УСТАВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КОХМА



УСТАВ

Зарегистрирован Отделом Главного управления

Министерства юстиции Российской Федерации

по Центральному федеральному округу в Ивановской области

25 октября 2005 г. № RU373040002005001

Зарегистрировано Губернатором Ивановской области 15 августа 2005 г. № 4-1

Принят решением

Совета городского округа Кохма

от 10 августа 2005 г. № 30

УСТАВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КОХМА

(в ред. Решений от 23.09.2009 № 69, от 16.04.2012 № 17, от 29.04.2014 № 35, от 13.11.2014 № 85, от 20.05.2015 № 42, от 12.10.2016 № 40, от 14.06.2017 № 22, от 25.04.2018 № 13, от 23.01.2019 № 3, от 19.06.2019 № 28, от 04.03.2020 № 10, от 16.11.2020 № 14, от 31.03.2021 № 13)

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус городского округа Кохма

(в редакции решения Совета городского округа Кохма от 16.04.2012 № 17)

Абзац 1 УТРАТИЛ СИЛУ - решение Совета городского округа Кохма от 16.04.2012 № 17.

Городской округ Кохма наделен статусом муниципального образования «городской округ Кохма» Законом Ивановской области от 29.09.2004 № 124-ОЗ «О муниципальных районах и городских округах» и находится на территории Ивановской области.

Статья 2. Основные понятия и термины

В настоящем Уставе и издаваемых муниципальных правовых актах городского округа понятия и термины используются в следующих значениях:

Администрация городского округа Кохма - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно-распорядительные функции в городском округе и наделенный в соответствии с законодательством и настоящим Уставом собственной компетенцией по решению вопросов местного значения (далее - администрация городского округа);

Аппарат администрации городского округа - совокупность муниципальных служащих, работников, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, рабочих администрации городского округа Кохма;

Аппарат Совета городского округа - совокупность муниципальных служащих, работников, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, рабочих Совета городского округа;

Бюджет городского округа Кохма - форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения полномочий городского округа Кохма (далее - городской бюджет);

Глава городского округа Кохма - высшее должностное лицо муниципального образования, избираемое представительным органом городского округа Кохма из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляющее местную администрацию (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) (далее - Глава городского округа);

(абз.6 в редакции Решения городской Думы городского округа Кохма от 20.05.2015 № 42 - применяется после истечения срока полномочий действующего Главы городского округа Кохма)

Абзац 7 УТРАТИЛ СИЛУ - Решение городской Думы городского округа Кохма от 20.05.2015 № 42;

Муниципальная собственность - собственность городского округа Кохма;

Городская Дума городского округа Кохма - представительный орган местного самоуправления городского округа Кохма, обладающий правом представлять интересы населения и принимать от его имени муниципальные правовые акты, действующие на территории городского округа (далее - городской Совет);

(Абзац в редакции решения Совета городского округа Кохма от 16.04.2012 № 17)

Структура администрации городского округа - строение и внутренняя форма организации администрации городского округа, созданная для эффективной деятельности администрации городского округа и выступающая как единство устойчивых взаимосвязей между ее отдельными частями (отделами);

Отзыв депутата Совета городского округа - досрочное прекращение полномочий депутата Совета городского округа, в соответствии с настоящим Уставом и требованиями законодательства Российской Федерации и Ивановской области;

Основания отзыва - определенные настоящим Уставом условия, при наличии которых возможно начало регламентированной Уставом процедуры отзыва депутата Совета городского округа;

Председатель Совета городского округа - должностное лицо, возглавляющее деятельность представительного органа городского округа Кохма, и наделенное собственными полномочиями и компетенцией регламентом Совета городского округа и настоящим Уставом;

Устав городского округа Кохма - муниципальный правовой акт, являющийся актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов городского округа Кохма, имеющий прямое действие и применяющийся на всей территории городского округа Кохма (далее - Устав городского округа).

Статья 3. Наименование муниципального образования

Официальное полное наименование муниципального образования - городской округ Кохма. Сокращенное наименование - город Кохма.

Статья 4. Территория и границы городского округа Кохма

Границы городского округа Кохма определяют территорию, в пределах которой осуществляется местное самоуправление.

Территория городского округа Кохма определена границами, существующими на момент принятия настоящего Устава.

Все земли, находящиеся в ведении городского округа Кохма, используются органами местного самоуправления в соответствии с земельным, градостроительным и природоохранным законодательством.

Границы городского округа устанавливаются и изменяются законом Ивановской области в соответствии с требованиями, предусмотренными Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

ГЛАВА 2. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ И ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КОХМА

Статья 5. Вопросы местного значения

(в редакции решения Совета городского округа Кохма от 16.04.2012 № 17, от 12.10.2016 № 40)

К вопросам местного значения городского округа Кохма относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение и исполнение бюджета городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского округа;

(п.1 в редакции Решения городской Думы городского округа Кохма от 20.05.2015 № 42)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа Кохма;

4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(пункт 4 в редакции Решения Городской Думы городского округа Кохма от 29.04.2014 № 35)

4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»;

(п. 4.1 в ред. Решения от 25.04.2018 № 13)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа Кохма и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа Кохма, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(п. 5 в ред. Решений от 16.04.2012 № 17, от 23.01.2019 № 3)

6) обеспечение проживающих в городском округе Кохма и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

(пункт 6 в редакции Решения Городской Думы городского округа Кохма от 29.04.2014 № 35)

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа Кохма;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа Кохма;

7.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(п. 7.2 введен Решением от 29.04.2014 № 35, в ред. Решения от 19.06.2019 № 28)

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа Кохма;

9) организация охраны общественного порядка на территории городского округа Кохма муниципальной милицией;

9.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа Кохма сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;».

(Пункт введен Решением Совета городского округа Кохма от 16.04.2012 № 17)

9.2) утратил силу - Решение от 19.06.2019 № 28;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа Кохма;

11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа Кохма;

12) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Ивановской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

(п. 12 в ред. Решений от 29.04.2014 № 35, от 14.06.2017 № 22)

13) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа Кохма в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

(п. 13 в ред. Решений от 16.04.2012 № 17, от 14.06.2017 № 22)

14) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

15) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;

16) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

16.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;

17) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;

18) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа Кохма;

19) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

20) формирование и содержание муниципального архива;

21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

22) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

(п. 22 в ред. Решения от 23.01.2019 № 3)

23) утверждение правил благоустройства территории городского округа Кохма, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории городского округа Кохма в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа Кохма;

(п. 23 в ред. Решения от 25.04.2018 № 13)

24) утверждение генеральных планов городского округа Кохма, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа Кохма документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах городского округа Кохма, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа Кохма, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа Кохма, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа Кохма, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа Кохма для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа Кохма, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории городского округа, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(п. 24 в ред. Решений от 16.04.2012 № 17, от 29.04.2014 № 35, от 14.06.2017 № 22, от 23.01.2019 № 3, от 04.03.2020 № 10)

24.1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»;

(пункт 24.1 в редакции Решения Городской Думы городского округа Кохма от 29.04.2014 № 35)

25) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа Кохма, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

(п. 25 в ред. Решений от 16.04.2012 № 17, от 14.06.2017 № 22)

26) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа Кохма от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

(пункт 26 в редакции Решения Городской Думы городского округа Кохма от 29.04.2014 № 35)

27) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа Кохма;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа Кохма, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(Пункт 28 в редакции решения Совета городского округа Кохма от 16.04.2012 № 17)

29) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа Кохма;

30) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

31) создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

(п. 31 в ред. Решений от 16.04.2012 № 17, от 25.04.2018 № 13, от 19.06.2019 № 28)

32) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе Кохма;

33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(Пункт 33 в редакции решения Совета городского округа Кохма от 16.04.2012 № 17)

34) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

(п.34 в редакции Решения городской Думы городского округа Кохма от 20.05.2015 № 42)

35) осуществление муниципального лесного контроля.

(Пункт 35 в редакции решения Совета городского округа Кохма от 16.04.2012 № 17)

36) пункт ИСКЛЮЧЕН - Решение Городской Думы городского округа Кохма от 29.04.2014 № 35

37) УТРАТИЛ СИЛУ - Решение городской Думы городского округа Кохма от 20.05.2015 № 42

38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа Кохма, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

(Пункт 38 введен Решением Совета городского округа Кохма от 16.04.2012 № 17)

39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа Кохма.

(Пункт 39 введен Решением Совета городского округа Кохма от 16.04.2012 № 17)

40) организация в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

(п. 40 введен Решением городской Думы городского округа Кохма от 20.05.2015 № 42)

Статья 6. Права органов местного самоуправления городского округа Кохма на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа

(в редакции решения Совета городского округа Кохма от 16.04.2012 № 17, от 12.10.2016 № 40)

1. Органы местного самоуправления городского округа Кохма имеют право на:

1) создание музеев городского округа Кохма;

2) пункт УТРАТИЛ СИЛУ - Решение Городской Думы городского округа Кохма от 29.04.2014 № 35;

3) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;

(пункт 3 в редакции Решения Городской Думы городского округа Кохма от 29.04.2014 № 35)

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа Кохма;

6) пункт УТРАТИЛ СИЛУ - Решение Городской Думы городского округа Кохма от 29.04.2014 № 35;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа Кохма;

8) Пункт УТРАТИЛ СИЛУ - решение Совета городского округа Кохма от 16.04.2012 № 17;

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

(Пункт 8.1 введен Решением Совета городского округа Кохма от 16.04.2012 № 17)

9) создание условий для развития туризма.

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека, и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

(Пункт 10 введен Решением Совета городского округа Кохма от 16.04.2012 № 17)

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

(пункт 11 введен Решением Городской Думы городского округа Кохма от 29.04.2014 № 35)

12) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов.

(пункт 12 введен Решением Городской Думы городского округа Кохма от 29.04.2014 № 35)

13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

(п. 13 введен Решением от 20.05.2015 № 42, в ред. Решения от 25.04.2018 № 13)

14) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

(п.14 введен Решением городской Думы городского округа Кохма от 20.05.2015 № 42)

15) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории городского округа Кохма;

(п. 15 введен Решением от 20.05.2015 № 42, в ред. Решения от 23.01.2019 № 3)

16) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом от 23.06.2016 № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

17) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

(п. 17 введен Решением от 25.04.2018 № 13)

18) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»;

(п. 18 введен Решением от 23.01.2019 № 3)

19) оказание содействия в осуществлении нотариусом приема населения в соответствии с графиком приема населения, утвержденным нотариальной палатой Ивановской области.

(п. 19 введен Решением от 04.03.2020 № 10)

20) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.

( п.20 введен Решением от 16.11.2020 № 14)

21) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

(п.21 введен Решением от 31.03.2021 № 13)

2. Органы местного самоуправления городского округа Кохма вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Ивановской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(Часть 2 в редакции решения Совета городского округа Кохма от 16.04.2012 № 17)

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

(в редакции решения Совета городского округа Кохма от 16.04.2012 № 17)

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского округа Кохма обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов и контроль за их соблюдением;

2) установление официальных символов городского округа Кохма;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

(Пункт 3 в редакции решения Совета городского округа Кохма от 16.04.2012 № 17, в редакции Решения Городской Думы городского округа Кохма от 29.04.2014 № 35)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(пункт 4 в редакции Решения Городской Думы городского округа Кохма от 29.04.2014 № 35)

4.1) утратил силу - Решение от 19.06.2019 № 28;

4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

(Пункт 4.2 введен Решением Совета городского округа Кохма от 16.04.2012 № 17)

4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

(пункт 4.3 введен Решением Городской Думы городского округа Кохма от 29.04.2014 № 35)

4.4) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

(п. 4.4 введен Решением от 25.04.2018 № 13)

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Городской Думы городского округа Кохма, Главы городского округа Кохма, голосования по вопросам изменения границ городского округа Кохма, преобразования городского округа Кохма;

(Пункт 5 в редакции решения Совета городского округа Кохма от 16.04.2012 № 17)

6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа Кохма, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(п. 6 в ред. Решения от 25.04.2018 № 13)

6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры, программ комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа Кохма, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

(п.6.1 в редакции Решения городской Думы городского округа Кохма от 20.05.2015 № 42)

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского округа Кохма официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии городского округа Кохма, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации.

Выступать соучредителем межмуниципального печатного средства массовой информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Городской Думы, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

(п.8.1 в редакции Решения городской Думы городского округа Кохма от 20.05.2015 № 42)

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах городского округа Кохма, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(Пункт 8.2 введен Решением Совета городского округа Кохма от 16.04.2012 № 17)

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

1.1. Законами Ивановской области может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления городского округа Кохма и органами государственной власти Ивановской области.

(ч.1.1 введена Решением городской Думы городского округа Кохма от 20.05.2015 № 42)

2. Совет городского округа и администрация городского округа вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 7.1-11, 19, 23 статьи 5 настоящего Устава, не требующих специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители городского округа в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией городского округа.

3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления городского округа Кохма самостоятельно.

Статья 7.1. Муниципальный контроль

(введена Решением Совета городского округа Кохма от 16.04.2012 № 17)

1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Ивановской области.

(ч.1 в редакции Решения городской Думы городского округа Кохма от 20.05.2015 № 42)

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

Статья 8. Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления городского округа Кохма, установленные федеральными законами и законами Ивановской области, по вопросам, не отнесенным в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления городского округа Кохма.

(ч.1 в редакции Решения городской Думы городского округа Кохма от 20.05.2015 № 42)

2. Органы местного самоуправления городского округа Кохма могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.

3. Отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления городского округа Кохма, осуществляются Городской Думой городского округа Кохма, Главой городского округа Кохма, администрацией городского округа Кохма.

4. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа Кохма, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету городского округа Кохма субвенций из соответствующих бюджетов.

5. Органы местного самоуправления городского округа Кохма несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных городскому округу Кохма на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

6. Органы местного самоуправления городского округа Кохма и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

7. Органы местного самоуправления городского округа Кохма вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Городской Думы городского округа Кохма решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

(Часть 7 в редакции решения Совета городского округа Кохма от 16.04.2012 № 17)

8. Органы местного самоуправления городского округа Кохма вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета городского округа Кохма (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету городского округа Кохма на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления городского округа Кохма вправе устанавливать за счет средств бюджета городского округа Кохма (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету городского округа Кохма на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью городского округа Кохма, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

ГЛАВА 3. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 9. Муниципальные правовые акты

(в редакции решения Совета городского округа Кохма от 16.04.2012 № 17)

1. По вопросам местного значения населением городского округа Кохма непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Ивановской области.

3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории городского округа Кохма.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Ивановской области.

4. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу Ивановской области, законам, иным нормативным правовым актам Ивановской области.

5. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами городского округа Кохма осуществляется путем прямого волеизъявления населения муниципального образования, выраженного на местном референдуме.

6. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения городского округа Кохма, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

7. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для досрочного прекращения полномочий Главы городского округа Кохма, осуществляемых на основе контракта, или досрочного прекращения полномочий Городской Думы городского округа Кохма.

(ч.7 в редакции Решения городской Думы городского округа Кохма от 20.05.2015 № 42 - применяется после истечения срока полномочий действующего Главы городского округа Кохма)

8. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Городской Думы городского округа Кохма, Главой городского округа Кохма, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокуратурой, а также иными субъектами правотворческой инициативы.

(ч.8 в редакции Решения городской Думы городского округа Кохма от 20.05.2015 № 42 - применяется после истечения срока полномочий действующего Главы городского округа Кохма)

9. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и формы прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

10. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает городской округ Кохма, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования.

Муниципальные нормативные правовые акты Городской Думы городского округа Кохма о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

(ч. 10 в ред. Решений от 29.04.2014 № 35, от 25.04.2018 № 13)

11. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ивановской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Ивановской области).

12. Иные муниципальные правовые акты вступают в юридическую силу после их подписания уполномоченным на то должностным лицом местного самоуправления городского округа, если иное не установлено самим правовым актом.

13. Официальным опубликованием муниципального правового акта городского округа Кохма или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в газете «Кохомский вестник».

Дополнительно муниципальные правовые акты городского округа Кохма и соглашения, заключенные между органами местного самоуправления, размещаются в формате, исключающем несанкционированное преобразование (редактирование) на официальном сайте городского округа Кохма в сети Интернет (http://kohma37.ru).

Для официального опубликования Устава городского округа Кохма, решения Городской Думы городского округа Кохма о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа Кохма также используется портал Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-mi№ just.ru, http://право-минюст.рф, свидетельство о регистрации СМИ ЭЛ № ФС77-72471 от 05.03.2018).

(ч. 13 введена Решением от 29.04.2014 № 35, в ред. Решения от 23.01.2019 № 3)

14. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальным нормативным правовым актом в соответствии с законом Ивановской области.

(ч. 14 введена Решением от 14.06.2017 № 22)

Статья 10. Система муниципальных правовых актов

(в редакции решения Совета городского округа Кохма от 16.04.2012 № 17)

1. В систему муниципальных правовых актов городского округа Кохма входят:

1)Устав городского округа Кохма, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2)решения Городской Думы городского округа Кохма;

(Пункт 2 в редакции решения Совета городского округа Кохма от 16.04.2012 № 17)

3)постановления и распоряжения администрации городского округа Кохма;

4) постановления и распоряжения Главы городского округа Кохма;

5) распоряжения и приказы должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом городского округа Кохма.

2. Устав городского округа Кохма и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского округа Кохма.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу городского округа Кохма и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Городская Дума городского округа Кохма по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ивановской области, Уставом городского округа Кохма, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа Кохма, решение об удалении Главы городского округа Кохма в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета городского округа Кохма и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ивановской области, Уставом городского округа Кохма. Решения Совета городского округа Кохма, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа Кохма, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета городского округа Кохма, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(Часть 3 в редакции решения Совета городского округа Кохма от 16.04.2012 № 17, в редакции Решения Городской Думы городского округа Кохма от 29.04.2014 № 35)

Нормативный правовой акт, принятый Городской Думой городского округа Кохма, направляется Главе городского округа Кохма для подписания и опубликования в течение 10 дней. Глава городского округа Кохма имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Городской Думой городского округа Кохма. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Городскую Думу городского округа Кохма с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава городского округа Кохма отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Городской Думой городского округа Кохма. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Городской Думы городского округа Кохма, он подлежит подписанию главой городского округа Кохма в течение семи дней и обнародованию.

(абз.2 введен Решением городской Думы городского округа Кохма от 20.05.2015 № 42 - применяется после истечения срока полномочий действующего Главы городского округа Кохма)

4. Глава городского округа Кохма в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Ивановской области, Уставом городского округа Кохма, нормативными правовыми актами Городской Думы городского округа Кохма, издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области, а также распоряжения администрации городского округа по вопросам организации работы администрации городского округа.

(ч.4 в редакции Решения городской Думы городского округа Кохма от 20.05.2015 № 42 - применяется после истечения срока полномочий действующего Главы городского округа Кохма)

4.1. Председатель Городской Думы городского округа Кохма издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Городской Думы городского округа Кохма, подписывает решения представительного органа городского округа Кохма.

(ч.4.1 введена Решением городской Думы городского округа Кохма от 20.05.2015 № 42 - применяется после истечения срока полномочий действующего Главы городского округа Кохма)

5. ИСКЛЮЧЕНА - Решение городской Думы городского округа Кохма от 20.05.2015 № 42

6. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям Уставом муниципального образования.

Статья 11. Устав городского округа Кохма

(в ред. решения Совета городского округа Кохма от 16.04.2012 № 17)

1. Устав городского округа принимается Советом городского округа.

2. Проект Устава городского округа, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава городского округа, вопроса о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Советом городского округа порядка учета предложений по проекту указанного Устава городского округа, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа Кохма, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав городского округа Кохма вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Ивановской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

3. Устав городского округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета городского округа.

4. Устав городского округа Кохма, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа Кохма подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

(ч. 4 в ред. Решения от 14.06.2017 № 22)

5. Устав городского округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования. Глава городского округа Кохма обязан опубликовать зарегистрированные Устав городского округа Кохма, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа Кохма в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского округа Кохма и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава городского округа Кохма в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Городской Думы городского округа, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав городского округа Кохма.

(ч. 5 в ред. Решений от 20.05.2015 № 42, от 25.04.2018 № 13)

6. Изменения и дополнения в Устав городского округа Кохма вносятся муниципальным правовым актом, который оформляется решением Городской Думы городского округа Кохма, подписанным ее председателем и Главой городского округа Кохма.

(ч. 6 введена Решением от 25.04.2018 № 13)

ГЛАВА 4. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 12. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Ивановской области.

2. Местный референдум проводится на всей территории городского округа Кохма.

(ч.2 в редакции Решения городской Думы городского округа Кохма от 20.05.2015 № 42)

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом городского округа:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Городской Думы городского округа Кохма и Главы городского округа Кохма, выдвинутой ими совместно.

(п.3 в редакции Решения городской Думы городского округа Кохма от 20.05.2015 № 42)

4. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории городского округа Кохма и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

5. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным Уставом городского округа.

6. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

7. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

Статья 13. Выборы в городском округе Кохма

1. Выборы в городском округе Кохма проводятся с целью избрания депутатов Совета городского округа на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Выборы в городском округе Кохма назначаются Городской Думой городского округа. В случаях, установленных федеральным законом, выборы назначаются избирательной комиссией городского округа Кохма или судом.

(часть 2 в редакции Решения Городской Думы городского округа Кохма от 29.04.2014 № 35)

3. Днем голосования на выборах в Городскую Думу городского округа является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий органов местного самоуправления или депутатов указанных органов, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных частями 4, 5 настоящей статьи.

(часть 3 в редакции Решения Городской Думы городского округа Кохма от 29.04.2014 № 35)

4. В случае досрочного прекращения полномочий Совета городского округа или досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность Совета городского округа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

5. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.

(часть 5 в редакции Решения Городской Думы городского округа Кохма от 29.04.2014 № 35)

6. Решение Совета городского округа о назначении выборов в городском округе должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

7. Гарантии избирательных прав граждан при проведении выборов в городском округе Кохма, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Ивановской области.

8. Итоги выборов в городском округе Кохма подлежат официальному опубликованию.

Статья 14. Голосование по вопросам изменения границ городского округа Кохма, преобразования городского округа Кохма

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ городского округа Кохма, преобразовании городского округа Кохма проводится голосование по вопросам изменения границ городского округа Кохма, преобразования городского округа Кохма.

2. Голосование по вопросам изменения границ городского округа Кохма, преобразования городского округа Кохма проводится на всей территории городского округа Кохма или на части его территории в соответствии со статьями 12, 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Голосование по вопросам изменения границ городского округа Кохма, преобразования городского округа Кохма назначается Советом городского округа и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ивановской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Итоги голосования по вопросам изменения границ городского округа Кохма, преобразования городского округа Кохма и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 15. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Совета городского округа.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 15.1. Инициативные проекты

(статья 15.1 введена Решением от 31.03.2021 № 13)

1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей городского округа Кохма или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления городского округа Кохма, в администрацию городского округа Кохма может быть внесен инициативный проект.

2. Инициативный проект до его внесения в администрацию городского округа Кохма подлежит рассмотрению на собрании или конференции граждан, в том числе на собрании или конференции граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления, в целях обсуждения инициативного проекта, определения его соответствия интересам жителей городского округа Кохма или его части, целесообразности реализации инициативного проекта, а также принятия собранием или конференцией граждан решения о поддержке инициативного проекта. При этом возможно рассмотрение нескольких инициативных проектов на одном собрании или на одной конференции граждан.

3. Решением Городской Думы городского округа Кохма может быть предусмотрена возможность выявления мнения граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта также путем опроса граждан, сбора их подписей.

4. Инициативный проект подлежит обязательному рассмотрению администрацией городского округа Кохма в течение 30 дней со дня его внесения.

5. В случае, если в администрацию городского округа Кохма внесено несколько инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем, администрация городского округа Кохма организует проведение конкурсного отбора.

Проведение конкурсного отбора инициативных проектов возлагается на комиссию по проведению конкурсного отбора инициативных проектов, которая формируется администрацией городского округа Кохма.

Порядок формирования и деятельности комиссии по проведению конкурсного отбора инициативных проектов определяется решением Городской Думы городского округа Кохма.

6. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается решением Городской Думы городского округа Кохма.

Статья 16. Публичные слушания, общественные обсуждения

(в ред. Решений от 12.10.2016 № 40, от 25.04.2018 № 13)

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования Советом городского округа, Главой городского округа могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета городского округа или Главы городского округа.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета городского округа, назначаются Городской Думой городского округа Кохма, а по инициативе Главы городского округа Кохма – Главой городского округа Кохма.

(Абзац в редакции решения Совета городского округа Кохма от 16.04.2012 № 17)

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава городского округа Кохма, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа Кохма, кроме случаев, когда в Устав городского округа Кохма вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Ивановской области в целях приведения Устава городского округа Кохма в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

(п.1 в ред. Решения от 14.06.2017 № 22)

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

2.1) проект стратегии социально-экономического развития городского округа Кохма;

(п. 2.1 введен Решением от 25.04.2018 № 13)

3) утратил силу - Решение от 25.04.2018 № 13;

4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Городской Думы городского округа и предусматривает заблаговременное оповещение жителей городского округа Кохма о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей городского округа Кохма, опубликование результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений;

(ч. 4 в ред. Решений от 16.04.2012 № 17, от 25.04.2018 № 13, от 23.01.2019 № 3)

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется решением Городской Думы городского округа с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

(ч. 5 введена Решением от 25.04.2018 № 13)

Статья 17. Собрание и конференция граждан

1. В случаях, предусмотренных правовыми актами Совета городского округа, могут проводиться собрания и конференции граждан.

2. Порядок назначения и проведения собрания и конференции граждан, полномочия определяются правовыми актами Совета городского округа.

В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители городского округа Кохма, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется решением Городской Думы городского округа Кохма.

(абзац введен Решением от 31.03.2021 № 13)

3. Собрания граждан проводятся для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории городского округа Кохма.

(абзац в ред. Решения от 31.03.2021 № 13)

Полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан.

4. Инициаторами проведения собрания, конференции граждан могут являться: граждане, обладающие избирательным правом, проживающие на соответствующей территории, Совет городского округа, Глава городского округа.

5. Граждане городского округа Кохма реализуют свое право на инициативу по проведению собрания, конференции через инициативную группу, которая формируется из числа граждан, обладающих избирательным правом, проживающих на данной территории, численностью не менее 10 человек (далее инициативная группа).

6. В случае проведения собраний, конференций по инициативе населения, инициативная группа представляет в Совет городского округа заявление о проведении собрания, конференции, в котором должно быть указано:

- вопросы, выносимые на собрание, конференцию граждан;

- обоснование необходимости их рассмотрения на собрании, конференции граждан;

- предложения по дате и месту проведения собрания, конференции граждан;

- территория, в пределах которой предполагается провести собрание, конференцию граждан;

- список инициативной группы граждан с указанием фамилии, имени, отчества, места жительства и телефонов членов инициативной группы.

Инициативная группа формирует список участников собрания граждан, обладающих избирательным правом. В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день проведения собрания граждан - дополнительно день и месяц), адрес места жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа участника собрания граждан. В качестве списка участников собрания граждан может быть использован список избирателей.

Список участников собрания граждан составляется в двух экземплярах не позднее чем за 15 дней до проведения собрания граждан и подписывается председателем и секретарем избирательной комиссии городского округа Кохма.

В случае создания нескольких пунктов проведения собрания граждан, список участников составляется по каждому пункту.

Заявление должно быть подписано всеми членами инициативной группы.

7. Совет городского округа принимает решение о назначении проведения собрания, конференции граждан при условии соблюдения инициативной группой требований, предусмотренных Уставом.

8. Итоги собрания, конференции граждан подлежат официальному опубликованию.

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории городского округа Кохма или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители городского округа Кохма, обладающие избирательным правом.

В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители городского округа Кохма или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

(абзац введен. Решением от 31.03.2021 № 13)

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

Совета городского округа или Главы городского округа — по вопросам местного значения;

органов государственной власти Ивановской области — для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель городского округа Кохма для объектов регионального и межрегионального значения;

жителей городского округа Кохма или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.

(абзац введен. Решением от 31.03.2021 № 13)

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Городской Думы городского округа Кохма в соответствии с законом Ивановской области.

Решение о назначении опроса граждан принимается Городской Думой городского округа Кохма. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт городского округа Кохма в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет.

(ч.4 в редакции Решения городской Думы городского округа Кохма от 31.03.2021 № 13)

Статья 19. Территориальное общественное самоуправление городского округа Кохма

1.Под территориальным общественным самоуправлением городского округа Кохма (далее - ТОС) понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского округа Кохма для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется ТОС, устанавливаются Советом городского округа по предложению населения, проживающего на данной территории, в порядке, определенном Положением о ТОС.

2.Территориальное общественное самоуправление осуществляется на основании устава территориального общественного самоуправления гражданами непосредственно на собраниях, конференциях или через создаваемые ими органы территориального общественного самоуправления, а также в иных формах, не противоречащих действующему законодательству.

3. Территориальное общественное самоуправление (ТОС) организуется по инициативе населения посредством проведения собрания или конференции граждан, проживающих на части территории городского округа Кохма.

Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

(абз.2 в редакции Решения Городской Думы городского округа Кохма от 29.04.2014 № 35)

Если в собрании имеют право принять участие более 150 жителей, вместо собрания проводится конференция граждан. Вместо собрания может проводиться конференция граждан также в случаях, определенных уставом ТОС, при этом делегат должен избираться не более чем от 25 человек.

Делегаты конференции граждан по организации территориального общественного самоуправления избираются жителями соответствующей территории. Порядок выборов делегатов конференции и норма представительства определяются Положением о ТОС, принятым нормативным правовым актом Совета городского округа.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

(абз.5 в редакции Решения Городской Думы городского округа Кохма от 29.04.2014 № 35)

4. Органы ТОС избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

Компетенция территориального общественного самоуправления и его органов определяется уставом данного ТОС.

К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих ТОС, относятся:

 установление структуры органов ТОС;

 принятие устава ТОС, внесение в него изменений и дополнений;

 избрание органов ТОС;

 определение основных направлений деятельности ТОС;

 утверждение сметы доходов и расходов ТОС и отчета о ее исполнении;

 рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов ТОС.

- обсуждение инициативного проекта и принятие решения по вопросу о его одобрении.

(абзац введен. Решением от 31.03.2021 № 13)

5. Устав ТОС принимается собранием или конференцией граждан, учреждающих ТОС, большинством в 2/3 от числа участников собрания, делегатов конференции.

В уставе ТОС определяются:

 территория, на которой оно осуществляется;

 цели, задачи, формы и основные направления деятельности данного ТОС;

 порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов ТОС;

 порядок принятия решений;

 порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

 порядок прекращения осуществления ТОС.

6. ТОС считается учрежденным с момента регистрации устава ТОС администрацией городского округа Кохма. Для регистрации устава ТОС в администрацию представляется протокол собрания (конференции) по утверждению устава ТОС, решение собрания об утверждении устава, текст устава в двух экземплярах, заверенный председательствующим на собрании (конференции), а при избрании секретаря - секретарем, сброшюрованный и пронумерованный.

Администрация обязана зарегистрировать устав ТОС в течение 15 дней с момента поступления документов. Основанием для отказа в регистрации могут являться только неправомочность собрания (конференции) по утверждению устава и несоответствие устава ТОС действующему законодательству, настоящему Уставу и Положению о ТОС, принятому Советом городского округа. Отказ в регистрации устава ТОС может быть обжалован в Совете городского округа и (или) в судебном порядке.

7. ТОС в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае ТОС подлежит регистрации в порядке, определенном действующим законодательством для регистрации некоммерческой организации.

8. Органы местного самоуправления содействуют органам территориального общественного самоуправления в осуществлении их полномочий.

Представители органов территориального общественного самоуправления населения вправе участвовать в порядке, определенном регламентом представительного органа, в заседаниях Совета городского округа с правом совещательного голоса при рассмотрении вопросов, затрагивающих интересы ТОС.

Органы ТОС вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов. Внесенные проекты правовых актов подлежат обязательному рассмотрению органами или должностными лицами, к чьей компетенции относится принятие указанных актов, в течение 30 дней со дня внесения, а правовые акты коллегиальных органов — на ближайшем заседании коллегиального органа. Представители органов ТОС вправе участвовать в рассмотрении внесенных ими проектов с правом совещательного голоса. О принятом решении орган или должностное лицо местного самоуправления обязано письменно уведомить не позднее чем в течение трех дней с момента принятия решения орган ТОС, внесший проект правового акта.

8.1 Органы ТОС могут выдвигать инициативный проект в качестве инициаторов проекта.

(ч.8.1 введена Решением от 31.03.2021 № 13)

9. Из местного бюджета средства территориальному общественному самоуправлению могут выделяться в соответствии с заключенными договорами на реализацию программ развития территорий, социальных программ с осуществлением последующего контроля за расходованием выделенных средств.

Порядок финансирования мероприятий указанных программ регулируется Положением о бюджетном процессе в городском округе. Органы ТОС обязаны представлять отчеты о расходовании бюджетных средств организатору муниципального заказа, Совету городского округа, органу, исполняющему бюджет.

10. Территориальное общественное самоуправление самостоятельно использует имеющиеся в его распоряжении финансовые ресурсы в соответствии с уставными целями и программами социально-экономического развития городского округа Кохма и не вправе их использовать в иных целях.

Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления.

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГЛАВА 5. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 21.Органы местного самоуправления.

Структуру органов местного самоуправления городского округа Кохма составляют:

- Городская Дума городского округа Кохма - представительный орган муниципального образования;

(Абзац в редакции решения Совета городского округа Кохма от 16.04.2012 № 17)

- Глава городского округа Кохма - высшее должностное лицо муниципального образования;

- Администрация городского округа Кохма — исполнительно-распорядительный орган муниципального образования;

- Контрольно-счетная комиссия городского округа Кохма – контрольно-счетный орган муниципального образования.

(абз.5 в редакции Решения Городской Думы городского округа Кохма от 29.04.2014 № 35)

Статья 22. Представительный орган городского округа Кохма

1. Полное официальное наименование представительного органа городского округа Кохма - Городская Дума городского округа Кохма.

(Абзац в редакции решения Совета городского округа Кохма от 16.04.2012 № 17)

2. Срок полномочий Совета городского округа – 5 лет. Совет городского округа обладает правами юридического лица.

3. Установленное число депутатов Городской Думы городского округа Кохма - 21 депутат, избираемый на муниципальных выборах в городском округе Кохма, из которых 11 депутатов избираются по одномандатным избирательным округам (один округ - один депутат), а 10 депутатов избираются по единому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными объединениями.

(ч. 3 в ред. Решения от 04.03.2020 № 10)

4. Депутаты Совета городского округа избираются гражданами Российской Федерации, проживающими на территории городского округа Кохма, обладающими в соответствии с федеральным законом активным избирательным правом, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

5. Совет городского округа имеет аппарат Совета городского округа для осуществления своих полномочий.

6. Со дня начала работы Городской Думы городского округа нового созыва полномочия Городской Думы городского округа прежнего созыва прекращаются. Первое заседание вновь сформированной Городской Думы городского округа открывает, до избрания председателя Городской Думы городского округа ведет, подписывает решение об избрании председателя Городской Думы городского округа старейший депутат. Вновь сформированная Городская Дума городского округа в течение 30 суток со дня избрания избирает председателя Городской Думы городского округа и опубликовывает решение об избрании.

(ч.6 в редакции Решения городской Думы городского округа Кохма от 20.05.2015 № 42 - применяется после истечения срока полномочий Городской Думы городского округа Кохма)

7. Представительный орган муниципального образования может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

8. Заседание представительного органа муниципального образования не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания представительного органа муниципального образования проводятся не реже одного раза в три месяца.

9. По отдельным направлениям своей деятельности Совет городского округа из состава депутатов может формировать постоянные комиссии.

10. Депутаты Городской Думы, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, когда деятельность политической партии прекращена. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), деятельность которой прекращена.

(часть 10 в редакции Решения Городской Думы городского округа Кохма от 29.04.2014 № 35)

11. Полномочия Совета городского округа Кохма независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Городской Думы городского округа Кохма также прекращаются:

(Абзац 1 в редакции решения Совета городского округа Кохма от 16.04.2012 № 17)

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета городского округа;

2) в случае вступления в силу решения Ивановского областного суда о неправомочности данного состава депутатов представительного органа муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования городского округа Кохма, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения городского округа Кохма;

4) в случае увеличения численности избирателей городского округа Кохма более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа Кохма или объединения с поселением.

12. Досрочное прекращение полномочий Совета городского округа влечет досрочное прекращение полномочий депутатов Совета городского округа.

13. В случае досрочного прекращения полномочий Городской Думы городского округа Кохма, досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

(Абзац в редакции решения Совета городского округа Кохма от 16.04.2012 № 17)

Статья 23. Статус депутата Городской Думы городского округа Кохма

(в редакции решений Совета городского округа Кохма от 20.05.2015 № 42, от 12.10.2016 № 40)

1. Депутату Городской Думы городского округа обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления своих полномочий.

2. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Городской Думы городского округа нового созыва.

Полномочия Председателя Городской Думы городского округа начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Председателя Городской Думы городского округа Кохма.

3. Депутаты городской Думы осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности городской Думы. Депутаты, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, определяются решением Городской Думы в порядке, установленном регламентом Городской Думы.

4. Председатель Городской Думы городского округа Кохма осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

5. Депутаты Городской Думы городского округа Кохма не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

Депутаты городского округа Кохма не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Депутаты Городской Думы городского округа могут иметь отличительный нагрудный знак и удостоверение, устанавливаемые решением Городской Думы городского округа.

7. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат городского округа Кохма не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

1.1) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией за исключением следующих случаев:

а) участия на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления городского округа Кохма, аппарате избирательной комиссии городского округа Кохма, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участия на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления городского округа Кохма, аппарате избирательной комиссии городского округа Кохма, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Ивановской области в порядке, установленном законом Ивановской области;

в) представления на безвозмездной основе интересов городского округа Кохма в Совете муниципальных образований Ивановской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представления на безвозмездной основе интересов городского округа Кохма в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является городской округ Кохма, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени городского округа Кохма полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

(п. 1 в ред. Решений от 14.06.2017 № 22, от 23.01.2019 № 3, от 04.03.2020 № 10)

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

8. Депутат Городской Думы должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера размещаются на официальном сайте администрации городского округа Кохма в сети Интернет и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом решением Городской Думы городского округа Кохма.

(ч. 8 в ред. Решения от 14.06.2017 № 22)

8.1. Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

9. Полномочия депутата Городской Думы городского округа прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Городской Думы городского округа;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами;

12) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.».

10. Гарантии осуществления полномочий депутата Городской Думы городского округа:

1) настоящий Устав и принимаемые муниципальные правовые акты должны обеспечивать депутату Городской Думы городского округа Кохма условия для беспрепятственного и эффективного осуществления своих полномочий;

2) депутату Городской Думы городского округа Кохма обеспечивается возможность беспрепятственного пользования муниципальными нормативными правовыми актами, принятыми в городском округе Кохма, а также документами, поступающими в официальном порядке в органы местного самоуправления городского округа;

3) депутату Городской Думы городского округа Кохма обеспечивается возможность регулярно информировать население о своей деятельности в порядке, установленном муниципальным правовым актом;

4) депутат Городской Думы городского округа Кохма в установленном порядке обеспечивается проектами муниципальных правовых актов городского округа, подлежащими рассмотрению Городской Думой городского округа Кохма, информационными и справочными материалами, другими документами, необходимыми для осуществления своих полномочий, а также с учетом материально-технического обеспечения органов местного самоуправления городского округа возможностью регулярного ознакомления с документами, официально распространяемыми органами местного самоуправления, официальными печатными изданиями;

5) информация, отнесенная в соответствии с действующим законодательством к государственной, коммерческой тайне, иной информации, в отношении которой установлены ограничения по ее распространению, предоставляется с соблюдением установленного законодательством порядка при наличии у депутата Городской Думы городского округа Кохма соответствующего допуска;

6) депутат, группа депутатов вправе обращаться с запросом в порядке, установленном Регламентом Городской Думы городского округа Кохма;

7) депутатам, осуществляющим свои полномочия в Городской Думе городского округа Кохма на непостоянной основе, ежемесячно компенсируются затраты, связанные с депутатской деятельностью, в соответствии с Положением о компенсации затрат, связанных с депутатской деятельностью;

8) депутату возмещаются расходы, связанные с проживанием вне его постоянного места жительства в связи с осуществлением им своих полномочий, расходы по проживанию в гостинице или найму жилого помещения и суточные (кроме случаев проживания на служебной или нанимаемой жилой площади);

9) размер оплаты труда депутату Городской Думы городского округа Кохма, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, определяется Городской Думой городского округа Кохма в соответствии с законодательством;

10) выплата средств, предусмотренных пунктом 7 части 9 настоящей статьи, производится со дня избрания депутата Городской Думы городского округа Кохма;

11) с учетом материально-технического обеспечения органов местного самоуправления депутату предоставляется рабочее место, оборудованное мебелью, средствами связи;

12) для осуществления своих полномочий и деятельности депутату предоставляется возможность использования копировально-множительной и другой организационной техники, служебного транспорта в порядке, определенном муниципальным правовым актом;

13) депутат, осуществлявший свои полномочия на постоянной основе, имеет право на ежемесячную доплату к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», либо пенсии, назначенной на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-I «О занятости населения в Российской Федерации», при соблюдении условий, предусмотренных решением Городской Думы городского округа Кохма, за счет средств местного бюджета.

Условия предоставления права на доплату к страховой пенсии по старости (инвалидности), порядок определения размера доплаты к пенсии, назначения, перерасчета размера, выплаты и организации доставки доплаты к пенсии, срок, с которого назначается, приостанавливается, возобновляется и прекращается выплата доплаты, определяются решением Городской Думы городского округа Кохма.

14) депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней;

15) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется депутату Городской Думы городского округа Кохма, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, в количестве 17 календарных дней за ненормированный рабочий день, в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации;

16) депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, имеет право на ежегодное санаторно-курортное лечение, предоставляемое по медицинским показаниям;

17) депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, в связи с прекращением срока полномочий (в том числе досрочно) выплачивается компенсация в размере трехмесячной оплаты труда.

Компенсация устанавливается только в отношении депутата, осуществлявшего свои полномочия на постоянной основе и в этот период достигшего пенсионного возраста или потерявшего трудоспособность, и не применяется в случае прекращения полномочий указанного лица по основаниям, предусмотренным в части 5.1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

18) Исключен - решение Совета городского округа Кохма от 12.10.2016 № 40

19) депутат городского округа Кохма для осуществления своих полномочий вправе пользоваться средствами связи, находящимися в помещениях, занимаемых органами местного самоуправления;

20) депутат имеет право выступать по вопросам своей деятельности в средствах массовой информации. Порядок предоставления материалов указанными лицами для опубликования или распространения средствами массовой информации, оплаты услуг средств массовой информации, а также перечень материалов, предоставляемых для опубликования или распространения через средства массовой информации, утверждаются муниципальным правовым актом;

21) депутаты вправе иметь помощников, которые не являются выборными лицами и (или) муниципальными служащими;

22) в соответствии с федеральными законами и Законом Ивановской области от 18.03.2009 № 29-ОЗ «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Ивановской области» Уставом городского округа Кохма депутатам могут быть установлены иные социальные гарантии за счет средств бюджета городского округа Кохма. При этом уровень указанных социальных гарантий не может быть ниже, чем предусмотренный для муниципальных служащих.

23). Гарантии прав депутатов городского округа Кохма при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами;

24). депутат городского округа Кохма не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата городского округа Кохма, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом;

(п. 24 в ред. Решения от 04.03.2020 № 10)

25) Депутат городского округа Кохма, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

10.1. Встречи депутата городского округа Кохма с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной, или социальной инфраструктуры.

Администрация городского округа Кохма определяет специально отведенные места для проведения встреч депутатов городского округа Кохма с избирателями, а также перечень помещений, предоставляемых для проведения встреч депутатов городского округа Кохма с избирателями, и порядок их предоставления.

(ч. 10.1 введена Решением от 25.04.2018 № 13)

10.2. Депутату городского округа Кохма для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности), продолжительностью в совокупности три рабочих дня в месяц.

(ч.10.2 введена Решением от 31.03.2021 № 13)

11. Решение Городской Думы городского округа Кохма о досрочном прекращении полномочий депутата Городской Думы городского округа Кохма принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Городской Думы городского округа Кохма, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

В случае обращения Губернатора Ивановской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Городской Думы днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Городскую Думу данного заявления.

Статья 24. Компетенция Совета городского округа

(в редакции решения Совета городского округа Кохма от 16.04.2012 № 17)

1. В исключительной компетенции Совета городского округа находятся:

1) принятие Устава городского округа Кохма и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета городского округа Кохма и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития городского округа Кохма;

(п. 4 в ред. Решения от 25.04.2018 № 13)

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(Пункт 6 в редакции решения Совета городского округа Кохма от 16.04.2012 № 17)

7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы городского округа Кохма в отставку;

11) утверждение правил благоустройства территории городского округа Кохма.

(п. 11 введен Решением от 25.04.2018 № 13)

1.1 Городская Дума городского округа Кохма заслушивает ежегодные отчеты Главы городского округа Кохма о результатах его деятельности, деятельности администрации городского округа Кохма и иных подведомственных Главе городского округа Кохма органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Городской Думой городского округа Кохма.

(ч.1.1 в редакции Решения городской Думы городского округа Кохма от 20.05.2015 № 42 - применяется после истечения срока полномочий Городской Думы городского округа Кохма)

2. К иным полномочиям Совета городского округа также относятся:

1) назначение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросу изменения границ, преобразования городского округа Кохма;

2) избрание Главы городского округа Кохма из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;

(п.2 в редакции Решения городской Думы городского округа Кохма от 20.05.2015 № 42 - применяется после истечения срока полномочий Городской Думы городского округа Кохма)

2.1) установление порядка проведения конкурса и общее число членов конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность Главы городского округа Кохма, назначение половины ее членов;»;

(п.2.1 введен Решением городской Думы городского округа Кохма от 20.05.2015 № 42 - применяется после истечения срока полномочий Городской Думы городского округа Кохма)

2.2) избрание из своего состава Председателя Городской Думы городского округа Кохма и заместителей Председателя Городской Думы городского округа Кохма, а также принятие решения о прекращении их полномочий в порядке, определяемом Регламентом Городской Думы городского округа Кохма;

(п.2.2 введен Решением городской Думы городского округа Кохма от 20.05.2015 № 42 - применяется после истечения срока полномочий Городской Думы городского округа Кохма)

3) утверждение структуры администрации городского округа Кохма;

4) формирование избирательной комиссии городского округа Кохма;

5) формирование контрольно-счетной комиссии городского округа Кохма;

6) присвоение звания «Почетный гражданин города Кохма» на основании утвержденного Советом городского округа Положения о присвоении звания «Почетный гражданин города Кохма»;

7) принятие решения о привлечении жителей городского округа Кохма к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа Кохма работ, не требующих специальной профессиональной подготовки;

8) назначение на срок полномочий Совета городского округа Кохма на должность и освобождение от должности председателя контрольно-счетной комиссии городского округа Кохма, аудиторов контрольно-счетной комиссии городского округа Кохма;

(п.8 в ред. Решения от 16.11.2020 № 14)

9) определение условий и порядка размещения муниципального заказа;

10) установление порядка рассмотрения проекта бюджета городского округа Кохма, утверждения бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении бюджета;

11) определение порядка и условий предоставления финансовой помощи и бюджетных ссуд из бюджета городского округа;

12) определение порядка осуществления муниципальных заимствований;

13) утверждение символов городского округа Кохма; принятие положений о символах городского округа Кохма;

14) награждение Почетной грамотой Совета городского округа Кохма;

15) осуществление законодательной инициативы в Ивановской областной Думе;

16) решение вопросов административно-территориального устройства в соответствии с законодательством, внесение представления в органы государственной власти об установлении и изменении границ городского округа, утверждение схемы территориального планирования и правил землепользования и застройки, правил благоустройства;

17) утверждение местных нормативов (регламентов) градостроительного проектирования;

18) определение в соответствии с земельным законодательством порядка предоставления муниципальных земельных участков, а также управления и распоряжения муниципальными земельными участками на территории городского округа Кохма; принятие решения об изъятии земельных участков для муниципальных нужд;

19) установление публичных сервитутов для обеспечения интересов населения городского округа Кохма без изъятия земельных участков;

20) определение предельных размеров земельных участков, предоставляемых для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства, а также минимальных размеров земельных участков, предоставляемых бесплатно из земель, находящихся в муниципальной собственности;

21) установление порядка определения размеров арендной платы за землю;

22) определение порядка ведения земельного муниципального контроля; определение порядка продажи земельных участков и права на заключение договора аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности;

23) принятие решения о порядке и способе приватизации городского имущества;

24) утверждение перечня имущества, находящегося в собственности городского округа Кохма, распоряжение которым администрация городского округа Кохма вправе осуществлять только с предварительного согласия Совета городского округа Кохма;

25) дает согласие на совершение крупных сделок с городским имуществом;

26) принятие решения о строительстве новых автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах городского округа Кохма, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и областного значений;

27) дает согласие муниципальным унитарным предприятиям на распоряжение недвижимым имуществом, закрепленным за ними на праве хозяйственного ведения;

28) присвоение наименования улицам, площадям и скверам городского округа Кохма;

29) утратил силу - Решение от 04.03.2020 № 10;

30) принятие прогнозных планов (программ) приватизации муниципального имущества;

31) определение в соответствии с законодательством условий приобретения, создания, преобразования объектов муниципальной собственности, утверждение перечня объектов муниципальной собственности, приобретение, создание и преобразование которых требуют согласия Совета городского округа Кохма;

32) установление порядка сдачи в аренду нежилых зданий и помещений, утверждение методики расчетов арендной платы и базовой ставки арендной платы нежилых зданий и помещений, порядок предоставления льгот;

33) установление в соответствии с действующим законодательством нормативов потребления коммунальных услуг, тарифов и надбавок к тарифам на коммунальные услуги;

34) установление за счет собственных средств городского округа Кохма дополнительных льгот и преимуществ для граждан, проживающих на территории городского округа Кохма;

35) назначение по инициативе населения или Совета городского округа собрания граждан, публичных слушаний, опросов граждан;

36) утверждение перечня должностей муниципальной службы, замещаемых по конкурсу, и порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы городского округа Кохма;

(п.36 в редакции Решения городской Думы городского округа Кохма от 20.05.2015 № 42 - применяется после истечения срока полномочий Городской Думы городского округа Кохма)

37) утверждение штата Совета городского округа и структуры его аппарата;

38) утверждение системы оплаты труда выборных должностных лиц, муниципальных служащих, работников, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, обслуживающего персонала органов местного самоуправления городского округа Кохма;

39) принятие решений о досрочном прекращении полномочий депутатов в случаях и порядке, предусмотренных законодательством и настоящим Уставом;

39.1) определение порядка принятия решения о применении к депутату, Главе городского округа Кохма мер ответственности указанных в части 7.3-1 статьи 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с законом Ивановской области;

(п. 39.1 введен Решением от 04.03.2020 № 10)

40) установление порядка организации и содержания муниципальной информационно-аналитической службы; порядка информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления в городском округе;

41) принятие решения об учреждении муниципальных средств массовой информации;

42) предоставление льгот по местным налогам и сборам;

43) осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

3. Совет городского округа участвует в гражданских правоотношениях от имени городского округа Кохма в соответствии с гражданским законодательством и в пределах полномочий, определенных настоящим Уставом.

Расходы на обеспечение деятельности Совета городского округа предусматриваются в бюджете городского округа Кохма отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Советом городского округа или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета городского округа Кохма в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств бюджета городского округа Кохма, направляемых на обеспечение деятельности Совета городского округа Кохма и депутатов.

Статья 25. Контрольные полномочия представительного органа

(в редакции решения Совета городского округа Кохма от 16.04.2012 № 17)

1. Совет городского округа самостоятельно и через создаваемую им контрольно-счетную комиссию городского округа Кохма осуществляет контроль за:

1) исполнением принятых нормативных правовых актов;

2) исполнением местного бюджета, соблюдением бюджетного процесса, порядка использования кредитных ресурсов и ассигнований, средств целевых бюджетных фондов;

3) выполнением муниципальных программ и планов социально-экономического развития городского округа Кохма;

4) соблюдением порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью.

2. Городская Дума городского округа Кохма осуществляет контроль за исполнением органами местного самоуправления городского округа Кохма и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

(Абзац 1 в редакции решения Совета городского округа Кохма от 16.04.2012 № 17)

Совет городского округа вправе в пределах своих полномочий создавать специальные контрольные комиссии, приглашать независимых экспертов и проводить независимые аудиторские проверки.

Результаты контроля докладываются Совету городского округа. По докладу принимается решение Совета городского округа.

Решения по результатам контрольной деятельности, осуществляемой контрольно-счетной комиссией городского округа Кохма и (или) Советом городского округа, могут быть опубликованы по решению Совета городского округа.

3. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны по решению Совета городского округа, вышеназванных комиссий или контрольно-счетной комиссии городского округа Кохма представлять всю необходимую информацию и документы для проведения контрольной деятельности.

4. Один раз в год, а также по решению Совета городского округа дополнительно, органы местного самоуправления, Глава городского округа Кохма отчитываются перед Советом городского округа о своей деятельности и деятельности руководимых ими структур.

Совет городского округа вправе заслушать должностных лиц органов местного самоуправления и руководителей предприятий и учреждений по вопросам их деятельности, предварительно не позднее чем за 15 дней уведомив об этом руководителя соответствующего органа. Руководитель органа местного самоуправления вправе выступить перед депутатами вместо подчиненного ему должностного лица.

5. Глава городского округа Кохма, контрольно-счетная комиссия городского округа Кохма, администрация городского округа Кохма, а также руководители муниципальных предприятий и организаций подотчетны и подконтрольны в своей деятельности Совету городского округа.

Статья 26. Председатель Совета городского округа Кохма

1. Организацию деятельности Городской Думы городского округа осуществляет Председатель Городской Думы городского округа.

(ч.1 в редакции Решения городской Думы городского округа Кохма от 20.05.2015 № 42 - применяется после истечения срока полномочий Городской Думы городского округа Кохма)

1.1. Председатель Городской Думы городского округа Кохма избирается на срок полномочий Городской Думы городского округа Кохма из числа депутатов Городской Думы городского округа тайным голосованием. Порядок избрания Председателя Городской Думы городского округа Кохма определяется Регламентом Городской Думы городского округа.

(ч.1.1 введена Решением городской Думы городского округа Кохма от 20.05.2015 № 42 - применяется после истечения срока полномочий Городской Думы городского округа Кохма)

1.2. Кандидатуры на замещение должности Председателя городской Думы городского округа Кохма вправе предложить любой депутат, в том числе в порядке самовыдвижения. Каждому кандидату до проведения голосования по кандидатурам предоставляется право выступить со своей программой или предложениями по развитию городского округа Кохма и организации работы Городской Думы городского округа.

Избранным считается кандидат, набравший большинство в 2/3 голосов от установленной численности депутатов Городской Думы городского округа.

(ч.1.2 введена Решением городской Думы городского округа Кохма от 20.05.2015 № 42 - применяется после истечения срока полномочий Городской Думы городского округа Кохма)

2. Председатель Совета городского округа:

- организует работу Совета городского округа, в том числе созывает заседания, формирует предполагаемую повестку дня, обеспечивает информирование депутатов о времени, месте проведения заседания, предлагаемых к рассмотрению вопросах, рассылает депутатам проекты правовых актов, предполагаемых к принятию, в соответствии с Регламентом;

- осуществляет полномочия по внутриорганизационному управлению и функции руководителя Совета городского округа как юридического лица;

- председательствует на заседаниях Совета городского округа, координирует деятельность постоянных комиссий и других органов Совета городского округа;

- созывает внеочередные заседания представительного органа;

- обеспечивает деятельность депутатов Совета городского округа;

- формирует аппарат Совета городского округа и руководит им;

- утверждает штатное расписание на основании утвержденных Советом городского округа штатов Совета городского округа и структуры аппарата;

- устанавливает должностные оклады, надбавки и иные стимулирующие и компенсационные выплаты работникам Совета городского округа; организует аттестацию муниципальных служащих Совета городского округа, принимает меры по повышению их квалификации;

- утверждает смету расходов Совета городского округа в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете городского округа Кохма, и обеспечивает ее исполнение;

- издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Городской Думы городского округа Кохма, подписывает Почетные грамоты и Благодарственные письма Городской Думы;

(Абзац 11 в редакции решения Совета городского округа Кохма от 16.04.2012 № 17, в редакции Решения Городской Думы городского округа Кохма от 29.04.2014 № 35)

- представляет Городскую Думу городского округа в отношениях с Главой городского округа Кохма, администрацией городского округа Кохма, иными органами местного самоуправления городского округа Кохма, с государственными органами и общественными организациями, иными юридическими и физическими лицами без специального на то поручения;

(абз.12 в редакции Решения городской Думы городского округа Кохма от 20.05.2015 № 42 - применяется после истечения срока полномочий Городской Думы городского округа Кохма)

- осуществляет иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

Статья 27. Глава городского округа Кохма

(в редакции решения Совета городского округа Кохма от 12.10.2016 № 40)

1. Глава городского округа Кохма является высшим должностным лицом городского округа Кохма, наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения городского округа Кохма и возглавляет Администрацию городского округа Кохма.

Глава городского округа Кохма избирается Городской Думой городского округа Кохма из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет администрацию городского округа Кохма (исполнительно – распорядительный орган муниципального образования).

(ч.1 в редакции Решения городской Думы городского округа Кохма от 20.05.2015 № 42 - применяется после истечения срока полномочий действующего Главы городского округа Кохма)

2. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы городского округа Кохма устанавливается решением Городской Думы городского округа. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

(абз. в ред. Решения от 19.06.2019 № 28)

Кандидатом на должность Главы городского округа Кохма может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления Главой городского округа Кохма полномочий по решению вопросов местного значения.

(абз. введен Решением от 23.01.2019 № 3)

Общее число членов конкурсной комиссии - 8 человек.

При формировании конкурсной комиссии половина ее членов назначаются Городской Думой городского округа, а другая половина - Губернатором Ивановской области.

Срок полномочий Главы городского округа Кохма - четыре года, но не более срока полномочий Городской Думы городского округа Кохма, избравшей Главу городского округа Кохма.

(абз. в ред. Решения 16.11.2020 № 14)

Кандидатов в члены конкурсной комиссии от Городской Думы городского округа Кохма вправе выдвигать Глава городского округа Кохма, Председатель Городской Думы городского округа Кохма, депутаты Городской Думы городского округа Кохма.

абз. 7-11 утратили силу - Решение от 23.01.2019 № 3

Конкурсная комиссия представляет Городской Думе городского округа Кохма не менее двух кандидатов для избрания одного из них на должность Главы городского округа Кохма.

(абз. в ред. Решения от 25.04.2018 № 13)

Голосование по вопросу об избрании Главы городского округа Кохма правомочно, если на заседании Городской Думы городского округа Кохма присутствует более 50 процентов от установленной численности депутатов Городской Думы.

На заседании Городской Думы городского округа Кохма вправе присутствовать все участники конкурса по отбору кандидатур на должность Главы городского округа Кохма и члены конкурсной комиссии.

С докладом о принятом решении конкурсной комиссией выступает председатель конкурсной комиссии.

В ходе обсуждения, которое проводится по всем кандидатам, представленным конкурсной комиссией, кандидаты выступают на заседании Городской Думы городского округа Кохма с программой (в форме устного доклада до 10 минут) о социально-экономическом развитии городского округа Кохма на четыре года и отвечают на вопросы депутатов Городской Думы городского округа Кохма до 10 минут.

Каждый депутат Городской Думы городского округа Кохма вправе задать кандидату не более одного вопроса. Депутаты Городской Думы городского округа Кохма имеют право высказаться за или против кандидата, после чего обсуждение прекращается.

Избрание Главы городского округа Кохма осуществляется открытым голосованием. Избранным на должность Главы городского округа Кохма считается кандидат, за которого проголосовали более половины от установленной численности депутатов Городской Думы городского округа Кохма. При этом каждый депутат Городской Думы городского округа Кохма может голосовать только за одного кандидата.

В случае если ни один из кандидатов не набрал требуемого для избрания числа голосов депутатов Городской Думы городского округа Кохма, Городская Дума городского округа Кохма назначает повторный конкурс по отбору кандидатур на должность Главы городского округа Кохма. Повторные выборы Главы городского округа Кохма проводятся в соответствии с частью 2 настоящей статьи.

(абз. в ред. Решения от 25.04.2018 № 13, от 19.06.2019 № 28)

Решение об избрании Главы городского округа Кохма оформляется решением Городской Думы городского округа Кохма без дополнительного голосования.

При вступлении в должность Глава городского округа Кохма приносит следующую присягу:

«Вступая в должность Главы городского округа Кохма, клянусь уважать и защищать права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации, Устав Ивановской области и Устав муниципального образования «городской округ Кохма», верой и правдой служить народу, добросовестно выполнять возложенные на меня высокие обязанности главы городского округа Кохма».

Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Городской Думы городского округа, членов избирательной комиссии муниципального образования «городской округ Кохма» и представителей общественности городского округа Кохма.

(ч.2 в редакции Решений городской Думы городского округа Кохма от 20.05.2015 № 42, от16.11.2020 № 14)

3. Глава городского округа Кохма без доверенности действует от имени муниципального образования "городской округ Кохма".

4. Глава городского округа Кохма:

- представляет городской округ Кохма в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

- подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Городской Думой городского округа, организует их исполнение;

- издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

- вправе требовать созыва внеочередного заседания Городской Думы городского округа Кохма;

- осуществляет координацию деятельности органов местного самоуправления городского округа Кохма;

- обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области;

- представляет Городской Думе городского округа Кохма ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и о результатах деятельности администрации городского округа Кохма и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Городской Думой городского округа Кохма;

- определяет порядок и права по использованию печати городского округа Кохма, наличие и количество номерных дубликатов печати, порядок их использования;

- ведет прием населения, организует рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятых по ним решений;

- принимает решение о реализации проекта муниципально-частного партнерства, если публичным партнером является городской округ Кохма либо планируется проведение совместного конкурса с участием городского округа Кохма (за исключением случая, в котором планируется проведение совместного конкурса с участием Российской Федерации, субъекта Российской Федерации), об определении органа местного самоуправления, уполномоченного на осуществление полномочий, предусмотренных частью 2 статьи 18 Федерального закона от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также осуществляет иные полномочия в сфере муниципально-частного партнерства, предусмотренные Федеральным законом от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», другими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области, Уставом и муниципальными правовыми актами городского округа Кохма;

- осуществляет иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

(ч. 4 в ред. Решений от 20.05.2015 № 42, от 19.06.2019 № 28)

5. Глава городского округа Кохма не вправе:

- заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

- участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией за исключением следующих случаев:

а) участия на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления городского округа Кохма, аппарате избирательной комиссии городского округа Кохма, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участия на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления городского округа Кохма, аппарате избирательной комиссии городского округа Кохма, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Ивановской области в порядке, установленном законом Ивановской области;

в) представления на безвозмездной основе интересов городского округа Кохма в Совете муниципальных образований Ивановской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представления на безвозмездной основе интересов городского округа Кохма в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является городской округ Кохма, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени городского округа Кохма полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

(абз. в ред. Решения от 23.01.2019 № 3)

- заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

- входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(ч. 5 введена Решением от 20.05.2015 № 42, в ред. Решений от 23.01.2019 № 3, от 04.03.2020 № 10)

6. Глава городского округа Кохма должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера размещаются на официальном сайте администрации городского округа Кохма в сети Интернет и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом решением Городской Думы городского округа Кохма.

(ч. 6 введена Решением от 20.05.2015 № 42, в ред. Решения от 14.06.2017 № 22)

7. Глава городского округа Кохма подконтролен и подотчетен населению и Городской Думе городского округа Кохма.

(ч.7 введена Решением городской Думы городского округа Кохма от 20.05.2015 № 42 - применяется после истечения срока полномочий действующего Главы городского округа Кохма)

8. Гарантии осуществления полномочий Главы городского округа:

1) размер оплаты труда Главы городского округа определяется Городской Думой городского округа Кохма в соответствии с законодательством;

2) Глава городского округа Кохма, осуществлявший свои полномочия на постоянной основе, имеет право на ежемесячную доплату к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», либо пенсии, назначенной на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», при соблюдении условий, предусмотренных решением Городской Думы городского округа Кохма, за счет средств местного бюджета.

Условия предоставления права на доплату к пенсии, порядок определения размера доплаты к пенсии, назначения, перерасчета размера, выплаты и организации доставки доплаты к пенсии, срок, с которого назначается, приостанавливается, возобновляется и прекращается выплата доплаты к пенсии, определяются решением Городской Думы городского округа Кохма;

(п. 2 в ред. Решения от 25.04.2018 № 13)

3) Главе городского округа предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней;

4) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется Главе городского округа в количестве 17 календарных дней за ненормированный рабочий день, в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации;

5) Глава городского округа имеет право на ежегодное санаторно-курортное лечение, предоставляемое по медицинским показаниям;

6) Главе городского округа Кохма, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, в связи с прекращением срока полномочий (в том числе досрочно) выплачивается компенсация в размере трехмесячной оплаты труда.

Компенсация устанавливается только в отношении Главы городского округа Кохма, осуществлявшего свои полномочия на постоянной основе и в этот период достигшего пенсионного возраста или потерявшего трудоспособность, и не применяется в случае прекращения полномочий Главы городского округа Кохма по основаниям, предусмотренным в части 5.1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(п. 6 в ред. Решения от 25.04.2018 № 13)

7) исключена - Решение от 25.04.2018 № 13;

8) в соответствии с федеральными законами и Законом Ивановской области от 18.03.2009 № 29-ОЗ «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Ивановской области» Уставом городского округа Кохма Главе городского округа Кохма могут быть установлены иные социальные гарантии за счет средств бюджета городского округа Кохма. При этом уровень указанных социальных гарантий не может быть ниже, чем предусмотренный для муниципальных служащих.

(ч.8 введена Решением городской Думы городского округа Кохма от 20.05.2015 № 42 - применяется после истечения срока полномочий действующего Главы городского округа Кохма)

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий Главы городского округа Кохма

1. Полномочия Главы городского округа Кохма прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) УТРАТИЛ СИЛУ - Решение городской Думы городского округа Кохма от 20.05.2015 № 42;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

12) пункт УТРАТИЛ СИЛУ - Решение Городской Думы городского округа Кохма от 29.04.2014 № 35

13) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения городского округа Кохма;

14) увеличения численности избирателей городского округа Кохма более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа Кохма или объединения с поселением.

1.1. Полномочия Главы городского округа Кохма прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях несоблюдения Главой городского округа Кохма, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

(часть 1.1 введена Решением Городской Думы городского округа Кохма от 29.04.2014 № 35)

1.2. Полномочия Главы городского округа Кохма прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»

В случае, если Глава городского округа Кохма, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Ивановской области об отрешении от должности Главы городского округа Кохма либо на основании решения Городской Думы городского округа Кохма об удалении Главы городского округа Кохма в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Городская Дума городского округа Кохма не вправе принимать решение об избрании Главы городского округа Кохма до вступления решения суда в законную силу.

В случае досрочного прекращения полномочий Главы городского округа Кохма избрание Главы городского округа Кохма осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом, если до истечения срока полномочий Городской Думы городского округа Кохма осталось менее шести месяцев, избрание Главы городского округа Кохма осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания Городской Думы городского округа Кохма в правомочном составе.

(ч. 1.2 в редакции Решения городской Думы городского округа Кохма от 20.05.2015 № 42 - применяется после истечения срока полномочий действующего Главы городского округа Кохма, в ред. Решения от 25.04.2018 № 13)

2. Отставка Главы городского округа Кохма по собственному желанию осуществляется путем направления соответствующего заявления в Совет городского округа.

В случае непринятия Советом городского округа отставки Глава городского округа Кохма вправе сложить полномочия по истечении двух недель со дня подачи заявления с письменным уведомлением об этом Совета городского округа.

Заявление Главы городского округа Кохма о сложении полномочий подается в письменной форме в Совет городского округа. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы городского округа Кохма принимается на внеочередном заседании представительного органа, которое созывается его председателем. Заявление не может быть отозвано после принятия решения Советом городского округа.

Информация о досрочном прекращении полномочий Главы городского округа Кохма подлежит обязательному официальному опубликованию не позднее пяти дней с момента принятия решения.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы городского округа Кохма либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет первый заместитель главы администрации городского округа или один из заместителей главы администрации городского округа на основании решения Городской Думы.

Решение Городской Думы о временном исполнении обязанностей Главы городского округа Кохма принимается большинством от числа присутствующих на заседании депутатов Городской Думы.

(ч. 3 в ред. Решения от 20.05.2015 № 42, от 14.06.2017 № 22)

Статья 29. Исполнение обязанностей Председателя Городской Думы городского округа Кохма

(в редакции Решения городской Думы городского округа Кохма от 20.05.2015 № 42 - применяется после истечения срока полномочий Городской Думы городского округа Кохма)

В случае досрочного прекращения полномочий Председателя Городской Думы городского округа Кохма его полномочия временно исполняет заместитель Председателя Городской Думы городского округа.

В случае отсутствия или невозможности исполнения Председателем Городской Думы городского округа Кохма своих полномочий их временно исполняет заместитель Председателя Городской Думы городского округа Кохма. Право исполнения полномочий Председателя Городской Думы городского округа Кохма должно быть предоставлено заместителю распоряжением, подписанным Председателем Городской Думы городского округа Кохма, а в случае невозможности издания такого распоряжения, решением Городской Думы городского округа Кохма.

Статья 30. УТРАТИЛА СИЛУ - Решение городской Думы городского округа Кохма от 20.05.2015 № 42

Статья 31. Исполнительно-распорядительные полномочия Главы городского округа Кохма

(наименование в редакции Решения городской Думы городского округа Кохма от 20.05.2015 № 42)

Глава городского округа Кохма в пределах исполнительно-распорядительных полномочий по решению вопросов местного значения городского округа Кохма и по организации деятельности администрации городского округа:

(абз.1 в редакции Решения городской Думы городского округа Кохма от 20.05.2015 № 42)

1) руководит работой администрации городского округа и ее структурных подразделений, отвечает за исполнение решений Городской Думы, организует и контролирует работу по реализации на территории городского округа Кохма полномочий местного самоуправления по решению вопросов местного значения, определенных в настоящем Уставе, и по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области;

2) в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом, решениями Городской Думы городского округа, издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации городского округа;

3) разрабатывает и представляет на утверждение в Городскую Думу структуру администрации городского округа, формирует штат администрации городского округа в пределах утвержденных в бюджете на эти цели средств, утверждает положения о структурных подразделениях администрации городского округа, распределяет обязанности между должностными лицами администрации городского округа, отменяет акты руководителей структурных подразделений администрации городского округа, вносит в Городскую Думу проекты решений Городской Думы, вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Городской Думы, предлагает вопросы в повестку дня заседаний Городской Думы;

4) представляет Городской Думе, населению городского округа Кохма ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации городского округа, в том числе о решении вопросов, поставленных Городской Думой;

5) обеспечивает осуществление администрацией городского округа полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области;

6) от имени городского округа Кохма своими действиями приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступает в суде без доверенности в рамках компетенции, установленной Уставом городского округа;

7) обращается к Городской Думе с инициативой проведения местного референдума;

8) вносит предложения в Городскую Думу о присвоении почетных званий городского округа Кохма, вручении диплома об их присвоении;

9) вносит на рассмотрение Городской Думы проекты нормативных правовых актов Городской Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, либо дает по ним заключения;

10) участвует в заседаниях Городской Думы с правом совещательного голоса;

11) вносит в Городскую Думу проекты городского бюджета и отчеты о его исполнении, проекты программ и планов социально-экономического развития городского округа Кохма, проекты нормативных правовых актов, требующих утверждения Городской Думой;

12) представляет населению, Городской Думе городского округа очередные и внеочередные отчеты о своей деятельности и деятельности администрации городского округа в сроки, установленные настоящим Уставом и определенными Уставом муниципальными правовыми актами;

13) организует разработку и исполнение городского бюджета, программ и планов социально-экономического развития городского округа Кохма;

14) организует управление муниципальной собственностью;

15) заключает договоры и соглашения с государственными органами, физическими лицами, общественными объединениями и юридическими лицами всех организационно-правовых форм собственности, в том числе зарубежными;

16) является представителем нанимателя (работодателем) в отношении муниципальных служащих администрации городского округа и должностных лиц отраслевых (функциональных) органов администрации городского округа;

17) утверждает положения о структурных подразделениях администрации городского округа;

18) отменяет приказы руководителей структурных подразделений администрации городского округа, в том числе должностных лиц отраслевых (функциональных) органов администрации, в случае их противоречия федеральному законодательству и законодательству Ивановской области, правовым актам городского округа Кохма;

19) рассматривает представления Городской Думы городского округа о несоответствии занимаемым должностям должностных лиц администрации городского округа и принимает по ним решения;

20) назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации, руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

21) распределяет обязанности между заместителями Главы администрации;

22) информирует население об экологической, санитарно-эпидемиологической обстановке, угрозах чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23) осуществляет иные полномочия, установленные федеральным законодательством, законодательством Ивановской области, настоящим Уставом и решениями Городской Думы городского округа, принятыми в пределах их компетенции.

Абз.2 УТРАТИЛ СИЛУ - Решение городской Думы городского округа Кохма от 20.05.2015 № 42.

Статья 32. Администрация городского округа Кохма

1. Полное официальное наименование исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления городского округа Кохма - Администрация городского округа Кохма.

2. Администрация городского округа обладает правами юридического лица, является муниципальным учреждением и подлежит государственной регистрации в установленном порядке.

3. Администрация городского округа подотчетна Совету городского округа по вопросам его компетенции и государственным органам власти по вопросам, связанным с полномочиями этих органов.

4. Работники администрации городского округа, замещающие в соответствии со штатным расписанием, утвержденным Главой городского округа Кохма, должности муниципальной службы, входят в состав аппарата администрации.

(ч.4 в редакции Решения городской Думы городского округа Кохма от 20.05.2015 № 42)

5. Администрация городского округа имеет право в своей работе использовать печать с изображением герба городского округа Кохма, при осуществлении полномочий по решению вопросов местного значения, и печать с изображением герба Российской Федерации при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа Кохма в установленном порядке.

6. В структуру администрации городского округа Кохма могут входить отраслевые (функциональные) органы администрации городского округа Кохма.

Отраслевые (функциональные) органы администрации городского округа Кохма решениями Совета городского округа Кохма могут наделяться правами юридического лица.

Основанием для государственной регистрации отраслевых (функциональных) органов администрации городского округа Кохма в качестве юридических лиц является решение Совета городского округа Кохма об учреждении соответствующего органа и утверждении положения о нем Советом городского округа Кохма.

Статья 33. Полномочия администрации городского округа Кохма

(в ред. Решений от 16.04.2012 № 17, от 12.10.2016 № 40)

1. В целях решения вопросов местного значения городского округа Кохма администрация городского округа обладает следующими полномочиями:

(абз.1 в редакции Решения Городской Думы городского округа Кохма от 29.04.2014 № 35)

- составляет проект решения о бюджете городского округа Кохма и вносит его на рассмотрение Городской Думы, обеспечивает исполнение решения о бюджете городского округа Кохма;

(абз.2 в редакции Решения Городской Думы городского округа Кохма от 29.04.2014 № 35)

- составляет и вносит на рассмотрение Городской Думы проект решения о годовом отчете об исполнении решения о городском бюджете, проекты программ и планов социально-экономического развития, осуществляет от имени городского округа Кохма муниципальные заимствования и предоставляет муниципальные гарантии, управляет муниципальным долгом и муниципальными активами, принимает решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности;

(абз.3 в редакции Решения Городской Думы городского округа Кохма от 29.04.2014 № 35)

- осуществляет разработку проектов решений Городской Думы, проектов постановлений и распоряжений администрации городского округа;

(абз.4 в редакции Решения Городской Думы городского округа Кохма от 29.04.2014 № 35)

 исполняет решения, принятые Советом городского округа;

 исполняет постановления и распоряжения администрации городского округа Кохма;

 координирует деятельность муниципальных предприятий и учреждений;

 организует разработку и осуществление схемы территориального планирования, проектов планировки и застройки, планов землеустройства на территории городского округа Кохма;

 выступает заказчиком на строительство муниципальных объектов социальной и производственной инфраструктуры на территории городского округа Кохма;

 управляет и распоряжается муниципальной собственностью в соответствии с порядком, принятым Советом городского округа;

 ведет учет объектов муниципальной собственности в реестре объектов муниципальной собственности;

 осуществляет в установленном порядке от имени городского округа Кохма муниципальные заимствования;

 создает условия для жилищного и социально-культурного строительства;

 организует транспортное обслуживание населения, дорожное строительство и содержание дорог местного значения;

 создает условия для обеспечения населения услугами связи;

 участвует в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

 организует функционирование муниципальных учреждений образования, здравоохранения, культуры, физической культуры, спорта;

 ведет учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях;

 организует информационное обеспечение населения, создает условия для деятельности муниципальных средств массовой информации;

 создает предприятия, учреждения и иные организации, решает вопросы их реорганизации и ликвидации в пределах своей компетенции;

(абз. в ред. Решения от 04.03.2020 № 10)

 определяет цели, условия и порядок деятельности учреждаемых предприятий, учреждений и иных организаций, осуществляет регулирование цен и тарифов на их продукцию (услуги), за исключением их утверждения, утверждает их уставы, назначает и увольняет руководителей данных предприятий, учреждений и организаций, за исключением случаев, установленных настоящим Уставом и решениями Совета городского округа, заслушивает отчеты об их деятельности;

(абз. в ред. Решения от 04.03.2020 № 10)

 участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа Кохма; осуществляет в случае стихийных бедствий, экологических катастроф, эпидемий, эпизоотий, пожаров, массовых нарушений общественного порядка предусмотренные законом меры, связанные со спасением и охраной жизни людей, защитой их здоровья и прав, сохранением материальных ценностей, поддержанием общественного порядка, обеспечением деятельности подведомственных предприятий, учреждений, организаций;

 принимает предусмотренные законодательством меры, связанные с проведением собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий;

 организует сбор статистических данных о состоянии экономики и социальной сферы городского округа Кохма;

 осуществляет меры по охране прав и свобод граждан, собственности и общественного порядка на территории городского округа Кохма;

 Исключен - решение Совета городского округа Кохма от 12.10.2016 № 40

 устанавливает порядок ведения в администрации городского округа реестра расходных обязательств городского округа;

 осуществляет иные исполнительно-распорядительные функции и полномочия, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Ивановской области, настоящим Уставом.

Администрация городского округа Кохма представляет отчет о своей деятельности за год жителям городского округа Кохма в порядке, определенном настоящим Уставом и правовыми актами представительного органа.

(абз. в ред. Решения от 04.03.2020 № 10)

Глава городского округа Кохма обязан по запросам Городской Думы городского округа и контрольно-счетной комиссии городского округа Кохма представлять необходимую информацию, документы, материалы для осуществления вышеназванными органами контроля деятельности администрации городского округа Кохма.

(абз. в редакции Решения городской Думы городского округа Кохма от 20.05.2015 № 42 )

2. Администрация городского округа является органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля.

К полномочиям администрации городского округа в сфере осуществления муниципального контроля относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории городского округа Кохма;

1.1) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

2) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, разработка в соответствии с типовыми административными регламентами, утверждаемыми уполномоченными органами исполнительной власти Ивановской области, административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению, которого наделены органы местного самоуправления;

(п. 2 в ред. Решения от 25.04.2018 № 13)

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Ивановской области полномочий.

(часть 2 в редакции Решения Городской Думы городского округа Кохма от 29.04.2014 № 35)

3. часть ИСКЛЮЧЕНА - Решение Городской Думы городского округа Кохма от 29.04.2014 № 35

Статья 34. Контрольно-счетная комиссия городского округа Кохма

(в редакции Решения Городской Думы городского округа Кохма от 29.04.2014 № 35)

1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля в городском округе Кохма образуется постоянно действующий орган внешнего муниципального финансового контроля, подотчетный Городской Думе - контрольно-счетная комиссия городского округа Кохма.

2. Контрольно-счетная комиссия городского округа Кохма осуществляет муниципальный финансовый контроль в отношении органов местного самоуправления и муниципальных органов, муниципальных учреждений и унитарных предприятий городского округа Кохма, иных организаций, если они используют имущество, находящееся в муниципальной собственности городского округа Кохма, а также в отношении иных организаций путем осуществления проверки соблюдения условий получения ими субсидий, кредитов, гарантий за счет средств местного бюджета в порядке контроля за деятельностью главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета городского округа Кохма, предоставивших указанные средства, в случаях, если возможность проверок указанных организаций установлена в договорах о предоставлении субсидий, кредитов, гарантий за счет средств бюджета городского округа Кохма.

3. Контрольно-счетная комиссия городского округа Кохма осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Положением о контрольно-счетной комиссии городского округа Кохма, утверждаемым Городской Думой городского округа.

4. Требования и запросы должностных лиц контрольно-счетной комиссии, связанные с осуществлением ею своих должностных полномочий, установленных нормативными правовыми актами городского округа Кохма, являются обязательными для исполнения органами местного самоуправления городского округа Кохма и муниципальными органами, организациями, в отношении которых осуществляется внешний муниципальный финансовый контроль.

5. Ежегодные отчеты контрольно-счетной комиссии о своей деятельности опубликовываются в средствах массовой информации или размещаются в сети Интернет только после их рассмотрения Городской Думой городского округа Кохма .

Опубликование в средствах массовой информации или размещение в сети Интернет информации о деятельности контрольно-счетной комиссии городского округа Кохма осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Ивановской области, нормативными правовыми актами Городской Думы городского округа Кохма и регламентом контрольно-счетной комиссии городского округа Кохма.

6. Контрольно-счетная комиссия осуществляет следующие основные полномочия:

1) контроль за исполнением бюджета городского округа Кохма;

2) экспертиза проектов бюджета городского округа Кохма ;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета городского округа Кохма ;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета городского округа Кохма, а также средств, получаемых бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа Кохма, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими городскому округу Кохма;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета городского округа Кохма, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета городского округа Кохма и имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа Кохма;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в городском округе Кохма и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения бюджета городского округа Кохма, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Городскую Думу городского округа Кохма и Главе городского округа Кохма;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Городской Думы городского округа Кохма.

Статья 35. Избирательная комиссия городского округа Кохма

(в редакции решения Совета городского округа Кохма от 16.04.2012 № 17)

1. Избирательная комиссия городского округа Кохма организует подготовку и проведение выборов в городском округе, местного референдума, голосования населения по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ городского округа Кохма, преобразования городского округа Кохма.

2. Избирательная комиссия городского округа Кохма является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления городского округа.

Избирательная комиссия городского округа Кохма формируется Советом городского округа Кохма.

3. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии городского округа Кохма устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ивановской области, настоящим Уставом.

4. Избирательная комиссия городского округа Кохма состоит из 8 членов с правом решающего голоса.

(Часть 4 в редакции решения Совета городского округа Кохма от 16.04.2012 № 17)

ГЛАВА 6. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ КОХМА

Статья 36. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование «городской округ Кохма», от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).

3. Основными принципами муниципальной службы являются:

1) приоритет прав и свобод человека и гражданина;

2) равный доступ граждан, владеющих государственным языком Российской Федерации, к муниципальной службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего;

3) профессионализм и компетентность муниципальных служащих;

4) стабильность муниципальной службы;

5) доступность информации о деятельности муниципальных служащих;

6) взаимодействие с общественными объединениями и гражданами;

7) единство основных требований к муниципальной службе, а также учет исторических и иных местных традиций при прохождении муниципальной службы;

8) правовая и социальная защищенность муниципальных служащих;

9) ответственность муниципальных служащих за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;

10) внепартийность муниципальной службы.

Статья 37. Финансирование муниципальной службы

Финансирование муниципальной службы городского округа Кохма осуществляется за счет средств бюджета городского округа Кохма.

Статья 38. Классификация должностей муниципальной службы

Должности муниципальной службы городского округа Кохма подразделяются на следующие группы:

1) высшие должности муниципальной службы;

2) главные должности муниципальной службы;

3) ведущие должности муниципальной службы;

4) старшие должности муниципальной службы;

5) младшие должности муниципальной службы.

Статья 39. Основные квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы

(в ред. решения Совета городского округа Кохма от 12.10.2016 № 40)

1. Для замещения должности муниципальной службы требуется соответствие квалификационным требованиям к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или работы по специальности, направлению подготовки, знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, а также при наличии соответствующего решения представителя нанимателя (работодателя) - к специальности, направлению подготовки.

2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, необходимым для замещения должностей муниципальной службы, устанавливаются муниципальными правовыми актами Городского округа Кохма на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Ивановской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

Статья 40. Кадровая работа в городском округе Кохма

Кадровая работа в городском округе Кохма включает в себя:

1) формирование кадрового состава для замещения должностей муниципальной службы;

2) подготовку предложений о реализации положений законодательства о муниципальной службе и внесение указанных предложений представителю нанимателя (работодателю);

3) организацию подготовки проектов муниципальных правовых актов, связанных с поступлением на муниципальную службу, ее прохождением, заключением трудового договора (контракта), назначением на должность муниципальной службы, освобождением от замещаемой должности муниципальной службы, увольнением муниципального служащего с муниципальной службы и выходом его на пенсию, и оформление соответствующих документов;

4) ведение трудовых книжек муниципальных служащих;

5) ведение личных дел муниципальных служащих;

6) ведение реестра муниципальных служащих в городском округе Кохма;

7) оформление и выдачу служебных удостоверений муниципальных служащих;

8) проведение конкурса на замещение вакантных должностей муниципальной службы и включение муниципальных служащих в кадровый резерв;

9) проведение аттестации муниципальных служащих;

10) организацию работы с кадровым резервом и его эффективное использование;

11) организацию проверки достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на муниципальную службу, а также оформление допуска установленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну;

12) организацию проверки сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих, а также соблюдения связанных с муниципальной службой ограничений, которые установлены статьей 13 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими федеральными законами;

13) консультирование муниципальных служащих по правовым и иным вопросам муниципальной службы;

14) решение иных вопросов кадровой работы, определяемых трудовым законодательством и законом Ивановской области.

Статья 41. Реестр муниципальных служащих в городском округе Кохма

1. В городском округе Кохма ведется реестр муниципальных служащих.

2. Муниципальный служащий, уволенный с муниципальной службы, исключается из реестра муниципальных служащих в день увольнения.

3. В случае смерти (гибели) муниципального служащего либо признания муниципального служащего безвестно отсутствующим или объявления его умершим решением суда, вступившим в законную силу, муниципальный служащий исключается из реестра муниципальных служащих в день, следующий за днем смерти (гибели) или днем вступления в законную силу решения суда.

4. Порядок ведения реестра муниципальных служащих утверждается решением Совета городского округа Кохма.

Статья 42. Кадровый резерв на муниципальной службе

В городском округе Кохма в соответствии с муниципальными правовыми актами может создаваться кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы.

Статья 43. Конкурс на замещение должности муниципальной службы

1. При замещении должности муниципальной службы в городском округе Кохма заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

2. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается Советом городского округа.

Статья 44. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципального служащего

(в редакции Решения Городской Думы городского округа Кохма от 29.04.2014 № 35)

Представление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих должности муниципальной службы, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Статья 45. Отпуск муниципального служащего

1. Муниципальному служащему предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания, размер которого определяется в порядке, установленном трудовым законодательством для исчисления средней заработной платы.

2. Ежегодный оплачиваемый отпуск муниципального служащего состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.

3. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется муниципальному служащему продолжительностью 30 календарных дней.

4. Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются муниципальному служащему за выслугу лет (продолжительностью не более 10 календарных дней), а также в случаях, предусмотренных федеральными законами и законами Ивановской области.

(ч. 4 в ред. Решения от 14.06.2017 № 22)

5. Порядок и условия предоставления муниципальному служащему ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет определяются законом Ивановской области.

6. Муниципальному служащему по его письменному заявлению решением представителя нанимателя (работодателя) может предоставляться отпуск без сохранения денежного содержания продолжительностью не более одного года.

7. Муниципальному служащему предоставляется отпуск без сохранения денежного содержания в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Статья 46. Оплата труда муниципального служащего городского округа Кохма

1. Оплата труда муниципального служащего городского округа Кохма производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Ивановской области.

2. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления определяются Положением об оплате труда лиц, замещающих должности муниципальной службы в городском округе Кохма, утвержденным решением Совета городского округа в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ивановской области.

ГЛАВА 7. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВЫЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 47. Муниципальное имущество городского округа Кохма

(в редакции Решения городской Думы городского округа Кохма от 20.05.2015 № 42)

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют: имущество, находящееся в собственности городского округа Кохма, средства бюджета городского округа Кохма, а также имущественные права городского округа Кохма.

2. В собственности городского округа Кохма может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Ивановской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Городской Думы городского округа Кохма;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с нормами Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с нормами указанного Федерального закона.

3. В случаях возникновения у городского округа Кохма права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 48. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени городского округа Кохма самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Ивановской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(часть 3 введена Решением Городской Думы городского округа Кохма от 29.04.2014 № 35)

Статья 49. Приватизация муниципального имущества городского округа Кохма

1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются решением Совета городского округа Кохма в соответствии с федеральными законами.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет городского округа Кохма, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Статья 50. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности городского округа Кохма

(в редакции решения Совета городского округа Кохма от 16.04.2012 № 17)

1. Муниципальное образование «Городской округ Кохма» может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

(Часть 1 в редакции решения Совета городского округа Кохма от 16.04.2012 № 17)

2. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

3. Определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений входит в исключительную компетенцию Совета городского округа.

4. Городская Дума городского округа Кохма может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения, но вправе принять решение о ликвидации только при наличии согласия Главы городского округа Кохма.

5. От имени городского округа Кохма учредителем муниципальных предприятий и муниципальных учреждений может выступать администрация городского округа Кохма.

6. Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивают отчеты об их деятельности.

(Часть 6 в редакции решения Совета городского округа Кохма от 16.04.2012 № 17)

7. Городская Дума городского округа Кохма вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.

Статья 51. Участие городского округа Кохма в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях

1. Органы местного самоуправления городского округа Кохма могут участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, а также создать некоммерческие организации в форме автономных учреждений.

2. Решения об участии в создании хозяйственного общества, в том числе межмуниципального, или создании некоммерческой организации принимаются Городской Думой городского округа Кохма по инициативе Главы городского округа Кохма или Городской Думы городского округа Кохма.

(ч.2 в редакции Решения городской Думы городского округа Кохма от 20.05.2015 № 42)

3. Порядок участия городского округа Кохма в хозяйственных обществах, в том числе межмуниципальных, и порядок создания некоммерческих организаций определяется правовым актом Совета городского округа Кохма.

Статья 52. Бюджет городского округа Кохма

(в ред. решения Совета городского округа Кохма от 12.10.2016 № 40)

1. Городской округ Кохма имеет собственный бюджет (бюджет городского округа Кохма).

2. Органы местного самоуправления городского округа Кохма обеспечивают сбалансированность бюджета городского округа Кохма и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета городского округа Кохма, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств городского округа Кохма.

3. В бюджете городского округа Кохма раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ивановской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета городского округа Кохма.

4. Проект бюджета городского округа Кохма, решение об утверждении бюджета городского округа Кохма, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета городского округа Кохма и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

Статья 53. Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета городского округа Кохма

1. Формирование, утверждение, исполнение бюджета городского округа Кохма и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Ивановской области и правовыми актами городского округа Кохма.

2. Проект бюджета составляется в порядке, установленном администрацией городского округа Кохма, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе.

3. Проект составляется и утверждается сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).

4. Составление проекта бюджета является исключительной компетенцией администрации городского округа Кохма и основывается на:

- Бюджетном послании Президента Российской Федерации;

- прогнозе социально - экономического развития городского округа Кохма;

- основных направлениях бюджетной и налоговой политики.

5. Прогноз социально - экономического развития разрабатывается на период не менее трех лет в порядке, установленном администрацией городского округа Кохма.

6. В решении о бюджете должны содержаться основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета.

7. Глава городского округа Кохма вносит на рассмотрение Городской Думы городского округа Кохма проект решения о бюджете городского округа на очередной финансовый год не позднее 15 ноября текущего года.

(ч.7 в редакции Решения городской Думы городского округа Кохма от 20.05.2015 № 42)

8. Решение Совета городского округа Кохма об утверждении либо отклонении проекта решения о бюджете городского округа Кохма принимается после проведения публичных слушаний, инициированных Главой городского округа Кохма.

Бюджет городского округа утверждается Советом в срок до 15 декабря текущего года.

9. часть ИСКЛЮЧЕНА - Решение Городской Думы городского округа Кохма от 29.04.2014 № 35

Статья 54. Доходы и расходы бюджета городского округа Кохма

1. Доходы бюджета городского округа Кохма формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

2. Состав собственных доходов бюджета городского округа Кохма может быть изменен в случаях, предусмотренных федеральным законодательством.

3. В доходы бюджета городского округа Кохма зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ивановской области, в соответствии со статьей 63 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии со статьями 57 - 61 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Введение местных налогов, установление налоговых ставок по ним, предоставление льгот по местным налогам производится в соответствии с Бюджетным кодексом, законами Ивановской области и устанавливается решениями Совета городского округа Кохма.

6. Формирование расходов бюджета городского округа Кохма осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными законодательством Российской Федерации с разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Ивановской области и органов местного самоуправления городского округа Кохма, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации, договорам и соглашениям должно происходить в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде) за счет средств соответствующих бюджетов.

7. Расходные обязательства бюджета городского округа Кохма, по осуществлению передаваемых отдельных государственных полномочий, устанавливаются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа Кохма в соответствии с федеральными законами (законами Ивановской области), исполняются за счет и в пределах субвенций из бюджета Ивановской области, предоставляемых бюджету городского округа Кохма.

Расходы, не предусмотренные бюджетом городского округа Кохма, осуществляются в порядке, определенном статьей 83 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

8. Расходы бюджета городского округа Кохма осуществляются в виде бюджетных ассигнований, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации

9. Ведение реестра расходных обязательств городского округа Кохма осуществляется в порядке, определенном администрацией городского округа Кохма, в соответствии с требованиями бюджетного законодательства.

10. Решением Городской Думы городского округа Кохма устанавливаются размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, выборных должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих и работников, замещающих должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы.

(абз.1 в редакции Решения городской Думы городского округа Кохма от 20.05.2015 № 42)

В случае если доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций) и налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 10% собственных доходов бюджета городского округа Кохма, нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих не могут превышать установленных законодательством Ивановской области.

11. Размеры и условия оплаты труда работников бюджетных учреждений городского округа Кохма устанавливаются Советом городского округа Кохма в соответствии с действующим законодательством.

Статья 55. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

(в ред. Решения от 25.04.2018 № 13)

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета городского округа Кохма.

Статья 56. Самообложение граждан городского округа Кохма

1. Для решения конкретных вопросов местного значения городского округа Кохма могут привлекаться разовые платежи граждан – средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 % от общего числа жителей городского округа Кохма и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме, проводимом в соответствии с федеральными законами, законом Ивановской области и статьей 12 настоящего Устава.

Статья 57. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий городского округа Кохма

(в редакции решения Совета городского округа Кохма от 16.04.2012 № 17)

1. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа Кохма, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету городского округа Кохма субвенций из соответствующих бюджетов.

2. Органы местного самоуправления городского округа Кохма имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае недостаточности средств, выделенных из соответствующих бюджетов, и принятия Советом городского округа Кохма соответствующего решения, за исключением случаев, предусмотренных статьей 136 Бюджетного кодекса РФ.

Порядок использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных органам местного самоуправления городского округа Кохма отдельных государственных полномочий устанавливается Решением Совета городского округа Кохма.

(Абзац 2 введен Решением Совета городского округа Кохма от 16.04.2012 № 17)

3. Внести на рассмотрение Городской Думы городского округа Кохма вопрос об использовании для осуществления государственных полномочий собственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе Глава городского округа Кохма.

(ч.3 в редакции Решения городской Думы городского округа Кохма от 20.05.2015 № 42 - применяется после истечения срока полномочий действующего Главы городского округа Кохма)

Статья 58. Муниципальные заимствования

Администрация городского округа Кохма вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом городского округа Кохма.

Статья 59. Исполнение бюджета городского округа Кохма

1.Исполнение бюджета городского округа Кохма производится с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе городского округа Кохма.

2. В городском округе устанавливается казначейское исполнение бюджета городского округа Кохма по расходам и доходам органами Федерального казначейства.

3. Глава городского округа Кохма отвечает за формирование, исполнение и отчетность об исполнении бюджета городского округа Кохма.

(ч.3 в редакции Решения городской Думы городского округа Кохма от 20.05.2015 № 42 - применяется после истечения срока полномочий действующего Главы городского округа Кохма)

Статья 60. Контроль за исполнением бюджета городского округа Кохма

(в редакции Решения Городской Думы городского округа Кохма от 29.04.2014 № 35)

Контроль за исполнением бюджета городского округа Кохма осуществляется в соответствии с нормами бюджетного законодательства Российской Федерации органами муниципального финансового контроля. Бюджетные полномочия указанных органов муниципального финансового контроля по осуществлению муниципального финансового контроля установлены Бюджетным кодексом Российской Федерации.

ГЛАВА 8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КОХМА

Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления городского округа Кохма, должностных лиц местного самоуправления, депутатов Городской Думы городского округа Кохма, Главы городского округа Кохма перед населением, государством, физическими и юридическими лицами

(в ред. решения Совета городского округа Кохма от 20.05.2015 № 42, от 12.10.2016 № 40)

1. Органы местного самоуправления городского округа Кохма, должностные лица местного самоуправления, депутаты Городской Думы городского округа Кохма, Глава городского округа Кохма несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами, Уставом городского округа Кохма.

(ч.1 в редакции Решения городской Думы городского округа Кохма от 20.05.2015 № 42)

2. Федеральным законодательством устанавливаются следующие виды ответственности должностных лиц местного самоуправления:

а) уголовная ответственность;

б) административная ответственность;

в) дисциплинарная ответственность;

г) материальная ответственность.

3. Городская Дума городского округа Кохма может быть распущен законом Ивановской области, если соответствующим судом установлено, что Городская Дума городского округа Кохма принял нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Ивановской области, законам Ивановской области, Уставу городского округа Кохма, а Городская Дума городского округа Кохма в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного предусмотренного решением суда срока, не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт.

4. Глава городского округа Кохма может быть отрешен от должности высшим должностным лицом Ивановской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области) в случае:

издания указанным должностным лицом городского округа Кохма нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Ивановской области, законам Ивановской области, Уставу городского округа Кохма, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо городского округа Кохма в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

совершения указанным должностным лицом городского округа Кохма действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо городского округа Кохма не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

5. Городская Дума городского округа Кохма в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу городского округа Кохма в отставку по инициативе депутатов Совета городского округа Кохма или по инициативе высшего должностного лица Ивановской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области).

Основаниями для удаления Главы городского округа Кохма в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом городского округа Кохма, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы городского округа Кохма Советом городского округа Кохма по результатам его ежегодного отчета перед Советом городского округа Кохма, данная два раза подряд.

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

(п. 4 введен Решением от 29.04.2014 № 35, от 25.04.2018 № 13)

5) допущение Главой городского округа Кохма, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления городского округа Кохма и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

(пункт 5 введен Решением Городской Думы городского округа Кохма от 29.04.2014 № 35)

6. Инициатива депутатов Совета городского округа Кохма об удалении Главы городского округа Кохма в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета городского округа Кохма, оформляется в виде обращения, которое вносится в Городская Дума городского округа Кохма. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета городского округа Кохма об удалении Главы городского округа Кохма в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава городского округа Кохма и высшее должностное лицо Ивановской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Городская Дума городского округа Кохма.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета городского округа Кохма об удалении Главы городского округа Кохма в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица Ивановской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области).

8. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Совета городского округа Кохма об удалении Главы городского округа Кохма в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы городского округа Кохма, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы городского округа Кохма в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица Ивановской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области).

9.Инициатива высшего должностного лица Ивановской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области) об удалении Главы городского округа Кохма в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Городская Дума городского округа Кохма вместе с проектом соответствующего решения Совета городского округа Кохма. О выдвижении данной инициативы Глава городского округа Кохма уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Городская Дума городского округа Кохма.

10. Рассмотрение инициативы депутатов Совета городского округа Кохма или высшего должностного лица Ивановской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области) об удалении Главы городского округа Кохма в отставку осуществляется Советом городского округа Кохма в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

11. Решение Совета городского округа Кохма об удалении Главы городского округа Кохма в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета городского округа Кохма.

12. УТРАТИЛА СИЛУ - Решение городской Думы городского округа Кохма от 20.05.2015 № 42.

13. При рассмотрении и принятии Советом городского округа Кохма решения об удалении Главы городского округа Кохма в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета городского округа Кохма или высшего должностного лица Ивановской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области) и с проектом решения Совета городского округа Кохма об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета городского округа Кохма объяснение по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

14. В случае если Глава городского округа Кохма не согласен с решением Совета городского округа Кохма об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

15. Решение Совета городского округа Кохма об удалении Главы городского округа Кохма в отставку подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня принятия. В случае если Глава городского округа Кохма в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением Совета городского округа Кохма.

16. В случае если инициатива депутатов Совета городского округа Кохма или высшего должностного лица Ивановской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области) об удалении Главы городского округа Кохма в отставку отклонена Советом городского округа Кохма, вопрос об удалении Главы городского округа Кохма в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета городского округа Кохма не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета городского округа Кохма, на котором рассматривался указанный вопрос.

16.1. Глава городского округа Кохма, в отношении которого Городской Думой городского округа Кохма принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

(ч.16.1 введена Решением городской Думы городского округа Кохма от 20.05.2015 № 42)

17. Население городского округа Кохма вправе отозвать депутата Совета городского округа Кохма в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

18. Основанием для отзыва депутата Совета городского округа Кохма могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

19. Основания для отзыва депутата Совета городского округа Кохма:

Невыполнение депутатских полномочий, систематическое, без уважительных причин уклонение депутата Совета городского округа Кохма от осуществления своих прав и обязанностей, предусмотренных законодательством, в том числе неучастие в заседаниях Совета городского округа Кохма, работе комиссий Совета городского округа Кохма, отказ от выполнения или невыполнение законных поручений. Факт систематического, без уважительных причин уклонения депутата Совета городского округа Кохма от осуществления своих полномочий констатируется решением Совета городского округа Кохма.

Нарушение федерального законодательства, законодательства Ивановской области, настоящего Устава, повлекшее тяжкие последствия. Факты нарушения законодательства, повлекшие тяжкие последствия, должны быть установлены судом.

20. Депутату Совета городского округа Кохма гарантируется возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

21. Отзыв депутата Совета городского округа Кохма осуществляется путем общего голосования избирателей на избирательных участках того избирательного округа, от которых был избран отзываемый депутат.

22. Инициативой проведения голосования по отзыву депутата Совета городского округа Кохма обладает группа граждан Российской Федерации, проживающих в границах городского округа Кохма и обладающих активным избирательным правом, количество которых должно составлять не менее 30 избирателей соответствующего избирательного округа.

23. Инициативная группа граждан подает коллективное заявление об инициативе проведения голосования по отзыву в избирательную комиссию городского округа Кохма. К заявлению должны быть приложены документы (официально заверенные копии документов) подтверждающие наличие оснований для отзыва. Указанное заявление должно быть рассмотрено избирательной комиссией городского округа Кохма не позднее 14 дней со дня получения заявления. По получении заявления избирательная комиссия городского округа Кохма незамедлительно информирует депутата Совета городского округа Кохма и представляет ему копию полученного заявления и приложенных к нему документов. Ознакомившись с ним, депутат Совета городского округа Кохма представляет в избирательную комиссию городского округа Кохма письменные аргументы в свою защиту. Избирательная комиссия городского округа Кохма на своем внеочередном заседании рассматривает поступившее заявление с приглашением уполномоченного представителя инициативной группы и выносит решение о разрешении сбора подписей за проведение голосования либо об отказе в разрешения сбора подписей за проведение голосования по отзыву депутата Совета городского округа Кохма. Решение избирательной комиссии городского округа Кохма должно быть мотивированным.

Если избирательная комиссия городского округа Кохма разрешает сбор подписей, то она принимает решение о регистрации инициативной группы и выдает ей регистрационное свидетельство.

24. Сбор подписей граждан в поддержку проведения голосования по отзыву организует инициативная группа граждан с соблюдением требований федерального законодательства о гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации. Своим решением она самостоятельно назначает лиц, собирающих подписи. Самовольный сбор подписей запрещается. Образец подписного листа утверждается избирательной комиссией городского округа Кохма.

25. Сбор подписей начинается со дня, следующего за днем получения инициативной группой регистрационного свидетельства, и заканчивается по истечении 20 дней. Количество подписей, необходимых для назначения голосования по отзыву, составляет 2 % от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа по состоянию на 1 января и 1 июня текущего года, но не может быть менее 25 подписей.

Избирательная комиссия городского округа Кохма в течение 5-ти дней осуществляет проверку представленных документов с подписями. Наличие необходимого количества подписей, собранных в поддержку инициативы проведения отзыва депутата Совета городского округа Кохма, является основанием для назначения голосования по отзыву.

26. Голосование по отзыву депутата Совета городского округа Кохма проводится в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Ивановской области для проведения местного референдума.

27. Процедура отзыва депутата Совета городского округа Кохма признается несостоявшейся, если в голосовании по отзыву приняло участие менее половины избирателей, внесенных в списки избирателей в соответствующем избирательном округе.

28. Депутат Совета городского округа Кохма считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.

29. Итоги голосования по отзыву депутата Совета городского округа Кохма подлежат официальному опубликованию.

ГЛАВА 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 62. Принятие Устава городского округа Кохма, решения о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа Кохма

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Городской Думы городского округа Кохма проекта нового Устава городского округа Кохма, а также проекта решения о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа Кохма может исходить от Главы городского округа Кохма или от депутатов Городской Думы городского округа Кохма численностью не менее одной трети от установленного числа.

(ч.1 в редакции Решения городской Думы городского округа Кохма от 20.05.2015 № 42)

2. Проект Устава городского округа, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава городского округа, вопроса о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Советом городского округа порядка учета предложений по проекту указанного Устава городского округа, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. По проекту Устава городского округа Кохма и по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа Кохма, кроме случаев, когда в Устав городского округа Кохма вносятся изменения и дополнения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Ивановской области в целях приведения Устава городского округа Кохма в соответствие с этими нормативными правовыми актами, проводятся публичные слушания.

(ч. 3 в ред. Решения от 14.06.2017 № 22)

4. Решение Совета городского округа Кохма о принятии Устава, решение о внесении изменений и дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета городского округа Кохма.

5. Устав городского округа Кохма, решение о внесении в Устав изменений и дополнений подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

6. Устав городского округа Кохма, решение о внесении в Устав изменений и дополнений подлежат официальному опубликованию в городской газете в течение 30 дней после государственной регистрации.

Статья 63. Вступление в силу Устава городского округа Кохма, решения о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа Кохма

(в ред. Решений от 20.05.2015 № 42, от 25.04.2018 № 13)

Устав городского округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.

Статья 64. Прекращение действия Устава городского округа Кохма.

Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в юридическую силу нового Устава городского округа Кохма.