Основная информация
Дата опубликования: | 10 августа 2001г. |
Номер документа: | RU245273042005001 |
Текущая редакция: | 16 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Красноярский край |
Принявший орган: | Краснополянский cельский Совет депутатов Назаровского района |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Уставы МО |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Принят:
Сельским Советом депутатов
10.08.2001г. решение № 3-8;
УСТАВ
КРАСНОПОЛЯНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
НАЗАРОВСКОГО РАЙОНА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
(в редакции Решений Краснополянского сельского Совета депутатов
от 26.08.2004г. № 17-43;
от 10.12.2004г. № 18-44; от 25.04.2008 г. № 19-68; от 20.01.2009 г. № 25-86;
от 08.06.2010 № 3-7; от 24.12.2010 г. № 9-24; от 30.03.2012 № 22-56;
от 15.03.2013 № 32-81; от 20.08.2013 № 37-91; от 22.04.2015 № 52-139;
от 03.03.2016 № 7-31; от 08.02.2017 № 14-63; от 26.12.2017 № 23-96;
от 15.08.2018 № 27-111; от 22.04.2019 № 33-137; от 24.12.2019 № 41-162;
от 28.01.2021 № 6-27)
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Устав сельсовета
1. В системе муниципальных правовых актов настоящий Устав является нормативным правовым актом, регулирующим организацию и осуществление местного самоуправления на территории сельсовета в интересах населения, с учетом исторических и иных местных традиций.
2. Все муниципальные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления принимаются на основе и в соответствии с настоящим Уставом и не должны противоречить данному Уставу, действующему федеральному законодательству, законодательству Красноярского края, а также решениям, принятым на местном референдуме. В случае противоречия между положениями настоящего Устава и муниципальными правовыми актами органов и должностных лиц местного самоуправления действуют и применяются положения настоящего Устава.
(п. 2 в ред. решения сельского Совета депутатов от 25.04.2008 г. № 19-68)
3.Устав подлежит государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством.
Статья 2. Наименование, статус и территория сельсовета
Полное наименование муниципального образования – «сельское поселение Краснополянский сельсовет Назаровского муниципального района Красноярского края», сокращенное наименование – «Краснополянский сельсовет Назаровского района Красноярского края», «Краснополянский сельсовет». Данные наименования равнозначны. Краснополянский сельсовет Назаровского района Красноярского края (далее - сельсовет) имеет статус сельского поселения (далее - поселение), является в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» самостоятельным муниципальным образованием, находящимся в границах Назаровского района Красноярского края»;
(п. 1 в ред. Решения Краснополянского сельского Совета депутатов от 24.12.2019 № 41-162)
2.Местное самоуправление осуществляется на всей территории сельсовета в пределах границ, установленных Законом Красноярского края.
3. Границы и статус сельсовета установлены Законом Красноярского края от 25.02.2005г. № 13-3113 «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Назаровский район и находящихся в его границах иных муниципальных образований».
4. В состав территории сельсовета входят земли населенных пунктов: село Красная Поляна, село Большой Сереж, деревня Владимировка, деревня Лесные Поляны, деревня Малая Сосновка, деревня Ярлыково, а также иные земли в границах поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения.
5. Административным центром сельсовета является село Красная Поляна.
6. Описание границ и карта поселения прилагаются к настоящему Уставу и составляют его неотъемлемую часть.
Статья 3. Состав и использование земель сельсовета
1.Земельный фонд сельсовета состоит из земель поселений, входящих в состав сельсовета и иных земель, переданных или приобретенных в установленном законодательством порядке сельсовету.
2.Состав и назначение земель на территории сельсовета определяются в земельном кадастре, а также в планах планировки и застройки поселений на территории сельсовета.
Статья 4. Официальные символы сельсовета и порядок их использования
1. Сельсовет вправе устанавливать в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.
2. Официальные символы сельсовета подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
3. Официальные символы сельсовета и порядок официального использования указанных символов устанавливаются нормативными правовыми актами сельского Совета депутатов.
Статья 5. Правовая основа местного самоуправления
Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, Устав, законы и иные нормативные правовые акты Красноярского края, настоящий Устав, иные муниципальные правовые акты.
Статья 6. Права жителей сельсовета на осуществление местного самоуправления
1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории сельсовета (далее - жители сельсовета), осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, избранием сельских старост, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.
(п. 1 в ред. решения сельского Совета депутатов от 26.12.2017 № 23-96)
2. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории сельсовета, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного или должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединения, времени проживания на территории сельсовета.
3. Жители сельсовета имеют право избирать и быть избранными в органы и на выборные должности сельского самоуправления, голосовать на сельских референдумах, имеют равный доступ к муниципальной службе.
4. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельсовета, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
5. Граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории сельсовета, вправе коллективно или индивидуально обращаться в органы и к должностным лицам местного самоуправления. Указанные органы и должностные лица обязаны дать обратившимся ответ в установленные законом сроки.
6. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны предоставлять жителям сельсовета полную и достоверную информацию о своей деятельности.
7. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны знакомить население с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и законные интересы.
8. Нормативные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в периодическом печатном издании органов местного самоуправления «Краснополянский вестник», «Советское Причулымье».
(п. 8 в ред. решения сельского Совета депутатов от 25.04.2008 г. № 19-68)
Статья 7. Формы осуществления местного самоуправления
1. Местное самоуправление осуществляется непосредственно населением и (или) через органы местного самоуправления, в том числе выборные должностные лица.
Статья 8. Органы и должностные лица местного самоуправления
(статья 8 в ред. Решения сельского Совета депутатов от 22.04.2015 № 52-139)
1. Структуру органов местного самоуправления составляют сельский Совет депутатов, глава муниципального образования, местная администрация сельсовета.
2. Органы местного самоуправления сельсовета не входят в систему органов государственной власти.
3. Краснополянский сельский Совет депутатов (далее также - сельский Совет депутатов, Совет депутатов, сельский Совет, Совет) - представительный орган местного самоуправления, состоящий из 10 депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
4. Глава Краснополянского сельсовета (далее глава сельсовета) – высшее должностное лицо, избираемое Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, наделенное согласно настоящему Уставу собственной компетенцией по решению вопросов местного значения, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории поселения
5.Администрация Краснополянского сельсовета Назаровского района Красноярского края – (далее – администрация сельсовета, администрация) исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления, подотчетный сельскому Совету депутатов. Администрацию возглавляет глава сельсовета
6. Администрация Краснополянского сельсовета наделяется правами юридического лица.
Администрация Краснополянского сельсовета как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям
Статья 9. Вопросы местного значения сельсовета
(ст. 9 в ред. решения сельского Совета депутатов от 25.04.2008 г. № 19-68)
1. К вопросам местного значения сельсовета относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета
поселения;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
8) формирование архивных фондов поселения;
9) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;
(пп. 9 в ред. решения сельского Совета депутатов от 15.08.2018 № 27-111)
10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.
14) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водо-отведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
15) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(пп. 15 в ред. Решения Краснополянского сельского Совета депутатов от 24.12.2019 № 41-162)
16) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
17) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения;
(пп. 17 в ред. Решения Краснополянского сельского Совета депутатов от 22.04.2019 № 33-137)
18) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
19) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
(пп. 20 исключен решением сельского Совета депутатов от 15.08.2018 № 27-111)
21) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
22) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
23) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
24) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
(пп. 24 в ред. Решения Краснополянского сельского Совета депутатов от 24.12.2019 № 41-162)
25) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
26) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
28) осуществление муниципального лесного контроля;
29) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
30) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
31) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
32) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;
33) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» в выполнении комплексных кадастровых работ.
(пп. 33 в ред. Решения Краснополянского сельского Совета депутатов от 24.12.2019 № 41-162)
34) принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами.
(пп. 34 введен Решением Краснополянского сельского Совета депутатов от 24.12.2019 № 41-162)
(п. 1 в ред. Решения сельского Совета депутатов от 03.03.2016 № 7-31)
2. Органы местного самоуправления сельсовета вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района, о передачи им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета сельсовета в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской федерации.
(п. 2 в ред. Решения сельского Совета депутатов от 30.03.2012 № 22-56)
3. Соглашение о передаче полномочий между муниципальными образованиями заключается Главой сельсовета при условии его предварительного одобрения сельским Советом депутатов.
4. Предметом соглашения о передаче полномочий не могут быть полномочия, отнесенные к исключительной компетенции сельского Совета депутатов.
5. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов.
(п. 5 в ред. Решения сельского Совета депутатов от 22.04.2015 № 52-139)
Статья 9.1. Права органов местного самоуправления сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения сельсовета
(ст. 9.1 введена решением сельского Совета депутатов от 25.04.2008 г. № 19-68)
1. Органы местного самоуправления сельсовета имеют право на:
1) создание музеев сельсовета;
2) исключен Решением Краснополянского сельского Совета депутатов от 08.02.2017 № 14-63;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в сельсовете нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) исключен Решением Краснополянского сельского Совета депутатов от 08.02.2017 № 14-63;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельсовета;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельсовета.
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельсовета.
(пп. 8 введен решением сельского Совета депутатов от 20.01.2009 г. № 25-86)
9) создание условий для развития туризма.
(пп. 9 введен решением сельского Совета депутатов от 20.01.2009 г. № 25-86)
10) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергоснабжения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования , организация и проведение иных мероприятий , предусмотренных законодательством об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности.
(пп. 10 введен Решением сельского Совета депутатов от 08.06.2010 № 3-7)
11) создание муниципальной пожарной охраны;
(пп. 11 в ред. Решением сельского Совета депутатов от 08.06.2010 № 3-7)
(пп. 12 исключен решением сельского Совета депутатов от 15.08.2018 № 27-111)
13) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания
(пп. 12, 13 введен Решением сельского Совета депутатов от 22.04.2015 № 52-139)
14. Осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».
15) Оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям».
16) Предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством».
17) Осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.
(пп.14-17 введены Решением Краснополянского сельского Совета депутатов от 08.02.2017 № 14-63)
18) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.
(пп. 18 введен решением сельского Совета депутатов от 15.08.2018 № 27-111)
19) Осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 "О защите прав потребителей».
(пп. 19 введен решением сельского Совета депутатов от 15.08.2018 № 27-111)
20) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.
(пп. 20 введен Решением Краснополянского сельского Совета депутатов от 28.01.2021 № 6-27)
2. Органы местного самоуправления сельсовета вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Красноярского края, за счет доходов местных бюджетов , за исключением межбюджетных трансфертов , представленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам поступления.
(п. 2 в ред. решения сельского Совета депутатов от 08.06.2010 № 3-7)
Статья 9.2. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
(ст. 9.2 введена решением сельского Совета депутатов от 25.04.2008 г. № 19-68)
1. Органы местного самоуправления сельсовета осуществляют отдельные государственные полномочия, переданные им федеральными законами и законами Красноярского края.
2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету межбюджетных трансфертов из соответствующих бюджетов.
(п. 2 в ред. решения сельского Совета депутатов от 08.06.2010 № 3-7)
3. исключен Решением сельского Совета депутатов от 30.03.2012 № 22-56.
Статья 10. Муниципальные правовые акты
1. По вопросам местного значения населением поселения непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.
2. В систему муниципальных правовых актов поселения входят:
1) устав муниципального образования;
2) правовые акты, принятые на местном референдуме;
3) правовые акты сельского Совета депутатов;
4) правовые акты главы сельсовета;
5) правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц сельсовета.
3. Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельсовета.
4. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории сельсовета.
5. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.
6. Муниципальные правовые акты подлежат официальному опубликованию, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, в течение 14 дней.
7. Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании органов местного самоуправления «Краснополянский вестник». До учреждения собственного печатного издания муниципальные правовые акты публикуются в газете «Советское Причулымье».
(п. 7 в ред. решения сельского Совета депутатов от 25.04.2008 г. № 19-68)
ГЛАВА 2. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 11. Виды форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления
1. Формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления являются местный референдум, муниципальные выборы, голосование по отзыву депутата сельского Совета депутатов, главы сельсовета, голосование по вопросам изменения границ или преобразования сельсовета, правотворческая инициатива граждан, территориальное общественное самоуправление, публичные слушания, собрание граждан, конференции граждан (собрание делегатов), опрос граждан, обращения граждан в органы местного самоуправления и другие формы, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Красноярского края.
2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.
3. Подготовка и проведение выборов сельского Совета депутатов, главы сельсовета, подготовка и проведение местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы сельсовета, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения осуществляются избирательной комиссией муниципального образования.
4. Государственные органы и их должностные лица, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.
Статья 12. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
2. Местный референдум проводится на всей территории сельсовета.
3. Решение о назначении местного референдума принимается сельским Советом депутатов:
3.1. по инициативе, выдвинутой гражданами или группой граждан, формируемой в количестве не менее 10 человек, поддержанной 1% подписей от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельсовета, но не менее 25 подписей;
3.2. по инициативе, выдвинутой руководящим органом избирательного объединения, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах и которые зарегистрированы в установленном законом порядке, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве 1% от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельсовета, но не менее 25 подписей;
3) по инициативе сельского Совета депутатов и главы сельсовета, выдвинутой ими совместно.
(п. 3 в ред. решения сельского Совета депутатов от 25.04.2008 г. № 19-68, от 30.03.2012 № 22-56)
4. Сельский Совет депутатов поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в сельский Совет депутатов поселения документов на основании которых назначается местный референдум.
Если местный референдум не назначен сельским Советом депутатов поселения в установленный срок, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы сельсовета, органов государственной власти Красноярского края, Избирательной комиссии Красноярского края или прокурора.
(п. 4 в ред. решения сельского Совета депутатов от 25.04.2008 г. № 19-68)
5. Не могут выноситься на местный референдум вопросы, отнесенные действующим законодательством к ведению органов государственной власти, а также:
1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий, приостановлении осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также о проведении досрочных выборов органов местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;
2) о персональном составе органов местного самоуправления;
3) об избрании депутатов и должностных лиц, утверждении, о назначении либо о даче согласия на назначение на должность или на освобождение от должности должностных лиц;
4) о принятии и изменении бюджета сельсовета, исполнении и изменении финансовых обязательств сельсовета;
5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.
6. Вопросы, выносимые на местный референдум, не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии их реализации, а также должны исключать возможность их множественного толкования.
7. Формулировка вопроса, выносимого на референдум, должна быть ясной и обеспечивать возможность однозначного ответа на поставленный вопрос.
8. В местном референдуме имеют право участвовать все граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах сельсовета, обладающие избирательным правом. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
9. Местный референдум считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более 50 процентов от общего числа граждан, имеющих право на участие в местном референдуме.
10. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию).
11. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
12. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, установленным настоящим Уставом.
13. Расходы, связанные с подготовкой и проведением местного референдума, с момента принятия решения о его назначении, производятся за счет средств бюджета сельсовета. Использование средств бюджета сельсовета в целях агитации на референдуме не допускается.
14. Назначение и проведение местного референдума осуществляется в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Красноярского края.
Статья 13. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов сельского Совета депутатов на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
(п. 1 в ред. Решения сельского Совета депутатов от 22.04.2015 № 52-139)
2. Выборы назначаются представительным органом муниципального образования в сроки, предусмотренные уставом муниципального образования. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией муниципального образования или судом.
(п. 2 в ред. решения сельского Совета депутатов от 15.03.2013 № 32-81)
3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Красноярского края.
(п. 3 в ред. решения сельского Совета депутатов от 25.04.2008 г. № 19-68)
4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.
Статья 13.1 Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии муниципального образования
(ст. 13.1 введена Решением сельского Совета депутатов от 24.12.2010 г. № 9-24)
1. Формирование избирательной комиссии муниципального образования осуществляется представительным органом муниципального образования на основе предложений политических партий, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, предложений избирательной комиссии муниципального района , территориальной комиссии,
2. Избирательная комиссия муниципального образования не является юридическим лицом.
(п. 2 в ред. Решения сельского Совета депутатов от 22.04.2015 № 52-139)
3. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования по решению соответствующей избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, принятому на основании обращения представительного органа этого муниципального образования, могут возлагаться на территориальную комиссию.
При возложении полномочий избирательной комиссии муниципального образования на территориальную комиссию число членов территориальной комиссии изменению не подлежит.
4. Избирательная комиссия муниципального образования:
а) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
б) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
в) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления , местного референдума соблюдение единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
г) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведению выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов , референдумов;
д)осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления , местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов , референдумов;
е) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления , местных референдумов , распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета субъекта Российской федерации средства на финансовое обеспечение подготовки и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
ж) оказывает правовую, методическую, организационно -техническую помощь нижестоящим комиссиям;
з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам , связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления , местного самоуправления;
и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, принимает по указанным жалобам(заявлениям) мотивированные решения;
к) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, конституцией, законами субъектов Российской Федерации, уставом муниципального образования.
5..Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет 5 лет. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной компании после назначения референдума и до окончания компании референдума, в которых участвует данная комиссия , срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной компании , компании референдума . Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов представительного органа муниципального образования. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут быть прекращены досрочно законом субъекта Российской Федерации в случае преобразования муниципального образования .Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии муниципального образования день вступления в силу закона субъекта Российской Федерации о преобразовании муниципального образования»
6. Избирательная комиссия муниципального образования формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса.
Статья 14. Голосование по отзыву депутата, главы сельсовета
1. Голосование по отзыву депутата, главы сельсовета проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Красноярского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Основанием для отзыва депутата, главы сельсовета являются конкретные противоправные решения, действия или бездействие, выразившиеся в невыполнении депутатских обязанностей или обязанностей главы сельсовета, нарушении Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Красноярского края, настоящего Устава. Указанные обстоятельства должны быть подтверждены в судебном порядке.
3. Выдвижение инициативы проведения отзыва возможно только в связи с правонарушениями, совершенными в период текущего срока полномочий депутата, главы сельсовета.
4. Инициативной группой по отзыву депутата, главы сельсовета являются:
1) граждане Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме;
(пп. 2 исключен решением сельского Совета депутатов от 25.04.2008 г. № 19-68)
5. Инициативная группа обязана не менее чем за 7 дней письменно уведомить депутата, главу сельсовета о времени и месте проведения своего собрания (заседания) по выдвижению инициативы проведения голосования по его отзыву. Лицо, в отношении которого выдвигается инициатива проведения голосования по отзыву, вправе присутствовать при рассмотрении этого вопроса на собрании (заседании) и давать устные или представлять письменные объяснения.
6. Инициативная группа обращается с ходатайством о регистрации в избирательную комиссию муниципального образования, которая со дня его получения действует в качестве комиссии отзыва.
В ходатайстве инициативной группы должны быть указаны сведения и приложены документы, предусмотренные федеральными законами, законом Красноярского края для проведения местного референдума, а также:
1) указано правонарушение (правонарушения), послужившее (послужившие) основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву, с приложением решения суда (официально заверенной копии), подтверждающего совершения депутатом, главой сельсовета правонарушения (правонарушений);
2) протокол собрания (заседания) инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву.
7. Избирательная комиссия муниципального образования в течение пятнадцати дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям федеральных законов, закону Красноярского края и настоящему Уставу о регистрации инициативной группы, в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.
8. В случае регистрации инициативной группы избирательная комиссия муниципального образования выдает ей регистрационное свидетельство и удостоверения ее членам, а также доводит информацию о регистрации инициативной группы до населения. Избирательная комиссия муниципального образования извещает о принятом решении сельский Совет депутатов и лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, а также по просьбе указанного лица предоставляет ему копии решения о регистрации инициативной группы, ходатайства о ее регистрации и приложенных к нему документов.
В случае отказа инициативной группе в регистрации, ей выдается соответствующее решение, в котором указываются основания отказа.
9. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву, составляет:
1) при инициативе отзыва депутата - 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего многомандатного избирательного округа, поделенного на число мандатов;
2) при инициативе отзыва главы сельсовета - 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории поселения.
10. Сбор подписей осуществляется не менее 20 и не более 30 дней с момента регистрации инициативной группы. В подписном листе, форма которого утверждается избирательной комиссией муниципального образования, указывается правонарушение (правонарушения), послужившие основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву.
11. При рассмотрении сельским Советом депутатов вопроса о назначении голосования по отзыву лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, вправе дать устные или представить письменные объяснения. При принятии решения депутат, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, в голосовании не участвует.
12. Голосование по отзыву должно быть проведено не позднее чем через 65 дней со дня принятия решения о назначении голосования по отзыву. Указанное решение подлежит официальному обнародованию (опубликованию) не менее чем через 45 дней до дня голосования.
13. Голосование по отзыву депутата, главы сельсовета считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более половины избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа (поселения).
14. Депутат считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, по которому был избран депутат. Глава сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории сельсовета.
15. Итоги голосования по отзыву депутата, главы сельсовета вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
16. Члены инициативной группы, не собравшей в установленный срок требуемое количество подписей, не могут повторно выступать с инициативой проведения голосования по отзыву того же депутата, главы сельсовета по тем же основаниям ранее чем через один год с последнего дня периода сбора подписей.
17. В случае принятия решения об отказе в проведении голосования по отзыву члены соответствующей инициативной группы не могут в течение одного года со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения голосования по отзыву того же депутата, главы сельсовета по тем же основаниям.
18. Если отзыв был признан несостоявшимся или по результатам голосования депутат, глава сельсовета не был отозван, повторное выдвижение инициативы проведения голосования по его отзыву по тем же основаниям возможно не ранее чем через один год со дня официального обнародования (опубликования) общих результатов отзыва.
Статья 15. Голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения на изменение границ или преобразование сельсовета проводится голосование по вопросам изменения границ или преобразования муниципального образования.
2. Голосование по вопросам изменения границ или преобразования сельсовета назначается сельским Советом депутатов и проводится в порядке, установленном федеральным законом и законом Красноярского края для проведения местного референдума.
3. Голосование по вопросам изменения границ сельсовета или преобразования сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей сельсовета или части сельсовета, обладающих избирательным правом.
4. Согласие населения на изменение границ сельсовета или преобразование сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей сельсовета или части сельсовета.
5. Итоги голосования по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета подлежат официальному опубликованию.
Статья 16. Правотворческая инициатива граждан
1. Жители сельсовета имеют право на проявление правотворческой инициативы по вопросам местного значения. Проекты муниципальных правовых актов, внесенные в органы местного самоуправления, инициативной группой в количестве 3% жителей сельсовета, обладающих избирательным правом, подлежат обязательному рассмотрению соответственно сельским Советом депутатов, главой сельсовета в течение трех месяцев со дня их внесения с участием инициаторов проекта.
(п. 1 в ред. решения сельского Совета депутатов от 25.04.2008 г. № 19-68)
2. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
3. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан устанавливается сельским Советом депутатов. В случае отсутствия такого решения, регулирующего порядок правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляется в соответствии с федеральным законом.
Статья 17. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельсовета главой сельсовета, сельским Советом депутатов могут проводиться публичные слушания.
2. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект Устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения устава в соответствие с этими нормативно правовыми актами;
(пп. 1 в ред. Решений сельского Совета депутатов от 25.04.2008 г. № 19-68, от 08.02.2017 № 14-63)
2) проект местного бюджета и отчет об его исполнении;
3. проекты генеральных планов, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территории, проекты межевания территории, проекты правил благоустройства территорий, проекты, предусматривающие внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проекты решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проекты решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки.
(пп. 3 в ред. решения сельского Совета депутатов от 15.08.2018 № 27-111)
4) вопросы преобразования сельсовета.
5) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования.
(пп. 5 введен решением сельского Совета депутатов от 26.12.2017 № 23-96)
По инициативе главы сельсовета, сельского Совета депутатов, а также по инициативе населения на публичные слушания могут выноситься иные вопросы.
3. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или сельского Совета депутатов, назначаются сельским Советом депутатов, а по инициативе главы поселения - главой сельсовета.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний устанавливается сельским Советом депутатов и должен предусматривать заблаговременное извещение жителей сельсовета о дате, времени и месте проведения слушаний, о вопросе, выносимом на публичные слушания, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей сельсовета.
5. Результаты публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, подлежат обязательному опубликованию.
(п. 5 в ред. Решения сельского Совета депутатов от 22.04.2015 № 52-139)
Статья 18. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.
(п. 1 в ред. Решения Краснополянского сельского Совета депутатов от 28.01.2021 № 6-27)
2. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения или сельского Совета депутатов, назначаются сельским Советом депутатов, а по инициативе главы сельсовета - главой сельсовета.
3. Собрание граждан может принимать обращения к сельскому Совету депутатов и главе сельсовета, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с сельским Советом депутатов и главой сельсовета.
4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению сельским Советом депутатов и главой сельсовета, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются решениями сельского Совета депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.
6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 19. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности сельского Совета депутатов и главы сельсовета, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельсовета могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).
2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов, а также полномочия конференции граждан (собрания делегатов) определяется решениями сельского Совета депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.
3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат обнародованию для всеобщего сведения.
Статья 20. Опрос граждан
1. Для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти может проводиться опрос граждан на всей территории сельсовета либо его части.
2. Результаты опроса носят рекомендательный характер.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) сельского Совета депутатов, главы сельсовета - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Красноярского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для строительства объектов регионального и межрегионального значения.
3) жителей муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.
(пп. 3 введен Решением Краснополянского сельского Совета депутатов от 28.01.2021 № 6-27)
4. Решение о назначении опроса граждан принимается сельским Советом депутатов поселения. В решении о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов);
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей сельсовета, которые должны участвовать в опросе.
6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
(пп. 6 введен Решением Краснополянского сельского Совета депутатов от 28.01.2021 № 6-27)
5. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования, обладающие избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
(п. 5 в ред. Решения Краснополянского сельского Совета депутатов от 28.01.2021 № 6-27)
6. Жители сельсовета должны быть информированы о проведении опроса не менее чем за 10 дней до его проведения. Сообщение о проведении опроса граждан должно содержать информацию о дате и сроках проведения опроса, предлагаемых вопросах, методике проведения опроса.
7. Результаты опроса подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию) в срок не позднее 10 дней с момента его проведения.
8. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления или жителей муниципального образования;
(пп. 1 в ред. Решения Краснополянского сельского Совета депутатов от 28.01.2021 № 6-27)
2) за счет средств бюджета Красноярского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Красноярского края.
Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления и к их должностным лицам.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
(п. 2 в ред. решения сельского Совета депутатов от 25.04.2008 г. № 19-68)
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(п. 3 в ред. решения сельского Совета депутатов от 25.04.2008 г. № 19-68)
Статья 21.1. Сельский староста
(ст. в ред. решения сельского Совета депутатов от 15.08.2018 № 27-111)
1. Сельский староста – лицо, уполномоченное представлять интересы жителей населенного пункта сельского поселения во взаимоотношениях с органами местного самоуправления. Староста действует на общественных началах на принципах законности и добровольности.
2. Староста сельского населенного пункта назначается Краснополянским сельским Советом депутатов, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.
3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.
4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:
1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;
2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.
5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет 3 года.
Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Совета депутатов, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:
1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;
2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;
3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;
4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте.
5) вправе выступить с инициативой о внесении инициативного проекта по вопросам, имеющим приоритетное значение для жителей населенного пункта.
(пп. 5 введен Решением Краснополянского сельского Совета депутатов от 28.01.2021 № 6-27)
ГЛАВА 3. ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ В СЕЛЬСОВЕТЕ
Статья 22. Система территориального общественного самоуправления
1. Под территориальным общественным самоуправлением (далее - ТОС) понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив.
2. ТОС может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: группа жилых домов; населенный пункт сельсовета; иные территории проживания граждан.
3. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложению населения, проживающего на соответствующей территории, представительным органом поселения.
(п. 3 в ред. Решения Краснополянского сельского Совета депутатов от 22.04.2019 № 33-137)
4. ТОС осуществляется непосредственно населением путем проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов ТОС.
5. ТОС считается учрежденным с момента регистрации устава ТОС местной администрацией сельсовета в порядке, установленном сельским Советом депутатов.
6. ТОС в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации в соответствии с действующим законодательством.
Статья 23. Устав ТОС
1. Устав ТОС принимается собранием (конференцией) граждан, осуществляющих ТОС.
2. В уставе ТОС устанавливаются:
1) территория, на которой оно осуществляется;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности ТОС;
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов ТОС;
4) порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления ТОС.
Статья 24. Общие собрания (конференции) граждан, осуществляющих ТОС
1. Собрание (конференция) граждан, осуществляющих ТОС, созывается и осуществляет свои полномочия в соответствии с уставом ТОС.
2. К исключительным полномочиям собрания (конференции) граждан, осуществляющих ТОС, относятся:
1) установление структуры органов ТОС;
2) принятие устава ТОС, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов ТОС;
4) определение основных направлений деятельности ТОС;
5) утверждение сметы доходов и расходов ТОС и отчета об ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов ТОС.
7) обсуждение инициативного проекта и принятие решения по вопросу о его одобрении.
(пп. 7 введен Решением Краснополянского сельского Совета депутатов от 28.01.2021 № 6-27)
3. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочной, если в ней приняло участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
(п. 3 в ред. Решения сельского Совета депутатов от 30.03.2012 № 22-56)
Статья 25. Органы ТОС
1. Органы ТОС создаются в соответствии с уставом ТОС. Выборы органов ТОС проводятся на общих собраниях (конференциях) жителей соответствующей территории по месту их жительства на срок, определенный уставом ТОС.
2. Органы ТОС:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях (конференциях) граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, за счет средств указанных граждан либо, в случае наличия договора с администрацией сельсовета, с использованием средств бюджета сельсовета;
(пп. 3 в ред. решения сельского Совета депутатов от 25.04.2008 г. № 19-68)
4) вправе вносить в органы местного самоуправления сельсовета проекты муниципальных правовых актов, подлежащих обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
3. Органы территориального общественного самоуправления могут выдвигать инициативный проект в качестве инициаторов проекта.
(п. 3 введен Решением Краснополянского сельского Совета депутатов от 28.01.2021 № 6-27)
Статья 26. Организация и осуществление ТОС
Порядок организации и осуществления ТОС, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются сельским Советом депутатов.
ГЛАВА 4. СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
Статья 27. Сельский Совет депутатов
1. Сельский Совет депутатов - представительный орган местного самоуправления, обладающий правами представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории сельсовета.
(п. 1 в ред. решения сельского Совета депутатов от 25.04.2008 г. № 19-68)
2. Совет состоит из 10 депутатов, избираемых сроком на 5 лет, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права по двум пятимандатным избирательным округам при тайном голосовании в соответствии с федеральными законами и законами Красноярского края.
Указанный порядок формирования Совета депутатов может быть изменен не ранее, чем через два года со дня начала работы Совета депутатов в порядке, установленном Федеральным Законом от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. Совет правомочен при избрании не менее двух третей от установленного числа депутатов Совета.
4. Исключен Решением сельского Совета депутатов от 22.04.2015 № 52-139.
5. Депутатом Совета может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 18-летнего возраста, обладающий избирательным правом.
6. Депутаты Совета осуществляют свои полномочия на непостоянной основе. На постоянной основе по решению Совета может осуществлять свои полномочия 1 депутат.
7. Порядок и организация работы представительного органа местного самоуправления регулируются регламентом, утверждаемым Советом.
Статья 28. Досрочное прекращение полномочий Совета
1. Полномочия Совета прекращаются досрочно в случаях:
1) роспуска Совета законом Красноярского края по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) самороспуска Совета по решению не менее двух третей депутатов Совета, принятому не ранее, чем через год с начала осуществления Советом своих полномочий;
3) вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности состава депутатов Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
4) преобразования сельсовета.
5. Досрочное прекращение полномочий Совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
6. В случае досрочного прекращения полномочий Совета состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
(п. 6 в ред. решения сельского Совета депутатов от 25.04.2008 г. № 19-68)
Статья 29. Компетенция Совета
1. К компетенции Совета относится:
1) принятие Устава сельсовета, внесение в него изменений и дополнений, толкование Устава сельсовета;
2) установление официальных символов сельсовета и порядка их использования;
3) определение порядка работы Совета;
4) определение порядка составления и рассмотрения проекта бюджета сельсовета, утверждения и исполнения бюджета сельсовета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении бюджета сельсовета;
5) утверждение бюджета сельсовета и отчета о его исполнении;
6) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, установление размеров ставок по ним, предоставление льгот по их уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации;
7) назначение местного референдума, муниципальных выборов, голосования по отзыву депутата, главы сельсовета;
8) определение порядка организации и проведения публичных слушаний;
9) определение порядка назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан;
10) определение порядка назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов, а также полномочия конференции граждан (собрания делегатов);
11) определение порядка назначения и проведения опроса граждан;
(пп. 12 исключен решением сельского Совета депутатов от 25.04.2008 г. № 19-68)
12) утверждение структуры местной администрации сельсовета;
13) утверждение положения о ревизионной комиссии сельсовета;
14) утверждение положения об избирательной комиссии сельсовета;
15) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
(пп. 15 в ред. решения сельского Совета депутатов от 26.12.2017 № 23-96)
16) определение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;
17) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
(пп. 17 в ред. Решений сельского Совета депутатов от 30.03.2012 № 22-56, от 08.02.2017 № 14-63)
18) определение порядка участия сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;
19) определение размера и условий оплаты труда депутатов Совета, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы сельсовета, муниципальных служащих;
(пп. 19 в ред. Решения сельского Совета депутатов от 22.04.2015 № 52-139)
20) принятие решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельсовета работ (в том числе дежурств) в целях решениях вопросов местного значения;
21) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
22) Исключен Решением сельского Совета депутатов от 22.04.2015 № 52-139;
23) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;
24) утверждение генерального плана Краснополянского сельсовета;
25) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения;
26) утверждение правил землепользования и застройки поселения;
27) установление права ограниченного пользования чужим земельным участком (публичного сервитута) для обеспечения интересов местного самоуправления или местного населения;
28) установление предельных (максимального и минимального) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в собственности поселения земель для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства;
29) установление в случаях, предусмотренных федеральным законом, максимальных размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно из земель, находящихся в собственности сельсовета;
30) контроль за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
(пп. 34 исключен решением сельского Совета депутатов от 25.04.2008 г. № 19-68)
31) определение порядка организации и осуществления ТОС, условий и порядка выделения необходимых средств из местного бюджета на нужды ТОС;
32) учреждение печатного средства массовой информации для официального опубликования муниципальных правовых актов и иной официальной информации,
33) решение иных вопросов, отнесенных к компетенции Совета федеральными законами, законами Красноярского края, а также настоящим Уставом.
34) принятие решения об удалении главы сельсовета в отставку;
35) удаление в отставку в соответствии со ст. 74.1 Федерального закона от 06.10.2003г № 131-ФЗ« Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».
(пп. 34-35 введены Решением сельского Совета депутатов от 08.06.2010 № 3-7)
36) Утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.
(пп. 36 введен решением сельского Совета депутатов от 15.08.2018 № 27-111)
2. Совет не вправе принимать решения по вопросам, отнесенным действующим законодательством, к компетенции органов государственной власти, органов местного самоуправления других муниципальных образований, главы сельсовета.
3 Сельский Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты главы сельсовета о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе сельсовета органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных сельским Советом депутатов;
(п. 3 в ред. Решения сельского Совета депутатов от 22.04.2015 № 52-139)
4. Обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края.
(п. 3-4 введен Решением сельского Совета депутатов от 08.06.2010 № 3-7)
Статья 30. Организация работы Совета
1. Организационной формой работы Совета является сессия. Сессия может состоять из одного или нескольких заседаний.
(п. 1 в ред. решения сельского Совета депутатов от 25.04.2008 г. № 19-68)
2. первая сессия вновь избранного Совета депутатов созывается Главой сельсовета не позднее, чем в десятидневный срок со дня объявления результатов выборов, при условии избрания не менее 2/3 от общего состава депутатов Совета для избрания председателя, заместителя председателя Совета депутатов, формирования постоянных комиссий и решения других организационных вопросов.
3. Совет созывается на свои сессии не реже 1 раза в три месяца председателем Совета, избираемым Советом из своего состава.
4. Внеочередные сессии созываются председателем Совета, а также, если этого требуют не менее 10 процентов избирателей сельсовета или не менее 1/3 депутатов Совета, а равно по требованию главы сельсовета председатель Совета обязан созвать сессию в двухнедельный срок со дня поступления соответствующего предложения. Требование о созыве внеочередной сессии подается председателю Совета в письменном виде с указанием вопросов, для решения которых она созывается. На внеочередной сессии рассматриваются только те вопросы, для решения которых она созвана.
5. Заседание Совета депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
(п. 5 в ред. решения сельского Совета депутатов от 25.04.2008 г. № 19-68)
6. Сессии Совета являются открытыми. В случаях. предусмотренных регламентом Совета, могут проводиться закрытые заседания сессии.
7. Совет вправе избирать из своего состава заместителя председателя Совета, а также постоянные и временные комиссии, депутатские группы, иные органы Совета.
8. Порядок работы Совета определяется решением Совета.
9. Организационное, материально-техническое, правовое обеспечение деятельности Совета осуществляется местной администрацией поселения.
Статья 30.1. Председатель Совета депутатов
(статья 30.1 в ред. Решения сельского Совета депутатов от 22.04.2015 № 52-139)
1. Работу Совета депутатов организует его Председатель. Председатель избирается из числа депутатов Совета депутатов на срок полномочий данного состава.
2. Председатель Совета депутатов:
1) представляет Совет в отношениях с населением, органами и должностными лицами государственной власти, местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями;
2) созывает сессии, определяет и доводит до сведения Главы сельсовета, депутатов и населения время и место проведения заседаний сессии, а также проект повестки дня;
3) созывает, в том числе по требованию группы депутатов численностью не менее одной трети от общего числа избранных депутатов или по требованию не менее 10 процентов жителей сельсовета, а также по собственной инициативе внеочередную сессию;
4) осуществляет руководство подготовкой сессий Совета;
5) ведет сессии Совета депутатов в соответствии с правилами, установленными Регламентом Совета;
6) подписывает протоколы сессий;
7) оказывает содействие депутатам Совета в осуществлении ими своих полномочий;
8) открывает и закрывает расчетные и текущие счета Совета депутатов в банках и является распорядителем по этим счетам;
9) от имени Совета подписывает исковые заявления, заявления, жалобы, направляемые в суд или арбитражный суд;
10) решает иные вопросы, возложенные на него законодательством Российской Федерации и Красноярского края, настоящим Уставом, Регламентом Совета депутатов сельсоветов.
3. Председатель Совета издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов, подписывает решения Совета депутатов.
Статья 31. Расходы на обеспечение деятельности Совета
1.Расходы на обеспечение деятельности Совета предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с бюджетной классификацией.
Статья 31.1. Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности на непостоянной основе
(ст. 31.1 введена решением сельского Совета депутатов от 20.01.2009 г. № 25-86)
1. Лицу, замещающему муниципальную должность на непостоянной основе, устанавливаются следующие гарантии:
1.1. условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий, в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления;
(пп. 1.1 в ред. решения сельского Совета депутатов от 15.03.2013 № 32-81)
1.2. компенсация расходов, связанных с осуществлением полномочий;
Возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, а так же с дополнительным профессиональным образованием
(пп.1.2 в ред. Решения Краснополянского сельского Совета депутатов от 08.02.2017 № 14-63)
1.3. получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий.
(пп. 1.2,1.3 в ред. решения сельского Совета депутатов от 15.03.2013 № 32-81)
1.4. Депутату представительного органа муниципального образования для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период трех рабочих дней в месяц.
(пп. 1.4 введен Решением Краснополянского сельского Совета депутатов от 28.01.2021 № 6-27)
Статья 32. Контрольная деятельность Совета
1. Совет осуществляет контроль за исполнением принятых решений, исполнением бюджета сельсовета, распоряжением имуществом, находящимся в собственности сельсовета.
2. Глава сельсовета и должностные лица местной администрации сельсовета обязаны по требованию Совета предоставлять документы, справки, информацию о своей деятельности.
3. Совет вправе не реже одного раза в полугодие заслушивать отчеты должностных лиц местной администрации сельсовета.
4. Совет, при осуществлении контрольных функций, не вправе вмешиваться в финансово-хозяйственную деятельность муниципальных унитарных предприятий и учреждений, а также в исполнительно-распорядительную деятельность администрации сельсовета.
Статья 33. Муниципальные правовые акты Совета
1. Совет по вопросам, входящим в его компетенцию, а также по вопросам организации его деятельности принимает решения.
2. Решения Совета принимаются открытым или тайным голосованием.
3. Решение, устанавливающее правила, обязательные для исполнения на территории сельсовета, считается принятым, если за него проголосовало более половины депутатов от их общего установленного для Совета количества, если иное не предусмотрено настоящим Уставом или законодательством.
Решения по процедурным вопросом принимаются простым большинством голосов присутствующих депутатов.
(п. 3 в ред. решения сельского Совета депутатов от 25.04.2008 г. № 19-68)
4. Проекты решений Совета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета по инициативе главы сельсовета или при наличии заключения главы сельсовета.
5. Решение Совета нормативного характера в течение 10 дней с момента его принятия направляется главе сельсовета для подписания и обнародования. Глава сельсовета в течение 10 дней с момента поступления к нему решения подписывает и обнародует его.
Глава сельсовета имеет право отклонить решение Совета нормативного характера и в течение 10 дней возвратить в Совет с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. В этом случае нормативный правовой акт вновь рассматривается Советом. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета, он подлежит подписанию главой сельсовета в течение семи дней и обнародованию.
6. Решения Совета, кроме указанных в части 7 настоящей статьи, вступает в силу после подписания, если иное не указано в решении, и обязательны для исполнения всеми органами и должностными лицами местного самоуправления, юридическими лицами, расположенными на территории сельсовета, независимо от их организационно-правовых форм, а также гражданами.
(п. 6 в ред. решения сельского Совета депутатов от 25.04.2008 г. № 19-68)
7. Решения Совета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в газете в периодическом печатном издании органов местного самоуправления «Краснополянский вестник. Решения Совета депутатов об установлении, изменении или отмене местных налогов, а также льгот по их уплате вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
(п. 7 в ред. решения сельского Совета депутатов от 25.04.2008 г. № 19-68)
8. решения Совета могут быть отменены или их действие может быть приостановлено им самим, в случае упразднения Совета либо изменения перечня его полномочий - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия решения отнесено принятия (издания) соответствующего муниципального правового акта , а так же судом.
(п. 8 в ред. решения сельского Совета депутатов от 25.04.2008 г. № 19-68, от 20.01.2009 г. № 25-86)
9. Сельский Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами , законами Красноярского края, уставом сельсовета, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования , решение об удалении главы сельсовета в отставку, а так же решения по вопросам организации деятельности сельского Совета депутатов, а так же и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Федеральными законами, законами Красноярского края, Уставом сельсовета. Решения сельского Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования , принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов сельского Совета, а если иное не установлено Федеральным Законом от 06.10.2003года № 131 «Об общих принципах местного самоуправления в РФ».
(п. 9 введен Решением сельского Совета депутатов от 08.06.2010 № 3-7)
10. Проекты решений могут вноситься в Совет депутатов его депутатами, постоянными комиссиями, депутатскими объединениями, главой сельсовета, группой граждан, осуществляющей правотворческую инициативу, органами территориального общественного самоуправления, Назаровским межрайонным прокурором, а также Избирательной комиссией муниципального образования - по вопросам их компетенции.
Порядок подготовки и согласования вносимых проектов решений определяется Регламентом Совета депутатов.
11. Действие муниципального правового акта Совета депутатов, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается Советом депутатов в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания Совет депутатов обязан сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей не позднее трех дней со дня принятия им решения
(пп. 10, 11 введен Решением сельского Совета депутатов от 22.04.2015 № 52-139)
Статья 34. Депутат Совета
1. Депутат Совета - лицо, избранное избирателями соответствующего избирательного округа в Совет на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Полномочия депутата Совета начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы первой сессии Совета нового созыва.
3. Депутат Совета:
1) принимает участие в работе Совета;
2) присутствует на заседаниях Совета;
3) работает в комиссиях, иных органах Совета, в состав которых он избран;
4) вправе вносить на рассмотрение сессии проекты решений Совета;
5) вправе обращаться с запросами, оформленными в порядке, установленном регламентом Совета;
6) вправе вносить предложения о проведении депутатских расследований и участвовать в проведении таких расследований по поручению Совета;
7) вправе знакомится со стенограммами и протоколами сессий Совета;
8) рассматривает поступившие к нему предложения, заявления и жалобы, принимает меры к их своевременному разрешению;
9) ведет прием граждан;
10) проводит встречи с трудовыми коллективами муниципальных предприятий и учреждений;
11) участвует в собраниях или конференциях граждан соответствующего избирательного округа;
12) по вопросам, связанным с осуществлением своих депутатских полномочий, пользуется правом безотлагательного приема главой сельсовета, руководителями и иными должностными лицами органов местного самоуправления, муниципальных предприятий, учреждений;
13) направляет письменные обращения главе сельсовета, руководителям и иным должностным лицам муниципальных предприятий и учреждений по вопросам, связанным с осуществлением им своих полномочий и входящим в компетенцию указанных руководителей и должностных лиц, которые обязаны дать письменный ответ на эти обращения не позднее пятнадцати дней, а если обращение требует дополнительного изучения и проверки - не позднее тридцати дней со дня его получения или в иной согласованный с депутатом срок;
14) осуществляет иные права и обязанности в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и решениями Совета.
4. Депутату, в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, регламентом Совета, обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления полномочий.
5. На депутата Совета, осуществляющего полномочия на постоянной основе, распространяются ограничения, установленные федеральным законодательством.
6. Депутаты сельского Совета депутатов, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
(п.6 введен Решением Краснополянского сельского Совета депутатов от 08.02.2017 № 14-63)
7. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.
Администрация сельсовета определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых администрацией сельсовета для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.
Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.
Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации
(п. 7 введен решением сельского Совета депутатов от 26.12.2017 № 23-96)
Статья 35. Досрочное прекращение полномочий депутата
(ст.35 в ред. Решения Краснополянского сельского Совета депутатов от 08.02.2017 № 14-63)
1.Полномочия депутата Совета, прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления , приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»;
12) в иных случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
2. К депутату, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:
1) предупреждение;
2)освобождение депутата от должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;
3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;
4) запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;
5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.
3.Порядок принятия решения о применении к депутату, указанных в п. 2 настоящей статьи, определяется решением Краснополянского Совета депутатов в соответствии с законом Красноярского края
(п. 2-3 введены Решением Краснополянского сельского Совета депутатов от 24.12.2019 № 41-162)
Статья 36. Депутатский запрос
1. Депутат или группа депутатов вправе внести на рассмотрение Совета письменное предложение о направлении Советом депутатского запроса главе поселения, иному должностному лицу органов местного самоуправления, руководителю муниципального предприятия или учреждения по вопросам, входящим в компетенцию указанных руководителей и иных должностных лиц.
2. Основаниями для направления депутатского запроса служит нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Красноярского края и иных нормативно-правовых актов Красноярского края, настоящего Устава, решений Совета, а также иные основания, признаваемые Советом достаточными для направления депутатского запроса.
3. Порядок направления депутатского запроса устанавливается Регламентом Совета.
4. Глава сельсовета и иные должностные лица органов местного самоуправления, руководители муниципальных предприятий и учреждений, которым направлен депутатский запрос, обязаны дать на него устный или письменный ответ, который оглашается председательствующим на данной сессии, а при необходимости более длительного времени на подготовку - на очередной сессии Совета. Письменный ответ должен быть подписан руководителем или иным должностным лицом, которому направлен депутатский запрос, либо лицом, временно исполняющим его обязанности.
Статья 37. Депутатское расследование
1. По предложению депутата или группы депутатов при возникновении чрезвычайных обстоятельств (обвинение депутата в совершении правонарушения или порочащего его поступка, создание препятствий Совету в осуществлении им своих полномочий, наступление события, имеющего большой общественный резонанс и т.п.) Совет назначает депутатское расследование и образует с этой целью соответствующую депутатскую комиссию.
2. Порядок проведения депутатского расследования устанавливается Регламентом Совета.
3. Глава сельсовета, иные должностные лица органов местного самоуправления, руководители муниципальных предприятий и учреждений обязаны оказывать депутатской комиссии необходимое содействие в проведении расследования, по ее требованию предоставлять сведения и документы, необходимые для объективного изучения возникшего вопроса.
4. Результатом депутатского расследования является мотивированное заключение.
Заключение рассматривается на сессии Совета и по нему принимается соответствующее решение.
ГЛАВА 5. ГЛАВА СЕЛЬСОВЕТА
Статья 38. Глава сельсовета
1. Глава сельсовета - выборное высшее должностное лицо сельсовета, наделенное согласно Уставу собственной компетенцией по решению вопросов местного значения и иными полномочиями в соответствии с действующим законодательством, возглавляющий администрацию сельсовета.
(п. 1 в ред. Решения сельского Совета депутатов от 22.04.2015 № 52-139)
2. Глава сельсовета действует в пределах полномочий, определенных законодательством, настоящим Уставом и решениями Совета.
3. Глава сельсовета представляет сельсовет в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления Назаровского района, органами местного самоуправления других муниципальных образований, юридическими и физическими лицами и без доверенности действует от имени сельсовета, в том числе приобретая и осуществляя имущественные и иные права и обязанности, выступая в суде.
4. Глава сельсовета избирается депутатами Совета депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
(п. 4 в ред. Решения сельского Совета депутатов от 22.04.2015 № 52-139)
Кандидатом на должность главы муниципального образования может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.
(абзац введен Решением Краснополянского сельского Совета депутатов от 08.02.2017 № 14-63)
5. Исключен Решением сельского Совета депутатов от 22.04.2015 № 52-139.
6. Исключен Решением сельского Совета депутатов от 22.04.2015 № 52-139
7. На главу сельсовета распространяются ограничения, связанные с осуществлением полномочий выборного должностного лица местного самоуправления, который не вправе заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности.
8. На главу сельсовета, являющегося выборным должностным лицом, распространяются гарантии в соответствии с федеральным и краевым законодательством.
9. Полное наименование должности главы муниципального образования - Глава Краснополянского сельсовета, сокращенное - Глава сельсовета. Указанные наименования равнозначны.
10. На главу сельсовета распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде с особенностями, предусмотренными федеральными законами, законами края.
11. Глава сельсовета представляет сельскому Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.
(п. 11 введен Решением сельского Совета депутатов от 08.06.2010 № 3-7, от 22.04.2015 № 52-139)
12. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 г. № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
(п. 12 в редакции Решения Краснополянского сельского Совета депутатов от 26.12.2017 № 23-96)
Статья 39. Срок полномочий главы сельсовета
(статья 39 в ред. Решения сельского Совета депутатов от 22.04.2015 № 52-139)
1. Срок полномочий главы сельсовета - 5 лет.
2. Полномочия главы сельсовета начинаются со дня его избрания и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельсовета.
Статья 40. Прекращение полномочий главы сельсовета
1. Полномочия главы сельсовета прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельсовета.
2. Полномочия главы сельсовета прекращаются досрочно в случаях:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности губернатором Красноярского края, в случаях и в порядке, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.
(пп. 8 в ред. решения сельского Совета депутатов от 25.04.2008 г. № 19-68)
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы сельсовета.
11) в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством.
(пп. 11 введен решением сельского Совета депутатов от 25.04.2008 г. № 19-68)
12) в случае несоблюдения им ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
(пп. 12 введен Решением сельского Совета депутатов от 22.04.2015 № 52-139)
13) в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
(пп.13 введен Решением Краснополянского сельского Совета депутатов от 08.02.2017 № 14-63)
3. В случаях, предусмотренных подпунктами 2.3-2.6, 2.10 части 2 настоящей статьи полномочия Главы сельсовета прекращаются с момента вступления в силу соответствующего решения суда или правового акта Губернатора Красноярского края.
4. В случаях, предусмотренных в подпунктах 2.7, 2.8, части 2 настоящей статьи прекращение полномочий главы фиксируется решением Совета депутатов.
5. В случае отзыва главы сельсовета избирателями полномочия Главы сельсовета прекращаются со дня официального опубликования результатов голосования об отзыве.
6. Заявления об отставке направляется главой сельсовета в Совет депутатов. В случае принятия Советом отставки главы сельсовета, полномочия главы сельсовета прекращаются с даты, определенной решением Совета депутатов. При этом заявление главы сельсовета об отставке должно быть рассмотрено Советом депутатов в течение месяца со дня его подачи, а период от даты рассмотрения Советом заявления главы сельсовета об отставке до даты прекращения полномочий главы сельсовета не может превышать 14 дней. Заявление главы сельсовета об отставке не может быть отозвано после удовлетворения данного заявления Советом депутатов.
В случае если отставка главы сельсовета не принята Советом депутатов, глава сельсовета вправе отозвать заявление об отставке в десятидневный срок со дня рассмотрения вопроса об отставке Советом. В случае если заявление об отставке не будет отозвано главой сельсовета, полномочия главы сельсовета прекращаются по истечении 14 дней со дня рассмотрения вопроса об отставке Советом депутатов.
(п. 3-6 введены Решением сельского Совета депутатов от 22.04.2015 № 52-139)
7. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельсовета избрание главы осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.
При этом если до истечения срока полномочий Совета депутатов осталось менее шести месяцев, избрание главы сельсовета из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания Совета депутатов в правомочном составе.
(п. 7 введен решением сельского Совета депутатов от 26.12.2017 № 23-96)
Статья 41. Полномочия главы сельсовета
Глава сельсовета:
1) действует от имени сельсовета без доверенности в отношениях с участием граждан и организаций независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, органов государственной власти и органов местного самоуправления других муниципальных образований;
2) представляет интересы сельсовета в суде, арбитражном суде, третейском суде, органах государственной власти и органах местного самоуправления других муниципальных образований;
3) представляет на утверждение Совета проект местного бюджета и отчет о его исполнении, проекты решений Совета о внесении изменений и дополнений в местный бюджет;
(пп. 4 исключен решением сельского Совета депутатов от 25.04.2008 г. № 19-68)
4) осуществляет от имени сельсовета в соответствии с решениями Совета правомочия владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью сельсовета;
5) представляет на утверждение Совета проекты планов и программ развития сельсовета, организует их исполнение;
(пп. 7 исключен решением сельского Совета депутатов от 25.04.2008 г. № 19-68)
6) вносит на рассмотрение Совета проекты решений Совета;
7) участвует в работе Совета, в том числе комиссий, депутатских групп и иных органов Совета;
8) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета;
9) организует взаимодействие местной администрации сельсовета с муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями;
10) подписывает и обнародует решения нормативного характера, принятые Советом;
11) организует и контролирует выполнение решений, принятых жителями на местном референдуме, решений Совета;
12) представляет Совету ежегодный отчет о положении дел на территории сельсовета;
(пп. 15 исключен решением сельского Совета депутатов от 25.04.2008 г. № 19-68)
13) принимает в установленном порядке решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;
14) исключен Решением Краснополянского сельского Совета депутатов от 08.02.2017 № 14-63;
15) исключен Решением Краснополянского сельского Совета депутатов от 08.02.2017 № 14-63;
16) исключен Решением Краснополянского сельского Совета депутатов от 08.02.2017 № 14-63;
17) принимает в установленном порядке решение о переводе земель, находящихся в муниципальной и частной собственности (за исключением земель сельскохозяйственного назначения) из одной категории в другую;
18) по основаниям и в порядке, установленным законодательством, принимает решение о введении временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на дорогах в границах населенных пунктов сельсовета;
19) принимает решения о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях и организуют их проведение;
20) руководит мобилизационной подготовкой сельсовета и муниципальных унитарных предприятий и учреждений;
21) обеспечивает меры по реализации и защите прав и свобод граждан, проживающих на территории сельсовета;
22) организует прием граждан работниками местной администрации сельсовета, рассматривает обращения граждан, лично ведет прием граждан;
23) от имени администрации распределяет бюджетные средства сельсовета при исполнении бюджета сельсовета;
(пп. 23 в ред. решения сельского Совета депутатов от 25.04.2008 г. № 19-68)
24) формирует и организует работу местной администрации сельсовета;
25) утверждает штатное расписание, организует работу с кадрами в местной администрации сельсовета, их аттестацию, переподготовку и повышение квалификации;
26) осуществляет прием на работу и увольнение работников администрации сельсовета, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;
(пп. 26 в ред. решения сельского Совета депутатов от 25.04.2008 г. № 19-68)
(пп. 30 исключен решением сельского Совета депутатов от 25.04.2008 г. № 19-68)
27) отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых должностными лицами местной администрации сельсовета;
28) создает муниципальные унитарные предприятия и учреждения, определяет цели, условия и порядок их деятельности, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает ежегодные отчеты об их деятельности;
29) координирует деятельность органов ТОС;
30) осуществляет иные полномочия, возложенные на него законодательством, настоящим Уставом, решениями Совета.
Статья 42. Исполнение полномочий главы сельсовета
(статья 42 в ред. Решения сельского Совета депутатов от 22.04.2015 № 52-139)
1. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельсовета либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия, временно, до вступления в должность вновь избранного главы, осуществляет заместитель главы сельсовета. В случае если заместитель главы сельсовета отсутствует или не назначен, указанные полномочия исполняет должностное лицо местного самоуправления, определенное Советом депутатов.
(п.1 в ред. Решения Краснополянского сельского Совета депутатов от 08.02.2017 № 14-63)
2. В случае временного отсутствия главы сельсовета (отпуск, болезнь, командировка и т.д.) его полномочия, исполняет заместитель главы сельсовета, а если заместитель отсутствует либо не назначен – иное должностное лицо местного самоуправления по решению Совета депутатов.
Статья 43. Консультативные и совещательные органы при главе сельсовета
Глава сельсовета вправе создавать консультативные и совещательные органы, работающие на общественных началах.
Статья 43.1. Подотчётность Главы сельсовета
(статья 43.1 введена Решением сельского Совета депутатов от 22.04.2015 № 52-139)
1. Глава сельсовета подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов.
2. Глава сельсовета отчитывается перед избирателями о своей деятельности во время встреч с ними, через средства массовой информации.
Статья 44. Правовые акты главы сельсовета
(статья 44 в ред. Решения сельского Совета депутатов от 22.04.2015 № 52-139)
1. Глава сельсовета в пределах своей компетенции, издает постановления администрации по вопросам местного значения и по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории сельсовета предприятиями, учреждениями и организациями, независимо от их организационно-правовой формы, а также органами местного самоуправления и гражданами, и распоряжения администрации по вопросам организации деятельности администрации сельсовета.
2. Глава сельсовета издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
3. Правовые акты главы сельсовета, кромеуказанных в пункте 4 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания, если в самом акте не определено иное.
4. Нормативные правовые акты главы сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
5. Правовые акты главы сельсовета могут быть отменены или их действие может быть приостановлено им самим, в случае изменения перечня его полномочий - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края).
6. Действие муниципального правового акта главы сельсовета, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается главой сельсовета в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания Глава сельсовета обязан сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок.
ГЛАВА 5.1. ГАРАНТИИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ
(гл. 5.1 введена решением сельского Совета депутатов от 20.01.2009 г. № 25-86)
Статья 44.1. Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе
1. Лицу, замещающему муниципальную должность на постоянной основе, устанавливаются следующие гарантии:
1.1. условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий, в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления, регулирующими материально-техническое и организационное обеспечение, локальными нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;
1.2. право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения в размере, определяемом муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с законами края;
1.3. возмещение расходов связанных со служебной командировкой, а также с дополнительным профессиональным образованием;
(пп.1.3 в ред. Решения Краснополянского сельского Совета депутатов от 08.02.2017 № 14-63)
1.4. получение информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий по вопросам местного значения, от находящихся на территории Краснополянского сельсовета органов местного самоуправления, организаций всех форм собственности, общественных объединений и их должностных лиц по письменному запросу в течение 10 дней с момента получения запроса, право внеочередного приема должностными лицами органов местного самоуправления Краснополянский сельсовет.
1.5. отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью 52 календарных дней, а также ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в связи с исполнением полномочий в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, предоставляемого в соответствии с законодательством Российской Федерации;
1.6. обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу, а также обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период исполнения полномочий или после их прекращения, но наступивших в связи с их исполнением;
1.7. исключен решением сельского Совета депутатов от 15.03.2013 № 32-81;
1.8. исключен решением сельского Совета депутатов от 15.03.2013 № 32-81;
1.9.пенсионное обеспечение за выслугу лет в размере и на условиях установленных настоящим Уставом.
Статья 44.2. Пенсионное обеспечение лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе
1.Лица, замещавшие муниципальные должности на постоянной основе не менее шести лет и получавшие денежное вознаграждение за счет средств местного бюджета, прекратившие исполнение полномочий (в том числе досрочно), имеют право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», либо к пенсии, досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» (далее - страховая пенсия по старости (инвалидности)", а также к пенсии по государственному пенсионному обеспечению, назначенной в соответствии с подпунктами 2 и 4 пункта 1 статьи 4 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
(п. 1 в ред. решения сельского Совета депутатов от 15.08.2018 № 27-111)
2. Перечень оснований, по которым право на пенсию за выслугу лет не возникает или не устанавливается, определяется Законом края.
3. Пенсия за выслугу лет устанавливается в таком размере, чтобы сумма трудовой пенсии и пенсии за выслугу лет составляла 45 процентов ежемесячного денежного вознаграждения, с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями, при наличии срока исполнения полномочий по муниципальной должности шесть лет. Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на четыре процента ежемесячного денежного вознаграждения за каждый последующий год исполнения полномочий по муниципальной должности, при этом сумма трудовой пенсии (государственной пенсии) и пенсии за выслугу лет не может превышать 75 процентов ежемесячного денежного вознаграждения.
(абз. 2 исключен решением сельского Совета депутатов от 15.03.2013 № 32-81)
3.1. Пенсия за выслугу лет лицам, отвечающим требованиям, установленным п.7 , ст. 8 Закона Красноярского края от 26.06. 2008года № 6-1832 «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае», не может быть установлена ( либо выплата приостанавливается) в случаях замещения лицом, претендующим на получение пенсии за выслугу лет , государственной должности субъекта Российской федерации, выборной муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, должности государственной службы субъекта Российской Федерации или муниципальной службы , а также в случае прекращения гражданства Российской Федерации После освобождения названных лиц от указанных должностей выплата пенсии за выслугу лет возобновляется на прежних условиях либо по заявлению лица, замещавшего муниципальную должность, пенсия за выслугу лет устанавливается вновь в соответствии с новыми условиями и существующим порядком ее назначения.
(п. 3.1 введен Решением сельского Совета депутатов от 24.12.2010 г. № 9-24)
4. Исчисление размера пенсии за выслугу лет осуществляется исходя из денежного вознаграждения по соответствующей должности на момент назначения пенсии.
5. Увеличение месячного денежного вознаграждения по муниципальной должности, занимаемой на день прекращения полномочий, является основанием для перерасчета пенсии за выслугу лет. Размер пенсии за выслугу лет пересчитывается также при изменении размера трудовой пенсии, с учетом которой установлена пенсия за выслугу лет.
6. Порядок назначения пенсии за выслугу лет устанавливается в соответствии с пунктом 3 статьи 8 Закона края.
(п. 6 в ред. решения сельского Совета депутатов от 15.03.2013 № 32-81)
7. Исключен Решением Краснополянского сельского Совета депутатов от 08.02.2017 № 14-63.
8. В случае отсутствия необходимого срока исполнения полномочий для установления пенсии за выслугу лет по основаниям, установленным статьей 8 Закона края, лицо, замещавшее муниципальную должность и имеющее по совокупности необходимый стаж муниципальной (государственной) службы, дающий право на назначение пенсии за выслугу лет муниципальному служащему, имеет право на назначение пенсии за выслугу лет в порядке, установленном для назначения такой пенсии. При этом размер пенсии исчисляется исходя из денежного содержания по последней замещаемой должности муниципальной службы, размер которого не должен превышать 2,8 должностного оклада с учетом действующих на территории районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями. Размер должностного оклада учитывается в фактически установленном размере по последней замещаемой должности муниципальной службы с учетом проведенных индексаций.
(п.8 в ред. Решения Краснополянского сельского Совета депутатов от 08.02.2017 № 14-63)
9. Лица, замещавшие выборные муниципальные должности и прекратившие исполнение полномочий до 01.08.2008 года имеют право на назначение им пенсии за выслугу лет на условиях, установленных статьей 8 Закона края, в соответствии с настоящим Уставом, с момента обращения в соответствующий орган местного самоуправления.
10. Периоды исполнения полномочий по замещаемым муниципальным должностям для назначения пенсии за выслугу лет в соответствии с требованиями статьи 8 Закона края включают периоды замещения должностей:
сельских советов народных депутатов (Советов депутатов трудящихся)- до 31 декабря 1991 го да или до окончания сроков их полномочий ;
2) назначение главы местной администрации -до 31 декабря 1996года;
3)выборных должностей в органах местного самоуправления - со 2 августа 1991года.
(п. 10 введен Решением сельского Совета депутатов от 08.06.2010 № 3-7)
ГЛАВА 6. МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСОВЕТА
Статья 45. Местная администрация сельсовета
1. Администрация сельсовета является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления.
(п. 1 в ред. решения сельского Совета депутатов от 25.04.2008 г. № 19-68)
2. Деятельностью администрации руководит на основе единоначалия глава сельсовета.
3. Администрация подотчетна Совету.
4. Структура администрации утверждается Советом по представлению главы сельсовета.
5. Администрация обладает правами юридического лица.
6. Администрация сельсовета осуществляет решение вопросов местного значения, находящихся в ведении сельсовета, обеспечивает исполнение настоящего Устава, решений сельского Совета депутатов, иных нормативных актов органов и должностных лиц местного самоуправления сельсовета.
Статья 46. Должностные лица и иные работники администрации
1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Красноярского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
(п. 1 в ред. решения сельского Совета депутатов от 25.04.2008 г. № 19-68)
2. Муниципальные служащие, выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции, являются должностными лицами администрации.
3. Должностные лица администрации назначаются и освобождаются с должности главой сельсовета в соответствии с Трудовым кодексом РФ.
4. Глава сельсовета распределяет обязанности между работниками администрации.
Статья 47. Компетенция администрации
(ст. 47 в ред. решения сельского Совета депутатов от 25.04.2008 г. № 19-68)
1. Администрация сельсовета:
1.1. разрабатывает и исполняет бюджет сельсовета, является главным распорядителем бюджетных средств;
1.2. управляет и распоряжается имуществом, находящимся в собственности сельсовета;
1.3. разрабатывает и выполняет планы и программы развития сельсовета;
1.4. учреждает муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения, утверждает их уставы;
1.5. выступает заказчиком работ по благоустройству и озеленению территории сельсовета, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры, муниципального жилья;
1.6. сдает в аренду муниципальное имущество;
1.7. Исключен Решением сельского Совета депутатов от 22.04.2015 № 52-139;
1.8. в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации устанавливают надбавки к тарифам на услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным органом регулирования Красноярского края для соответствующего муниципального образования.
(пп. 1.8 в ред. решения сельского Совета депутатов от 20.01.2009 г. № 25-86, от 22.04.2015 № 52-139)
1.9. обеспечивает деятельность Совета депутатов;
1.10. решает иные вопросы местного значения не отнесенные настоящим Уставом к компетенции Совета депутатов или главы сельсовета;
1.11. принимает решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельсовета работ в соответствии с федеральным законом;
1.12. осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством и настоящим Уставом, а также государственные полномочия, возложенные на нее федеральными и краевыми законами.
1.13. организует и осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Красноярского края. Реализуя указанные полномочия, администрация сельсовета определяет структуру, полномочия, функции и порядок деятельности уполномоченных органов, принимает административные регламенты проведения контрольных проверок, организует мониторинг эффективности муниципального контроля, осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством
(пп. 13 введен Решением сельского Совета депутатов от 22.04.2015 № 52-139)
2. Администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами края и настоящим Уставом и не может принимать решений по вопросам, входящим в компетенцию других муниципальных образований, а также органов государственной власти.
3. Правовые акты по вопросам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, принимает глава сельсовета.
Статья 48. Расходы на содержание администрации
Расходы на обеспечение деятельности администрации предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с бюджетной классификацией.
ГЛАВА 7. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА СЕЛЬСОВЕТА
Статья 49. Понятие и правовое регулирование муниципальной службы
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
(п. 1 в ред. решения сельского Совета депутатов от 25.04.2008 г. № 19-68)
2. Депутаты Совета, глава сельсовета, члены выборных органов ТОС не являются муниципальными служащими. Для технического обеспечения деятельности администрации в штатное расписание могут включаться должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы.
(п. 2 в ред. решения сельского Совета депутатов от 20.01.2009 г. № 25-86)
3. Поступление на муниципальную службу, ее прохождение и прекращение, а также организация муниципальной службы осуществляются в соответствии с федеральными законами, законами Красноярского края, настоящим Уставом и иными муниципальным правовыми актами.
(п. 3 в ред. решения сельского Совета депутатов от 20.01.2009 г. № 25-86)
Статья 50. Должность муниципальной службы
(ст. 50 в ред. решения сельского Совета депутатов от 25.04.2008 г. № 19-68)
1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии сельсовета, которые образуются в соответствии с уставом сельсовета, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии сельсовета или лица, замещающего муниципальную должность.
2. Должности муниципальной службы устанавливаются (учреждаются) правовыми актами главы сельсовета, в соответствии с реестром должностей муниципальной службы, установленным законом Красноярского края, а также структурой администрации сельсовета, утвержденной Советом депутатов.
Одновременно с учреждением должности муниципальной службы сельсовета утверждается должностная инструкция по данной должности, содержащая квалификационные требования для ее замещения и конкретные обязанности по исполнению либо обеспечению исполнения полномочий соответствующего органа местного самоуправления.
Статья 51. Статус муниципального служащего
1. Муниципальный служащий пользуется всеми правами и выполняет обязанности, предусмотренные федеральными законами и законами Красноярского края для муниципальных служащих.
2. На муниципальных служащих распространяются установленные законодательством ограничения, связанные с муниципальной службой.
(п. 3 исключен решением сельского Совета депутатов от 25.04.2008 г. № 19-68)
3. За ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей муниципальный служащий несет ответственность в соответствии с законодательством о муниципальной службе, трудовым законодательством.
Статья 52. Комиссия по вопросам муниципальной службы
Исключена Решением сельского Совета депутатов от 22.04.2015 № 52-139
ГЛАВА 8. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 53. Экономическая основа местного самоуправления
Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности сельсовета имущество, средства бюджета сельсовета, а также имущественные права сельсовета.
Статья 54. Муниципальная собственность сельсовета
(ст. 54 в ред. решения сельского Совета депутатов от 25.04.2008 г. № 19-68)
1. В собственности сельсовета может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения поселения, соответствующее требованиям Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения, в случаях, установленных федеральными и краевыми законами, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, поселения переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления сельсовета и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ.
(п. 1 в ред. Решения сельского Совета депутатов от 22.04.2015 № 52-139)
2. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным правительством Российской Федерации Федеральным органом исполнительной власти.
(п. 2 в ред. решения сельского Совета депутатов от 20.01.2009 г. № 25-86)
Статья 55. Владение пользование и распоряжение муниципальным имуществом
1. Глава сельсовета от имени сельсовета владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельсовета, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Красноярского края, настоящим Уставом, а также решениями Совета.
2. Глава сельсовета вправе передавать имущество сельсовета во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Красноярского края, органам местного самоуправления иных муниципальных образований в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, решениями Совета.
3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются Советом в соответствии с федеральными законами.
Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.
4. Глава сельсовета может создавать муниципальные унитарные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе по решению Совета депутатов, межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения сельсовета.
Руководители муниципальных предприятий и учреждений представляют Главе сельсовета отчет по форме № 1 (баланс), заверенный налоговой инспекцией.
Отчет должен быть представлен в следующие сроки: годовой - до 30 марта следующего за отчетным года; квартальный - в течение месяца после окончания квартала.
(п. 4 в ред. решения сельского Совета депутатов от 25.04.2008 г. № 19-68)
Статья 56. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
(статья 56 в ред. Решения сельского Совета депутатов от 22.04.2015 № 52-139)
Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета сельсовета в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
Статья 56.1. Экономическая основа местного самоуправления
(статья 56.1 введена Решением сельского Совета депутатов от 22.04.2015 № 52-139)
Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности сельсовета имущество, средства бюджета сельсовета, а также имущественные права сельсовета
Статья 57. Средства самообложения граждан
1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения.
2. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального образования и для которых размер платежей может быть уменьшен.
3. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.
Статья 58. Бюджет сельсовета
(статья 58 в ред. Решения сельского Совета депутатов от 22.04.2015 № 52-139)
1. Сельсовет имеет собственный бюджет (бюджет сельсовета).
2. Формирование, утверждение, исполнение бюджета сельсовета и контроль за его исполнением осуществляется органами местного самоуправления сельсовета в соответствии с федеральными законами, законами Красноярского края, а также принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Совета депутатов.
3. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Органы местного самоуправления сельсовета обеспечивают жителям сельсовета возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования
Статья 59. Доходы местного бюджета
(статья 59 в ред. Решения сельского Совета депутатов от 22.04.2015 № 52-139).
1. Формирование доходов бюджетов сельсоветов осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах
Статья 60. Расходы местного бюджета
1. Расходы местного бюджета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами сельсовета.
3. Расходные обязательства сельсовета возникают в результате принятия нормативных правовых актов органов местного самоуправления по вопросам местного значения сельсовета, а также заключения сельсоветом или от имени сельсовета договоров (соглашений) по данным вопросам.
4. Расходные обязательства сельсовета устанавливаются органами местного самоуправления сельсовета самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников покрытия дефицита местного бюджета.
5. Органы местного самоуправления сельсовета самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов Совета, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы сельсовета, муниципальных служащих, работников муниципальных унитарных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.
6. Администрация ведет реестр расходных обязательств сельсовета в порядке, установленном администрацией.
(п. 6 в ред. решения сельского Совета депутатов от 25.04.2008 г. № 19-68)
Статья 61. Составление, рассмотрение и утверждение бюджета сельсовета
1. Составление проекта бюджета осуществляет администрация в соответствии с требованиями бюджетного законодательства.
2. Проект решения о сельском бюджете на очередной финансовый год и плановый период должен содержать основные характеристики бюджета на очередной финансовый год, каждый год планового периода: общий объем доходов, общий объем расходов, объем дефицита (профицита) бюджета.
(п. 2 в ред. решения сельского Совета депутатов от 20.08.2013 № 37-91)
3. Проект сельского бюджета составляется и утверждается сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).
Финансовый (бюджетный) год устанавливается в 12 месяцев- с 1ё января по 31 декабря. Проект сельского бюджета на очередной финансовый год и плановый период представляется главой сельсовета на утверждение Совету депутатов не позднее 15 ноября текущего года.
(п. 3 в ред. решения сельского Совета депутатов от 25.04.2008 г. № 19-68, от 20.08.2013 № 37-91)
4. Совет рассматривает и утверждает внесенный проект решения о бюджете сельсовета. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете и его утверждения определяется решением Совета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 62. Исполнение местного бюджета
1. Исполнение местного бюджета осуществляет администрация в соответствии с бюджетным законодательством.
2. Бюджет сельсовета исполняется на основе принципа единства кассы.
3. Главным распорядителем средств местного бюджета является глава сельсовета.
4. Расходование средств местного бюджета осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете.
5. Изменение бюджетных ассигнований, вызванное сокращением расходов бюджета или получением дополнительных доходов, осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.
6. Глава сельсовета вправе перемещать бюджетные ассигнования между получателями бюджетных средств в установленных законодательством пределах.
Статья 63. Контроль за исполнением местного бюджета
1. Контроль за исполнением бюджета осуществляется Советом.
2. Администрация составляет и не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, представляет Совету отчет об исполнении местного бюджета в форме проекта решения Совета вместе с документами и материалами, предусмотренными Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также не реже одного раза в квартал - информацию о ходе его исполнения.
ГЛАВА 9. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСОВЕТА
Статья 64. Взаимоотношения Совета и администрации
1. Глава сельсовета и председатель Совета обеспечивают взаимодействие администрации и Совета.
2. Совет вправе обратиться к главе сельсовета с предложением о внесении изменений и (или) дополнений в правовые акты главы сельсовета, либо об их отмене, а также вправе обжаловать эти правовые акты в судебном порядке.
3. Глава сельсовета вправе обратиться в Совет с предложением о внесении изменений и (или) дополнений в решения Совета либо об их отмене, а также обжаловать решения Совета в судебном порядке.
4. исключен решением сельского Совета депутатов от 15.03.2013 № 32-81;
5. исключен решением сельского Совета депутатов от 15.03.2013 № 32-81;
6. Споры между Советом и главой сельсовета по вопросам осуществления их полномочий разрешаются путем согласительных процедур или в судебном порядке.
Статья 65. Подотчетность администрации Совету
1. Администрация подотчетна Совету в пределах его компетенции.
2. Глава сельсовета ежегодно представляет Совету отчет о положении дел в поселении.
3. Муниципальные служащие, работающие в администрации, обязаны в порядке, установленном Регламентом Совета, являться на сессии Совета, заседания его органов, давать ответы на депутатские запросы и предоставлять информацию по вопросам, связанным с деятельностью администрации.
Статья 66. Выражение недоверия должностным лицам администрации
(исключена решением сельского Совета депутатов от 15.03.2013 № 32-81)
Статья 67. Взаимоотношения органов местного самоуправления сельсовета и администрации района
1. Органы местного самоуправления сельсовета и муниципального района вправе заключать соглашения о передаче осуществления части своих полномочий, за исключением переданных им отдельных государственных полномочий.
2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе направлять обращения в Совет и администрацию. Письменное обращение, поступившее в орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течении 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
(п. 2 в ред. решения сельского Совета депутатов от 15.03.2013 № 32-81)
3. На обращения органов местного самоуправления муниципального района, направленные в администрацию, главой сельсовета в течение одного месяца должен быть предоставлен ответ по существу.
ГЛАВА 10. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 68. Виды ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления
Органы и должностные лица местного самоуправления поселения несут ответственность перед населением сельсовета, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
(ст. 68 в ред. решения сельского Совета депутатов от 15.03.2013 № 32-81)
Статья 69. Ответственность главы сельсовета и депутатов Совета перед населением
Ответственность главы сельсовета и депутатов Совета перед населением наступает в результате их отзыва избирателями.
Статья 70. Ответственность Совета и главы сельсовета перед государством
1.Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления сельсовета перед государством наступает на основании решения суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федерального и краевого законодательства, настоящего Устава.
2. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, выборным должностным лицом местного самоуправления, проводится по решению Губернатора Красноярского края в порядке, установленном законом Красноярского края.
При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 7.2 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Губернатор Красноярского края обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, выборного должностного лица местного самоуправления в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.
Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.
(п. 2 в ред. решения сельского Совета депутатов от 26.12.2017 № 23-96)
Статья 70.1 Удаление главы сельсовета в отставку
(ст. 70.1 введена Решением сельского Совета депутатов от 08.06.2010 № 3-7, в ред. Решения сельского Совета депутатов от 22.04.2015 № 52-139)
1. Совет депутатов вправе удалить Главу сельсовета по инициативе депутатов Совета или по инициативе Губернатора Красноярского края.
2. Основаниями для удаления Главы сельсовета в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) Главы сельсовета, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края;
3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы сельсовета Советом депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов, данная два раза подряд.
4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным закономот 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;
5) допущение Главой сельсовета, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
3. Инициатива депутатов Совета об удалении Главы сельсовета в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов об удалении Главы сельсовета в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава сельсовета и Губернатор Красноярского края уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета об удалении Главы сельсовета в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Красноярского края.
5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Совета об удалении Главы сельсовета в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края и (или) решений, действий (бездействия) Главы сельсовета, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 указанного Федерального закона, решение об удалении Главы сельсовета в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Красноярского края.
6. Инициатива Губернатора Красноярского края об удалении Главы сельсовета в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов вместе с проектом соответствующего решения Совета. О выдвижении данной инициативы Глава сельсовета уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета или Губернатора Красноярского края об удалении Главы сельсовета в отставку осуществляется Советом депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Совета депутатов об удалении главы сельсовета в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета.
9. Решение Совета депутатов об удалении Главы сельсовета в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов.
10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов решения об удалении Главы сельсовета в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета или Губернатора Красноярского края и с проектом решения Совета депутатов об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае если Глава сельсовета не согласен с решением Совета депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение Совета депутатов об удалении Главы сельсовета в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава сельсовета в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов.
13. В случае если инициатива депутатов Совета или Губернатора Красноярского края об удалении Главы сельсовета в отставку отклонена Советом депутатов, вопрос об удалении Главы сельсовета в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета, на котором рассматривался указанный вопрос
Статья 71. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными.
(ст. 71 в ред. решения сельского Совета депутатов от 15.03.2013 № 32-81)
ГЛАВА 11. ПРИНЯТИЕ И ИЗМЕНЕНИЕ УСТАВА СЕЛЬСОВЕТА
Статья 72. Принятие устава сельсовета и внесение в него изменений и дополнений
1. Проект устава сельсовета , проект правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета не позднее , чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава сельсовета, внесении изменений и дополнений в устав сельсовета подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием установленного представительным органом муниципального образования порядка учета предложений по проекту указанного устава , по проекту указанного муниципального правового акта , а так же порядке участия граждан в его обсуждении.
Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета, а также порядка учета граждан в его обсуждении в случае, когда в устав сельсовета вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституцией Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения устава в соответствие с этими нормативно правовыми актами
(п. 1 в ред. решения сельского Совета депутатов от 08.06.2010 № 3-7)
(абзац 2 в ред. Решения Краснополянского сельского Совета депутатов от 08.02.2017 № 14-63)
2. Устав сельсовета, решение Совета о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета принимается большинством в две трети голосов от установленной численности - депутатов представительного органа.
3. Устав сельсовета, а также решение Совета о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета подлежат государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в газете «Советское Причулымье», которое осуществляется при наличии их государственной регистрации.
4. Глава сельсовета обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
(п. 4 в ред. Решения сельского Совета депутатов от 22.04.2015 № 52-139)
5. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющий структуру, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
(п. 5 в ред. Решения сельского Совета депутатов от 30.03.2012 № 22-56)
Статья 73. Инициатива об изменении устава сельсовета
Предложения о внесении изменений в устав сельсовета могут вносить глава сельсовета, депутаты, а также жители сельсовета, обладающие избирательным правом, в порядке правотворческой инициативы.
ГЛАВА 12. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 74. Вступление в силу настоящего Устава
(ст. 74 в ред. решения сельского Совета депутатов от 25.04.2008 г. № 19-68)
1. Настоящий Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) .
Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав и муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав в течении 7 дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
2. Положения пункта 7 статьи 35 и подпункта 8 пункта 2 статьи 40 настоящего Устава в части начинающейся со слов «приобретение им гражданства» применяются к Главе сельсовета и депутатам Совета, избранным после вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 № 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей».
3. Положения части 4 и 5 статьи 8, части 3 статьи 11, части 1 статьи 13, частей 1,4,5,6 и 11 статьи 38, статьи 39 настоящего Устава в редакции Решения от 22.04.2015г. г. № 52 - 139, применяются в отношении порядка избрания главы сельсовета после истечения срока полномочий главы сельсовета, избранного до дня вступления в силу Закона Красноярского края от 01.12.2014 № 7-2884 «О некоторых вопросах организации органов местного самоуправления в Красноярском крае».
(п. 3 введен Решением сельского Совета депутатов от 22.04.2015 № 52-139)
4. Действие п.п.24 п.1 ст.9 настоящего Устава приостановлено до 01.01.2021 года.
(п. 4 введен Решением Краснополянского сельского Совета депутатов от 24.12.2019 № 41-162)
Принят:
Сельским Советом депутатов
10.08.2001г. решение № 3-8;
УСТАВ
КРАСНОПОЛЯНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
НАЗАРОВСКОГО РАЙОНА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
(в редакции Решений Краснополянского сельского Совета депутатов
от 26.08.2004г. № 17-43;
от 10.12.2004г. № 18-44; от 25.04.2008 г. № 19-68; от 20.01.2009 г. № 25-86;
от 08.06.2010 № 3-7; от 24.12.2010 г. № 9-24; от 30.03.2012 № 22-56;
от 15.03.2013 № 32-81; от 20.08.2013 № 37-91; от 22.04.2015 № 52-139;
от 03.03.2016 № 7-31; от 08.02.2017 № 14-63; от 26.12.2017 № 23-96;
от 15.08.2018 № 27-111; от 22.04.2019 № 33-137; от 24.12.2019 № 41-162;
от 28.01.2021 № 6-27)
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Устав сельсовета
1. В системе муниципальных правовых актов настоящий Устав является нормативным правовым актом, регулирующим организацию и осуществление местного самоуправления на территории сельсовета в интересах населения, с учетом исторических и иных местных традиций.
2. Все муниципальные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления принимаются на основе и в соответствии с настоящим Уставом и не должны противоречить данному Уставу, действующему федеральному законодательству, законодательству Красноярского края, а также решениям, принятым на местном референдуме. В случае противоречия между положениями настоящего Устава и муниципальными правовыми актами органов и должностных лиц местного самоуправления действуют и применяются положения настоящего Устава.
(п. 2 в ред. решения сельского Совета депутатов от 25.04.2008 г. № 19-68)
3.Устав подлежит государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством.
Статья 2. Наименование, статус и территория сельсовета
Полное наименование муниципального образования – «сельское поселение Краснополянский сельсовет Назаровского муниципального района Красноярского края», сокращенное наименование – «Краснополянский сельсовет Назаровского района Красноярского края», «Краснополянский сельсовет». Данные наименования равнозначны. Краснополянский сельсовет Назаровского района Красноярского края (далее - сельсовет) имеет статус сельского поселения (далее - поселение), является в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» самостоятельным муниципальным образованием, находящимся в границах Назаровского района Красноярского края»;
(п. 1 в ред. Решения Краснополянского сельского Совета депутатов от 24.12.2019 № 41-162)
2.Местное самоуправление осуществляется на всей территории сельсовета в пределах границ, установленных Законом Красноярского края.
3. Границы и статус сельсовета установлены Законом Красноярского края от 25.02.2005г. № 13-3113 «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Назаровский район и находящихся в его границах иных муниципальных образований».
4. В состав территории сельсовета входят земли населенных пунктов: село Красная Поляна, село Большой Сереж, деревня Владимировка, деревня Лесные Поляны, деревня Малая Сосновка, деревня Ярлыково, а также иные земли в границах поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения.
5. Административным центром сельсовета является село Красная Поляна.
6. Описание границ и карта поселения прилагаются к настоящему Уставу и составляют его неотъемлемую часть.
Статья 3. Состав и использование земель сельсовета
1.Земельный фонд сельсовета состоит из земель поселений, входящих в состав сельсовета и иных земель, переданных или приобретенных в установленном законодательством порядке сельсовету.
2.Состав и назначение земель на территории сельсовета определяются в земельном кадастре, а также в планах планировки и застройки поселений на территории сельсовета.
Статья 4. Официальные символы сельсовета и порядок их использования
1. Сельсовет вправе устанавливать в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.
2. Официальные символы сельсовета подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
3. Официальные символы сельсовета и порядок официального использования указанных символов устанавливаются нормативными правовыми актами сельского Совета депутатов.
Статья 5. Правовая основа местного самоуправления
Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, Устав, законы и иные нормативные правовые акты Красноярского края, настоящий Устав, иные муниципальные правовые акты.
Статья 6. Права жителей сельсовета на осуществление местного самоуправления
1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории сельсовета (далее - жители сельсовета), осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, избранием сельских старост, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.
(п. 1 в ред. решения сельского Совета депутатов от 26.12.2017 № 23-96)
2. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории сельсовета, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного или должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединения, времени проживания на территории сельсовета.
3. Жители сельсовета имеют право избирать и быть избранными в органы и на выборные должности сельского самоуправления, голосовать на сельских референдумах, имеют равный доступ к муниципальной службе.
4. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельсовета, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
5. Граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории сельсовета, вправе коллективно или индивидуально обращаться в органы и к должностным лицам местного самоуправления. Указанные органы и должностные лица обязаны дать обратившимся ответ в установленные законом сроки.
6. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны предоставлять жителям сельсовета полную и достоверную информацию о своей деятельности.
7. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны знакомить население с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и законные интересы.
8. Нормативные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в периодическом печатном издании органов местного самоуправления «Краснополянский вестник», «Советское Причулымье».
(п. 8 в ред. решения сельского Совета депутатов от 25.04.2008 г. № 19-68)
Статья 7. Формы осуществления местного самоуправления
1. Местное самоуправление осуществляется непосредственно населением и (или) через органы местного самоуправления, в том числе выборные должностные лица.
Статья 8. Органы и должностные лица местного самоуправления
(статья 8 в ред. Решения сельского Совета депутатов от 22.04.2015 № 52-139)
1. Структуру органов местного самоуправления составляют сельский Совет депутатов, глава муниципального образования, местная администрация сельсовета.
2. Органы местного самоуправления сельсовета не входят в систему органов государственной власти.
3. Краснополянский сельский Совет депутатов (далее также - сельский Совет депутатов, Совет депутатов, сельский Совет, Совет) - представительный орган местного самоуправления, состоящий из 10 депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
4. Глава Краснополянского сельсовета (далее глава сельсовета) – высшее должностное лицо, избираемое Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, наделенное согласно настоящему Уставу собственной компетенцией по решению вопросов местного значения, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории поселения
5.Администрация Краснополянского сельсовета Назаровского района Красноярского края – (далее – администрация сельсовета, администрация) исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления, подотчетный сельскому Совету депутатов. Администрацию возглавляет глава сельсовета
6. Администрация Краснополянского сельсовета наделяется правами юридического лица.
Администрация Краснополянского сельсовета как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям
Статья 9. Вопросы местного значения сельсовета
(ст. 9 в ред. решения сельского Совета депутатов от 25.04.2008 г. № 19-68)
1. К вопросам местного значения сельсовета относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета
поселения;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
8) формирование архивных фондов поселения;
9) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;
(пп. 9 в ред. решения сельского Совета депутатов от 15.08.2018 № 27-111)
10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.
14) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водо-отведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
15) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(пп. 15 в ред. Решения Краснополянского сельского Совета депутатов от 24.12.2019 № 41-162)
16) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
17) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения;
(пп. 17 в ред. Решения Краснополянского сельского Совета депутатов от 22.04.2019 № 33-137)
18) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
19) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
(пп. 20 исключен решением сельского Совета депутатов от 15.08.2018 № 27-111)
21) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
22) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
23) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
24) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
(пп. 24 в ред. Решения Краснополянского сельского Совета депутатов от 24.12.2019 № 41-162)
25) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
26) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
28) осуществление муниципального лесного контроля;
29) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
30) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
31) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
32) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;
33) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» в выполнении комплексных кадастровых работ.
(пп. 33 в ред. Решения Краснополянского сельского Совета депутатов от 24.12.2019 № 41-162)
34) принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами.
(пп. 34 введен Решением Краснополянского сельского Совета депутатов от 24.12.2019 № 41-162)
(п. 1 в ред. Решения сельского Совета депутатов от 03.03.2016 № 7-31)
2. Органы местного самоуправления сельсовета вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района, о передачи им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета сельсовета в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской федерации.
(п. 2 в ред. Решения сельского Совета депутатов от 30.03.2012 № 22-56)
3. Соглашение о передаче полномочий между муниципальными образованиями заключается Главой сельсовета при условии его предварительного одобрения сельским Советом депутатов.
4. Предметом соглашения о передаче полномочий не могут быть полномочия, отнесенные к исключительной компетенции сельского Совета депутатов.
5. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов.
(п. 5 в ред. Решения сельского Совета депутатов от 22.04.2015 № 52-139)
Статья 9.1. Права органов местного самоуправления сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения сельсовета
(ст. 9.1 введена решением сельского Совета депутатов от 25.04.2008 г. № 19-68)
1. Органы местного самоуправления сельсовета имеют право на:
1) создание музеев сельсовета;
2) исключен Решением Краснополянского сельского Совета депутатов от 08.02.2017 № 14-63;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в сельсовете нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) исключен Решением Краснополянского сельского Совета депутатов от 08.02.2017 № 14-63;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельсовета;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельсовета.
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельсовета.
(пп. 8 введен решением сельского Совета депутатов от 20.01.2009 г. № 25-86)
9) создание условий для развития туризма.
(пп. 9 введен решением сельского Совета депутатов от 20.01.2009 г. № 25-86)
10) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергоснабжения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования , организация и проведение иных мероприятий , предусмотренных законодательством об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности.
(пп. 10 введен Решением сельского Совета депутатов от 08.06.2010 № 3-7)
11) создание муниципальной пожарной охраны;
(пп. 11 в ред. Решением сельского Совета депутатов от 08.06.2010 № 3-7)
(пп. 12 исключен решением сельского Совета депутатов от 15.08.2018 № 27-111)
13) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания
(пп. 12, 13 введен Решением сельского Совета депутатов от 22.04.2015 № 52-139)
14. Осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».
15) Оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям».
16) Предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством».
17) Осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.
(пп.14-17 введены Решением Краснополянского сельского Совета депутатов от 08.02.2017 № 14-63)
18) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.
(пп. 18 введен решением сельского Совета депутатов от 15.08.2018 № 27-111)
19) Осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 "О защите прав потребителей».
(пп. 19 введен решением сельского Совета депутатов от 15.08.2018 № 27-111)
20) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.
(пп. 20 введен Решением Краснополянского сельского Совета депутатов от 28.01.2021 № 6-27)
2. Органы местного самоуправления сельсовета вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Красноярского края, за счет доходов местных бюджетов , за исключением межбюджетных трансфертов , представленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам поступления.
(п. 2 в ред. решения сельского Совета депутатов от 08.06.2010 № 3-7)
Статья 9.2. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
(ст. 9.2 введена решением сельского Совета депутатов от 25.04.2008 г. № 19-68)
1. Органы местного самоуправления сельсовета осуществляют отдельные государственные полномочия, переданные им федеральными законами и законами Красноярского края.
2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету межбюджетных трансфертов из соответствующих бюджетов.
(п. 2 в ред. решения сельского Совета депутатов от 08.06.2010 № 3-7)
3. исключен Решением сельского Совета депутатов от 30.03.2012 № 22-56.
Статья 10. Муниципальные правовые акты
1. По вопросам местного значения населением поселения непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.
2. В систему муниципальных правовых актов поселения входят:
1) устав муниципального образования;
2) правовые акты, принятые на местном референдуме;
3) правовые акты сельского Совета депутатов;
4) правовые акты главы сельсовета;
5) правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц сельсовета.
3. Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельсовета.
4. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории сельсовета.
5. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.
6. Муниципальные правовые акты подлежат официальному опубликованию, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, в течение 14 дней.
7. Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании органов местного самоуправления «Краснополянский вестник». До учреждения собственного печатного издания муниципальные правовые акты публикуются в газете «Советское Причулымье».
(п. 7 в ред. решения сельского Совета депутатов от 25.04.2008 г. № 19-68)
ГЛАВА 2. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 11. Виды форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления
1. Формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления являются местный референдум, муниципальные выборы, голосование по отзыву депутата сельского Совета депутатов, главы сельсовета, голосование по вопросам изменения границ или преобразования сельсовета, правотворческая инициатива граждан, территориальное общественное самоуправление, публичные слушания, собрание граждан, конференции граждан (собрание делегатов), опрос граждан, обращения граждан в органы местного самоуправления и другие формы, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Красноярского края.
2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.
3. Подготовка и проведение выборов сельского Совета депутатов, главы сельсовета, подготовка и проведение местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы сельсовета, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения осуществляются избирательной комиссией муниципального образования.
4. Государственные органы и их должностные лица, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.
Статья 12. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
2. Местный референдум проводится на всей территории сельсовета.
3. Решение о назначении местного референдума принимается сельским Советом депутатов:
3.1. по инициативе, выдвинутой гражданами или группой граждан, формируемой в количестве не менее 10 человек, поддержанной 1% подписей от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельсовета, но не менее 25 подписей;
3.2. по инициативе, выдвинутой руководящим органом избирательного объединения, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах и которые зарегистрированы в установленном законом порядке, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве 1% от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельсовета, но не менее 25 подписей;
3) по инициативе сельского Совета депутатов и главы сельсовета, выдвинутой ими совместно.
(п. 3 в ред. решения сельского Совета депутатов от 25.04.2008 г. № 19-68, от 30.03.2012 № 22-56)
4. Сельский Совет депутатов поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в сельский Совет депутатов поселения документов на основании которых назначается местный референдум.
Если местный референдум не назначен сельским Советом депутатов поселения в установленный срок, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы сельсовета, органов государственной власти Красноярского края, Избирательной комиссии Красноярского края или прокурора.
(п. 4 в ред. решения сельского Совета депутатов от 25.04.2008 г. № 19-68)
5. Не могут выноситься на местный референдум вопросы, отнесенные действующим законодательством к ведению органов государственной власти, а также:
1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий, приостановлении осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также о проведении досрочных выборов органов местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;
2) о персональном составе органов местного самоуправления;
3) об избрании депутатов и должностных лиц, утверждении, о назначении либо о даче согласия на назначение на должность или на освобождение от должности должностных лиц;
4) о принятии и изменении бюджета сельсовета, исполнении и изменении финансовых обязательств сельсовета;
5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.
6. Вопросы, выносимые на местный референдум, не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии их реализации, а также должны исключать возможность их множественного толкования.
7. Формулировка вопроса, выносимого на референдум, должна быть ясной и обеспечивать возможность однозначного ответа на поставленный вопрос.
8. В местном референдуме имеют право участвовать все граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах сельсовета, обладающие избирательным правом. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
9. Местный референдум считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более 50 процентов от общего числа граждан, имеющих право на участие в местном референдуме.
10. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию).
11. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
12. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, установленным настоящим Уставом.
13. Расходы, связанные с подготовкой и проведением местного референдума, с момента принятия решения о его назначении, производятся за счет средств бюджета сельсовета. Использование средств бюджета сельсовета в целях агитации на референдуме не допускается.
14. Назначение и проведение местного референдума осуществляется в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Красноярского края.
Статья 13. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов сельского Совета депутатов на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
(п. 1 в ред. Решения сельского Совета депутатов от 22.04.2015 № 52-139)
2. Выборы назначаются представительным органом муниципального образования в сроки, предусмотренные уставом муниципального образования. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией муниципального образования или судом.
(п. 2 в ред. решения сельского Совета депутатов от 15.03.2013 № 32-81)
3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Красноярского края.
(п. 3 в ред. решения сельского Совета депутатов от 25.04.2008 г. № 19-68)
4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.
Статья 13.1 Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии муниципального образования
(ст. 13.1 введена Решением сельского Совета депутатов от 24.12.2010 г. № 9-24)
1. Формирование избирательной комиссии муниципального образования осуществляется представительным органом муниципального образования на основе предложений политических партий, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, предложений избирательной комиссии муниципального района , территориальной комиссии,
2. Избирательная комиссия муниципального образования не является юридическим лицом.
(п. 2 в ред. Решения сельского Совета депутатов от 22.04.2015 № 52-139)
3. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования по решению соответствующей избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, принятому на основании обращения представительного органа этого муниципального образования, могут возлагаться на территориальную комиссию.
При возложении полномочий избирательной комиссии муниципального образования на территориальную комиссию число членов территориальной комиссии изменению не подлежит.
4. Избирательная комиссия муниципального образования:
а) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
б) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
в) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления , местного референдума соблюдение единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
г) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведению выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов , референдумов;
д)осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления , местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов , референдумов;
е) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления , местных референдумов , распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета субъекта Российской федерации средства на финансовое обеспечение подготовки и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
ж) оказывает правовую, методическую, организационно -техническую помощь нижестоящим комиссиям;
з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам , связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления , местного самоуправления;
и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, принимает по указанным жалобам(заявлениям) мотивированные решения;
к) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, конституцией, законами субъектов Российской Федерации, уставом муниципального образования.
5..Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет 5 лет. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной компании после назначения референдума и до окончания компании референдума, в которых участвует данная комиссия , срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной компании , компании референдума . Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов представительного органа муниципального образования. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут быть прекращены досрочно законом субъекта Российской Федерации в случае преобразования муниципального образования .Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии муниципального образования день вступления в силу закона субъекта Российской Федерации о преобразовании муниципального образования»
6. Избирательная комиссия муниципального образования формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса.
Статья 14. Голосование по отзыву депутата, главы сельсовета
1. Голосование по отзыву депутата, главы сельсовета проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Красноярского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Основанием для отзыва депутата, главы сельсовета являются конкретные противоправные решения, действия или бездействие, выразившиеся в невыполнении депутатских обязанностей или обязанностей главы сельсовета, нарушении Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Красноярского края, настоящего Устава. Указанные обстоятельства должны быть подтверждены в судебном порядке.
3. Выдвижение инициативы проведения отзыва возможно только в связи с правонарушениями, совершенными в период текущего срока полномочий депутата, главы сельсовета.
4. Инициативной группой по отзыву депутата, главы сельсовета являются:
1) граждане Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме;
(пп. 2 исключен решением сельского Совета депутатов от 25.04.2008 г. № 19-68)
5. Инициативная группа обязана не менее чем за 7 дней письменно уведомить депутата, главу сельсовета о времени и месте проведения своего собрания (заседания) по выдвижению инициативы проведения голосования по его отзыву. Лицо, в отношении которого выдвигается инициатива проведения голосования по отзыву, вправе присутствовать при рассмотрении этого вопроса на собрании (заседании) и давать устные или представлять письменные объяснения.
6. Инициативная группа обращается с ходатайством о регистрации в избирательную комиссию муниципального образования, которая со дня его получения действует в качестве комиссии отзыва.
В ходатайстве инициативной группы должны быть указаны сведения и приложены документы, предусмотренные федеральными законами, законом Красноярского края для проведения местного референдума, а также:
1) указано правонарушение (правонарушения), послужившее (послужившие) основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву, с приложением решения суда (официально заверенной копии), подтверждающего совершения депутатом, главой сельсовета правонарушения (правонарушений);
2) протокол собрания (заседания) инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву.
7. Избирательная комиссия муниципального образования в течение пятнадцати дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям федеральных законов, закону Красноярского края и настоящему Уставу о регистрации инициативной группы, в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.
8. В случае регистрации инициативной группы избирательная комиссия муниципального образования выдает ей регистрационное свидетельство и удостоверения ее членам, а также доводит информацию о регистрации инициативной группы до населения. Избирательная комиссия муниципального образования извещает о принятом решении сельский Совет депутатов и лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, а также по просьбе указанного лица предоставляет ему копии решения о регистрации инициативной группы, ходатайства о ее регистрации и приложенных к нему документов.
В случае отказа инициативной группе в регистрации, ей выдается соответствующее решение, в котором указываются основания отказа.
9. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву, составляет:
1) при инициативе отзыва депутата - 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего многомандатного избирательного округа, поделенного на число мандатов;
2) при инициативе отзыва главы сельсовета - 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории поселения.
10. Сбор подписей осуществляется не менее 20 и не более 30 дней с момента регистрации инициативной группы. В подписном листе, форма которого утверждается избирательной комиссией муниципального образования, указывается правонарушение (правонарушения), послужившие основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву.
11. При рассмотрении сельским Советом депутатов вопроса о назначении голосования по отзыву лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, вправе дать устные или представить письменные объяснения. При принятии решения депутат, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, в голосовании не участвует.
12. Голосование по отзыву должно быть проведено не позднее чем через 65 дней со дня принятия решения о назначении голосования по отзыву. Указанное решение подлежит официальному обнародованию (опубликованию) не менее чем через 45 дней до дня голосования.
13. Голосование по отзыву депутата, главы сельсовета считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более половины избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа (поселения).
14. Депутат считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, по которому был избран депутат. Глава сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории сельсовета.
15. Итоги голосования по отзыву депутата, главы сельсовета вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
16. Члены инициативной группы, не собравшей в установленный срок требуемое количество подписей, не могут повторно выступать с инициативой проведения голосования по отзыву того же депутата, главы сельсовета по тем же основаниям ранее чем через один год с последнего дня периода сбора подписей.
17. В случае принятия решения об отказе в проведении голосования по отзыву члены соответствующей инициативной группы не могут в течение одного года со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения голосования по отзыву того же депутата, главы сельсовета по тем же основаниям.
18. Если отзыв был признан несостоявшимся или по результатам голосования депутат, глава сельсовета не был отозван, повторное выдвижение инициативы проведения голосования по его отзыву по тем же основаниям возможно не ранее чем через один год со дня официального обнародования (опубликования) общих результатов отзыва.
Статья 15. Голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения на изменение границ или преобразование сельсовета проводится голосование по вопросам изменения границ или преобразования муниципального образования.
2. Голосование по вопросам изменения границ или преобразования сельсовета назначается сельским Советом депутатов и проводится в порядке, установленном федеральным законом и законом Красноярского края для проведения местного референдума.
3. Голосование по вопросам изменения границ сельсовета или преобразования сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей сельсовета или части сельсовета, обладающих избирательным правом.
4. Согласие населения на изменение границ сельсовета или преобразование сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей сельсовета или части сельсовета.
5. Итоги голосования по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета подлежат официальному опубликованию.
Статья 16. Правотворческая инициатива граждан
1. Жители сельсовета имеют право на проявление правотворческой инициативы по вопросам местного значения. Проекты муниципальных правовых актов, внесенные в органы местного самоуправления, инициативной группой в количестве 3% жителей сельсовета, обладающих избирательным правом, подлежат обязательному рассмотрению соответственно сельским Советом депутатов, главой сельсовета в течение трех месяцев со дня их внесения с участием инициаторов проекта.
(п. 1 в ред. решения сельского Совета депутатов от 25.04.2008 г. № 19-68)
2. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
3. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан устанавливается сельским Советом депутатов. В случае отсутствия такого решения, регулирующего порядок правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляется в соответствии с федеральным законом.
Статья 17. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельсовета главой сельсовета, сельским Советом депутатов могут проводиться публичные слушания.
2. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект Устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения устава в соответствие с этими нормативно правовыми актами;
(пп. 1 в ред. Решений сельского Совета депутатов от 25.04.2008 г. № 19-68, от 08.02.2017 № 14-63)
2) проект местного бюджета и отчет об его исполнении;
3. проекты генеральных планов, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территории, проекты межевания территории, проекты правил благоустройства территорий, проекты, предусматривающие внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проекты решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проекты решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки.
(пп. 3 в ред. решения сельского Совета депутатов от 15.08.2018 № 27-111)
4) вопросы преобразования сельсовета.
5) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования.
(пп. 5 введен решением сельского Совета депутатов от 26.12.2017 № 23-96)
По инициативе главы сельсовета, сельского Совета депутатов, а также по инициативе населения на публичные слушания могут выноситься иные вопросы.
3. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или сельского Совета депутатов, назначаются сельским Советом депутатов, а по инициативе главы поселения - главой сельсовета.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний устанавливается сельским Советом депутатов и должен предусматривать заблаговременное извещение жителей сельсовета о дате, времени и месте проведения слушаний, о вопросе, выносимом на публичные слушания, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей сельсовета.
5. Результаты публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, подлежат обязательному опубликованию.
(п. 5 в ред. Решения сельского Совета депутатов от 22.04.2015 № 52-139)
Статья 18. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.
(п. 1 в ред. Решения Краснополянского сельского Совета депутатов от 28.01.2021 № 6-27)
2. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения или сельского Совета депутатов, назначаются сельским Советом депутатов, а по инициативе главы сельсовета - главой сельсовета.
3. Собрание граждан может принимать обращения к сельскому Совету депутатов и главе сельсовета, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с сельским Советом депутатов и главой сельсовета.
4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению сельским Советом депутатов и главой сельсовета, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются решениями сельского Совета депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.
6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 19. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности сельского Совета депутатов и главы сельсовета, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельсовета могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).
2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов, а также полномочия конференции граждан (собрания делегатов) определяется решениями сельского Совета депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.
3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат обнародованию для всеобщего сведения.
Статья 20. Опрос граждан
1. Для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти может проводиться опрос граждан на всей территории сельсовета либо его части.
2. Результаты опроса носят рекомендательный характер.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) сельского Совета депутатов, главы сельсовета - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Красноярского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для строительства объектов регионального и межрегионального значения.
3) жителей муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.
(пп. 3 введен Решением Краснополянского сельского Совета депутатов от 28.01.2021 № 6-27)
4. Решение о назначении опроса граждан принимается сельским Советом депутатов поселения. В решении о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов);
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей сельсовета, которые должны участвовать в опросе.
6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
(пп. 6 введен Решением Краснополянского сельского Совета депутатов от 28.01.2021 № 6-27)
5. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования, обладающие избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
(п. 5 в ред. Решения Краснополянского сельского Совета депутатов от 28.01.2021 № 6-27)
6. Жители сельсовета должны быть информированы о проведении опроса не менее чем за 10 дней до его проведения. Сообщение о проведении опроса граждан должно содержать информацию о дате и сроках проведения опроса, предлагаемых вопросах, методике проведения опроса.
7. Результаты опроса подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию) в срок не позднее 10 дней с момента его проведения.
8. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления или жителей муниципального образования;
(пп. 1 в ред. Решения Краснополянского сельского Совета депутатов от 28.01.2021 № 6-27)
2) за счет средств бюджета Красноярского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Красноярского края.
Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления и к их должностным лицам.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
(п. 2 в ред. решения сельского Совета депутатов от 25.04.2008 г. № 19-68)
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(п. 3 в ред. решения сельского Совета депутатов от 25.04.2008 г. № 19-68)
Статья 21.1. Сельский староста
(ст. в ред. решения сельского Совета депутатов от 15.08.2018 № 27-111)
1. Сельский староста – лицо, уполномоченное представлять интересы жителей населенного пункта сельского поселения во взаимоотношениях с органами местного самоуправления. Староста действует на общественных началах на принципах законности и добровольности.
2. Староста сельского населенного пункта назначается Краснополянским сельским Советом депутатов, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.
3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.
4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:
1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;
2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.
5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет 3 года.
Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Совета депутатов, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:
1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;
2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;
3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;
4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте.
5) вправе выступить с инициативой о внесении инициативного проекта по вопросам, имеющим приоритетное значение для жителей населенного пункта.
(пп. 5 введен Решением Краснополянского сельского Совета депутатов от 28.01.2021 № 6-27)
ГЛАВА 3. ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ В СЕЛЬСОВЕТЕ
Статья 22. Система территориального общественного самоуправления
1. Под территориальным общественным самоуправлением (далее - ТОС) понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив.
2. ТОС может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: группа жилых домов; населенный пункт сельсовета; иные территории проживания граждан.
3. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложению населения, проживающего на соответствующей территории, представительным органом поселения.
(п. 3 в ред. Решения Краснополянского сельского Совета депутатов от 22.04.2019 № 33-137)
4. ТОС осуществляется непосредственно населением путем проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов ТОС.
5. ТОС считается учрежденным с момента регистрации устава ТОС местной администрацией сельсовета в порядке, установленном сельским Советом депутатов.
6. ТОС в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации в соответствии с действующим законодательством.
Статья 23. Устав ТОС
1. Устав ТОС принимается собранием (конференцией) граждан, осуществляющих ТОС.
2. В уставе ТОС устанавливаются:
1) территория, на которой оно осуществляется;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности ТОС;
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов ТОС;
4) порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления ТОС.
Статья 24. Общие собрания (конференции) граждан, осуществляющих ТОС
1. Собрание (конференция) граждан, осуществляющих ТОС, созывается и осуществляет свои полномочия в соответствии с уставом ТОС.
2. К исключительным полномочиям собрания (конференции) граждан, осуществляющих ТОС, относятся:
1) установление структуры органов ТОС;
2) принятие устава ТОС, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов ТОС;
4) определение основных направлений деятельности ТОС;
5) утверждение сметы доходов и расходов ТОС и отчета об ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов ТОС.
7) обсуждение инициативного проекта и принятие решения по вопросу о его одобрении.
(пп. 7 введен Решением Краснополянского сельского Совета депутатов от 28.01.2021 № 6-27)
3. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочной, если в ней приняло участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
(п. 3 в ред. Решения сельского Совета депутатов от 30.03.2012 № 22-56)
Статья 25. Органы ТОС
1. Органы ТОС создаются в соответствии с уставом ТОС. Выборы органов ТОС проводятся на общих собраниях (конференциях) жителей соответствующей территории по месту их жительства на срок, определенный уставом ТОС.
2. Органы ТОС:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях (конференциях) граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, за счет средств указанных граждан либо, в случае наличия договора с администрацией сельсовета, с использованием средств бюджета сельсовета;
(пп. 3 в ред. решения сельского Совета депутатов от 25.04.2008 г. № 19-68)
4) вправе вносить в органы местного самоуправления сельсовета проекты муниципальных правовых актов, подлежащих обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
3. Органы территориального общественного самоуправления могут выдвигать инициативный проект в качестве инициаторов проекта.
(п. 3 введен Решением Краснополянского сельского Совета депутатов от 28.01.2021 № 6-27)
Статья 26. Организация и осуществление ТОС
Порядок организации и осуществления ТОС, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются сельским Советом депутатов.
ГЛАВА 4. СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
Статья 27. Сельский Совет депутатов
1. Сельский Совет депутатов - представительный орган местного самоуправления, обладающий правами представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории сельсовета.
(п. 1 в ред. решения сельского Совета депутатов от 25.04.2008 г. № 19-68)
2. Совет состоит из 10 депутатов, избираемых сроком на 5 лет, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права по двум пятимандатным избирательным округам при тайном голосовании в соответствии с федеральными законами и законами Красноярского края.
Указанный порядок формирования Совета депутатов может быть изменен не ранее, чем через два года со дня начала работы Совета депутатов в порядке, установленном Федеральным Законом от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. Совет правомочен при избрании не менее двух третей от установленного числа депутатов Совета.
4. Исключен Решением сельского Совета депутатов от 22.04.2015 № 52-139.
5. Депутатом Совета может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 18-летнего возраста, обладающий избирательным правом.
6. Депутаты Совета осуществляют свои полномочия на непостоянной основе. На постоянной основе по решению Совета может осуществлять свои полномочия 1 депутат.
7. Порядок и организация работы представительного органа местного самоуправления регулируются регламентом, утверждаемым Советом.
Статья 28. Досрочное прекращение полномочий Совета
1. Полномочия Совета прекращаются досрочно в случаях:
1) роспуска Совета законом Красноярского края по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) самороспуска Совета по решению не менее двух третей депутатов Совета, принятому не ранее, чем через год с начала осуществления Советом своих полномочий;
3) вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности состава депутатов Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
4) преобразования сельсовета.
5. Досрочное прекращение полномочий Совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
6. В случае досрочного прекращения полномочий Совета состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
(п. 6 в ред. решения сельского Совета депутатов от 25.04.2008 г. № 19-68)
Статья 29. Компетенция Совета
1. К компетенции Совета относится:
1) принятие Устава сельсовета, внесение в него изменений и дополнений, толкование Устава сельсовета;
2) установление официальных символов сельсовета и порядка их использования;
3) определение порядка работы Совета;
4) определение порядка составления и рассмотрения проекта бюджета сельсовета, утверждения и исполнения бюджета сельсовета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении бюджета сельсовета;
5) утверждение бюджета сельсовета и отчета о его исполнении;
6) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, установление размеров ставок по ним, предоставление льгот по их уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации;
7) назначение местного референдума, муниципальных выборов, голосования по отзыву депутата, главы сельсовета;
8) определение порядка организации и проведения публичных слушаний;
9) определение порядка назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан;
10) определение порядка назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов, а также полномочия конференции граждан (собрания делегатов);
11) определение порядка назначения и проведения опроса граждан;
(пп. 12 исключен решением сельского Совета депутатов от 25.04.2008 г. № 19-68)
12) утверждение структуры местной администрации сельсовета;
13) утверждение положения о ревизионной комиссии сельсовета;
14) утверждение положения об избирательной комиссии сельсовета;
15) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
(пп. 15 в ред. решения сельского Совета депутатов от 26.12.2017 № 23-96)
16) определение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;
17) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
(пп. 17 в ред. Решений сельского Совета депутатов от 30.03.2012 № 22-56, от 08.02.2017 № 14-63)
18) определение порядка участия сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;
19) определение размера и условий оплаты труда депутатов Совета, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы сельсовета, муниципальных служащих;
(пп. 19 в ред. Решения сельского Совета депутатов от 22.04.2015 № 52-139)
20) принятие решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельсовета работ (в том числе дежурств) в целях решениях вопросов местного значения;
21) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
22) Исключен Решением сельского Совета депутатов от 22.04.2015 № 52-139;
23) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;
24) утверждение генерального плана Краснополянского сельсовета;
25) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения;
26) утверждение правил землепользования и застройки поселения;
27) установление права ограниченного пользования чужим земельным участком (публичного сервитута) для обеспечения интересов местного самоуправления или местного населения;
28) установление предельных (максимального и минимального) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в собственности поселения земель для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства;
29) установление в случаях, предусмотренных федеральным законом, максимальных размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно из земель, находящихся в собственности сельсовета;
30) контроль за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
(пп. 34 исключен решением сельского Совета депутатов от 25.04.2008 г. № 19-68)
31) определение порядка организации и осуществления ТОС, условий и порядка выделения необходимых средств из местного бюджета на нужды ТОС;
32) учреждение печатного средства массовой информации для официального опубликования муниципальных правовых актов и иной официальной информации,
33) решение иных вопросов, отнесенных к компетенции Совета федеральными законами, законами Красноярского края, а также настоящим Уставом.
34) принятие решения об удалении главы сельсовета в отставку;
35) удаление в отставку в соответствии со ст. 74.1 Федерального закона от 06.10.2003г № 131-ФЗ« Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».
(пп. 34-35 введены Решением сельского Совета депутатов от 08.06.2010 № 3-7)
36) Утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.
(пп. 36 введен решением сельского Совета депутатов от 15.08.2018 № 27-111)
2. Совет не вправе принимать решения по вопросам, отнесенным действующим законодательством, к компетенции органов государственной власти, органов местного самоуправления других муниципальных образований, главы сельсовета.
3 Сельский Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты главы сельсовета о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе сельсовета органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных сельским Советом депутатов;
(п. 3 в ред. Решения сельского Совета депутатов от 22.04.2015 № 52-139)
4. Обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края.
(п. 3-4 введен Решением сельского Совета депутатов от 08.06.2010 № 3-7)
Статья 30. Организация работы Совета
1. Организационной формой работы Совета является сессия. Сессия может состоять из одного или нескольких заседаний.
(п. 1 в ред. решения сельского Совета депутатов от 25.04.2008 г. № 19-68)
2. первая сессия вновь избранного Совета депутатов созывается Главой сельсовета не позднее, чем в десятидневный срок со дня объявления результатов выборов, при условии избрания не менее 2/3 от общего состава депутатов Совета для избрания председателя, заместителя председателя Совета депутатов, формирования постоянных комиссий и решения других организационных вопросов.
3. Совет созывается на свои сессии не реже 1 раза в три месяца председателем Совета, избираемым Советом из своего состава.
4. Внеочередные сессии созываются председателем Совета, а также, если этого требуют не менее 10 процентов избирателей сельсовета или не менее 1/3 депутатов Совета, а равно по требованию главы сельсовета председатель Совета обязан созвать сессию в двухнедельный срок со дня поступления соответствующего предложения. Требование о созыве внеочередной сессии подается председателю Совета в письменном виде с указанием вопросов, для решения которых она созывается. На внеочередной сессии рассматриваются только те вопросы, для решения которых она созвана.
5. Заседание Совета депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
(п. 5 в ред. решения сельского Совета депутатов от 25.04.2008 г. № 19-68)
6. Сессии Совета являются открытыми. В случаях. предусмотренных регламентом Совета, могут проводиться закрытые заседания сессии.
7. Совет вправе избирать из своего состава заместителя председателя Совета, а также постоянные и временные комиссии, депутатские группы, иные органы Совета.
8. Порядок работы Совета определяется решением Совета.
9. Организационное, материально-техническое, правовое обеспечение деятельности Совета осуществляется местной администрацией поселения.
Статья 30.1. Председатель Совета депутатов
(статья 30.1 в ред. Решения сельского Совета депутатов от 22.04.2015 № 52-139)
1. Работу Совета депутатов организует его Председатель. Председатель избирается из числа депутатов Совета депутатов на срок полномочий данного состава.
2. Председатель Совета депутатов:
1) представляет Совет в отношениях с населением, органами и должностными лицами государственной власти, местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями;
2) созывает сессии, определяет и доводит до сведения Главы сельсовета, депутатов и населения время и место проведения заседаний сессии, а также проект повестки дня;
3) созывает, в том числе по требованию группы депутатов численностью не менее одной трети от общего числа избранных депутатов или по требованию не менее 10 процентов жителей сельсовета, а также по собственной инициативе внеочередную сессию;
4) осуществляет руководство подготовкой сессий Совета;
5) ведет сессии Совета депутатов в соответствии с правилами, установленными Регламентом Совета;
6) подписывает протоколы сессий;
7) оказывает содействие депутатам Совета в осуществлении ими своих полномочий;
8) открывает и закрывает расчетные и текущие счета Совета депутатов в банках и является распорядителем по этим счетам;
9) от имени Совета подписывает исковые заявления, заявления, жалобы, направляемые в суд или арбитражный суд;
10) решает иные вопросы, возложенные на него законодательством Российской Федерации и Красноярского края, настоящим Уставом, Регламентом Совета депутатов сельсоветов.
3. Председатель Совета издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов, подписывает решения Совета депутатов.
Статья 31. Расходы на обеспечение деятельности Совета
1.Расходы на обеспечение деятельности Совета предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с бюджетной классификацией.
Статья 31.1. Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности на непостоянной основе
(ст. 31.1 введена решением сельского Совета депутатов от 20.01.2009 г. № 25-86)
1. Лицу, замещающему муниципальную должность на непостоянной основе, устанавливаются следующие гарантии:
1.1. условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий, в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления;
(пп. 1.1 в ред. решения сельского Совета депутатов от 15.03.2013 № 32-81)
1.2. компенсация расходов, связанных с осуществлением полномочий;
Возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, а так же с дополнительным профессиональным образованием
(пп.1.2 в ред. Решения Краснополянского сельского Совета депутатов от 08.02.2017 № 14-63)
1.3. получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий.
(пп. 1.2,1.3 в ред. решения сельского Совета депутатов от 15.03.2013 № 32-81)
1.4. Депутату представительного органа муниципального образования для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период трех рабочих дней в месяц.
(пп. 1.4 введен Решением Краснополянского сельского Совета депутатов от 28.01.2021 № 6-27)
Статья 32. Контрольная деятельность Совета
1. Совет осуществляет контроль за исполнением принятых решений, исполнением бюджета сельсовета, распоряжением имуществом, находящимся в собственности сельсовета.
2. Глава сельсовета и должностные лица местной администрации сельсовета обязаны по требованию Совета предоставлять документы, справки, информацию о своей деятельности.
3. Совет вправе не реже одного раза в полугодие заслушивать отчеты должностных лиц местной администрации сельсовета.
4. Совет, при осуществлении контрольных функций, не вправе вмешиваться в финансово-хозяйственную деятельность муниципальных унитарных предприятий и учреждений, а также в исполнительно-распорядительную деятельность администрации сельсовета.
Статья 33. Муниципальные правовые акты Совета
1. Совет по вопросам, входящим в его компетенцию, а также по вопросам организации его деятельности принимает решения.
2. Решения Совета принимаются открытым или тайным голосованием.
3. Решение, устанавливающее правила, обязательные для исполнения на территории сельсовета, считается принятым, если за него проголосовало более половины депутатов от их общего установленного для Совета количества, если иное не предусмотрено настоящим Уставом или законодательством.
Решения по процедурным вопросом принимаются простым большинством голосов присутствующих депутатов.
(п. 3 в ред. решения сельского Совета депутатов от 25.04.2008 г. № 19-68)
4. Проекты решений Совета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета по инициативе главы сельсовета или при наличии заключения главы сельсовета.
5. Решение Совета нормативного характера в течение 10 дней с момента его принятия направляется главе сельсовета для подписания и обнародования. Глава сельсовета в течение 10 дней с момента поступления к нему решения подписывает и обнародует его.
Глава сельсовета имеет право отклонить решение Совета нормативного характера и в течение 10 дней возвратить в Совет с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. В этом случае нормативный правовой акт вновь рассматривается Советом. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета, он подлежит подписанию главой сельсовета в течение семи дней и обнародованию.
6. Решения Совета, кроме указанных в части 7 настоящей статьи, вступает в силу после подписания, если иное не указано в решении, и обязательны для исполнения всеми органами и должностными лицами местного самоуправления, юридическими лицами, расположенными на территории сельсовета, независимо от их организационно-правовых форм, а также гражданами.
(п. 6 в ред. решения сельского Совета депутатов от 25.04.2008 г. № 19-68)
7. Решения Совета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в газете в периодическом печатном издании органов местного самоуправления «Краснополянский вестник. Решения Совета депутатов об установлении, изменении или отмене местных налогов, а также льгот по их уплате вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
(п. 7 в ред. решения сельского Совета депутатов от 25.04.2008 г. № 19-68)
8. решения Совета могут быть отменены или их действие может быть приостановлено им самим, в случае упразднения Совета либо изменения перечня его полномочий - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия решения отнесено принятия (издания) соответствующего муниципального правового акта , а так же судом.
(п. 8 в ред. решения сельского Совета депутатов от 25.04.2008 г. № 19-68, от 20.01.2009 г. № 25-86)
9. Сельский Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами , законами Красноярского края, уставом сельсовета, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования , решение об удалении главы сельсовета в отставку, а так же решения по вопросам организации деятельности сельского Совета депутатов, а так же и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Федеральными законами, законами Красноярского края, Уставом сельсовета. Решения сельского Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования , принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов сельского Совета, а если иное не установлено Федеральным Законом от 06.10.2003года № 131 «Об общих принципах местного самоуправления в РФ».
(п. 9 введен Решением сельского Совета депутатов от 08.06.2010 № 3-7)
10. Проекты решений могут вноситься в Совет депутатов его депутатами, постоянными комиссиями, депутатскими объединениями, главой сельсовета, группой граждан, осуществляющей правотворческую инициативу, органами территориального общественного самоуправления, Назаровским межрайонным прокурором, а также Избирательной комиссией муниципального образования - по вопросам их компетенции.
Порядок подготовки и согласования вносимых проектов решений определяется Регламентом Совета депутатов.
11. Действие муниципального правового акта Совета депутатов, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается Советом депутатов в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания Совет депутатов обязан сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей не позднее трех дней со дня принятия им решения
(пп. 10, 11 введен Решением сельского Совета депутатов от 22.04.2015 № 52-139)
Статья 34. Депутат Совета
1. Депутат Совета - лицо, избранное избирателями соответствующего избирательного округа в Совет на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Полномочия депутата Совета начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы первой сессии Совета нового созыва.
3. Депутат Совета:
1) принимает участие в работе Совета;
2) присутствует на заседаниях Совета;
3) работает в комиссиях, иных органах Совета, в состав которых он избран;
4) вправе вносить на рассмотрение сессии проекты решений Совета;
5) вправе обращаться с запросами, оформленными в порядке, установленном регламентом Совета;
6) вправе вносить предложения о проведении депутатских расследований и участвовать в проведении таких расследований по поручению Совета;
7) вправе знакомится со стенограммами и протоколами сессий Совета;
8) рассматривает поступившие к нему предложения, заявления и жалобы, принимает меры к их своевременному разрешению;
9) ведет прием граждан;
10) проводит встречи с трудовыми коллективами муниципальных предприятий и учреждений;
11) участвует в собраниях или конференциях граждан соответствующего избирательного округа;
12) по вопросам, связанным с осуществлением своих депутатских полномочий, пользуется правом безотлагательного приема главой сельсовета, руководителями и иными должностными лицами органов местного самоуправления, муниципальных предприятий, учреждений;
13) направляет письменные обращения главе сельсовета, руководителям и иным должностным лицам муниципальных предприятий и учреждений по вопросам, связанным с осуществлением им своих полномочий и входящим в компетенцию указанных руководителей и должностных лиц, которые обязаны дать письменный ответ на эти обращения не позднее пятнадцати дней, а если обращение требует дополнительного изучения и проверки - не позднее тридцати дней со дня его получения или в иной согласованный с депутатом срок;
14) осуществляет иные права и обязанности в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и решениями Совета.
4. Депутату, в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, регламентом Совета, обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления полномочий.
5. На депутата Совета, осуществляющего полномочия на постоянной основе, распространяются ограничения, установленные федеральным законодательством.
6. Депутаты сельского Совета депутатов, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
(п.6 введен Решением Краснополянского сельского Совета депутатов от 08.02.2017 № 14-63)
7. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.
Администрация сельсовета определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых администрацией сельсовета для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.
Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.
Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации
(п. 7 введен решением сельского Совета депутатов от 26.12.2017 № 23-96)
Статья 35. Досрочное прекращение полномочий депутата
(ст.35 в ред. Решения Краснополянского сельского Совета депутатов от 08.02.2017 № 14-63)
1.Полномочия депутата Совета, прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления , приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»;
12) в иных случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
2. К депутату, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:
1) предупреждение;
2)освобождение депутата от должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;
3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;
4) запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;
5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.
3.Порядок принятия решения о применении к депутату, указанных в п. 2 настоящей статьи, определяется решением Краснополянского Совета депутатов в соответствии с законом Красноярского края
(п. 2-3 введены Решением Краснополянского сельского Совета депутатов от 24.12.2019 № 41-162)
Статья 36. Депутатский запрос
1. Депутат или группа депутатов вправе внести на рассмотрение Совета письменное предложение о направлении Советом депутатского запроса главе поселения, иному должностному лицу органов местного самоуправления, руководителю муниципального предприятия или учреждения по вопросам, входящим в компетенцию указанных руководителей и иных должностных лиц.
2. Основаниями для направления депутатского запроса служит нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Красноярского края и иных нормативно-правовых актов Красноярского края, настоящего Устава, решений Совета, а также иные основания, признаваемые Советом достаточными для направления депутатского запроса.
3. Порядок направления депутатского запроса устанавливается Регламентом Совета.
4. Глава сельсовета и иные должностные лица органов местного самоуправления, руководители муниципальных предприятий и учреждений, которым направлен депутатский запрос, обязаны дать на него устный или письменный ответ, который оглашается председательствующим на данной сессии, а при необходимости более длительного времени на подготовку - на очередной сессии Совета. Письменный ответ должен быть подписан руководителем или иным должностным лицом, которому направлен депутатский запрос, либо лицом, временно исполняющим его обязанности.
Статья 37. Депутатское расследование
1. По предложению депутата или группы депутатов при возникновении чрезвычайных обстоятельств (обвинение депутата в совершении правонарушения или порочащего его поступка, создание препятствий Совету в осуществлении им своих полномочий, наступление события, имеющего большой общественный резонанс и т.п.) Совет назначает депутатское расследование и образует с этой целью соответствующую депутатскую комиссию.
2. Порядок проведения депутатского расследования устанавливается Регламентом Совета.
3. Глава сельсовета, иные должностные лица органов местного самоуправления, руководители муниципальных предприятий и учреждений обязаны оказывать депутатской комиссии необходимое содействие в проведении расследования, по ее требованию предоставлять сведения и документы, необходимые для объективного изучения возникшего вопроса.
4. Результатом депутатского расследования является мотивированное заключение.
Заключение рассматривается на сессии Совета и по нему принимается соответствующее решение.
ГЛАВА 5. ГЛАВА СЕЛЬСОВЕТА
Статья 38. Глава сельсовета
1. Глава сельсовета - выборное высшее должностное лицо сельсовета, наделенное согласно Уставу собственной компетенцией по решению вопросов местного значения и иными полномочиями в соответствии с действующим законодательством, возглавляющий администрацию сельсовета.
(п. 1 в ред. Решения сельского Совета депутатов от 22.04.2015 № 52-139)
2. Глава сельсовета действует в пределах полномочий, определенных законодательством, настоящим Уставом и решениями Совета.
3. Глава сельсовета представляет сельсовет в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления Назаровского района, органами местного самоуправления других муниципальных образований, юридическими и физическими лицами и без доверенности действует от имени сельсовета, в том числе приобретая и осуществляя имущественные и иные права и обязанности, выступая в суде.
4. Глава сельсовета избирается депутатами Совета депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
(п. 4 в ред. Решения сельского Совета депутатов от 22.04.2015 № 52-139)
Кандидатом на должность главы муниципального образования может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.
(абзац введен Решением Краснополянского сельского Совета депутатов от 08.02.2017 № 14-63)
5. Исключен Решением сельского Совета депутатов от 22.04.2015 № 52-139.
6. Исключен Решением сельского Совета депутатов от 22.04.2015 № 52-139
7. На главу сельсовета распространяются ограничения, связанные с осуществлением полномочий выборного должностного лица местного самоуправления, который не вправе заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности.
8. На главу сельсовета, являющегося выборным должностным лицом, распространяются гарантии в соответствии с федеральным и краевым законодательством.
9. Полное наименование должности главы муниципального образования - Глава Краснополянского сельсовета, сокращенное - Глава сельсовета. Указанные наименования равнозначны.
10. На главу сельсовета распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде с особенностями, предусмотренными федеральными законами, законами края.
11. Глава сельсовета представляет сельскому Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.
(п. 11 введен Решением сельского Совета депутатов от 08.06.2010 № 3-7, от 22.04.2015 № 52-139)
12. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 г. № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
(п. 12 в редакции Решения Краснополянского сельского Совета депутатов от 26.12.2017 № 23-96)
Статья 39. Срок полномочий главы сельсовета
(статья 39 в ред. Решения сельского Совета депутатов от 22.04.2015 № 52-139)
1. Срок полномочий главы сельсовета - 5 лет.
2. Полномочия главы сельсовета начинаются со дня его избрания и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельсовета.
Статья 40. Прекращение полномочий главы сельсовета
1. Полномочия главы сельсовета прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельсовета.
2. Полномочия главы сельсовета прекращаются досрочно в случаях:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности губернатором Красноярского края, в случаях и в порядке, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.
(пп. 8 в ред. решения сельского Совета депутатов от 25.04.2008 г. № 19-68)
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы сельсовета.
11) в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством.
(пп. 11 введен решением сельского Совета депутатов от 25.04.2008 г. № 19-68)
12) в случае несоблюдения им ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
(пп. 12 введен Решением сельского Совета депутатов от 22.04.2015 № 52-139)
13) в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
(пп.13 введен Решением Краснополянского сельского Совета депутатов от 08.02.2017 № 14-63)
3. В случаях, предусмотренных подпунктами 2.3-2.6, 2.10 части 2 настоящей статьи полномочия Главы сельсовета прекращаются с момента вступления в силу соответствующего решения суда или правового акта Губернатора Красноярского края.
4. В случаях, предусмотренных в подпунктах 2.7, 2.8, части 2 настоящей статьи прекращение полномочий главы фиксируется решением Совета депутатов.
5. В случае отзыва главы сельсовета избирателями полномочия Главы сельсовета прекращаются со дня официального опубликования результатов голосования об отзыве.
6. Заявления об отставке направляется главой сельсовета в Совет депутатов. В случае принятия Советом отставки главы сельсовета, полномочия главы сельсовета прекращаются с даты, определенной решением Совета депутатов. При этом заявление главы сельсовета об отставке должно быть рассмотрено Советом депутатов в течение месяца со дня его подачи, а период от даты рассмотрения Советом заявления главы сельсовета об отставке до даты прекращения полномочий главы сельсовета не может превышать 14 дней. Заявление главы сельсовета об отставке не может быть отозвано после удовлетворения данного заявления Советом депутатов.
В случае если отставка главы сельсовета не принята Советом депутатов, глава сельсовета вправе отозвать заявление об отставке в десятидневный срок со дня рассмотрения вопроса об отставке Советом. В случае если заявление об отставке не будет отозвано главой сельсовета, полномочия главы сельсовета прекращаются по истечении 14 дней со дня рассмотрения вопроса об отставке Советом депутатов.
(п. 3-6 введены Решением сельского Совета депутатов от 22.04.2015 № 52-139)
7. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельсовета избрание главы осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.
При этом если до истечения срока полномочий Совета депутатов осталось менее шести месяцев, избрание главы сельсовета из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания Совета депутатов в правомочном составе.
(п. 7 введен решением сельского Совета депутатов от 26.12.2017 № 23-96)
Статья 41. Полномочия главы сельсовета
Глава сельсовета:
1) действует от имени сельсовета без доверенности в отношениях с участием граждан и организаций независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, органов государственной власти и органов местного самоуправления других муниципальных образований;
2) представляет интересы сельсовета в суде, арбитражном суде, третейском суде, органах государственной власти и органах местного самоуправления других муниципальных образований;
3) представляет на утверждение Совета проект местного бюджета и отчет о его исполнении, проекты решений Совета о внесении изменений и дополнений в местный бюджет;
(пп. 4 исключен решением сельского Совета депутатов от 25.04.2008 г. № 19-68)
4) осуществляет от имени сельсовета в соответствии с решениями Совета правомочия владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью сельсовета;
5) представляет на утверждение Совета проекты планов и программ развития сельсовета, организует их исполнение;
(пп. 7 исключен решением сельского Совета депутатов от 25.04.2008 г. № 19-68)
6) вносит на рассмотрение Совета проекты решений Совета;
7) участвует в работе Совета, в том числе комиссий, депутатских групп и иных органов Совета;
8) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета;
9) организует взаимодействие местной администрации сельсовета с муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями;
10) подписывает и обнародует решения нормативного характера, принятые Советом;
11) организует и контролирует выполнение решений, принятых жителями на местном референдуме, решений Совета;
12) представляет Совету ежегодный отчет о положении дел на территории сельсовета;
(пп. 15 исключен решением сельского Совета депутатов от 25.04.2008 г. № 19-68)
13) принимает в установленном порядке решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;
14) исключен Решением Краснополянского сельского Совета депутатов от 08.02.2017 № 14-63;
15) исключен Решением Краснополянского сельского Совета депутатов от 08.02.2017 № 14-63;
16) исключен Решением Краснополянского сельского Совета депутатов от 08.02.2017 № 14-63;
17) принимает в установленном порядке решение о переводе земель, находящихся в муниципальной и частной собственности (за исключением земель сельскохозяйственного назначения) из одной категории в другую;
18) по основаниям и в порядке, установленным законодательством, принимает решение о введении временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на дорогах в границах населенных пунктов сельсовета;
19) принимает решения о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях и организуют их проведение;
20) руководит мобилизационной подготовкой сельсовета и муниципальных унитарных предприятий и учреждений;
21) обеспечивает меры по реализации и защите прав и свобод граждан, проживающих на территории сельсовета;
22) организует прием граждан работниками местной администрации сельсовета, рассматривает обращения граждан, лично ведет прием граждан;
23) от имени администрации распределяет бюджетные средства сельсовета при исполнении бюджета сельсовета;
(пп. 23 в ред. решения сельского Совета депутатов от 25.04.2008 г. № 19-68)
24) формирует и организует работу местной администрации сельсовета;
25) утверждает штатное расписание, организует работу с кадрами в местной администрации сельсовета, их аттестацию, переподготовку и повышение квалификации;
26) осуществляет прием на работу и увольнение работников администрации сельсовета, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;
(пп. 26 в ред. решения сельского Совета депутатов от 25.04.2008 г. № 19-68)
(пп. 30 исключен решением сельского Совета депутатов от 25.04.2008 г. № 19-68)
27) отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых должностными лицами местной администрации сельсовета;
28) создает муниципальные унитарные предприятия и учреждения, определяет цели, условия и порядок их деятельности, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает ежегодные отчеты об их деятельности;
29) координирует деятельность органов ТОС;
30) осуществляет иные полномочия, возложенные на него законодательством, настоящим Уставом, решениями Совета.
Статья 42. Исполнение полномочий главы сельсовета
(статья 42 в ред. Решения сельского Совета депутатов от 22.04.2015 № 52-139)
1. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельсовета либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия, временно, до вступления в должность вновь избранного главы, осуществляет заместитель главы сельсовета. В случае если заместитель главы сельсовета отсутствует или не назначен, указанные полномочия исполняет должностное лицо местного самоуправления, определенное Советом депутатов.
(п.1 в ред. Решения Краснополянского сельского Совета депутатов от 08.02.2017 № 14-63)
2. В случае временного отсутствия главы сельсовета (отпуск, болезнь, командировка и т.д.) его полномочия, исполняет заместитель главы сельсовета, а если заместитель отсутствует либо не назначен – иное должностное лицо местного самоуправления по решению Совета депутатов.
Статья 43. Консультативные и совещательные органы при главе сельсовета
Глава сельсовета вправе создавать консультативные и совещательные органы, работающие на общественных началах.
Статья 43.1. Подотчётность Главы сельсовета
(статья 43.1 введена Решением сельского Совета депутатов от 22.04.2015 № 52-139)
1. Глава сельсовета подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов.
2. Глава сельсовета отчитывается перед избирателями о своей деятельности во время встреч с ними, через средства массовой информации.
Статья 44. Правовые акты главы сельсовета
(статья 44 в ред. Решения сельского Совета депутатов от 22.04.2015 № 52-139)
1. Глава сельсовета в пределах своей компетенции, издает постановления администрации по вопросам местного значения и по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории сельсовета предприятиями, учреждениями и организациями, независимо от их организационно-правовой формы, а также органами местного самоуправления и гражданами, и распоряжения администрации по вопросам организации деятельности администрации сельсовета.
2. Глава сельсовета издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
3. Правовые акты главы сельсовета, кромеуказанных в пункте 4 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания, если в самом акте не определено иное.
4. Нормативные правовые акты главы сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
5. Правовые акты главы сельсовета могут быть отменены или их действие может быть приостановлено им самим, в случае изменения перечня его полномочий - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края).
6. Действие муниципального правового акта главы сельсовета, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается главой сельсовета в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания Глава сельсовета обязан сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок.
ГЛАВА 5.1. ГАРАНТИИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ
(гл. 5.1 введена решением сельского Совета депутатов от 20.01.2009 г. № 25-86)
Статья 44.1. Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе
1. Лицу, замещающему муниципальную должность на постоянной основе, устанавливаются следующие гарантии:
1.1. условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий, в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления, регулирующими материально-техническое и организационное обеспечение, локальными нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;
1.2. право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения в размере, определяемом муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с законами края;
1.3. возмещение расходов связанных со служебной командировкой, а также с дополнительным профессиональным образованием;
(пп.1.3 в ред. Решения Краснополянского сельского Совета депутатов от 08.02.2017 № 14-63)
1.4. получение информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий по вопросам местного значения, от находящихся на территории Краснополянского сельсовета органов местного самоуправления, организаций всех форм собственности, общественных объединений и их должностных лиц по письменному запросу в течение 10 дней с момента получения запроса, право внеочередного приема должностными лицами органов местного самоуправления Краснополянский сельсовет.
1.5. отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью 52 календарных дней, а также ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в связи с исполнением полномочий в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, предоставляемого в соответствии с законодательством Российской Федерации;
1.6. обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу, а также обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период исполнения полномочий или после их прекращения, но наступивших в связи с их исполнением;
1.7. исключен решением сельского Совета депутатов от 15.03.2013 № 32-81;
1.8. исключен решением сельского Совета депутатов от 15.03.2013 № 32-81;
1.9.пенсионное обеспечение за выслугу лет в размере и на условиях установленных настоящим Уставом.
Статья 44.2. Пенсионное обеспечение лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе
1.Лица, замещавшие муниципальные должности на постоянной основе не менее шести лет и получавшие денежное вознаграждение за счет средств местного бюджета, прекратившие исполнение полномочий (в том числе досрочно), имеют право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», либо к пенсии, досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» (далее - страховая пенсия по старости (инвалидности)", а также к пенсии по государственному пенсионному обеспечению, назначенной в соответствии с подпунктами 2 и 4 пункта 1 статьи 4 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
(п. 1 в ред. решения сельского Совета депутатов от 15.08.2018 № 27-111)
2. Перечень оснований, по которым право на пенсию за выслугу лет не возникает или не устанавливается, определяется Законом края.
3. Пенсия за выслугу лет устанавливается в таком размере, чтобы сумма трудовой пенсии и пенсии за выслугу лет составляла 45 процентов ежемесячного денежного вознаграждения, с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями, при наличии срока исполнения полномочий по муниципальной должности шесть лет. Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на четыре процента ежемесячного денежного вознаграждения за каждый последующий год исполнения полномочий по муниципальной должности, при этом сумма трудовой пенсии (государственной пенсии) и пенсии за выслугу лет не может превышать 75 процентов ежемесячного денежного вознаграждения.
(абз. 2 исключен решением сельского Совета депутатов от 15.03.2013 № 32-81)
3.1. Пенсия за выслугу лет лицам, отвечающим требованиям, установленным п.7 , ст. 8 Закона Красноярского края от 26.06. 2008года № 6-1832 «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае», не может быть установлена ( либо выплата приостанавливается) в случаях замещения лицом, претендующим на получение пенсии за выслугу лет , государственной должности субъекта Российской федерации, выборной муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, должности государственной службы субъекта Российской Федерации или муниципальной службы , а также в случае прекращения гражданства Российской Федерации После освобождения названных лиц от указанных должностей выплата пенсии за выслугу лет возобновляется на прежних условиях либо по заявлению лица, замещавшего муниципальную должность, пенсия за выслугу лет устанавливается вновь в соответствии с новыми условиями и существующим порядком ее назначения.
(п. 3.1 введен Решением сельского Совета депутатов от 24.12.2010 г. № 9-24)
4. Исчисление размера пенсии за выслугу лет осуществляется исходя из денежного вознаграждения по соответствующей должности на момент назначения пенсии.
5. Увеличение месячного денежного вознаграждения по муниципальной должности, занимаемой на день прекращения полномочий, является основанием для перерасчета пенсии за выслугу лет. Размер пенсии за выслугу лет пересчитывается также при изменении размера трудовой пенсии, с учетом которой установлена пенсия за выслугу лет.
6. Порядок назначения пенсии за выслугу лет устанавливается в соответствии с пунктом 3 статьи 8 Закона края.
(п. 6 в ред. решения сельского Совета депутатов от 15.03.2013 № 32-81)
7. Исключен Решением Краснополянского сельского Совета депутатов от 08.02.2017 № 14-63.
8. В случае отсутствия необходимого срока исполнения полномочий для установления пенсии за выслугу лет по основаниям, установленным статьей 8 Закона края, лицо, замещавшее муниципальную должность и имеющее по совокупности необходимый стаж муниципальной (государственной) службы, дающий право на назначение пенсии за выслугу лет муниципальному служащему, имеет право на назначение пенсии за выслугу лет в порядке, установленном для назначения такой пенсии. При этом размер пенсии исчисляется исходя из денежного содержания по последней замещаемой должности муниципальной службы, размер которого не должен превышать 2,8 должностного оклада с учетом действующих на территории районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями. Размер должностного оклада учитывается в фактически установленном размере по последней замещаемой должности муниципальной службы с учетом проведенных индексаций.
(п.8 в ред. Решения Краснополянского сельского Совета депутатов от 08.02.2017 № 14-63)
9. Лица, замещавшие выборные муниципальные должности и прекратившие исполнение полномочий до 01.08.2008 года имеют право на назначение им пенсии за выслугу лет на условиях, установленных статьей 8 Закона края, в соответствии с настоящим Уставом, с момента обращения в соответствующий орган местного самоуправления.
10. Периоды исполнения полномочий по замещаемым муниципальным должностям для назначения пенсии за выслугу лет в соответствии с требованиями статьи 8 Закона края включают периоды замещения должностей:
сельских советов народных депутатов (Советов депутатов трудящихся)- до 31 декабря 1991 го да или до окончания сроков их полномочий ;
2) назначение главы местной администрации -до 31 декабря 1996года;
3)выборных должностей в органах местного самоуправления - со 2 августа 1991года.
(п. 10 введен Решением сельского Совета депутатов от 08.06.2010 № 3-7)
ГЛАВА 6. МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСОВЕТА
Статья 45. Местная администрация сельсовета
1. Администрация сельсовета является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления.
(п. 1 в ред. решения сельского Совета депутатов от 25.04.2008 г. № 19-68)
2. Деятельностью администрации руководит на основе единоначалия глава сельсовета.
3. Администрация подотчетна Совету.
4. Структура администрации утверждается Советом по представлению главы сельсовета.
5. Администрация обладает правами юридического лица.
6. Администрация сельсовета осуществляет решение вопросов местного значения, находящихся в ведении сельсовета, обеспечивает исполнение настоящего Устава, решений сельского Совета депутатов, иных нормативных актов органов и должностных лиц местного самоуправления сельсовета.
Статья 46. Должностные лица и иные работники администрации
1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Красноярского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
(п. 1 в ред. решения сельского Совета депутатов от 25.04.2008 г. № 19-68)
2. Муниципальные служащие, выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции, являются должностными лицами администрации.
3. Должностные лица администрации назначаются и освобождаются с должности главой сельсовета в соответствии с Трудовым кодексом РФ.
4. Глава сельсовета распределяет обязанности между работниками администрации.
Статья 47. Компетенция администрации
(ст. 47 в ред. решения сельского Совета депутатов от 25.04.2008 г. № 19-68)
1. Администрация сельсовета:
1.1. разрабатывает и исполняет бюджет сельсовета, является главным распорядителем бюджетных средств;
1.2. управляет и распоряжается имуществом, находящимся в собственности сельсовета;
1.3. разрабатывает и выполняет планы и программы развития сельсовета;
1.4. учреждает муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения, утверждает их уставы;
1.5. выступает заказчиком работ по благоустройству и озеленению территории сельсовета, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры, муниципального жилья;
1.6. сдает в аренду муниципальное имущество;
1.7. Исключен Решением сельского Совета депутатов от 22.04.2015 № 52-139;
1.8. в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации устанавливают надбавки к тарифам на услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным органом регулирования Красноярского края для соответствующего муниципального образования.
(пп. 1.8 в ред. решения сельского Совета депутатов от 20.01.2009 г. № 25-86, от 22.04.2015 № 52-139)
1.9. обеспечивает деятельность Совета депутатов;
1.10. решает иные вопросы местного значения не отнесенные настоящим Уставом к компетенции Совета депутатов или главы сельсовета;
1.11. принимает решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельсовета работ в соответствии с федеральным законом;
1.12. осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством и настоящим Уставом, а также государственные полномочия, возложенные на нее федеральными и краевыми законами.
1.13. организует и осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Красноярского края. Реализуя указанные полномочия, администрация сельсовета определяет структуру, полномочия, функции и порядок деятельности уполномоченных органов, принимает административные регламенты проведения контрольных проверок, организует мониторинг эффективности муниципального контроля, осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством
(пп. 13 введен Решением сельского Совета депутатов от 22.04.2015 № 52-139)
2. Администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами края и настоящим Уставом и не может принимать решений по вопросам, входящим в компетенцию других муниципальных образований, а также органов государственной власти.
3. Правовые акты по вопросам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, принимает глава сельсовета.
Статья 48. Расходы на содержание администрации
Расходы на обеспечение деятельности администрации предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с бюджетной классификацией.
ГЛАВА 7. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА СЕЛЬСОВЕТА
Статья 49. Понятие и правовое регулирование муниципальной службы
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
(п. 1 в ред. решения сельского Совета депутатов от 25.04.2008 г. № 19-68)
2. Депутаты Совета, глава сельсовета, члены выборных органов ТОС не являются муниципальными служащими. Для технического обеспечения деятельности администрации в штатное расписание могут включаться должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы.
(п. 2 в ред. решения сельского Совета депутатов от 20.01.2009 г. № 25-86)
3. Поступление на муниципальную службу, ее прохождение и прекращение, а также организация муниципальной службы осуществляются в соответствии с федеральными законами, законами Красноярского края, настоящим Уставом и иными муниципальным правовыми актами.
(п. 3 в ред. решения сельского Совета депутатов от 20.01.2009 г. № 25-86)
Статья 50. Должность муниципальной службы
(ст. 50 в ред. решения сельского Совета депутатов от 25.04.2008 г. № 19-68)
1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии сельсовета, которые образуются в соответствии с уставом сельсовета, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии сельсовета или лица, замещающего муниципальную должность.
2. Должности муниципальной службы устанавливаются (учреждаются) правовыми актами главы сельсовета, в соответствии с реестром должностей муниципальной службы, установленным законом Красноярского края, а также структурой администрации сельсовета, утвержденной Советом депутатов.
Одновременно с учреждением должности муниципальной службы сельсовета утверждается должностная инструкция по данной должности, содержащая квалификационные требования для ее замещения и конкретные обязанности по исполнению либо обеспечению исполнения полномочий соответствующего органа местного самоуправления.
Статья 51. Статус муниципального служащего
1. Муниципальный служащий пользуется всеми правами и выполняет обязанности, предусмотренные федеральными законами и законами Красноярского края для муниципальных служащих.
2. На муниципальных служащих распространяются установленные законодательством ограничения, связанные с муниципальной службой.
(п. 3 исключен решением сельского Совета депутатов от 25.04.2008 г. № 19-68)
3. За ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей муниципальный служащий несет ответственность в соответствии с законодательством о муниципальной службе, трудовым законодательством.
Статья 52. Комиссия по вопросам муниципальной службы
Исключена Решением сельского Совета депутатов от 22.04.2015 № 52-139
ГЛАВА 8. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 53. Экономическая основа местного самоуправления
Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности сельсовета имущество, средства бюджета сельсовета, а также имущественные права сельсовета.
Статья 54. Муниципальная собственность сельсовета
(ст. 54 в ред. решения сельского Совета депутатов от 25.04.2008 г. № 19-68)
1. В собственности сельсовета может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения поселения, соответствующее требованиям Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения, в случаях, установленных федеральными и краевыми законами, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, поселения переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления сельсовета и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ.
(п. 1 в ред. Решения сельского Совета депутатов от 22.04.2015 № 52-139)
2. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным правительством Российской Федерации Федеральным органом исполнительной власти.
(п. 2 в ред. решения сельского Совета депутатов от 20.01.2009 г. № 25-86)
Статья 55. Владение пользование и распоряжение муниципальным имуществом
1. Глава сельсовета от имени сельсовета владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельсовета, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Красноярского края, настоящим Уставом, а также решениями Совета.
2. Глава сельсовета вправе передавать имущество сельсовета во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Красноярского края, органам местного самоуправления иных муниципальных образований в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, решениями Совета.
3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются Советом в соответствии с федеральными законами.
Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.
4. Глава сельсовета может создавать муниципальные унитарные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе по решению Совета депутатов, межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения сельсовета.
Руководители муниципальных предприятий и учреждений представляют Главе сельсовета отчет по форме № 1 (баланс), заверенный налоговой инспекцией.
Отчет должен быть представлен в следующие сроки: годовой - до 30 марта следующего за отчетным года; квартальный - в течение месяца после окончания квартала.
(п. 4 в ред. решения сельского Совета депутатов от 25.04.2008 г. № 19-68)
Статья 56. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
(статья 56 в ред. Решения сельского Совета депутатов от 22.04.2015 № 52-139)
Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета сельсовета в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
Статья 56.1. Экономическая основа местного самоуправления
(статья 56.1 введена Решением сельского Совета депутатов от 22.04.2015 № 52-139)
Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности сельсовета имущество, средства бюджета сельсовета, а также имущественные права сельсовета
Статья 57. Средства самообложения граждан
1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения.
2. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального образования и для которых размер платежей может быть уменьшен.
3. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.
Статья 58. Бюджет сельсовета
(статья 58 в ред. Решения сельского Совета депутатов от 22.04.2015 № 52-139)
1. Сельсовет имеет собственный бюджет (бюджет сельсовета).
2. Формирование, утверждение, исполнение бюджета сельсовета и контроль за его исполнением осуществляется органами местного самоуправления сельсовета в соответствии с федеральными законами, законами Красноярского края, а также принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Совета депутатов.
3. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Органы местного самоуправления сельсовета обеспечивают жителям сельсовета возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования
Статья 59. Доходы местного бюджета
(статья 59 в ред. Решения сельского Совета депутатов от 22.04.2015 № 52-139).
1. Формирование доходов бюджетов сельсоветов осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах
Статья 60. Расходы местного бюджета
1. Расходы местного бюджета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами сельсовета.
3. Расходные обязательства сельсовета возникают в результате принятия нормативных правовых актов органов местного самоуправления по вопросам местного значения сельсовета, а также заключения сельсоветом или от имени сельсовета договоров (соглашений) по данным вопросам.
4. Расходные обязательства сельсовета устанавливаются органами местного самоуправления сельсовета самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников покрытия дефицита местного бюджета.
5. Органы местного самоуправления сельсовета самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов Совета, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы сельсовета, муниципальных служащих, работников муниципальных унитарных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.
6. Администрация ведет реестр расходных обязательств сельсовета в порядке, установленном администрацией.
(п. 6 в ред. решения сельского Совета депутатов от 25.04.2008 г. № 19-68)
Статья 61. Составление, рассмотрение и утверждение бюджета сельсовета
1. Составление проекта бюджета осуществляет администрация в соответствии с требованиями бюджетного законодательства.
2. Проект решения о сельском бюджете на очередной финансовый год и плановый период должен содержать основные характеристики бюджета на очередной финансовый год, каждый год планового периода: общий объем доходов, общий объем расходов, объем дефицита (профицита) бюджета.
(п. 2 в ред. решения сельского Совета депутатов от 20.08.2013 № 37-91)
3. Проект сельского бюджета составляется и утверждается сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).
Финансовый (бюджетный) год устанавливается в 12 месяцев- с 1ё января по 31 декабря. Проект сельского бюджета на очередной финансовый год и плановый период представляется главой сельсовета на утверждение Совету депутатов не позднее 15 ноября текущего года.
(п. 3 в ред. решения сельского Совета депутатов от 25.04.2008 г. № 19-68, от 20.08.2013 № 37-91)
4. Совет рассматривает и утверждает внесенный проект решения о бюджете сельсовета. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете и его утверждения определяется решением Совета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 62. Исполнение местного бюджета
1. Исполнение местного бюджета осуществляет администрация в соответствии с бюджетным законодательством.
2. Бюджет сельсовета исполняется на основе принципа единства кассы.
3. Главным распорядителем средств местного бюджета является глава сельсовета.
4. Расходование средств местного бюджета осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете.
5. Изменение бюджетных ассигнований, вызванное сокращением расходов бюджета или получением дополнительных доходов, осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.
6. Глава сельсовета вправе перемещать бюджетные ассигнования между получателями бюджетных средств в установленных законодательством пределах.
Статья 63. Контроль за исполнением местного бюджета
1. Контроль за исполнением бюджета осуществляется Советом.
2. Администрация составляет и не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, представляет Совету отчет об исполнении местного бюджета в форме проекта решения Совета вместе с документами и материалами, предусмотренными Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также не реже одного раза в квартал - информацию о ходе его исполнения.
ГЛАВА 9. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСОВЕТА
Статья 64. Взаимоотношения Совета и администрации
1. Глава сельсовета и председатель Совета обеспечивают взаимодействие администрации и Совета.
2. Совет вправе обратиться к главе сельсовета с предложением о внесении изменений и (или) дополнений в правовые акты главы сельсовета, либо об их отмене, а также вправе обжаловать эти правовые акты в судебном порядке.
3. Глава сельсовета вправе обратиться в Совет с предложением о внесении изменений и (или) дополнений в решения Совета либо об их отмене, а также обжаловать решения Совета в судебном порядке.
4. исключен решением сельского Совета депутатов от 15.03.2013 № 32-81;
5. исключен решением сельского Совета депутатов от 15.03.2013 № 32-81;
6. Споры между Советом и главой сельсовета по вопросам осуществления их полномочий разрешаются путем согласительных процедур или в судебном порядке.
Статья 65. Подотчетность администрации Совету
1. Администрация подотчетна Совету в пределах его компетенции.
2. Глава сельсовета ежегодно представляет Совету отчет о положении дел в поселении.
3. Муниципальные служащие, работающие в администрации, обязаны в порядке, установленном Регламентом Совета, являться на сессии Совета, заседания его органов, давать ответы на депутатские запросы и предоставлять информацию по вопросам, связанным с деятельностью администрации.
Статья 66. Выражение недоверия должностным лицам администрации
(исключена решением сельского Совета депутатов от 15.03.2013 № 32-81)
Статья 67. Взаимоотношения органов местного самоуправления сельсовета и администрации района
1. Органы местного самоуправления сельсовета и муниципального района вправе заключать соглашения о передаче осуществления части своих полномочий, за исключением переданных им отдельных государственных полномочий.
2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе направлять обращения в Совет и администрацию. Письменное обращение, поступившее в орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течении 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
(п. 2 в ред. решения сельского Совета депутатов от 15.03.2013 № 32-81)
3. На обращения органов местного самоуправления муниципального района, направленные в администрацию, главой сельсовета в течение одного месяца должен быть предоставлен ответ по существу.
ГЛАВА 10. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 68. Виды ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления
Органы и должностные лица местного самоуправления поселения несут ответственность перед населением сельсовета, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
(ст. 68 в ред. решения сельского Совета депутатов от 15.03.2013 № 32-81)
Статья 69. Ответственность главы сельсовета и депутатов Совета перед населением
Ответственность главы сельсовета и депутатов Совета перед населением наступает в результате их отзыва избирателями.
Статья 70. Ответственность Совета и главы сельсовета перед государством
1.Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления сельсовета перед государством наступает на основании решения суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федерального и краевого законодательства, настоящего Устава.
2. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, выборным должностным лицом местного самоуправления, проводится по решению Губернатора Красноярского края в порядке, установленном законом Красноярского края.
При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 7.2 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Губернатор Красноярского края обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, выборного должностного лица местного самоуправления в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.
Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.
(п. 2 в ред. решения сельского Совета депутатов от 26.12.2017 № 23-96)
Статья 70.1 Удаление главы сельсовета в отставку
(ст. 70.1 введена Решением сельского Совета депутатов от 08.06.2010 № 3-7, в ред. Решения сельского Совета депутатов от 22.04.2015 № 52-139)
1. Совет депутатов вправе удалить Главу сельсовета по инициативе депутатов Совета или по инициативе Губернатора Красноярского края.
2. Основаниями для удаления Главы сельсовета в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) Главы сельсовета, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края;
3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы сельсовета Советом депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов, данная два раза подряд.
4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным закономот 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;
5) допущение Главой сельсовета, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
3. Инициатива депутатов Совета об удалении Главы сельсовета в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов об удалении Главы сельсовета в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава сельсовета и Губернатор Красноярского края уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета об удалении Главы сельсовета в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Красноярского края.
5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Совета об удалении Главы сельсовета в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края и (или) решений, действий (бездействия) Главы сельсовета, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 указанного Федерального закона, решение об удалении Главы сельсовета в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Красноярского края.
6. Инициатива Губернатора Красноярского края об удалении Главы сельсовета в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов вместе с проектом соответствующего решения Совета. О выдвижении данной инициативы Глава сельсовета уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета или Губернатора Красноярского края об удалении Главы сельсовета в отставку осуществляется Советом депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Совета депутатов об удалении главы сельсовета в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета.
9. Решение Совета депутатов об удалении Главы сельсовета в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов.
10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов решения об удалении Главы сельсовета в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета или Губернатора Красноярского края и с проектом решения Совета депутатов об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае если Глава сельсовета не согласен с решением Совета депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение Совета депутатов об удалении Главы сельсовета в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава сельсовета в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов.
13. В случае если инициатива депутатов Совета или Губернатора Красноярского края об удалении Главы сельсовета в отставку отклонена Советом депутатов, вопрос об удалении Главы сельсовета в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета, на котором рассматривался указанный вопрос
Статья 71. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными.
(ст. 71 в ред. решения сельского Совета депутатов от 15.03.2013 № 32-81)
ГЛАВА 11. ПРИНЯТИЕ И ИЗМЕНЕНИЕ УСТАВА СЕЛЬСОВЕТА
Статья 72. Принятие устава сельсовета и внесение в него изменений и дополнений
1. Проект устава сельсовета , проект правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета не позднее , чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава сельсовета, внесении изменений и дополнений в устав сельсовета подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием установленного представительным органом муниципального образования порядка учета предложений по проекту указанного устава , по проекту указанного муниципального правового акта , а так же порядке участия граждан в его обсуждении.
Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета, а также порядка учета граждан в его обсуждении в случае, когда в устав сельсовета вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституцией Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения устава в соответствие с этими нормативно правовыми актами
(п. 1 в ред. решения сельского Совета депутатов от 08.06.2010 № 3-7)
(абзац 2 в ред. Решения Краснополянского сельского Совета депутатов от 08.02.2017 № 14-63)
2. Устав сельсовета, решение Совета о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета принимается большинством в две трети голосов от установленной численности - депутатов представительного органа.
3. Устав сельсовета, а также решение Совета о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета подлежат государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в газете «Советское Причулымье», которое осуществляется при наличии их государственной регистрации.
4. Глава сельсовета обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
(п. 4 в ред. Решения сельского Совета депутатов от 22.04.2015 № 52-139)
5. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющий структуру, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
(п. 5 в ред. Решения сельского Совета депутатов от 30.03.2012 № 22-56)
Статья 73. Инициатива об изменении устава сельсовета
Предложения о внесении изменений в устав сельсовета могут вносить глава сельсовета, депутаты, а также жители сельсовета, обладающие избирательным правом, в порядке правотворческой инициативы.
ГЛАВА 12. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 74. Вступление в силу настоящего Устава
(ст. 74 в ред. решения сельского Совета депутатов от 25.04.2008 г. № 19-68)
1. Настоящий Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) .
Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав и муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав в течении 7 дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
2. Положения пункта 7 статьи 35 и подпункта 8 пункта 2 статьи 40 настоящего Устава в части начинающейся со слов «приобретение им гражданства» применяются к Главе сельсовета и депутатам Совета, избранным после вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 № 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей».
3. Положения части 4 и 5 статьи 8, части 3 статьи 11, части 1 статьи 13, частей 1,4,5,6 и 11 статьи 38, статьи 39 настоящего Устава в редакции Решения от 22.04.2015г. г. № 52 - 139, применяются в отношении порядка избрания главы сельсовета после истечения срока полномочий главы сельсовета, избранного до дня вступления в силу Закона Красноярского края от 01.12.2014 № 7-2884 «О некоторых вопросах организации органов местного самоуправления в Красноярском крае».
(п. 3 введен Решением сельского Совета депутатов от 22.04.2015 № 52-139)
4. Действие п.п.24 п.1 ст.9 настоящего Устава приостановлено до 01.01.2021 года.
(п. 4 введен Решением Краснополянского сельского Совета депутатов от 24.12.2019 № 41-162)
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | газета "Советское Причулымье" № 1-9 от 19.08.2005 |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: