право:

1) предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Совета Сыропятского сельского поселения;

2) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

3) вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Совету Сыропятского сельского поселения;

4) вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к компетенции Совета Сыропятского сельского поселения;

5) ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;

6) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку;

7) выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

8) вносить поправки к проектам решений Совета Сыропятского сельского поселения;

9) оглашать на заседаниях Совета Сыропятского сельского поселения обращения граждан, имеющие общественное значение;

10) знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Совета Сыропятского сельского поселения.

Статья 20. Председатель Совета Сыропятского сельского поселения

1. Организацию деятельности Совета Сыропятского сельского поселения осуществляет председатель Совета Сыропятского сельского поселения. Председателем Совета Сыропятского сельского поселения является глава Сыропятского сельского поселения.

2. Председатель Совета Сыропятского сельского поселения:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета Сыропятского сельского поселения и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета Сыропятского сельского поселения;

2) созывает заседания Совета Сыропятского сельского поселения, доводит до сведения депутатов Совета Сыропятского сельского поселения время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Совета Сыропятского сельского поселения;

4) оказывает содействие депутатам Совета Сыропятского сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

5) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета Сыропятского сельского поселения;

6) подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета Сыропятского сельского поселения;

7) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

8) осуществляет иные полномочия в соответствии с регламентом Совета Сыропятского сельского поселения.

3. Председатель Совета Сыропятского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Сыропятского сельского поселения, подписывает решения Совета Сыропятского сельского поселения, не имеющие нормативного характера.

{часть 3  в редакции  Решения Совета Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района Омской области от 22 декабря 2010 года № 44)

Статья 21. Заместитель председателя Совета Сыропятского сельского поселения

Заместитель председателя Совета Сыропятского сельского поселения избирается тайным голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов по предложению председателя Совета Сыропятского сельского поселения. Решение об освобождении заместителя председателя Совета Сыропятского сельского поселения от должности принимается простым большинством голосов от установленного числа депутатов.

Статья 22. Комиссии Совета Сыропятского сельского поселения

1. Совет Сыропятского сельского поселения из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к компетенции Совета Сыропятского сельского поселения.

2. Совет Сыропятского сельского поселения в целях осуществления контроля за решением вопросов местного значения, осуществляемым другими органами местного самоуправления Сыропятского сельского поселения, вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее 1/3 от установленного числа депутатов Совета Сыропятского сельского поселения.

3. Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается Советом Сыропятского сельского поселения в соответствии с регламентом Совета Сыропятского сельского поселения

Статья 23. Досрочное прекращение полномочий Совета Сыропятского сельского поселения

1. Полномочия Совета Сыропятского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета Сыропятского сельского поселения также прекращаются:

1) в случае принятия решения о самороспуске;

2) в случае вступления в силу решения Омского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета Сыропятского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельского поселения;

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения или объединения с городским округом;

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.»;

{часть 1 в редакции  Решения Совета Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района Омской области от 22 декабря 2010 года № 44)

2. Выступить с инициативой о самороспуске Совета Сыропятского сельского поселения могут:

1) группа депутатов Совета Сыропятского сельского поселения в количестве не менее 1/3 от установленного числа депутатов;

2) председатель Совета Сыропятского сельского поселения;

3) глава Сыропятского сельского поселения.

3. Решение о самороспуске принимается не менее чем 2/3 голосов от установленного числа депутатов Совета Сыропятского сельского поселения.

4. Досрочное прекращение полномочий Совета Сыропятского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

5. В случае досрочного прекращения полномочий Совета Сыропятского сельского поселения досрочные выборы в Совет Сыропятского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 24. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета Сыропятского сельского поселения

Полномочия депутата Совета Сыропятского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

{пункт 7 статьи 24 дополнен Решением Совета Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района Омской области от 6 апреля 2007 года №1}

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета Сыропятского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством,.

{пункт 11  в редакции  Решения Совета Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района Омской области от 22 декабря 2010 года № 44)

Статья 25. Глава Сыропятского сельского поселения

1. Глава Сыропятского сельского поселения является высшим должностным лицом Сыропятского сельского поселения.

2. Глава Сыропятского сельского поселения избирается на муниципальных выборах, является председателем Совета Сыропятского сельского поселения и возглавляет администрацию Сыропятского сельского поселения.

3. Срок полномочий главы Сыропятского сельского поселения составляет 5 лет.

4. Полномочия главы Сыропятского сельского поселения начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются с момента вступления в должность вновь избранного главы Сыропятского сельского поселения.

5. Глава Сыропятского сельского поселения вступает в должность на заседании Совета Сыропятского сельского поселения, которое проводится в срок не позднее 7 дней со дня регистрации избранного главы Сыропятского сельского поселения избирательной комиссией Сыропятского сельского поселения.

6. При вступлении в должность глава Сыропятского сельского поселения принимает присягу следующего содержания:

«Клянусь при осуществлении полномочий главы Сыропятского сельского поселения неукоснительно соблюдать Конституцию Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Омской области, федеральные и областные законы, Устав Сыропятского сельского поселения, обеспечивать и защищать права и свободы человека и гражданина, все свои знания и опыт отдать на благо жителей Сыропятского сельского поселения».

Статья 26. Полномочия главы Сыропятского сельского поселения

Глава Сыропятского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) представляет Сыропятское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Сыропятского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом Сыропятского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета Сыропятского сельского поселения;

5) обеспечивает защиту прав и свобод человека и гражданина;

6) представляет на утверждение Совета Сыропятского сельского поселения проект местного бюджета сельского поселения и отчет о его исполнении, проекты правовых актов о внесении изменений и дополнений в бюджет Сыропятского сельского поселения и изменении бюджетных ассигнований;

7) осуществляет от имени Сыропятского сельского поселения в соответствии с правовыми актами Совета Сыропятского сельского поселения правомочия владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью Сыропятского сельского поселения;

8) представляет на утверждение Совета Сыропятского сельского поселения проекты планов и программ развития Сыропятского сельского поселения, организует их исполнение;

9) организует взаимодействие администрации Сыропятского сельского поселения с муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями;

10) контролирует выполнение решений, принятых на местном референдуме, решений Совета Сыропятского сельского поселения;

11) представляет Совету Сыропятского сельского поселения ежегодный отчет о положении дел в Сыропятском сельском поселении;

12) организует прием граждан работниками администрации Сыропятского сельского поселения, рассматривает обращения граждан, лично ведет прием граждан;

13) осуществляет функции главного распорядителя и распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета Сыропятского сельского поселения;

14) утверждает штатное расписание, организует работу с кадрами в администрации Сыропятского сельского поселения, их аттестацию, переподготовку и повышение квалификации;

15) осуществляет прием на работу и увольнение работников администрации Сыропятского сельского поселения, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности, распределяет обязанности между работниками администрации Сыропятского сельского поселения;

15.1) Глава Сыропятского сельского поселения представляет Совету Сыропятского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Сыропятского сельского поселения;

15.2) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Омской области;

(пункты 15.1, 15.2 введены Решением Совета Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района Омской области от 12 ноября 2009 года № 37)

16) осуществляет иные полномочия, возложенные на него законодательством, настоящим Уставом, правовыми актами Совета Сыропятского сельского поселения.

Статья 27. Правовые акты главы Сыропятского сельского поселения

1. Глава Сыропятского сельского поселения в пределах своей компетенции издает постановления по вопросам местного значения Сыропятского сельского поселения, обязательные для исполнения расположенными на территории поселения организациями, независимо от их организационно-правовой формы, органами местного самоуправления и гражданами, а также распоряжения по вопросам организации деятельности администрации Сыропятского сельского поселения.

2. Правовые акты главы Сыропятского сельского поселения, кроме указанных в пункте 3 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания, если в самом акте не определено иное.

3. Нормативные правовые акты главы Сыропятского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий главы Сыропятского сельского поселения

Полномочия главы Сыропятского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

(пункт 2.1 введен Решением Совета Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района Омской области от 12 ноября 2009 года № 37)

3) отрешения от должности в случае привлечения к ответственности перед государством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

{пункт 8 статьи 28 дополнен Решением Совета Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района Омской области от 6 апреля 2007 года №1}

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Сыропятского сельского поселения.

Статья 29. Исполнение полномочий главы Сыропятского сельского поселения

1. В случае досрочного прекращения полномочий главы Сыропятского сельского поселения его полномочия временно, до вступления в должность вновь избранного главы Сыропятского сельского поселения, осуществляет первый заместитель (заместитель) главы Сыропятского сельского поселения.

В случае если первый заместитель (заместитель) главы Сыропятского сельского поселения не назначен или отсутствует, указанные полномочия исполняет лицо, определенное Советом Сыропятского сельского поселения.

2. В случае временного отсутствия главы Сыропятского сельского поселения (отпуск, болезнь, командировка) его полномочия, кроме определенных пунктами 1 - 4 и 12 - 15 статьи 27 настоящего Устава, а также по отмене правовых актов главы Сыропятского сельского поселения исполняет первый заместитель (заместитель) главы Сыропятского сельского поселения, а если заместитель отсутствует либо не назначен - иное лицо по решению Совета Сыропятского сельского поселения.

Статья 30. Администрация Сыропятского сельского поселения

1. Администрация Сыропятского сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления.

2. Деятельностью администрации Сыропятского сельского поселения руководит на основе единоначалия глава администрации. Главой администрации Сыропятского сельского поселения является глава Сыропятского сельского поселения.

3. Глава местной администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности в соответствии с федеральным законом.

4. Администрация Сыропятского сельского поселения подотчетна Совету Сыропятского сельского поселения.

5. Структура администрации Сыропятского сельского поселения утверждается Советом Сыропятского сельского поселения по представлению главы Сыропятского сельского поселения.

6. Администрация Сыропятского сельского поселения обладает правами юридического лица.

7. Смета расходов на содержание администрации Сыропятского сельского поселения включается в бюджет Сыропятского сельского поселения в соответствии с бюджетным законодательством.

Статья 31. Компетенция администрации Сыропятского сельского поселения

1. Администрация Сыропятского сельского поселения:

1) разрабатывает проект бюджета Сыропятского сельского поселения, исполняет бюджет Сыропятского сельского поселения;

2) принимает решения о целях, формах, суммах заимствований (за исключением долгосрочных заимствований);

3) управляет и распоряжается имуществом, находящимся в собственности Сыропятского сельского поселения;

4) разрабатывает и выполняет планы и программы экономического и социального развития Сыропятского сельского поселения, организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Сыропятского сельского поселения;

5) принимает решение о создании муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, утверждает их уставы;

6) решает вопросы жизнеобеспечения Сыропятского сельского поселения, предоставления его жителям необходимой продукции и услуг.

7) предоставляет бюджетные кредиты за счет средств бюджета Сыропятского сельского поселения;

7.1) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

{пункт 7.1  в редакции  Решения Совета Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района Омской области от 22 декабря 2010 года № 44)

8) привлекает заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг;

9) создает условия для развития предпринимательской деятельности, малого и среднего бизнеса;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Омской области, настоящим Уставом.

2. Администрация Сыропятского сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами Омской области и настоящим Уставом и не в праве принимать решения по вопросам компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Омской области, других муниципальных образований.

3. Правовые акты по вопросам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, принимает глава Сыропятского сельского поселения.

Статья 32. Взаимоотношения органов местного самоуправления Сыропятского сельского поселения с органами местного самоуправления Кормиловского муниципального района, в состав которого входит Сыропятское сельское поселение

1. Глава Сыропятского сельского поселения, Совет Сыропятского сельского поселения несут ответственность за обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления Сыропятского сельского поселения с органами местного самоуправления Кормиловского муниципального района, в состав которого входит Сыропятское сельское поселение, в том числе посредством своевременного и полного рассмотрения обращений органов местного самоуправления Кормиловского муниципального района, реализации мер, направленных на устранение споров и разногласий, возникающих между органами местного самоуправления Сыропятского сельского поселения и органами местного самоуправления Кормиловского муниципального района.

2. Органы местного самоуправления Кормиловского муниципального района, в состав которых входит Сыропятское сельское поселение, вправе направлять обращения в Совет Сыропятского сельского поселения, главе Сыропятского сельского поселения, в администрацию Сыропятского сельского поселения. Обращения, направленные в Совет Сыропятского сельского поселения, должны быть рассмотрены на очередном заседании Совета Сыропятского сельского поселения, в случае если обращение поступило не позднее чем за 14 дней до его проведения.

3. На обращения органов местного самоуправления Кормиловского муниципального района, в состав которых входит Сыропятское сельское поселение, направленные главе Сыропятского сельского поселения, в администрацию Сыропятского сельского поселения и уполномоченными на то должностными лицами в течение одного месяца должен быть представлен ответ по существу.

4. Споры и разногласия, возникающие между органами местного самоуправления Сыропятского сельского поселения и органами местного самоуправления Кормиловского муниципального района, в состав которых входит Сыропятское сельское поселение, решаются путем консультаций и переговоров.

Статья 33. Избирательная комиссия Сыропятского сельского поселения

1. Избирательная комиссия Сыропятского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума и осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

2. Решением Совета Сыропятского сельского поселения избирательной комиссии Сыропятского сельского поселения может быть придан статус юридического лица.

3. Срок полномочий избирательной комиссии Сыропятского сельского поселения составляет пять лет.

{часть 3  в редакции  Решения Совета Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района Омской области от 22 декабря 2010 года № 44)

3.1.Число членов избирательной комиссии с правом решающего голоса составляет 6 человек.

{часть 3.1 введена   в редакции  Решения Совета Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района Омской области от 22 декабря 2010 года № 44)

4. Формирование избирательной комиссии Сыропятского сельского поселения осуществляется Советом Сыропятского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

5. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Сыропятского сельского поселения устанавливаются федеральным законом, Уставом (Основным Законом) Омской области и настоящим Уставом.

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 34. Муниципальные правовые акты Сыропятского сельского поселения

1. Систему муниципальных правовых актов Сыропятского сельского поселения образуют:

1) Устав Сыропятского сельского поселения;

2) решения, принятые на местном референдуме;

3) решения Совета Сыропятского сельского поселения;

4) постановления и распоряжения главы Сыропятского сельского поселения;

5) постановления и распоряжения председателя Совета Сыропятского сельского поселения.

2. Устав сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Сыропятского сельского поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Совет Сыропятского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Омской области и настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении Главы Сырорпятского сельского поселения в отставку, также решения по вопросам организации деятельности Совета Сыропятского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Омской области, настоящим уставом.

(часть 3 в редакции  Решения Совета Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района Омской области от 22 декабря 2010 года № 44)

4. Глава Сыропятского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета Сыропятского сельского поселения, издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Омской области, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации Сыропятского сельского поселения.

(часть 4 в редакции  Решения Совета Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района Омской области от 22 декабря 2010 года № 44)

5. Председатель Совета Сыропятского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Сыропятского сельского поселения, подписывает решения Совета Сыропятского сельского поселения, не имеющие нормативного характера.

(часть 5 в редакции  Решения Совета Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района Омской области от 22 декабря 2010 года № 44)

6. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

Статья 35. Вступление в силу и опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, федеральным законом.

2. Муниципальные правовые акты сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

3. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов считается публикация их полного текста в печатном издании «Официальный вестник Кормиловского муниципального района».

4. Муниципальные правовые акты могут быть опубликованы и в иных печатных изданиях, а также доведены до всеобщего сведения (обнародованы) по телевидению и радио, разосланы органам государственной власти, органам местного самоуправления, организациям, должностным лицам, переданы по каналам связи, распространены в машиночитаемой форме.

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА СЫРОПЯТСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 36. Муниципальная служба Сыропятского сельского поселения

Правовое регулирование муниципальной службы осуществляется Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Омской области, законами и иными нормативными правовыми актами Омской области, настоящим Уставом, и иными муниципальными правовыми актами.

(статья 36 в редакции  Решения Совета Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района Омской области от 22 декабря 2010 года № 44)

Статья 37. Статус муниципального служащего Сыропятского сельского поселения

1. Муниципальным служащим является гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Омской области, обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Сыропятского сельского поселения.

2. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не являются муниципальными служащими.

3. Права и обязанности муниципального служащего Сыропятского сельского поселения, меры поощрения и ответственность муниципального служащего устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Омской области.

Статья 38. Реестр муниципальных должностей муниципальной службы

1. Муниципальные должности муниципальной службы Сыропятского сельского поселения устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром муниципальных должностей муниципальной службы в Омской области, утвержденным законом Омской области.

2. Квалификационные требования по муниципальным должностям муниципальной службы к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с законом Омской области.

ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЫРОПЯТСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 39. Экономическая основа местного самоуправления Сыропятского сельского поселения

Экономическую основу местного самоуправления Сыропятского сельского поселения составляют находящееся в муниципальной собственности Сыропятского сельского поселения имущество, средства местного бюджета сельского поселения, а также имущественные права Сыропятского сельского поселения.

Статья 40. Муниципальное имущество Сыропятского сельского поселения

1. В собственности сельского поселения может находиться:

1) указанное в части 2 статьи 50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета Сыропятского сельского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. В случаях возникновения у сельского поселения права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 статьи 50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

(статья 40 в редакции  Решения Совета Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района Омской области от 22 декабря 2010 года № 44)

Статья 41. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Сыропятского сельского поселения

1. Сыропятскому сельскому поселению как собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом.

От имени Сыропятского сельского поселения права собственника в пределах представленных им полномочий осуществляют Совет Сыропятского сельского поселения, глава Сыропятского сельского поселения, администрация Сыропятского сельского поселения.

2. Совет Сыропятского сельского поселения, глава Сыропятского сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество Сыропятского сельского поселения во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Омской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Сыропятского сельского поселения определяются решениями Совета Сыропятского сельского поселения, устанавливающими правила, обязательные для исполнения на территории Сыропятского сельского поселения, в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Сыропятского сельского поселения поступают в бюджет Сыропятского сельского поселения.

Статья 42. Полномочия органов местного самоуправления Сыропятского сельского поселения по управлению и распоряжению муниципальной собственностью

1. Совет Сыропятского сельского поселения:

1) определяет порядок управления и распоряжения муниципальной собственностью;

2) определяет источники формирования уставного фонда муниципального унитарного предприятия;

3) устанавливает размер и сроки внесения в местный бюджет части прибыли муниципального унитарного предприятия, остающейся в его распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей;

4) определяет порядок регулирования цен и тарифов на продукцию и услуги муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;

5) устанавливает порядок передачи в аренду муниципального имущества; утверждает методику расчёта арендной платы за использование муниципальным имуществом, а также ежегодно утверждает базовую ставку арендной платы за пользование муниципальным имуществом;

6) устанавливает порядок назначения и деятельности представителей Сыропятского сельского поселения в органах управления открытых акционерных обществ, акции (доли в уставном капитале) которых находятся в муниципальной собственности Сыропятского сельского поселения.

2. Администрация Сыропятского сельского поселения:

1) формирует уставной фонд муниципального унитарного предприятия;

2) утверждает уставы муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, а также вносимые в них изменения, в том числе утверждает уставы муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений в новой редакции;

3) назначает на должность и освобождает от должности руководителя муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения, заключает с ним, изменяет и прекращает трудовой договор;

4) устанавливает порядок и сроки отчёта руководителя муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения о деятельности предприятия и учреждения, заслушивает и утверждает указанный отчет;

5) вносит на условиях, определяемых Советом Сыропятского сельского поселения, вклады в уставные капиталы открытых акционерных обществ.

3. Органы местного самоуправления Сыропятского сельского поселения могут осуществлять и иные полномочия в области управления и распоряжения муниципальной собственностью Сыропятского сельского поселения в соответствии с федеральным и областным законодательством, порядком управления и распоряжения муниципальной собственностью, установленным Советом Сыропятского сельского поселения.

ГЛАВА VIII. ФИНАНСОВАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЫРОПЯТСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 43. Бюджет Сыропятского сельского поселения

1. Сыропятское сельское поселение имеет собственный бюджет (далее - сельский бюджет).

2. Сельский бюджет - форма образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год, предназначенных для исполнения расходных обязательств Сыропятского сельского поселения.

Использование иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств Сыропятского сельского поселения не допускается.

3. В доходах и расходах Сыропятского сельского бюджета раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств Сыропятского сельского поселения в связи с осуществлением органами местного самоуправления Сыропятского сельского поселения полномочий по вопросам местного значения, а также расходных обязательств Сыропятского сельского поселения, исполняемых за счет субвенций из бюджетов других уровней для осуществления отдельных государственных полномочий, в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

4. В качестве составной части сельского бюджета могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями, входящих в состав Сыропятского сельского поселения.

Статья 44. Формирование доходов и расходов сельского бюджета

1. Доходы сельского бюджета формируются в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством.

2. Формирование расходов сельского бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Сыропятского сельского поселения, в том числе осуществляемыми за счет субвенций из федерального и областного бюджетов.

Статья 45. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается уставом сельского поселения и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(статья 45 в редакции  Решения Совета Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района Омской области от 22 декабря 2010 года № 44)

Статья 46. Муниципальные заимствования

1. Сыропятское сельское поселение вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Советом Сыропятского сельского поселения в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

2. От имени Сыропятского сельского поселения право осуществления муниципальных внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит администрации Сыропятского сельского поселения.

3. Муниципальные внутренние заимствования и выдача муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) на сумму свыше 5 процентов от собственных доходов сельского бюджета без учета финансовой помощи осуществляются с согласия Совета Сыропятского сельского поселения.

Статья 47. Полномочия органов местного самоуправления Сыропятского сельского поселения в сфере бюджетного процесса

1. Совет Сыропятского сельского поселения:

1) рассматривает и утверждает сельский бюджет;

2) осуществляет контроль за исполнением сельского бюджета, рассматривает и утверждает отчеты об исполнении сельского бюджета;

3) вводит в действие местные налоги и сборы, устанавливает размеры ставок по ним и предоставляет льготы в пределах прав, предоставленных налоговым законодательством Российской Федерации;

4) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, настоящим Уставом.

2. Глава Сыропятского сельского поселения:

1)исключен;

(пункт 1 исключен в редакции  Решения Совета Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района Омской области от 22 декабря 2010 года № 44)

2) обеспечивает исполнение сельского бюджета;

3) в пределах своей компетенции управляет долговыми обязательствами Сыропятского сельского поселения;

4) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, настоящим Уставом.

3. Администрация Сыропятского сельского поселения:

1) составляет проект сельского бюджета, представляет Совету сельского поселения на утверждение проект сельского бюджета.

(пункт 1 в редакции  Решения Совета Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района Омской области от 22 декабря 2010 года № 44)

2) ежегодно проводит оценку уровня управления муниципальными финансами в соответствии с федеральным законодательством;

3) организует исполнение сельского бюджета;

4) организует бюджетный учет, составляет отчеты об исполнении сельского бюджета, представляемые на рассмотрение в Совет Сыропятского сельского поселения и на публичные слушания;

5) ведет учет долговых обязательств сельского поселения, ведет реестр расходных обязательств сельского поселения;

6) проводит проверки финансового состояния получателей бюджетных средств и целевого использования средств, выделяемых из сельского бюджета;

7) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, решениями Совета Сыропятского сельского поселения.

Статья 48. Организация работы по составлению проекта сельского бюджета

1. Работа по составлению проекта сельского бюджета начинается не позднее чем за семь месяцев до окончания текущего финансового года на основании правового акта главы Сыропятского сельского поселения, в котором определяются порядок и сроки осуществления мероприятий и подготовки документов и материалов, связанных с составлением проекта сельского бюджета.

2. Общее руководство работой по составлению проекта сельского бюджета осуществляет глава Сыропятского сельского поселения.

Организация работы по подготовке проекта сельского бюджета осуществляется администрацией Сыропятского сельского поселения. Иные органы местного самоуправления Сыропятского сельского поселения участвуют в подготовке проекта сельского бюджета, обязательных для составления материалов и документов в соответствии со своей компетенцией.

Статья 49. Внесение проекта решения о сельском бюджете в Совет Сыропятского сельского поселения

Проект решения о сельском бюджете вносится в Совет Сыропятского сельского поселения администрацией Сыропятского сельского поселения в сроки, установленные Положением о бюджетном процессе в Сыропятском сельском поселении, утверждаемым Советом Сыропятского сельского поселения.

(статья 49 в редакции  Решения Совета Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района Омской области от 22 декабря 2010 года № 44)

Статья 50. Общие условия рассмотрения проекта решения о сельском бюджете

1. Проект решения о сельском бюджете рассматривается поэтапно в двух чтениях в соответствии с регламентом Совета Сыропятского сельского поселения и особенностями, установленными настоящим Уставом и Положением о бюджетном процессе в Сыропятском сельском поселении, утверждаемым Советом Сыропятского сельского поселения.

До рассмотрения в первом чтении проекта решения Совета Сыропятского сельского поселения о сельском бюджете на очередной финансовый год проводятся публичные слушания по данному проекту, рассматриваются их итоги в соответствии с настоящим Уставом.

2. Показатели сельского бюджета, утвержденные в первом чтении, не могут быть изменены во втором чтении.

Предложения и поправки, вносимые к проекту сельского бюджета, должны быть сбалансированными, то есть предусматривать одновременное согласованное изменение доходов и расходов сельского бюджета либо перераспределение доходов и (или) расходов сельского бюджета.

Статья 51. Подготовка проекта решения о сельском бюджете к рассмотрению в первом чтении

Совет Сыропятского сельского поселения рассматривает проект решения о сельском бюджете на предмет соответствия состава документов и материалов, представляемых одновременно с проектом решения о сельском бюджете, требованиям законодательства, Положению о бюджетном процессе в Сыропятском сельском поселении, утверждаемому Советом Сыропятского сельского поселения, и принимает одно из следующих решений:

о возможности рассмотрения проекта решения о сельском бюджете в первом чтении;

о возвращении проекта решения главе Сыропятского сельского поселения на доработку.

Статья 52. Рассмотрение проекта решения о сельском бюджете в первом чтении

1. При рассмотрении проекта решения о сельском бюджете в первом чтении обсуждаются его концепция, прогноз социально - экономического развития поселения на очередной финансовый год, основные направления бюджетной и налоговой политики Сыропятского сельского поселения на очередной финансовый год, а также рассматриваются и утверждаются следующие характеристики сельского бюджета:

- общий объем доходов сельского бюджета;

- доходы сельского бюджета по кодам администраторов поступлений в бюджет, группам, подгруппам, статьям, подстатьям, элементам, программам (подпрограммам) и кодам экономической классификации доходов классификации доходов бюджетов Российской Федерации;

- общий объем расходов сельского бюджета;

- дефицит сельского бюджета в абсолютных цифрах и в процентах к расходам и доходам бюджета без учета финансовой помощи; источники финансирования дефицита сельского бюджета;

- верхний предел муниципального долга.

2. При рассмотрении проекта решения о сельском бюджете на заседании Совета Сыропятского сельского поселения принимается решение о принятии или об отклонении указанного проекта решения. В случае принятия проекта в первом чтении утверждаются характеристики сельского бюджета, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи.

3. В случае отклонения в первом чтении проекта решения о сельском бюджете Совет Сыропятского сельского поселения может передать указанный проект в согласительную комиссию по уточнению характеристик сельского бюджета, состоящую из представителей администрации Сыропятского сельского поселения и Совета Сыропятского сельского поселения (далее - согласительная комиссия), или вернуть проект решения главе Сыропятского сельского поселения на доработку. В согласительную комиссию включается равное количество представителей от каждой стороны.

Статья 53. Рассмотрение проекта решения о сельском бюджете во втором чтении

1. При рассмотрении проекта решения о сельском бюджете во втором чтении рассматриваются и утверждаются:

расходы сельского бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, группам, статьям, подстатьям и иным элементам экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации в соответствии с ведомственной классификацией расходов сельского бюджета;

условия, порядок и лимиты предоставления бюджетных кредитов;

условия и лимиты предоставления муниципальных гарантий;

адресная инвестиционная программа, перечень целевых программ поселения, финансируемых из сельского бюджета на очередной финансовый год, и объемы их финансирования;

структура муниципального долга Сыропятского сельского поселения и программа муниципальных заимствований Сыропятского сельского поселения на очередной финансовый год. В случае, если размер муниципального долга превышает объем доходов сельского бюджета без учета финансовой помощи из областного бюджета, рассматривается программа сокращения и реструктуризации долга;

иные показатели, подлежащие утверждению в составе решения о сельском бюджете в соответствии с законодательством.

2. При рассмотрении проекта решения о сельском бюджете во втором чтении Совет Сыропятского сельского поселения принимает одно из следующих решений:

о принятии решения о сельском бюджете на очередной финансовый год с учетом принятых поправок;

об отклонении проекта решения о сельском бюджете и продолжении подготовки проекта решения главой сельского поселения для рассмотрения во втором чтении.

Статья 54. Внесение изменений и дополнений в решение о сельском бюджете

1. Глава Сыропятского сельского поселения представляет в Совет Сыропятского сельского поселения проекты решений о внесении изменений и (или) дополнений в решение о сельском бюджете по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования решения о сельском бюджете, в том числе в части, изменяющей характеристики сельского бюджета, распределение расходов сельского бюджета по разделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации и ведомственной классификации сельского бюджета.

2. Рассмотрение проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в решение о сельском бюджете осуществляется в соответствии с регламентом Совета Сыропятского сельского поселения с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, Положением о бюджетном процессе в Сыропятском сельском поселении, утверждаемым Советом Сыропятского сельского поселения.

3. При рассмотрении проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в решение о сельском бюджете в первом чтении Совет Сыропятского сельского поселения принимает его за основу и утверждает новые характеристики, предусмотренные пунктом 1 статьи 54 настоящего Устава.

4. При рассмотрении проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в решение о сельском бюджете во втором чтении Совет Сыропятского сельского поселения принимает решение о внесении изменений и (или) дополнений в решение о сельском бюджете с учетом принятых поправок.

Статья 55. Временное управление сельским бюджетом

Если решение о сельском бюджете не вступило в силу с начала финансового года, осуществляется временное управление сельским бюджетом в соответствии с действующим законодательством.

Статья 56. Организация исполнения сельского бюджета

Организация исполнения сельского бюджета осуществляется администрацией Сыропятского сельского поселения.

Сельский бюджет исполняется на основе принципов: казначейского исполнения бюджета, единства кассы и подведомственности расходов.

Исполнение сельского бюджета осуществляется в соответствии с законодательством, Положением о бюджетном процессе в Сыропятском сельском поселении, утверждаемым Советом Сыропятского сельского поселения.

Статья 57. Контроль за исполнением сельского бюджета

1. Совет Сыропятского сельского поселения, администрация Сыропятского сельского поселения, осуществляют контроль за исполнением сельского бюджета в соответствии с законодательством, Положением о бюджетном процессе в Сыропятском сельском поселении, утверждаемым Советом Сыропятского сельского поселения.

2. Отчет об исполнении сельского бюджета представляется в Совет Сыропятского сельского поселения главой Сыропятского сельского поселения.

3. Совет Сыропятского сельского поселения имеет право принять решение об отклонении отчета об исполнении сельского бюджета, если в ходе проверки сельского бюджета выявлено несоответствие исполнения бюджета принятому решению о сельском бюджете при условии, что не вводился режим сокращения и блокировки расходов. При этом в соответствии с законодательством и настоящим Уставом Совет Сыропятского сельского поселения вправе возбудить процедуру выражения недоверия администрации Сыропятского сельского поселения и ее должностным лицам, отзыва выборных должностных лиц органов местного самоуправления Сыропятского сельского поселения, привлечения к иным формам ответственности администрации Сыропятского сельского поселения и ее должностных лиц.

ГЛАВА IХ. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 58. Ответственность органов местного самоуправления Сыропятского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Сыропятского сельского поселения перед населением Сыропятского сельского поселения

Депутат Совета Сыропятского сельского поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления Сыропятского сельского поселения могут быть отозваны по инициативе населения Сыропятского сельского поселения в порядке, установленном федеральным законом и настоящим Уставом.

Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления Сыропятского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Сыропятского сельского поселения перед государством

Совет Сыропятского сельского поселения может быть распущен законом Омской области, глава Сыропятского сельского поселения может быть отрешен от должности Губернатором Омской области по основаниям, предусмотренным федеральным законом.

Статья 59.1 Удаление Главы Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района в отставку

1. Совет Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района в отставку по инициативе депутатов Совета Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района или по инициативе высшего должностного лица Омской области (Губернатор Омской области).

2. Основаниями для удаления Главы Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района Советом Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района по результатам его ежегодного отчета перед Советом Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района об удалении Главы Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района об удалении Главы Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района и высшее должностное лицо Омской области (Губернатор Омской области) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района об удалении Главы Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица Омской области (Губернатор Омской области).

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района об удалении Главы Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района федеральными законами и законами Омской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица Омской области (Губернатор Омской области).

6. Инициатива высшего должностного лица Омской области (Губернатора Омской области) об удалении Главы Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района вместе с проектом соответствующего решения Совета Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района. О выдвижении данной инициативы Глава Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района или высшего должностного лица Омской области (Губернатор Омской области) об удалении Главы Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района в отставку осуществляется Советом Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района об удалении Главы Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района.

9. Решение Совета Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района об удалении Главы Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района.

10. При рассмотрении и принятии Советом Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района решения об удалении Главы Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района или высшего должностного лица Омской области (Губернатор Омской области) и с проектом решения Совета Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если Глава Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района не согласен с решением Совета Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района об удалении Главы Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в печатном издании «Официальный вестник Кормиловского муниципального района» не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) в печатном издании «Официальный вестник Кормиловского муниципального района» одновременно с указанным решением Совета Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района.

13. В случае, если инициатива депутатов Совета Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района или высшего должностного лица Омской области (Губернатор Омской области) об удалении Главы Сыропятского поселения Кормиловского муниципального района в отставку отклонена Советом Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района, вопрос об удалении Главы Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района, на котором рассматривался указанный вопрос».

(статья 59.1 введена Решением Совета Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района Омской области от 12 ноября 2009 года № 37)

ГЛАВА X. ПРИНЯТИЕ, ИЗМЕНЕНИЕ, ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ УСТАВА СЫРОПЯТСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 60. Принятие Устава Сыропятского сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Сыропятского сельского поселения

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета Сыропятского сельского поселения проекта устава Сыропятского сельского поселения, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Сыропятского сельского поселения может исходить от главы Сыропятского сельского поселения или от депутатов Совета Сыропятского сельского поселения, численностью не менее 1/3 от установленного числа депутатов.

2. Проект устава Сыропятского сельского поселения, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Сыропятского сельского поселения подлежат официальному опубликованию не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием установленного Советом Сыропятского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требует официального опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

(часть 2 в редакции  Решения Совета Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района Омской области от 22 декабря 2010 года № 44)

3. По проекту устава Сыропятского сельского поселения и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Сыропятского сельского поселения, в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.

4. Решение Совета Сыропятского сельского поселения о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета Сыропятского сельского поселения.

5. Устав Сыропятского сельского поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

6. Устав Сыропятского сельского поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат официальному опубликованию в течение 30 дней после государственной регистрации.

Статья 61. Вступление в силу Устава Сыропятского сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Сыропятского сельского поселения

Устав Сыропятского сельского поселения, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Сыропятского сельского поселения вступают в силу после их официального опубликования.

Статья 62. Прекращение действия Устава Сыропятского сельского поселения

Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава Сыропятского сельского поселения.

ГЛАВА XI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 63. Вступление в силу настоящего Устава

Настоящий Устав вступает в силу с 1 января 2006 года, но не ранее дня его официального опубликования (обнародования), которое осуществляется при наличии его государственной регистрации.