Устав Жутовского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области



Жутовская сельская Дума Октябрьского муниципального района

Устав Жутовского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области

Принятый решением Жутовской сельской Думы 10.05.2006 №33-6/1

Утратил силу:             

Устав Жутовского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области от 22.12.2014 №14-4/3 НГР ru345223072015001

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Статус Жутовского сельского поселения

Статья 2. Официальные символы Жутовского сельского поселения

Статья 3. Состав территории Жутовского сельского поселения

Статья 4. Граница территории Жутовского сельского поселения

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ЖУТОВСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Статья 5. Правовая основа местного самоуправления Жутовского сельского поселения

Статья 6. Вопросы местного значения Жутовского сельского поселения

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления Жутовского сельского поселения по решению вопросов местного значения

Статья 8. Исполнение органами местного самоуправления Жутовского сельского поселения отдельных государственных полномочий.

ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ЖУТОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 9. Права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления

Статья 10. Местный референдум

Статья 11. Муниципальные выборы

Статья 12. Основание и порядок отзыва депутата, главы Жутовского сельского поселения

Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ Жутовского сельского поселения преобразование Жутовского сельского поселения.

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

Статья 15. Территориальное общественное самоуправление.

Статья16. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления

Статья 17.Публичные слушания

Статья 18. Собрание граждан

Статья 19. Конференция граждан

Статья 20 Опрос граждан

Статья 21Обращения граждан в органы местного самоуправления

ГЛАВА IV.ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЖУТОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 22.Органы местного самоуправления Жутовского сельского поселения

Статья 23. Дума Жутовского сельского поселения

Статья 24. Структура Думы Жутовского сельского поселения

Статья 25. Компетенция Думы Жутовского сельского поселения

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Думы Жутовского сельского поселения

Статья 27.Депутат Думы Жутовского сельского поселения

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий депутата Думы Жутовского сельского поселения

Статья 29. Глава Жутовского сельского поселения

Статья 30. Полномочия главы Жутовского сельского поселения

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий главы Жутовского сельского поселения

Статья 32. Администрация Жутовского сельского поселения

Статья 33.Структура администрации Жутовского сельского поселения

Статья 34. Полномочия администрации Жутовского сельского поселения

Статья 35. Ревизионная комиссия Жутовского сельского поселения

Статья 36. Избирательная комиссия Жутовского сельского поселения

Статья 37. Взаимоотношения органов местного самоуправления Жутовского сельского поселения с органами государственной власти

Статья 38. Взаимоотношения органов местного самоуправления Жутовского сельского поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

Статья 39. Органы местного самоуправления - юридические лица

Статья 40. Муниципальная служба

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 41.Система муниципальных правовых актов

Статья 42. Устав Жутовского сельского поселения

Статья 43. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

Статья 44.Подготовка муниципальных правовых актов

Статья 45. Подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов

Статья 46. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

ГЛАВА VI.ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ЖУТОВСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Статья 47.Экономическая основа местного самоуправления в Жутовском сельском поселении

Статья 48.Имущество Жутовского сельского поселения

Статья 49. Владение, пользование и распоряжение имуществом Жутовского сельского поселения

Статья 50. Бюджет Жутовского сельского поселения

Статья 51. Разработка, рассмотрение и утверждение проекта бюджета сельского поселения

Статья 52. Доходы бюджета Жутовского сельского поселения

Статья 53. Местные налоги и сборы.

Статья 54. Средства самообложения граждан

Статья 55. Порядок финансирования переданных государственных полномочий Жутовскому сельскому поселению

Статья 56. Расходы бюджета Жутовского сельского поселения

Статья 57. Муниципальный заказ

Статья 58. Муниципальные заимствования

ГЛАВА VII.ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЖУТОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Жутовского сельского поселения

Статья 60. Ответственность депутатов Думы Жутовского сельского поселения и главы Жутовского сельского поселения перед населением

Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Жутовского сельского поселения перед государством

Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Жутовского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами

Статья 63. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Жутовского сельского поселения

Статья 64. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Жутовского сельского поселения

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Статус Жутовского сельского поселения

1.Жутовское сельское поселение-поселение, в котором местное самоуправление осуществляется непосредственно через выборные и (или) иные органы местного самоуправления.

2.Жутовское сельское поселение образовано в соответствии с Законом Волгоградской области от 15.12.2004 года № 968-ОД «Об установлении границ и наделении статусом Октябрьского района и муниципальных образований в его составе».

3.Административным центром Жутовского сельского поселения является село Жутово 2-е.

Статья 2. Официальные символы Жутовского сельского поселения

1.Жутовское сельское поселение может иметь собственные официальные символы: герб и флаг,- описание и правила, использования которых содержатся соответственно в положениях о гербе и флаге.

2.Порядок использования официальных символов устанавливаются нормативным правовым актом Думы Жутовского сельского поселения.

Статья 3. Состав территории Жутовского сельского поселения

1.В состав территории Жутовского сельского поселения в соответствии с Законом Волгоградской области «Об установлении границ и наделении статусом Октябрьского района и муниципальных образований в его составе» входят село Жутово 2-е и село Самохино. Территория сельского поселения входит в состав территории Октябрьского муниципального района.

2.Территорию Жутовского сельского поселения составляют все земли, находящиеся в границах Жутовского сельского поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 4. Граница территории Жутовского сельского поселения

1.Граница территории Жутовского сельского поселения установлена Законом Волгоградской области «Об установлении границ и наделении статусом Октябрьского района и муниципальных образований в его составе» от15.12.2004 года №968-ОД.

2. Изменения границ Жутовского сельского поселения осуществляется законом Волгоградской области по инициативе населения, органов местного самоуправления Жутовского сельского поселения, органов государственной власти Волгоградской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ЖУТОВСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Статья 5. Правовая основа местного самоуправления Жутовского сельского поселения

1.Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон «Об общих принципах местного самоуправления», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав (Основной закон) Волгоградской области, законы и иные нормативные правовые акты Волгоградской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.

2.Местное самоуправление в Жутовском сельском поселении осуществляется на основе принципов:

1) соблюдение прав и свобод человека и гражданина;

2)государственных гарантий осуществления местного самоуправления;

3)законности;

4)гласности;

5)самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;

6)выборности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением Жутовского сельского поселения.

Статья 6. Вопросы местного значения Жутовского сельского поселения

1.К вопросам местного значения Жутовского сельского поселения относятся:

1)формирование, утверждение, исполнение местного бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2)установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3)владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4)организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведение, снабжения населения топливом;

5)содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружении в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6)обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создания условий для жилищного строительства;

7)создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения;

8)участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

9)обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

10)создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11)организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек поселения;

12)создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения услугами организаций культуры;

13)сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения.

13.1)создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

14)обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

15)создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения и организация обустройства мест отдыха ;

16)оказание содействия в установлении опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями;

17)формирование архивных фондов поселения;

18)организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19)организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

20)утверждение генерального плана поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования, резервирования и изъятие, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, в том числе путем выкупа, осуществление земельного контроля за использованием земель сельского поселения;

21)организация освещения улиц и установки указателей с названием улиц и номерами домов;

22)организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

23)организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24)создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб;

25)организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений;

26)осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27)создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных комплексов и курортов местного значения.

28)содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

29)расчёт субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

30)организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодёжью в поселении;

1.1Органы местного самоуправления имеют право на создание музеев поселения;

2. Иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенных из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, решаемых органами местного самоуправления Жутовского сельского поселения за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Волгоградской области).

3.Органы местного самоуправления Жутовского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Октябрьского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Жутовского сельского поселения в бюджет Октябрьского муниципального района.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления Жутовского сельского поселения по решению вопросов местного значения

1.В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Жутовского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1)принятие устава Жутовского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2)установление официальных символов Жутовского сельского поселения;

3)создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4)регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

5)организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Жутовского сельского поселения, преобразования Жутовского сельского поселения;

6)принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Жутовского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Жутовского сельского поселения и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7)учреждения печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8)осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9)иные полномочия, предусмотренные в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2.Дума Жутовского сельского поселения вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Жутовского сельского поселения работ, в том числе дежурств, в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 6 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Жутовского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Статья 8. Исполнение органами местного самоуправления Жутовского сельского поселения отдельных государственных полномочий.

1.Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Волгоградской области, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

Наделение органов местного самоуправления Жутовского сельского поселения отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами и законами Волгоградской области.

2.Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Жутовского сельского поселения, возлагаются на главу Жутовского сельского поселения и администрацию Жутовского сельского поселения.

3.Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Жутовского сельского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.

4.Глава Жутовского сельского поселения и администрация Жутовского сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Волгоградской области в пределах, выделенных Жутовскому сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5.Дума Жутовского сельского поселения, глава Жутовского сельского поселения имеют право устанавливать случаи и порядок дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.

6.Органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

7.Органы местного самоуправления поселения вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с осуществлением расходов за счёт средств бюджета поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) если это участие предусмотрено федеральными законами.

8.Органы местного самоуправления поселения вправе осуществлять расходы за счёт средств бюджета поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

9.органы местного самоуправления поселения вправе устанавливать за счёт средств бюджета поселения (за исключением финансовых средств ,передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ЖУТОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 9. Права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления

1.Граждане Российской Федерации (далее - граждане), проживающие на территории сельского поселения, осуществляют местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством, путём участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2.Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3.Граждане, проживающие на территории Жутовского сельского поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 10. Местный референдум

1.В целях решения непосредственно населением Жутовского сельского поселения вопросов местного значения, на территории Жутовского сельского поселения, проводится местный референдум.

К исключительной компетенции местного референдума относятся вопросы: изменения статуса муниципального образования, отчуждение и приобретение объектов муниципальной собственности, имеющим жизненно важное значение для всего населения Жутовского сельского поселения, запрещение строительства и эксплуатации объектов, наносящих вред жизни населения и окружающей среде, изменение границ Жутовского сельского поселения и определение структуры местного самоуправления в случаях, указанных в федеральном законе.

2.Местный референдум проводится на всей территории Жутовского сельского поселения.

3.Решение о назначении местного референдума принимается Думой Жутовского сельского поселения:

1)по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Жутовского сельского поселения, имеющими право на участие в местном референдуме;

2)по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3)по инициативе Думы Жутовского сельского поселения и главы Жутовского сельского поселения выдвинутой ими совместно.

4.Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Жутовского сельского поселения в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Волгоградской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Думой Жутовского сельского поселения и главой Жутовского сельского поселения, оформляется решением Думы Жутовского сельского поселения и постановлением главы Жутовского сельского поселения.

5.Дума Жутовского сельского поселения обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Думу Жутовского сельского поселения документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

В случае если местный референдум не назначен Думой Жутовского сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Жутовского сельского поселения, органов государственной власти Волгоградской области, избирательной комиссии Волгоградской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Жутовского сельского поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Волгоградской области.

6.В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Жутовского сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7.Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Жутовского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8.Органы местного самоуправления Жутовского сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9.Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10.Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом, и принимаемым в соответствии с ним законом Волгоградской области

Статья 11. Муниципальные выборы

1.Муниципальные выборы в Жутовском сельском поселении проводятся в целях избрания депутатов, главы Жутовского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2.Муниципальные выборы назначаются Думой Жутовского сельского поселения в срок не раннее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.

3.Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и законом Волгоградской области.

4.Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Основание и порядок отзыва депутата, главы Жутовского сельского поселения

1. Основаниями для отзыва депутата Думы Жутовского сельского поселения, главы Жутовского сельского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействия), в случаях их подтверждения в судебном порядке.

2. Депутат Думы Жутовского сельского поселения, глава Жутовского сельского поселения могут быть отозваны только на основании нарушения законодательства Российской Федерации, Волгоградской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции. Отзыв по иным основаниям не допускается.

3. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата, главу Жутовского сельского поселения от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

4. С инициативой проведения голосования по отзыву депутата, главы Жутовского сельского поселения могут выступить граждане Российской Федерации, проживающие на территории Жутовского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

5. Граждане (инициаторы отзыва) не позднее чем за 7 дней до даты проведения собрания обязаны письменно уведомить депутата, главу Жутовского сельского поселения, в отношении которых поставлен вопрос об отзыве, о предстоящем собрании с указанием даты, места и времени его проведения.

Депутат, глава Жутовского сельского поселения, в отношении которых предлагается проведение голосования об отзыве вправе представить на собрании участников отзыва свои объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для постановки вопроса об их отзыве, с одновременным обеспечением права выступать и давать личные объяснения по существу дела.

6. В целях организации процедуры отзыва граждане (инициаторы отзыва) письменно информируют Думу Жутовского сельского поселения и главу Жутовского сельского поселения не позднее чем за 10 дней о времени и месте проведения собрания по инициированию процедуры отзыва депутата, главы Жутовского сельского поселения.

7. Дума Жутовского сельского поселения публикует (обнародует) объявление о месте и времени проведения собрания.

8. Инициативная группа участников отзыва депутата, главы Жутовского сельского поселения образуется на собрании.

В случае принятия решения об отзыве депутата, главы Жутовского сельского поселения собрание открытым или тайным голосованием избирает инициативную группу участников отзыва, лиц, уполномоченных представлять интересы инициативной группы, и поручает ей организацию сбора подписей.

9. На собрании по образованию инициативной группы по отзыву депутата, главы Жутовского сельского поселения ведется протокол собрания, копия которого прилагается к заявлению на регистрацию инициативной группы.

10. В заявлении инициативной группы должна быть изложена конкретная формулировка мотивов отзыва, фамилия, имя, отчества лица, в отношении которого начата процедура отзыва. Это заявления должно быть подтверждено подписями всех членов инициативной группы, которая не может состоять менее чем из 10 человек, имеющих право на участие в голосовании с указанием даты рождения, фамилии, имени, отчества, адреса места жительства и паспортных данных каждого.

11. Заявление инициативной группы и протокол собрания участников отзыва со списком избранной инициативной группы участников отзыва не позднее трех дней с момента его проведения передается для рассмотрения в соответствующую избирательную комиссию.

Представленные документы рассматриваются соответствующей избирательной комиссией в течение 15 дней со дня поступления ходатайства. По итогам рассмотрения комиссия принимает решение либо о направлении их в Думу Жутовского сельского поселения, уполномоченную принимать решение о назначении голосования, либо - об отказе в регистрации инициативной группы.

12. Если Дума Жутовского сельского поселения по итогам не более чем двадцатидневный срок проверки признает мотивы отзыва обоснованными, соответствующая избирательная комиссия осуществляет регистрацию инициативной группы по отзыву, выдает ей регистрационное свидетельство. Решение о регистрации инициативной группы по отзыву принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Думой Жутовского сельского поселения мотивов отзыва обоснованными.

Если Дума Жутовского сельского поселения признает, что мотивы отзыва необоснованны, соответствующая избирательная комиссия отказывает инициативной группе в регистрации и выдает ей решение, содержащее основания отказа.

Отказ в регистрации инициативной группы участников отзыва, несоблюдение срока принятия решения о регистрации могут быть обжалованы в суд.

13. С момента получения регистрационного свидетельства инициативная группа вправе организовывать и осуществлять беспрепятственный сбор подписей на подписных листах с требованием о проведении голосования об отзыве депутата, главы Жутовского сельского поселения.

Общий срок сбора подписей об отказе не дожжен быть более 30 дней со дня выдачи регистрационного свидетельства инициативной группе.

14. Голосование об отзыве депутата, главы Жутовского сельского поселения назначается, если под требованием о его проведении поставят свои подписи в порядке, установленном настоящим Уставом, не менее пяти процентов граждан-участников голосования, проживающих на территории Жутовского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

Если в течение установленного сока не было собрано необходимое количество подписей граждан, дальнейший сбор прекращается. С повторным требованием о проведении голосования об отзыве депутата, главы Жутовского сельского поселения разрешается выступать не ранее чем через год после даты окончания сбора подписей инициативной группой.

По окончании сбора подписей инициативная группа составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей и наименование органа, которому переданы подписные листы.

15. Голосование назначается Думой Жутовского сельского поселения, а в случае отсутствия указанного органа или непринятия им решения в установленный срок - судом.

16. Голосование по отзыву депутата Думы Жутовского сельского поселения, главы Жутовского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии и ними законом Волгоградской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

17. Депутат, глава Жутовского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, поселении.

18. Итоги голосования по отзыву депутата, главы Жутовского сельского поселения, и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ Жутовского сельского поселения преобразование Жутовского сельского поселения.

1.В целях получения согласия населения при изменении границ Жутовского сельского поселения, преобразовании Жутовского сельского поселения проводится голосование по вопросам изменения границ Жутовского сельского поселения, преобразования Жутовского сельского поселения.

2. Изменение границ Жутовского сельского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других сельских поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, с учетом мнения Думы Жутовского сельского поселения и представительных органов соответствующих поселений.

3. Изменение границ Жутовского сельского поселения, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других сельских поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами соответствующих поселений.

4. Голосование по вопросам изменения границ Жутовского сельского поселения, преобразования Жутовского сельского поселения назначается Думой Жутовского сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Волгоградской области для проведения местного референдума с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Голосование по вопросам изменения границ Жутовского сельского поселения, преобразования Жутовского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей, соответственно, Жутовского сельского поселения или его части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Жутовского сельского поселения, преобразование Жутовского сельского поселения, считается полученным, если за указанные изменение, преобразование, проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Жутовского сельского поселения или его части.

6.Итоги голосования по вопросам изменения границ Жутовского сельского поселения, преобразования Жутовского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

1.С правотворческой инициативой может выступать инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Думы Жутовского сельского поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Думы Жутовского сельского поселения. И не может превышать 3 процента от числа жителей Жутовского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

В случае отсутствия нормативного правового акта Думы Жутовского сельского поселения, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с федеральным законом.

2.Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

3.Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 15. Территориальное общественное самоуправление.

1.Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Жутовского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2.Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Жутовском сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3.Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий: группы жилых домов; населенного пункта, не являющегося поселением; иные территории проживания граждан.

4.Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Думой Жутовского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

5.Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

Статья16. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления

1.Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

2.Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Думой Жутовского сельского поселения.

3.Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Жутовского сельского поселения.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Думы Жутовского сельского поселения.

3.1.Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и в этом случае подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

4.Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Уставом территориального общественного самоуправления.

5.Органы территориального общественного самоуправления:

1)представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2)обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3)могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с администрацией Жутовского сельского поселения с использованием средств местного бюджета;

4)вправе вносить в Думу Жутовского сельского поселения и администрацию Жутовского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

6.Порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на основании договоров, заключаемых территориальным общественным самоуправлением с органами местного самоуправления, определяются нормативными правовыми актами Думы Жутовского сельского поселения.

Статья 17.Публичные слушания

1.Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Жутовского сельского поселения Думой Жутовского сельского поселения, главой Жутовского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2.Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Думы Жутовского сельского поселения или главы Жутовского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Думы Жутовского сельского поселения, назначаются Думой Жутовского сельского поселения, а по инициативе главы Жутовского сельского поселения - главой Жутовского сельского поселения.

3.На публичные слушания должны выноситься:

1)проект устава Жутовского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав;

2)проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3)проекты планов и программ развития Жутовского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4)вопросы о преобразовании Жутовского сельского поселения.

4.Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Думы Жутовского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Жутовского сельского поселения, о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Жутовского сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.

Статья 18. Собрание граждан

1.Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Жутовского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2.Собрание граждан проводится по инициативе населения, Думы Жутовского сельского поселения, главы Жутовского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Думы Жутовского сельского поселения или главы Жутовского сельского поселения, назначается соответственно Думой Жутовского сельского поселения или главой Жутовского сельского поселения.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется правовым актом Думы Жутовского сельского поселения.

3.Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

4.Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нём принимают участие не мене половины жителей соответствующей территории, достигших 16- летнего возраста.

5.Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

6.Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесённым к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

7.Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

8.Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются в соответствии с федеральным законом, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы Жутовского сельского поселения.

9.Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию)

Статья 19. Конференция граждан

1.Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей сельского поселения, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрание делегатов).

Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.

2.Порядок назначения и проведения конференций граждан, а также полномочия конференций граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Думой Жутовского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

3.Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

4.Итоги конференции граждан (собрания делегатов ) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 20 Опрос граждан

1.Опрос граждан проводится на всей территории Жутовского сельского поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2.В опросе граждан имеют право участвовать жители Жутовского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3.Опрос граждан проводится по инициативе:

1)Думы Жутовского сельского поселения или главы Жутовского сельского поселения - по вопросам местного значения;

2)органов государственной власти Волгоградской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Жутовского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4.Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Думы Жутовского сельского поселения.

5.Решение о назначении опроса граждан принимается Думой Жутовского сельского поселения. В нормативном правовом акте Думы Жутовского сельского поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:

1)дата и сроки проведения опроса;

2)формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3)методика проведения опроса;

4)форма опросного листа;

5)минимальная численность жителей Жутовского сельского поселения, участвующих в опросе.

6.Жители Жутовского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7.Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1)за счет средств местного бюджета-при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2)за счет средств бюджета Волгоградской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Волгоградской области.

Статья 21Обращения граждан в органы местного самоуправления

1.Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2.Должностные лица местного самоуправления обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в органы местного самоуправления в течение одного месяца.

3.Рассмотрение обращений граждан в органы местного самоуправления осуществляется в порядке и в сроки, устанавливаемые законами Волгоградской области и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Думы Жутовского сельского поселения.

4.За нарушение порядка и срока письменного ответа на обращения граждан в органы местного самоуправления должностные лица местного самоуправления несут административную ответственность в соответствии с законом Волгоградской области.

ГЛАВА IV.ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЖУТОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 22.Органы местного самоуправления Жутовского сельского поселения

1.Структуру органов местного самоуправления Жутовского сельского поселения составляют:

-глава Жутовского сельского поселения;

-Дума Жутовского сельского поселения;

- администрация Жутовского сельского поселения;

- ревизионная комиссия Жутовского сельского поселения;

2.Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3.Органы местного самоуправления Жутовского сельского поселения не входят в систему государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления Жутовского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5.Решение Думы Жутовского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Думы Жутовского сельского поселения, принявшей указанное решение.

6.Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Жутовского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Жутовского сельского поселения.

Статья 23. Дума Жутовского сельского поселения

1.Дума Жутовского сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых населением Жутовского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным округам сроком на 4 года.

2.Дума Жутовского сельского поселения обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

3.Дума Жутовского сельского поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.

Заседание Думы Жутовского сельского поселения правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 от избранного состава Думы Жутовского сельского поселения. Решения до принятия Регламента Думы Жутовского сельского поселения принимаются, если за них проголосовало более 50 процентов от избранного состава Думы Жутовского сельского поселения.

4.Дума Жутовского сельского поселения по вопросам, отнесенным к её компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории Жутовского сельского поселения государственными, муниципальными органами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами.

5.Дума Жутовского сельского поселения принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности Думы Жутовского сельского поселения, а также порядок принятия решений.

6.Расходы на обеспечение деятельности Думы Жутовского сельского поселения предусматриваются в бюджете Жутовского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

7.Думе Жутовского сельского поселения принадлежит право от лица всего населения Жутовского сельского поселения принимать решения по вопросам своего ведения.

8.В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Думы Жутовского сельского поселения либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом Дума Жутовского сельского поселения имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3от установленной численности депутатов) до проведения дополнительных выборов депутатов.

Статья 24. Структура Думы Жутовского сельского поселения

1.Дума Жутовского сельского поселения самостоятельно определяет свою структуру и имеет свой аппарат специалистов.

2.Дума Жутовского сельского поселения возглавляется председателем, избираемым Думой из своего состава тайным голосованием на первом заседании. Порядок избрания председателя определяется Регламентом Думы Жутовского сельского поселения.

3.Председатель Думы Жутовского сельского поселения исполняет свои обязанности на постоянной основе.

4.Председатель Думы Жутовского сельского поселения руководит работой Думы Жутовского сельского поселения, организует процесс подготовки и принятия правовых актов Думы Жутовского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы Жутовского сельского поселения.

5.Из числа депутатов Думы Жутовского сельского поселения на срок её полномочий открытым голосованием избирается заместитель председателя Думы Жутовского сельского поселения. Порядок избрания заместителя председателя Думы Жутовского сельского поселения определяется Регламентом Думы Жутовского сельского поселения.

6.Заместитель председателя Думы Жутовского сельского поселения исполняет обязанности председателя Думы Жутовского сельского поселения в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.

7.Из числа депутатов Думы Жутовского сельского поселения на срок её полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Думы Жутовского сельского поселения.

Дума Жутовского сельского поселения в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Думы Жутовского сельского поселения.

Структура, порядок формирования, полномочия и организации работы комиссий определяется Регламентом Думы Жутовского сельского поселения.

8.Порядок и основания прекращения полномочий Думы Жутовского сельского поселения определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом.

Статья 25. Компетенция Думы Жутовского сельского поселения

1.В исключительной компетенции Думы Жутовского сельского поселения находится:

1)принятие устава Жутовского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2)утверждение бюджета Жутовского сельского поселения и отчета об его исполнении;

3)установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4)утверждение структуры администрации Жутовского сельского поселения по представлению главы Жутовского сельского поселения;

5)принятие планов и программ развития Жутовского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

6)принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

7)определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

8)определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

9)определение порядка участия Жутовского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

10)контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

11)формирование избирательной комиссии Жутовского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством;

12)определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Жутовского сельского поселения;

13)принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Жутовского сельского поселения;

14)внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений Думы Жутовского сельского поселения, об изменении границ Жутовского сельского поселения, преобразовании Жутовского сельского поселения;

15)определение порядка формирования, размещения, и контроля за исполнением муниципального заказа;

16)принятие решения о привлечении жителей Жутовского сельского поселения к социально значимым для поселения работам;

2.Дума Жутовского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Волгоградской области.

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Думы Жутовского сельского поселения

1. Полномочия Думы Жутовского сельского поселения могут быть прекращены:

1.1 в случае принятия Думой Жутовского сельского поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее, чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Думы Жутовского сельского поселения;

1.2 в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Думы Жутовского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

1.3 в случае преобразования Жутовского сельского поселения.

2.Досрочное прекращение полномочий Думы Жутовского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3.В случае досрочного прекращения полномочий Думы Жутовского сельского поселения не позднее чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Думы Жутовского сельского поселения проводятся досрочные муниципальные выборы в Думу Жутовского сельского поселения.

Статья 27.Депутат Думы Жутовского сельского поселения

1.В Думу Жутовского сельского поселения может быть избран гражданин , обладающий пассивным избирательным правом.

2.Депутату Думы Жутовского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3.Депутаты Думы Жутовского сельского поселения избираются на срок полномочий Думы Жутовского сельского поселения. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Думы Жутовского сельского поселения нового созыва.

4.В соответствии с решением Думы Жутовского сельского поселения депутат может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной основе или без отрыва от основной деятельности. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Думы Жутовского сельского поселения.

5.Депутаты Думы Жутовского сельского поселения не могут одновременно исполнять полномочия депутата иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

6.Депутаты Думы Жутовского сельского поселения не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Волгоградской областной Думы, занимать муниципальные должности муниципальной службы.

Осуществляющие свою деятельность на постоянной основе депутаты не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности.

На депутатов Думы Жутовского сельского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением депутатской деятельности, предусмотренные федеральным законодательством.

6.Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

7.Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются правовыми актами Думы Жутовского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области.

8.Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

9.Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

10.Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Думы Жутовского сельского поселения определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, правовыми актами Думы Жутовского сельского поселения.

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий депутата Думы Жутовского сельского поселения

Полномочия депутата Думы Жутовского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1)смерти;

2)отставки по собственному желанию;

3)признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4)признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5)вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6)выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства-участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления Жутовского сельского поселения;

8)отзыва избирателями;

9)досрочного прекращения полномочий Думы Жутовского сельского поселения;

10)призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11)в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Статья 29. Глава Жутовского сельского поселения

1.Глава Жутовского сельского поселения является высшим должностным лицом Жутовского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2.Глава Жутовского сельского поселения возглавляет администрацию Жутовского сельского поселения.

3.Глава Жутовского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Жутовского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года.

4.Порядок проведения выборов главы Жутовского сельского поселения определяется законом Волгоградской области.

5.Полномочия главы Жутовского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Жутовского сельского поселения.

Вновь избранный глава Жутовского сельского поселения в соответствии с законом Волгоградской области и настоящим Уставом вступает в должность не позднее чем через две недели со дня официального опубликования избирательной комиссией Жутовского сельского поселения общих результатов выборов.

6.Глава Жутовского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Думы Жутовского сельского поселения, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации Жутовского сельского поселения.

7.Постановления и распоряжения главы Жутовского сельского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

8.Глава Жутовского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Глава Жутовского сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

На главу поселения распространяются иные ограничения связанные с осуществлением им полномочий, предусмотренные федеральным законодательством.

9.Гарантии прав главы Жутовского сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы Жутовского сельского поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.

10.Глава Жутовского сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Думе Жутовского сельского поселения.

11.В случае временного отсутствия главы Жутовского сельского поселения, а равно в случае отзыва главы Жутовского сельского поселения и в иных случаях невозможности исполнения полномочий главой Жутовского сельского поселения его полномочия временно исполняет ведущий специалист администрации Жутовского сельского поселения.

Статья 30. Полномочия главы Жутовского сельского поселения

1.Глава Жутовского сельского поселения обладает следующими полномочиями:

1)представляет Жутовское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Жутовского сельского поселения;

2)подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Думой Жутовского сельского поселения;

3)издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4)вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы Жутовского сельского поселения;

5)организует выполнение нормативных правовых актов Думы Жутовского сельского поселения в рамках своих полномочий;

6)обладает правом внесения в Думу Жутовского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;

7)представляет на утверждение Думы Жутовского сельского поселения проект бюджета Жутовского сельского поселения и отчет об его исполнении;

8)представляет на рассмотрение в Думу Жутовского сельского поселения проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Жутовского сельского поселения;

9)формирует администрацию Жутовского сельского поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации Жутовского сельского поселения;

10)назначает и освобождает от должности заместителя главы Жутовского сельского поселения;

11)назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации Жутовского сельского поселения;

12)принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

13)представляет на утверждение Думы Жутовского сельского поселения планы и программы социально-экономического развития Жутовского сельского поселения, отчеты об их исполнении;

14)рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации Жутовского сельского поселения;

15)организует проверку деятельности органов администрации Жутовского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и настоящим Уставом;

16)принимает меры по обеспечению и защите интересов Жутовского сельского поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

17)от имени администрации Жутовского сельского поселения подписывает исковые заявления в суды;

18)организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение Жутовского сельского поселения федеральными законами, законами Волгоградской области;

19)в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых его заместителем и руководителями структурных подразделений администрации Жутовского сельского поселения, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Волгоградской области, настоящему Уставу, а также решениям Думы Жутовского сельского поселения;

20)назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

21)получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Жутовского сельского поселения, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития поселения;

22)координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

23)исполняет бюджет Жутовского сельского поселения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

24)предлагает изменения и дополнения в настоящий Устав;

25)выступает гарантом экологической безопасности Жутовского сельского поселения, возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций поселении и ликвидации их последствий;

26)осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

27)принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Жутовского сельского поселения;

2.Глава Жутовского сельского поселения имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий главы Жутовского сельского поселения

Полномочия главы Жутовского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1)смерти;

2)отставки по собственному желанию;

3)отрешения от должности правовым актом высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) согласно федеральному законодательству;

4)признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5)признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6)вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7)выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства-участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9)отзыва избирателями;

10)установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Жутовского сельского поселения.

Статья 32. Администрация Жутовского сельского поселения

1.Администрация Жутовского сельского поселения исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Жутовского сельского поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области.

Администрацией Жутовского сельского поселения руководит глава Жутовского сельского поселения на принципах единоначалия.

2.Администрация Жутовского сельского поселения является юридическим лицом.

3.Администрация Жутовского сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, настоящим Уставом, решениями Думы Жутовского сельского поселения, постановлениями главы Жутовского сельского поселения, Положением об администрации Жутовского сельского поселения.

4.Финансирование администрации Жутовского сельского поселения осуществляется в пределах средств, выделяемых бюджетом Жутовского сельского поселения на содержание аппарата управления.

Статья 33.Структура администрации Жутовского сельского поселения

1.Администрация Жутовского сельского поселения формируется главой Жутовского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и настоящим Уставом.

2.Заместитель главы администрации Жутовского сельского поселения назначается на должность главой Жутовского сельского поселения.

Заместитель главы администрации Жутовского поселения:

1)осуществляет функции по руководству администрацией Жутовского сельского поселения в соответствии с распределением обязанностей, установленным главой Жутовского сельского поселения;

2)осуществляет полномочия по руководству администрацией Жутовского сельского поселения в случае отсутствия главы Жутовского сельского поселения, в том числе, когда глава Жутовского сельского поселения не может исполнить свои обязанности и при досрочном прекращении его полномочий.

3.В структуру администрации Жутовского сельского поселения входят отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Жутовского сельского поселения. Деятельность структурных подразделений администрации Жутовского сельского поселения направлена на самостоятельное решение вопросов управления, отнесенных к их ведению.

4.Структурное подразделение администрации Жутовского сельского поселения возглавляется руководителем на принципах единоначалия.

Должностные инструкции для сотрудников структурных подразделений администрации Жутовского сельского поселения утверждаются руководителем соответствующего структурного подразделения администрации Жутовского сельского поселения.

Статья 34. Полномочия администрации Жутовского сельского поселения

1.К компетенции администрации Жутовского сельского поселения относится:

1)обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления Жутовского сельского поселения по реализации вопросов местного значения;

2)обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления Жутовского сельского поселения по решению вопросов местного значения Жутовского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Думы Жутовского сельского поселения и постановлениями и распоряжениями главы Жутовского сельского поселения;

3)осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области.

Администрация Жутовского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Волгоградской области и Положением об администрации Жутовского сельского поселения.

2.Функции и полномочия структурных подразделений администрации Жутовского сельского поселения, а также организации и порядок их деятельности определяются положениями о структурных подразделениях администрации Жутовского сельского поселения, утверждаемыми главой Жутовского сельского поселения

Статья 35. Ревизионная комиссия Жутовского сельского поселения

1.Контрольный орган сельского поселения - ревизионная комиссия образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

2.Ревизионная комиссия Жутовского сельского поселения формируется Думой Жутовского сельского поселения.

3.Деятельность ревизионной комиссии регламентируется нормативным правовым актом Думы Жутовского сельского поселения.

4.Результаты проверок, осуществляемых ревизионной комиссией Жутовского сельского поселения, подлежат опубликованию (обнародованию).

5.Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в ревизионную комиссию Жутовского сельского поселения по её требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

Статья 36. Избирательная комиссия Жутовского сельского поселения

1.Осуществление подготовки и проведения выборов в Думу Жутовского сельского поселения, главы Жутовского сельского поселения, подготовки и проведения местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Жутовского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Жутовского сельского поселения, преобразования Жутовского сельского поселения возлагается на избирательную комиссию Жутовского сельского поселения.

2.Избирательная комиссия Жутовского сельского поселения формируется Думой Жутовского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством;

3.Полномочия избирательной комиссии Жутовского сельского поселения, порядок и гарантии ее деятельности регулируются федеральными законами, законами Волгоградской области, Положением об избирательной комиссии Жутовского сельского поселения, утверждаемым Думой Жутовского сельского поселения.

Статья 37. Взаимоотношения органов местного самоуправления Жутовского сельского поселения с органами государственной власти

1.Органы местного самоуправления Жутовского сельского поселения не входят в систему органов Государственной власти Российской Федерации и Волгоградской области.

2.Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий органами государственной власти Российской Федерации, Волгоградской области в отношении Жутовского сельского поселения и органов местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Волгоградской области.

3.Органы местного самоуправления Жутовского сельского поселения вправе осуществлять отдельные государственные полномочия в порядке и на условиях, определяемых федеральным законодательством и законами Волгоградской области, с одновременной передачей им материальных ресурсов и финансовых средств.

4.Органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления Жутовского сельского поселения отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

Статья 38. Взаимоотношения органов местного самоуправления Жутовского сельского поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1.Органы местного самоуправления Жутовского сельского поселения участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Волгоградской области в порядке, определённом действующим законодательством.

2.Органы местного самоуправления Жутовского сельского поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3.Дума Жутовского сельского поселения может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

4.Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

Статья 39. Органы местного самоуправления - юридические лица

1.От имени Жутовского сельского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может глава Жутовского сельского поселения, в соответствии с его полномочиями, установленными настоящим Уставом.

2.Дума Жутовского сельского поселения и администрация Жутовского сельского поселения как юридические лица действуют на основании, общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Федеральным законом «О не коммерческих организациях» применительно к учреждениям, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Основанием для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

3.Органы администрации Жутовского сельского поселения наделяются правами юридических лиц на основании решения Думы Жутовского сельского поселения об учреждении соответствующего органа и утверждения положения о нем.

Статья 40. Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а так же принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области.

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 41.Система муниципальных правовых актов

1.По вопросам местного значения население Жутовского сельского поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.

2.По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Жутовского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Волгоградской области.

3.В систему муниципальных правовых актов Жутовского сельского поселения входят:

1)устав Жутовского сельского поселения;

2)правовые акты, принятые на местном референдуме;

3)нормативные и иные правовые акты Думы Жутовского сельского поселения;

4)правовые акты главы Жутовского сельского поселения;

5)постановления и распоряжения председателя Думы Жутовского сельского поселения по вопросам организации деятельности Думы Жутовского сельского поселения;

6)правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц, предусмотренных настоящим Уставом.

4.Устав Жутовского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Жутовского сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу Жутовского сельского поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме.

5.Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Жутовского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание ) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

6.Дума Жутовского сельского поселения по вопросам, отнесенным к её компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Жутовского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Думы Жутовского сельского поселения.

7.Глава Жутовского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Думы Жутовского сельского поселения, издает постановления и распоряжения.

Статья 42. Устав Жутовского сельского поселения

1.Устав Жутовского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Жутовского сельского поселения принимаются Думой Жутовского сельского поселения большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.

2.Проект устава Жутовского сельского поселения, проект муниципального правового акта, о внесении изменений и дополнений в устав Жутовского сельского поселения, не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава Жутовского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Думой Жутовского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3.Устав Жутовского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Жутовского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступает в силу после их официального опубликования (обнародования).

4.Отказ в государственной регистрации Устава сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также нарушение установленного срока государственной регистрации Устава и муниципального правового акта о внесении изменении и дополнений в Устав сельского поселения могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.

5. Устав сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию(обнародованию) в течение 30 дней после государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

6. Изменения и дополнения, внесенные в устав Жутовского сельского поселения, и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Думы Жутовского сельского поселения, принявшей муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Статья 43. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1.Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами Жутовского сельского поселения осуществляется путем прямого волеизъявления населения Жутовского сельского поселения, выраженного на местном референдуме.

2.Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Жутовского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правого акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки, и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3.Нарушени срока издания муниципального правового акта необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы Жутовского сельского поселения, досрочного прекращения полномочий Думы Жутовского сельского поселения.

Статья 44.Подготовка муниципальных правовых актов

1.Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Думы Жутовского сельского поселения, главой Жутовского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

Предложения о принятии Устава Жутовского сельского поселения, о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав могут вноситься главой Жутовского сельского поселения, депутатами Думы Жутовского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления населения и общественными организациями и объединениями, гражданами.

2.Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3.Нормативные правовые акты Думы Жутовского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Жутовского сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Думы Жутовского сельского поселения только по инициативе главы Жутовского сельского поселения или при наличии его заключения.

4.Решения Думы Жутовского сельского поселения принимаются на заседании Думы Жутовского сельского поселения открытым, в том числе поименным или тайным голосованием.

5.Решения Думы Жутовского сельского поселения, носящие нормативный характер, принимаются простым большинством голосов от избранного числа депутатов Думы Жутовского сельского поселения, если иное не установлено настоящим Уставом или Регламентом Думы Жутовского сельского поселения. Иные акты Думы Жутовского сельского поселения принимаются в порядке, установленном Регламентом Думы Жутовского сельского поселения.

Статья 45. Подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов

1.Решение, принятое Думой Жутовского сельского поселения и устанавливающее правила, обязательные для исполнения на территории Жутовского сельского поселения, направляется главе муниципального образования для подписания и обнародования.

Глава Жутовского сельского поселения имеет право отклонить указанное решение. В этом случае решение в течение 10 дней возвращается в Думу Жутовского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы Жутовского сельского поселения, оно подлежит подписанию главой Жутовского сельского поселения в течении семи дней и обнародованию.

2.Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено в самом акте или настоящим Уставом.

3.Решения, принятые Думой Жутовского сельского поселения и устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Жутовского сельского поселения, а также муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу с момента официального опубликования.

4.Нормативные правовые акты Думы Жутовского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статья 46. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

Муниципальные правовые акты могут быть отменены, или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области).

ГЛАВА VI.ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ЖУТОВСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Статья 47.Экономическая основа местного самоуправления в Жутовском сельском поселении

1.Экономическую основу местного самоуправления в Жутовском сельском поселении составляют находящееся в собственности Жутовского сельского поселения имущество, средства бюджета Жутовского сельского поселения, а также имущественные права Жутовского сельского поселения.

2.Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 48.Имущество Жутовского сельского поселения

1.В собственности Жутовского сельского поселения в соответствии с федеральным законом находится:

1.1)указанное в части 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

1.2)в собственности Жутовского сельского поселения могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации, в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных Федеральным законом;

1.3)в собственности Жутовского сельского поселения также может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами;

1.4)имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области;

1.5)имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Думы Жутовского сельского поселения.

2.В собственности Жутовского сельского поселения находится:

1)имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Жутовского сельского поселения;

2)автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов Жутовского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3)жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Жутовском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4)пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенное для транспортного обслуживания населения в границах Жутовского сельского поселения;

5)имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

6)имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в границах Жутовского сельского поселения;

7)объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

8)имущество библиотек поселения;

9)имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Жутовского сельского поселения услугами организаций культуры;

10)объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации, расположенные в границах Жутовского сельского поселения;

11)имущество, предназначенное для развития на территории Жутовского сельского поселения физической культуры и массового спорта;

12)имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Жутовского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

13)имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

14)имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

15)имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

16)земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Жутовского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

17)обособленные водные объекты на территории Жутовского сельского поселения;

18)леса, расположенные в границах населенных пунктов Жутовского сельского поселения;

19)имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Жутовского сельского поселения.

20)имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

3.Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.

Статья 49. Владение, пользование и распоряжение имуществом Жутовского сельского поселения

1.Органы местного самоуправления Жутовского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Жутовского сельского поселения в пределах компетенции этих органов, установленной настоящим Уставом.

2.Органы местного самоуправления Жутовского сельского поселения вправе передавать имущество Жутовского сельского поселения во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Волгоградской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3.Порядок и условия приватизации имущества Жутовского сельского поселения определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Жутовского сельского поселения в соответствии с федеральными законами.

4.Органы местного самоуправления Жутовского сельского поселения могут создать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Органы местного самоуправления Жутовского сельского поселения определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Органы местного самоуправления Жутовского сельского поселения от имени Жутовского сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 50. Бюджет Жутовского сельского поселения

1.Жутовское сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2.Бюджет сельского поселения разрабатывается и утверждается в форме решения Думы Жутовского сельского поселения. В качестве составной части бюджета Жутовского сельского поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, не являющихся поселениями.

3.Порядок разработки, утверждения и исполнения бюджета Жутовского сельского поселения определяется Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Жутовском сельском поселении, утверждаемым Думой Жутовского сельского поселения.

Статья 51. Разработка, рассмотрение и утверждение проекта бюджета сельского поселения

1.Разработку проекта бюджета Жутовского сельского поселения осуществляет администрация Жутовского сельского поселения. Глава Жутовского сельского поселения вносит проект решения о бюджете Жутовского сельского поселения на очередной финансовый год на рассмотрение Думы Жутовского сельского поселения.

2.Порядок и сроки разработки проекта бюджета Жутовского сельского поселения, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета сельского поселения, порядок рассмотрения проекта бюджета сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета сельского поселения, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчёта об исполнении бюджета Жутовского сельского поселения определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе Жутовского сельского поселения, утверждаемым Думой Жутовского сельского поселения.

3.Органы местного самоуправления Жутовского сельского поселения обеспечивают сбалансированность бюджета Жутовского сельского поселения и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местных бюджетов, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Жутовского сельского поселения.

4.Полномочия администрации Жутовского сельского поселения по формированию, исполнению и контролю за исполнением бюджета Жутовского сельского поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе администрацией Октябрьского муниципального района.

5.Органы местного самоуправления Жутовского сельского поселения в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Волгоградской области отчеты об исполнении местных бюджетов.

6.В бюджете Жутовского сельского поселения раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местных бюджетов.

7.Проект бюджета Жутовского сельского поселения, решение об утверждении бюджета Жутовского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Жутовского сельского поселения ,и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Жутовского сельского поселения обеспечивают жителям возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями на собраниях и местах размещения объявлений в случае невозможности их опубликования.

Статья 52. Доходы бюджета Жутовского сельского поселения

1.Доходы бюджета Жутовского сельского поселения формируются за счёт собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, других доходов поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.

2.В доход бюджета Жутовского сельского поселения зачисляются:

1)средства самообложения граждан;

2)доходы от местных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;

3)доходы от региональных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;

4)доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;

5)доходы в виде безвозмездных перечислений из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, и другие безвозмездные перечисления;

6)доходы от имущества, находящегося в собственности Жутовского сельского поселения;

7)часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов, и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Думы Жутовского сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8)штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9)добровольные пожертвования;

10)иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и решениями органов местного самоуправления Жутовского сельского поселения;

11)иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры Жутовского сельского поселения;

12)доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления.

13).В доходы бюджета Жутовского сельского поселения зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области.

3.Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов, в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 53. Местные налоги и сборы.

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 54. Средства самообложения граждан

1.Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Жутовского сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30% от общего числа жителей Жутовского сельского поселения и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2.Вопросы введения и использования, указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей решаются на местном референдуме.

Статья 55. Порядок финансирования переданных государственных полномочий Жутовскому сельскому поселению

Субвенции на осуществление органами местного самоуправления поселения переданных им отдельных государственных полномочий предоставляются бюджету Жутовского сельского поселения из создаваемого в составе бюджета Волгоградской области регионального фонда компенсаций.

Статья 56. Расходы бюджета Жутовского сельского поселения

1.Расходы бюджета Жутовского сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация Жутовского сельского поселения ведет реестр расходных обязательств Жутовского сельского поселения в порядке, установленном решением Думы Жутовского сельского поселения.

2.Расходование средств бюджета Жутовского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Думы Жутовского сельского поселения на очередной финансовый год.

3.Порядок осуществления расходов бюджета Жутовского сельского поселения на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Волгоградской области.

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Статья 57. Муниципальный заказ

1.Органы местного самоуправления Жутовского сельского поселения и уполномоченные ими муниципальные учреждения выступают заказчиками по поставке товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области.

2.Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Жутовского сельского поселения.

3.Порядок формирования, размещения, исполнения и, контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Жутовского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 58. Муниципальные заимствования

Жутовское сельское поселение вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных бумаг, в порядке, установленном Думой Жутовского сельского поселения в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

ГЛАВА VII.ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЖУТОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Жутовского сельского поселения

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Жутовского сельского поселения несут ответственность перед населением Жутовского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 60. Ответственность депутатов Думы Жутовского сельского поселения и главы Жутовского сельского поселения перед населением

1.Ответственность депутатов Думы Жутовского сельского поселения и главы Жутовского сельского поселения перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам Думы Жутовского сельского поселения и главе Жутовского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.

2.Население Жутовского сельского поселения вправе отозвать депутатов Думы Жутовского сельского поселения, главу Жутовского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Жутовского сельского поселения перед государством

1.Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Жутовского сельского поселения несут ответственность перед государством на основании и в порядке, предусмотренным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

2.В случае установленного судом нарушения, органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Волгоградской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий Дума Жутовского сельского поселения может быть распущена законом Волгоградской области, а глава Жутовского сельского поселения может быть отрешен от должности Главой Администрации Волгоградской области.

Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Жутовского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Жутовского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 63. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Жутовского сельского поселения

1.Надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Жутовского сельского поселения Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Волгоградской области, законов Волгоградской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов, и контроль за осуществлением органами местного самоуправления, и должностными лицами местного самоуправления Жутовского сельского поселения переданных им отдельных государственных полномочий осуществляют уполномоченные на то федеральными законами и законами Волгоградской области органы.

2.Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Жутовского сельского поселения, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления Жутовского сельского поселения настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Думы Жутовского сельского поселения.

Статья 64. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Жутовского сельского поселения

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Жутовского сельского поселения, могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

Председатель Думы

Жутовского сельского поселения

Н.А. Голубев

Глава

Жутовского Сельского поселения

Ф.Ю. Носачев