УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - МАКЕЕВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КЛЕПИКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ



1

УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - МАКЕЕВСКОЕ

СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

КЛЕПИКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ

ОБЛАСТИ

Совет депутатов

№ 01 от 10.05.2006г.

<Изменения: Решение Совета депутатов от 26.03.2009г. № 7; нгр: RU625053082009001>

<Изменения: Решение Совета депутатов от 10.08.2010г. № 25; нгр: RU625053082010001>

<Изменения: Решение Совета депутатов от 14.06.2012 № 22; нгр: RU625053082012001>

<Изменения: Решение Совета Депутатов от 13.03.2014г.№13; нгр: RU625053082014001>

<Изменения: Решение Совета Депутатов от 24.04.2015г. №21; нгр: RU625053082015001>

<Изменения: Решение Совета Депутатов от 21.03.2016г. №20 нгр:RU625053082016001>

<Изменения: Решение Совета Депутатов от 18.10.2016 №12 нгр: RU625053082016002>

<утратил силу в связи с вступлением в силу Устава, принятого решением Совета Депутатов от 14.12.2017 №38; нгр: RU625053162017001

Действуя на основании Конституции Российской Федерации, законов Российской Федерации, законов Рязанской области, проявляя уважение к историческим и культурным традициям муниципального образования - Макеевское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области, представительный орган муниципального образования - Макеевское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области   принимает настоящий Устав.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия и термины, применяемые в настоящем     Уставе

              Органы местного самоуправления – избираемые  непосредственно населением и (или) образуемые  представительным   органом  муниципального  образования органы,  наделенные  собственными  полномочиями по решению вопросов местного значения;

депутат Совета депутатов Макеевского сельского поселения (далее по тексту «депутат») – представитель соответствующего  избирательного округа на территории муниципального образования, избранный на основе действующего законодательства для осуществления полномочий, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, Уставом муниципального образования;

глава муниципального образования – Макеевское сельское поселение Клепиковского муниципального района - высшее должностное лицо муниципального образования – Макеевское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области, наделенное настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, либо представленный органом муниципального образования из своего состава;

(дополнения внесены решением Совета № 25 от 10.08.2010 нгр: RU625053082010001>

должностное лицо местного самоуправления – выборное либо заключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделенное  исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органов местного самоуправления;        

выборное должностное лицо местного самоуправления – должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах либо представительным органом муниципального образования из своего состава;

(дополнения внесены решением Совета депутатов № 25 от 10.08.2010 нгр: RU625053082010001>

Совет депутатов Макеевского сельского поселения - выборный орган местного самоуправления, обладающий правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующий на территории муниципального образования – Макеевское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области;

администрация муниципального образования – Макеевское сельское поселение Клепиковского муниципального района (далее по тексту «администрация Макеевского сельского поселения») – исполнительно - распорядительный орган муниципального образования – Макеевское сельское поселение Клепиковского  муниципального района Рязанской области;

вопросы местного значения - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования – Макеевское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно;

территориальное общественное самоуправление - самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории района (территорий поселений, не являющихся муниципальными образованьями, микрорайонов, кварталов, улиц, дворов и других территориях) для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив в вопросах местного значения непосредственно населением или через создаваемые ими органы территориального общественного самоуправления;

общественное самоуправление – деятельность общественных объединений по вопросам самоуправления, осуществляемая на основе законодательства об общественных объединениях и других нормативных правовых актов;

поселение - городское или сельское поселение;

сельское поселение - один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов (поселков, сел, станиц, деревень, хуторов, кишлаков, аулов и других сельских населенных пунктов), в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления;

административный центр сельского поселения – населенный пункт, который определен с учетом местных традиций и сложившейся социальной инфраструктурой и в котором в соответствии с законом субъекта Российской Федерации находится представительный орган соответствующего муниципального образования;

местный референдум и местные выборы - голосование граждан, обладающих избирательными правами, проживающих на территории муниципального образования, по вопросам местного значения;

муниципальный правовой акт – решение,  принятое непосредственно   населением муниципального образования по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области, а также по иным вопросам, отнесенных уставом муниципального образования в соответствии с федеральными  законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально  оформленные, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер; (новая редакция принята решением Совета № 25 от 10.08.2010 нгр: RU625053082010001>

муниципальная собственность - собственность муниципального образования – Макеевское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области;

местные налоги и сборы - налоги и сборы, устанавливаемые органами местного самоуправления самостоятельно;

муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной;

муниципальная должность – должность, предусмотренная уставом муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации,   с установленными полномочиями на решение вопросов местного значения и ответственностью за осуществление этих полномочий, а также, должность в органах местного самоуправления,  образуемых в соответствии с уставом муниципального образования, с установленным кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий данного органа местного самоуправления,  и ответственностью за исполнение этих обязанностей;

муниципальное образование – городское или сельское поселение, муниципальный район, городской округ либо внутригородская территория города федерального значения;

публичные слушания - обсуждения с участием населения в органах местного самоуправления важных вопросов местного значения.

    Термины «муниципальный» и «местный» и словосочетания с этими терминами применяются в отношении органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, объектов собственности и других объектов, целевое назначение которых связано с осуществлением функций местного самоуправления, а также в иных случаях, касающихся осуществления местного самоуправления.

Статья 2. Устав муниципального образования

1. Устав муниципального образования - Макеевское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области является основным нормативным правовым актом муниципального образования - Макеевское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области, устанавливающим систему местного самоуправления, правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления , и гарантии его осуществления на территории муниципального образования - Макеевское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области.

Статья 3. Местное самоуправление

1. Местное самоуправление как выражение власти народа составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации.

2. Местное самоуправление в муниципальном образовании - Макеевское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области - признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Рязанской области,   самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению,  непосредственно или через органы местного самоуправления,  вопросов местного значения,  направленных на интересы населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 4. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление в сельском поселении посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через органы местного самоуправления сельского поселения.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения, при осуществлении местного самоуправления обладают правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 5. Гарантии прав граждан на осуществление местного

самоуправления

1. На территории муниципального образования - Макеевское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Рязанской области.

2. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по обеспечению и защите прав населения на местное самоуправление.

  Статья 6. Правовая основа местного самоуправления  поселения

Правовую основу местного самоуправления в муниципального образования - Макеевское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации,  Конституция Российской Федерации, федеральные законы,  издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации), нормативные правовые акты Рязанской области, нормативные  правовые акты Клепиковского  муниципального  района, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, иные муниципальные правовые акты  муниципального образования - Макеевское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области.

ГЛАВА II . СТАТУС И СОСТАВ ТЕРРИТОРИИ

Статья 7. Правовой статус муниципального  образования –Макеевское сельское  поселение  Клепиковского  муниципального района Рязанской области

              Муниципальное  образование - Макеевское  сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области образовано и наделено статусом  сельского поселения  Законом Рязанской области №83-ОЗ от 07.10.2004г. «О наделении муниципального образования – КЛЕПИКОВСКИЙ район статусом муниципального района, об установлении его границ и границ муниципальных образований, входящих в его состав»

                     Статья 8. Наименование муниципального образования –     Макеевское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области

1 . Официальное наименование  поселения - муниципальное образование  - Макеевское  сельское  поселение  Клепиковского муниципального района Рязанской области  (далее  по тексту «Макеевское  сельское  поселение»).

2. Административным центром   Макеевского сельского поселения является  деревня Первушкино.

Статья 9. Границы и состав территории Макеевского сельского поселения

1. Границы территории Макеевского сельского поселения и картографическое описание установлены законом Рязанской области №83-ОЗ. от 07.10.2004г. «О наделении муниципального образования – Клепиковский район статусом муниципального района, об установлении его границ и границ муниципальных образований, входящих в его состав».

   2. В границе сельского поселения находятся следующие населенные пункты:

Села: Ершово, Задне-Пилево

деревни: Первушкино, Сергеево,  Макеево,  Полушкино, Подгорье,  Макарово, Ухино, Борисово, Взвоз,  Печурино.

           3. Территория Макеевского сельского поселения входит в состав территории муниципального образования – Клепиковский муниципальный район Рязанской области (далее по тексту  Клепиковский муниципальный район).

Статья 10. Изменение границ  Макеевского сельского  поселения

1. Изменение границ Макеевского сельского поселения осуществляется законом Рязанской области по инициативе населения, органов местного самоуправления  сельского поселения, органов государственной власти Рязанской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Инициатива населения об изменении границ Макеевского сельского поселения реализуется в порядке, установленном для выдвижения инициативы проведения местного референдума федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Рязанской области.

Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ Макеевского сельского поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления Макеевского сельского поселения, органов государственной власти.

2. Изменение границ Макеевского сельского поселения, влекущее отнесение территории сельского поселения или отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения указанных населенных пунктов, выраженного путем голосования в порядке, установленном статьей 19 настоящего Устава.

3. Изменение границ сельского поселения, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов соответственно к территориям других поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Советом депутатов Макеевского  сельского  поселения.

4. Уменьшение численности населения сельских  населенных  пунктов менее чем на 50 процентов, относительно минимальной численности населения, установленной федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления, после установления законом Рязанской области границ сельского поселения,  в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», не является достаточным основанием для инициирования органами местного самоуправления, органами государственной власти Рязанской области, федеральными органами государственной власти,  процедуры изменения границ  сельского  поселения.

Статья 11. Преобразование Макеевского  сельского поселения

1. Преобразование Макеевского сельского поселения осуществляется законом Рязанской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Рязанской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления.

Инициатива населения о преобразовании Макеевского сельского поселения реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Рязанской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти о преобразовании Макеевского сельского поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

2. Голосование по вопросам преобразования границ Макеевского сельского поселения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 19 настоящего Устава.

        3. Объединение двух и более поселений, не влекущих изменения границ      иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения

каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из

объединяемых поселений.

    (в новой редакции  принят решением Совета № 25 от 10.08.2010 нгр: RU625053082010001>

     3.1.»Объединение поселения с городским округом осуществляется с согласия населения поселения и городского округа, выраженного представительным округом соответствующего поселения и городского округа, а также с учетом мнения населения муниципального образования  выраженного представительным органом  соответствующего муниципального образования».

4. Разделение поселения, влекущее образование двух и более поселений,    осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений,    выраженного   путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24     настоящего Федерального   закона, либо на сходах граждан.

Статья 11.1»Упразднение поселений»

( изменения внесены решением Совета № 25 от 10.08.2010 нгр: RU625053082010001>

1..«Упразднение поселений допускается на территориях с низкой плотностью сельского населения и в труднодоступных местностях, если численность населения сельского поселения и в труднодоступных местностях, если численность населения составляет менее 100 человек и решение об упразднении поселения будет принято на сходе граждан, проживающих в указанном поселении.

Территории упраздняемого поселения входят в состав муниципального района в качестве межселенной территории.

(дополнение внесено решением Совета № 25 от 10.08.2010 нгр: RU625053082010001>

2. Упразднение поселений осуществляется законом Рязанской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти в соответствии с федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ» Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Инициатива населения об упразднении поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

(изменения внесены решение Совета депутатов № 25 от 10.08.2010 нгр: RU625053082010001>

3.Упразднение поселений осуществляется с учетом мнения населения  муниципального района, выраженного представительным органом соответствующего муниципальн6ого района. Закон Рязанской области об упразднении поселения не должен вступать в силу в период избирательной компании по выборам органа местного самоуправления данного муниципального образования, в период компании местного референдума.

(ч.3 ст.11.1. дополнена решением Совета № 25 от 10.08.2010 нгр: RU625053082010001>

4. В случае, если в поселении отсутствуют жители, обладающие избирательным правом, органы государственной власти субъекта Российской Федерации вправе принять решение об изменении административно-территориального устройства субъекта Российской Федерации, в результате которого происходит упразднение всех населенных пунктов, входящих в состав поселения, с последующим упразднением поселения. Упразднение поселения осуществляется законом субъекта Российской Федерации.

Территория упраздненного поселения на территориях с низкой плотностью сельского населения и в труднодоступных местностях входит в состав муниципального района в качестве межселенной территории, на иных территориях в состав поселений, имеющих общую границу с упраздняемым поселением. Отнесение территории упраздненного поселения к территориям иных поселений осуществляется законом субъекта Российской Федерации с учетом мнения населения, выраженного представительными органами данных поселений.

<часть введена Решением Совета Депутатов от  24.04.2015г. №21; нгр: RU625053082015001>

12. Официальные символы и порядок их использования

1. Макеевское сельское поселение в соответствии с законодательством и геральдическими правилами  вправе устанавливать официальные  символы отражающие  исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности. Официальные  символы Макеевского  сельского поселения  утверждаются Советом  депутатов  Макеевского   сельского поселения  и подлежат государственной  регистрации в порядке  установленном федеральным  законодательством.

2.  Описание и правила  пользования   официальными  символами (флаг, герб) Макеевского   сельского  поселения  содержится  в  Положении  о  флаге, гербе, принимаемым  Советом  депутатов  Макеевского  сельского  поселения.

Герб  Макеевского  сельского  поселения (в  случае  его наличия), подлежит обязательному  воспроизведению  на  официальных бланках органах  и должностных  лиц  местного самоуправления  поселения.

В  случае  не  принятия  Советом депутатов Макеевского  сельского  поселения  акта,  устанавливающего  официальные символы поселения в соответствии с Законом Рязанской  области  № 76 – ОЗ от 14.11.2001 г.  «О флаге  Рязанской области», № 34  от 06.08.1997 г. «О гербе Рязанской области», в   печатях  и  штампах  а  так  же на  бланках  муниципальных  правовых  актов  и иных официальных  бланках  используется символика   Клепиковского  муниципального  района.

Органы  местного  самоуправления  Макеевского  сельского  поселения вправе иметь печать с  изображением  Государственного  герба  Российской  федерации и использовать  её только при  исполнении  переданных  им  в установленном  порядке  государственных  полномочий, предоставляемых Федеральным законом и законами Рязанской области.

ГЛАВА III. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ  И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В МАКЕЕВСКОМ  СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

                     Статья 13. Вопросы местного значения

1. К вопросам местного значения Макеевского, сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 24.04.2015г. №21; нгр: RU625053082015001>

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов  МАКЕЕВСКОГО сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности  Макеевского сельского поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 21.03.2016г. №20 нгр:RU625053082016001>

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а так же осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, а так же и  обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения  в границах населённых пунктов поселения;

<пункт в редакции Решения Совета депутатов от 14.06.2012 № 22; нгр: RU625053082012001>

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным  законодательством;

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 21.03.2016г. №20 нгр:RU625053082016001>

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 21.03.2016г. №20 нгр:RU625053082016001>

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

<пункт введен Решением Совета Депутатов от 21.03.2016г. №20 нгр:RU625053082016001>

7.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.

<пункт введен Решением Совета Депутатов от 21.03.2016г. №20 нгр:RU625053082016001>

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах  Макеевского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов  Макеевского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Макеевского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) <пункт исключен Решением Совета Депутатов от 21.03.2016г. №20 нгр:RU625053082016001>

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей  МАКЕЕВСКОГО сельского поселения услугами организаций культуры;

13) <пункт исключен Решением Совета Депутатов от 21.03.2016г. №20 нгр:RU625053082016001>

14) <пункт исключен Решением Совета Депутатов от 21.03.2016г. №20 нгр:RU625053082016001>

15) обеспечение условий для развития на территории Макеевского сельского поселения массовой физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Макеевского сельского поселения;

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 21.03.2016г. №20 нгр:RU625053082016001>

16) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

<пункт в редакции Решения Совета депутатов от 14.06.2012 № 22; нгр: RU625053082012001>

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 21.03.2016г. №20 нгр:RU625053082016001>

17) формирование архивных фондов Макеевского сельского  поселения;

18) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 21.03.2016г. №20 нгр:RU625053082016001>

19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм).

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 21.03.2016г. №20 нгр:RU625053082016001>

20) <пункт исключен Решением Совета Депутатов от 21.03.2016г. №20 нгр:RU625053082016001>

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованием улиц  и номерами домов;

(в новой редакции принят решением Совета № 25 от 10.08.2010 нгр: RU625053082010001>

22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 24.04.2015г. №21; нгр: RU625053082015001>

23) <пункт исключен Решением Совета Депутатов от 21.03.2016г. №20 нгр:RU625053082016001>

24) <пункт исключен Решением Совета Депутатов от 21.03.2016г. №20 нгр:RU625053082016001>

25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

26) <пункт исключен Решением Совета Депутатов от 21.03.2016г. №20 нгр:RU625053082016001>

27) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создания условий для развития малого  и среднего предпринимательства;

28) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Макеевском сельском поселении.

29) осуществление в пределах, установленных водным законодательством  Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

30) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 24.04.2015г. №21; нгр: RU625053082015001>

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 21.03.2016г. №20 нгр:RU625053082016001>

30.1 предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

<пункт введен Решением Совета Депутатов от 21.03.2016г. №20 нгр:RU625053082016001>

30.2 до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности

<пункт введен Решением Совета Депутатов от 21.03.2016г. №20 нгр:RU625053082016001>

31)оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7 – ФЗ «О некоммерческих организациях».

(п.31 дополнен решением Совета № 25 от 10.08.2010 нгр: RU625053082010001>

30.1) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности.

<пункт введен Решением Совета Депутатов от 24.04.2015г. №21; нгр: RU625053082015001>

32) <пункт исключен Решением Совета Депутатов от 13.03.2014г.№13; нгр: RU625053082014001>

<пункт введен Решением Совета депутатов от 14.06.2012 № 22; нгр: RU625053082012001>

33) осуществление  муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

<пункт введен Решением Совета депутатов от 14.06.2012 № 22; нгр: RU625053082012001>

34)  обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право  заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом .

<пункт введен Решением Совета депутатов от 14.06.2012 № 22; нгр: RU625053082012001>

35) осуществление мер  по противодействию коррупции в границах сельского поселения.

<пункт введен Решением Совета депутатов от 14.06.2012 № 22; нгр: RU625053082012001>

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 13.03.2014г.№13; нгр: RU625053082014001>

36) осуществление муниципального лесного контроля.

<пункт введен Решением Совета Депутатов от 24.04.2015г. №21; нгр: RU625053082015001>

2. Органы местного самоуправления Макеевского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Клепиковского муниципального района  о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Макеевского  сельского поселения в бюджет Клепиковского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Клепиковского муниципального района  вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления сельского поселения о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Клепиковского муниципального района в бюджет Макеевского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. (изменения ч 2 ст.13 внесены решением Совета депутатов № № 25 от 10.08.2010 нгр: RU625053082010001>

3. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

( ч.3 ст.13 изложена в новой редакции решением Совета депутатов № 25 от 10.08.2010 нгр: RU625053082010001>

Статья 13.1.Права органов местного самоуправления на решение     вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения   поселения.

1.Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

    1)создание музеев поселения;

      (п.2 исключен решением Совета депутатов  № 25 от 10.08.2010 нгр: RU625053082010001> ; п.3 считать п.2 и т.д.)

    2)совершение нотариальных действий, предусмотренных  законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

     3)участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

     4) <пункт утратил силу Решением Совета Депутатов от 13.03.2014г.№13; нгр: RU625053082014001>

      5)создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

      6)оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

      7)участие в организации осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

         (п.7 решением Совета депутатов № 25 от 10.08.2010 нгр: RU625053082010001>

      8)создание условий для развития туризма             

(п.8 решением Совета депутатов № 25 от 10.08.2010 нгр: RU625053082010001>

       9) создание муниципальной пожарной охраны

           ( п.9 принят решением Совета депутатов № 25 от 10.08.2010 нгр: RU625053082010001>

10. осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений предусмотренных Федеральным законом « Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

<пункт введен Решением Совета Депутатов от 18.10.2016 №12 нгр: RU625053082016002>

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ »Об общих принципах местного самоуправления в Российской федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами рязанской области, за счет доходов местных бюджетов за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

( новая редакция ч.2 принята решением Совета №  № 25 от 10.08.2010 нгр: RU625053082010001>

Статья 14. Полномочия органов местного самоуправления

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Макеевского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава муниципального образования – Макеевское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Макеевского сельского поселения;

3 создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового  обеспечения деятельности  муниципальных  казённых учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление  закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд»

<пункт в редакции Решения Совета депутатов от 14.06.2012 № 22; нгр: RU625053082012001>

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 13.03.2014г.№13; нгр: RU625053082014001>

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Макеевского сельского поселения, главы Макеевского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Макеевского сельского поселения, преобразования Макеевского сельского поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Макеевского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Макеевского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9) обсуждение проектов муниципальных - правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Макеевского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Макеевского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

10) иными полномочиями в соответствии с федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»  и настоящим Уставом;

           11) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа муниципального образования, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.

          12) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организация энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности"

        ( п.12 дополнен решением Совета  № 25 от 10.08.2010 нгр: RU625053082010001>

13) организация  водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и  (или) водоотведения в случае  невозможности  исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций  от исполнения своих обязательств.

<пункт введен Решением Совета Депутатов от 13.03.2014г.№13; нгр: RU625053082014001>

14) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность  участкового уполномоченного  полиции.

- до 1января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного  полиции и членам его семьи жилого помещения на период выполнения  сотрудником  обязанностей по  указанной должности.

<пункт введен Решением Совета Депутатов от 13.03.2014г.№13; нгр: RU625053082014001>

15) Определение органов местного самоуправления, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, установление их организационной структуры, полномочий, функций и порядка их деятельности и определение перечня должностных лиц указанных уполномоченных органов местного самоуправления и их полномочий осуществляются в соответствии с уставом муниципального образования и иным муниципальным правовым актом.

<пункт введена Решением Совета Депутатов от  24.04.2015г. №21; нгр: RU625053082015001>

     2. Органы местного самоуправления вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Макеевского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8,9,15 и 19  часть 1 статьи 13  настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной  профессиональной  подготовки.

ГЛАВА IV. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

        Статья 15. Непосредственное участие  населения  в осуществлении местного самоуправления

1. Формами непосредственного участия населения Макеевского сельского поселения в осуществлении местного самоуправления являются:

1) местный референдум;

2) выборы депутатов Совета Макеевского сельского поселения и главы Макеевского  сельского  поселения;

3) голосование по отзыву депутата Совета Макеевского сельского поселения и главы Макеевского сельского поселения;

4) голосование по вопросам изменения границ, преобразования Макеевского сельского  поселения;

5) сход граждан;

6) правотворческая инициатива граждан;

7) территориальное общественное самоуправление;

8) публичные слушания;

9) собрания граждан; конференции;  

10) опрос граждан;

11) обращения граждан в органы местного самоуправления  Макевского сельского  поселения;

12) иные формы, не противоречащие действующему законодательству.  

2. Непосредственное осуществление населением  Макеевского сельского  поселения местного самоуправления основывается на принципах законности и добровольности.

3. Органы государственной власти, их должностные лица, а также органы местного самоуправления и должностные лица  Макеевского сельского  поселения обязаны оказывать содействие населению в непосредственном осуществлении им местного самоуправления.

Статья 16. Местный референдум

1.  В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории Макеевского сельского поселения.

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 24.04.2015г. №21; нгр: RU625053082015001>

3. На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения.

4. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий, приостановлении осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также о проведении досрочных выборов органов местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

2) о персональном составе органов местного самоуправления;

3) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

4) о принятии или об изменении бюджета Макеевского сельского  поселения, исполнении и изменении финансовых обязательств;

5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

5. На местный референдум не могут быть вынесены также вопросы, не находящиеся в ведении Макеевского  сельского  поселения.

6. Решение о проведении местного референдума принимается Советом  депутатов Макеевского сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

Решение о проведении местного референдума принимается Советом депутатов Макеевского сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Макеевского сельского поселения, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе  Совета депутатов Макеевского  сельского поселения и главы Макеевского сельского поселения, выдвинутой ими совместно и оформленной нормативными правовыми актами Совета депутатов Макеевского сельского поселения и главы Макеевского  сельского поселения.

7. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы в количестве, Уставы которых предусматривают участие в выборах и(или) референдумах, и которые зарегистрированы в порядки и сроки, установленные федеральным законом, является сбор подписей в поддержку данной инициативы в количестве равном двум процентам от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования, но не может быть менее 25 подписей (Закон Рязанской области «О референдумах в Рязанской области» № 65-ОЗ от 09.06.2006 г)

       7.1. Период сбора подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения местного референдума составляет 20 дней".

8. В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов Макеевского сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Макеевского  сельского  поселения, органов государственной власти Рязанской области или прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, он организуется избирательной комиссией Макеевского сельского  поселения, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Рязанской области.

9. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

Официальное опубликование результатов референдума, а также данных о числе голосов участников местного референдума, поданных по позициям «ДА» и «НЕТ», (»ЗА» и »ПРОТИВ») осуществляется муниципальной комиссией в течение десяти дней со дня проведения местного референдума.

Официальное опубликование(обнародование) полных данных о результатах референдума осуществляется в течение двух месяцев со дня голосования.

10. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Макеевского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Макеевского  сельского поселения.

11. Решение о проведении местного референдума, а также решение, принятое на местном референдуме, может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Макеевского сельского поселения, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

12. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Рязанской области.

Статья 17 . Муниципальные выборы

1. Выборы депутатов Совета депутатов Макеевского сельского поселения, главы Макеевского сельского поселения осуществляются на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании и установленных законодательством прав граждан.

2. Выборы назначаются Советом депутатов Макеевского сельского поселения. Решение о назначении выборов в Совет депутатов Макеевского сельского поселения должно быть принято не ранее, чем за 90 (девяносто) дней и не позднее, чем за 80 (восемьдесят) дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 (пять) дней со дня его принятия.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Макеевского сельского поселения или досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность Совета депутатов Макеевского сельского поселения, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через 6 (шесть) месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

4. В случае досрочного прекращения полномочий депутатом Совета депутатов Макеевского сельского поселения  избранного по одномандатному избирательному округу, в избирательном округе назначаются дополнительные выборы. Голосование на дополнительных выборах должно проводиться не позднее чем через один год со дня досрочного прекращения полномочий депутатов.

5. Повторные и (или) дополнительные выборы не назначаются и не проводятся, если в результате этих выборов депутат не может быть избран на срок более одного года.

6. Если в результате досрочного прекращения депутатских полномочий Совет депутатов Макеевского сельского поселения осталась в неправомочном составе, а проведение дополнительных выборов в соответствии с п.5 настоящей статьи не предусмотрено, назначаются новые основные выборы, которые проводятся в сроки, установленные п.3 настоящей статьи.

7. Днями голосования на выборах в Совет депутатов Макеевского сельского поселения являются  второе воскресенье марта,  или в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», второе воскресенье октября года  в котором истекают полномочия Совета депутатов Макеевского сельского поселения,  или депутатов Совета депутатов Макеевского сельского поселения.    Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье, за исключением случаев, предусмотренных  Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Не допускается назначения голосования на предпраздничный и не рабочий праздничный день, на день, следующий за не рабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.

8. Если Совет депутатов Макеевского сельского поселения не назначит выборы в сроки, установленные пунктом 2 настоящей статьи, выборы в Совет депутатов Макеевского сельского поселения назначаются территориальной избирательной комиссией Клепиковского муниципального района не позднее, чем за 70 (семьдесят) дней до дня голосования. Решение территориальной избирательной комиссии Клепиковского муниципального района о назначении выборов публикуются не позднее чем, через 7 (семь) дней со дня истечения установленного пунктом 2 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов.

9. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральными законами, законами Рязанской области. Законом Рязанской области устанавливаются  виды избирательных систем, которые могут применяться при проведении муниципальных выборов, и порядок их применения. в соответствии с установленными законом  Рязанской области видами  избирательных систем, Уставом  муниципального образования – Макеевского сельского поселения определяется та избирательная система, которая применяется при проведении муниципальных выборов. Под избирательной системой в настоящей статье понимаются условия признания кандидата, кандидатов избранными, списков кандидатов, допущенными к распределению депутатских мандатов, а также порядок распределения мандатов, а также порядок распределения депутатских мандатов между списками кандидатов и внутри списков кандидатов.

<часть в редакции Решения Совета депутатов от 14.06.2012 № 22; нгр: RU625053082012001>

10. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Основания, процедура и голосование по отзыву депутата, главы Макеевского  сельского поселения

1. Отзыв избранного на муниципальных выборах депутата Совета депутатов Макеевского сельского поселения, главы Макеевского сельского поселения является мерой ответственности, возможность наступления которой обусловлена правом избирателей осуществлять контроль за деятельностью избранных им лиц.

2. Право отзыва не может быть использовано в течение первого года (двенадцати месяцев) со дня избрания депутата Совета депутатов Макеевского сельского поселения, главы Макеевского сельского поселения и в течение одного года перед истечением срока, на который они избраны.

3. Глава Макеевского сельского поселения может быть отозван в случаях:

1) если не был отменен им же изданный правовой акт,    или отдельные его положения, который,  вступившим в законную силу решением суда,  был признан не соответствующим Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Рязанской области, настоящему Уставу, и повлекли нарушения (ограничения) прав и свобод человека,   гражданина,  и причинили иной вред;

2) если в результате его противоправных действий либо неисполнения им своих полномочий городскому (сельскому) поселению и (или) его населению нанесен существенный материальный ущерб, установленный вступившим в законную силу решением суда;

3) если установленное вступившим в законную силу решением суда систематическое неисполнение им своих полномочий создает препятствия для надлежащего осуществления полномочий органами местного самоуправления городского (сельского) поселения, а равно для участия населения городского (сельского) поселения в осуществлении местного самоуправления;

4) если им был нарушен срок издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, предусмотренного  пункта 2 статьи 45 от 06.10.2003 №131-ФЗ, и данное нарушение было установлено вступившим в законную силу решением суда.

         4. Депутат Совета депутатов Макеевского сельского поселения может быть отозван

в случае если,  установленное вступившим в законную силу решением суда его систематическое неучастие в заседаниях Совета депутатов Макеевского сельского поселения без уважительных причин, создает неустранимые препятствия для осуществления полномочий Совета депутатов Макеевского сельского поселения. При этом перечень причин, признаваемых уважительными, устанавливается регламентом Совета депутатов Макеевского сельского поселения.

5. Правом на инициирование вопроса об отзыве, а также участие в иных предусмотренных законом действиях связанных с отзывом, обладает гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, местожительства которого расположено в пределах соответствующего избирательного округа.

Инициатива отзыва депутата Совета депутатов Макеевского сельского поселения, главы Макеевского сельского поселения,  порядок ее реализации,  порядок назначения голосования по отзыву и соответствующие сроки совершения действий по отзыву,  сбор подписей в поддержку инициативы, реализуется в порядке, предусмотренном законодательством и настоящим Уставом  для выдвижения инициативы по проведению местного референдума с учетом особенностей,  предусмотренных настоящей статьей.

При выдвижении инициативы по отзыву депутата Совета депутатов Макеевского сельского поселения, главы Макеевского сельского поселения  члены инициативной группы обязаны не позднее, чем за 5 дней до проведения собрания инициативной группы, проинформировать в письменной форме лицо, отзыв которого инициируется, а также избирательную комиссию, обеспечивающую организацию и проведение голосования по отзыву.

Для регистрации инициативной группы в избирательную комиссию Макеевского сельского поселения помимо предусмотренных законодательством о референдуме документов представляется также копия судебного решения, являющегося основанием для отзыва,  или  официальная информация о наличии такого судебного решения. При затруднении в получении судебного решения или указанных материалов, инициативная группа представляет в избирательную комиссию Макеевского сельского поселения ходатайство об истребовании необходимых материалов, являющихся основанием для выдвижения инициативы отзыва.               При поступлении из избирательной комиссии Макеевского сельского поселения документов для проверки соответствия инициативы отзыва требованиям законодательства и настоящего Устава, Совет депутатов Макеевского сельского поселения проверяет имеющиеся материалы,  а при их отсутствии -  направляет запрос в суд о представлении Совету депутатов Макеевского сельского поселения копии судебного решения по факту нарушения депутатом Совета депутатов Макеевского сельского поселения, главой Макеевского сельского поселения законодательства,   противоправного деяния. Вопрос должен быть рассмотрен на заседании Совета депутатов Макеевского сельского поселения не позднее 7 дней с момента  поступления материалов.

При подтверждении наличия оснований для отзыва главы Макеевского сельского поселения,  (в случае выдвижения инициативы отзыва главы Макеевского сельского поселения,) председатель Совета депутатов Макеевского сельского поселения обязан одновременно с направлением документов в избирательную комиссию Макеевского сельского поселения,  для осуществления регистрации инициативной группы,   назначить по согласованию с лицом, в отношении которого начата процедура отзыва, проведение отчета депутата Совета депутатов Макеевского сельского поселения, главы Макеевского сельского поселения и передать для опубликования официальную информацию  о дате, времени, месте и основаниях проведения отчета, в 3-х дневный срок.

Число подписей, которое необходимо собрать в поддержку данной инициативы, должно быть равным 2% от числа избирателей, зарегистрированных в Макеевском сельском  поселении, но не может быть менее 25 подписей.

Составление списков участников голосования по отзыву, их представление для ознакомления участников голосования по отзыву, внесение уточнений в списки осуществляются в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Рязанской области «О референдумах в Рязанской области» применительно к настоящей статье.

6. Подготовку и проведение голосования по отзыву организует избирательная  комиссия Макеевского сельского поселения, которая действует в качестве комиссии по отзыву.

Формирование избирательной комиссии Макеевского сельского поселения, статус и полномочия ее членов, а также организация деятельности комиссии, определяется Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Закона Рязанской области «О референдумах в Рязанской области».

Лицо, в отношении которого инициирован вопрос об отзыве, и уполномоченный представитель инициативной группы могут назначить в состав избирательной комиссии Макеевского сельского поселения и участковых избирательных  комиссий по одному члену с правом совещательного голоса, а также наблюдателей.

              Наблюдатели осуществляют свою деятельность в порядке установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Рязанской области «О референдумах в Рязанской области».

              7. Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Макеевского сельского поселения, главы Макеевского сельского поселения принимается Советом депутатов Макеевского сельского поселения не позднее 14 дней со дня представления  документов, необходимых для назначения отзыва. Лицо, в отношении которого выдвинута инициатива по его отзыву, вправе присутствовать на соответствующем заседании Совета депутатов Макеевского сельского поселения, представлять депутатам Совета депутатов Макеевского сельского поселения письменные возражения, а также в устном выступлении давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва. О заседании Совета депутатов Макеевского сельского поселения указанное лицо извещается не позднее, чем за три дня до его проведения.

              Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Макеевского сельского поселения, главы Макеевского сельского поселения обнародованию (опубликованию) в течение пяти дней со дня его принятия.

Одновременно с публикацией решения Совета депутатов Макеевского сельского поселения о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Макеевского сельского поселения, главы Макеевского сельского поселения должны быть опубликованы объяснения отзываемого лица, в случае если таковые имеются.

8. Граждане имеют право на информацию об основаниях инициирования вопроса об отзыве, позиции участников кампании по отзыву, а также о действиях и мероприятиях, связанных с отзывом.

В период проведения компании по отзыву действуют условия информирования граждан и ведения агитации, установленные Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Рязанской области  «О референдумах в Рязанской области» с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

9. Депутат Совета депутатов Макеевского сельского поселения,  глава Макеевского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Макеевское сельском поселении.

Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов Макеевского сельского поселения, главы Макеевского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение семи дней.

Депутат Совета депутатов Макеевского сельского поселения, глава Макеевского сельского поселения считается отозванным со следующего дня после опубликования итогов голосования по отзыву.

В случае, если по результатам голосования отзыв депутата Совета депутатов Макеевского сельского поселения, главы Макеевского сельского поселения не состоялся, то  проведение процедуры вторичного отзыва по одним и тем же основаниям не допускается.

Отзыв депутата Совета депутатов Макеевского сельского поселения, главы Макеевского сельского поселения не освобождает указанных лиц от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, установленной в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

10. Финансирование компании по отзыву осуществляется за счет средств  бюджета Макеевского сельского поселения.

Уполномоченный на то орган местного самоуправления перечисляет на счет  избирательной комиссии Макеевского сельского поселения средства, указанные в настоящей статье, в десятидневный срок со дня официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву.

              Финансирование компании по отзыву инициативной группой и лицом, отзыв которого инициируется, осуществляется через соответствующий фонд для финансирования указанной кампании.

              Инициативная группа по отзыву обязана создать собственный фонд для финансирования кампании по отзыву в течение трех дней, с момента подачи заявления для ее регистрации избирательной комиссией Макеевского сельского поселения, а лицо, отзыв которого инициируется, - в течение трех дней после назначения даты голосования по отзыву.

Инициативная группа по отзыву обязана назначить уполномоченного представителя по финансовым вопросам. Уполномоченный представитель по финансовым вопросам регистрируется избирательной комиссией Макеевского сельского поселения  одновременно с регистрацией инициативной группы.

              Создание фонда лицом, отзыв которого инициируется, необязательно при условии, что им не производится финансирование своей кампании. О данном обстоятельстве лицо, отзыв которого инициируется, письменно уведомляет избирательную комиссию Макеевского сельского поселения.

Создание фондов, определение источников и предельного  размера  перечисляемых в фонды средств, а также предельных размеров расходов этих средств, порядок распоряжения средствами, контроль и отчетность в части использования средств фондов, осуществляется в порядке предусмотренном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Рязанской области «О референдумах в Рязанской области».

11. Любые решения и действия (бездействия), нарушающие право граждан на участие в голосовании по отзыву, могут быть обжалованы в суд.

Решения, действия (бездействия) комиссии, нарушающие право граждан на участие в голосовании по отзыву, могут быть обжалованы в вышестоящую комиссию, которая обязана принять решение по существу жалобы.

              Все иные неурегулированные  настоящей статьей вопросы, разрешаются в порядке установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Рязанской области «О референдумах в Рязанской области».

             

Статья 19. Голосование по вопросам изменения границ МАКЕЕВСКОГО сельского поселения, преобразования Макеевского сельского поселения

1. Голосование по вопросам изменения границ Макеевского сельского поселения, преобразования Макеевского сельского поселения назначается Советом депутатов Макеевского сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Рязанской области.

2. Голосование по вопросам изменения границ Макеевского сельского поселения, преобразования Макеевского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Макеевского сельского поселения или части Макеевского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Макеевского сельского поселения, преобразование Макеевского сельского поселения считается полученным, если за указанные изменения, преобразования проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Макеевского сельского поселения или жителей каждого из поселения.

3. Итоги голосования по вопросам изменения границ Макеевского сельского поселения, преобразования Макеевского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 20. Сход граждан

1. В поселении с численностью жителей, обладающих избирательным правом, не более 100 человек для решения вопросов местного значения проводится сход граждан. Сход граждан правомочен при участии в нем более половины жителей поселения, обладающих избирательным правом.

2. Сход граждан осуществляет полномочия Совета депутатов Макеевского сельского поселения, в том числе отнесенные к исключительной компетенции Совета депутатов Макеевского сельского поселения.

3. Сход граждан может созываться главой муниципального образования самостоятельно либо по инициативе группы жителей поселения численностью не менее 10 человек.

Проведение схода граждан обеспечивается местной администрацией.

4. Участие в сходе граждан выборных лиц местного самоуправления является обязательным.

5. На сходе граждан председательствует глава муниципального образования или иное лицо, избираемое сходом граждан.

6. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

7. Решения, принятые на сходе граждан, подлежат обязательному исполнению на территории поселения.

8. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обеспечивают исполнение решений, принятых на сходе граждан, в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным уставом поселения.

9. Решения, принятые на сходе граждан, подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 21. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан Макеевского сельского поселения, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном правовым актом Совета депутатов Макеевского сельского поселения.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 22. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов Макеевского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан:

- подъезд многоквартирного жилого дома;

- многоквартирный жилой дом;

- группа жилых домов;

- жилой микрорайон;

         - иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Макеевского сельского поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Совета сельского поселения.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцати лет.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцати лет.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета об ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств бюджета Макеевского  сельского поселения;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета Макеевского сельского поселения определяются решениями Совета депутатов Макеевского сельского поселения.

Статья 23. Публичные слушания

              1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Макеевского сельского поселения  Советом депутатов Макеевского сельского поселения, главой Макеевского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Макеевского сельского поселения или главы Макеевского сельского поселения.

3. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Макеевского сельского поселения, назначаются Советом депутатов Макеевского сельского поселения, а по инициативе главы Макеевского сельского поселения принимается главой Макеевского сельского поселения.

4. На публичные слушания  должны выноситься:

- проект Устава муниципального образования – Макеевское сельское поселение Клепиковского муниципального района, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепленных в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с конституцией Российской федерации, федеральными законами.

- проект бюджета Макеевского сельского поселения и отчет о его       исполнении;

- проекты планов и программ развития Макеевского сельского поселения;  проект правил землепользования и застройки;  проект планировки территорий и проект межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства;  вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкцию объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

<абзац в редакции Решения Совета Депутатов от 21.03.2016г. №20 нгр:RU625053082016001>

- вопросы о преобразовании Макеевского сельского поселения.

5. Для организации публичных слушаний образуется комиссия по подготовке и проведению публичных слушаний. Состав комиссии определяется, соответственно, Советом депутатов Макеевского сельского поселения или главой Макеевского сельского поселения, принявшим решение о назначении публичных слушаний, и указывается в этом решении. В состав комиссии по подготовке и проведению публичных слушаний могут включаться должностные лица местного самоуправления, депутаты Совета депутатов Макеевского сельского поселения, муниципальные служащие, а также по согласованию – эксперты, представители заинтересованных организаций и общественности.

   Если публичные слушания назначены Советом депутатов Макеевского сельского поселения по инициативе населения, то не менее 1/3 (одной трети) состава комиссии по подготовке и проведению публичных слушаний должны составлять граждане, выступившие с ходатайством о назначении слушаний.

  Комиссия по подготовке и проведению публичных слушаний направляет приглашения на участие в публичных слушаниях, утверждает порядок проведения слушаний, организует прием заявок на выступления на слушаниях, утверждает список выступающих и очередность выступлений.

  Оповещение жителей Макеевского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний осуществляется через средства массовой информации и иными способами.

6. Перед началом публичных слушаний проводится регистрация его участников.

7. На публичных слушаниях, проводимых по инициативе главы Макеевского сельского поселения, председательствует глава Макеевского сельского поселения.

     На публичных слушаниях, проводимых по инициативе Совета депутатов Макеевского сельского поселения, председательствует глава Макеевского сельского поселения или иное должностное лицо Совета депутатов Макеевского сельского поселения.

     На публичных слушаниях, проводимых по инициативе населения, председательствует лицо, определяемое комиссией по подготовке и проведению публичных слушаний.

8. При проведении публичных слушаний ведется протокол, в котором указываются:

- дата, время и место проведения слушаний;

- инициатор проведения слушаний, а также наименование, номер, даты принятия и опубликования решения о назначении слушаний;

- наименование проекта муниципального правового акта, обсуждаемого на слушаниях;

- состав комиссии по подготовке и проведению публичных слушаний;

- председательствующий на слушаниях;

- докладчики и список выступающих;

- результаты голосования и принятые решения;

- иные существенные сведения о процедуре публичных слушаний.

Протокол публичных слушаний подписывается председательствующим на слушаниях. К протоколу прилагаются:

- копия опубликованного решения о назначении слушаний;

- проект муниципального правового акта, обсуждаемый на слушаниях;

- данные регистрации участников слушаний;

- рекомендации публичных слушаний.

9. По результатам публичных слушаний путем открытого голосования простым большинством голосов присутствующих участников слушаний принимаются рекомендации.

10. Рекомендации публичных слушаний учитываются органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых относится рассмотрение и решение вопросов, обсуждавшихся на слушаниях. Указанные органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления информируют участников публичных слушаний и жителей Макеевского сельского поселения о том, каким образом и в какой мере ими были учтены рекомендации публичных слушаний.

11. Финансирование проведения публичных слушаний должно осуществляться за счет средств местного бюджета. Граждане, их объединения, организации любых организационно-правовых форм, заинтересованные в проведении публичных слушаний, вправе оказывать организационное и материально-техническое содействие обеспечению проведения публичных слушаний.

                            Статья 24. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Макеевского сельского  поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета  депутатов Макеевского  сельского поселения, главы Макеевского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Макеевского сельского поселения  или главы Макеевского сельского поселения, назначается соответственно Советом депутатов Макеевского сельского поселения или главой Макеевского сельского поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов Макеевского сельского поселения  в случае, если с такой инициативой в  Совет депутатов Макеевского сельского поселения обратилось  не менее двадцати представителей населения Макеевского сельского поселения. В этом случае собрание граждан Макеевского сельского поселения назначается  в течение месяца после обращения с такой инициативой.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые  собранием   граждан,  подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5.  Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 25. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения Макеевского сельского поселения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления Макеевского сельского поселения могут проводиться конференции граждан.

2. Конференция граждан по указанным в пункте 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе, оформленной в виде решения:

- Совета депутатов Макеевского сельского поселения;

-    главы Макеевского сельского поселения;

3. Избрание делегатов – участников конференции граждан осуществляется собраниями граждан.

Порядок назначения и проведения конференции граждан устанавливается  решением Совета депутатов Макеевского сельского поселения.

4. Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 26.  Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Макеевского сельского поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Макеевского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

-   Совета депутатов  Макеевского сельского поселения или главы Макеевского сельского поселения - по вопросам местного значения;

- органа государственной власти Рязанской области – для учета мнения граждан при принятии решения об изменении целевого назначения земель Макеевского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется настоящим Уставом и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 21.03.2016г. №20 нгр:RU625053082016001>

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов Макеевского сельского поселения.

6. Жители Макеевского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

- за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления Макеевского сельского поселения;

- за счет средств бюджета Рязанской области при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Рязанской области.

8. Результаты опросов доводятся до жителей Макеевского сельского поселения через средства массовой информации.

            Статья 27. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Макеевского сельского поселения.

2. Обращение граждан подлежит рассмотрению в порядке и сроки , установленные Федеральным Законом № 59-ФЗ от 02.05.2006 г.»О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГЛАВА V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МАКЕЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 28 . Структура органов местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления Макеевского сельского поселения составляют:

- Совет депутатов Макеевского сельского поселения,

- глава Макеевского сельского поселения,

- администрация Макеевского сельского поселения,

- ревизионная  комиссия Макеевского сельского поселения,

2. Органы местного самоуправления Макеевского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.

3. Изменение структуры органов местного самоуправления Макеевского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

4. Решение   Совета депутатов  Макеевского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий   Совета депутатов  Макеевского сельского поселения, принявшего указанное решение.

5. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Макеевского сельского поселения осуществляется за счет доходов бюджета Макеевского сельского поселения.

          6. Органы и должностные лица местного самоуправления строят свою деятельность, исходя из интересов населения Макеевского сельского поселения, с учетом исторических и иных местных традиций.

           7. Органы и должностные лица местного самоуправления осуществляют свою деятельность на основе принципов законности и ответственности перед населением поселения и государством.

           8. Все органы местного самоуправления Макеевского сельского поселения функционируют гласно, создают условия для участия жителей поселения в решении вопросов местного значения.

           9.  Все органы местного самоуправления действуют на основе разграничения предметов ведения, полномочий и ответственности между ними  и их должностными лицами. Органы местного самоуправления Макеевского сельского поселения в пределах собственных полномочий самостоятельны и действуют под свою ответственность.

Статья 29 . Органы местного самоуправления как юридические лица

<статья  в редакции Решения Совета депутатов от 14.06.2012 № 22; нгр: RU625053082012001>             

     1. От имени муниципального образования приобретать и осуществлять имущественные и  иные права и обязанности, выступать  в суде без доверенности могут глава местной администрации, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим уставом.

      2. Органы местного самоуправления Макеевского сельского поселения, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом « Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 №131-ФЗ, и  настоящим уставом наделяются правами юридического лица, являются  муниципальными казёнными учреждениями, образуемыми для  осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

     Совет депутатов муниципального образования – Макеевское сельское поселение и местная администрация как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений настоящего устава в соответствии с Гражданским  кодексом Российской Федерации применительно к казённым учреждениям.

              Статья 30.  Статус органов местного самоуправления

Органы местного самоуправления Макеевского сельского поселения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Рязанской области «О местном самоуправлении в Рязанской области» и настоящим Уставом:

- наделяются собственной компетенцией в решении вопросов местного значения;

- не входят в систему органов государственной власти;

- самостоятельно формируют свою структуру;

- под свою ответственность решают вопросы жизнедеятельности  Макеевского сельского   поселения и определяют приоритетные направления его развития;

- несут перед населением ответственность за ненадлежащее выполнение своих    полномочий;

- несут перед государством ответственность в случае нарушения ими Конституции

    Российской Федерации, Федеральных законов и законов Рязанской области, настоящего   Устава. 

               Статья 31. Принципы взаимоотношений органов местного самоуправления

1. Отношения органов местного самоуправления Макеевского сельского поселения строятся на следующих принципах:

- самостоятельности и ответственности каждого из них в пределах функций и полномочий, возложенных на них законодательством Российской Федерации, Рязанской области и настоящим Уставом;

- наличие собственной компетенции проявления инициативы в решении вопросов, отнесенных к их ведению, недопустимости взаимной подмены;

- тесного сотрудничества   Совета депутатов  Макеевского сельского поселения и администрации Макеевского сельского поселения в обеспечении развития Макеевского сельского поселения и удовлетворении законных прав и интересов населения;

- подотчетности администрации Макеевского сельского поселения  Совету  депутатов Макеевского сельского поселения.

2. Разногласия между Советом депутатов Макеевского сельского поселения и администрацией Макеевского сельского поселения разрешаются в недельный срок на согласительной комиссии, образованной заинтересованными сторонами.

                   Статья 32. Глава Макеевского сельского поселения

1. Глава Макеевского сельского поселения является высшим должностным лицом Макеевского сельского поселения.

2. Глава  Макеевского сельского поселения избирается  на муниципальных выборах гражданами, проживающим на территории сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права  при тайном голосовании сроком на 5лет. Порядок проведения выборов Главы Макеевского сельского поселения определяется  законом Рязанской области.

<пункт в редакции Решения Совета депутатов от 14.06.2012 № 22; нгр: RU625053082012001>

3. Глава Макеевского сельского поселения представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Макеевского сельского поселения.

4. Глава Макеевского сельского поселения издает в пределах своих полномочий правовые акты.

5. Глава Макеевского сельского поселения вправе требовать созыва внеочередного заседания   Совета депутатов Макеевского сельского поселения.

5.1.Глава Макеевского сельского поселения обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области.

(ч.5.1. ст.32 дополнена решением Совета № 25 от 10.08.2010 нгр: RU625053082010001>

6. Полномочия главы Макеевского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Макеевского сельского поселения.

7. Глава Макеевского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Макеевского сельского поселения.

7.1. Глава Макеевского сельского поселения представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Макеевского сельского поселения,

        (ч.7.1. дополнена  решением Совета № № 25 от 10.08.2010 нгр: RU625053082010001>

7.2.  Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом  от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

<часть введена Решением Совета депутатов от 14.06.2012 № 22; нгр: RU625053082012001>

8. Глава Макеевского сельского поселения исполняет полномочия главы  местной администрации.

    (новая редакция ч.8 принята  решением Совета № № 25 от 10.08.2010 нгр: RU625053082010001>

9. К полномочиям главы Макеевского сельского поселения относится:

1) организация выполнения нормативных правовых актов   Совета депутатов Макеевского сельского поселения в рамках своих полномочий;

2) внесение в Совет депутатов Макеевского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;

3) представление на утверждение   Совета депутатов Макеевского сельского поселения проекта бюджета Макеевского сельского поселения и отчет об его исполнении;

4) представление на рассмотрение   Совета депутатов Макеевского сельского поселения проектов нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов предусматривающих расходы, покрываемые за счет бюджета Макеевского сельского поселения.

5) формирование администрации Макеевского сельского поселения и руководство ее деятельностью в соответствии Положением об администрации Макеевского сельского поселения;

6) назначение и освобождение от должности заместителя главы администрации по согласованию с Советом депутатов Макеевского сельского поселения;

7) назначение и освобождение от должности руководителей структурных подразделений администрации Макеевского сельского поселения, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

8) представление на утверждение   Совета депутатов Макеевского сельского поселения планов и программ социально - экономического развития Макеевского сельского поселения, отчетов об их исполнении;

9) принятие мер по обеспечению и защите интересов Макеевского сельского поселения, сельского хозяйства в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

10) осуществление личного приема граждан не реже одного раза в месяц, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

11) иные полномочия, предусмотренные действующим федеральным и областным законодательством, а также настоящим Уставом.

11. Полномочия главы Макеевского сельского поселения прекращаются досрочно

в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации;  прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;  приобретения им гражданства иностранного государства;   либо получения  им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(не распространяется на выборных должностных лиц местного самоуправления, избранных до дня вступления в силу Федерального закона от 25 июля 2006 г. № 128-ФЗ)

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Макеевского сельского поселения.

11) В случае досрочного прекращение полномочий главы муниципального образования – Макеевское сельское поселение его полномочия временно исполняет должностное лицо – специалист администрации муниципального образования – Макеевское сельское поселение.

12)удаление в отставку  в соответствии со статьей 74.1. Федерального

закона от 06.10.2003 №131-ФЗ »Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(п.12  в части 11  принят  решением Совета № № 25 от 10.08.2010 нгр: RU625053082010001>

13) В случае, если избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы муниципального образования не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

<пункт введен Решением Совета Депутатов от 24.04.2015г. №21; нгр: RU625053082015001>

  14) В случае, если избранный из состава представительного органа муниципального образования глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, представительный орган муниципального образования не вправе принимать решение об избрании из своего состава главы муниципального образования до вступления решения суда в законную силу.

<пункт введен Решением Совета Депутатов от 24.04.2015г. №21; нгр: RU625053082015001>

  12. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы муниципального образования проводятся в сроки, установленные федеральным законом». 

              Статья 33. Представительный орган Макеевское сельского поселения

         1. Представительным органом местного самоуправления Макеевского сельского поселения является Совет депутатов Макеевского сельского поселения.

    2.     Совет депутатов Макеевского поселения состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

<пункт в редакции Решения Совета депутатов от 14.06.2012 № 22; нгр: RU625053082012001>

         3. Совет депутатов Макеевского сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых по одномандатным или многомандатным избирательным округам, образуемым на основе средней нормы представительства избирателей.

Средняя норма представительства избирателей  на одномандатный избирательный округ устанавливается путем деления общего числа избирателей, проживающих на территории соответствующего муниципального образования и зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации, на общее число одномандатных избирательных округов.

Средняя норма представительства избирателей на многомандатный избирательный округ устанавливается путем деления общего числа избирателей, проживающих на территории данного избирательного округа и  зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации, на общее число депутатских мандатов.

            4. Совет депутатов Макеевского сельского поселения обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

5. Совет депутатов Макеевского сельского поселения может осуществлять свои полномочия после избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

6. Уставом муниципального образования определяется правомочность заседания Совета депутатов Макеевского сельского поселения. Заседание   Совета депутатов Макеевского сельского поселения не может быть правомочным, если на нем присутствует не менее 50%  от числа избранных депутатов.

Заседание Совета депутатов Макеевского сельского поселения проводится не реже одного раза в три месяца.

Вновь избранный Совет депутатов сельского поселения собирается на первое заседание на 25 день со дня избрания Совета депутатов муниципального образования в правомочном составе.

7. Расходы на обеспечение деятельности   Совета депутатов  Макеевского сельского поселения предусматриваются в бюджете Макеевского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

8. Совету депутатов Макеевского сельского поселения принадлежит право от лица всего населения Макеевского сельского поселения принимать решения по вопросам своего ведения.

9. В исключительной компетенции   Совета депутатов  Макеевского сельского поселения находится:

1) принятие устава Макеевского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Макеевского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия Макеевского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Макеевского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения.

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования Макеевское сельское поселение в отставку.

(п.10 части 9 дополнен решением Совета депутатов № 25 от 10.08.2010 нгр: RU625053082010001>

  10. В компетенции Совета депутатов  Макеевского сельского  поселения находится:

1) осуществление права законодательной инициативы в Рязанской областной Думе;

2) заслушивание отчетов должностных лиц администрации  Макеевского сельского  поселения и руководителей муниципальных предприятий, учреждений, организаций о текущей работе;

3) установление порядка назначения на должность и освобождения от должности руководителей муниципальных предприятий, учреждений и организаций;

4) утверждение документов территориального планирования  Макеевского сельского  поселения и иной градостроительной документации;

5) принятие решения о проведении местного референдума;

6) назначение выборов депутатов   Совета депутатов  Макеевского сельского  поселения;

7) назначение выборов главы  Макеевского сельского  поселения;

8) назначение голосования по отзыву депутата    Совета депутатов Макеевского сельского поселения, главы  Макеевского сельского  поселения;

9) назначение голосования по вопросам изменения границ  Макеевского сельского  поселения, а также преобразования  Макеевского сельского  поселения;

10) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний, проводимых по инициативе населения или   Совета депутатов    Макеевского сельского  поселения;

11) назначение опроса граждан и определение порядка его проведения;

12) назначение и определение порядка проведения собраний и конференций граждан;

13) установление порядка и сроков рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления  Макеевского сельского  поселения;

14) утверждение структуры администрации  Макеевского сельского  поселения по представлению главы  Макеевского сельского  поселения;

15) согласование назначения на должность заместителя главы  Макеевского сельского  поселения;

16) установление правил проведения открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет бюджета  Макеевского сельского  поселения на выполнение работ, оказание услуг, внесение в них изменений и дополнений;

17) установление порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления.

11. Совет депутатов  Макеевского сельского  поселения вправе решать

иные вопросы, установленные федеральным законом и     законодательством Рязанской области, определяющими общие принципы организации местного самоуправления.

11.1Совет депутатов муниципального образования - Макеевское сельское поселение заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования,  главы местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Макеевского сельского поселения.

(ст.33 дополнена ч.11.1 решением Совета № 25 от 10.08.2010 нгр: RU625053082010001>

                     Статья 34. Председатель   Совета депутатов   Макеевского сельского поселения

1. Председатель   Совета депутатов   Макеевского сельского  поселения выборное должностное лицо, возглавляющее деятельность   Совета депутатов   Макеевского сельского поселения.

2. Председатель   Совета депутатов   Макеевского сельского  избирается на заседании   Совета депутатов   Макеевского сельского поселения из числа депутатов путем тайного голосования на срок полномочий   Совета депутатов   Макеевского сельского поселения.

Председатель   Совета депутатов   Макеевского сельского поселения считается избранным, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов.

3. Председатель   Совета депутатов   Макеевского сельского поселения  подотчетен Совету  депутатов Макеевского сельского  поселения  и может быть отозван путем тайного голосования на ее заседании, если за это решение проголосовало более половины от установленного числа депутатов.

Порядок внесения предложений об избрании или освобождении председателя   Совета депутатов   Макеевского сельского поселения от должности определяется Регламентом   Совета депутатов   Макеевского сельского поселения.

4. Добровольное сложение председателем   Совета депутатов   Макеевского сельского  поселения своих полномочий удовлетворяется на основании его письменного заявления.

В случае непринятия Советом  Макеевского сельского  поселения отставки председатель   Совета депутатов   Макеевского сельского поселения вправе сложить свои полномочия по истечении двух месяцев после подачи заявления.

5. Председатель  Совета депутатов  Макеевского сельского поселения организует работу Совета депутатов Макеевского сельского поселения в соответствии с настоящим Уставом.

6. Председатель Совета депутатов Макеевского сельского поселения представляет Совет депутатов  как в Макеевское сельском поселении, так и за его пределами.

7. Председатель Совета депутатов Макеевского сельского  поселения:

- осуществляет организационное обеспечение деятельности депутатов Совета депутатов  Макеевского сельского поселения, созывает и ведет его заседания;

- издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования, подписывает решения представительного органа муниципального образования, не имеющие нормативного  характера;

(новая редакция абзаца  принята решением Совета депутатов № № 25 от 10.08.2010 нгр: RU625053082010001>

- руководит работой аппарата Совета депутатов  Макеевского сельского поселения, осуществляет в соответствии с действующим законодательством прием и увольнение его должностных лиц и служащих;

- открывает и закрывает расчетные и текущие счета Совета депутатов  Макеевского сельского  поселения и является распорядителем по этим счетам;

- выполняет другие полномочия в соответствии с законами Рязанской области и настоящим Уставом.

8. По вопросам своей компетенции председатель Совета депутатов  Макеевского сельского поселения издает распоряжения.

     Статья 35. Досрочное прекращение полномочий   Совета депутатов  Макеевского сельского поселения

1. Полномочия   Совета депутатов Макеевского сельского   поселения могут быть прекращены:

1) в случае принятия решения о самороспуске, при этом решение о самороспуске,  принимается не менее двух третей голосов от числа депутатов, установленного настоящим Уставом для Совета депутатов Макеевского сельского поселения;

2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов   Совета депутатов Макеевского сельского   поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

   3) в случае преобразования Макеевского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3,4-7 статьи 13 федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ »Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования ;

  4) в случае наступления государственной ответственности, предусмотренной ст. 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

   5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, происшедшего в следствии с изменением  границ муниципального образования или объединение с городским округом;

          6) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.

           7)в случае нарушения им срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого прямым волеизъявлением населения.

              ( ч.1 дополнена пунктом 7 решением Совета    № 25 от 10.08.2010 нгр: RU625053082010001>

2. Досрочное прекращение полномочий  Совета депутатов Макеевского сельского   поселения  влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий    Совета депутатов Макеевского сельского   поселения  не позднее, чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий  Совета депутатов Макеевского сельского поселения проводятся досрочные муниципальные выборы в Совет  депутатов Макеевского сельского поселения.

Статья 36. Депутат Совета депутатов Макеевского сельского   поселения

1. Депутаты   Совета депутатов Макеевского сельского   поселения избираются на срок полномочий   Совета депутатов Макеевского сельского   поселения.

2. Депутаты  Совета депутатов Макеевского сельского поселения избираются гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Макеевского сельского поселения, достигшие возраста 18 лет  и обладающие в соответствии с федеральным законом избирательным правом.

Депутатом  Совета депутатов Макеевского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет.

(изменения  в п.3  внесены решением Совета  № 25 от 10.08.2010 нгр: RU625053082010001>

4. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

<пункт в редакции Решения Совета депутатов от 14.06.2012 № 22; нгр: RU625053082012001>

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 21.03.2016г. №20 нгр:RU625053082016001>

  5. Депутаты Совета депутатов Макеевского сельского  поселения осуществляют свои полномочия,  на непостоянной основе. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев установленных настоящим Федеральным законом.

<часть в редакции Решения Совета депутатов от 14.06.2012 № 22; нгр: RU625053082012001>

         5.1. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются Уставом  муниципального образования в соответствии с федеральными законами и законами Рязанской области.

<часть в редакции Решения Совета депутатов от 14.06.2012 № 22; нгр: RU625053082012001>

       6. Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

       1) заниматься  предпринимательской деятельностью;

      2) состоять членом органа управления коммерческой организацией, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленным муниципальным правовым актом в соответствии  с федеральными законами и законами Рязанской области, ему не  поручено участвовать в управлении этой организацией;

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 24.04.2015г. №21; нгр: RU625053082015001>

      3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельностью. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской федерации;

     4) входить в состав органов управления, попечительских или некоммерческих неправительственных организаций и действующий на территории российской федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации

      5) не могут участвовать в качестве защитника или представителя(кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном  правонарушении.

      ( п.5 части 6 дополнен решением Совета № 25 от 10.08.2010 нгр: RU625053082010001>

  7. Депутат Совета депутатов Макеевского сельского  поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования за исключением случаев, установленных Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

<часть в редакции Решения Совета депутатов от 14.06.2012 № 22; нгр: RU625053082012001>

8. Полномочия депутата  Совета депутатов Макеевского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются в день начала полномочий вновь избранного  Совета депутатов Макеевского сельского поселения.

<пункт в редакции Решения Совета депутатов от 14.06.2012 № 22; нгр: RU625053082012001>

9. Полномочия депутата   Совета депутатов Макеевского сельского   поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

   7) прекращения гражданства Российской Федерации,;  прекращение гражданства   иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;  приобретения им гражданства иностранного государства;  либо получения им вида на жительство;   или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации на территории иностранного государства;  не являющегося участником международного договора Российской Федерации,  в соответствии с которым  гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления (в редакции Федерального закона от 25 июля 2006 г. № 128-ФЗ (не распространяется на выборных должностных лиц местного самоуправления, избранных до дня вступления в силу Федерального закона от 25 июля 2006 г. № 128-ФЗ)

  8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Макеевского сельского   поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую  альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

10. Решение представительного  органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного  прекращения полномочий, а  если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем  через три  месяца  со  дня  появления  такого  основания.

<часть введена Решением Совета депутатов от 14.06.2012 № 22; нгр: RU625053082012001>

11. Депутаты Совета депутатов Макеевского сельского поселения имеют право на социальные гарантии:

депутату представительного органа местного самоуправления обеспечиваются условия для  беспрепятственного  осуществления своих полномочий.

гарантии прав депутатов представительного органа  местного самоуправления  при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании,  аресте, обыске, допросе, совершении  в  отношении их  иных  уголовно- процессуальных и административно – процессуальных  действий, а также  при  проведении  оперативно – розыскных мероприятий в  отношении депутатов, занимаемого  ими жилого и  (или) служебного помещения, их багажа, личных  и служебных  транспортных средств, переписки, используемых ими  средств  связи, принадлежащих им  документов устанавливаются федеральными  законами.

депутат представительного органа местного самоуправления не может  быть привлечён к уголовной или  административной  ответственности

за высказанное мнение,  позицию, выраженную  при  голосовании, и другие

действия, соответствующие статусу депутата представительного  органа

местного  самоуправления, в том числе по  истечении срока его полномочий.

Данное положение не распространяется на  случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или  иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена Федеральным  законом.

<часть введена Решением Совета депутатов от 14.06.2012 № 22; нгр: RU625053082012001>

36.1 . Фракции в представительном органе муниципального образования

<статья  введена Решением Совета депутатов от 14.06.2012 № 22; нгр: RU625053082012001>

Депутаты представительного органа муниципального образования, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными  подразделениями ), входят в депутатские  объединения (во фракции), далее- фракция,  за исключением случая, предусмотренного частью3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата),

     избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов.      Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным  избирательным округам. и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической  партии (её избранный в составе  списка кандидатов политической партии (её регионального отделения или иного структурного подразделения),указанной в части 3 настоящей статьи.

Порядок деятельности  фракций устанавливается законом субъекта Российской Федерации и (или) регламентом либо иным актом представительного органа муниципального образования.

В случае прекращения деятельности политической партии в связи с её ликвидацией или реорганизацией  деятельности её фракции в представительном органе муниципального образования, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

Депутат, избранный в составе кандидатов,  выдвинутого  политической партией (её региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей  статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

Депутат, избранный по  одномандатному или  многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей  статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в представительном органе муниципального образования ,входит в данную фракцию и не вправе выйти из неё.

      7. Несоблюдение требований , предусмотренных частями  4-6 настоящей статьи , влечёт за собой прекращение депутатских полномочий.

Статья 37. Администрация  Макеевского  сельского  поселения

1. Местная администрация Макеевского сельского поселения, возглавляемая главой местной администрации, является юридическим лицом и осуществляет исполнительно - распорядительные  функции.

2. Местная администрация Макеевского сельского поселения подотчетна Совету   депутатов Макеевского сельского поселения по вопросам её компетенции и государственным органам по вопросам, связанным с полномочиями этих органов.

3. Местная администрация Макеевского сельского поселения формируется главой Макеевского сельского поселения на основе, утвержденной  Советом депутатов Макеевского сельского поселения, общей структуры администрации Макеевского сельского поселения с целью обеспечения исполнения полномочий главы Макеевского сельского поселения и   Совета депутатов Макеевского сельского   поселения.

4. Работники местной администрации Макеевского сельского поселения, замещающие в соответствии со штатным расписанием, утвержденным главой Макеевского сельского поселения, должности муниципальной службы, составляют аппарат администрации Макеевского сельского поселения.

5. Функции и полномочия органов  администрации Макеевского сельского поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются настоящим Уставом.

          Статья 38. Компетенция Макеевкой  сельской     администрации

1. К компетенции  администрации Макеевского сельского поселения относится:

1) обеспечение исполнения решений органов самоуправления Макеевского сельского поселения по реализации вопросов местного значения;

2) обеспечение исполнения полномочий органов самоуправления Макеевского сельского поселения по решению вопросов местного значения Макеевского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами  Совета депутатов Макеевского сельского поселения и постановлениями и распоряжениями главы Макеевского сельского поселения;

3) подготовка проектов решений   Совета депутатов Макеевского сельского   поселения, постановлений и распоряжений главы Макеевского сельского поселения, иных муниципальных нормативно - правовых актов;

4) разработка программ и планов социально - экономического развития Макеевского сельского поселения и обеспечение их выполнения;

5) разработка местного бюджета, обеспечение его исполнения и подготовка отчета о его исполнении;

6) управление и распоряжение муниципальной собственностью, в порядке установленном решением Совета депутатов  Макеевского сельского  поселения;

7) утверждение генерального плана, проектов планировки и застройки, а также планов землеустройства на территории Макеевского сельского поселения;

   8) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах  Макеевского сельского  поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

   9) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

  10)  учет муниципального жилищного фонда;

  11) установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

  12) ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

  13) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

  14) предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

  15) принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

  16) согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;

  17) признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

  18) осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

  19) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах  МАКЕЕВСКОГО сельского  поселения;

  20) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах  Макеевского сельского  поселения;

  21) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов  Макеевского сельского  поселения;

  22) создание условий для обеспечения жителей  Макеевского сельского  поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

  23) организация библиотечного обслуживания населения;

  24) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей  Макеевского сельского  поселения услугами организаций культуры;

25) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия  (памятников истории и культуры), находящиеся в собственности Макеевского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), местного (муниципального) значения, расположенных на территории Макеевского сельского поселения;

  26) обеспечение условий для развития на территории  Макеевского сельского  поселения массовой физической культуры и спорта;

  27) создание условий для массового отдыха жителей  Макеевского сельского  поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

  28) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями  Макеевского сельского  поселения;

  29) формирование архивных фондов  Макеевского сельского  поселения;

  30) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

  31) организация благоустройства и озеленения территории  Макеевского сельского  поселения, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов  Макеевского сельского  поселения;

  32) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

  33) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

  34) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории  Макеевского сельского  поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

  35) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории  Макеевского сельского  поселения;

  36) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории  Макеевского сельского  поселения;

  37) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

  38) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории  Макеевского сельского  поселения.

   2. Администрация  Макеевского сельского  поселения вправе осуществлять иные полномочия, предусмотренные федеральным законом, определяющим общие принципы организации местного самоуправления, настоящим Уставом.

                     Статья 39. Муниципальная служба

1. Организация муниципальной службы на территории Макеевского сельского поселения осуществляется в соответствии с Федеральным Законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», законодательством Рязанской области о муниципальной службе, настоящим Уставом, специальным Положением о муниципальной службе муниципального образования – Макеевское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области

         2. Должность муниципальной службы -  должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования ( с установленным кругом обязанностей) по   обеспечению,  исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования     или лица, замещающего муниципальную должность

         3. На основании реестра муниципальных должностей администрация муниципального образования – Макеевское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области разрабатывается и утверждается классификация муниципальных должностей, в соответствии с которой формируется структура и штаты органов местного самоуправления Макеевского сельского поселения.

        4.  Муниципальные должности подразделяются на следующие группы:

а) высшие должности муниципальной службы (пятая группа);

б) главные должности муниципальной службы (четвертая группа);

в) ведущие должности муниципальной службы (третья группа);

г) старшие должности муниципальной службы (вторая группа);

д) младшие должности муниципальной службы (первая группа).

        5. Штатное расписание органов местного самоуправления Макеевского сельского поселения устанавливается нормативными правовыми актами Советом депутатов Макеевского сельского поселения на основе классификации и Положения о муниципальной службе муниципального образования – Макеевское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области.

           В целях технического обеспечения органов местного самоуправления в штатные расписания могут включаться должности, не относящиеся к муниципальным должностям.

              6. Статус муниципального служащего;  условия и порядок прохождения муниципальной службы;  управление службой;  требования к муниципальным должностям;  организация муниципальной службы;  установление и обеспечение гарантий для муниципальных служащих, обеспечивающих эффективность муниципальной службы, права, обязанности и ответственность муниципального служащего устанавливаются Положением о муниципальной службе муниципального образования – Макеевское сельское поселение Клепиковского муниципального района, утверждаемым Советом депутатов Макеевского сельского поселения в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.

          7. На территории Макеевского сельского поселения неукоснительно соблюдается принцип равного доступа его жителей к муниципальной службе, являющийся основополагающими при формировании ее кадров. Данный принцип означает равное право жителей Макеевского сельского поселения на занятие любой должности муниципальной службы в соответствии со своими способностями и профессиональной подготовкой.

           8. Не допускается установление при поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении  каких бы то ни было прямых, или косвенных ограничений;   или преимуществ,  в зависимости от пола, расы;  национальности;   происхождения,; имущественного и должностного положения,;  места жительства;  отношения к религии;  убеждениям;  принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

           9. Право поступления на муниципальную службу имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 (восемнадцати) лет,  владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующими квалификационными требованиями, установленные в соответствии с ФЗ »О муниципальной службе», для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в ст.13 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации»  в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

10. Гражданин не может быть принят  на муниципальную службу и находиться на ней в случаях, предусмотренных федеральными и областными законами.

11. Гражданин поступает на муниципальную службу на условиях трудового договора (контракта), который может заключаться на неопределённый срок или на срок не более 5 (пяти) лет.

      Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию Макеевского сельского поселения на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций.

12. Прием на муниципальную службу осуществляется в порядке назначения в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, законодательством Российской Федерации и Рязанской области.

13. Прием гражданина на муниципальную службу оформляется распоряжением главы Макеевского сельского поселения о назначении его на должность муниципальной службы.

При приеме на муниципальную службу гражданин представляет:

1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленную правительством Российской Федерации;

3)  паспорт;

4) трудовую книжку, за исключением случая,  когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

5)  документ об образовании

6)  страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

8) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

9) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего  поступлению на муниципальную службу;

10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации.

14. Муниципальный служащий (за исключением муниципального служащего, замещающего должность главы местной администрации по контракту) вправе выполнять иную оплачиваемую работу, предварительно уведомив в письменном виде работодателя, если это не повлияет на объективное исполнение им должностных обязанностей и не возникнет противоречие между его личной заинтересованностью и законными  интересами граждан, организаций, общества, Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования, способное привести к причинению вреда этим законным интересам.

15. Гарантии для муниципального служащего:

1) условия работы, обеспечивающее исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) Ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней, а также ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет продолжительностью 15 календарных дней.

          (новая редакция п.3 принята решением Совета № 25 от 10.08.2010 нгр: RU625053082010001>

4) медицинское обслуживание его и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лети в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.

9) при расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления либо сокращением штата работников органа местного самоуправления муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

10) Муниципальному служащему помимо гарантий, установленных в пункте 1 данной статьи предоставляются следующие дополнительные гарантии:

1) дополнительное профессиональное образование с сохранением на этот период замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания;

2) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с исполнением должностных обязанностей, в зависимости от группы замещаемой должности муниципальной службы, а также компенсация за использование личного транспорта в служебных целях и возмещение расходов, связанных с его использованием, в случаях и порядке, установленных муниципальными нормативными правовыми актами;

3) единовременное денежное поощрение:

в связи с юбилеями (50, 55, 60 и 65 лет) - в размере двух должностных окладов;

за выслугу лет на муниципальной службе (10 лет и каждые последующие 5 лет) - в размере трех должностных окладов;

4) выплаты социального характера в размере двух должностных окладов по личному заявлению муниципального служащего в связи с материальными затруднениями, вызванными необходимостью лечения, другими личными обстоятельствами;

5) единовременную выплату в размере четырех должностных окладов при увольнении муниципальных служащих с должности муниципальной службы в связи с инвалидностью, наступившей в период прохождения муниципальной службы.

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 18.10.2016 №12 нгр: RU625053082016002>

Статья 40. Ревизионная комиссия Макеевского сельского поселения

1. В целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, Совета депутатов Макеевского сельского поселения принимает решение о создании ревизионной комиссии.

2.Ревизионная комиссия Макеевского сельского поселения формируется Советом депутатов Макеевского сельского поселения и ему подотчетна. Ревизионная комиссия Макеевского сельского поселения является постоянно действующим органом муниципального финансового контроля.

3. Руководитель ревизионной комиссии  назначается на должность и освобождается от должности правовым актом  Совета депутатов Макеевского сельского поселения и осуществляет свои полномочия в соответствии с настоящим Уставом о ревизионной комиссии, утверждаемым Советом депутатов Макеевского сельского поселения.

4. Ревизионная комиссия обладает следующими полномочиями:

              - предварительный контроль -  в ходе утверждений проектов решений о бюджете и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;

              - текущий контроль – в ходе рассмотрения отдельных вопросов, исполнения бюджетов на заседаниях Совета депутатов Макеевского сельского поселения;

- последующий контроль – в ходе рассмотрения, утверждения отчетов об исполнении бюджетов;

- контроль за законностью, эффективностью и целевым использованием средств бюджета Макеевского сельского поселения;

- контроль за своевременным исполнением доходных статей бюджета Макеевского сельского поселения;

- контроль за своевременным исполнением расходных статей бюджета Макеевского сельского поселения по объемам, структуре и целевому назначению;

- контроль за операциями с бюджетными средствами главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Макеевского сельского поселения;

- контроль за соблюдением кредитными организациями условий договора (соглашения) об операционно-кассовом обслуживании счетов бюджета Макеевского сельского поселения;

- контроль состояния и обслуживания муниципального долга Макеевского сельского поселения, эффективности использования муниципальных заимствований;

- организацию и осуществление контроля за законностью и эффективностью использования собственности Макеевского сельского поселения;

При реализации экспертно-аналитических полномочий ревизионная  комиссия осуществляет:

- проведение финансовой экспертизы и оценки обоснованности доходных и расходных статей проекта бюджета Макеевского сельского поселения;

- проведение финансовой экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов органа местного самоуправления Макеевского сельского поселения, предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств бюджета Макеевского сельского поселения;

- анализ данных реестра расходных обязательств Макеевского сельского поселения включенными в реестр расходных обязательств и расходными обязательствами Макеевского сельского поселения, планируемыми к финансированию в очередном финансовом году в соответствии с нормами проекта бюджета Макеевского сельского поселения;

- подготовку предложений и проектов муниципальных нормативных правовых актов по вопросам совершенствования бюджетного процесса и муниципального финансового контроля.

При реализации информационных полномочий  ревизионная комиссия осуществляет:

- направление информации о результатах проведенного контрольного мероприятия Совету депутатов Макеевского сельского поселения;

- представление Совету депутатов Макеевского сельского поселения ежегодных отчетов о работе ревизионной комиссии.

5. Результаты проверок, осуществляемых ревизионной  комиссией Макеевского сельского поселения, подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

6. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в ревизионную комиссию Макеевского сельского поселения по его требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

7. В своей деятельности ревизионная комиссия руководствуется федеральным законодательством, законодательством Рязанской области и настоящим Уставом.

8. Председатель ревизионной комиссии освобождается от должности решением Совета депутатов Макеевского сельского поселения в случае истечения срока полномочий председателя ревизионной комиссии,  и в следующих случаях:

- ненадлежащего исполнения им служебных обязанностей, если такое решение будет принято большинством голосов от общего числа депутатов Макеевского сельского поселения;

-смерти;

-наличия личного заявления об увольнении;

-признание недееспособным или ограниченно дееспособным, вступившим в законную силу решением суда;

-объявление умершим либо безвестно отсутствующим, вступившим в законную силу решением суда;

- вступления в законную силу в отношении него обвинительного приговора суда;

- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

- прекращения гражданства Российской Федерации.

Статья 41. Избирательная комиссия Макеевского сельского поселения

              1. Избирательная комиссия Макеевского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов Совета депутатов Макеевского сельского поселения, главы Макеевского сельского поселения, подготовку и проведение местного референдума, голосование по отзыву депутата, главы Макеевского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Макеевского сельского поселения, преобразования Макеевского сельского поселения.

              2. Избирательная комиссия Макеевского сельского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Макеевского сельского поселения и не является юридическим лицом.

3. Срок полномочий избирательной комиссии Макеевского сельского поселения составляет 4 (четыре) года.

              Если срок полномочий избирательной комиссии Макеевского сельского поселения истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума или до окончания кампании референдума, в которой участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Полномочия избирательной комиссии Макеевского сельского поселения могут быть прекращены досрочно законом Рязанской области в случае преобразования Макеевского сельского поселения. Днем  досрочного прекращения полномочия такой избирательной комиссии Макеевского сельского поселения является день вступления в силу закона Рязанской области о преобразовании муниципального образования – Макеевское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области.

4.Избирательная комиссия Макеевского сельского поселения на территории  Макеевского сельского поселения:

1)осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории Макеевского сельского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории Макеевского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

4) осуществляет на территории Макеевского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования (обнародования)  итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

5) осуществляет на территории Макеевского сельского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета  и (или) бюджета Рязанской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

6) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

ж) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

7) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

8) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Уставом Рязанской области, законами Рязанской области,  настоящим Уставом.

5. Формирование избирательной комиссии Макеевского сельского поселения осуществляется Советом депутатов Макеевского сельского поселения в соответствии с федеральным и областным законодательством.

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ МАКЕЕВСКОГО  СЕЛЬСКОГО  ПОСЕЛЕНИЯ

              Статья 42. Система муниципальных правовых актов Макеевского сельского поселения

         1. В систему муниципально - правовых актов Макеевского сельского поселения входят:

1) Устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

2) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Макеевского сельского поселения;

3) правовые акты главы муниципального образования - Макеевское сельское поселение, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования».

( часть 1 ст.42 изложена в новой редакции решением Совета № 25 от 10.08.2010 нгр: RU625053082010001>

2. Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов.

3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления Макеевского сельского поселения, подлежат обязательному исполнению на всей территории Макеевского сельского поселения. Решения представительного органа муниципального образования, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, если иное не установлено Федеральным законом.

3.1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными правовыми актами в соответствии с законом Рязанской области.

<часть введена Решением Совета Депутатов от 21.03.2016г. №20 нгр:RU625053082016001>

4. Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в печатном средстве массовой информации Макеевского сельского поселения, учрежденном в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 14 настоящего Устава.

5. В  случае отсутствия в Макеевском сельском поселении собственных периодических изданий представляется допустимо обнародование муниципальных правовых актом путем вывешивания их текстов в общедоступных местах. Считать местами обнародования правовых актов Макеевского сельского поселения следующие:

-  библиотека;

-  доска информации администрации поселения;

-  стенды.

Ответственными за своевременность и достоверность обнародования муниципальных правовых актов являются:

- в администрации Макеевского сельского поселения – специалист администрации;

- в Совете депутатов Макеевского сельского поселения – секретарь Совета   депутатов.

Сроки обновления информации о принятии или внесении изменений в  муниципальные правовые  акты производятся в течение 5 дней со дня принятия, если иное не оговорено в муниципальном правовом акте.

Лица, ответственные за хранение муниципальных правовых актов, определенные распоряжением главы Макеевского сельского поселения или председателем Совета депутатов Макеевского сельского поселения обязаны предоставить муниципальные правовые акты для ознакомления по требованию каждого жителя Макеевского сельского поселения.

В библиотеке Макеевского сельского поселения муниципальные правовые акты Макеевского сельского поселения находятся на постоянном хранении.

6. Муниципальные правовые акты Макеевского сельского поселения не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу (Основному Закону) Рязанской области, законам и иным нормативным правовым актам Рязанской области, настоящему Уставу.

                               Статья 43. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами   Совета депутатов Макеевского сельского   поселения, главой Макеевского сельского поселения, главой администрации Макеевского сельского поселения и органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором района.

(дополнения ч.1 приняты решением Совета № 25 от 10.08.2010 нгр: RU625053082010001>

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Нормативные правовые акты   Совета депутатов Макеевского сельского   поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение  Совета депутатов Макеевского сельского поселения только по инициативе главы Макеевского  сельского поселения  или при наличии заключения главы администрации Макеевского сельского поселения.

4. Проекты муниципальных нормативных правовых актов иных муниципальных образований, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, регулирующих бюджетные правоотношения.

<часть введена Решением Совета Депутатов от 21.03.2016г. №20 нгр:RU625053082016001>

5. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.

<часть введена Решением Совета Депутатов от 21.03.2016г. №20 нгр:RU625053082016001>

6. Законом субъекта Российской Федерации устанавливается перечень муниципальных районов и городских округов, в которых проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, является обязательным. При этом законом субъекта Российской Федерации определяются критерии включения муниципальных районов и городских округов в указанный перечень, отражающие объективные особенности осуществления местного самоуправления в данном субъекте Российской Федерации, включая степень концентрации возложенных на такие муниципальные образования государственных полномочий. <часть введена Решением Совета Депутатов от 21.03.2016г. №20 нгр:RU625053082016001>

      Статья 44. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Представительный орган муниципального образования по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Рязанской области и уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования  в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Рязанской области, уставом муниципального образования. Решения представительного органа муниципального образования, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, если иное не установлено настоящим федеральным законом.

(новая редакция ч.1 принята решением Совета № 25 от 10.08.2010 нгр: RU625053082010001>

2. Решения Совета  депутатов, носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов избранного числа депутатов. Иные акты  Совета депутатов Макеевского сельского поселения принимается в порядке, установленном настоящим Уставом.

3. Принятые Советом  депутатов нормативные правовые акты направляются главе муниципального образования для подписания и обнародования в течение 10 дней.

( изменения  в ч.3  ст. 44 приняты решением Совета депутатов № 25 от 10.08.2010 нгр: RU625053082010001>

4. Отклонить нормативный правовой акт принятый Советом депутатов  Макеевского сельского поселения имеет право глава муниципального образования. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в представительный орган Макеевского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Макеевского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов Макеевского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Макеевского сельского   поселения, он подлежит подписанию председателем Совета депутатов Макеевского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

5. Правовые акты  вступают в силу после подписания в порядке, установленном настоящим Уставом.

6. Муниципальные нормативные правовые акты Макеевского сельского поселения не имеют обратной силы и вступают в действие со дня их принятия (издания) либо со дня, указанного в самом акте.

<часть в редакции Решения Совета депутатов от 14.06.2012 № 22; нгр: RU625053082012001>

7. Муниципальные нормативные правовые акты Макеевского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности граждан, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после официального опубликования (обнародования).

<часть в редакции Решения Совета депутатов от 14.06.2012 № 22; нгр: RU625053082012001>

8. Муниципальные нормативные правовые акты Макеевского сельского поселения могут быть отменены,  или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления,  или должностными лицами местного самоуправления, принявшими соответствующий муниципальный акт, в случае упразднения таких органов,  или соответствующих должностей, либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц органами местного самоуправления,  или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта,  отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также – судом; а в части, регулирующей осуществление органов местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Рязанской области,- уполномоченным органом государственной власти Российской федерации(уполномоченным органом государственной власти Рязанской области

(изменения в ч.8 ст.44 внесены решением Совета № 25 от 10.08.2010 нгр: RU625053082010001>

<часть в редакции Решения Совета депутатов от 14.06.2012 № 22; нгр: RU625053082012001>

9. Признание по решению суда закона Рязанской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Рязанской области об установлении статуса муниципального образования, не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу  или для отмены данных муниципальных правовых актов.

10. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных уставом муниципального образования и решением представительного органа муниципального образования, издает постановления администрации по  организации деятельности местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий,  переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области, а также распоряжения по вопросам организации работы местной администрации.

(ст.44  дополнена   частью 10  решением Совета № 25 от 10.08.2010 нгр: RU625053082010001>

11. Председатель представительного органа муниципального образования издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования, подписывает решения представительного органа муниципального образования, не имеющие нормативного характера.

  (ст.44  дополнена   частью 11  решением Совета № 25 от 10.08.2010 нгр: RU625053082010001>

            ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

МАКЕЕВСКОГО  СЕЛЬСКОГО  ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 45. Экономическая основа  местного самоуправления

1. Экономическую основу  самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права Макеевского сельского поселения.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

3. Население Макеевского сельского поселения обладает всей полнотой прав собственника в отношении имущества, которое в установленном законном порядке зарегистрировано в качестве муниципальной собственности Макеевского сельского поселения, и осуществляет свои права непосредственно через референдумы, а также через органы и должностных лиц местного самоуправления Макеевского сельского поселения.

Статья 46. Муниципальное имущество

1. В собственности Макеевского сельского поселения может находиться имущество, предназначенное:

1) для решения вопросов местного значения:

- имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Макеевского сельского поселения;

- автомобильные дороги местного значения  в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог

- жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

- пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Макеевского сельского поселения;

- имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Макеевского сельского поселения;

- объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

- имущество библиотек поселения;

- имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Макеевского сельского поселения услугами организаций культуры;

- объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в  соответствии с законодательством Российской  Федерации;

- имущество, предназначенное для развития на территории Макеевского сельского поселения массовой физической культуры и  массового спорта;

- имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Макеевского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

- имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

- имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

- имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

- земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Макеевского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

         -   пруды, обводненные карьеры на территории Макеевского сельского поселения

   - имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории  Макеевского сельского  поселения;

   - имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

   - имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на  водных объектах, охраны  их  жизни и здоровья.

    - имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами   Совета депутатов Макеевского сельского   поселения.

          3) имущество, необходимое для решения вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения, право  решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами

2. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

                 Статья 47. Владение, пользование и распоряжение муниципальным  имуществом.

1. Органы местного самоуправления от имени  Макеевского сельского  поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления  Макеевского сельского  поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти  Рязанской области  и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Совет Макеевского сельского поселения устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставок арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

4. Совет Макеевского сельского поселения принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории  МАКЕЕВСКОГО сельского  поселения, а также решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации объектов муниципального имущества.

5. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет  Макеевского сельского поселения.

6. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

7. Органы местного самоуправления Макеевского сельского поселения ведут реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации, федеральным органом исполнительной власти.

               (п.7 ст.47 принят решением Совета  № 25 от 10.08.2010 нгр: RU625053082010001>

8. Орган местного самоуправления до 1 января 2012 года осуществляет в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, отчуждение или производит перепрофилирование муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности на 1 января 2006 года, не соответствующего требованиям  части 1 настоящей статьи и не переданного в федеральную собственность, собственность Рязанской области, а также в собственность иных муниципальных образований .

               (п.8 ст.47 принят решением Совета № 25 от 10.08.2010 нгр: RU625053082010001>

Статья 48.  Муниципальные предприятия и учреждения

1. Органы местного самоуправления  Макеевского сельского поселения  могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяются Советом   Макеевского сельского поселения.

3. Глава  Макеевского сельского  поселения  по согласованию с  Советом  депутатов утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в год.

4. Органы местного самоуправления от имени  Макеевского сельского  поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казённых учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

              <пункт в редакции Решения Совета депутатов от 14.06.2012 № 22; нгр: RU625053082012001>

Статья 49. Местный бюджет

<статья в редакции Решения Совета депутатов от 14.06.2012 № 22; нгр: RU625053082012001>

1. Муниципальное образование имеет собственный бюджет (местный бюджет).

         2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия муниципальных образований устанавливаются

Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляют финансовому органу муниципального образования информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет  муниципального образования, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

5. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 21.03.2016г. №20 нгр:RU625053082016001>

Статья 50. Доходы местного бюджета Макеевского сельского поселения

<статья в редакции Решения Совета депутатов от 14.06.2012 № 22; нгр: RU625053082012001>

Формирование доходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах

Статья 51. Расходы местного бюджета

<статья в редакции Решения Совета депутатов от 14.06.2012 № 22; нгр: RU625053082012001>

1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми органами  местного самоуправления   муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств муниципального образования осуществляется за счет средств соответствующих местных бюджетов в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации

Статья 52. Исполнение местного бюджета Макеевского    сельского   поселения

<статья утратила силу Решением Совета депутатов от 14.06.2012 № 22; нгр: RU625053082012001>

Статья 53. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд

<статья в редакции Решения Совета депутатов от 14.06.2012 № 22; нгр: RU625053082012001>

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о

контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета

Глава IX. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ     МАКЕЕВСКОГО  СЕЛЬСКОГО  ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 54. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и должностных лиц местного самоуправления.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Макеевского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с  федеральными законами.

Статья 55. Ответственность органов  местного самоуправления, депутатов, членов выборных  органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением

(наименование ст.55 изложена в новой редакции решением Совета № 25 от 10.08.2010 нгр: RU625053082010001>

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов  местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяется уставом муниципального образования в соответствии с настоящим федеральным законом.

(ч.1 ст.55 принята в новой редакции решением Совета № 25 от 10.08.2010 нгр: RU625053082010001>

2. За неисполнение или ненадлежащее исполнение полномочий, переданных Совету депутатов Макеевского сельского поселения, законодательством Российской Федерации и Рязанской области Совет депутатов Макеевского сельского поселения несет ответственность в соответствии с федеральными законами.

3. Депутат Совета депутатов Макеевского сельского поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления, утратившее доверие населения, могут быть досрочно отозваны населением в порядке, установленном действующим законодательством и настоящим Уставом.

Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления  Макеевского сельского  поселения перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления  Макеевского сельского  поселения перед государством наступает на основании вступившего в законную силу решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов,  законов Рязанской области, настоящего Устава.

Статья  57. Ответственность   Совета депутатов    Макеевского сельского  поселения перед государством

1. В случае если судом установлено, что Советом  депутатов  Макеевского сельского  поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Рязанской области, настоящему Уставу, а Совет  депутатов    Макеевского сельского  поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Рязанской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Рязанскую областную Думу проект закона Рязанской области о роспуске   Совета депутатов    Макеевского сельского  поселения.

2. Полномочия   Совета депутатов   Макеевского сельского  поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Рязанской области о его роспуске. Указанный закон может быть обжалован в порядке, установленном федеральным законодательством.

3. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе  Совет депутатов муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Рязанской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный  (представительный) орган государственной власти Рязанской области  проект закона Рязанской области  о роспуске  Совета депутатов муниципального образования.

Статья  58. Ответственность главы  Макеевского сельского  поселения перед государством

Губернатор Рязанской области издает правовой акт об отрешении от должности главы  Макеевского сельского  поселения в случае:

1) издания главой Макеевского сельского  поселения правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Рязанской области, Уставу Макеевского сельского  поселения, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава Макеевского сельского  поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой Макеевского сельского  поселения действий, в том числе издание им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Рязанской области, если это установлено вступившим в законную силу приговором суда, а глава Макеевского сельского  поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

    Статья 58.1.Удаление главы муниципального образования в    отставку.

(ст.58.1 внесена решением Совета № 25 от 10.08.2010 нгр: RU625053082010001>

            1.Совет депутатов муниципального образования -Макеевское сельское поселение в соответствии со статьей 74.1.Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ »Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов представительного органа муниципального образования или по инициативе высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области).

            2. совершения главой  Макеевского сельского  поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

<пункт введен Решением Совета депутатов от 14.06.2012 № 22; нгр: RU625053082012001>

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 21.03.2016г. №20 нгр:RU625053082016001>

           3. Инициатива депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, выдвинутой  не менее чем одной третью от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган муниципального образования. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку.

      О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования и высшее должностное лицо Рязанской области(руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.

        4. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица Рязанской области ( руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области).

        5.В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами рязанской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,решение об удалении главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица Рязанской области(руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области).

          6.Инициативы высшего  должностного лица Рязанской области(руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) об удалении главы муниципального образования в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган муниципального образования вместе с проектом соответствующего решения представительного органа муниципального образования. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.

          7.Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти рязанской области) об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется представительным органом муниципального образования в течении одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

            8. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования.

            9. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается председателем представительного органа муниципального образования.

           10. при рассмотрении и принятии представительным органом муниципального образования решения об удалении главы муниципального образования в отставку должны обеспечены:

           1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомится с обращением депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица Рязанской области(руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) и с проектом решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку;

            2) предоставление ему возможности дать депутатам представительного органа муниципального образования объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

           11. В случае, если глава муниципального образования не согласен с решением представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, он вправе  в письменном виде изложить свое  особое мнение.

           12. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее через пять дней со дня его принятия. В случае,  если глава муниципального образования в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением представительного органа муниципального образования.

           13.В случае, если инициатива депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица Рязанской области ( руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) об удалении главы муниципального образования в отставку отклонена представительным органом муниципального образования, вопрос об удалении главы муниципального образования может быть вынесен на повторное рассмотрение представительного органа муниципального образования не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания представительного органа муниципального образования, на котором рассматривался указанный вопрос.

14. Глава муниципального образования, в отношении которого представительным  органом муниципального образования принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.

<часть введена Решением Совета Депутатов от  24.04.2015г. №21; нгр: RU625053082015001>

Статья 59. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном Федеральными законами.

ГЛАВА IХ ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 60. Порядок принятия Устава, порядок внесения изменений и   дополнений в Устав

1.Проект устава муниципального образования, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного представительным органом муниципального образования порядка учета предложений по проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

(ч.1ст.60 принята в новой редакции решением Совета № 25 от 10.08.2010 нгр: RU625053082010001>

2. Устав Макеевского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Макеевского сельского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов   Совета депутатов  Макеевского сельского поселения.

3. Устав Макеевского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Макеевского сельского поселения подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

4. Изменения и дополнения, внесенные  в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления),  вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

    (ст.60 дополнена ч.4 решением Совета № 25 от 10.08.2010 нгр: RU625053082010001>

5.Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования)".

       (ст.60 дополнена ч.5 решением Совета № 25 от 10.08.2010 нгр: RU625053082010001>

Статья 61. Вступление в силу Устава

Устав Макеевского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Макеевского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесенные  в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления(за исключением полномочий. срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступает в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнен6ия, внесенные в устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступает в силу в порядке предусмотренным абзацем первым настоящей статьи

(ст.61 изложена в новой редакции решением Совета депутатов № 25 от 10.08.2010 нгр: RU625053082010001>

Статья 62. Переходные положения

- часть 1 ст.13 п.31 вступает в силу с 01.01.2008 года;

- ст. 13.1.ч.1.п.3 вступает в силу с 15.01.2008 года;

- ст. 13.1.ч.1.п. 4 вступает в силу с 01.01.2008 г.

- ч.2 ст.32 применяется только к выборным должностным лицам  местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего    решения; 

          - п.8 части 11 статьи 32 не распространяются на выборные должности лиц  местного самоуправления, избранных до дня вступления в силу Федерального закона  от 25 июля 2006 г. № 128-ФЗ)

           - ч.2 ст.33 применяется только к органам и депутатам, избранным  на выборах, назначенных после вступления  в силу соответствующего решения;

           - п.7 части 9 статьи 36 не распространяются на выборные должности лиц местного самоуправления, избранных до дня вступления в силу Федерального закона  от 25 июля 2006 г. № 128-ФЗ)

   Статья 63 «Признание  утратившими силу  отдельные статьи Устава».

                   Признать утратившими силу с 01.01.2007 года:

                     1) части 2 и 3 статьи 13 «Вопросы местного значения».

                    Признать утратившими силу с 01.01.2008 года:

                     1)  пункт 17 статьи 13 «Вопросы местного значения»;

                     2)  пункт 30 статьи 13 «Вопросы местного значения»;

                    Признать утратившими силу с 01.01.2010 года:

1) п.2 части 1 статьи 13.1

(абзац дополнен решением Совета № 25 от 10.08.2010 нгр: RU625053082010001>