УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КИРОВСК С ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ ТЕРРИТОРИЕЙ



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА КИРОВСК С ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ ТЕРРИТОРИЕЙ

УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КИРОВСК С ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ ТЕРРИТОРИЕЙ

город Кировск 2006 г.

«Принят»

решением Совета депутатов

города Кировска

от 10.10.2006 года № 67

(с внесенными изменениями

от 14.12.2006 года № 93)

(в редакции решений Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 11.09.2008 № 67, от 31.03.2010 № 10, от 06.06.2013 № 34, от 25.02.2014 № 3, от 18.12.2014 № 107, от 26.04.2016 № 27, от 30.05.2017 № 69, от 26.02.2019 № 8)

ПРЕАМБУЛА

Город Кировск (первоначальное название - Хибиногорск) образован 30 октября 1931 года Постановлением ВЦИК от 30 октября 1931 года (ст. 497 из собрания узаконений и распоряжений Рабоче-крестьянского Правительства РСФСР от 24 ноября 1931 года № 69,1 отдел).

В соответствии с Постановлением ВЦИК от 15 декабря 1934 года и протоколом № 42 заседания Президиума Кировского Горсовета Мурманского округа от 26-27 декабря 1934 года город Хибиногорск переименован в город Кировск.

За большие успехи, достигнутые трудящимися города в хозяйственном и культурном строительстве, город Кировск Указом Верховного Совета СССР от 29 октября 1981 года № 1189 награжден орденом Трудового Красного Знамени.

ГЛАВА 1. МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ГОРОД КИРОВСК С ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ ТЕРРИТОРИЕЙ И ЕГО ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ.

Статья 1. Статус города Кировска

(статья в редакции решения Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 25.02.2014 № 3)

Муниципальное образование город Кировск с подведомственной территорией: город Кировск (административный центр) и населенные пункты Коашва, Титан, наделено в соответствии с законом Мурманской области статусом городского округа (сокращенное наименование – город Кировск).

Статья 2. Герб города Кировска

1. Город Кировск имеет свой Герб, отражающий специфику его географического положения и особую роль в экономической жизни Российской Федерации - ведущего центра добычи и переработки фосфорсодержащего сырья по производству минеральных удобрений для сельского хозяйства.

2. Герб города Кировска утвержден Решением исполнительного комитета городского Совета народных депутатов № 15 от 14.11.1969 г.

3. Порядок официального использования изображения герба города Кировска устанавливается Советом депутатов города Кировска.

(пункт добавлен решением Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 06.06.2013 № 34)

Статья 2.1. Почетные звания, награды, премии и стипендии города Кировска

(статья добавлена решением Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 06.06.2013 № 34)

1. Почетные звания и награды города Кировска являются высшей формой поощрения граждан и организаций за конкретные достижения, получившие широкое признание у жителей города Кировска, и особые заслуги перед городом Кировском в области государственной, муниципальной, политической, научной, культурной, хозяйственной, общественной или иной деятельности, направленной на обеспечение благополучия и развития города Кировска и ее населения.

Учреждение почетных званий и наград города Кировска, определение порядка их присвоения, установление прав и льгот гражданам, их удостоенным, осуществляется нормативными правовыми актами Совета депутатов города Кировска.

2. Премии и стипендии являются высшей формой поощрения одаренным детям и учащейся молодежи за стабильно высокие достижения в своей деятельности и учебе, с целью стимулирования детского и юношеского творчества, активности молодежи в общественной жизни.

Учреждение премий и стипендий, определение порядка их присуждения осуществляется нормативными правовыми актами Совета депутатов города Кировска.

Статья 2.2. Памятные даты и  знаки города Кировска, памятные (мемориальные) объекты города Кировска, увековечивание памяти в городе Кировске

(статья добавлена решением Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 06.06.2013 № 34)

1. Муниципальное образование может иметь памятные даты и знаки, учреждаемые Советом депутатов.

2. В целях увековечения памяти выдающихся событий в истории государства и города Кировска, а также личностей, достижения и вклад которых в сфере их деятельности принесли долговременную пользу государству и городу, в городе Кировске могут создаваться памятные (мемориальные) объекты: устанавливаться памятные (мемориальные) доски, памятные знаки и памятники, открываться памятные места, возводиться монументы и мемориальные комплексы.

Решение о создании памятного (мемориального) объектов в городе Кировске устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов города Кировска.

Порядок создания памятных (мемориальных) объектов в городе Кировске устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов города Кировска.

3. Историко-культурные события государства и города Кировска, а также выдающиеся заслуги личностей во благо государства и города, признанные жителями города Кировска, могут увековечиваться в наименованиях территорий проживания граждан в городе Кировске, а также в присвоении наименований муниципальным учреждениям города Кировска.

Решение о присвоении наименования территории проживания граждан в городе принимает Совета депутатов города Кировска.

Решение о присвоении наименования муниципальным учреждениям города Кировска принимает глава администрации города Кировска.

Статья 3. Границы и состав территории города Кировска

1. Границы города Кировска определяют территорию города Кировска как городского округа, в пределах которого осуществляется местное самоуправление.

2. Границы города Кировска устанавливаются законом Мурманской области.

3. В состав территории города Кировска входят населенные пункты: город Кировск (административный центр округа), населенные пункты Коашва, Титан.

(пункт в редакции решения Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 25.02.2014 № 3)

4. Территорию города Кировска составляют земли населенных пунктов, входящих в его состав, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные земли, земли для развития города и другие земли в границах города Кировска независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 4. Изменение границ города Кировска

1. Изменение границ города Кировска и преобразование города Кировска осуществляется законом Мурманской области по инициативе населения города Кировска, органов местного самоуправления города Кировска, органов государственной власти Мурманской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с действующим законодательством.

2. Учет мнения населения города Кировска при изменении границ территории города Кировска, преобразовании города Кировска осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 14 настоящего Устава.

ГЛАВА 2. ОРГАНИЗАЦИОННО - ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДЕ КИРОВСКЕ

Статья 5. Правовая основа местного самоуправления города Кировска

Правовую основу местного самоуправления города Кировска составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Мурманской области, законы и иные нормативные правовые акты Мурманской области, настоящий Устав, решения, принятые на местном референдуме и иные муниципальные правовые акты.

Статья 6. Структура органов местного самоуправления города Кировска

1.              Структуру органов местного самоуправления составляют:

- представительный орган города Кировска – Совет депутатов города Кировска с подведомственной территорией (сокращенное наименование – Совет депутатов города Кировска);

- глава города Кировска с подведомственной территорией (сокращенное наименование – глава города Кировска);

- исполнительно-распорядительный орган города Кировска - Администрация города Кировска с подведомственной территорией (сокращенное наименование - Администрация города Кировска), возглавляемая главой администрации города Кировска с подведомственной территорией (сокращенное наименование - глава администрации города Кировска);

(абзац в редакции решения Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 25.02.2014 № 3)

-контрольно-счетный орган города Кировска - Контрольно-счетный орган города Кировска с подведомственной территорией (сокращенное наименование – Контрольно - счетный орган города Кировска).

(абзац добавлен решением Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 25.02.2014 № 3)

(пункт в редакции решения Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 06.06.2013 № 34)

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются Уставом города Кировска в соответствии с законом Мурманской области.

(пункт в редакции решения Совета депутатов город Кировск с подведомственной территорией от 18.12.2014 № 107)

3. Органы местного самоуправления города Кировска не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления города Кировска осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления города Кировска, разграничение полномочий между органами местного самоуправления города Кировска (за исключением случаев приведения настоящего Устава в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов города Кировска, принявшего решение о внесении указанных изменений и дополнений в настоящий Устав.

(пункт в редакции решения Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 26.02.2019 № 8)

6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления города Кировска осуществляется исключительно за счет собственных доходов местного бюджета.

(пункты 3-6 добавлены решением Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 06.06.2013 № 34)

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления города Кировска обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава города Кировска и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов города Кировска;

3) Создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а так же осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

(пункт в редакции решений Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 06.06.2013 № 34, от 25.02.2014 № 3)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(пункт в редакции решения Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 06.06.2013 № 34)

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.

(пункт в редакции решения Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 06.06.2013 № 34)

5.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

5.2) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

5.3) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

(пункт введен решением Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 26.02.2019 № 8)

(пункты 5.1 – 5.2  добавлены решением Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 06.06.2013 № 34)

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ города Кировска, преобразования города Кировска;

7) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города Кировска, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(пункт в редакции решения Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 26.02.2019 № 8)

7.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Кировска, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры города Кировска, программ комплексного развития социальной инфраструктуры города Кировска, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

(пункт добавлен решением Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 06.06.2013 № 34, в редакции от 26.04.2016 № 27, от 30.05.2017 № 69)

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования местных правовых актов, обсуждения проектов местных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей города Кировска официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии города, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления,  депутатов Совета депутатов города Кировска, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

(пункт в редакции решений Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 25.02.2014 № 3, от 26.04.2016 № 27)

10.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

11) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Уставом.

1.1. Органы местного самоуправления города Кировска вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для города Кировска работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8 - 12, 21 и 25 части 1 статьи 9 настоящего Устава.

(пункт в редакции решения Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 06.06.2013 № 34)

1.2. (часть утратила силу решением Совета депутатов от 30.05.2017 № 69)

(пункт 1.2 добавлен в соответствии с решением Совета депутатов город Кировск с подведомственной территорией от 18.12.2014 № 107)

2. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, по вопросам, не отнесенным в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

(пункт в редакции решения Совета депутатов город Кировск с подведомственной территорией от 18.12.2014 № 107)

3. Наделение органов местного самоуправления города Кировска отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Мурманской области, отдельными государственными полномочиями Мурманской области – законами Мурманской области.

4. Органы местного самоуправления города Кировска могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.

5. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету города Кировска субвенций из соответствующих бюджетов.

Органы местного самоуправления города Кировска имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае:

- поступления целевых инвестиций, для осуществления отдельных полномочий;

- аварийных ситуаций.

6. Органы местного самоуправления города Кировска несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в установленном законом порядке и в пределах выделенных городу Кировску на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

7. Порядок взаимоотношений и основы разграничения полномочий и предметов ведения между федеральными органами Российской Федерации, органами государственной власти Мурманской области и органами местного самоуправления города Кировска определяются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Мурманской области.

8. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом депутатов города Кировска решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

Статья 7.1. Муниципальный контроль

Органом местного самоуправления, уполномоченным на организацию и осуществление муниципального контроля, является Администрация города Кировска.

(пункт в редакции решения Совета депутатов город Кировск с подведомственной территорией от 18.12.2014 № 107)

Администрация города Кировска организует и осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами города Кировска, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

(абзац в редакции решения Совета депутатов город Кировск с подведомственной территорией от 18.12.2014 № 107)

(пункт в редакции решения Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 25.02.2014 № 3)

Администрация города Кировска самостоятельно определяет структурные подразделения администрации города Кировска, уполномоченные на осуществление муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, отнесенных к полномочиям администрации города Кировска, а также полномочия, функции и порядок деятельности этих структурных подразделений и определяет перечень должностных лиц, осуществляющих муниципальный контроль, и их полномочия.

(пункт в редакции решения Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 06.06.2013 № 34)

3. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается решениями Совета депутатов города Кировска либо законом Мурманской области и принятыми в соответствии с ними решениями Совета депутатов города Кировска.

(пункт в редакции решения Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 06.06.2013 № 34)

4. При осуществлении муниципального контроля администрация города Кировска обладает следующими полномочиями:

1) организует и осуществляет муниципальный контроль на территории города Кировска;

1.1) организует и осуществляет региональный государственный контроль (надзор), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

(пункт добавлен решением Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 06.06.2013 № 34)

2) разрабатывает и принимает административные регламенты осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности в порядке, установленном нормативными правовыми актами Мурманской области;

(пункт в редакции решения Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 06.06.2013 № 34)

3) организует и проводит мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществляет иные предусмотренные федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Мурманской области полномочия.

5. (пункт исключен решением Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 06.06.2013 № 34)

Статья 8. Муниципальные правовые акты

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав города Кировска;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов города Кировска;

4) правовые акты Главы города Кировска;

5) правовые акты администрации города Кировска;

5.1) правовые акты Контрольно-счетного органа города Кировска;

(подпункт добавлен решением Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 25.02.2014 № 3)

6) правовые акты должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

(пункт в редакции решения Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 06.06.2013 № 34)

2. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам, иным нормативным правовым актам Мурманской области.

3. Устав города Кировска и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории города Кировска. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

4. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов, Главой города Кировска, Главой администрации города Кировска, постоянными и временными рабочими органами Совета депутатов города Кировска, Контрольно-счетным органом города Кировска, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором в ходе осуществления своих полномочий, иными субъектами правотворческой инициативы, установленными законодательством.

(пункт в редакции решений Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 06.06.2013 № 34, от 25.02.2014 № 3)

5. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления города Кировска, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

6. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления города Кировска, подлежат обязательному исполнению и соблюдению на всей территории города Кировска.

За неисполнение или несоблюдение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления города Кировска несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Мурманской области.

7. Муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено настоящим Уставом, самими актами, и за исключением нормативных правовых актов Совета депутатов города Кировска о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

8. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает город Кировск, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(пункт в редакции решений Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 06.06.2013 № 34, от 18.12.2014 № 107, от 26.02.2019 № 8)

9. Муниципальные правовые акты, носящие нормативный характер, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение двух недель со дня их подписания, если иной срок опубликования (обнародования) не установлен федеральными законами, законами Мурманской области и настоящим Уставом.

Муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, опубликованию (обнародованию) не подлежат.

(пункт в редакции решений Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 06.06.2013 № 34, от 25.02.2014 № 3)

9.1. Официальным опубликованием (обнародованием) муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, утвержденном решением Совета депутатов города Кировска в качестве источника официального опубликования (обнародования).

(пункт добавлен решением Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 06.06.2013 № 34, от 25.02.2014 № 3, от 26.02.2019 № 8)

10. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения города Кировска, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

(пункт в редакции решения Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 06.06.2013 № 34, от 25.02.2014 № 3)

11. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами или законами Мурманской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).

12. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления города Кировска, принятые в пределах полномочий, переданных им органами государственной власти, могут быть отменены в порядке, установленном действующим законодательством, этими органами.

13. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация города Кировска  или должностные лица местного самоуправления  города Кировска обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет депутатов города Кировска  - не позднее трех дней со дня принятия указанным органом соответствующего решения.

(подпункт добавлен решением Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 25.02.2014 № 3)

Статья 9. Вопросы местного значения, относящиеся к ведению города Кировска

1. К компетенции органов и должностных лиц местного самоуправления города Кировска отнесены следующие вопросы местного значения:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета города Кировска, утверждение и исполнение бюджета города Кировска, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета города Кировска;

(подпункт в редакции решения Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 18.12.2014 № 107)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов города Кировска;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Кировска;

4) организация в границах города Кировска электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;

(пункт введен решением Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 26.02.2019 № 8)

(пункт в редакции решения Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 06.06.2013 № 34)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт в редакции решений Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 06.06.2013 № 34, от 26.02.2019 № 8)

6) обеспечение проживающих в городе Кировске и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

(пункт в редакции решения Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 06.06.2013 № 34)

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города Кировска;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города Кировска;

8.1.) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(подпункт добавлен решением Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 25.02.2014 № 3)

(пункт в редакции решения Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 26.02.2019 № 8)

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Кировска;

9.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

(пункт добавлен решением Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 06.06.2013 № 34)

9.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(пункт добавлен решением Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 06.06.2013 № 34)

10) организация охраны общественного порядка на территории города Кировска муниципальной милицией (вступает в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции);

11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города Кировска;

12) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах города Кировска;

13) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

(пункт в редакции решений Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 25.02.2014 № 3, от 30.05.2017
№ 69)

14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории города Кировска (за исключением территорий города Кировска, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

(пункт в редакции решений Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 06.06.2013 № 34, от 25.02.2014 № 3)

15) создание условий для обеспечения жителей города Кировска услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Кировска;

17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города Кировска услугами организаций культуры;

18) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе Кировске;

19) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Кировска, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Кировска;

20) обеспечение условий для развития на территории города Кировска физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города Кировска;

(пункт в редакции решения Совета депутатов от 26.04.2016 № 27)

21) создание условий для массового отдыха жителей города Кировска и организация обустройства мест массового отдыха населения;

22) формирование и содержание муниципального архива;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

(пункт в редакции решений Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 26.04.2016 № 27, от 26.02.2019 № 8)

25) утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

(пункт в редакции решений Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 06.06.2013 № 34, от 26.02.2019 № 8)

26) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях городских округов, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(пункт в редакции решений Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 06.06.2013 № 34, от 18.12.2014 № 107, от 26.04.2016 № 27, от 26.02.2019 № 8)

27) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

(пункт в редакции решений Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 06.06.2013 № 34, от 25.02.2014 № 3)

28) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории города Кировска от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

(пункт в редакции решения Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 06.06.2013 № 34)

29) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города Кировска;

30) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города Кировска , а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(пункт в редакции решения Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 06.06.2013 № 34)

31) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Кировска;

32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

33) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

(пункт в редакции решений Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 06.06.2013 № 34, от 26.02.2019 № 8)

34) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе Кировске;

35) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(пункт в редакции решения Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 06.06.2013 № 34)

36) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Кировска, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории города Кировска, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";

(пункт в редакции решения Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 06.06.2013 № 34)

37) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

(пункт в редакции решения Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 18.12.2014 № 107)

38) осуществление муниципального лесного контроля.

(пункт в редакции решения Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 06.06.2013 № 34)

39) (подпункт утратил силу решением Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 25.02.2014 № 3)

40) (пункт исключен в соответствии с решением Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 18.12.2014 № 107)

41) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

42) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа;

(пункты 39-42 добавлены решением Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 06.06.2013 № 34)

43) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

(пункт добавлен решением Совета депутатов от 26.04.2016 № 27)

Статья 9.1. Права органов местного самоуправления города Кировска на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения города Кировска

1. Органы местного самоуправления города Кировска имеют право на:

1) создание музеев городского округа;

2) - утратил силу;

3) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;

(подпункт в редакции решения Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 25.02.2014 № 3)

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) (пункт утратил силу - решение Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 06.06.2013 № 34)

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории города Кировска;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории города Кировска;

8) (пункт утратил силу - решение Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 06.06.2013 № 34)

9) создание условий для развития туризма;

10) создание муниципальной пожарной охраны.

11) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

12) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

13) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов».

(пункты 11-13 добавлены решением Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 06.06.2013 № 34)

14) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

(пункт добавлен в соответствии с решением Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 18.12.2014 № 107)

(пункт в редакции решения Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 26.02.2019 № 8)

15) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории городского округа;

(пункт добавлен решением Совета депутатов от 26.04.2016 № 27)

(пункт в редакции решения Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 26.02.2019 № 8)

16) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».

(пункт добавлен решением Совета депутатов от 30.05.2017 № 69)

17) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

(пункт введен решением Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 26.02.2019 № 8)

18) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».

(пункт введен решением Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 26.02.2019 № 8)

2. Органы местного самоуправления города Кировска вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Мурманской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

3. Порядок решения вопросов, указанных в части 1 настоящей статьи, устанавливается Советом депутатов города Кировска.

ГЛАВА 3. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 10. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Обладателем всех прав местного самоуправления в городе Кировске является его население.

2. Жители города Кировска осуществляют свое право на местное самоуправление

- через участие в муниципальных выборах;

- через участие в местном референдуме;

- через проявления прямого волеизъявления на общих собраниях, конференциях жителей по месту жительства;

- через реализацию правотворческой инициативы;

- через инициирование публичных слушаний и участие в них;

- через выборные и другие органы местного самоуправления;

- через индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления;

- через реализацию права на отзыв депутата Совета депутатов города Кировска и Главы города Кировска;

- через органы территориального общественного самоуправления;

- через иные формы осуществления местного самоуправления, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству, законам Мурманской области.

Статья 11. Местный референдум

1. Местный референдум проводится для решения вопросов местного значения непосредственно населением города.

2. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Мурманской области.

3. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах города Кировска. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

4. Местный референдум проводится на всей территории города Кировска.

(пункт в редакции решения Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 06.06.2013 № 34, от 18.12.2014 № 107)

5. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов города Кировска по инициативе:

1) граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в местном референдуме;

2) избирательных объединений, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) Совета депутатов города Кировска и Главы администрации города Кировска, выдвинутой ими совместно.

6. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Мурманской области и должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории города Кировска в соответствии с Федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Мурманской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов города Кировска и Главой администрации города Кировска, оформляется правовыми актами Совета депутатов города Кировска и Главы администрации города Кировска.

7. Формулировка вопроса, выносимого на референдум, должна обеспечивать возможность однозначного ответа на поставленный вопрос.

8. Совет депутатов города Кировска обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов города Кировска документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Советом депутатов города Кировска в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы города Кировска, органов государственной власти Мурманской области, избирательной комиссии Мурманской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией города Кировска, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Мурманской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

9. Итоги голосования и принятое на референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

10. Принятое на референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории города Кировска и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления города Кировска.

11. Органы местного самоуправления города Кировска обеспечивают исполнение принятого на референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

12. Если реализация принятого на городском референдуме решения требует издания нормативного акта, соответствующие органы местного самоуправления, в чьем ведении находится решение данного вопроса, обязаны в установленный срок принять такой акт.

13. Решение о проведении референдума, а также принятое на референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления города Кировска, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

Статья 12. Муниципальные выборы

1. Выборы депутатов Совета депутатов города Кировска осуществляются на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов города Кировска.

Решение о назначении выборов принимается Советом депутатов города Кировска не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.

В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией муниципального образования или судом.

(абзац в редакции решения Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 25.02.2014 № 3)

При проведении выборов депутатов Совета депутатов города Кировска применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства с образованием одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов.

(абзац в редакции решения Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 06.06.2013 № 34, от 18.12.2014 № 107)

3. Днем голосования на муниципальных выборах является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий депутатов Совета депутатов города Кировска.

(пункт в редакции решения Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 06.06.2013 № 34)

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения , установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом и законами Мурманской области.

(пункт в редакции решения Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 25.02.2014 № 3)

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов города Кировска, Главы города Кировска

1. Голосование по отзыву Главы города Кировска, депутата Совета депутатов города Кировска проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Мурманской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основаниями для отзыва Главы города Кировска, депутата Совета депутатов города Кировска являются его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке. Отзыв по иным основаниям не допускается.

Отзыв по указанному основанию не освобождает Главу города Кировска, депутата Совета депутатов города Кировска, от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

2.1. В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Совете депутатов города Кировска замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.

(пункт добавлен решением Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 06.06.2013 № 34)

3. Правом на инициирование отзыва Главы города Кировска, депутата Совета депутатов города Кировска обладают граждане Российской Федерации, обладающие активным избирательным правом (далее - граждане).

4. Гражданин или группа граждан для реализации права на инициирование отзыва Главы города Кировска, депутата Совета депутатов города Кировска образуют из числа граждан инициативную группу по отзыву (далее - инициативная группа) в количестве не менее десяти человек.

5. Инициативная группа в письменной форме уведомляет Главу города Кировска, депутата Совета депутатов города Кировска об инициировании его отзыва, об основании (основаниях) отзыва, о месте и времени рассмотрения указанного вопроса на собрании инициативной группы не позднее пятнадцати дней до его рассмотрения.

6. В случае, если на собрании инициативной группы инициирование отзыва Главы города Кировска, депутата Совета депутатов города Кировска было поддержано, инициативная группа обращается с заявлением в избирательную комиссию города Кировска о регистрации инициативной группы. Заявление должно быть подписано всеми членами инициативной группы лично с указанием фамилии, имени, отчества, даты и места рождения, серии, номера паспорта и даты выдачи паспорта или заменяющего его документа каждого члена инициативной группы, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адреса места жительства каждого члена инициативной группы.

7. В заявлении должны содержаться:

- предложение об отзыве Главы города Кировска, депутата Совета депутатов города Кировска;

- основание (основания) отзыва Главы города Кировска, депутата Совета депутатов города Кировска;

- сведения об уполномоченных представителях инициативной группы.

8. К заявлению должны быть приложены:

- документ, подтверждающий факт уведомления Главы города Кировска, депутата Совета депутатов города Кировска в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи;

- документы (официально заверенные копии документов), подтверждающие наличие основания (оснований) отзыва;

- протокол собрания инициативной группы.

9. Избирательная комиссия незамедлительно, при получении заявления, в письменной форме информирует о нем Главу города Кировска, депутата Совета депутатов города Кировска, в отношении которых инициируется процедура отзыва, и по их требованию представляет им копии заявления и приложенных к нему документов. Главе города Кировска, депутату Совета депутатов города Кировска должна быть предоставлена возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

10. Избирательная комиссия письменно уведомляет Главу города Кировска, депутата Совета депутатов города Кировска, уполномоченных представителей инициативной группы о дате рассмотрения заявления.

11. Главы города Кировска, депутат Совета депутатов города Кировска, уполномоченные представители инициативной группы вправе присутствовать на заседании избирательной комиссии при рассмотрении заявления.

12. Избирательная комиссия на своем заседании рассматривает заявление и предоставленные документы, устанавливает их соответствие либо не соответствие требованиям настоящего Устава и принимает мотивированное решение о регистрации инициативной группы либо об отказе в регистрации в течение 15 дней со дня подачи заявления.

В случае принятия решения о регистрации, инициативной группе выдается регистрационное свидетельство.

13. Инициативная группа, инициировавшая отзыв, в соответствии с требованиями Закона Мурманской области «О местном референдуме» создает собственный фонд для финансирования кампании по отзыву после регистрации избирательной комиссией инициативной группы либо вправе не создавать фонд в случаях, предусмотренных вышеуказанным Законом. Глава города Кировска, депутат Совета депутатов города Кировска создают собственные фонды после назначения даты голосования по отзыву.

14. Со дня выдачи инициативной группе регистрационного свидетельства Глава города Кировска, депутат Совета депутатов города Кировска, в отношении которого инициирован отзыв, инициативная группа, инициировавшая отзыв, вправе назначить в избирательную комиссию и в участковые избирательные комиссии по одному члену комиссии с правом совещательного голоса.

Полномочия и порядок деятельности членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса определяются в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Законом Мурманской области «Об избирательных комиссиях в Мурманской области».

15. Избирательная комиссия в срок, не превышающий трех дней со дня принятия решения, в письменной форме извещает Главу города Кировска, Совет депутатов, депутата Совета депутатов, о регистрации (об отказе в регистрации) инициативной группы.

16. Основанием отказа в регистрации инициативной группе может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава и законов Мурманской области, Устава города Кировска. В случае отказа в регистрации инициативной группе выдается решение избирательной комиссии с указанием в нем основания (оснований) отказа в регистрации. Отказ в регистрации может быть обжалован в суде.

17. Сбор подписей граждан в поддержку инициативы отзыва Главы города Кировска, депутата Совета депутатов города Кировска начинается со дня, следующего за днем получения регистрационного свидетельства в избирательной комиссии, и заканчивается по истечении двадцати дней со дня начала сбора подписей. В поддержку инициативы отзыва Главы города Кировска, депутата Совета депутатов, должно быть собрано пять процентов подписей от числа участников референдума, зарегистрированных на территории города Кировска (избирательного округа) в соответствии с Федеральным законом.

18. Сбор подписей граждан и поддержку инициативы отзыва Главы города Кировска, депутата Совета депутатов города Кировска организует инициативная группа в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Законом Мурманской области «О местном референдуме».

              19. Избирательная комиссия в течение 15 дней со дня предоставления инициативной группой подписных листов и протокола об итогах сбора подписей участников референдума обязана проверить соблюдение установленного порядка открытия фонда референдума, сбора подписей участников референдума, оформления подписных листов, достоверность сведений об участниках референдума и подписей участников референдума, содержащихся в этих подписных листах, на соответствие Федеральному закону «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иным федеральным законам и законам Мурманской области и направить документы о выдвижении инициативы проведения референдума по отзыву Главы города Кировска, депутата Совета депутатов города Кировска (подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего постановления (решения)) в Совет депутатов. Копия решения избирательной комиссии направляется также инициативной группе.

20. Совет депутатов города Кировска принимает решение о назначении даты голосования по отзыву Главы города Кировска, депутата Совета депутатов города Кировска в течение тридцати дней со дня получения указанного в пункте 19 настоящей статьи решения избирательной комиссии.

21. Голосование по отзыву Главы города Кировска, депутата Совета депутатов города Кировска проводится после истечения пятидесяти дней со дня, следующего за днем принятия решения Советом депутатов о назначении даты голосования по отзыву Главы города Кировска, депутата Совета депутатов города Кировска. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

22. Голосование по отзыву назначается только на воскресенье. Время голосования с 08:00 до 20:00 местного времени. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.

23. Процедура голосования производится в соответствии с Федеральными законами «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Законом Мурманской области «О местном референдуме».

24. В случае, если до назначения даты голосования по отзыву Главы города Кировска, депутата Совета депутатов города Кировска подано заявление о досрочном сложении своих полномочий, в связи с которым было принято решение Совета депутатов о сложении полномочий указанных лиц, избирательная комиссия принимает решение о прекращении кампании по отзыву.

25. В случае, если после назначения Советом депутатов города Кировска даты голосования по отзыву, Главой города Кировска, депутатов Совета депутатов города Кировска подано заявление о досрочном сложении своих полномочий, в связи с которым принято решение Совета депутатов о прекращении полномочий Главы города Кировска, депутата Совета депутатов, Совет депутатов принимает решение о прекращении кампании по отзыву.

26. Совет депутатов по заявлению Главы города Кировска, депутата Совета депутатов города Кировска обязан принять решение о прекращении его полномочий не позднее, чем за сутки до дня голосования и незамедлительно проинформировать о своем решении избирательную комиссию.

27. В случае, если инициативная группа отзовет заявление об инициировании отзыва до направления в Совет депутатов решения избирательной комиссии о соответствии порядка инициирования отзыва Главы города Кировска, депутата Совета депутатов города Кировска настоящему Уставу, кампания по отзыву прекращается решением избирательной комиссии.

28. В случае, если инициативная группа отзовет свое заявление об инициировании отзыва после направления в Совет депутатов города Кировска решения избирательной комиссии о соответствии порядка инициирования отзыва Главы города Кировска, депутата Совета депутатов города Кировска настоящему Уставу, кампания по отзыву депутата Совета депутатов города Кировска, Главы города Кировска прекращается решением Совета депутатов города Кировска.

29. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов города Кировска проводится по соответствующему избирательному округу, по которому он был избран депутатом.

30. Глава города Кировска, депутат Совета депутатов города Кировска, считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в городе Кировске (избирательном округе).

31. Итоги голосования по отзыву Главы города Кировска, депутата Совета депутатов города Кировска и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья14. Голосование по вопросам изменения границ города Кировска, преобразования города Кировска

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом о местном самоуправлении, в целях получения согласия населения при изменении границ города Кировска, преобразовании города Кировска проводится голосование по вопросам изменения границ города Кировска, преобразования города Кировска.

2. Голосование по вопросам изменения границ города Кировска, преобразования города Кировска назначается Советом депутатов города Кировска и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Мурманской области.

3. Голосование по вопросам изменения границ города Кировска, преобразования города Кировска считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей города Кировска, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ города Кировска, преобразование города Кировска считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей города Кировска.

4. Итоги голосования по вопросам изменения границ города Кировска, преобразования города Кировска и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 15. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления города Кировска проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Совета депутатов города Кировска.

Минимальная численность инициативной группы граждан составляет 2 процента от числа жителей города Кировска, обладающих избирательным правом.

3. Проект местного правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья16. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории города Кировска для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд жилого многоквартирного дома; жилой многоквартирный дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; иные территории проживания граждан.

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов города Кировска по предложению населения, проживающего на данной территории.

5. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории города Кировска.

6. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета города Кировска определяются Положением о территориальном общественном самоуправлении, принимаемым Советом депутатов города Кировска.

7. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Администрацией города Кировска.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется Положением о территориальном общественном самоуправлении, принимаемым Советом депутатов города Кировска.

8. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

9. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с уставом территориального общественного самоуправления.

10. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления города Кировска с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления города Кировска проекты местных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

Статья 17. Публичные слушания, общественные обсуждения

(наименование статьи в редакции решения Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 26.02.2019 № 8)

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей города Главой города Кировска, Советом депутатов города Кировска могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов города Кировска, главы города Кировска или главы администрации города Кировска.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов города Кировска, назначаются Советом депутатов города Кировска, а по инициативе главы города Кировска или главы администрации города Кировска, - главой города Кировска.

(пункт в редакции решения Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 26.02.2019 № 8)

3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект Устава города Кировска, а также проект решения Совета депутатов города Кировска о внесении изменений и дополнений в Устав города Кировска, кроме случаев, когда в Устав города Кировска вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Мурманской области или законов Мурманской области в целях приведения Устава города Кировска в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

(пункт в редакции Совета депутатов от 30.05.2017 № 69)

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

2.1) проект стратегии социально-экономического развития города Кировска;

(пункт введен решением Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 26.02.2019 № 8)

3) Утратил силу. - Решение Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 26.02.2019 № 8

4) вопросы о преобразовании города Кировска.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов города Кировска с соблюдением требований законодательства.

(пункт в редакции решения Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 26.02.2019 № 8)

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется решением Совета депутатов города Кировска с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

(пункт в редакции решений Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 06.06.2013 № 34, от 26.02.2019 № 8)

Статья 18. Собрание граждан

1. На части территории города Кировска для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Кировска, осуществления территориального общественного самоуправления могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов города Кировска, Главы города Кировска, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов города Кировска, Главы города Кировска назначается соответственно Советом депутатов или Главой города.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется решением Совета депутатов города Кировска.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов города Кировска, уставом территориального общественного самоуправления.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

6. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления города Кировска, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города Кировска.

7. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

8. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами и должностными лицами местного самоуправления города Кировска, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

9. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 19. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных решениями Совета депутатов города Кировска, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения, а также полномочия конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Совета депутатов города Кировска, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 20. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории города Кировска или на части его территории для выявления мнения населения с целью его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители города Кировска, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета депутатов города Кировска, Главы города Кировска - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Мурманской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель города Кировска для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется соответствующим Положением, принимаемым Советом депутатов города Кировска в соответствии с законом Мурманской области.

(часть в редакции решения Совета депутатов от 26.04.2016 № 27)

5. В решении Совета депутатов города Кировска о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) для опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей города Кировска, участвующих в опросе.

6. Жители города Кировска должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств областного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Мурманской области.

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления города Кировска.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Статья 22. Другие формы непосредственного осуществления населением города Кировска местного самоуправления

1. Население города Кировска вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Мурманской области.

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления города Кировска обязаны содействовать населению города в непосредственном осуществлении населением города Кировска местного самоуправления.

(пункт в редакции решения Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 06.06.2013 № 34)

ГЛАВА 4. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА КИРОВСКА

Статья 23. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права города Кировска.

Статья 24. Муниципальное имущество города Кировска

1. В собственности города Кировска может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации вопросов местного значения;

(подпункт в редакции решения Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 25.02.2014 № 3, от 18.12.2014 № 107)

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Мурманской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов города Кировска;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения частями 1 и 1.1 статьи 17 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(подпункт добавлен в соответствии с решением Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 18.12.2014 № 107)

Статья 25. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом.

1. Органы местного самоуправления от имени города Кировска самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Мурманской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

4. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 26. Муниципальные предприятия и учреждения, порядок их создания и отношения с ними

(статья в редакции решения Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 25.02.2014 № 3)

1. Муниципальное образование (город Кировск) может создавать му­ниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, относящихся к веде­нию города Кировска.

2. Принятие решений о создании, реорганизации и ликвидации муни­ципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муни­ципальных предприятий и учреждений определяется в порядке, утвержден­ном Советом депутатов города Кировска.

Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий осуществляются в порядке, утвержденном Советом депутатов города Кировска.

3. Принятие решения о создании муниципального бюджетного или ка­зенного учреждения, решения о реорганизации и проведении реорганизации, о ликвидации и проведении ликвидации муниципального бюджетного или казенного учреждения, функции и полномочия учредителя в отношении му­ниципальных учреждений, осуществляются в порядке, установленном адми­нистрацией города Кировска.

4. Руководители муниципальных предприятий и учреждений назначаются на должность и освобождаются от должности правовым актом администрации города Кировска.

Назначению на должность руководителя муниципального предприятия или учреждения может предшествовать конкурс. В случае, когда конкурс на замещение должности руководителя муниципального предприятия или учреждения не проводится, назначение руководителя муниципального предприятия или учреждения производится по согласованию с главой города Кировска.

Руководители муниципальных предприятий и учреждений освобождаются от должности по согласованию с главой города Кировска.

Порядок проведения конкурса на замещение должности руководителя муниципального унитарного предприятия или учреждения, а также порядок согласования главой города Кировска назначения  на должность и освобождения от должности  руководителя муниципального предприятия или учреждения устанавливаются Советом депутатов города Кировска.

(часть в редакции решения Совета депутатов от 26.04.2016 № 27)

5. Имущество муниципальных предприятий и учреждений является муниципальной собственностью и принадлежит предприятию или учреждению на праве хозяйственного ведения, оперативного управления или ином законном основании.

(пункт в редакции решения Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 26.02.2019 № 8)

6. Администрация города Кировска заслушивает отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений не реже одного раза в год.

7. Администрация города Кировска от имени города Кировска субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 26.1. Создание хозяйственных обществ с участием города Кировска

1. Решение об участии города Кировска в создании хозяйственных обществах, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, принимает Совет депутатов города Кировска по представлению Администрации города Кировска.

(пункт в редакции решения Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 06.06.2013 № 34)

2. В качестве учредителя хозяйственных обществ от имени города Кировска и как его представитель выступает Администрация города Кировска.

3. Город Кировск участвует в управлении хозяйственными обществами, участником которых он является, через представителей, которые определяются Администрацией города Кировска.

Представитель действует на основании доверенности, выданной Администрацией города Кировска, и осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Уставом и нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления города Кировска.

Статья 27. (исключена решением Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 31.03.2010 № 10)

Статья 28. Муниципальный жилищный фонд

1. Муниципальный жилищный фонд состоит из жилых помещений, принадлежащих на праве собственности городу Кировску.

2. Управление жилищным фондом осуществляется Администрацией города Кировска в соответствии с действующим жилищным законодательством.

Статья 29. Местный бюджет

(статья в редакции решения Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 18.12.2014 № 107)

1. Город Кировск имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Статья 30. Доходы местного бюджета

(статья в редакции решения Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 18.12.2014 № 107)

Формирование доходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 31. Средства самообложения граждан

(статья в редакции решения Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 26.02.2019 № 8)

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается:

в случае введения на территории муниципального образования - в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального образования и для которых размер платежей может быть уменьшен;

в случае введения на территории населенного пункта, входящего в состав муниципального образования, - в абсолютной величине равным для всех жителей населенного пункта, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей населенного пункта и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан на территории муниципального образования решаются на местном референдуме.

3. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан на территории населенного пункта, входящего в состав муниципального образования, решаются на сходе граждан данного населенного пункта.

Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, может созываться Советом депутатов города Кировска, администрацией города Кировска самостоятельно либо по инициативе группы жителей поселения численностью не менее 10 человек и проводится в порядке, установленном решением Совета депутатов города Кировска.

Проведение схода граждан обеспечивается  администрацией города Кировска.

Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта.

Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

Решения, принятые на сходе граждан, подлежат обязательному исполнению на территории населенного пункта.

Решения, принятые на сходе граждан, подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 32. Муниципальные заимствования.

1. Муниципальное образование вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумах, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим уставом в порядке.

(пункт в редакции решения Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 06.06.2013 № 34)

2. От имени муниципального образования право осуществления муниципальных внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения средств (займов) принадлежит администрации города Кировска.

Статья 33. Расходы местного бюджета

(статья в редакции решения Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 18.12.2014 № 107)

1. Формирование расходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с расходными обязательствами города Кировска, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления города Кировска в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств города Кировска осуществляется за счет средств соответствующих местных бюджетов в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 34. Муниципальный заказ

(статья в редакции решения Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 25.02.2014 № 3)

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет местного бюджета.

Статья 35. Исполнение местного бюджета

1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Руководитель финансового органа города Кировска назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(пункт в редакции решения Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 18.12.2014 № 107)

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета города Кировска осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти по налогам и сборам ведут учет налогоплательщиков по городу Кировску и предоставляют финансовому органу Администрации города Кировска информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в  местный бюджет, в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

ГЛАВА 5. ОРГАНЫ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА КИРОВСКА

Статья 36. Правовой статус Совета депутатов города Кировска

1. Совет депутатов города Кировска является коллегиальным выборным органом местного самоуправления города Кировска, представляющим интересы населения и реализующим его право на местное самоуправление в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Мурманской области и настоящим Уставом.

2. Совет депутатов города Кировска наделен правом выступать от имени города Кировска, всех жителей города Кировска в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Мурманской области, иными государственными, общественными организациями, предприятиями и учреждениями, юридическими лицами и гражданами в пределах своей компетенции.

3. В состав Совета депутатов города Кировска входят 19 депутатов.

(пункт в редакции решения Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 18.12.2014 № 107)

4. Совет депутатов города Кировска может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленного пунктом 3 настоящей статьи численного состава.

5. Срок полномочий Совета депутатов города Кировска – 5 лет. Исчисление срока, на который избирается Совет депутатов города Кировска, начинается со дня его избрания. Днем избрания Совета депутатов города Кировска является день голосования, в результате которого Совет депутатов был избран в составе не менее двух третей от установленного числа депутатов Совета.

6. Со дня избрания Совета депутатов города Кировска нового созыва полномочия Совета депутатов прежнего созыва прекращаются.

7. Основной формой работы Совета депутатов является его заседания.

Для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым Советом депутатов, депутаты могут объединяться в постоянные депутатские группы и фракции в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов города Кировска.

Для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, проектов решений, отнесенных к компетенции Совета депутатов, проведения тайного и поименного голосования, Совет депутатов формирует из числа депутатов постоянные и временные депутатские комиссии в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов города Кировска.

Для подготовки отдельных вопросов, рассматриваемых Советом депутатов, Совет депутатов может создавать рабочие группы.

(пункт в редакции решения Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 06.06.2013 № 34)

8. Первое заседание Совета депутатов нового созыва созывается и открывается председателем избирательной комиссии города Кировска не позднее двух недель со дня официального опубликования результатов выборов в Совет депутатов.

До избрания главы города Кировска или его заместителя заседание ведет старший по возрасту депутат Совета депутатов города Кировска.

(пункт в редакции решения Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 06.06.2013 № 34)

9. На первом заседании из числа депутатов Совета депутатов города Кировска выбирают главу города Кировска, исполняющего полномочия председателя Совета депутатов города Кировска, и заместителя (заместителей) главы города Кировска.

В случае, если на первом заседании не удается избрать главу города Кировска, Совет депутатов может принять одно из следующих решений:

- о перерыве в заседании для проведения согласительных процедур;

- о переносе рассмотрения вопроса об избрании главы города Кировска на очередное заседание Совета депутатов и проведении выборов заместителя (заместителей) главы города Кировска.

После согласительных процедур проводятся повторные выборы главы города Кировска.

В случае переноса рассмотрения вопроса об избрании главы города Кировска на очередное заседание и до его избрания, полномочия главы города Кировска временно исполняет заместитель главы города Кировска (при избрании более одного заместителя главы города Кировска - один из указанных заместителей, определённый решением Совета депутатов).

(часть в редакции решений Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 06.06.2013 № 34, от 26.04.2016 № 27)

10. Совет депутатов города Кировска обладает правами юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации.

11. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов города Кировска предусматриваются в бюджете города Кировска отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

12. Для организационного, правового, информационного и хозяйственного обеспечения деятельности Совета депутатов города Кировска, главы города Кировска создается аппарат, структура которого устанавливается Советом депутатов города Кировска по предложению Главы города Кировска.

(часть в редакции решения Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 26.04.2016 № 27)

Статья 37. Регламент Совета депутатов города Кировска

(статья в редакции решения Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 06.06.2013 № 34)

1. Для организации своей работы Совет депутатов города Кировска разрабатывает и принимает регламент, устанавливающий основные правила и порядок деятельности Совета депутатов, постоянных депутатских групп и фракций, рабочих органов Совета депутатов (постоянных и временных депутатских комиссий, рабочих групп), рабочих групп, порядок подготовки вопросов, выносимых на заседание Совета депутатов, порядок внесения проектов решений Совета депутатов города Кировска, проведения экспертизы проектов и принятия решений Совета депутатов города Кировска.

(пункт в редакции решения Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 25.02.2014 № 3)

2. Регламент принимается Советом депутатов города Кировска большинством голосов от числа установленной численности депутатов.

Статья 38. Компетенция Совета депутатов города Кировска

1. В исключительной компетенции Совета депутатов города Кировска находятся:

1) принятие Устава города Кировска и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития города Кировска;

(пункт в редакции решения Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 26.02.2019 № 8)

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(пункт в редакции решения Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 06.06.2013 № 34)

7) определение порядка участия города Кировска в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы города Кировска в отставку.

11) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.

(пункт введен решением Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 26.02.2019 № 8)

2. К компетенции Совета депутатов города Кировска также относятся:

К компетенции Совета депутатов города Кировска также относятся:

1) реализация права законодательной инициативы в Мурманской областной Думе;

2) установление официальной символики города Кировска и порядка ее использования;

3) утверждение порядка создания памятных (мемориальных) объектов в городе Кировске; принятие решений о создании памятных (мемориальных) объектов;

4) разработка и утверждение положения о почетных званиях, наградах, премиях, стипендиях и памятных знаках города Кировска;

5) принятие решения о назначении местных референдумов, муниципальных выборов, голосования по вопросам изменения границ города Кировска или его преобразования;

6) установление порядка организации и проведения публичных слушаний, назначения и проведения собраний, конференций граждан (собраний делегатов), опросов граждан, проживающих на территории города Кировска;

7) установление границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, по предложению населения, проживающего на данной территории, определение порядка регистрации устава территориального общественного самоуправления, прядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условий и порядка выделения необходимых средств из местного бюджета;

8) утверждение условий контракта для главы администрации города Кировска в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;

9) утверждение структуры администрации города Кировска по представлению главы администрации города Кировска, аппарата Совета депутатов города Кировска – по представлению главы города Кировска;

10) заслушивание ежегодных отчетов о результатах деятельности главы города Кировска, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов города Кировска;

11) заслушивание ежегодных отчетов главы администрации города Кировска о результатах его деятельности и деятельности администрации города Кировска, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов города Кировска;

11.1)  принятие решения о назначении на должность председателя Контрольно-счетного органа города Кировска, его заместителя, а также аудитора Контрольно-счетного органа города Кировска;

11.2)  согласование досрочного расторжения трудового договора с председателем Контрольно-счетного органа города Кировска, его заместителем, а также аудитором Контрольно-счетного органа города Кировска и принятие решение о досрочном прекращении их полномочий в порядке, определенном положением о контрольно-счетном органе города Кировска;

11.3)  согласование вопроса о временном отстранении председателя Контрольно-счетного органа города, его заместителя  от замещаемой должности с сохранением  за ним денежного содержания по основаниям, установленным законодательством о муниципальной службе, - по представлению главы города Кировска в порядке, определенном положением о контрольно-счетном органе города Кировска;

11.4) принятие решения об осуществлении контроля за использованием Контрольно-счетным органом города Кировска бюджетных средств и (или) муниципального имущества и осуществление такого контроля в порядке и в пределах, определенных Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Бюджетным кодексом Российской Федерации и  положением о контрольно-счетном органе города Кировска;» ;

11.5) рассмотрение  жалоб проверяемых органов, организаций и их должностных лиц на действия (бездействие) Контрольно-счетного органа города Кировска в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 07.02.2011 N 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» в порядке, определенном положением о контрольно-счетном органе города Кировска;

         11.6) рассмотрение ежегодного отчета Контрольно-счетного органа города Кировска в порядке, определенном положением об указанном органе;»

(подпункты 11.1 – 11.6 добавлены решением Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 25.02.2014 № 3)

12) установление порядка проведения конкурса на замещение должности руководителя муниципального предприятия и учреждения и процедуры согласования их и освобождения от должности;

(пункт в редакции решения Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 25.02.2014 № 3)

13) разработка и утверждение Регламента Совета депутатов города Кировска;

14) установление порядка обеспечения возможности присутствия граждан на заседаниях Совета депутатов города Кировска и коллегиальных органов Совета депутатов города Кировска;

15) формирование постоянных и временных органов для реализации полномочий Совета депутатов города Кировска;

16) установление порядка организации и осуществления приема граждан депутатами Совета депутатов города Кировска;

17) принятие решения о самороспуске и досрочном прекращении полномочий депутатов Совета депутатов в соответствии с законодательством;

18) принятие решения об удалении главы города Кировска в отставку;

19) разработка и утверждение Положения об аппарате Совета депутатов города Кировска;

20) осуществление контроля за исполнением решений Совета депутатов, заслушивание по этим вопросам руководителей предприятий, учреждений и организаций;

21) определение кандидата в состав Общественной палаты Мурманской области;

22) делегирование представителя города Кировска в состав Молодежного парламента при Мурманской областной Думе;

23) утверждение генерального плана города Кировска и правил землепользования и застройки, а также внесение изменений в указанные документы;

24) утверждение положения о составе, порядке подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования города Кировска;

25) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города Кировска;

26) установление порядка проведения осмотров зданий, сооружений и выдачи рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

27) утратил силу. - Решение Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 26.02.2019 № 8)

28) установление порядка принятия решений о присвоении наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в муниципальном образовании; присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городе Кировске;

29) установление порядка присвоения наименований муниципальным учреждениям города Кировска;

30) утверждение положения о бюджетном процессе в городе Кировске;

31) принятие решения о создании муниципального дорожного фонда города Кировска, утверждение порядка его формирования и использования;

32) установление порядка привлечения жителей города Кировска к выполнению на добровольной основе социально значимых работ;

33) определение дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям, проживающим на территории города Кировска;

34) установление гарантий и компенсаций для лиц, работающих в организациях финансируемых из бюджета города Кировска;

35) установление порядка компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска (отдыха) и обратно лицам, работающим в организациях, финансируемых из бюджета города Кировска;

36) определение порядка и условий компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к новому месту жительства;

37) установление порядка и сроков представления должностными лицами местного самоуправления и органами местного самоуправления города Кировска нормативных правовых актов и дополнительных сведений главе муниципального образования для последующего их представления в Регистр муниципальных нормативных правовых актов Мурманской области;

38) утверждение правил использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории города Кировска, для личных и бытовых нужд населения города Кировска;

39) определение единой теплоснабжающей организации и гарантирующей организации для централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения города Кировска (по представлению главы администрации города Кировска);

40) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

41) установление порядка и условий использования жилищного фонда коммерческого использования, находящегося в муниципальной собственности города Кировска;

42) утверждение Положения о приватизации муниципального имущества города Кировска;

43) утверждение прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества города Кировска

44) (пункт утратил силу - решение Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 25.02.2014 № 3)

45) установление размера стоимости движимого имущества, подлежащего учету в реестре муниципального имущества города Кировска;

46) установление порядка передачи имущества между муниципальными учреждениями города Кировска;

47) установление порядка предоставления в аренду объектов недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности города Кировска;

48) (пункт утратил силу решением Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 26.04.2016 № 27)

49) установление порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, если иное не установлено Земельным кодексом Российской Федерации или другими федеральными законами, а также порядка предоставления в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, льгот по уплате арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов;

(пункт в редакции решения Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 26.04.2016 № 27)

50) (пункт утратил силу решением Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 26.04.2016 № 27)

51) (пункт утратил силу решением Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 26.04.2016 № 27)

52) (пункт утратил силу решением Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 26.04.2016 № 27)

53) (пункт утратил силу решением Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 26.04.2016 № 27)

54) установление размера дохода и стоимости имущества для признания граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда города Кировска;

55) установление размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда и размера платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом;

(пункт в редакции решения Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 26.04.2016 № 27)

56) утверждение базовой ставки платы за пользование жилыми помещениями (платы за наем), предоставляемыми по договорам социального найма и договорам найма специализированных жилых помещений муниципального жилищного фонда города Кировска;

57) установление порядка формирования, ведения и обязательного опубликования Перечня муниципального имущества города Кировска, предназначенного для оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и утверждение таких Перечней;

58) установление особенностей отчуждения недвижимого имущества, находящегося в собственности города Кировска и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства;

59) утверждение перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами местного самоуправления города Кировска муниципальных услуг и установление порядка определения размера платы за их оказание;

60) утверждение Положения о системе критериев доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса города Кировска;

61) (пункт утратил силу - решение Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 25.02.2014 № 3)

62) утверждение Положения об организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения на территории города Кировска;

63) определение порядка определения перечня должностей муниципальной службы в городе Кировске, в связи с замещением которых на гражданина налагаются ограничения, предусмотренные статьей 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;

64) утверждение порядка оплаты труда лиц, замещающих выборные муниципальные должности города Кировска;

65) утверждение положения о денежном содержании муниципальных служащих органов местного самоуправления города Кировска;

66) определение порядка проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления города Кировска;

67) определение порядка ведения Реестра муниципальных служащих города Кировска;

68) утверждение Перечня должностей муниципальной службы, при назначении на которые, граждане и при замещении которых муниципальные служащие города Кировска обязаны представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

69) утверждение порядка предоставления лицом, поступающим на работу на должность руководителя муниципального учреждения города Кировска, а также руководителем муниципального учреждения города Кировска сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

70) утверждение порядка размещения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих города Кировска, руководителей муниципальных учреждений города Кировска и членов их семей на официальном сайте органов местного самоуправления города Кировска и представления этих сведений средствам массовой информации;

71) утверждение порядка и условий предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в муниципальных учреждениях города Кировска;

72) установление видов поощрения муниципальных служащих муниципального образования город Кировск с подведомственной территорией и порядке их применения;

73) определение порядка получения дополнительного профессионального образования муниципальных служащих органов местного самоуправления города Кировска;

(пункт в редакции решения Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 26.04.2016 № 27)

74) утверждение положения о кадровом резерве для замещения должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления города Кировска;

75) утверждение порядка присвоения и сохранения классных чинов муниципальной службы муниципальным служащим органов местного самоуправления города Кировска;

76) утверждение положения о проведении аттестации муниципальных служащих в городе Кировске;

77) утверждение Порядка назначения, выплаты и финансирования пенсии за выслугу лет муниципальным служащим органов местного самоуправления города Кировска и ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности в городе Кировске;

78) утверждение положения об организации мероприятий, связанных с выявлением, перемещением, хранением и утилизацией бесхозяйных (брошенных) транспортных средств на территории города Кировска;

79) утверждение положения о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации города Кировска;

80) определение порядка проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов;

(пункт в редакции решения Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 25.02.2014 № 3)

81) определение порядка организации доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления города Кировска в соответствии с федеральным законом;

(пункт в редакции решений Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 25.02.2014 № 3, от 26.04.2016 № 27)

82) определение порядка планирования и расходования средств на представительские и иные расходы Совета депутатов города Кировска;

(часть в редакции решения Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 06.06.2013 № 34)

82.1) установление иных, помимо установленных Правительством Российской Федерации, случаев проведения обязательного общественного обсуждения закупок для обеспечения муниципальных нужд

(подпункт добавлен в соответствии с решением Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 18.12.2014 № 107)

83) осуществление иных полномочий, отнесенных к компетенции представительных органов муниципальных образований федеральными законами, законами Мурманской области и настоящим Уставом.

Статья 39. Заседания Совета депутатов города Кировска

1. Очередные заседания Совета депутатов города Кировска созываются Главой города Кировска, как правило, не реже одного раза в месяц.

Внеочередные – Главой города Кировска по собственной инициативе, по требованию не менее одной трети от числа избранных депутатов, постоянной депутатской комиссии или Главы администрации города Кировска.

2. Заседания Совета депутатов города Кировска ведет Глава города Кировска, а в его отсутствие – заместитель Главы города Кировска.

Заседание Совета депутатов города Кировска, на котором рассматривается проект решения об удалении Главы города Кировска, ведет депутат, уполномоченный Советом депутатов города Кировска большинством голосов от установленного числа депутатов.

3. Заседания Совета депутатов города Кировска проводятся, как правило, гласно и открыто. Совет депутатов вправе принять решение о проведении закрытых заседаний.

4. Заседание правомочно, если на нём присутствуют не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

5. Руководители и иные должностные лица предприятий, учреждений, иных юридических лиц, расположенных на территории города Кировска, могут приглашаться на заседания Совета депутатов города Кировска для предоставления информации по вопросам, относящимся к компетенции Совета депутатов.

6. О времени и месте проведения очередного заседания, а также о вопросах, выносимых на рассмотрение, глава города Кировска сообщает депутатам, доводит до сведения главы администрации и населения города Кировска не позднее чем за 3 дня до проведения заседания.

(пункт в редакции решения Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 06.06.2013 № 34)

Статья 40. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов города Кировска

1. Полномочия Совета депутатов города Кировска могут быть прекращены досрочно в случаях:

1) роспуска Совета депутатов города Кировска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) принятия Советом депутатов города Кировска решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается двумя третями голосов от установленного количества депутатов Совета депутатов;

3) вступления в силу решения Мурманского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов города Кировска, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) преобразования города Кировска, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ города Кировска.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов города Кировска влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов города Кировска досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 41. Статус депутата Совета депутатов города Кировска

(статья в редакции решения Совета депутатов от 30.05.2017 № 69)

1. Депутат Совета депутатов города Кировска (далее - депутат) избирается населением города Кировска на муниципальных выборах сроком на пять лет.

Депутатом может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом и достигший на день голосования возраста 18 лет.

Иностранные граждане, постоянно проживающие на территории города Кировска, имеют право быть избранными депутатами на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом.

2. Депутат является полномочным представителем избирателей округа и всего населения города Кировска, осуществляет деятельность в Совете депутатов города Кировска и в избирательном округе, руководствуется в своей деятельности действующим законодательством, настоящим Уставом, предвыборной программой.

3. Депутат подотчетен своим избирателям, Совету депутатов города Кировска.

4. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов города Кировска нового созыва.

Депутат Совета депутатов города Кировска имеет депутатское удостоверение и нагрудный знак. Депутатское удостоверение является документом, подтверждающим личность и полномочия депутата. Положение о депутатском удостоверении и нагрудном знаке утверждается решением Совета депутатов.

5. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета депутатов города Кировска устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и Законом Мурманской области, предоставляются за счет средств, предусмотренных в местном бюджете на функционирование Совета депутатов города Кировска.

Депутату Совета гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

Депутат, осуществляющий полномочия депутата на непостоянной основе, освобождается от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту работы на время осуществления полномочий депутата. На этот период за депутатом сохраняется место работы (должность) и заработная плата. Освобождение депутата от выполнения производственных или служебных обязанностей (в случае необходимости) производится на основании официального уведомления главы города Кировска о вызове депутата в представительный орган. Уведомление заверяется печатью Совета депутатов города Кировска.

Депутату предоставляется право на пользование телефонной и иной связью, которой располагают органы местного самоуправления города Кировска.

Депутату обеспечиваются необходимые условия для проведения отчетов перед избирателями и встреч с избирателями. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органов местного самоуправления города Кировска о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.

(абзац в редакции решения Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 26.02.2019 № 8)

Перечень специально отведенных мест для проведения встреч депутатов с избирателями, а также перечень помещений, предоставляемых администрацией города Кировска для проведения отчетов и встреч с избирателями, определяется решением Совета депутатов города Кировска по представлению администрации города Кировска. Указанные помещения предоставляются на безвозмездной основе. По запросу депутата органы местного самоуправления города Кировска оказывают содействие депутату в извещении граждан о времени и месте проведения им отчетов и встреч с избирателями, а также направляют для участия во встречах своих представителей и представляют депутату необходимые справочные данные и информационные материалы.

(абзац введен решением Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 26.02.2019 № 8)

Депутат по вопросам, связанным с осуществлением депутатских полномочий, на территории города Кировска пользуется правом внеочередного приема должностными лицами органов местного самоуправления, учреждений, предприятий и организаций, расположенных на территории города Кировска.

Депутат в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов, обеспечивается правовыми актами, принятыми Советом депутатов города Кировска.

Депутат (по запросу) обеспечивается информационными и справочными материалами, официально распространяемыми органами местного самоуправления города Кировска.

Депутат имеет преимущественное право выступать по вопросам, связанным с осуществлением депутатских полномочий, в средствах массовой информации, учредителями которых являются органы местного самоуправления города Кировска, в порядке и на условиях, установленных Советом депутатов города Кировска.

По вопросам депутатской деятельности депутат Совета депутатов города Кировска вправе направить запрос в органы местного самоуправления города Кировска, к должностному лицу местного самоуправления города Кировска, а также к руководителям учреждений, предприятий и организаций любых форм собственности, расположенных на территории города Кировска, по вопросам, входящим в компетенцию Совета депутатов города Кировска. Ответ на запрос депутата предоставляется в письменной форме не позднее чем через 30 дней со дня его получения или иной согласованный с депутатом срок. Депутат Совета имеет право принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в запросе вопросов. О дне рассмотрения депутат Совета должен быть извещен заблаговременно, не позднее чем за три дня до дня рассмотрения запроса.

Депутату за счет средств бюджета города Кировска возмещаются расходы, связанные с осуществлением полномочий депутата, в размерах и порядке, установленных Положением о представительских и иных расходах Совета депутатов города Кировска.

Гарантии прав депутата Совета депутатов города Кировска при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата Совета депутатов города Кировска, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов, устанавливаются федеральными законами.

6. Депутат обязан присутствовать на заседаниях Совета депутатов города Кировска, принимать участие в решении вопросов, вынесенных на рассмотрение Совета депутатов города Кировска, в работе депутатских комиссий, ежемесячно проводить депутатский прием граждан, выполнять поручения Совета депутатов города Кировска.

7. Депутат осуществляет свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Совета депутатов города Кировска.

8. Депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, выплачивается заработная плата за счет средств, предусмотренных в местном бюджете на функционирование Совета депутатов города Кировска.

9. Порядок реализации прав и полномочий, а также исполнения обязанностей депутата, ограничения, связанные с его статусом, устанавливаются действующим законодательством.

10. Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Мурманской области, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов города Кировска в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой являетсягород Кировск, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени города Кировска полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;

(пункт в редакции решения Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 26.02.2019 № 8)

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

11. Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

12. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

13. Для осуществления депутатских полномочий депутат может иметь помощника (помощников). Статус, порядок и условия работы помощника депутата определяются Положением о помощнике депутата, принимаемым Советом депутатов города Кировска.

14. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов города Кировска;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

15. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

16. Полномочия депутата прекращаются со дня наступления соответствующего события либо вступления в силу решений уполномоченных органов.

Досрочное прекращение полномочий депутата, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 8 и 9 части 14 настоящей статьи, оформляется решением Совета депутатов города Кировска.

Решение Совета депутатов города Кировска о досрочном прекращении полномочий депутата принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Совета депутатов города Кировска, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания. В решении о досрочном прекращении полномочий депутата указываются основание и дата их прекращения.

В случае обращения Губернатора Мурманской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет депутатов города Кировскаданного заявления.

Статья 42. Статус Главы города Кировска

1. Глава города Кировска - высшее должностное лицо города Кировска, наделенное настоящим Уставом в соответствии с законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава города Кировска исполняет свои обязанности на постоянной основе.

3. Глава города Кировска подконтролен и подотчетен населению города и Совету депутатов города Кировска.

4. Глава города Кировска избирается из числа депутатов тайным голосованием большинством голосов от установленного количества депутатов и исполняет полномочия председателя Совета депутатов города Кировска.

(пункт в редакции решения Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 06.06.2013 № 34)

5. Полномочия главы города Кировска начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы города Кировска, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий, предусмотренных частью 3.2 статьи 43 Устава города Кировска. Во всех случаях днем вступления главы города Кировска в должность считается день публичного принесения главой города присяги.

(пункт в редакции решения Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 26.02.2019 № 8)

6. Вступление в должность Главы города осуществляется не позднее 15 дней со дня его избрания. При вступлении в должность Глава города Кировска произносит присягу следующего содержания:

«Я, (фамилия, имя, отчество), вступая в должность Главы города Кировска, клянусь при осуществлении предоставленных мне населением полномочий уважать, охранять и отстаивать права и законные интересы жителей города Кировска, справедливо осуществлять данную мне власть, честно и добросовестно исполнять свои обязанности в целях обеспечения благополучия и процветания города Кировска».

7. Глава города Кировска должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(часть в редакции решений Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 06.06.2013 № 34, от 30.05.2017 № 69)

Статья 43. Полномочия Главы города Кировска

1. Глава города Кировска в качестве высшего должностного лица города Кировска обладает следующими полномочиями:

1) представляет город Кировск в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями; а также в международном сотрудничестве; без доверенности действует от имени города Кировска;

2) издает в пределах своих полномочий муниципальные правовые акты; утверждает порядок внесения проектов постановлений главы города Кировска;

3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решениями Совета депутатов, муниципальные правовые акты Совета депутатов, организует их исполнение и контроль за ходом их исполнения;

4) осуществляет прием граждан, рассматривает предложения, заявления, жалобы, принимает по ним решения;

5) заключает договоры и соглашения, регулирующие взаимоотношения муниципального образования с органами государственной власти, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами территориального общественного самоуправления, организациями всех форм собственности;

6) обладает правом внесения в Совет депутатов проектов решений, в том числе об изменениях и дополнениях в Устав города;

7) заключает контракт с главой администрации города Кировска;

8) назначает публичные слушания в соответствии с Уставом города Кировска и Положением о публичных слушаниях;

9) обеспечивает в установленном порядке организацию и проведение референдумов, выборов и собраний граждан, обсуждение гражданами города важнейших решений органов местного самоуправления города Кировска;

10) организует осуществление органами местного самоуправления города Кировска полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Мурманской области;

11) рассматривает ходатайства и вносит представления в соответствующие органы о награждении государственными наградами, наградами Мурманской области и присвоении почетных званий; издает постановления и распоряжения о награждении, иных поощрениях в соответствии с муниципальными правовыми актами;

12) приглашение почетных граждан на официальные и торжественные мероприятия, проводимые органами местного самоуправления города Кировска, посвященные государственным праздникам Российской Федерации, празднованию Дня города Кировска, другим памятным датам и праздникам города Кировска и иным важным событиям;

13) учреждает и формирует совещательные органы при главе города Кировска;

14) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами, законами Мурманской области и нормативными правовыми актами Совета депутатов города Кировска; утверждает (ратифицирует) соглашения и договоры по вопросам побратимства и международного сотрудничества города Кировска;

15) осуществляет иные полномочия высшего должностного лица города Кировска в соответствии с федеральными законами, законами Мурманской области, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов города Кировска.».

(часть в редакции решения Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 06.06.2013 № 34)

2. Глава города Кировска при исполнении полномочий председателя Совета депутатов города Кировска:

1) без доверенности представляет интересы Совета депутатов города Кировска во всех органах государственной власти (в том числе судебных), местного самоуправления и организациях всех форм собственности, от имени Совета депутатов города Кировска приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности;

2) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета депутатов, вопросов, выносимых на рассмотрение Совета депутатов;

3) созывает заседания Совета депутатов, доводит до сведения депутатов и населения время и место их проведения, а также проект повестки дня;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов;

5) председательствует на заседаниях Совета депутатов;

6) оказывает содействие депутатам Совета депутатов в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

7) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп, иных органов Совета депутатов;

8) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов;

9) издает распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов, которые вступают в силу со дня их подписания, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, законодательством Мурманской области, Уставом или самим распоряжением;

(пункт в редакции решения Совета депутатов от 26.04.2016 № 27)

10) организует в соответствии с решениями Совета депутатов обсуждение гражданами проектов решений Совета, имеющих важное общественное значение;

11) подписывает протоколы заседаний Совета депутатов, исковые заявления, направляемые в суды от лица Совета депутатов, ответы на обращения, заявления, жалобы граждан и юридических лиц, поступившие в Совет депутатов, иные документы, необходимые для осуществления деятельности Совета депутатов;

12) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений, жалоб; утверждает порядок рассмотрения обращений граждан в  Совете депутатов города Кировска и главой города Кировска;

13) (пункт утратил силу решением Совета депутатов от 26.04.2016 № 27)

14) осуществляет общее руководство работой аппарата Совета депутатов; утверждает правила делопроизводства в Совете депутатов города Кировска;

15) в соответствии с трудовым законодательством и законодательством о муниципальной службе пользуется правом назначения и увольнения муниципальных служащих и иных работников аппарата Совета депутатов, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата, решает вопросы об их поощрении;

16) утверждает штатное расписание аппарата Совета депутатов города Кировска, должностные инструкции муниципальных служащих аппарата Совета депутатов города Кировска;

17) дает распоряжения на открытие и закрытие расчетных и текущих счетов Совета депутатов в банках;

18) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным в бюджете города Кировска на обеспечение деятельности Главы города Кировска и Совета депутатов города Кировска;

19) организует выполнение решений и планов работы Совета депутатов;

20) может принимать участие в работе коллегий и аппаратных совещаниях администрации города Кировска; проводит свои совещания с участием в работе главы администрации и его заместителей, руководителей муниципальных предприятий и учреждений и иных приглашенных лиц;

  21) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Мурманской области, настоящим Уставом, правовыми актами и Регламентом Совета депутатов города Кировска.

(часть в редакции решения Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 06.06.2013 № 34)

2.1 Глава города Кировска представляет Совету депутатов города Кировска ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов города Кировска, в порядке, определенном Советом депутатов города Кировска.

(пункт в редакции решения Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 26.02.2019 № 8)

3. Полномочия главы города Кировска прекращаются досрочно в случае:

- смерти;

- отставки по собственному желанию;

- отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

- отзыва избирателями;

- установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы города;

- преобразования города Кировска, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

- увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ города Кировска.

- удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть в редакции решения Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 06.06.2013 № 34)

3.1. Полномочия главы города Кировска прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае:

1) несоблюдения главой города Кировска, его супругой и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

(часть в редакции решения Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 06.06.2013 № 34)

3.2. В случаях, указанных в части 3 и 3.1 настоящей статьи, полномочия главы города Кировска прекращаются со дня наступления соответствующего события или вступления в силу решений уполномоченных органов.

Досрочное прекращение полномочий главы города Кировска, за исключением случаев предусмотренных абзацем 10 части 3 настоящей статьи, оформляется решением Совета депутатов города Кировска.

В решении о досрочном прекращении полномочий главы города Кировска указываются основание и дата их прекращения.

(часть добавлена решением Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 06.06.2013 № 34)

4. В случае досрочного прекращения полномочий главы города Кировска до назначения нового главы города Кировска его полномочия временно исполняет заместитель главы города Кировска (при избрании более одного заместителя главы города Кировска - один из заместителей главы города Кировска, определенный решением Совета депутатов города Кировска).

В случае применения к Главе города Кировска по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель главы города Кировска (при избрании более одного заместителя главы города Кировска - один из заместителей главы города Кировска, определенный решением Совета депутатов города Кировска).

В период временного отсутствия главы города Кировска его полномочия временно исполняет заместитель главы города Кировска (при избрании более одного заместителя главы города Кировска - один из заместителей главы города Кировска в соответствии с распределением функций (обязанностей) между указанными заместителями, установленным распоряжением главы города Кировска.

(часть в редакции решений Совета депутатов от 26.04.2016 № 27, от 30.05.2017 № 69)

5. В случае досрочного прекращения полномочий главы города Кировска избрание главы муниципального образования осуществляется Советом депутатов города Кировска текущего созыва не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Совета депутатов города Кировска текущего созыва осталось менее шести месяцев, избрание главы города Кировска осуществляется на первом заседании вновь избранного Совета депутатов города Кировска нового созыва.

(пункт введен решением Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 26.02.2019 № 8)

Статья 43.1. Удаление Главы города Кировска в отставку

1. Совет депутатов в соответствии с Федеральным законом и настоящим Уставом вправе удалить Главу города Кировска в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов или по инициативе Губернатора Мурманской области.

2. Основаниями для удаления Главы города Кировска в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы города Кировска, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, Уставом муниципального образования, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Мурманской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы города Кировска Советом депутатов города Кировска по результатам его ежегодного отчета перед представительным органом муниципального образования, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

(пункт добавлен решением Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 06.06.2013 № 34, в редакции
от 30.05.2017 № 69)

5) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

(пункт добавлен решением Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 25.02.2014 № 3)

3. Инициатива депутатов Совета депутатов об удалении Главы города Кировска в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов города Кировска. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов об удалении Главы города Кировска в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава города Кировска и Губернатор Мурманской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов города Кировска.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов об удалении Главы города Кировска в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Мурманской области.

5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов об удалении Главы города Кировска в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления администрацией города отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Мурманской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы города Кировска, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы города Кировска в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Мурманской области.

6. Инициатива Губернатора Мурманской области об удалении Главы города Кировска в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов города Кировска вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов. О выдвижении данной инициативы Глава города Кировска уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов города Кировска.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов города Кировска или Губернатора Мурманской области об удалении Главы города Кировска в отставку осуществляется Советом депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов об удалении Главы города Кировска в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов города Кировска.

9. Решение Совета депутатов об удалении Главы города Кировска в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов города Кировска, на котором рассматривается вопрос об удалении Главы города Кировска в отставку.

10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов решения об удалении Главы города Кировска в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов города Кировска или Губернатора Мурманской области и с проектом решения Совета депутатов города Кировска об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов города Кировска объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае если Глава города Кировска не согласен с решением Совета депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета депутатов об удалении Главы города Кировска в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если Глава города Кировска в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов города Кировска.

13. В случае если инициатива депутатов Совета депутатов города Кировска или Губернатора Мурманской области об удалении Главы города Кировска в отставку отклонена Советом депутатов, вопрос об удалении Главы города Кировска в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов города Кировска не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос.

14. Глава города Кировска, в отношении которого представительным органом муниципального образования принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.

(пункт добавлен в соответствии с решением Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 18.12.2014 № 107)

15. В случае, если глава города Кировска полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Мурманской области об отрешении от должности главы города Кировска либо на основании решения Совета депутатов города Кировска об удалении главы города Кировска в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет депутатов города Кировска не вправе принимать решение об избрании главы города Кировска  до вступления решения суда в законную силу.

(часть добавлена в соответствии с решением Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 18.12.2014 № 107, в редакции от 26.04.2016 № 27, от 26.02.2019 № 8)

Статья 43.2. Статус и полномочия заместителя главы города Кировска

(статья добавлена решением Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 06.06.2013 № 34)

1. Заместитель главы города Кировска избирается из числа депутатов тайным голосованием большинством голосов от установленного количества депутатов на срок полномочий Совета депутатов города Кировска и исполняет полномочия заместителя председателя Совета депутатов города Кировска.

(часть в редакции решения Совета депутатов от 26.04.2016 № 27)

2. Совет депутатов вправе избрать  одного или более  заместителей главы города Кировска.

(часть в редакции решения Совета депутатов от 26.04.2016 № 27)

3. Заместитель главы города Кировска исполняет полномочия, предусмотренные настоящим Уставом, и участвует в организации деятельности Совета депутатов города Кировска в соответствии с функциями (обязанностями), определенными Регламентом Совета депутатов города Кировска и другими решениями Совета депутатов города Кировска, а также распоряжениями главы города Кировска.

В случаях избрания Советом депутатов города Кировска более одного заместителя главы города Кировска распределение между указанными заместителями функций (обязанностей) по участию в организации деятельности Совета депутатов города Кировска, а также по исполнению полномочий главы города Кировска в случае его временного отсутствия осуществляется распоряжением главы города Кировска.

(часть в редакции решения Совета депутатов от 26.04.2016 № 27)

4. Полномочия заместителя главы города Кировска начинаются со дня его избрания и прекращаются в день открытия первого заседания Совета депутатов города Кировска нового созыва.

5. Полномочия заместителя главы города Кировска прекращаются досрочно в случае:

- смерти;

- отставки по собственному желанию;

- прекращения полномочий депутата, являющегося заместителем главы города Кировска;

- несоблюдения ограничений и запретов, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-Ф «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» для выборных должностных лиц местного самоуправления и депутатов;

- по предложению главы города Кировска или Совета депутатов города Кировска;

- в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. В случаях, указанных в части 5 настоящей статьи, полномочия заместителя главы города Кировска прекращаются со дня наступления соответствующего события или вступления в силу решений уполномоченных органов.

Досрочное прекращение полномочий заместителя главы города Кировска оформляется решением Совета депутатов города Кировска. В решении о досрочном прекращении полномочий заместителя главы города Кировска указываются основание и дата их прекращения.

7. (часть утратила силу решением Совета депутатов от 26.04.2016 № 27)

8. Заместитель главы города Кировска должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены для выборных должностных лиц местного самоуправления и депутатов Федеральными законами от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации и другими федеральными законами.

Статья 44. Глава администрации города Кировска

1. Глава администрации города Кировска руководит на принципах единоначалия администрацией города Кировска.

2. Главой администрации города Кировска является лицо, назначаемое на должность главы администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации города Кировска (до дня начала работы Совета депутатов города Кировска нового созыва), но не менее чем на два года.

3. Условия контракта утверждаются Советом депутатов города Кировска в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Мурманской области - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Мурманской области.

4. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации города Кировска устанавливается Советом депутатов города Кировска.

Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

5. Общее число членов конкурсной комиссии в городе Кировске устанавливается решением Совета депутатов города Кировска.

При формировании конкурсной комиссии половина членов конкурсной комиссии назначается Советом депутатов города Кировска, а другая половина – Губернатором Мурманской области.

(пункт в редакции решения Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 18.12.2014 № 107)

6. Лицо назначается на должность главы администрации города Кировска Советом депутатов города Кировска из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Контракт с главой администрации города Кировска заключается главой города Кировска.

6.1. Глава администрации города Кировска подконтролен и подотчетен Совету депутатов города Кировска.

6.2. Глава администрации города Кировска представляет Совету депутатов города Кировска ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации города Кировска, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов города Кировска.

7. Глава администрации города Кировска не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

8. Глава администрации города Кировска должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(часть добавлена решением Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 06.06.2013 № 34, в редакции
от 30.05.2017 № 69)

Статья 45. Полномочия Главы администрации города Кировска

1. Глава администрации города Кировска в пределах своих полномочий:

1) возглавляет администрацию города Кировска, руководит ее деятельностью на принципах единоначалия;

2) организует и обеспечивает исполнение полномочий администрации города Кировска по решению вопросов местного значения, а также исполнение государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Мурманской области;

3) от имени администрации города Кировска приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности; защищает интересы администрации города Кировска в суде, арбитражном суде, а также органах государственной власти и управления;

4) подписывает договоры и соглашения от имени администрации города Кировска;

5) уполномочивает в установленном законодательством порядке иных лиц на приобретение и осуществление имущественных и иных прав и обязанностей от имени муниципального образования, администрации города Кировска, в том числе на заключение договоров и соглашений от имени администрации города Кировска, на выступление в суде от имени муниципального образования, администрации города Кировска;

(пункт в редакции решения Совета депутатов от 26.04.2016 № 27)

6) представляет администрацию города Кировска в отношениях с органами местного самоуправления города Кировска и других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями; без доверенности действует от имени администрации города Кировска;

7) в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Мурманской области, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами Совета депутатов города Кировска, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами, законами Мурманской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации города Кировска;

8) представляет на утверждение Совету депутатов города Кировска проект местного бюджета и отчет об его исполнении, а также планы и программы развития города Кировска, отчеты об их исполнении;

9) вносит на рассмотрение Совета депутатов города Кировска проекты решений Совета депутатов, предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, а также дает заключение на такие проекты решений;

10) вносит на рассмотрение Совета депутатов города Кировска иные проекты решений Совета депутатов города Кировска, а также предложения об изменении и дополнении решений Совета депутатов огорода Кировска в пределах своей компетенции и компетенции администрации города Кировска;  и настоящего Устава;

11) может выносить на рассмотрение Совета депутатов города Кировска иные проекты решений Совета депутатов, в том числе выходить с предложением о внесении изменений и дополнений в Устав города Кировска;

12) в пределах своих полномочий организует выполнение решений Совета депутатов города Кировска;

13) представляет для утверждения Совету депутатов города Кировска структуру администрации города Кировска и положения об органах администрации города Кировска, являющихся юридическими лицами; утверждает штатное расписание администрации города Кировска, должностные инструкции муниципальных служащих и иных работников администрации города Кировска;

14) назначает и освобождает от должности заместителей главы администрации города Кировска, руководителей структурных подразделений администрации города Кировска, определяет их полномочия, назначает и освобождает от должности иных муниципальных служащих и работников администрации города Кировска в соответствии с законодательством Российской Федерации и Мурманской области и настоящим уставом;

15) назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, в порядке, предусмотренном настоящим уставом;

16) применяет в соответствии с трудовым законодательством, муниципальными правовыми актами города Кировска меры поощрения и дисциплинарной ответственности к муниципальным служащим и иным работникам администрации города Кировска, руководителям муниципальных учреждений и предприятий;

17) определяет цели, задачи, полномочия, состав комиссий и коллегий в структуре администрации города Кировска;

18) формирует консультативно-совещательные органы при администрации, не наделенные властными полномочиями и не входящие в структуру администрации (координационные и иные советы и комиссии), для обеспечения участия общественности, а также учета позиций (интересов) органов государственной власти, иных органов местного самоуправления города Кировска, организаций, граждан при решении вопросов местного значения;

19) осуществляет контроль за деятельностью администрации города Кировска, должностных лиц администрации города Кировска в формах, установленных настоящим уставом, а также иными муниципальными правовыми актами города Кировска;

20) открывает лицевой счет администрации;

21) распоряжается средствами местного бюджета города Кировска в соответствии с законодательством;

22) организует управление муниципальной собственностью в порядке, установленном Советом депутатов;

23) в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения инициирует проведение местного референдума совместно с Советом депутатов города Кировска;

24) осуществляет личный прием граждан и рассмотрение их обращений; организует прием граждан должностными лицами администрации города Кировска и рассмотрение ими обращений;

25) обеспечивает своевременное финансирование расходов на выплату заработной платы работникам организаций, финансируемых за счет средств местного бюджета;

26) распоряжается средствами, предусмотренными в местном бюджете на функционирование администрации города Кировска;

27) обеспечивает своевременное и качественное исполнение всех договоров и иных обязательств администрации города Кировска;

28) организует осуществление в городе Кировске эффективной финансовой, налоговой и инвестиционной политики;

29) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в деятельности администрации города Кировска; содействует реализации форм непосредственного осуществления населением города местного самоуправления и участия населения города в осуществлении местного самоуправления;

30) в случаях, угрожающих безопасности и здоровью жителей города Кировска, нормальному функционированию систем жизнеобеспечения города, поддержанию правопорядка, принимает необходимые законные меры по предупреждению обстоятельств, способствующих этому, или ликвидации их последствий с незамедлительным уведомлением органов и организаций, в компетенцию которых входит решение данных вопросов;

31) осуществляет руководство гражданской обороной на территории города Кировска;

32) в пределах установленных полномочий руководит мобилизационной подготовкой на территории города Кировска;

33) осуществляет иные полномочия, отнесенные к его компетенции законодательством Российской Федерации и Мурманской области, настоящим уставом и муниципальными правовыми актами Совета депутатов города Кировска.

(часть в редакции решения Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 06.06.2013 № 34)

2. Полномочия главы администрации города Кировска, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

- смерти;

- отставки по собственному желанию;

- расторжения контракта в соответствии с частью 3 или 3.1 настоящей статьи;

(абзац в редакции решения Совета депутатов от 30.05.2017 № 69)

- отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального Закона от 06.10.2003 №131-ФЗ;

- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

- призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

- преобразования города Кировска, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ, а также в случае упразднения города Кировска;

- увеличения численности избирателей города Кировска более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

- вступления в должность главы города Кировска, исполняющего полномочия главы администрации города Кировска.

(абзац добавлен решением Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 06.06.2013 № 34)

3. Контракт с главой администрации города Кировска может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

- Совета депутатов города Кировска или главы города Кировска - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 7 статьи 44 настоящего Устава;

- Губернатора Мурманской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Мурманской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», частью 7 статьи 44 настоящего Устава;

(абзац в редакции решения Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 06.06.2013 № 34)

- Главы администрации города Кировска - в связи с нарушениями условий контракта Советом депутатов города Кировска и (или) органами государственной власти Мурманской области.

3.1. Контракт с главой администрации города Кировска может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления Губернатора Мурманской области в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

(часть добавлена решением Совета депутатов от 30.05.2017 № 69)

4. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации города Кировска, до назначения на должность нового главы администрации города Кировска, его полномочия осуществляет один из заместителей главы администрации города Кировска, определенный  решением Совета депутатов города Кировска.

В случае применения к главе администрации города Кировска по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет один из заместителей главы администрации города Кировска, определенный  решением Совета депутатов города Кировска.

(часть в редакции решения Совета депутатов от 30.05.2017 № 69)

Статья 46. Администрация города Кировска в системе местного самоуправления

1. Администрация города Кировска наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Мурманской области.

2. Администрация города Кировска осуществляет свою деятельность под руководством главы администрации города Кировска в соответствии с федеральными законами, Уставом и законами Мурманской области, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов города Кировска, постановлениями и распоряжениями администрации города Кировска, регламентом администрации города Кировска.

3. Администрация города Кировска является юридическим лицом, имеет печать со своим наименованием, штамп, официальные бланки с собственной атрибутикой, счета в казначействе и иных кредитных учреждениях.

4. Расходы на обеспечение деятельности администрации города Кировска предусматриваются в бюджете города Кировска в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 47. Структура Администрации города Кировска

1. Администрация города Кировска осуществляет следующие полномочия:

1) В сфере бюджета и социально-экономического развития:

- разрабатывает проект бюджета, исполняет его и составляет отчет о его исполнении;

- разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов проекты планов и программ комплексного социально-экономического развития города Кировска;

- разрабатывает и утверждает муниципальные целевые программы; организует их исполнение;

- устанавливает порядок разработки прогноза социально-экономического развития города Кировска, обеспечивает разработку прогноза социально-экономического развития города Кировска, одобряет его одновременно с принятием решения о внесении проекта местного бюджета в Совет депутатов города Кировска;

- устанавливает порядок принятия решений о разработке муниципальных целевых программ, их формирования и реализации, организует их исполнение;

- получает от учреждений, организаций и предприятий любых форм собственности, расположенных на территории города, сведения, необходимые для проведения анализа, разработки прогноза и программ социально-экономического развития города, о проектах их планов и мероприятий, которые могут иметь экологические, демографические и иные последствия, затрагивающие интересы населения, а также осуществляет согласование таких планов;

- взаимодействует с органами государственной статистики;

- устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств города Кировска;

- создает условия для развития малого и среднего предпринимательства в соответствии с действующим законодательством;

- содействует деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, и структурных подразделений указанных организаций; образует координационные или совещательные органы в области развития малого и среднего предпринимательства;

- создает условия для развития туризма на территории города;

- оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

2) В сфере управления городской собственностью, взаимоотношений с предприятиями, учреждениями, организациями и индивидуальными предпринимателями:

- владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом города в порядке, установленном Советом депутатов;

- вносит предложения в Совет депутатов об отчуждении объектов городской собственности, о приватизации муниципального имущества, об отчуждении либо приобретении в городскую собственность долей и акций коммерческих организаций;

- решает задачи создания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, осуществляет регулирование тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, назначает и увольняет руководителей этих предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, установленном Советом депутатов;

- решает задачи создания, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений;

- участвует в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению задач местного значения в порядке, установленном Советом депутатов;

- вносит в Совет депутатов предложения о предоставлении налоговых льгот, осуществляет их реализацию в целях стимулирования отдельных видов предпринимательской деятельности;

- заключает на конкурсной основе с хозяйствующими субъектами договоры о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии города. Определение хозяйствующего субъекта установлено статьей 4 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции";

- выдает разрешения на установку рекламных конструкций на территории города Кировска, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории города Кировска, в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";

- осуществляет функции уполномоченного органа по размещению заказов для нужд администрации города Кировска;

- осуществляет контроль в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд и нужд муниципальных бюджетных учреждений города Кировска.

3) В сфере рационального использования земель и иных природных ресурсов:

- владеет, пользуется, распоряжается городскими землями в соответствии с федеральным законодательством, законами Мурманской области и в порядке, установленном Советом депутатов;

- относит земли, находящиеся в муниципальной собственности, к категориям и переводит их (за исключением земель сельскохозяйственного назначения) из одной категории в другую в соответствии с земельным законодательством, документами территориального планирования и правилами землепользования и застройки города Кировска;

- приобретает земли в муниципальную собственность по основаниям, предусмотренным федеральным законодательством, законами Мурманской области, путем выкупа, принудительного выкупа, принятия в дар, принятия из государственной собственности;

- предоставляет городские земли в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, в соответствии с федеральным законодательством, законами Мурманской области и в установленном Советом депутатов порядке;

- вносит в Совет депутатов предложения об утверждении размеров арендных ставок за пользование имуществом, находящимся в муниципальной собственности, земельными участками, расположенными на территории города Кировска, до разграничения государственной собственности на землю и дифференцированных коэффициентов к ним;

- предоставляет городские земли в собственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Мурманской области и в установленном Советом депутатов порядке;

- организует инвентаризацию земель и землеустройство;

- осуществляет муниципальный земельный контроль за использованием земель города Кировска;

- устанавливает сервитуты, ограничения, обременения на земельных участках, предоставленных в собственность, пользование, аренду;

- обращается в суд по вопросам нарушения земельного законодательства и нормативных правовых актов органов местного самоуправления, регулирующих земельные отношения;

- изымает земельные участки, в том числе путем выкупа, для государственных или муниципальных нужд в соответствии с действующим законодательством;

- выступает заказчиком схем зонирования территорий для размещения садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений;

- осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, информирует население об ограничениях использования таких водных объектов;

- вносит в Совет депутатов предложения об установлении правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;

- владеет, пользуется и распоряжается лесными участками, находящимися в собственности города в порядке, установленном Советом депутатов;

- разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов предложения об установлении ставок платы за единицу объема лесных ресурсов, ставок платы за единицу площади лесного участка в целях его аренды и ставок платы за единицу объема древесины;

- разрабатывает и утверждает лесохозяйственные регламенты, а также проводит муниципальную экспертизу проектов освоения лесов;

- осуществляет муниципальный лесной контроль и надзор.

4) В сфере градостроительной деятельности:

- обеспечивает подготовку проектов документов территориального планирования муниципального образования (генерального плана), а также внесение в них изменений; вносит их на рассмотрение Совета депутатов города Кировска;

- обеспечивает подготовку правил землепользования и застройки, а также внесение в них изменений; вносит их на рассмотрение Совета депутатов города Кировска;

- обеспечивает подготовку на основе генеральных планов города Кировска документацию по планировке территории, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ; утверждает разработанную документацию по планировке территории (в том числе и градостроительные планы);

- обеспечивает подготовку местных нормативов градостроительного проектирования города Кировска, внесение изменений в такие нормативы; вносит их на рассмотрение Совета депутатов города Кировска;

- выступает заказчиком строительства объектов местного значения, организует на таких объектах контроль качества строительных работ и их соответствия проектной документации и техническим регламентам;

- выдает архитектурно-планировочные задания;

- осуществляет проверку проектной документации на строительство и реконструкцию объектов на соответствие градостроительному плану или архитектурно-планировочному заданию;

- выдает разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства и реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территориях города Кировска в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;

- организует контроль за соблюдением организационно-правового порядка при строительстве и реконструкции объектов капитального строительства; организует и осуществляет осмотр зданий, сооружений и выдачу рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

- организует и осуществляет ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территориях города Кировска; выдает сведения из указанной информационной системы;

- устанавливает состав, порядок подготовки документов территориального планирования города Кировска, порядок подготовки изменений и внесения их в такие документы, а также состав, порядок подготовки планов реализации таких документов в соответствии с Градостроительным кодексом РФ.

- в соответствии с порядком, установленным решением Совета депутатов города Кировска, устанавливает наименования площадям, улицам, иным территориям проживания граждан в городе и переименовывает их, устанавливает нумерацию домов.

- принимает решения о развитии застроенных территорий;

- принятие решений о резервировании земель и изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах города Кировска для муниципальных нужд и их осуществление в случаях, определенных законодательством Российской Федерации;

5) В сфере жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства территории:

- организует учет муниципального жилищного фонда;

- ведет в установленном порядке учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

- организует предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

- принимает в установленном порядке решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

- производит согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;

- устанавливает порядок принятия решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

- устанавливает порядок получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки жилых помещений;

- разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов предложения об установлении размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилых помещений для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом;

- вносит в Совет депутатов предложение по установлению для расчета субсидий отличных от установленных региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи, если это улучшает положение граждан, получающих такие субсидии;

- рассматривает проекты инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры и согласовывает их;

- устанавливает надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным органом регулирования Мурманской области для города, тарифы на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифы организаций коммунального комплекса на подключение;

- публикует информацию о тарифах и надбавках, об инвестиционных программах организаций коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения этих программ;

- участвует в разработке проектов договоров, заключаемых в целях развития систем коммунальной инфраструктуры;

- заключает с организациями коммунального комплекса договоры в целях развития систем коммунальной инфраструктуры, определяющие условия выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;

- осуществляет мониторинг выполнения инвестиционных программ, информирует Совет депутатов о результатах такого мониторинга;

- принимает решения и выдает предписания в пределах полномочий, установленных федеральными законами, которые обязательны для исполнения организациями коммунального комплекса;

- запрашивает у организаций коммунального комплекса информацию в соответствии с федеральным законом о регулировании тарифов организаций коммунального комплекса;

- признает в установленном порядке помещения жилыми помещениями, жилые помещения непригодными для проживания, многоквартирные дома аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в муниципальном, частном жилищном фонде, расположенном на территории города Кировска;

- осуществляет муниципальный жилищный контроль;

- организует управление муниципальным жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры, обслуживающими жилищную сферу;

- организует в границах города электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения и муниципальных учреждений топливом;

- организует обеспечение надежного теплоснабжения потребителей на территории города, в том числе принимает меры по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств;

- рассматривает обращения потребителей по вопросам надежности теплоснабжения в порядке, установленном правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации;

- реализует предусмотренные частями 5 - 7 статьи 7 Федерального закона "О теплоснабжении" полномочия в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения;

- обеспечивает выполнение требований, установленных правилами оценки готовности городских округов к отопительному периоду, и контроль за готовностью теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, отдельных категорий потребителей к отопительному периоду;

- согласовывает вывод источников тепловой энергии, тепловых сетей в ремонт и из эксплуатации;

- утверждает схемы теплоснабжения города;

- согласовывает инвестиционные программы организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

- осуществляет иные полномочия по организации теплоснабжения на территории города Кировска, предусмотренные Федеральным законом «О теплоснабжении», за исключением полномочий отнесенных к компетенции Совета депутатов;

- осуществляет полномочия по организации водоснабжения и водоотведения на территории города Кировска, предусмотренные Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении", за исключением полномочий отнесенных к компетенции Совета депутатов;

- устанавливает в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации лимиты водопотребления и водоотведения, нормативы водоотведения (сброса) по составу сточных вод для абонентов организаций водопроводно-канализационного хозяйства;

- определяет порядок учета объемов питьевой воды на пожаротушение, ликвидацию аварий и стихийных бедствий, а также порядок ее оплаты;

- организует благоустройство территории города Кировска (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использование, охрану, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Кировска;

- создает условия для жилищного строительства;

- осуществляет организацию похоронного дела;

- проводит в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, открытый конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом;

- осуществляет полномочия по использованию предоставленных местным бюджетам на безвозвратной и безвозмездной основе целевых средств на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с действующим законодательством;

- утверждает технические задания по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры.

6) В сфере связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания:

- создает условия для обеспечения жителей города услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

- устанавливает порядок формирования и ведения реестра объектов потребительского рынка города Кировска;

- разрабатывает и утверждает схемы размещения нестационарных торговых объектов в целях реализации Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

- исполняет обязанности, определенные законодательством по защите прав потребителя;

- создает условия для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

- определяет границы прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции;

- в пределах компетенции органов местного самоуправления осуществляет контроль за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции;

7) В сфере транспортного обслуживания:

- создает условия для предоставления транспортных услуг населению, организует транспортное обслуживание населения в границах города;

- осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- определяет места остановок общественного транспорта на территории города, обеспечивает их указателями и необходимым оборудованием;

- осуществляет контроль работы транспортных предприятий и организаций на территории города, согласовывает маршруты (на конкурсной основе) и графики движения транспорта, привлекает на договорных началах к транспортному обслуживанию населения предпринимателей, предприятия и организации, действующие на территории города.

8) В сфере здравоохранения и охраны окружающей природной среды:

- создает условия для оказания медицинской помощи населению на территории города Кировска в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;

- осуществляет мероприятия, предусмотренные Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов»;

- организует мероприятия по охране окружающей среды в границах города Кировска;

- организует сбор, вывоз, утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов.

- определяет порядок и методы, применяемые при регулировании численности животных, перечень организаций и предприятий, оказывающих услуги по отлову безнадзорных животных; территории, разрешенные для свободного выгула собак по согласованию с органами регионального государственного ветеринарного и федерального санитарно-эпидемиологического надзора; порядок сбора, обезвреживания и захоронения (утилизации) животных, места захоронения (утилизации) животных, а также предприятия и организации, оказывающие услуги по захоронению и утилизации животных.

9) В сфере работы с детьми и молодежью:

- организует отдых детей в каникулярное время;

- организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в городе, направленные на воспитание физически здорового, духовно богатого и высоконравственного молодого поколения.

10) В сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего и дополнительного образования:

- осуществляет управление находящимися в ведении города образовательными учреждениями, обеспечивает их материально-техническое снабжение; назначает и освобождает от должности руководителей соответствующих учреждений;

- организует предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Мурманской области;

- организует предоставление дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования;

- создает условия для реализации образовательными учреждениями права самостоятельного осуществления финансово-хозяйственной деятельности;

- обеспечивает гарантии прав на создание равных условий для получения образования обучающимися с особыми образовательными потребностями.

11) В сфере развития культуры, библиотечного обслуживания, физической культуры, спорта, организации досуга населения:

- создает условия для организации досуга и обеспечения жителей города услугами организаций культуры, обеспечивает сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) муниципального значения, расположенных на территории города, создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе;

- осуществляет мероприятия по содержанию в порядке и благоустройству воинских захоронений, мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества, которые находятся на территории города;

- обеспечивает условия для развития на территории города физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города, создает условия для массового отдыха жителей города и организует обустройство мест для занятия физической культурой и массовым спортом и мест массового отдыха населения;

- организует библиотечное обслуживание населения, комплектует библиотечные фонды библиотек города, присваивает ведущей универсальной библиотеке города статус центральной городской библиотеки;

- осуществляет управление архивным делом на территории города, обеспечивает хранение, комплектование, учет и использование архивных документов органов местного самоуправления города и муниципальных организаций;

- создает музеи.

12) В сфере обеспечения безопасности, прав и свобод граждан, законности, охраны общественного порядка:

- обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах города, создает муниципальную пожарную охрану;

- участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города, в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города;

- организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке на территории города;

- осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

- организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе обеспечивает поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

- принимает предусмотренные законодательством меры, связанные с проведением собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций, организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий;

- организует прием населения, а также рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции;

- обеспечивает защиту государственной тайны в органах местного самоуправления и на подведомственных им предприятиях, в учреждениях и организациях.

13) В сфере организации и проведения муниципальных лотерей:

- Организует и проводит от имени муниципального образования негосударственные лотереи;

- Регулирует отношения, возникающие в области организации муниципальных лотерей и их проведения, в соответствии с требованиями федерального закона, включающие:

выдачу разрешений на проведение муниципальных лотерей;

ведение реестра муниципальных лотерей и установление порядка его ведения;

осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей, в том числе за целевым использованием выручки от проведения лотерей.

14) Иные полномочия по решению вопросов местного значения и иных вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти, не исключенных из их компетенции федеральными законами и законами Мурманской области, если указанные полномочия федеральными законами, законами Мурманской области и настоящим Уставом не отнесены к компетенции иных органов местного самоуправления города Кировска.

(часть в редакции решения Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 06.06.2013 № 34)

2. Структура администрации города Кировска утверждается Советом депутатов города Кировска по представлению главы администрации города Кировска. Штат администрации города формируется главой администрации города Кировска самостоятельно.

3. (пункт утратил силу в соответствии с решением Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 18.12.2014 № 107)

4. (пункт утратил силу в соответствии с решением Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 18.12.2014 № 107)

5. Органами администрации города Кировска являются созданные в соответствии со структурой администрации города самостоятельные подразделения администрации, осуществляющие исполнительно-распорядительную деятельность в определенной сфере управления (управления, отделы, комитеты).

(пункт в редакции решения Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 06.06.2013 № 34)

6. Органы администрации города Кировска, являющиеся юридическими лицами, действуют на основании Положений о них, утверждаемых Советом депутатов города Кировска по представлению главы администрации города Кировска.

7. Органы администрации города Кировска, не являющиеся юридическими лицами, действуют на основании Положений о них, утверждаемых главой администрации города Кировска.

8. Органы администрации города Кировска возглавляются руководителями (начальниками управлений и отделов, председателями комитетов).

9. Органы администрации города Кировска находятся в подчинении главы администрации города Кировска.

10. Основаниями для государственной регистрации органов администрации города Кировска в качестве юридических лиц являются решение Совета депутатов города Кировска об учреждении соответствующего органа и утверждение Положения о нем Советом депутатов города Кировска.

Статья 48. Полномочия администрации города Кировска

(статья в редакции решения Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 06.06.2013 № 34)

1. Администрация города Кировска осуществляет следующие полномочия:

1) В сфере бюджета и социально-экономического развития:

- разрабатывает проект бюджета, исполняет его и составляет отчет о его исполнении;

- составляет и представляет на утверждение Совета депутатов проекты планов и программ комплексного социально-экономического развития города Кировска;

(абзац в редакции решения Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 18.12.2014 № 107)

- разрабатывает проекты программ  комплексного развития инфраструктур города Кировска и планов по их реализации,  представляет указанные программы для утверждения Советом депутатов города Кировска, если  в соответствии с законодательством утверждение указанных программ не отнесено к компетенции другого органа местного самоуправления;

(абзац в редакции решений Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 26.04.2016 № 27, от 26.02.2019 № 8)

- устанавливает порядок разработки прогноза социально-экономического развития города Кировска, обеспечивает разработку прогноза социально-экономического развития города Кировска, одобряет его одновременно с принятием решения о внесении проекта местного бюджета в Совет депутатов города Кировска;

- устанавливает порядок принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации, организует их исполнение;

(абзац в редакции решения Совета депутатов от 26.04.2016 № 27)

- получает от учреждений, организаций и предприятий любых форм собственности, расположенных на территории города, сведения, необходимые для проведения анализа, разработки прогноза и программ социально-экономического развития города, о проектах их планов и мероприятий, которые могут иметь экологические, демографические и иные последствия, затрагивающие интересы населения, а также осуществляет согласование таких планов;

- взаимодействует с органами государственной статистики;

- устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств города Кировска;

- создает условия для развития малого и среднего предпринимательства в соответствии с действующим законодательством;

- содействует деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, и структурных подразделений указанных организаций; образует координационные или совещательные органы в области развития малого и среднего предпринимательства;

- создает условия для развития туризма на территории города;

- оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

2) В сфере управления муниципальной собственностью, взаимоотношений с предприятиями, учреждениями, организациями и индивидуальными предпринимателями:

(абзац в редакции решения Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 25.02.2014 № 3)

- владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом города в порядке, установленном Советом депутатов;

- вносит предложения в Совет депутатов об отчуждении объектов городской собственности, о приватизации муниципального имущества, об отчуждении либо приобретении в городскую собственность долей и акций коммерческих организаций;

- решает задачи создания, реорганизации и ликвидации муниципаль­ных предприятий, осуществляет регулирование тарифов на услуги муници­пальных предприятий и учреждений в порядке, установленном Советом де­путатов;  заслушивает отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений в порядке, установленном настоящим Уставом.

(абзац в редакции решения Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 25.02.2014 № 3)

- решает задачи создания, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений;

- участвует в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению задач местного значения в порядке, установленном Советом депутатов;

- вносит в Совет депутатов предложения о предоставлении налоговых льгот, осуществляет их реализацию в целях стимулирования отдельных видов предпринимательской деятельности;

- заключает на конкурсной основе с хозяйствующими субъектами договоры о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии города. Определение хозяйствующего субъекта установлено статьей 4 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции";

- выдает разрешения на установку рекламных конструкций на территории города Кировска, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории города Кировска, в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";

- осуществляет закупки товаров, работ, услуг для администрации города Кировска;

(абзац в редакции решения Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 25.02.2014 № 3)

- осуществляет контроль в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд города Кировска

(абзац в редакции решения Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 25.02.2014 № 3)

3) В сфере рационального использования земель и иных природных ресурсов:

- владеет, пользуется, распоряжается городскими землями в соответствии с федеральным законодательством, законами Мурманской области и в порядке, установленном Советом депутатов;

- относит земли, находящиеся в муниципальной собственности, к категориям и переводит их (за исключением земель сельскохозяйственного назначения) из одной категории в другую в соответствии с земельным законодательством, документами территориального планирования и правилами землепользования и застройки города Кировска;

- приобретает земли в муниципальную собственность по основаниям, предусмотренным федеральным законодательством, законами Мурманской области, путем выкупа, принудительного выкупа, принятия в дар, принятия из государственной собственности;

- предоставляет городские земли в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, в соответствии с федеральным законодательством, законами Мурманской области и в установленном Советом депутатов порядке;

- вносит в Совет депутатов предложения об утверждении размеров арендных ставок за пользование имуществом, находящимся в муниципальной собственности, земельными участками, расположенными на территории города Кировска, до разграничения государственной собственности на землю и дифференцированных коэффициентов к ним;

- предоставляет городские земли в собственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Мурманской области и в установленном Советом депутатов порядке;

- организует инвентаризацию земель и землеустройство;

- осуществляет муниципальный земельный контроль за использованием земель города Кировска;

- устанавливает сервитуты, ограничения, обременения на земельных участках, предоставленных в собственность, пользование, аренду;

- обращается в суд по вопросам нарушения земельного законодательства и нормативных правовых актов органов местного самоуправления, регулирующих земельные отношения;

- изымает земельные участки, в том числе путем выкупа, для государственных или муниципальных нужд в соответствии с действующим законодательством;

- выступает заказчиком схем зонирования территорий для размещения садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений;

- осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, информирует население об ограничениях использования таких водных объектов;

- вносит в Совет депутатов предложения об установлении правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;

- владеет, пользуется и распоряжается лесными участками, находящимися в собственности города в порядке, установленном Советом депутатов;

- разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов предложения об установлении ставок платы за единицу объема лесных ресурсов, ставок платы за единицу площади лесного участка в целях его аренды и ставок платы за единицу объема древесины;

- разрабатывает и утверждает лесохозяйственные регламенты, а также проводит муниципальную экспертизу проектов освоения лесов;

- осуществляет муниципальный лесной контроль и надзор.

4) В сфере градостроительной деятельности:

- обеспечивает подготовку проектов документов территориального планирования муниципального образования (генерального плана), а также внесение в них изменений; вносит их на рассмотрение Совета депутатов города Кировска;

- обеспечивает подготовку правил землепользования и застройки, а также внесение в них изменений; вносит их на рассмотрение Совета депутатов города Кировска;

- обеспечивает подготовку на основе генеральных планов города Кировска документацию по планировке территории, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ; утверждает разработанную документацию по планировке территории (в том числе и градостроительные планы);

- обеспечивает подготовку местных нормативов градостроительного проектирования города Кировска, внесение изменений в такие нормативы; вносит их на рассмотрение Совета депутатов города Кировска;

- выступает заказчиком строительства объектов местного значения, организует на таких объектах контроль качества строительных работ и их соответствия проектной документации и техническим регламентам;

- выдает архитектурно-планировочные задания;

- осуществляет проверку проектной документации на строительство и реконструкцию объектов на соответствие градостроительному плану или архитектурно-планировочному заданию;

- выдает разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства и реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территориях города Кировска в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;

- организует контроль за соблюдением организационно-правового порядка при строительстве и реконструкции объектов капитального строительства; организует и осуществляет осмотр зданий, сооружений и выдачу рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

- организует и осуществляет ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территориях города Кировска; выдает сведения из указанной информационной системы;

- устанавливает состав, порядок подготовки документов территориального планирования города Кировска, порядок подготовки изменений и внесения их в такие документы, а также состав, порядок подготовки планов реализации таких документов в соответствии с Градостроительным кодексом РФ.

- устанавливает нумерацию домов;

(абзац в редакции решения Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 25.02.2014 № 3)

- принимает решения о развитии застроенных территорий;

- принятие решений о резервировании земель и изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах города Кировска для муниципальных нужд и их осуществление в случаях, определенных законодательством Российской Федерации;

5) В сфере жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства территории:

- организует учет муниципального жилищного фонда;

- ведет в установленном порядке учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

- организует предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

-разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов предложения об установлении размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда и размера платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом;

(абзац в редакции решения Совета депутатов от 26.04.2016 № 27)

- производит согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;

- устанавливает порядок принятия решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

- устанавливает порядок получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки жилых помещений;

- разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов предложения об установлении размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилых помещений для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом;

- вносит в Совет депутатов предложение по установлению для расчета субсидий отличных от установленных региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи, если это улучшает положение граждан, получающих такие субсидии;

- рассматривает проекты инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры и согласовывает их;

- устанавливает надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным органом регулирования Мурманской области для города, тарифы на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифы организаций коммунального комплекса на подключение;

- публикует информацию о тарифах и надбавках, об инвестиционных программах организаций коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения этих программ;

- участвует в разработке проектов договоров, заключаемых в целях развития систем коммунальной инфраструктуры;

- заключает с организациями коммунального комплекса договоры в целях развития систем коммунальной инфраструктуры, определяющие условия выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;

- осуществляет мониторинг выполнения инвестиционных программ, информирует Совет депутатов о результатах такого мониторинга;

- принимает решения и выдает предписания в пределах полномочий, установленных федеральными законами, которые обязательны для исполнения организациями коммунального комплекса;

- запрашивает у организаций коммунального комплекса информацию в соответствии с федеральным законом о регулировании тарифов организаций коммунального комплекса;

- признает в установленном порядке помещения жилыми помещениями, жилые помещения непригодными для проживания, многоквартирные дома аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в муниципальном, частном жилищном фонде, расположенном на территории города Кировска;

- осуществляет муниципальный жилищный контроль;

- организует управление муниципальным жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры, обслуживающими жилищную сферу;

- организует в границах города электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения и муниципальных учреждений топливом;

- организует обеспечение надежного теплоснабжения потребителей на территории города, в том числе принимает меры по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств;

- рассматривает обращения потребителей по вопросам надежности теплоснабжения в порядке, установленном правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации;

- реализует предусмотренные частями 5 - 7 статьи 7 Федерального закона "О теплоснабжении" полномочия в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения;

- обеспечивает выполнение требований, установленных правилами оценки готовности городских округов к отопительному периоду, и контроль за готовностью теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, отдельных категорий потребителей к отопительному периоду;

- согласовывает вывод источников тепловой энергии, тепловых сетей в ремонт и из эксплуатации;

- утверждает схемы теплоснабжения города;

- согласовывает инвестиционные программы организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

- осуществляет иные полномочия по организации теплоснабжения на территории города Кировска, предусмотренные Федеральным законом «О теплоснабжении», за исключением полномочий отнесенных к компетенции Совета депутатов;

- осуществляет полномочия по организации водоснабжения и водоотведения на территории города Кировска, предусмотренные Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении", за исключением полномочий отнесенных к компетенции Совета депутатов;

- устанавливает в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации лимиты водопотребления и водоотведения, нормативы водоотведения (сброса) по составу сточных вод для абонентов организаций водопроводно-канализационного хозяйства;

- определяет порядок учета объемов питьевой воды на пожаротушение, ликвидацию аварий и стихийных бедствий, а также порядок ее оплаты;

- организует благоустройство территории города Кировска (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использование, охрану, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Кировска;

- создает условия для жилищного строительства;

- осуществляет организацию похоронного дела;

- проводит в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, открытый конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом;

- осуществляет полномочия по использованию предоставленных местным бюджетам на безвозвратной и безвозмездной основе целевых средств на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с действующим законодательством;

- утверждает технические задания по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры.

6) В сфере связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания:

- создает условия для обеспечения жителей города услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

- устанавливает порядок формирования и ведения реестра объектов потребительского рынка города Кировска;

- разрабатывает и утверждает схемы размещения нестационарных торговых объектов в целях реализации Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

- исполняет обязанности, определенные законодательством по защите прав потребителя;

- создает условия для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

- определяет границы прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции;

- в пределах компетенции органов местного самоуправления осуществляет контроль за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции;

7) В сфере транспортного обслуживания:

- создает условия для предоставления транспортных услуг населению, организует транспортное обслуживание населения в границах города;

- осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- определяет места остановок общественного транспорта на территории города, обеспечивает их указателями и необходимым оборудованием;

- осуществляет контроль работы транспортных предприятий и организаций на территории города, согласовывает маршруты (на конкурсной основе) и графики движения транспорта, привлекает на договорных началах к транспортному обслуживанию населения предпринимателей, предприятия и организации, действующие на территории города.

8) В сфере здравоохранения и охраны окружающей природной среды:

- создает условия для оказания медицинской помощи населению на территории города Кировска в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;

- осуществляет мероприятия, предусмотренные Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов»;

- организует мероприятия по охране окружающей среды в границах города Кировска;

- организует сбор, вывоз, утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов.

- определяет порядок и методы, применяемые при регулировании численности животных, перечень организаций и предприятий, оказывающих услуги по отлову безнадзорных животных; территории, разрешенные для свободного выгула собак по согласованию с органами регионального государственного ветеринарного и федерального санитарно-эпидемиологического надзора; порядок сбора, обезвреживания и захоронения (утилизации) животных, места захоронения (утилизации) животных, а также предприятия и организации, оказывающие услуги по захоронению и утилизации животных.

9) В сфере работы с детьми и молодежью:

- организует отдых детей в каникулярное время;

- организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в городе, направленные на воспитание физически здорового, духовно богатого и высоконравственного молодого поколения.

10) В сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего и дополнительного образования:

-осуществляет  управление муниципальными образовательными организациями города Кировска, назначает  освобождает от должности руководителей  муниципальных образовательных организаций города Кировска;

-организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях города Кировска (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);

- организует предоставление дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях города Кировска (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации);

- создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях города Кировска;

- обеспечивает содержание зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций города Кировска, осуществляет обустройство прилегающих к ним территорий;

-осуществляет учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепление муниципальных образовательных организаций города Кировска за конкретными территориями  города Кировска;

- осуществляет иные полномочия в сфере образования, установленные Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;

(пункт в редакции решения Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 25.02.2014 № 3)

11) В сфере развития культуры, библиотечного обслуживания, физической культуры, спорта, организации досуга населения:

- создает условия для организации досуга и обеспечения жителей города услугами организаций культуры, обеспечивает сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) муниципального значения, расположенных на территории города, создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе;

- осуществляет мероприятия по содержанию в порядке и благоустройству воинских захоронений, мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества, которые находятся на территории города;

- обеспечивает условия для развития на территории города физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города, создает условия для массового отдыха жителей города и организует обустройство мест для занятия физической культурой и массовым спортом и мест массового отдыха населения;

- организует библиотечное обслуживание населения, комплектует библиотечные фонды библиотек города, присваивает ведущей универсальной библиотеке города статус центральной городской библиотеки;

- осуществляет управление архивным делом на территории города, обеспечивает хранение, комплектование, учет и использование архивных документов органов местного самоуправления города и муниципальных организаций;

- создает музеи.

12) В сфере обеспечения безопасности, прав и свобод граждан, законности, охраны общественного порядка:

- обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах города, создает муниципальную пожарную охрану;

- участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города, в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города, участвует в организации и реализации мероприятий Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации, утвержденного в соответствии с законодательством, и других мероприятий по противодействию идеологии терроризма в Российской Федерации;

(абзац в редакции решения Совета депутатов от 30.05.2017 № 69)

- организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке на территории города;

- осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

- организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе обеспечивает поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

- принимает предусмотренные законодательством меры, связанные с проведением собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций, организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий;

- организует прием населения, а также рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции;

- обеспечивает защиту государственной тайны в органах местного самоуправления и на подведомственных им предприятиях, в учреждениях и организациях.

13) (пункт утратил силу решение Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 25.02.2014 № 3)

14) (пункт утратил силу в соответствии с решением Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 18.12.2014 № 107)

1.1. Администрация города Кировска исполняет полномочия органа опеки и попечительства на основании законов Мурманской области о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по опеке и попечительству.

(часть добавлена решением Совета депутатов от 26.04.2016 № 27)

2. Администрация города Кировска осуществляет также иные, не указанные в части 1 настоящей статьи, полномочия по решению вопросов местного значения и решению иных вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенных из компетенции органов местного самоуправления города Кировска федеральными законами и законами Мурманской области, в случае если такие полномочия в соответствии законодательством, настоящим Уставом не отнесены компетенции иных органов местного самоуправления.

(часть добавлена в соответствии с решением Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 18.12.2014 № 107)

Статья 48.1. Контрольно-счетный орган города Кировска

(статья добавлена решением Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 25.02.2014 № 3)

1. Контрольно-счетный орган города Кировска осуществляет контроль за исполнением местного бюджета и соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Кировска, проводит аудит в сфере закупок товаров, работ и услуг для муниципальных нужд города Кировска.

2. Контрольно-счетный орган обладает правами юридического лица и осуществляет свою деятельность под руководством председателя Контрольно-счетного органа города Кировска.

3.  Порядок деятельности и  состав  Контрольно-счетного органа города Кировска (в том числе наличие должностей заместителя председателя и аудиторов), штатная численность,  срок полномочий председателя указанного органа (его заместителя, аудитора) и порядок внесения и рассмотрения кандидатур на должность председателя указанного органа (его заместителя и аудитора) определяются  нормативным правовым актом Совета депутатов города Кировска - положением о контрольно-счетном органе города Кировска в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Мурманской области и настоящим Уставом.

4. Контрольно-счетный орган города Кировска осуществляет полномочия, установленные Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Бюджетным кодексом Российской Федерации,  иными федеральными законами, законами Мурманской области.

(часть в редакции решения Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 18.12.2014 № 107)

Иные полномочия Контрольно-счетного органа города Кировска, помимо определенных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Мурманской области, устанавливаются положением о контрольно-счетном органе города Кировска и принимаемыми в соответствии с  ними нормативными правовыми актами Совета депутатов города Кировска.

5. Контрольно-счетный орган издает муниципальные правовые акты в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, законодательством Мурманской области, настоящим Уставом и положением об указанном органе.

Муниципальные правовые акты Контрольно-счетного органа города Кировска издаются в форме приказов и распоряжений указанного органа.

6.  Трудовой договор с председателем Контрольно-счетного органа города Кировска, а также заместителем председателем Контрольно-счетного органа города Кировска заключается главой города Кировска на основании решения Совета депутатов города Кировска о назначении соответствующего лица на должность.

Трудовой договор с аудитором Контрольно-счетного органа города Кировска  заключается председателем указанного органа на основании решения Совета депутатов города Кировска о назначении  лица на должность аудитора.

7. Контрольно-счетный орган города Кировска ежегодно подготавливает и направляет на рассмотрение в Совет депутатов города Кировска отчет о своей деятельности.

Статья 49. Взаимодействие органов местного самоуправления города Кировска  и разрешение споров между ними

(статья в редакции решения Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 25.02.2014 № 3)

Взаимодействие между Администрацией города Кировска, Советом депутатов города Кировска и Контрольно-счетным органом города Кировска осуществляется, исходя из  интересов населения города Кировска, единства целей и задач в решении вопросов местного значения, с использованием форм и способов взаимодействия, не противоречащих законодательству и настоящему Уставу.

(часть в редакции решения Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 18.12.2014 № 107)

2. Споры между Администрацией города Кировска и (или) Советом депутатов города  Кировска и (или) Контрольно-счетным органом города Кировска, возникающие по вопросам осуществления ими своих полномочий, по принятым муниципальным правовым актам и иным вопросам разрешаются путем создания на паритетной основе согласительных комиссий в случае, если это не противоречит законодательству и настоящему Уставу и  если иное не предусмотрено законодательством.

Срок рассмотрения спора в указанном порядке не может составлять более 2 месяцев.

Статья 50. (исключена решением Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 31.03.2010 № 10)

Статья 51. Муниципальная служба в городе Кировске

1. Нормативное правовое регулирование муниципальной службы в городе Кировске осуществляется федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними законами Мурманской области о муниципальной службе, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

2. Квалификационные требования к лицам, замещающим должности муниципальной службы, устанавливаются  решением Совета депутатов города Кировска.

(пункт в редакции решения Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 25.02.2014 № 3)

3. Права, обязанности и ответственность муниципальных служащих определяются в соответствии с Трудовым кодексом РФ, федеральными законами и законами Мурманской области о муниципальной службе, актами органов местного самоуправления.

4. (часть утратила силу решением Совета депутатов от 26.04.2016 № 27)

ГЛАВА 6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА КИРОВСКА, КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Кировска

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления города Кировска несут ответственность перед населением города Кировска, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 53. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Кировска перед населением

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед населением наступает в результате утраты доверия населения. Порядок и условия ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в результате утраты доверия населения определены настоящим Уставом.

Статья 54. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Кировска перед государством

1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Кировска перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Мурманской области, законов Мурманской области, Устава города Кировска, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

(часть в редакции решения Совета депутатов от 26.04.2016 № 27)

2.Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления города Кировска несут ответственность за ненадлежащее осуществление переданных им отдельных государственных полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены соответствующими органами государственной власти материальными и финансовыми средствами.

Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Кировска перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления города Кировска перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном Федеральными законами, законами Мурманской области, настоящим Уставом. Ущерб, причиненный в результате неправомерных решений, действий или бездействий органов и должностных лиц местного самоуправления, возмещается ими на основании судебного решения.

Статья 56. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1. Органы прокуратуры Российской Федерации осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституций (уставов), законов субъектов Российской Федерации, уставов муниципальных образований, муниципальных правовых актов.

(пункт в редакции решения Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 25.02.2014 № 3)

2. Государственные органы, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, включая территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее - органы государственного контроля (надзора), осуществляют в пределах своей компетенции контроль (надзор) за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, конституций (уставов), законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, уставов муниципальных образований и иных муниципальных нормативных правовых актов при решении ими вопросов местного значения ,осуществлении полномочий по решению указанных вопросов, иных полномочий и реализации прав, закрепленных за ними в соответствии с федеральными законами, уставами муниципальных образований, а также за соответствием муниципальных правовых актов требованиям Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, конституций (уставов), законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, уставов муниципальных образований. Указанный контроль (надзор) осуществляется в соответствии с законодательством.

(пункт в редакции решений Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 25.02.2014 № 3, от 26.02.2019 № 8)

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления города Кировска, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Кировска настоящему Уставу, нормативным правовым актам Совета депутатов города Кировска.

Статья 57. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Кировска

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Кировска могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

ГЛАВА 7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 58. Принятие Устава города Кировска и его регистрация

1. Устав города Кировска принимается большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов города Кировска.

2. Устав города Кировска подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований и вступает в силу после его официального опубликования в средствах массовой информации, являющихся официальными источниками опубликования муниципальных правовых актов, утвержденные решением Совета депутатов города Кировска.

(пункт в редакции решения Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 06.06.2013 № 34)

Статья 59. Порядок внесения предложений по изменению и дополнению Устава города Кировска, принятие изменений и дополнений в устав города Кировска

1. Предложения об изменениях и дополнениях настоящего Устава могут быть внесены:

- жителями города в порядке правотворческой инициативы;

- Главой города Кировска;

- депутатами Совета депутатов города Кировска;

- Главой администрации города Кировска;

- общественными объединениями;

- предприятиями, учреждениями и организациями, расположенными на территории города Кировска;

- органами территориального общественного самоуправления.

2. Основанием для внесения изменений и дополнений в настоящий Устав также является необходимость приведения его статей в соответствие с действующим федеральным законодательством и законодательством Мурманской области.

3. Предложения об изменениях и дополнениях настоящего Устава рассматриваются Советом депутатов города Кировска.

Изменения и дополнения в Устав города Кировска вносятся решениями Совета депутатов города Кировска с соблюдением требований Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(абзац введен решением Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 26.02.2019 № 8)

4. Изменения и дополнения настоящего Устава считаются принятыми, если за них проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов Совета депутатов города Кировска.

Статья 60. Переходные положения

1. При изменении федеральных законов в регулировании вопросов муниципального права до внесения изменений в настоящий Устав применяются положения федерального закона.

2. При изменении законов Мурманской области в регулировании вопросов муниципального права до внесения изменений в настоящий Устав применяются положения законов Мурманской области.

2.1. Приведение Устава города Кировска в соответствие с федеральным законом, законом Мурманской области осуществляется в соответствии с частью 9 статьи  44 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.».

(часть добавлена решением Совета депутатов от 30.05.2017 № 69)

3. В настоящем Уставе понятия «городской округ», «город Кировск», «город» и «муниципальное образование» используются в одинаковом значении.

4. Для целей настоящего Устава термины «Администрация города Кировска» и «администрация города Кировска» используются в одинаковом значении.

(пункты 3,4 добавлены решением Совета депутатов города Кировск с подведомственной территорией от 25.02.2014 № 3)