УСТАВ СОВЕТСКО-ГАВАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ



СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

СОВЕТСКО-ГАВАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО

РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

УСТАВ

СОВЕТСКО-ГАВАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО

РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

Принят решением Собрания депутатов

Советско-Гаванского муниципального района

Хабаровского края

от 10.06.2005 №59

(в редакции решений Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 24.11.2005 №140; от 25.08.2006 №78; от 31.10.2006 №98; от 05.12.2006 №112; от 06.02.2007 №3; от 05.06.2007 №41; от 12.07.2007 №54; от 06.09.2007 №65; от 25.09.2007 №84; от 13.12.2007 №100; от 26.08.2008 №73; от 29.12.2008 №148; от 27.01.2009 №10 от 16.06.2009 №34 от 15.09.2009 №78; от 03.12.2009 №102; от 19.03.2010 №128; от 19.03.2010 №129; от 19.03.2010 №130; от 10.06.2010 №191; от 24.08.2010 №208 от 09.09.2010 №224; от 31.03.2011 №288; от 28.04.2011 №291; от 28.04.2011 №292; от 22.06.2011 №306; от 24.11.2011 №346; от 02.02.2012 №369; от 02.02.2012 №370; от 06.04.2012 №389; от 27.11.2012 №468; от 30.05.2013 №532; от 13.02.2014 №53; от 19.06.2014 №89; от 19.06.2014 №90; от 22.08.2014 №102; от 28.11.2014 №134; от 12.02.2015 №160; от 14.05.2015 №188, от 16.09.2015 №226, от 21.12.2015 №257, от 11.02.2016 №266, от 22.03.2016 №274, от 12.05.2016 №297, от 13.10.2016 №342, от 13.03.2017 №387; от 16.10.2019 №114; от 20.12.2019 №135; от 04.02.2020 №145; от 09.04.2020 №173; от 08.10.2020 №218)

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус Устава Советско-Гаванского муниципального района

1. Устав Советско-Гаванского муниципального района (далее - Устав) на основе Конституции Российской Федерации, Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 131-ФЗ), действующего законодательства Российской Федерации и Хабаровского края (далее - край) определяет организацию местного самоуправления в муниципальном районе, структуру, порядок формирования, полномочия и организацию деятельности органов местного самоуправления, регулирует иные вопросы организации местного самоуправления в муниципальном районе.

2. Устав района является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории муниципального района. Иные муниципальные правовые акты, принимаемые органами местного самоуправления и должностными лицами, не должны противоречить настоящему Уставу.

3. Устав подлежит обязательному исполнению на всей территории муниципального района.

Статья 2. Правовой статус муниципального образования и его официальные символы

1. В соответствии с Законом Хабаровского края «О наделении муниципальных образований статусом муниципального района и об установлении их границ» муниципальное образование город Советская Гавань с Советско-Гаванским районом наделено статусом муниципального района. Муниципальный район входит в состав территории края.

Органы местного самоуправления муниципального района являются правопреемниками органов местного самоуправления муниципального образования города Советская Гавань с Советско-Гаванским районом.

Глава 2. НАИМЕНОВАНИЕ, СОСТАВ ТЕРРИТОРИИ И ГРАНИЦЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 3. Состав территории и наименование муниципального района

1. В состав территории муниципального района входят территории городских поселений «Город Советская Гавань», «Рабочий поселок Заветы Ильича», «Рабочий поселок Майский», «Рабочий поселок Лососина» и Гаткинского сельского поселения, территории населенных пунктов - поселков Иннокентьевский, Коппи, Нельма, села Гроссевичи, не являющихся муниципальными образованиями, а также межселенные территории, находящиеся вне границ поселений.

2. Официальное наименование муниципального образования - Советско-Гаванский муниципальный район Хабаровского края.

3. Административным центром муниципального района в соответствии с Законом края является город Советская Гавань.

Статья 4. Границы муниципального района, порядок их установления и изменения

1. Границы муниципального района установлены Законом Хабаровского края «О наделении муниципальных образований районов статусом муниципального района и об установлении их границ» в соответствии с картографическим описанием.

2. Изменение границ муниципального района осуществляется в порядке, определенном Федеральным законом № 131-ФЗ.

Глава 3. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 5. Вопросы местного значения муниципального района

1. К вопросам местного значения муниципального района относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

{в редакции решения Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 27.11.2012 №468}

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

{в редакции решения Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 24.11.2011 №346}

{в редакции решения Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 16.10.2019 №114}

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

6.1) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

{в редакции решения Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 13.02.2014 №53}

{в редакции решения Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 16.10.2019 №114}

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

9) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

9.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции

{в редакции решения Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 30.05.2013 №532}

9.2) до 01 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

{в редакции решения Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 30.05.2013 №532}

10) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальныхобразовательных1 организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья.

(в редакции решения Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 13.03.2017 №387)

12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий посе­лений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федера­ции перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

{в редакции Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 28.11.2014 №134}

13) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района;

{в редакции решения Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 21.12.2015 №257}

{в редакции решения Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 16.10.2019 №114}

14) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного на межселенной территории.;

{в редакции решения Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 16.09.2015 №226}

{в редакции решения Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 16.10.2019 №114}

{в редакции решения Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 20.12.2019 №135}

15) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Федеральный закон «О рекламе»);

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

17) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

20) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

22) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;

23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

{в редакции решения Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 24.11.2011 №346}

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству).

{в редакции решения Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 24.08.2010 №208};

{в редакции решения Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 16.10.2019 №114}

28) обеспечение условий для развития на территории сельского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных, физкультурно-оздоровительных мероприятий района.

{в редакции решения Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 16.09.2015 №226}

29) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого

характера по работе с детьми и молодежью;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам.

{в редакции решения Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 24.11.2011 №346}

31) осуществление муниципального лесного контроля;

32) утратил силу; решением Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 12.02.2015 №160

33) утратил силу; решением Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 12.02.2015 №160

34) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом

{в редакции решения Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 24.11.2011 №346}

35) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района

{в редакции решения Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 06.04.2012 №389}

36) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре

37) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района

38) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля2007года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты плана территории.

{в редакции решения Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 11.02.2016 №266}

39) сохранение, использование и популяризация объектов культурно­го наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственно­сти муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памят­ников истории и культуры) местного (муниципального) значения, располо­женных на территории муниципального района.

{в редакции решения Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 22.03.2016 №274}

40) установление порядка осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения.

{в редакции решения Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 12.05.2016 №297}

2.Органы местного самоуправления муниципального района обладают всеми полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселений по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

{в редакции решения Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 19.03.2010 №130}.

3.Органы местного самоуправления муниципального района и органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в его состав, вправе заключать между собой соглашения о передаче друг другу осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из соответствующих местных бюджетов, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

{в редакции Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 12.02.2015 №160}

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Собрания депутатов муниципального района.

{в редакции решения Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 19.03.2010 №128}.

4. Особенности осуществления отдельных полномочий муниципальным районом на территории свободного порта Владивосток устанавливаются Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 212-ФЗ «О свободном порте Владивосток».

{часть введена в редакции решения Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 16.10.2019 №114}.

Статья 5.1. Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов

1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:

1) создание музеев муниципального района;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории муниципального района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;

6) УТРАТИЛ СИЛУ - {в редакции решения Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 02.02.2012 №369}

7) создание условий для развития туризма.

8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

{в редакции решения Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 06.04.2012 №389}

9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»

{пункт введен решением Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 27.11.2012 №468}

10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов».

{в редакции решения Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 30.05.2013 №532}

11) Осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года

11) совершение нотариальных действий, предусмотренных законода­тельством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной террито­рии населенном пункте нотариуса

12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

{в редакции решения Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 16.10.2019 №114}

13) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации.

{пункт 13 введен решением Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 13.10.2016 №342}

14) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта

{пункт введен в редакции решения Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 16.10.2019 №114}

15) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».

{пункт введен в редакции решения Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 16.10.2019 №114}

16) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.

{пункт введен решением Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 08.10.2020 №218}

2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюд­жетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

{в редакции решения Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 19.03.2010 №128}.

Статья 5.2. Вопросы местного значения муниципального района отнесенные для решения на территориях сельских поселений.

{в редакции Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 12.02.2015 №160}

1 .К вопросам местного значения муниципального района по решению вопросов на территории сельских поселений входящих в состав муниципального района относятся:

1) организация в границах сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, в пределах полномочий установленных законодательством Российской Федерации;

2) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

3) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

4) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

5) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

6) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

7) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

8) формирование архивных фондов поселения;

9) использование, охрана, защита, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

10) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

11) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

12) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

13) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

14) осуществление муниципального лесного контроля;

15) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

16) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении».

{пункт введен в редакции решения Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 16.10.2019 №114}

17) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.

{пункт введен в редакции решения Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 16.10.2019 №114}

{в редакции решения Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 20.12.2019 №135}

18) Обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

{пункт введен в редакции решения Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 16.10.2019 №114}

19) Участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов.

{пункт введен в редакции решения Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 16.10.2019 №114}

Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления муниципального района

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального района обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава муниципального района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального района;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

{в редакции решения Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 19.06.2014 №89}

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

{в редакции решения Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 06.04.2012 №389}

4.1) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации».

{пункт введен в редакции решения Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 16.10.2019 №114}

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;

{в редакции решения Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 28.04.2011 №292}

{в редакции решения Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 16.10.2019 №114}

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района;

7) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.;

{в редакции решения Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 16.10.2019 №114}

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально- экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9)осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, ленов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений , организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о муниципальной службе

{в редакции решения Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 16.09.2015 №226}

9.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

{в редакции решения Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 19.03.2010 №129}.

10) иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 26.02.1997 №31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации», Законом РФ от 21.07.1993 № 5485-1 «О государственной тайне» и настоящим Уставом.

{в редакции решения Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 30.05.2013 №532}

Статья 6.1. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

{в редакции решения Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 24.11.2011 №346}

Статья 7. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

1. Согласно Федеральному закону № 131-ФЗ органы местного самоуправления муниципального района могут быть наделены отдельными государственными полномочиями.

2. В муниципальном районе осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района, осуществляется органами местного самоуправления муниципального района.

3. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальным образованиям на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

4. Органы и должностные лица местного самоуправления муниципального района обязаны в соответствии с требованиями статьи 19 Федерального закона № 131-ФЗ предоставлять в Правительство края документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

5. Собрание депутатов в пределах своих полномочий имеет право устанавливать случаи и порядок дополнительного использования материальных ресурсов и финансовых средств, находящихся в распоряжении органов местного самоуправления муниципального района, для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.

5.1. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ, в случае принятия Собранием депутатов Советско-Гаванского муниципального района решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

Глава 4. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 8. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум (далее - референдум).

2. Референдум проводится на всей территории муниципального района.

3. Решение о назначении референдума принимается Собранием депутатов:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными, иными общественными объединениями, Уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Собрания депутатов и Главы муниципального района, выдвинутой ими совместно.

3.1. Количество депутатов, имеющих право выйти с предложением об инициировании проведения референдума перед представительным органом муниципального района должно быть не менее одной трети от числа избранных депутатов.

{часть введена в редакции решения Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 16.10.2019 №114}

4. Условием назначения референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом края в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными, иными общественными объединениями, оформляется в порядке, установленном Федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом края.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Собранием депутатов и Главой муниципального района, оформляется правовыми актами Собрания депутатов и Главы муниципального района.

5.Собрание депутатов назначает референдум в течение 30 дней со дня поступления в Собрание депутатов документов, на основании которых назначается местный референдум.

6.В референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального района. Граждане Российской Федерации участвуют в референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном федеральным законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории муниципального района, имеют право участвовать в референдуме на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

7.Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

8.Принятое на референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления муниципального района.

9.Органы местного самоуправления муниципального района обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

Статья 9. Муниципальные выборы

{в редакции решения Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 16.06.2009 №34}

{статья в редакции решения Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 11.08.2016 №322}

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Собрания депутатов (далее - депутаты) на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Собранием депутатов муниципального района.

Решение Собрания депутатов муниципального района о назначении выборов депутатов Собрания депутатов муниципального района должно быть принято в сроки, установленные действующим законодательством.

Днем голосования на выборах депутатов Собрания депутатов муниципального района является второе воскресенье сентября года, в котором должны быть проведены выборы, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации оче­редного созыва - день голосования на указанных выборах. Если второе воскресенье сентября совпадает с нерабочим праздничным днем ли предше­ствующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, днем выборов является третье воскресенье сентября.

В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией муниципального образования или судом.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавли­ваются федеральным и краевым законодательством.

4. Выборы депутатов Собрания депутатов муниципального района проводятся один раз в 5 лет.

Выборы депутатов Собрания депутатов проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, образованным на территории муниципального образования.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 10. Голосование по отзыву депутата, Главы муниципального района

1. Голосование по отзыву депутата, Главы муниципального района проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом, законом края и настоящим Уставом.

2. Основаниями для отзыва депутата, Главы муниципального района являются:

1) нарушение Конституции Российской Федерации, федерального и краевого законодательства, Устава муниципального района и нормативных правовых актов органов местного самоуправления;

2) неисполнение полномочий по замещаемой должности (отказ от ведения приема избирателей, рассмотрения их жалоб и предложений и т.д.).

Основаниями для отзыва депутата, Главы муниципального района могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Предложение о проведении голосования об отзыве депутата, Главы муниципального района не может быть внесено ранее чем через 6 месяцев со дня его избрания или голосования о его отзыве, если он в результате этого голосования сохранил свои полномочия.

Голосование об отзыве депутата, Главы муниципального района не может быть проведено позднее, чем за 6 месяцев до истечения срока его полномочий.

4. Численный состав инициативных групп избирателей по проведению голосования об отзыве депутата, Главы муниципального района определяется в количестве не менее 20 человек. Собрание избирателей по отзыву правомочно при участии в нем не менее 50 человек. Голосование об отзыве депутата, Главы муниципального района назначается, если под требованием проведения голосования о его отзыве поставят подписи 5 процентов от общего числа избирателей, зарегистрированных в муниципальном районе (избирательном округе).

5. Инициаторы проведения собрания публикуют объявление о месте и времени проведения собрания, заблаговременно письменно уведомляют депутата, Главу муниципального района, в отношении которого предполагается проведение голосования об отзыве, с изложением мотивов постановки данного вопроса на собрании.

6. Депутат, Глава муниципального района, в отношении которого предлагается проведение голосования об отзыве, вправе представить на собрание избирателей свои объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для постановки вопроса о его отзыве.

7. Решение о проведении голосования по отзыву депутата, Главы муниципального района принимается открытым или тайным голосованием, если за него проголосовало более половины от общего числа участников собрания.

8. В случае принятия решения о проведении голосования по отзыву депутата, Главы муниципального района собрание избирателей открытым или тайным голосованием избирает инициативную группу избирателей и поручает ей организацию сбора подписей.

9. Все расходы, связанные со сбором подписей граждан, осуществляются за счет средств инициативных групп избирателей.

10. Собрание депутатов не позднее 15 дней со дня поступления необходимых документов принимает решение о назначении даты проведения голосования и утверждает статью местного бюджета на расходы, связанные с проведением голосования об отзыве депутата, Главы муниципального района.

11. Депутат, Глава муниципального района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном районе (избирательном округе), и если число голосов, поданных за отзыв, оказалось больше числа голосов, поданных за избрание этого депутата, Главы муниципального района.

12. Итоги голосования по отзыву депутата, Главы муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района

Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района проводится в соответствии с требованиями федерального законодательства в порядке, определяемом законом края.

Статья 12. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить на рассмотрение органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального района проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном Положением о порядке реализации правотворческой инициативы граждан, принимаемым Собранием депутатов.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается вышеназванным Положением и не может превышать 3 процентов от числа жителей муниципального района, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления муниципального района, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения с учетом требований Федерального закона № 131-ФЗ.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, в течение двух недель со дня его рассмотрения соответствующим органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления официально в письменной форме доводится до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 13. Публичные слушания, общественные обсуждения

(наименование статьи в редакции решения Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от16.10.2019 №114)

1. Собранием депутатов или Главой муниципального района для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов муниципального района по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Собрания депутатов или Главы муниципального района.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Собрания депутатов, назначаются Собранием депутатов, а по инициативе Главы муниципального района - Главой муниципального района.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального района, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в устав, кроме случаев, когда в устав муниципального района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.;

(в редакции решения Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 13.03.2017 №387)

2) проект бюджета муниципального района и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

{в редакции решения Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 06.04.2012 №389}

4) вопросы о преобразовании сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

{в редакции решения Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 16.09.2015 №226}

5) проект стратегии социально-экономического развития муниципального района.

(пункт введен в редакции решения Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от16.10.2019 №114)

4. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позднее, чем за 20 дней до даты рассмотрения соответствующим органом или должностным лицом проекта муниципального правового акта.

5. Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта подлежат опубликованию (обнародованию) не позднее, чем за 7 дней до проведения слушаний. Публичные слушания проводятся не позднее, чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта муниципального правового акта. Результаты публичных слушаний должны быть опубликованы (обнародованы) включая мотивированное обоснование принятых решений не позднее, чем за 3 дня до рассмотрения проекта муниципального правового акта.

{в редакции решения Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 06.04.2012 №389}

6. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом муниципального района и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального района и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального района, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

(в редакции решения Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от16.10.2019 №114)

7. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида раз-решенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется уставом муниципального района и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального района с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

(часть введена в редакции решения Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от16.10.2019 №114)

Статья 14. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения муниципального района, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального района могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

2. Конференция граждан (собрание делегатов) проводится по инициативе:

1) населения;

2) Собрания депутатов;

3) Главы муниципального района;

4) Советов депутатов поселений, входящих в состав муниципального района.

3. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов, а также ее полномочия определяются Положением о конференции граждан (собрании делегатов), утверждаемым Собранием депутатов.

4. Итоги конференции (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14.1. Сход граждан.

{в редакции Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 22.08.2014 №102}

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», сход граждан может проводиться:

1) в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения (муниципального района), в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района);

2) в поселении с численностью жителей, обладающих избирательным правом, не более 100 человек по вопросам изменения границ, преобразования указанного поселения;

3) в поселении, в котором полномочия представительного органа муниципального образования осуществляет сход граждан, если численность жителей поселения, обладающих избирательным правом, составит более 100 человек, по вопросу об образовании представительного органа поселения, о его численности и сроке полномочий;

4) в поселении с численностью жителей, обладающих избирательным правом, не более 100 человек по вопросу о введении и об использовании средств самообложения граждан;

5) в населенном пункте, расположенном на межселенной территории, в целях выдвижения инициативы населения по вопросам, связанным с организацией и осуществлением местного самоуправления;

6) в поселении, расположенном на территории с низкой плотностью сельского населения или в труднодоступной местности, если численность населения сельского поселения составляет не более 100 человек, по вопросу об упразднении поселения.

7) в населенном пункте, расположенном на межселенной территории в границах муниципального района, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта

(пункт введен в редакции решения Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от16.10.2019 №114)

2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан».

Статья 15. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального района или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального района, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального района, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Собрания депутатов или Главы муниципального района - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального района для объектов краевого и межрегионального значения.

4. Опрос граждан назначается Собранием депутатов и должен быть проведен не позднее чем через 20 дней после его назначения.

5. Решение Собрания депутатов о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 7 дней со дня его принятия. Такое решение должно определять:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей муниципального района, участвующих в опросе.

6. Порядок проведения опроса граждан определяется Положением об опросе граждан в соответствии с настоящим Уставом и утверждается Собранием депутатов.

Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального района

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ«О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 16.1. Территориальное общественное самоуправление

(статья введена в редакции решения Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от16.10.2019 №114)

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения, внутригородской территории города федерального значения, муниципального округа, городского округа, внутригородского района, а также в расположенных на межселенной территории населенных пунктах (либо на части их территории) для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложению населения, проживающего на соответствующей территории, представительным органом поселения, внутригородской территории города федерального значения, муниципального округа, городского округа, внутригородского района, а в расположенных на межселенной территории населенных пунктах (либо на части их территории) - представительным органом муниципального района.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления соответствующих поселения, внутригородской территории города федерального значения, муниципального округа, городского округа, внутригородского района, муниципального района. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

Глава 5. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 17. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления составляют представительный орган муниципального образования - Собрание депутатов муниципального образования «Советско-Гаванский муниципальный район Хабаровского края» (далее - Собрание депутатов); Глава муниципального образования «Советско-Гаванский муниципальный район Хабаровского края» (далее – Глава муниципального района); администрация муниципального образования «Советско-Гаванский муниципальный район Хабаровского края» (исполнительно-распорядительный орган муниципального района) (далее - администрация муниципального района); контрольно-счетный орган муниципального образования - контрольно-счетная палата муниципального образования «Советско-Гаванский муниципальный район Хабаровского края» (далее - контрольный орган муниципального района); иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления, предусмотренные настоящим Уставом и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и исполнению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами края.

{в редакции решения Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 16.06.2009 №34}

{в редакции решения Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 06.04.2012 №389}

2.Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления муниципального района, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3.Изменение структуры органов местного самоуправления муниципального района осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

4.Решение Собрания депутатов об изменении структуры органов местного самоуправления муниципального района вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Собрания депутатов, принявшего указанное решение за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003.

{в редакции решения Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 06.04.2012 №389}

5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджетов соответствующих муниципальных образований.

{в редакции решения Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 31.03.2011 №288}

6. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных частью 2.1 статьи 36, частями 5 и 11 статьи 37, статьями 74 и 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного само­управления в Российской Федерации».»

(часть 6 введена решением Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 13.03.2017 №387)

Статья 18. Собрание депутатов муниципального района

{в редакции решения Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 16.06.2009 №34}

1.Представительным органом муниципального образования является Собрание депутатов муниципального образования «Советско-Гаванский муниципальный район Хабаровского края» (допускается использование в качестве его официального наименования - Собрание депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края).

2. Собрание депутатов обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством, имеет гербовую печать.

3. Собрание депутатов самостоятельно решает вопросы организационного, правового, информационного, материально-технического и финансового обеспечения своей деятельности.

Организацию деятельности Собрания депутатов осуществляет председатель Собрания депутатов, избираемый Собранием депутатов из своего состава.

Собрание депутатов управляет и распоряжается средствами районного бюджета (расходы на обеспечение деятельности Собрания депутатов), предусмотренными на обеспечение его деятельности в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

4. Собрание депутатов состоит из 15 депутатов, избираемых населением района на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

{в редакции решения Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 02.02.2012 №370}

Со дня начала работы Собрания депутатов нового созыва полномочия Собрания депутатов прежнего созыва прекращаются.

5. Собрание депутатов приступает к исполнению своих полномочий (правомочно) после избрания не менее 2/3 (двух третей) от установленной численности депутатов Собрания депутатов.

В случае если в результате муниципальных выборов в состав Собрания депутатов избрано менее 2/3 от установленной численности депутатов, полномочия депутатов прежнего состава Собрания депутатов сохраняются до дня избрания не менее двух третей от установленного числа депутатов Собрания депутатов нового созыва.

6.Собрание депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Хабаровского края, настоящим Уставом, обладает правом принимать от имени населения района решения, действующие на территории муниципального района.

7.Собрание депутатов принимает Регламент, регулирующий вопросы его организации и деятельности, а также порядок принятия решений.

Статья 19. Полномочия Собрания депутатов

1. В исключительной компетенции Собрания депутатов находятся:

1) принятие Устава муниципального района, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета муниципального района и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального района;

{в редакции решения Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 16.10.2019 №114}

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

{в редакции решения Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 31.03.2011 №288}

{в редакции решения Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 06.04.2012 №389}

7) определение порядка участия муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

10) принятие решения об удалении Главы муниципального района в отставку.

{введен решением Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 15.09.2009 №78}

11) пункт исключен решением Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 04.02.2020 №145;

11) утверждение правил благоустройства межселенных территорий, входящих в состав муниципального района.

{пункт введен в редакции решения Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 16.10.2019 №114}

{изменена нумерация в редакции решения Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 04.02.2020 №145}

2. К полномочиям Собрания депутатов муниципального района по решению вопросов местного значения относятся:

1) принятие решения о назначении местного референдума;

2) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

3) утверждение порядка реализации правотворческой инициативы граждан;

4) назначение и определение порядка проведения конференции граждан (собрания делегатов);

5) осуществление права законодательной инициативы в Законодательной Думе края;

6) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ муниципального района, а также с преобразованием муниципального района;

7) утверждение структуры Администрации муниципального района по представлению Главы Администрации муниципального района, принятие Положения об Администрации муниципального района;

8) формирование контрольно-счетной палаты муниципального района, определение в соответствии с настоящим Уставом порядка ее работы;

9) принятие решения о самороспуске;

10) {исключен решением Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 15.09.2009 №78}

3. Иные полномочия в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом края, законами края, настоящим Уставом.

{введена решением Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 15.09.2009 №78}

4. Собрание депутатов муниципального района заслушивает ежегодные отчеты Главы муниципального района о результатах его деятельности, деятельности Администрации муниципального района и иных подведомственных Главе муниципального района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов муниципального района.

{введена решением Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 15.09.2009 №78}

5. Собрание депутатов наделено полномочиями по инициированию перехода к исполнению Администрацией Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края полномочий администрации городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края - исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления административного центра Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края.

Инициатива о переходе к исполнению Администрацией Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края полномочий администрации городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края считается поддержанной, если за нее проголосовало не менее 2/3 от числа избранных 2 депутатов Собрания депутатов.

Инициатива о переходе к исполнению Администрацией Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края полномочий администрации городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края оформляется решением Собрания депутатов.

{введен решением Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 22.06.2011 №306}

Статья 20. Основы организации и деятельности Собрания депутатов

{в редакции решения Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 16.06.2009 №34}

1.Собрание депутатов решает вопросы, отнесенные к его компетенции, в коллегиальном порядке на заседаниях.

2. Заседание Собрания депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания представительного органа муниципального образования проводятся не реже одного раза в три месяца.

3.Заседания Собрания депутатов могут быть открытыми и закрытыми. На открытых заседаниях вправе присутствовать любой житель муниципального района. Закрытые заседания Собрания депутатов проводятся только по вопросам, связанным с обсуждением муниципальных заказов, проведением инвестиционных конкурсов и рассмотрением иных сведений, разглашение которых до принятия решения может повлечь за собой материальный или иной ущерб для муниципального района либо его жителей. Закрытые заседания проводятся также по вопросам, содержащим сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

4.Вновь избранное Собрание депутатов созывается на первое заседание избирательной комиссией муниципального района в срок не позднее двух недель после официального опубликования результатов выборов, но не позднее 30 дней со дня избрания Собрания депутатов в правомочном составе.

Первое заседание Собрания депутатов до избрания председателя Собрания депутатов ведет старший по возрасту депутат.

5.Заседания проводятся в соответствии с планом работы Собрания депутатов, но не реже одного раза в 3 (три) месяца.

Очередные заседания Собрания депутатов созываются председателем Собрания депутатов.

Внеочередные заседания созываются по инициативе председателя Собрания депутатов, а в его отсутствие - заместителя Председателя Собрания депутатов, Главы муниципального района, а также по инициативе не менее 1/3 от числа избранных депутатов.

6. Иные требования к организации деятельности Собрания депутатов устанавливаются Положением о Собрании депутатов и Регламентом Собрания депутатов.

Статья 21. Порядок подготовки, рассмотрения и принятия Собранием депутатов муниципальных правовых актов

1.Собрание депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, настоящим Уставом, принимает муниципальные правовые акты - решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов. Решения Собрания депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов, если иное не установлено Федеральным законом от № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Проекты решений Собрания депутатов могут вноситься депутатами Собрания депутатов, Главой муниципального района (Главой администрации муниципального района), иными выборными органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан муниципального района в порядке, предусмотренном статьей 12 настоящего Устава, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными настоящим Уставом.

Порядок внесения проектов решений, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом Собрания депутатов.

{в редакции решения Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 16.06.2009 №34}

3. Депутаты Собрания депутатов осуществляют свои полномочия на непостоянной основе. Число депутатов, работающих на постоянной основе равно 1 (одной) единице. На постоянной основе свои полномочия осуществляет Председатель Собрания депутатов. Денежное содержание председателя Собрания депутатов выплачивается за счет средств местного бюджета.

{в редакции решения Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 16.06.2009 №34}

4. Решение Собрания депутатов считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов.

5. Нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов, в течение 5 дней после принятия направляются Главе муниципального района для подписания и обнародования. Глава муниципального района, возглавляющий Администрацию муниципального района, обязан в течение 10 рабочих дней подписать и обнародовать решение Собрания депутатов либо отклонить его. В случае отклонения решения оно в течение 10 дней возвращается в Собрание депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава муниципального района отклонит решение Собрания депутатов, оно вновь в течение месяца рассматривается Собранием депутатов. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее 2/3 от установленной численности депутатов, оно подлежит подписанию Главой муниципального района в течение 7 дней и обнародованию.

Обнародование решений Собрания депутатов осуществляется путем издания Главой муниципального района специального правового акта, устанавливающего порядок и сроки их опубликования в печатных средствах массовой информации, учрежденных для опубликования муниципальных правовых актов либо в других средствах массовой информации.

6. Председатель Собрания депутатов издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов.

7. Решения Собрания депутатов вступают в силу в срок, установленный этими правовыми актами.

Решения Собрания депутатов о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

8. Решения Собрания депутатов, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 22. Депутат Собрания депутатов

1. Депутатом Собрания депутатов является избранный населением му­ниципального района гражданин Российской Федерации, достигший 18 лет, а также на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном федеральным законом, иностранный гражданин, постоянно проживающий на территории муниципального района, достигший 18 лет.

{в редакции решения Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 19.03.2010 №128}.

2. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации

{в редакции решения Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 11.02.2016 №266}

3. Депутаты Собрания депутатов осуществляют свои полномочия на непостоянной основе. На постоянной основе работают депутаты, избранные Председателем Собрания депутатов, заместителем Председателя Собрания депутатов.

4. Формами депутатской деятельности являются:

1) участие в заседаниях Собрания депутатов;

2) участие в работе комиссий Собрания депутатов;

3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Собрания депутатов;

4) участие в выполнении поручений Собрания депутатов.

5. Депутат Собрания депутатов вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Собрания депутатов в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, Положением и Регламентом Собрания депутатов.

6. Депутат информирует о своей деятельности Собрание депутатов, а также жителей избирательного округа, которых он представляет, во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

6.1. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной, или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.»

{часть введена в редакции решения Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 16.10.2019 №114}

6.2. Собрание депутатов муниципального района определяет специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяет перечень помещений, предоставляемых Собранием депутатов муниципального района для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.»

{часть введена в редакции решения Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 16.10.2019 №114}

6.3. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.»

{часть введена в редакции решения Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 16.10.2019 №114}

6.4. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

{часть введена в редакции решения Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 16.10.2019 №114}

7. Для реализации своих полномочий депутат имеет право:

1) предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Собрания депутатов;

2) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

3) вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Собранию депутатов;

4) вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к ведению Собрания депутатов;

5) ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;

6) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании;

7) выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

8) вносить поправки к проектам решений Собрания депутатов;

9) оглашать на заседаниях Собрания депутатов обращения граждан, имеющие общественное значение;

10) знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Собрания депутатов;

11) обращаться по вопросам депутатской деятельности к должностным лицам органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений, расположенных на территории муниципального района;

12) на обеспечение документами, принятыми Собранием депутатов, а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти;

13) на пользование всеми видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления муниципального района;

14) иные права в соответствии с законодательством.

7.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

{в редакции решения Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 06.04.2012 №389}

{в редакции решения Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 11.02.2016 №266}

{в редакции решения Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 20.12.2019 №135}

7.2. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления, проводится по решению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.»

{часть введена в редакции решения Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 16.10.2019 №114}

7.3. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 7.2 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления или применении в отношении указанных лиц иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.»

{часть введена в редакции решения Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 16.10.2019 №114}

{в редакции решения Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 20.12.2019 №135}

7.3.1. К депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата, члена выборного органа местного самоуправления от должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

{часть введена в редакции решения Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 20.12.2019 №135}

7.3.2. Порядок принятия решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, указанных в части 18 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

{часть введена в редакции решения Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 20.12.2019 №135}

7.4. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.8. Правовой статус депутата Собрания депутатов определяется Конституции Российской Федерации, федеральным законом.

{часть введена в редакции решения Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 16.10.2019 №114}

8.1. В соответствии с частью 5 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" депутату для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности шесть рабочих дней в месяц.

{часть введена в редакции решения Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 08.10.2020 №218}

9. Депутат Собрания депутатов муниципального образования не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от № 131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации

10. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

{часть в редакции решения Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 09.04.2020 №173}

Статья 23. Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания депутатов

{в редакции решения Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 06.04.2012 №389}

1.Полномочия депутата Собрания депутатов прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ и иными федеральными законами.

2. Полномочия депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ.

3. Решение Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

В случае обращения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального района днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в представительный орган муниципального района данного заявления

{абзац введен в редакции решения Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 16.10.2019 №114}

Статья 24. Председатель Собрания депутатов

1.Организацию деятельности Собрания депутатов в соответствии с настоящим Уставом осуществляет председатель Собрания депутатов, избираемый на срок полномочий Собрания депутатов на первом заседании Собрания депутатов нового созыва из числа депутатов тайным голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов.

{в редакции решения Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 16.06.2009 №34}

2. Кандидаты на должность председателя Собрания депутатов выдвигаются на заседании Собрания депутатов. Правом выдвижения (самовыдвижения) кандидатов на должность председателя обладает каждый депутат. Выдвигать кандидатов могут также депутатские объединения, Глава муниципального района.

Порядок избрания председателя Собрания депутатов определяется Регламентом Собрания депутатов.

Решение об избрании председателя Собрания депутатов оформляется без дополнительного голосования в форме решения на основании протокола счетной комиссии о подведении итогов голосования.

{в редакции решения Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 16.06.2009 №34}

3.Для проведения голосования для избрания председателя Собрания депутатов из состава депутатов избирается счетная комиссия в составе 3 человек.

4.Председатель Собрания депутатов подотчетен Собранию депутатов, он может быть досрочно освобожден от должности в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязанностей по инициативе группы депутатов не менее 1/3 от установленной настоящим Уставом численности депутатов при условии, если за это решение проголосовало более половины депутатов от установленного числа депутатов.

5.Порядок досрочного освобождения председателя Собрания депутатов от должности определяется Регламентом Собрания депутатов.

{в редакции решения Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 16.06.2009 №34}

6.Председатель Собрания депутатов:

1)издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов;

2)осуществляет руководство подготовкой заседаний Собрания депутатов и вопросов, выносимых на рассмотрение Собрания депутатов;

3)созывает заседания Собрания депутатов, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня;

4)ведет заседания Собрания депутатов, ведает внутренним распорядком деятельности Собрания депутатов в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом Собрания депутатов;

5)оказывает содействие депутатам Собрания депутатов в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6)принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Собрания депутатов;

7)подписывает протоколы заседаний и другие документы Собрания депутатов;

8)организует в Собрании депутатов прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

9)в соответствии с законодательством о труде обладает правом найма и увольнения работников аппарата Собрания депутатов, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата, решает вопросы об их поощрении;

10)координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

11) открывает и закрывает лицевые счета в Финансовом управлении Администрации Советско-Гаванского муниципального района, в территориальном органе Федерального казначейства, счета банках и иных кредитных учреждениях;

{в редакции решения Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 16.06.2009 №34}

12)является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете на подготовку и проведение заседаний Собрания депутатов, и по другим расходам, связанным с деятельностью Собрания депутатов и депутатов;

13)осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и решениями Собрания депутатов.

Статья 25. Заместитель председателя Собрания депутатов

1.По предложению Председателя Собрания депутатов избирается открытым голосованием заместитель Председателя Собрания депутатов.

2.Депутат считается избранным на должность заместителя Председателя Собрания депутатов, если в результате голосования он получил более половины голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов.

3.Заместитель Председателя Собрания депутатов может быть досрочно освобожден от должности или подать в отставку. Решение о досрочном освобождении заместителя Председателя Собрания депутатов считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов.

4.Заместитель Председателя Собрания депутатов в случае отсутствия Председателя Собрания депутатов выполняет его полномочия.

Статья 26. Комиссии Собрания депутатов

1.Собрание депутатов из числа депутатов образует постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Собрания депутатов.

2.Собрание депутатов в целях осуществления своих полномочий вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов численностью не менее 1/3 от установленной численности депутатов Собрания депутатов.

3.Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается Собранием депутатов.

4.Председатель постоянной и временной комиссий избирается из числа депутатов Собрания депутатов на заседаниях вышеназванных комиссий и утверждается Собранием депутатов. Один депутат может являться председателем только одной постоянной комиссии и членом не более двух комиссий одновременно.

5.По вопросам, входящим в компетенцию комиссий, комиссии принимают постановления, которые подлежат обязательному рассмотрению Собранием депутатов.

6.Порядок формирования комиссий, их полномочия и организация деятельности определяются Положением о комиссиях Собрания депутатов.

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов

1. Полномочия Собрания депутатов могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона № 131-ФЗ. Полномочия Собрания депутатов также прекращаются:

1) в случае принятия Собранием депутатов решения о самороспуске;

2) в случае вступления в силу решения краевого суда о неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 и 7 статьи 13 Федерального закона №131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального района;

4) в случае увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района

{в редакции решения Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 19.03.2010 №130}.

2.Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

Статья 28. Порядок принятия решения о самороспуске Собрания депутатов

1.Инициатива о самороспуске Собрания депутатов муниципального района может быть выдвинута группой депутатов численностью не менее 1/3 от установленной численности депутатов и должна предусматривать письменное обоснование причин самороспуска.

2.Заседание Собрания депутатов по вопросу о самороспуске проводится открыто и гласно.

3.Вопрос о самороспуске подлежит обязательному обсуждению в постоянных комиссиях Собрания депутатов, которые должны принять решение по данному вопросу.

4.Решение о самороспуске принимается 2/3 голосов от установленной численности депутатов.

5.В случае непринятия Собранием депутатов решения о самороспуске повторная инициатива о самороспуске Собрания депутатов может быть выдвинута не ранее чем через три месяца со дня голосования по вопросу о самороспуске.

Статья 29. Удостоверение и нагрудный знак депутата

1.Депутат имеет удостоверение, являющееся его основным документом, подтверждающим полномочия депутата, а также может иметь нагрудный знак, которыми он пользуется в течение срока своих полномочий.

2.Положение об удостоверении и нагрудном знаке депутата, их образцы утверждаются Собранием депутатов.

Статья 30. Денежное содержание депутата Собрания депутатов, работающего на постоянной основе

Размер и условия оплаты труда депутата, работающего на постоянной основе, устанавливаемые нормативным правовым актом Собрания депутатов, не могут превышать установленных Правительством Хабаровского края нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления.

Статья 31. Глава муниципального района

1. Глава муниципального района входит в структуру органов местного самоуправления муниципального района, является высшим должностным лицом муниципального района и наделяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава муниципального района избирается на муниципальных выборах гражданами, проживающими на территории муниципального района и обладающими избирательным правом, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет

{в редакции решения Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 02.02.2012 №370}

{в редакции решения Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 11.08.2016 №322}

{в редакции решения Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 04.02.2020 №145}

3. Главой муниципального района может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 21 года, а также на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном федеральным законом, иностранный гражданин, постоянно проживающий на территории муниципального района, не моложе 21 года.

{абзац 2 исключен в редакции решения Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 11.08.2016 №322}

Порядок проведения выборов Главы муниципального района устанавливается федеральным законом и Избирательным кодексом Хабаровского края.

{абзац введен в редакции решения Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 04.02.2020 №145}

4. Полномочия Главы муниципального района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы муниципального района.

Днем вступления Главы муниципального района в должность является 10-й день со дня официального опубликования результатов выборов, в который на торжественном заседании Собрания депутатов в присутствии должностных лиц Администрации муниципального района, представителей органов государственной власти, Почетных граждан Советско-Гаванского муниципального района и представителей общественности председатель Избирательной комиссии Советско-Гаванского муниципального района вручает вновь избранному Главе Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края удостоверение об его избрании и Глава муниципального района принимает присягу следующего содержания:

«Я, (фамилия, имя, отчество), вступая в должность Главы Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края, торжественно клянусь:

-соблюдать Конституцию Российской Федерации, законы Российской Федерации и Хабаровского края, Устав Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края;

-охранять, уважать и защищать гражданские права и свободы жителей Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края;

-справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленные мне полномочия, честно и добросовестно исполнять свои обязанности;

-в полной мере использовать предоставленные мне полномочия для всестороннего развития территории и повышения благосостояния жителей Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края.

{в редакции решения Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 16.06.2009 №34}

{в редакции решения Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 11.08.2016 №322}

{в редакции решения Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 04.02.2020 №145}

5. Официальное наименование Главы муниципального района - Глава Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края.

6. Глава муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов. Глава муниципального района отчитывается перед избирателями о своей деятельности не реже двух раз в год, во время встреч с ними, через средства массовой информации, а также использует другие формы отчета.

{в редакции решения Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 16.06.2009 №34}

7. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального района его полномочия временно исполняет заместитель Главы администрации муниципального района по решению Собрания депутатов.

8. Глава муниципального района не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.

9. Глава муниципального района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

{в редакции решения Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 16.09.2015 №226}

{часть в редакции решения Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 09.04.2020 №173}

9.1. Глава муниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

{в редакции решения Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 06.04.2012 №389}

{в редакции решения Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 16.10.2019 №114}

10. Глава муниципального района вправе уйти в отставку по собственному желанию на основе письменного заявления в Собрание депутатов с указанием мотивов отставки. По результатам рассмотрениях заявления Собрание депутатов принимает решение простым большинством голосов от установленной численности депутатов. Собрание депутатов принимает отставку или отклоняет её на срок не более чем на один месяц, в течение кото­рого глава района вправе отозвать свое заявление об отставке по собственному желанию

{часть введена в редакции решения Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 11.08.2016 №322}

Статья 32. Полномочия Главы муниципального района

1. Глава муниципального района осуществляет следующие полномочия:

1) представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального района;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты (постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами края, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации муниципального района);

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов;

4.1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Хабаровского края.

{введен решением Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 15.09.2009 №78}

5) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов.

2. Глава муниципального района возглавляет Администрацию муниципального района и осуществляет следующие полномочия:

1) формирует Администрацию муниципального района (исполнительно-распорядительный орган муниципального района) в соответствии со структурой, утвержденной Собранием депутатов, издает распоряжения о создании отделов, комитетов, управлений и других ее структурных подразделений, назначает и отстраняет от должности руководителей этих органов;

2) в соответствии с действующим законодательствам руководит и осуществляет контроль за деятельностью всех структурных подразделений Администрации муниципального района, муниципальных предприятий и учреждений;

3) назначает и отстраняет от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

4) ежегодно представляет на утверждение Собрания депутатов местный бюджет и отчет о его исполнении;

5) является распорядителем средств бюджета муниципального района;

6) представляет Собранию депутатов структуру Администрации муниципального района одновременно с проектом местного бюджета на очередной год;

7) руководит деятельностью Администрации муниципального района по осуществлению переданных ей федеральными законами, законами края отдельных государственных полномочий;

8) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального района выборы Главы муниципального района, избираемого на муниципальных выборах, проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

{введена решением Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 15.09.2009 №78}

{в редакции решения Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 11.08.2016 №322}

{в редакции решения Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 04.02.2020 №145}

3.1. В случае, если избранный на муниципальных выборах глава муниципального района, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы муниципального района не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

3.2. В случае, если избранный из состава представительного органа муниципального образования глава муниципального района, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, представительный орган муниципального образования не вправе принимать решение об избрании из своего состава главы муниципального района до вступления решения суда в законную силу."

{в редакции Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 12.02.2015 №160}

4. В случае временного отсутствия Главы муниципального района его полномочия временно исполняет первый заместитель Главы Администрации муниципального района (лицо его замещающее) по решению Главы муниципального района.

5. В случае досрочного прекращения полномочий, либо временного отстранения от должности, либо приостановления полномочий Главы муниципального района его полномочия временно исполняет первый заместитель Главы Администрации муниципального района (лицо его замещающее) по решению Собрания депутатов

{введена решением Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 19.06.2014 №90}

Статья 33. Основания досрочного прекращения полномочий главы муниципального района

{в редакции решения Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 06.04.2012 №389}

1.Полномочия Главы муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона № 131-ФЗ»;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона № 131-ФЗ;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы муниципального района;

11) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 и 7 статьи 13 Федерального закона № 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального района;

12) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.

13) изменения порядка формирования представительного органа муниципального района в соответствии с частью 5 статьи 35 настоящего Федерального закона;

14) в иных случаях, установленных Федеральным законом N 131-ФЗ и иными федеральными законами.

15) Полномочия Главы муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

а) несоблюдения Главой муниципального района, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»

б) установления в отношении Главы муниципального района факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанное лицо было зарегистрировано в качестве кандидата на выборах Главы муниципального района. При этом понятие «иностранные финансовые инструменты» используется в значении, определенном Федеральным законом.

{в редакции Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 22.08.2014 №102}

{в редакции решения Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 16.10.2019 №114 }

2. Полномочия Главы муниципального района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ.

3. В случае, если Глава муниципального района, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об отрешении от должности Главы муниципального района либо на основании решения представительного органа муниципального района об удалении Главы муниципального района в отставку, обжалует данный правовой акт или решение в судебном порядке, представительный орган муниципального района не вправе принимать решение об избрании Главы муниципального района, избираемого представительным органом муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.

{в редакции решения Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 16.10.2019 №114}

3.1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального района избрание Главы муниципального района, избираемого представительным органом муниципального района из своего состава или из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий представительного органа муниципального района осталось менее шести месяцев, избрание Главы муниципального района из состава представительного органа муниципального района осуществляется на первом заседании вновь избранного представительного органа муниципального района, а избрание Главы муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, - в течение трех месяцев со дня избрания представительного органа муниципального района в правомочном составе.

{часть введена в редакции решения Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 16.10.2019 №114}

4. Глава муниципального района, в отношении которого представительным органом муниципального образования принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.

Статья 34. Администрация муниципального района

1.Администрация муниципального района (далее - Администрация) является исполнительно-распорядительным органом муниципального района.

2.Официальное наименование Администрации - Администрация Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края.

3. Администрация является юридическим лицом.

Статья 35. Полномочия Администрации

Администрация осуществляет следующие полномочия:

1)обеспечивает исполнительно-распорядительные функции по эффективному решению вопросов местного значения муниципального района в соответствии со статьей 5 настоящего Устава в интересах населения муниципального района;

2) разрабатывает порядок составления проекта бюджета муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами Собрания депутатов муниципального района, обеспечивает составление проекта бюджета и исполнение местного бюджета;

3)разрабатывает для представления Главой муниципального района в Собрание депутатов проекты планов и программ социально-экономического развития муниципального района, организует их исполнение;

4)управляет имуществом, находящимся в собственности муниципального района, в случаях и порядке, установленных Собранием депутатов;

5)создает муниципальные предприятия и учреждения в порядке, установленном Собранием депутатов;

6) организует и осуществляет муниципальный контроль на территории муниципального района, разрабатывает и принимает административные рег­ламенты проведения проверок при осуществлении муниципального контроля, организует и проводит мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;

{в редакции решения Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 19.03.2010 №130}.

7) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством;

{в редакции решения Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 19.03.2010 №130}.

Статья 36.Финансовый орган муниципального района.

1.Финансовым органом администрации муниципального образования «Советско-Гаванский муниципальный район Хабаровского края», осуществляющим составление и организацию исполнения местного бюджета, наделенным настоящим Уставом бюджетными полномочиями, установленными Бюджетным Кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, - является Финансовое Управление Администрации муниципального района Хабаровского края (Финансовое Управление).

2.Финансовое Управление возглавляет Начальник Управления, назначаемый на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, который руководит Финансовым управлением на принципах единоначалия.

3.Финансовое Управление обладает правами юридического лица и осуществляет свою деятельность в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, Положением о Финансовом Управлении, утвержденным постановлением Главы муниципального района, постановлениями, распоряжениями главы муниципального района, в соответствии с законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Хабаровского края, муниципальными нормативными правовыми актами Советско-Гаванского муниципального района.

4.Нормативные правовые акты Финансового управления, принятые в целях регулирования бюджетных правоотношений между участниками бюджетного процесса на территории Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края и в соответствии с требованиями бюджетного законодательства Российской Федерации и Хабаровского края, а также муниципальными нормативными правовыми актами Советско-Гаванского муниципального района, входят в систему муниципальных правовых актов муниципального образования «Советско-Гаванский муниципальный район Хабаровского края» и являются обязательными для исполнения на территории муниципального района.

Статья 37. Контрольный орган муниципального района

{в редакции решения Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 02.02.2012 №370}

1. Контрольно-счетным органом Советско-Гаванского муниципального района является контрольно-счетная палата Советско-Гаванского муниципального района (далее - контрольно-счетная палата).

{в редакции решения Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 06.04.2012 №389}

2. Контрольно-счетная палата является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля.

3. Контрольно-счетная палата образуется Собранием депутатов Советско-Гаванского муниципального района и подотчетна ему.

4. Деятельность Контрольно-счетной палаты не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района.

5. Контрольно-счетная палата обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

6. Контрольно-счетная палата обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать, бланки со своим наименованием и с изображением герба Советско-Гаванского муниципального района.

7. Финансовое обеспечение деятельности контрольно-счетной палаты предусматривается в объеме, позволяющем обеспечить осуществление возложенных на нее полномочий.

8. Полномочия, состав, структура и порядок деятельности контрольно-счетной палаты устанавливаются Положением о контрольно-счетной палате Советско-Гаванского муниципального района, утверждаемым Собранием депутатов Советско-Гаванского муниципального района.

Статья 38. Избирательная комиссия муниципального района

1.Организация подготовки и проведение выборов депутатов Собрания депутатов, Главы муниципального района, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы муниципального района, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района возлагается на избирательную комиссию муниципального района.

1.1.Избирательная комиссия муниципального района является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления муниципального района.

2. Избирательная комиссия муниципального района является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления муниципального района, формируется Собранием депутатов муниципального района.

Срок полномочий избирательной комиссии муниципального района составляет пять лет.

{в редакции решения Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 28.04.2011 №291}

Если срок полномочий комиссии муниципального района истекает в период избирательной кампании, в которой участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании.

Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Собрания депутатов муниципального района.

Полномочия избирательной комиссии муниципального района могут быть прекращены досрочно Законом Хабаровского края в случае преобразования муниципального района. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии муниципального района является день вступления в силу Закона Хабаровского края о преобразовании муниципального образования.

Избирательная комиссия муниципального района формируется на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательной Думе Хабаровского края, а также предложений избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в Собрание депутатов Советско-Гаванского муниципального района, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, предложений избирательной комиссии муниципального района предыдущего состава, а также предложений избирательной комиссии Хабаровского края.

Формирование избирательной комиссии осуществляется также на основе предложений политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со ст. 82.1 Федерального закона от 18.05.2009 №51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации предложений других политических партий и иных общественных объединений.

{в редакции решения Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 28.04.2011 №291}

Избирательная комиссия муниципального района формируется в количестве восьми членов с правом решающего голоса.

{в редакции решения Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 10.06.2010 №191}.

Собрание депутатов муниципального района обязано назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального района на основе поступивших предложений:

{в редакции решения Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 10.06.2010 №191}

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со ст. 82.1 Федерального закона от 18.05.2009 №51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»,

б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательной Думе Хабаровского края;

в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Собрание депутатов муниципального района.

Собрание депутатов муниципального района обязано назначить половину членов избирательной комиссии муниципального района на основе поступивших предложений избирательной комиссии Хабаровского края.

{в редакции решения Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 10.06.2010 №191}.

Избирательная комиссия муниципального района:

а) осуществляет на территории муниципального района контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации,

б) обеспечивает на территории муниципального района реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов Собрания депутатов муниципального района, Главы муниципального района, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации,

г) осуществляет на территории муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов,

д) осуществляет на территории муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов,

е) осуществляет на территории муниципального района меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, контролирует целевое использование указанных средств,

ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям,

з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления,

и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, а также жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

к) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и краевым законодательством, настоящим Уставом.

Полномочия комиссии муниципального района по решению избирательной комиссии Хабаровского края, принятому на основании обращения Собрания депутатов муниципального района, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию.

{в редакции решения Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 03.12.2009 №102}

3. Полномочия избирательной комиссии муниципального района, порядок и гарантии ее деятельности регулируются федеральным законодательством, Избирательным кодексом Хабаровского края и настоящим Уставом.

{в редакции решения Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 03.12.2009 №102}

4.Решением Собрания депутатов избирательной комиссии муниципального района может быть придан статус юридического лица.

Глава 5.1. ГАРАНТИИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, ДЕПУТАТА СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ, ЧЛЕНА ВЫБОРНОГО ОРГАНА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 38.1. Гарантии, предоставляемые Главе муниципального образования, депутату Собрания депутатов, члену выборного органа местного самоуправления

1. Главе муниципального района, депутату Собрания депутатов, члену выборного органа местного самоуправления гарантируются:

а)условия работы, обеспечивающие исполнение своих полномочий;

б)подготовка, переподготовка и повышение квалификации в соответствии с федеральным законодательством;

в)возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий депутата, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе;

г)право на обращение в государственные органы Хабаровского края по вопросам, отнесенным к полномочиям органов местного самоуправления муниципального образования.

2. Главе муниципального района, депутату Собрания депутатов, члену выборного органа местного самоуправления, осуществляю­щему свои полномочия на постоянной основе, кроме гарантий, установленных в части 1 настоящей статьи, гарантируются:

1) право на своевременное и в полном объёме получение денежного содержания, размер и условия выплаты которого определяются органами местного самоуправления в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и края;

2) ежегодный оплачиваемый отпуск;

3) медицинское обслуживание;

4) компенсация за причиненное увечье или иное повреждение здоровья, наступившее в связи с исполнением полномочий, повлекшее стойкую утрату трудоспособности;

5) право на ежемесячную доплату к страховой пенсии, а также на компенсацию нетрудоспособным членам семьи в случае гибели (смерти), наступившей в связи с исполнением полномочий.

{в редакции решения Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 12.05.2016 №297}

6) предоставление служебного помещения, средств связи, транспортное обслуживание (в том числе с использованием личного автотранспорта в связи с осуществлением полномочий), получение информации от органов местного самоуправления, порядок и условия предоставления которых определяются решениями Собрания депутатов;

3. По окончании срока полномочий главы муниципального района, депутата Собрания депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, осуществлявшего свои полномочия на постоянной основе, органы местного самоуправления оказывают им содействие в трудоустройстве.

Статья 38.2. Возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе

Собрание депутатов выплачивает компенсацию за время выполнения полномочий депутатом Собрания депутатов, членом выборного органа местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, в размере средней заработной платы по его основному месту работы, возмещает расходы по проезду и найму жилого помещения, а также суточные в порядке, установленном решением Собрания депутатов.

Статья 38.3. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск

Главе муниципального района, депутату Собрания депутатов, члену выборного органа местного самоуправления, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск:

1) за работу в местностях с особыми климатическими условиями в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях»;

2) за ненормированный рабочий день в количестве 14 календарных дней.

Статья 38.4. Медицинское обслуживание

1.Глава муниципального района, депутат Собрания депутатов, член выборного органа местного самоуправления осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, обеспечиваются медицинским обслуживанием.

2.Глава муниципального района вправе пользоваться санаторно-курортным лечением на основании заключения медицинского учреждения в порядке, установленном решением Собрания депутатов.

Статья 38.5. Компенсация за увечье или иное повреждение здоровья, повлекшее стойкую утрату трудоспособности

1.В случае причинения увечья или иного повреждения здоровья, наступившего в связи с исполнением полномочий главы муниципального района, депутата Собрания депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, повлекшего стойкую утрату трудоспособности, главе муниципального района, депутату Собрания) депутатов, члену выборного органа местного самоуправления производится ежемесячная компенсация в размере фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости (фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности), установленного Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации.

{в редакции решения Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 19.03.2010 №130}.

2.Порядок и условия выплаты компенсации устанавливается решением Собрания депутатов.

Статья 38.6. Ежемесячная доплата к страховой пенсии

1.Глава муниципального района, депутат Собрания депутатов муни­ципального района, член выборного органа местного самоуправления, осу­ществляющий свои полномочия на постоянной основе, в связи с выходом на пенсию имеют право на ежемесячную доплату к страховой пенсии по ста­рости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях в Российской Федерации» либо досрочно оформлен­ной в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населе­ния в Российской Федерации».

Порядок назначения и выплаты ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) Главе муниципального района, депутату Собрания депутатов муниципального района, члену выборного органа местного самоуправления устанавливается решением Собрания депутатов муниципального района.

2.В случае гибели (смерти) Главы муниципального района, депутата Собрания депутатов муниципального района, члена выборного органа мест­ного самоуправления, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе в период исполнения полномочий либо после окончания исполнения полномочий, если она наступила вследствие причинения телесных повреж­дений или иного вреда их здоровью в связи с исполнением полномочий, не­трудоспособным членам их семей, находившимся на их иждивении, за счет средств местного бюджета ежемесячно выплачивается компенсация в раз­мере фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости (фиксированного базового размера страховой пенсии по инвалид­ности), установленного Федеральным законом «О страховых пенсиях в Российской Федерации

{в редакции решения Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 12.05.2016 №297}

Глава 6. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 39.Муниципальная служба

1.Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан Российской Федерации, граждан иностранных государств - участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе (далее - граждане), которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2.Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативными правовыми актами муниципального района, принятыми в соответствии с федеральными и краевыми законами, обязанности по должности муниципальной службы за денежное вознаграждение выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

Статья 40. Порядок прохождения муниципальной службы.

1.Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Хабаровского края, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

Статья 41.Права муниципального служащего

1.Муниципальный служащий имеет право на:

1)ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2)принятие решений и участие в их подготовке в соответствии с его должностными обязанностями

3)обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

4)оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

5)отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

6)получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования;

7)участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

8)повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;

9)защиту своих персональных данных;

10)ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

11)объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

12)рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

13)пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.Муниципальный служащий, за исключением муниципального служащего, замещающего должность главы местной администрации по контракту, вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».

Статья 42.Обязанности муниципального служащего

1.Муниципальный служащий обязан:

1)соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, устав муниципального образования и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;

2)исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3)соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

4)соблюдать установленные в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5)поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6)не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7)беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8)представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера (далее - сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера);

9)сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10)соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами;

11)сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

2. Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.На муниципального служащего с его согласия может быть возложено исполнение дополнительных обязанностей по другой муниципальной должности муниципальной службы с оплатой по соглашению между представителем нанимателя и муниципальным служащим.

Статья 43.Ограничения, связанные с муниципальной службой

1.Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1)признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2)осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3)исключен;

4)исключен;

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой муниципального образования, который возглавляет местную администрацию, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

{в редакции решения Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 02.02.2012 №369}

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7)наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8)представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9)непредставления установленных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

2.Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

Статья 43.1. Запреты, связанные с муниципальной службой

1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;

3) заниматься предпринимательской деятельностью;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения Главы муниципального района награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;

{в редакции решения Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 24.11.2011 №346}

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16)заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2.Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

Статья 44.Основания для расторжения трудового договора с муниципальным служащим

1.Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:

1)достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;

2)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

3)несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями 13 и 14 Федерального закона «о муниципальной службе в Российской Федерации»;

4) применения административного наказания в виде дисквалификации.

{в редакции решения Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 09.09.2010 №224}.

2.Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

Глава 7.МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 45. Муниципальные правовые акты

1. По вопросам местного значения населением муниципального района непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами субъектов Российской Федерации.

В случае, если в соответствии с федеральным законом и (или) законами субъектов Российской Федерации полномочия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации переходят к органам местного самоуправления, правовые акты органов исполнительной власти РСФСР, правовые акты федеральных органов исполнительной власти, правовые акты краевых, областных, городских (городов республиканского подчинения) Советов народных депутатов или их исполнительных комитетов, краевых, областных, городских (городов федерального значения) администраций, правовые акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации, полномочия по принятию которых перешли к органам местного самоуправления, действуют в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, до принятия органами местного самоуправления и вступления в силу муниципальных правовых актов, регулирующих соответствующие правоотношения. Со дня вступления в силу муниципальных правовых актов, регулирующих соответствующие правоотношения, ранее принятые правовые акты органов исполнительной власти РСФСР, правовые акты федеральных органов исполнительной власти, правовые акты краевых, областных, городских (городов республиканского подчинения) Советов народных депутатов или их исполнительных комитетов, краевых, областных, городских (городов федерального значения) администраций, правовые акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации, которыми урегулированы такие правоотношения, не применяются.

{абзац введен в редакции решения Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 16.10.2019 №114}.

В случае, если в соответствии с федеральным законом или законами субъектов Российской Федерации полномочия органов местного самоуправления переходят к федеральным органам государственной власти или органам государственной власти субъектов Российской Федерации, правовые акты органов исполнительной власти РСФСР, правовые акты федеральных органов исполнительной власти, правовые акты краевых, областных, городских (городов республиканского подчинения) Советов народных депутатов или их исполнительных комитетов, краевых, областных, городских (городов федерального значения) администраций, правовые акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации, правовые акты местных Советов народных депутатов и местных администраций районов, городов, районов в городах, поселков, сельсоветов, сельских населенных пунктов, муниципальные правовые акты, полномочия по принятию которых перешли к федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, действуют в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, до принятия федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и вступления в силу правовых актов Российской Федерации, правовых актов субъектов Российской Федерации, регулирующих соответствующие правоотношения. Со дня вступления в силу правовых актов Российской Федерации, правовых актов субъектов Российской Федерации, регулирующих соответствующие правоотношения, ранее принятые правовые акты органов исполнительной власти РСФСР, правовые акты федеральных органов исполнительной власти, правовые акты краевых, областных, городских (городов республиканского подчинения) Советов народных депутатов или их исполнительных комитетов, краевых, областных, городских (городов федерального значения) администраций, правовые акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации, правовые акты местных Советов народных депутатов и местных администраций районов, городов, районов в городах, поселков, сельсоветов, сельских населенных пунктов, муниципальные правовые акты, которыми урегулированы такие правоотношения, не применяются

{абзац введен в редакции решения Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 16.10.2019 №114}.

3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

4. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону № 131-ФЗ, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также конституциям (уставам), законам, иным нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации.

5. Если орган местного самоуправления полагает, что федеральный закон или иной нормативный правовой акт Российской Федерации либо закон или иной нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации по вопросам организации местного самоуправления и (или) установления прав, обязанностей и ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления не соответствует Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, договорам о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъекта Российской Федерации, вопрос о соответствии федерального закона или иного нормативного правового акта Российской Федерации либо закона или иного нормативного правового акта субъекта Российской Федерации по вопросам организации местного самоуправления и (или) установления прав, обязанностей и ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, договорам о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъекта Российской Федерации разрешается соответствующим судом. До вступления в силу решения суда о признании федерального закона или иного нормативного правового акта Российской Федерации либо закона или иного нормативного правового акта субъекта Российской Федерации или отдельных их положений не соответствующими Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, договорам о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъекта Российской Федерации принятие муниципальных правовых актов, противоречащих соответствующим положениям федерального закона или иного нормативного правового акта Российской Федерации либо закона или иного нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, не допускается.

6. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации».

Статья 46. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

2) нормативные и иные правовые акты Собрания депутатов муниципального района;

3) правовые акты Главы муниципального района, Администрации муниципального района и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан).

3. Представительный орган Советско-Гаванского муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом муниципального района, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, решение об удалении главы муниципального района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального района и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставом муниципального района. Решения представительного органа муниципального района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального района, если иное не установлено Федеральным законом.

{в редакции решения Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 14.05.2015 №188}

4. Глава муниципального района в пределах полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов муниципального района, издает постановления Администрации муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения Администрации муниципального района по вопросам организации работы Администрации муниципального района. Глава муниципального образования издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ, другими федеральными законами.

(в ред. решения Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района от 06.04.2012 N 389)

5. Председатель Собрания депутатов муниципального района издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов муниципального района, подписывает решения представительного органа муниципального образования.

(в ред. решений Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района от 19.03.2010 N 130, от 06.04.2012 N 389)

6. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

Статья 47. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами муниципального района осуществляется путем прямого волеизъявления населения муниципального района, выраженного на местном референдуме (сходе граждан).

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения муниципального района, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме (сходе граждан), определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва Главы муниципального района или досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов муниципального района.

Статья 47.1. Содержание правил благоустройства территории муниципального образования

(статья введена в редакции решения Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района от 16.10.2019 №114)

1. Правила благоустройства территории муниципального образования утверждаются представительным органом соответствующего муниципального образования.

2. Правила благоустройства территории муниципального образования могут регулировать вопросы:

1) содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;

2) внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;

3) проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;

4) организации освещения территории муниципального образования, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;

5) организации озеленения территории муниципального образования, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны, расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;

6) размещения информации на территории муниципального образования, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;

7) размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;

8) организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;

9) обустройства территории муниципального образования в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;

10) уборки территории муниципального образования, в том числе в зимний период;

11) организации стоков ливневых вод;

12) порядка проведения земляных работ;

13) участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий;

14) определения границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным законом субъекта Российской Федерации;

15) праздничного оформления территории муниципального образования;

16) порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории муниципального образования;

17) осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства территории муниципального образования.

3. Законом субъекта Российской Федерации могут быть предусмотрены иные вопросы, регулируемые правилами благоустройства территории муниципального образования, исходя из природно-климатических, географических, социально-экономических и иных особенностей отдельных муниципальных образований.

Статья 48. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами представительного органа муниципального образования, главой муниципального образования, иными выборными органами местного самоуправления, главой местной администрации, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, Советско-Гаванским городским прокурором, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными уставом муниципального образования.

{в редакции решения Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 28.04.2011 №291}

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативными правовыми актами Собрания депутатов муниципального района и Главы муниципального района.

Статья 49. Порядок рассмотрения и принятия Собранием депутатов муниципального района правовых актов

1. Собрание депутатов муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Хабаровского края, настоящим Уставом, принимает нормативные правовые акты в виде решений, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, а также ненормативные правовые акты в виде решений по вопросам организации деятельности самого Собрания депутатов муниципального района. Решения Собрания депутатов муниципального района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов муниципального района (15 человек), если другое не установлено действующим законодательством.

2. Нормативные правовые акты Собрания депутатов муниципального района, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района только по инициативе Главы Администрации муниципального района или при наличии заключения Главы Администрации муниципального района.

3. Нормативный правовой акт Собрания депутатов муниципального района, принятый в виде решения, направляется на подписание Главе муниципального района в течение 10 дней со дня окончания заседания Собрания депутатов муниципального района. Глава муниципального района, являющийся Главой Администрации муниципального района, имеет право отклонить решение, принятое Собрания депутатов муниципального района. В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается в Собрания депутатов муниципального района с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава муниципального района отклонит решение, оно вновь рассматривается Собрания депутатов муниципального района. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством голосов Собрания депутатов муниципального района - не менее двух третей (13 депутатов) от установленной численности депутатов Собрания депутатов муниципального района, оно подлежит подписанию Главой муниципального района в течение семи дней и обнародованию в районной газете «Советская звезда» или «Сборнике нормативно-правовых актов органов местного самоуправления Советско-Гаванского муниципального района».

{в редакции решения Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 19.03.2010 №130}.

Статья 50. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты муниципального района вступают в силу со дня их подписания, если иной срок не установлен в самом муниципальном правовом акте, за исключением нормативных правовых актов Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Внесение проектов муниципальных нормативных правовых актов, проектов о внесении изменений в муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности и проведение экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, осуществляется в соответствии с Порядком проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных правовых актов и проектов о внесении изменений в муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, и Порядком проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, утвержденных постановлением Администрации муниципального района.

{в редакции решения Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 14.05.2015 №188}

2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Официальным опубликованием (обнародованием) муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодических печатных средствах массовой информации органов местного самоуправления муниципального района - Сборнике нормативно-правовых актов органов местного самоуправления Советско-Гаванского муниципального района и (или) в районной газете "Советская звезда".

Муниципальные нормативные правовые акты, подлежащие опубликованию (обнародованию), официально публикуются не позднее 30 дней со дня принятия.

{в редакции решения Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 30.05.2013 №532}

{в редакции решения Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 16.10.2019 №114}

3.Муниципальные правовые акты могут быть опубликованы и в иных печатных изданиях, а также доведены до всеобщего сведения (обнародованы) по телевидению и радио, разосланы органам государственной власти, органам местного самоуправления, организациям, должностным лицам, переданы по каналам связи, распространены в машиночитаемой форме.

4.Ответственность за своевременное и достоверное обнародование муниципальных правовых актов возлагается на Главу муниципального района.

Статья 51. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

{в редакции решения Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 14.05.2015 №188}

2. Признание по решению суда закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса Советско-Гаванского муниципального района недействующим до вступления в силу нового закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса Советско-Гаванского муниципального района не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Советско-Гаванского муниципального района, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

Статья 52. Федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов

1. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов, решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

Глава 8. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 53. Экономическая основа местного самоуправления в муниципальном районе

Экономическую основу местного самоуправления муниципального района составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права муниципального района.

Статья 54. Имущество муниципального района

1.В собственности муниципального района может находиться:

1)имущество, предназначенное для решения муниципальным районом вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Хабаровского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона № 131-ФЗ;

3)имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2.Для решения вопросов местного значения в собственности муниципального района могут находиться:

1)имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах муниципального района;

2)автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3)пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории муниципального района;

4)имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

5)имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

6) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования дополнительного образования и организация отдыха детей в каникулярное время;

7) имущество, предназначенное для оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

{в редакции решения Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 02.02.2012 №369}

8) имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района;

9) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

10) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории муниципального района межселенных мест захоронения и организации ритуальных услуг;

11) имущество межпоселенческих библиотек;

12) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

13) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности муниципального района в соответствии с федеральными законами;

14) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории муниципального района;

15) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района.

16) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

17) имущество, предназначенное для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20)объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

21) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения;

{в редакции решения Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 24.08.2010 №208}.

2.1. В собственности муниципальных районов может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения муниципальных районов.

{в редакции решения Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 06.04.2012 №389}

3. В случае возникновения у муниципального района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям пункта 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

{в редакции решения Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 27.11.2012 №468}

Статья 55. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени муниципального района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе передавать муниципальное имущество муниципального района во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет муниципального района.

4. Органы местного самоуправления могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования.

Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральных законом.

{в редакции решения Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 31.03.2011 №288}

5.Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 56. Консолидированный бюджет муниципального района

Бюджет муниципального района (районный бюджет) и свод бюджетов городских и сельского поселений, входящих в состав муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет муниципального района.

Статья 57. Бюджет муниципального района

1.Муниципальный район имеет собственный бюджет (бюджет муниципального района).

2.Органы местного самоуправления муниципального района обеспечивают сбалансированность бюджета муниципального района и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета муниципального района, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального района.

3.Порядок формирования, утверждения, исполнения бюджета муниципального района и контроля за его исполнением устанавливается правовым актом Собрания депутатов с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом № 131-ФЗ, а также принимаемыми в соответствии с ними законами края.

4.В бюджете муниципального района раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами края, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета муниципального района.

Статья 58. Доходы бюджета муниципального района.

1 .Формирование доходов муниципального района осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федераций, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 58.1. Расходы бюджета муниципального района.

Формирование расходов бюджета муниципального района осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Исполнение расходных обязательств муниципального района осуществляется за счет средств бюджета муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации."

Статья 59. Районный фонд финансовой поддержки поселений, входящих в состав муниципального района

1.В целях выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений формируется районный фонд финансовой поддержки поселений. Порядок предоставления поселениям, входящим в состав муниципального района, дотаций устанавливается законом края в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, исходя из уровня бюджетной обеспеченности поселений, финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, осуществлять свои полномочия по решению вопросов местного значения.

2.Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений осуществляется между поселениями, входящими в состав муниципального района, и уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений, определенный в качестве критерия для предоставления указанных дотаций бюджетам поселений в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

3.Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений утверждается решением Собрания депутатов о бюджете муниципального района на очередной финансовый год.

Статья 60. Субсидии, иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из местного бюджета.

{в редакции решения Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 16.09.2015 №226}

1. Законом субъекта Российской Федерации может быть предусмотрено предоставление бюджету субъекта Российской Федерации субсидий из местных бюджетов в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Бюджетам городских и сельских поселений, внутригородских районов могут быть предоставлены субвенции из бюджета муниципального района, городского округа с внутригородским делением в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Бюджетам городских и сельских поселений, внутригородских районов могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета муниципального района, городского округа с внутригородским делением в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. Бюджетам муниципальных районов, городских округов с внутригородским делением могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджетов городских и сельских поселений, внутригородских районов в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5. Бюджетам муниципальных образований из бюджетов других муниципальных образований могут быть предоставлены субсидии в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

{часть введена в редакции решения Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 04.02.2020 №145}

Статья 61. Разработка проекта бюджета муниципального района

1.Проект бюджета муниципального района составляется на основе прогноза социально-экономического развития в целях финансового обеспечения расходных обязательств.

2.Проект бюджета муниципального района составляется в порядке, установленном Администрацией муниципального района, в соответствии с Бюджетным Кодексом и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами Собрания депутатов муниципального района.

3.Проект местного бюджета составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с муниципальным правовым актом Собрания депутатов муниципального района, за исключением решения о бюджете.

В случае, если проект бюджета муниципального района составляется и утверждается на очередной финансовый год, Администрация муниципального района разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план муниципального района.

Статья 62. Рассмотрение и утверждение бюджета муниципального района

1.Администрация муниципального района вносит проект решения о бюджете муниципального района на очередной финансовый год на рассмотрение Собрания депутатов.

2.Порядок рассмотрения проекта бюджета муниципального района, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением, утверждения отчета об исполнении бюджета устанавливается Положением о бюджетном процессе в муниципальном районе, утверждаемым Собранием депутатов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3.Проект бюджета муниципального района, решение о его утверждении, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального района, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Статья 63. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления муниципального района по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 64. Закупки для муниципальных нужд

Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 65. Средства самообложения граждан

1.Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального района, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального района и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2.Вопросы введения и использования указанных в пункте 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме (сходе граждан).

Статья 66. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий

1.Бюджету муниципального района из краевого фонда компенсаций предоставляются субвенции на осуществление органами местного самоуправления муниципального района переданных им отдельных государственных полномочий.

2.Органы местного самоуправления муниципального района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Собранием депутатов соответствующего решения, инициированного Главой муниципального района.

Статья 67. Муниципальные заимствования

Муниципальный район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Порядок привлечения заемных средств устанавливается Собранием депутатов муниципального района.

Глава 9. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 68. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в муниципальном районе

1.На территории муниципального района действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами края.

2.Органы местного самоуправления муниципального района обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав граждан на осуществление местного самоуправления.

Статья 69. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального района несут ответственность перед населением муниципального района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 70. Ответственность Главы муниципального района перед го­сударством.

1. Губернатор Хабаровского края издает правовой акт об отрешении от должности Глава муниципального района

1) издания Главой муниципального района нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам Хабаровского края, уставу муниципального района, если такие про­тиворечия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой муниципального района действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и терри­ториальной целостности Российской Федерации, национальной безопасно­сти Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использо­вание межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджет­ных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных транс­фертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полно­мочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого Губернатор Хабаровского края издает пра­вовой акт об отрешении от должности Главы муниципального района, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего ре­шения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превы­шать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава муниципального района, в отношении которого Губернато­ром Хабаровского края был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статья 70.1.Удаление Главы муниципального района в отставку

{введена решением Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 15.09.2009 №78}

1. Собрание депутатов муниципального района в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ вправе удалить Главу муниципального района в отставку по инициативе депутатов Собрания депутатов муниципального района или по инициативе Губернатора Хабаровского края.

2. Основаниями для удаления Главы муниципального района в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы муниципального района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона № 131-ФЗ;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ, иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Хабаровского края;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы муниципального района Собранием депутатов муниципального района по результатам его ежегодного отчета перед Собранием депутатов муниципального района, данная два раза подряд.

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

{в редакции решения Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 06.04.2012 №389}

3. Инициатива депутатов Собрания депутатов муниципального района об удалении Главы муниципального района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Собрания депутатов муниципального района, оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов муниципального района. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Собрания депутатов муниципального района об удалении Главы муниципального района в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава муниципального района и Губернатор Хабаровского края уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов муниципального района.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов муниципального района об удалении Главы муниципального района в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Хабаровского края.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания депутатов муниципального района об удалении Главы муниципального района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Хабаровского края, и (или) решений, действий (бездействия) Главы муниципального района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона № 131-ФЗ, решение об удалении Главы муниципального района в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Хабаровского края.

6. Инициатива Губернатора Хабаровского края об удалении Главы муниципального района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов муниципального района вместе с проектом соответствующего решения Собрания депутатов муниципального района. О выдвижении данной инициативы Глава муниципального района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов муниципального района.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов муниципального района или Губернатора Хабаровского края об удалении Главы муниципального района в отставку осуществляется Собранием депутатов муниципального района в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Собрания депутатов муниципального района об удалении Главы муниципального района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов муниципального района.

9. Решение Собрания депутатов муниципального района об удалении Главы муниципального района в отставку подписывается председателем Собрания депутатов муниципального района.

10. При рассмотрении и принятии Собранием депутатов муниципального района решения об удалении Главы муниципального района в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Собрания депутатов муниципального района или Губернатора Хабаровского края и с проектом решения Собрания депутатов муниципального района об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Собрания депутатов муниципального района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если Глава муниципального района не согласен с решением Собрания депутатов муниципального района об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Собрания депутатов муниципального района об удалении Главы муниципального района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава муниципального района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Собрания депутатов муниципального района.

13. В случае, если инициатива депутатов Собрания депутатов муниципального района или Губернатора Хабаровского края об удалении Главы муниципального района в отставку отклонена Собранием депутатов муниципального района, вопрос об удалении Главы муниципального района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Собрания депутатов муниципального района не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Собрания депутатов муниципального района, на котором рассматривался указанный вопрос.

Глава 10. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 71. Принятие Устава муниципального района, внесение в него изменений и (или) дополнений

1. Уставом муниципального района должны определяться:

1) наименование муниципального района;

2) перечень вопросов местного значения;

3) формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, в том числе путем образования органов территориального общественного самоуправления;

4) структура и порядок формирования органов местного самоуправления;

5) наименования и полномочия выборных и иных органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления;

6) виды, порядок принятия (издания), официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов;

7) срок полномочий представительного органа муниципального района, избираемого на муниципальных выборах, депутатов, членов иных выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, а также основания и порядок прекращения полномочий указанных органов и лиц;

8) виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, основания наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов, в том числе основания и процедура отзыва населением выборных должностных лиц местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления;

9) порядок составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении местного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

10) порядок внесения изменений и дополнений в устав муниципального района.

2. Уставом муниципального района регулируются иные вопросы организации местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

3. Устав муниципального района принимается представительным органом муниципального района.

4. Проект устава муниципального района, проект муниципального пра­вового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального района не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального района, внесении изменений и дополнений в устав муниципального. ,района подлежат официальному опубликованию (обнаро­дованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установлен­ного представительным органом муниципального района порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами..

(в редакции решения Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 13.03.2017 №387)

5. Устав муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального района принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального района.

6. Устав муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального района подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

7. Устав муниципального района, муниципальный правовой акт о вне­сении изменений и дополнений в устав муниципального района принимают­ся большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального района. В случае, если глава муниципального района исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального района, голос главы муниципального района учитывается при принятии устава муниципального района, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального района как голос депутата представительного органа муниципального района»

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования

(в редакции решения Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от16.10.2019 №114)

7.1. Изменения и дополнения в устав муниципального образования вносятся муниципальным правовым актом, который оформляться решением представительного органа муниципального образования, подписанным его председателем и главой муниципального образования

(часть введена в редакции решения Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от16.10.2019 №114)

8. Устав муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального района подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных района в порядке, установленном федеральным законом. Основаниями для отказа в государственной регистрации устава муниципального района, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального района могут быть:

противоречие устава, муниципального правового акта о внесении из­менений и дополнений в устав Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принимаемым в соответствии с ними конституциям (уста­вам) и законам субъектов Российской Федерации;

нарушение установленного настоящим Федеральным законом порядка принятия устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав;

наличие в, уставе, муниципальном правовом акте о внесении изменений и дополнений в устав коррупциогенных факторов.»

9. Изложение устава муниципального района в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав муниципального района не допускается. В этом случае принимается новый устав муниципального района, а ранее действующий устав муниципального района и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава муниципального района.

(часть введена в редакции решения Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 16.10.2019 №114)

Статья 72. Вступление в силу Устава муниципального района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района

Устав муниципального района, решение о внесении в него изменений и (или) дополнений вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 73. Вступление в силу настоящего Устава муниципального района

1.Настоящий Устав вступает в силу 01.01.2006.

Глава муниципального района

С.Л. Луговской