Основная информация
Дата опубликования: | 10 марта 2005г. |
Номер документа: | RU045020002005001 |
Текущая редакция: | 24 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Бурятия |
Принявший орган: | Совет депутатов муниципального образования "Баунтовский эвенкийский район" |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Уставы МО |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Принят
решением Совета депутатов
муниципального образования
«Баунтовский эвенкийский район»
от 10.03.2005 №130
УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«БАУНТОВСКИЙ ЭВЕНКИЙСКИЙ РАЙОН» РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
Изменения в ред. Решений Совета депутатов:
(от 02.06.2006 №261)
(от 05.03.2007 №342)
(от 02.11.2007 №398)
(от 10.06.2008 №498)
(от 21.11.2008 №529)
(от 07.04.2009 №8)
(от 26.11.2009 №68)
(от 21.05.2010 №113)
(от 23.11.2010 №168)
(от 07.06.2012 №258)
(от 04.09.2012 №276)
(от 16.05.2013 №351)
(от 20.12.2013 №378)
(от 22.05.2014 №413)
(от 26.12.2014 №29)
(от 29.04.2015 №59)
(от 20.11.2015 №93)
(от 08.02.2017 №198)
(от 28.11.2017 №254)
от 20.04.2018 №278
от 18.12.2018 №334
от 25.07.2019 №395
от 05.11.2019 №14
от 01.03.2021 №123
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Устав муниципального образования «Баунтовский эвенкийский район»
Статья 2. Статус, границы и территория муниципального образования «Баунтовский эвенкийский район»
Статья 3. Правовая основа местного самоуправления
Статья 4. Муниципальные правовые акты муниципального района
Статья 5. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия
Статья 6. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления
Статья 7 Вопросы местного значения муниципального района
Статья 8. Осуществление органами муниципального района отдельных государственных полномочий
ГЛАВА 2. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 9. Местный референдум
Статья 10. Муниципальные выборы
Статья 11. Голосование по отзыву депутата районного Совета депутатов муниципального района, главы муниципального района, по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района
Статья 12. Правотворческая инициатива граждан
Статья 13. Публичные слушания
Статья 14. Опрос граждан
ГЛАВА 3. РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ БАУНТОВСКОГО ЭВЕНКИЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Статья 16. Районный Совет депутатов муниципального района
Статья 17. Компетенция районного Совета депутатов муниципального района
Статья 18. Правовые акты районного Совета депутатов муниципального района
Статья 19. Депутат районного Совета депутатов Баунтовского эвенкийского муниципального района
Статья 20. Организация работы районного Совета депутатов Баунтовского эвенкийского муниципального района
Статья 21. Председатель районного Совета депутатов Баунтовского эвенкийского муниципального района
Статья 22. Заместитель председателя районного Совета депутатов Баунтовского эвенкийского муниципального района
Статья 23. Расходы на обеспечение деятельности районного Совета депутатов Баунтовского эвенкийского муниципального района
Статья 24. Контрольная деятельность районного Совета депутатов Баунтовского эвенкийского муниципального района
Статья 25. Досрочное прекращение полномочий районного Совета депутатов муниципального района
Статья 26. Досрочное прекращение полномочий депутата районного Совета депутатов муниципального района
ГЛАВА 4. ГЛАВА БАУНТОВСКОГО ЭВЕНКИЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Статья 27. Глава Баунтовского эвенкийского муниципального района
Статья 28. Полномочия главы муниципального района
Статья 29. Исполнение полномочий главы муниципального района
Статья 30. Консультативные и совещательные органы при главе муниципального района
Статья 31. Правовые акты главы муниципального района
Статья 32. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального района
ГЛАВА 5. МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Статья 33. Местная администрация муниципального района
Статья 34. Компетенция местной администрации муниципального района
Статья 35. Расходы на содержание местной администрации муниципального района
ГЛАВА 6. РЕВИЗИОННАЯ КОМИССИЯ БАУНТОВСКОГО ЭВЕНКИЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Статья 36. Порядок формирования счетной палаты
Статья 37. Основные принципы деятельности счетной палаты
ГЛАВА 7. ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ БАУНТОВСКОГО ЭВЕНКИЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Статья 38. Избирательная комиссия Баунтовского эвенкийского муниципального района
ГЛАВА 8. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Статья 39. Понятие и правовая регламентация муниципальной службы
Статья 40. Обязанности муниципального служащего
Статья 41. Социальные гарантии муниципального служащего
ГЛАВА 9. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 42. Экономическая основа местного самоуправления
Статья 43. Муниципальная собственность муниципального района
Статья 44. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
Статья 45. Бюджет муниципального района
Статья 46. Составление, рассмотрение и утверждение бюджета муниципального района
ГЛАВА 10. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 47. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Статья 48. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством
ГЛАВА 11. ПРИНЯТИЕ И ИЗМЕНЕНИЕ УСТАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Статья 49. Принятие Устава муниципального района и внесение в него изменений
Статья 50. Инициатива об изменении Устава муниципального района
ГЛАВА 12. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 51. Вступление в силу настоящего Устава и вносимых в него изменений
Статья 52. Приоритет Устава муниципального района в системе муниципальных правовых актов
Баунтовский район в пределах существующих границ образован Постановлением ВЦИК и СНК Бурят-Монгольской АССР с 1 апреля 1925года. Постановлением Верховного Совета Республики Бурятия от 29 октября 1992 года № 271-XII Баунтовский район Республики Бурятия преобразован в Баунтовский эвенкийский район Республики Бурятия.
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Настоящий Устав определяет правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления в муниципальном образовании «Баунтовский эвенкийский район» и является муниципальным правовым актом высшей юридической силы.
Статья 1. Устав муниципального образования «Баунтовский эвенкийский район»
1. Настоящий Устав является нормативным правовым актом, регулирующим организацию и осуществление местного самоуправления на территории Баунтовского эвенкийского района Республики Бурятия в интересах населения, с учетом исторических и иных местных традиций. Все другие акты, принимаемые органами местного самоуправления муниципального образования «Баунтовский эвенкийский район» Республики Бурятия, не должны противоречить данному Уставу, действующему федеральному законодательству, законодательству Республики Бурятия.
ч. в ред. решения Совета депутатов МО от 25.07.2019 №395
2. Устав подлежит государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством.
Статья 2. Статус, границы и территория муниципального образования «Баунтовский эвенкийский район» Республики Бурятия
1. Муниципальное образование «Баунтовский эвенкийский район» Республики Бурятия состоит из сельских поселений, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Бурятия.
2. Муниципальное образование «Баунтовский эвенкийский район» Республики Бурятия (далее — Баунтовский эвенкийский муниципальный район, муниципальный район) наделено статусом муниципального района в соответствии с Законом Республики Бурятия от 31 декабря 2004 № 985-III «Об установлении границ, образовании и наделении статусом муниципальных образований в Республике Бурятия»
3. Баунтовский эвенкийский муниципальный район входит в состав Республики Бурятия.
4. В соответствии с Законом Республики Бурятия от 31 декабря 2004 года № 985-III «Об установлении границ, образовании и наделении статусом муниципальных образований в Республике Бурятия» в состав территории муниципального района входят сельские поселения, являющиеся самостоятельными муниципальными образованиями:
1) «Амалатское» с административным центром в поселке Монгой, включающее поселки Байса, Бугунда, Торм;
2) «Багдаринское» с административным центром в селе Багдарин, включающее поселки Маловский, Троицкий; Ципикан, Баунт, Верхний Ципикан, Курорт Баунт, Окунево;
3) «Витимканское» с административным центром в поселке Варваринский, включающее поселок Карафтит;
4) «Витимское» с административным центром в селе Романовка;
5) «Северное» с административным центром в поселке Северный, включающее поселки Малый Амалат, Усть - Антосе;
6) «Уакитское» с административным центром в поселке Уакит, включающее поселки Бусани, Уя;
7) «Усойское эвенкийское» с административным центром в поселке Россошино;
8) «Усть-Джилиндинское эвенкийское» с административным центром в поселке Усть-Джилинда, включающее поселок Кыджимит;
5. Административным центром муниципального района является с. Багдарин.
6. Территорию Баунтовского эвенкийского муниципального района Республики Бурятия составляют все земли, находящиеся в границах Баунтовского эвенкийского муниципального района, независимо от форм собственности и целевого назначения.
7. Муниципальный район имеет герб, флаг, эмблему. Описание и порядок использования символики муниципального района устанавливается решением Районного совета депутатов муниципального района.
Статья в ред. решения Совета депутатов МО от 25.07.2019 №395
Статья 3. Правовая основа местного самоуправления
Правовую основу местного самоуправления Баунтовского эвенкийского муниципального района составляют Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, постановления Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, Конституция Республики Бурятия, законы и иные нормативные правовые акты Республики Бурятия, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, иные муниципальные правовые акты.
Статья 4. Муниципальные правовые акты муниципального района
1.Систему муниципальных правовых актов муниципального района образуют:
Устав муниципального района;
правовые акты, принятые на местном референдуме;
нормативные и иные правовые акты районного Совета депутатов муниципального района;
постановления и распоряжения главы муниципального района;
правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района.
В редакции Решения Совета депутатов от 05.11.2019 №14
2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в газете «Витимские зори» за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.
Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе также использовать сетевое издание. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.
В редакции Решения Совета депутатов от 28.11.2017 №254
В редакции Решения Совета депутатов от 05.11.2019 №14
3. Муниципальные правовые акты принятые органами местного самоуправления муниципального района, для проведения антикоррупционной экспертизы, направляются в прокуратуру Баунтовского района в течение 10 суток со дня подписания органом местного самоуправления или должностным лицом, принявшим правовой акт.
(В ред. решения Совета депутатов от 21.05.2010г. №113)
4.Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном уставом муниципального образования, за исключением нормативных правовых актов представительных органов местного самоуправления о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Часть введена Решением Совета депутатов от 28.11.2017 №254
Статья 5.Отмена муниципальных правовых актов
Cтатья 5 в редакции Решения Совета депутатов от 28.11.2017 №254
1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).
Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.
2. Признание по решению суда закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.
Статья 6. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления
1. Структуру органов местного самоуправления муниципального района составляют районный Совет депутатов муниципального района, глава муниципального района, местная администрация, счетная палата.
В редакции Решения Совета депутатов МО от 20.11.2015 №93
2. Районный Совет депутатов муниципального района - представительный орган местного самоуправления, состоящий из 15 депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
3. Глава муниципального образования «Баунтовский эвенкийский район» в соответствии с законами Российской Федерации и Республики Бурятия, уставом муниципального образования избирается районным Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса сроком на 5 лет.
В редакции Решения Совета депутатов от 05.11.2019 №14
4. Местная администрация муниципального района является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, подотчетным районному Совету депутатов муниципального района. Руководство деятельностью местной администрации осуществляет глава муниципального района - руководитель местной администрации.
в редакции решения Совета депутатов МО от 10.06.2008г. №498
Статья 7. Вопросы местного значения муниципального района
Статья 7 в редакции Решения Совета депутатов МО от 26.12.2014г. №29
1. К вопросам местного значения муниципального района относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;
4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
в редакции Решения Совета депутатов МО от 18.12.2018 №334
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;
7)участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;
8. разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
в ред. решения Совета депутатов МО от 25.07.2019 №395
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
10) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;
11) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
12) пункт утратил силу Решением Совета депутатов МО от 01.03.2021 №123
13) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
14) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья.
В редакции Решения Совета депутатов МО (от 08.02.2017 №198)
15) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
16) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории района;
в редакции Решения Совета депутатов МО от 20.11.2015 №93
в редакции Решения Совета депутатов МО от 18.12.2018 №334
17) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного на межселенной территории;
в редакции Решения Совета депутатов МО от 29.04.2015 №59
в редакции Решения Совета депутатов МО от 18.12.2018 №334
в редакции Решения Совета депутатов от 05.11.2019 №14
18) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года №38-ФЗ «О рекламе»;
19) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
20) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
21) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
22) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
23) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
24) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;
25) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;
26) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
28) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;
29) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
30) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);
в редакции Решения Совета депутатов МО от 18.12.2018 №334
31) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;
В редакции Решения Совета депутатов МО от 20.11.2015 №93
32) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
34) осуществление муниципального лесного контроля;
35) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
36)осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района;
37) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре.
38) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района;
39) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.
40) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;
Пункт введен Решением Совета депутатов МО от 20.11.2015 №93
2. Органы местного самоуправления муниципального района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
3. Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.
Статья 7.1 Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального района.
Cтатья 7.1 в редакции Решения Совета депутатов от 28.11.2017 №254
1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:
1) создание музеев муниципального района;
2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;
4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;
5) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;
6) создание условий для развития туризма;
7) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
8) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
9) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов»;
10) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;
11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;»;
В редакции Решения Совета депутатов от 20.04.2018 №278
12) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;
12.1) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.
В редакции Решения Совета депутатов от 01.03.2021 №123
13) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.
14) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей».
в редакции Решения Совета депутатов МО от 18.12.2018 №334
15) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.
В редакции Решения Совета депутатов от 01.03.2021 №123
Статья 7.2. Вопросы местного значения муниципального района на территории сельских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений
Статья 7.2 введена Решением Совета депутатов МО от 26.12.2014г. №29
1. К вопросам местного значения муниципального района на территории сельских поселений относятся:
1)организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
1) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
3) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
4) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
5) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
6) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
7) охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
8) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
9) использование, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
10) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений; решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
В редакции Решения Совета депутатов МО от 29.04.2015 №59
В редакции Решения Совета депутатов МО (от 08.02.2017 №198)
В редакции Решения Совета депутатов МО от 20.11.2015 №93
В редакции Решения Совета депутатов от 05.11.2019 №14
11)организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
12)создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
13)осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
14)создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
15)осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
16)осуществление муниципального лесного контроля;
17)оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
18)обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
19) пункт утратил силу Решением Совета депутатов МО от 20.04.2018 №278
2. Иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 статьи 14 Федерального закона №131-ФЗ для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона №131-ФЗ, на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов.
Статья 8. Осуществление органами муниципального района отдельных государственных полномочий
1. Федеральными законами и законами Республики Бурятия органы местного самоуправления муниципального района могут наделяться отдельными государственными полномочиями.
2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету муниципального района субвенций из соответствующих бюджетов.
3. Органы местного самоуправления муниципального района обязаны исполнять нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Республики Бурятия, издаваемые по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, предписаний уполномоченных государственных органов по установленным фактам нарушений.
Органы местного самоуправления муниципального района несут ответственность за осуществление переданных отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальному району на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
ГЛАВА 2. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 9. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
2. Местный референдум проводится на всей территории муниципального района.
3. Решение о назначении местного референдума принимается районным Советом депутатов муниципального района:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе районного Совета депутатов муниципального района и главы местной администрации, выдвинутой ими совместно.
4. Районный Совет депутатов муниципального района обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в районный Совет документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.
Если местный референдум не назначен районным Советом депутатов муниципального района в установленный срок, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального района, органов государственной власти Республики Бурятия или прокурора.
5. Не могут выноситься на местный референдум вопросы, отнесенные законодательством к ведению органов государственной власти, а также:
1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий, приостановлении осуществления полномочий органов местного самоуправления;
2) о проведении досрочных выборов органов местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;
3) о персональном составе органов местного самоуправления;
4) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;
5) о принятии и изменении бюджета муниципального района, исполнении и изменении финансовых обязательств муниципального района;
6) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.
6. Вопросы, выносимые на местный референдум, не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии их реализации, а также должны исключать возможность их множественного толкования.
Формулировка вопроса, выносимого на референдум, должна быть ясной и обеспечивать возможность однозначного ответа на поставленный вопрос.
7. В местном референдуме имеют право участвовать все граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального района, обладающие избирательным правом. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. Иностранные граждане, постоянно проживающие на территории Баунтовского эвенкийского муниципального района, участвуют в местном референдуме на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации, на основе международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном федеральным законом.
8. Местный референдум признается комиссией муниципального района не состоявшимся в случае, если в нем приняло участие не более половины участников местного референдума, внесенных в списки участников местного референдума на территории проведения местного референдума. Комиссия муниципального района признает решение не принятым на местном референдуме в случае, если за это решение проголосовало не более половины участников местного референдума, принявших участие в голосовании.
9. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат обязательному опубликованию (обнародованию). Решение принимаемые на местном референдуме вступают в силу после опубликования (обнародования).
(В ред. решения Совета депутатов от 26.11.2009 г. №68)
Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, установленными настоящим Уставом.
10. Расходы, связанные с подготовкой и проведением местного референдума, с момента принятия решения о его назначении, производятся за счет средств бюджета муниципального района. Использование средств бюджета муниципального района в целях агитаций на референдуме не допускается.
11. Назначение и проведение местного референдума осуществляется в соответствии с федеральным законом и законом Республики Бурятия.
Статья 10. Муниципальные выборы
1. Выборы депутатов осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах по мажоритарной избирательной системе относительного большинства сроком на 5 лет в соответствии с действующим законодательством. При этом депутаты избираются по многомандатным избирательным округам.
2. Выборы назначаются Советом депутатов. Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее 80 дней до дня голосования. При назначении досрочных выборов, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случаях, установленных Федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией муниципального района или судом.
3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Бурятия
4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию)
Статья в редакции Решения Совета депутатов от 05.11.2019 №14
Статья 11. Голосование по отзыву депутата районного Совета депутатов муниципального района, главы муниципального района, по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района
Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Бурятии для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Основания для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления и процедура отзыва указанных лиц устанавливаются уставом муниципального образования.
Основаниями для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
Процедура отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании «Баунтовский эвенкийский район».
3. В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального образования, преобразовании муниципального образования проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.
Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12, частями 3, 5 и 7 статьи 13 131-Федерального закона.
Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования назначается представительным органом муниципального образования и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Бурятии для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом. При этом положения федерального закона, закона Республики Бурятии, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.
6. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования или части муниципального образования, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального образования, преобразование муниципального образования считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования или части муниципального образования.
7. Итоги голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию.
в редакции решения Совета депутатов МО от 05.03.2007г. №342
Статья 12. Правотворческая инициатива граждан
1. Жители муниципального района имеют право на проявление правотворческой инициативы по вопросам местного значения. Проекты правовых актов, внесенные в органы местного самоуправления инициативной группой в количестве не более 3% жителей муниципального района, обладающих избирательным правом, подлежат обязательному рассмотрению соответственно районным Советом депутатов муниципального района, главой муниципального района в течение трех месяцев со дня их внесения с участием инициаторов проекта.
2. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан устанавливается районным Советом депутатов муниципального района. В случае отсутствия такого решения, регулирующего порядок правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляется в соответствии с федеральным законом.
Статья 13. Публичные слушания, общественные обсуждения
В редакции Решения Совета депутатов от 20.04.2018 №278
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Баунтовского эвенкийского муниципального района, главой муниципального района, районным Советом депутатов муниципального района могут проводиться публичные слушания.
2. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции Республики Бурятия или законов Республики Бурятия в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона №131-ФЗ для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
Часть 2 введена Решением Совета депутатов МО от 20.04.2018 №278
По инициативе главы муниципального района, районного Совета депутатов муниципального района, а также по инициативе населения на публичные слушания могут выноситься иные вопросы.
3. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или районного Совета депутатов муниципального района, назначаются районным Советом депутатов муниципального района, а по инициативе главы муниципального района - главой муниципального района.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний устанавливается районным Советом депутатов муниципального района и должен предусматривать заблаговременное извещение жителей муниципального района о дате, времени и месте проведения слушаний, о вопросе, выносимом на публичные слушания, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования
5. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в официальном средстве массовой информации.
5.1 По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.
Часть 5.1 введена Решением Совета депутатов МО от 20.04.2018 №278
6. Собрание граждан.
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования, назначается соответственно представительным органом муниципального образования или главой муниципального образования.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается представительным органом муниципального образования в порядке, установленном уставом муниципального образования.
Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются настоящим Федеральным законом, уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, уставом территориального общественного самоуправления включая мотивированное обоснование принятых решений»)
(В ред. решения Совета депутатов от 04.09.2012г. №276)
Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию.
в редакции решения Совета депутатов МО от 05.03.2007г. №342
7. Конференция граждан (собрание делегатов).
1. В случаях, предусмотренных уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, уставом территориального общественного самоуправления.
3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию
в редакции решения Совета депутатов МО от 05.03.2007г. №342
8. территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселениях непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
в редакции решения Совета депутатов МО от 05.03.2007г. №342
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложению населения, проживающего на соответствующей территории, представительным органом поселения, а в расположенных на межселенной территории населенных пунктах (либо на части их территории) - Районным советом депутатов муниципального района.
в ред. решения Совета депутатов МО от 25.07.2019 №395
Статья 14. Опрос граждан
1. Для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти может проводиться опрос граждан на всей территории муниципального района либо его части.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) районного Совета депутатов муниципального района, главы муниципального района по вопросам местного значения муниципального района;
2) органов государственной власти Республики Бурятия - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального района для объектов регионального и межрегионального значения в порядке, установленном решением районного Совета депутатов муниципального района.
3. Решение о назначении опроса граждан принимается районным Советом депутатов муниципального района. В решении о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов);
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей муниципального района, которые должны участвовать в опросе.
4. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального района, обладающие избирательным правом.
5. Жители муниципального района должны быть информированы о проведении опроса не менее чем за 10 дней до его проведения. Сообщение о проведении опроса граждан должно содержать информацию о дате и сроках проведения опроса, предлагаемых вопросах, методике проведения опроса.
6. Результаты опроса подлежат обязательному опубликованию (обнародованию) в срок не позднее 10 дней с момента его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств бюджета муниципального района - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления муниципального района;
2) за счет средств республиканского бюджета при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Республики Бурятия;
Статья 15. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(В ред. решения Совета депутатов от 26.11.2009 г. №68)
ГЛАВА 3. РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ БАУНТОВСКОГО ЭВЕНКИЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Статья 16. Районный Совет депутатов муниципального района
1. Районный Совет депутатов муниципального района - представительный орган местного самоуправления, обладающий правами представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории муниципального района.
2. Районный Совет депутатов муниципального района состоит из 15 депутатов избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными законами и законами Республики Бурятия сроком на 5 лет.
(В ред. решения Совета депутатов от 16.05.2013г. №351)
Указанный порядок формирования районного Совета депутатов муниципального района может быть изменен не ранее чем через два года со дня начала работы районного Совета депутатов муниципального района в порядке, установленном Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(В ред. решения Совета депутатов от 21.05.2010г. №113)
3. Районный Совет депутатов муниципального района правомочен при избрании не менее двух третей от установленного числа депутатов районного Совета депутатов муниципального района.
1.1. Уставом муниципального образования определяется правомочность заседания представительного органа муниципального образования. Заседание представительного органа муниципального образования не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания представительного органа муниципального образования проводятся не реже одного раза в три месяца.
в редакции решения Совета депутатов МО 02.11.2007г. №398
1.2. Вновь избранный представительный орган муниципального образования собирается на первое заседание в установленный уставом муниципального образования срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.
в редакции решения Совета депутатов МО 02.11.2007г. №398
4. Районный Совет депутатов муниципального района обладает правами юридического лица.
5. Депутатом районного Совета депутатов муниципального района может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 18-летнего возраста, обладающий избирательным правом и иностранные граждане, постоянно проживающие на территории Баунтовского эвенкийского муниципального района на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом.
6. Депутаты районного Совета депутатов муниципального района осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе осуществляет свои полномочия 1 депутат: председатель районного Совета депутатов муниципального района.
В редакции Решения Совета депутатов МО от 26.12.2014г. №29
6.1 Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющее полномочия на постоянной основе не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
В редакции Решения Совета депутатов МО от 26.12.2014г. №29
В редакции Решения Совета депутатов МО от 29.04.2015 №59
7. Порядок и организация работы представительного органа местного самоуправления регулируются регламентом, утверждаемым районным Советом депутатов муниципального района.
8. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа г8осударственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования.
В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования.
в редакции решения Совета депутатов МО 02.11.2007г. №398
Статья 17. Компетенция районного Совета депутатов муниципального района
1. К компетенции районного Совета депутатов муниципального района относится:
1) принятие Устава муниципального района, внесение в него изменений;
2) установление официальных символов муниципального образования;
3) утверждение бюджета муниципального района и отчета о его исполнении;
4) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) принятие планов и программ развития муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;
6) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, порядка и условий его приватизации выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
(В ред. решения Совета депутатов от 04.09.2012г. №276)
7) пункт утратил силу Решением Совета депутатов в от 25.07.2019 №395
8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений и работ, выполняемых муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
9) определение порядка участия муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;
10) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
11) контроль за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района;
12) рассмотрение инициатив изменения границы, преобразования муниципального района;
12.1) утверждение порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального района;
12.2) избрание главы муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
в редакции Решения Совета депутатов МО от 18.12.2018 №334
в редакции Решения Совета депутатов от 05.11.2019 №14
13) утверждение структуры местной администрации;
14) дача согласия главе муниципального района на назначение на должность и освобождение от должности первого заместителя и заместителя главы местной администрации;
15) принятие решения об удалении главы муниципального района в отставку.
16) заслушивание ежегодного отчета главы муниципального района о результатах своей деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных районным Советом депутатов муниципального района.
17) решение иных вопросов, отнесенных к компетенции районного Совета депутатов муниципального района федеральными законами, законами Республики Бурятия, а также настоящим Уставом.
2. Районный Совет депутатов муниципального района не вправе принимать решения по вопросам, отнесенным законом, настоящим Уставом к ведению органов государственной власти, иных муниципальных образований, к компетенции главы муниципального района и местной администрации Баунтовского эвенкийского муниципального района.
(В ред. решения Совета депутатов от 07.06.2012г. №258)
Статья 18. Правовые акты районного Совета депутатов муниципального района
1. Районный Совет депутатов муниципального района по вопросам отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Бурятия, настоящим уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, решение об удалении главы муниципального района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности районного Совета депутатов муниципального района и по иным вопросам отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Бурятия, настоящим уставом. Решения районного Совета депутатов муниципального района, устанавливающие правила обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов районного Совета депутатов муниципального района, если иное не установлено Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(В ред. решения Совета депутатов от 21.05.2010г. №113)
2. Решения районного Совета депутатов муниципального района принимаются открытым или тайным голосованием.
3. Решение районного Совета депутатов муниципального района нормативного характера в течение 10 дней с момента его принятия направляется главе муниципального района для подписания и обнародования. Глава муниципального района в течение 10 дней с момента поступления к нему решения подписывает и обнародует его.
Глава муниципального района имеет право отклонить решение районного Совета депутатов муниципального района нормативного характера и в течение 10 дней возвратить в районный Совет депутатов муниципального района с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. В этом случае нормативный правовой акт вновь рассматривается районным Советом депутатов муниципального района. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством голосов не менее двух третей от установленной численности депутатов районного Совета депутатов муниципального района, он подлежит подписанию главой муниципального района в течение семи дней и обнародованию.
4. Решения районного Совета депутатов муниципального района, кроме указанных в пункте 5 настоящей статьи, вступают в силу после их подписания, если иное не указано в решении, и обязательны для исполнения всеми органами и должностными лицами местного самоуправления, юридическими лицами, расположенными на территории муниципального района, а также гражданами.
5. Решения районного Совета депутатов муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в официальном средстве массовой информации.
6. Правом внесения проектов правовых актов в районный Совет депутатов обладают депутаты и постоянные комиссии районного Совета депутатов, глава муниципального образования, председатель контрольно-счетной палаты районного Совета депутатов, граждане проживающие на территории муниципального образования в порядке осуществления правотворческой инициативы. С предложением о принятии нормативных правовых актов в районный Совет депутатов могут обращаться федеральные органы государственной власти Республики Бурятия, а также органы прокуратуры и суда.
В редакции решения Совета депутатов от 07.04.2009 г. №8
Статья 19. Депутат районного Совета депутатов Баунтовского эвенкийского муниципального района
1. Полномочия депутата районного Совета депутатов муниципального района начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы первой сессии районного Совета депутатов муниципального района нового созыва.
2. Депутат обязан принимать участие в работе районного Совета депутатов муниципального района, присутствовать на сессиях районного Совета депутатов муниципального района, работать в комиссиях, иных органах районного Совета депутатов муниципального района, в состав которых он избран.
3. Депутат рассматривает поступившие к нему предложения, заявления и жалобы, принимает меры к их своевременному разрешению, ведет прием граждан.
4. Депутату, в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, регламентом районного Совета депутатов муниципального района обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления полномочий.
4.1 Депутату районного Совета депутатов, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности шесть рабочих дней в месяц.
В редакции Решения Совета депутатов от 01.03.2021 №123
5. Депутат вправе обращаться с запросами, оформленными в порядке, установленном регламентом районного Совета депутатов муниципального района. Депутатские запросы подлежат рассмотрению теми органами и должностными лицами, которым они адресованы.
6. На депутата районного Совета депутатов муниципального района, осуществляющего полномочия на постоянной основе, распространяются ограничения, установленные федеральным законом.
7. Депутату районного Совета депутатов осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск с сохранением замещаемой должности и денежного содержания.
Ежегодный оплачиваемый отпуск депутата районного Совета депутатов осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Депутату районного Совета депутатов, осуществляющему полномочия на постоянной основе, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней.
К нему суммируется дополнительный оплачиваемый отпуск:
- за работу в местностях с особыми климатическими условиями – 16 календарных дней;
- продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет исчисляется из расчета два календарных дня за каждый год работы, но не более 10 календарных дней.
- за ненормированный рабочий день 14 календарных дней.
(В ред. решения Совета депутатов от 23.11.2010г. №168)
8. На депутата районного Совета депутатов муниципального района, осуществляющего полномочия на постоянной основе, распространяются гарантии, предусмотренные федеральными законами, законами Республики Бурятия, настоящим Уставом и нормативно-правовыми актами районного Совета депутатов.
(В ред. решения Совета депутатов от 23.11.2010г. №168)
8.1 Депутат районного Совета, осуществляющий полномочия на постоянной основе не менее пяти лет имеет право на ежемесячную доплату к страховой пенсии, за исключением случаев, связанных с виновными действиями (бездействием), за счет средств местного бюджета в соответствии с решением районного Совета депутатов.
Гарантии, предусматривающие расходование средств местных бюджетов, устанавливаются только в отношении лиц, осуществлявших полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе и в этот период достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность, и не применяются в случае прекращения полномочий указанных лиц по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона от 06 октября 2003года №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
В редакции Решения Совета депутатов МО (от 08.02.2017 №198)
В редакции Решения Совета депутатов от 01.03.2021 №123
9. Депутат, должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом №131-ФЗ.
(В ред. решения Совета депутатов от 04.09.2012г. №276)
В редакции Решения Совета депутатов МО (от 08.02.2017 №198)
В редакции Решения Совета депутатов от 05.11.2019 №14
9.1 Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, проводится в соответствии с законом Республики Бурятия от 16 марта 2009года №701-IV «О противодействии коррупции в Республике Бурятия.
В редакции Решения Совета депутатов от 05.11.2019 №14
9.2 При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 9.1 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Глава Республики Бурятия обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата или применении в отношении указанного лица иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.
В редакции Решения Совета депутатов от 05.11.2019 №14
9.3 К депутату, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:
1) предупреждение;
2) освобождение депутата от должности в представительном органе муниципального образования, с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования, до прекращения срока его полномочий;
3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;
4) запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования до прекращения срока его полномочий;
5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.
9.4 Порядок принятия решения о применении к депутату мер ответственности, указанных в части 9.3 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Республики Бурятия.
В редакции Решения Совета депутатов от 05.11.2019 №14
10. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:
- заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Республики Бурятия, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;
- заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
- входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Часть 9.1 в редакции Решения Совета депутатов МО от 18.12.2018 №334
Статья 20. Организация работы районного Совета депутатов Баунтовского эвенкийского муниципального района
1. Организационной формой работы районного Совета депутатов муниципального района является сессия.
2. Районный Совет депутатов муниципального района созывается на свои сессии не реже 1 раза в три месяца председателем районного Совета депутатов муниципального района.
3. Внеочередная сессия районного Совета депутатов созывается по инициативе председателя районного Совета депутатов, главы муниципального района, а также по требованию не менее 1/3 депутатов районного Совета депутатов муниципального района и не менее 10% избирателей муниципального района в течение семи календарных дней.
В редакции Решения Совета депутатов от 01.03.2021 №123
4. сессия районного Совета депутатов муниципального района правомочна при участии в ней не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
в редакции решения Совета депутатов МО от 21.11.2008г. №529
5. Районный Совет депутатов муниципального района вправе избирать из своего состава заместителя председателя районного Совета депутатов муниципального района, а также постоянные и временные комиссии, депутатские группы, иные органы районного Совета депутатов муниципального района
6. Организационное, материально-техническое, правовое обеспечение своей деятельности районный Совет депутатов муниципального района осуществляет самостоятельно.
Для правового, информационного, материально-технического обеспечения деятельности районного Совета депутатов муниципального района может быть создан аппарат.
Статья 21. Председатель районного Совета депутатов Баунтовского эвенкийского муниципального района
1. Председатель районного Совета депутатов Баунтовского эвенкийского муниципального района избирается районным Советом депутатов Баунтовского эвенкийского муниципального района на сессии из числа депутатов тайным голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов на срок полномочий районного Совета депутатов муниципального района на пять лет.
(В ред. решения Совета депутатов от 26.11.2009 г. №68)
Председатель районного Совета депутатов муниципального района является выборным должностным лицом представительного органа местного самоуправления муниципального района, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе.
2. Председатель районного Совета депутатов муниципального района подотчетен районному Совету депутатов муниципального района.
Порядок внесения предложений об избрании или отставке председателя районного Совета депутатов муниципального района определяется Регламентом районного Совета депутатов муниципального района.
3. Председатель районного Совета депутатов муниципального района в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом районного Совета депутатов муниципального района:
1) организует работу районного Совета депутатов муниципального района в соответствии с Регламентом районного Совета депутатов муниципального района;
2) руководит аппаратом районного Совета депутатов муниципального района и организует его работу;
3) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов от выполнения служебных или производственных обязанностей для работы в районном Совете депутатов муниципального района и его органах, в избирательных округах;
4) координирует деятельность постоянных и иных комиссий районного Совета депутатов муниципального района, депутатских групп, дает им поручения;
5) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе районного Совета депутатов муниципального района;
6) организует в районном Совете депутатов муниципального района прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений, жалоб;
7) утверждает смету расходов на содержание районного Совета депутатов муниципального района и его аппарата, открывает и закрывает счета районного Совета депутатов муниципального района для обеспечения деятельности районного Совета депутатов муниципального района;
8) от имени районного Совета депутатов муниципального района выступает в суде без доверенности, подписывает исковые заявления, жалобы и другие документы, направляемые в суд или арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством;
9) решает иные вопросы, которые могут быть поручены районному Совету депутатов муниципального района;
10) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности районного Совета депутатов муниципального района, подписывает решения районного Совета депутатов муниципального района не имеющие нормативного характера.
(В ред. решения Совета депутатов от 21.05.2010г. №113)
4. Председатель районного Совета депутатов Баунтовского эвенкийского муниципального района в пределах своей компетенции представляет районный Совет Баунтовского эвенкийского муниципального района во взаимоотношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления, политическими партиями, общественными организациями, трудовыми коллективами, органами территориального общественного самоуправления населения, организациями и гражданами, в том числе иностранными.
Статья 22. Заместитель председателя районного Совета депутатов Баунтовского эвенкийского муниципального района.
1. Заместитель председателя районного Совета депутатов избирается открытым голосованием на срок полномочий районного Совета депутатов на непостоянной основе.
2.Заместитель председателя районного Совета депутатов муниципального района исполняет полномочия председателя районного Совета депутатов на время его отсутствия в соответствие с Уставом, Регламентом и распоряжением председателя районного Совета депутатов.
3. Порядок избрания, отставки заместителя председателя районного Совета депутатов муниципального района определяется Регламентом районного Совета депутатов муниципального района.
В редакции Решения Совета депутатов от 28.11.2017 №254
В редакции Решения Совета депутатов от 01.03.2021 №123
Статья 23. Расходы на обеспечение деятельности районного Совета депутатов Баунтовского эвенкийского муниципального района
Расходы на обеспечение деятельности районного Совета депутатов муниципального района и его аппарата предусматриваются в бюджете муниципального района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Статья 24. Контрольная деятельность районного Совета депутатов Баунтовского эвенкийского муниципального района
1. Районный Совет депутатов муниципального района осуществляет контроль за исполнением принятых решений, исполнением бюджета муниципального района, распоряжением имуществом, находящимся в собственности муниципального района.
2. Глава муниципального района и должностные лица местной администрации муниципального района обязаны по требованию районного Совета депутатов муниципального района предоставлять документы, справки, информацию, о своей деятельности по вопросам, рассматриваемым районным Советом депутатов муниципального района.
3. Районный Совет депутатов муниципального района вправе не реже одного раза в полугодие заслушивать отчеты должностных лиц местной администрации муниципального района.
4. Районный Совет депутатов муниципального района при осуществлении контрольных функций, не вправе вмешиваться в финансово-хозяйственную деятельность муниципальных предприятий и учреждений, а также в исполнительно-распорядительную деятельность местной администрации муниципального района.
Статья 25. Досрочное прекращение полномочий районного Совета депутатов муниципального района
1. Полномочия районного Совета депутатов муниципального района прекращаются досрочно в случаях:
1) роспуска районного Совета депутатов муниципального района законом республики Бурятия по основаниям, предусмотренным федеральным законом;
2) самороспуска районного Совета депутатов муниципального района по решению не менее двух третей депутатов районного Совета депутатов муниципального района, принятому не ранее, чем через год с начала осуществления районным Советом депутатов своих полномочий;
3) вступления в силу решения Верховного Суда Республики Бурятия о неправомочности состава депутатов районного Совета депутатов муниципального района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
4) преобразование муниципального района;
5) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3,3,2,4-6,6.1,6.2,7,7.1,7.2 статьи 13 Федерального закона №131, а также в случае упразднения муниципального образования;
В редакции Решения Совета депутатов от 28.11.2017 №254
6) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.
в редакции решения Совета депутатов МО от 10.06.2008г. №498
(В ред. решения Совета депутатов от 23.11.2010г. №168)
2. Досрочное прекращение полномочий районного Совета депутатов муниципального района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий районного Совета депутатов муниципального района проводятся новые выборы в районный Совет депутатов муниципального района в сроки установленные законодательством.
ч. в ред. решения Совета депутатов МО от 02.06.2006г. №261
Статья 26. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае
Полномочия депутата районного Совета депутатов муниципального района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.
(В ред. решения Совета депутатов от 26.11.2009 г. №68)
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий районного Совета депутатов муниципального района;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными Федеральными законами.
(В ред. решения Совета депутатов от 26.11.2009 г. №68)
(В ред. решения Совета депутатов от 21.05.2010г. №113)
ГЛАВА 4. ГЛАВА БАУНТОВСКОГО ЭВЕНКИЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Статья 27 Глава муниципального района
1. Глава муниципального района является высшим должностным лицом муниципального образования «Баунтовский эвенкийский район», наделенным настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава муниципального района одновременно является руководителем местной администрации муниципального образования «Баунтовский эвенкийский район».
3. Глава муниципального района в соответствии с законом Республики Бурятия и настоящим Уставом избирается районным Советом депутатов большинством голосов от установленного числа депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, сроком на 5 лет.
4. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы муниципального района устанавливается районным Советом депутатов в соответствии с федеральным законом и законом Республики Бурятия.
5. Полномочия избранного Главы муниципального района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы муниципального района. Днем вступления Главы муниципального района в должность считается день публичного принесения им следующей присяги:
«Я, (фамилия, имя, отчество) вступая в должность Главы Баунтовского эвенкийского района при осуществлении своих полномочий клянусь:
соблюдать Конституцию Российской Федерации, законы Российской Федерации, законы Республики Бурятия, Устав и, нормативные правовые акты Баунтовского эвенкийского муниципального района, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, следовать принципам законности и справедливости; честно и добросовестно исполнять возложенные на меня обязанности, защищать интересы населения и действовать на благо процветания Баунтовского эвенкийского муниципального района и его жителей".
День публичного принесения присяги вновь избранным Главой муниципального района назначается районным Советом депутатов, но не позднее 7 дней со дня вступления в силу решения районного Совета депутатов об избрании главы муниципального района.
6. Глава муниципального района в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению Баунтовского эвенкийского района и районному Совету депутатов.
7. Глава муниципального района не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Народного Хурала Республики Бурятия, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти иных субъектов Российской Федерации, и депутатом представительного органа муниципального района, сельского, городского поселения, замещать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
8. Главе муниципального района предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск с сохранением замещаемой должности и денежного содержания.
Ежегодный оплачиваемый отпуск главы муниципального района состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Главе муниципального района предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней.
К нему суммируется дополнительный оплачиваемый отпуск:
- за работу в местностях с особыми климатическими условиями – 16 календарных дней;
- за выслугу лет из расчета два календарных дня за каждый год работы, но не более 10 календарных дней;
- за ненормированный рабочий день 14 календарных дней».
9. На главу муниципального района, распространяются гарантии, предусмотренные федеральными законами, законами Республики Бурятия, настоящим Уставом и нормативно-правовыми актами районного Совета депутатов.;
Гарантии, предусматривающие расходование средств местных бюджетов, устанавливаются только в отношении лиц, осуществлявших полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе и в этот период достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность, и не применяются в случае прекращения полномочий указанных лиц по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Глава муниципального района, осуществляющий полномочия на постоянной основе не менее пяти лет имеет право на ежемесячную доплату к страховой пенсии, за исключением случаев, связанных с виновными действиями (бездействием), за счет средств местного бюджета в соответствии с решением районного Совета депутатов.
В редакции Решения Совета депутатов от 01.03.2021 №123
10. Глава муниципального района не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Республики Бурятия, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;
2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
11. Глава муниципального района, должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом №131-ФЗ
12. Главе муниципального района по истечении срока его полномочий или отставки по собственному желанию выплачивается единовременное пособие в размере одного месячного денежного вознаграждения.
Статья в редакции Решения Совета депутатов от 05.11.2019 №14
Статья 28. Полномочия главы муниципального района.
Глава муниципального района:
1) представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального района;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые районным Советом депутатов муниципального района;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания районного Совета депутатов муниципального района.
5) представляет на утверждение районного Совета депутатов муниципального района проект бюджета муниципального района и отчет о его исполнении, проекты правовых актов о корректировке бюджета муниципального района и распределении средств, полученных в результате экономии расходов бюджета или превышения его доходов над расходами;
б) осуществляет от имени муниципального района в соответствии с правовыми актами районного Совета депутатов муниципального района правомочия владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью муниципального района;
7) представляет на утверждение районного Совета депутатов муниципального района проекты планов и программ развития муниципального района, организует их исполнение;
8) организует взаимодействие местной администрации муниципального района с муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями;
9) организует и контролирует выполнение решений, принятых жителями муниципального района на местном референдуме, решений районного Совета депутатов муниципального района;
10) представляет районному Совету депутатов муниципального района ежегодный отчет о положении дел в муниципальном районе;
11) обеспечивает защиту прав и свобод граждан, проживающих на территории муниципального района;
12) организует прием граждан работниками местной администрации
муниципального района, рассматривает обращения граждан, лично ведет прием граждан;
13) утверждает штатное расписание, организует работу с кадрами в местной администрации муниципального района, их аттестацию, переподготовку и повышение квалификации;
14) с согласия районного Совета депутатов муниципального района назначает на должность первого заместителя и заместителя руководителя местной администрации муниципального района;
В редакции Решения Совета депутатов МО от 20.11.2015 №93
15) осуществляет прием на работу- и увольнение работников местной администрации муниципального района, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;
16) заключает соглашения с органами местного самоуправления, входящими в состав муниципального района поселений о передаче им осуществления части полномочий органов местного самоуправления муниципального района за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации
В редакции Решения Совета депутатов МО от 20.11.2015 №93
17) осуществляет иные полномочия, возложенные на него законодательством, настоящим Уставом, правовыми актами районного Совета депутатов муниципального района;
2. исключен Решением Совета депутатов от 05.11.2019 №14
3. исключен Решением Совета депутатов от 05.11.2019 №14
В редакции Решения Совета депутатов МО от 28.11.2017 №254
4. исключен Решением Совета депутатов от 05.11.2019 №14
В редакции Решения Совета депутатов МО от 28.11.2017 №254
Статья 29. Исполнение полномочий главы муниципального района
Статья 29 в редакции Решения Совета депутатов МО от 26.12.2014г. №29
1. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет должностное лицо органа местного самоуправления МО «Баунтовский эвенкийский район», утвержденное решением районного Совета депутатов муниципального образования «Баунтовский эвенкийский район.
в редакции Решения Совета депутатов от 20.04.2018 №278
в редакции Решения Совета депутатов от 05.11.2019 №14
2. В случае временного отсутствия главы муниципального района (отпуск, болезнь, командировка и т.д.) его полномочия, кроме полномочий по отмене правовых актов и полномочий, определенных в п. 12 статьи 28 настоящего Устава, исполняет заместитель руководителя местной администрации муниципального района по экономике, а если заместитель руководителя местной администрации муниципального района по экономике отсутствует, либо не назначен – заместитель руководителя местной администрации по социальной политике муниципального района.
Статья 30. Консультативные и совещательные органы при главе муниципального района
Глава муниципального района вправе создавать консультативные и совещательные органы, работающие на общественных началах.
Статья 31. Правовые акты главы муниципального района
1. Глава муниципального района, являясь руководителем местной администрации муниципального района, в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Бурятия, Уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами районного Совета депутатов муниципального образования, издает постановления Местной администрации муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Бурятия, а также распоряжения Местной администрации муниципального района по вопросам организации работы местной администрации муниципального района.
в редакции решения Совета депутатов МО от 10.06.2008г. №498
(В ред. решения Совета депутатов от 23.11.2010г. №168)
2. Правовые акты главы муниципального района, кроме указанных в пункте 3 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания, если в самом акте не определено иное.
3. Нормативные правовые акты главы муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Статья 32. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального района
Статья 32 в редакции Решения Совета депутатов МО от 26.12.2014г. №29
1. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно в случае:
– смерти;
– отставки по собственному желанию;
– удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона
№ 131-ФЗ
– отрешения от должности Главой Республики Бурятия в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законом;
– признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
– признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
– вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
– выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
– прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
– отзыва избирателями;
– установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального района;
– увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района;
– преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.2, 4 - 6, 6.1, 6.2, 7, 7.1, 7.2 статьи 13 Федерального закона №131, а также в случае упразднения муниципального образования;
в редакции Решения Совета депутатов МО от 28.11.2017 №254
2. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:
1) несоблюдения главой муниципального района, их супругами и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;
2) установления в отношении избранного по конкурсу главы муниципального района факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанное лицо было зарегистрировано в качестве кандидата во время проведения конкурса по отбору на должность главы муниципального образования «Баунтовский эвенкийский район.
в редакции Решения Совета депутатов МО от 18.12.2018 №334
3. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального района избрание главы муниципального района, избираемого Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.
При этом, если до истечения срока полномочий Совета депутатов осталось менее шести месяцев, избрание главы муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания Совета депутатов в правомочном составе.
в редакции Решения Совета депутатов МО от 28.11.2017 №254
в редакции Решения Совета депутатов МО от 18.12.2018 №334
4. В случае, если глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица Республики Бурятия (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Республики Бурятия) об отрешении от должности главы муниципального образования либо на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы главы муниципального образования, избранного Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией, не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.
в редакции Решения Совета депутатов МО от 20.04.2018 №278
в редакции Решения Совета депутатов МО от 18.12.2018 №334
Статья 32.1 Удаление главы муниципального района в отставку
Районный Совет депутатов муниципального района в соответствии с федеральным законодательством и настоящим уставом вправе удалить главу муниципального района в отставку по инициативе депутатов Районного Совета депутатов муниципального района или по инициативе Главы Республики Бурятия.
2.Основаниями для удаления главы муниципального района в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы муниципального района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, уставом муниципального района, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Республики Бурятия;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального района районным Советом депутатов муниципального района по результатам его ежегодного отчета перед районным Советом депутатов муниципального района, данная два раза подряд.
4) несоблюдение ограничений запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться финансовыми инструментами»
В редакции Решения Совета депутатов МО от 28.11.2017 №254
5) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
(В ред. решения Совета депутатов от 20.12.2013г. №378)
3.Инициатива депутатов районного Совета депутатов муниципального района об удалении главы муниципального района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов районного Совета депутатов муниципального района, оформляется в виде обращения, которое вносится в районный Совет депутатов муниципального района. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения районного Совета депутатов муниципального района об удалении главы муниципального района в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального района и Глава Республики Бурятия уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в районный Совет депутатов муниципального района.
4. Рассмотрение инициативы депутатов районного Совета депутатов муниципального района об удалении главы муниципального района в отставку осуществляется с учетом мнения Главы Республики Бурятия.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов районного Совета депутатов муниципального района об удалении главы муниципального района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Республики Бурятия, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы муниципального района в отставку может быть принято только при согласии Главы Республики Бурятия.
6.Инициатива Главы Республики Бурятия об удалении главы муниципального района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в районный Совет депутатов муниципального района вместе с проектом соответствующего решения районного Совета депутатов муниципального района о выдвижении данной инициативы глава муниципального района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в районный Совет депутатов муниципального района.
7.Рассмотрение инициативы депутатов районного Совета депутатов муниципального района или Главы Республики Бурятия об удалении главы муниципального района в отставку осуществляется районным Советом депутатов муниципального района в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8.Решение районного Совета депутатов муниципального района об удалении главы муниципального района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов районного Совета депутатов муниципального района.
9.Решение районного Совета депутатов муниципального района об удалении главы муниципального района в отставку подписывается председателем районного Совета депутатов муниципального района.
10.При рассмотрении и принятии районным Советом депутатов
муниципального района решения об удалении главы муниципального района в отставку должны быть обеспечены:
1)заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов районного
Совета депутатов муниципального района или Главы Республики Бурятия и с проектом решения районного Совета депутатов муниципального района об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам районного Совета депутатов муниципального района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае, если глава муниципального района не согласен с решением районного Совета депутатов муниципального района об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение районного Совета депутатов муниципального района об удалении главы муниципального района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением районного Совета депутатов муниципального района.
13. В случае, если инициатива депутатов районного Совета депутатов муниципального района или Главы Республики Бурятия об удалении главы муниципального района в отставку отклонена районным Советом депутатов муниципального района, вопрос об удалении главы муниципального района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение районного Совета депутатов муниципального района не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания районного Совета депутатов муниципального района, на котором рассматривался указанный вопрос.
(В ред. решения Совета депутатов от 26.11.2009 г. №68)
(В ред. решения Совета депутатов от 04.09.2012г. №276)
14) Глава муниципального образования, в отношении которого районным Советом депутатов муниципального образования принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.
Часть 14 введена Решением Совета депутатов МО от 26.12.2014г. №29
ГЛАВА 5. МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Статья 33. Местная администрация муниципального района
1. Местная администрация муниципального района (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется Уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения, в пределах своей компетенции и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Бурятии.
2. Местной администрацией муниципального района руководит глава муниципального района на принципах единоначалия.
3. Местная администрация муниципального района подотчетна районному Совету депутатов муниципального района.
4. Структура местной администрации муниципального района утверждается районным Советом депутатов муниципального района по представлению главы муниципального района. В структуру местной администрации муниципального района могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации муниципального района.
5. Местная администрация муниципального района обладает правами юридического лица.
Статья 34. Компетенция местной администрации муниципального района
1. Местная администрация муниципального района:
1) разрабатывает и представляет на утверждение районному Совету депутатов муниципального района бюджет муниципального района, исполняет его;
2) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;
3) управляет и распоряжается имуществом, находящимся в собственности муниципального района;
4) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
В редакции Решения Совета депутатов МО от 20.04.2018 №278
5) создает муниципальные предприятий и учреждений, осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирует и размещает муниципальный заказ;
6) решает вопросы жизнеобеспечения муниципального района, предоставления его жителям необходимой продукции и услуг;
7) обладает полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;
8) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организует и проводит иные мероприятий, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности
8.1) организует и осуществляет муниципальный контроль на территории муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
(В ред. решения Совета депутатов от 23.11.2010г. №168)
9) предоставляет бюджетные кредиты за счет средств бюджета муниципального района;
11) привлекает заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг;
12) создает условия для развития предпринимательской деятельности, малого и среднего бизнеса;
13) учреждает печатные средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
14) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;
15) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации и Республики Бурятия о муниципальной службе;
В редакции решения Совета депутатов от 22.05.2014г. №413;
В редакции решения Совета депутатов от 29.04.2015 №59
15.1) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;
В редакции Решения Совета депутатов МО от 20.04.2018 №278
16) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Республики Бурятия, настоящим Уставом.
2. Местная администрация муниципального района осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами Республики Бурятия и настоящим Уставом.
3. Правовые акты по вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, принимает глава муниципального района.
4. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления муниципального района самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.
(В ред. решения Совета депутатов от 07.06.2012г. №258)
5. В соответствии с абзацем третьим части 2 статьи 34 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» на местную администрацию возлагается исполнение полномочий администрации муниципального образования с.п. «Багдаринское»», являющегося административным центром Баунтовского эвенкийского района.
Местная Администрация исполняет полномочия Администрации муниципального образования сельского поселения «Багдаринское» в соответствии с действующим законодательством и Уставом сельского поселения «Багдаринское».
Часть 5 введена Решением Совета депутатов МО от 20.11.2015 №93
Статья 34.1 Муниципальный контроль.
Статья 34.1 введена Решением Совета депутатов МО от 26.12.2014г. №29
1 Муниципальный контроль за соблюдением при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами муниципального образования, реализуется в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.
Местная Администрация муниципального района организует и осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Республики Бурятия.
2. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля, является местная администрация муниципального образования «Баунтовский эвенкийский район».
3. К полномочиям местной администрации муниципального района, осуществляющей муниципальный контроль, относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на территории муниципального образования « Баунтовский эвенкийский район»;
2) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;
3) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;
4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами Республики Бурятия и иными нормативными правовыми актами Республики Бурятия полномочий.
4 Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами.
Статья 35. Расходы на содержание местной администрации муниципального района
Смета расходов на содержание местной администрации муниципального района определяется главой муниципального района и включается в бюджет муниципального района отдельной строкой.
ГЛАВА 6. СЧЕТНАЯ ПАЛАТА БАУНТОВСКОГО ЭВЕНКИЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Наименование в редакции Решения Совета депутатов МО от 20.11.2015 №93
Статья 36. Порядок формирования счетной палаты
1. В целях контроля за исполнением бюджета муниципального района, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета муниципального района, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в структуре органов местного самоуправления муниципального района образуется счетная палата.
2. Счетная палата муниципального района формируется районным Советом депутатов и осуществляет свою деятельность согласно Положения о счетной палате, утвержденным решением сессии районного Совета депутатов.
в редакции решения Совета депутатов МО от 10.06.2008г. №498
Статья 37. Основные принципы деятельности счетной палаты
1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в счетную палату по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к компетенции палаты.
2. Счетная палата отвечает за полноту и качество осуществляемых проверок, объективность выводов, своевременное доведение результатов проверок до сведения соответствующих органов.
Результаты проверок, осуществляемых счетной палатой, подлежат опубликованию (обнародованию) в официальном средстве массовой информации.
в редакции решения Совета депутатов МО от 10.06.2008г. №498
ГЛАВА 7. ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ БАУНТОВСКОГО ЭВЕНКИЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Статья 38. Избирательная комиссия Баунтовского эвенкийского муниципального района
1. Избирательная комиссия Баунтовского эвенкийского муниципального района организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы муниципального района, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района.
Избирательная комиссия Баунтовского эвенкийского муниципального района формируется в количестве десяти членов с правом решающего голоса.
3. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального района составляет пять лет.
4. Полномочия избирательной комиссии муниципального района осуществляются в соответствии с Федеральным законом, законом Республики Бурятия и настоящим Уставом.
(В ред. решения Совета депутатов от 23.11.2010г. №168)
ГЛАВА 8. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Статья 39. Понятие и правовая регламентация муниципальной службы
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).
3. Представителем нанимателя (работодателем) может быть глава муниципального образования, руководитель органа местного самоуправления, председатель избирательной комиссии муниципального образования или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).
в редакции решения Совета депутатов МО 02.11.2007г. №398
Статья 40. Обязанности муниципального служащего
1. Правовые основы муниципальной службы в Республике Бурятия составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации» (далее- Федеральный закон) и другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации Конституция Республики Бурятия, законы и иные нормативные правовые акты Республики Бурятия, уставы муниципальных образований, решения, принятые на сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.
2. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными федеральным законом.
в редакции решения Совета депутатов МО 02.11.2007г. №398
Статья 41. Социальные гарантии муниципального служащего
1. Муниципальная служба в МО «Баунтовский эвенкийский район» регулируется Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», законом «О муниципальной службе в Республике Бурятия» и Положением «О муниципальной службе» в МО «Баунтовский эвенкийский район».
в редакции решения Совета депутатов МО 02.11.2007г. №398
ГЛАВА 9. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 42. Муниципальное имущество муниципального района
Статья 42 в редакции Решения Совета депутатов МО от 26.12.2014г. №29
1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности муниципального района, средства муниципального бюджета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления.
2. В случаях возникновения у муниципального района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 статьи 50 Федерального закона №131-ФЗ, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению, в порядки и сроки устанавливаемые федеральным законом.
Статья 43. Муниципальная собственность муниципального района
1. В собственности муниципального района может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Бурятия, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов муниципального района;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
В редакции Решения Совета депутатов МО от 20.11.2015 №93
2. В собственности муниципального района также находится имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями районного Совета депутатов муниципального района.
3. Объекты муниципальной собственности муниципального района учитываются в специальном реестре, который ведет местная администрация муниципального района. Реестр муниципальной собственности муниципального района должен быть доступен для жителей муниципального района.
Статья 44. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
1. Местная администрация муниципального района от имени муниципального района владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности района, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Республики Бурятия, настоящим Уставом, а также нормативными правовыми актами районного Совета депутатов муниципального района.
2. Местная администрация муниципального района вправе передавать имущество района во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, федеральными органам государственной власти, органам государственной власти Республики Бурятия, органам местного самоуправления иных муниципальных образований в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, решениями районного Совета депутатов муниципального района.
3. Местная администрация муниципального района может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района.
Местная администрация муниципального района определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, заслушивает ежегодные отчеты об их деятельности.
4. Пункт утратил силу. Решение Совета депутатов МО от 20.11.2015 №93
Статья 45 Бюджет муниципального района
Статья 45 в редакции Решения Совета депутатов МО от 26.12.2014г. №29
1. Муниципальный район имеет собственный бюджет (бюджет муниципального района).
2. Органы местного самоуправления муниципального района обеспечивают сбалансированность бюджета муниципального района и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета муниципального района, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального района.
3. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. В бюджете муниципального района раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Бурятия, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета муниципального района.
5. Проект бюджета муниципального района, решение об утверждении бюджета муниципального района, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета муниципального района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.
В редакции Решения Совета депутатов МО от 20.11.2015 №93
Статья 45.1 Консолидированный бюджет муниципального района.
Статья 45.1 введена Решением Совета депутатов МО от от 26.12.2014г. №29
Бюджет муниципального района и свод бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района, составляют консолидированный бюджет муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между бюджетами) составляют консолидированный бюджет муниципального района.
Статья 46. Составление, рассмотрение и утверждение бюджета муниципального района
Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляется органами местного самоуправления муниципального района в соответствии с федеральными законами, законами Республики Бурятия, а также принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами районного Совета депутатов муниципального района.
Руководитель финансового органа местной администрации назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Территориальные органы федерального органа исполнительной власти по налогам и сборам ведут учет налогоплательщиков по каждому муниципальному образованию и предоставляют финансовому органу местной администрации информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет муниципального образования, в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в порядке установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
в редакции решения Совета депутатов МО от 21.11.2008г. №529
Статья 46.1 Расходы бюджета муниципального района
Статья 46.1 введена Решением Совета депутатов МО от от 26.12.2014г. №29
1. Формирование расходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципальных образований, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления данных муниципальных образований в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств муниципальных образований осуществляется за счет средств соответствующих местных бюджетов в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.»
Статья 46.2 Местные налоги и сборы
Статья 46.2 введена Решением Совета депутатов МО от от 26.12.2014г. №29
Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления муниципального района по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.»
Статья 46.3 Формирование доходов местных бюджетов
Статья 46.3 введена Решением Совета депутатов МО от от 26.12.2014г. №29
Формирование доходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
Статья 46.4 Закупки для обеспечения муниципальных нужд
Статья 46.4 введена Решением Совета депутатов МО от 26.12.2014г. №29
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета
Статья 46.5 Муниципальные заимствования и муниципальные гарантии.
1.Муниципальное образование «Баунтовский эвенкийский район» вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, а также предоставлять муниципальные гарантии в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим уставом.
2.Право осуществления муниципальных заимствований и предоставления муниципальных гарантий от имени муниципального образования «Баунтовский эвенкийский район» принадлежит местной администрации, финансовому органу местной администрации муниципального образования «Баунтовский эвенкийский район»
Статья введена Решением Совета депутатов МО (от 08.02.2017 №198)
ГЛАВА 10. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 47. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с законодательством.
Жители муниципального района вправе отозвать депутата районного Совета депутатов муниципального района, депутатов, главу муниципального района в соответствии с федеральными законами, законами Республики Бурятия, а также настоящим Уставом.
Статья 48. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед государством наступает в порядке, установленном федеральным законом.
ГЛАВА 11. ПРИНЯТИЕ И ИЗМЕНЕНИЕ УСТАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Статья 49. Принятие Устава муниципального района и внесение в него изменений
1.Проект устава муниципального образования, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного представительным органом муниципального образования порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
В редакции Решения Совета депутатов МО от 28.11.2017 №254
2. Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов районного Совета депутатов.
Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном Федеральными законами РФ, законами Республики Бурятии и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
(В ред. решения Совета депутатов от 23.11.2010г. №168)
Изменения и дополнения в устав муниципального образования вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться решением представительного органа (схода граждан) муниципального образования, подписанным его председателем и главой муниципального образования.
Абзац введен Решением Совета депутатов от 28.11.2017 №254
3. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий районного Совета депутатов муниципального района, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
(В ред. решения Совета депутатов от 23.11.2010г. №168)
4. Проект Устава муниципального района, проект решения районного Совета депутатов муниципального района о внесении изменений в Устав подлежат официальному опубликованию в газете «Витимские зори».
в редакции решения Совета депутатов МО от 05.03.2007г. №342
5. Приведение устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации указанный срок не установлен, срок приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона субъекта Российской Федерации, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний представительного органа муниципального образования, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.
Часть 5 введена Решением Совета депутатов от 28.11.2017 №254
Статья 50. Инициатива об изменении Устава муниципального района
Предложения о внесении изменений в Устав муниципального района могут вносить глава муниципального района, депутаты районного Совета депутатов муниципального района, а также жители муниципального района, обладающие избирательным правом, в порядке правотворческой инициативы.
ГЛАВА 12. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 51. Вступление в силу настоящего Устава и вносимых в него изменений
Настоящий Устав, а также вносимые в него изменения подлежат государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования), которое осуществляется при наличии их государственной регистрации.
Статья 52. Приоритет Устава муниципального района в системе муниципальных правовых актов
1. Все правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления принимаются на основе и в соответствии с настоящим Уставом. В случае противоречия между положениями настоящего Устава и актами органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления действуют и применяются положения настоящего Устава.
2. Решения районного Совета депутатов муниципального района, правовые акты главы муниципального района, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, принятые (изданные) ими до вступления в силу настоящего Устава, действуют в части, не противоречащей настоящему Уставу.
Глава Баунтовского эвенкийского
муниципального района
А. М. Туракин
Принят
решением Совета депутатов
муниципального образования
«Баунтовский эвенкийский район»
от 10.03.2005 №130
УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«БАУНТОВСКИЙ ЭВЕНКИЙСКИЙ РАЙОН» РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
Изменения в ред. Решений Совета депутатов:
(от 02.06.2006 №261)
(от 05.03.2007 №342)
(от 02.11.2007 №398)
(от 10.06.2008 №498)
(от 21.11.2008 №529)
(от 07.04.2009 №8)
(от 26.11.2009 №68)
(от 21.05.2010 №113)
(от 23.11.2010 №168)
(от 07.06.2012 №258)
(от 04.09.2012 №276)
(от 16.05.2013 №351)
(от 20.12.2013 №378)
(от 22.05.2014 №413)
(от 26.12.2014 №29)
(от 29.04.2015 №59)
(от 20.11.2015 №93)
(от 08.02.2017 №198)
(от 28.11.2017 №254)
от 20.04.2018 №278
от 18.12.2018 №334
от 25.07.2019 №395
от 05.11.2019 №14
от 01.03.2021 №123
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Устав муниципального образования «Баунтовский эвенкийский район»
Статья 2. Статус, границы и территория муниципального образования «Баунтовский эвенкийский район»
Статья 3. Правовая основа местного самоуправления
Статья 4. Муниципальные правовые акты муниципального района
Статья 5. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия
Статья 6. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления
Статья 7 Вопросы местного значения муниципального района
Статья 8. Осуществление органами муниципального района отдельных государственных полномочий
ГЛАВА 2. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 9. Местный референдум
Статья 10. Муниципальные выборы
Статья 11. Голосование по отзыву депутата районного Совета депутатов муниципального района, главы муниципального района, по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района
Статья 12. Правотворческая инициатива граждан
Статья 13. Публичные слушания
Статья 14. Опрос граждан
ГЛАВА 3. РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ БАУНТОВСКОГО ЭВЕНКИЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Статья 16. Районный Совет депутатов муниципального района
Статья 17. Компетенция районного Совета депутатов муниципального района
Статья 18. Правовые акты районного Совета депутатов муниципального района
Статья 19. Депутат районного Совета депутатов Баунтовского эвенкийского муниципального района
Статья 20. Организация работы районного Совета депутатов Баунтовского эвенкийского муниципального района
Статья 21. Председатель районного Совета депутатов Баунтовского эвенкийского муниципального района
Статья 22. Заместитель председателя районного Совета депутатов Баунтовского эвенкийского муниципального района
Статья 23. Расходы на обеспечение деятельности районного Совета депутатов Баунтовского эвенкийского муниципального района
Статья 24. Контрольная деятельность районного Совета депутатов Баунтовского эвенкийского муниципального района
Статья 25. Досрочное прекращение полномочий районного Совета депутатов муниципального района
Статья 26. Досрочное прекращение полномочий депутата районного Совета депутатов муниципального района
ГЛАВА 4. ГЛАВА БАУНТОВСКОГО ЭВЕНКИЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Статья 27. Глава Баунтовского эвенкийского муниципального района
Статья 28. Полномочия главы муниципального района
Статья 29. Исполнение полномочий главы муниципального района
Статья 30. Консультативные и совещательные органы при главе муниципального района
Статья 31. Правовые акты главы муниципального района
Статья 32. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального района
ГЛАВА 5. МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Статья 33. Местная администрация муниципального района
Статья 34. Компетенция местной администрации муниципального района
Статья 35. Расходы на содержание местной администрации муниципального района
ГЛАВА 6. РЕВИЗИОННАЯ КОМИССИЯ БАУНТОВСКОГО ЭВЕНКИЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Статья 36. Порядок формирования счетной палаты
Статья 37. Основные принципы деятельности счетной палаты
ГЛАВА 7. ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ БАУНТОВСКОГО ЭВЕНКИЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Статья 38. Избирательная комиссия Баунтовского эвенкийского муниципального района
ГЛАВА 8. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Статья 39. Понятие и правовая регламентация муниципальной службы
Статья 40. Обязанности муниципального служащего
Статья 41. Социальные гарантии муниципального служащего
ГЛАВА 9. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 42. Экономическая основа местного самоуправления
Статья 43. Муниципальная собственность муниципального района
Статья 44. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
Статья 45. Бюджет муниципального района
Статья 46. Составление, рассмотрение и утверждение бюджета муниципального района
ГЛАВА 10. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 47. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Статья 48. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством
ГЛАВА 11. ПРИНЯТИЕ И ИЗМЕНЕНИЕ УСТАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Статья 49. Принятие Устава муниципального района и внесение в него изменений
Статья 50. Инициатива об изменении Устава муниципального района
ГЛАВА 12. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 51. Вступление в силу настоящего Устава и вносимых в него изменений
Статья 52. Приоритет Устава муниципального района в системе муниципальных правовых актов
Баунтовский район в пределах существующих границ образован Постановлением ВЦИК и СНК Бурят-Монгольской АССР с 1 апреля 1925года. Постановлением Верховного Совета Республики Бурятия от 29 октября 1992 года № 271-XII Баунтовский район Республики Бурятия преобразован в Баунтовский эвенкийский район Республики Бурятия.
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Настоящий Устав определяет правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления в муниципальном образовании «Баунтовский эвенкийский район» и является муниципальным правовым актом высшей юридической силы.
Статья 1. Устав муниципального образования «Баунтовский эвенкийский район»
1. Настоящий Устав является нормативным правовым актом, регулирующим организацию и осуществление местного самоуправления на территории Баунтовского эвенкийского района Республики Бурятия в интересах населения, с учетом исторических и иных местных традиций. Все другие акты, принимаемые органами местного самоуправления муниципального образования «Баунтовский эвенкийский район» Республики Бурятия, не должны противоречить данному Уставу, действующему федеральному законодательству, законодательству Республики Бурятия.
ч. в ред. решения Совета депутатов МО от 25.07.2019 №395
2. Устав подлежит государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством.
Статья 2. Статус, границы и территория муниципального образования «Баунтовский эвенкийский район» Республики Бурятия
1. Муниципальное образование «Баунтовский эвенкийский район» Республики Бурятия состоит из сельских поселений, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Бурятия.
2. Муниципальное образование «Баунтовский эвенкийский район» Республики Бурятия (далее — Баунтовский эвенкийский муниципальный район, муниципальный район) наделено статусом муниципального района в соответствии с Законом Республики Бурятия от 31 декабря 2004 № 985-III «Об установлении границ, образовании и наделении статусом муниципальных образований в Республике Бурятия»
3. Баунтовский эвенкийский муниципальный район входит в состав Республики Бурятия.
4. В соответствии с Законом Республики Бурятия от 31 декабря 2004 года № 985-III «Об установлении границ, образовании и наделении статусом муниципальных образований в Республике Бурятия» в состав территории муниципального района входят сельские поселения, являющиеся самостоятельными муниципальными образованиями:
1) «Амалатское» с административным центром в поселке Монгой, включающее поселки Байса, Бугунда, Торм;
2) «Багдаринское» с административным центром в селе Багдарин, включающее поселки Маловский, Троицкий; Ципикан, Баунт, Верхний Ципикан, Курорт Баунт, Окунево;
3) «Витимканское» с административным центром в поселке Варваринский, включающее поселок Карафтит;
4) «Витимское» с административным центром в селе Романовка;
5) «Северное» с административным центром в поселке Северный, включающее поселки Малый Амалат, Усть - Антосе;
6) «Уакитское» с административным центром в поселке Уакит, включающее поселки Бусани, Уя;
7) «Усойское эвенкийское» с административным центром в поселке Россошино;
8) «Усть-Джилиндинское эвенкийское» с административным центром в поселке Усть-Джилинда, включающее поселок Кыджимит;
5. Административным центром муниципального района является с. Багдарин.
6. Территорию Баунтовского эвенкийского муниципального района Республики Бурятия составляют все земли, находящиеся в границах Баунтовского эвенкийского муниципального района, независимо от форм собственности и целевого назначения.
7. Муниципальный район имеет герб, флаг, эмблему. Описание и порядок использования символики муниципального района устанавливается решением Районного совета депутатов муниципального района.
Статья в ред. решения Совета депутатов МО от 25.07.2019 №395
Статья 3. Правовая основа местного самоуправления
Правовую основу местного самоуправления Баунтовского эвенкийского муниципального района составляют Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, постановления Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, Конституция Республики Бурятия, законы и иные нормативные правовые акты Республики Бурятия, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, иные муниципальные правовые акты.
Статья 4. Муниципальные правовые акты муниципального района
1.Систему муниципальных правовых актов муниципального района образуют:
Устав муниципального района;
правовые акты, принятые на местном референдуме;
нормативные и иные правовые акты районного Совета депутатов муниципального района;
постановления и распоряжения главы муниципального района;
правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района.
В редакции Решения Совета депутатов от 05.11.2019 №14
2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в газете «Витимские зори» за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.
Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе также использовать сетевое издание. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.
В редакции Решения Совета депутатов от 28.11.2017 №254
В редакции Решения Совета депутатов от 05.11.2019 №14
3. Муниципальные правовые акты принятые органами местного самоуправления муниципального района, для проведения антикоррупционной экспертизы, направляются в прокуратуру Баунтовского района в течение 10 суток со дня подписания органом местного самоуправления или должностным лицом, принявшим правовой акт.
(В ред. решения Совета депутатов от 21.05.2010г. №113)
4.Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном уставом муниципального образования, за исключением нормативных правовых актов представительных органов местного самоуправления о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Часть введена Решением Совета депутатов от 28.11.2017 №254
Статья 5.Отмена муниципальных правовых актов
Cтатья 5 в редакции Решения Совета депутатов от 28.11.2017 №254
1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).
Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.
2. Признание по решению суда закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.
Статья 6. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления
1. Структуру органов местного самоуправления муниципального района составляют районный Совет депутатов муниципального района, глава муниципального района, местная администрация, счетная палата.
В редакции Решения Совета депутатов МО от 20.11.2015 №93
2. Районный Совет депутатов муниципального района - представительный орган местного самоуправления, состоящий из 15 депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
3. Глава муниципального образования «Баунтовский эвенкийский район» в соответствии с законами Российской Федерации и Республики Бурятия, уставом муниципального образования избирается районным Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса сроком на 5 лет.
В редакции Решения Совета депутатов от 05.11.2019 №14
4. Местная администрация муниципального района является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, подотчетным районному Совету депутатов муниципального района. Руководство деятельностью местной администрации осуществляет глава муниципального района - руководитель местной администрации.
в редакции решения Совета депутатов МО от 10.06.2008г. №498
Статья 7. Вопросы местного значения муниципального района
Статья 7 в редакции Решения Совета депутатов МО от 26.12.2014г. №29
1. К вопросам местного значения муниципального района относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;
4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
в редакции Решения Совета депутатов МО от 18.12.2018 №334
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;
7)участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;
8. разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
в ред. решения Совета депутатов МО от 25.07.2019 №395
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
10) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;
11) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
12) пункт утратил силу Решением Совета депутатов МО от 01.03.2021 №123
13) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
14) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья.
В редакции Решения Совета депутатов МО (от 08.02.2017 №198)
15) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
16) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории района;
в редакции Решения Совета депутатов МО от 20.11.2015 №93
в редакции Решения Совета депутатов МО от 18.12.2018 №334
17) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного на межселенной территории;
в редакции Решения Совета депутатов МО от 29.04.2015 №59
в редакции Решения Совета депутатов МО от 18.12.2018 №334
в редакции Решения Совета депутатов от 05.11.2019 №14
18) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года №38-ФЗ «О рекламе»;
19) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
20) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
21) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
22) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
23) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
24) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;
25) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;
26) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
28) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;
29) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
30) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);
в редакции Решения Совета депутатов МО от 18.12.2018 №334
31) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;
В редакции Решения Совета депутатов МО от 20.11.2015 №93
32) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
34) осуществление муниципального лесного контроля;
35) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
36)осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района;
37) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре.
38) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района;
39) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.
40) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;
Пункт введен Решением Совета депутатов МО от 20.11.2015 №93
2. Органы местного самоуправления муниципального района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
3. Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.
Статья 7.1 Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального района.
Cтатья 7.1 в редакции Решения Совета депутатов от 28.11.2017 №254
1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:
1) создание музеев муниципального района;
2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;
4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;
5) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;
6) создание условий для развития туризма;
7) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
8) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
9) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов»;
10) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;
11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;»;
В редакции Решения Совета депутатов от 20.04.2018 №278
12) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;
12.1) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.
В редакции Решения Совета депутатов от 01.03.2021 №123
13) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.
14) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей».
в редакции Решения Совета депутатов МО от 18.12.2018 №334
15) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.
В редакции Решения Совета депутатов от 01.03.2021 №123
Статья 7.2. Вопросы местного значения муниципального района на территории сельских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений
Статья 7.2 введена Решением Совета депутатов МО от 26.12.2014г. №29
1. К вопросам местного значения муниципального района на территории сельских поселений относятся:
1)организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
1) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
3) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
4) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
5) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
6) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
7) охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
8) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
9) использование, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
10) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений; решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
В редакции Решения Совета депутатов МО от 29.04.2015 №59
В редакции Решения Совета депутатов МО (от 08.02.2017 №198)
В редакции Решения Совета депутатов МО от 20.11.2015 №93
В редакции Решения Совета депутатов от 05.11.2019 №14
11)организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
12)создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
13)осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
14)создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
15)осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
16)осуществление муниципального лесного контроля;
17)оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
18)обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
19) пункт утратил силу Решением Совета депутатов МО от 20.04.2018 №278
2. Иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 статьи 14 Федерального закона №131-ФЗ для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона №131-ФЗ, на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов.
Статья 8. Осуществление органами муниципального района отдельных государственных полномочий
1. Федеральными законами и законами Республики Бурятия органы местного самоуправления муниципального района могут наделяться отдельными государственными полномочиями.
2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету муниципального района субвенций из соответствующих бюджетов.
3. Органы местного самоуправления муниципального района обязаны исполнять нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Республики Бурятия, издаваемые по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, предписаний уполномоченных государственных органов по установленным фактам нарушений.
Органы местного самоуправления муниципального района несут ответственность за осуществление переданных отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальному району на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
ГЛАВА 2. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 9. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
2. Местный референдум проводится на всей территории муниципального района.
3. Решение о назначении местного референдума принимается районным Советом депутатов муниципального района:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе районного Совета депутатов муниципального района и главы местной администрации, выдвинутой ими совместно.
4. Районный Совет депутатов муниципального района обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в районный Совет документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.
Если местный референдум не назначен районным Советом депутатов муниципального района в установленный срок, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального района, органов государственной власти Республики Бурятия или прокурора.
5. Не могут выноситься на местный референдум вопросы, отнесенные законодательством к ведению органов государственной власти, а также:
1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий, приостановлении осуществления полномочий органов местного самоуправления;
2) о проведении досрочных выборов органов местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;
3) о персональном составе органов местного самоуправления;
4) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;
5) о принятии и изменении бюджета муниципального района, исполнении и изменении финансовых обязательств муниципального района;
6) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.
6. Вопросы, выносимые на местный референдум, не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии их реализации, а также должны исключать возможность их множественного толкования.
Формулировка вопроса, выносимого на референдум, должна быть ясной и обеспечивать возможность однозначного ответа на поставленный вопрос.
7. В местном референдуме имеют право участвовать все граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального района, обладающие избирательным правом. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. Иностранные граждане, постоянно проживающие на территории Баунтовского эвенкийского муниципального района, участвуют в местном референдуме на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации, на основе международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном федеральным законом.
8. Местный референдум признается комиссией муниципального района не состоявшимся в случае, если в нем приняло участие не более половины участников местного референдума, внесенных в списки участников местного референдума на территории проведения местного референдума. Комиссия муниципального района признает решение не принятым на местном референдуме в случае, если за это решение проголосовало не более половины участников местного референдума, принявших участие в голосовании.
9. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат обязательному опубликованию (обнародованию). Решение принимаемые на местном референдуме вступают в силу после опубликования (обнародования).
(В ред. решения Совета депутатов от 26.11.2009 г. №68)
Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, установленными настоящим Уставом.
10. Расходы, связанные с подготовкой и проведением местного референдума, с момента принятия решения о его назначении, производятся за счет средств бюджета муниципального района. Использование средств бюджета муниципального района в целях агитаций на референдуме не допускается.
11. Назначение и проведение местного референдума осуществляется в соответствии с федеральным законом и законом Республики Бурятия.
Статья 10. Муниципальные выборы
1. Выборы депутатов осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах по мажоритарной избирательной системе относительного большинства сроком на 5 лет в соответствии с действующим законодательством. При этом депутаты избираются по многомандатным избирательным округам.
2. Выборы назначаются Советом депутатов. Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее 80 дней до дня голосования. При назначении досрочных выборов, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случаях, установленных Федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией муниципального района или судом.
3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Бурятия
4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию)
Статья в редакции Решения Совета депутатов от 05.11.2019 №14
Статья 11. Голосование по отзыву депутата районного Совета депутатов муниципального района, главы муниципального района, по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района
Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Бурятии для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Основания для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления и процедура отзыва указанных лиц устанавливаются уставом муниципального образования.
Основаниями для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
Процедура отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании «Баунтовский эвенкийский район».
3. В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального образования, преобразовании муниципального образования проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.
Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12, частями 3, 5 и 7 статьи 13 131-Федерального закона.
Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования назначается представительным органом муниципального образования и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Бурятии для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом. При этом положения федерального закона, закона Республики Бурятии, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.
6. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования или части муниципального образования, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального образования, преобразование муниципального образования считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования или части муниципального образования.
7. Итоги голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию.
в редакции решения Совета депутатов МО от 05.03.2007г. №342
Статья 12. Правотворческая инициатива граждан
1. Жители муниципального района имеют право на проявление правотворческой инициативы по вопросам местного значения. Проекты правовых актов, внесенные в органы местного самоуправления инициативной группой в количестве не более 3% жителей муниципального района, обладающих избирательным правом, подлежат обязательному рассмотрению соответственно районным Советом депутатов муниципального района, главой муниципального района в течение трех месяцев со дня их внесения с участием инициаторов проекта.
2. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан устанавливается районным Советом депутатов муниципального района. В случае отсутствия такого решения, регулирующего порядок правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляется в соответствии с федеральным законом.
Статья 13. Публичные слушания, общественные обсуждения
В редакции Решения Совета депутатов от 20.04.2018 №278
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Баунтовского эвенкийского муниципального района, главой муниципального района, районным Советом депутатов муниципального района могут проводиться публичные слушания.
2. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции Республики Бурятия или законов Республики Бурятия в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона №131-ФЗ для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
Часть 2 введена Решением Совета депутатов МО от 20.04.2018 №278
По инициативе главы муниципального района, районного Совета депутатов муниципального района, а также по инициативе населения на публичные слушания могут выноситься иные вопросы.
3. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или районного Совета депутатов муниципального района, назначаются районным Советом депутатов муниципального района, а по инициативе главы муниципального района - главой муниципального района.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний устанавливается районным Советом депутатов муниципального района и должен предусматривать заблаговременное извещение жителей муниципального района о дате, времени и месте проведения слушаний, о вопросе, выносимом на публичные слушания, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования
5. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в официальном средстве массовой информации.
5.1 По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.
Часть 5.1 введена Решением Совета депутатов МО от 20.04.2018 №278
6. Собрание граждан.
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования, назначается соответственно представительным органом муниципального образования или главой муниципального образования.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается представительным органом муниципального образования в порядке, установленном уставом муниципального образования.
Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются настоящим Федеральным законом, уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, уставом территориального общественного самоуправления включая мотивированное обоснование принятых решений»)
(В ред. решения Совета депутатов от 04.09.2012г. №276)
Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию.
в редакции решения Совета депутатов МО от 05.03.2007г. №342
7. Конференция граждан (собрание делегатов).
1. В случаях, предусмотренных уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, уставом территориального общественного самоуправления.
3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию
в редакции решения Совета депутатов МО от 05.03.2007г. №342
8. территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселениях непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
в редакции решения Совета депутатов МО от 05.03.2007г. №342
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложению населения, проживающего на соответствующей территории, представительным органом поселения, а в расположенных на межселенной территории населенных пунктах (либо на части их территории) - Районным советом депутатов муниципального района.
в ред. решения Совета депутатов МО от 25.07.2019 №395
Статья 14. Опрос граждан
1. Для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти может проводиться опрос граждан на всей территории муниципального района либо его части.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) районного Совета депутатов муниципального района, главы муниципального района по вопросам местного значения муниципального района;
2) органов государственной власти Республики Бурятия - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального района для объектов регионального и межрегионального значения в порядке, установленном решением районного Совета депутатов муниципального района.
3. Решение о назначении опроса граждан принимается районным Советом депутатов муниципального района. В решении о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов);
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей муниципального района, которые должны участвовать в опросе.
4. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального района, обладающие избирательным правом.
5. Жители муниципального района должны быть информированы о проведении опроса не менее чем за 10 дней до его проведения. Сообщение о проведении опроса граждан должно содержать информацию о дате и сроках проведения опроса, предлагаемых вопросах, методике проведения опроса.
6. Результаты опроса подлежат обязательному опубликованию (обнародованию) в срок не позднее 10 дней с момента его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств бюджета муниципального района - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления муниципального района;
2) за счет средств республиканского бюджета при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Республики Бурятия;
Статья 15. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(В ред. решения Совета депутатов от 26.11.2009 г. №68)
ГЛАВА 3. РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ БАУНТОВСКОГО ЭВЕНКИЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Статья 16. Районный Совет депутатов муниципального района
1. Районный Совет депутатов муниципального района - представительный орган местного самоуправления, обладающий правами представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории муниципального района.
2. Районный Совет депутатов муниципального района состоит из 15 депутатов избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными законами и законами Республики Бурятия сроком на 5 лет.
(В ред. решения Совета депутатов от 16.05.2013г. №351)
Указанный порядок формирования районного Совета депутатов муниципального района может быть изменен не ранее чем через два года со дня начала работы районного Совета депутатов муниципального района в порядке, установленном Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(В ред. решения Совета депутатов от 21.05.2010г. №113)
3. Районный Совет депутатов муниципального района правомочен при избрании не менее двух третей от установленного числа депутатов районного Совета депутатов муниципального района.
1.1. Уставом муниципального образования определяется правомочность заседания представительного органа муниципального образования. Заседание представительного органа муниципального образования не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания представительного органа муниципального образования проводятся не реже одного раза в три месяца.
в редакции решения Совета депутатов МО 02.11.2007г. №398
1.2. Вновь избранный представительный орган муниципального образования собирается на первое заседание в установленный уставом муниципального образования срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.
в редакции решения Совета депутатов МО 02.11.2007г. №398
4. Районный Совет депутатов муниципального района обладает правами юридического лица.
5. Депутатом районного Совета депутатов муниципального района может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 18-летнего возраста, обладающий избирательным правом и иностранные граждане, постоянно проживающие на территории Баунтовского эвенкийского муниципального района на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом.
6. Депутаты районного Совета депутатов муниципального района осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе осуществляет свои полномочия 1 депутат: председатель районного Совета депутатов муниципального района.
В редакции Решения Совета депутатов МО от 26.12.2014г. №29
6.1 Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющее полномочия на постоянной основе не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
В редакции Решения Совета депутатов МО от 26.12.2014г. №29
В редакции Решения Совета депутатов МО от 29.04.2015 №59
7. Порядок и организация работы представительного органа местного самоуправления регулируются регламентом, утверждаемым районным Советом депутатов муниципального района.
8. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа г8осударственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования.
В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования.
в редакции решения Совета депутатов МО 02.11.2007г. №398
Статья 17. Компетенция районного Совета депутатов муниципального района
1. К компетенции районного Совета депутатов муниципального района относится:
1) принятие Устава муниципального района, внесение в него изменений;
2) установление официальных символов муниципального образования;
3) утверждение бюджета муниципального района и отчета о его исполнении;
4) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) принятие планов и программ развития муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;
6) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, порядка и условий его приватизации выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
(В ред. решения Совета депутатов от 04.09.2012г. №276)
7) пункт утратил силу Решением Совета депутатов в от 25.07.2019 №395
8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений и работ, выполняемых муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
9) определение порядка участия муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;
10) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
11) контроль за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района;
12) рассмотрение инициатив изменения границы, преобразования муниципального района;
12.1) утверждение порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального района;
12.2) избрание главы муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
в редакции Решения Совета депутатов МО от 18.12.2018 №334
в редакции Решения Совета депутатов от 05.11.2019 №14
13) утверждение структуры местной администрации;
14) дача согласия главе муниципального района на назначение на должность и освобождение от должности первого заместителя и заместителя главы местной администрации;
15) принятие решения об удалении главы муниципального района в отставку.
16) заслушивание ежегодного отчета главы муниципального района о результатах своей деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных районным Советом депутатов муниципального района.
17) решение иных вопросов, отнесенных к компетенции районного Совета депутатов муниципального района федеральными законами, законами Республики Бурятия, а также настоящим Уставом.
2. Районный Совет депутатов муниципального района не вправе принимать решения по вопросам, отнесенным законом, настоящим Уставом к ведению органов государственной власти, иных муниципальных образований, к компетенции главы муниципального района и местной администрации Баунтовского эвенкийского муниципального района.
(В ред. решения Совета депутатов от 07.06.2012г. №258)
Статья 18. Правовые акты районного Совета депутатов муниципального района
1. Районный Совет депутатов муниципального района по вопросам отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Бурятия, настоящим уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, решение об удалении главы муниципального района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности районного Совета депутатов муниципального района и по иным вопросам отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Бурятия, настоящим уставом. Решения районного Совета депутатов муниципального района, устанавливающие правила обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов районного Совета депутатов муниципального района, если иное не установлено Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(В ред. решения Совета депутатов от 21.05.2010г. №113)
2. Решения районного Совета депутатов муниципального района принимаются открытым или тайным голосованием.
3. Решение районного Совета депутатов муниципального района нормативного характера в течение 10 дней с момента его принятия направляется главе муниципального района для подписания и обнародования. Глава муниципального района в течение 10 дней с момента поступления к нему решения подписывает и обнародует его.
Глава муниципального района имеет право отклонить решение районного Совета депутатов муниципального района нормативного характера и в течение 10 дней возвратить в районный Совет депутатов муниципального района с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. В этом случае нормативный правовой акт вновь рассматривается районным Советом депутатов муниципального района. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством голосов не менее двух третей от установленной численности депутатов районного Совета депутатов муниципального района, он подлежит подписанию главой муниципального района в течение семи дней и обнародованию.
4. Решения районного Совета депутатов муниципального района, кроме указанных в пункте 5 настоящей статьи, вступают в силу после их подписания, если иное не указано в решении, и обязательны для исполнения всеми органами и должностными лицами местного самоуправления, юридическими лицами, расположенными на территории муниципального района, а также гражданами.
5. Решения районного Совета депутатов муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в официальном средстве массовой информации.
6. Правом внесения проектов правовых актов в районный Совет депутатов обладают депутаты и постоянные комиссии районного Совета депутатов, глава муниципального образования, председатель контрольно-счетной палаты районного Совета депутатов, граждане проживающие на территории муниципального образования в порядке осуществления правотворческой инициативы. С предложением о принятии нормативных правовых актов в районный Совет депутатов могут обращаться федеральные органы государственной власти Республики Бурятия, а также органы прокуратуры и суда.
В редакции решения Совета депутатов от 07.04.2009 г. №8
Статья 19. Депутат районного Совета депутатов Баунтовского эвенкийского муниципального района
1. Полномочия депутата районного Совета депутатов муниципального района начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы первой сессии районного Совета депутатов муниципального района нового созыва.
2. Депутат обязан принимать участие в работе районного Совета депутатов муниципального района, присутствовать на сессиях районного Совета депутатов муниципального района, работать в комиссиях, иных органах районного Совета депутатов муниципального района, в состав которых он избран.
3. Депутат рассматривает поступившие к нему предложения, заявления и жалобы, принимает меры к их своевременному разрешению, ведет прием граждан.
4. Депутату, в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, регламентом районного Совета депутатов муниципального района обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления полномочий.
4.1 Депутату районного Совета депутатов, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности шесть рабочих дней в месяц.
В редакции Решения Совета депутатов от 01.03.2021 №123
5. Депутат вправе обращаться с запросами, оформленными в порядке, установленном регламентом районного Совета депутатов муниципального района. Депутатские запросы подлежат рассмотрению теми органами и должностными лицами, которым они адресованы.
6. На депутата районного Совета депутатов муниципального района, осуществляющего полномочия на постоянной основе, распространяются ограничения, установленные федеральным законом.
7. Депутату районного Совета депутатов осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск с сохранением замещаемой должности и денежного содержания.
Ежегодный оплачиваемый отпуск депутата районного Совета депутатов осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Депутату районного Совета депутатов, осуществляющему полномочия на постоянной основе, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней.
К нему суммируется дополнительный оплачиваемый отпуск:
- за работу в местностях с особыми климатическими условиями – 16 календарных дней;
- продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет исчисляется из расчета два календарных дня за каждый год работы, но не более 10 календарных дней.
- за ненормированный рабочий день 14 календарных дней.
(В ред. решения Совета депутатов от 23.11.2010г. №168)
8. На депутата районного Совета депутатов муниципального района, осуществляющего полномочия на постоянной основе, распространяются гарантии, предусмотренные федеральными законами, законами Республики Бурятия, настоящим Уставом и нормативно-правовыми актами районного Совета депутатов.
(В ред. решения Совета депутатов от 23.11.2010г. №168)
8.1 Депутат районного Совета, осуществляющий полномочия на постоянной основе не менее пяти лет имеет право на ежемесячную доплату к страховой пенсии, за исключением случаев, связанных с виновными действиями (бездействием), за счет средств местного бюджета в соответствии с решением районного Совета депутатов.
Гарантии, предусматривающие расходование средств местных бюджетов, устанавливаются только в отношении лиц, осуществлявших полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе и в этот период достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность, и не применяются в случае прекращения полномочий указанных лиц по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона от 06 октября 2003года №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
В редакции Решения Совета депутатов МО (от 08.02.2017 №198)
В редакции Решения Совета депутатов от 01.03.2021 №123
9. Депутат, должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом №131-ФЗ.
(В ред. решения Совета депутатов от 04.09.2012г. №276)
В редакции Решения Совета депутатов МО (от 08.02.2017 №198)
В редакции Решения Совета депутатов от 05.11.2019 №14
9.1 Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, проводится в соответствии с законом Республики Бурятия от 16 марта 2009года №701-IV «О противодействии коррупции в Республике Бурятия.
В редакции Решения Совета депутатов от 05.11.2019 №14
9.2 При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 9.1 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Глава Республики Бурятия обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата или применении в отношении указанного лица иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.
В редакции Решения Совета депутатов от 05.11.2019 №14
9.3 К депутату, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:
1) предупреждение;
2) освобождение депутата от должности в представительном органе муниципального образования, с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования, до прекращения срока его полномочий;
3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;
4) запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования до прекращения срока его полномочий;
5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.
9.4 Порядок принятия решения о применении к депутату мер ответственности, указанных в части 9.3 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Республики Бурятия.
В редакции Решения Совета депутатов от 05.11.2019 №14
10. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:
- заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Республики Бурятия, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;
- заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
- входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Часть 9.1 в редакции Решения Совета депутатов МО от 18.12.2018 №334
Статья 20. Организация работы районного Совета депутатов Баунтовского эвенкийского муниципального района
1. Организационной формой работы районного Совета депутатов муниципального района является сессия.
2. Районный Совет депутатов муниципального района созывается на свои сессии не реже 1 раза в три месяца председателем районного Совета депутатов муниципального района.
3. Внеочередная сессия районного Совета депутатов созывается по инициативе председателя районного Совета депутатов, главы муниципального района, а также по требованию не менее 1/3 депутатов районного Совета депутатов муниципального района и не менее 10% избирателей муниципального района в течение семи календарных дней.
В редакции Решения Совета депутатов от 01.03.2021 №123
4. сессия районного Совета депутатов муниципального района правомочна при участии в ней не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
в редакции решения Совета депутатов МО от 21.11.2008г. №529
5. Районный Совет депутатов муниципального района вправе избирать из своего состава заместителя председателя районного Совета депутатов муниципального района, а также постоянные и временные комиссии, депутатские группы, иные органы районного Совета депутатов муниципального района
6. Организационное, материально-техническое, правовое обеспечение своей деятельности районный Совет депутатов муниципального района осуществляет самостоятельно.
Для правового, информационного, материально-технического обеспечения деятельности районного Совета депутатов муниципального района может быть создан аппарат.
Статья 21. Председатель районного Совета депутатов Баунтовского эвенкийского муниципального района
1. Председатель районного Совета депутатов Баунтовского эвенкийского муниципального района избирается районным Советом депутатов Баунтовского эвенкийского муниципального района на сессии из числа депутатов тайным голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов на срок полномочий районного Совета депутатов муниципального района на пять лет.
(В ред. решения Совета депутатов от 26.11.2009 г. №68)
Председатель районного Совета депутатов муниципального района является выборным должностным лицом представительного органа местного самоуправления муниципального района, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе.
2. Председатель районного Совета депутатов муниципального района подотчетен районному Совету депутатов муниципального района.
Порядок внесения предложений об избрании или отставке председателя районного Совета депутатов муниципального района определяется Регламентом районного Совета депутатов муниципального района.
3. Председатель районного Совета депутатов муниципального района в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом районного Совета депутатов муниципального района:
1) организует работу районного Совета депутатов муниципального района в соответствии с Регламентом районного Совета депутатов муниципального района;
2) руководит аппаратом районного Совета депутатов муниципального района и организует его работу;
3) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов от выполнения служебных или производственных обязанностей для работы в районном Совете депутатов муниципального района и его органах, в избирательных округах;
4) координирует деятельность постоянных и иных комиссий районного Совета депутатов муниципального района, депутатских групп, дает им поручения;
5) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе районного Совета депутатов муниципального района;
6) организует в районном Совете депутатов муниципального района прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений, жалоб;
7) утверждает смету расходов на содержание районного Совета депутатов муниципального района и его аппарата, открывает и закрывает счета районного Совета депутатов муниципального района для обеспечения деятельности районного Совета депутатов муниципального района;
8) от имени районного Совета депутатов муниципального района выступает в суде без доверенности, подписывает исковые заявления, жалобы и другие документы, направляемые в суд или арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством;
9) решает иные вопросы, которые могут быть поручены районному Совету депутатов муниципального района;
10) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности районного Совета депутатов муниципального района, подписывает решения районного Совета депутатов муниципального района не имеющие нормативного характера.
(В ред. решения Совета депутатов от 21.05.2010г. №113)
4. Председатель районного Совета депутатов Баунтовского эвенкийского муниципального района в пределах своей компетенции представляет районный Совет Баунтовского эвенкийского муниципального района во взаимоотношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления, политическими партиями, общественными организациями, трудовыми коллективами, органами территориального общественного самоуправления населения, организациями и гражданами, в том числе иностранными.
Статья 22. Заместитель председателя районного Совета депутатов Баунтовского эвенкийского муниципального района.
1. Заместитель председателя районного Совета депутатов избирается открытым голосованием на срок полномочий районного Совета депутатов на непостоянной основе.
2.Заместитель председателя районного Совета депутатов муниципального района исполняет полномочия председателя районного Совета депутатов на время его отсутствия в соответствие с Уставом, Регламентом и распоряжением председателя районного Совета депутатов.
3. Порядок избрания, отставки заместителя председателя районного Совета депутатов муниципального района определяется Регламентом районного Совета депутатов муниципального района.
В редакции Решения Совета депутатов от 28.11.2017 №254
В редакции Решения Совета депутатов от 01.03.2021 №123
Статья 23. Расходы на обеспечение деятельности районного Совета депутатов Баунтовского эвенкийского муниципального района
Расходы на обеспечение деятельности районного Совета депутатов муниципального района и его аппарата предусматриваются в бюджете муниципального района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Статья 24. Контрольная деятельность районного Совета депутатов Баунтовского эвенкийского муниципального района
1. Районный Совет депутатов муниципального района осуществляет контроль за исполнением принятых решений, исполнением бюджета муниципального района, распоряжением имуществом, находящимся в собственности муниципального района.
2. Глава муниципального района и должностные лица местной администрации муниципального района обязаны по требованию районного Совета депутатов муниципального района предоставлять документы, справки, информацию, о своей деятельности по вопросам, рассматриваемым районным Советом депутатов муниципального района.
3. Районный Совет депутатов муниципального района вправе не реже одного раза в полугодие заслушивать отчеты должностных лиц местной администрации муниципального района.
4. Районный Совет депутатов муниципального района при осуществлении контрольных функций, не вправе вмешиваться в финансово-хозяйственную деятельность муниципальных предприятий и учреждений, а также в исполнительно-распорядительную деятельность местной администрации муниципального района.
Статья 25. Досрочное прекращение полномочий районного Совета депутатов муниципального района
1. Полномочия районного Совета депутатов муниципального района прекращаются досрочно в случаях:
1) роспуска районного Совета депутатов муниципального района законом республики Бурятия по основаниям, предусмотренным федеральным законом;
2) самороспуска районного Совета депутатов муниципального района по решению не менее двух третей депутатов районного Совета депутатов муниципального района, принятому не ранее, чем через год с начала осуществления районным Советом депутатов своих полномочий;
3) вступления в силу решения Верховного Суда Республики Бурятия о неправомочности состава депутатов районного Совета депутатов муниципального района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
4) преобразование муниципального района;
5) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3,3,2,4-6,6.1,6.2,7,7.1,7.2 статьи 13 Федерального закона №131, а также в случае упразднения муниципального образования;
В редакции Решения Совета депутатов от 28.11.2017 №254
6) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.
в редакции решения Совета депутатов МО от 10.06.2008г. №498
(В ред. решения Совета депутатов от 23.11.2010г. №168)
2. Досрочное прекращение полномочий районного Совета депутатов муниципального района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий районного Совета депутатов муниципального района проводятся новые выборы в районный Совет депутатов муниципального района в сроки установленные законодательством.
ч. в ред. решения Совета депутатов МО от 02.06.2006г. №261
Статья 26. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае
Полномочия депутата районного Совета депутатов муниципального района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.
(В ред. решения Совета депутатов от 26.11.2009 г. №68)
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий районного Совета депутатов муниципального района;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными Федеральными законами.
(В ред. решения Совета депутатов от 26.11.2009 г. №68)
(В ред. решения Совета депутатов от 21.05.2010г. №113)
ГЛАВА 4. ГЛАВА БАУНТОВСКОГО ЭВЕНКИЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Статья 27 Глава муниципального района
1. Глава муниципального района является высшим должностным лицом муниципального образования «Баунтовский эвенкийский район», наделенным настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава муниципального района одновременно является руководителем местной администрации муниципального образования «Баунтовский эвенкийский район».
3. Глава муниципального района в соответствии с законом Республики Бурятия и настоящим Уставом избирается районным Советом депутатов большинством голосов от установленного числа депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, сроком на 5 лет.
4. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы муниципального района устанавливается районным Советом депутатов в соответствии с федеральным законом и законом Республики Бурятия.
5. Полномочия избранного Главы муниципального района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы муниципального района. Днем вступления Главы муниципального района в должность считается день публичного принесения им следующей присяги:
«Я, (фамилия, имя, отчество) вступая в должность Главы Баунтовского эвенкийского района при осуществлении своих полномочий клянусь:
соблюдать Конституцию Российской Федерации, законы Российской Федерации, законы Республики Бурятия, Устав и, нормативные правовые акты Баунтовского эвенкийского муниципального района, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, следовать принципам законности и справедливости; честно и добросовестно исполнять возложенные на меня обязанности, защищать интересы населения и действовать на благо процветания Баунтовского эвенкийского муниципального района и его жителей".
День публичного принесения присяги вновь избранным Главой муниципального района назначается районным Советом депутатов, но не позднее 7 дней со дня вступления в силу решения районного Совета депутатов об избрании главы муниципального района.
6. Глава муниципального района в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению Баунтовского эвенкийского района и районному Совету депутатов.
7. Глава муниципального района не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Народного Хурала Республики Бурятия, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти иных субъектов Российской Федерации, и депутатом представительного органа муниципального района, сельского, городского поселения, замещать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
8. Главе муниципального района предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск с сохранением замещаемой должности и денежного содержания.
Ежегодный оплачиваемый отпуск главы муниципального района состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Главе муниципального района предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней.
К нему суммируется дополнительный оплачиваемый отпуск:
- за работу в местностях с особыми климатическими условиями – 16 календарных дней;
- за выслугу лет из расчета два календарных дня за каждый год работы, но не более 10 календарных дней;
- за ненормированный рабочий день 14 календарных дней».
9. На главу муниципального района, распространяются гарантии, предусмотренные федеральными законами, законами Республики Бурятия, настоящим Уставом и нормативно-правовыми актами районного Совета депутатов.;
Гарантии, предусматривающие расходование средств местных бюджетов, устанавливаются только в отношении лиц, осуществлявших полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе и в этот период достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность, и не применяются в случае прекращения полномочий указанных лиц по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Глава муниципального района, осуществляющий полномочия на постоянной основе не менее пяти лет имеет право на ежемесячную доплату к страховой пенсии, за исключением случаев, связанных с виновными действиями (бездействием), за счет средств местного бюджета в соответствии с решением районного Совета депутатов.
В редакции Решения Совета депутатов от 01.03.2021 №123
10. Глава муниципального района не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Республики Бурятия, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;
2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
11. Глава муниципального района, должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом №131-ФЗ
12. Главе муниципального района по истечении срока его полномочий или отставки по собственному желанию выплачивается единовременное пособие в размере одного месячного денежного вознаграждения.
Статья в редакции Решения Совета депутатов от 05.11.2019 №14
Статья 28. Полномочия главы муниципального района.
Глава муниципального района:
1) представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального района;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые районным Советом депутатов муниципального района;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания районного Совета депутатов муниципального района.
5) представляет на утверждение районного Совета депутатов муниципального района проект бюджета муниципального района и отчет о его исполнении, проекты правовых актов о корректировке бюджета муниципального района и распределении средств, полученных в результате экономии расходов бюджета или превышения его доходов над расходами;
б) осуществляет от имени муниципального района в соответствии с правовыми актами районного Совета депутатов муниципального района правомочия владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью муниципального района;
7) представляет на утверждение районного Совета депутатов муниципального района проекты планов и программ развития муниципального района, организует их исполнение;
8) организует взаимодействие местной администрации муниципального района с муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями;
9) организует и контролирует выполнение решений, принятых жителями муниципального района на местном референдуме, решений районного Совета депутатов муниципального района;
10) представляет районному Совету депутатов муниципального района ежегодный отчет о положении дел в муниципальном районе;
11) обеспечивает защиту прав и свобод граждан, проживающих на территории муниципального района;
12) организует прием граждан работниками местной администрации
муниципального района, рассматривает обращения граждан, лично ведет прием граждан;
13) утверждает штатное расписание, организует работу с кадрами в местной администрации муниципального района, их аттестацию, переподготовку и повышение квалификации;
14) с согласия районного Совета депутатов муниципального района назначает на должность первого заместителя и заместителя руководителя местной администрации муниципального района;
В редакции Решения Совета депутатов МО от 20.11.2015 №93
15) осуществляет прием на работу- и увольнение работников местной администрации муниципального района, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;
16) заключает соглашения с органами местного самоуправления, входящими в состав муниципального района поселений о передаче им осуществления части полномочий органов местного самоуправления муниципального района за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации
В редакции Решения Совета депутатов МО от 20.11.2015 №93
17) осуществляет иные полномочия, возложенные на него законодательством, настоящим Уставом, правовыми актами районного Совета депутатов муниципального района;
2. исключен Решением Совета депутатов от 05.11.2019 №14
3. исключен Решением Совета депутатов от 05.11.2019 №14
В редакции Решения Совета депутатов МО от 28.11.2017 №254
4. исключен Решением Совета депутатов от 05.11.2019 №14
В редакции Решения Совета депутатов МО от 28.11.2017 №254
Статья 29. Исполнение полномочий главы муниципального района
Статья 29 в редакции Решения Совета депутатов МО от 26.12.2014г. №29
1. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет должностное лицо органа местного самоуправления МО «Баунтовский эвенкийский район», утвержденное решением районного Совета депутатов муниципального образования «Баунтовский эвенкийский район.
в редакции Решения Совета депутатов от 20.04.2018 №278
в редакции Решения Совета депутатов от 05.11.2019 №14
2. В случае временного отсутствия главы муниципального района (отпуск, болезнь, командировка и т.д.) его полномочия, кроме полномочий по отмене правовых актов и полномочий, определенных в п. 12 статьи 28 настоящего Устава, исполняет заместитель руководителя местной администрации муниципального района по экономике, а если заместитель руководителя местной администрации муниципального района по экономике отсутствует, либо не назначен – заместитель руководителя местной администрации по социальной политике муниципального района.
Статья 30. Консультативные и совещательные органы при главе муниципального района
Глава муниципального района вправе создавать консультативные и совещательные органы, работающие на общественных началах.
Статья 31. Правовые акты главы муниципального района
1. Глава муниципального района, являясь руководителем местной администрации муниципального района, в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Бурятия, Уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами районного Совета депутатов муниципального образования, издает постановления Местной администрации муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Бурятия, а также распоряжения Местной администрации муниципального района по вопросам организации работы местной администрации муниципального района.
в редакции решения Совета депутатов МО от 10.06.2008г. №498
(В ред. решения Совета депутатов от 23.11.2010г. №168)
2. Правовые акты главы муниципального района, кроме указанных в пункте 3 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания, если в самом акте не определено иное.
3. Нормативные правовые акты главы муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Статья 32. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального района
Статья 32 в редакции Решения Совета депутатов МО от 26.12.2014г. №29
1. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно в случае:
– смерти;
– отставки по собственному желанию;
– удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона
№ 131-ФЗ
– отрешения от должности Главой Республики Бурятия в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законом;
– признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
– признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
– вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
– выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
– прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
– отзыва избирателями;
– установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального района;
– увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района;
– преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.2, 4 - 6, 6.1, 6.2, 7, 7.1, 7.2 статьи 13 Федерального закона №131, а также в случае упразднения муниципального образования;
в редакции Решения Совета депутатов МО от 28.11.2017 №254
2. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:
1) несоблюдения главой муниципального района, их супругами и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;
2) установления в отношении избранного по конкурсу главы муниципального района факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанное лицо было зарегистрировано в качестве кандидата во время проведения конкурса по отбору на должность главы муниципального образования «Баунтовский эвенкийский район.
в редакции Решения Совета депутатов МО от 18.12.2018 №334
3. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального района избрание главы муниципального района, избираемого Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.
При этом, если до истечения срока полномочий Совета депутатов осталось менее шести месяцев, избрание главы муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания Совета депутатов в правомочном составе.
в редакции Решения Совета депутатов МО от 28.11.2017 №254
в редакции Решения Совета депутатов МО от 18.12.2018 №334
4. В случае, если глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица Республики Бурятия (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Республики Бурятия) об отрешении от должности главы муниципального образования либо на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы главы муниципального образования, избранного Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией, не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.
в редакции Решения Совета депутатов МО от 20.04.2018 №278
в редакции Решения Совета депутатов МО от 18.12.2018 №334
Статья 32.1 Удаление главы муниципального района в отставку
Районный Совет депутатов муниципального района в соответствии с федеральным законодательством и настоящим уставом вправе удалить главу муниципального района в отставку по инициативе депутатов Районного Совета депутатов муниципального района или по инициативе Главы Республики Бурятия.
2.Основаниями для удаления главы муниципального района в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы муниципального района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, уставом муниципального района, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Республики Бурятия;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального района районным Советом депутатов муниципального района по результатам его ежегодного отчета перед районным Советом депутатов муниципального района, данная два раза подряд.
4) несоблюдение ограничений запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться финансовыми инструментами»
В редакции Решения Совета депутатов МО от 28.11.2017 №254
5) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
(В ред. решения Совета депутатов от 20.12.2013г. №378)
3.Инициатива депутатов районного Совета депутатов муниципального района об удалении главы муниципального района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов районного Совета депутатов муниципального района, оформляется в виде обращения, которое вносится в районный Совет депутатов муниципального района. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения районного Совета депутатов муниципального района об удалении главы муниципального района в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального района и Глава Республики Бурятия уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в районный Совет депутатов муниципального района.
4. Рассмотрение инициативы депутатов районного Совета депутатов муниципального района об удалении главы муниципального района в отставку осуществляется с учетом мнения Главы Республики Бурятия.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов районного Совета депутатов муниципального района об удалении главы муниципального района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Республики Бурятия, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы муниципального района в отставку может быть принято только при согласии Главы Республики Бурятия.
6.Инициатива Главы Республики Бурятия об удалении главы муниципального района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в районный Совет депутатов муниципального района вместе с проектом соответствующего решения районного Совета депутатов муниципального района о выдвижении данной инициативы глава муниципального района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в районный Совет депутатов муниципального района.
7.Рассмотрение инициативы депутатов районного Совета депутатов муниципального района или Главы Республики Бурятия об удалении главы муниципального района в отставку осуществляется районным Советом депутатов муниципального района в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8.Решение районного Совета депутатов муниципального района об удалении главы муниципального района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов районного Совета депутатов муниципального района.
9.Решение районного Совета депутатов муниципального района об удалении главы муниципального района в отставку подписывается председателем районного Совета депутатов муниципального района.
10.При рассмотрении и принятии районным Советом депутатов
муниципального района решения об удалении главы муниципального района в отставку должны быть обеспечены:
1)заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов районного
Совета депутатов муниципального района или Главы Республики Бурятия и с проектом решения районного Совета депутатов муниципального района об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам районного Совета депутатов муниципального района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае, если глава муниципального района не согласен с решением районного Совета депутатов муниципального района об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение районного Совета депутатов муниципального района об удалении главы муниципального района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением районного Совета депутатов муниципального района.
13. В случае, если инициатива депутатов районного Совета депутатов муниципального района или Главы Республики Бурятия об удалении главы муниципального района в отставку отклонена районным Советом депутатов муниципального района, вопрос об удалении главы муниципального района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение районного Совета депутатов муниципального района не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания районного Совета депутатов муниципального района, на котором рассматривался указанный вопрос.
(В ред. решения Совета депутатов от 26.11.2009 г. №68)
(В ред. решения Совета депутатов от 04.09.2012г. №276)
14) Глава муниципального образования, в отношении которого районным Советом депутатов муниципального образования принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.
Часть 14 введена Решением Совета депутатов МО от 26.12.2014г. №29
ГЛАВА 5. МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Статья 33. Местная администрация муниципального района
1. Местная администрация муниципального района (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется Уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения, в пределах своей компетенции и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Бурятии.
2. Местной администрацией муниципального района руководит глава муниципального района на принципах единоначалия.
3. Местная администрация муниципального района подотчетна районному Совету депутатов муниципального района.
4. Структура местной администрации муниципального района утверждается районным Советом депутатов муниципального района по представлению главы муниципального района. В структуру местной администрации муниципального района могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации муниципального района.
5. Местная администрация муниципального района обладает правами юридического лица.
Статья 34. Компетенция местной администрации муниципального района
1. Местная администрация муниципального района:
1) разрабатывает и представляет на утверждение районному Совету депутатов муниципального района бюджет муниципального района, исполняет его;
2) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;
3) управляет и распоряжается имуществом, находящимся в собственности муниципального района;
4) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
В редакции Решения Совета депутатов МО от 20.04.2018 №278
5) создает муниципальные предприятий и учреждений, осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирует и размещает муниципальный заказ;
6) решает вопросы жизнеобеспечения муниципального района, предоставления его жителям необходимой продукции и услуг;
7) обладает полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;
8) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организует и проводит иные мероприятий, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности
8.1) организует и осуществляет муниципальный контроль на территории муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
(В ред. решения Совета депутатов от 23.11.2010г. №168)
9) предоставляет бюджетные кредиты за счет средств бюджета муниципального района;
11) привлекает заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг;
12) создает условия для развития предпринимательской деятельности, малого и среднего бизнеса;
13) учреждает печатные средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
14) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;
15) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации и Республики Бурятия о муниципальной службе;
В редакции решения Совета депутатов от 22.05.2014г. №413;
В редакции решения Совета депутатов от 29.04.2015 №59
15.1) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;
В редакции Решения Совета депутатов МО от 20.04.2018 №278
16) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Республики Бурятия, настоящим Уставом.
2. Местная администрация муниципального района осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами Республики Бурятия и настоящим Уставом.
3. Правовые акты по вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, принимает глава муниципального района.
4. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления муниципального района самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.
(В ред. решения Совета депутатов от 07.06.2012г. №258)
5. В соответствии с абзацем третьим части 2 статьи 34 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» на местную администрацию возлагается исполнение полномочий администрации муниципального образования с.п. «Багдаринское»», являющегося административным центром Баунтовского эвенкийского района.
Местная Администрация исполняет полномочия Администрации муниципального образования сельского поселения «Багдаринское» в соответствии с действующим законодательством и Уставом сельского поселения «Багдаринское».
Часть 5 введена Решением Совета депутатов МО от 20.11.2015 №93
Статья 34.1 Муниципальный контроль.
Статья 34.1 введена Решением Совета депутатов МО от 26.12.2014г. №29
1 Муниципальный контроль за соблюдением при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами муниципального образования, реализуется в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.
Местная Администрация муниципального района организует и осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Республики Бурятия.
2. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля, является местная администрация муниципального образования «Баунтовский эвенкийский район».
3. К полномочиям местной администрации муниципального района, осуществляющей муниципальный контроль, относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на территории муниципального образования « Баунтовский эвенкийский район»;
2) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;
3) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;
4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами Республики Бурятия и иными нормативными правовыми актами Республики Бурятия полномочий.
4 Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами.
Статья 35. Расходы на содержание местной администрации муниципального района
Смета расходов на содержание местной администрации муниципального района определяется главой муниципального района и включается в бюджет муниципального района отдельной строкой.
ГЛАВА 6. СЧЕТНАЯ ПАЛАТА БАУНТОВСКОГО ЭВЕНКИЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Наименование в редакции Решения Совета депутатов МО от 20.11.2015 №93
Статья 36. Порядок формирования счетной палаты
1. В целях контроля за исполнением бюджета муниципального района, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета муниципального района, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в структуре органов местного самоуправления муниципального района образуется счетная палата.
2. Счетная палата муниципального района формируется районным Советом депутатов и осуществляет свою деятельность согласно Положения о счетной палате, утвержденным решением сессии районного Совета депутатов.
в редакции решения Совета депутатов МО от 10.06.2008г. №498
Статья 37. Основные принципы деятельности счетной палаты
1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в счетную палату по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к компетенции палаты.
2. Счетная палата отвечает за полноту и качество осуществляемых проверок, объективность выводов, своевременное доведение результатов проверок до сведения соответствующих органов.
Результаты проверок, осуществляемых счетной палатой, подлежат опубликованию (обнародованию) в официальном средстве массовой информации.
в редакции решения Совета депутатов МО от 10.06.2008г. №498
ГЛАВА 7. ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ БАУНТОВСКОГО ЭВЕНКИЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Статья 38. Избирательная комиссия Баунтовского эвенкийского муниципального района
1. Избирательная комиссия Баунтовского эвенкийского муниципального района организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы муниципального района, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района.
Избирательная комиссия Баунтовского эвенкийского муниципального района формируется в количестве десяти членов с правом решающего голоса.
3. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального района составляет пять лет.
4. Полномочия избирательной комиссии муниципального района осуществляются в соответствии с Федеральным законом, законом Республики Бурятия и настоящим Уставом.
(В ред. решения Совета депутатов от 23.11.2010г. №168)
ГЛАВА 8. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Статья 39. Понятие и правовая регламентация муниципальной службы
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).
3. Представителем нанимателя (работодателем) может быть глава муниципального образования, руководитель органа местного самоуправления, председатель избирательной комиссии муниципального образования или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).
в редакции решения Совета депутатов МО 02.11.2007г. №398
Статья 40. Обязанности муниципального служащего
1. Правовые основы муниципальной службы в Республике Бурятия составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации» (далее- Федеральный закон) и другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации Конституция Республики Бурятия, законы и иные нормативные правовые акты Республики Бурятия, уставы муниципальных образований, решения, принятые на сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.
2. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными федеральным законом.
в редакции решения Совета депутатов МО 02.11.2007г. №398
Статья 41. Социальные гарантии муниципального служащего
1. Муниципальная служба в МО «Баунтовский эвенкийский район» регулируется Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», законом «О муниципальной службе в Республике Бурятия» и Положением «О муниципальной службе» в МО «Баунтовский эвенкийский район».
в редакции решения Совета депутатов МО 02.11.2007г. №398
ГЛАВА 9. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 42. Муниципальное имущество муниципального района
Статья 42 в редакции Решения Совета депутатов МО от 26.12.2014г. №29
1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности муниципального района, средства муниципального бюджета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления.
2. В случаях возникновения у муниципального района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 статьи 50 Федерального закона №131-ФЗ, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению, в порядки и сроки устанавливаемые федеральным законом.
Статья 43. Муниципальная собственность муниципального района
1. В собственности муниципального района может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Бурятия, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов муниципального района;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
В редакции Решения Совета депутатов МО от 20.11.2015 №93
2. В собственности муниципального района также находится имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями районного Совета депутатов муниципального района.
3. Объекты муниципальной собственности муниципального района учитываются в специальном реестре, который ведет местная администрация муниципального района. Реестр муниципальной собственности муниципального района должен быть доступен для жителей муниципального района.
Статья 44. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
1. Местная администрация муниципального района от имени муниципального района владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности района, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Республики Бурятия, настоящим Уставом, а также нормативными правовыми актами районного Совета депутатов муниципального района.
2. Местная администрация муниципального района вправе передавать имущество района во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, федеральными органам государственной власти, органам государственной власти Республики Бурятия, органам местного самоуправления иных муниципальных образований в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, решениями районного Совета депутатов муниципального района.
3. Местная администрация муниципального района может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района.
Местная администрация муниципального района определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, заслушивает ежегодные отчеты об их деятельности.
4. Пункт утратил силу. Решение Совета депутатов МО от 20.11.2015 №93
Статья 45 Бюджет муниципального района
Статья 45 в редакции Решения Совета депутатов МО от 26.12.2014г. №29
1. Муниципальный район имеет собственный бюджет (бюджет муниципального района).
2. Органы местного самоуправления муниципального района обеспечивают сбалансированность бюджета муниципального района и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета муниципального района, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального района.
3. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. В бюджете муниципального района раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Бурятия, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета муниципального района.
5. Проект бюджета муниципального района, решение об утверждении бюджета муниципального района, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета муниципального района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.
В редакции Решения Совета депутатов МО от 20.11.2015 №93
Статья 45.1 Консолидированный бюджет муниципального района.
Статья 45.1 введена Решением Совета депутатов МО от от 26.12.2014г. №29
Бюджет муниципального района и свод бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района, составляют консолидированный бюджет муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между бюджетами) составляют консолидированный бюджет муниципального района.
Статья 46. Составление, рассмотрение и утверждение бюджета муниципального района
Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляется органами местного самоуправления муниципального района в соответствии с федеральными законами, законами Республики Бурятия, а также принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами районного Совета депутатов муниципального района.
Руководитель финансового органа местной администрации назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Территориальные органы федерального органа исполнительной власти по налогам и сборам ведут учет налогоплательщиков по каждому муниципальному образованию и предоставляют финансовому органу местной администрации информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет муниципального образования, в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в порядке установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
в редакции решения Совета депутатов МО от 21.11.2008г. №529
Статья 46.1 Расходы бюджета муниципального района
Статья 46.1 введена Решением Совета депутатов МО от от 26.12.2014г. №29
1. Формирование расходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципальных образований, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления данных муниципальных образований в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств муниципальных образований осуществляется за счет средств соответствующих местных бюджетов в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.»
Статья 46.2 Местные налоги и сборы
Статья 46.2 введена Решением Совета депутатов МО от от 26.12.2014г. №29
Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления муниципального района по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.»
Статья 46.3 Формирование доходов местных бюджетов
Статья 46.3 введена Решением Совета депутатов МО от от 26.12.2014г. №29
Формирование доходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
Статья 46.4 Закупки для обеспечения муниципальных нужд
Статья 46.4 введена Решением Совета депутатов МО от 26.12.2014г. №29
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета
Статья 46.5 Муниципальные заимствования и муниципальные гарантии.
1.Муниципальное образование «Баунтовский эвенкийский район» вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, а также предоставлять муниципальные гарантии в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим уставом.
2.Право осуществления муниципальных заимствований и предоставления муниципальных гарантий от имени муниципального образования «Баунтовский эвенкийский район» принадлежит местной администрации, финансовому органу местной администрации муниципального образования «Баунтовский эвенкийский район»
Статья введена Решением Совета депутатов МО (от 08.02.2017 №198)
ГЛАВА 10. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 47. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с законодательством.
Жители муниципального района вправе отозвать депутата районного Совета депутатов муниципального района, депутатов, главу муниципального района в соответствии с федеральными законами, законами Республики Бурятия, а также настоящим Уставом.
Статья 48. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед государством наступает в порядке, установленном федеральным законом.
ГЛАВА 11. ПРИНЯТИЕ И ИЗМЕНЕНИЕ УСТАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Статья 49. Принятие Устава муниципального района и внесение в него изменений
1.Проект устава муниципального образования, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного представительным органом муниципального образования порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
В редакции Решения Совета депутатов МО от 28.11.2017 №254
2. Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов районного Совета депутатов.
Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном Федеральными законами РФ, законами Республики Бурятии и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
(В ред. решения Совета депутатов от 23.11.2010г. №168)
Изменения и дополнения в устав муниципального образования вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться решением представительного органа (схода граждан) муниципального образования, подписанным его председателем и главой муниципального образования.
Абзац введен Решением Совета депутатов от 28.11.2017 №254
3. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий районного Совета депутатов муниципального района, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
(В ред. решения Совета депутатов от 23.11.2010г. №168)
4. Проект Устава муниципального района, проект решения районного Совета депутатов муниципального района о внесении изменений в Устав подлежат официальному опубликованию в газете «Витимские зори».
в редакции решения Совета депутатов МО от 05.03.2007г. №342
5. Приведение устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации указанный срок не установлен, срок приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона субъекта Российской Федерации, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний представительного органа муниципального образования, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.
Часть 5 введена Решением Совета депутатов от 28.11.2017 №254
Статья 50. Инициатива об изменении Устава муниципального района
Предложения о внесении изменений в Устав муниципального района могут вносить глава муниципального района, депутаты районного Совета депутатов муниципального района, а также жители муниципального района, обладающие избирательным правом, в порядке правотворческой инициативы.
ГЛАВА 12. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 51. Вступление в силу настоящего Устава и вносимых в него изменений
Настоящий Устав, а также вносимые в него изменения подлежат государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования), которое осуществляется при наличии их государственной регистрации.
Статья 52. Приоритет Устава муниципального района в системе муниципальных правовых актов
1. Все правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления принимаются на основе и в соответствии с настоящим Уставом. В случае противоречия между положениями настоящего Устава и актами органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления действуют и применяются положения настоящего Устава.
2. Решения районного Совета депутатов муниципального района, правовые акты главы муниципального района, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, принятые (изданные) ими до вступления в силу настоящего Устава, действуют в части, не противоречащей настоящему Уставу.
Глава Баунтовского эвенкийского
муниципального района
А. М. Туракин
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Глава МО от 15.10.2005, Глава МО № б/н от 27.05.2005 Обнародование проведено: 27.05.2005г. |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: