Основная информация

Дата опубликования: 09 декабря 2005г.
Номер документа: RU385181012005001
Текущая редакция: 24
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Иркутская область
Принявший орган: Дума Байкальского МО
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Уставы МО

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

УСТАВ БАЙКАЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Принят решением Думы Байкальского муниципального образования

городского поселения

09 декабря 2005 года № 26-1гд

{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

Решение Думы от 06.03.2007 г. № 14-1гд

Решение Думы от 29.08.2008 г. № 58-2гд

Решение Думы от 27.03.2009 г. № 32-2гд

Решение Думы от 29.01.2010 г. № 1-2гд

Решение Думы от 28.05.2010 г. № 44-2гд

Решение Думы от 24.12.2010 г. № 117-2гд

Решение Думы от 16.05.2011 г. № 35-2гд

Решение Думы от 05.09.2011 г. № 70-2гд

Решение Думы от 25.11.2011 г. № 91-2гд

Решение Думы от 27.02.2012 г. № 7-2гд

Решение Думы от 30.10.2012 г № 3-3гд

Решение Думы от 22.02.2013 г № 9-3гд;

Решение Думы от 28.02.2014 г № 15-3гд;

Решение Думы от 27.06.2014 г № 59-3гд;

Решение Думы от 19.12.2014 г № 106-3гд;

Решение Думы от 25.06.2015 г № 45-3гд;

Решение Думы от 25.12.2015г № 84-3гд;

Решение Думы от 06.05.2016г № 39-3гд;

Решение Думы от 23.12.2016г № 101-3гд;

Решение Думы от 30.06.2017г № 40-3гд;

Решение Думы от 30.03.2018г № 15-4гд;

Решение Думы от 31.08.2018г № 44-4гд}

Решение Думы от 25.09.2020г № 26-4гд}

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус Байкальского муниципального образования - городского поселения

1. Статус Байкальского муниципального образования, как самоуправляющегося административно-территориального образования, устанавливается законом Иркутской области от 02.12. 2004 года № 72-ОЗ «О статусе и границах муниципальных образований Слюдянского района Иркутской области». Байкальское муниципальное образование наделяется собственными полномочиями для эффективного решения вопросов местного значения, составляющих предмет исключительного ведения населения муниципалитета. Административным центром Байкальского муниципального образования является город Байкальск.

2. Байкальское муниципальное образование входит в состав муниципального образования Слюдянский район и наделено Законом Иркутской области «О статусе и границах муниципальных образований Слюдянского района Иркутской области» статусом городского поселения.

3. Понятия «муниципальное образование», «городское поселение» далее по тексту Устава используются в равной мере для обозначения Байкальского муниципального образования. Понятие «Дума городского поселения», «Дума муниципального образования»,

«Дума Байкальского городского поселения» далее по тексту Устава используется в равной мере для обозначения представительного органа Байкальского муниципального образования. Понятия «Глава городского поселения», «Глава муниципального образования»,

«Глава Байкальского городского поселения» далее по тексту Устава используются в равной мере для обозначения Главы Байкальского муниципального образования. Понятие «Контрольно-счетная палата городского поселения», «Контрольно-счетная палата муниципального образования», «Контрольно-счетная палата Байкальского городского поселения» далее по тексту Устава используются в равной мере для обозначения контрольного органа Байкальского муниципального образования.

Статья 2. Границы и состав территории Байкальского муниципального образования - городского поселения

1. Границы территории городского поселения установлены законом Иркутской области.

2. Граница городского поселения - городская черта, определяющая территорию, в пределах которой осуществляется местное самоуправление, установлена законом Иркутской области «О статусе и границах муниципальных образований Слюдянского района Иркутской области». Официальными документами, фиксирующими городскую черту на местности, являются картографические описания и план-схема границы муниципального образования, утвержденные в установленном законом порядке, содержащие необходимые пояснения.

3. Границы городского поселения могут быть изменены в результате преобразования городского поселения или в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.

{п. 3.1 ч. 3 ст. 2 введен Решением Думы от 22.02.2013 г № 9-3гд}

3.1 При изменении границ между субъектами Российской Федерации требования статей 12 и 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» не применяются. В этом случае изменение границ муниципальных образований, преобразование муниципальных образований, их упразднение, связанные с изменением границ между субъектами Российской Федерации, осуществляются в порядке, установленном законами субъектов Российской Федерации.

4. Территорию городского поселения составляют городские земли и рекреационные зоны, земли, необходимые для развития поселения, земли общего пользования, территории традиционного природопользования и другие земли в границах поселения независимо от форм собственности и целевого назначения, установленные генеральным планом поселения в порядке, определенном действующим законодательством. Официальным документом, фиксирующим черту поселения, является описание границ поселения, утверждаемых и изменяемых в установленном законодательством Иркутской области порядке.

Статья 3. Жители Байкальского муниципального образования -городского поселения

1. Жители городского поселения - граждане Российской Федерации, иностранные граждане постоянно или преимущественно проживающие на территории поселения на основаниях, устанавливаемых действующим законодательством.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральным законодательством.

2. В муниципальном образовании признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина в соответствии с Конституцией Российской Федерации и действующим законодательством.

3. В целях поощрения жителей городского поселения за деятельность, направленную на обеспечение благополучия, развития, процветания городского поселения, им может быть присвоено звание «Почетный гражданин городского поселения». Основания, порядок присвоения звания и предоставление льгот Почетным гражданам муниципального образования определяются Положением, утверждаемым представительным органом местного самоуправления.

Статья 4. Официальные символы Байкальского муниципального образования - городского поселения и порядок их использования

1. Байкальское муниципальное образование для представления городского поселения в соответствии с действующим законодательством, геральдическими правилами вправе иметь собственные официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальными символами городского поселения могут быть - герб, эмблема, флаг, гимн.

3. Официальные символы муниципального образования подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

4. Официальные символы городского поселения - их описание и порядок их официального использования устанавливается нормативным правовым актом представительного органа городского поселения.

ГЛАВА 2. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В БАЙКАЛЬСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ - ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Статья 5. Местное самоуправление Байкальского муниципального образования - городского поселения

1. Местное самоуправление осуществляется населением в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, Уставом и законами Иркутской области, настоящим Уставом в границах городского поселения.

2. Население городского поселения осуществляет права на местное самоуправление через:

- получение официальной информации по вопросам деятельности органов местного самоуправления;

- осуществление судебной и иной защиты права на участие в местном самоуправлении;

- участие в работе органов территориального общественного самоуправления;

- осуществление правотворческой инициативы по вопросам местного значения;

- посредством местных референдумов;

- участие в выборах органов и должностных лиц местного самоуправления;

- через выборные органы, и другие органы местного самоуправления, должностных лиц органов местного самоуправления;

- через личные, индивидуальные и коллективные обращения в выборные и иные органы местного самоуправления к должностным лицам местного самоуправления;

- публичные слушания, собрания граждан, конференции граждан, опрос граждан;

- муниципальную службу;

- через иные формы непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления.

Статья 6. Правовая основа местного самоуправления Байкальского муниципального образования - городского поселения

1. Правовую основу местного самоуправления городского поселения составляют: общепризнанные принципы и нормы, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, другие Федеральные Конституционные законы, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие Федеральные законы и издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав - основной закон Иркутской области, законодательство Иркутской области, иные нормативные правовые акты Иркутской области, решения, принятые на местном референдуме, настоящий Устав, и иные муниципальные правовые акты.

Статья 7. Вопросы местного значения Байкальского муниципального образования - городского поселения

{ч.1 ст.7 в редакции Решения Думы от 27.06.2014 г № 59-3гд}

1. В ведении местного самоуправления находятся вопросы местного значения, а так же отдельные государственные полномочия, которыми могут наделяться органы местного самоуправления.

К вопросам местного значения городского поселения относятся:

{п.1 ч.1 ст.7 в редакции Решения Думы от 19.12.2014 г № 106-3гд}

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо-и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

{п.4.1 ч.1 ст.7 введен Решением Думы от 30.03.2018г № 15-4гд}

4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении";

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

{п.5 ч.1 ст.7 в редакции Решения Думы от 25.09.2020г № 26-4гд}

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

{п.16 ч.1 ст.7 в редакции Решения Думы от 25.12.2015г № 84-3гд}

16) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

18) утратил силу;

19) формирование архивных фондов поселения;

20) Участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

{п.20 ч.1 ст.7 в редакции Решения Думы от 25.12.2015г № 84-3гд; в редакции Решения Думы от 25.09.2020г № 26-4гд}

{п.21 ч.1 ст.7 в редакции Решения Думы от 30.03.2018г № 15-4гд}

21) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

22) Утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и за-стройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным пара-метрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории Поселения, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе само-вольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами раз-решенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации 23) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

{п.22 ч.1 ст.7 в редакции Решения Думы от 25.06.2015 г № 45-3гд; в редакции Решения Думы от 25.09.2020г № 26-4гд}

24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

25) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и  гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

26) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

27) утратил силу;

28) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

29) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

30) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

31) утратил силу;

32) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

34) осуществление муниципального лесного контроля;

35) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

36) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных ст .31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях.

37) утратил силу;

{п.38 ч.1 ст.7 утратил силу Решением Думы от 19.12.2014 г № 106-3гд}

39) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

40) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

41) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

{п.42 ч.1 ст.7 введен Решением Думы от 25.06.2015 г № 45-3гд}

42) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ».

2. В соответствии с Уставом, другими нормативными правовыми актами местного самоуправления, органы и должностные лица местного самоуправления наделяются соответствующими полномочиями по решению вопросов местного значения.

{ч.3 ст.7 в редакции Решения Думы от 29.01.2010 г. № 1-2гд; в редакции Решения Думы от 28.02.2014 г № 15-3гд}

3. Органы местного самоуправления городского поселения, входящего в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района  о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета городского поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления городского поселения, входящего в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджет городского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Указанные соглашения заключаются на определенный срок.

4. Решение о передаче осуществления части полномочий городского поселения принимается представительным органом только по предложению Главы городского поселения.

{п.5 ст.7 в редакции Решения Думы от 29.08.2008 г. № 58-2гд}

5. Решение о передаче осуществления части полномочий городского поселения за счет субвенций, предоставляемых из бюджета городского поселения органам местного самоуправления муниципального района, считается принятым, если за него проголосовало большинство голосов от установленной численности депутатов представительного органа местного самоуправления.

{п.6 ст.7 в редакции Решения Думы от 29.01.2010 г. № 1-2гд; в редакции Решения Думы от 19.12.2014 г № 106-3гд}

6. Соглашения заключаются на срок до трех лет, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

7. В городском поселении исполнение отдельных полномочий, составляющих компетенцию муниципального района и переданных исполнительным органам местного самоуправления городского поселения на основании соглашения, осуществляет Администрация Байкальского городского поселения.

Статья 8. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) Создание музеев поселения;

{п.п.2 п.1 ст.8 утратил силу Решением Думы от 29.01.2010 г. № 1-2гд}

3) Совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) Участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

{п. 5 ч. 1 ст. 8 утратил силу Решением Думы от 22.02.2013 г № 9-3гд}

6) Создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) Оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

{п.п.8 п.1 ст.8 введен Решением Думы от 27.03.2009 г. № 32-2гд}

8) Участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения.

{п.п.9 п.1 ст.8 введен Решением Думы от 29.01.2010 г. № 1-2гд}

9) Создание муниципальной пожарной охраны.

{п.п 10 п. 1 ст. 8 введен Решением Думы от 27.02.2012 г. № 7-2гд}

10) Оказание поддержки общественным  наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

{п.п11 п1 ст.8 введен Решением Думы от 30.10.2012 г № 3-3гд}

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации;

{п.12 ч.1 ст.8 введен Решением Думы от 19.12.2014 г № 106-3гд; утратил силу Решением Думы от 25.09.2020г № 26-4гд}

{п.13 ч.1 ст.8 введен Решением Думы от 19.12.2014 г № 106-3гд}

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

14) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения;

{п.14 ч.1 ст.8 введена Решением Думы от 25.06.2015 г № 45-3гд; в редакции Решения Думы от 25.09.2020г № 26-4гд}

{п.15 ч.1 ст.8 введен Решением Думы от 23.12.2016г № 101-3гд}

15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

{п.16 ч.1 ст.8 введен Решением Думы от 30.03.2018г № 15-4гд}

16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

17) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».

{п.17ч.1 ст.8 введён Решением Думы от 25.09.2020г № 26-4гд}

18) создание условий для развития туризма».

{п.18 ч.1 ст.8 введён Решением Думы от 25.09.2020г № 26-4гд}

{п.2 ст.8 в редакции Решения Думы от 29.01.2010 г. № 1-2гд}

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с действующим законодательством), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления Байкальского муниципального образования - городского поселения

{ч.1 ст.9 в редакции Решения Думы от 30.03.2018г № 15-4гд}

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава городского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов городского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

{п.4.1 ч.1 ст.9 утратил силу Решением Решения Думы от 25.09.2020г № 26-4гд}

4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";

4.4) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования городского поселения;

6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры городского поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры городского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

9) иными полномочиями в соответствии с  Федеральным законом, уставом муниципального образования.

2. Органы местного самоуправления городского поселения в пределах своих полномочий вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения городского поселения, предусмотренных Федеральным законом (участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения, обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения, создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройств мест массового отдыха населения, организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов поселения, участие в профилактике терроризма и экстремизма, а так же в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах поселения).

3. К социально-значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки. К выполнению социально-значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители городского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

4. Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально- значимых работ осуществляется Администрацией Байкальского городского поселения.

5. Полномочия органов местного самоуправления городского поселения, установленные настоящей статьей, осуществляются самостоятельно в пределах установленной настоящим Уставом компетенции каждого органа.

Статья 10. Исполнение органами местного самоуправления Байкальского муниципального образования - городского поселения отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления городского поселения исполняют отдельные государственные полномочия на основании федеральных и областных законов. Органы местного самоуправления осуществляют исполнение переданных им государственных полномочий в пределах финансовых средств, полученных на их исполнение из федерального бюджета или бюджета Иркутской области.

2. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных местному самоуправлению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

3. В городском поселении исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения, осуществляется Администрацией Байкальского городского поселения.

Статья 11. Взаимоотношения органов местного самоуправления Байкальского муниципального образования - городского поселения и органов государственной власти

1. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

2. Осуществление местного самоуправления органами государственной власти и государственными должностными лицами не допускается.

3. Органы государственной власти создают необходимые правовые, организационные, материально-финансовые условия для становления и развития местного самоуправления и оказывают содействие населению в осуществлении права на местное самоуправление.

4. Обращения органов и должностных лиц местного самоуправления подлежат обязательному рассмотрению органами государственной власти, государственными должностными лицами и организациями, к которым эти обращения отправлены.

5. Решения органов государственной власти, влекущие дополнительные расходы городского поселения, реализуются органами местного самоуправления в пределах переданных муниципальному образованию в качестве компенсации средств.

6. Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении муниципальных образований и органов местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, Федеральными Конституционными законами, иными Федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами субъекта Российской Федерации.

7. В соответствии с действующим законодательством взаимодействие органов местного самоуправления и органов государственной власти Иркутской области осуществляется посредством:

- создания координационных, консультативных, согласительных, совещательных и иных рабочих органов, как временных, так и постоянно действующих;

- реализации права органов местного самоуправления на обращения в органы государственной власти;

- взаимного информирования органов государственной власти области и органов местного самоуправления о принятых правовых актах;

- осуществления Думой городского поселения и Главой городского поселения права законодательной инициативы в Законодательном собрании Иркутской области;

- наделения органов местного самоуправления отдельными полномочиями органов государственной власти Иркутской области;

- иных форм взаимоотношений.

{п.8 ст.11 утратил силу Решением Думы от 29.08.2008 г. № 58-2гд}

9. Споры между органами местного самоуправления поселения и органами государственной власти Иркутской области разрешаются путем согласительных процедур или в судебном порядке.

ГЛАВА 3. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ БАЙКАЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 12. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского поселения, осуществляют свое право на местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборов, посредством других форм прямого волеизъявления, а так же через выборные и другие органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане постоянно или преимущественно проживающие на территории городского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральным законодательством.

Статья 13. Местный референдум

1. Референдум проводится в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом. Голосование на местном референдуме осуществляется тайно, контроль за волеизъявлением жителей городского поселения не допускается. Участие граждан в референдуме является свободным и добровольным.

2. Решения, принятые на местном референдуме, могут быть обжалованы в суд в порядке, установленном действующим законодательством.

3. Референдум проводится на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

4. Вопросы, выносимые на местный референдум.

На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения

Вопросы местного референдума не должны противоречить законодательству Российской Федерации и Иркутской области;

- вопросы местного референдума должны быть сформулированы таким образом, чтобы исключить возможность его множественного толкования, то есть на него можно было бы дать только однозначный ответ « да» или «нет», а также, чтобы исключить неопределенность правовых последствий принятого на местном референдуме решения.

На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

- о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

- о персональном составе органов местного самоуправления;

- об избрании депутатов Думы Байкальского городского поселения, должностных лиц органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц органов местного самоуправления, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности.

- о принятии или изменении бюджета городского поселения, исполнении и изменении финансовых обязательств городского поселения;

- о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

Установление иных ограничений для вопросов, выносимых на референдум, кроме указанных, не допускается.

Обязательному вынесению на местный референдум подлежат вопросы: изменения статуса городского поселения (преобразования), отчуждение объектов муниципальной собственности, имеющих жизненно важное значение для всего населения городского поселения, запрещение строительства и эксплуатации объектов, наносящих вред жизни населения и окружающей среде, изменения границ городского поселения и определение структуры местного самоуправления, в случаях указанных в федеральном законе, обязательному вынесению на местный референдум подлежат вопросы введения и использования средств самообложения граждан, отзыв депутата представительного органа местного самоуправления и Главы Байкальского городского поселения.

5. Решение, принятое на местном референдуме, подлежит регистрации в администрации городского поселения в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

6. Органы местного самоуправления муниципального образования обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

{п.7 ст.13 в редакции Решения Думы от 29.08.2008 г. № 58-2гд}

7. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются действующим законодательством.

8. Подготовку и проведение референдума организует избирательная комиссия муниципального образования, которая при этом является комиссией референдума.

Статья 14. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы в муниципальном образовании проводятся в целях избрания депутатов представительного органа местного самоуправления, Главы муниципального образования. Муниципальные выборы осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы депутатов Думы Байкальского городского поселения проводятся по многомандатным избирательным округам, образуемым в порядке, установленном действующим законодательством.

{п.3 ст.14 в редакции Решения Думы от 29.08.2008 г. № 58-2гд; ч.3 ст.14 в редакции Решения Думы от 16.05.2011 г. № 35-2гд; ч.3 ст.14 в редакции Решения Думы от 05.09.2011 г. № 70-2гд; ч. 3. ст.14 в редакции Решения Думы от 22.02.2013 г № 9-3гд}

3. Муниципальные выборы назначаются Думой городского поселения в сроки и порядке, определенном законодательством Российской Федерации и Иркутской области. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Днем голосования на муниципальных выборах является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий Главы городского поселения или депутатов  Думы городского поселения. В случаях, предусмотренных федеральным законодательством, выборы главы поселения и депутатов Думы городского поселения могут проходить в иные сроки. Если второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий указанных органов или депутатов, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, днем окончания срока, на который избираются указанные органы или депутаты, является третье воскресенье сентября.

{ч. 4 ст. 14 в редакции Решения Думы от 22.02.2013 г № 9-3гд}

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и законами Иркутской области соответствующими  федеральным законам.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, определенном законодательством Российской Федерации и Иркутской области.

Статья 15. Голосование по отзыву депутата думы Байкальского муниципального образования - городского поселения, главы городского поселения, по вопросам изменения границ и преобразования байкальского муниципального образования - городского поселения

1. Голосование по отзыву депутата Думы городского поселения, Главы городского поселения, проводится по инициативе населения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством и законодательством Иркутской области о местном референдуме на основании всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

{п.2 ст.15 в редакции Решения Думы от 29.01.2010 г. № 1-2гд}

2. Основанием для отзыва депутата Думы Байкальского городского поселения, Главы Байкальского городского поселения могут служить: нарушения законодательства Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, нормативных правовых актов органов государственной власти Иркутской области, принятых в пределах их компетенции, настоящего Устава, и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского поселения, принятых в пределах их компетенции, а также их конкретные противоправные решения или действия (бездействия) - в случае их подтверждения в судебном порядке. Основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления является нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения принятого путем прямого волеизъявления населения. Отзыв по иным основаниям не допускается.

3. Под нарушением законодательства Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Иркутской области и органов местного самоуправления городского поселения, принятых в пределах их компетенции, являющимися основанием для отзыва выборного должностного лица, понимается однократное грубое нарушение либо систематическое нарушение (более двух раз) депутатом Думы городского поселения, Главой городского поселения, требований этих актов. Факт нарушения требований этих актов должны быть установлены в судебном порядке.

4. При наличии оснований для отзыва депутата Думы Байкальского городского поселения, Главы Байкальского городского поселения, подтвержденных в судебном порядке, инициативу по их отзыву могут выдвинуть граждане, количество которых должно составлять 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, где был избран этот депутат и соответственно 5 процентов избирателей, зарегистрированных на территории городского поселения для возбуждения процедуры отзыва главы городского поселения, но не менее 25 подписей.

Отзываемому лицу обеспечивается возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

5. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе). Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата Думы Байкальского городского поселения, Главу Байкальского городского поселения от иной ответственности за допущенные нарушения законом и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

6. Итоги голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, и принятое решение, подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации.

7. В целях получения согласия населения при изменении границ городского поселения, преобразовании городского поселения, проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

8. Голосование по вопросам изменения границ поселения проводится на всей территории городского поселения или на части его территории в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

9. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения назначается представительным органом городского поселения, и проводится в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и субъекта Российской Федерации для проведения местного референдума.

10. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей городского поселения или части городского поселения, обладающих избирательным правом.

Согласие населения на изменение границ городского поселения, преобразование городского поселения считается полученным, если за указанные изменения, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей городского поселения или части городского поселения.

11. Итоги голосования по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Правотворческая инициатива граждан

1. Граждане вправе выступить с правотворческой инициативой по вопросам местного значения Байкальского муниципального образования.

Целью правотворческой инициативы граждан является принятие, изменение, дополнение либо отмена муниципального правового акта Думы Байкальского городского поселения, Главы Байкальского муниципального образования.

2. Правотворческая инициатива граждан реализуется в форме внесения инициативной группой граждан, обладающих активным избирательным правом, на рассмотрение Думы Байкальского городского поселения, Главы байкальского городского поселения проектов муниципальных правовых актов по вопросам их компетенции.

3. Минимальная численность инициативной группы граждан и порядок реализации правотворческой инициативы граждан устанавливается нормативным правовым актом Думы в соответствии с настоящим Уставом и Федеральным законом. Необходимым условием внесения проекта правового акта на рассмотрение Думы городского поселения является представление вместе с текстом проекта правового акта, экспертного заключения Администрации Байкальского городского поселения

Статья 17. Территориальное общественное самоуправление. порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления

1. Жители городского поселения имеют право на самоорганизацию по месту жительства на части территории населенных пунктов (в границах микрорайонов, кварталов, улиц, дворов и.т.д.) для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив в вопросах местного значения непосредственно населением и через создаваемые ими органы (советы, комитеты и т.д.) территориального общественного самоуправления.

Задачами территориального общественного самоуправления являются реализация собственных инициатив жителей в обеспечении благоустройства территории общественного самоуправления, общественного порядка, проведения культурных, спортивных и других мероприятий, оказании помощи нуждающимся гражданам, а также в решении иных вопросов, непосредственно связанных с удовлетворением интересов населения соответствующей территории.

2. Органами территориального общественного самоуправления на территории городского поселения являются домовые (квартальные, уличные) комитеты, комитеты общественного самоуправления в микрорайонах, жилищных комплексах или иных подразделениях территории городского поселения.

3. Территориальные границы деятельности органов общественного самоуправления устанавливаются представительным органом местного самоуправления с учетом особенностей территории городского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного дома, многоквартирный жилой дом, группа жилых домов, жилой микрорайон, сельский населенный пункт, не являющийся поселением, иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного управления избираются на собраниях, конференциях граждан, проживающих на  соответствующей территории. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают  участие не менее  одной трети жителей соответствующей территории достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней приняло участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

{ч. 4 ст. 17 в редакции Решения Думы от 27.02.2012 г. № 7-2гд;}

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом, и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяется нормативно-правовыми актами Думы городского поселения.

Средства из бюджета городского поселения на осуществление хозяйственной деятельности жителей, организованных в территориальное общественное самоуправление, могут быть выделены только на основании договора, заключенного между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления в порядке и на условиях, предусмотренных нормативными правовыми актами Думы Байкальского городского поселения.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

- установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

- принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

- избрание органов территориального общественного самоуправления;

- определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

- утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

- рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

- иные вопросы, отнесенные к исключительной компетенции собрания уставом территориального общественного самоуправления.

8. Полномочия, порядок организации и деятельности, принятия решений органами территориального общественного самоуправления, ликвидация органов территориального общественного самоуправления определяются уставом территориального общественного самоуправления в соответствии с требованиями законодательства субъекта Российской Федерации и законодательства Российской Федерации.

9. Органы территориального общественного самоуправления не являются органами местного самоуправления.

Статья 18. Компетенция органов территориального общественного самоуправления

1. Органы территориального общественного самоуправления наделяются собственной компетенцией в соответствии с нормами действующего законодательства, уставом территориального общественного самоуправления.

2. Органам территориального общественно самоуправления могут быть переданы отдельные полномочия органов местного самоуправления договором с установлением взаимных прав, обязанностей и ответственности на основании нормативного правового акта Думы Байкальского городского поселения.

3. Представительным органом местного самоуправления и исполнительным органом местного самоуправления совместно с органами территориального общественного самоуправления могут устанавливаться договором: перечень вопросов местного значения, решения по которым не могут быть приняты органами местного самоуправления без согласования с органами территориального общественного самоуправления; порядок и процедура согласования решений с органами территориального общественного самоуправления.

4. К собственной компетенции органов территориального общественного самоуправления могут быть отнесены полномочия по:

- представлению населения, проживающего на соответствующей территории;

- обеспечению исполнения решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

- внесению в органы местного самоуправления проектов муниципальных правовых актов, подлежащих обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления;

- осуществлению хозяйственной деятельности по благоустройству территории, иной хозяйственной деятельности, направленной на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

- осуществлению иных полномочий, не противоречащих целям и задачам органа территориального общественного самоуправления, а также делегированных ему органами местного самоуправления.

5. Разграничение полномочий органов территориального общественного самоуправления, имеющих совпадающую территорию, определяется путем заключения соответствующих соглашений (договоров) между этими органами.

6. Решения, принимаемые органами территориального общественного самоуправления, доводятся до сведения населения территории через средства массовой информации или иным способом, доступным для ознакомления населением, а решения принятые по вопросам реализации переданных полномочий, а также по вопросам, подлежащим согласованию органами местного самоуправления с органами территориального общественного самоуправления, направляются также органам районного самоуправления в 10-тидневный срок с момента их принятия.

7. Решения органов территориального общественного самоуправления, принятые в пределах их полномочий, обязательны для исполнения жителями территории, а так же юридическими лицами, расположенными на соответствующей территории.

Статья 18.1 Муниципальный контроль

{ст.18 введена Решением Думы от 25.09.2020г № 26-4гд}

«1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Статья 19. Устав территориального общественного самоуправления

1. Устав территориального общественного самоуправления принимается собранием (конференцией) граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление.

2. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

- территория, на которой оно осуществляется;

- цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

- порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий территориального общественного самоуправления;

- порядок принятия решений;

- порядок приобретения имущества, порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

- порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

Статья 20. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием населения городского поселения Думой Байкальского городского поселения, Главой поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Думы Байкальского городского поселения или Главы Байкальского городского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Думы Байкальского городского поселения, назначаются Думой Байкальского городского поселения, а по инициативе Главы Байкальского муниципального образования - Главой поселения.

3. На публичные слушания должны выноситься:

{п.п.1 п.3 ст.20 в редакции Решения Думы от 29.08.2008 г. № 58-2гд; в редакции Решения Думы от 30.06.2017г № 40-3гд}

1) проект устава Байкальского муниципального образования, а также проекты решений Думы Байкальского городского поселения о внесении изменений и дополнений в устав Байкальского муниципального образования, кроме случаев, когда в устав Байкальского муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Иркутской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

{п.2.1 ч.3 ст.20 введен Решением Думы от 30.03.2018г № 15-4гд}

2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

{п.3 ч.3 ст.20 в редакции Решения Думы от 23.12.2016г № 101-3гд; утратил силу Решением Думы от 30.03.2018г № 15-4гд}

{п.3 ч.3 ст.20 в редакции Решения Думы от 27.02.2012 г. № 7-2гд;}

{п.4 ч.3 ст.20 в редакции Решения Думы от 25.12.2015г № 84-3гд}

4) вопросы о преобразовании Байкальского муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

{ч.4 ст.20 в редакции Решения Думы от 25.09.2020г № 26-4гд}

{ч.4.1 ст.20 введена Решением Думы от 30.03.2018г № 15-4гд}

4.1. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся  публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется  нормативным правовым актом представительного органа городского поселения с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

{п.5 ст.20 в редакции Решения Думы от 29.08.2008 г. № 58-2гд}

5. На публичные слушания могут выноситься также проекты решений Думы городского поселения о внесении изменений и дополнений в бюджет Байкальского городского поселения; проекты решений Думы городского поселения об установлении местных налогов и сборов, о муниципальных заимствованиях на сумму 20 процентов от общего объема собственных доходов в текущем финансовом году.

6. По обсуждаемым на таких слушаниях вопросам может быть принято решение, которое носит рекомендательный характер.

{ч. 7 ст. 20 в редакции Решения Думы от 22.02.2013 г № 9-3гд}

7. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию) включая мотивированное обоснование принятых решений.

Статья 21. Собрания и конференции граждан по месту жительства

Жителям городского поселения гарантируется право публичного обсуждения вопросов жизни городского поселения на собраниях и конференциях граждан по месту жительства, собраниях и конференциях трудовых коллективов и в общественных объединениях, действующих на законных основаниях.

1. Собрания и конференции граждан по месту жительства являются одной из форм непосредственного участия граждан, проживающих на территории городского поселения в решении вопросов местного значения, в осуществлении ими своего права на местное самоуправление.

2. Собрания, конференции граждан созываются по инициативе населения, Думы городского поселения, главы городского поселения, органов территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Думы городского поселения или Главы городского поселения, назначается соответственно представительным органом местного самоуправления или Главой городского поселения и оформляется соответствующим правовым актом.

4. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается представительным органом местного самоуправления на основании протокола собрания инициативной группы, в порядке, установленном настоящим Уставом.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

6. Порядок назначения и проведения собрания, конференции граждан (собрания делегатов), полномочия, избрания делегатов определяется нормативным правовым актом Думы городского поселения.

7. Обращения, принятые собранием (конференцией) граждан, подлежат обязательному рассмотрению органам местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращении вопросов, с направлением письменного ответа.

8. Собрание (конференция) вправе: принять обращение к органам местного самоуправления; избрать лиц, представляющих население во взаимоотношениях с органами и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

9. Итоги собрания (конференции) граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

10. Порядок назначения и проведения собрания (конференции) граждан, а также полномочия собрания (конференции) граждан определяются нормативным правовым актом Думы городского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 22. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Байкальского муниципального образования для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Байкальского муниципального образования, обладающие активным избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Думы Байкальского городского поселения или Главы Байкальского городского поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Байкальского муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами соответствующих правовых актов.

{ч.4 ст.22 в редакции Решения Думы от 25.06.2015 г № 45-3гд}

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Думы Байкальского городского поселения в соответствии с Законом Иркутской области.

5. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти субъекта Российской Федерации.

Статья 23. Обращение граждан в органы местного самоуправления Байкальского муниципального образования - городского поселения

1. Граждане имеют право на личные, индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления, к их должностным лицам и к депутатам Думы городского поселения для решения вопросов экономического, социального, общественно-политического и иного характера, относящихся к ведению местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом.

2. Правоотношения, связанные с реализацией гражданами права на обращение в органы местного самоуправления, порядок и процедура регистрации, и рассмотрения поступивших в органы, и должностным лицам местного самоуправления обращений граждан регулируются законодательством Российской Федерации.

Статья 24. Массовые акции населения Байкальского муниципального образования - городского поселения

1. Население городского поселения имеет право собираться мирно и без оружия, проводить митинги, уличные шествия, демонстрации, пикетирования. Порядок проведения массовых акций населения определяется действующим законодательством Российской Федерации.

Статья 25. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участие в его осуществлении в Байкальском муниципальном образовании - городском поселении

1. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом, формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления на территории городского поселения, граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральным законам, законам Иркутской области, настоящему Уставу.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления в городском поселении основываются на принципах законности и добровольности.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского поселения обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления в городском поселении.

4. Население городского поселения и органы местного самоуправления вправе рассчитывать на содействие органов государственной власти Российской Федерации в осуществлении непосредственно населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления в городском поселении в соответствии с законодательством Российской Федерации и субъекта Российской Федерации.

ГЛАВА 4. ОРГАНЫ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 26. Органы местного самоуправления

1. Структура и наименование органов местного самоуправления:

- представительный орган - Дума Байкальского муниципального образования - Дума Байкальского городского поселения;

- Глава Байкальского муниципального образования - Глава Байкальского городского поселения;

- исполнительно-распорядительный орган - администрация Байкальского муниципального образования - Администрация Байкальского городского поселения;

- контрольный орган - Контрольно-счетная палата Байкальского муниципального образования - Контрольно-счетная палата Байкальского городского поселения;

2. Деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории городского поселения возглавляет выборное должностное лицо - Глава Байкальского городского поселения, являющееся по должности Главой исполнительного органа местного самоуправления - администрации Байкальского городского поселения.

3. Дума Байкальского городского поселения и администрация Байкальского городского поселения, Контрольно-счетная палата Байкальского городского поселения наделяются правами юридического лица, собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Органы местного самоуправления городского поселения не входят в систему органов государственной власти.

4. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации деятельности указанных органов регулируются настоящим Уставом и иными нормативными актами органов местного самоуправления.

5. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется путем внесения изменений в Устав Байкальского муниципального образования.

6. Решение Думы городского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу после истечения срока полномочий представительного органа, принявшего указанное решение.

{п.7 ст. 26 в ред. решения Думы от 24.12.2010 г. № 117-2гд}

7. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется за счет собственных доходов городского поселения.

Статья 27. Дума байкальского муниципального образования - дума Байкальского городского поселения

1. Представительным органом городского поселения является Дума городского поселения, которая представляет интересы всего населения городского поселения. Осуществляет местное самоуправление в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», действующим законодательством, настоящим Уставом.

2. Дума городского поселения состоит из 15 депутатов, избираемых на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет в соответствии с действующим законодательством, и настоящим Уставом. Численность представительного органа городского поселения не может быть менее численности, определенной Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Дума городского поселения считается правомочной, если из ее состава избрано не менее 2/3 депутатов. Если в Думу Байкальского городского поселения избрано менее двух третей от установленного настоящим Уставом числа депутатов, то заседания вновь избранной Думы Байкальского городского поселения не проводятся, а сохраняются полномочия прежнего состава Думы Байкальского городского поселения до дня формирования не менее двух третей от установленного настоящим Уставом числа депутатов Думы Байкальского городского поселения нового созыва.

3. Выборы депутатов Думы городского поселения проводятся по многомондатным избирательным округам.

{п.4 ст. 27 в ред. решения Думы от 24.12.2010 г. № 117-2гд}

4. Дума городского поселения обладает правами юридического лица Является муниципальным казенным учреждением.

5. Порядок деятельности Думы городского поселения, основные правила и процедуры ее работы устанавливаются регламентом Думы городского поселения.

6. Организационно-техническое, правовое, информационное, материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности Думы городского поселения может осуществлять администрация городского поселения образования на основании соглашения между Думой городского поселения и администрацией городского поселения. Соглашение от лица Думы городского поселения подписывается председателем Думы городского поселения, со стороны Администрации городского поселения - Главой администрации городского поселения.

{ст.28 в редакции Решения Думы от 29.08.2008 г. № 58-2гд}

Статья 28. Компетенция думы Байкальского муниципального образования - думы байкальского городского поселения

1. Дума городского поселения осуществляет свою деятельность на основе компетенции в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

2. Вопросы исключительной компетенции Думы городского поселения определяются федеральным законодательством.

3. В исключительной компетенции Думы городского поселения находятся следующие вопросы:

1) принятие Устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

{п.4 ч.3 ст.28 в редакции Решения Думы от 30.03.2018г № 15-4гд}

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

{пп.6 п.3 ст. 28 в ред. решения Думы от 24.12.2010 г. № 117-2гд}

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами

{п.6 ч. 3 ст.28 в редакции Решения Думы от 27.02.2012 г. № 7-2гд;}

7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

{п.10 ст.28 введен Решением Думы от 29.01.2010 г. № 1-2гд}

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку в соответствии с требованиями ст. 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

{п.11 ч.3 ст.28 введен Решением Думы от 30.03.2018г № 15-4гд}

11) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.

{п.4 ст.28 в редакции Решения Думы от 29.01.2010 г. № 1-2гд}

4. Дума городского поселения осуществляет следующие полномочия по решению вопросов местного значения городского поселения:

По вопросам осуществления местного самоуправления:

- принятие общеобязательных правил по вопросам местного значения;

- в пределах, установленных федеральным законодательством, определяет порядок реализации гражданами форм непосредственного осуществления местного самоуправления и участия в осуществлении самоуправления (референдум, голосования по отзыву выборных лиц местного самоуправления, правотворческой инициативы граждан, территориального общественного самоуправления, публичных слушаний, собраний, конференций, опроса граждан, обращений граждан в органы местного самоуправления и иных);

-принимает решение о назначении публичных слушаний, собраний (конференций граждан), о проведении опроса граждан;

- устанавливает границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление;

- определяет порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления;

- определяет порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения ему необходимых средств из бюджета городского поселения;

{дефис 7 ч. 4 ст. 28 утратил силу Решением Думы от 22.02.2013 г № 9-3гд}

- принимает решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально-значимых работ для городского поселения;

- принимает предусмотренные настоящим Уставом решения, связанные с изменением границ Байкальского муниципального образования, а также с преобразованием муниципального образования;

- вносит в органы государственной власти инициативы, оформленные в виде решений представительного органа об изменении границ, преобразовании поселения;

- назначает дату выборов депутатов Думы городского поселения, Главы городского поселения, голосования на референдуме, голосования по вопросам отзыва выборных лиц местного самоуправления, голосования по вопросу отзыва депутата, изменения границ городского поселения, его преобразования;

- утверждает схемы избирательных округов для проведения выборов в органы местного самоуправления;

- принимает решения о совмещении голосования на местном референдуме, на местных выборах в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме;

- принимает отставку по собственному желанию депутатов, Главы городского поселения, констатирует досрочное прекращение полномочий выборных лиц самоуправления по иным основаниям, предусмотренным федеральным законом;

- самороспуск Думы Байкальского городского поселения;

По вопросам взаимодействия с иными органами местного самоуправления и органами государственной власти:

- утверждает структуру администрации городского поселения по представлению Главы администрации городского поселения;

- принимает решение о создании органа местного самоуправления - Администрации Байкальского городского поселения (иных органов местного самоуправления) с правами юридического лица, утверждает положения о них;

- осуществляет законодательную инициативу в Законодательном собрании Иркутской области;

- определяет порядок делегирования главы городского поселения и депутатов представительного органа городского поселения в состав представительного органа муниципального района, если поселениями, расположенными в границах территории района избрана такая форма его формирования;

- формирует Избирательную комиссию городского поселения в соответствии с федеральным и областным законодательством; утверждает Положение об Избирательной комиссии городского поселения;

- в соответствии с настоящим Уставом определяет порядок формирования и деятельности Контрольно-счетной палаты городского поселения, формирует Контрольно-счетную палату; утверждает положение о Контрольно-счетной палате.

По вопросам внутренней организации деятельности:

- принимает регламент Думы городского поселения;

- утверждает структуру Думы городского поселения, образовывает постоянные комиссии и депутатские объединения;

- принимает решение о самороспуске Думы городского поселения;

- избирает и освобождает от должности председателя Думы городского поселения, его заместителя; в соответствии с Регламентом Думы городского поселения, формирует комиссии (иные органы) Думы городского поселения;

- образует, избирает и упраздняет постоянные комиссии, изменяет их состав, принимает решение по вопросам досрочного прекращения полномочий депутатов;

- по вопросам внутренней организации деятельности» статьи 28 Устава Байкальского муниципального образования изложить в следующей редакции: «определяет размер и условия оплаты труда депутатов представительного органа местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы Байкальского городского поселения, председателя Думы городского поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, заместителя председателя Думы городского поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе;

- устанавливает порядок внесения в Думу городского поселения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форму прилагаемых к ним документов;

По иным вопросам:

- осуществляет бюджетные полномочия, составляющие компетенцию представительного органа местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством;

- принимает решение о передаче муниципального имущества в государственную собственность;

- утверждает перечень объектов муниципальной собственности;

- устанавливает порядок назначения на должность и освобождение от нее руководителей муниципальных предприятий, учреждений, организаций;

- устанавливает порядок планирования приватизации муниципального имущества; утверждение отчета о результатах приватизации муниципального имущества за прошедший год; принимает решение о порядке принятия решения об условиях приватизации муниципального имущества;

- осуществляет контроль за исполнением принятых Думой городского поселения решений;

- заслушивает ежегодные отчеты главы городского поселения о результатах его деятельности, о результатах деятельности администрации Байкальского городского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Байкальского городского поселения;

- принимает решение об учреждении наград, почетных званий, премий, стипендий городского поселения, определении порядка их присвоения;

- устанавливает порядок использования официальных символов Байкальского муниципального образования;

- устанавливает порядка о присвоении звания «Почетный гражданин»;

{дефис 39 ч.4 ст.28 утратил силу Решением Думы от 30.03.2018г № 15-4гд}

- утверждает генеральный плана городского поселения, а так же вносит изменения в генеральный план поселения;

- утверждает правила землепользования и застройки;

- утверждает порядок подготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решений органов местного самоуправления поселения;

- принимает решение об установке памятников, памятных знаков и досок мемориального значения, утверждение положения о порядке установления памятников, памятных знаков и досок мемориального значения на территории Байкальского городского поселения;

-устанавливает публичный сервитут с учетом результатов общественных слушаний;

- устанавливает предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в собственности поселений земель для ведения личного подсобного хозяйства;

- устанавливает в случаях, предусмотренных федеральным законом, максимальный размер земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно из земель, находящихся в собственности поселения;

- утверждает программы использования и охраны земель городского поселения;

- утверждает положения о земельном контроле на территории Байкальского муниципального образования;

- устанавливает размеры дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

-устанавливает учетную норму и норму предоставления площади жилого помещения по договору социального найма;

-определяет порядок предоставления жилых помещений специализированного жилого фонда;

- принимает целевые муниципальные программы, направленные на развитие жилищно-коммунального комплекса, благоустройства и санитарного состояния территории муниципального образования;

{дефис 52 ч.4 ст.28 утратил силу Решением Думы от 28.02.2014 г № 15-3гд}

{дефис 53 ч.4 ст.28 в редакции Решения Думы от 28.02.2014 г № 15-3гд}

- утверждает инвестиционные программы организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;

- устанавливает надбавки к ценам (тарифам) для потребителей;

Дума городского поселения решает иные вопросы, отнесенные законодательством к компетенции Думы городского поселения.

5. Дума городского поселения не вправе передавать свои полномочия комиссиям, отдельным депутатам или группе депутатов, Главе городского поселения.

6. Нормативные акты, принимаемые Думой городского поселения по вопросам ее компетенции, не могут ограничивать права и свободы граждан, установленные действующим законодательством и настоящим Уставом.

Статья 29. Структура думы байкальского муниципального образования - думы Байкальского городского поселения

Дума Байкальского городского поселения как орган местного самоуправления самостоятельно определяет свою структуру.

1. Дума Байкальского городского поселения из своего состава избирает председателя и заместителя председателя. Председатель Думы и Заместитель председателя Думы городского поселения могут осуществлять свою деятельность на постоянной основе.

2. Дума городского поселения создает постоянные и временные комиссии, утверждает их состав и порядок работы.

3. Порядок создания постоянных и временных комиссий Думы городского поселения, их компетенция определяются Регламентом Думы городского поселения и Положениями о комиссиях. Дума Байкальского городского поселения, вправе образовывать временные комиссии. Задачи, функции, объем, и сроки полномочий временных комиссий определяются решением Думы городского поселения. В качестве вспомогательных органов комиссий могут создаваться рабочие группы из депутатов и привлекаемых на возмездной и безвозмездной основе специалистов.

{п.4 ст.29 в редакции Решения Думы от 29.08.2008 г. № 58-2гд}

4. Депутаты Думы городского поселения вправе образовывать депутатские группы, фракции (объединения). Порядок создания депутатских фракция и депутатских групп, их регистрация, а также прекращение их деятельности определяются Регламентом работы Думы Байкальского городского поселения.

5. Для организационного, правового, материально-технического и иного обеспечения деятельности Думы Байкальского городского поселения как юридического лица, могут создаваться органы управления Думы (аппарат, бухгалтерия, юридическая служба и т.д.)

Статья 30. Председатель думы Байкальского муниципального образования - думы Байкальского городского поселения и его заместитель

1. Депутаты Думы Байкальского городского поселения на первом заседании из своего состава избирают председателя Думы Байкальского городского поселения и его заместителя. Решение об избрании председателя Думы городского поселения принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Думы городского поселения при тайном голосовании. Порядок проведения выборов определяется Регламентом Думы Байкальского городского поселения.

На постоянной основе в Думе Байкальского городского поселения могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности депутатов Думы Байкальского городского поселения.

{абзац 3 п.1 ст.30 в редакции Решения Думы от 29.08.2008 г. № 58-2гд}

Решение о деятельности председателя Думы Байкальского городского поселения, заместителя председателя Думы, депутата представительного органа на постоянной основе принимаются депутатами Думы простым большинством голосов от установленного числа депутатов Думы Байкальского городского поселения открытым голосованием.

{п.2 ст.30 в редакции Решения Думы от 29.08.2008 г. № 58-2гд; ч.2 ст.30 в редакции Решения Думы от 16.05.2011 г. № 35-2гд}

2. Председатель Думы Байкальского городского поселения избирается сроком на один год в порядке и сроки, установленные регламентом Думы Байкальского городского поселения.

{п.3 ст.30 в редакции Решения Думы от 29.01.2010 г. № 1-2гд}

3. Заместитель председателя Думы Байкальского городского поселения избирается Думой Байкальского городского поселения из своего состава тайным голосованием сроком на один год в порядке, предусмотренном Регламентом Думы. Заместитель председателя Думы Байкальского городского поселения на период отсутствия председателя Думы исполняет его обязанности. Председатель Думы городского поселения и его заместитель подотчетны Думе Байкальского городского поселения. Председатель Думы городского поселения, заместитель председателя могут быть отозваны с этих должностей путем голосования. Председатель Думы городского поселения, заместитель председателя Думы городского поселения в любое время могут сложить свои полномочия по должности на основании письменного заявления. До избрания председателя Думы городского поселения и его заместителя работой Думы руководит председательствующий, избираемый из состава депутатов Думы городского поселения открытым голосованием, простым большинством голосов.

4. Председатель организует работу Думы городского поселения, координирует деятельность органов Думы городского поселения, руководит работой аппарата Думы городского поселения.

{п.5 ст.30 в редакции Решения Думы от 29.08.2008 г. № 58-2гд}

5. Председатель Думы городского поселения в соответствии с регламентом Думы городского поселения и настоящим Уставом является так же руководителем Думы Байкальского городского поселения как юридического лица, и несет права и обязанности в соответствии с действующим законодательством:

- представляет Думу городского поселения, городское поселение в целом, в отношениях с населением городского поселения, с органами и должностными лицами местного самоуправления, с органами территориального общественного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, органами государственной власти и управления, судами, органами местного самоуправления иных территорий;

- созывает очередные и внеочередные заседания Думы городского поселения, доводит до сведения депутатов и населения время и место их проведения, а также проект повестки заседания Думы городского поселения; назначает и организует проведение публичных слушаний;

- осуществляет руководство подготовкой заседания Думы городского поселения; председательствует на заседаниях Думы городского поселения;

- ведет заседание Думы городского поселения, обеспечивает соблюдение Регламента и утвержденного распорядка работы заседания;

- направляет Главе городского поселения для подписания и обнародования решения нормативного характера, принятые Думой городского поселения; подписывает решения Думы ненормативного характера по вопросам организации деятельности Думы, протоколы, стенограммы заседаний, иные документы Думы городского поселения; издает постановления, распоряжения по вопросам организации работы Думы городского поселения в соответствии с требованиями Регламента Думы; обеспечивает контроль за исполнением решений Думы городского поселения; дает поручения, связанные с организацией деятельности Думы, вносит предложения по иным вопросам деятельности Думы городского поселения;

- в случае формирования аппарата управления Думы, назначает и освобождает от должности работников аппарата Думы. Обладает правом их приема на работу и увольнения;

- дает поручения депутатским комиссиям по вопросам их ведения;

- принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Думы городского поселения; обеспечивает соблюдение Регламента Думы городского поселения;

- организует прием граждан и представителей организаций в Думе городского поселения;

- открывает и закрывает расчетные и иные счета (лицевые счета) Думы городского поселения в банках, казначействах, является распорядителем кредитов по этим счетам в пределах сметы расходов Думы городского поселения, утвержденных в местном бюджете;

{абзац 11 п.5 ст.30 в редакции Решения Думы от 29.01.2010 г. № 1-2гд; от 27.02.2012 г. № 7-2гд;}

- издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы городского поселения, подписывает решения Думы городского поселения;

- оказывает содействие депутатам в осуществлении ими депутатских полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с выполнением обязанностей депутатов по осуществлению их полномочий в избирательных округах;

- координирует деятельность постоянных и временных комиссий, депутатских объединений;

- дает поручения постоянным комиссиям во исполнение решений Думы городского поселения;

- координирует отношения Думы городского поселения и администрации городского поселения;

- представляет Думу городского поселения в качестве юридического лица, от имени Думы городского поселения подписывает исковые заявления, жалобы и другие документы, направляемые в суд или арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством; по вопросам компетенции Думы заключает договоры;

- способствует сотрудничеству, взаимодействию Думы городского поселения с иными органами городского самоуправления, сближению позиций депутатов Думы городского поселения по обсуждаемым вопросам для принятия взаимосогласованных решений. При необходимости организует проведение консультаций с группами депутатов, отдельными депутатами, организует работу согласительных комиссий в целях преодоления разногласий и разрешения других вопросов, возникающих при принятии решений Думы;

- передает депутатам, курирующим определенный предмет ведения Думы городского поселения, поступившие в Думу городского поселения проекты решений и материалы к ним по указанному вопросу ведения депутатов, контролирует сроки рассмотрения депутатами проектов решений Думы, внесенных в Думу городского поселения;

- направляет проект решения, подготовленный депутатами Думы городского поселения, населением муниципального образования, органами территориального общественного самоуправления, судом, прокурором и материалы к нему, Главе городского поселения для осуществления анализа проекта решения специалистами администрации городского поселения в соответствующих областях (экономики, финансов, права и иных), согласования в порядке, установленном регламентом (положением) работы администрации городского поселения, или подготовки заключения Главы городского поселения в случаях, установленных Уставом Байкальского муниципального образования; в случаях, определенных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, направляет проект решения, подготовленный депутатами Думы городского поселения, населением города, органами территориального общественного самоуправления, судом, прокурором, и материалы к нему в Контрольно-счетную палату, Избирательную комиссию городского поселения;

- осуществляет иные полномочия, порученные ему Думой городского поселения, или, возложенные на него, действующим законодательством, регламентом Думы городского поселения, иными решениями Думы городского поселения.

Председатель Думы городского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

{абз. 22 ч. 5 ст. 30 введен Решением Думы от 27.02.2012 г. № 7-2гд;}

{п.6 ст.30 в редакции Решения Думы от 29.08.2008 г. № 58-2гд}

6. Функциональные обязанности заместителя председателя Думы городского поселения утверждаются Думой городского поселения по предложению председателя Думы городского поселения. Председатель Думы городского поселения прекращает исполнение своих полномочий в случае:

- по истечению срока полномочий;

- по личному заявлению;

- по результатам голосования о недоверии, инициатором которого могут быть не менее 1\3 депутатов от установленного числа депутатов. Решение о недоверии принимается большинством голосов от установленного числа депутатов представительного органа местного самоуправления;

- вступления в законную силу обвинительного приговора суда за совершенное преступление;

- утраты гражданства Российской Федерации;

- стойкой нетрудоспособности в течение более четырех месяцев подряд, признанной в установленном порядке;

{дефис 7 ч.6 ст.30 в редакции Решения Думы от 30.03.2018г № 15-4гд}

- полномочия председателя Думы городского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений установленных действующим законодательством

{абзац 7 ч. 6 ст.30 введен Решением Думы от 27.02.2012 г. № 7-2гд;}

- в других случаях, предусмотренных законодательством.

По таким же основаниям прекращается деятельность заместителя.

{п.7 ст.30 введен Решением Думы от 29.01.2010 г. № 1-2гд, п.7 ст.30 в редакции Решения Думы от 28.05.2010 г. № 44-2гд}

7. Председатель Думы городского поселения наделяется правом:

- истребовать информацию от органов и должностных лиц местного самоуправления, должностных лиц муниципальных органов, муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий;

- направлять органам и должностным лицам местного самоуправления, должностным лицам муниципальных органов, муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий обращения для принятия решений и (или) совершения иных действий в соответствии с их компетенцией и требовать ответа о результатах их рассмотрения;

- инициировать проведение отчетов органов и должностных лиц местного самоуправления, должностных лиц муниципальных органов, муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий;

- инициировать проведение депутатских проверок (расследований), депутатских слушаний и принимать в них участие;

- обращаться в государственные органы, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией с предложением о проведении проверки правомерности решений и (или) действий (бездействия) органов и должностных лиц местного самоуправления, должностных лиц муниципальных органов, муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий;

- инициировать вопрос о привлечении должностных лиц местного самоуправления, должностных лиц муниципальных органов, муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий к ответственности в порядке, установленном федеральными законами, уставом муниципального образования и иными муниципальными правовыми актами;

- присутствовать на заседаниях органов местного самоуправления и иных муниципальных органов муниципального образования;

- беспрепятственно посещать мероприятия, организуемые и проводимые органами местного самоуправления и иными муниципальными органами муниципального образования;

- беспрепятственно посещать органы государственной власти области, иные государственные органы области, органы местного самоуправления и иные муниципальные органы, областные государственные и муниципальные предприятия и учреждения, пользоваться правом на беспрепятственный прием их руководителями, правом на ознакомление в установленном порядке с документами этих учреждений, предприятий, за исключением тех, которые содержат коммерческую и иную информацию, охраняемую в соответствии с федеральным законом.

- инициативы по внесению в соответствующий орган местного самоуправления проектов муниципальных правовых актов;

Председателю Думы городского поселения гарантируется:

- обеспечение приема граждан, организация работы с обращениями граждан путем предоставления на безвозмездной основе помещения, находящегося в муниципальной собственности либо закрепленных за муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями, информирования о графике проведения приема граждан, привлечения помощников, а также специалистов органов местного самоуправления для получения квалифицированных консультаций по обращениям, доступа к правовой информации, необходимой для рассмотрения обращений граждан. Порядок организации и обеспечения условий проведения личного приема граждан определяется муниципальными правовыми актами;

- обращение к главе муниципального образования и иным выборным лицам местного самоуправления, к муниципальным органам и должностным лицам, к руководителям муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, к должностным лицам органов государственной власти Иркутской области, иных государственных органов Иркутской области, к руководителям организаций, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования, к иным должностным лицам, в чью компетенцию входит рассмотрение и принятие решений по вопросам местного значения;

- безотлагательный прием главой муниципального образования, должностными лицами органов местного самоуправления, муниципальными служащими, руководителями муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий, иных организаций, расположенных на территории городского поселения;

- обеспечение текстами нормативных правовых актов, принятых органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, информационными и справочными документами и материалами в порядке, определенном муниципальными правовыми актами; Порядок реализации гарантий по осуществлению права на получение информации определяются муниципальными актами в соответствии и федеральными законами;

- информирование о своей деятельности посредством доведения до сведения граждан информации о работе размещение информации о своей деятельности в муниципальных средствах массовой информации, участие в мероприятиях, проводимых органами местного самоуправления и иными муниципальными органами; условия для обнародования отчета о его деятельности посредством выступления выборного лица местного самоуправления с отчетом в муниципальных средствах массовой информации, выступления с отчетом на собраниях граждан, выступления на заседании Думы городского поселения;

- право пользования средствами связи органов местного самоуправления, Порядок использования средств связи устанавливается муниципальными правовым актом;

- самостоятельное осуществление своей деятельности в пределах полномочий, установленных настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральным и областным законодательством;

- предоставление служебного транспорта либо возмещение транспортных расходов, связанных с осуществлением его полномочий за счет средств местного бюджета. Порядок предоставления служебного транспорта или возмещение транспортных расходов устанавливается соответствующим муниципальным правовым актом;

{дефис 19 ч.7 ст. 30 утратил силу Решением Думы от 22.02.2013 г № 9-3гд}

- гарантии осуществления полномочий при привлечении к уголовной или административной ответственности, установленные федеральными законами;

Председателю Думы городского поселения, работающему на непостоянной основе гарантируется:

- сохранение места работы (должность) на период осуществления его полномочий для участия в заседании выборного органа местного самоуправления, формирования Думой городского поселения органов, а также иных полномочий, связанных со статусом выборного лица местного самоуправления;

- возмещение расходов, связанных с осуществлением его полномочий за счет средств местного бюджета, предусмотренных на обеспечение деятельности органов местного самоуправления. Порядок и размер расходов, связанных с осуществлением его полномочий, подлежащих возмещению за счет средств местного бюджета, устанавливаются муниципальными правовыми актами.

Председателю Думы городского поселения работающему на постоянной основе гарантируется:

- оплата труда в виде ежемесячного денежного вознаграждения, а также денежного поощрения и иных дополнительных выплат, с выплатой районных коэффициентов и процентных надбавок, определенных в соответствии с законодательством. Размер и условия оплаты труда председателя Думы городского поселения устанавливаются нормативным правовым актом Думы городского поселения;

- повышение квалификации;

- зачисление времени осуществления полномочий на постоянной основе в общий и непрерывный трудовой стаж или стаж службы, стаж работы (службы) по специальности, а также в стаж (общую) продолжительность государственной гражданской службы Иркутской области, муниципальной службы в соответствии с федеральными законами;

- предоставление ежегодного основного оплачиваемого отпуска в количестве не менее 28 календарных дней. Порядок предоставления основного ежегодного оплачиваемого отпуска устанавливается муниципальным правовым актом;

- предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска. Порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска определяется муниципальными правовыми актами;

- предоставление отпуска без сохранения оплаты труда по его письменному заявлению. Порядок предоставления отпуска без сохранения оплаты труда устанавливается действующим федеральным законодательством;

- установление ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, пенсии, назначенной в соответствии с законом «О занятости населения в Российской Федерации» при осуществлении своих полномочий не менее срока, на который он был избран и имеющему стаж муниципальной службы не менее пятнадцати лет. Порядок назначения и выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, пенсии, назначенной в соответствии с Законом РФ «О занятости населения РФ» определяется муниципальным правовым актом;

- обязательное медицинское и государственное социальное страхование;

- установление за счет средств местного бюджета единовременной выплаты при прекращении его полномочий в размере трехмесячного денежного вознаграждения на день прекращения полномочий в случае:

1) окончания срока полномочий и не избрания на новый срок полномочий;

2) отставки по собственному желанию, в том числе по состоянию здоровья, при осуществлении лицом полномочий выборного лица местного самоуправления не менее одного срока, на который оно было избрано;

3) преобразования муниципального образования, упразднения муниципального образования;

{абз.41 ч.7 ст.30 утратил силу Решением Думы от 25.11.2011 г. № 91-2гд}

{дефис 31 ч.7 ст.30 в редакции Решения Думы от 30.06.2017г № 40-3гд}

Установление за счет средств местного бюджета единовременной выплаты председателю Думы Байкальского городского поселения, осуществляющему полномочия на постоянной основе и в этот период достигшему пенсионного возраста или потерявшему трудоспособность, в связи с прекращением его полномочий (в том числе досрочно), в размере  трехмесячного денежного вознаграждения на день прекращения полномочий. Указанная выплата не может быть установлена в случае прекращения полномочий указанного лица по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.;

Порядок выплаты единовременной выплаты, ежемесячной выплаты до устройства на новое место работы, ежемесячной доплаты до уровня размера его месячной оплаты труда на день прекращения полномочий устанавливается муниципальным правовым актом;

- предоставление рабочего места с техническим оснащением в соответствии с муниципальными правовыми актами;

- возмещение расходов, связанных со служебной командировкой. Порядок возмещения расходов, связанных со служебной командировкой устанавливается муниципальным правовым актом;

- не имеющему постоянного места жительства в городе Байкальске может предоставляться служебное жилое помещение в соответствии с действующим законодательством.

Заместитель Председателя Думы городского поселения наделяется теми же правами и гарантиями, что и Председатель Думы городского поселения.

Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе председатель Думы городского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

{п.2 ч.7 ст.30 в редакции Решения Думы от 19.12.2014 г № 106-3гд; в редакции Решения Думы от 25.12.2015г № 84-3гд; в редакции Решения Думы от 30.06.2017г № 40-3гд}

2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации»;

{п.5 ч.7 ст.30 в редакции Решения Думы от 23.12.2016г № 101-3гд}

5) не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо по делу об административном правонарушении.

Заместитель Председателя Думы городского поселения наделяется теми же правами и гарантиями, что и Председатель Думы городского поселения. Заместитель Председателя Думы городского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

{абз. 40 ч. 7 ст. 30 введен Решением Думы от 27.02.2012 г. № 7-2гд;}

Статья 31. Комиссии думы Байкальского муниципального образования - думы Байкальского городского поселения. полномочия постоянных комиссий думы Байкальского мунципального образования - думы Байкальского городского поселения

1. Дума городского поселения из числа депутатов на срок своих полномочий создает постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Думы городского поселения, а также для содействия проведению в жизнь ее решений, и нормативных актов государственных органов, осуществления в пределах их компетенции контроля за деятельностью администрации городского поселения, муниципальных предприятий, учреждений и организаций. Каждый Депутат Думы городского поселения может быть членом не более трех постоянных комиссий Думы городского поселения. Численность и персональный состав комиссий определяется Думой городского поселения.

2. Права и обязанности депутатов, участвующих в работе комиссий, рабочих групп (в том числе не являющихся их членами), порядок создания определяются Положением о постоянных комиссиях Думы Байкальского городского поселения.

Статья 32. Статус депутата думы Байкальского муниципального образования - думы Байкальского городского поселения. Досрочное прекращение полномочий депутата думы Байкальского муниципального образования - думы Байкальского городского поселения

1. Депутатом представительного органа муниципального образования является лицо, избранное избирателями соответствующего избирательного округа на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в состав представительного органа местного самоуправления.

{п.2 ст.32 в редакции Решения Думы от 29.01.2010 г. № 1-2гд}

2. Срок полномочий депутата начинается со дня избрания депутата и прекращается с момента начала работы (проведения первого заседания) Думы городского поселения нового созыва. Депутат Думы городского поселения непосредственно и лично осуществляет свои полномочия. Полномочия депутата Думы городского поселения не подлежат передачи другому лицу.

3. Депутат осуществляет свои полномочия, как правило, на не освобожденной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности депутатов Думы городского поселения.

{п.4 ст.32 в редакции Решения Думы от 29.01.2010 г. № 1-2гд}

4. Депутату Думы городского поселения гарантируется право:

- предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Думы городского поселения;

- вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов, поправки к проектам решений выборного органа местного самоуправления, вносить проекты решений для рассмотрения на заседаниях Думы городского поселения;

- избирать и быть избранным в руководящие органы Думы городского поселения, комитеты, комиссии или иные органы, формируемые Думой городского поселения и принимать участие в их работе; выражать свое особое мнение в письменной форме в случае несогласия с решением, по проекту решения или иным вопросам, которое подлежит обязательному оглашению на заседании Думы городского поселения при рассмотрении соответствующего вопроса;

- высказывать мнение по персональному составу формируемых органов и по кандидатурам избираемых (назначаемых с согласия) должностных лиц;

- участвовать в обсуждениях, задавать вопросы докладчикам и председательствующему на заседании, требовать ответов на них и давать оценку ответам, выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

- вносить предложения о заслушивании на заседании Думы городского поселения внеочередного отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные и (или) подотчетные выборному органу местного самоуправления;

- обращаться с запросом к главе муниципального образования и иным выборным лицам местного самоуправления, к муниципальным органам и их должностным лицам, к руководителям муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, к должностным лицам органов государственной власти Иркутской области, иных государственных органов Иркутской области, к руководителям организаций, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования, к иным должностным лицам и органам, в чью компетенцию входит рассмотрение и принятие решений по вопросам местного значения или связанным с реализацией выборным лицом местного самоуправления его полномочий;

- на обращение, которое по решению Думы городского поселения может быть признано депутатским запросом;

- оглашать обращения граждан, имеющих, по его мнению, общественное значение;

- знакомиться с текстами своих выступлений в протоколах заседаний Думы городского поселения;

- требовать включения в протокол заседания текста выступления, не оглашенного в связи с прекращением прений.

«Депутат Думы городского поселения наделяется правом:

- истребовать информацию от органов и должностных лиц местного самоуправления, должностных лиц муниципальных органов, муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий;

- направлять органам и должностным лицам местного самоуправления, должностным лицам муниципальных органов, муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий обращения для принятия решений и (или) совершения иных действий в соответствии с их компетенцией и требовать ответа о результатах их рассмотрения;

- инициировать проведение отчетов органов и должностных лиц местного самоуправления, должностных лиц муниципальных органов, муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий;

- инициировать проведение депутатских проверок (расследований), депутатских слушаний и принимать в них участие;

- обращаться в государственные органы, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией с предложением о проведении проверки правомерности решений и (или) действий (бездействия) органов и должностных лиц местного самоуправления, должностных лиц муниципальных органов, муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий;

- инициировать вопрос о привлечении должностных лиц местного самоуправления, должностных лиц муниципальных органов, муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий к ответственности в порядке, установленном федеральными законами, уставом муниципального образования и иными муниципальными правовыми актами;

- присутствовать на заседаниях органов местного самоуправления и иных муниципальных органов муниципального образования;

- беспрепятственно посещать мероприятия, организуемые и проводимые органами местного самоуправления и иными муниципальными органами соответствующего муниципального образования;

- беспрепятственно посещать органы государственной власти области, иные государственные органы области, органы местного самоуправления и иные муниципальные органы, областные государственные и муниципальные предприятия и учреждения, пользоваться правом на беспрепятственный прием их руководителями, правом на ознакомление в установленном порядке с документами этих учреждений, предприятий, за исключением тех, которые содержат коммерческую и иную информацию, охраняемую в соответствии с федеральным законом.

Депутат Думы городского поселения обязан:

- принимать личное участие в заседаниях Думы городского поселения;

- в случае невозможности присутствовать на заседании Думы городского поселения по уважительной причине депутат обязан заблаговременно проинформировать об этом председателя Думы городского поселения. По решению Думы городского поселения, фамилии депутатов, отсутствующих на заседании, с указанием причин отсутствия могут доводиться до сведения избирателей через средства массовой информации;

- выполнять поручения Думы городского поселения и ее комиссий.

Депутаты должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

{абз. 25 ч. 4ст. 32 введен Решением Думы от 27.02.2012 г. № 7-2гд;}

5. Для содействия в осуществлении депутатских полномочий депутат вправе иметь помощника (помощников) для работы в своем избирательном округе.

{п.6 ст.32 в редакции Решения Думы от 29.01.2010 г. № 1-2гд, п.6 ст.32 в редакции Решения Думы от 28.05.2010 г. № 44-2гд}

6. Депутат Думы городского поселения оповещается о дате, времени и месте проведения заседания Думы городского поселения заблаговременно, в письменной форме, с предоставлением для предварительного ознакомления материалов по выносимым на рассмотрение вопросам. Порядок и сроки оповещения, предоставления материалов для предварительного ознакомления устанавливаются Регламентом Думы городского поселения.

Депутат Думы городского поселения наделяется правом инициативы по внесению в соответствующий орган местного самоуправления проектов муниципальных правовых актов.

Депутат Думы городского поселения участвует в заседаниях Думы городского поселения в порядке, определенном регламентом Думы городского поселения.

Депутату Думы городского поселения гарантируется:

- обеспечение приема граждан, организация работы с обращениями граждан путем предоставления на безвозмездной основе помещения, находящегося в муниципальной собственности либо закрепленных за муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями, информирования о графике проведения приема граждан, привлечения помощников, а также специалистов органов местного самоуправления для получения квалифицированных консультаций по обращениям, доступа к правовой информации, необходимой для рассмотрения обращений граждан. Порядок организации и обеспечения условий проведения личного приема граждан определяется муниципальными правовыми актами;

- безотлагательный прием главой муниципального образования, должностными лицами органов местного самоуправления и иных муниципальных органов, муниципальными служащими городского поселения, руководителями муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий, расположенных на территории городского поселения иных организаций, расположенных на территории городского поселения;

- обеспечение текстами правовых актов, принятых органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, информационными и справочными документами и материалами в порядке, определенном муниципальными правовыми актами; Порядок организации гарантий по осуществлению права на получение информации определяется муниципальным правовым актом в соответствии с федеральным законом;

- право на обращение с вопросом к главе городского поселения, иному выборному должностному лицу местного самоуправления, иным должностным лицам муниципальных органов на заседании Думы городского поселения;

- информирование о своей деятельности посредством доведения до сведения граждан информации о своей работе, размещения информации о своей деятельности в муниципальных средствах массовой информации, участия в мероприятиях, проводимых органами местного самоуправления и иными муниципальными органами; условия для обнародования отчета о его деятельности посредством выступления с отчетом в муниципальных средствах массовой информации в порядке, определенном муниципальными правовыми актами, выступления с отчетом на собраниях граждан, отчетного выступления на заседании Думы городского поселения;

- право пользования средствами связи органов местного самоуправления. Порядок использования средств связи устанавливается нормативным правовым актом органов местного самоуправления;

- самостоятельное осуществление своей деятельности в пределах полномочий, установленных настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральным и областным законодательством;

- предоставление служебного транспорта либо возмещение транспортных расходов, связанных с осуществлением его полномочий. Порядок предоставления служебного транспорта или возмещение транспортных расходов устанавливается соответствующим муниципальным правовым актом;

{дефис 9 ч. 6 ст. 32 утратил силу Решения Думы от 22.02.2013 г № 9-3гд}

- гарантии осуществления полномочий на привлечение к уголовной ответственности или административной ответственности, установленной федеральными законами;

Депутату Думы городского поселения, работающему на непостоянной основе гарантируется:

- сохранение места работы (должность) на период осуществления его полномочий для участия в заседании Думы городского поселения, формирования Думой городского поселения органов, а также иных полномочий, связанных со статусом Депутата Думы городского поселения;

- возмещение расходов, связанных с осуществлением его полномочий за счет средств местного бюджета, предусмотренных на обеспечение деятельности органов местного самоуправления. Порядок и размер расходов, связанных с осуществлением полномочий и подлежащих возмещению за счет средств местного бюджета, предусмотренных на обеспечение деятельности органов местного самоуправления, устанавливаются муниципальными правовыми актами.

Депутату Думы городского поселения работающему на постоянной основе гарантируется:

- обязательное медицинское и государственное социальное страхование. Порядок обязательного и медицинского и государственного социального страхования определяется федеральным законом и муниципальными правовыми актами;

- повышение квалификации;

- предоставление рабочего места с техническим оснащением, необходимым для исполнения его полномочий, в соответствии с муниципальными правовыми актами;

- возмещение расходов, связанных со служебной командировкой. Порядок возмещения расходов связанных со служебными командировками, устанавливаются муниципальными правовыми актами;

- зачисление времени осуществления полномочий на постоянной основе в общий и непрерывный трудовой стаж или стаж службы, стаж работы (службы) по специальности, а также в стаж (общую) продолжительность государственной гражданской службы Иркутской области, муниципальной службы в соответствии с федеральными законами;

- оплата труда в виде ежемесячного денежного вознаграждения, денежного поощрения, дополнительных выплат, районных коэффициентов и процентных надбавок, определенных в соответствии с законодательством. Размер оплаты труда и условия оплаты труда устанавливаются нормативными правовыми актами Думы городского поселения;

- предоставление ежегодного основного оплачиваемого отпуска в количестве не менее 28 календарных дней. Порядок предоставления ежегодного основного оплачиваемого отпуска устанавливается муниципальными правовыми актами;

- предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска. Порядок и условия предоставления ежегодного дополнительно оплачиваемого отпуска устанавливается муниципальными правовыми актами;

- предоставление отпуска без сохранения оплаты труда по письменному заявлению. Порядок предоставления отпуска без сохранения оплаты труда устанавливается действующим законодательством;

- депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе не менее срока на который он был избран, и имеющий стаж муниципальной службы не менее 15 лет гарантируется установление за счет средств местного бюджета ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации «О Занятости населения в Российской Федерации». Порядок назначения и выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости, доплаты к трудовой пенсии по инвалидности, пенсии, назначенной в соответствии с законом РФ «О занятости населения в Российской Федерации» определяются муниципальными правовыми актами;

{дефис.11 абз.18 ч.6 ст.32 в редакции Решения Думы от 30.06.2017г № 40-3гд}

- Установление за счет средств местного бюджета единовременной выплаты депутату Думы Байкальского городского поселения, осуществляющему полномочия на постоянной основе и в этот период достигшему пенсионного возраста или потерявшему трудоспособность, в связи с прекращением его полномочий (в том числе досрочно), в размере  трехмесячного денежного вознаграждения на день прекращения полномочий. Указанная выплата не может быть установлена в случае прекращения полномочий указанного лица по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации .

{абз.35 ч.6 ст.32 утратил силу Решением Думы от 25.11.2011 г. № 91-2гд}

{абз.36 ч.6 ст.32 утратил силу Решением Думы от 25.11.2011 г. № 91-2гд}

{абз.37 ч.6 ст.32 в редакции Решения Думы от 25.11.2011 г. № 91-2гд}

Порядок назначения единовременной выплаты за счет средств местного бюджета определяется муниципальным правовым актом.

Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат Думы городского поселения не вправе:

{п.1 ч.6 ст.32 утратил силу Решением Думы от 25.06.2015 г № 45-3гд}

{п.2 ч.6 ст.32 в редакции Решения Думы от 19.12.2014 г № 106-3гд; в редакции Решения Думы от 25.06.2015 г № 45-3гд; в редакции Решения Думы от 25.12.2015г № 84-3гд; в редакции Решения Думы от 30.06.2017г № 40-3гд}

2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации»;

{п.5 ч.6 ст.32 в редакции Решения Думы от 23.12.2016г № 101-3гд}

5) не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо по делу об административном правонарушении.

7. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных действующим законодательством.

{п.12 ч.7 ст.32 в редакции Решения Думы от 30.03.2018г № 15-4гд}

12) полномочия депутата прекращаются в случае несоблюдения ограничений. установленных действующим законодательством;

{п. 12 ч. 7 ст.32 введен Решением Думы от 27.02.2012 г. № 7-2гд;}

8. Ограничения, связанные со статусом депутата Думы Байкальского городского поселения, определяются федеральными законами.

9. Иные положения о статусе депутата Думы Байкальского городского поселения определяются действующим законодательством.

10. Правила депутатской этики определяются Регламентом Думы Байкальского городского поселения муниципального образования.

11. Досрочное прекращение полномочий депутата наступает со дня принятия Думой Байкальского городского поселения соответствующего решения либо со дня вступления в силу соответствующего судебного акта либо со дня вступления в силу закона о досрочном прекращении полномочий Думы Байкальского городского поселения.

{ч.12 ст.32 введена Решением Думы от 25.11.2011 г. № 91-2гд}

12. Депутат Думы городского поселения, работающий на непостоянной основе, на время проведения заседаний Думы городского поселения освобождается от выполнения основных производственных и служебных обязанностей на предприятиях, в учреждениях и организациях, независимо от их форм собственности. Освобождение депутатов, работающих на непостоянной основе, от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту основной работы на время осуществления их депутатской деятельности производится на основании официального уведомления о вызове (письменное извещение, телефонограмма за подписью председателя Думы городского поселения) в Думу городского поселения. Общая продолжительность освобождения депутата, работающего на непостоянной основе, от исполнения производственных и служебных обязанностей по месту основной работы на время его деятельности в заседаниях Думы городского поселения не более 2-х дней в месяц. За время выполнения этих обязанностей депутату Думы городского поселения выплачивается компенсация в размере, установленном решением Думы Байкальского городского поселения. Выплата компенсации в размере, установленном решением Думы городского поселения в связи с освобождением от выполнения производственных или служебных обязанностей для исполнения депутатских полномочий (участие в заседаниях Думы Байкальского городского поселения, присутствие на которых обязательно), осуществляется на основании письменного подтверждения с основного места работы (службы), но не более чем за два рабочих дня в течение месяца. Выплата компенсации депутатам, работающим на непостоянной основе в связи с исполнением ими депутатских обязанностей, осуществляется в соответствии с Положением, утвержденным Думой городского поселения.

Статья 33. Общий порядок созыва и проведения заседаний думы Байкальского муниципального образования - думы Байкальского городского поселения

1. Основной организационно-правовой формой работы Думы городского поселения являются ее заседания. Дума городского поселения может осуществлять свою работу в иных формах в соответствии с законодательством и регламентом Думы городского поселения, в том числе путем проведения депутатских слушаний, создания и деятельности комиссий, иных органов Думы городского поселения, осуществления работы депутатов в избирательных округах.

Заседания Думы городского поселения проводятся гласно, открыто и освещаются в средствах массовой информации. Глава городского поселения, председатель Избирательной комиссии городского поселения, Председатель Контрольно-счетной палаты, их представители, представители прокуратуры вправе присутствовать на заседаниях Думы городского поселения. На заседании Думы городского поселения имеют право присутствовать представители средств массовой информации, граждане. Порядок посещения заседаний Думы городского поселения определяется Регламентом Думы городского поселения.

2. Первое заседание вновь избранной Думы созывается Главой местного самоуправления или Избирательной комиссией муниципального образования не позднее двухнедельного срока после избрания не менее 2/3 от установленного числа депутатов.

На первом заседании Думы городского поселения депутаты из своего состава тайным голосованием с использованием бюллетеней избирают председателя Думы городского поселения, заместителя председателя Думы городского поселения.

В случае если в Думу городского поселения избрано менее двух третей от установленного числа депутатов, заседание вновь избранной Думы городского поселения не проводится, а полномочия депутатов Думы городского поселения прежнего созыва считаются не прекращенными.

3. Порядок проведения заседания определяется регламентом, утверждаемым Думой городского поселения.

4. Дума городского поселения осуществляет свою деятельность на основе годовых планов работы с разбивкой на полугодие, и утверждаемых решением Думы городского поселения.

5. Председатель Думы городского поселения имеет право решающего голоса при принятии решений в случае равенства голосов.

6. Очередные заседания проводятся не реже одного раза в месяц в соответствии с регламентом Думы городского поселения, и созываются Председателем Думы городского поселения.

7. В случае необходимости проводится внеочередное заседание Думы городского поселения, созываемое Председателем Думы городского поселения по собственной инициативе, по требованию Главы городского поселения, по письменному требованию не менее 1/3 от установленного числа депутатов Думы городского поселения, по требованию 5 процентов от числа избирателей городского поселения, обладающего активным избирательным правом, но не менее 25 подписей. Сбор подписей в поддержку инициативы жителей городского поселения о проведении внеочередного заседания осуществляется инициативной группой граждан. Образование, регистрация инициативной группы граждан, сбор подписей осуществляется в порядке, предусмотренном для проведения местного референдума в порядке, предусмотренном Регламентом Думы городского поселения.

Предложение должно содержать обоснование необходимости проведения внеочередного заседания Думы городского поселения, выносимые на рассмотрение Думы городского поселения вопросы, проекты решений, иные документы и материалы в соответствии с Регламентом Думы городского поселения. Процедура, порядок оформления и внесения на рассмотрение председателя Думы городского поселения требований депутатов, населения городского поселения, Главы городского поселения о проведении внеочередного заседания Думы городского поселения определяется Регламентом

8. Заседания Думы городского поселения правомочны, если на них присутствуют не менее 2/3 от установленного числа депутатов Думы городского поселения.

9. Для проведения предварительного обсуждения вопросов, выносимых на рассмотрения заседания Думы городского поселения, выявления и согласования мнений депутатов могут проводиться депутатские слушания. На депутатских слушаниях решения не принимаются. Слушания могут заканчиваться принятием рекомендаций по обсуждаемому вопросу.

Статья 34. Прекращение полномочий думы Байкальского муниципального образования - Думы Байкальского городского поселения

{п.1 ст.34 в редакции Решения Думы от 29.08.2008 г. № 58-2гд, п.1 ст.34 в редакции Решения Думы от 28.05.2010 г. № 44-2гд}

1. Думой городского поселения действующего состава прекращает свои полномочия в случаях:

-истечения срока полномочий депутатов действующего созыва;

{абз.2 п.1 ст. 34 в ред. решения Думы от 24.12.2010 г. № 117-2гд}

- самороспуска, если за него проголосовало не менее 2/3 установленного числа депутатов Думы городского поселения. Инициировать вопрос о самороспуске может группа депутатов численностью не менее 1/3 от установленной настоящим Уставом численности депутатов представительного органа местного самоуправления.

Инициатива о самороспуске Думы городского поселения оформляется в письменном виде в виде обращения, которое вносится в Думу городского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Думы городского поселения о самороспуске Думы городского поселения. О выдвижении данной инициативы группой депутатов глава городского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Думу городского поселения. Рассмотрение обращения о самороспуске Думы городского поселения осуществляется Думой городского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения. Решение Думы городского поселения о самороспуске Думы городского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если инициатива о самороспуске Думы Байкальского городского поселения отклонена Думой городского поселения, вопрос о самороспуске Думы городского поселения может быть внесен на рассмотрение Думы городского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Думы городского поселения, на котором рассматривался данный вопрос;

- по основаниям, предусмотренным ст. 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- вступления в силу решения областного суда о неправомочности данного состава депутатов Думы городского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

- преобразования городского поселения;

- в случае упразднения муниципального образования;

- в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи сего объединением с городским округом;

- в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

{п.9 п.1 ст.34 введен Решением Думы от 29.01.2010 г. № 1-2гд}

- нарушение срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан;

- в иных случаях, установленных действующим законодательством.

2. Досрочное прекращение полномочий Думы городского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий представительного органа городского поселения, внеочередные выборы проводятся в сроки и в порядке, установленным федеральным и областным законодательством.

4. В случае самороспуска, полномочия Думы городского поселения прекращаются со дня вступления в силу решения Думы городского поселения о самороспуске.

5. По основаниям, предусмотренным ст. 73 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» - полномочия Думы городского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Иркутской области о ее роспуске.

6. В случае вступления решения областного суда о неправомочности данного состава депутатов Думы городского поселения, полномочия Думы городского поселения прекращаются со дня вступления в законную силу решения суда.

{п.7 ст.34 в редакции Решения Думы от 28.05.2010 г. № 44-2гд}

7. В случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии со ст. 13 Федерального закона от 06. 10. 2003 года № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования полномочия Думы Байкальского городского поселения прекращаются досрочно с момента вступления в силу закона Иркутской области.

{п.8 ст.34 введен Решением Думы от 28.05.2010 г. № 44-2гд}

8. В случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения городского поселения с городским округом избирательная комиссия обязана рассмотреть вопрос об увеличении численности избирателей муниципального образования и принять соответствующее решение в течение 30 дней со дня вступления в силу закона Иркутской области об изменении границ муниципального образования или объединения городского поселения с городским округом.

{п.9 ст.34 введен Решением Думы от 28.05.2010 г. № 44-2гд}

9. Полномочия Думы Байкальского городского поселения прекращаются в вязи с утратой поселением статуса муниципального образования в связи с объединением с городским округом со дня вступления в силу закона Иркутской области.

Статья 35. Глава Байкальского муниципального образования - глава Байкальского городского поселения

1. Глава Байкальского городского поселения избирается населением муниципалитета на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права тайным голосованием сроком на 5 лет в порядке, установленном федеральным и областным законодательством. Осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

2. Глава Байкальского городского поселения в своей деятельности подотчетен населению городского поселения и Думе Байкальского городского поселения в пределах ее компетенции, определенной настоящим Уставом.

3. Срок полномочий Главы городского поселения начинается со дня вступления его в должность и прекращается в день вступления в должность вновь избранного Главы местного самоуправления - Главы городского поселения.

5. Глава городского поселения вступает в должность не позднее, чем на десятый день со дня официального объявления (опубликования) избирательной комиссией муниципалитета результатов муниципальных выборов.

6. Глава городского поселения вступает в должность после принесения торжественной присяги: «Вступая в должность Главы городского поселения, клянусь своей честью и совестью соблюдать Конституцию Российской Федерации, Устав Иркутской области, Устав городского поселения, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, защищать демократический конституционный строй, интересы жителей городского поселения, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности Главы Байкальского городского поселения».

7. Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Думы городского поселения, должностных лиц администрации городского поселения, почетных граждан городского поселения, представителей муниципального образования Слюдянский район, представителей общественности и иных приглашенных лиц, не позднее чем на десятый день со дня официального опубликования итогов муниципальных выборов.

8. При вступлении в должность Глава городского поселения выступает в средствах массовой информации с обращением к жителям городского поселения, в котором излагает свою позицию по вопросам социально-экономического развития городского поселения, дает заверения уважать, охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать и защищать Конституцию Российской Федерации и настоящий Устав.

9. Глава городского поселения представляет городское поселение и администрацию Байкальского городского поселения в органах государственной власти на территории Российской Федерации и за рубежом, в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а так же в отношениях с общественными объединениями и организациям, гражданами, без доверенности действует от имени городского поселения.

{п.10 ст.35 в редакции Решения Думы от 29.08.2008 г. № 58-2гд}

10. Глава городского поселения имеет удостоверение, являющееся документом, подтверждающим полномочия, которыми он пользуется в течение срока нахождения в данной должности.

11. На Главу Байкальского городского поселения распространяются ограничения и гарантии, установленные действующим законодательством.

{п.12 ст.35 утратил силу Решением Думы от 29.08.2008 г. № 58-2гд}

13. Глава городского поселения:

- обладает всеми правами и гарантиями, осуществляет обязанности, установленные федеральным законодательством, настоящим Уставом;

- соблюдает ограничения, связанные с осуществлением полномочий выборного должностного лица местного самоуправления, установленные федеральным законодательством;

- отчитывается о своей работе перед населением городского поселения не реже чем один раз в год. Порядок представления отчета и его формы определяются Главой городского поселения.

Главе городского поселения гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

Статья 36. Полномочия главы Байкальского муниципального образования - главы Байкальского городского поселения

Глава городского поселения непосредственно на основе единоначалия или через структуры администрации городского поселения решает вопросы социально-экономической жизни муниципалитета, осуществляет управление городским хозяйством муниципалитета, иные функции местного самоуправления.

{п.1 ст.36 в редакции Решения Думы от 29.01.2010 г. № 1-2гд}

1. Функции Главы городского поселения:

- осуществляет в пределах своих полномочий меры по обеспечению и защите прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка;

- представляет муниципалитет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований (в том числе зарубежными), органами государственной власти, гражданами и организациями независимо от форм собственности, общественными объединениями; без доверенности действует от имени муниципального образования;

- ежегодно отчитывается перед населением городского поселения о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации городского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Байкальского городского поселения;

- в соответствии с Уставом Иркутской области реализует право законодательной Инициативы в Законодательном собрании Иркутской области;

- в соответствии с областным законодательством вправе участвовать в работе сессий законодательного собрания Иркутской области с правом совещательного голоса;

- содействует реализации форм непосредственного осуществления населением и участия населения в осуществлении местного самоуправления;

- от имени городского поселения своими действиями приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности в рамках компетенции, установленной настоящим Уставом;

- в случаях, угрожающих безопасности и здоровью жителей городского поселения, нормальному функционированию систем жизнеобеспечения городского поселения, поддержанию правопорядка, принимает необходимые меры по предупреждению обстоятельств, способствующих этому, или ликвидации их последствий с незамедлительным уведомлением органов и организаций, в компетенцию которых входит решение данных вопросов;

- издает в пределах своих полномочий правовые акты;

- вправе принимать участие в работе Думы городского поселения с правом совещательного голоса;

- обладает правотворческой инициативой в Думе городского поселения, вносит предложения и вопросы в повестку заседания в порядке, установленном Регламентом Думы городского поселения и настоящим Уставом, в том числе об изменениях и дополнениях в Устав Байкальского муниципального образования;

- вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы городского поселения;

- подписывает и обнародует нормативные правовые акты, принятые Думой городского поселения. Организует исполнение, и контроль за ходом их исполнения. Имеет право отклонить принятый Думой городского поселения нормативный правовой акт в порядке, установленном настоящим Уставом и регламентом Думы городского поселения, и федеральным законом;

- возглавляет администрацию городского поселения;

- открывает и закрывает счета в банках и иных кредитных учреждениях, казначействах;

- осуществляет бюджетную, налоговую политику городского поселения;

- в соответствии с решениями Думы городского поселения распоряжается средствами бюджета городского поселения, за исключением средств, предусмотренных на обеспечение деятельности Думы Байкальского городского поселения, Контрольно-счетной палаты городского поселения;

- осуществляет руководство гражданской обороной;

- принимает меры по защите интересов городского поселения в государственных органах, в том числе в судебных органах (подписывает обращения, запросы, исковые заявления, жалобы и т.п.);

- представляет к наградам муниципалитета и присвоению почетных званий городского поселения, рассматривает ходатайства и вносит представления в соответствующие органы о награждении государственными наградами и присвоении почетных званий;

- организует прием граждан муниципалитета, рассмотрение их предложений, жалоб и заявлений, принимает по ним решения;

- организует и контролирует выполнение решений, принятых жителями на местном референдуме;

- принимает решения о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях и организует их проведение;

- руководит мобилизационной подготовкой поселения и муниципальных предприятий и учреждений;

- организует управление городским хозяйством, социальной и другими сферами;

- рассматривает обращения граждан, лично ведет прием граждан;

- координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

-представляет Думе городского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации городского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой городского поселения;

- обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

- распоряжается средствами резервного фонда;

- осуществляет иные полномочия, отнесенные к ведению Главы городского поселения федеральными и областными законами, настоящим Уставом, решениями Думы городского поселения, иными нормативными актами органов местного самоуправления.

{абз.33 ч.1 ст.36 в редакции Решения Думы от 30.06.2017г № 40-3гд}

Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

{абз. 32 ч. 1 ст. 36 введен Решением Думы от 27.02.2012 г. № 7-2гд;}

2. Функции Главы городского поселения как Главы администрации городского поселения:

- представляет администрацию городского поселения во взаимоотношениях с органами государственной власти, в том числе в суде, органами местного самоуправления иных муниципальных образований, гражданами, общественными объединениями, организациями независимо от форм собственности, а также в международном сотрудничестве. Действует без доверенности от имени администрации городского поселения; выдает доверенности на представление интересов администрации городского поселения;

- руководит деятельностью администрации городского поселения;

{абзац 3 п.п.2 п.1 ст.36 утратил силу Решением Думы от 29.08.2008 г. № 58-2гд}

- разрабатывает структуру администрации городского поселения и представляет ее на утверждение Думе городского поселения;

- утверждает штаты администрации городского поселения в соответствии со структурой, утвержденной Думой городского поселения; формирует администрацию городского поселения; назначает в порядке, установленном настоящим Уставом, и освобождает от должности заместителей (заместителя) Главы городского поселения, руководителей отделов администрации, руководителей структурных подразделений, и иных должностных лиц администрации, определяет их полномочия. Заключает и расторгает трудовые договоры, решает вопросы о привлечении работников администрации городского поселения к дисциплинарной ответственности, решает вопросы о применении мер поощрения к работникам администрации городского поселения; определяет размер заработной платы в соответствии со штатным расписанием;

- утверждает положения об отделах администрации городского поселения, не наделенных правами юридического лица;

- подписывает договоры и соглашения от имени и администрации городского поселения в пределах своих полномочий;

- принимает решение о проведении конкурса на замещение вакантной муниципальной должности в администрации городского поселения, подлежащей замещению по конкурсу;

- в порядке, установленном нормативными правовыми актами Думы городского поселения принимает решения о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных предприятий, учреждений, утверждает уставы муниципальных организаций, назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных организаций, применяет к ним в установленном законодательством порядке меры поощрения, взыскания;

- вносит предложения в Думу городского поселения об отчуждении муниципальной собственности, в том числе о приватизации муниципального имущества; совершает с имуществом, находящимся в муниципальной собственности, сделки, не противоречащие законодательству; принимает решения о приобретении объектов в муниципальную собственность в пределах средств, предусмотренных на эти цели бюджетом муниципалитета на очередной финансовый год;

- инициирует приостановление строительства или эксплуатацию объектов независимо от форм собственности в случае нарушения экологических, санитарных, строительных норм и правил на территории муниципалитета в соответствии с Градостроительным законодательством Российской Федерации;

- осуществляет контроль за исполнением собственных правовых актов, деятельностью должностных лиц администрации городского поселения;

- представляет на утверждение Думы городского поселения проекты бюджета муниципалитета, отчет об исполнении бюджета, проекты правовых актов представительного органа о внесении изменений и дополнений в бюджет городского поселении; планов и программ развития муниципалитета, отчеты об их исполнении, проекты решений, по иным вопросам местного значения;

- вносит в Думу городского поселения предложения по установлению, изменению, отмене местных налогов и сборов, введению и отмене налоговых льгот по местным налогам;

- вносит на рассмотрение Думы городского поселения проекты нормативных правовых актов по вопросам компетенции Думы городского поселения;

- вносит обязательные для рассмотрения Думой городского поселения заключения по вопросам и правовым актам, предусмотренным настоящим Уставом;

{абзац 17 п.п.2 п.1 ст.36 утратил силу Решением Думы от 29.08.2008 г. № 58-2гд}

- организует взаимодействие администрации городского поселения с муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями;

- принимает решение о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

- принимает решение о перепланировке жилых помещений;

- принимает решение о разработке проекта правил землепользования и застройки;

- утверждает состав и порядок деятельности комиссии по подготовке правил землепользования и застройки;

- принятие решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, а так же на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства;

{абзац 24 п.п.2 п.1 ст.36 утратил силу Решением Думы от 29.08.2008 г. № 58-2гд}

- утверждает подготовленную на основании генерального плана городского поселения документацию по планировке территории, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

- выдает разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского поселения;

- осуществляет изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд;

- принимает в установленном порядке решение о переводе земель, находящихся в муниципальной и частной собственности (за исключением земель сельскохозяйственного назначения) из одной категории в другую;

- организует прием граждан работниками администрации городского поселения, рассматривает обращения граждан, лично ведет прием;

- организует работу с кадрами администрации городского поселения, их аттестацию, переподготовку и повышение квалификации;

- отменяет или приостанавливает действие постановлений или распоряжений, принятых должностными лицами администрации городского поселения;

- открывает и закрывает счета в банках и иных кредитных организациях, казначействах; распоряжается средствами администрации городского поселения;

- осуществляет иные полномочия, отнесенные Уставом Байкальского муниципального образования к полномочиям администрации городского поселения, а также предусмотренные федеральным и областным законодательством, решениями Думы городского поселения.

Глава городского поселения, в пределах, установленных настоящим Уставом, самостоятельно решает все вопросы, отнесенные федеральным и областными законами, настоящим Уставом и решениями Думы городского поселения к его компетенции. Иные органы не вправе принимать к рассмотрению вопросы, отнесенные к компетенции Главы городского поселения. Глава администрации вправе делегировать свои полномочия заместителю (заместителям) Главы администрации городского поселения. Объем передаваемых полномочий, сроки делегирования, и иные условия осуществления полномочий осуществляются соответствующим правовым актом Главы администрации городского поселения в соответствии с настоящим уставом.

Глава городского поселения, как Глава администрации городского поселения, вправе делегировать свои полномочия должностным лицам администрации городского поселения. Объем передаваемых полномочий, сроки делегирования, и иные условия осуществления полномочий осуществляются соответствующим правовым актом главы администрации в соответствии с настоящим Уставом.

2. Для выработки решений по важнейшим проблемам жизнедеятельности городского поселения Глава городского поселения может создавать постоянно действующий коллегиальный орган с совещательным правом - коллегию, работающую на общественных началах. Полномочия и состав такого органа определяются специальным положением, утверждаемым Главой городского поселения.

3. Глава городского поселения, на основании и во исполнение федерального и областного законодательства, Устава принимает правовые акты в виде постановлений и распоряжений. Правовые акты Главы городского поселения, принятые в пределах его полномочий, обязательны к исполнению на территории городского поселения.

{п.4 ст.36 в редакции Решения Думы от 29.08.2008 г. № 58-2гд}

4. В случае временного отсутствия Главы городского поселения его обязанности, как Главы администрации городского поселения исполняет один из заместителей (заместитель) главы городского поселения.

Статья 37. Досрочное прекращение полномочий главы Байкальского муниципального образования - главы Байкальского городского поселения

{п.1 ст.37 в редакции Решения Думы от 29.08.2008 г. № 58-2гд, п.1 ст.37 в редакции Решения Думы от 29.01.2010 г. № 1-2гд}

1. Полномочия Главы городского поселения прекращаются досрочно в случаях:

- отставки по собственному желанию;

- отрешения от должности в соответствии с федеральным и областным законодательством;

- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или объявления умершим;

- вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

- отзыва избирателями;

- смерти;

- упразднения в установленном порядке городского поселения;

- преобразования муниципального образования в порядке, предусмотренном действующим законодательством;

- утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

- установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы муниципального образования;

- увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

- удаление в отставку в соответствии со ст. 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

{абз. 15 ч. 1 ст.37 введен Решением Думы от 27.02.2012 г. № 7-2гд; утратил силу Решением Думы от 23.12.2016г № 101-3гд}

{абз. 16 ч. 1 ст.37 введен Решением Думы от 27.02.2012 г. № 7-2гд;}

- в иных случаях, установленных действующим законодательством Российской Федерации и субъекта Российской Федерации.

2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы городского поселения, внеочередные выборы проводятся в сроки и в порядке, установленном федеральным и областным законодательством.

3. Отзыв Главы городского поселения, производится в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

{п.4 ст.37 в редакции Решения Думы от 29.08.2008 г. № 58-2гд}

4. Полномочия Главы городского поселения, до вступления в должность вновь избранного Главы городского поселения при досрочном прекращении полномочий главы городского поселения по основаниям, предусмотренным действующим законодательством, приостановления деятельности главы городского поселения, а так же в период временного отсутствия главы городского поселения осуществляет заместитель главы городского поселения. В случае если заместитель главы городского поселения отсутствует или не назначен, полномочия главы городского поселения до вступления в должность вновь избранного Главы городского поселения, в случае досрочного прекращение полномочий главы городского поселения, приостановления деятельности главы городского поселения или временного отсутствия главы городского поселения, исполняются должностным лицом администрации Байкальского городского поселения, определенным Думой городского поселения. Решение представительного органа местного самоуправления о назначении должностного лица администрации Байкальского городского поселения исполняющим обязанности главы Байкальского городского поселения до вступления в должность вновь избранного главы городского поселения или возобновления деятельности временно отсутствующего главы городского поселения, а так же возобновления приостановленной деятельности главы городского поселения, считается принятым, если за него проголосовало большинство от установленной численности депутатов представительного органа местного самоуправления. Решение представительного органа местного самоуправления о назначении должностного лица администрации Байкальского городского поселения исполняющим обязанности главы Байкальского городского поселения принимаются представительным органом местного самоуправления по представлению председателя Думы Байкальского городского поселения. Председатель Думы Байкальского городского поселения обязан незамедлительно собрать очередное (внеочередное) заседание Думы Байкальского городского поселения для решения вопроса о назначении должностного лица администрации Байкальского городского поселения исполняющим обязанности Главы Байкальского городского поселения.

5. Отставка Главы городского поселения по собственному желанию осуществляется путем направления им соответствующего заявления в Думу городского поселения. Полномочия Главы городского поселения, в связи с отставкой по собственному желанию, прекращаются с момента принятия Думой городского поселения решения об отставке Главы городского поселения по собственному желанию. Указанное решение Дума городского поселения принимает без голосования.

{п.6 ст.37 в редакции Решения Думы от 28.05.2010 г. № 44-2гд}

6. В случаях отрешения от должности в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; установления в судебном порядке стойкой нетрудоспособности по состоянию здоровья; вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда, полномочия Главы городского поселения прекращаются со дня вступления в силу решения соответствующего органа государственной власти, вступления в законную силу соответствующего решения (приговора суда),после чего факт прекращения полномочий констатируется решением Думы Байкальского городского поселении, принимаемым без голосования.

{п.7 ст.37 в редакции Решения Думы от 28.05.2010 г. № 44-2гд}

7. В случае отзыва избирателями, полномочия Главы городского поселения прекращаются со дня официального опубликования (обнародования) общих итогов голосования об его отзыве, если иные сроки прекращения полномочий в связи с отзывом не установлены законодательством Российской Федерации. Факт прекращения полномочий констатируется решением Думы городского поселения, принимаемым без голосования.

{п.8 ст.37 в редакции Решения Думы от 28.05.2010 г. № 44-2гд}

8. В случае смерти, выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства, призыва главы городского поселения на военную службу или направления его на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу, прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, полномочия Главы городского поселения прекращаются с момента наступления соответствующего события, являющегося основанием для досрочного прекращения полномочий Досрочное прекращение полномочий Главы городского поселения в этих случаях констатируется решением Думы городского поселения, принимаемым без голосования.

{п.9 ст.37 введен Решением Думы от 28.05.2010 г. № 44-2гд}

9. Полномочия Главы городского поселения прекращаются досрочно в результате преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии со ст. 13 Федерального закона от 06.10. 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования с момента вступления в законную силу закона Иркутской области.

{п.10 ст.37 введен Решением Думы от 28.05.2010 г. № 44-2гд}

10. Полномочия главы городского поселения прекращаются досрочно в результате увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения городского поселения с городским округом с момента вступления в силу решения избирательной комиссии муниципального образования об установлении увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения городского поселения с городским округом. Избирательная комиссия обязана рассмотреть вопрос об увеличении численности избирателей муниципального образования и принять соответствующее решение в течение 30 дней со дня вступления в силу закона Иркутской области об изменении границ муниципального образования или объединения городского поселения с городским округом.

{п.11 ст.37 введен Решением Думы от 28.05.2010 г. № 44-2гд}

11. Полномочия главы городского поселения прекращаются досрочно в результате принятия решения об удалении в отставку с момента вступления в законную силу решения Думы городского поселения об удалении главы городского поселения в отставку, принимаемому в порядке, установленном ст. 74.1 Федерального закона от 06. 10. 2003 года № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

{п.12 ст.37 введен Решением Думы от 28.05.2010 г. № 44-2гд}

12. Полномочия главы городского поселения прекращаются досрочно в результате утраты городским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом с момента вступления в законную силу соответствующего закона Иркутской области.

Статья 38. Особенности правового положения главы Байкальского муниципального образования - главы Байкальского городского поселения

{п.1 ст.38 в редакции Решения Думы от 29.08.2008 г. № 58-2гд, п.1 ст.38 в редакции Решения Думы от 27.03.2009 г. № 32-2гд}

1. Глава городского поселения не имеет права:

- быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

- не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных действующим законодательством.

- не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных действующим законодательством;

- заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности;

{абз.5 ч.1 ст.38 утратил силу Решением Думы от 25.06.2015 г № 45-3гд}

{дефис.6 ч.1 ст.38 в редакции Решения Думы от 19.12.2014 г № 106-3гд; в редакции Решения Думы от 25.06.2015 г № 45-3гд; в редакции Решения Думы от 25.12.2015г № 84-3гд; в редакции Решения Думы от 30.06.2017г № 40-3гд}

- Заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;

- входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

{абз.7 ч.1 ст.38 в редакции Решения Думы от 23.12.2016г № 101-3гд}

- не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случае законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

2. На Главу городского поселения распространяются так же иные ограничения, установленные действующим законодательством для выборного должностного лица местного самоуправления.

3. На Главу городского поселения распространяются гарантии деятельности, установленные действующим законодательством для выборного должностного лица местного самоуправления.

{п.4 ст.38 в редакции Решения Думы от 29.08.2008 г. № 58-2гд}

4. Размер и условия оплаты труда Главы городского поселения определяются решением Думы Байкальского городского поселения в соответствии с требованиями действующего законодательства. Финансирование деятельности Главы Байкальского городского поселения осуществляется за счет средств местного бюджета.

6. Глава городского поселения может быть привлечен к гражданско-правовой, административной, уголовной ответственности в порядке, установленном действующим законодательством.

7. К Главе городского поселения дисциплинарные взыскания не применяются.

{п.9 ст.38 в редакции Решения Думы от 29.01.2010 г. № 1-2гд}

9. Главе городского поселения гарантируется самостоятельное осуществление своей деятельности в пределах полномочий, установленных Уставом муниципального образования, и иными муниципальными правовыми актами, Уставом Иркутской области и законами Иркутской области.

{п.10 ст.38 в редакции Решения Думы от 29.01.2010 г. № 1-2гд; ч. 10 ст. 38 в редакции Решения Думы от 22.02.2013 г № 9-3гд}

10. В порядке, предусмотренном решением Думы, Главе городского поселения гарантируется:

- оплата труда в виде ежемесячного денежного вознаграждения, а также денежного поощрения и иных дополнительных выплат, с выплатой районных коэффициентов и процентных надбавок, определенных в соответствии с законодательством. Размер и условия оплаты труда главы городского поселения устанавливаются нормативным правовым актом Думы городского поселения;

- зачисление времени осуществления полномочий на постоянной основе в общий и непрерывный трудовой стаж или стаж службы, стаж работы (службы) по специальности, а также в стаж (общую) продолжительность государственной гражданской службы Иркутской области, муниципальной службы в соответствии с федеральными законами;

- предоставление ежегодного основного оплачиваемого отпуска в количестве не менее 28 календарных дней. Порядок предоставления основного ежегодного оплачиваемого отпуска устанавливается муниципальным правовым актом;

- предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска. Порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска определяется муниципальными правовыми актами;

- предоставление отпуска без сохранения оплату труда по его письменному заявлению. Порядок предоставления отпуска без сохранения оплаты труда устанавливается действующим федеральным законодательством;

- повышение квалификации;

- гарантии осуществления полномочий при привлечении к уголовной и административной ответственности, установленной действующим законодательством;

- установление ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, пенсии, назначенной в соответствии с законом «О занятости населения в Российской Федерации» при осуществлении своих полномочий не менее срока, на который он был избран и имеющему стаж муниципальной службы не менее пятнадцати лет. Порядок назначения и выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, пенсии, назначенной в соответствии с Законом РФ «О занятости населения РФ» определяется муниципальным правовым актом;

- обязательное медицинское и государственное социальное страхование;

- предоставление служебного транспорта либо возмещение транспортных расходов, связанных с осуществлением его полномочий. Порядок предоставления служебного транспорта либо возмещение расходов, связанных с осуществлением его полномочий, устанавливается муниципальным правовым актом;

{дефис 11 ч.10 ст.38 в редакции Решения Думы от 30.06.2017г № 40-3гд}

- Установление за счет средств местного бюджета единовременной выплаты Главе городского поселения, осуществляющему полномочия на постоянной основе и в этот период достигшему пенсионного возраста или потерявшему трудоспособность, в связи с прекращением его полномочий (в том числе досрочно), в размере  трехмесячного денежного вознаграждения на день прекращения полномочий. Указанная выплата не может быть установлена в случае прекращения полномочий указанного лица по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

{абз.16 ч.10 ст.38 утратил силу Решением Думы от 25.11.2011 г. № 91-2гд; абз.17 ч.10 ст.38 утратил силу Решением Думы от 25.11.2011 г. № 91-2гд; абз.18 ч.10 ст.38 в редакции Решения Думы от 25.11.2011 г. № 91-2гд; дефис 12 ч. 10 ст. 38 утратил силу Решением Думы от 22.02.2013 г № 9-3гд}

- оповещение о дате, времени и месте проведения заседаний Думы городского поселения, о выносимых на его рассмотрение вопросах, а так же участие в заседаниях Думы городского поселения в порядке, определенном регламентом Думы городского поселения;

- право инициативы по внесению в Думу городского поселения проектов муниципальных правовых актов;

- право истребовать информацию от органов и должностных лиц местного самоуправления, должностных лиц муниципальных органов, муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий;

- право направлять органам и должностным лицам местного самоуправления, должностным лицам муниципальных органов, муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий обращения для принятия решений и (или) совершения иных действий в соответствии с их компетенцией и требовать ответа о результатах их рассмотрения;

- право инициировать проведение отчетов органов и должностных лиц местного самоуправления, должностных лиц муниципальных органов, муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий;

- право инициировать проведение депутатских проверок (расследований), депутатских слушаний и принимать в них участие;

- право обращаться в государственные органы, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией с предложением о проведении проверки правомерности решений и (или) действий (бездействия) органов и должностных лиц местного самоуправления, должностных лиц муниципальных органов, муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий;

- право инициировать вопрос о привлечении должностных лиц местного самоуправления, должностных лиц муниципальных органов, муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий к ответственности в порядке, установленном федеральными законами, уставом муниципального образования и иными муниципальными правовыми актами;

- право присутствовать на заседаниях органов местного самоуправления и иных муниципальных органов муниципального образования;

- право беспрепятственно посещать мероприятия, организуемые и проводимые органами местного самоуправления и иными муниципальными органами муниципального образования;

- право беспрепятственно посещать органы государственной власти области, иные государственные органы области, органы местного самоуправления и иные муниципальные органы, областные государственные и муниципальные предприятия и учреждения, пользоваться правом на беспрепятственный прием их руководителями, правом на ознакомление в установленном порядке с документами этих учреждений, предприятий, за исключением тех, которые содержат коммерческую и иную информацию, охраняемую в соответствии с федеральным законом.

- право по осуществлению приема граждан, организации работы с обращениями граждан. Порядок организации и обеспечения условий проведения личного приема граждан определяется муниципальным правовым актом;

- право на обращение к выборным лицам местного самоуправления, к муниципальным органам и иным должностным лицам, к руководителям муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, к должностным лицам органов государственной власти Иркутской области, иных государственных органов Иркутской области, к руководителям организаций, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования, к иным должностным лицам и органам, в чью компетенцию входит рассмотрение и принятие решений по вопросам местного значения;

- право на получение информации, в том числе обеспечение текстами правовых актов. Другими информационными и справочными документами и материалами. Порядок обеспечения текстами правовых актов, другой информацией и справочными материалами определяется муниципальным правовым актом. Порядок реализации гарантий права на получение информации определяется муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами.

- право на информирование о своей деятельности посредством доведения до сведения граждан информации о своей деятельности в муниципальных средствах массовой информации, участия в мероприятиях, проводимых органами местного самоуправления и иными муниципальными органами;

- право на обнародование отчета о его деятельности посредством выступления с отчетом в муниципальных средствах массовой информации, выступления с отчетом на собраниях граждан, отчетного выступления на заседании выборного органа местного самоуправления;

- обеспечение рабочим места с необходимым для исполнения своих полномочий техническим оснащением;

- возмещение расходов, связанных со служебными командировками. Порядок возмещения расходов, связанных со служебными командировками устанавливается муниципальным правовым актом.

{п.11 ст.38 утратил силу Решением Думы от 29.08.2008 г. № 58-2гд}

{п.12 ст.38 утратил силу Решением Думы от 29.08.2008 г. № 58-2гд}

{п.13 ст.38 утратил силу Решением Думы от 29.08.2008 г. № 58-2гд}

Статья 39. Заместители главы администрации Байкальского муниципального образования - администрации Байкальского городского поселения

1. Заместители Главы администрации городского поселения, назначаются на должность Главой администрации городского поселения; освобождаются от должности Главой администрации городского поселения самостоятельно, подотчетны ему и ответственны перед ним. Координируют деятельность внутриструктурных подразделений администрации по отдельным направлениям деятельности и (или) выполняют иные функции в соответствии с обязанностями, возложенными на них Главой администрации городского поселения.

2. Распределение обязанностей между заместителями устанавливается распоряжением Главы администрации Байкальского городского поселения.

{п.3 ст.39 в редакции Решения Думы от 29.08.2008 г. № 58-2гд}

3. Глава администрации вправе передать своим заместителям (заместителю) осуществление отдельных своих полномочий, как в целях выполнения отдельных поручений, так и без ограничения срока.

{п.4 ст.39 утратил силу Решением Думы от 29.08.2008 г. № 58-2гд}

{п.5 ст.39 утратил силу Решением Думы от 29.08.2008 г. № 58-2гд}

Статья 40. Администрация Байкальского муниципального образования - администрация Байкальского городского поселения

{п.1 ст. 40 в ред. решения Думы от 24.12.2010 г. № 117-2гд}

1. Администрация Байкальского городского поселения является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления в городском поселении, наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения городского поселения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Иркутской области; обладает правами юридического лица и осуществляет свою деятельность под руководством Главы администрации городского поселения. Является муниципальным казенным учреждением.

Администрация городского поселения обеспечивает исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных и областных законов, Устава Байкальского муниципального образования и правовых актов городского поселения.

2. Должностными лицами администрации городского поселения являются: Глава администрации, заместитель (заместители) главы администрации городского поселения, руководители внутриструктурных подразделений администрации городского поселения, муниципальные служащие.

{п.3 ст. 40 в ред. решения Думы от 24.12.2010 г. № 117-2гд}

3. Финансовое обеспечение деятельности администрации городского поселения осуществляется за счет средств, предусмотренных в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 41. Структура администрации Байкальского муниципального образования - администрации Байкальского городского поселения

1. Структура администрации городского поселения - официально установленные состав и наименование отделов и должностных лиц администрации, их соподчиненность и взаимосвязь.

2. Структура администрации городского поселения разрабатывается Главой администрации городского поселения и утверждается Думой городского поселения.

3. Штатное расписание Администрации городского поселения составляется в соответствии с утвержденной структурой; утверждается Главой Администрации городского поселения.

4. Отделы осуществляют исполнительные и распорядительные функции в конкретных сферах управления.

Руководители отделов, их заместители, специалисты администрации городского поселения назначаются на должность и освобождаются от должности Главой администрации в соответствии с действующим законодательством.

Сроки полномочий должностных лиц администрации городского поселения определяются трудовым договором в соответствии с действующим законодательством.

Полномочия должностных лиц администрации городского поселения определяются в трудовом договоре и должностной инструкции, утверждаемой Главой администрации городского поселения.

5. Права, обязанности, гарантии деятельности должностных лиц администрации городского поселения, а так же особенности замещения указанными лицами соответствующих муниципальных должностей, определяются действующим законодательством.

6. Работа администрации городского поселения осуществляется в форме оперативной исполнительно-распорядительной деятельности по реализации решений Думы городского поселения, постановлений и распоряжений Главы Городского поселения в соответствии с планами и программами развития городского поселения, текущими планами деятельности администрации городского поселения.

Статья 42. Полномочия администрации Байкальского муниципального образования - администрации Байкальского городского поселения

1. Администрация городского поселения осуществляет исполнительно-распорядительные полномочия по решению вопросов местного значения, отнесенных к ведению городского поселения, и реализует отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления федеральными законами и законами Иркутской области.

2. Полномочия администрации городского поселения:

{п.2.1 ст.42 в редакции Решения Думы от 29.08.2008 г. № 58-2гд, }

2.1. В сфере планирования, бюджета, финансов и учета:

- разрабатывает проекты планов и программ социально-экономического развития города, проект бюджета, организует их исполнение; готовит отчеты об их исполнении; разрабатывает и представляет проекты нормативных правовых актов по вопросам местного значения, отнесенных к ведению городского поселения и иным вопросам местного самоуправления; обеспечивает исполнение бюджета городского поселения, планов и программ развития городского поселения; ведет реестр расходных обязательств городского поселения; расходует средства бюджета на основании правовых актов Главы администрации городского поселения на цели, соответствующие назначению фондов, в порядке, определенном Думой городского поселения, управляет муниципальным долгом.

В рамках управления муниципальным долгом администрацией Байкальского городского поселения ведется долговая книга. В муниципальную долговую книгу вносятся сведения об объеме долговых обязательств муниципального образования по видам этих обязательств, о дате их возникновения и исполнения полностью или частично, формах обеспечения обязательств, а также другая информация, состав которой, порядок ее внесения в муниципальную долговую книгу устанавливается администрацией Байкальского городского поселения.

- утверждает порядок ведения муниципальной долговой книги;

- устанавливает размеры отчислений от прибыли муниципальных унитарных предприятий в порядке, установленном Думой городского поселения;

- определяет порядок составления, утверждения и исполнения смет доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями, входящих в состав территории городского поселения;

- утверждает порядок обслуживания и управления муниципальным долгом;

- получает от физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, расположенных на территории городского поселения, необходимые сведения о проектах их планов и мероприятий, которые могут иметь экономическое, экологическое, демографическое, и иные последствия, затрагивающие интересы населения. Осуществляет обязательное для таких планов и мероприятий согласование, при необходимости поручает проведение соответствующей экспертизы;

- вносит предложения в Думу городского поселения по проектам планов социально-экономического развития городского поселения и программ органов власти и администрации Иркутской области, а также проектам планов предприятий, организаций, расположенных на территории городского поселения по вопросам, связанным с удовлетворением потребностей населения, экономическим и социальным развитием территории;

- рассматривает планы размещения, развития и специализации муниципальных предприятий и учреждений;

- подготавливает прогнозы социально-экономического развития городского поселения и отраслей его экономики, определяет приоритеты социально-экономического развития городского поселения в области экономики, строительства, транспорта, производства промышленных и продовольственных товаров, обеспечение иных потребностей населения городского поселения;

- обеспечивает составление балансов: финансового, денежных доходов населения, трудовых ресурсов, земельного и других, необходимых для управления экономическим и социальным развитием городского поселения;

- в соответствии с законодательством и нормативными правовыми актами Думы городского поселения осуществляет поддержку деятельности организаций, субъектов малого предпринимательства в приоритетных для социально-экономического развития городского поселения направлениях;

- создает благоприятные социально-экономические условия в городском поселении для функционирования организаций, развития малого предпринимательства, занятости населения и привлечения инвестиций;

{абз.13 ч.2.1 ст.42 в редакции Решения Думы от 27.06.2014 г № 59-3гд}

- размещает в установленном законодательством и нормативными правовыми актами органов городского самоуправления порядке муниципальные заказы на выполнение работ (оказание услуг), финансируемых за счет средств бюджета муниципального образования;

- осуществляет внешнеэкономическую деятельность в соответствии с Федеральным законом;

- осуществляет налоговую политику в городском поселении путем анализа системы налогообложения в городском поселении, подготовки и внесения на рассмотрение Главы городского поселения предложений об установлении местных налогов и сборов, системы их взимания, а так же льгот по их уплате и реализации иных полномочий в указанной области;

- разрабатывает и представляет Главе городского поселения проекты нормативных правовых актов Думы городского поселения в области бюджета и городских финансов, в том числе предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов;

- осуществляет финансовый контроль за рациональным и целевым использованием бюджетных средств, а также средств, передаваемых в бюджет городского поселения из федерального и областного бюджетов;

- самостоятельно или через свои финансовые органы в качестве администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета осуществляет муниципальные внутренние заимствования, заключает кредитные соглашения и договоры для привлечения кредитов, предоставляет от имени городского поселения муниципальные гарантии;

- осуществляет муниципальные заимствования;

{абз.22 ч.2.1 ст.42 введен Решением Думы от 25.11.2011 г. № 91-2гд}

{абз.20 ч.2.1 ст.42 в редакции Решения Думы от 27.06.2014 г № 59-3гд}

- осуществляет в установленном законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления порядке закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, финансируемые за счет средств бюджета муниципального образования;

{абз.22 ч.2.2 ст.42 считать абз.23 ч.2.2 ст.42 в редакции Решения Думы от 25.11.2011 г. № 91-2гд}

- осуществляет иные полномочия в указанной области в соответствии с законодательством, в том числе полномочия администрации, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

{п.2.2 ст.42 в редакции Решения Думы от 28.05.2010 г. № 44-2гд}

2.2. В сфере использования земли и других природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды:

- владеет, пользуется, распоряжается и управляет земельными участками, находящимися в муниципальной собственности в соответствии с действующим законодательством;

- планирует использование земель, находящихся в муниципальной собственности; предоставляет земельные участки в установленном Думой городского поселения на основе генерального плана города, иной градостроительной документации в постоянное (бессрочное) или срочное пользование, в том числе в аренду, в собственность; изымает в соответствии с законодательством земельные участки, в том числе выкупает земельные участки в границах поселения для муниципальных нужд, взимает плату за землю, организует инвентаризацию земель;

- определяет условия проведения изыскательских работ на территории городского поселения; предоставляет разрешения на разработку месторождений общераспространенных полезных ископаемых, а так же реализует иные полномочия в сфере недропользования, возложенные на органы местного самоуправления законодательство РФ;

- осуществляет земельный контроль за использованием земель городского поселения, ведение исполнительного генплана города;

- организует проведение работ по землеустройству, дает заключение по планам землеустроительных работ, проводимых на территории городского поселения;

- осуществляет в установленном порядке перевод земель (за исключением земель сельскохозяйственного назначения), находящихся в муниципальной собственности, в частной собственности из одной категории в другую

- осуществляет разработку и реализацию местных программ использования и охраны земель;

- обеспечивает проведение на территории городского поселения мероприятий по охране окружающей среды;

- организует на территории городского поселения проведение гигиенических и санитарно-эпидемиологических мероприятий, а также обеспечивает соблюдение санитарных правил, норм и гигиенических нормативов;

- организует использование и охрану городских лесов, расположенных в границах городского поселения;

- разрабатывает проекты муниципальных программ в области охраны окружающей среды, озеленения территории городского поселения, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах городского поселения;

- информирует население городского поселения об экологической обстановке, принимает в случае стихийных бедствий и аварий меры по обеспечению безопасности населения, передает в соответствующие государственные органы сведения о действиях организаций, предоставляющих угрозу окружающей среде, нарушающих законодательство о природопользовании;

{абз.14 ч.2.2 ст.42 в редакции Решения Думы от 25.11.2011 г. № 91-2гд}

- осуществляет муниципальный лесной контроль;

{абз.15 ч.2.2 ст.42 введен Решением Думы от 25.11.2011 г. № 91-2гд}

- осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

{абз.16 ч.2.2 ст.42 введен Решением Думы от 25.11.2011 г. № 91-2гд; утратил силу Решением Думы от 19.12.2014 г № 106-3гд}

{абз.15 ч.2.2 ст.42 считать абз.17 ч.2.2 ст.42 в редакции Решения Думы от 25.11.2011 г. № 91-2гд}

- осуществляет в указанной области иные полномочия в соответствии с законодательством.

{п.2.3 ст.42 в редакции Решения Думы от 29.08.2008 г. № 58-2гд}

2.3. В области жилищного, социально-культурного строительства, планировки и застройки территории города:

- обеспечивает создание условий жилищного и социально-культурного строительства на территории городского поселения, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда;

- организует подготовку генерального плана городского поселения и иной градостроительной документации; реализует план реализации генерального плана поселения, разрабатывает правила землепользования и застройки территории городского поселения; на основе градостроительной документации обеспечивает исполнение утвержденных программ строительства муниципальных объектов жилищно-коммунального хозяйства, социально-культурного назначения;

- разрабатывает и утверждает местные нормативы градостроительного проектирования;

- принимает решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, а так же на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства;

- осуществляет контроль за строительством;

- выдает разрешение на строительство объектов;

- выдает разрешение на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения;

- обеспечивает подготовку документации по планированию территории;

- выступает заказчиком на строительство и ремонт муниципальных объектов жилищного, социально-культурного назначения, объектов электро-, газо-, тепловодоснабжения и водоотведения, производственного назначения, иных муниципальных объектов;

- размещает муниципальный заказ на строительство и ремонт объектов жилищного, социально-культурного назначения, объектов энерго-, газо-, тепло-, водоснабжения, канализации и производственной инфраструктуры; на выполнение проектно-изыскательских работ и реализацию архитектурных проектов;

- принимает участие в комиссии при вводе объекта в эксплуатацию, расположенного на территории муниципального образования;

- совершенствует художественный облик городской среды, повышает уровень его художественной выразительности;

- обеспечивает граждан и юридических лиц информационно-картографическими материалами в соответствии с действующим законодательством;

- в установленном действующим законодательством порядке выдает застройщикам архитектурно-планировочное задание;

- осуществляет в указанной области иные полномочия в соответствии с законодательством.

{п.2.4 ст.42 в редакции Решения Думы от 29.08.2008 г. № 58-2гд}

2.4. В сфере муниципального транспорта и связи:

- создает условия для предоставления транспортных услуг населению;

- организует транспортное обслуживание населения городского поселения и муниципальных учреждений; привлекает на основе договора к транспортному обслуживанию населения организации, действующие на территории городского поселения;

- осуществляет контроль за работой муниципального транспорта, иных транспортных предприятий и организаций, обслуживающих население городского поселения;

- утверждает маршруты и графики движения для местных пассажирских перевозок на подведомственной территории;

- создает, обеспечивает содержание и развитие муниципальных транспортных организаций, муниципальных автохозяйств, осуществляет руководство ими; назначает и освобождает от должности их руководителей;

- контролирует содержание остановочных пунктов, стоянок и других муниципальных объектов транспортной инфраструктуры городского поселения, создает условия для развития автосервиса на территории городского поселения;

- устанавливает правила транспортного обслуживания на территории городского поселения;

- создает и руководит муниципальными организациями связи; назначает и освобождает от должности их руководителей;

- обеспечивает мобилизационную готовность транспорта для выполнения мероприятий по гражданской обороне и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

- осуществляет в указанной области иные полномочия в соответствии с законодательством.

2.5. В области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности:

-осуществляет муниципальный контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения;

-осуществляет муниципальную функцию по осуществлению муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения;

-разрабатывает основные направления инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения;

-принимает решение об использовании на платной основе автомобильных дорог общего пользования местного значения, участков указанных автомобильных дорог и о прекращении такого использования;

-принимает решение о создании и об использовании на платной основе парковок ( парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, и о прекращении такого использования;

-устанавливает порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;

-устанавливает размер платы за пользование на платной основе парковками ( парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;

-определяет методику расчета и максимального размера платы за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования местного значения, платным участкам указанных автомобильных дорог, за пользование на платной основе парковками ( парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;

-утверждает перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения, перечня автомобильных дорог не общего пользования местного значения;

   -осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения;

-определяет размер вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов при движении по автомобильным дорогам общего пользования местного значения;

-устанавливает стоимость и перечень услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования местного значения;

- организует использование автомобильных дорог при организации и проведения мероприятий по гражданской обороне, мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством Российской Федерации, ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогах в соответствии с законодательством РФ в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

-организует  информационное обеспечение  пользователей автомобильных дорог общего пользования местного значения;

-утверждает нормативы финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели;

-устанавливает порядок содержания, ремонта автомобильных дорог местного значения в границах городского поселения;

-анализирует правоприменение муниципальных правовых актов, осуществляет разработку проектов муниципальных правовых актов, касающихся осуществления органами местного самоуправления дорожной деятельности;

-осуществляет иные полномочия, отнесенные действующим законодательством к полномочиям органов местного самоуправления.

{ч. 2.5 ст. 42 в редакции Решения Думы от 27.02.2012 г. № 7-2гд;}

{п.2.6 ст.42 в редакции Решения Думы от 29.08.2008 г. № 58-2гд}

2.6. В сфере жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства, общественного питания, бытового и торгового обслуживания населения:

- организует эксплуатацию муниципального жилого фонда, объектов коммунального и дорожного хозяйства, предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, в том числе на конкурсной основе;

- принимает решения о переводе жилых помещений в нежилые. Осуществляет согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;

- осуществляет признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилого фонда непригодными для проживания;

- осуществляет контроль за использованием и сохранностью муниципального жилого фонда, соответствия жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

- осуществляет учет муниципального жилищного фонда;

- осуществляет финансирование расходных обязательств городского поселения по отрасли жилищно-коммунального хозяйства;

- разрабатывает перспективные планы, направленные на развитие городского жилищно-коммунального комплекса, благоустройства и санитарного состояния территории городского поселения;

- обеспечивает организацию выполнения программ капитального ремонта и реконструкции жилищного фонда, инженерных сетей и оборудования;

- обеспечивает работу по формированию тарифной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства;

{абзац 10 п.2.6 ст. 42 утратил силу решением Думы от 24.12.2010 г. № 117-2гд}

- устанавливает систему критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;

{абзац 12 п.2.6 ст. 42 утратил силу решением Думы от 24.12.2010 г. № 117-2гд}

- утверждает технические задания по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;

- рассматривает проекты инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;

{абзац 15 п.2.6 ст. 42 утратил силу решением Думы от 24.12.2010 г. № 117-2гд}

{абзац 16 п.2.6 ст. 42 утратил силу решением Думы от 24.12.2010 г. № 117-2гд}

- публикует информацию о тарифах и надбавках, и об инвестиционных программах организаций коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения этих программ;

- участвует в разработке проектов договоров, заключаемых в целях развития систем коммунальной инфраструктуры;

- вырабатывает предложения по наиболее эффективному использованию финансовых средств, поступающих из бюджета городского поселения и других источников для расчетов за оказанные бюджетные услуги, ремонт объектов жилищно-коммунального назначения;

- принимает решение об отнесении жилого помещения к специализированному жилищному фонду в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

- принимает решение об изъятии жилого помещения в случае изъятия земельного участка для муниципальных нужд в порядке, определенном действующим законодательством;

- в установленном порядке проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации, если в течение года со дня указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принято решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано;

- ведет учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Распределяет в установленном порядке муниципальный жилищный фонд малоимущим гражданам по договорам социального найма. Решает вопросы продажи домов и квартир, использования нежилых помещений, аренды зданий и сооружений, находящихся в муниципальной собственности;

- организует и контролирует бесперебойное коммунальное обслуживание населения, устойчивую работу муниципальных объектов водо-, газо-, тепло-, энергоснабжения;

- организует снабжение населения и муниципальных учреждений топливом, организует работы по электрификации, газоснабжению, тепловодоснабжению, водоотведению, водоснабжению населения;

- осуществляет проверку плановых и фактических затрат на оказание жилищно-коммунальных услуг, разрабатывает меры по снижению себестоимости затрат на содержание жилищно-коммунального хозяйства;

- организует благоустройство и озеленение территории, включая устройство и содержание зеленых насаждений, водоемов, разбивку парков, скверов, осуществляет контроль за внешним видом зданий, палаток, киосков, размещение рекламы и т п.;

- привлекает к работам по благоустройству организации, расположенные на территории городского поселения, а также население;

{абзац 28 п. 2.6 ст. 42 в ред. решения Думы от 24.12.2010 г. № 117-2гд}

- принимает решение о присвоении наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском поселении, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

- проводит мероприятия по предупреждению наводнений и снежных заносов, ликвидации гололедов и т. п.;

- организует ритуальные услуги, ведает кладбищами и обеспечивает надлежащее состояние мест захоронения;

- создает условия для обеспечения населения услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания;

- организует защиту прав потребителей;

- дает заключения по планам строительства в городском поселении предприятиями, учреждениями, организациями электрических, водопроводных, канализационных, тепловых и газовых сетей и сооружений;

- организует сбор, вывоз бытовых и промышленных отходов в городском поселении, уборку дорог, улиц, площадей и т. д.

{абзац 35 п.2.6 ст.42 введен Решением Думы от 29.01.2010 г. № 1-2гд}

- устанавливает размер платы за пользование жилыми помещениями (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда и размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом;

{абзац 36 п.2.6 ст.42 введен Решением Думы от 29.01.2010 г. № 1-2гд, абзац 36 п.2.6 ст. 42 утратил силу решением Думы от 24.12.2010 г. № 117-2гд}

{абзац 37 п.2.6 ст.42 введен Решением Думы от 29.01.2010 г. № 1-2гд, абзац 37 п.2.6 ст. 42 в ред. решения Думы от 24.12.2010 г. № 117-2гд}

- устанавливает надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным органом регулирования Иркутской области для муниципального образования, тарифы на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифы организаций коммунального комплекса на подключение;

{абзац 38 п.2.6 ст. 42 введен решением Думы от 24.12.2010 г. № 117-2гд}

- участвует в разработке проектов договоров, заключаемых в целях развития систем коммунальной инфраструктуры;

{абзац 39 п.2.6 ст. 42 введен решением Думы от 24.12.2010 г. № 117-2гд}

- заключает с организациями коммунального комплекса договоры в целях развития системы коммунальной инфраструктуры, определяющие условия выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;

{абзац 40 п.2.6 ст. 42 введен решением Думы от 24.12.2010 г. № 117-2гд}

- осуществляет мониторинг выполнения инвестиционных программ;

{абзац 41 п.2.6 ст. 42 введен решением Думы от 24.12.2010 г. № 117-2гд}

- принимает решение и выдает предписание в пределах своих полномочий, установленных действующим законодательством, которые обязательны для исполнения организациями коммунального комплекса;

{абзац 42 п.2.6 ст. 42 введен решением Думы от 24.12.2010 г. № 117-2гд}

- запрашивает информацию у организаций коммунального комплекса, предусмотренную действующим законодательством, в том числе по вопросам применения тарифов и надбавок, регулируемых в соответствии с Федеральным законом «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», в формате, определяемом администрацией городского поселения;

{абзац 43 п.2.6 ст. 42 введен решением Думы от 24.12.2010 г. № 117-2гд}

- согласовывают в случаях, предусмотренных законодательством РФ о концессионных соглашениях, решение концедента о заключении концессионного соглашения и конкурсную доку4ментацию в части долгосрочных параметров регулирования деятельности организации коммунального комплекса;

{абзац 38 п.2.6 ст. 42 считать абзацем 44 п.2.6 ст. 42 в ред. решения Думы от 24.12.2010 г. № 117-2гд}

- осуществляет иные полномочия в указанной области в соответствии с законодательством.

{п.2.7 ст.42 в редакции Решения Думы от 29.08.2008 г. № 58-2гд}

2.7. В сфере социально-культурного обслуживания населения:

- принимает меры, связанные с проведением массовых общественных мероприятий;

- создает условия для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения услугами организации культуры; организует библиотечное обслуживание населения;

- создает условия для массового отдыха жителей городского поселения и организует благоустройство мест массового отдыха населения;

- обеспечивает осуществление государственной политики в области культуры на территории городского поселения;

- формирует бюджет городского поселения в части развития культуры на территории городского поселения, разрабатывает городские нормативы финансирования культуры;

- создает, реорганизует, и ликвидирует муниципальные организации культуры, обеспечивает их содержание и развитие, осуществляет планирование и руководство их деятельностью;

- содействует развитию театрального, музыкального, изобразительного и иных видов искусств, народного творчества на территории городского поселения;

- осуществляет строительство и содержание зданий и сооружений муниципальных организаций культуры (театров, библиотек, домов культуры, музеев, кинотеатров и др.) обустройство прилегающих к ним территорий;

- содействует развитию краеведения, сохранению и развитию местных исторических и культурных традиций;

- создает и ликвидирует муниципальные органы управления в области культуры, определяет их структуру и полномочия, назначает руководителей органов управления в области культуры;

- назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных организаций культуры;

- создает лечебно-оздоровительные местности и курорты местного значения на территории поселения;

- формирует и обеспечивает содержание муниципального архива в городском поселении;

- разрабатывает муниципальные программы поддержки молодежных и детских общественных объединений;

- осуществляют иные полномочия в указанной области.

2.8. В сфере физической культуры и спорта:

- разрабатывает и реализует программы по основным направлениям и приоритетам деятельности в сфере физической культуры и спорта на территории городского поселения, осуществляют пропаганду здорового образа жизни;

- разрабатывает проекты нормативных правовых актов по вопросам организации деятельности в сфере физической культуры и спорта;

- изучает и определяет потребность населения городского поселения в физкультурно-оздоровительных и спортивных услугах, способствуют развитию новых физкультурно-оздоровительных видов услуг;

- создает муниципальные учреждения физкультурно-оздоровительной направленности;

-обеспечивает содержание муниципальных учреждений физкультурно-оздоровительной направленности; организует строительство, ремонт, реконструкцию и рациональное использование спортивных сооружений, находящихся в муниципальной собственности;

- содействует деятельности профессиональных спортивных клубов (команд) по видам спорта;

- участвует в разработке и осуществлении мер по подготовке и переподготовке кадров, работающих в сфере физической культуры и спорта;

- способствует развитию общественных объединений, создаваемых для реализации мероприятий в сфере физической культуры и спорта на территории городского поселения;

- проводит на территории городского поселения спортивные мероприятия;

- формирует сборные команды городского поселения по различным видам спорта и обеспечивает их участие в спортивных мероприятиях;

- участвует в пределах своей компетенции в организации физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с инвалидами, лицами с ослабленным здоровьем, проводит с ними физкультурно-оздоровительные и спортивные мероприятия;

- обеспечивает население городского поселения общедоступными социальными услугами посредством регулирования цен на посещение спортивных сооружений, находящихся в муниципальной собственности;

- осуществляет иные полномочия в области физической культуры и спорта в соответствии с законодательством.

{п.2.9 ст.42 в редакции Решения Думы от 29.08.2008 г. № 58-2гд, п.2.9 ст.42 в редакции Решения Думы от 27.03.2009 г. № 32-2гд}

2.9. В сфере обеспечения законности, прав и свобод граждан:

- обеспечивает на территории городского поселения исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных и областных законов;

- осуществляет контроль за соблюдением муниципальных правовых актов предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами;

- в случаях, установленных законодательством, предъявляет в суд иски, заявления, направляет жалобы о признании недействительными актов органов государственного управления, предприятий, учреждений и организаций, нарушающих права и законные интересы граждан, проживающих на территории городского поселения;

- обращается в органы государственной власти Иркутской области, предприятия, учреждения, организации, к их должностным лицам в рамках установленных законодательством компетенции;

- осуществляет в случае стихийных бедствий, экологических катастроф, эпидемий, эпизоотий, пожаров, массовых нарушений общественного порядка, предусмотренные законом меры по спасению и охране жизни людей, защите их здоровья и прав, сохранению материальных ценностей, поддержанию порядка, обеспечению деятельности предприятий, учреждений, организаций, организует проведение противопожарных мероприятий;

- принимает предусмотренные законодательством меры, связанные с проведением собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций, организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий;

- в соответствии с законодательством осуществляет учет органов территориального общественного самоуправления населения, созданных на территории городского поселения; регистрирует в соответствии с действующим законодательством уставы территориального общественного самоуправления, действующие на территории муниципального образования;

- содействует органам суда, прокуратуры, милиции, нотариата в их работе;

- содействует созданию и деятельности добровольных общественных формирований по охране общественного порядка, обеспечивает деятельность административной комиссии;

- организует прием населения, а также рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции;

- в порядке, установленном федеральными законами, организует проведение мероприятий по гражданской обороне. Участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в городском поселении. Осуществляет подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обучение населения способам защиты и действия в этих ситуациях. Осуществляет в установленном порядке сбор и обмен информации в области защиты населения и территории об чрезвычайных ситуациях. Обеспечивает своевременное оповещение и информирование населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций. Создает резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций. Организует и проводит аварийно- спасательные и другие неотложные работы, а также поддерживает общественный порядок при их проведении. При недостаточности собственных сил и средств обращаются за помощью к органам Исполнительной власти Иркутской области;

- проводит мероприятия по гражданской обороне, разрабатывает и реализовывает планы гражданской обороны и защиты населения;

- поддерживает в состоянии постоянной готовности к использованию системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны; создает и содержит в целях гражданской обороны запас продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств;

- поддерживает в состоянии постоянной готовности к использованию системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны;

- осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Думы городского поселения, главы поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;

- в соответствии с законодательством обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах городского поселения;

- контролирует исполнение решений по вопросам местного значения, принятых на городском референдуме, органами городского самоуправления и должностными лицами городского самоуправления;

- реализует иные полномочия в соответствии с законодательством.

{п.2.10 ст.42 в редакции Решения Думы от 28.05.2010 г. № 44-2гд}

2.10. В сфере управления муниципальной собственностью, взаимоотношений с предприятиями, учреждениями и организациями на территории городского поселения:

- осуществляет правомочия собственника в отношении муниципального имущества в соответствии с требованиями действующего законодательства.

- в порядке, установленном Думой городского поселения, управляет муниципальной собственностью городского поселения (полномочия по владению, пользованию и распоряжению муниципальным имуществом). Передает муниципальное имущество во временное или постоянное пользование юридическим и физическим лицам, органам государственной власти и органам местного самоуправления иных муниципальных образований. Закрепляет муниципальное имущество на праве хозяйственного ведения, оперативного управления за муниципальными предприятиями, муниципальными учреждениями. Осуществляет отчуждение, совершает иные сделки с муниципальным имуществом в соответствии с Федеральными законами. Решает вопросы создания, приобретения, использования, аренды объектов муниципальной собственности. Вносит предложения в Думу городского поселения. Ведет реестр муниципальной собственности городского поселения;

- создает в порядке определенном Думой городского поселения, (принимает решение об учреждении) муниципальные предприятия, учреждения и организации, решает вопросы их реорганизации и ликвидации, готовит их уставы, контролирует целевое использование и сохранность принадлежащего им на праве хозяйственного ведения или оперативного управления имущества; вносит Главе городского поселения представление о назначении и освобождении от должности их руководителей, заключает и расторгает с ними трудовые договоры;

- подготавливает предложения Думе городского поселения, Главе городского поселения о приватизации муниципального имущества, публикует в местной печати списки муниципального имущества, подлежащего приватизации и условия ее проведения; исполняет программу приватизации муниципального имущества, представляет отчет об ее использовании;

- участвует в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;

- подготавливает и предоставляет в Думу городского поселения планы и отчеты об использовании объектов муниципальной собственности;

- осуществляет учет объектов муниципальной собственности; контролирует целевое использование и сохранность имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- вносит в Думу городского поселения предложения о внесении вкладов в уставные капиталы юридических лиц, создаваемые с участием администрации городского поселения;

- оформляет право муниципальной собственности на объекты, переданные в муниципальную собственность в порядке разграничения государственной собственности и по иным основаниям;

- обращается в суд или арбитражный суд за защитой имущественных прав городского поселения;

- обращается в органы государственной власти Российской Федерации, Иркутской области с предложением о передаче объектов государственной собственности, имеющих местное значение, в муниципальную собственность;

- содействует созданию в городском поселении предприятий различных форм собственности в соответствии с граждански законодательством;

- формирует и использует информационные ресурсы и технологии для разработки планов и программ развития городского поселения;

- осуществляет регулирование тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

- осуществляет муниципальный имущественный контроль;

- осуществляет в указанной области иные полномочия в соответствии с законодательством.

2. Предоставляет гражданам льготы и преимущества, предусмотренные федеральным, областным законодательством и решениями Думы городского поселения.

3. Заключает в пределах своих полномочий договоры, контракты, соглашения. Реализует отдельные государственные полномочия, делегированные органам местного самоуправления органами государственной власти области.

4. Готовит заключения к проектам решений, вносимых на рассмотрение Думы городского поселения по предметам ведения городского поселения.

5. Осуществляет организационно-техническое, правовое, информационное, и материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности Думы городского поселения на основании соглашения между Думой городского поселения и администрацией городского поселения.

6. Администрация городского поселения осуществляет полномочия, отнесенные к ведению органов местного самоуправления федеральными и областными законами, если этими законами не установлено, что данные полномочия осуществляются представительным органом местного самоуправления, Главой городского поселения, и если это не определено правовыми актами Думы городского поселения.

{п.7 ст.42 введен Решением Думы от 29.01.2010 г. № 1-2гд, п.7 ст.42 в редакции Решения Думы от 28.05.2010 г. № 44-2гд; ч.7 ст.42 в редакции Решения Думы от 25.11.2011 г. № 91-2гд; ч. 7 ст. 42 в редакции Решения Думы от 22.02.2013 г № 9-3гд; в редакции Решения Думы от 27.06.2014 г № 59-3гд; в редакции Решения Думы от 19.12.2014 г № 106-3гд}

7. Администрация Байкальского городского поселения является органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля на территории городского поселения. Муниципальную функцию по осуществлению муниципального земельного контроля исполняет администрация Байкальского городского поселения через внутриструктурные подразделения: отдел по управлению муниципальным имуществом администрации городского поселения и отдел архитектуры, градостроительства и земельным отношениям администрации городского поселения по направлениям деятельности отделов. Муниципальную функцию по осуществлению муниципального лесного контроля администрация Байкальского городского поселения осуществляет через внутриструктурное подразделение отдел по управлению муниципальным имуществом администрации Байкальского городского поселения. Муниципальную функцию по муниципальному имущественному контролю администрация Байкальского городского поселения осуществляет через отдел по управлению муниципальным имуществом администрации Байкальского городского поселения. Муниципальную функцию по осуществлению муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения администрация Байкальского городского поселения осуществляет через отдел по ведению городского хозяйства (ЖКХ, ремонт, транспорт, связь) и благоустройству и отдел архитектуры, градостроительства и земельным отношениям. Муниципальные функции по осуществлению муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения администрация Байкальского городского поселения осуществляет через отдел архитектуры, градостроительства и земельным отношениям.

Муниципальную функцию по организации и осуществлению муниципального жилищного контроля на территории городского поселения осуществляет администрация городского поселения через отдел по управлению муниципальным имуществом администрации городского поселения. Полномочия, функции и порядок деятельности администрации городского поселения как органа муниципального контроля определяется нормативными правовыми актами Думы Байкальского городского поселения и главы администрации городского поселения.

{п.8 ст.42 введен Решением Думы от 29.01.2010 г. № 1-2гд}

8. Администрация городского поселения является органом по регулированию тарифов организаций коммунального комплекса, расположенных на территории городского поселения.

Статья 43. Контрольно-счетная палата Байкальского муниципального образования - Байкальского городского поселения

{ст.43 в редакции Решения Думы от 25.11.2011 г. № 91-2гд; в редакции Решения Думы от 06.05.2016г № 39-3гд}

1. Контрольно-счетная палата Байкальского городского поселения является органом внешнего муниципального финансового контроля Байкальского городского поселения.

2. Контрольно-счетная палата Байкальского городского поселения образуется Думой Байкальского городского поселения и подотчетна ей.

3. Контрольно-счетная палата Байкальского городского поселения является органом местного самоуправления и обладает правами юридического лица. Является муниципальным казенным учреждением.

4. Деятельность Контрольно-счетной палаты Байкальского городского поселения не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Думы Байкальского городского поселения.

5. Председатель Контрольно-счетной палаты, аудитор (аудиторы) Контрольно-счетной палаты назначаются на должность Думой городского поселения. Срок полномочий председателя Контрольно-счетной палаты, аудитора (аудиторов) составляет 5 лет.

6. Полномочия, состав и порядок деятельности Контрольно-счетной палаты Байкальского городского поселения устанавливаются нормативным правовым актом Думы Байкальского городского поселения.

{ч.7 ст.43 введена Решением Думы от 06.05.2016г № 39-3гд}

7. Представительный орган  городского поселения, входящего в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с представительным органом муниципального района о передаче контрольно-счетному органу муниципального района полномочий контрольно-счетного органа поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета городского поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Указанные соглашения заключаются на определенный срок.

Статья 44. Избирательная комиссия Байкальского муниципального образования - Байкальского городского поселения

1. Избирательная комиссия городского поселения формируется для подготовки и проведения выборов Главы городского поселения и депутатов Думы городского поселения, местного референдума, голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросу изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения.

{п.2 ст.44 в редакции Решения Думы от 28.05.2010 г. № 44-2гд, п.2 ст. 44 в ред. решения Думы от 24.12.2010 г. № 117-2гд}

2. Является коллегиальным муниципальным органом, формируемым Думой городского поселения в порядке, определенном действующим законодательством Российской Федерации и Иркутской области. Избирательная комиссия формируется в количестве десяти членов с правом решающего голоса. Избирательная комиссия городского поселения в пределах своей компетенции независима от органов местного самоуправления. Решения Избирательной комиссии городского поселения принятые в пределах ее компетенции, обязательны для органов местного самоуправления, кандидатов, организаций, должностных лиц и избирателей городского поселения.

3. Срок полномочий Избирательной комиссии четыре года. Если срок полномочий Избирательной комиссии городского поселения истекает в период избирательной кампании по выборам в органы местного самоуправления, после назначения местного референдума и до окончания кампании местного референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой Избирательной кампании, кампании местного референдума.

Данное положение не применяется при проведении дополнительных и повторных выборов депутатов Думы городского поселения.

4. Информационное, материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности Избирательной комиссии может осуществлять администрация Байкальского муниципального образования при наличии соглашения подписанного между администрацией городского поселения и Избирательной комиссией городского поселения.

5. Порядок формирования, деятельности Избирательной комиссии городского поселения, срок и состав ее полномочий, статус членов комиссии устанавливаются действующим законодательством.

6. Нормативным правовым актом Думы Байкальского городского поселения Избирательной комиссии может быть придан статус юридического лица.

7. Избирательная комиссия является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.

Статья 45. Взаимоотношения органов местного самоуправления Байкальского муниципального образования. Взаимоотношения органов местного самоуправления Байкальского муниципального образования и органов местного самоуправления Слюдянского района

1. Органы местного самоуправления взаимодействуют в интересах населения на основе разграничения функций полномочий, руководствуясь принципами народовластия, общностью решаемых задач, законностью.

2. Депутаты Думы городского поселения:

- имеют право внеочередного приема руководителями и должностными лицами администрации городского поселения, включая Главу городского поселения;

- могут присутствовать на заседаниях и совещаниях любых подразделений администрации; выступать, вносить предложения, проекты решений;

- вправе обращаться с запросами к Главе городского поселения образования, руководителям подразделений администрации городского поселения;

- вправе обращаться по вопросам депутатской деятельности к любому должностному лицу администрации городского поселения;

3. Глава городского поселения вправе:

- требовать созыва внеочередного заседания Думы городского поселения;

- выступать на заседаниях Думы городского поселения с докладами и содокладами;

- отклонять решения Думы городского поселения, направлять их на повторное рассмотрение в порядке, установленном регламентом Думы городского поселения.

- вправе обратиться в Думу городского поселения с предложением о внесении изменений и (или) дополнений в решение Думы городского поселения либо об их отмене, а так же обжаловать решение Думы городского поселения в суде.

4. Руководители отделов Администрации городского поселения вправе, а при наличии приглашения - обязаны присутствовать на заседаниях Думы городского поселения, и могут получать слово для выступлений.

5. Дума городского поселения вправе преодолевать «Вето» Главы городского поселения не менее 2/3 голосов либо согласиться с замечаниями Главы городского поселения. Вправе обратиться к Главе городского поселения с предложением о внесении и (или) дополнений в правовые акты Главы городского поселения либо об их отмене, а также вправе обжаловать эти правовые акты в судебном порядке.

6. Органы местного самоуправления городского поселения вправе принять к рассмотрению предложения органов местного самоуправления Слюдянского района по решению проблем поселения и сообщить им о результатах рассмотрения этих предложений. На обращение органов местного самоуправления Слюдянского района, направленные в администрацию, Главой городского поселения в течение одного месяца должен быть представлен ответ по существу.

ГЛАВА 5. ВИДЫ, ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ (ИЗДАНИЯ), ОФИЦИАЛЬНОГО ОПУБЛИКОВАНИЯ (ОБНАРОДОВАНИЯ) И ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ БАЙКАЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 46. Система муниципальных правовых актов Байкальского муниципального образования - городского поселения

1. В систему муниципальных правовых актов городского поселения входят:

- Устав Байкальского муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме;

{абзац 3 п.1 ст.46 в редакции Решения Думы от 29.01.2010 г. № 1-2гд}

- нормативные и иные правовые акты Думы городского поселения;

- правовые акты Главы городского поселения, администрации городского поселения; Контрольно-счетной палаты городского поселения, должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

2. Действие муниципальных правовых актов начинается со дня их вступления в силу и прекращается в день утраты ими юридической силы.

Действие муниципальных правовых актов распространяется на всю территорию муниципального образования, на всех лиц, проживающих и пребывающих на территории городского поселения, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, федеральными и областными законами.

Действие муниципального правового акта не распространяется на отношения, возникшие до его вступления в силу, если самим муниципальным правовым актом не установлено иное.

{ч.2.1 ст.46 введена Решением Думы от 30.03.2018г № 15-4гд}

2.1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

{абз.2 ч.2.1 ст.46 введен Решением Думы от 31.08.2018г № 44-4гд}

Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании «Байкальская газета», распространяемом в Байкальском муниципальном образовании.

{абз.3 ч.2.1 ст.46 введен Решением Думы от 31.08.2018г № 44-4гд}

Для опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе также использовать сетевое издание. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

3. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным правовым актам Российской Федерации, а так же Уставу, законам и иным нормативным правовым актам Иркутской области.

{п.4 ст.46 в редакции Решения Думы от 27.03.2009 г. № 32-2гд, п.4 ст.46 в редакции Решения Думы от 29.01.2010 г. № 1-2гд; в редакции Решения Думы от 27.06.2014 г № 59-3гд}

4. Муниципальные правовые акты городского поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Иркутской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Иркутской области).

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

5. Муниципальный правовой акт или его отдельные положения утрачивают юридическую силу в случаях:

- истечения срока действия (срочный правовой акт);

- принятия нового правового акта, отменяющего действующий правовой акт;

- признания правового акта утратившим силу;

- отмены правового акта в соответствии с действующим законодательством;

- признания правового акта недействующим и не подлежащим применению по решению суда;

- в иных случаях, установленных действующим законодательством.

В случае принятия решения суда о признании муниципального правового акта (или его отдельного положения) недействующим и не подлежащим применению, такой правовой акт подлежит приведению в соответствие с действующим законодательством.

Нормативные правовые акты, изданные на определенный срок, прекращают свое действие после истечения этого срока и не подлежат специальной отмене.

Нормативные правовые акты, не ограниченные определенным сроком, действуют до их отмены.

Статья 47. Устав Байкальского муниципального образования

Устав Байкальского муниципального образования (далее по тексту Устав) в соответствии с законодательством закрепляет правовую основу местного самоуправления, предметы ведения.

1. Устав Байкальского муниципального образования наряду с правовыми актами, принятыми на референдуме, имеет приоритетную юридическую силу в системе нормативных и правовых актов местного самоуправления.

2. Устав имеет прямое действие и применяется на всей территории городского поселения.

3. Устав имеет высшую юридическую силу по отношению ко всем нормативным актам органов местного самоуправления. В случае противоречия нормативных актов органов местного самоуправления Уставу действует настоящий Устав.

{п.4 ст.47 в редакции Решения Думы от 29.01.2010 г. № 1-2гд; в редакции Решения Думы от 30.06.2017г № 40-3гд}

4. Проект устава муниципального образования, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного представительным органом муниципального образования порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Иркутской области в целях приведения  устава муниципального образования в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

Проект Устава Байкальского муниципального образования, проект решения Думы городского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Байкальского муниципального образования выносятся на публичные слушания, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Иркутской области в целях приведения  устава муниципального образования в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

5. Устав Байкальского муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав принимаются большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов представительного органа городского поселения.

6. Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат регистрации в порядке, установленном федеральным законом

7. Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации и вступает в силу после официального опубликования (обнародования) с реквизитами решения о его регистрации. Поправки в Устав вступают в силу с момента их официального опубликования и официального опубликования   решения о государственной регистрации этих поправок. Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированный устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования в течение 7 дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

{ч. 7 ст. 47 в редакции Решения Думы от 27.02.2012 г. № 7-2гд;}

{ч.8 ст.47 в редакции Решения Думы от 30.03.2018г № 15-4гд}

8. Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования,  и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования.

{ч.8.1 ст.47 введена Решением Думы от 31.08.2018г № 44-4гд}

8.1. Изменения и дополнения в устав муниципального образования вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:

1) решением представительного органа (схода граждан) муниципального образования, подписанным его председателем и главой муниципального образования либо единолично главой муниципального образования, исполняющим полномочия председателя представительного органа (схода граждан) муниципального образования;

2) отдельным нормативным правовым актом, принятым представительным органом (сходом граждан) и подписанным главой муниципального образования. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения представительного органа (схода граждан) о его принятии. Включение в такое решение представительного органа (схода граждан) переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в устав муниципального образования, не допускается.

{ч.9 ст.47 в редакции Решения Думы от 30.06.2017г № 40-3гд}

9. Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав выносятся на рассмотрение Думы городского поселения по инициативе не менее 1/3 от установленного числа депутатов Думы городского поселения, по предложению Главы городского поселения, либо по петиции, подписанной не менее чем 3 % жителей городского поселения, обладающих избирательным правом. Порядок и условия реализации права правотворческой инициативы по внесению изменений и дополнений в Устав городского поселения определяются Регламентом Думы городского поселения, и иными нормативными правовыми актами Думы городского поселения.

10. Решение Думы городского поселения о принятии Устава, внесении в него поправок (изменений и дополнений) подписываются Главой городского поселения.

Решение о внесении изменений и дополнений в Устав рассматривается и принимается Думой городского поселения в порядке, установленном для принятия Устава.

{ч.10.1 ст.47 введена Решением Думы от 31.08.2018г № 44-4гд}

10.1. Изложение устава муниципального образования в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не допускается. В этом случае принимается новый устав муниципального образования, а ранее действующий устав муниципального образования и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава муниципального образования.

11. Официальным опубликованием Устава, поправок к нему является опубликование их в периодическом печатном издании, с которым имеется возможность ознакомиться население городского поселения.

Статья 48. Правовые акты думы Байкальского муниципального образования - думы Байкальского городского поселения. Порядок их принятия и вступления в силу

{п.1 ст.48 в редакции Решения Думы от 29.01.2010 г. № 1-2гд}

1. Дума городского поселения по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами субъекта РФ, уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования, и по иным вопросам, отнесенным к компетенции Думы городского поселения федеральными законами, законами Иркутской области, Уставом муниципального образования.

{п.2 ст.48 в редакции Решения Думы от 29.01.2010 г. № 1-2гд}

2. Правовые акты (нормативные и индивидуальные) Дума Байкальского городского поселения принимает в форме решений. Решения Думы городского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа местного самоуправления, если иное не установлено действующим законодательством. Решение Думы Байкальского городского поселения об удалении главы поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от установленной численности депутатов Думы городского поселения.

Иные акты принимаются в порядке, установленном Регламентом Думы Байкальского городского поселения и действующим законодательством.

{п.3 ст.48 в редакции Решения Думы от 27.03.2009 г. № 32-2гд, п.3 ст.48 в редакции Решения Думы от 29.01.2010 г. № 1-2гд}

3. Нормативные правовые акты, принятые представительным органом, направляются на подпись Главе городского поселения или лицу, временно исполняющему обязанности главы городского поселения до вступления в должность вновь избранного главы городского поселения или досрочном прекращении полномочий главы городского поселения по основаниям, предусмотренным действующим законодательством, приостановление деятельности главы городского поселения, а так же в период временного отсутствия главы городского поселения (отпуск, болезнь, командировка и т.д.) для подписания и опубликования (обнародования) в течение 10 дней.

{п.4 ст.48 в редакции Решения Думы от 27.03.2009 г. № 32-2гд}

4. Глава городского поселения или лицо, временно исполняющее обязанности главы городского поселения, подписывает решения не позднее чем в десятидневный срок со дня их принятия.

{п.5 ст.48 в редакции Решения Думы от 27.03.2009 г. № 32-2гд}

5. Глава городского поселения или лицо, временно исполняющее обязанности главы городского поселения, вправе отклонить нормативный правовой акт, (решение) принятый представительным органом местного самоуправления. Решения, принятые Думой городского поселения, могут быть возвращены Главой городского поселения или лицом, временно исполняющим обязанности главы городского поселения для повторного рассмотрения. Нормативный правовой акт (решение) возвращается в течение 10 дней в Думу городского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава городского поселения или лицо, временно исполняющее обязанности главы городского поселения, отклонит нормативный правовой акт (решение), он вновь рассматривается Думой городского поселения. Если нормативный правовой акт (решение) принимается повторно в первоначальной редакции не менее чем двумя третями от установленной численности депутатов, то Глава городского поселения или лицо, временно исполняющее обязанности главы городского поселения в семидневный срок обязан его подписать и обнародовать в этот же срок. При согласии Думы городского поселения с предлагаемыми Главой местного самоуправления или лицом, исполняющим обязанности главы городского поселения, изменениями нормативного правового акта Думы городского поселения, дальнейшее рассмотрение указанного нормативного акта производиться в порядке, предусмотренном регламентом Думы городского поселения.

{п.6 ст.48 в редакции Решения Думы от 27.03.2009 г. № 32-2гд}

6. Если в течение десяти дней со дня принятия решение не будет подписано Главой городского поселения или лицом, временно исполняющим обязанности главы городского поселения, и не будет возвращено в Думу городского поселения, решение считается вступившим в законную силу, Глава городского поселения или лицо, временно исполняющее обязанности главы городского поселения, обязан его подписать. Отсутствие подписи Главы или лица временно исполняющего обязанности главы городского поселения, в случае, предусмотренном настоящим абзацем, не является препятствием для опубликования (если решение подлежит опубликованию) и вступления в силу решения Думы городского поселения.

7. Решения Думы городского поселения вступают в силу с момента их подписания, если иное не установлено в самих правовых актах. Решения Думы городского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

8. Порядок опубликования (обнародования) решений устанавливаются настоящим Уставом.

9. Решения Думы городского поселения, вводящие местные налоги и (или) сборы, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

10. Решение Думы городского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления, изменении полномочий органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления вступают в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Думы городского поселения, принявшей указанное решение.

11. Внесение проекта решения на рассмотрения Думы городского поселения, за исключением проекта Устава городского поселения, может быть осуществлено Главой городского поселения, постоянными и временными комиссиями, комитетами и рабочими группами Думы городского поселения, отделами администрации городского поселения, органами территориального общественного самоуправления - по вопросам, отнесенным к их ведению, населением городского поселения в порядке осуществления правотворческой инициативы. Осуществление населением городского поселения правотворческой инициативы осуществляется в порядке, установленном настоящим Уставом.

12. Условия и порядок внесения проекта решения на рассмотрение Думы городского поселения, перечень и форма прилагаемых к нему документов, процедура рассмотрения и принятия Думой городского поселения решения, определяются Регламентом Думы городского поселения и (или) иными нормативными правовыми актами Думы городского поселения.

13. Проекты решений, внесенные Главой городского поселения, по его предложению рассматриваются Думой городского поселения в первоочередном порядке.

14. Проекты решений, о внесении изменений и дополнений в Устав Байкальского муниципального образования, генеральный план, о принятии, изменении бюджета или иных финансовых обязательств городского поселения (в том числе, о целях, формах и суммах долгосрочных заимствований), об исполнении бюджета, об утверждении структуры администрации городского поселения, об утверждении планов, программ развития городского поселения, о введении или отмене местных налогов и сборов, о предоставлении налоговых льгот, дополнительных социальных льгот и пособий жителям городского поселения за счет средств муниципального бюджета, о передаче на договорной основе отдельных полномочий органам районного самоуправления, либо органам территориального общественного самоуправления, проекты решений, вносимых в порядке реализации народной правотворческой инициативы - принимаются Думой городского поселения к рассмотрению только при наличии заключения Администрации городского поселения.

15. Решение об утверждении бюджета городского поселения и отчета об его исполнении, об утверждении планов, программ развития городского поселения, отчетов об их исполнении, об утверждении структуры Администрации городского поселения, генерального плана и иной градостроительной документации, о градостроительном планировании развития городского поселения, и иные решения Думы городского поселения в случаях, установленных настоящим Уставом, вносятся на рассмотрение Думы городского поселения и принимаются Думой городского поселения по представлению Главы городского поселения.

16. Решения Думы городского поселения принимаются открытым или тайным голосованием, могут быть приняты поименным голосованием на заседании Думы городского поселения в порядке, установленном регламентом Думы городского поселения.

17. Дума городского поселения вправе принимать заявления, декларации и иные акты в порядке, установленном Регламентом Думы городского поселения.

Статья 49. Правовые акты главы Байкальского муниципального образования - главы Байкальского городского поселения и должностных лиц администрации Байкальского муниципального образования - администрации Байкальского городского поселения

{п.1 ст.49 в редакции Решения Думы от 27.03.2009 г. № 32-2гд}

1. Правовыми актами администрации городского поселения являются постановления и распоряжения, принимаемые должностными лицами в пределах своей компетенции. Нормативные правовые акты не прекращают своего действия с истечением срока полномочий, реорганизации или упразднения органов местного самоуправления городского поселения.

{абзац 2 п.1 ст.49 в редакции Решения Думы от 29.01.2010 г. № 1-2гд; от 27.02.2012 г. № 7-2гд;}

Постановления местной администрации издаются Главой городского поселения в пределах своих полномочий по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления действующим законодательством. Глава муниципального образования издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным в его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с действующим законодательством.

Распоряжения местной администрации издаются по вопросам организации работы администрации и носят ненормативный характер.

2. Правовые акты администрации городского поселения вступают в силу непосредственно после их подписания, если иное не предусмотрено самими актами.

3. Правовые акты администрации городского поселения, носящие общеобязательный характер, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.

4. Заместители Главы администрации по вопросам, отнесенным к их компетенции, принимают распоряжения.

Правовые акты заместителей главы администрации могут быть отменены Главой администрации городского поселения.

5. Правом внесения Главе городского поселения проектов нормативных правовых актов по вопросам местного значения городского поселения, принятие которых входит в его компетенцию, обладают депутаты и постоянные комиссии Думы городского поселения, председатель Контрольно-счетной палаты, председатель Избирательной комиссии, руководители органов управления администрации городского поселения, органы территориального общественного самоуправления, население городского поселения в порядке правотворческой инициативы, государственные органы их должностные лица, органы прокуратуры и суда.

6. Порядок внесения проектов нормативных правовых актов главе городского поселения, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом Думы Байкальского городского поселения и (или) Главой администрации Байкальского городского поселения.

Статья 50. Правовые акты председателя контрольно-счетной палаты и избирательной комиссии

1. Председатель Контрольно-счетной палаты городского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам деятельности Контрольно-счетной палаты городского поселения в порядке, установленном положением «О контрольно-счетной палате Байкальского городского поселения».

2. Избирательная комиссия городского поселения по вопросам, входящим в ее компетенцию, принимает решения в соответствии с федеральным законодательством об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации и иным действующим законодательством Российской Федерации.

3. Председатель избирательной комиссии городского поселения издает распоряжения по вопросам организации деятельности Избирательной комиссии городского поселения.

Статья 51. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан в Байкальском муниципальном образовании - городском поселении

1. Решение вопросов местного значения городского поселения непосредственно гражданами городского поселения осуществляется путем прямого волеизъявления населения городского поселения, выраженного на местном референдуме.

2. Органы местного самоуправления городского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения со следующим разграничением полномочий между ними:

- Дума городского поселения принимает нормативные правовые акты, необходимость которых обусловлена принятым на местном референдуме решением;

- администрация городского поселения обеспечивает исполнение принятого решения на местном референдуме и нормативных правовых актов Думы городского поселения в пределах своих полномочий установленных настоящим Уставом;

- Контрольно-счетная палата городского поселения осуществляет контроль за законностью расходования бюджетных средств при исполнении решения, принятого на местном референдуме.

Статья 52. Порядок обнародования муниципальных правовых актов

1.Обнародование нормативных правовых актов органов местного самоуправления Байкальского муниципального образования осуществляется Главой Байкальского муниципального образования путем подписания и направления для официального опубликования нормативных актов в периодическом печатном издании, с которым имеют возможность ознакомления жители Байкальского муниципального образования.

Официальным опубликованием нормативного правового акта считается:

- первая его публикация в газете «Байкальская газета».

2. Если значительный по объему муниципальный правовой акт по техническим причинам не может быть опубликован в одном номере периодического печатного издания, то такой акт в соответствии с законодательством публикуется в нескольких номерах соответствующего периодического издания, как правило, подряд. В этом случае днем официального опубликования (обнародования) нормативного правового акта является день выхода номера периодического печатного издания, в котором завершена публикация его полного текста. Официальное опубликование нормативных правовых актов в сокращенном виде, а так же в изложении не допускается.

3. В случае, если при опубликовании (обнародовании) муниципального правового акта были допущены ошибки, опечатки или иные неточности в сравнении с подлинником муниципального правового акта, то после обнаружения ошибки, опечатки или иной неточности в том же издании в соответствии с законодательством публикуется официальное извещение соответствующего органа местного самоуправления либо должностного лица, принявшего муниципальный правовой акт, об исправлении неточности и подлинная редакция соответствующих положений.

4. Исправление ошибок, опечаток или иных неточностей в подлинниках муниципальных правовых актов осуществляется путем внесения соответствующих изменений в муниципальный правовой акт, в котором имеются неточности.

Нормативный правовой акт органов местного самоуправления, в который были внесены изменения и дополнения, должен быть повторно официально опубликован в полном объеме. Или должны быть официально опубликованы изменения и дополнения к нему.

5. При необходимости широкого и немедленного обнародования нормативного правового акта их тексты могут доводиться до всеобщего сведения электронными средствами массовой информации, переданы по каналам связи, распространены в машинописной форме, размещены на информационных специализированных стендах и в иных общедоступных местах, а так же по телевидению и радио, разосланы государственным органам, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям с обязательным указанием, что это является официальной информацией органов местного самоуправления. Нормативные правовые акты могут быть опубликованы так же в виде отдельного издания.

6. При опубликовании нормативного правового акта указываются его реквизиты. Не допускается изменение и сокращение его текста. При опубликовании ненормативных правовых актов органов местного самоуправления применяются те же правила, что и при опубликовании нормативных правовых актов.

7. Иной порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов может осуществляться в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

ГЛАВА 6. Экономические основы местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления составляют находящиеся в муниципальной собственности поселения имущество, средства бюджета поселения, а также имущественные права поселения.

Статья 53. Имущественные права органов местного самоуправления

1. Имущество принадлежит на праве собственности муниципальному образованию, является муниципальной собственностью. Органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной действующим законодательством от имени городского поселения своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде.

2. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права Байкальского муниципального образования.

{п.3 ст. 53 утратил силу решением Думы от 24.12.2010 г. № 117-2гд}

4. Права собственника в отношении имущества, входящего в состав муниципальной собственности городского поселения, от имени городского поселения осуществляют органы местного самоуправления в пределах компетенции, определенной настоящим Уставом.

Статья 54. Муниципальная собственность

{п.1 ст.54 в редакции Решения Думы от 29.08.2008 г. № 58-2гд, п.1 ст.54 в редакции Решения Думы от 28.05.2010 г. № 44-2гд}

1. В собственности Байкальского муниципального образования может находиться:

- имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, установленном действующим законодательством;

- имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

- имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

- имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;

- автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

{абзац 6 п.1 ст.54 в редакции Решения Думы от 30.10.2012 г № 3-3гд}

-жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

- пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

- имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

{абз.9 п.1 ст.54 в редакции Решения Думы от 16.05.2011 г. № 35-2гд}

- объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

- имущество библиотек поселения;

- имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

- объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

- имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

- имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

- имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

- имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

- земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;

- пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

- имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

- имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

- имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

- имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения;

{абз.25 ч.1 ст.54 введен Решением Думы от 05.09.2011 г. № 70-2гд}

- имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения;

- в собственности поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения.

{абз. 26 ч. 1 ст.54 введен Решением Думы от 27.02.2012 г. № 7-2гд;}

2. Имущество, признанное бесхозным на территории городского поселения, в установленном законодательством Российской Федерации порядке включается в состав муниципальной собственности.

3. Передача объектов (имущества), относящихся к муниципальной собственности, в федеральную или областную собственность осуществляется администрацией городского поселения в порядке, установленном настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и действующим законодательством, либо по решению суда.

4. Любое имущество, созданное или приобретенное администрацией городского поселения за счет имеющихся у нее средств, либо полученное ею безвозмездно, включается в состав муниципальной собственности.

5. Администрация городского поселения ведет реестр муниципальной собственности, который публикуется в местной печати.

6. Реестр объектов муниципальной собственности утверждается Думой городского поселения.

7. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с государственной, частной и иными формами собственности.

{ч.8 ст. 54 утратила силу решением Думы от 24.12.2010 г. № 117-2гд}

{ч.9 ст.54 в редакции Решения Думы от 30.10.2012 г № 3-3гд}

9. В случаях возникновения у муниципального образования права собственности на имущество, не относящееся к видам имущества, предусмотренного п.1 настоящей статьи Устава, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 55. Управление объектами муниципальной собственности

1. Управление объектами муниципальной собственности осуществляют органы местного самоуправления от имени городского поселения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления, в соответствии с законом, вправе передавать объекты городской (муниципальной) собственности во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Иркутской области), органам местного самоуправления иных муниципальных образований, сдавать в аренду, отчуждать в установленном порядке, а также совершать с имуществом, находящимся в муниципальной собственности, иные сделки, определять в договорах, и соглашениях условия использования приватизируемых или передаваемых в пользование объектов в соответствии с федеральными законами.

3. Органы местного самоуправления вправе получать на правах полного хозяйственного ведения, оперативного управления, распоряжения, аренды и иных видов пользования от органов государственной власти, предприятий, учреждений, граждан имущество, находящееся в их собственности.

{п.4 ст.55 в редакции Решения Думы от 29.08.2008 г. № 58-2гд}

4. Порядок принятия решения об условиях приватизации муниципального имущества, порядок планирования приватизации муниципального имущества устанавливаются правовыми актами Думы Байкальского городского поселения в соответствии с действующим законодательством.

5. Доходы от приватизации объектов муниципальной собственности поступают в полном объеме в местный бюджет.

{п.6 ст. 55 в ред. решения Думы от 24.12.2010 г. № 117-2гд}

6. Муниципальное образование может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

{п.7 ст. 55 в ред. решения Думы от 24.12.2010 г. № 117-2гд}

7. Порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий устанавливает Дума городского поселения.

{п.8 ст.55 введен Решением Думы от 27.03.2009 г. № 32-2гд}

8. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества, в порядке, установленном уполномоченным правительством Российской Федерации органом исполнительной власти.

Статья 56. Отношения администрации Байкальского муниципального образования - администрации Байкальского городского поселения с предприятиями, учреждениями и организациями, находящимися в муниципальной собственности

1. Органы местного самоуправления могут создавать муниципальные предприятия и учреждения.

{п.2 ст. 56 в ред. решения Думы от 24.12.2010 г. № 117-2гд}

2. Порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий устанавливает Дума городского поселения.

3. Органы местного самоуправления вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений.

Статья 57. Отношения администрации Байкальского муниципального образования - администрации Байкальского городского поселения с предприятиями, учреждениями и организациями не находящимися в муниципальной собственности, а также с физическими лицами

1. Отношения администрации городского поселения с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности, а также с физическими лицами по вопросам, не входящим в компетенцию администрации городского поселения, строятся на основе договоров, и норм действующего законодательства.

2. Администрация городского поселения не вправе устанавливать ограничения хозяйственной деятельности предприятий, учреждений и организаций, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.

{ст.58 в редакции Решения Думы от 29.01.2010 г. № 1-2гд; в редакции Решения Думы от 27.06.2014 г № 59-3гд}

Статья 58. Закупки для обеспечения муниципальных  нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 59. Внешнеэкономическая деятельность администрации Байкальского муниципального образования - администрации Байкальского городского поселения

1. Администрация городского поселения в интересах населения и в установленном законом порядке вправе осуществлять внешнеэкономическую деятельность.

{ст.60 в редакции Решения Думы от 29.08.2008 г. № 58-2гд}

Статья 60. Финансовая основа местного самоуправления

1. К доходам местного бюджета относятся налоговые доходы, неналоговые доходы и безвозмездные поступления.

К налоговым доходам относятся:

- доходы местного бюджета от местным налогов, устанавливаемых представительным органом городского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами;

- доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и (или) региональных налогов по нормативам отчислений, установленным законами Иркутской области в соответствии с Бюджетным Кодексом;

- доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и (или) местных налогов по нормативам отчислений, установленным представительными органами муниципальных районов в соответствии с Бюджетным кодексом;

К неналоговым доходам относятся:

- доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий;

- доходы от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий;

- доходы от платных услуг, оказываемых муниципальными бюджетными учреждениями;

- части прибыли муниципальных унитарных предприятий, оставляющих после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размерах, определяемых в порядке, установленном муниципальными правовыми актами представительных органов муниципальных образований;

- доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений;

- средства от продажи права на заключение договоров аренды земельных участков до разграничения государственной собственности на землю;

- плата за пользование водными объектами в зависимости от права собственности на водные объекты.

К безвозмездным поступлениям относятся:

- дотации из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

- субсидии из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (межбюджетные субсидии);

- субвенции из федерального бюджета и (или) из бюджетов субъектов Российской Федерации;

- иные межбюджетные трансферты из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

- безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, международных организаций и правительственных иностранных государств, в том числе добровольные пожертвования.

{ст.61 в редакции Решения Думы от 19.12.2014 г № 106-3гд}

Статья 61. Бюджет Байкальского муниципального образования - городского поселения

Бюджет Байкальского муниципального образования - городского поселения

Бюджет городского поселения (местный бюджет) - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления

Бюджет городского поселения является составной частью консолидированного бюджета Слюдянского района.

1. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно в соответствии с законодательством Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, и компетенцией, определенной настоящим Уставом.

2. Порядок составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении местного бюджета городского поселения определяется нормативным правовым актом о бюджетном процессе в муниципальном образовании, утверждаемым Думой городского поселения по представлению Главы городского поселения.

3. Бюджетные полномочия муниципальных образований устанавливаются Бюджетным кодексом  Российской Федерации.

4. Расходные обязательства городского поселения устанавливаются органами местного самоуправления городского поселения самостоятельно и исполняются за счет доходов бюджета и иных источников покрытия дефицита местного бюджета.

5. Администрация ведет реестр расходных обязательств в порядке, установленном нормативным правовым актом администрации Байкальского городского поселения.

{ч.6 ст.61 в редакции Решения Думы от 23.12.2016г № 101-3гд}

6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

7. Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям городского поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

{ст.62 в редакции Решения Думы от 29.08.2008 г. № 58-2гд; в редакции Решения Думы от 19.12.2014 г № 106-3гд}

Статья 62. Доходы и расходы бюджета байкальского муниципального образования - городского поселения. резервный фонд

1. Доходы и расходы бюджета Байкальского муниципального образования - городского поселения. резервный фонд

1. Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

2. Органы местного самоуправления самостоятельно распоряжаются средствами бюджета городского поселения. Сумма превышения доходов над расходами бюджета городского поселения по результатам отчетного года не подлежит изъятию федеральными органами государственной власти Российской Федерации и Иркутской области.

3. Доходы местного бюджета формируются за счет налоговых и неналоговых доходов, а также межбюджетных трансфертов, в виде дотаций, субсидий, субвенций, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, добровольных пожертвований и иных межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

4. К собственным доходам бюджета городского поселения относится:

- налоговые доходы, зачисляемые в бюджет городского поселения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах;

- неналоговые доходы, зачисляемые в бюджет городского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Иркутской области и муниципальными правовыми актами Думы Байкальского городского поселения;

- доходы, полученные бюджетом городского поселения в виде безвозмездных поступлений, за исключением субвенций.

5. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Байкальского муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления  муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

6. Исполнение расходных обязательств Байкальского муниципального образования осуществляется за счет средств  местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

7. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений.

8. Расходы средств бюджета городского поселения осуществляются, в соответствии с решением Думы городского поселения о бюджете городского поселения на очередной финансовый год и плановый период, в размерах и по направлению согласно бюджетной классификации.

9. В расходной части местного бюджета предусматривается создание резервного фонда исполнительных органов местного самоуправления для осуществления непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ по ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, имевших место в текущем финансовом году.

10. Средства резервного фонда используются по решению местной администрации на цели, соответствующие назначению фонда.

11. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда устанавливается администрацией Байкальского городского поселения в соответствии с действующим законодательством.

12. Отчеты о расходовании бюджетных ассигнований резервного фонда прилагаются к отчету об исполнении местного бюджета.

{ст.63 в редакции Решения Думы от 29.08.2008 г. № 58-2гд}

Статья 63. Бюджетный процесс на территории байкальского муниципального образования - городского поселения. разработка проекта бюджета. исполнение бюджета. временное управление бюджетом

1. Бюджетный процесс - регламентированная действующим законодательством деятельность органов местного самоуправления и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проекта бюджета, утверждению и исполнению бюджета, контроля за исполнением бюджета, осуществление бюджетного учета, составлению, внешней проверки, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности.

2. Положение о бюджетном процессе утверждается Думой городского поселения в соответствии с действующим законодательством по предложению Главы городского поселения.

3. В системе органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению, утверждению и исполнению бюджета городского поселения, осуществлению контроля за его исполнением, утверждению отчета об исполнении бюджета, входят: Дума городского поселения, Глава городского поселения, администрация городского поселения, Контрольно-счетная палата и иные участники, на которые законодательством Российской Федерации, Иркутской области, нормативными правовыми актами Думы городского поселения и Главы городского поселения возложены бюджетные полномочия.

4. Разработка проекта бюджета городского поселения:

- решение о подготовке проекта бюджета городского поселения принимает Глава администрации городского поселения;

- разработку проекта бюджета городского поселения осуществляет администрация городского поселения;

- порядок и сроки разработки проекта бюджета городского поселения, перечень документов и материалов, обязательных для предоставления с проектом бюджета, определяется порядком, установленным администрацией Байкальского городского поселения, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами представительного органа Байкальского муниципального образования;

- в целях выявления мнения населения городского поселения проект бюджета городского поселения подлежат официальному опубликованию;

5. Рассмотрение и утверждение бюджета городского поселения:

- бюджет городского поселения рассматривается и утверждается Думой городского поселения по представлению Главы городского поселения;

- порядок рассмотрения и утверждения бюджета городского поселения устанавливается нормативным правовым актом Думы городского поселения о бюджетном процессе в муниципальном образовании;

- решение Думы городского поселения об утверждении бюджета городского поселения подлежит официальному опубликованию.

{п.6 ст.63 в редакции Решения Думы от 29.01.2010 г. № 1-2гд}

6. Исполнение бюджета городского поселения:

- исполнение бюджета городского поселения производится администрацией городского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

- руководитель финансового органа администрации городского поселения назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

- расходование средств местного бюджета осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете;

- кассовое обслуживание исполнения бюджета городского поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации;

- изменения и дополнения в бюджет городского поселения утверждаются решением Думы городского поселения по представлению Главы городского поселения;

- Глава городского поселения ежеквартально предоставляет Думе информацию о ходе исполнения бюджета;

- отчет об исполнении бюджета городского поселения готовит администрация городского поселения на основании отчетов распорядителей и получателей бюджетных средств и направляет его Главе городского поселения.

- отчет об исполнении бюджета городского поселения представляется Главой городского поселения в Думу городского поселения в порядке и сроки, установленные нормативным правовым актом Думы городского поселения о бюджетном процессе в городском поселении.

- до начала рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета в Думе городского поселения, Контрольно-счетная палата проводит внешнюю проверку отчета в соответствии с нормативным правовым актом о бюджетном процессе в муниципальном образовании и Положением о Контрольно-счетной палате;

- Дума городского поселения рассматривает и утверждает годовой отчет об исполнении бюджета по представлению Главы городского поселения или уполномоченных им лиц;

- годовой отчет об исполнении бюджета, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

7. В случае, если решение о бюджете не вступило в силу с начала текущего финансового года: финансовый орган правомочен ежемесячно доводить до главных распорядителей бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году; иные показатели, определяемые решением о бюджете, применяются в размерах (нормативах) и порядке, которые были установлены решением о бюджете на отчетный финансовый год.

Статья 64. Местные налоги и сборы

1. Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления Байкальского муниципального образования по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

{ст.65 в редакции Решения Думы от 27.06.2014 г № 59-3гд}

Статья 65. Муниципальный финансовый контроль

1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью контрольно-счетной палаты Байкальского муниципального образования. Дума городского поселения формирует и определяет правовой статус органа внешнего муниципального финансового контроля - контрольно-счетной палаты.

Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью  органов  муниципального финансового контроля, являющихся соответственно органами (должностными лицами)   администрации городского поселения.

Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения  бюджета городского поселения.

Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджета городского поселения в целях установления законности их исполнения, достоверности учета и отчетности.

2. Полномочия органа внутреннего муниципального финансового контроля (должностных лиц) администрации городского поселения определяются нормативно-правовыми актами администрации городского поселения в соответствии с бюджетным законодательством.

3. Полномочия Контрольно-счетной палаты устанавливаются Положением о Контрольно-счетной палате, утверждаемым Думой городского поселения.

{ст.66 в редакции Решения Думы от 29.08.2008 г. № 58-2гд, ст.66 в редакции Решения Думы от 29.01.2010 г. № 1-2гд}

Статья 66. Участие органов местного самоуправления в кредитных отношениях

1. Органы местного самоуправления вправе осуществлять муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени муниципального образования, привлекать кредиты в соответствии с положениями Бюджетного кодекса РФ в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства, выступать в качестве приобретателя акций (долей) кредитных организаций на основании решения органа местного самоуправления, предоставлять муниципальные гарантии как уже по возникшим обязательствам, так и по обязательствам, которые возникнут в будущем.

Органы местного самоуправления вправе организовать на территории муниципального образования проведение муниципальных лотерей.

2. От имени Байкальского муниципального образования уполномоченным органом на проведение муниципальных лотерей на территории Байкальского муниципального образования является администрация Байкальского городского поселения. От имени муниципального образования муниципальные гарантии предоставляются администрацией Байкальского городского поселения. Право осуществления муниципальных заимствований от имени муниципального образования принадлежит администрации Байкальского городского поселения.

Статья 67. Средства самооблажения граждан

{ч.1 ст.67 в редакции Решения Думы от 30.03.2018г № 15-4гд}

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливаются в абсолютной величине равным для всех жителей городского поселения (населенного пункта, входящего в состав городского поселения), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей городского поселения (населенного пункта, входящего в состав городского поселения), для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

ГЛАВА 7. МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСВО БАЙКАЛЬСКОГО МНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 68. Право байкальского муниципального образования городского поселения на участие в совете муниципальных образований иркутской области

1. Городское поселение вправе быть членом Совета муниципальных образований Иркутской области.

2. Сотрудничество городского поселения с иными муниципальными образованиями осуществляется в целях организации взаимодействия органов местного самоуправления с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, выражения в межмуниципальных объединениях интересов городского поселения по вопросам местного самоуправления, обмена опытом в области организации и осуществления местного самоуправления, решения вопросов местного значения.

3. Городское поселение участвует в межмуниципальном сотрудничестве в следующих формах:

- путем участия в создании и деятельности Совета муниципальных образований Иркутской области, межрегиональных и иных объединений муниципальных образований в соответствии с федеральным законодательством, уставами указанных объединений и нормативными правовыми актами Думы городского поселения;

- путем содействия Совету муниципальных образований Иркутской области в организации и участии в деятельности единого общероссийского объединения муниципальных образований;

- посредством учреждения органами местного самоуправления и органами местного самоуправления иных муниципальных образований совместных хозяйственных обществ и иных межмуниципальных организаций в целях решения вопросов местного значения;

- посредством создания органами местного самоуправления Байкальского муниципального образования некоммерческих организаций в соответствии с действующим законодательством;

- выступать соучредителем межмуниципального печатного средства массовой информации;

- заключение договоров и соглашений между органами местного самоуправления городского поселения и органами местного самоуправления иных муниципальных образований об объединении финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения;

- в иных формах, не противоречащих законодательству.

4. Порядок участия городского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества определяется Думой городского поселения.

5. Принятие решений об учреждении совместного с органами местного самоуправления иных муниципальных образований хозяйственных обществ и иных межмуниципальных организаций относятся к компетенции Думы городского поселения.

6. Органы местного самоуправления вправе принимать решение о заключении договоров и соглашений с органами местного самоуправления иных муниципальных образований об объединении финансовых средств, материальных и иных ресурсов в целях решения вопросов местного значения.

Статья 69. Некоммерческие организации байкальского муниципального образования - городского поселения

1. Дума городского поселения для решения вопросов местного значения городского поселения вправе принимать решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

2. Некоммерческие организации городского поселения осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации, федеральным законом о некоммерческих организациях, иным федеральным законодательством, законодательством субъекта Российской Федерации.

ГЛАВА 8. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

{ст.70 в редакции Решения Думы от 29.08.2008 г. № 58-2гд}

Статья 70. Муниципальная служба

Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора.

Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления Байкальского муниципального образования, аппарате Избирательной комиссии, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, Избирательной комиссии или лица, замещающего муниципальную должность.

Должности муниципальной службы подразделяются на главные должности муниципальной службы, ведущие должности муниципальной службы, старшие должности муниципальной службы, младшие должности муниципальной службы.

Должности муниципальной службы в Байкальском муниципальном образовании устанавливаются решением Думы Байкальского городского поселения в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Иркутской области.

Муниципальная служба осуществляется в интересах населения муниципального образования в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

{ст.71 в редакции Решения Думы от 29.08.2008 г. № 58-2гд}

Статья 71. Порядок прохождения и гарантии муниципальной службы

Поступление на муниципальную службу осуществляется в порядке назначения на должность или на конкурсной основе. Основные права муниципального служащего, основные обязанности муниципального служащего, ограничения, связанные с муниципальной службой, запреты, связанные с муниципальной службой порядок предоставления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера устанавливаются действующим законодательством.

Квалификационные требования, предъявляемые для замещения должностей муниципальной службы, устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с действующим законодательством.

Порядок проведения аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом в соответствии с действующим законодательством.

Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым Думой городского поселения.

Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему, пенсионное обеспечение муниципального служащего и членов его семьи устанавливаются действующим законодательством. Порядок назначения, перерасчета, индексации и выплаты пенсии за выслугу лет устанавливаются муниципальными правовыми актами.

Периоды работы, включаемые в стаж муниципальной службы устанавливаются действующим законодательством. Порядок исчисления стажа муниципальной службы и зачета в него иных периодов деятельности устанавливаются действующим законодательством.

Оплата труда муниципального служащего устанавливается действующим законодательством.

{абзац 8 ст.71 в редакции Решения Думы от 27.03.2009 г. № 32-2гд}

Виды поощрений муниципального служащего устанавливаются действующим законодательством. Поощрение муниципального служащего это форма общественного признания его заслуг и оказание почета за достигнутые результаты в профессиональной деятельности, направленная на усиление заинтересованности муниципальных служащих в повышении профессионального уровня, своевременности и качественном выполнении своих обязанностей, безупречной службе. Поощрение производиться на основе индивидуальной оценки качества деятельности каждого муниципального служащего и его личный вклад в решение задач, поставленных перед ним. Основанием для поощрения муниципальных служащих является:

- эффективная муниципальная служба;

- продолжительная и безупречная служба;

- выполнение заданий особой важности и сложности;

- многолетний добросовестный труд, юбилейные и памятные даты или выход на пенсию;

- другие достижения в работе.

Порядок применения поощрения муниципального служащего устанавливается муниципальным правовым актом. Порядок и размер выплаты единовременного поощрения устанавливается муниципальным правовым актом. Муниципальному служащему могут устанавливаться иные виды поощрения. Иные виды поощрения и порядок их применения устанавливаются муниципальными правовыми актами.

Отпуск муниципальному служащему предоставляется в составе, порядке и продолжительностью, установленной действующим законодательством. Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска муниципальных служащих за выслугу лет предоставляются в порядке и продолжительностью, определенной действующим законодательством. Дополнительные оплачиваемые отпуска для муниципальных служащих, имеющих ненормированный служебный (рабочий) день, иные ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются муниципальному служащему в соответствии с актами, содержащими нормы трудового права

Дисциплинарная ответственность муниципального служащего определяется в соответствии с трудовым законодательством.

Порядок ведения реестра муниципальных служащих устанавливается муниципальным правовым актом.

Кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы устанавливается муниципальными правовыми актами.

ГЛАВА 9. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ. ОСНОВАНИЯ И ВИДЫ ИХ ОТВЕТСТВЕННОСТИ. КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ОРГАНОВ, ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ДЕПУТАТОВ ДУМЫ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 72. Общие положения ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением городского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральным и областным законами за ненадлежащее выполнение полномочий, возложенных на них законами и настоящим Уставом.

2. Население городского поселения вправе отозвать депутатов Думы городского поселения, Главу городского поселения, в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом.

3. Муниципальные служащие органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством о муниципальной службе.

4. Правовые акты, действия (бездействия) органов местного самоуправления и их должностных лиц, нарушающие права и свободы человека и гражданина, могут быть обжалованы в судебном порядке.

Статья 73. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед населением

1. Основания наступления ответственности депутатов Думы Байкальского городского поселения, Главы Байкальского муниципального образования перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с действующим законодательством.

2. Население городского поселения вправе отозвать депутатов Думы, Главу городского поселения в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, действующим законодательством.

Статья 74. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава области, законов области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 75. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления байкальского муниципального образования - городского поселения перед физическими и юридическими лицами

1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в результате их неправомерных действий или бездействия, причиняющих этим лицам имущественный или иной ущерб.

2. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральным и областным законодательством.

{ст.75.1 введена Решением Думы от 28.05.2010 г. № 44-2гд}

Статья 75.1. Удаление главы муниципального образования в отставку

1. Дума муниципального образования в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов Думы муниципального образования или по инициативе Губернатора Иркутской области.

2. Основаниями для удаления Главы муниципального образования в отставку являются:

{пп.1 п.2 ст. 75.1 в ред. решения Думы от 24.12.2010 г. № 117-2гд}

1) решения, действия (бездействия) Главы муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Иркутской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы муниципального образования Думой муниципального образования по результатам его ежегодного отчета перед Думой муниципального образования, данная два раза подряд;

{п. 4 ч. 2 ст. 75.1 введен Решением Думы от 27.02.2012 г. № 7-2гд; в редакции Решения Думы от 30.06.2017г № 40-3гд}

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;

{п.5 ч.2 ст.75.1 введен Решением Думы от 27.06.2014 г № 59-3гд}

5) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Выдвижение инициативы депутатов Думы муниципального образования об удалении Главы муниципального образования в отставку, рассмотрение и принятие решения об удалении Главы муниципального образования в отставку осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

{ст.76 в редакции Решения Думы от 27.06.2014 г № 59-3гд}

Статья 76. Контроль и надзор деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления байкальского муниципального образования - городского поселения

1. Органы прокуратуры Российской Федерации осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституций (уставов), законов субъектов Российской Федерации, уставов муниципальных образований, муниципальных правовых актов.

2. Государственные органы, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, включая территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее - органы государственного контроля (надзора), осуществляют в пределах своей компетенции контроль (надзор) за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, конституций (уставов), законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, уставов муниципальных образований и иных муниципальных нормативных правовых актов при решении ими вопросов местного значения и осуществлении полномочий по решению указанных вопросов и иных полномочий, закрепленных за ними в соответствии с федеральными законами, уставами муниципальных образований, а также за соответствием муниципальных правовых актов требованиям Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, конституций (уставов), законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, уставов муниципальных образований.

2.1. Органы государственного контроля (надзора) не вправе требовать от органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления осуществления полномочий, не отнесенных в соответствии с  Федеральным законом  от 06.10.2003 N 131-ФЗ  "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления соответствующего муниципального образования, а также финансового обеспечения из местного бюджета соответствующих расходов.

2.2. Органы государственного контроля (надзора) осуществляют государственный контроль (надзор) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, основываясь на принципах объективности, открытости и гласности.

При осуществлении государственного контроля (надзора) не допускается дублирование контрольно-надзорных полномочий органов государственного контроля (надзора) различных уровней.

Координацию деятельности органов государственного контроля (надзора) по планированию и проведению проверок в отношении органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления осуществляют органы прокуратуры.

2.3. Плановые проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления проводятся органами государственного контроля (надзора) совместно на основании ежегодного плана проведения проверок, сформированного и согласованного прокуратурой субъекта Российской Федерации (далее - ежегодный план). При этом плановая проверка одного и того же органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления проводится не чаще одного раза в два года.

Органы государственного контроля (надзора) направляют в прокуратуру соответствующего субъекта Российской Федерации проекты ежегодных планов проведения проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления не позднее 1 сентября года, предшествующего году проведения проверок.

Указанные проекты рассматриваются прокуратурой субъекта Российской Федерации на предмет законности включения в них объектов государственного контроля (надзора) с внесением предложений руководителям органов государственного контроля (надзора) о проведении совместных плановых проверок.

Прокуратура субъекта Российской Федерации на основании представленных органами государственного контроля (надзора) проектов формирует ежегодный план не позднее 1 октября года, предшествующего году проведения проверок.

2.4. В ежегодный план включаются следующие сведения:

1) наименования и места нахождения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, деятельность которых подлежит проверкам;

2) наименования органов государственного контроля (надзора), планирующих проведение проверок;

3) цели и основания проведения проверок, а также сроки их проведения.

2.5. Ежегодный план подлежит размещению на официальных сайтах прокуратуры субъекта Российской Федерации и соответствующего органа государственного контроля (надзора) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 1 ноября года, предшествующего году проведения проверок.

2.6. Внеплановые проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления проводятся органами государственного контроля (надзора) на основании решения руководителя соответствующего органа государственного контроля (надзора) по согласованию с прокуратурой субъекта Российской Федерации, принимаемого на основании обращений граждан, юридических лиц и информации от государственных органов о фактах нарушений законодательства Российской Федерации, влекущих возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан.

Внеплановые проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут также проводиться в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования Генерального прокурора Российской Федерации, прокурора субъекта Российской Федерации о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

2.7. Информация о результатах проведенной проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, в том числе о выявленных нарушениях и предписаниях об их устранении с указанием сроков устранения, в течение одного месяца после завершения проверки подлежит размещению на официальном сайте соответствующего органа государственного контроля (надзора) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

2.8. Запрос органа государственного контроля (надзора) о предоставлении информации направляется руководителю органа местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления с учетом их полномочий. Непосредственное рассмотрение запроса осуществляется руководителем органа местного самоуправления, к компетенции которого относятся содержащиеся в запросе вопросы.

Срок, устанавливаемый органами государственного контроля (надзора) для предоставления органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления информации по запросу указанных органов государственного контроля (надзора), составляет не менее 10 рабочих дней.

Сокращение срока предоставления информации допускается в случаях установления фактов нарушений законодательства Российской Федерации, влекущих возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления вправе не предоставлять информацию по запросу органов государственного контроля (надзора), если эта информация ранее была предоставлена либо официально опубликована в средствах массовой информации или размещена на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". При этом орган местного самоуправления, должностное лицо местного самоуправления в ответе на запрос сообщают источник официального опубликования или размещения соответствующей информации.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с уставом муниципального образования контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления уставу муниципального образования и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам представительного органа муниципального образования.

ГЛАВА 10 . ФОРМЫ И ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ

Статья 77. Формы и порядок осуществления контроля населением байкальского муниципального образования - городского поселения

1. Население городского поселения вправе осуществлять контроль за деятельностью органов местного самоуправления, их должностных лиц, депутатов Думы городского поселения в формах:

- обращения в органы местного самоуправления, к депутатам Думы городского поселения по вопросам местного самоуправления, деятельности органов местного самоуправления, депутатов Думы городского поселения.

-участия в работе органов местного самоуправления;

- получения информации о деятельности органов местного самоуправления, их должностных лиц, депутатов Думы городского поселения;

- обращения в суд для оспаривания решений, в том числе нормативных правовых актов, действий (бездействия) органов местного самоуправления, их должностных лиц, нарушающих права и свободы граждан;

- иных формах, определенных законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Депутат Думы городского поселения отчитывается перед избирателями городского поселения о своей работе не реже одного раза в год. По требованию избирателей может быть проведен внеочередной отчет депутата. Для этого под требованием о проведении внеочередного отчета депутата необходимо собрать подписи не менее пяти процентов от общего числа избирателей соответствующего округа.

3. Глава городского поселения отчитывается перед населением городского поселения о своей работе не реже одного раза в год в порядке, установленном настоящим Уставом.

Статья 78. Формы и порядок осуществления контроля думой байкальского муниципального образования - думой байкальского городского поселения

1. Думой городского поселения может осуществлять контроль за деятельностью депутатов Думы городского поселения, органов местного самоуправления и их должностных лиц в формах:

- обеспечения контроля за исполнение решений Думы городского поселения;

- направления депутатских запросов и обращений;

- заслушивания информации, отчетов в порядке, установленном законодательством и настоящим Уставом;

- в иных формах, определенных Думой городского поселения.

2. Порядок осуществления Думой городского поселения контрольных функций устанавливается Регламентом и иными нормативными правовыми актами Думы городского поселения.

Статья 79. Формы и порядок осуществления контроля главой местного самоуправления - главой байкальского городского поселения, должностными лицами администрации байкальского городского поселения

1. Глава городского поселения осуществляет контроль за деятельностью администрации и должностных лиц администрации в формах:

- истребования отчетов, иной информации (письменной, оперативной, и иной) по вопросам исполнения полномочий по решению вопросов местного значения. Исполнения правовых актов Думы городского поселения, Главы городского поселения;

- проведения совещаний, приемов, назначения служебных проверок, расследований;

- объезда территории городского поселения, объектов, находящихся в муниципальной собственности;

- обеспечения правового контроля за деятельностью администрации и должностных лиц администрации;

- в иных формах, установленных нормативными правовыми актами Главы городского поселения;

2. Должностные лица администрации осуществляют контроль за деятельностью должностных лиц подчиненных структурных подразделений путем истребования и заслушивания отчетов, информации, предоставления документов и иных материалов, контроля за исполнением и соблюдением требований нормативных правовых актов, а также в иных формах в соответствии с полномочиями, определенными Положениями об отделах администрации, и должностными инструкциями.

3. Порядок осуществления Главой городского поселения и должностными лицами администрации контрольных функций определяются нормативными правовыми актами Главы городского поселения в соответствии с настоящим Уставом.

Статья 80. Обжалование в суд решений, принятых путем волеизъявления граждан, решений и действий (бездействий) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления байкальского муниципального образования - городского поселения

1. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

ГЛАВА 11. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 81. Переходные положения

1. Настоящий Устав вступает в силу после официального опубликования (обнародования) с реквизитами государственной регистрации.

2. Положения пункта 2 статьи 27, пункта 1 статьи 35 настоящего Устава, касающиеся сроков полномочий Думы городского поселения, Главы городского поселения вступают в силу по истечении первых сроков полномочий депутатов Думы городского поселения первого созыва вновь образованного Байкальского муниципального образования, Главы городского поселения, установленных законом Иркутской области от 25.03. 2005 года № 7-ОЗ «О формировании органов местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований Иркутской области в 2005 году».

3. пункт 18 статьи 7 настоящего Устава утрачивает силу с 01 января 2008 года.

4. Пункт 31 статьи 7 настоящего Устава утрачивает силу с 01 января 2008 года.

5. Пункт 35 статьи 7 настоящего Устава вступает в действие с 01.января. 2008 года.

6. Пункт 3 пункта 1 статьи 8 настоящего Устава вступает в действие с 15 января 2008 года.

7. Пункт 4 пункта 1статьи 8 настоящего Устава вступает в действие с 01 января. 2008 года.

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Славное море № 51 (8914) от 29.12.2005, Славное море № 51 от 29.12.2005, газета Байкал новости № б/н от 09.12.2005
Рубрики правового классификатора: 010.150.020 Устав муниципального образования

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать