Об утверждении Устава Мелиоративного сельского поселения



Республика Карелия

Прионежский муниципальный район

Совет Мелиоративного сельского поселения

РЕШЕНИЕ

6 сессии 1 созыва

от 10.01.2006 года

Об утверждении Устава

Мелиоративного сельского поселения

В соответствии со ст.44 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ, Совет Мелиоративного сельского поселения РЕШИЛ:

- Утвердить Устав Мелиоративного сельского поселения.

Глава Мелиоративного

сельского поселения Г.Б.Долгих

УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

МЕЛИОРАТИВНОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ГЛАВА I.

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Мелоиративное сельское поселение является муниципальным образованием, обеспечивающим возможность населению самостоятельно и под свою ответственность решать вопросы местного значения.

Мелиоративное сельское поселение образовано и наделено статусом сельского поселения Законом Республики Карелия от 01 ноября 2004 года № 813-ЗРК \"О городских, сельских поселениях в Республике Карелия\"

Устав муниципального образования - Мелиоративного сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Карелия является основным нормативным правовым актом, регламентирующим деятельность Мелиоративного сельского поселения и избираемых им органов местного самоуправления при решении вопросов местного значения.

1. Мелиоративное сельское поселение входит в состав Прионежского муниципального района.

2. В соответствии с Законом Республики Карелия от 1 ноября 2004 года № 813-ЗРК \"О городских, сельских поселениях в Республике Карелия\" в состав Мелиоративного сельского поселения входит п. Мелиоративный.

1. Официальное наименование - Мелиоративное сельское поселение.

2. Территорию Мелиоративного сельского поселения составляют земли поселения в административных границах и прилегающие к нему земли общего пользования, рекреационные земли, земли для развития поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ Мелиоративного сельского поселения.

1. Мелиоративное сельское поселение может иметь собственную символику: -герб и флаг.

2. Описание и порядок официального использования символики Мелиоративного сельского поселения устанавливается нормативным правовым актом Совета Мелиоративного сельского поселения.

3. Герб Мелиоративного сельского поселения воспроизводится на печатях, официальных документах органов и должностных лиц местного самоуправления, на здании администрации и Совета Мелиоративного сельского поселения, на входах в муниципальные учреждения.

ГЛАВА II.

Правовые основы организации местного самоуправления в муниципальном образовании

Местное самоуправление осуществляется в границах муниципального образования - Мелиоративного сельского поселения.

1. К вопросам местного значения Мелиоративного сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения , охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах поселения;

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

15. создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16. создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении , возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

17) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения;

18) формирование архивных фондов поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

29)содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

30)расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

31)организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью поселения.

2. Органы местного самоуправления вправе принимать к своему рассмотрению иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральным законом и законам Республики Карелия, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета, бюджета Республики Карелия).

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Мелиоративного сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4. установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5. регулирование тарифов на услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования Мелиоративного сельского поселения;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально- экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

10) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ \"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации\" и настоящим Уставом.

2. По решению Совета Мелиоративного сельского поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 6 настоящего Устава.

1. Органы и должностные лица местного самоуправления осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Карелия.

2. Исполнение государственных полномочий органами и должностными лицами Мелиоративного сельского поселения осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.

3. Органы местного самоуправления муниципального образования несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке установленном соответствующим федеральным законодательством. и законодательством Республики Карелия.

4. Случаи и порядок дополнительного использования Советом, главой сельского поселения собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий устанавливаются решением Совета Мелиоративного сельского поселения.

5. Органы и должностные лица местного самоуправления муниципального образования обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

ГЛАВА III.

УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Местное самоуправление осуществляется населением в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Карелия посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, голосовании по отзыву депутата Совета, главы муниципального образования, голосовании по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования, а также посредством правотворческой инициативы граждан, территориального общественного самоуправления, публичных слушаний, собрании граждан, конференции граждан, опроса граждан, обращений граждан в органы местного самоуправления, посредством участия в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству и законодательству Республики Карелия.

1. Полномочия депутата Совета, главы Мелиоративного сельского поселения прекращаются досрочно в случае его отзыва избирателями.

2. Основаниями для отзыва главы Мелиоративного сельского поселения являются :

-издание главой Мелиоративного сельского поселения актов, противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции Республики Карелия и законам Республики Карелия, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава Мелиоративного сельского поселения не устранит указанные противоречия в течение месяца со дня вступления в силу судебного решения;

-установление соответствующим судом иного грубого нарушения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, Конституции Республики Карелия, законов Республики Карелия, настоящего Устава, если это повлекло за собой массовое нарушение прав и свобод граждан .

3. Основаниями отзыва депутата являются :

- установление соответствующим судом грубого нарушения Конституции Российской Федерации , федеральных законов, Указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, Конституции Республики Карелия, законов Республики Карелия, настоящего Устава, если это повлекло за собой массовое нарушение прав и свобод граждан .

Основаниями для отзыва депутата , главы Мелиоративного сельского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

4. Инициирование отзыва депутата невозможно :

-до истечения первого года с момента его избрания ;

-если до истечения срока его депутатских полномочий остается менее года.

Инициирование отзыва главы Мелиоративного сельского поселения не возможно:

-до истечения 6 месяцев с момента его избрания;

-если до истечения срока его полномочий остается менее 6 месяцев.

5. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата может исходить от группы избирателей, собравших в порядке, установленном настоящим Уставом, не менее 10 процентов подписей от общего числа избирателей соответствующего избирательного округа.

Инициатива проведения голосования по отзыву главы Мелиоративного сельского поселения может исходить от группы избирателей ,собравших в порядке, установленном настоящим Уставом, не менее 10 процентов подписей от общего числа избирателей соответствующего избирательного округа.

6. Собрания избирателей проводятся в том округе, в котором депутат или глава Мелиоративного сельского поселения были избраны.

Инициаторы проведения собрания не позднее , чем за десять дней до предполагаемой даты его проведения , направляют депутату или главе Мелиоративного сельского поселения ,а также в Совет Мелиоративного сельского поселения письменное сообщение с указанием мотивов, даты, времени и места проведения собрания.

Перед собранием его инициаторы проводят письменную регистрацию участников с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения, постоянного места жительства. Участник расписывается в регистрационном листе и ставит дату подписания.

Собрание избирает председателя и секретаря.

Каждому участнику собрания, а также депутату или главе Мелиоративного сельского поселения, в отношении которого предлагается проведение голосования по отзыву, предоставляется право выступать при обсуждении данного вопроса, высказываться \"за\" или \"против\" отзыва.

Собрание открытым голосованием простым большинством голосов избирает инициативную группу по отзыву депутата в количестве не менее 10 человек.

Инициативная группа из своего состава избирает председателя , который отстаивает ее интересы перед органами государственной власти, органами местного самоуправления, избирательными комиссиями, другими организациями и учреждениями.

Решение собрания оформляется протоколами в двух экземплярах , в которых указывается дата и место проведения , число участников, существо рассматриваемого вопроса, результаты голосования и принятые решения.

К протоколам прилагаются регистрационные списки участников собрания.

Протокол собрания с регистрационными списками участников направляется в Совет Мелиоративного сельского поселения.

7. Инициативная группа проведения отзыва депутата или главы Мелиоративного сельского поселения обращается с ходатайством о регистрации группы в избирательную комиссию Мелиоративного сельского поселения.

В ходатайстве указываются :

-основания отзыва депутата или главы Мелиоративного сельского поселения ;

-дата рождения, адрес места жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа (военного билета или удостоверения личности для лиц , которые проходят военную службу , справки, иного документа, установленной формы, выдаваемых органами внутренних дел Российской Федерации заграничного паспорта гражданина Российской Федерации для лиц постоянно проживающих либо находящихся за пределами территории Российской Федерации, паспорта моряка) каждого инициатора проведения отзыва депутата или главы Мелиоративного сельского поселения.

К ходатайству должен быть приложен протокол собрания избирателей по проведению отзыва, на котором было принято решение о выдвижении инициативы голосования по отзыву депутата или главы Мелиоративного сельского поселения.

8. Избирательная комиссия Мелиоративного сельского поселения обязана выдать инициатору ( инициаторам) проведения отзыва депутата или главы Мелиоративного сельского поселения письменное подтверждение представленных документов незамедлительно после их представления.

9. Избирательная комиссия Мелиоративного сельского поселения в течение 15 дней со дня поступления документов должна их рассмотреть и принять одно из следующих решений :

1)в случае соответствия указанного ходатайства и приложенных к нему документов требованиям, установленным настоящим Уставом -о направлении их Совету Мелиоративного сельского поселения;

2)в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы .

Решение об отказе в регистрации инициативной группы может быть принято только по мотивам нарушения инициативной группой законодательства , положений настоящего Устава.

Отказ в регистрации может быть обжалован в судебном порядке .

10. Совет Мелиоративного сельского поселения обязан в течение 20 дней со дня поступления ходатайства и приложенных к нему документов проверить их соответствие требованиям, установленным настоящим Уставом.

В случае признания Советом Мелиоративного сельского поселения ходатайства и приложенных к нему документов отвечающими требованиям, установленным настоящим Уставом, избирательная комиссия Мелиоративного сельского поселения регистрирует инициативную группу по проведению отзыва, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации.

Решение избирательной комиссии Мелиоративного сельского поселения о регистрации инициативной группы по проведению отзыва принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Советом Мелиоративного сельского поселения ходатайства и приложенных к нему документов соответствующими требованиям, установленным настоящим Уставом .

С момента получения регистрационного свидетельства инициативная группа в праве организовать и начать беспрепятственный сбор подписей в поддержку отзыва.

Регистрационное свидетельство действительно в течение 35 дней со дня выдачи .

Расходы на мероприятия связанные со сбором подписей в поддержку отзыва, несет инициативная группа .

11. Право сбора подписей принадлежит совершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации.

Подписи могут собираться только среди избирателей в том избирательном округе, в котором депутат или глава Мелиоративного сельского поселения был избран .

Форма подписного листа устанавливается избирательной комиссией Мелиоративного сельского поселения.

Участник голосования, поддерживающий отзыв депутата или главы Мелиоративного сельского поселения, ставя подпись на подписном листе, указывает фамилию, имя , отчество, год рождения (в возрасте 18 лет дополнительно день и месяц) , адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, дату его выдачи и дату внесения подписи. Дата внесения подписи и сама подпись должны быть выполнены избирателем собственноручно.

Подписной лист заверяется лицом, собравшим подписи с указанием своей фамилии , имени, отчества, адреса места жительства, серии номера паспорта или заменяющего его документа и даты его выдачи.

12. Сброшюрованные и пронумерованные подписные листы с подписями избирателей, собранные в поддержку отзыва депутата или главы Мелиоративного сельского поселения и экземпляр протокола об итогах сбора подписей представляются в избирательную комиссию Мелиоративного сельского поселения до истечения срока действия свидетельства о регистрации и инициативной группы.

Период сбора подписей равен сроку действия свидетельства о регистрации.

Избирательная комиссия Мелиоративного сельского поселения проверяет подписи и соответствующие данные , содержащиеся в подписных листах.

В случае соответствия порядка отзыва депутата или главы Мелиоративного сельского поселения требованиям законодательства, Уставу избирательная комиссия Мелиоративного сельского поселения в течение 15 дней со дня представления инициативной группой документов, указанных в абзаце первом пункта 12 настоящей статьи Устава, направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего постановления в Совет Мелиоративного сельского поселения.

Копия постановления комиссии направляется также инициативной группе по проведению голосования по отзыву.

13 . Совет Мелиоративного сельского поселения обязан не позднее чем через 30 дней со дня официального представления подписных листов, экземпляра протокола об итогах сбора подписей и копии постановления избирательной комиссии, оформленных в соответствии с законодательством, принять одно из следующих решений :

- о проведении голосования по отзыву ;

- об отказе в проведении голосования по отзыву .

Решение Совета Мелиоративного сельского поселения о проведении голосования по отзыву депутата или главы Мелиоративного сельского поселения считается принятым, если за него проголосовало более половины депутатов из числа, избранных депутатов в Совет Мелиоративного сельского поселения .

Принятое решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия .

Голосование по отзыву депутата , главы Мелиоративного сельского поселения проводится в порядке, установленном федеральным законом и законом Республики Карелия для проведения местного референдума.

14. Итоги голосования по отзыву депутата, главы Мелиоративного сельского поселения , и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

1. В целях получения согласия населения при изменении границ муниципального образования, преобразовании муниципального образования, проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

2. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования назначается Советом муниципального образования и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Карелия для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом №131-ФЗ от 06.11.2003 года \" Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации\" .

3. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования или части муниципального образования, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального образования, преобразование муниципального образования считается полученным, если за указанные изменения, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования или части муниципального образования.

4. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования , преобразования муниципального образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории Мелиоративного сельского поселения

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом Мелиоративного сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющих право на участие в местном референдуме ;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета Мелиоративного сельского поселения и главы Мелиоративного сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Республики Карелия и должно составлять не менее 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Карелия.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом Мелиоративного сельского поселения и главой Мелиоративного сельского поселения, оформляется правовыми актами Совета Мелиоративного сельского поселения и главой Мелиоративного сельского поселения.

5. Совет Мелиоративного сельского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет Мелиоративного сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Мелиоративного сельского поселения избирателей. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Мелиоративного сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным Уставом Мелиоративного сельского поселения .

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Карелия.

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом Мелиоративного сельского поселения не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.

В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией Мелиоративного сельского поселения или судом.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Карелия.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа жителей Мелиоративного сельского поселения, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета Мелиоративного сельского поселения.

Минимальная численность инициативной группы жителей Мелиоративного сельского поселения, обладающих избирательным правом, устанавливается нормативным правовым актом Совета Мелиоративного сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Мелиоративного сельского поселения, обладающих избирательным правом.

В случае отсутствия нормативного правового акта Совета Мелиоративного сельского поселения, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с настоящим Федеральным законом №131 ФЗ от 06.10.2003 года" Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации"

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Мелиоративного сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом Мелиоративного сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселениях непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Совета Мелиоративного сельского поселения .

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Совета Мелиоративного сельского поселения.

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Мелиоративного сельского поселения Советом Мелиоративного сельского поселения, Главой Мелиоративного сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета Мелиоративного сельского поселения или Главы Мелиоративного сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения Мелиоративного сельского поселения или Совета Мелиоративного сельского поселения, назначаются Советом Мелиоративного сельского поселения, а по инициативе Главы Мелиоративного сельского поселения - главой .

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава , Мелиоративного сельского поселения а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3. проекты планов и программ развития Мелиоративного сельского поселения; проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территории и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопрос отклонения от предельных параметров разрешенного строительства реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Мелиоративного сельского поселения.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Совета Мелиоративного сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Мелиоративного сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Мелиоративного сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Мелиоративного сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета Мелиоративного сельского поселения, Главы Мелиоративного сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета Мелиоративного сельского поселения или Главы Мелиоративного сельского поселения, назначается соответственно Советом Мелиоративного сельского поселения или Главой Мелиоративного сельского поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом Мелиоративного сельского поселения в порядке, установленном Уставом Мелиоративного сельского поселения.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации", и (или) нормативными правовыми актами Совета Мелиоративного сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

1. В случаях, предусмотренных Уставом Мелиоративного сельского поселения и (или) нормативными правовыми актами Совета Мелиоративного сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Совета Мелиоративного сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

1. Опрос граждан проводится на всей территории Мелиоративного сельского поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Мелиоративного сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета Мелиоративного сельского поселения или Главы Мелиоративного сельского поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Республики Карелия -для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Мелиоративного сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Совета Мелиоративного сельского поселения.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом Мелиоративного сельского поселения. В нормативном правовом акте Совета Мелиоративного сельского поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей Мелиоративного сельского поселения, участвующих в опросе.

6. Жители Мелиоративного сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета Республики Карелия - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Республики Карелия.

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Должностные лица местного самоуправления обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в органы местного самоуправления в течение одного месяца.

3. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления устанавливаются законами Республики Карелия и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Совета Мелиоративного сельского поселения.

4. За нарушение должностным лицом местного самоуправления порядка и срока письменного ответа на обращения граждан в органы местного самоуправления законом Республики Карелия устанавливается административная ответственность.

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации" формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации" и иным федеральным законам, законам Республики Карелия.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Государственные органы и их должностные лица, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

1. Структуру органов местного самоуправления Мелиоративного сельского поселения составляют:

Совет Мелиоративного сельского поселения - представительный орган Мелиоративного сельского поселения.

Глава Мелиоративного сельского поселения - высшее выборное должностное лицо, является главой администрации Мелиоративного сельского поселения;

Администрация Мелиоративного сельского поселения - исполнительно-распорядительный орган;

Контрольный орган Мелиоративного сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Мелиоративного сельского поселения обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

3. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение Совета Мелиоративного сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета поселения, принявшего указанное решение.

6. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Мелиоративного сельского поселения.

1. Совет состоит из 10 депутатов, избираемых населением на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года.

2. Депутатом Совета Мелиоративного сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший к моменту выборов 21 года.

3. Совет Мелиоративного сельского поселения обладает правами юридического лица.

4. Совет Мелиоративного сельского поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее двух третей от установленной численности состава Совета.

Заседание Совета Мелиоративного сельского поселения правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от избранного состава Совета.

5. Совет Мелиоративного сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральным законом, законом Республики Карелия, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории Мелиоративного сельского поселения государственными, муниципальными органами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами.

6. Совет Мелиоративного сельского поселения принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности Совета Мелиоративного сельского поселения.

7. Расходы на обеспечение деятельности Совета Мелиоративного сельского поселения предусматриваются в бюджете Мелиоративного сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

8. Совету Мелиоративного сельского поселения принадлежит право от лица всего населения Мелиоративного сельского поселения принимать решения по вопросам своего ведения.

1. Совет Мелиоративного сельского поселения возглавляется председателем, избираемым Советом Мелиоративного сельского поселения из своего состава тайным голосованием на первом заседании.

2. Порядок избрания председателя определяется Регламентом Совета Мелиоративного сельского поселения

Председатель Совета Мелиоративного сельского поселения исполняет свои обязанности на непостоянной основе.

3. Председатель Совета Мелиоративного сельского поселения руководит работой Совета Мелиоративного сельского поселения, организует процесс подготовки и принятия решений Совета Мелиоративного сельского поселения,.

4. Из числа депутатов Совета Мелиоративного сельского поселения на срок его полномочий тайным голосованием избирается заместитель председателя Совета Мелиоративного сельского поселения. Порядок избрания заместителя председателя Совета Мелиоративного сельского поселения определяется Регламентом Совета Мелиоративного сельского поселения.

5. Заместитель председателя Совета Мелиоративного сельского поселения исполняет обязанности председателя Совета Мелиоративного сельского поселения в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.

6. Из числа депутатов Совета Мелиоративного сельского поселения на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета Мелиоративного сельского поселения.

Совет Мелиоративного сельского поселения в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета Мелиоративного сельского поселения .

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Совета Мелиоративного сельского поселения.

7. Порядок и основания прекращения полномочий Совета Мелиоративного сельского поселения определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Республики Карелия, настоящим Уставом.

1. В компетенции Совета Мелиоративного сельского поселения находится:

1) принятие Устава Мелиоративного сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение структуры администрации Мелиоративного сельского поселения и Положения об администрации Мелиоративного сельского поселения , по представлению главы Мелиоративного сельского поселения

5) принятие планов и программ развития Мелиоративного сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

9) определение порядка участия муниципального образования поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

11) формирование избирательной комиссии Мелиоративного сельского поселения в соответствии с федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Карелия, настоящим Уставом;

12) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории поселения;

13) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории поселения;

14) внесение в органы Государственной власти Республики Карелия инициатив, оформленных в виде решений Совета Мелиоративного сельского поселения об изменении границ, преобразовании Мелиоративного сельского поселения ;

15) определение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля, за исполнением муниципального заказа;

16) принятие решения о привлечении жителей Мелиоративного сельского поселения к социально значимым для поселения работам.

2. Совет обладает иными полномочиями, определенными федеральным законом, законом Республики Карелия.

1. Совет Мелиоративного сельского поселения по вопросам своего ведения принимает решения - правовые акты нормативного и иного характера. Решения принимаются на заседании Совета Мелиоративного сельского поселения открытым, в том числе поименным или тайным голосованием.

2. Решения Совета Мелиоративного сельского поселения, носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов от избранного числа депутатов.

3. Принятые Советом Мелиоративного сельского поселения нормативные правовые акты направляются главе Мелиоративного сельского поселения для подписания и обнародования.

4. Глава Мелиоративного сельского поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом Мелиоративного сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет Мелиоративного сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Мелиоративного сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом Мелиоративного сельского поселения.

Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета Мелиоративного сельского поселения, он подлежит подписанию Главой Мелиоративного сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

6. Решения Совета Мелиоративного сельского поселения, носящие ненормативный характер, принимаются большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании Совета.

7. Правовые акты Совета Мелиоративного сельского поселения вступают в силу после подписания в порядке, установленном Уставом Совета Мелиоративного сельского поселения.

Решения, носящие нормативный характер, вступают в силу после их опубликования (обнародования).

Решения, носящие ненормативный характер, вступают в силу после их подписания председателем Совета Мелиоративного сельского поселения.

1. Полномочия Совета Мелиоративного сельского поселения могут быть прекращены:

1) в случае принятия Советом Мелиоративного сельского поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее двух третей голосов установленного числа депутатов.

С принятием решения о самороспуске Совет Мелиоративного сельского поселения обязан назначить дату проведения новых выборов.

2) в случае вступления в силу решения Верховного суда Республики Карелия о неправомочности данного состава депутатов Совета Мелиоративного сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае реорганизации Мелиоративного сельского поселения.

4) в случае роспуска Совета Мелиоративного сельского поселения в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ \"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации\" .

2. Досрочное прекращение полномочий Совета Мелиоративного сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета Мелиоративного сельского поселения не позднее, чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Совета Мелиоративного сельского поселения проводятся досрочные муниципальные выборы в Совет Мелиоративного сельского поселения .

1. В Совет Мелиоративного сельского поселения может быть избран гражданин, достигший на день голосования возраста 21 год.

2. Депутату Совета Мелиоративного сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутаты Совета Мелиоративного сельского поселения избираются на срок полномочий Совета Мелиоративного сельского поселения. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета Мелиоративного сельского поселения нового созыва.

4. В соответствии с решением Совета Мелиоративного сельского поселения депутат может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной основе или без отрыва от основной деятельности. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Совета Мелиоративного сельского поселения.

5. Депутат, осуществляющий свою деятельность на постоянной основе, не может состоять на иной государственной или муниципальной службе, заниматься предпринимательской, а также другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

6. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

7. Порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их деятельности устанавливаются Положением о Совете Мелиоративного сельского поселения, принятым сессией Совета Мелиоративного сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Карелия.

Полномочия депутата Совета Мелиоративного сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления ;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131 -ФЗ \" Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации.

1. Глава Мелиоративного сельского поселения является высшим должностным лицом поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Мелиоративного сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Мелиоративного сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года.

Полномочия главы Мелиоративного сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Мелиоративного сельского поселения.

3. Глава Мелиоративного сельского поселения исполняет полномочия Главы местной администрации.

4. Глава Мелиоративного сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральным законом, законом Республики Карелия, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета Мелиоративного сельского поселения, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральным законом и законом Республики Карелия, а также распоряжения по вопросам организации работы местной администрации.

5. Постановления и распоряжения главы Мелиоративного сельского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

6. Глава Мелиоративного сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету Мелиоративного сельского поселения.

7. Во всех случаях, когда Глава Мелиоративного сельского поселения не в состоянии исполнять свои обязанности, их временно исполняет заместитель Главы администрации Мелиоративного сельского поселения.

Исполняющий обязанности Главы Мелиоративного сельского поселения не имеет право вносить предложения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Мелиоративного сельского поселения.

1. Глава Мелиоративного сельского поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Мелиоративного сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом Мелиоративного сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета Мелиоративного сельского поселения;

5) организует выполнение нормативных правовых актов Совета Мелиоративного сельского поселения в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в Совет Мелиоративного сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;

7) представляет на утверждение Совета Мелиоративного сельского поселения проект бюджета муниципального образования поселения и отчет об его исполнении;

8) представляет на рассмотрение Совета Мелиоративного сельского поселения проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета поселения;

9) формирует администрацию муниципального образования поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации;

10) назначает и освобождает от должности заместителя главы администрации по согласованию с Советом Мелиоративного сельского поселения;

11) назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

12) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

13) представляет на утверждение Совета Мелиоративного сельского поселения планы и программы социально - экономического развития Мелиоративного сельского поселения, отчеты об их исполнении;

14) рассматривает отчеты и доклады руководителей структурных подразделений администрации Мелиоративного сельского поселения;

15) организует проверку деятельности органов администрации Мелиоративного сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Республики Карелия и настоящим Уставом;

16) принимает меры по обеспечению и защите интересов муниципального образования поселения в суде, а также в органах государственной власти;

17) от имени администрации Мелиоративного сельского поселения подписывает исковые заявления в суды;

18) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение поселения федеральным законом, законом Республики Карелия.

19) в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Республики Карелия отменяет и (или) приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых заместителем главы администрации Мелиоративного сельского поселения и руководителями структурных подразделений администрации Мелиоративного сельского поселения, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции Республики Карелия, законам Республики Карелия, настоящему Уставу, решениям Совета Мелиоративного сельского поселения;

20) назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

21) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории поселения, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития поселения;

22) организует исполнение бюджета поселения, утвержденного Советом Мелиоративного сельского поселения, распоряжается средствами поселения в соответствии с утвержденным Советом Мелиоративного сельского поселения бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

23) предлагает изменения и дополнения в Устав Мелиоративного сельского поселения

24) выступает гарантом экологической безопасности поселения, возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в поселении и ликвидации их последствий;

25) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

26) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Мелиоративного сельского поселения .

2. Глава Мелиоративного сельского поселения имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Карелия, решениями Совета Мелиоративного сельского поселения.

Полномочия главы Мелиоративного сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ \" Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации.\";

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10. установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы поселения.

11)в иных случаях установленных, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131 -ФЗ \" Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации.\"

1. Администрация Мелиоративного сельского поселения - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Мелиоративного сельского поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральным законом и законом Республики Карелия.

Администрацией Мелиоративного сельского поселения руководит глава администрации Мелиоративного сельского поселения на принципах единоначалия.

Главой администрации Мелиоративного сельского поселения является глава Мелиоративного сельского поселения

2. Администрация Мелиоративного сельского поселения является юридическим лицом.

3. Администрация Мелиоративного сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации и Республики Карелия, решениями Совета Мелиоративного сельского поселения, постановлениями Главы Мелиоративного сельского поселения, настоящим Уставом и Положением об администрации Мелиоративного сельского поселения.

1. Администрация Мелиоративного сельского поселения формируется главой Мелиоративного сельского поселения в соответствии с федеральным законом, законом Республики Карелия и настоящим Уставом.

2. Заместитель главы администрации Мелиоративного сельского поселения назначается на должность главой Мелиоративного сельского поселения.

Заместитель главы администрации Мелиоративного сельского поселения:

1) осуществляет функции по руководству администрацией в соответствии с распределением обязанностей, установленным главой поселения;

2) временно исполняет полномочия главы Мелиоративного сельского поселения во всех случаях, когда глава Мелиоративного сельского поселения не в состоянии исполнять свои обязанности.

3. В структуру администрации Мелиоративного сельского поселения входят глава администрации Мелиоративного сельского поселения , заместитель главы администрации, должностные лица администрации и структурные подразделения администрации Мелиоративного сельского поселения.

4. Структурные подразделения администрации поселения осуществляют свою деятельность на основании положений, утверждаемых главой поселения, и не обладают правами юридического лица.

5. Руководители структурных подразделений администрации поселения по доверенности Главы Мелиоративного сельского поселения могут заключать договоры, соглашения.

6. Структурные подразделения администрации поселения возглавляются единоличными руководителями. Руководители этих органов в целях осуществления их полномочий издают приказы единолично.

7. Структурные подразделения администрации поселения самостоятельно решают вопросы управления, отнесенные к их ведению, руководят подчиненными им предприятиями, организациями и учреждениями при строгом соблюдении гарантий самостоятельности этих предприятий, учреждений и организаций, установленных законодательством.

Органы администрации Мелиоративного сельского поселения не вправе принимать акты, ограничивающие права и свободы граждан и их объединений.

8. Структурные подразделения администрации поселения осуществляют исполнительную и распорядительную деятельность, направленную на исполнение решений Совета, постановлений главы Мелиоративного сельского поселения и актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции,

9. Должностные регламенты для сотрудников структурных подразделений администрации поселения утверждаются руководителем соответствующего органа администрации поселения.

10. Оклады должностным лицам структурных подразделений администрации поселения устанавливаются главой администрации поселения в соответствии с утвержденной Советом поселения схемой должностных окладов.

11. Финансирование администрации поселения и ее структурных подразделений осуществляется в соответствии с утвержденным Советом Мелиоративного сельского поселения бюджетом и выделенными средствами расходов на управление.

1. К компетенции администрация Мелиоративного сельского поселения относится:

1) обеспечение исполнение решений органов местного самоуправления поселения по реализации вопросов местного значения;

2) обеспечение исполнение полномочий органов местного самоуправления поселения по решению вопросов местного значения Мелиоративного сельского поселения в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Совета Мелиоративного сельского поселения, постановлениями и распоряжениями Главы Мелиоративного сельского поселения;

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Карелия.

4) подготовка проекта бюджета муниципального образования поселения;

5) исполнение бюджета муниципального образования поселения;

6) осуществление контроля за использованием земель на территории поселения, водных объектов, находящихся в муниципальной собственности;

7) администрация Мелиоративного сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами и законами Республики Карелия, решениями Совета Мелиоративного сельского поселения.

2. Функции и полномочия структурных подразделений администрации Мелиоративного сельского поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются Положениями о структурных подразделениях местной администрации, утверждаемыми Главой Мелиоративного сельского поселения.

1. Контрольный орган образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

2. Контрольный орган поселения формируется Советом Мелиоративного сельского поселения из своего состава в количестве 3 депутатов.

Руководитель контрольного органа назначается на должность и освобождается от должности решением Совета Мелиоративного сельского поселения и осуществляет свои полномочия в соответствии с Положением о контрольном органе, утверждаемым Советом Мелиоративного сельского поселения.

3. Результаты проверок, осуществляемых контрольным органом Мелиоративного сельского поселения , подлежат опубликованию (обнародованию).

4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в контрольный орган Мелиоративного сельского поселения по его требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

5. Контрольный орган обладает правами юридического лица.

1. Осуществление подготовки и проведения выборов депутатов Совета Мелиоративного сельского поселения, Главы Мелиоративного сельского поселения, подготовки и проведения местного референдума, голосования по отзыву депутата Мелиоративного сельского поселения, Главы Мелиоративного сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Мелиоративного сельского поселения, преобразования Мелиоративного сельского поселения возлагается на избирательную комиссию Мелиоративного сельского поселения.

2. Избирательная комиссия Мелиоративного сельского поселения формируется Советом Мелиоративного сельского поселения.

3. Полномочия избирательной комиссии, порядок и гарантии ее деятельности регулируются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Карелия, а также настоящим Уставом.

1. По вопросам местного значения население поселения непосредственно и органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам Мелиоративного сельского поселения федеральным законом и законом Республики Карелия, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Республики Карелия

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав поселения;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) нормативные и иные правовые акты Совета поселения;

4. постановления и распоряжения главы муниципального образования поселения;

5. правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом. Иные органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления издают приказы и распоряжения по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

4. Устав Мелиоративного сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Мелиоративного сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

5. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета поселения, Главой Мелиоративного сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

6. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

7. Нормативные правовые акты Совета поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение сессии Совета поселения только по инициативе главы муниципального образования поселения или при наличии заключения главы поселения.

8. Нормативные правовые акты Совета поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

9. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории поселения.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления поселения несут ответственность в соответствии с федеральным и законодательством Республики Карелия.

10. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом.

Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Решения Совета Мелиоративного сельского поселения вступают в силу в порядке, установленном статьей 26 Устава.

Постановления и распоряжения Главы Мелиоративного сельского поселения вступают в силу после их подписания.

Постановления и распоряжения председателя Совета Мелиоративного сельского поселения вступают в силу после их подписания.

11. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

12. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральным законом и законом Республики Карелия, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Республики Карелия).

13. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Конституции Республики Карелия, законам, иным нормативным правовым актам Республики Карелия, настоящему Уставу.

14. Устав Мелиоративного сельского поселения подлежит официальному опубликованию ( обнародованию) в газете \" Прионежье\" в течение 30 дней после его регистрации и вступает в силу после его официального опубликования ( обнародования).

Муниципальные правовые акты подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в газете \"Прионежье\" и вступают в силу после их официального опубликования ( обнародования).

1. Муниципальные должности муниципальной службы Мелиоративного сельского поселения устанавливаются в соответствии с Реестром муниципальных должностей муниципальной службы в Республике Карелия, утвержденным Законом Республики Карелия от 05.12.1996 года №160-ЗРК \" О муниципальной службе в Республике Карелия\".

2. Квалификационные требования по муниципальным должностям муниципальной службы к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности устанавливаются в соответствии с Законом Республики Карелия от 05.12.1996 года №160-ЗРК \" О муниципальной службе в Республике Карелия\".

Поступление на муниципальную службу осуществляется в порядке :

-по группам высших муниципальных должностей -по контракту, заключаемому по результатам конкурса;

-по группам главных и ведущих муниципальных должностей - по контракту, заключаемому по результатам конкурса;

-по группам старших и младших муниципальных должностей - в порядке назначения.

3. Медицинское обслуживание муниципальному служащему и членам его семьи (в том числе после выхода на пенсию ) предоставляется в порядке, установленном решением Совета Мелиоративного сельского поселения .

4. Правовое регулирование муниципальной службы включающее требования к должностям, статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы , устанавливается в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Карелия.

ГЛАВА V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета поселения, а также имущественные права Мелиоративного сельского поселения.

2. В собственности Мелиоративного сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, перечень которого установлен федеральным законом .

3. В собственности Мелиоративного сельского поселения находится имущество, предназначенное:

1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральным законом и законом Республики Карелия;

2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета Мелиоративного сельского поселения.

4. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.

1. Органы местного самоуправления поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Карелия и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Республики Карелия) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с законодательством.

3. Совет поселения принимает решение о создании органа по управлению имуществом, устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

1. Органы местного самоуправления Мелиоративного сельского поселения участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Республики Карелия в порядке, определенным законом Республики Карелия, уставом Совета муниципальных образований Республики Карелия и решениями Совета Мелиоративного сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Мелиоративного сельского поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Совет Мелиоративного сельского поселения может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

1. Мелиоративного сельского поселение имеет собственный бюджет.

2. Бюджет Мелиоративного сельского поселения разрабатывается и утверждается решением Совета муниципального образования поселения. В качестве составной части бюджета поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов поселения, не являющихся поселениями.

3. Порядок формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, а также порядок контроля за его исполнением в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

1. Доходы бюджета поселения формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Карелия, решениями Совета в распоряжение органов местного самоуправления.

2. В доход бюджета Мелиоративного сельского поселения зачисляются:

- местные налоги и сборы;

- отчисления от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральным законодательством и законодательством Республики Карелия;

- субвенции, представляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных федеральным законом и законом Республики Карелия;

- доходы в виде безвозмездных перечислений из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселения, представляемые в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Карелия;

- иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры поселения;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативным правовым актом Совета поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления;

- добровольные пожертвования;

- иные поступления в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Карелия и решениями Совета, устанавливаемые Советом поселения.

1. Расходы бюджета поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация Мелиоративного сельского поселения ведет реестр расходных обязательств поселения в порядке, установленном решением Совета.

2. Решением Совета, в соответствии с действующим законодательством, определяются размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, Главы Мелиоративного сельского поселения, устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются постановлением Главы Мелиоративного сельского поселения.

3. Расходование средств бюджета поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах средств, установленных решением Совета о бюджете поселения на очередной финансовый год.

1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению и утверждению бюджета поселения, исполнению бюджета, осуществлению контроля за его исполнением и утверждению отчета об исполнении бюджета, входят:

- Глава Мелиоративного сельского поселения;

- Совет Мелиоративного сельского поселения ;

- администрация Мелиоративного сельского поселения;

- контрольный орган Мелиоративного сельского поселения.

2. Руководитель финансового органа местной администрации назначается на должность из числа лиц, отвечающим квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

3. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Кассовое обслуживание исполнения бюджета поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

1. Разработку проекта бюджета поселения осуществляет администрация Мелиоративного сельского поселения.

2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета поселения, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе Мелиоративного сельского поселения, утверждаемым Советом.

1. Глава Мелиоративного сельского поселения вносит проект нормативного правового акта о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Совета.

2. Порядок рассмотрения проекта бюджета поселения, утверждения и исполнения бюджета, осуществление контроля за его исполнением и утверждение отчета об исполнении бюджета устанавливается Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в поселении, утверждаемым Советом.

3. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

После опубликования не более чем через 15 дней проект местного бюджета, отчет о его исполнении выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию.

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей муниципального образования, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме .

Муниципальное образование поселения вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Советом в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации.

ГЛАВА VI. Гарантии прав граждан на местное самоуправление и ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления мелиоративного сельского поселения.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Мелиоративного сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 53. Ответственность депутатов Совета Мелиоративного сельского поселения, главы Мелиоративного сельского поселения

Население Мелиоративного сельского поселения вправе отозвать депутатов Совета Мелиоративного сельского поселения, главу Мелиоративного сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Республики Карелия, настоящим Уставом.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, нормативным правовым актам Совета поселения.

ГЛАВА VII. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МЕЛИОРАТИВНОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав Мелиоративного сельского поселения могут вноситься Главой Мелиоративного сельского поселения, депутатами Совета, органами территориального общественного самоуправления населения и общественными организациями и объединениями, гражданами.

1. Изменения и дополнения в Устав поселения принимаются решением Совета.

2. Проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав Мелиоративного сельского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса Советом подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом Мелиоративного сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

После опубликования (обнародования) не более чем через 15 дней проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав Мелиоративного сельского поселения выносится на публичные слушания.

Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию).

3. Решение о внесении изменений и дополнений считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от числа депутатов, установленного настоящим Уставом для Совета.

4. Изменения и дополнения в Устав Мелиоративного сельского поселения подлежит государственной регистрации в органах юстиции, в порядке установленным федеральным законом.

5. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Мелиоративного сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

ГЛАВА VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

1. Устав Мелиоративного сельского поселения подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

2. Устав Мелиоративного сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).