Основная информация
Дата опубликования: | 09 декабря 2005г. |
Номер документа: | RU595263182006001 |
Текущая редакция: | 22 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Пермский край |
Принявший орган: | Совет депутатов Платошинского сельского поселения |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Уставы МО |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Приложение
Принят Советом депутатов
Платошинского сельского поселения
Решение № 27 от 09.12.2005
УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ПЛАТОШИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ» ПЕРМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
(в редакции решений Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 22.05.2006 № 57, от 27.11.2006 № 82, от 27.03.2007 № 121, от 22.08.2007 № 146, от 24.04.2008 № 209, от 23.01.2009 № 39, от 29.05.2009 № 74, от 29.10.2009 № 96, от 02.08.2010 № 161, от 22.03.2011 № 208, от 30.09.2011 № 226, от 27.06.2012 № 268 , от 16.05.2013 № 335 , от 20.08.2014 № 73, от 21.05.2015 № 120, от 24.11.2016 № 204, от 22.06.2017 № 245, от 20.06.2018 № 290, от 14.08.2019 № 54, от 05.08.2020 № 114)
НОВАЯ РЕДАКЦИЯ ПОЛОЖЕНИЙ
УСТАВА ПЛАТОШИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ, С ВНЕСЕННЫМИ В НИХ ИЗМЕНЕНИЯМИ ПУТЕМ ПРИНЯТИЯ УСТАВА В НОВОЙ РЕДАКЦИИ (решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 27.06.2012 № 268)
Глава I. Общие положения
Статья 1. Местное самоуправление
Местное самоуправление в Платошинском сельском поселении – форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях установленных федеральными законами – законами Пермского края, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.
Статья 2. Платошинское сельское поселение – муниципальное образование
1. Муниципальное образование «Платошинское сельское поселение» наделено статусом сельского поселения Законом Пермской области от 01.12.2004 № 1868-402 «Об утверждении границ и о наделении статусом муниципальных образований Пермского района Пермской области».
2. Административный центр Платошинского сельского поселения - село Платошино.
3. Адрес месторасположения органов местного самоуправления муниципального образования: Пермский край, Пермский муниципальный район, с. Платошино, ул. Школьная, д. 40.
Статья 3. Наименование и территория Платошинского сельского поселения
1. Официальное наименование муниципального образования – Платошинское сельское поселение Пермского муниципального района Пермского края.
(часть 1 в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 05.08.2020 № 114)
2. Сокращенное наименование муниципального образования - Платошинское сельское поселение.
(часть 2 в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 05.08.2020 № 114)
3. Территорию Платошинского сельского поселения (далее по тексту поселение) составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения.
4. В состав поселения входят территории следующих населенных пунктов: село Платошино; деревня Сухо-Платошино; деревня Сыро-Платошино; деревня Усть-Курашим.
5. Границы поселения утверждены Законом Пермской области от 01.12.2004 № 1868-402 «Об утверждении границ и о наделении статусом муниципальных образований Пермского района Пермской области».
6. Территория поселения входит в состав территории Пермского муниципального района Пермского края.
7. Изменение границ и преобразование поселения осуществляется законом Пермского края в соответствии с федеральным законом.
8. В настоящем Уставе слова «Платошинское сельское поселение» и «поселение» используются в одном значении.
Статья 4. Официальные символы поселения
1. Поселение имеет официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции, утверждаемые нормативным правовым актом Совета депутатов поселения.
2. Официальные символы, их описание и порядок официального использования устанавливаются нормативными правовыми актами Совета депутатов поселения.
Статья 5. Вопросы местного значения поселения
1. К вопросам местного значения поселения относятся:
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 20.08.2014 № 73)
1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120)
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации»;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожной деятельности, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(пункт 5 в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 05.08.2020 № 114)
6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
8.1) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
(введен решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 20.08.2014 № 73)
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
11) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
16) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 24.11.2016 № 204)
17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
18) формирование архивных фондов поселения;
19) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
(пункт 19 в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 14.08.2019 № 54)
20) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 20.06.2018 № 290)
21) исключен решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120;
22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 20.08.2014 № 73)
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) пункт исключен решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 24.11.2016 № 204;
25) исключен решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) исключен решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
31) исключен решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120;
32) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120)
33) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
34) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
35) исключен решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120;
36) исключен решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 20.08.2014 № 73;
37) исключен решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120;
38) исключен решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120;
39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;
40) резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд поселения;
(пункт 40 введен решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 14.08.2019 № 54)
41) принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами.
(пункт 41 введен решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 05.08.2020 № 114)
2. Органы местного самоуправления поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Пермского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет Пермского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется Уставом сельского поселения и (или) решением Совета депутатов сельского поселения.
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120)
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления сельского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов сельского поселения.
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 20.08.2014 № 73)
Статья 6. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) утратил силу на основании решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 16.05.2013 № 335.
5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
8) создание муниципальной пожарной охраны;
9) создание условий для развития туризма;
10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.
11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
(п. 11 введен решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 16.05.2013 № 335)
12) утратил силу на основании решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 20.06.2018 № 290;
13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
14) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения;
(пункт 14 в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 14.08.2019 № 54)
(пункты 12, 13, 14 введены решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120)
15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";
(введен решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 24.11.2016 № 204)
16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 20.06.2018 № 290)
17) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 "О защите прав потребителей".
(пункт 17 введен решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 14.08.2019 № 54)
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Пермского края, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов поселения;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 20.08.2014 № 73)
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) пункт 5 утратил силу на основании решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 14.08.2019 № 54;
6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;
6.1) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении;
(п. 6.1 дополнен решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 16.05.2013 № 335)
6.2) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 20.06.2018 № 290)
7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120)
8) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 20.06.2018 № 290)
8.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120)
9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
11) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования главы поселения, депутатов Совета депутатов поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120)
12) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
13) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ, настоящим Уставом.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 7.1 - 9, 15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
Определение органа местного самоуправления, уполномоченного на принятие решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ, находится в ведении Совета депутатов поселения.
(абзац 4 введен решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120)
3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», осуществляются органами местного самоуправления поселения самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Платошинского сельского поселения органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120)
Статья 8. Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Пермского края.
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 20.08.2014 № 73)
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
3. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается в соответствии с настоящим Уставом муниципальным правовым актом.
4. Уполномоченным органом на осуществление муниципального контроля является администрация поселения.
5. К полномочиям администрации сельского поселения, осуществляющей муниципальный контроль, относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на территории сельского поселения;
1.1) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделена Администрация сельского поселения;
2) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Пермского края;
3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Пермского края полномочий.
(часть 5 введена решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120)
Глава II. Формы, порядок и гарантии участия населения поселения
в осуществлении местного самоуправления
Статья 9. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
2. Местный референдум проводится на всей территории поселения.
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120)
3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов поселения:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Совета депутатов поселения и главы поселения, выдвинутой ими совместно.
4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы в количестве 4 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории проведения местного референдума в соответствии с федеральным законом, но не может быть менее 25 подписей.
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120)
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пермского края.
Избирательная комиссия поселения в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение о направлении их в Совет депутатов поселения либо об отказе в регистрации инициативной группы.
Совет депутатов поселения в срок, не превышающий 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов, обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям Федерального закона и Закона Пермского края.
Если Совет депутатов поселения признает, что вопрос, выносимый на референдум, отвечает требованиям Федерального закона и Закона Пермского края, избирательная комиссия поселения осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации.
Решение о регистрации инициативной группы по проведению референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Советом депутатов поселения соответствия вопроса, выносимого на референдум, требованиям Федерального закона и Закона Пермского края.
Регистрационное свидетельство, которое выдается инициативной группе по проведению референдума, действительно в течение двух месяцев со дня официального опубликования общих результатов голосования.
5. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов поселения и главой поселения, оформляется правовыми актами Совета депутатов поселения и главы поселения.
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120)
6. Совет депутатов поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.
В случае, если местный референдум не назначен Советом депутатов поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы поселения, органов государственной власти Пермского края, избирательной комиссии Пермского края или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Пермского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
7. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
8. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пермского края.
9. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию в бюллетене Платошинского сельского поселения.
10. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
Статья 10. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Выборы депутатов Совета депутатов поселения проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства с образованием многомандатного избирательного округа.
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 20.08.2014 № 73)
Избранным по избирательному округу считается кандидат, получивший наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов поселения. В случаях, установленных федеральным законом муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией поселения или судом.
Решение о назначении муниципальных выборов принимается Советом депутатов поселения большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения. Указанное решение подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
Решение о назначении муниципальных выборов принимается Советом депутатов поселения не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 16.05.2013 № 335)
Днем голосования на выборах в Совет депутатов поселения является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов Совета депутатов поселения.
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 16.05.2013 № 335)
3. В случае досрочного прекращения полномочий депутатов Совета депутатов поселения, влекущее за собой неправомочность Совета депутатов поселения, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
4. Днем окончания срока, на который избирается Совет депутатов поселения и его депутаты является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий Совета депутатов поселения и его депутатов, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - день голосования на указанных выборах.
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 16.05.2013 № 335)
5. Схему избирательных округов утверждает Совет депутатов поселения не позднее, чем за 20 дней до истечения срока, на который была утверждена прежняя схема одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов.
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 16.05.2013 № 335)
6. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемыми в соответствии с ним законами Пермского края.
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 20.06.2018 № 290)
7. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 11. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения
(статья в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120)
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ, в целях получения согласия населения при изменении границ поселения, преобразовании поселения проводится голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения.
2. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения проводится на всей территории поселения или на части его территории в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12, частью 5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ.
3. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения назначается Советом депутатов поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пермского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ. При этом положения федерального закона, закона Пермского края, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.
4. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей поселения или части поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ поселения, преобразование поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей поселения или части поселения.
5. Итоги голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 12. Правотворческая инициатива граждан
1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.
2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан поселения, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов поселения.
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов поселения и не может превышать 3 процентов от числа жителей поселения, обладающих избирательным правом.
В случае отсутствия нормативного правового акта Совета депутатов поселения, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
(абзац 3 введен решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120)
3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления поселения или должностным лицом местного самоуправления поселения, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета депутатов поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании Совета депутатов поселения.
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120)
4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 13. Территориальное общественное самоуправление
(статья 13 в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 05.08.2020 № 114)
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложению населения, проживающего на соответствующей территории, Советом депутатов поселения.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Платошинском сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.
4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Платошинского сельского поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения.
Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
8. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;
4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
1) территория, на которой оно осуществляется;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;
4) порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.
11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения.
Статья 13.1. Сход граждан
(статья 13.1 введена решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 14.08.2019 № 54)
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», сход граждан может проводиться:
1) в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения, в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения;
2) в населенном пункте, входящем в состав поселения, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;
3) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта.
1.1. В сельском населенном пункте сход граждан также может проводиться в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.
2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан в соответствии с Уставом сельского поселения проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.
Статья 13.2. Староста сельского населенного пункта
(статья 13.2 введена решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 14.08.2019 № 54)
1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в сельском поселении, может назначаться староста сельского населенного пункта.
2. Староста сельского населенного пункта назначается Советом депутатов поселения по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.
3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.
4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:
1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;
2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.
5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет 3 года.
Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Совета депутатов поселения по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:
1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;
2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;
3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;
4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;
5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные Уставом сельского поселения и (или) нормативным правовым актом Совета депутатов поселения в соответствии с законом Пермского края.
7. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта могут устанавливаться Уставом сельского поселения и (или) нормативным правовым актом Совета депутатов поселения в соответствии с законом Пермского края.
Статья 14. Публичные слушания, общественные обсуждения
(наименование статьи в редакции решения Совета депутатов от 20.06.2018 № 290)
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей поселения Советом депутатов поселения, главой поселения могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов поселения или главы поселения.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов поселения, назначаются Советом депутатов поселения, а по инициативе главы поселения - главой поселения.
3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Пермского края в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
(в редакции решения Совета депутатов от 22.06.2017 № 245)
2) проект бюджета поселения и отчет о его исполнении;
2.1) проект стратегии социально-экономического развития сельского поселения;
(в редакции решения Совета депутатов от 20.06.2018 № 290)
3) утратил силу на основании решения Совета депутатов от 20.06.2018 № 290);
(в редакции решения Совета депутатов от 21.05.2015 № 120)
4) вопросы о преобразовании поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
(в редакции решения Совета депутатов от 24.11.2016 № 204)
Решения по вопросам, указанным в пунктах 1-4 настоящей части, принятые без вынесения их на публичные слушания являются недействительными и не имеющими юридической силы.
(абзац введен решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120)
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Совета депутатов поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
(в редакции решений Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 20.06.2018 № 290, от 14.08.2019 № 54)
5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 20.06.2018 № 290)
Статья 15. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории поселения могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов поселения, главы поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов поселения или главы поселения, назначается соответственно Советом депутатов поселения или главой поселения.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов поселения. С инициативой проведения собрания вправе выступить группа граждан численностью не менее 10 человек. С этой целью граждане направляют в Совет депутатов поселения письменное обращение, содержащее обоснование необходимости проведения собрания граждан, предлагаемый на обсуждение вопрос, а также указывают свое имя, фамилию, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа. Совет депутатов поселения обязан назначить собрание граждан в течение тридцати дней со дня поступления обращения. Собрание жителей поселения проводится не ранее семи дней и не позднее месяца со дня принятия решения о его проведении. О времени и месте созыва собрания жителей поселения и о вопросах, которые выносятся на обсуждение, жители поселения извещаются не позднее, чем за шесть дней до проведения собрания. В ходе проведения собрания ведется протокол. Протокол собрания жителей поселения подписывается председателем собрания и передается в Совет депутатов поселения.
Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращении вопросов, с направлением письменного ответа.
5. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
6. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», нормативными правовыми актами Совета депутатов поселения, уставом территориального общественного самоуправления.
(часть введена решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120)
Статья 16. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей поселения, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).
2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов поселения, уставом территориального общественного самоуправления.
3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 17. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселения, а также органами государственной власти Пермского края.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители поселения, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Совета депутатов поселения или главы поселения – по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Пермского края – для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель поселения для объектов регионального и межрегионального значения.
4.Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета депутатов поселения в соответствии с законом Пермского края.
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120)
5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов поселения.
В решении Совета депутатов поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей поселения, участвующих в опросе.
(абзац введен решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120)
6. Жители поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет бюджета поселения – при проведении его по инициативе органов местного самоуправления поселения;
2) за счет средств бюджета Пермского края – при проведении его по инициативе органов государственной власти Пермского края.
Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 19. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении
(статья в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120)
1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иным федеральным законам, законам Пермского края.
2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.
3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселения обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.
Глава III. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселения
Статья 20. Структура органов местного самоуправления поселения
1. Структуру органов местного самоуправления поселения составляют:
- представительный орган поселения – Совет депутатов Платошинского сельского поселения;
(абзац 2 в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 14.08.2019 № 54)
- высшее должностное лицо поселения – глава сельского поселения – глава администрации Платошинского сельского поселения;
(абзац 3 в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 14.08.2019 № 54)
- администрация Платошинского сельского поселения;
(абзац 4 в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 14.08.2019 № 54)
- контрольно-счетный орган поселения.
2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с законом Пермского края.
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120)
3. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.
Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных частями 5 и 11 статьи 37 и статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ.
4. Изменение структуры органов местного самоуправления поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
4.1. Решение Совета депутатов сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов сельского поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
(часть введена решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120)
5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета поселения.
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120)
6. Для реализации своих полномочий органы местного самоуправления могут образовывать коллегиальные органы (комиссии, советы и другие) положения о которых утверждаются соответствующими органами местного самоуправления.
(часть введена решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120)
Статья 21. Совет депутатов поселения
1. Совет депутатов поселения состоит из 10 депутатов, избираемых населением поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Срок полномочий Совета депутатов поселения составляет 5 лет.
Исчисление срока, на который были избраны депутаты Совета депутатов поселения, начинается со дня их избрания.
3. Совет депутатов поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
Заседание Совета депутатов поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
Заседания Совета депутатов поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.
Вновь избранный Совет депутатов поселения собирается на первое заседание в срок, который не превышает 30 дней со дня избрания Совета депутатов поселения в правомочном составе.
При совпадении дня первого заседания Совета депутатов поселения с нерабочим праздничным днем или с выходным днем, перенесенным при совпадении выходного и нерабочего праздничного дней, первое заседание Совета депутатов поселения проводится в следующий за ним рабочий день.
(абзац 5 введен решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120)
4. Совет депутатов поселения принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности Совета депутатов поселения.
5. Совет депутатов поселения не обладает правами юридического лица.
Совет депутатов поселения подотчетен и подконтролен непосредственно населению Платошинского сельского поселения.
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 20.06.2018 № 290)
6. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов поселения предусматриваются в бюджете поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Управление и (или) распоряжение Советом депутатов поселения или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета поселения в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств бюджета поселения, направляемых на обеспечение деятельности Совета депутатов поселения и депутатов.
(абзац 2 введен решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120)
7. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Совета депутатов поселения либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с настоящим Уставом, Совет депутатов поселения имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной настоящим Уставом численности депутатов) до проведения дополнительных выборов депутатов по освободившимся округам.
Статья 22. Структура Совета депутатов поселения
(статья в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120)
1. Организацию деятельности Совета депутатов поселения осуществляет председатель Совета депутатов поселения в соответствии с Регламентом Совета депутатов поселения.
2. Первое заседание Совета депутатов поселения нового созыва открывает председатель Совета депутатов поселения, а в случае его отсутствия старший по возрасту депутат. Первое заседание Совета депутатов поселения ведет председатель Совета депутатов поселения, а в случае его отсутствия старший по возрасту депутат до избрания председателя Совета депутатов поселения нового созыва.
Депутат, исполняющий полномочия председателя Совета депутатов утрачивает статус председателя со дня избрания председателя Совета депутатов, избранного из состава Совета депутатов сельского поселения нового созыва.
3. Заместитель председателя Совета депутатов поселения избирается Советом депутатов поселения из своего состава по представлению председателя Совета депутатов поселения.
4. Совет депутатов поселения вправе создавать постоянные и временные комиссии из числа депутатов Совета депутатов поселения, перечень и состав которых утверждается правовым актом Совета депутатов поселения. Вопросы формирования и организации деятельности комиссий определяются Регламентом Совета депутатов поселения и положениями о них.
Статья 23. Полномочия Совета депутатов поселения
1. В исключительной компетенции Совета депутатов поселения находятся следующие вопросы:
1) принятие устава поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета поселения и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение стратегии социально-экономического развития поселения;
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 20.06.2018 № 290)
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы поселения в отставку.
11) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 20.06.2018 № 290)
2. К иным полномочиям Совета депутатов относятся:
(абзац 1 в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 05.08.2020 № 114)
1) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Пермского края;
2) установление официальных символов поселения и порядка их официального использования;
3) формирование избирательной комиссии поселения;
4) назначение муниципальных выборов;
5) назначение местного референдума;
6) назначение публичных слушаний, в случае, если с инициативой их проведения выступает население или Совет депутатов поселения, а также определение порядка организации и проведения публичных слушаний;
7) назначение опроса граждан, определение порядка его организации и проведения в соответствии с Законом Пермского края;
(в редакции решений Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 20.06.2018 № 290, от 05.08.2020 № 114)
8) принятие, предусмотренных настоящим Уставом, решений, связанных с преобразованием муниципального образования, изменением границ сельского поселения;
(пункт 8 в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 05.08.2020 № 114)
9) определение порядка и условий приватизации муниципального имущества поселения в соответствии с федеральным законодательством; (в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 20.06.2018 № 290)
10) исключен решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120;
11) предоставление согласия на осуществление муниципальных внутренних заимствований и выдачу муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов);
12) установление порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 16.05.2013 № 335)
12.1) избрание главы Платошинского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;
(пункт введен решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120)
13) утверждение структуры администрации поселения по представлению главы поселения;
14) учреждение органов администрации поселения в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем по представлению главы поселения;
(в редакции решений Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 16.05.2013 № 335, от 21.05.2015 № 120)
15) утверждение перечня должностей муниципальной службы поселения;
16) установление в соответствии с законодательством денежного содержания выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе. Установление в соответствии с действующим законодательством размеров должностных окладов муниципальных служащих, а также размеров ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядка их осуществления; (в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 20.06.2018 № 290)
17) образование и упразднение постоянных и временных комиссий Совета депутатов поселения, иных рабочих органов, определение их компетенции, заслушивание отчета об их работе;
18) принятие регламента Совета депутатов поселения, внесение в него изменений и дополнений.
19) образование контрольно-счетного органа поселения - постоянно действующего органа внешнего муниципального финансового контроля;
20) согласование назначения на должность и освобождение от должности заместителей главы поселения, согласовывает распределение обязанностей между ними.
(пункты 19, 20 введены решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120)
3. Иные полномочия Совета депутатов поселения устанавливаются федеральным законодательством, законодательством Пермского края, настоящим Уставом.
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 20.06.2018 № 290)
4. Совет депутатов поселения заслушивает ежегодные отчеты главы поселения о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.
Статья 24. Формы работы Совета депутатов поселения
1. Основными формами работы Совета депутатов поселения являются очередные и внеочередные заседания, работа в комиссиях, работа с избирателями.
2. Заседания Совета депутатов поселения проводятся открыто.
Закрытое заседание может проводиться по решению Совета депутатов поселения в исключительных случаях, если в ходе заседания затрагиваются вопросы, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, если рассматривается вопрос о депутатской этике.
3. Исключена решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120.
Статья 24.1. Председатель Совета депутатов поселения
(статья введена решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120)
1. Организацию работы Совета депутатов поселения осуществляет председатель Совета депутатов поселения, избираемый из числа депутатов Совета депутатов поселения на первом заседании тайным голосованием большинством голосов на срок полномочий Совета депутатов поселения действующего созыва.
Совет депутатов поселения одновременно с избранием председателя Совета депутатов поселения избирает его заместителя.
2. Председатель Совета депутатов поселения осуществляет следующие полномочия:
1) организует деятельность Совета депутатов поселения;
2) руководит подготовкой заседаний Совета депутатов поселения и вопросов, вносимых на обсуждение;
3) созывает, открывает и ведет заседания Совета депутатов поселения, осуществляет предусмотренные Регламентом Совета депутатов поселения полномочия председательствующего;
4) доводит до сведения депутатов Совета депутатов поселения, главы поселения, иных заинтересованных органов и должностных лиц местного самоуправления, населения время и место проведения заседаний, а также проект повестки дня;
5) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов поселения;
6) подписывает решения Совета депутатов поселения, протоколы заседаний и другие документы Совета депутатов поселения;
(пункт 6 в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 05.08.2020 № 114)
7) организует в Совете депутатов поселения прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
8) координирует деятельность постоянных и временных комиссий Совета депутатов поселения, депутатских групп;
9) несет ответственность за деятельность Совета депутатов поселения;
10) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов поселения;
11) действует от имени Совета депутатов поселения без доверенности;
(пункт 11 в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 05.08.2020 № 114)
12) подписывает от имени Совета депутатов поселения исковые заявления, направляемые в суд, выдает доверенности на право представлять Совет депутатов поселения при рассмотрении дел в судах;
13) пункт 13 исключен решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 05.08.2020 № 114;
14) организует выполнение решений Совета депутатов поселения в пределах своих полномочий;
15) организует разработку проектов планов работы Совета депутатов поселения;
16) оказывает содействие депутатам Совета депутатов поселения в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
17) обеспечивает организацию обсуждения жителями поселения проектов решений Совета депутатов поселения, подлежащих рассмотрению на публичных слушаниях;
18) представляет Совет депутатов поселения в отношениях с населением, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, учреждениями, организациями, общественными объединениями, другими юридическими и физическими лицами;
19) подписывает от имени Совета депутатов поселения договоры и соглашения;
20) представляет кандидата на должность заместителя председателя Совета депутатов для избрания Советом депутатов поселения;
21) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом.
3. Председатель Совета депутатов осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.
4. Полномочия председателя Совета депутатов поселения могут быть досрочно прекращены по основаниям, указанным в статье 28 настоящего Устава.
5. В отсутствие председателя Совета депутатов поселения его функции выполняет заместитель председателя Совета депутатов поселения.
Статья 24.2. Заместитель председателя Совета депутатов поселения
(статья введена решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120)
1. Заместитель председателя Совета депутатов поселения избирается из числа депутатов Совета депутатов поселения на заседании Совета депутатов поселения открытым голосованием по представлению председателя Совета депутатов поселения, на срок полномочий Совета депутатов поселения действующего созыва.
(абзац 1 части 1 в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 05.08.2020 № 114)
Заместитель председателя Совета депутатов поселения избирается в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов поселения.
2. Заместитель председателя Совета депутатов поселения осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.
3. В случаях отсутствия председателя Совета депутатов поселения или невозможности выполнения им своих обязанностей заместитель председателя Совета депутатов поселения исполняет полномочия председателя Совета депутатов поселения.
4. Заместитель председателя Совета депутатов поселения ответственен перед Советом депутатов поселения и его председателем.
5. Полномочия заместителя председателя Совета депутатов поселения могут быть досрочно прекращены по тем же основаниям, что и полномочия председателя Совета депутатов поселения.
Статья 25. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов поселения
1. Полномочия Совета депутатов поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ. Полномочия Совета депутатов поселения также прекращаются:
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске;
2) в случае вступления в силу решения Пермского краевого суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 16.05.2013 № 335)
3) в случае преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1-1, 5 и 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, а также в случае упразднения поселения;
(в редакции решений Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 20.06.2018 № 290, от 05.08.2020 № 114)
4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом.
6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов поселения, досрочные выборы в Совет депутатов поселения должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120)
Статья 26. Самороспуск Совета депутатов поселения
Полномочия Совета депутатов поселения могут быть прекращены досрочно в случае принятия Советом депутатов поселения решения о самороспуске.
С инициативой о самороспуске может выступить глава поселения, группа депутатов численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения.
Инициатива о самороспуске оформляется письменным обращением и вносится в Совет депутатов поселения.
Обращение должно содержать предложение о самороспуске с указанием причины самороспуска, сведения об инициаторе (инициаторах) самороспуска, личную подпись инициатора (инициаторов) самороспуска и дату ее внесения.
3. Решение о самороспуске принимается на ближайшем заседании Совета депутатов поселения либо на внеочередном заседании Совета депутатов поселения. Одновременно с принятием указанного решения принимается решение о назначении досрочных выборов Совета депутатов поселения.
Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения;
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 16.05.2013 № 335)
4. Полномочия Совета депутатов поселения прекращаются на тридцатый день после вступления в силу решения о самороспуске.
Статья 27. Депутат Совета депутатов поселения
1. Депутатом Совета депутатов поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет.
Депутат Совета депутатов поселения избирается гражданами, проживающими на территории поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Депутату Совета депутатов поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 20.06.2018 № 290)
Депутат Совета депутатов поселения поддерживает связь с избирателями своего округа, ответственен перед ними и подотчетен им.
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 20.06.2018 № 290)
2. Депутаты Совета депутатов поселения избираются на срок полномочий Совета депутатов поселения.
Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов поселения нового созыва, либо досрочно в случаях, установленных настоящим Уставом.
3. Депутаты Совета депутатов поселения осуществляют свою деятельность на непостоянной основе.
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120)
Гарантии осуществления полномочий депутата Совета депутатов поселения устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края.
4. Депутат Совета депутатов поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
4.1. Депутат обязан:
1) лично участвовать в заседаниях Совета депутатов и его комиссий;
2) лично участвовать в голосовании;
3) соблюдать правила депутатской этики, в частности, не употреблять в своей речи грубые, оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству депутатов и других лиц, не допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес, не использовать заведомо ложную информацию, не призывать к незаконным действиям;
4) соблюдать Регламент Совета депутатов поселения;
5) уведомлять председателя Совета депутатов либо его заместителя о невозможности присутствия на заседании с указанием причин;
6) выполнять иные требования, установленные законом и настоящим Уставом.
Систематическое невыполнение депутатом своих обязанностей может служить основанием для организации отзыва депутата избирателями в установленном порядке.
(часть введена решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120)
5. Депутат Совета депутатов поселения имеет соответствующее удостоверение, являющееся основным документом, подтверждающим его полномочия, и нагрудный знак.
Положения об удостоверении и нагрудном знаке, их образцы и описание утверждаются правовым актом Совета депутатов поселения.
Статья 28. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов поселения
1. Полномочия депутата Совета депутатов поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3)признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов поселения;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ и иными федеральными законами.
1.1. Полномочия депутата Совета депутатов поселения в случаях, установленных пунктами 1, 3-8, 10 части 1 настоящей статьи, прекращаются решением Совета депутатов поселения со дня наступления события, повлекшего досрочное прекращение полномочий.
Полномочия депутата Совета депутатов поселения в случаях, предусмотренных пунктом 9 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, указанного в акте о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов поселения.
Полномочия депутата Совета депутатов поселения в случае, предусмотренном пунктом 2 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, указанного в заявлении депутата.
Заявление депутата Совета депутатов поселения об отставке по собственному желанию не может быть им отозвано после принятия об этом решения Совета депутатов поселения.
(часть введена решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120)
2. Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(в редакции решений Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 24.11.2016 № 204, от 05.08.2020 № 114)
3. Решение Совета депутатов поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
Статья 29. Гарантии депутатской деятельности на территории поселения
1. К гарантиям осуществления полномочий депутата Совета депутатов поселения относится реализация права на:
а) правотворческую инициативу;
б) получение информации, необходимой для осуществления полномочий;
в) использование для осуществления полномочий служебных помещений, оргтехники и средств связи;
г) подготовку, переподготовку и повышение квалификации;
д) гарантии в области социально-трудовых отношений.
2. Депутату Совета депутатов поселения, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, устанавливается компенсация за время осуществления полномочий за счет средств бюджета поселения в размере и порядке, установленных правовыми актами Совета депутатов поселения.
3. Депутат Совета депутатов поселения имеет право на возмещение транспортных расходов, расходов за пользование средствами связи и иных документально подтвержденных расходов, связанных с осуществлением его полномочий в размерах и порядке, установленных правовыми актами Совета депутатов поселения.
4. Депутат Совета депутатов поселения вправе по вопросам, находящимся в пределах его полномочий, направлять в порядке, установленном правовыми актами Совета депутатов поселения, обращения и депутатские запросы в органы государственной власти Пермского края, территориальные подразделения федеральных органов исполнительной власти, расположенные на территории Пермского края, органы местного самоуправления, юридическим лицам независимо от форм собственности.
5. Депутату Совета депутатов поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
6. Расходы, связанные с гарантиями осуществления полномочий депутатом, финансируются за счет средств бюджета поселения и не являются основанием для увеличения размера финансовой помощи из бюджетов других уровней.
7. Гарантии прав депутатов Совета депутатов поселения при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов Совета депутатов поселения, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
8. Депутаты Совета депутатов поселения не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Совета депутатов поселения, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Совета депутатов поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом
(части 7, 8 введены решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120)
Статья 30. Глава поселения
(статья в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120)
1. Глава поселения является высшим должностным лицом поселения и наделяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
Глава поселения возглавляет администрацию Платошинского сельского поселения, при этом осуществляет свою деятельность на постоянной основе.
2. Официальное наименование главы поселения: глава сельского поселения - глава администрации Платошинского сельского поселения.
(абзац 1 в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 14.08.2019 № 54)
В настоящем Уставе и иных правовых актах органов местного самоуправления поселения слова: «глава Платошинского сельского поселения», «глава поселения», «глава администрации Платошинского сельского поселения», «глава администрации поселения», применяются в одном значении в отношении главы сельского поселения - главы администрации Платошинского сельского поселения.
(абзац 2 в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 14.08.2019 № 54)
3. Глава поселения избирается Советом депутатов сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы поселения устанавливается Советом депутатов поселения.
Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее
чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
(абзац введен решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 24.11.2016 № 204)
Общее число членов конкурсной комиссии в сельском поселении устанавливается Советом депутатов сельского поселения.
(абзац введен решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 24.11.2016 № 204)
Половина членов конкурсной комиссии назначается Советом депутатов сельского поселения, а другая половина - главой Пермского муниципального района.
(абзац введен решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 24.11.2016 № 204)
Кандидатом на должность главы сельского поселения может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.
(абзац введен решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 24.11.2016 № 204)
Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения.
(абзац введен решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 24.11.2016 № 204)
Совету депутатов сельского поселения для проведения голосования по кандидатурам на должность главы сельского поселения представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.
(абзац введен решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 24.11.2016 № 204)
4. Кандидату предоставляется слово для выступления на заседании Совета депутатов поселения с изложением своей позиции и ответов на вопросы депутатов Совета депутатов поселения в течение 30 минут. Каждый депутат Совета депутатов поселения имеет право высказаться по кандидатам, но не более одного раза по каждому кандидату продолжительностью выступления не более 5 минут. Вопрос о прекращении обсуждения решается путем голосования.
5. Избранным на должность главы поселения считается кандидат, за которого проголосовало большинство от числа избранных депутатов Совета депутатов поселения.
6. В случае, если ни один кандидат на должность главы сельского поселения не набрал требуемого для избрания числа голосов, Совет депутатов поселения принимает решение о повторном проведении конкурса по отбору кандидатур на должность главы поселения.
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 24.11.2016 № 204)
7. Если после повторного проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы поселения ни один из кандидатов не набрал требуемого для избрания числа голосов, Совет депутатов поселения принимает решение о самороспуске.
8. При неизбрании главы поселения и отсутствии действующего главы поселения тайным голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения назначается лицо, временно исполняющего полномочия главы поселения, до вступления в должность главы поселения, избранного Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, в установленном порядке.
9. Срок полномочий главы поселения составляет 5 лет.
Полномочия главы поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения.
Днем вступления в должность главы поселения является день, следующий за днем его избрания.
10. Глава поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
1.1) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица Пермского края (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Пермского края) в порядке, установленном законом Пермского края;
в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований Пермского края, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
(пункт 1 в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 05.08.2020 № 114)
2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
11. Глава поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
12. Глава поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 22.06.2017 № 245)
13. Глава поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов поселения.
Глава поселения представляет Совету депутатов поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов поселения.
14. Глава поселения имеет удостоверение, являющееся основным документом, подтверждающим его полномочия, и нагрудный знак.
Положение об удостоверении и нагрудном знаке, их образцы и описание утверждаются правовым актом Совета депутатов поселения.
15. В случае временного отсутствия главы поселения или невозможности исполнения им должностных обязанностей, его полномочия осуществляет заместитель главы поселения или иное должностное лицо на основании распоряжения главы поселения.
16. В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель главы поселения.
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 22.06.2017 № 245)
17. В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения избрание главы муниципального образования, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.
При этом если до истечения срока полномочий Совета депутатов поселения осталось менее шести месяцев, избрание главы поселения осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания Совета депутатов в правомочном составе.
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 20.06.2018 № 290)
Статья 31. Полномочия главы поселения
1. Осуществляя полномочия главы поселения, глава поселения:
1) представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;
2) подписывает и опубликовывает (обнародует) в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов поселения;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов поселения;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края;
6) без доверенности действует от имени поселения, подписывает от имени поселения договоры и соглашения;
7) обеспечивает исполнение на территории поселения Конституции Российской Федерации, федерального и краевого законодательства, настоящего Устава и правовых актов органов местного самоуправления, решений, принятых путем прямого волеизъявления населения;
7.1) координирует деятельность органов местного самоуправления;
(пункт введен решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120)
8) осуществляет иные полномочия по вопросам местного значения поселения, за исключением полномочий, отнесенных федеральными законами, Уставом Пермского края, законами Пермского края и настоящим Уставом к полномочиям Совета депутатов поселения и иных органов местного самоуправления поселения.
9) определяет орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление полномочий, предусмотренных частью 2 статьи 18 Федерального закона от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 13.07.2015 № 224-ФЗ);
(пункт введен решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 22.06.2017 № 245)
10) принимает решение о реализации проекта муниципально-частного партнерства в случаях и порядке, установленных законодательством в сфере муниципально-частного партнерства;
(пункт введен решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 22.06.2017 № 245)
11) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом от 13.07.2015 № 224-ФЗ, другими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пермского края, настоящим Уставом и правовыми актами Платошинского сельского поселения.
(пункт введен решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 22.06.2017 № 245)
2. Исключена решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120.
3. Возглавляя администрацию поселения, глава поселения:
1) организует и руководит деятельностью администрации поселения;
2) обеспечивает осуществление администрацией поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края;
3) представляет администрацию поселения в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени администрации поселения;
4) подписывает и опубликовывает (обнародует) в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые администрацией поселения;
5) от имени администрации поселения подписывает договоры и соглашения;
6) представляет в Совет депутатов поселения ежегодные отчеты о деятельности администрации поселения;
7) распоряжается средствами бюджета поселения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
8) открывает и закрывает лицевые счета в банковских учреждениях, подписывает финансовые документы, выдает доверенности от имени администрации поселения;
9) осуществляет управление муниципальной собственностью поселения;
10) назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений, применяет к ним меры поощрения, налагает дисциплинарные взыскания; заслушивает отчеты об их деятельности;
11) представляет на утверждение Совета депутатов поселения структуру администрации поселения и формирует штат администрации поселения в пределах средств бюджета поселения, предусмотренных на указанные цели;
12) назначает на должность и освобождает от должности служащих и работников администрации поселения, применяет к ним меры поощрения, налагает дисциплинарные взыскания;
13) вносит в Совет депутатов поселения проект бюджета поселения, проекты планов и программ развития поселения и отчеты об их исполнении;
14) организует исполнение бюджета поселения, планов и программ развития поселения;
15) вносит в Совет депутатов поселения или дает заключения на проекты нормативных правовых актов Совета депутатов поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов их средств бюджета поселения.
16) принимает меры по обеспечению и защите интересов поселения в суде, а также органах государственной власти и управления;
17) возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в поселении и ликвидации их последствий;
18) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;
18.1) в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения инициирует проведение местного референдума совместно с Советом депутатов поселения;
18.2) организует осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
18.3) представляет уполномоченным государственным органам, органам местного самоуправления необходимую информацию и документы в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края;
18.4) исполняет предписания и иные документы уполномоченных государственных органов, органов местного самоуправления об устранении нарушений требований федеральных законов и законов Пермского края, иных нормативных правовых актов;
(пункты 18.1-18.4 введены решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120)
19) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом.
4. Глава поселения в связи с исполнением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края, имеет право:
1) издавать на основании и во исполнение положений, установленных федеральными законами и законами Пермского края, которыми органам местного самоуправления переданы отдельные государственные полномочия, а также нормативными правовыми актами, принятыми федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти Пермского края, в случаях, установленных федеральными законами и законами Пермского края, постановления администрации поселения по вопросам, связанным с осуществлением этих полномочий, а также распоряжения администрации поселения по вопросам организации работы администрации поселения, выполнение которой необходимо для осуществления таких полномочий;
2) обращаться в федеральные органы исполнительной власти за информацией, необходимой для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами;
3) обращаться в органы государственной власти Пермского края и их территориальные исполнительные органы за информацией, необходимой для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления законами Пермского края;
4) обращаться в органы государственной власти Пермского края с предложением о порядке осуществления отдельных государственных полномочий, а также об обеспечении их исполнения необходимыми материальными ресурсами и финансовыми средствами;
5) обжаловать в судебном порядке предписания уполномоченных государственных органов об устранении нарушений требований законов по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
6) пользоваться иными правами в соответствии с федеральными законами или законами Пермского края, предусматривающими наделение отдельными государственными полномочиями.
(часть введена решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120)
Статья 32. Досрочное прекращение полномочий главы поселения
1. Полномочия главы поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) отзыва избирателями;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы поселения;
12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1-1, 5 и 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, а также в случае упразднения поселения;
(в редакции решений Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 20.06.2018 № 290, от 05.08.2020 № 114)
13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
14) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом.
2. Полномочия главы поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12 2012 № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами" если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(в редакции решений Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 24.11.2016 № 204, от 05.08.2020 № 114)
3. Исключена решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120.
4. В случае прекращения полномочий главы поселения досрочно путем подачи письменного заявления об отставке по собственному желанию заявление об отставке оглашается на очередном заседании Совета депутатов поселения и фиксируется в протоколе заседания. На основании заявления Совет депутатов принимает решение об отставке главы поселения большинством голосов от числа избранных депутатов Совета депутатов.
В случае непринятия Советом депутатов решения по данному вопросу глава поселения вправе сложить свои полномочия по истечении двух недель со дня заседания Совета депутатов, на котором рассматривалось заявление об отставке.
В случае принятия Советом депутатов решения по данному вопросу полномочия главы поселения прекращаются со дня, указанного в заявлении главы поселения.
(часть введена решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120)
Статья 32.1. Увольнение (освобождение от должности) главы поселения, в связи с утратой доверия
(ст. 32.1 введена решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 16.05.2013 № 335)
1. Глава поселения, в порядке, предусмотренном федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Пермского края, муниципальными нормативными правовыми актами, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия в случае:
1) непринятия им мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого оно является;
2) непредставления им сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений;
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120)
3) участия его на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом;
4) осуществления им предпринимательской деятельности;
5) вхождения его в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
2. Глава поселения, если ему стало известно о возникновении у подчиненного ему лица личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия также в случае непринятия им мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является подчиненное ему лицо.
Статья 33. Гарантии осуществления полномочий главы поселения
1. Главе поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления полномочий.
2. Гарантии прав главы поселения при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы поселения, занимаемого им жилого и(или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.
3. К гарантиям осуществления полномочий главы поселения относится реализация права на:
1) правотворческую инициативу;
2) получение информации, необходимой для осуществления полномочий;
3) использование для осуществления полномочий служебных помещений, оргтехники и средств связи;
4) подготовку, переподготовку и повышение квалификации;
5) гарантии в области социально-трудовых отношений.
Глава поселения имеет право на возмещение транспортных расходов, расходов за пользование средствами связи и иных документально подтвержденных расходов, связанных с осуществлением его полномочий, в размерах и порядке, установленных правовым актом Совета депутатов поселения.
Порядок и условия предоставления гарантий осуществления полномочий главой поселения устанавливаются правовым актом Совета депутатов поселения в соответствии с законом Пермского края.
4. Главе поселения в области социально-трудовых отношений гарантируется:
1) денежное содержание и иные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Пермского края и правовыми актами Совета депутатов поселения;
2) ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней, а также ежегодный дополнительный отпуск за выслугу лет на условиях, установленных для муниципальных служащих поселения;
3) обязательное социальное страхование в соответствии с федеральным законодательством;
4) гарантии трудовых прав, установленные трудовым законодательством;
5) получение пенсии за выслугу лет в порядке и на условиях, установленных законодательством, настоящим Уставом и правовыми актами Совета депутатов поселения.
5. На главу поселения в полном объеме распространяются социальные гарантии, предусмотренные для муниципальных служащих федеральным и краевым законодательством, актами органов местного самоуправления поселения.
6. Срок полномочий главы поселения засчитывается в трудовой стаж или срок службы, стаж работы по специальности.
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 16.05.2013 № 335)
7. Глава поселения, освобожденный от муниципальной должности в связи с прекращением полномочий, в том числе досрочно (за исключением случаев прекращения полномочий, связанных с виновными действиями), при выходе на трудовую пенсию или пенсию по инвалидности имеет право на получение пенсии за выслугу лет в случаях и в порядке, установленном законами Пермского края и правовым актом Совета депутатов, принятым в соответствии с федеральным законодательством и законом Пермского края.
Пенсия за выслугу лет выплачивается за счет средств бюджета сельского поселения.
(часть 7 в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 24.11.2016 № 204)
8. Глава поселения, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, обязан представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в подразделение органа местного самоуправления по вопросам муниципальной службы и кадров, при его отсутствии - работнику, на которого возложены функции кадровой работы в органе местного самоуправления. Указанные сведения представляются в порядке и по форме, установленным Законом Пермского края «О представлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Пермского края, должностей государственной гражданской службы Пермского края, гражданами, замещающими государственные должности Пермского края и государственными гражданскими служащими Пермского края сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера».
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 16.05.2013 № 335)
Глава поселения обязан представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка. Данные сведения представляются в порядке, которые установлены Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
(в редакции решений Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 16.05.2013 № 335, от 21.05.2015 № 120)
Статья 34. Администрация поселения
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120)
1. Администрация Платошинского сельского поселения является исполнительно - распорядительным органом местного самоуправления Платошинского сельского поселения.
2. Официальное наименование местной администрации (исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления поселения) – администрация Платошинского сельского поселения.
В настоящем Уставе и иных правовых актах органов местного самоуправления поселения слова: «администрация Платошинского сельского поселения», «администрация Платошинского поселения», «администрация сельского поселения», «администрация поселения», «местная администрация» применяются в одном значении в отношении администрации Платошинского сельского поселения.
Администрация поселения наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края.
Администрация поселения обладает всей полнотой полномочий по решению вопросов местного значения, не отнесенных законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом к компетенции других органов и должностных лиц местного самоуправления поселения, в том числе полномочиями в области муниципального контроля.
3. Администрация поселения осуществляет свою деятельность на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федерального законодательства и законодательства Пермского края, настоящего Устава, решений Совета депутатов поселения, постановлений и распоряжений администрации поселения, решений, принятых путем прямого волеизъявления населения.
4. Администрация поселения наделяется правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций.
5. Администрацией руководит глава поселения на принципах единоначалия.
6. Структура администрации поселения утверждается Советом депутатов поселения по представлению главы поселения.
7. Финансовое обеспечение деятельности администрации поселения и ее органов осуществляется за счет средств бюджета поселения.
Статья 35. Полномочия администрации поселения
1. Администрация поселения осуществляет следующие полномочия:
1) составляет проект бюджета поселения, исполняет бюджет поселения, составляет отчет об исполнении бюджета поселения;
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120)
2) осуществляет владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
3) разрабатывает и выполняет планы и программы развития поселения, готовит отчеты об их исполнении;
4) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями, если иное не установлено федеральными законами;
5) определяет размеры и условия оплаты труда работников муниципальных предприятий и муниципальных учреждений;
6) организует в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 16.05.2013 № 335)
7) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществляет дорожную деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации;
8) обеспечивает проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства, осуществляет муниципальный жилищный контроль;
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 16.05.2013 № 335)
9) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах поселения;
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 16.05.2013 № 335)
10) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
11) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
12) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
13) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
14) сохраняет, использует и популяризует объекты культурного наследия (памятников истории и культуры), находящиеся в собственности поселения, охраняет объекты культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
15) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 16.05.2013 № 335)
16) обеспечивает условия для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 24.11.2016 № 204)
17) создает условия для массового отдыха жителей поселения и организует обустройство мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 16.05.2013 № 335)
18) формирует архивные фонды поселения;
19) участвует в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
(пункт 19 в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 14.08.2019 № 54)
20) организует благоустройство территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120)
21) исключен решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120;
22) присваивает адреса объектам адресации, изменяет, аннулирует адреса, присваивает наименования элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименования элементам планировочной структуры в границах поселения, изменяет, аннулирует такие наименования, размещает информацию в государственном адресном реестре;
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120)
23) организует ритуальные услуги и содержание мест захоронения;
24) пункт исключен решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 24.11.2016 № 204;
25) исключен решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120;
26) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) исключен решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120;
28) содействует в развитии сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого и среднего предпринимательства;
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 16.05.2013 № 335)
29) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в поселении;
30) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, информирует население об ограничениях их использования;
31) исключен решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120;
32) предоставляет помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
33) до 1 января 2017 года предоставляет сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилое помещение на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
34) исключен решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120;
35) исключен решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120;
36) исключен решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120;
37) исключен решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120;
38) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах поселения;
38.1) создает условия для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
38.2) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
38.3) оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создает условия для деятельности народных дружин;
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120)
39) осуществляет иные полномочия, отнесенные к ее ведению настоящим Уставом в соответствии с законодательством.
1.1. В целях решения вопросов, отнесенных к компетенции администрации, она наделяется следующими полномочиями:
1) в случаях и в пределах, установленных нормативными правовыми актами, установление правил, обязательных для исполнения на территории муниципального образования;
2) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями;
3) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения муниципального образования, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации; выступление в качестве соучредителя межмуниципального печатного средства массовой информации;
4) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.
5) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 20.06.2018 № 290)
6) осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
7) заключение и расторжение муниципальных контрактов, договоров и соглашений по вопросам, отнесенным к компетенции администрации, внесение в них изменений и дополнений, их исполнение;
8) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории поселения.
9) реализация иных исполнительно-распорядительных полномочий, в соответствии с нормативными правовыми актами, а также полномочий, специально не оговоренных нормативными правовыми актами, но вытекающих из необходимости выполнения исполнительно-распорядительных полномочий при решении вопросов местного значения муниципального образования.
(часть введена решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120)
1.2. К полномочиям администрации сельского поселения, осуществляющей муниципальный контроль, относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Платошинского сельского поселения;
1.1) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделена администрация сельского поселения;
2) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Пермского края;
3) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Пермского края полномочий.
(часть 1.2 введена решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 22.06.2017 № 245)
2. Администрация поселения вправе осуществлять иные полномочия по решению вопросов местного значения поселения, за исключением полномочий, отнесенных федеральными законами, Уставом Пермского края, законами Пермского края, настоящим Уставом к полномочиям Совета депутатов поселения и иных органов местного самоуправления поселения.
3. Администрация поселения может осуществлять отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Пермского края.
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 16.05.2013 № 335)
Статья 36. Контрольно-счетный орган поселения
1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Совет депутатов поселения вправе образовать контрольно-счетный орган муниципального образования.
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 20.08.2014 № 73)
2. Контрольно-счетный орган поселения подотчетен Совету депутатов поселения.
3. Контрольно-счетный орган поселения обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляют свою деятельность самостоятельно.
4. Деятельность контрольно-счетного органа поселения не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Совета депутатов поселения.
5. Контрольно-счетный орган поселения не обладает правами юридического лица.
6. Контрольно-счетный орган поселения образуется в составе председателя, аудитора и аппарата контрольно-счетного органа поселения.
8. Председатель, аудитор и работники аппарата контрольно-счетного органа поселения являются должностными лицами контрольно-счетного органа поселения.
Председатель, аудитор и работники аппарата контрольно-счетного органа поселения замещают должности муниципальной службы.
9. Срок полномочий председателя и аудитора контрольно-счетного органа поселения составляет шесть лет.
Председатель и аудитор по истечении срока полномочий продолжают исполнять свои обязанности до вступления в должность вновь назначенных лиц.
10. Контрольно-счетный орган поселения осуществляет следующие основные полномочия:
1) контроль за исполнением бюджета поселения;
2) экспертиза проектов бюджета поселения;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета поселения;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета поселения, а также средств, получаемых бюджетом поселения из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими поселению;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета поселения, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета поселения и имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств поселения, а также муниципальных программ;
8) анализ бюджетного процесса в поселении и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о ходе исполнения бюджета поселения, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет депутатов поселения и главе поселения;
10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Пермского края, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатов поселения.
11. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется контрольно-счетным органом поселения:
1) в отношении органов местного самоуправления и муниципальных органов, муниципальных учреждений и унитарных предприятий поселения, а также иных организаций, если они используют имущество, находящееся в муниципальной собственности поселения;
2) в отношении иных организаций путем осуществления проверки соблюдения условий получения ими субсидий, кредитов, гарантий за счет средств соответствующего бюджета в порядке контроля за деятельностью главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета поселения, предоставивших указанные средства, в случаях, если возможность проверок указанных организаций установлена в договорах о предоставлении субсидий, кредитов, гарантий за счет средств соответствующего бюджета.
12. Совет депутатов поселения вправе заключать соглашения с Земским Собранием Пермского муниципального района о передаче Контрольно-счетной палате Пермского муниципального района полномочий контрольно-счетного органа поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.
Перечень передаваемых полномочий контрольно-счетного органа поселения определяется соглашением.
Статья 37. Избирательная комиссия сельского поселения
(статья 37 в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 14.08.2019 № 54)
Полномочия избирательной комиссии Платошинского сельского поселения переданы территориальной избирательной комиссии Пермского муниципального района.
Глава IV. Муниципальная служба
Статья 38. Муниципальная служба
1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ним законами Пермского края, Положением о муниципальной службе в Платошинском сельском поселении и иными муниципальными правовыми актами поселения.
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 16.05.2013 № 335)
2. Порядок применения поощрений устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов поселения в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края.
За успешное и добросовестное выполнение муниципальным служащим своих должностных обязанностей, продолжительную и безупречную службу, выполнение заданий особой важности и сложности устанавливаются следующие виды поощрения:
1) объявление благодарности с выплатой единовременного поощрения;
2) награждение почетной грамотой органа местного самоуправления с выплатой единовременного поощрения или с вручением ценного подарка;
3) награждение ценным подарком;
4) награждение почетной грамотой органа местного самоуправления;
5) присвоение почетного звания, учрежденного в муниципальном образовании;
6) представление к государственной награде Российской Федерации, присвоению почетного звания Российской Федерации и Пермского края в соответствии с действующим законодательством.
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 16.05.2013 № 335)
3. Муниципальному служащему предоставляются гарантии в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края.
4. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Пермского края.
Размер должностного оклада, ежемесячных и иных дополнительных выплат, а также порядок их осуществления и индексации устанавливаются нормативными правовыми актами Совета депутатов поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Пермского края.
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 16.05.2013 № 335)
5. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора (контракта) в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством о муниципальной службе.
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 16.05.2013 № 335)
Порядок прохождения муниципальной службы определяется Положением о муниципальной службе в сельском поселении и правовыми актами Совета депутатов в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Пермского края.
(абзац 2 введен решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120)
Глава V. Муниципальные правовые акты
Статья 39. Муниципальные правовые акты поселения
1. Муниципальный правовой акт - решение, принятое непосредственно населением поселения по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края, а также по иным вопросам, отнесенным настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории поселения, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер.
2. В систему муниципальных правовых актов входят:
- Устав поселения, решения, принимаемые на местном референдуме;
- нормативные и иные правовые акты Совета депутатов поселения;
- правовые акты главы поселения;
- правовые акты администрации поселения;
- правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.
3. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
4. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Пермского края.
(в редакции решений Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 20.08.2014 № 73, от 24.11.2016 № 204)
Статья 40. Принятие настоящего Устава, внесение в него изменений и дополнений
1. Проект Устава поселения, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава поселения, внесении изменений и дополнений в Устав поселения с одновременным официальным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов поселения порядка учета предложений по проекту Устава поселения, проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Совета депутатов поселения о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Пермского края в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 22.06.2017 № 245)
2. По проекту Устава поселения, проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав поселения, в порядке, утверждаемом Советом депутатов поселения, проводятся публичные слушания.
3. Решение Совета депутатов поселения о принятии Устава поселения, решение о внесении изменений и дополнений в него принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения.
4. Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.
5. Устав поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации, и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав поселения, решение Совета депутатов поселения о внесении изменений и дополнений в Устав поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов поселения, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 20.06.2018 № 290)
Изменения и дополнения, внесенные в устав поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем 1 настоящей части.
(абзацы 2, 3 введены решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120)
6. Глава поселения в течение 10 дней со дня официального опубликования (обнародования) Устава поселения (решения Совета депутатов поселения о внесении изменений в Устав поселения) обязан направить в регистрирующий орган сведения об источнике и о дате официального опубликования (обнародования) Устава поселения (решения Совета депутатов поселения о внесении изменений в устав поселения) для включения указанных сведений в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации.
7. Под официальным опубликованием (обнародованием) понимается первая публикация полного текста Устава поселения (решения Совета депутатов поселения о внесении изменений в Устав поселения) в источнике официального опубликования (обнародования) в соответствии с настоящим Уставом.
Официальным источником обнародования Устава поселения, решения Совета депутатов поселения о внесении изменений и дополнений в Устав поселения является портал Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст, регистрация в качестве сетевого издания Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018).
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 14.08.2019 № 54)
8. Изложение устава поселения в новой редакции решением Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в устав поселения не допускается. В этом случае принимается новый устав поселения, а ранее действующий устав поселения и решения Совета депутатов о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава поселения.
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 20.06.2018 № 290)
Статья 41. Решения, принятые на местном референдуме
1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами поселения осуществляется путем волеизъявления населения поселения, выраженного на местном референдуме.
2. Если для реализации данного решения дополнительно требуется принятие муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо, в компетенцию которого входит принятие указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для досрочного прекращения полномочий главы поселения или для досрочного прекращения полномочий Совета депутатов поселения.
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120)
4. Решение, принятое на местном референдуме подлежит регистрации в Совете депутатов поселения в порядке, установленном для регистрации решений, принятых на местном референдуме.
5. Органы местного самоуправления поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними определенным настоящим Уставом.
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120)
6. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
(часть введена решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120)
Статья 42. Правовые акты Совета депутатов поселения
1. Совет депутатов сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пермского края, настоящим Уставом, принимает нормативные правовые акты - решения, устанавливающие, отменяющие или изменяющие нормы права, направленные на регулирование определенного вида общественных отношений, и рассчитанные на неоднократное применение в целях установления правил длительного действия, обязательные для исполнения на территории Платошинского сельского поселения, решение об удалении главы поселения в отставку, решения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пермского края, настоящим Уставом, а также ненормативные правовые акты - решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов поселения.
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120)
2. Решения Совета депутатов поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ.
Решения о принятии Устава поселения и внесении в него изменений, при преодолении вето главы поселения при рассмотрении им вопроса о подписании и обнародовании решения Совета депутатов поселения, принимаются двумя третями от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения.
Ненормативные правовые акты (решения) Совета депутатов поселения принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов и подписываются председателем Совета депутатов поселения.
(абзац 3 введен решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120)
3. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов поселения, направляется главе поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения, он подлежит подписанию главой поселения в течение семи дней и обнародованию.
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120)
Статья 43. Правовые акты главы поселения и администрации поселения
(статья в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120)
1. Глава поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ, другими федеральными законами, решениями Совета депутатов поселения, издает постановления и распоряжения, подписывает решения Совета депутатов поселения нормативного характера.
2. Глава поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Пермского края, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов поселения, издает постановления администрации поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края, а также распоряжения администрации поселения по вопросам организации работы администрации поселения.
3. Глава поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.»
Статья 44. Подготовка муниципальных правовых актов, субъекты правотворческой инициативы
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься: депутатами Совета депутатов поселения, главой поселения, иными выборными органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Пермского района, Контрольно-счетной палатой Пермского муниципального района в пределах ее полномочий.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются правовым актом Совета депутатов поселения или администрации поселения.
3. Решения Совета депутатов поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов поселения только по инициативе главы поселения или при наличии заключения главы поселения.
Проекты решений, внесенные жителями сельского поселения и органами территориального общественного самоуправления поселения, подлежат обязательному рассмотрению на открытом заседании Совета депутатов поселения с участием представителей общественности, а результаты рассмотрения - обязательному опубликованию (обнародованию).
(абзац 2 введен решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120)
4. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Пермского края, за исключением:
1) проектов нормативных правовых актов Совета депутатов поселения, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;
2) проектов нормативных правовых актов Совета депутатов поселения регулирующих бюджетные правоотношения.
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 24.11.2016 № 204)
Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов (вступает в силу с 01.01.2017).
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 20.08.2014 № 73)
Статья 45. Вступление в силу муниципальных правовых актов
1. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 20.06.2018 № 290)
Неопубликованные нормативные правовые акты поселения, подлежащие обязательному опубликованию (обнародованию), не применяются.
Решение Совета депутатов поселения об утверждении местного бюджета вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) решением Совета депутатов сельского поселения об утверждении местного бюджета.
Ненормативные правовые акты Совета депутатов поселения вступают в силу со дня их принятия, если иное не установлено самим актом.
(абзацы 3, 4 введены решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120)
3. Изменения и дополнения, внесенные в Устав поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав поселения указанных изменений и дополнений.
Статья 46. Отмена и приостановление действия муниципальных правовых актов
Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Пермского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Пермского края).
Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация сельского поселения или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет депутатов сельского поселения - не позднее трех дней со дня принятия им решения.
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 20.08.2014 № 73)
Статья 47. Порядок официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов
1. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в муниципальном средстве массовой информации «Бюллетень правовых актов Платошинского сельского поселения.
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 20.06.2018 № 290)
2. Официальное обнародование муниципальных правовых актов осуществляется путем их размещения в месячной подшивке, которая находится в библиотеке Платошинского сельского поселения и выдается всем желающим.
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120)
Датой обнародования муниципального правового акта считается дата регистрации в журнале регистрации муниципальных правовых актов, находящемся в библиотеке Платошинского сельского поселения.
Нормативные правовые акты органов местного самоуправления сельского поселения размещаются на официальном сайте сельского поселения в сети «Интернет»
(абзац 3 введен решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120)
Не подлежат опубликованию (обнародованию) муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 20.06.2018 № 290)
Дополнительным источником обнародования муниципальных нормативных правовых актов является портал Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст, регистрация в качестве сетевого издания Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018).
(абзац 5 введен решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 14.08.2019 № 54)
В случае обнародования полного текста муниципального правового акта на указанном портале, объемные графические и табличные приложения к нему на информационных стендах могут не размещаться.
(абзац 6 введен решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 14.08.2019 № 54)
3. К официальному опубликованию (обнародованию) принимаются заверенные копии муниципальных правовых актов.
При опубликовании (обнародовании) муниципальных правовых актов органов местного самоуправления поселения указываются полное наименование вида акта, органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления поселения, принявшего соответствующий акт; должность лица, подписавшего акт; расшифровка подписи (инициалы, фамилия); дата и регистрационный номер акта, его название.
4. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение трех дней со дня их подписания.
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120)
Муниципальные нормативные правовые акты, подлежащие официальному опубликованию (обнародованию), направляются на опубликование (обнародование) в течение 7 дней со дня их подписания.
(абзац 2 введен решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120)
5. Постановлением главы поселения определяется лицо, ответственное за своевременность и достоверность опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов.
Указанное лицо обязано обеспечить доступность каждому жителю муниципальных правовых актов, содержащих положения, затрагивающие его права, свободы и обязанности.
5.1. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления сельского поселения, подлежат обязательному исполнению на всей территории сельского поселения.
(часть введена решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120)
6. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края.
Глава VI. Экономическая основа местного самоуправления
Статья 48. Муниципальное имущество
(статья в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120)
1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящиеся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета поселения, а также имущественные права поселения.
2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.
3. В собственности поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Пермского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов поселения;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения.
4. В случаях возникновения у поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
5. Органы местного самоуправления от имени поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления поселения.
6. Органы местного самоуправления поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Пермского края) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
7. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральными законами.
8. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами Совета депутатов поселения в соответствии с федеральными законами.
Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет поселения.
Статья 49. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений
1. Поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.
2. Решение об учреждении, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий принимается Советом депутатов поселения по представлению главы поселения.
Совет депутатов поселения может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия, но вправе принять решение о ликвидации только при наличии согласия главы поселения.
3. Решение о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных учреждений, изменении их типа принимается администрацией поселения. При этом решение о создании муниципального автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения принимается по инициативе либо с согласия муниципального учреждения в соответствии с федеральным законом.
4. В решении об учреждении муниципального предприятия, о создании муниципального учреждения определяются цели и предмет деятельности.
5. Учредителем муниципальных предприятий и муниципальных учреждений от имени сельского поселения выступает администрация поселения.
6. Управление муниципальным предприятием, муниципальным учреждением осуществляет его руководитель на основе единоначалия.
Координация и отраслевое руководство деятельностью муниципальных предприятий, учреждений возлагается на администрацию поселения.
Финансовый орган администрации поселения осуществляет финансовый контроль за использованием средств бюджета поселения, проводит комплексные ревизии и тематические проверки муниципальных предприятий и муниципальных учреждений.
Администрация поселения осуществляет также контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества, переданного муниципальному предприятию на праве хозяйственного ведения, муниципальному учреждению на праве оперативного управления.
Уставом муниципального предприятия, учреждения, кроме перечисленных в настоящем пункте, могут устанавливаться иные условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и муниципальных учреждений.
7. Устав муниципального предприятия, муниципального учреждения подлежит проверке на соответствие требованиям законодательства и согласованию с администрацией поселения.
Устав муниципального предприятия, учреждения утверждается администрацией поселения.
8. Руководитель муниципального предприятия, муниципального учреждения назначается на должность и освобождается от должности главой поселения.
Назначение на должность руководителей муниципальных предприятий и муниципальных учреждений осуществляется по итогам конкурса. Порядок проведения конкурса устанавливается правовым актом Совета депутатов поселения.
9. Глава поселения не реже одного раза в год заслушивает отчеты о деятельности руководителей муниципальных предприятий и муниципальных учреждений.
Совет депутатов поселения вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и муниципальных учреждений по мере необходимости.
10. Органы местного самоуправления от имени поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
Статья 50. Местный бюджет
1. Поселение имеет собственный бюджет – бюджет поселения (местный бюджет).
2. Разработку проекта бюджета поселения осуществляет администрация поселения.
3. Проект бюджета поселения, решение об утверждении бюджета поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета и о численности муниципальных служащих поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 24.11.2016 № 204)
Администрация поселения обеспечивает жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.
(абзац 2 в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 05.08.2020 № 114)
Проект бюджета поселения, годовой отчет об исполнении бюджета поселения выносятся на публичные слушания.
4. Бюджетный процесс в поселении включает следующие этапы:
- составление проекта бюджета поселения;
- рассмотрение и утверждение бюджета поселения;
- исполнение бюджета поселения;
- осуществление муниципального финансового контроля.
5. Формирование проекта бюджета поселения начинается не позднее чем за 4 месяца до начала очередного финансового года.
6. Перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета поселения, определяются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
7. Принятое Советом депутатов поселения решение о бюджете поселения, направляется главе поселения для подписания и опубликования (обнародования).
8. Исполнение бюджета поселения обеспечивается администрацией поселения.
Бюджет поселения исполняется на основе принципа единства кассы и подведомственности расходов.
Принцип единства кассы предусматривает зачисление всех поступающих доходов бюджета поселения, привлечение и погашение источников финансирования дефицита бюджета поселения и осуществление всех расходов с единого счета бюджета поселения.
Исполнение бюджета поселения по доходам предусматривает:
- зачисление на единый счет бюджета доходов от распределения налогов, сборов и иных поступлений в бюджетную систему Российской Федерации, распределяемых по нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом (решением) о бюджете и иными законами Пермского края и муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, со счетов органов Федерального казначейства и иных поступлений в бюджет;
- возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;
- зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- уточнение администратором доходов бюджета платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
- перечисление Федеральным казначейством средств, необходимых для осуществления возврата (зачета) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, с единых счетов соответствующих бюджетов на соответствующие счета Федерального казначейства, предназначенные для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
9. Поселение осуществляет контроль за исполнением бюджета поселения в следующих формах:
1) предварительный контроль – в ходе обсуждения и утверждения проектов решений о бюджете поселения и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;
2) текущий контроль – в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета поселения на заседаниях постоянных комиссий, заседаниях Совета депутатов поселения и в связи с депутатскими запросами;
3) последующий контроль – в ходе рассмотрения и утверждения отчета об исполнении бюджета поселения.
10. Контроль Советом депутатов поселения предусматривает право Совета депутатов поселения на:
1) получение от администрации поселения необходимых при утверждении бюджета поселения сопроводительных документов;
2) получения от администрации поселения оперативной информации об исполнении бюджета поселения;
3) утверждение (не утверждение) отчета об исполнении бюджета поселения;
4) вынесение оценки деятельности администрации поселения;
5) создание собственных контрольных органов.
11. Администрация поселения ежеквартально информирует Совет депутатов поселения об использовании бюджетных ассигнований резервных фондов администрации поселения, указанный отчет прилагает к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении бюджета поселения.
12. Полномочия администрации поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе администрацией Пермского муниципального района.
13. Совет депутатов поселения определяет размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и муниципальных учреждений устанавливает минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета поселения на решение вопросов местного значения.
14. В случае если в бюджете поселения доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций, а также предоставляемых поселению за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации субсидий и межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 10 процентов собственных доходов бюджета поселения, начиная с очередного финансового года поселение не имеет права превышать установленные высшим исполнительным органом государственной власти Пермского края нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления.
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 16.05.2013 № 335)
15. Осуществление расходов бюджета поселения на финансирование полномочий федеральных органов власти, органов государственной власти Пермского края не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Пермского края.
16. Формирование доходов бюджета поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
17. Формирование расходов бюджета поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами сельского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
18. Исполнение расходных обязательств поселения осуществляется за счет средств бюджета поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Расходные обязательства поселения учитываются в реестре расходных обязательств поселения. Реестр ведется в порядке, установленном администрацией сельского поселения.
(части 16, 17, 18 введены решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120)
Статья 50.1. Порядок составления проекта местного бюджета
(статья введена решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120)
1. Организация составления проекта бюджета поселения является исключительной компетенцией администрации поселения.
2. Непосредственное составление проекта бюджета поселения осуществляется финансово-экономическим отделом администрации сельского поселения.
3. Составление проекта бюджета основывается на сведениях, предусмотренных статьей 172 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
В решении о бюджете должны содержаться основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета, а также иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Пермского края, муниципальными правовыми актами Совета депутатов поселения (кроме решений о бюджете).
(часть 3 в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 05.08.2020 № 114)
4. Порядок и сроки составления проекта бюджета поселения устанавливаются Администрацией поселения с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Совета депутатов поселения.
Статья 50.2. Порядок представления, рассмотрения и утверждения решения об утверждении бюджета поселения
(статья введена решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120)
1. Проект решения об утверждении бюджета поселения вносится администрацией поселения на рассмотрение Совета депутатов поселения не позднее 15 ноября текущего года.
Проект решения об утверждении бюджета поселения считается внесенным в срок, если он доставлен в Совет депутатов поселения в срок до 24 часов 15 ноября текущего года.
2. Одновременно с проектом решения о бюджете в представительный орган представляются документы и материалы, предусмотренные статьей 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
(часть 2 в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 05.08.2020 № 114)
3. После поступления в Совет депутатов поселения проекта решения об утверждении бюджета поселения на финансовый год в течение пяти дней контрольно-счетный орган направляет заключение по проекту решения, постоянные комиссии Совета депутатов поселения и другие субъекты правотворческой инициативы направляют в соответствующую комиссию Совета депутатов поселения свои поправки к проекту решения. Поправки вносятся в письменном виде по единой форме.
Поправки, предусматривающие увеличение ассигнований по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджета поселения, должны содержать предложения по снижению ассигнований по другим разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджета поселения либо указание на дополнительный источник дохода. Поправки, не отвечающие указанным требованиям или представленные с нарушением срока, а также предусматривающие предоставление средств бюджета немуниципальным организациям, соответствующей комиссией Совета депутатов поселения к рассмотрению не принимаются.
Соответствующая комиссия Совета депутатов поселения в течение семи дней проводит экспертизу представленных поправок и готовит сводную таблицу поправок к проекту решения и направляет его в администрацию поселения, которая обязана представить заключение по ним в течение пяти дней.
В течение трех дней после получения заключения администрации поселения соответствующая комиссия Совета депутатов поселения с участием авторов поправок и представителей администрации поселения рассматривает поправки к проекту решения и готовит сводную таблицу поправок с рекомендациями об их принятии или отклонении. Дальнейшему рассмотрению подлежат исключительно поправки, прошедшие экспертизу в соответствующей комиссии Совета депутатов поселения.
При рассмотрении проекта решения об утверждении бюджета поселения Совет депутатов поселения заслушивает доклад администрации поселения, содоклад соответствующей комиссии Совета депутатов поселения, рассматривает заключение контрольно-счетного органа и сводную таблицу поправок к проекту решения.
По результатам рассмотрения Совет депутатов поселения принимает решение:
1) об утверждении бюджета поселения;
2) отклоняет проект решения об утверждении бюджета поселения.
4. В случае отклонения проекта решения об утверждении бюджета поселения Совет депутатов поселения:
1) передает указанный проект решения в рабочую группу, которая создается из числа депутатов Совета депутатов поселения и представителей администрации поселения;
2) возвращает указанный проект решения администрации поселения на доработку.
В случае передачи проекта решения в рабочую группу она в течение трех дней разрабатывает согласованный вариант проекта решения об утверждении бюджета поселения и представляет в Совет депутатов поселения для повторного рассмотрения.
Решение рабочей группы принимается раздельным голосованием членов рабочей группы от Совета депутатов поселения, администрации поселения (далее - стороны). Решение считается принятым стороной, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании рабочей группы представителей данной стороны. Результаты голосования каждой стороны принимаются за один голос. Решение, против которого возражает хотя бы одна сторона, считается несогласованным.
Позиции, по которым стороны не выработали согласованного решения, вносятся на рассмотрение Совета депутатов поселения. Окончательное решение принимает Совет депутатов поселения.
Рабочую группу возглавляет глава поселения.
В случае возвращения проекта решения об утверждении бюджета поселения на доработку, проект дорабатывается с учетом предложений и рекомендаций депутатов Совета депутатов поселения и контрольно-счетного органа и вносится администрацией поселения в течение семи дней на повторное рассмотрение Совета депутатов поселения.
При повторном внесении указанного проекта решения Совет депутатов поселения рассматривает его в течение трех дней со дня повторного внесения.
5. Голосование по проекту решения об утверждении бюджета поселения производится в целом с учетом включения в проект решения расходов и доходов, поступающих из бюджета Пермского муниципального района на возмещение расходов по исполнению переданных сельскому поселению полномочий Пермского муниципального района.
Статья 50.3. Порядок рассмотрения и утверждения отчета об исполнении местного бюджета
(статья введена решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120)
1. Бюджетная отчетность поселения включает:
- отчет об исполнении бюджета;
- баланс исполнения бюджета;
- отчет о финансовых результатах деятельности;
- отчет о движении денежных средств;
- пояснительную записку.
Отчет об исполнении бюджета поселения содержит данные об исполнении бюджета по доходам, расходам, источникам финансирования дефицита бюджета в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
Баланс исполнения бюджета поселения содержит данные о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах сельского поселения на первый и последний день отчетного периода по счетам плана счетов бюджетного учета.
Отчет о финансовых результатах деятельности содержит данные о финансовом результате деятельности в отчетном периоде и составляется по кодам классификации операций сектора государственного управления.
Отчет о движении денежных средств отражает операции по счетам бюджетов по кодам классификации операций сектора государственного управления.
Пояснительная записка содержит анализ исполнения бюджета и бюджетной отчетности, а также сведения о выполнении муниципального задания и (или) иных результатах использования бюджетных ассигнований главными распорядителями (распорядителями, получателями) бюджетных средств в отчетном финансовом году.
Главные распорядители бюджетных средств, главные администраторы доходов бюджета, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета (главные администраторы бюджетных средств) составляют сводную бюджетную отчетность на основании представленной им бюджетной отчетности подведомственными получателями бюджетных средств, администраторами доходов бюджета, администраторами источников финансирования дефицита бюджета.
Главные администраторы средств местного бюджета представляют сводную бюджетную отчетность в финансово-экономический отдел администрации поселения в установленные им сроки.
Бюджетная отчетность поселения является годовой. Отчет об исполнении бюджета поселения является ежеквартальным.
Финансово-экономический отдел администрации поселения готовит сводный отчет о расходовании средств бюджета поселения, вложенных в уставные (складочные) капиталы юридических лиц, и о доходах, полученных от таких вложений.
Получатели бюджетных средств, выделенные по муниципальным заказам, готовят отчеты об использовании этих средств и направляют их главному распорядителю средств бюджета поселения.
2. Бюджетная отчетность поселения представляется финансово-экономическим отделом в администрацию поселения.
Отчет об исполнении бюджета поселения за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией поселения и направляется в Совет депутатов поселения и контрольно-счетный орган.
Годовой отчет об исполнении бюджета поселения подлежит утверждению решением Совета депутатов поселения.
Финансово-экономический отдел администрации поселения представляет бюджетную отчетность в финансовый орган Пермского муниципального района.
Годовой отчет об исполнении бюджета поселения до его рассмотрения в Совете депутатов поселения подлежит внешней проверке контрольно-счетным органом. Внешняя проверка включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.
Администрация поселения представляет отчет об исполнении бюджета поселения для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета поселения проводится в срок, не превышающий один месяц.
Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета представляется контрольно-счетным органом в Совет депутатов поселения с одновременным направлением в администрацию поселения.
3. Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета устанавливается Советом депутатов поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета в Совет депутатов поселения представляются проект решения об исполнении бюджета, иная бюджетная отчетность об исполнении бюджета поселения, иные документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета поселения за отчетный финансовый год утверждаются показатели:
доходов бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;
доходов бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;
расходов бюджета по ведомственной структуре расходов бюджета поселения;
расходов бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджета;
источников финансирования дефицита бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицита бюджета;
источников финансирования дефицита бюджета по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицита бюджета классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицита бюджета.
По итогам рассмотрения проекта решения об исполнении бюджета поселения, Совет депутатов поселения принимает одно из следующих решений:
1) об утверждении решения об исполнении бюджета поселения;
2) об отклонении решения об исполнении бюджета поселения.
В случае отклонения решения об исполнении бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.
Годовой отчет об исполнении бюджета поселения представляется в Совет депутатов поселения не позднее 1 мая текущего года.
Статья 50.4. Порядок исполнения бюджета поселения
(статья введена решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120)
1. Исполнение бюджета поселения производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Кассовое обслуживание исполнения бюджета поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 50.5. Финансовый контроль за исполнением бюджета поселения
(статья введена решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120)
1. Финансовый контроль за исполнением бюджета поселения осуществляют:
- Совет депутатов поселения;
- контрольно-счетный орган;
- финансово-экономический отдел администрации поселения;
- главные распорядители и распорядители средств бюджета поселения.
2. Совет депутатов поселения осуществляет контроль в ходе обсуждения и утверждения проекта решения о бюджете и иных проектов решений по вопросам, регулирующим бюджетные правоотношения, рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп Совета депутатов поселения и в связи с депутатскими запросами, рассмотрения и утверждения отчета об исполнении бюджета.
В рамках осуществления финансового контроля Совет депутатов поселения имеет право:
- получать от администрации поселения необходимые сопроводительные материалы при утверждении бюджета;
- получать от финансово-экономического отдела администрации поселения оперативную информацию об исполнении бюджета поселения;
- утверждать (не утверждать) отчет об исполнении бюджета;
3. Контрольно-счетный орган осуществляет внешнюю проверку отчета об исполнении бюджета.
4. Финансово-экономический отдел администрации поселения осуществляет текущий и последующий финансовый контроль, в том числе за операциями с бюджетными средствами главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета поселения, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, целевого использования и возврата бюджетных средств.
Финансово-экономический отдел администрации поселения проводит проверки главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета поселения.
5. Главные распорядители, распорядители средств бюджета поселения осуществляют финансовый контроль за использованием бюджетных средств получателями бюджетных средств в части обеспечения целевого использования и своевременного возврата бюджетных средств, а также представления отчетности и внесения платы за пользование бюджетными средствами.
Главные распорядители бюджетных средств проводят проверки подведомственных муниципальных предприятий, бюджетных учреждений.
Статья 51. Самообложение граждан поселения
1. Для решения конкретных вопросов местного значения поселения могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан.
Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей поселения и для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме, проводимом в соответствии с федеральными законами, законами Пермского края и настоящим Уставом.
Статья 52. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий
1. Органам местного самоуправления на осуществление отдельных государственных полномочий из регионального фонда компенсаций предоставляются субвенции.
2. Органы местного самоуправления поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Советом депутатов поселения соответствующего решения с учетом ограничений, установленных действующим законодательством.
3. Глава поселения может вносить на рассмотрение Совета депутатов поселения вопрос об использовании для осуществления отдельных государственных полномочий собственных материальных ресурсов и финансовых средств поселения.
4. Порядок использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления отдельных государственных полномочий устанавливается правовым актом Совета депутатов поселения.
Статья 53. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 20.08.2014 № 73)
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета Платошинского сельского поселения.
Статья 54. Муниципальные заимствования
1. Долговые обязательства поселения могут существовать в виде обязательств по муниципальным ценным бумагам, кредитам, полученным муниципальным образованием от других бюджетов системы Российской Федерации и от кредитных организаций, муниципальным гарантиям.
Управление муниципальным долгом осуществляется администрацией поселения.
2. Поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования путем выпуска ценных бумаг от имени поселения, привлечения кредитов в бюджет поселения от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства, в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 16.05.2013 № 335)
Муниципальные заимствования осуществляются в целях финансирования дефицита бюджета поселения, а также для погашения долговых обязательств.
Право осуществления муниципальных заимствований от имени поселения принадлежит администрации поселения.
3. Муниципальные ценные бумаги выпускаются на основании решения Совета депутатов поселения о бюджете поселения на соответствующий финансовый год и плановый период.
4. Привлечение кредитов в бюджет поселения от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций осуществляется на основании заключенных соглашений (договоров) в размерах, установленных решением Советом депутатов поселения о бюджете поселения на соответствующий финансовый год и плановый период.
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 16.05.2013 № 335)
Обслуживание кредитных договоров осуществляется финансовым органом администрации поселения.
5. Предоставление муниципальных гарантий осуществляется администрацией поселения на основании договора о предоставлении муниципальной гарантии в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении Совета депутатов поселения о бюджете поселения на соответствующий финансовый год и плановый период, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном решением Совета депутатов поселения.
Финансовый орган администрации поселения ведет учет выданных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям.
6. Информация о муниципальных заимствованиях, предоставлении и исполнении муниципальных гарантий подлежит отражению в муниципальной долговой книге в порядке, установленном администрацией поселения.
Глава VII. Ответственность органов местного самоуправления
и должностных лиц местного самоуправления поселения
Статья 55. Виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления в соответствии с федеральными законами несут ответственность перед:
- населением поселения;
- государством;
- физическими и юридическими лицами.
Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, главы поселения перед населением
1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, главы поселения перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ.
2. Население поселения вправе отозвать депутатов, главу поселения в порядке, предусмотренном настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ.
Статья 56.1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов поселения
(статья введена решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120)
1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов поселения, проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пермского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ.
2. Основания для отзыва депутата Совета депутатов поселения и процедура отзыва устанавливаются настоящим Уставом. Процедура отзыва депутата Совета депутатов поселения должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
Право отзыва не может быть использовано для ограничения самостоятельности и инициативы депутата Совета депутатов поселения, создания препятствий их законной деятельности.
Право отзыва не может быть использовано в течение первых 12 месяцев со дня избрания и в течение последних 6 месяцев срока полномочий депутата Совета депутатов поселения.
Депутат Совета депутатов поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в поселении (избирательном округе).
Статья 57. Основание для отзыва депутата Совета депутатов поселения
1. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
Основанием для отзыва депутата Совета депутатов поселения является факт систематического невыполнения им депутатских обязанностей.
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120)
2. Под невыполнением депутатских обязанностей как основанием отзыва для депутата Совета депутатов поселения понимается систематическое (пять и более раз), без уважительных причин и умышленное уклонение депутата Совета депутатов поселения от осуществления своих обязанностей, предусмотренных законодательством, в том числе неучастие в заседаниях Совета депутатов поселения, работе его комиссий, рабочих групп, отказ от выполнения или невыполнение их поручений.
Депутат Совета депутатов поселения, не выполняющий или ненадлежащим образом выполняющий свои обязанности, нарушающий Конституцию и законы Российской Федерации, Устав и законы Пермского края, настоящий Устав, может быть отозван избирателями соответствующего избирательного округа.
3. Факт систематического неисполнения депутатских обязанностей должен быть подтвержден решением суда на основании заявлений избирателей.
4. Порядок доведения до избирателей сведений о деятельности депутата Совета депутатов поселения определяется правовым актом Совета депутатов поселения.
Статья 58. Процедура отзыва депутата Совета депутатов поселения
1. Право инициативы проведения голосования по отзыву депутата, а также сбора подписей под требованием о проведении такого голосования принадлежит гражданам, обладающим избирательным правом, место жительства которых расположено на территории соответствующего избирательного округа.
2. Инициативные группы граждан по отзыву депутата Совета депутатов поселения образуются на собраниях граждан по месту жительства.
Собрание граждан для создания инициативной группы по отзыву депутата Совета депутатов поселения считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 граждан данного избирательного округа, обладающих избирательным правом.
Перед собранием проводится письменная регистрация участников с указанием фамилии, имени, отчества, места жительства и подписи каждого участника собрания.
Инициаторы собрания для создания инициативной группы по отзыву депутата Совета депутатов поселения обязаны известить депутата Совета депутатов поселения о времени и месте проведения собрания. Депутату Совета депутатов поселения должно быть обеспечено право лично присутствовать на собрании, а также право выступления на нем независимо от предоставления им информации по существу причин отзыва.
Решение об образовании инициативной группы по отзыву депутата Совета депутатов поселения принимается прямым открытым или тайным голосованием, если за него проголосовало более половины участников собрания.
Инициативная группа избирается численностью не менее 10 человек.
3. Протокол собрания с приложением решения собрания об образовании инициативной группы, списка инициативной группы избирателей с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, места жительства, номера и серии паспорта каждого из ее членов и лиц, уполномоченных действовать от имени инициативной группы, регистрационного списка участников собрания не позднее 3 дней со дня его проведения представляется в избирательную комиссию поселения. Избирательная комиссия поселения не позднее 7 дней со дня получения указанных документов принимает решение о регистрации инициативной группы граждан по отзыву депутата и информирует об этом главу поселения, Совет депутатов поселения и депутата Совета депутатов поселения, в отношении которого инициируется голосование по отзыву.
В регистрации инициативной группы может быть отказано в случае нарушения установленного настоящим Уставом порядка проведения собрания граждан или сроков представления документов для регистрации. Отказ в регистрации инициативной группы граждан может быть обжалован в суд.
Избирательная комиссия поселения, зарегистрировавшая инициативную группу граждан, выдает ей регистрационное свидетельство и извещает депутата Совета депутатов поселения, в отношении которого инициируется голосование по отзыву о принятом решении.
4. Сбор подписей граждан в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов поселения проводится на подписных листах членами инициативной группы, а также лицами, привлекаемыми инициативной группой, с момента получения регистрационного свидетельства.
Для назначения голосования по отзыву депутата Совета депутатов поселения инициативная группа должна собрать не менее 15 процентов подписей от общего числа избирателей избирательного округа.
Инициаторами сбора подписей в каждом подписном листе указывается фамилия, имя, отчество отзываемого депутата Совета депутатов поселения и причина отзыва депутата Совета депутатов поселения.
При сборе подписей недопустимы любые формы принуждения и подкупа граждан со стороны лица, собирающего подписи.
В подписном листе указывается фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дата и месяц рождения), адрес места жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа гражданина, подпись и дата внесения записи. Все данные указываются гражданином собственноручно. Подписной лист заверяет своей подписью лицо, собиравшее подписи граждан, с указанием своей фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, даты рождения, серии и номера паспорта или заменяющего его документа, а также один из членов инициативной группы.
Все расходы, связанные со сбором подписей граждан, осуществляются за счет средств инициативной группы.
5. Не позднее 60 дней после регистрации инициативная группа представляет в избирательную комиссию поселения итоговый протокол заседания инициативной группы о сборе подписей, в котором указывается дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей, а также пронумерованные и сброшюрованные подписные листы.
Если было зарегистрировано несколько инициативных групп, каждая группа сдает указанные документы самостоятельно. Подписи, собранные каждой из зарегистрированных инициативных групп, подсчитываются отдельно и не суммируются.
При приемке подписных листов избирательная комиссия поселения заверяет каждый подписной лист печатью избирательной комиссии поселения и выдает инициативной группе (члену инициативной группы) письменное подтверждение о приеме с указанием количества листов, даты и времени их приема.
Предельное количество представляемых подписей граждан, собранных в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов поселения, не должно превышать установленное абзацем 2 пункта 4 настоящей статьи число подписей, необходимое для регистрации, более чем на 25 процентов.
Избирательная комиссия поселения может провести полную или выборочную проверку подлинности подписей граждан. При выборочной проверке проверяется не менее 20 процентов подписей граждан. Подписные листы отбираются для проверки посредством случайной выборки (жеребьевки). При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены инициативной группы, депутат Совета депутатов поселения, отзыв которого инициируется, представители средств массовой информации. Проверке подлежат все подписи, отобранные для проверки. При проверке вправе присутствовать члены инициативной группы и депутат Совета депутатов поселения, отзыв которого инициируется.
Проверке и учету не подлежат подписи, исключенные членами инициативной группы до представления в избирательную комиссию поселения, если это ими специально отмечено.
Если при проверке подписных листов обнаружится несколько подписей одного и того же лица, учитывается только одна подпись.
Недостоверными считаются:
- подписи лиц, не обладающих на день голосования активным избирательным правом;
- подписи лиц, указавших в подписных листах сведения, не соответствующие действительности;
- подписи лиц, не указавших все требуемые сведения;
- подписи лиц, собранные до регистрации инициативной группы;
- подложные подписи, а именно подписи, в отношении которых установлено, что указанный гражданин не вносил собственноручно свои данные.
В случае обнаружения недостоверных подписей в количестве более 25 процентов от числа проверяемых подписей, дальнейшая проверка подписных листов прекращается, и регистрация инициативной группы аннулируется решением избирательной комиссии поселения.
Если не собрано необходимое количество подписей или подписные листы представлены позднее установленного абзацем 1 пункта 5 настоящей статьи срока, то избирательная комиссия поселения принимает решение об аннулировании регистрации инициативной группы, и деятельность инициативной группы прекращается. Составленные инициативной группой граждан подписные листы не могут быть использованы в последующем.
Если инициативной группой под требованием о проведении голосования по отзыву депутата Совета депутатов поселения будет собрано необходимое количество подписей граждан, то избирательная комиссия поселения в семидневный срок проверяет подписные листы, направляет итоговый протокол и решение избирательной комиссии поселения о соответствии порядка выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов поселения требованиям настоящего Устава главе поселения и Совету депутатов поселения.
Совет депутатов поселения в тридцатидневный срок со дня поступления от избирательной комиссии документов, указанных в настоящей статье, принимает решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов поселения, определяет дату проведения голосования.
Решение о назначении голосования подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через 5 дней со дня его принятия. Деятельность других инициативных групп прекращается со дня опубликования (обнародования) решения о поведении голосования.
Статья 59. Основания отзыва главы поселения
1. Основанием отзыва главы поселения являются:
1) нарушение Конституции, федерального законодательства Российской Федерации, Устава Пермского края, законодательства Пермского края, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления поселения;
2) систематическое неисполнение полномочий по занимаемой должности.
2. В случае вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении главы поселения, его полномочия прекращаются досрочно по решению Совета депутатов поселения. В этом случае вопрос об отзыве главы поселения не возбуждается и голосование по отзыву не проводится.
3. Глава поселения может быть отозван избирателями в случае нарушения им срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме.
4. Основание отзыва главы поселения должно быть подтверждено решением суда.
Статья 60. Процедура отзыва главы поселения
1. Право инициативы проведения голосования по отзыву главы поселения, а также сбора подписей под требованием о проведении такого голосования принадлежит гражданам, обладающим избирательным правом, место жительства которых расположено на территории поселения.
2. Инициативные группы граждан по отзыву главы поселения образуются на собраниях граждан по месту жительства.
Собрание граждан по месту жительства для создания инициативной группы по отзыву главы поселения считается правомочным, если на нем присутствует не менее 200 избирателей поселения.
Перед собранием проводится письменная регистрация участников с указанием фамилии, имени, отчества, места жительства и подписи участника собрания.
Инициаторы собрания для создания инициативной группы по отзыву главы поселения обязаны известить его о времени и месте проведения собрания.
При этом главе поселения должно быть обеспечено право лично присутствовать на собрании, а также право выступления на нем независимо от предоставления им информации по существу причин отзыва.
Решение об образовании инициативной группы по отзыву главы поселения принимается прямым тайным голосованием, если за него проголосовало более половины участников собрания.
Инициативная группа избирается численностью не менее 10 человек.
3. Протокол собрания с приложением решения собрания об образовании инициативной группы, списка инициативной группы избирателей с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, места жительства, номера и серии паспорта каждого из ее членов, регистрационного списка участников собрания не позднее трех дней со дня его проведения представляется в избирательную комиссию поселения, которая не позднее семи дней со дня получения указанных документов принимает решение о регистрации инициативной группы граждан по отзыву главы поселения и информирует об этом Совет депутатов поселения.
В регистрации инициативной группы может быть отказано в случае нарушения установленного настоящим Уставом порядка проведения собрания избирателей или сроков представления документов для регистрации. Отказ в регистрации инициативной группы граждан может быть обжалован в суде.
Избирательная комиссия, зарегистрировавшая инициативную группу граждан, выдает ей регистрационное свидетельство и извещает главу поселения о принятом решении.
4. Сбор подписей избирателей под требованием проведения голосования по отзыву главы поселения проводится на подписных листах членами инициативной группы, а также лицами, привлекаемыми инициативной группой, со дня получения регистрационного свидетельства.
Для назначения голосования по отзыву главы поселения, инициативная группа должна собрать не менее 10 процентов подписей от числа избирателей поселения. Гражданин собственноручно указывает в подписном листе свою фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, год рождения (в возрасте 18 лет - дату и месяц), серию и номер паспорта или заменяющего его документа, дату внесения подписи.
При сборе подписей недопустимы любые формы принуждения и подкупа избирателей со стороны лица, собирающего подписи.
Все расходы, связанные со сбором подписей граждан, осуществляются за счет средств инициативной группы.
5. Не позднее 30 дней после регистрации инициативная группа представляет в избирательную комиссию поселения итоговый протокол заседания инициативной группы, в котором указывается дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей, а также пронумерованные и сброшюрованные подписные листы.
Если было зарегистрировано несколько инициативных групп, каждая группа сдает указанные документы самостоятельно. Подписи, собранные каждой из зарегистрированных инициативных групп, подсчитываются отдельно и не суммируются.
При приемке подписных листов избирательная комиссия поселения заверяет каждый подписной лист печатью комиссии и выдает инициативной группе (члену инициативной группы) письменное подтверждение о приеме с указанием количества листов, даты и времени их приема.
Количество подписей граждан, сдаваемых в комиссию, может превышать установленное абзацем 2 пункта 4 настоящей статьи число подписей на 15 процентов.
Избирательная комиссия поселения может провести полную или выборочную проверку подлинности подписей граждан. При выборочной проверке проверяется не менее 20 процентов подписей граждан. Подписные листы отбираются для проверки посредством случайной выборки (жеребьевки). При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены инициативной группы, глава поселения, представители средств массовой информации. Проверке подлежат все подписи, отобранные для проверки. При проверке вправе присутствовать члены инициативной группы и глава поселения.
Проверке и учету не подлежат подписи, исключенные членами инициативной группы до представления в избирательную комиссию поселения, если это ими специально отмечено.
Если при проверке подписных листов обнаружится несколько подписей одного и того же лица, учитывается только одна подпись.
Недостоверными считаются:
- подписи лиц, не обладающих на день голосования активным избирательным правом;
- подписи лиц, указавших в подписных листах сведения, не соответствующие действительности;
- подписи лиц, не указавших все требуемые сведения;
- подписи лиц, собранные до регистрации инициативной группы;
- подложные подписи, а именно, подписи, в отношении которых установлено, что указанный гражданин не вносил собственноручно свои данные.
В случае обнаружения недостоверных подписей в количестве более 10 процентов от числа проверяемых подписей, дальнейшая проверка подписных листов прекращается и регистрация инициативной группы аннулируется решением избирательной комиссии поселения.
Если под требованием о проведении голосования об отзыве главы поселения будет собрано необходимое количество подписей избирателей, установленное абзацем 2 пункта 4 настоящей статьи, то избирательная комиссия поселения в недельный срок проверяет подписные листы и направляет итоговый протокол своего заседания и решение в Совет депутатов поселения.
Если необходимое количество подписей не собрано или подписные листы представлены позднее срока, установленного настоящей статьей, то полномочия инициативной группы прекращаются. Составленные инициативной группой граждан подписные листы не могут быть использованы в последующем.
6. Совет депутатов поселения в тридцатидневный срок со дня поступления от избирательной комиссии поселения документов, указанных в настоящей статье, принимает решение о назначении голосования по отзыву главы поселения.
Решение о назначении голосования подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через 5 дней со дня его принятия. Деятельность других инициативных групп прекращается со дня опубликования (обнародования) решения о поведении голосования.
Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения перед государством
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Пермского края, законов Пермского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 16.05.2013 № 335)
Статья 62. Ответственность Совета депутатов поселения перед государством
1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Пермского края, законам Пермского края, настоящему Уставу, а Совет депутатов поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Пермского края (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Пермского края) в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Пермского края проект закона Пермского края о роспуске Совета депутатов поселения.
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 16.05.2013 № 335)
2. Полномочия Совета депутатов поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Пермского края о его роспуске.
3. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Пермского края (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Пермского края) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Пермского края проект закона Пермского края о роспуске Совета депутатов поселения.
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 16.05.2013 № 335)
4. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Пермского края (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Пермского края) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Пермского края проект закона Пермского края о роспуске Совета депутатов поселения.
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 16.05.2013 № 335)
5. Депутаты Совета депутатов, распущенного на основании части 3 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Пермского края о роспуске Совета депутатов обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Советом депутатов правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.
(часть введена решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120)
Статья 63. Ответственность главы поселения перед государством
1. В соответствии с федеральным законодательством Губернатор Пермского края (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Пермского края) издает правовой акт об отрешении от должности главы поселения в случае:
1) издания главой поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Пермского края, законам Пермского края, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения главой поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы, если это установлено соответствующим судом, а глава поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 24.11.2016 № 204)
2. Глава поселения, в отношении которого Губернатором Пермского края (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Пермского края) был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.
Статья 64. Удаление главы поселения в отставку
1. Совет депутатов поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ вправе удалить главу поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов поселения или по инициативе Губернатора Пермского края (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Пермского края).
2. Основаниями для удаления главы поселения в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ, иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы поселения Советом депутатов поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов поселения, данная два раза подряд.
4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 22.06.2017 № 245)
5) допущение главой сельского поселения, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 20.08.2014 № 73)
3. Инициатива депутатов Совета депутатов поселения об удалении главы поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов поселения об удалении главы поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава поселения и Губернатор Пермского края (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Пермского края) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов поселения.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов поселения об удалении главы поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Пермского края (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Пермского края).
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов поселения об удалении главы поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края, и (или) решений, действий (бездействия) главы поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, решение об удалении главы поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Пермского края (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Пермского края).
6. Инициатива Губернатора Пермского края (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Пермского края) об удалении главы поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов поселения. О выдвижении данной инициативы глава поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов поселения.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов поселения или Губернатора Пермского края (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Пермского края) об удалении главы поселения в отставку осуществляется Советом депутатов поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Совета депутатов поселения об удалении главы поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения.
9. Решение Совета депутатов поселения об удалении главы поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов поселения.
10. Заседание Совета депутатов поселения, на котором рассматривается вопрос об удалении главы поселения в отставку, проходит под председательством депутата Совета депутатов поселения, уполномоченного на это Советом депутатов поселения.
11. При рассмотрении и принятии Советом депутатов поселения решения об удалении главы поселения в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов поселения или Губернатора Пермского края (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Пермского края) и с проектом решения Совета депутатов поселения об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
12. В случае, если глава поселения не согласен с решением Совета депутатов поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
13. Решение Совета депутатов поселения об удалении главы поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов поселения.
14. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов поселения или Губернатора Пермского края (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Пермского края) об удалении главы поселения в отставку отклонена Советом депутатов поселения, вопрос об удалении главы поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.
15. Глава поселения, в отношении которого Советом депутатов поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.
(часть введена решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120)
16. В случае, если глава сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта губернатора Пермского края об отрешении от должности главы поселения либо на основании решения Совета депутатов сельского поселения об удалении главы поселения в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет депутатов сельского поселения не вправе принимать решение об избрании главы поселения, до вступления решения суда в законную силу.
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 20.06.2018 № 290)
Статья 64.1. Временное осуществление органами государственной власти Пермского края отдельных полномочий органов местного самоуправления поселения
(статья введена решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120)
В случаях и порядке, предусмотренном законодательством, отдельные полномочия органов местного самоуправления поселения могут временно осуществляться органами государственной власти Пермского края.
Статья 65. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Статья 66. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Статья 66 исключена решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 20.06.2018 № 290.
Статья 67. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.
Приложение
Принят Советом депутатов
Платошинского сельского поселения
Решение № 27 от 09.12.2005
УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ПЛАТОШИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ» ПЕРМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
(в редакции решений Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 22.05.2006 № 57, от 27.11.2006 № 82, от 27.03.2007 № 121, от 22.08.2007 № 146, от 24.04.2008 № 209, от 23.01.2009 № 39, от 29.05.2009 № 74, от 29.10.2009 № 96, от 02.08.2010 № 161, от 22.03.2011 № 208, от 30.09.2011 № 226, от 27.06.2012 № 268 , от 16.05.2013 № 335 , от 20.08.2014 № 73, от 21.05.2015 № 120, от 24.11.2016 № 204, от 22.06.2017 № 245, от 20.06.2018 № 290, от 14.08.2019 № 54, от 05.08.2020 № 114)
НОВАЯ РЕДАКЦИЯ ПОЛОЖЕНИЙ
УСТАВА ПЛАТОШИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ, С ВНЕСЕННЫМИ В НИХ ИЗМЕНЕНИЯМИ ПУТЕМ ПРИНЯТИЯ УСТАВА В НОВОЙ РЕДАКЦИИ (решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 27.06.2012 № 268)
Глава I. Общие положения
Статья 1. Местное самоуправление
Местное самоуправление в Платошинском сельском поселении – форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях установленных федеральными законами – законами Пермского края, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.
Статья 2. Платошинское сельское поселение – муниципальное образование
1. Муниципальное образование «Платошинское сельское поселение» наделено статусом сельского поселения Законом Пермской области от 01.12.2004 № 1868-402 «Об утверждении границ и о наделении статусом муниципальных образований Пермского района Пермской области».
2. Административный центр Платошинского сельского поселения - село Платошино.
3. Адрес месторасположения органов местного самоуправления муниципального образования: Пермский край, Пермский муниципальный район, с. Платошино, ул. Школьная, д. 40.
Статья 3. Наименование и территория Платошинского сельского поселения
1. Официальное наименование муниципального образования – Платошинское сельское поселение Пермского муниципального района Пермского края.
(часть 1 в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 05.08.2020 № 114)
2. Сокращенное наименование муниципального образования - Платошинское сельское поселение.
(часть 2 в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 05.08.2020 № 114)
3. Территорию Платошинского сельского поселения (далее по тексту поселение) составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения.
4. В состав поселения входят территории следующих населенных пунктов: село Платошино; деревня Сухо-Платошино; деревня Сыро-Платошино; деревня Усть-Курашим.
5. Границы поселения утверждены Законом Пермской области от 01.12.2004 № 1868-402 «Об утверждении границ и о наделении статусом муниципальных образований Пермского района Пермской области».
6. Территория поселения входит в состав территории Пермского муниципального района Пермского края.
7. Изменение границ и преобразование поселения осуществляется законом Пермского края в соответствии с федеральным законом.
8. В настоящем Уставе слова «Платошинское сельское поселение» и «поселение» используются в одном значении.
Статья 4. Официальные символы поселения
1. Поселение имеет официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции, утверждаемые нормативным правовым актом Совета депутатов поселения.
2. Официальные символы, их описание и порядок официального использования устанавливаются нормативными правовыми актами Совета депутатов поселения.
Статья 5. Вопросы местного значения поселения
1. К вопросам местного значения поселения относятся:
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 20.08.2014 № 73)
1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120)
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации»;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожной деятельности, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(пункт 5 в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 05.08.2020 № 114)
6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
8.1) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
(введен решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 20.08.2014 № 73)
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
11) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
16) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 24.11.2016 № 204)
17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
18) формирование архивных фондов поселения;
19) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
(пункт 19 в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 14.08.2019 № 54)
20) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 20.06.2018 № 290)
21) исключен решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120;
22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 20.08.2014 № 73)
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) пункт исключен решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 24.11.2016 № 204;
25) исключен решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) исключен решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
31) исключен решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120;
32) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120)
33) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
34) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
35) исключен решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120;
36) исключен решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 20.08.2014 № 73;
37) исключен решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120;
38) исключен решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120;
39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;
40) резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд поселения;
(пункт 40 введен решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 14.08.2019 № 54)
41) принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами.
(пункт 41 введен решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 05.08.2020 № 114)
2. Органы местного самоуправления поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Пермского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет Пермского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется Уставом сельского поселения и (или) решением Совета депутатов сельского поселения.
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120)
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления сельского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов сельского поселения.
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 20.08.2014 № 73)
Статья 6. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) утратил силу на основании решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 16.05.2013 № 335.
5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
8) создание муниципальной пожарной охраны;
9) создание условий для развития туризма;
10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.
11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
(п. 11 введен решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 16.05.2013 № 335)
12) утратил силу на основании решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 20.06.2018 № 290;
13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
14) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения;
(пункт 14 в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 14.08.2019 № 54)
(пункты 12, 13, 14 введены решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120)
15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";
(введен решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 24.11.2016 № 204)
16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 20.06.2018 № 290)
17) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 "О защите прав потребителей".
(пункт 17 введен решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 14.08.2019 № 54)
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Пермского края, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов поселения;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 20.08.2014 № 73)
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) пункт 5 утратил силу на основании решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 14.08.2019 № 54;
6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;
6.1) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении;
(п. 6.1 дополнен решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 16.05.2013 № 335)
6.2) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 20.06.2018 № 290)
7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120)
8) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 20.06.2018 № 290)
8.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120)
9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
11) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования главы поселения, депутатов Совета депутатов поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120)
12) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
13) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ, настоящим Уставом.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 7.1 - 9, 15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
Определение органа местного самоуправления, уполномоченного на принятие решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ, находится в ведении Совета депутатов поселения.
(абзац 4 введен решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120)
3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», осуществляются органами местного самоуправления поселения самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Платошинского сельского поселения органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120)
Статья 8. Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Пермского края.
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 20.08.2014 № 73)
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
3. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается в соответствии с настоящим Уставом муниципальным правовым актом.
4. Уполномоченным органом на осуществление муниципального контроля является администрация поселения.
5. К полномочиям администрации сельского поселения, осуществляющей муниципальный контроль, относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на территории сельского поселения;
1.1) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделена Администрация сельского поселения;
2) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Пермского края;
3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Пермского края полномочий.
(часть 5 введена решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120)
Глава II. Формы, порядок и гарантии участия населения поселения
в осуществлении местного самоуправления
Статья 9. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
2. Местный референдум проводится на всей территории поселения.
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120)
3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов поселения:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Совета депутатов поселения и главы поселения, выдвинутой ими совместно.
4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы в количестве 4 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории проведения местного референдума в соответствии с федеральным законом, но не может быть менее 25 подписей.
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120)
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пермского края.
Избирательная комиссия поселения в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение о направлении их в Совет депутатов поселения либо об отказе в регистрации инициативной группы.
Совет депутатов поселения в срок, не превышающий 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов, обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям Федерального закона и Закона Пермского края.
Если Совет депутатов поселения признает, что вопрос, выносимый на референдум, отвечает требованиям Федерального закона и Закона Пермского края, избирательная комиссия поселения осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации.
Решение о регистрации инициативной группы по проведению референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Советом депутатов поселения соответствия вопроса, выносимого на референдум, требованиям Федерального закона и Закона Пермского края.
Регистрационное свидетельство, которое выдается инициативной группе по проведению референдума, действительно в течение двух месяцев со дня официального опубликования общих результатов голосования.
5. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов поселения и главой поселения, оформляется правовыми актами Совета депутатов поселения и главы поселения.
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120)
6. Совет депутатов поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.
В случае, если местный референдум не назначен Советом депутатов поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы поселения, органов государственной власти Пермского края, избирательной комиссии Пермского края или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Пермского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
7. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
8. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пермского края.
9. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию в бюллетене Платошинского сельского поселения.
10. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
Статья 10. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Выборы депутатов Совета депутатов поселения проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства с образованием многомандатного избирательного округа.
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 20.08.2014 № 73)
Избранным по избирательному округу считается кандидат, получивший наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов поселения. В случаях, установленных федеральным законом муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией поселения или судом.
Решение о назначении муниципальных выборов принимается Советом депутатов поселения большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения. Указанное решение подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
Решение о назначении муниципальных выборов принимается Советом депутатов поселения не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 16.05.2013 № 335)
Днем голосования на выборах в Совет депутатов поселения является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов Совета депутатов поселения.
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 16.05.2013 № 335)
3. В случае досрочного прекращения полномочий депутатов Совета депутатов поселения, влекущее за собой неправомочность Совета депутатов поселения, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
4. Днем окончания срока, на который избирается Совет депутатов поселения и его депутаты является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий Совета депутатов поселения и его депутатов, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - день голосования на указанных выборах.
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 16.05.2013 № 335)
5. Схему избирательных округов утверждает Совет депутатов поселения не позднее, чем за 20 дней до истечения срока, на который была утверждена прежняя схема одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов.
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 16.05.2013 № 335)
6. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемыми в соответствии с ним законами Пермского края.
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 20.06.2018 № 290)
7. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 11. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения
(статья в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120)
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ, в целях получения согласия населения при изменении границ поселения, преобразовании поселения проводится голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения.
2. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения проводится на всей территории поселения или на части его территории в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12, частью 5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ.
3. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения назначается Советом депутатов поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пермского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ. При этом положения федерального закона, закона Пермского края, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.
4. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей поселения или части поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ поселения, преобразование поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей поселения или части поселения.
5. Итоги голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 12. Правотворческая инициатива граждан
1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.
2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан поселения, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов поселения.
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов поселения и не может превышать 3 процентов от числа жителей поселения, обладающих избирательным правом.
В случае отсутствия нормативного правового акта Совета депутатов поселения, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
(абзац 3 введен решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120)
3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления поселения или должностным лицом местного самоуправления поселения, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета депутатов поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании Совета депутатов поселения.
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120)
4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 13. Территориальное общественное самоуправление
(статья 13 в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 05.08.2020 № 114)
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложению населения, проживающего на соответствующей территории, Советом депутатов поселения.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Платошинском сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.
4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Платошинского сельского поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения.
Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
8. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;
4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
1) территория, на которой оно осуществляется;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;
4) порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.
11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения.
Статья 13.1. Сход граждан
(статья 13.1 введена решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 14.08.2019 № 54)
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», сход граждан может проводиться:
1) в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения, в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения;
2) в населенном пункте, входящем в состав поселения, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;
3) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта.
1.1. В сельском населенном пункте сход граждан также может проводиться в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.
2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан в соответствии с Уставом сельского поселения проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.
Статья 13.2. Староста сельского населенного пункта
(статья 13.2 введена решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 14.08.2019 № 54)
1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в сельском поселении, может назначаться староста сельского населенного пункта.
2. Староста сельского населенного пункта назначается Советом депутатов поселения по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.
3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.
4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:
1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;
2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.
5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет 3 года.
Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Совета депутатов поселения по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:
1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;
2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;
3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;
4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;
5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные Уставом сельского поселения и (или) нормативным правовым актом Совета депутатов поселения в соответствии с законом Пермского края.
7. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта могут устанавливаться Уставом сельского поселения и (или) нормативным правовым актом Совета депутатов поселения в соответствии с законом Пермского края.
Статья 14. Публичные слушания, общественные обсуждения
(наименование статьи в редакции решения Совета депутатов от 20.06.2018 № 290)
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей поселения Советом депутатов поселения, главой поселения могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов поселения или главы поселения.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов поселения, назначаются Советом депутатов поселения, а по инициативе главы поселения - главой поселения.
3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Пермского края в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
(в редакции решения Совета депутатов от 22.06.2017 № 245)
2) проект бюджета поселения и отчет о его исполнении;
2.1) проект стратегии социально-экономического развития сельского поселения;
(в редакции решения Совета депутатов от 20.06.2018 № 290)
3) утратил силу на основании решения Совета депутатов от 20.06.2018 № 290);
(в редакции решения Совета депутатов от 21.05.2015 № 120)
4) вопросы о преобразовании поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
(в редакции решения Совета депутатов от 24.11.2016 № 204)
Решения по вопросам, указанным в пунктах 1-4 настоящей части, принятые без вынесения их на публичные слушания являются недействительными и не имеющими юридической силы.
(абзац введен решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120)
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Совета депутатов поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
(в редакции решений Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 20.06.2018 № 290, от 14.08.2019 № 54)
5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 20.06.2018 № 290)
Статья 15. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории поселения могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов поселения, главы поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов поселения или главы поселения, назначается соответственно Советом депутатов поселения или главой поселения.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов поселения. С инициативой проведения собрания вправе выступить группа граждан численностью не менее 10 человек. С этой целью граждане направляют в Совет депутатов поселения письменное обращение, содержащее обоснование необходимости проведения собрания граждан, предлагаемый на обсуждение вопрос, а также указывают свое имя, фамилию, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа. Совет депутатов поселения обязан назначить собрание граждан в течение тридцати дней со дня поступления обращения. Собрание жителей поселения проводится не ранее семи дней и не позднее месяца со дня принятия решения о его проведении. О времени и месте созыва собрания жителей поселения и о вопросах, которые выносятся на обсуждение, жители поселения извещаются не позднее, чем за шесть дней до проведения собрания. В ходе проведения собрания ведется протокол. Протокол собрания жителей поселения подписывается председателем собрания и передается в Совет депутатов поселения.
Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращении вопросов, с направлением письменного ответа.
5. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
6. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», нормативными правовыми актами Совета депутатов поселения, уставом территориального общественного самоуправления.
(часть введена решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120)
Статья 16. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей поселения, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).
2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов поселения, уставом территориального общественного самоуправления.
3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 17. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселения, а также органами государственной власти Пермского края.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители поселения, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Совета депутатов поселения или главы поселения – по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Пермского края – для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель поселения для объектов регионального и межрегионального значения.
4.Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета депутатов поселения в соответствии с законом Пермского края.
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120)
5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов поселения.
В решении Совета депутатов поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей поселения, участвующих в опросе.
(абзац введен решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120)
6. Жители поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет бюджета поселения – при проведении его по инициативе органов местного самоуправления поселения;
2) за счет средств бюджета Пермского края – при проведении его по инициативе органов государственной власти Пермского края.
Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 19. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении
(статья в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120)
1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иным федеральным законам, законам Пермского края.
2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.
3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселения обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.
Глава III. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселения
Статья 20. Структура органов местного самоуправления поселения
1. Структуру органов местного самоуправления поселения составляют:
- представительный орган поселения – Совет депутатов Платошинского сельского поселения;
(абзац 2 в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 14.08.2019 № 54)
- высшее должностное лицо поселения – глава сельского поселения – глава администрации Платошинского сельского поселения;
(абзац 3 в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 14.08.2019 № 54)
- администрация Платошинского сельского поселения;
(абзац 4 в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 14.08.2019 № 54)
- контрольно-счетный орган поселения.
2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с законом Пермского края.
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120)
3. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.
Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных частями 5 и 11 статьи 37 и статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ.
4. Изменение структуры органов местного самоуправления поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
4.1. Решение Совета депутатов сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов сельского поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
(часть введена решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120)
5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета поселения.
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120)
6. Для реализации своих полномочий органы местного самоуправления могут образовывать коллегиальные органы (комиссии, советы и другие) положения о которых утверждаются соответствующими органами местного самоуправления.
(часть введена решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120)
Статья 21. Совет депутатов поселения
1. Совет депутатов поселения состоит из 10 депутатов, избираемых населением поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Срок полномочий Совета депутатов поселения составляет 5 лет.
Исчисление срока, на который были избраны депутаты Совета депутатов поселения, начинается со дня их избрания.
3. Совет депутатов поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
Заседание Совета депутатов поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
Заседания Совета депутатов поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.
Вновь избранный Совет депутатов поселения собирается на первое заседание в срок, который не превышает 30 дней со дня избрания Совета депутатов поселения в правомочном составе.
При совпадении дня первого заседания Совета депутатов поселения с нерабочим праздничным днем или с выходным днем, перенесенным при совпадении выходного и нерабочего праздничного дней, первое заседание Совета депутатов поселения проводится в следующий за ним рабочий день.
(абзац 5 введен решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120)
4. Совет депутатов поселения принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности Совета депутатов поселения.
5. Совет депутатов поселения не обладает правами юридического лица.
Совет депутатов поселения подотчетен и подконтролен непосредственно населению Платошинского сельского поселения.
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 20.06.2018 № 290)
6. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов поселения предусматриваются в бюджете поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Управление и (или) распоряжение Советом депутатов поселения или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета поселения в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств бюджета поселения, направляемых на обеспечение деятельности Совета депутатов поселения и депутатов.
(абзац 2 введен решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120)
7. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Совета депутатов поселения либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с настоящим Уставом, Совет депутатов поселения имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной настоящим Уставом численности депутатов) до проведения дополнительных выборов депутатов по освободившимся округам.
Статья 22. Структура Совета депутатов поселения
(статья в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120)
1. Организацию деятельности Совета депутатов поселения осуществляет председатель Совета депутатов поселения в соответствии с Регламентом Совета депутатов поселения.
2. Первое заседание Совета депутатов поселения нового созыва открывает председатель Совета депутатов поселения, а в случае его отсутствия старший по возрасту депутат. Первое заседание Совета депутатов поселения ведет председатель Совета депутатов поселения, а в случае его отсутствия старший по возрасту депутат до избрания председателя Совета депутатов поселения нового созыва.
Депутат, исполняющий полномочия председателя Совета депутатов утрачивает статус председателя со дня избрания председателя Совета депутатов, избранного из состава Совета депутатов сельского поселения нового созыва.
3. Заместитель председателя Совета депутатов поселения избирается Советом депутатов поселения из своего состава по представлению председателя Совета депутатов поселения.
4. Совет депутатов поселения вправе создавать постоянные и временные комиссии из числа депутатов Совета депутатов поселения, перечень и состав которых утверждается правовым актом Совета депутатов поселения. Вопросы формирования и организации деятельности комиссий определяются Регламентом Совета депутатов поселения и положениями о них.
Статья 23. Полномочия Совета депутатов поселения
1. В исключительной компетенции Совета депутатов поселения находятся следующие вопросы:
1) принятие устава поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета поселения и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение стратегии социально-экономического развития поселения;
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 20.06.2018 № 290)
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы поселения в отставку.
11) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 20.06.2018 № 290)
2. К иным полномочиям Совета депутатов относятся:
(абзац 1 в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 05.08.2020 № 114)
1) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Пермского края;
2) установление официальных символов поселения и порядка их официального использования;
3) формирование избирательной комиссии поселения;
4) назначение муниципальных выборов;
5) назначение местного референдума;
6) назначение публичных слушаний, в случае, если с инициативой их проведения выступает население или Совет депутатов поселения, а также определение порядка организации и проведения публичных слушаний;
7) назначение опроса граждан, определение порядка его организации и проведения в соответствии с Законом Пермского края;
(в редакции решений Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 20.06.2018 № 290, от 05.08.2020 № 114)
8) принятие, предусмотренных настоящим Уставом, решений, связанных с преобразованием муниципального образования, изменением границ сельского поселения;
(пункт 8 в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 05.08.2020 № 114)
9) определение порядка и условий приватизации муниципального имущества поселения в соответствии с федеральным законодательством; (в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 20.06.2018 № 290)
10) исключен решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120;
11) предоставление согласия на осуществление муниципальных внутренних заимствований и выдачу муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов);
12) установление порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 16.05.2013 № 335)
12.1) избрание главы Платошинского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;
(пункт введен решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120)
13) утверждение структуры администрации поселения по представлению главы поселения;
14) учреждение органов администрации поселения в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем по представлению главы поселения;
(в редакции решений Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 16.05.2013 № 335, от 21.05.2015 № 120)
15) утверждение перечня должностей муниципальной службы поселения;
16) установление в соответствии с законодательством денежного содержания выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе. Установление в соответствии с действующим законодательством размеров должностных окладов муниципальных служащих, а также размеров ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядка их осуществления; (в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 20.06.2018 № 290)
17) образование и упразднение постоянных и временных комиссий Совета депутатов поселения, иных рабочих органов, определение их компетенции, заслушивание отчета об их работе;
18) принятие регламента Совета депутатов поселения, внесение в него изменений и дополнений.
19) образование контрольно-счетного органа поселения - постоянно действующего органа внешнего муниципального финансового контроля;
20) согласование назначения на должность и освобождение от должности заместителей главы поселения, согласовывает распределение обязанностей между ними.
(пункты 19, 20 введены решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120)
3. Иные полномочия Совета депутатов поселения устанавливаются федеральным законодательством, законодательством Пермского края, настоящим Уставом.
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 20.06.2018 № 290)
4. Совет депутатов поселения заслушивает ежегодные отчеты главы поселения о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.
Статья 24. Формы работы Совета депутатов поселения
1. Основными формами работы Совета депутатов поселения являются очередные и внеочередные заседания, работа в комиссиях, работа с избирателями.
2. Заседания Совета депутатов поселения проводятся открыто.
Закрытое заседание может проводиться по решению Совета депутатов поселения в исключительных случаях, если в ходе заседания затрагиваются вопросы, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, если рассматривается вопрос о депутатской этике.
3. Исключена решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120.
Статья 24.1. Председатель Совета депутатов поселения
(статья введена решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120)
1. Организацию работы Совета депутатов поселения осуществляет председатель Совета депутатов поселения, избираемый из числа депутатов Совета депутатов поселения на первом заседании тайным голосованием большинством голосов на срок полномочий Совета депутатов поселения действующего созыва.
Совет депутатов поселения одновременно с избранием председателя Совета депутатов поселения избирает его заместителя.
2. Председатель Совета депутатов поселения осуществляет следующие полномочия:
1) организует деятельность Совета депутатов поселения;
2) руководит подготовкой заседаний Совета депутатов поселения и вопросов, вносимых на обсуждение;
3) созывает, открывает и ведет заседания Совета депутатов поселения, осуществляет предусмотренные Регламентом Совета депутатов поселения полномочия председательствующего;
4) доводит до сведения депутатов Совета депутатов поселения, главы поселения, иных заинтересованных органов и должностных лиц местного самоуправления, населения время и место проведения заседаний, а также проект повестки дня;
5) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов поселения;
6) подписывает решения Совета депутатов поселения, протоколы заседаний и другие документы Совета депутатов поселения;
(пункт 6 в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 05.08.2020 № 114)
7) организует в Совете депутатов поселения прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
8) координирует деятельность постоянных и временных комиссий Совета депутатов поселения, депутатских групп;
9) несет ответственность за деятельность Совета депутатов поселения;
10) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов поселения;
11) действует от имени Совета депутатов поселения без доверенности;
(пункт 11 в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 05.08.2020 № 114)
12) подписывает от имени Совета депутатов поселения исковые заявления, направляемые в суд, выдает доверенности на право представлять Совет депутатов поселения при рассмотрении дел в судах;
13) пункт 13 исключен решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 05.08.2020 № 114;
14) организует выполнение решений Совета депутатов поселения в пределах своих полномочий;
15) организует разработку проектов планов работы Совета депутатов поселения;
16) оказывает содействие депутатам Совета депутатов поселения в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
17) обеспечивает организацию обсуждения жителями поселения проектов решений Совета депутатов поселения, подлежащих рассмотрению на публичных слушаниях;
18) представляет Совет депутатов поселения в отношениях с населением, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, учреждениями, организациями, общественными объединениями, другими юридическими и физическими лицами;
19) подписывает от имени Совета депутатов поселения договоры и соглашения;
20) представляет кандидата на должность заместителя председателя Совета депутатов для избрания Советом депутатов поселения;
21) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом.
3. Председатель Совета депутатов осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.
4. Полномочия председателя Совета депутатов поселения могут быть досрочно прекращены по основаниям, указанным в статье 28 настоящего Устава.
5. В отсутствие председателя Совета депутатов поселения его функции выполняет заместитель председателя Совета депутатов поселения.
Статья 24.2. Заместитель председателя Совета депутатов поселения
(статья введена решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120)
1. Заместитель председателя Совета депутатов поселения избирается из числа депутатов Совета депутатов поселения на заседании Совета депутатов поселения открытым голосованием по представлению председателя Совета депутатов поселения, на срок полномочий Совета депутатов поселения действующего созыва.
(абзац 1 части 1 в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 05.08.2020 № 114)
Заместитель председателя Совета депутатов поселения избирается в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов поселения.
2. Заместитель председателя Совета депутатов поселения осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.
3. В случаях отсутствия председателя Совета депутатов поселения или невозможности выполнения им своих обязанностей заместитель председателя Совета депутатов поселения исполняет полномочия председателя Совета депутатов поселения.
4. Заместитель председателя Совета депутатов поселения ответственен перед Советом депутатов поселения и его председателем.
5. Полномочия заместителя председателя Совета депутатов поселения могут быть досрочно прекращены по тем же основаниям, что и полномочия председателя Совета депутатов поселения.
Статья 25. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов поселения
1. Полномочия Совета депутатов поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ. Полномочия Совета депутатов поселения также прекращаются:
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске;
2) в случае вступления в силу решения Пермского краевого суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 16.05.2013 № 335)
3) в случае преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1-1, 5 и 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, а также в случае упразднения поселения;
(в редакции решений Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 20.06.2018 № 290, от 05.08.2020 № 114)
4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом.
6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов поселения, досрочные выборы в Совет депутатов поселения должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120)
Статья 26. Самороспуск Совета депутатов поселения
Полномочия Совета депутатов поселения могут быть прекращены досрочно в случае принятия Советом депутатов поселения решения о самороспуске.
С инициативой о самороспуске может выступить глава поселения, группа депутатов численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения.
Инициатива о самороспуске оформляется письменным обращением и вносится в Совет депутатов поселения.
Обращение должно содержать предложение о самороспуске с указанием причины самороспуска, сведения об инициаторе (инициаторах) самороспуска, личную подпись инициатора (инициаторов) самороспуска и дату ее внесения.
3. Решение о самороспуске принимается на ближайшем заседании Совета депутатов поселения либо на внеочередном заседании Совета депутатов поселения. Одновременно с принятием указанного решения принимается решение о назначении досрочных выборов Совета депутатов поселения.
Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения;
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 16.05.2013 № 335)
4. Полномочия Совета депутатов поселения прекращаются на тридцатый день после вступления в силу решения о самороспуске.
Статья 27. Депутат Совета депутатов поселения
1. Депутатом Совета депутатов поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет.
Депутат Совета депутатов поселения избирается гражданами, проживающими на территории поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Депутату Совета депутатов поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 20.06.2018 № 290)
Депутат Совета депутатов поселения поддерживает связь с избирателями своего округа, ответственен перед ними и подотчетен им.
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 20.06.2018 № 290)
2. Депутаты Совета депутатов поселения избираются на срок полномочий Совета депутатов поселения.
Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов поселения нового созыва, либо досрочно в случаях, установленных настоящим Уставом.
3. Депутаты Совета депутатов поселения осуществляют свою деятельность на непостоянной основе.
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120)
Гарантии осуществления полномочий депутата Совета депутатов поселения устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края.
4. Депутат Совета депутатов поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
4.1. Депутат обязан:
1) лично участвовать в заседаниях Совета депутатов и его комиссий;
2) лично участвовать в голосовании;
3) соблюдать правила депутатской этики, в частности, не употреблять в своей речи грубые, оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству депутатов и других лиц, не допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес, не использовать заведомо ложную информацию, не призывать к незаконным действиям;
4) соблюдать Регламент Совета депутатов поселения;
5) уведомлять председателя Совета депутатов либо его заместителя о невозможности присутствия на заседании с указанием причин;
6) выполнять иные требования, установленные законом и настоящим Уставом.
Систематическое невыполнение депутатом своих обязанностей может служить основанием для организации отзыва депутата избирателями в установленном порядке.
(часть введена решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120)
5. Депутат Совета депутатов поселения имеет соответствующее удостоверение, являющееся основным документом, подтверждающим его полномочия, и нагрудный знак.
Положения об удостоверении и нагрудном знаке, их образцы и описание утверждаются правовым актом Совета депутатов поселения.
Статья 28. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов поселения
1. Полномочия депутата Совета депутатов поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3)признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов поселения;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ и иными федеральными законами.
1.1. Полномочия депутата Совета депутатов поселения в случаях, установленных пунктами 1, 3-8, 10 части 1 настоящей статьи, прекращаются решением Совета депутатов поселения со дня наступления события, повлекшего досрочное прекращение полномочий.
Полномочия депутата Совета депутатов поселения в случаях, предусмотренных пунктом 9 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, указанного в акте о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов поселения.
Полномочия депутата Совета депутатов поселения в случае, предусмотренном пунктом 2 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, указанного в заявлении депутата.
Заявление депутата Совета депутатов поселения об отставке по собственному желанию не может быть им отозвано после принятия об этом решения Совета депутатов поселения.
(часть введена решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120)
2. Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(в редакции решений Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 24.11.2016 № 204, от 05.08.2020 № 114)
3. Решение Совета депутатов поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
Статья 29. Гарантии депутатской деятельности на территории поселения
1. К гарантиям осуществления полномочий депутата Совета депутатов поселения относится реализация права на:
а) правотворческую инициативу;
б) получение информации, необходимой для осуществления полномочий;
в) использование для осуществления полномочий служебных помещений, оргтехники и средств связи;
г) подготовку, переподготовку и повышение квалификации;
д) гарантии в области социально-трудовых отношений.
2. Депутату Совета депутатов поселения, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, устанавливается компенсация за время осуществления полномочий за счет средств бюджета поселения в размере и порядке, установленных правовыми актами Совета депутатов поселения.
3. Депутат Совета депутатов поселения имеет право на возмещение транспортных расходов, расходов за пользование средствами связи и иных документально подтвержденных расходов, связанных с осуществлением его полномочий в размерах и порядке, установленных правовыми актами Совета депутатов поселения.
4. Депутат Совета депутатов поселения вправе по вопросам, находящимся в пределах его полномочий, направлять в порядке, установленном правовыми актами Совета депутатов поселения, обращения и депутатские запросы в органы государственной власти Пермского края, территориальные подразделения федеральных органов исполнительной власти, расположенные на территории Пермского края, органы местного самоуправления, юридическим лицам независимо от форм собственности.
5. Депутату Совета депутатов поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
6. Расходы, связанные с гарантиями осуществления полномочий депутатом, финансируются за счет средств бюджета поселения и не являются основанием для увеличения размера финансовой помощи из бюджетов других уровней.
7. Гарантии прав депутатов Совета депутатов поселения при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов Совета депутатов поселения, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
8. Депутаты Совета депутатов поселения не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Совета депутатов поселения, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Совета депутатов поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом
(части 7, 8 введены решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120)
Статья 30. Глава поселения
(статья в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120)
1. Глава поселения является высшим должностным лицом поселения и наделяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
Глава поселения возглавляет администрацию Платошинского сельского поселения, при этом осуществляет свою деятельность на постоянной основе.
2. Официальное наименование главы поселения: глава сельского поселения - глава администрации Платошинского сельского поселения.
(абзац 1 в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 14.08.2019 № 54)
В настоящем Уставе и иных правовых актах органов местного самоуправления поселения слова: «глава Платошинского сельского поселения», «глава поселения», «глава администрации Платошинского сельского поселения», «глава администрации поселения», применяются в одном значении в отношении главы сельского поселения - главы администрации Платошинского сельского поселения.
(абзац 2 в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 14.08.2019 № 54)
3. Глава поселения избирается Советом депутатов сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы поселения устанавливается Советом депутатов поселения.
Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее
чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
(абзац введен решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 24.11.2016 № 204)
Общее число членов конкурсной комиссии в сельском поселении устанавливается Советом депутатов сельского поселения.
(абзац введен решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 24.11.2016 № 204)
Половина членов конкурсной комиссии назначается Советом депутатов сельского поселения, а другая половина - главой Пермского муниципального района.
(абзац введен решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 24.11.2016 № 204)
Кандидатом на должность главы сельского поселения может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.
(абзац введен решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 24.11.2016 № 204)
Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения.
(абзац введен решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 24.11.2016 № 204)
Совету депутатов сельского поселения для проведения голосования по кандидатурам на должность главы сельского поселения представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.
(абзац введен решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 24.11.2016 № 204)
4. Кандидату предоставляется слово для выступления на заседании Совета депутатов поселения с изложением своей позиции и ответов на вопросы депутатов Совета депутатов поселения в течение 30 минут. Каждый депутат Совета депутатов поселения имеет право высказаться по кандидатам, но не более одного раза по каждому кандидату продолжительностью выступления не более 5 минут. Вопрос о прекращении обсуждения решается путем голосования.
5. Избранным на должность главы поселения считается кандидат, за которого проголосовало большинство от числа избранных депутатов Совета депутатов поселения.
6. В случае, если ни один кандидат на должность главы сельского поселения не набрал требуемого для избрания числа голосов, Совет депутатов поселения принимает решение о повторном проведении конкурса по отбору кандидатур на должность главы поселения.
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 24.11.2016 № 204)
7. Если после повторного проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы поселения ни один из кандидатов не набрал требуемого для избрания числа голосов, Совет депутатов поселения принимает решение о самороспуске.
8. При неизбрании главы поселения и отсутствии действующего главы поселения тайным голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения назначается лицо, временно исполняющего полномочия главы поселения, до вступления в должность главы поселения, избранного Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, в установленном порядке.
9. Срок полномочий главы поселения составляет 5 лет.
Полномочия главы поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения.
Днем вступления в должность главы поселения является день, следующий за днем его избрания.
10. Глава поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
1.1) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица Пермского края (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Пермского края) в порядке, установленном законом Пермского края;
в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований Пермского края, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
(пункт 1 в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 05.08.2020 № 114)
2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
11. Глава поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
12. Глава поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 22.06.2017 № 245)
13. Глава поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов поселения.
Глава поселения представляет Совету депутатов поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов поселения.
14. Глава поселения имеет удостоверение, являющееся основным документом, подтверждающим его полномочия, и нагрудный знак.
Положение об удостоверении и нагрудном знаке, их образцы и описание утверждаются правовым актом Совета депутатов поселения.
15. В случае временного отсутствия главы поселения или невозможности исполнения им должностных обязанностей, его полномочия осуществляет заместитель главы поселения или иное должностное лицо на основании распоряжения главы поселения.
16. В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель главы поселения.
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 22.06.2017 № 245)
17. В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения избрание главы муниципального образования, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.
При этом если до истечения срока полномочий Совета депутатов поселения осталось менее шести месяцев, избрание главы поселения осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания Совета депутатов в правомочном составе.
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 20.06.2018 № 290)
Статья 31. Полномочия главы поселения
1. Осуществляя полномочия главы поселения, глава поселения:
1) представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;
2) подписывает и опубликовывает (обнародует) в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов поселения;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов поселения;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края;
6) без доверенности действует от имени поселения, подписывает от имени поселения договоры и соглашения;
7) обеспечивает исполнение на территории поселения Конституции Российской Федерации, федерального и краевого законодательства, настоящего Устава и правовых актов органов местного самоуправления, решений, принятых путем прямого волеизъявления населения;
7.1) координирует деятельность органов местного самоуправления;
(пункт введен решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120)
8) осуществляет иные полномочия по вопросам местного значения поселения, за исключением полномочий, отнесенных федеральными законами, Уставом Пермского края, законами Пермского края и настоящим Уставом к полномочиям Совета депутатов поселения и иных органов местного самоуправления поселения.
9) определяет орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление полномочий, предусмотренных частью 2 статьи 18 Федерального закона от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 13.07.2015 № 224-ФЗ);
(пункт введен решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 22.06.2017 № 245)
10) принимает решение о реализации проекта муниципально-частного партнерства в случаях и порядке, установленных законодательством в сфере муниципально-частного партнерства;
(пункт введен решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 22.06.2017 № 245)
11) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом от 13.07.2015 № 224-ФЗ, другими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пермского края, настоящим Уставом и правовыми актами Платошинского сельского поселения.
(пункт введен решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 22.06.2017 № 245)
2. Исключена решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120.
3. Возглавляя администрацию поселения, глава поселения:
1) организует и руководит деятельностью администрации поселения;
2) обеспечивает осуществление администрацией поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края;
3) представляет администрацию поселения в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени администрации поселения;
4) подписывает и опубликовывает (обнародует) в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые администрацией поселения;
5) от имени администрации поселения подписывает договоры и соглашения;
6) представляет в Совет депутатов поселения ежегодные отчеты о деятельности администрации поселения;
7) распоряжается средствами бюджета поселения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
8) открывает и закрывает лицевые счета в банковских учреждениях, подписывает финансовые документы, выдает доверенности от имени администрации поселения;
9) осуществляет управление муниципальной собственностью поселения;
10) назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений, применяет к ним меры поощрения, налагает дисциплинарные взыскания; заслушивает отчеты об их деятельности;
11) представляет на утверждение Совета депутатов поселения структуру администрации поселения и формирует штат администрации поселения в пределах средств бюджета поселения, предусмотренных на указанные цели;
12) назначает на должность и освобождает от должности служащих и работников администрации поселения, применяет к ним меры поощрения, налагает дисциплинарные взыскания;
13) вносит в Совет депутатов поселения проект бюджета поселения, проекты планов и программ развития поселения и отчеты об их исполнении;
14) организует исполнение бюджета поселения, планов и программ развития поселения;
15) вносит в Совет депутатов поселения или дает заключения на проекты нормативных правовых актов Совета депутатов поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов их средств бюджета поселения.
16) принимает меры по обеспечению и защите интересов поселения в суде, а также органах государственной власти и управления;
17) возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в поселении и ликвидации их последствий;
18) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;
18.1) в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения инициирует проведение местного референдума совместно с Советом депутатов поселения;
18.2) организует осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
18.3) представляет уполномоченным государственным органам, органам местного самоуправления необходимую информацию и документы в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края;
18.4) исполняет предписания и иные документы уполномоченных государственных органов, органов местного самоуправления об устранении нарушений требований федеральных законов и законов Пермского края, иных нормативных правовых актов;
(пункты 18.1-18.4 введены решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120)
19) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом.
4. Глава поселения в связи с исполнением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края, имеет право:
1) издавать на основании и во исполнение положений, установленных федеральными законами и законами Пермского края, которыми органам местного самоуправления переданы отдельные государственные полномочия, а также нормативными правовыми актами, принятыми федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти Пермского края, в случаях, установленных федеральными законами и законами Пермского края, постановления администрации поселения по вопросам, связанным с осуществлением этих полномочий, а также распоряжения администрации поселения по вопросам организации работы администрации поселения, выполнение которой необходимо для осуществления таких полномочий;
2) обращаться в федеральные органы исполнительной власти за информацией, необходимой для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами;
3) обращаться в органы государственной власти Пермского края и их территориальные исполнительные органы за информацией, необходимой для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления законами Пермского края;
4) обращаться в органы государственной власти Пермского края с предложением о порядке осуществления отдельных государственных полномочий, а также об обеспечении их исполнения необходимыми материальными ресурсами и финансовыми средствами;
5) обжаловать в судебном порядке предписания уполномоченных государственных органов об устранении нарушений требований законов по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
6) пользоваться иными правами в соответствии с федеральными законами или законами Пермского края, предусматривающими наделение отдельными государственными полномочиями.
(часть введена решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120)
Статья 32. Досрочное прекращение полномочий главы поселения
1. Полномочия главы поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) отзыва избирателями;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы поселения;
12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1-1, 5 и 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, а также в случае упразднения поселения;
(в редакции решений Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 20.06.2018 № 290, от 05.08.2020 № 114)
13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
14) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом.
2. Полномочия главы поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12 2012 № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами" если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(в редакции решений Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 24.11.2016 № 204, от 05.08.2020 № 114)
3. Исключена решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120.
4. В случае прекращения полномочий главы поселения досрочно путем подачи письменного заявления об отставке по собственному желанию заявление об отставке оглашается на очередном заседании Совета депутатов поселения и фиксируется в протоколе заседания. На основании заявления Совет депутатов принимает решение об отставке главы поселения большинством голосов от числа избранных депутатов Совета депутатов.
В случае непринятия Советом депутатов решения по данному вопросу глава поселения вправе сложить свои полномочия по истечении двух недель со дня заседания Совета депутатов, на котором рассматривалось заявление об отставке.
В случае принятия Советом депутатов решения по данному вопросу полномочия главы поселения прекращаются со дня, указанного в заявлении главы поселения.
(часть введена решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120)
Статья 32.1. Увольнение (освобождение от должности) главы поселения, в связи с утратой доверия
(ст. 32.1 введена решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 16.05.2013 № 335)
1. Глава поселения, в порядке, предусмотренном федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Пермского края, муниципальными нормативными правовыми актами, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия в случае:
1) непринятия им мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого оно является;
2) непредставления им сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений;
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120)
3) участия его на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом;
4) осуществления им предпринимательской деятельности;
5) вхождения его в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
2. Глава поселения, если ему стало известно о возникновении у подчиненного ему лица личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия также в случае непринятия им мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является подчиненное ему лицо.
Статья 33. Гарантии осуществления полномочий главы поселения
1. Главе поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления полномочий.
2. Гарантии прав главы поселения при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы поселения, занимаемого им жилого и(или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.
3. К гарантиям осуществления полномочий главы поселения относится реализация права на:
1) правотворческую инициативу;
2) получение информации, необходимой для осуществления полномочий;
3) использование для осуществления полномочий служебных помещений, оргтехники и средств связи;
4) подготовку, переподготовку и повышение квалификации;
5) гарантии в области социально-трудовых отношений.
Глава поселения имеет право на возмещение транспортных расходов, расходов за пользование средствами связи и иных документально подтвержденных расходов, связанных с осуществлением его полномочий, в размерах и порядке, установленных правовым актом Совета депутатов поселения.
Порядок и условия предоставления гарантий осуществления полномочий главой поселения устанавливаются правовым актом Совета депутатов поселения в соответствии с законом Пермского края.
4. Главе поселения в области социально-трудовых отношений гарантируется:
1) денежное содержание и иные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Пермского края и правовыми актами Совета депутатов поселения;
2) ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней, а также ежегодный дополнительный отпуск за выслугу лет на условиях, установленных для муниципальных служащих поселения;
3) обязательное социальное страхование в соответствии с федеральным законодательством;
4) гарантии трудовых прав, установленные трудовым законодательством;
5) получение пенсии за выслугу лет в порядке и на условиях, установленных законодательством, настоящим Уставом и правовыми актами Совета депутатов поселения.
5. На главу поселения в полном объеме распространяются социальные гарантии, предусмотренные для муниципальных служащих федеральным и краевым законодательством, актами органов местного самоуправления поселения.
6. Срок полномочий главы поселения засчитывается в трудовой стаж или срок службы, стаж работы по специальности.
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 16.05.2013 № 335)
7. Глава поселения, освобожденный от муниципальной должности в связи с прекращением полномочий, в том числе досрочно (за исключением случаев прекращения полномочий, связанных с виновными действиями), при выходе на трудовую пенсию или пенсию по инвалидности имеет право на получение пенсии за выслугу лет в случаях и в порядке, установленном законами Пермского края и правовым актом Совета депутатов, принятым в соответствии с федеральным законодательством и законом Пермского края.
Пенсия за выслугу лет выплачивается за счет средств бюджета сельского поселения.
(часть 7 в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 24.11.2016 № 204)
8. Глава поселения, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, обязан представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в подразделение органа местного самоуправления по вопросам муниципальной службы и кадров, при его отсутствии - работнику, на которого возложены функции кадровой работы в органе местного самоуправления. Указанные сведения представляются в порядке и по форме, установленным Законом Пермского края «О представлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Пермского края, должностей государственной гражданской службы Пермского края, гражданами, замещающими государственные должности Пермского края и государственными гражданскими служащими Пермского края сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера».
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 16.05.2013 № 335)
Глава поселения обязан представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка. Данные сведения представляются в порядке, которые установлены Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
(в редакции решений Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 16.05.2013 № 335, от 21.05.2015 № 120)
Статья 34. Администрация поселения
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120)
1. Администрация Платошинского сельского поселения является исполнительно - распорядительным органом местного самоуправления Платошинского сельского поселения.
2. Официальное наименование местной администрации (исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления поселения) – администрация Платошинского сельского поселения.
В настоящем Уставе и иных правовых актах органов местного самоуправления поселения слова: «администрация Платошинского сельского поселения», «администрация Платошинского поселения», «администрация сельского поселения», «администрация поселения», «местная администрация» применяются в одном значении в отношении администрации Платошинского сельского поселения.
Администрация поселения наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края.
Администрация поселения обладает всей полнотой полномочий по решению вопросов местного значения, не отнесенных законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом к компетенции других органов и должностных лиц местного самоуправления поселения, в том числе полномочиями в области муниципального контроля.
3. Администрация поселения осуществляет свою деятельность на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федерального законодательства и законодательства Пермского края, настоящего Устава, решений Совета депутатов поселения, постановлений и распоряжений администрации поселения, решений, принятых путем прямого волеизъявления населения.
4. Администрация поселения наделяется правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций.
5. Администрацией руководит глава поселения на принципах единоначалия.
6. Структура администрации поселения утверждается Советом депутатов поселения по представлению главы поселения.
7. Финансовое обеспечение деятельности администрации поселения и ее органов осуществляется за счет средств бюджета поселения.
Статья 35. Полномочия администрации поселения
1. Администрация поселения осуществляет следующие полномочия:
1) составляет проект бюджета поселения, исполняет бюджет поселения, составляет отчет об исполнении бюджета поселения;
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120)
2) осуществляет владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
3) разрабатывает и выполняет планы и программы развития поселения, готовит отчеты об их исполнении;
4) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями, если иное не установлено федеральными законами;
5) определяет размеры и условия оплаты труда работников муниципальных предприятий и муниципальных учреждений;
6) организует в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 16.05.2013 № 335)
7) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществляет дорожную деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации;
8) обеспечивает проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства, осуществляет муниципальный жилищный контроль;
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 16.05.2013 № 335)
9) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах поселения;
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 16.05.2013 № 335)
10) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
11) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
12) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
13) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
14) сохраняет, использует и популяризует объекты культурного наследия (памятников истории и культуры), находящиеся в собственности поселения, охраняет объекты культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
15) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 16.05.2013 № 335)
16) обеспечивает условия для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 24.11.2016 № 204)
17) создает условия для массового отдыха жителей поселения и организует обустройство мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 16.05.2013 № 335)
18) формирует архивные фонды поселения;
19) участвует в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
(пункт 19 в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 14.08.2019 № 54)
20) организует благоустройство территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120)
21) исключен решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120;
22) присваивает адреса объектам адресации, изменяет, аннулирует адреса, присваивает наименования элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименования элементам планировочной структуры в границах поселения, изменяет, аннулирует такие наименования, размещает информацию в государственном адресном реестре;
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120)
23) организует ритуальные услуги и содержание мест захоронения;
24) пункт исключен решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 24.11.2016 № 204;
25) исключен решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120;
26) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) исключен решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120;
28) содействует в развитии сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого и среднего предпринимательства;
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 16.05.2013 № 335)
29) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в поселении;
30) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, информирует население об ограничениях их использования;
31) исключен решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120;
32) предоставляет помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
33) до 1 января 2017 года предоставляет сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилое помещение на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
34) исключен решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120;
35) исключен решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120;
36) исключен решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120;
37) исключен решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120;
38) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах поселения;
38.1) создает условия для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
38.2) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
38.3) оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создает условия для деятельности народных дружин;
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120)
39) осуществляет иные полномочия, отнесенные к ее ведению настоящим Уставом в соответствии с законодательством.
1.1. В целях решения вопросов, отнесенных к компетенции администрации, она наделяется следующими полномочиями:
1) в случаях и в пределах, установленных нормативными правовыми актами, установление правил, обязательных для исполнения на территории муниципального образования;
2) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями;
3) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения муниципального образования, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации; выступление в качестве соучредителя межмуниципального печатного средства массовой информации;
4) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.
5) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 20.06.2018 № 290)
6) осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
7) заключение и расторжение муниципальных контрактов, договоров и соглашений по вопросам, отнесенным к компетенции администрации, внесение в них изменений и дополнений, их исполнение;
8) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории поселения.
9) реализация иных исполнительно-распорядительных полномочий, в соответствии с нормативными правовыми актами, а также полномочий, специально не оговоренных нормативными правовыми актами, но вытекающих из необходимости выполнения исполнительно-распорядительных полномочий при решении вопросов местного значения муниципального образования.
(часть введена решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120)
1.2. К полномочиям администрации сельского поселения, осуществляющей муниципальный контроль, относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Платошинского сельского поселения;
1.1) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделена администрация сельского поселения;
2) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Пермского края;
3) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Пермского края полномочий.
(часть 1.2 введена решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 22.06.2017 № 245)
2. Администрация поселения вправе осуществлять иные полномочия по решению вопросов местного значения поселения, за исключением полномочий, отнесенных федеральными законами, Уставом Пермского края, законами Пермского края, настоящим Уставом к полномочиям Совета депутатов поселения и иных органов местного самоуправления поселения.
3. Администрация поселения может осуществлять отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Пермского края.
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 16.05.2013 № 335)
Статья 36. Контрольно-счетный орган поселения
1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Совет депутатов поселения вправе образовать контрольно-счетный орган муниципального образования.
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 20.08.2014 № 73)
2. Контрольно-счетный орган поселения подотчетен Совету депутатов поселения.
3. Контрольно-счетный орган поселения обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляют свою деятельность самостоятельно.
4. Деятельность контрольно-счетного органа поселения не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Совета депутатов поселения.
5. Контрольно-счетный орган поселения не обладает правами юридического лица.
6. Контрольно-счетный орган поселения образуется в составе председателя, аудитора и аппарата контрольно-счетного органа поселения.
8. Председатель, аудитор и работники аппарата контрольно-счетного органа поселения являются должностными лицами контрольно-счетного органа поселения.
Председатель, аудитор и работники аппарата контрольно-счетного органа поселения замещают должности муниципальной службы.
9. Срок полномочий председателя и аудитора контрольно-счетного органа поселения составляет шесть лет.
Председатель и аудитор по истечении срока полномочий продолжают исполнять свои обязанности до вступления в должность вновь назначенных лиц.
10. Контрольно-счетный орган поселения осуществляет следующие основные полномочия:
1) контроль за исполнением бюджета поселения;
2) экспертиза проектов бюджета поселения;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета поселения;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета поселения, а также средств, получаемых бюджетом поселения из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими поселению;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета поселения, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета поселения и имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств поселения, а также муниципальных программ;
8) анализ бюджетного процесса в поселении и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о ходе исполнения бюджета поселения, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет депутатов поселения и главе поселения;
10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Пермского края, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатов поселения.
11. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется контрольно-счетным органом поселения:
1) в отношении органов местного самоуправления и муниципальных органов, муниципальных учреждений и унитарных предприятий поселения, а также иных организаций, если они используют имущество, находящееся в муниципальной собственности поселения;
2) в отношении иных организаций путем осуществления проверки соблюдения условий получения ими субсидий, кредитов, гарантий за счет средств соответствующего бюджета в порядке контроля за деятельностью главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета поселения, предоставивших указанные средства, в случаях, если возможность проверок указанных организаций установлена в договорах о предоставлении субсидий, кредитов, гарантий за счет средств соответствующего бюджета.
12. Совет депутатов поселения вправе заключать соглашения с Земским Собранием Пермского муниципального района о передаче Контрольно-счетной палате Пермского муниципального района полномочий контрольно-счетного органа поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.
Перечень передаваемых полномочий контрольно-счетного органа поселения определяется соглашением.
Статья 37. Избирательная комиссия сельского поселения
(статья 37 в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 14.08.2019 № 54)
Полномочия избирательной комиссии Платошинского сельского поселения переданы территориальной избирательной комиссии Пермского муниципального района.
Глава IV. Муниципальная служба
Статья 38. Муниципальная служба
1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ним законами Пермского края, Положением о муниципальной службе в Платошинском сельском поселении и иными муниципальными правовыми актами поселения.
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 16.05.2013 № 335)
2. Порядок применения поощрений устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов поселения в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края.
За успешное и добросовестное выполнение муниципальным служащим своих должностных обязанностей, продолжительную и безупречную службу, выполнение заданий особой важности и сложности устанавливаются следующие виды поощрения:
1) объявление благодарности с выплатой единовременного поощрения;
2) награждение почетной грамотой органа местного самоуправления с выплатой единовременного поощрения или с вручением ценного подарка;
3) награждение ценным подарком;
4) награждение почетной грамотой органа местного самоуправления;
5) присвоение почетного звания, учрежденного в муниципальном образовании;
6) представление к государственной награде Российской Федерации, присвоению почетного звания Российской Федерации и Пермского края в соответствии с действующим законодательством.
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 16.05.2013 № 335)
3. Муниципальному служащему предоставляются гарантии в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края.
4. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Пермского края.
Размер должностного оклада, ежемесячных и иных дополнительных выплат, а также порядок их осуществления и индексации устанавливаются нормативными правовыми актами Совета депутатов поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Пермского края.
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 16.05.2013 № 335)
5. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора (контракта) в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством о муниципальной службе.
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 16.05.2013 № 335)
Порядок прохождения муниципальной службы определяется Положением о муниципальной службе в сельском поселении и правовыми актами Совета депутатов в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Пермского края.
(абзац 2 введен решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120)
Глава V. Муниципальные правовые акты
Статья 39. Муниципальные правовые акты поселения
1. Муниципальный правовой акт - решение, принятое непосредственно населением поселения по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края, а также по иным вопросам, отнесенным настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории поселения, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер.
2. В систему муниципальных правовых актов входят:
- Устав поселения, решения, принимаемые на местном референдуме;
- нормативные и иные правовые акты Совета депутатов поселения;
- правовые акты главы поселения;
- правовые акты администрации поселения;
- правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.
3. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
4. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Пермского края.
(в редакции решений Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 20.08.2014 № 73, от 24.11.2016 № 204)
Статья 40. Принятие настоящего Устава, внесение в него изменений и дополнений
1. Проект Устава поселения, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава поселения, внесении изменений и дополнений в Устав поселения с одновременным официальным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов поселения порядка учета предложений по проекту Устава поселения, проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Совета депутатов поселения о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Пермского края в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 22.06.2017 № 245)
2. По проекту Устава поселения, проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав поселения, в порядке, утверждаемом Советом депутатов поселения, проводятся публичные слушания.
3. Решение Совета депутатов поселения о принятии Устава поселения, решение о внесении изменений и дополнений в него принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения.
4. Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.
5. Устав поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации, и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав поселения, решение Совета депутатов поселения о внесении изменений и дополнений в Устав поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов поселения, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 20.06.2018 № 290)
Изменения и дополнения, внесенные в устав поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем 1 настоящей части.
(абзацы 2, 3 введены решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120)
6. Глава поселения в течение 10 дней со дня официального опубликования (обнародования) Устава поселения (решения Совета депутатов поселения о внесении изменений в Устав поселения) обязан направить в регистрирующий орган сведения об источнике и о дате официального опубликования (обнародования) Устава поселения (решения Совета депутатов поселения о внесении изменений в устав поселения) для включения указанных сведений в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации.
7. Под официальным опубликованием (обнародованием) понимается первая публикация полного текста Устава поселения (решения Совета депутатов поселения о внесении изменений в Устав поселения) в источнике официального опубликования (обнародования) в соответствии с настоящим Уставом.
Официальным источником обнародования Устава поселения, решения Совета депутатов поселения о внесении изменений и дополнений в Устав поселения является портал Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст, регистрация в качестве сетевого издания Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018).
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 14.08.2019 № 54)
8. Изложение устава поселения в новой редакции решением Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в устав поселения не допускается. В этом случае принимается новый устав поселения, а ранее действующий устав поселения и решения Совета депутатов о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава поселения.
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 20.06.2018 № 290)
Статья 41. Решения, принятые на местном референдуме
1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами поселения осуществляется путем волеизъявления населения поселения, выраженного на местном референдуме.
2. Если для реализации данного решения дополнительно требуется принятие муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо, в компетенцию которого входит принятие указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для досрочного прекращения полномочий главы поселения или для досрочного прекращения полномочий Совета депутатов поселения.
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120)
4. Решение, принятое на местном референдуме подлежит регистрации в Совете депутатов поселения в порядке, установленном для регистрации решений, принятых на местном референдуме.
5. Органы местного самоуправления поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними определенным настоящим Уставом.
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120)
6. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
(часть введена решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120)
Статья 42. Правовые акты Совета депутатов поселения
1. Совет депутатов сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пермского края, настоящим Уставом, принимает нормативные правовые акты - решения, устанавливающие, отменяющие или изменяющие нормы права, направленные на регулирование определенного вида общественных отношений, и рассчитанные на неоднократное применение в целях установления правил длительного действия, обязательные для исполнения на территории Платошинского сельского поселения, решение об удалении главы поселения в отставку, решения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пермского края, настоящим Уставом, а также ненормативные правовые акты - решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов поселения.
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120)
2. Решения Совета депутатов поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ.
Решения о принятии Устава поселения и внесении в него изменений, при преодолении вето главы поселения при рассмотрении им вопроса о подписании и обнародовании решения Совета депутатов поселения, принимаются двумя третями от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения.
Ненормативные правовые акты (решения) Совета депутатов поселения принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов и подписываются председателем Совета депутатов поселения.
(абзац 3 введен решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120)
3. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов поселения, направляется главе поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения, он подлежит подписанию главой поселения в течение семи дней и обнародованию.
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120)
Статья 43. Правовые акты главы поселения и администрации поселения
(статья в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120)
1. Глава поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ, другими федеральными законами, решениями Совета депутатов поселения, издает постановления и распоряжения, подписывает решения Совета депутатов поселения нормативного характера.
2. Глава поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Пермского края, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов поселения, издает постановления администрации поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края, а также распоряжения администрации поселения по вопросам организации работы администрации поселения.
3. Глава поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.»
Статья 44. Подготовка муниципальных правовых актов, субъекты правотворческой инициативы
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься: депутатами Совета депутатов поселения, главой поселения, иными выборными органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Пермского района, Контрольно-счетной палатой Пермского муниципального района в пределах ее полномочий.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются правовым актом Совета депутатов поселения или администрации поселения.
3. Решения Совета депутатов поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов поселения только по инициативе главы поселения или при наличии заключения главы поселения.
Проекты решений, внесенные жителями сельского поселения и органами территориального общественного самоуправления поселения, подлежат обязательному рассмотрению на открытом заседании Совета депутатов поселения с участием представителей общественности, а результаты рассмотрения - обязательному опубликованию (обнародованию).
(абзац 2 введен решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120)
4. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Пермского края, за исключением:
1) проектов нормативных правовых актов Совета депутатов поселения, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;
2) проектов нормативных правовых актов Совета депутатов поселения регулирующих бюджетные правоотношения.
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 24.11.2016 № 204)
Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов (вступает в силу с 01.01.2017).
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 20.08.2014 № 73)
Статья 45. Вступление в силу муниципальных правовых актов
1. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 20.06.2018 № 290)
Неопубликованные нормативные правовые акты поселения, подлежащие обязательному опубликованию (обнародованию), не применяются.
Решение Совета депутатов поселения об утверждении местного бюджета вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) решением Совета депутатов сельского поселения об утверждении местного бюджета.
Ненормативные правовые акты Совета депутатов поселения вступают в силу со дня их принятия, если иное не установлено самим актом.
(абзацы 3, 4 введены решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120)
3. Изменения и дополнения, внесенные в Устав поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав поселения указанных изменений и дополнений.
Статья 46. Отмена и приостановление действия муниципальных правовых актов
Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Пермского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Пермского края).
Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация сельского поселения или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет депутатов сельского поселения - не позднее трех дней со дня принятия им решения.
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 20.08.2014 № 73)
Статья 47. Порядок официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов
1. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в муниципальном средстве массовой информации «Бюллетень правовых актов Платошинского сельского поселения.
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 20.06.2018 № 290)
2. Официальное обнародование муниципальных правовых актов осуществляется путем их размещения в месячной подшивке, которая находится в библиотеке Платошинского сельского поселения и выдается всем желающим.
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120)
Датой обнародования муниципального правового акта считается дата регистрации в журнале регистрации муниципальных правовых актов, находящемся в библиотеке Платошинского сельского поселения.
Нормативные правовые акты органов местного самоуправления сельского поселения размещаются на официальном сайте сельского поселения в сети «Интернет»
(абзац 3 введен решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120)
Не подлежат опубликованию (обнародованию) муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 20.06.2018 № 290)
Дополнительным источником обнародования муниципальных нормативных правовых актов является портал Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст, регистрация в качестве сетевого издания Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018).
(абзац 5 введен решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 14.08.2019 № 54)
В случае обнародования полного текста муниципального правового акта на указанном портале, объемные графические и табличные приложения к нему на информационных стендах могут не размещаться.
(абзац 6 введен решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 14.08.2019 № 54)
3. К официальному опубликованию (обнародованию) принимаются заверенные копии муниципальных правовых актов.
При опубликовании (обнародовании) муниципальных правовых актов органов местного самоуправления поселения указываются полное наименование вида акта, органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления поселения, принявшего соответствующий акт; должность лица, подписавшего акт; расшифровка подписи (инициалы, фамилия); дата и регистрационный номер акта, его название.
4. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение трех дней со дня их подписания.
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120)
Муниципальные нормативные правовые акты, подлежащие официальному опубликованию (обнародованию), направляются на опубликование (обнародование) в течение 7 дней со дня их подписания.
(абзац 2 введен решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120)
5. Постановлением главы поселения определяется лицо, ответственное за своевременность и достоверность опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов.
Указанное лицо обязано обеспечить доступность каждому жителю муниципальных правовых актов, содержащих положения, затрагивающие его права, свободы и обязанности.
5.1. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления сельского поселения, подлежат обязательному исполнению на всей территории сельского поселения.
(часть введена решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120)
6. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края.
Глава VI. Экономическая основа местного самоуправления
Статья 48. Муниципальное имущество
(статья в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120)
1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящиеся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета поселения, а также имущественные права поселения.
2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.
3. В собственности поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Пермского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов поселения;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения.
4. В случаях возникновения у поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
5. Органы местного самоуправления от имени поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления поселения.
6. Органы местного самоуправления поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Пермского края) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
7. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральными законами.
8. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами Совета депутатов поселения в соответствии с федеральными законами.
Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет поселения.
Статья 49. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений
1. Поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.
2. Решение об учреждении, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий принимается Советом депутатов поселения по представлению главы поселения.
Совет депутатов поселения может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия, но вправе принять решение о ликвидации только при наличии согласия главы поселения.
3. Решение о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных учреждений, изменении их типа принимается администрацией поселения. При этом решение о создании муниципального автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения принимается по инициативе либо с согласия муниципального учреждения в соответствии с федеральным законом.
4. В решении об учреждении муниципального предприятия, о создании муниципального учреждения определяются цели и предмет деятельности.
5. Учредителем муниципальных предприятий и муниципальных учреждений от имени сельского поселения выступает администрация поселения.
6. Управление муниципальным предприятием, муниципальным учреждением осуществляет его руководитель на основе единоначалия.
Координация и отраслевое руководство деятельностью муниципальных предприятий, учреждений возлагается на администрацию поселения.
Финансовый орган администрации поселения осуществляет финансовый контроль за использованием средств бюджета поселения, проводит комплексные ревизии и тематические проверки муниципальных предприятий и муниципальных учреждений.
Администрация поселения осуществляет также контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества, переданного муниципальному предприятию на праве хозяйственного ведения, муниципальному учреждению на праве оперативного управления.
Уставом муниципального предприятия, учреждения, кроме перечисленных в настоящем пункте, могут устанавливаться иные условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и муниципальных учреждений.
7. Устав муниципального предприятия, муниципального учреждения подлежит проверке на соответствие требованиям законодательства и согласованию с администрацией поселения.
Устав муниципального предприятия, учреждения утверждается администрацией поселения.
8. Руководитель муниципального предприятия, муниципального учреждения назначается на должность и освобождается от должности главой поселения.
Назначение на должность руководителей муниципальных предприятий и муниципальных учреждений осуществляется по итогам конкурса. Порядок проведения конкурса устанавливается правовым актом Совета депутатов поселения.
9. Глава поселения не реже одного раза в год заслушивает отчеты о деятельности руководителей муниципальных предприятий и муниципальных учреждений.
Совет депутатов поселения вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и муниципальных учреждений по мере необходимости.
10. Органы местного самоуправления от имени поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
Статья 50. Местный бюджет
1. Поселение имеет собственный бюджет – бюджет поселения (местный бюджет).
2. Разработку проекта бюджета поселения осуществляет администрация поселения.
3. Проект бюджета поселения, решение об утверждении бюджета поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета и о численности муниципальных служащих поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 24.11.2016 № 204)
Администрация поселения обеспечивает жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.
(абзац 2 в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 05.08.2020 № 114)
Проект бюджета поселения, годовой отчет об исполнении бюджета поселения выносятся на публичные слушания.
4. Бюджетный процесс в поселении включает следующие этапы:
- составление проекта бюджета поселения;
- рассмотрение и утверждение бюджета поселения;
- исполнение бюджета поселения;
- осуществление муниципального финансового контроля.
5. Формирование проекта бюджета поселения начинается не позднее чем за 4 месяца до начала очередного финансового года.
6. Перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета поселения, определяются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
7. Принятое Советом депутатов поселения решение о бюджете поселения, направляется главе поселения для подписания и опубликования (обнародования).
8. Исполнение бюджета поселения обеспечивается администрацией поселения.
Бюджет поселения исполняется на основе принципа единства кассы и подведомственности расходов.
Принцип единства кассы предусматривает зачисление всех поступающих доходов бюджета поселения, привлечение и погашение источников финансирования дефицита бюджета поселения и осуществление всех расходов с единого счета бюджета поселения.
Исполнение бюджета поселения по доходам предусматривает:
- зачисление на единый счет бюджета доходов от распределения налогов, сборов и иных поступлений в бюджетную систему Российской Федерации, распределяемых по нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом (решением) о бюджете и иными законами Пермского края и муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, со счетов органов Федерального казначейства и иных поступлений в бюджет;
- возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;
- зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- уточнение администратором доходов бюджета платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
- перечисление Федеральным казначейством средств, необходимых для осуществления возврата (зачета) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, с единых счетов соответствующих бюджетов на соответствующие счета Федерального казначейства, предназначенные для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
9. Поселение осуществляет контроль за исполнением бюджета поселения в следующих формах:
1) предварительный контроль – в ходе обсуждения и утверждения проектов решений о бюджете поселения и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;
2) текущий контроль – в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета поселения на заседаниях постоянных комиссий, заседаниях Совета депутатов поселения и в связи с депутатскими запросами;
3) последующий контроль – в ходе рассмотрения и утверждения отчета об исполнении бюджета поселения.
10. Контроль Советом депутатов поселения предусматривает право Совета депутатов поселения на:
1) получение от администрации поселения необходимых при утверждении бюджета поселения сопроводительных документов;
2) получения от администрации поселения оперативной информации об исполнении бюджета поселения;
3) утверждение (не утверждение) отчета об исполнении бюджета поселения;
4) вынесение оценки деятельности администрации поселения;
5) создание собственных контрольных органов.
11. Администрация поселения ежеквартально информирует Совет депутатов поселения об использовании бюджетных ассигнований резервных фондов администрации поселения, указанный отчет прилагает к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении бюджета поселения.
12. Полномочия администрации поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе администрацией Пермского муниципального района.
13. Совет депутатов поселения определяет размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и муниципальных учреждений устанавливает минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета поселения на решение вопросов местного значения.
14. В случае если в бюджете поселения доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций, а также предоставляемых поселению за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации субсидий и межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 10 процентов собственных доходов бюджета поселения, начиная с очередного финансового года поселение не имеет права превышать установленные высшим исполнительным органом государственной власти Пермского края нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления.
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 16.05.2013 № 335)
15. Осуществление расходов бюджета поселения на финансирование полномочий федеральных органов власти, органов государственной власти Пермского края не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Пермского края.
16. Формирование доходов бюджета поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
17. Формирование расходов бюджета поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами сельского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
18. Исполнение расходных обязательств поселения осуществляется за счет средств бюджета поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Расходные обязательства поселения учитываются в реестре расходных обязательств поселения. Реестр ведется в порядке, установленном администрацией сельского поселения.
(части 16, 17, 18 введены решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120)
Статья 50.1. Порядок составления проекта местного бюджета
(статья введена решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120)
1. Организация составления проекта бюджета поселения является исключительной компетенцией администрации поселения.
2. Непосредственное составление проекта бюджета поселения осуществляется финансово-экономическим отделом администрации сельского поселения.
3. Составление проекта бюджета основывается на сведениях, предусмотренных статьей 172 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
В решении о бюджете должны содержаться основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета, а также иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Пермского края, муниципальными правовыми актами Совета депутатов поселения (кроме решений о бюджете).
(часть 3 в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 05.08.2020 № 114)
4. Порядок и сроки составления проекта бюджета поселения устанавливаются Администрацией поселения с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Совета депутатов поселения.
Статья 50.2. Порядок представления, рассмотрения и утверждения решения об утверждении бюджета поселения
(статья введена решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120)
1. Проект решения об утверждении бюджета поселения вносится администрацией поселения на рассмотрение Совета депутатов поселения не позднее 15 ноября текущего года.
Проект решения об утверждении бюджета поселения считается внесенным в срок, если он доставлен в Совет депутатов поселения в срок до 24 часов 15 ноября текущего года.
2. Одновременно с проектом решения о бюджете в представительный орган представляются документы и материалы, предусмотренные статьей 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
(часть 2 в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 05.08.2020 № 114)
3. После поступления в Совет депутатов поселения проекта решения об утверждении бюджета поселения на финансовый год в течение пяти дней контрольно-счетный орган направляет заключение по проекту решения, постоянные комиссии Совета депутатов поселения и другие субъекты правотворческой инициативы направляют в соответствующую комиссию Совета депутатов поселения свои поправки к проекту решения. Поправки вносятся в письменном виде по единой форме.
Поправки, предусматривающие увеличение ассигнований по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджета поселения, должны содержать предложения по снижению ассигнований по другим разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджета поселения либо указание на дополнительный источник дохода. Поправки, не отвечающие указанным требованиям или представленные с нарушением срока, а также предусматривающие предоставление средств бюджета немуниципальным организациям, соответствующей комиссией Совета депутатов поселения к рассмотрению не принимаются.
Соответствующая комиссия Совета депутатов поселения в течение семи дней проводит экспертизу представленных поправок и готовит сводную таблицу поправок к проекту решения и направляет его в администрацию поселения, которая обязана представить заключение по ним в течение пяти дней.
В течение трех дней после получения заключения администрации поселения соответствующая комиссия Совета депутатов поселения с участием авторов поправок и представителей администрации поселения рассматривает поправки к проекту решения и готовит сводную таблицу поправок с рекомендациями об их принятии или отклонении. Дальнейшему рассмотрению подлежат исключительно поправки, прошедшие экспертизу в соответствующей комиссии Совета депутатов поселения.
При рассмотрении проекта решения об утверждении бюджета поселения Совет депутатов поселения заслушивает доклад администрации поселения, содоклад соответствующей комиссии Совета депутатов поселения, рассматривает заключение контрольно-счетного органа и сводную таблицу поправок к проекту решения.
По результатам рассмотрения Совет депутатов поселения принимает решение:
1) об утверждении бюджета поселения;
2) отклоняет проект решения об утверждении бюджета поселения.
4. В случае отклонения проекта решения об утверждении бюджета поселения Совет депутатов поселения:
1) передает указанный проект решения в рабочую группу, которая создается из числа депутатов Совета депутатов поселения и представителей администрации поселения;
2) возвращает указанный проект решения администрации поселения на доработку.
В случае передачи проекта решения в рабочую группу она в течение трех дней разрабатывает согласованный вариант проекта решения об утверждении бюджета поселения и представляет в Совет депутатов поселения для повторного рассмотрения.
Решение рабочей группы принимается раздельным голосованием членов рабочей группы от Совета депутатов поселения, администрации поселения (далее - стороны). Решение считается принятым стороной, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании рабочей группы представителей данной стороны. Результаты голосования каждой стороны принимаются за один голос. Решение, против которого возражает хотя бы одна сторона, считается несогласованным.
Позиции, по которым стороны не выработали согласованного решения, вносятся на рассмотрение Совета депутатов поселения. Окончательное решение принимает Совет депутатов поселения.
Рабочую группу возглавляет глава поселения.
В случае возвращения проекта решения об утверждении бюджета поселения на доработку, проект дорабатывается с учетом предложений и рекомендаций депутатов Совета депутатов поселения и контрольно-счетного органа и вносится администрацией поселения в течение семи дней на повторное рассмотрение Совета депутатов поселения.
При повторном внесении указанного проекта решения Совет депутатов поселения рассматривает его в течение трех дней со дня повторного внесения.
5. Голосование по проекту решения об утверждении бюджета поселения производится в целом с учетом включения в проект решения расходов и доходов, поступающих из бюджета Пермского муниципального района на возмещение расходов по исполнению переданных сельскому поселению полномочий Пермского муниципального района.
Статья 50.3. Порядок рассмотрения и утверждения отчета об исполнении местного бюджета
(статья введена решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120)
1. Бюджетная отчетность поселения включает:
- отчет об исполнении бюджета;
- баланс исполнения бюджета;
- отчет о финансовых результатах деятельности;
- отчет о движении денежных средств;
- пояснительную записку.
Отчет об исполнении бюджета поселения содержит данные об исполнении бюджета по доходам, расходам, источникам финансирования дефицита бюджета в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
Баланс исполнения бюджета поселения содержит данные о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах сельского поселения на первый и последний день отчетного периода по счетам плана счетов бюджетного учета.
Отчет о финансовых результатах деятельности содержит данные о финансовом результате деятельности в отчетном периоде и составляется по кодам классификации операций сектора государственного управления.
Отчет о движении денежных средств отражает операции по счетам бюджетов по кодам классификации операций сектора государственного управления.
Пояснительная записка содержит анализ исполнения бюджета и бюджетной отчетности, а также сведения о выполнении муниципального задания и (или) иных результатах использования бюджетных ассигнований главными распорядителями (распорядителями, получателями) бюджетных средств в отчетном финансовом году.
Главные распорядители бюджетных средств, главные администраторы доходов бюджета, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета (главные администраторы бюджетных средств) составляют сводную бюджетную отчетность на основании представленной им бюджетной отчетности подведомственными получателями бюджетных средств, администраторами доходов бюджета, администраторами источников финансирования дефицита бюджета.
Главные администраторы средств местного бюджета представляют сводную бюджетную отчетность в финансово-экономический отдел администрации поселения в установленные им сроки.
Бюджетная отчетность поселения является годовой. Отчет об исполнении бюджета поселения является ежеквартальным.
Финансово-экономический отдел администрации поселения готовит сводный отчет о расходовании средств бюджета поселения, вложенных в уставные (складочные) капиталы юридических лиц, и о доходах, полученных от таких вложений.
Получатели бюджетных средств, выделенные по муниципальным заказам, готовят отчеты об использовании этих средств и направляют их главному распорядителю средств бюджета поселения.
2. Бюджетная отчетность поселения представляется финансово-экономическим отделом в администрацию поселения.
Отчет об исполнении бюджета поселения за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией поселения и направляется в Совет депутатов поселения и контрольно-счетный орган.
Годовой отчет об исполнении бюджета поселения подлежит утверждению решением Совета депутатов поселения.
Финансово-экономический отдел администрации поселения представляет бюджетную отчетность в финансовый орган Пермского муниципального района.
Годовой отчет об исполнении бюджета поселения до его рассмотрения в Совете депутатов поселения подлежит внешней проверке контрольно-счетным органом. Внешняя проверка включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.
Администрация поселения представляет отчет об исполнении бюджета поселения для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета поселения проводится в срок, не превышающий один месяц.
Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета представляется контрольно-счетным органом в Совет депутатов поселения с одновременным направлением в администрацию поселения.
3. Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета устанавливается Советом депутатов поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета в Совет депутатов поселения представляются проект решения об исполнении бюджета, иная бюджетная отчетность об исполнении бюджета поселения, иные документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета поселения за отчетный финансовый год утверждаются показатели:
доходов бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;
доходов бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;
расходов бюджета по ведомственной структуре расходов бюджета поселения;
расходов бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджета;
источников финансирования дефицита бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицита бюджета;
источников финансирования дефицита бюджета по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицита бюджета классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицита бюджета.
По итогам рассмотрения проекта решения об исполнении бюджета поселения, Совет депутатов поселения принимает одно из следующих решений:
1) об утверждении решения об исполнении бюджета поселения;
2) об отклонении решения об исполнении бюджета поселения.
В случае отклонения решения об исполнении бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.
Годовой отчет об исполнении бюджета поселения представляется в Совет депутатов поселения не позднее 1 мая текущего года.
Статья 50.4. Порядок исполнения бюджета поселения
(статья введена решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120)
1. Исполнение бюджета поселения производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Кассовое обслуживание исполнения бюджета поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 50.5. Финансовый контроль за исполнением бюджета поселения
(статья введена решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120)
1. Финансовый контроль за исполнением бюджета поселения осуществляют:
- Совет депутатов поселения;
- контрольно-счетный орган;
- финансово-экономический отдел администрации поселения;
- главные распорядители и распорядители средств бюджета поселения.
2. Совет депутатов поселения осуществляет контроль в ходе обсуждения и утверждения проекта решения о бюджете и иных проектов решений по вопросам, регулирующим бюджетные правоотношения, рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп Совета депутатов поселения и в связи с депутатскими запросами, рассмотрения и утверждения отчета об исполнении бюджета.
В рамках осуществления финансового контроля Совет депутатов поселения имеет право:
- получать от администрации поселения необходимые сопроводительные материалы при утверждении бюджета;
- получать от финансово-экономического отдела администрации поселения оперативную информацию об исполнении бюджета поселения;
- утверждать (не утверждать) отчет об исполнении бюджета;
3. Контрольно-счетный орган осуществляет внешнюю проверку отчета об исполнении бюджета.
4. Финансово-экономический отдел администрации поселения осуществляет текущий и последующий финансовый контроль, в том числе за операциями с бюджетными средствами главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета поселения, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, целевого использования и возврата бюджетных средств.
Финансово-экономический отдел администрации поселения проводит проверки главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета поселения.
5. Главные распорядители, распорядители средств бюджета поселения осуществляют финансовый контроль за использованием бюджетных средств получателями бюджетных средств в части обеспечения целевого использования и своевременного возврата бюджетных средств, а также представления отчетности и внесения платы за пользование бюджетными средствами.
Главные распорядители бюджетных средств проводят проверки подведомственных муниципальных предприятий, бюджетных учреждений.
Статья 51. Самообложение граждан поселения
1. Для решения конкретных вопросов местного значения поселения могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан.
Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей поселения и для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме, проводимом в соответствии с федеральными законами, законами Пермского края и настоящим Уставом.
Статья 52. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий
1. Органам местного самоуправления на осуществление отдельных государственных полномочий из регионального фонда компенсаций предоставляются субвенции.
2. Органы местного самоуправления поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Советом депутатов поселения соответствующего решения с учетом ограничений, установленных действующим законодательством.
3. Глава поселения может вносить на рассмотрение Совета депутатов поселения вопрос об использовании для осуществления отдельных государственных полномочий собственных материальных ресурсов и финансовых средств поселения.
4. Порядок использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления отдельных государственных полномочий устанавливается правовым актом Совета депутатов поселения.
Статья 53. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 20.08.2014 № 73)
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета Платошинского сельского поселения.
Статья 54. Муниципальные заимствования
1. Долговые обязательства поселения могут существовать в виде обязательств по муниципальным ценным бумагам, кредитам, полученным муниципальным образованием от других бюджетов системы Российской Федерации и от кредитных организаций, муниципальным гарантиям.
Управление муниципальным долгом осуществляется администрацией поселения.
2. Поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования путем выпуска ценных бумаг от имени поселения, привлечения кредитов в бюджет поселения от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства, в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 16.05.2013 № 335)
Муниципальные заимствования осуществляются в целях финансирования дефицита бюджета поселения, а также для погашения долговых обязательств.
Право осуществления муниципальных заимствований от имени поселения принадлежит администрации поселения.
3. Муниципальные ценные бумаги выпускаются на основании решения Совета депутатов поселения о бюджете поселения на соответствующий финансовый год и плановый период.
4. Привлечение кредитов в бюджет поселения от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций осуществляется на основании заключенных соглашений (договоров) в размерах, установленных решением Советом депутатов поселения о бюджете поселения на соответствующий финансовый год и плановый период.
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 16.05.2013 № 335)
Обслуживание кредитных договоров осуществляется финансовым органом администрации поселения.
5. Предоставление муниципальных гарантий осуществляется администрацией поселения на основании договора о предоставлении муниципальной гарантии в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении Совета депутатов поселения о бюджете поселения на соответствующий финансовый год и плановый период, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном решением Совета депутатов поселения.
Финансовый орган администрации поселения ведет учет выданных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям.
6. Информация о муниципальных заимствованиях, предоставлении и исполнении муниципальных гарантий подлежит отражению в муниципальной долговой книге в порядке, установленном администрацией поселения.
Глава VII. Ответственность органов местного самоуправления
и должностных лиц местного самоуправления поселения
Статья 55. Виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления в соответствии с федеральными законами несут ответственность перед:
- населением поселения;
- государством;
- физическими и юридическими лицами.
Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, главы поселения перед населением
1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, главы поселения перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ.
2. Население поселения вправе отозвать депутатов, главу поселения в порядке, предусмотренном настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ.
Статья 56.1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов поселения
(статья введена решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120)
1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов поселения, проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пермского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ.
2. Основания для отзыва депутата Совета депутатов поселения и процедура отзыва устанавливаются настоящим Уставом. Процедура отзыва депутата Совета депутатов поселения должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
Право отзыва не может быть использовано для ограничения самостоятельности и инициативы депутата Совета депутатов поселения, создания препятствий их законной деятельности.
Право отзыва не может быть использовано в течение первых 12 месяцев со дня избрания и в течение последних 6 месяцев срока полномочий депутата Совета депутатов поселения.
Депутат Совета депутатов поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в поселении (избирательном округе).
Статья 57. Основание для отзыва депутата Совета депутатов поселения
1. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
Основанием для отзыва депутата Совета депутатов поселения является факт систематического невыполнения им депутатских обязанностей.
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120)
2. Под невыполнением депутатских обязанностей как основанием отзыва для депутата Совета депутатов поселения понимается систематическое (пять и более раз), без уважительных причин и умышленное уклонение депутата Совета депутатов поселения от осуществления своих обязанностей, предусмотренных законодательством, в том числе неучастие в заседаниях Совета депутатов поселения, работе его комиссий, рабочих групп, отказ от выполнения или невыполнение их поручений.
Депутат Совета депутатов поселения, не выполняющий или ненадлежащим образом выполняющий свои обязанности, нарушающий Конституцию и законы Российской Федерации, Устав и законы Пермского края, настоящий Устав, может быть отозван избирателями соответствующего избирательного округа.
3. Факт систематического неисполнения депутатских обязанностей должен быть подтвержден решением суда на основании заявлений избирателей.
4. Порядок доведения до избирателей сведений о деятельности депутата Совета депутатов поселения определяется правовым актом Совета депутатов поселения.
Статья 58. Процедура отзыва депутата Совета депутатов поселения
1. Право инициативы проведения голосования по отзыву депутата, а также сбора подписей под требованием о проведении такого голосования принадлежит гражданам, обладающим избирательным правом, место жительства которых расположено на территории соответствующего избирательного округа.
2. Инициативные группы граждан по отзыву депутата Совета депутатов поселения образуются на собраниях граждан по месту жительства.
Собрание граждан для создания инициативной группы по отзыву депутата Совета депутатов поселения считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 граждан данного избирательного округа, обладающих избирательным правом.
Перед собранием проводится письменная регистрация участников с указанием фамилии, имени, отчества, места жительства и подписи каждого участника собрания.
Инициаторы собрания для создания инициативной группы по отзыву депутата Совета депутатов поселения обязаны известить депутата Совета депутатов поселения о времени и месте проведения собрания. Депутату Совета депутатов поселения должно быть обеспечено право лично присутствовать на собрании, а также право выступления на нем независимо от предоставления им информации по существу причин отзыва.
Решение об образовании инициативной группы по отзыву депутата Совета депутатов поселения принимается прямым открытым или тайным голосованием, если за него проголосовало более половины участников собрания.
Инициативная группа избирается численностью не менее 10 человек.
3. Протокол собрания с приложением решения собрания об образовании инициативной группы, списка инициативной группы избирателей с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, места жительства, номера и серии паспорта каждого из ее членов и лиц, уполномоченных действовать от имени инициативной группы, регистрационного списка участников собрания не позднее 3 дней со дня его проведения представляется в избирательную комиссию поселения. Избирательная комиссия поселения не позднее 7 дней со дня получения указанных документов принимает решение о регистрации инициативной группы граждан по отзыву депутата и информирует об этом главу поселения, Совет депутатов поселения и депутата Совета депутатов поселения, в отношении которого инициируется голосование по отзыву.
В регистрации инициативной группы может быть отказано в случае нарушения установленного настоящим Уставом порядка проведения собрания граждан или сроков представления документов для регистрации. Отказ в регистрации инициативной группы граждан может быть обжалован в суд.
Избирательная комиссия поселения, зарегистрировавшая инициативную группу граждан, выдает ей регистрационное свидетельство и извещает депутата Совета депутатов поселения, в отношении которого инициируется голосование по отзыву о принятом решении.
4. Сбор подписей граждан в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов поселения проводится на подписных листах членами инициативной группы, а также лицами, привлекаемыми инициативной группой, с момента получения регистрационного свидетельства.
Для назначения голосования по отзыву депутата Совета депутатов поселения инициативная группа должна собрать не менее 15 процентов подписей от общего числа избирателей избирательного округа.
Инициаторами сбора подписей в каждом подписном листе указывается фамилия, имя, отчество отзываемого депутата Совета депутатов поселения и причина отзыва депутата Совета депутатов поселения.
При сборе подписей недопустимы любые формы принуждения и подкупа граждан со стороны лица, собирающего подписи.
В подписном листе указывается фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дата и месяц рождения), адрес места жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа гражданина, подпись и дата внесения записи. Все данные указываются гражданином собственноручно. Подписной лист заверяет своей подписью лицо, собиравшее подписи граждан, с указанием своей фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, даты рождения, серии и номера паспорта или заменяющего его документа, а также один из членов инициативной группы.
Все расходы, связанные со сбором подписей граждан, осуществляются за счет средств инициативной группы.
5. Не позднее 60 дней после регистрации инициативная группа представляет в избирательную комиссию поселения итоговый протокол заседания инициативной группы о сборе подписей, в котором указывается дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей, а также пронумерованные и сброшюрованные подписные листы.
Если было зарегистрировано несколько инициативных групп, каждая группа сдает указанные документы самостоятельно. Подписи, собранные каждой из зарегистрированных инициативных групп, подсчитываются отдельно и не суммируются.
При приемке подписных листов избирательная комиссия поселения заверяет каждый подписной лист печатью избирательной комиссии поселения и выдает инициативной группе (члену инициативной группы) письменное подтверждение о приеме с указанием количества листов, даты и времени их приема.
Предельное количество представляемых подписей граждан, собранных в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов поселения, не должно превышать установленное абзацем 2 пункта 4 настоящей статьи число подписей, необходимое для регистрации, более чем на 25 процентов.
Избирательная комиссия поселения может провести полную или выборочную проверку подлинности подписей граждан. При выборочной проверке проверяется не менее 20 процентов подписей граждан. Подписные листы отбираются для проверки посредством случайной выборки (жеребьевки). При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены инициативной группы, депутат Совета депутатов поселения, отзыв которого инициируется, представители средств массовой информации. Проверке подлежат все подписи, отобранные для проверки. При проверке вправе присутствовать члены инициативной группы и депутат Совета депутатов поселения, отзыв которого инициируется.
Проверке и учету не подлежат подписи, исключенные членами инициативной группы до представления в избирательную комиссию поселения, если это ими специально отмечено.
Если при проверке подписных листов обнаружится несколько подписей одного и того же лица, учитывается только одна подпись.
Недостоверными считаются:
- подписи лиц, не обладающих на день голосования активным избирательным правом;
- подписи лиц, указавших в подписных листах сведения, не соответствующие действительности;
- подписи лиц, не указавших все требуемые сведения;
- подписи лиц, собранные до регистрации инициативной группы;
- подложные подписи, а именно подписи, в отношении которых установлено, что указанный гражданин не вносил собственноручно свои данные.
В случае обнаружения недостоверных подписей в количестве более 25 процентов от числа проверяемых подписей, дальнейшая проверка подписных листов прекращается, и регистрация инициативной группы аннулируется решением избирательной комиссии поселения.
Если не собрано необходимое количество подписей или подписные листы представлены позднее установленного абзацем 1 пункта 5 настоящей статьи срока, то избирательная комиссия поселения принимает решение об аннулировании регистрации инициативной группы, и деятельность инициативной группы прекращается. Составленные инициативной группой граждан подписные листы не могут быть использованы в последующем.
Если инициативной группой под требованием о проведении голосования по отзыву депутата Совета депутатов поселения будет собрано необходимое количество подписей граждан, то избирательная комиссия поселения в семидневный срок проверяет подписные листы, направляет итоговый протокол и решение избирательной комиссии поселения о соответствии порядка выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов поселения требованиям настоящего Устава главе поселения и Совету депутатов поселения.
Совет депутатов поселения в тридцатидневный срок со дня поступления от избирательной комиссии документов, указанных в настоящей статье, принимает решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов поселения, определяет дату проведения голосования.
Решение о назначении голосования подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через 5 дней со дня его принятия. Деятельность других инициативных групп прекращается со дня опубликования (обнародования) решения о поведении голосования.
Статья 59. Основания отзыва главы поселения
1. Основанием отзыва главы поселения являются:
1) нарушение Конституции, федерального законодательства Российской Федерации, Устава Пермского края, законодательства Пермского края, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления поселения;
2) систематическое неисполнение полномочий по занимаемой должности.
2. В случае вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении главы поселения, его полномочия прекращаются досрочно по решению Совета депутатов поселения. В этом случае вопрос об отзыве главы поселения не возбуждается и голосование по отзыву не проводится.
3. Глава поселения может быть отозван избирателями в случае нарушения им срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме.
4. Основание отзыва главы поселения должно быть подтверждено решением суда.
Статья 60. Процедура отзыва главы поселения
1. Право инициативы проведения голосования по отзыву главы поселения, а также сбора подписей под требованием о проведении такого голосования принадлежит гражданам, обладающим избирательным правом, место жительства которых расположено на территории поселения.
2. Инициативные группы граждан по отзыву главы поселения образуются на собраниях граждан по месту жительства.
Собрание граждан по месту жительства для создания инициативной группы по отзыву главы поселения считается правомочным, если на нем присутствует не менее 200 избирателей поселения.
Перед собранием проводится письменная регистрация участников с указанием фамилии, имени, отчества, места жительства и подписи участника собрания.
Инициаторы собрания для создания инициативной группы по отзыву главы поселения обязаны известить его о времени и месте проведения собрания.
При этом главе поселения должно быть обеспечено право лично присутствовать на собрании, а также право выступления на нем независимо от предоставления им информации по существу причин отзыва.
Решение об образовании инициативной группы по отзыву главы поселения принимается прямым тайным голосованием, если за него проголосовало более половины участников собрания.
Инициативная группа избирается численностью не менее 10 человек.
3. Протокол собрания с приложением решения собрания об образовании инициативной группы, списка инициативной группы избирателей с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, места жительства, номера и серии паспорта каждого из ее членов, регистрационного списка участников собрания не позднее трех дней со дня его проведения представляется в избирательную комиссию поселения, которая не позднее семи дней со дня получения указанных документов принимает решение о регистрации инициативной группы граждан по отзыву главы поселения и информирует об этом Совет депутатов поселения.
В регистрации инициативной группы может быть отказано в случае нарушения установленного настоящим Уставом порядка проведения собрания избирателей или сроков представления документов для регистрации. Отказ в регистрации инициативной группы граждан может быть обжалован в суде.
Избирательная комиссия, зарегистрировавшая инициативную группу граждан, выдает ей регистрационное свидетельство и извещает главу поселения о принятом решении.
4. Сбор подписей избирателей под требованием проведения голосования по отзыву главы поселения проводится на подписных листах членами инициативной группы, а также лицами, привлекаемыми инициативной группой, со дня получения регистрационного свидетельства.
Для назначения голосования по отзыву главы поселения, инициативная группа должна собрать не менее 10 процентов подписей от числа избирателей поселения. Гражданин собственноручно указывает в подписном листе свою фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, год рождения (в возрасте 18 лет - дату и месяц), серию и номер паспорта или заменяющего его документа, дату внесения подписи.
При сборе подписей недопустимы любые формы принуждения и подкупа избирателей со стороны лица, собирающего подписи.
Все расходы, связанные со сбором подписей граждан, осуществляются за счет средств инициативной группы.
5. Не позднее 30 дней после регистрации инициативная группа представляет в избирательную комиссию поселения итоговый протокол заседания инициативной группы, в котором указывается дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей, а также пронумерованные и сброшюрованные подписные листы.
Если было зарегистрировано несколько инициативных групп, каждая группа сдает указанные документы самостоятельно. Подписи, собранные каждой из зарегистрированных инициативных групп, подсчитываются отдельно и не суммируются.
При приемке подписных листов избирательная комиссия поселения заверяет каждый подписной лист печатью комиссии и выдает инициативной группе (члену инициативной группы) письменное подтверждение о приеме с указанием количества листов, даты и времени их приема.
Количество подписей граждан, сдаваемых в комиссию, может превышать установленное абзацем 2 пункта 4 настоящей статьи число подписей на 15 процентов.
Избирательная комиссия поселения может провести полную или выборочную проверку подлинности подписей граждан. При выборочной проверке проверяется не менее 20 процентов подписей граждан. Подписные листы отбираются для проверки посредством случайной выборки (жеребьевки). При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены инициативной группы, глава поселения, представители средств массовой информации. Проверке подлежат все подписи, отобранные для проверки. При проверке вправе присутствовать члены инициативной группы и глава поселения.
Проверке и учету не подлежат подписи, исключенные членами инициативной группы до представления в избирательную комиссию поселения, если это ими специально отмечено.
Если при проверке подписных листов обнаружится несколько подписей одного и того же лица, учитывается только одна подпись.
Недостоверными считаются:
- подписи лиц, не обладающих на день голосования активным избирательным правом;
- подписи лиц, указавших в подписных листах сведения, не соответствующие действительности;
- подписи лиц, не указавших все требуемые сведения;
- подписи лиц, собранные до регистрации инициативной группы;
- подложные подписи, а именно, подписи, в отношении которых установлено, что указанный гражданин не вносил собственноручно свои данные.
В случае обнаружения недостоверных подписей в количестве более 10 процентов от числа проверяемых подписей, дальнейшая проверка подписных листов прекращается и регистрация инициативной группы аннулируется решением избирательной комиссии поселения.
Если под требованием о проведении голосования об отзыве главы поселения будет собрано необходимое количество подписей избирателей, установленное абзацем 2 пункта 4 настоящей статьи, то избирательная комиссия поселения в недельный срок проверяет подписные листы и направляет итоговый протокол своего заседания и решение в Совет депутатов поселения.
Если необходимое количество подписей не собрано или подписные листы представлены позднее срока, установленного настоящей статьей, то полномочия инициативной группы прекращаются. Составленные инициативной группой граждан подписные листы не могут быть использованы в последующем.
6. Совет депутатов поселения в тридцатидневный срок со дня поступления от избирательной комиссии поселения документов, указанных в настоящей статье, принимает решение о назначении голосования по отзыву главы поселения.
Решение о назначении голосования подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через 5 дней со дня его принятия. Деятельность других инициативных групп прекращается со дня опубликования (обнародования) решения о поведении голосования.
Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения перед государством
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Пермского края, законов Пермского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 16.05.2013 № 335)
Статья 62. Ответственность Совета депутатов поселения перед государством
1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Пермского края, законам Пермского края, настоящему Уставу, а Совет депутатов поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Пермского края (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Пермского края) в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Пермского края проект закона Пермского края о роспуске Совета депутатов поселения.
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 16.05.2013 № 335)
2. Полномочия Совета депутатов поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Пермского края о его роспуске.
3. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Пермского края (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Пермского края) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Пермского края проект закона Пермского края о роспуске Совета депутатов поселения.
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 16.05.2013 № 335)
4. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Пермского края (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Пермского края) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Пермского края проект закона Пермского края о роспуске Совета депутатов поселения.
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 16.05.2013 № 335)
5. Депутаты Совета депутатов, распущенного на основании части 3 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Пермского края о роспуске Совета депутатов обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Советом депутатов правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.
(часть введена решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120)
Статья 63. Ответственность главы поселения перед государством
1. В соответствии с федеральным законодательством Губернатор Пермского края (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Пермского края) издает правовой акт об отрешении от должности главы поселения в случае:
1) издания главой поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Пермского края, законам Пермского края, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения главой поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы, если это установлено соответствующим судом, а глава поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 24.11.2016 № 204)
2. Глава поселения, в отношении которого Губернатором Пермского края (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Пермского края) был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.
Статья 64. Удаление главы поселения в отставку
1. Совет депутатов поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ вправе удалить главу поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов поселения или по инициативе Губернатора Пермского края (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Пермского края).
2. Основаниями для удаления главы поселения в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ, иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы поселения Советом депутатов поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов поселения, данная два раза подряд.
4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 22.06.2017 № 245)
5) допущение главой сельского поселения, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 20.08.2014 № 73)
3. Инициатива депутатов Совета депутатов поселения об удалении главы поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов поселения об удалении главы поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава поселения и Губернатор Пермского края (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Пермского края) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов поселения.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов поселения об удалении главы поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Пермского края (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Пермского края).
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов поселения об удалении главы поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края, и (или) решений, действий (бездействия) главы поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, решение об удалении главы поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Пермского края (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Пермского края).
6. Инициатива Губернатора Пермского края (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Пермского края) об удалении главы поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов поселения. О выдвижении данной инициативы глава поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов поселения.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов поселения или Губернатора Пермского края (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Пермского края) об удалении главы поселения в отставку осуществляется Советом депутатов поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Совета депутатов поселения об удалении главы поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения.
9. Решение Совета депутатов поселения об удалении главы поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов поселения.
10. Заседание Совета депутатов поселения, на котором рассматривается вопрос об удалении главы поселения в отставку, проходит под председательством депутата Совета депутатов поселения, уполномоченного на это Советом депутатов поселения.
11. При рассмотрении и принятии Советом депутатов поселения решения об удалении главы поселения в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов поселения или Губернатора Пермского края (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Пермского края) и с проектом решения Совета депутатов поселения об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
12. В случае, если глава поселения не согласен с решением Совета депутатов поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
13. Решение Совета депутатов поселения об удалении главы поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов поселения.
14. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов поселения или Губернатора Пермского края (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Пермского края) об удалении главы поселения в отставку отклонена Советом депутатов поселения, вопрос об удалении главы поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.
15. Глава поселения, в отношении которого Советом депутатов поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.
(часть введена решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120)
16. В случае, если глава сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта губернатора Пермского края об отрешении от должности главы поселения либо на основании решения Совета депутатов сельского поселения об удалении главы поселения в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет депутатов сельского поселения не вправе принимать решение об избрании главы поселения, до вступления решения суда в законную силу.
(в редакции решения Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 20.06.2018 № 290)
Статья 64.1. Временное осуществление органами государственной власти Пермского края отдельных полномочий органов местного самоуправления поселения
(статья введена решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 21.05.2015 № 120)
В случаях и порядке, предусмотренном законодательством, отдельные полномочия органов местного самоуправления поселения могут временно осуществляться органами государственной власти Пермского края.
Статья 65. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Статья 66. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Статья 66 исключена решением Совета депутатов Платошинского сельского поселения от 20.06.2018 № 290.
Статья 67. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Бюллетень правовых актов Платошинского сельского поселения № 16(31) от 15.12.2009, Бюллетень правовых актов Платошинского сельского поселения № 2(17) от 04.03.2009 |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: