Основная информация
Дата опубликования: | 10 ноября 2005г. |
Номер документа: | RU445211012005001 |
Текущая редакция: | 19 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Костромская область |
Принявший орган: | Совет депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Уставы МО |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Принят
Советом депутатов муниципального образования городское поселение поселок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области
решение № 8 от 10 ноября 2005 года
УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЯ ПОСЕЛОК СУДИСЛАВЛЬ СУДИСЛАВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции решений Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 21.07.2006 года № 49, от 30.03.2007 года № 20-68, от 30.11.2007 года № 52-68, от 05.09.2008 года № 32, от 26.03.2009 года № 13, от 29.09.2009 года № 38, от 06.04.2010 года № 14, от 07.10.2010 года № 42, от 31.08.2011 года № 32, от 11.04.2012 года № 20, от 30.08.2012 года № 36, от 04.07.2013 года № 28, от 29.05.2014 года № 16, от 16.02.2015 года № 7, от 06.07.2015 года № 32, от 31.03.2016 года № 16, от 31.10.2018 № 53, от 23.12.2019 № 53)
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовой статус городского поселения поселок Судиславль
Городское поселение поселок Судиславль - муниципальное образование, наделенное Законом Костромской области статусом городского поселения, в котором местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.
Статья 2. Границы городского поселения поселок Судиславль
1. Территория городского поселения поселок Судиславль определена границами, установленными Законом Костромской области. Картографическое описание границ городского поселения поселок Судиславль является приложением к настоящему Уставу.
2. Границы городского поселения поселок Судиславль могут быть изменены в порядке, установленном Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(ч. 2 в ред. решений Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 31.08.2011 года № 32, от 30.08.2012 года № 36, от 04.07.2013 года № 28)
3. Городское поселение поселок Судиславль может быть преобразовано в порядке, установленном Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(ч. 3 в ред. решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 31.08.2011 года № 32, от 30.08.2012 года № 36, от 04.07.2013 года № 28)
Статья 3. Наименование и состав территории городского поселения поселок Судиславль
1. Официальное наименование городского поселения поселок Судиславль - муниципальное образование городское поселение поселок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области (далее по тексту Устава - поселение).
2. Территорию поселения составляют исторически сложившиеся земли поселка Судиславль, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения поселения, земли рекреационного назначения, земли для развития поселения. В состав территории поселения входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ поселения.
(часть 2 в редакции решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 31.10.2018 № 53)
3. Территория поселения входит в состав территории Судиславского муниципального района.
4. (часть 4 утратила силу решением Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 31.10.2018 № 53)
Статья 4. Официальные символы поселения и порядок их использования
1. Поселение вправе устанавливать официальные символы поселения, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции, утверждаемые Советом депутатов поселения.
2. Официальные символы и порядок их официального использования устанавливается решением Совета депутатов поселения.
3. Официальные символы поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ПОСЕЛЕНИИ.
Статья 5. Местное самоуправление поселения
1.Местное самоуправление в поселении - форма осуществления населением своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Костромской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
Статья 6. Правовая основа местного самоуправления поселения
1. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»(далее по тексту Устава – Федеральный закон), другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Костромской области, законы и иные нормативные правовые акты Костромской области, Устав Судиславского муниципального района, муниципальные правовые акты муниципального района по вопросам местного значения межпоселенческого характера, настоящий Устав, решения принятые на местных референдумах, муниципальные правовые акты поселения.
(ч. 1. в ред. решений Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 26.03.2009 года № 13, от 07.10.2010 года № 42)
2. Местное самоуправление в поселении осуществляется на основе принципов:
1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;
2) государственных гарантий осуществления местного самоуправления;
3) законности;
4) гласности;
5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;
6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;
7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением поселения.
Статья 7. Вопросы местного значения поселения
1. К вопросам местного значения поселения относятся:
1)составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;
(п. 1 в новой редакции решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 16.02.2015 года № 7)
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
(п. 4 в ред. решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 30.08.2012 года № 36)
4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;
(пункт 4.1 введен решением Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 31.10.2018 № 53)
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(пункт 5 в редакции решений Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 30.11.2007 года № 52-68, от 31.08.2011 года № 32, от 31.10.2018 № 53) –
6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
(п. 6 в ред. решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 30.08.2012 года № 36)
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах поселения;
(п. 7.1 введён решением Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 30.03.2007 года № 20-68)
7.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов
(п. 7.2 введён решением Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 29.05.2014 года № 16)
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
(п. 9 в ред. решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 26.03.2009 года № 13)
10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
(п. 11 в ред. решений Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 21.07.2006 года № 49,от 30.03.2007 года № 20-68)
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
(п. 13 в ред. решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 21.07.2006 года № 49)
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
(п. 13.1 введён решением Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 21.07.2006 года № 49)
14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
(п. 14 в ред. решений Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 21.07.2006 года № 49, от 31.03.2016 года № 16)
15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
(п. 15 в ред. решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 31.08.2011 года № 32)
16) (п. 16 утратил силу решением Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 30.03.2007 года № 20-68)
17) формирование архивных фондов поселения;
18) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортировке твердых коммунальных отходов;
(пункт 18 изложен в редакции решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 31.10.2018 № 53)
19) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
(пункт 19 изложен в редакции решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 31.10.2018 № 53)
20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдачаградостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
(пункт 20 в редакции решений Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 30.11.2007 года № 52-68, от 31.08.2011 года № 32, от 11.04.2012 года № 20, от 30.08.2012 года № 36, от 16.02.2015 года № 7, от 06.07.2015 года № 32, от 31.10.2018 № 53, от 23.12.2019 № 53)
21) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
(п. 21 в ред. решений Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 06.04.2010 года № 14, от 11.04.2012 года № 20, от 29.05.2014 года № 16)
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
(п. 23 в ред. решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 04.07.2013 года № 28)
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
25) (п. 25 утратил силу решением Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 26.03.2009 года № 13)
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
(п. 27 в ред. решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 31.08.2011 года № 32)
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
(п. 28 в ред. решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 21.07.2006 года № 49, от 30.11.2007 года № 52-68)
29) (п. 29 утратил силу решением Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 30.03.2007 года № 20-68)
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
(п. 30 введён решением Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 21.07.2006 года № 49)
31) осуществление в пределах, установленных Водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничении их использования.
(п. 31 введён решением Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 21.07.2006 года № 49)
32) осуществление муниципального лесного контроля;
(п. 32 в ред. решений Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 30.03.2007 года № 20-68, от 31.08.2011 года № 32)
33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
(п. 33 введён решением Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 30.03.2007 года № 20-68, в ред. решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 06.07.2015 года № 32)
34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»
(п. 34 введен решением Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 07.10.2010 года № 42)
35) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
(п. 35 введен решением Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 31.08.2011 года № 32)
36) предоставление до 1 января 2017 года сотруднику замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;»;
(п. 36 введен решением Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 31.08.2011 года № 32)
37) (п. 37 утратил силу решением Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 29.05.2014 года № 16)
38) утратил силу; (решением Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 06.07.2015 года № 32)
39) обеспечение выполнения работ необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.
(п. 39 введен решением Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 31.08.2011 года № 32)
40) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.
(п. 40 введен решением Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 11.04.2012 года № 20)
41) участие в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.
(п. 41 введен решением Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 31.03.2016 года № 16)
1.1. (ч. 1.1. утратила силу решением Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 30.03.2007 года № 20-68)
2. Органы местного самоуправления поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Судиславского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений. порядок заключения соглашений определяется нормативным правовым актом Совета депутатов поселения.
(ч. 2 в ред. решений Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 06.04.2010 года № 14, от 11.04.2012 года № 20, от 16.02.2015 года № 7)
3. (ч. 3 утратила силу решением Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 30.03.2007 года № 20-68)
Статья 7.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) (п. 2 утратил силу решением Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 06.04.2010 года № 14)
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) утратил силу; (решением Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 04.07.2013 года № 28)
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
(п. 8 введён решением Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 26.03.2009 года № 13)
8.1) создание муниципальной пожарной охраны;
(п. 8.1 введен решением Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 06.04.2010 года № 14)
9) создание условий для развития туризма.
(п. 9 введён решением Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 26.03.2009 года № 13)
10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.
(п. 10 введен решением Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 11.04.2012 года № 20)
11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
(п. 11 введен решением Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 30.08.2012 года № 36)
12) (пункт 12 утратил силу решением Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 31.10.2018 № 53)
13).предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
(п. 13 введен решением Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 16.02.2015 года № 7)
14) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения.
(п. 14 введен решением Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 06.07.2015 года № 32, в редакции решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 23.12.2019 № 53)
15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;
(пункт 15 введен решением Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 31.10.2018 № 53)
16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;
(пункт 16 введен решением Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 31.10.2018 № 53)
17) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-I «О защите прав потребителей».
(пункт 17 введен решением Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 31.10.2018 № 53)
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в ч.1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с Федеральным законом), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Костромской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
(ч. 2 в ред. решений Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 06.04.2010 года № 14, от 11.04.2012 года № 20)
(статья 7.1. введена решением Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 30.03.2007 года № 20-68)
Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления поселения по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов поселения;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
(п. 3 в ред. решений Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 07.10.2010 года № 42, от 29.05.2014 года № 16)
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
(п. 4 в ред. решений Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 07.10.2010 года № 42, от 11.04.2012 года № 20, от 23.12.2019 № 53)
4.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»
(п. 4.1 введен решением Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 07.10.2010 года № 42)
4.2) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении».
(п. 4.2 введен решением Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 11.04.2012 года № 20)
4.3) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;
(пункт 4.3 введен решением Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 31.10.2018 № 53)
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения выборов органов местного самоуправления поселения, проведения местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;
(п. 5 в ред. решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 21.07.2006 года № 49)
6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
(пункт 6 изложен в редакции решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 31.10.2018 № 53)
7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
(п. 8 в ред. решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 21.07.2006 года № 49)
8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования главы городского поселения, депутатов Совета депутатов городского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской федерации о муниципальной службе
(п. 8.1 в ред. решений Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 30.11.2007 года № 52-68, от 29.05.2014 года № 16, от 06.07.2015 года № 32)
8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
(п. 8.2 введён решением Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 06.04.2010 года № 14)
9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.
10) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации.
(п.10 введен решением Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 04.07.2013 года № 28, в ред. решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 06.07.2015 года № 32)
1.1. По вопросам, отнесённым в соответствии со статьёй 14 федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, федеральными законами, настоящим Уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения
(ч. 1.1 введена решением Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 30.11.2007 года № 52-68)
2. По решению органов местного самоуправления поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 7.1-9, 15 и 19 части 1 статьи 7 настоящего Устава.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.
Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Судиславского муниципального района Костромской области, исполняющей полномочия администрации городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области.
(часть 2 в редакции решений Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 21.07.2006 года № 49, от 30.03.2007 года № 20-68, от 31.10.2018 № 53)
Статья 9. Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Костромской области, по вопросам, не отнесенным в соответствии Федеральным законом к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.
Наделение органов местного самоуправления поселения отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами и законами Костромской области.
(ч. 1. в ред. решений Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 30.03.2007 года № 20-68, от 06.07.2015 года № 32)
2. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения, возлагаются на администрацию Судиславского муниципального района Костромской области, исполняющую полномочия администрации городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области.
(часть 2 в редакции решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 31.10.2018 № 53)
3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
4. Органы местного самоуправления поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах, выделенных поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
(ч. 4. в ред. решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 21.07.2006 года № 49)
5. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьёй 19 федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом депутатов поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий»
(ч. 5. введена решением Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 30.11.2007 года № 52-68)
6. Органы местного самоуправления поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии с федеральным законодательством, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
(ч. 6. в ред. решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 21.07.2006 года № 49)
ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.
Статья 10. Права граждан на осуществление местного самоуправления
1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории поселения, осуществляют местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленных федеральным законодательством, посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.
2. Иностранные граждане постоянно или преимущественно проживающие на территории поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
3. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Статья 11. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением вопрос местного значения проводиться местный референдум.
(ч. 1 в ред. решений Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 07.10.2010 года № 42, от 31.08.2011 года № 32)
2. Местный референдум проводится на всей территории поселения.
3. Решение о проведении местного референдума принимается Советом депутатов поселения:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими на территории поселения, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Совета депутатов городского поселения и главы администрации Судиславского муниципального района Костромской области (в рамках осуществления возложенных на администрацию Судиславского муниципального района Костромской области полномочий администрации городского поселения), выдвинутой ими совместно.
(пункт 3 изложен в редакции решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 31.10.2018 № 53)
4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории поселения в соответствии с Федеральным законом.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Костромской области.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов городского поселения и главой администрации Судиславского муниципального района Костромской области (в рамках осуществления возложенных на администрацию Судиславского муниципального района Костромской области полномочий администрации городского поселения) оформляется правовыми актами Совета депутатов городского поселения и главы администрации Судиславского муниципального района Костромской области
(часть 4 в редакции решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 31.10.2018 № 53)
5. Представительный орган муниципального образования обязан назначить местный референдум в течение 7 дней со дня поступления в представительный орган муниципального образования документов, на основании которых назначается местный референдум.
В случае, если местный референдум не назначен представительным органом муниципального образования в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального образования, органов государственной власти Костромской области, избирательной комиссии Костромской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Костромской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
(ч. 5. в ред. решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 21.07.2006 года № 49)
(п. 8.2 введён решением Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 06.04.2010 года № 14)
6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.
7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления поселения.
8. Органы местного самоуправления поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
10. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принятым в соответствии с ним Кодексом о референдумах в Костромской области.
Статья 12. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы в поселении проводятся для избрания депутатов Совета депутатов поселения. Муниципальные выборы проводятся на основе всеобщего равного прямого избирательного права при тайном голосовании.
(часть 1. в редакции решений Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 05.09.2008 года № 32, от 06.04.2010 года № 14, от 31.10.2018 № 53) –
2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов поселения, в сроки предусмотренные настоящим Уставом, в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Избирательным кодексом Костромской области. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией или судом.
Днем голосования на выборах депутатов Совета депутатов является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий соответственно депутатов Совета депутатов, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, и на воскресенье, которое объявлено в установленном порядке рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.
Решение Совета депутатов поселения о назначении выборов депутатов Совета депутатов поселения принимается не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее, чем через пять дней со дня его принятия и вступает в силу со дня официального опубликования.
При назначении досрочных выборов указанные сроки, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть. Досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня досрочного прекращения полномочий депутатов Совета депутатов поселения.
(часть 2 в редакции решений Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 06.04.2010 года № 14, от 07.10.2010 года № 42, от 30.08.2012 года № 36, от 31.10.2018 № 53)
3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и Избирательным кодексом Костромской области.
4. Итоги и результаты муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.
Статья 13. Процедура отзыва населением депутатов, главы городского поселения, досрочного прекращения полномочий выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления
1. Депутат, глава поселения могут быть отозваны только в случае нарушения законодательства Российской Федерации, законодательства Костромской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления поселения, принятых в пределах их компетенции, муниципальных правовых актов Судиславского муниципального района, принятых по вопросам местного значения межпоселенческого характера. Отзыв по иным основаниям не допускается.
Основаниями для отзыва депутата, главы поселения, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
2. Под нарушением законодательства Российской Федерации, законодательства Костромской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления поселения, принятых в пределах их компетенции, являющимся основанием для отзыва, понимается однократное грубое нарушение либо систематическое нарушение депутатом, главой поселения, выборного должностного лица местного самоуправления требований этих актов. Факты нарушения депутатом, главой поселения, выборным должностным лицом местного самоуправления требований этих актов устанавливаются в судебном порядке.
3. Не могут являться основаниями для отзыва депутата, главы поселения
1) его политическая, общественная деятельность, осуществляемая в рамках действующего законодательства, его мнения, убеждения, законным образом выражаемые и не противоречащие действующему законодательству;
2) позиция, выраженная им при голосовании;
3) факты, для которых предусмотрен особый порядок установления и которые являются в соответствии с законом самостоятельными основаниями прекращения их полномочий.
4. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата, главу поселения от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
5. Предложение об отзыве депутата не может быть рассмотрено ранее шести месяцев с момента его избрания и позднее полугода до истечения срока его полномочий.
Предложение о досрочном отзыве главы поселения не может быть рассмотрено ранее одного года с момента его избрания и позднее полугода до истечения срока его полномочий.
(ч. 5 в ред. решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 07.10.2010 года № 42)
6. При наличии основания для отзыва депутата, главы поселения инициативу по их отзыву могут выдвинуть граждане, количество которых должно составлять не менее 5 (Пяти) процентов от числа избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, на территории городского поселения.
(ч. 6 в ред. решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 11.04.2012 года № 20)
7. Выдвижение и реализация инициативы по проведению голосования по отзыву депутата, главы поселения осуществляется в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Костромской области для выдвижения и реализации инициативы проведения местного референдума.
8. Для выдвижения инициативы по проведению голосования по отзыву депутата, главы поселения образуется инициативная группа в порядке и численностью, установленными законом Костромской области для инициативной группы по проведению местного референдума.
9. Инициативная группа подлежит регистрации избирательной комиссией городского поселения в порядке, установленном законом Костромской области. В ходатайстве о регистрации указывается деяние депутата, главы поселения, явившееся основанием для выдвижения инициативы по отзыву, с приложением документов и (или) перечня иных доказательств, свидетельствующих об обоснованности отзыва, а также судебного акта, подтверждающего противоправность деяния, послужившего основанием для выдвижения инициативы по отзыву.
10. В случае отказа инициативной группе в регистрации в связи с отсутствием судебного акта, подтверждающего противоправность деяния депутата, главы поселения, послужившего основанием выдвижения инициативы по отзыву, иная инициативная группа не вправе выдвигать инициативу по проведению голосования по отзыву по тому же основанию.
11. С момента регистрации инициативная группа вправе приступить к сбору подписей в поддержку проведения голосования по отзыву. В период сбора подписей граждан депутат, глава поселения имеют право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. В этих целях избирательная комиссия городского поселения обеспечивает публикацию (обнародование) объяснений депутата, главы поселения, а также предлагает депутату, главе поселения принять участие в общественных слушаниях в порядке, установленном решением Совета депутатов городского поселения. В случае согласия депутата, главы поселения принять участие в общественных слушаниях, слушания назначаются по ходатайству избирательной комиссии городского поселения:
1) по отзыву депутата Совета депутатов – главой городского поселения;
2) по отзыву главы поселения – Советом депутатов городского поселения.
12. Депутат, глава поселения считаются отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, на территории городского поселения.
(ч. 12 в ред. решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 11.04.2012 года № 20)
13. Итоги голосования по отзыву депутата, главы поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
14. Процедура досрочного прекращения полномочий выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления проводится в соответствии с федеральным законом. В случае досрочного прекращения полномочий выборных органов или депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы проводятся в соответствии с федеральным законом.
Основаниями для досрочного прекращения полномочий Совета депутатов, депутата Совета депутатов, главы городского поселения могут служить обстоятельства, указанные в статьях 27, 29, 32 настоящего Устава.
15. Письменное заявление депутата Совета депутатов, главы городского поселения о сложении полномочий направляется в Совет депутатов городского поселения и рассматривается в порядке, предусмотренном статьёй 24 Избирательного кодекса Костромской области.
Депутат, глава поселения в случае отставки по собственному желанию вправе отозвать свое заявление, но не позднее пяти дней до дня его рассмотрения Советом депутатов городского поселения.
По заявлению депутата Совета депутатов, главы городского поселения о досрочном прекращении полномочий принимается решение Совета депутатов. Решение подлежит опубликованию в течение 5 дней со дня принятия.
(ч. 15 в ред. решений Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 07.10.2010 года № 42, от 11.04.2012 года № 20, от 04.07.2013 года № 28)
(статья 13 в новой ред. решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 06.04.2010 года № 14)
Статья 14. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения
1. В целях получения согласия населения при изменении границ поселения, преобразовании поселения, проводится голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения.
2. Изменение границ поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территории другого поселения, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования с учетом мнения представительных органов соответствующих поселений.
(ч. 2 в ред. решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 31.08.2011 года № 32)
3. Изменение границ поселения, не влекущее отнесения отдельных территорий входящих в его состав населенных пунктов к территории другого поселения, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Советом депутатов.
4. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения назначается Советом депутатов поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и Кодексом о референдумах в Костромской области.
5. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей поселения или части поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ поселения, преобразование поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей поселения.
6. Итоги голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
7. Объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений.
(ч. 7 введена решением Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 06.04.2010 года № 14)
Статья 15. Правотворческая инициатива граждан
1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.
2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан поселения, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Советом депутатов поселения.
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей поселения, обладающих избирательным правом.
3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению Советом депутатов поселения или главой поселения в течение трех месяцев со дня его внесения.
4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
5. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов поселения.
Статья 16. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; иные территории проживания граждан.
4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.
5. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.
Статья 17. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления
1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории поселения.
2. Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Уставом территориального общественного самоуправления, утверждаемым Советом депутатов поселения.
(ч. 2. в ред. решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 21.07.2006 года № 49)
3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Судиславского муниципального района Костромской области, исполняющей полномочия администрации городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области.
Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Совета депутатов поселения.
(часть 3 в редакции решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 31.10.2018 № 53)
4. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно - правовой форме некоммерческой организации.
5. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Уставом территориального общественного самоуправления.
(ч. 5. в ред. решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 21.07.2006 года № 49)
6. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с органами местного самоуправления поселения с использованием средств местного бюджета;
(п. 3 в ред. решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 30.03.2007 года № 20-68)
4) вправе вносить в органы местного самоуправления поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
7. Порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на основании договоров, заключаемых территориальным общественным самоуправлением с органами местного самоуправления, определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов поселения.
Статья 18. Публичные слушания, общественные обсуждения
(наименование статьи 18 в редакции решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 31.10.2018 № 53)
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей поселения Советом депутатов поселения, главой поселения могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов поселения, главы поселения.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов поселения, назначаются Советом депутатов поселения, а по инициативе главы поселения - главой поселения.
3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава городского поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав городского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Костромской области или законов Костромской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проект стратегии социально-экономического развития городского поселения;
4) вопросы о преобразовании городского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона для преобразования городского поселения требуется получение согласия населения городского поселения, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
(часть 3 изложена в редакции решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 31.10.2018 № 53)
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Советом депутатов поселения.
5. Итоги обсуждения и принятое решение публикуется в информационном бюллетене «Судиславские ведомости» включая мотивированное обоснование принятых решений.
(ч. 5. в ред. решений Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 30.11.2007 года № 52-68, от 07.10.2010 года № 42, от 11.04.2012 года № 20)
6. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Совета депутатов городского поселения с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.
(часть 6 введена решением Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 31.10.2018 № 53)
Статья 19. Собрание граждан.
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории поселения могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов поселения, главы поселения, а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов поселения или главы поселения, назначается соответственно Советом депутатов поселения или главой поселения.
Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется правовым актом Совета депутатов поселения.
3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Советом депутатов поселения.
4.Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.
(ч. 5 в ред. решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 11.04.2012 года № 20)
6. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
7. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
8. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
9. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 20. Конференция граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей поселения, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).
2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, а также полномочия конференций граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Советом депутатов поселения, уставом территориального общественного самоуправления.
3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.
(ч. 3 в ред. решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 11.04.2012 года № 20)
4. Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 21. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители поселения, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Совета депутатов поселения или главы поселения - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Костромской области- для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель поселения для объектов регионального и межрегионального значения.
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета депутатов поселения в соответствии с законом Костромской области.
(п. 4 в ред. решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 06.07.2015 года № 32)
5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов поселения.
6. Жители поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления поселения;
2) за счет средств областного бюджета - при проведении его по инициативе органов государственной власти Костромской области.
Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
(ч. 2 в ред. решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 07.10.2010 года № 42)
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращения граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(статья 22. в новой ред. решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 30.03.2007 года № 20-68)
ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 23. Органы местного самоуправления поселения
1. Структуру органов местного самоуправления поселения составляют:
1) представительный орган муниципального образования - Совет депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области (далее – Совет депутатов городского поселения, Совет депутатов);
2) глава муниципального образования - глава городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области (далее – глава поселения);
3) контрольно-счетный орган муниципального образования – контрольно-счётная комиссия городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области (далее – контрольно-счётная комиссия поселения).
Администрация городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области не образуется.
В соответствии с частью 2 статьи 34 Федерального закона, Уставом муниципального образования Судиславский муниципальный район Костромской области и настоящим Уставом исполнение полномочий администрации городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области возлагаются на администрацию Судиславского муниципального района Костромской области.
Органы местного самоуправления поселения обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
(часть 1 изложена в редакции решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 31.10.2018 № 53)
2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством и законами Костромской области, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.
(ч. 2 в ред. решений Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 11.04.2012 года № 20, от 16.02.2015 года № 7)
3. Органы местного самоуправления поселения не входят в систему органов государственной власти.
4. Изменение структуры органов местного самоуправления поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
5. Изменения и дополнения, внесенные в устав городского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава городского поселения в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания главы городского поселения), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов городского поселения, принявшего решение о внесении указанных изменений и дополнений в устав городского поселения.
(часть 5 изложена в редакции решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 31.10.2018 № 53)
6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета поселения.
(ч. 6 в ред. решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 07.10.2010 года № 42)
Статья 24. Представительный орган поселения - Совет депутатов
1. Совет депутатов состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Выборы депутатов Совета депутатов проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства голосов избирателей по многомандатным избирательным округам, составляющим всю территорию поселения, сроком на 5 лет.
(ч. 1 в ред. решений Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 06.04.2010 года № 14, от 07.10.2010 года № 42)
2. Совет депутатов обладает правами юридического лица в соответствии с Федеральным законом.
(ч. 2 в ред. решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 07.10.2010 года № 42)
3. Совет депутатов приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленного численного состава Совета депутатов.
Заседание Совета депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов проводятся не реже одного раза в три месяца.
Первое заседание вновь избранного Совета депутатов городского поселения созывает председатель Совета депутатов в течение 10 дней после официального опубликования результатов выборов, но не позднее 30 дней со дня избрания Совета депутатов в правомочном составе.
(часть 3. в редакции решений Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 30.11.2007 года № 52-68, от 31.10.2018 № 53)
3.1 Совет депутатов нового созыва на первом заседании избирает трех депутатов в Собрание депутатов Судиславского муниципального района.
Депутаты избираются открытым голосованием простым большинством голосов от установленной численности Совета депутатов поселения.
Голосование проводится по каждой выдвинутой кандидатуре отдельно.
В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов поселения, избранного в состав Собрания депутатов Судиславского муниципального района, на ближайшем заседании Совета депутатов поселения, но не позднее, чем в течение одного месяца со дня досрочного прекращения полномочий данного депутата, избирается другой депутат в Собрание депутатов Судиславского муниципального района на оставшийся срок полномочий депутата Совета депутатов городского поселения, который не может быть менее двух лет.
В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Судиславского муниципального района на ближайшем заседании Совета депутатов поселения, но не позднее, чем в течение одного месяца со дня досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Судиславского муниципального района, избираются другие депутаты в Собрание депутатов Судиславского муниципального района на оставшийся срок полномочий депутата Совета депутатов городского поселения, который не может быть менее двух лет.
(часть 3.1 в редакции решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 31.10.2018 № 53)
4. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Костромской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории поселения государственными органами, органами местного самоуправления, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами.
5. Совет депутатов принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности Совета депутатов, а также порядок принятия решений.
6. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются в бюджете поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
7. Совету депутатов принадлежит право от лица всего населения поселения принимать решения по вопросам своего ведения.
8. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Совета депутатов либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом Совет депутатов имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной численности депутатов) до проведения дополнительных выборов депутатов по освободившимся округам. В этом случае регламент работы Совета депутатов исполняется им в полном объеме, исходя из оставшегося количества избранных депутатов.
Статья 25. Структура Совета депутатов
1. Совет депутатов самостоятельно определяет свою структуру и может иметь аппарат специалистов.
2. Организацию деятельности Совета депутатов городского поселения осуществляет глава городского поселения, исполняющий полномочия председателя Совета депутатов городского поселения.
(часть 2 изложена в редакции решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 31.10.2018 № 53)
3. (часть 3 утратила силу решением Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 31.10.2018 № 53)
4. Председатель Совета депутатов руководит работой Совета депутатов, организует процесс подготовки и принятия решений Совета депутатов, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов, подписывает решения Совета депутатов.
(ч. 4 в ред. решений Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 06.04.2010 года № 14, от 11.04.2012 года № 20)
5. Из числа депутатов Совета депутатов городского поселения избирается заместитель председателя Совета депутатов городского поселения, работающий на непостоянной и неоплачиваемой основе.
Избрание заместителя председателя Совета депутатов городского поселения осуществляется простым большинством депутатов Совета депутатов поселения.
Процедура голосования определяется Регламентом Совета депутатов городского поселения.
Заместитель председателя Совета депутатов городского поселения исполняет обязанности председателя Совета депутатов городского поселения в полном объёме в период его отсутствия либо по его поручению.
(часть 5 изложена в редакции решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 31.10.2018 № 53)
6. (часть 6 утратила силу решением Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 31.10.2018 № 53)
7. Из числа депутатов Совета на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета депутатов.
Совет депутатов в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов.
Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Совета депутатов.
Депутаты Совета депутатов вправе объединяться во фракции по партийной принадлежности или иным политическим и общественным интересам. Фракция должна состоять не менее чем из трех депутатов и подлежит регистрации в соответствии с регламентом Совета депутатов. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Костромской области и (или) Регламентом Совета депутатов.
(ч. 7 в ред. решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 11.04.2012 года № 20)
8. Порядок и основания прекращения полномочий Совета депутатов определяются и регулируются федеральным законом, настоящим Уставом.
(ч. 8 в ред. решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 07.10.2010 года № 42)
Статья 26. Компетенция Совета депутатов
1. В компетенции Совета депутатов находится:
1) принятие устава поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) (пункт 4 утратил силу решением Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 31.10.2018 № 53)
5) утверждение стратегии социально-экономического развития городского поселения;
(пункт 5 изложен в редакции решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 31.10.2018 № 53)
6) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений выполнение работ, за исключением случаев предусмотренных федеральными законами;
(п. 8 в ред. решений Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 07.10.2010 года № 42, от 11.04.2012 года № 20)
9) определение порядка участия поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.
11) формирование избирательной комиссии поселения в соответствии с федеральным законом, законом Костромской области;
(п. 11 в ред. решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 11.04.2012 года № 20)
12) установление, с учетом требований законодательства Российской Федерации, правил землепользования и застройки территории поселения;
13) внесение в органы государственной власти Костромской области инициатив об изменении границ, преобразовании поселения;
14) (пункт 14 утратил силу решением Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 31.10.2018 № 53)
15) принятие решения о привлечении жителей поселения к социально значимым для поселения работам;
16) принятие решения об удалении главы поселения в отставку.
(п. 16 введен решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 29.09.2009 года № 38)
17) утверждение правил благоустройства территории городского поселения.
(пункт 17 введен решением Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 31.10.2018 № 53)
2.Совет депутатов обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Костромской области, настоящим Уставом.
3. Совет депутатов городского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы городского поселения о результатах его деятельности и иных подведомственных главе поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов городского поселения.
Совет депутатов поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Судиславского муниципального района Костромской области об осуществлении администрацией Судиславского муниципального района Костромской области полномочий администрации городского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов городского поселения.
(часть 3 изложена в редакции решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 31.10.2018 № 53)
Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов городского поселения
(статья 27 изложена в редакции решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 31.10.2018 № 53)
1. Полномочия Совета депутатов городского поселения прекращаются:
1) в случае принятия Советом депутатов городского поселения решения о самороспуске в порядке, предусмотренном частями 2-7 настоящей статьи.
2) в случае вступления в силу решения Костромского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов городского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования городского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) в случае утраты поселением статуса городского поселения в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения или объединения городского поселения с городским округом;
6) в случае принятия Закона Костромской области о роспуске Совета депутатов по основаниям, предусмотренным статьёй 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
7) в случае нарушение срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
2. Вопрос о самороспуске Совета депутатов городского поселения может быть внесён на его рассмотрение по инициативе не менее одной трети депутатов от числа депутатов Совета депутатов городского поселения, выраженной путём представления в Совет депутатов городского поселения заявления с подписями депутатов, поддержавших данную инициативу и обоснованием причин самороспуска.
3. Заявление о самороспуске подлежит рассмотрению на очередном либо на внеочередном заседании Совета депутатов городского поселения, но не позднее одного месяца со дня его поступления в Совет депутатов городского поселения.
Продолжительность рассмотрения вопроса о самороспуске Совета депутатов городского поселения должна гарантировать возможность всестороннего и объективного обсуждения всех обстоятельств и обоснований инициативы самороспуска депутатами и жителями поселения и не может быть менее одного месяца.
4. Решение о самороспуске принимается открытым голосованием не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов городского поселения.
5. Полномочия Совета депутатов прекращаются со дня вступления в силу решения о самороспуске.
6. Инициатива о принятии решения о самороспуске не может быть выдвинута:
- если со дня проведения муниципальных выборов депутатов Совета депутатов городского поселения не прошло шесть месяцев;
- если до проведения очередных муниципальных выборов депутатов Совета депутатов городского поселения осталось менее шести месяцев;
- в случае возбуждения инициативы досрочного прекращения полномочий главы городского поселения, либо досрочного прекращения его полномочий по основаниям, установленным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом;
- в период принятия бюджета городского поселения и утверждения отчёта о его исполнении.
7. В случае непринятия Советом депутатов городского поселения решения о самороспуске повторная инициатива может быть принята к рассмотрению не ранее, чем через шесть месяцев с момента голосования по вопросу о самороспуске.
8. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов городского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
Полномочия Совета депутатов городского поселения в случае, предусмотренном пунктом 2 части 1 настоящей статьи, прекращаются досрочно со дня вступления в силу решения Костромского областного суда.
Полномочия Совета депутатов в случаях, предусмотренных пунктами 3, 4 и 5 части 1 настоящей статьи, прекращаются досрочно со дня начала работы представительного органа муниципального образования нового созыва.
Полномочия Совета депутатов в случае, предусмотренного пунктом 6 части 1 настоящей статьи, прекращаются досрочно со дня вступления в силу соответствующего Закона Костромской области.
9. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов городского поселения, досрочные выборы в Совет депутатов городского поселения проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
Статья 28. Депутат Совета депутатов поселения
1. В Совет депутатов поселения может быть избран гражданин, обладающий избирательным правом в соответствии с действующим законодательством.
2. Депутату Совета депутатов обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
3. Срок полномочий депутата Совета депутатов городского поселения составляет 5 лет.
Полномочия депутата Совета депутатов городского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов городского поселения нового созыва.
(часть 3 изложена в редакции решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 31.10.2018 № 53)
4. В соответствии с решением Совета депутатов депутаты могут осуществлять свою деятельность на постоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Совета депутатов.
5. На депутата, осуществляющего свою деятельность на постоянной основе, распространяются ограничения предусмотренные статьей 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Депутат Совета депутатов поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
(ч. 5. в ред. решений Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 30.03.2007 года № 20-68, от 30.11.2007 года № 52-68, от 11.04.2012 года № 20, от 06.07.2015 года № 32, от 31.03.2016 года № 16)
6. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.
6.1. Депутат Совета депутатов, не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.
(ч. 6.1 в ред. решений Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 21.07.2006 года № 49, от 11.04.2012 года № 20, от 30.08.2012 года № 36, от 29.05.2014 года № 16)
7. Порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются Положением, принятым Советом депутатов поселения в соответствии с федеральными законами, законами Костромской области.
(ч. 7 в ред. решений Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 07.10.2010 года № 42, от 04.07.2013 года № 28)
8. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
8.1. Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
(ч. 8.1. в ред. решений Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 29.09.2009 года № 38, от 29.05.2014 года № 16, от 06.07.2015 года № 32)
9. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
10. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Совета депутатов определяются и регулируются федеральными законами, настоящим Уставом.
(ч. 10 в ред. решений Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 07.10.2010 года № 42, от 04.07.2013 года № 28)
Статья 29. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов городского поселения
(статья 29 изложена в редакции решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 31.10.2018 № 53)
1. Полномочия депутата Совета депутатов городского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
2. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. В случаях, предусмотренных пунктами 1, 6, 7 и 10 части 1, частью 2 настоящей статьи, полномочия депутата Совета депутатов городского поселения прекращаются досрочно со дня вступления в силу решения Совета депутатов городского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата.
Полномочия депутата в случаях, указанных в пунктах 3, 4, 5 части 1 настоящей статьи, прекращаются досрочно с момента вступления в силу соответствующего акта либо со времени, указанного в нём.
В случае отставки по собственному желанию письменное заявление о сложении полномочий депутата Совета депутатов городского поселения направляется в Совет депутатов городского поселения для рассмотрения. По заявлению о сложении полномочий депутата Совета депутатов городского поселения принимается решение Совета депутатов городского поселения. Депутат Совета депутатов городского поселения в случае отставки по собственному желанию вправе отозвать свое заявление, но не позднее пяти дней до дня его рассмотрения Советом депутатов городского поселения. Решение подлежит опубликованию в течение 5 дней со дня принятия.
Полномочия депутата в случае, предусмотренном пунктом 8 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня официального опубликования результатов голосования по отзыву депутата Совета депутатов городского поселения.
Полномочия депутата в случае, предусмотренном пунктом 9 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня прекращения полномочий Совета депутатов городского поселения.
4. Полномочия депутата Совета депутатов городского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции», Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(абзац в редакции решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 23.12.2019 № 53)
При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 7.2 статьи 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом «О противодействии коррупции», Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», губернатор Костромской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов городского поселения или применении в отношении указанного лица иной меры ответственности в Совет депутатов городского поселения или в суд.
(абзац в редакции решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 23.12.2019 № 53)
В случае обращения губернатора Костромской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов городского поселения днём появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет депутатов городского поселения данного заявления.
5. Решение Совета депутатов городского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов городского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов городского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
6. К депутату Совета депутатов поселения, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:
1) предупреждение;
2) освобождение депутата, члена выборного органа местного самоуправления от должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;
3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;
4) запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;
5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.»
(часть 6 введена решением Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 23.12.2019 № 53)
7. Порядок принятия решения о применении к депутату Совета депутатов мер ответственности, указанных в настоящей части, определяется решением Совета депутатов городского поселения поселок Судиславль в соответствии с законом Костромской области.»
(часть 7 введена решением Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 23.12.2019 № 53)
Статья 30. Глава городского поселения
(статья 30 изложена в редакции решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 31.10.2018 № 53)
1. Глава городского поселения является высшим должностным лицом муниципального образования, исполняет полномочия председателя Совета депутатов городского поселения и наделяется настоящим Уставом в соответствии с законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава городского поселения избирается Советом депутатов городского поселения из своего состава на срок его полномочий в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов.
Главой городского поселения может быть избран депутат Совета депутатов городского поселения, достигший 21 года.
3. Глава городского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной оплачиваемой основе.
4. Полномочия главы городского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы городского поселения.
Днём вступления главы городского поселения в должность считается день вступления в силу решения Совета депутатов городского поселения об его избрании.
5. Глава городского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов городского поселения.
6. На главу городского поселения распространяются ограничения и гарантии, установленные статьями 36 и 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
7. Глава городского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом «О противодействии коррупции», Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами
8. В случае временного отсутствия главы городского поселения, досрочного прекращения полномочий главы городского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель председателя Совета депутатов городского поселения.
В случае отсутствия заместителя председателя Совета депутатов городского поселения, полномочия главы поселения временно исполняет депутат Совета депутатов городского поселения, определенный решением Совета депутатов городского поселения.
Статья 31. Полномочия главы поселения
(статья 31 изложена в редакции решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 31.10.2018 № 53)
1. Глава городского поселения обладает следующими полномочиями:
1) представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения, принятые Советом депутатов;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов;
5) в пределах полномочий обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области;
6) обладает правом внесения в Совет депутатов поселения проектов муниципальных правовых актов, предлагает изменения и дополнения в Устав поселения;
2. К полномочиям главы городского поселения в сфере муниципально - частного партнерства относится принятие решения о реализации проекта муниципально - частного партнерства, если публичным партнером является городское поселение либо планируется проведение совместного конкурса с участием городского поселения (за исключением случая, в котором планируется проведение совместного конкурса с участием Российской Федерации, Костромской области), определение органа местного самоуправления поселения, уполномоченного на осуществление полномочий, предусмотренных частью 2 статьи 18 Федерального закона от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально - частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также осуществление иных полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально - частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», другими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области и муниципальными правовыми актами.
3. Глава поселения исполняет следующие полномочия председателя Совета депутатов поселения:
1) председательствует на заседаниях Совета депутатов городского поселения, созывает заседания Совета депутатов городского поселения, доводит до сведения депутатов Совета депутатов городского поселения время и место проведения заседаний, а также проект повестки дня;
2) организует работу Совета депутатов городского поселения, координирует деятельность Совета депутатов городского поселения, даёт поручения постоянным и временным депутатским комиссиям по вопросам их ведения;
3) формирует и подписывает повестку дня заседаний Совета депутатов городского поселения;
4) направляет поступившие в Совет депутатов городского поселения проекты решений Совета депутатов городского поселения и материалы к ним в комиссии (комитеты) Совета депутатов городского поселения по вопросам их ведения;
5) координирует деятельность комиссий (комитетов) Совета депутатов городского поселения;
6) без доверенности представляет интересы Совета депутатов городского поселения в судах, выдает доверенности от имени Совета депутатов городского поселения;
7) представляет Совет депутатов городского поселения в отношениях с населением, органами и должностными лицами государственной власти, местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями;
8) от имени Совета депутатов городского поселения подписывает заявления и иные документы, предусмотренные законодательством, в органы государственной власти и местного самоуправления, а также предприятия, учреждения и организации;
9) от имени Совета депутатов городского поселения подписывает исковые заявления, заявления, жалобы, направляемые в суд или арбитражный суд;
10) рассматривает обращения, поступившие в Совет депутатов городского поселения, ведёт прием граждан;
11) принимает меры по обеспечению гласности и учету мнения населения в работе Совета депутатов городского поселения;
12) подписывает протоколы заседаний Совета депутатов городского поселения и решения Совета депутатов городского поселения;
13) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов городского поселения;
14) оказывает содействие депутатам Совета депутатов городского поселения в осуществлении ими депутатских полномочий;
15) организует обеспечение деятельности Совета муниципального образования, открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, подписывает финансовые документы;
16) осуществляет иные полномочия, возложенные на него действующим законодательством, настоящим Уставом.
4. Глава поселения представляет Совету депутатов поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов поселения.
5. Глава поселения исполняет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Костромской области, настоящим Уставом.
Статья 32. Досрочное прекращение полномочий главы городского поселения
(статья 32 изложена в редакции решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 31.10.2018 № 53)
1. Полномочия главы поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьёй 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) отрешения от должности губернатором Костромской области в соответствии со статьёй 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) отзыва избирателями;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы городского поселения;
12) преобразования городского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
13) утраты поселением статуса городского поселения в связи с его объединением с городским округом;
14) увеличение численности избирателей городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения.
2. Полномочия главы поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. В случаях, предусмотренных пунктами 1, 8 и 9 части 1, частью 2 настоящей статьи, полномочия главы городского поселения прекращаются досрочно со дня вступления в силу решения Совета депутатов городского поселения о досрочном прекращении полномочий главы городского поселения.
Полномочия главы городского поселения в случае, указанного в пункте 3 части 1 настоящей статьи, прекращаются досрочно с момента вступления в силу решения Совета депутатов городского поселения об удалении главы городского поселения в отставку.
Полномочия главы городского поселения в случаях, указанных в пунктах 4, 5, 6, 7 и 11 части 1 настоящей статьи, прекращаются досрочно с момента вступления в силу соответствующего акта либо со времени, указанного в нём.
В случае отставки по собственному желанию письменное заявление о сложении полномочий главы городского поселения направляется в Совет депутатов городского поселения для рассмотрения. По заявлению о сложении полномочий главы городского поселения принимается решение Совета депутатов городского поселения. Глава городского поселения в случае отставки по собственному желанию вправе отозвать свое заявление, но не позднее пяти дней до дня его рассмотрения Советом депутатов городского поселения. Решение подлежит опубликованию в течение 5 дней со дня принятия.
Полномочия главы городского поселения в случае, предусмотренном пунктом 10 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня официального опубликования результатов голосования по отзыву главы городского поселения.
В случаях, установленных пунктами 12, 13 и 14 части 1 настоящей статьи полномочия главы городского поселения прекращаются досрочно со дня вступления в должность вновь избранного главы городского поселения.
4. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского поселения избрание главы городского поселения, избираемого Советом депутатов городского поселения из своего состава, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.
При этом если до истечения срока полномочий Совета депутатов городского поселения осталось менее шести месяцев, избрание главы городского поселения из состава Совета депутатов городского поселения осуществляется на первом заседании вновь избранного Совета депутатов городского поселения.
5. В случае, если глава городского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта губернатора Костромской области об отрешении от должности главы городского поселения либо на основании решения Совета депутатов городского поселения об удалении главы городского поселения в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет депутатов городского поселения не вправе принимать решение об избрании главы городского поселения, избираемого Советом депутатов городского поселения из своего состава, до вступления решения суда в законную силу.
6. Полномочия главы городского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции», Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(абзац в редакции решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 23.12.2019 № 53)
При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 7.2 статьи 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом «О противодействии коррупции», Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», губернатор Костромской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий главы поселения или применении в отношении указанного лица иной меры ответственности в Совет депутатов городского поселения или в суд.
(абзац в редакции решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 23.12.2019 № 53)
7. К главе городского поселения, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:
1) предупреждение;
2) освобождение депутата, члена выборного органа местного самоуправления от должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;
3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;
4) запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;
5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.»
(часть 7 введена решением Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 23.12.2019 № 53)
8. Порядок принятия решения о применении к главе городского поселения мер ответственности, указанных в настоящей части, определяется решением Совета депутатов городского поселения поселок Судиславль в соответствии с законом Костромской области.
(часть 8 введена решением Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 23.12.2019 № 53)
Статья 32.1. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления
1. Депутату Совета депутатов, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления поселения, замещающим выборные муниципальные должности, устанавливаются следующие гарантии:
1) надлежащие условия работы, обеспечивающие эффективное осуществление ими своих полномочий;
2) оплата труда и иные выплаты, предусмотренные действующим законодательством, муниципальными правовыми актами;
3) ежегодный оплачиваемый отпуск, продолжительностью 50 календарных дней;
(п. 3 в ред. решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 06.04.2010 года № 14)
4) единовременное пособие на оздоровление, выплачиваемое при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска,
5) ежегодное прохождение медицинского обследования в учреждениях здравоохранения;
(п. 5 в ред. решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 29.05.2014 года № 16)
6) утратил силу; (решением Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 04.07.2013 года № 28)
7) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с исполнением полномочий, а также компенсация за использование личного транспорта в целях, связанных с исполнением полномочий, и возмещение расходов, связанных с его использованием;
8) возмещение расходов, связанных со служебными командировками;
9) получение дополнительного профессионального образования с сохранением на этот период замещаемой муниципальной должности и оплаты труда;
(п. 9 в ред. решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 29.05.2014 года № 16)
10) первоочередной прием руководителями, другими должностными лицами расположенных на территории муниципального образования органов местного самоуправления, органов государственной власти Костромской области, организаций, подведомственных указанным органам;
(пункт 10 изложен в редакции решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 31.10.2018 № 53)
11) получение нормативных актов, принятых органами государственной власти области и органами местного самоуправления, необходимых для осуществления их полномочий, а также обеспечение документами, другими информационными и справочными материалами, официально распространяемыми органами государственной власти Костромской области и органами местного самоуправления;
12) денежная компенсация при досрочном прекращении полномочий по следующим основаниям:
а) преобразование поселения,
б) увеличение численности избирателей поселения района более чем на 25%, произошедшее вследствие изменения границ поселения;
13) утратил силу; (решением Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 06.07.2015 года № 32)
14) утратил силу; (решением Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 06.07.2015 года № 32)
15) единовременная денежная выплата супруге (супругу) либо несовершеннолетним детям депутата, главы поселения, в случае его смерти при исполнении им своих полномочий.
1.1. Главе городского поселения, не менее одного срока полномочий замещавшее муниципальную должность городского поселения на постоянной основе и в этот период достигшее пенсионного возраста или потерявшее трудоспособность, имеет право на ежемесячную доплату к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсия» либо досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», за исключением главы городского поселения, полномочия которого были прекращены досрочно по основаниям, предусмотренным пунктами 3, 4, 7-10 части 1, частями 2 и 6 статьи 32 настоящего Устава.
Финансирование расходов, связанных с предоставлением данной гарантии, производится за счет средств бюджета городского поселения
(часть 1.1 изложена в редакции решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 31.10.2018 № 53)
2. Положения пунктов 2-5, 7-9, и 15 части 1 настоящей статьи распространяются на лиц, замещающих должности на постоянной основе.
Положения пункта 12 части 1 настоящей статьи распространяются на лиц, замещавших муниципальные должности на постоянной основе и в этот период достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность.
(часть 2 изложена в редакции решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 31.10.2018 № 53)
3. Размер и порядок предоставления гарантий, выплаты денежных компенсаций, предусмотренных частями 1, 1.1 настоящей статьи устанавливаются нормативными правовыми актами Совета депутатов.
(ч. 3 в ред. решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 06.04.2010 года № 14)
4. Гарантии, указанные в ч.1 настоящей статьи распространяются на членов избирательной комиссии поселения, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса, работающих в этой комиссии на постоянной (штатной) основе.
5. Финансирование расходов, связанных с предоставлением гарантий, предусмотренных ч.1 настоящей статьи, производится за счет средств бюджета поселения в пределах расходов на содержание органов местного самоуправления, сформированных по нормативам, установленным администрацией Костромской области.
(статья 32.1 введена решением Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 26.03.2009 года № 13)
Статья 33. утратила силу решением Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 31.10.2018 № 53)
Статья 34. 34 утратила силу решением Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 31.10.2018 № 53)
Статья 35. Полномочия администрации городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области, исполняемые администрацией муниципального района Судиславского муниципального района Костромской области
(статья 35 изложена в редакции решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 31.10.2018 № 53)
1. Администрация муниципального района Судиславского муниципальный район Костромской области исполняет следующие полномочия администрации городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области по решению вопросов местного значения:
1) составляет и вносит на рассмотрение Советом депутатов поселения проект бюджета поселения, исполняет бюджет поселения, утверждает отчет об исполнении бюджета поселения за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года и направляет его в Совет депутатов поселения, представляет годовой отчет об исполнении бюджета поселения на утверждение Советом депутатов поселения;
2) разрабатывает и вносит на утверждение Советом депутатов поселения проекты стратегии социально-экономического развития поселения;
3) организует выполнение стратегии социально-экономического развития поселения;
4) управляет муниципальным долгом и муниципальными активами, осуществляет муниципальные заимствования, в том числе, привлечение бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на счетах местного бюджета, выступает эмитентом ценных бумаг поселения, предоставляет муниципальные гарантии, бюджетные кредиты;
5) устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств поселения;
6) устанавливает порядок принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации, утверждает муниципальные программы, реализуемые за счет средств бюджета поселения;
7) устанавливает порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации утвержденных муниципальных программ;
8) от имени поселения владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом, представляет в судах всех уровней интересы поселения в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью;
9) подготавливает и вносит на утверждение Советом депутатов поселения предложения о приватизации муниципального имущества и о приеме имущества в муниципальную собственность;
10) распоряжается земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, если законодательством Российской Федерации, Костромской области не предусмотрено иное;
11) осуществляет муниципальный земельный контроль;
12) устанавливает порядок принятия решений о создании, реорганизации, изменения типа муниципального учреждения и ликвидации муниципальных учреждений;
13) принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений, участвует в создании обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;
14) исполняет полномочия учредителя в отношении муниципальных учреждений и предприятий поселения, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений поселения, утверждает их уставы, изменения и дополнения в них;
15) осуществляет в отношении муниципальных унитарных предприятий поселения полномочия собственника имущества муниципальных унитарных предприятий;
16) заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с руководителями муниципальных предприятий и учреждений, определяет порядок оплаты труда руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
17) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
18) осуществляет муниципальный лесной контроль;
19) осуществляет создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
20) разрабатывает и вносит на утверждение Советом депутатов поселения проекты правил землепользования и застройки поселения;
21) выдает разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения;
22) осуществляет подготовку градостроительных планов земельных участков, в случаях установленных федеральными законами, и утверждает их;
23) разрабатывает проект генеральных планов поселения и вносит их на рассмотрение Советом депутатов поселения;
24) присваивает адреса объектам адресации, изменяет, аннулирует адреса, присваивает наименования элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименования элементам планировочной структуры в границах поселения, изменяет, аннулирует таких наименования, размещает информацию в государственном адресном реестре;
25) согласовывает переустройство и перепланировку жилых помещений;
26) принимает решение о переводе жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые;
27) признает жилые помещения муниципального жилищного фонда непригодными для проживания, признает многоквартирные дома аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, признает помещения жилыми помещениями;
28) обеспечивает проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями;
29) осуществляет организацию строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства;
30) ведет учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
31) предоставляет жилые помещения муниципального специализированного жилого фонда;
32) устанавливает размер платы за жилое помещение в порядке, установленном федеральными законами;
33) осуществляет муниципальный жилищный контроль;
34) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах поселения и обеспечивает безопасность дорожного движения на них;
35) создает и обеспечивает функционирование парковок (парковочных мест);
36) осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах поселения, организация дорожного движения, а также осуществляет иные полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(пункт 36 в редакции решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 23.12.2019 № 53)
37) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах поселения;
38) разрабатывает проекты правил благоустройства территории поселения и вносит их на утверждение Совету депутатов поселения, осуществляет контроль за их соблюдением;
39) организует благоустройство территории поселения в соответствии с правилами благоустройства;
40) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортировке твердых коммунальных отходов;
(пункт 40 в редакции решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 23.12.2019 № 53)
41) организует использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах поселения;
42) организует в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
43) координирует работу организаций коммунального комплекса, обеспечивающих теплоснабжение, водоснабжение, водоотведение;
44) обеспечивает подготовку объектов жилищно-коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период
45) осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
46) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
47) создает условия для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
48) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
49) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах поселения;
50) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
51) осуществляет создание, содержание и организацию деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
52) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
53) создает условия для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
54) осуществляет содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
55) создает условия для обеспечения жителей поселения услугами торговли;
56) разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов;
57) организует ярмарки на территории поселения;
58) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
59) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
60) осуществляет сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
61) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
62) создает условия для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
63) создает условия для массового отдыха жителей поселения и организует обустройство мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
64) осуществляет организацию и проведение мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
65) оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
66) оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
67) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах поселения;
68) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума поселения;
69) содействует органам территориального общественного самоуправления в их деятельности;
70) разрабатывает и утверждает административные регламенты предоставления муниципальных услуг, исполнения муниципальных функций;
71) организует и проводит мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности.
72) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Костромской области, настоящим Уставом.
2. Администрация Судиславского муниципального района Костромской области, исполняющая полномочия администрации городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области, в пределах своей компетенции организует и обеспечивает осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселений федеральными законами и законами Костромской области.
3. Администрация Судиславского муниципального района Костромской области, исполняющая полномочия администрации городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области, является органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля на территории поселения.
К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.
Статья 36. Взаимоотношения органов местного самоуправления с органами государственной власти
1. Органы местного самоуправления поселения не входят в систему органов государственной власти.
2. Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий органами государственной власти Российской Федерации, Костромской области в отношении поселения и органов местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Костромской области.
3. Органы местного самоуправления поселения вправе осуществлять отдельные государственные полномочия в порядке и на условиях, определяемых федеральным законодательством и законами Костромской области, с одновременной передачей им материальных ресурсов и финансовых средств.
4. Органы государственной власти осуществляют контроль за исполнением органами местного самоуправления поселения отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
Статья 37. Избирательная комиссия поселения
1.Избирательная комиссия поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления. Избирательная комиссия организует подготовку и проведение выборов депутатов Совета депутатов поселения, подготовку и проведение местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения.
(часть 1 в редакции решений Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 07.10.2010 года № 42, от 31.10.2018 № 53)
2. Избирательная комиссия поселения формируется Советом депутатов городского поселения поселок Судиславль, в составе 6 человек, сроком на 5 лет.
(ч. 2 в ред. решений Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 06.04.2010 года № 14, от 07.10.2010 года № 42)
3. Порядок формирования, полномочия избирательной комиссии, порядок и гарантии ее деятельности регулируются федеральным законом, законом Костромской области, Положением об избирательной комиссии поселения, утверждаемым Советом депутатов.
4. Полномочия избирательной комиссии поселения по решению избирательной комиссии Костромской области, принятому на основании обращения Совета депутатов городского поселения, могут возлагаться на избирательную комиссию Судиславского муниципального района Костромской области исполняющую полномочия территориальной избирательной комиссии, или участковую избирательною комиссию, действующую в границах городского поселения.
(ч. 4 в ред. решений Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 31.08.2011 года № 32, от 06.07.2015 года № 32)
5. (ч. 5 утратила силу решением Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 31.08.2011 года № 32)
Статья 37.1. Контрольно–счетная комиссия городского поселения поселок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области
1.В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Советом депутатов поселения образуется контрольно-счетный орган поселения.
(ч. 1 в новой редакции решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 16.02.2015 года № 7)
2. Контрольно счетная комиссия городского поселения поселок Судиславль обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать и бланки со своим наименованием и с изображением герба городского поселения поселок Судиславль.
3. Контрольно-счетная комиссия городского поселения поселок Судиславль обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.
4. Деятельность контрольно-счетной комиссии городского поселения поселок Судиславль не может быть приостановлена, в том числе в связи с истечением срока или досрочным прекращением полномочий Совета депутатов городского поселения поселок Судиславль.
5. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа городского поселения определяется федеральными законами от 07.02.2011 г. № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетного органа городского поселения осуществляется также законами Костромской области.
Полномочия, состав и порядок деятельности контрольно-счетной комиссии устанавливаются положением, утверждаемым решением Совета депутатов городского поселения поселок Судиславль.
6. Финансовое обеспечение деятельности контрольно-счетной комиссии осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования городское поселение поселок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области и предусматривается в объеме, позволяющем обеспечить возможность осуществления возложенных на нее полномочий.
(статья 37.1 введена решением Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 30.08.2012 года № 36)
Статья 38. Органы местного самоуправления, наделяемые правами юридического лица
(статья 38 изложена в редакции решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 31.10.2018 № 53)
1. Совет депутатов городского поселения, контрольно-счетная комиссия городского поселения наделяются правами юридического лица и являются муниципальными казёнными учреждениями.
2. Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.
Глава V. Муниципальные правовые акты
(глава V изложена в редакции решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 31.10.2018 № 53)
Статья 39. Муниципальные правовые акты городского поселения
(статья 39 изложена в редакции решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 31.10.2018 № 53) – данная редакция вступает в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов городского поселения, принявшего данное решение
1. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) Устав городского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов городского поселения;
3) правовые акты главы городского поселения;
4) правовые акты контрольно-счетного органа городского поселения, председателя контрольно-счетного органа городского поселения.
Статья 40. Подготовка муниципальных правовых актов
(статья 40 изложена в редакции решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 31.10.2018 № 53)
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов городского поселения, главой городского поселения, главой администрации Судиславского муниципального района по вопросам реализации полномочий администрации городского поселения посёлок Судиславль, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Судиславского района.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов городского поселения, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с Законом Костромской области от 16.07.2014 № 557-5-ЗКО «Об экспертизе муниципальных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, и оценке регулирующего воздействия проектов таких актов», за исключением:
1) проектов нормативных правовых актов Совета депутатов городского поселения, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;
2) проектов нормативных правовых актов Совета депутатов городского поселения, регулирующих бюджетные правоотношения.
Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.
Статья 40.1. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия
(статья 40.1 изложена в редакции решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 31.10.2018 № 53)
1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Костромской области - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Костромской области).
2. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация Судиславского муниципального района Костромской области, исполняющая полномочия администрации городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области, или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет депутатов городского поселения - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.
3. Признание по решению суда закона Костромской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Костромской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.
Статья 40.2. Принятие устава муниципального образования, внесение изменений и дополнений в устав муниципального образования
(статья 40.2 изложена в редакции решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 31.10.2018 № 53)
1. Устав городского поселения принимается Советом депутатов городского поселения.
2. Проект Устава городского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава городского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов городского поселения порядка учета предложений по проекту Устава городского поселения, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении не требуется в случае, когда в Устав городского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Костромской области или законов Костромской области в целях приведения данного Устава городского поселения в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
3. Устав городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения.
При принятии Устава городского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения голос главы городского поселения учитывается как голос депутата Совета депутатов городского поселения.
4. Устав городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.
5. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации.
Официальным опубликованием Устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования считается первая публикация его полного текста в информационном бюллетене «Судиславские ведомости», учрежденном Советом депутатов сельского поселения.
Для официального опубликования Устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования также используется портал Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: Эл № AC77-72471 от 05.03.2018).
Глава сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования вступает в силу после дня его официального опубликования (обнародования).
(абзац в редакции решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 23.12.2019 № 53)
Статья 40.3. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан
1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами муниципального образования осуществляется путем прямого волеизъявления населения муниципального образования, выраженного на местном референдуме (сходе граждан).
2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы городского поселения или досрочного прекращения полномочий Совета депутатов городского поселения.
Статья 40.4. Правовые акты Совета депутатов городского поселения
1. Совет депутатов городского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Костромской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы городского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов городского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Костромской области, настоящим Уставом.
2. Правовые акты Совета депутатов городского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. Голос главы городского поселения, исполняющего полномочия председателя Совета депутатов городского поселения, учитывается при принятии решений Совета депутатов городского поселения как голос депутата Совета депутатов городского поселения.
4. Правовые акты Совета депутатов городского поселения вступают в силу со дня подписания, если иное не установлено в самом правовом акте, за исключением нормативных правовых актов Совета депутатов городского поселения о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
5. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов городского поселения, направляется главе муниципального образования для подписания и обнародования в течение 10 дней.
6. Нормативные правовые акты Совета депутатов городского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов городского поселения только по инициативе главы администрации Судиславского муниципального района Костромской области, исполняющей полномочия администрации городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области, или при наличии заключения главы администрации Судиславского муниципального района Костромской области, исполняющей полномочия администрации городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области.
7. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов городского поселения в соответствии с Законом Костромской области от 16.07.2014 № 557-5-ЗКО «Об экспертизе муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, и оценке регулирующего воздействия проектов таких актов».
Статья 40.5. Правовые акты главы городского поселения
Глава городского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов городского поселения, издает:
- постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов городского поселения;
- постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
Статья 40.6. Правовые акты контрольно-счетного органа городского поселения, председателя контрольно-счетного органа городского поселения
1. Правовой основой регулирования процедурных и внутренних вопросов деятельности контрольно-счетного органа городского поселения является его Регламент.
2. Во исполнение возложенных на него полномочий Председатель контрольно-счетного органа городского поселения издает приказы и распоряжения.
Статья 41.7. Вступление в силу муниципальных правовых актов
1. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента подписания, если федеральным законодательством, настоящим Уставом, самим правовым актом не установлен иной порядок вступления в силу.
2. Нормативные правовые акты Совета депутатов поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
4. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в информационном бюллетене «Судиславские ведомости», учрежденном Советом депутатов городского поселения.
Для официального опубликования муниципальных правовых актов и соглашений также используется портал Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: Эл № AC77-72471 от 05.03.2018).
В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта на портале Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» объемные графические и табличные приложения к нему в информационном бюллетене «Судиславские ведомости» могут не приводиться.
5. Обнародованием муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования является доведение до всеобщего сведения граждан, проживающих на территории городского поселения, текста муниципального правового акта посредством размещения муниципальных правовых актов на информационных стендах, в помещениях библиотек, клубов, домов культуры, школ).
Тексты муниципальных правовых актов должны находиться в специально установленных для обнародования местах в течение не менее чем тридцать дней с момента их обнародования.
6. Оригинал муниципального правового акта хранится в администрации городского поселения, копия передается в библиотеку муниципального образования, которые обеспечивают гражданам возможность ознакомления с муниципальным правовым актом без взимания платы.
7. Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов органов местного самоуправления городского поселения проводится не позднее чем через 15 дней со дня принятия (издания) муниципального правового акта, если иное не предусмотрено федеральным законодательством и законодательством Костромской области, правовыми актами органов местного самоуправления городского поселения, самим муниципальным правовым актом.
8. Опубликование (обнародование) соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, проводится не позднее чем через 15 дней со дня их подписания, если иное не предусмотрено самим соглашением.
Статья 40.8. Приоритет устава муниципального образования в системе актов местного самоуправления
1. Все правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления, в том числе решения Совета депутатов городского поселения, постановления и распоряжения главы городского поселения, принимаются на основе и в соответствии с настоящим Уставом. В случае противоречия между положениями настоящего Устава и правовыми актами органов и должностных лиц местного самоуправления действуют и принимаются положения настоящего Устава.
2. Решения Совета депутатов городского поселения, правовые акты главы городского поселения, иных органов и должностных лиц местного самоуправления, действовавшие до вступления в силу настоящего Устава, сохраняют силу в части, не противоречащей настоящему Уставу.
ГЛАВА V.1. Муниципальная служба городского поселения
(глава V.1 введена решением Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 31.10.2018 № 53)
Статья 41. Муниципальная служба
(статья 41 введена решением Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 31.10.2018 № 53)
1. Муниципальная служба – профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Должности муниципальной службы городского поселения устанавливаются муниципальным правовым актом в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области, утверждённым Законом Костромской области от 29.11.2007 № 227-4-ЗКО «О Реестре должностей муниципальной службы в Костромской области».
3. Глава муниципального образования, депутаты Совета депутатов городского поселения не являются муниципальными служащими.
Статья 42. Порядок прохождения и гарантии муниципальной службы
(статья 42 введена решением Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 31.10.2018 № 53)
1. Поступление на муниципальную службу осуществляется в порядке назначения на должность или на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации»).
2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ним законами Костромской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.
ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.
Статья 43. Муниципальное имущество
1.Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета поселения, а также имущественные права поселения.
2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.
3. утратила силу решением Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 16.02.2015 года № 7.
3.1. (ч. 3.1. утратила силу решением Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 30.03.2007 года № 20-68)
3.2. (ч. 3.1. утратила силу решением Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 30.03.2007 года № 20-68)
3.3. утратила силу решением Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 16.02.2015 года № 7.
4. 4 В собственности поселения может находиться:
1).имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом вопросов местного значения;
2).имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Костромской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 настоящего федерального закона;
3). имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов поселения;
4). имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5). имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1. статьи 17 Федерального закона.
(ч. 4 в новой редакции решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 16.02.2015 года № 7)
5. (ч. 5 утратил силу решением Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 31.08.2011 года № 32)
Статья 44. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом
1. Органы местного самоуправления от имени городского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
(ч. 1 в ред. решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 07.10.2010 года № 42)
2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Костромской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований (поселений, муниципальных районов, городских округов), отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Совет депутатов поселения устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.
4. Администрация Судиславского муниципального района Костромской области, исполняющая полномочия администрации городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области, от имени городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
(ч. 4 введена решением Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 26.03.2009 года № 13, в редакции решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 31.10.2018 № 53)
Статья 45. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности
1.Совет депутатов поселения устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории поселения, принимает решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством о приватизации.
2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.
Статья 46. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений
(статья 46 изложена в редакции решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 31.10.2018 № 53)
1. Городское поселение посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация Судиславского муниципального района Костромской области, исполняющая полномочия администрации городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области.
Администрация Судиславского муниципального района Костромской области, исполняющая полномочия администрации городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области, принимает решения о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, осуществляет функции и полномочия учредителя муниципальных предприятий и учреждений, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
5. Администрация Судиславского муниципального района Костромской области, исполняющая полномочия администрации городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области, от имени городского поселения субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.».
Статья 47. Взаимоотношения органов местного самоуправления поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований
1. Органы местного самоуправления поселения участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Костромской области в порядке, определенным Уставом Совета муниципальных образований Костромской области и решениями Совета депутатов поселения.
2. Органы местного самоуправления поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований (поселений, муниципальных районов), а также заключать с ними договоры и соглашения.
3. Совет депутатов поселения может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.
4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.
5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
(ч. 5 в ред. решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 31.08.2011 года № 32)
Статья 48. Бюджет городского поселения (местный бюджет)
(статья 48 изложена в редакции решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 31.10.2018 № 53)
1. Городское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).
Использование органами местного самоуправления иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств муниципального образования не допускается.
Местный бюджет разрабатывается и утверждается в форме решения Совета депутатов городского поселения, который подлежит официальному опубликованию.
2. В качестве составной части местного бюджета могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями.
3. Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном администрацией Судиславского муниципального района Костромской области, исполняющей полномочия администрации городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальным правовым актом Совета депутатов городского поселения.
4. Администрация Судиславского муниципального района Костромской области, исполняющая полномочия администрации городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области, вносит на рассмотрение Совета депутатов городского поселения проект решения о местном бюджете в сроки, установленные муниципальным правовым актом Совета депутатов городского поселения, но не позднее 15 ноября текущего года
Одновременно с проектом бюджета в Совет депутатов городского поселения представляются документы и материалы в соответствии со статьей 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
5. Порядок рассмотрения проекта бюджета городского поселения, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета устанавливается муниципальным правовым актом Совета депутатов городского поселения.
6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
После опубликования (обнародования) не более чем через 15 дней проект местного бюджета, отчет о его исполнении выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию.
Статья 49. Доходы местного бюджета.
Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
(статья 49 в новой редакции решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 16.02.2015 года № 7)
Статья 50. Расходы бюджета поселения
1. Расходы бюджета городского поселения осуществляются в соответствии Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(часть 1 изложена в редакции решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 31.10.2018 № 53)
2.Решением Совета депутатов определяются размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.
3.Расходование средств бюджета поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Совета депутатов о бюджете поселения на очередной финансовый год.
4. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Костромской области. В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Костромской области, осуществление расходов местного бюджета на исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Костромской области, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления поселения.
Статья 50.1. Субсидии, иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из местных бюджетов
(статья 50.1 введена решением Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 23.12.2019 № 53)
1. Законом Костромской области может быть предусмотрено предоставление бюджету Костромской области субсидий из бюджета поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Бюджету поселения могут быть предоставлены субвенции из бюджета Судиславского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Бюджету поселения могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета Судиславского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4. Бюджету поселения из бюджетов других муниципальных образований могут быть предоставлены субсидии в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.»
Статья 51. Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета поселения
1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению и утверждению бюджета поселения, исполнению бюджета, осуществлению контроля за его исполнением и утверждению отчета об исполнении бюджета, входят:
- глава поселения;
- Совет депутатов;
- - администрация Судиславского муниципального района Костромской области, исполняющая полномочия администрации городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области.
(абзац 4 части 1 изложен в редакции решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 31.10.2018 № 53)
- контрольно-счетная комиссия.
(ч. 1. в ред. решений Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 21.07.2006 года № 49, от 30.08.2012 года № 36)
2. Часть 2 утратила силу решением Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 31.10.2018 № 53)
3.Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Кассовое обслуживание исполнения бюджета поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 52 . утратила силу решением Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 31.10.2018 № 53)
Статья 53. Статья 53 утратила силу решением Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 31.10.2018 № 53)
Статья 54. Местные налоги и сборы
Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Статья 55. Средства самообложения граждан
1.Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей поселения, для которых размер платежей может быть уменьшен.
2.Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.
Статья 56. Порядок финансирования переданных государственных полномочий
Субвенции на осуществление органами местного самоуправления поселения переданных им отдельных государственных полномочий предоставляются местному бюджету из бюджета Костромской области.
(статья в ред. решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 04.07.2013 года № 28)
Статья 57. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.
(статья 57 в новой решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 29.05.2014 года № 16)
Статья 58. Муниципальные заимствования
Городское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.
(статья 58 изложена в редакции решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 31.10.2018 № 53)
ГЛАВА VI. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ.
Статья 59. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в поселении
1.На территории поселения действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Костромской области.
2.Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Костромской области обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.
3.Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление.
Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов и главы поселения перед населением
(наименование статьи 61 в ред. решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 06.04.2010 года № 14)
1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов и главы поселения перед населением поселения наступает в результате выражения недоверия органам местного самоуправления, депутатам и главе поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.
(ч. 1 в ред. решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 06.04.2010 года № 14)
2. Население поселения вправе отозвать депутатов, главу поселения в соответствии с Федеральным законом.
(ч. 2 в ред. решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 31.08.2011 года № 32, от 04.07.2013 года № 28)
Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения перед государством
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Костромской области, законов Костромской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
(в ред. решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 26.03.2009 года № 13)
Статья 63. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Статья 64. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
1. Органы прокуратуры Российской Федерации осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституций (уставов), законов Костромской области, настоящего устава, муниципальных правовых актов.
(ч. 1 в ред. решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 29.05.2014 года № 16)
2. Государственные органы, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Костромской области, включая территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы исполнительной власти Костромской области, осуществляют в пределах своей компетенции контроль (надзор) за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Костромской области, законов и иных нормативных правовых актов Костромской области, настоящего Устава и иных муниципальных нормативных правовых актов при решении ими вопросов местного значения, осуществлении полномочий по решению указанных вопросов, иных полномочий и реализации прав, закрепленных за ними в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом, а также за соответствием муниципальных правовых актов требованиям Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Костромской области, законов и иных нормативных правовых актов Костромской области, настоящего Устава.
(ч. 2 в редакции решений Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 29.05.2014 года № 16, от 31.10.2018 № 53)
3.Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, нормативным правовым актам Совета депутатов поселения.
ГЛАВА VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 65. Принятие Устава поселения, решения о внесении изменений в Устав поселения
1.Проект Устава, решения о внесении изменения в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем за 30 дней до дня их рассмотрения в информационном бюллетене «Судиславские ведомости», учреждённом Советом депутатов поселения, с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов поселения порядка учета предложений по проекту Устава, проекту решения о внесении изменений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учёта предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения настоящего Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
(ч. 1. в ред. решений Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 30.11.2007 года № 52-68, от 06.04.2010 года № 14, от 31.08.2011 года № 32)
2.По проекту Устава, проекту решения о внесении изменений в Устав, в порядке, предусмотренном настоящим Уставом и нормативным правовым актом Совета депутатов, проводятся публичные слушания.
3.Решение Совета депутатов о принятии Устава и решение о внесении изменений в Устав, принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения.
(ч. 3 в ред. решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 31.08.2011 года № 32)
4. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».
(ч. 4 в ред. решений Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 31.08.2011 года № 32, от 11.04.2012 года № 20)
5. Устав муниципального образования, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав вступают в силу с момента официального опубликования после государственной регистрации в информационном бюллетене «Судиславские ведомости».
Глава поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
(ч. 5. в ред. решений Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 30.11.2007 года № 52-68, от 11.04.2012 года № 20,от 30.08.2012 года № 36)
Статья 65. утратила силу решением Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 31.10.2018 № 53)
Статья 66. утратила силу решением Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 31.10.2018 № 53)
Статья 67. Вступление в силу настоящего Устава.
Настоящий Устав вступает в силу с 1 января 2006 года, за исключением положений, для которых Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрены иные сроки и порядок вступления.
Пункты 16, 29 части 1 статьи 7 утрачивают силу с 01.01.2008 г.
Пункт 3 части 1 статьи 7.1. вступает в силу 15.01.2008г.
Пункт 33 части 1 статьи 7, пункт 4 части 1 статьи 7.1. вступают в силу с 01.01.2008г.
Изменения в пункте 28 части 1. статьи 7, пункте 21 части 3 статьи 43 вступают в силу с 01.01.2008 г.
Пункт 16 части 1,часть 3 статьи 26, пункт 2.1 части 1 статьи 32 вступают в силу со дня, следующего за днем истечения срока полномочий Совета депутатов первого созыва.
Пункты 35 и 36 части 1 статьи 7 , пункт 23 части 3 статьи 43 вступают в силу с 01 января 2012 г.
(статья 67. в ред. решений Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 30.03.2007 года № 20-68, от 30.11.2007 года № 52-68, от 29.09.2009 года № 38, от 31.08.2011 года № 32)
Статья 68. Переходные положения
С 20.05.2010 года:
1) постановления и распоряжения главы поселения, изданные в период с 10 октября 2005 года до 20.05.2010 года сохраняют свою юридическую силу и подлежат применению как муниципальные правовые акты администрации поселения, издаваемые главой поселения;
2)внесение в постановления и распоряжения главы поселения изменений, их отмена, приостановление действия, признание утратившим силу производятся соответственно постановлениями и распоряжениями администрации поселения;
3) ссылки в муниципальных правовых актах поселения на постановления и распоряжения главы поселения до внесения в указанные акты изменений в части приведения их в соответствие с частью 5 статьи 30 настоящего Устава приравниваются к ссылкам на соответственно постановления и распоряжения администрации поселения.
(статья 68 введена решением Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 06.04.2010 года № 14)
Приложение № 1 к Уставу
городского поселения поселок Судиславль
Судиславского муниципального района
Костромской области
КАРТОГРАФИЧЕСКОЕ ОПИСАНИЕ ГРАНИЦ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПОСЕЛОК СУДИСЛАВЛЬ
Городское поселение поселок Судиславль расположено в 50 км северо-восточнее областного центра город Кострома и в 6 км юго-восточнее Северной железной дороги - ж.д.станция Судиславль.
Граница городского поселка Судиславль вынесена в натуру и закреплена межевыми знаками в 1993 году костромским землеустроительным предприятием и утверждена постановлением главы администрации района № 249 от 18.08.1993г. и составляет 548,8 га.
Граница городского поселка Судиславль проходит вдоль окружной автодороги федерального значения Кострома - Верхне-Спасское, огибающей крутой дугой земли поселка с северо-запада, начиная от въезда в городской поселок Судиславль со стороны г.Кострома, с севера и северо-востока. С юго-востока, начиная от автодороги на Островское, поселковая граница проходит вдоль окружной автодороги местного значения, огибающей микрорайон «Заозерье», проходящей по землям АОЗТ «Судиславль», далее, с южной и юго-западной стороны граница идет по землям Гослесфонда - до начальной точки отсчета - въезда в городской поселок Судиславль со стороны города Кострома.
Принят
Советом депутатов муниципального образования городское поселение поселок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области
решение № 8 от 10 ноября 2005 года
УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЯ ПОСЕЛОК СУДИСЛАВЛЬ СУДИСЛАВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции решений Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 21.07.2006 года № 49, от 30.03.2007 года № 20-68, от 30.11.2007 года № 52-68, от 05.09.2008 года № 32, от 26.03.2009 года № 13, от 29.09.2009 года № 38, от 06.04.2010 года № 14, от 07.10.2010 года № 42, от 31.08.2011 года № 32, от 11.04.2012 года № 20, от 30.08.2012 года № 36, от 04.07.2013 года № 28, от 29.05.2014 года № 16, от 16.02.2015 года № 7, от 06.07.2015 года № 32, от 31.03.2016 года № 16, от 31.10.2018 № 53, от 23.12.2019 № 53)
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовой статус городского поселения поселок Судиславль
Городское поселение поселок Судиславль - муниципальное образование, наделенное Законом Костромской области статусом городского поселения, в котором местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.
Статья 2. Границы городского поселения поселок Судиславль
1. Территория городского поселения поселок Судиславль определена границами, установленными Законом Костромской области. Картографическое описание границ городского поселения поселок Судиславль является приложением к настоящему Уставу.
2. Границы городского поселения поселок Судиславль могут быть изменены в порядке, установленном Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(ч. 2 в ред. решений Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 31.08.2011 года № 32, от 30.08.2012 года № 36, от 04.07.2013 года № 28)
3. Городское поселение поселок Судиславль может быть преобразовано в порядке, установленном Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(ч. 3 в ред. решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 31.08.2011 года № 32, от 30.08.2012 года № 36, от 04.07.2013 года № 28)
Статья 3. Наименование и состав территории городского поселения поселок Судиславль
1. Официальное наименование городского поселения поселок Судиславль - муниципальное образование городское поселение поселок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области (далее по тексту Устава - поселение).
2. Территорию поселения составляют исторически сложившиеся земли поселка Судиславль, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения поселения, земли рекреационного назначения, земли для развития поселения. В состав территории поселения входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ поселения.
(часть 2 в редакции решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 31.10.2018 № 53)
3. Территория поселения входит в состав территории Судиславского муниципального района.
4. (часть 4 утратила силу решением Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 31.10.2018 № 53)
Статья 4. Официальные символы поселения и порядок их использования
1. Поселение вправе устанавливать официальные символы поселения, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции, утверждаемые Советом депутатов поселения.
2. Официальные символы и порядок их официального использования устанавливается решением Совета депутатов поселения.
3. Официальные символы поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ПОСЕЛЕНИИ.
Статья 5. Местное самоуправление поселения
1.Местное самоуправление в поселении - форма осуществления населением своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Костромской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
Статья 6. Правовая основа местного самоуправления поселения
1. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»(далее по тексту Устава – Федеральный закон), другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Костромской области, законы и иные нормативные правовые акты Костромской области, Устав Судиславского муниципального района, муниципальные правовые акты муниципального района по вопросам местного значения межпоселенческого характера, настоящий Устав, решения принятые на местных референдумах, муниципальные правовые акты поселения.
(ч. 1. в ред. решений Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 26.03.2009 года № 13, от 07.10.2010 года № 42)
2. Местное самоуправление в поселении осуществляется на основе принципов:
1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;
2) государственных гарантий осуществления местного самоуправления;
3) законности;
4) гласности;
5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;
6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;
7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением поселения.
Статья 7. Вопросы местного значения поселения
1. К вопросам местного значения поселения относятся:
1)составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;
(п. 1 в новой редакции решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 16.02.2015 года № 7)
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
(п. 4 в ред. решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 30.08.2012 года № 36)
4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;
(пункт 4.1 введен решением Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 31.10.2018 № 53)
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(пункт 5 в редакции решений Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 30.11.2007 года № 52-68, от 31.08.2011 года № 32, от 31.10.2018 № 53) –
6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
(п. 6 в ред. решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 30.08.2012 года № 36)
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах поселения;
(п. 7.1 введён решением Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 30.03.2007 года № 20-68)
7.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов
(п. 7.2 введён решением Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 29.05.2014 года № 16)
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
(п. 9 в ред. решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 26.03.2009 года № 13)
10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
(п. 11 в ред. решений Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 21.07.2006 года № 49,от 30.03.2007 года № 20-68)
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
(п. 13 в ред. решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 21.07.2006 года № 49)
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
(п. 13.1 введён решением Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 21.07.2006 года № 49)
14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
(п. 14 в ред. решений Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 21.07.2006 года № 49, от 31.03.2016 года № 16)
15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
(п. 15 в ред. решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 31.08.2011 года № 32)
16) (п. 16 утратил силу решением Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 30.03.2007 года № 20-68)
17) формирование архивных фондов поселения;
18) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортировке твердых коммунальных отходов;
(пункт 18 изложен в редакции решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 31.10.2018 № 53)
19) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
(пункт 19 изложен в редакции решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 31.10.2018 № 53)
20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдачаградостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
(пункт 20 в редакции решений Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 30.11.2007 года № 52-68, от 31.08.2011 года № 32, от 11.04.2012 года № 20, от 30.08.2012 года № 36, от 16.02.2015 года № 7, от 06.07.2015 года № 32, от 31.10.2018 № 53, от 23.12.2019 № 53)
21) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
(п. 21 в ред. решений Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 06.04.2010 года № 14, от 11.04.2012 года № 20, от 29.05.2014 года № 16)
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
(п. 23 в ред. решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 04.07.2013 года № 28)
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
25) (п. 25 утратил силу решением Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 26.03.2009 года № 13)
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
(п. 27 в ред. решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 31.08.2011 года № 32)
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
(п. 28 в ред. решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 21.07.2006 года № 49, от 30.11.2007 года № 52-68)
29) (п. 29 утратил силу решением Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 30.03.2007 года № 20-68)
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
(п. 30 введён решением Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 21.07.2006 года № 49)
31) осуществление в пределах, установленных Водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничении их использования.
(п. 31 введён решением Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 21.07.2006 года № 49)
32) осуществление муниципального лесного контроля;
(п. 32 в ред. решений Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 30.03.2007 года № 20-68, от 31.08.2011 года № 32)
33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
(п. 33 введён решением Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 30.03.2007 года № 20-68, в ред. решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 06.07.2015 года № 32)
34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»
(п. 34 введен решением Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 07.10.2010 года № 42)
35) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
(п. 35 введен решением Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 31.08.2011 года № 32)
36) предоставление до 1 января 2017 года сотруднику замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;»;
(п. 36 введен решением Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 31.08.2011 года № 32)
37) (п. 37 утратил силу решением Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 29.05.2014 года № 16)
38) утратил силу; (решением Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 06.07.2015 года № 32)
39) обеспечение выполнения работ необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.
(п. 39 введен решением Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 31.08.2011 года № 32)
40) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.
(п. 40 введен решением Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 11.04.2012 года № 20)
41) участие в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.
(п. 41 введен решением Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 31.03.2016 года № 16)
1.1. (ч. 1.1. утратила силу решением Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 30.03.2007 года № 20-68)
2. Органы местного самоуправления поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Судиславского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений. порядок заключения соглашений определяется нормативным правовым актом Совета депутатов поселения.
(ч. 2 в ред. решений Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 06.04.2010 года № 14, от 11.04.2012 года № 20, от 16.02.2015 года № 7)
3. (ч. 3 утратила силу решением Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 30.03.2007 года № 20-68)
Статья 7.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) (п. 2 утратил силу решением Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 06.04.2010 года № 14)
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) утратил силу; (решением Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 04.07.2013 года № 28)
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
(п. 8 введён решением Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 26.03.2009 года № 13)
8.1) создание муниципальной пожарной охраны;
(п. 8.1 введен решением Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 06.04.2010 года № 14)
9) создание условий для развития туризма.
(п. 9 введён решением Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 26.03.2009 года № 13)
10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.
(п. 10 введен решением Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 11.04.2012 года № 20)
11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
(п. 11 введен решением Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 30.08.2012 года № 36)
12) (пункт 12 утратил силу решением Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 31.10.2018 № 53)
13).предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
(п. 13 введен решением Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 16.02.2015 года № 7)
14) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения.
(п. 14 введен решением Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 06.07.2015 года № 32, в редакции решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 23.12.2019 № 53)
15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;
(пункт 15 введен решением Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 31.10.2018 № 53)
16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;
(пункт 16 введен решением Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 31.10.2018 № 53)
17) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-I «О защите прав потребителей».
(пункт 17 введен решением Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 31.10.2018 № 53)
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в ч.1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с Федеральным законом), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Костромской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
(ч. 2 в ред. решений Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 06.04.2010 года № 14, от 11.04.2012 года № 20)
(статья 7.1. введена решением Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 30.03.2007 года № 20-68)
Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления поселения по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов поселения;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
(п. 3 в ред. решений Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 07.10.2010 года № 42, от 29.05.2014 года № 16)
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
(п. 4 в ред. решений Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 07.10.2010 года № 42, от 11.04.2012 года № 20, от 23.12.2019 № 53)
4.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»
(п. 4.1 введен решением Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 07.10.2010 года № 42)
4.2) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении».
(п. 4.2 введен решением Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 11.04.2012 года № 20)
4.3) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;
(пункт 4.3 введен решением Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 31.10.2018 № 53)
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения выборов органов местного самоуправления поселения, проведения местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;
(п. 5 в ред. решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 21.07.2006 года № 49)
6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
(пункт 6 изложен в редакции решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 31.10.2018 № 53)
7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
(п. 8 в ред. решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 21.07.2006 года № 49)
8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования главы городского поселения, депутатов Совета депутатов городского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской федерации о муниципальной службе
(п. 8.1 в ред. решений Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 30.11.2007 года № 52-68, от 29.05.2014 года № 16, от 06.07.2015 года № 32)
8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
(п. 8.2 введён решением Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 06.04.2010 года № 14)
9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.
10) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации.
(п.10 введен решением Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 04.07.2013 года № 28, в ред. решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 06.07.2015 года № 32)
1.1. По вопросам, отнесённым в соответствии со статьёй 14 федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, федеральными законами, настоящим Уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения
(ч. 1.1 введена решением Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 30.11.2007 года № 52-68)
2. По решению органов местного самоуправления поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 7.1-9, 15 и 19 части 1 статьи 7 настоящего Устава.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.
Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Судиславского муниципального района Костромской области, исполняющей полномочия администрации городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области.
(часть 2 в редакции решений Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 21.07.2006 года № 49, от 30.03.2007 года № 20-68, от 31.10.2018 № 53)
Статья 9. Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Костромской области, по вопросам, не отнесенным в соответствии Федеральным законом к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.
Наделение органов местного самоуправления поселения отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами и законами Костромской области.
(ч. 1. в ред. решений Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 30.03.2007 года № 20-68, от 06.07.2015 года № 32)
2. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения, возлагаются на администрацию Судиславского муниципального района Костромской области, исполняющую полномочия администрации городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области.
(часть 2 в редакции решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 31.10.2018 № 53)
3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
4. Органы местного самоуправления поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах, выделенных поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
(ч. 4. в ред. решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 21.07.2006 года № 49)
5. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьёй 19 федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом депутатов поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий»
(ч. 5. введена решением Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 30.11.2007 года № 52-68)
6. Органы местного самоуправления поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии с федеральным законодательством, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
(ч. 6. в ред. решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 21.07.2006 года № 49)
ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.
Статья 10. Права граждан на осуществление местного самоуправления
1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории поселения, осуществляют местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленных федеральным законодательством, посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.
2. Иностранные граждане постоянно или преимущественно проживающие на территории поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
3. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Статья 11. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением вопрос местного значения проводиться местный референдум.
(ч. 1 в ред. решений Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 07.10.2010 года № 42, от 31.08.2011 года № 32)
2. Местный референдум проводится на всей территории поселения.
3. Решение о проведении местного референдума принимается Советом депутатов поселения:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими на территории поселения, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Совета депутатов городского поселения и главы администрации Судиславского муниципального района Костромской области (в рамках осуществления возложенных на администрацию Судиславского муниципального района Костромской области полномочий администрации городского поселения), выдвинутой ими совместно.
(пункт 3 изложен в редакции решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 31.10.2018 № 53)
4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории поселения в соответствии с Федеральным законом.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Костромской области.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов городского поселения и главой администрации Судиславского муниципального района Костромской области (в рамках осуществления возложенных на администрацию Судиславского муниципального района Костромской области полномочий администрации городского поселения) оформляется правовыми актами Совета депутатов городского поселения и главы администрации Судиславского муниципального района Костромской области
(часть 4 в редакции решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 31.10.2018 № 53)
5. Представительный орган муниципального образования обязан назначить местный референдум в течение 7 дней со дня поступления в представительный орган муниципального образования документов, на основании которых назначается местный референдум.
В случае, если местный референдум не назначен представительным органом муниципального образования в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального образования, органов государственной власти Костромской области, избирательной комиссии Костромской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Костромской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
(ч. 5. в ред. решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 21.07.2006 года № 49)
(п. 8.2 введён решением Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 06.04.2010 года № 14)
6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.
7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления поселения.
8. Органы местного самоуправления поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
10. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принятым в соответствии с ним Кодексом о референдумах в Костромской области.
Статья 12. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы в поселении проводятся для избрания депутатов Совета депутатов поселения. Муниципальные выборы проводятся на основе всеобщего равного прямого избирательного права при тайном голосовании.
(часть 1. в редакции решений Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 05.09.2008 года № 32, от 06.04.2010 года № 14, от 31.10.2018 № 53) –
2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов поселения, в сроки предусмотренные настоящим Уставом, в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Избирательным кодексом Костромской области. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией или судом.
Днем голосования на выборах депутатов Совета депутатов является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий соответственно депутатов Совета депутатов, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, и на воскресенье, которое объявлено в установленном порядке рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.
Решение Совета депутатов поселения о назначении выборов депутатов Совета депутатов поселения принимается не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее, чем через пять дней со дня его принятия и вступает в силу со дня официального опубликования.
При назначении досрочных выборов указанные сроки, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть. Досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня досрочного прекращения полномочий депутатов Совета депутатов поселения.
(часть 2 в редакции решений Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 06.04.2010 года № 14, от 07.10.2010 года № 42, от 30.08.2012 года № 36, от 31.10.2018 № 53)
3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и Избирательным кодексом Костромской области.
4. Итоги и результаты муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.
Статья 13. Процедура отзыва населением депутатов, главы городского поселения, досрочного прекращения полномочий выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления
1. Депутат, глава поселения могут быть отозваны только в случае нарушения законодательства Российской Федерации, законодательства Костромской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления поселения, принятых в пределах их компетенции, муниципальных правовых актов Судиславского муниципального района, принятых по вопросам местного значения межпоселенческого характера. Отзыв по иным основаниям не допускается.
Основаниями для отзыва депутата, главы поселения, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
2. Под нарушением законодательства Российской Федерации, законодательства Костромской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления поселения, принятых в пределах их компетенции, являющимся основанием для отзыва, понимается однократное грубое нарушение либо систематическое нарушение депутатом, главой поселения, выборного должностного лица местного самоуправления требований этих актов. Факты нарушения депутатом, главой поселения, выборным должностным лицом местного самоуправления требований этих актов устанавливаются в судебном порядке.
3. Не могут являться основаниями для отзыва депутата, главы поселения
1) его политическая, общественная деятельность, осуществляемая в рамках действующего законодательства, его мнения, убеждения, законным образом выражаемые и не противоречащие действующему законодательству;
2) позиция, выраженная им при голосовании;
3) факты, для которых предусмотрен особый порядок установления и которые являются в соответствии с законом самостоятельными основаниями прекращения их полномочий.
4. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата, главу поселения от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
5. Предложение об отзыве депутата не может быть рассмотрено ранее шести месяцев с момента его избрания и позднее полугода до истечения срока его полномочий.
Предложение о досрочном отзыве главы поселения не может быть рассмотрено ранее одного года с момента его избрания и позднее полугода до истечения срока его полномочий.
(ч. 5 в ред. решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 07.10.2010 года № 42)
6. При наличии основания для отзыва депутата, главы поселения инициативу по их отзыву могут выдвинуть граждане, количество которых должно составлять не менее 5 (Пяти) процентов от числа избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, на территории городского поселения.
(ч. 6 в ред. решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 11.04.2012 года № 20)
7. Выдвижение и реализация инициативы по проведению голосования по отзыву депутата, главы поселения осуществляется в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Костромской области для выдвижения и реализации инициативы проведения местного референдума.
8. Для выдвижения инициативы по проведению голосования по отзыву депутата, главы поселения образуется инициативная группа в порядке и численностью, установленными законом Костромской области для инициативной группы по проведению местного референдума.
9. Инициативная группа подлежит регистрации избирательной комиссией городского поселения в порядке, установленном законом Костромской области. В ходатайстве о регистрации указывается деяние депутата, главы поселения, явившееся основанием для выдвижения инициативы по отзыву, с приложением документов и (или) перечня иных доказательств, свидетельствующих об обоснованности отзыва, а также судебного акта, подтверждающего противоправность деяния, послужившего основанием для выдвижения инициативы по отзыву.
10. В случае отказа инициативной группе в регистрации в связи с отсутствием судебного акта, подтверждающего противоправность деяния депутата, главы поселения, послужившего основанием выдвижения инициативы по отзыву, иная инициативная группа не вправе выдвигать инициативу по проведению голосования по отзыву по тому же основанию.
11. С момента регистрации инициативная группа вправе приступить к сбору подписей в поддержку проведения голосования по отзыву. В период сбора подписей граждан депутат, глава поселения имеют право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. В этих целях избирательная комиссия городского поселения обеспечивает публикацию (обнародование) объяснений депутата, главы поселения, а также предлагает депутату, главе поселения принять участие в общественных слушаниях в порядке, установленном решением Совета депутатов городского поселения. В случае согласия депутата, главы поселения принять участие в общественных слушаниях, слушания назначаются по ходатайству избирательной комиссии городского поселения:
1) по отзыву депутата Совета депутатов – главой городского поселения;
2) по отзыву главы поселения – Советом депутатов городского поселения.
12. Депутат, глава поселения считаются отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, на территории городского поселения.
(ч. 12 в ред. решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 11.04.2012 года № 20)
13. Итоги голосования по отзыву депутата, главы поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
14. Процедура досрочного прекращения полномочий выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления проводится в соответствии с федеральным законом. В случае досрочного прекращения полномочий выборных органов или депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы проводятся в соответствии с федеральным законом.
Основаниями для досрочного прекращения полномочий Совета депутатов, депутата Совета депутатов, главы городского поселения могут служить обстоятельства, указанные в статьях 27, 29, 32 настоящего Устава.
15. Письменное заявление депутата Совета депутатов, главы городского поселения о сложении полномочий направляется в Совет депутатов городского поселения и рассматривается в порядке, предусмотренном статьёй 24 Избирательного кодекса Костромской области.
Депутат, глава поселения в случае отставки по собственному желанию вправе отозвать свое заявление, но не позднее пяти дней до дня его рассмотрения Советом депутатов городского поселения.
По заявлению депутата Совета депутатов, главы городского поселения о досрочном прекращении полномочий принимается решение Совета депутатов. Решение подлежит опубликованию в течение 5 дней со дня принятия.
(ч. 15 в ред. решений Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 07.10.2010 года № 42, от 11.04.2012 года № 20, от 04.07.2013 года № 28)
(статья 13 в новой ред. решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 06.04.2010 года № 14)
Статья 14. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения
1. В целях получения согласия населения при изменении границ поселения, преобразовании поселения, проводится голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения.
2. Изменение границ поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территории другого поселения, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования с учетом мнения представительных органов соответствующих поселений.
(ч. 2 в ред. решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 31.08.2011 года № 32)
3. Изменение границ поселения, не влекущее отнесения отдельных территорий входящих в его состав населенных пунктов к территории другого поселения, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Советом депутатов.
4. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения назначается Советом депутатов поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и Кодексом о референдумах в Костромской области.
5. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей поселения или части поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ поселения, преобразование поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей поселения.
6. Итоги голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
7. Объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений.
(ч. 7 введена решением Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 06.04.2010 года № 14)
Статья 15. Правотворческая инициатива граждан
1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.
2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан поселения, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Советом депутатов поселения.
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей поселения, обладающих избирательным правом.
3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению Советом депутатов поселения или главой поселения в течение трех месяцев со дня его внесения.
4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
5. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов поселения.
Статья 16. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; иные территории проживания граждан.
4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.
5. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.
Статья 17. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления
1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории поселения.
2. Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Уставом территориального общественного самоуправления, утверждаемым Советом депутатов поселения.
(ч. 2. в ред. решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 21.07.2006 года № 49)
3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Судиславского муниципального района Костромской области, исполняющей полномочия администрации городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области.
Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Совета депутатов поселения.
(часть 3 в редакции решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 31.10.2018 № 53)
4. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно - правовой форме некоммерческой организации.
5. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Уставом территориального общественного самоуправления.
(ч. 5. в ред. решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 21.07.2006 года № 49)
6. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с органами местного самоуправления поселения с использованием средств местного бюджета;
(п. 3 в ред. решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 30.03.2007 года № 20-68)
4) вправе вносить в органы местного самоуправления поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
7. Порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на основании договоров, заключаемых территориальным общественным самоуправлением с органами местного самоуправления, определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов поселения.
Статья 18. Публичные слушания, общественные обсуждения
(наименование статьи 18 в редакции решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 31.10.2018 № 53)
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей поселения Советом депутатов поселения, главой поселения могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов поселения, главы поселения.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов поселения, назначаются Советом депутатов поселения, а по инициативе главы поселения - главой поселения.
3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава городского поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав городского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Костромской области или законов Костромской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проект стратегии социально-экономического развития городского поселения;
4) вопросы о преобразовании городского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона для преобразования городского поселения требуется получение согласия населения городского поселения, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
(часть 3 изложена в редакции решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 31.10.2018 № 53)
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Советом депутатов поселения.
5. Итоги обсуждения и принятое решение публикуется в информационном бюллетене «Судиславские ведомости» включая мотивированное обоснование принятых решений.
(ч. 5. в ред. решений Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 30.11.2007 года № 52-68, от 07.10.2010 года № 42, от 11.04.2012 года № 20)
6. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Совета депутатов городского поселения с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.
(часть 6 введена решением Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 31.10.2018 № 53)
Статья 19. Собрание граждан.
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории поселения могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов поселения, главы поселения, а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов поселения или главы поселения, назначается соответственно Советом депутатов поселения или главой поселения.
Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется правовым актом Совета депутатов поселения.
3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Советом депутатов поселения.
4.Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.
(ч. 5 в ред. решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 11.04.2012 года № 20)
6. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
7. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
8. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
9. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 20. Конференция граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей поселения, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).
2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, а также полномочия конференций граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Советом депутатов поселения, уставом территориального общественного самоуправления.
3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.
(ч. 3 в ред. решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 11.04.2012 года № 20)
4. Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 21. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители поселения, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Совета депутатов поселения или главы поселения - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Костромской области- для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель поселения для объектов регионального и межрегионального значения.
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета депутатов поселения в соответствии с законом Костромской области.
(п. 4 в ред. решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 06.07.2015 года № 32)
5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов поселения.
6. Жители поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления поселения;
2) за счет средств областного бюджета - при проведении его по инициативе органов государственной власти Костромской области.
Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
(ч. 2 в ред. решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 07.10.2010 года № 42)
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращения граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(статья 22. в новой ред. решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 30.03.2007 года № 20-68)
ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 23. Органы местного самоуправления поселения
1. Структуру органов местного самоуправления поселения составляют:
1) представительный орган муниципального образования - Совет депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области (далее – Совет депутатов городского поселения, Совет депутатов);
2) глава муниципального образования - глава городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области (далее – глава поселения);
3) контрольно-счетный орган муниципального образования – контрольно-счётная комиссия городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области (далее – контрольно-счётная комиссия поселения).
Администрация городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области не образуется.
В соответствии с частью 2 статьи 34 Федерального закона, Уставом муниципального образования Судиславский муниципальный район Костромской области и настоящим Уставом исполнение полномочий администрации городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области возлагаются на администрацию Судиславского муниципального района Костромской области.
Органы местного самоуправления поселения обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
(часть 1 изложена в редакции решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 31.10.2018 № 53)
2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством и законами Костромской области, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.
(ч. 2 в ред. решений Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 11.04.2012 года № 20, от 16.02.2015 года № 7)
3. Органы местного самоуправления поселения не входят в систему органов государственной власти.
4. Изменение структуры органов местного самоуправления поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
5. Изменения и дополнения, внесенные в устав городского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава городского поселения в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания главы городского поселения), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов городского поселения, принявшего решение о внесении указанных изменений и дополнений в устав городского поселения.
(часть 5 изложена в редакции решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 31.10.2018 № 53)
6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета поселения.
(ч. 6 в ред. решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 07.10.2010 года № 42)
Статья 24. Представительный орган поселения - Совет депутатов
1. Совет депутатов состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Выборы депутатов Совета депутатов проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства голосов избирателей по многомандатным избирательным округам, составляющим всю территорию поселения, сроком на 5 лет.
(ч. 1 в ред. решений Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 06.04.2010 года № 14, от 07.10.2010 года № 42)
2. Совет депутатов обладает правами юридического лица в соответствии с Федеральным законом.
(ч. 2 в ред. решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 07.10.2010 года № 42)
3. Совет депутатов приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленного численного состава Совета депутатов.
Заседание Совета депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов проводятся не реже одного раза в три месяца.
Первое заседание вновь избранного Совета депутатов городского поселения созывает председатель Совета депутатов в течение 10 дней после официального опубликования результатов выборов, но не позднее 30 дней со дня избрания Совета депутатов в правомочном составе.
(часть 3. в редакции решений Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 30.11.2007 года № 52-68, от 31.10.2018 № 53)
3.1 Совет депутатов нового созыва на первом заседании избирает трех депутатов в Собрание депутатов Судиславского муниципального района.
Депутаты избираются открытым голосованием простым большинством голосов от установленной численности Совета депутатов поселения.
Голосование проводится по каждой выдвинутой кандидатуре отдельно.
В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов поселения, избранного в состав Собрания депутатов Судиславского муниципального района, на ближайшем заседании Совета депутатов поселения, но не позднее, чем в течение одного месяца со дня досрочного прекращения полномочий данного депутата, избирается другой депутат в Собрание депутатов Судиславского муниципального района на оставшийся срок полномочий депутата Совета депутатов городского поселения, который не может быть менее двух лет.
В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Судиславского муниципального района на ближайшем заседании Совета депутатов поселения, но не позднее, чем в течение одного месяца со дня досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Судиславского муниципального района, избираются другие депутаты в Собрание депутатов Судиславского муниципального района на оставшийся срок полномочий депутата Совета депутатов городского поселения, который не может быть менее двух лет.
(часть 3.1 в редакции решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 31.10.2018 № 53)
4. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Костромской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории поселения государственными органами, органами местного самоуправления, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами.
5. Совет депутатов принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности Совета депутатов, а также порядок принятия решений.
6. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются в бюджете поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
7. Совету депутатов принадлежит право от лица всего населения поселения принимать решения по вопросам своего ведения.
8. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Совета депутатов либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом Совет депутатов имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной численности депутатов) до проведения дополнительных выборов депутатов по освободившимся округам. В этом случае регламент работы Совета депутатов исполняется им в полном объеме, исходя из оставшегося количества избранных депутатов.
Статья 25. Структура Совета депутатов
1. Совет депутатов самостоятельно определяет свою структуру и может иметь аппарат специалистов.
2. Организацию деятельности Совета депутатов городского поселения осуществляет глава городского поселения, исполняющий полномочия председателя Совета депутатов городского поселения.
(часть 2 изложена в редакции решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 31.10.2018 № 53)
3. (часть 3 утратила силу решением Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 31.10.2018 № 53)
4. Председатель Совета депутатов руководит работой Совета депутатов, организует процесс подготовки и принятия решений Совета депутатов, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов, подписывает решения Совета депутатов.
(ч. 4 в ред. решений Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 06.04.2010 года № 14, от 11.04.2012 года № 20)
5. Из числа депутатов Совета депутатов городского поселения избирается заместитель председателя Совета депутатов городского поселения, работающий на непостоянной и неоплачиваемой основе.
Избрание заместителя председателя Совета депутатов городского поселения осуществляется простым большинством депутатов Совета депутатов поселения.
Процедура голосования определяется Регламентом Совета депутатов городского поселения.
Заместитель председателя Совета депутатов городского поселения исполняет обязанности председателя Совета депутатов городского поселения в полном объёме в период его отсутствия либо по его поручению.
(часть 5 изложена в редакции решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 31.10.2018 № 53)
6. (часть 6 утратила силу решением Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 31.10.2018 № 53)
7. Из числа депутатов Совета на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета депутатов.
Совет депутатов в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов.
Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Совета депутатов.
Депутаты Совета депутатов вправе объединяться во фракции по партийной принадлежности или иным политическим и общественным интересам. Фракция должна состоять не менее чем из трех депутатов и подлежит регистрации в соответствии с регламентом Совета депутатов. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Костромской области и (или) Регламентом Совета депутатов.
(ч. 7 в ред. решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 11.04.2012 года № 20)
8. Порядок и основания прекращения полномочий Совета депутатов определяются и регулируются федеральным законом, настоящим Уставом.
(ч. 8 в ред. решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 07.10.2010 года № 42)
Статья 26. Компетенция Совета депутатов
1. В компетенции Совета депутатов находится:
1) принятие устава поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) (пункт 4 утратил силу решением Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 31.10.2018 № 53)
5) утверждение стратегии социально-экономического развития городского поселения;
(пункт 5 изложен в редакции решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 31.10.2018 № 53)
6) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений выполнение работ, за исключением случаев предусмотренных федеральными законами;
(п. 8 в ред. решений Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 07.10.2010 года № 42, от 11.04.2012 года № 20)
9) определение порядка участия поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.
11) формирование избирательной комиссии поселения в соответствии с федеральным законом, законом Костромской области;
(п. 11 в ред. решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 11.04.2012 года № 20)
12) установление, с учетом требований законодательства Российской Федерации, правил землепользования и застройки территории поселения;
13) внесение в органы государственной власти Костромской области инициатив об изменении границ, преобразовании поселения;
14) (пункт 14 утратил силу решением Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 31.10.2018 № 53)
15) принятие решения о привлечении жителей поселения к социально значимым для поселения работам;
16) принятие решения об удалении главы поселения в отставку.
(п. 16 введен решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 29.09.2009 года № 38)
17) утверждение правил благоустройства территории городского поселения.
(пункт 17 введен решением Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 31.10.2018 № 53)
2.Совет депутатов обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Костромской области, настоящим Уставом.
3. Совет депутатов городского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы городского поселения о результатах его деятельности и иных подведомственных главе поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов городского поселения.
Совет депутатов поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Судиславского муниципального района Костромской области об осуществлении администрацией Судиславского муниципального района Костромской области полномочий администрации городского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов городского поселения.
(часть 3 изложена в редакции решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 31.10.2018 № 53)
Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов городского поселения
(статья 27 изложена в редакции решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 31.10.2018 № 53)
1. Полномочия Совета депутатов городского поселения прекращаются:
1) в случае принятия Советом депутатов городского поселения решения о самороспуске в порядке, предусмотренном частями 2-7 настоящей статьи.
2) в случае вступления в силу решения Костромского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов городского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования городского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) в случае утраты поселением статуса городского поселения в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения или объединения городского поселения с городским округом;
6) в случае принятия Закона Костромской области о роспуске Совета депутатов по основаниям, предусмотренным статьёй 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
7) в случае нарушение срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
2. Вопрос о самороспуске Совета депутатов городского поселения может быть внесён на его рассмотрение по инициативе не менее одной трети депутатов от числа депутатов Совета депутатов городского поселения, выраженной путём представления в Совет депутатов городского поселения заявления с подписями депутатов, поддержавших данную инициативу и обоснованием причин самороспуска.
3. Заявление о самороспуске подлежит рассмотрению на очередном либо на внеочередном заседании Совета депутатов городского поселения, но не позднее одного месяца со дня его поступления в Совет депутатов городского поселения.
Продолжительность рассмотрения вопроса о самороспуске Совета депутатов городского поселения должна гарантировать возможность всестороннего и объективного обсуждения всех обстоятельств и обоснований инициативы самороспуска депутатами и жителями поселения и не может быть менее одного месяца.
4. Решение о самороспуске принимается открытым голосованием не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов городского поселения.
5. Полномочия Совета депутатов прекращаются со дня вступления в силу решения о самороспуске.
6. Инициатива о принятии решения о самороспуске не может быть выдвинута:
- если со дня проведения муниципальных выборов депутатов Совета депутатов городского поселения не прошло шесть месяцев;
- если до проведения очередных муниципальных выборов депутатов Совета депутатов городского поселения осталось менее шести месяцев;
- в случае возбуждения инициативы досрочного прекращения полномочий главы городского поселения, либо досрочного прекращения его полномочий по основаниям, установленным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом;
- в период принятия бюджета городского поселения и утверждения отчёта о его исполнении.
7. В случае непринятия Советом депутатов городского поселения решения о самороспуске повторная инициатива может быть принята к рассмотрению не ранее, чем через шесть месяцев с момента голосования по вопросу о самороспуске.
8. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов городского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
Полномочия Совета депутатов городского поселения в случае, предусмотренном пунктом 2 части 1 настоящей статьи, прекращаются досрочно со дня вступления в силу решения Костромского областного суда.
Полномочия Совета депутатов в случаях, предусмотренных пунктами 3, 4 и 5 части 1 настоящей статьи, прекращаются досрочно со дня начала работы представительного органа муниципального образования нового созыва.
Полномочия Совета депутатов в случае, предусмотренного пунктом 6 части 1 настоящей статьи, прекращаются досрочно со дня вступления в силу соответствующего Закона Костромской области.
9. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов городского поселения, досрочные выборы в Совет депутатов городского поселения проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
Статья 28. Депутат Совета депутатов поселения
1. В Совет депутатов поселения может быть избран гражданин, обладающий избирательным правом в соответствии с действующим законодательством.
2. Депутату Совета депутатов обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
3. Срок полномочий депутата Совета депутатов городского поселения составляет 5 лет.
Полномочия депутата Совета депутатов городского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов городского поселения нового созыва.
(часть 3 изложена в редакции решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 31.10.2018 № 53)
4. В соответствии с решением Совета депутатов депутаты могут осуществлять свою деятельность на постоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Совета депутатов.
5. На депутата, осуществляющего свою деятельность на постоянной основе, распространяются ограничения предусмотренные статьей 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Депутат Совета депутатов поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
(ч. 5. в ред. решений Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 30.03.2007 года № 20-68, от 30.11.2007 года № 52-68, от 11.04.2012 года № 20, от 06.07.2015 года № 32, от 31.03.2016 года № 16)
6. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.
6.1. Депутат Совета депутатов, не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.
(ч. 6.1 в ред. решений Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 21.07.2006 года № 49, от 11.04.2012 года № 20, от 30.08.2012 года № 36, от 29.05.2014 года № 16)
7. Порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются Положением, принятым Советом депутатов поселения в соответствии с федеральными законами, законами Костромской области.
(ч. 7 в ред. решений Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 07.10.2010 года № 42, от 04.07.2013 года № 28)
8. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
8.1. Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
(ч. 8.1. в ред. решений Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 29.09.2009 года № 38, от 29.05.2014 года № 16, от 06.07.2015 года № 32)
9. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
10. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Совета депутатов определяются и регулируются федеральными законами, настоящим Уставом.
(ч. 10 в ред. решений Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 07.10.2010 года № 42, от 04.07.2013 года № 28)
Статья 29. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов городского поселения
(статья 29 изложена в редакции решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 31.10.2018 № 53)
1. Полномочия депутата Совета депутатов городского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
2. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. В случаях, предусмотренных пунктами 1, 6, 7 и 10 части 1, частью 2 настоящей статьи, полномочия депутата Совета депутатов городского поселения прекращаются досрочно со дня вступления в силу решения Совета депутатов городского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата.
Полномочия депутата в случаях, указанных в пунктах 3, 4, 5 части 1 настоящей статьи, прекращаются досрочно с момента вступления в силу соответствующего акта либо со времени, указанного в нём.
В случае отставки по собственному желанию письменное заявление о сложении полномочий депутата Совета депутатов городского поселения направляется в Совет депутатов городского поселения для рассмотрения. По заявлению о сложении полномочий депутата Совета депутатов городского поселения принимается решение Совета депутатов городского поселения. Депутат Совета депутатов городского поселения в случае отставки по собственному желанию вправе отозвать свое заявление, но не позднее пяти дней до дня его рассмотрения Советом депутатов городского поселения. Решение подлежит опубликованию в течение 5 дней со дня принятия.
Полномочия депутата в случае, предусмотренном пунктом 8 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня официального опубликования результатов голосования по отзыву депутата Совета депутатов городского поселения.
Полномочия депутата в случае, предусмотренном пунктом 9 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня прекращения полномочий Совета депутатов городского поселения.
4. Полномочия депутата Совета депутатов городского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции», Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(абзац в редакции решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 23.12.2019 № 53)
При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 7.2 статьи 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом «О противодействии коррупции», Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», губернатор Костромской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов городского поселения или применении в отношении указанного лица иной меры ответственности в Совет депутатов городского поселения или в суд.
(абзац в редакции решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 23.12.2019 № 53)
В случае обращения губернатора Костромской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов городского поселения днём появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет депутатов городского поселения данного заявления.
5. Решение Совета депутатов городского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов городского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов городского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
6. К депутату Совета депутатов поселения, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:
1) предупреждение;
2) освобождение депутата, члена выборного органа местного самоуправления от должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;
3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;
4) запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;
5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.»
(часть 6 введена решением Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 23.12.2019 № 53)
7. Порядок принятия решения о применении к депутату Совета депутатов мер ответственности, указанных в настоящей части, определяется решением Совета депутатов городского поселения поселок Судиславль в соответствии с законом Костромской области.»
(часть 7 введена решением Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 23.12.2019 № 53)
Статья 30. Глава городского поселения
(статья 30 изложена в редакции решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 31.10.2018 № 53)
1. Глава городского поселения является высшим должностным лицом муниципального образования, исполняет полномочия председателя Совета депутатов городского поселения и наделяется настоящим Уставом в соответствии с законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава городского поселения избирается Советом депутатов городского поселения из своего состава на срок его полномочий в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов.
Главой городского поселения может быть избран депутат Совета депутатов городского поселения, достигший 21 года.
3. Глава городского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной оплачиваемой основе.
4. Полномочия главы городского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы городского поселения.
Днём вступления главы городского поселения в должность считается день вступления в силу решения Совета депутатов городского поселения об его избрании.
5. Глава городского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов городского поселения.
6. На главу городского поселения распространяются ограничения и гарантии, установленные статьями 36 и 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
7. Глава городского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом «О противодействии коррупции», Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами
8. В случае временного отсутствия главы городского поселения, досрочного прекращения полномочий главы городского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель председателя Совета депутатов городского поселения.
В случае отсутствия заместителя председателя Совета депутатов городского поселения, полномочия главы поселения временно исполняет депутат Совета депутатов городского поселения, определенный решением Совета депутатов городского поселения.
Статья 31. Полномочия главы поселения
(статья 31 изложена в редакции решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 31.10.2018 № 53)
1. Глава городского поселения обладает следующими полномочиями:
1) представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения, принятые Советом депутатов;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов;
5) в пределах полномочий обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области;
6) обладает правом внесения в Совет депутатов поселения проектов муниципальных правовых актов, предлагает изменения и дополнения в Устав поселения;
2. К полномочиям главы городского поселения в сфере муниципально - частного партнерства относится принятие решения о реализации проекта муниципально - частного партнерства, если публичным партнером является городское поселение либо планируется проведение совместного конкурса с участием городского поселения (за исключением случая, в котором планируется проведение совместного конкурса с участием Российской Федерации, Костромской области), определение органа местного самоуправления поселения, уполномоченного на осуществление полномочий, предусмотренных частью 2 статьи 18 Федерального закона от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально - частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также осуществление иных полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально - частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», другими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области и муниципальными правовыми актами.
3. Глава поселения исполняет следующие полномочия председателя Совета депутатов поселения:
1) председательствует на заседаниях Совета депутатов городского поселения, созывает заседания Совета депутатов городского поселения, доводит до сведения депутатов Совета депутатов городского поселения время и место проведения заседаний, а также проект повестки дня;
2) организует работу Совета депутатов городского поселения, координирует деятельность Совета депутатов городского поселения, даёт поручения постоянным и временным депутатским комиссиям по вопросам их ведения;
3) формирует и подписывает повестку дня заседаний Совета депутатов городского поселения;
4) направляет поступившие в Совет депутатов городского поселения проекты решений Совета депутатов городского поселения и материалы к ним в комиссии (комитеты) Совета депутатов городского поселения по вопросам их ведения;
5) координирует деятельность комиссий (комитетов) Совета депутатов городского поселения;
6) без доверенности представляет интересы Совета депутатов городского поселения в судах, выдает доверенности от имени Совета депутатов городского поселения;
7) представляет Совет депутатов городского поселения в отношениях с населением, органами и должностными лицами государственной власти, местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями;
8) от имени Совета депутатов городского поселения подписывает заявления и иные документы, предусмотренные законодательством, в органы государственной власти и местного самоуправления, а также предприятия, учреждения и организации;
9) от имени Совета депутатов городского поселения подписывает исковые заявления, заявления, жалобы, направляемые в суд или арбитражный суд;
10) рассматривает обращения, поступившие в Совет депутатов городского поселения, ведёт прием граждан;
11) принимает меры по обеспечению гласности и учету мнения населения в работе Совета депутатов городского поселения;
12) подписывает протоколы заседаний Совета депутатов городского поселения и решения Совета депутатов городского поселения;
13) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов городского поселения;
14) оказывает содействие депутатам Совета депутатов городского поселения в осуществлении ими депутатских полномочий;
15) организует обеспечение деятельности Совета муниципального образования, открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, подписывает финансовые документы;
16) осуществляет иные полномочия, возложенные на него действующим законодательством, настоящим Уставом.
4. Глава поселения представляет Совету депутатов поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов поселения.
5. Глава поселения исполняет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Костромской области, настоящим Уставом.
Статья 32. Досрочное прекращение полномочий главы городского поселения
(статья 32 изложена в редакции решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 31.10.2018 № 53)
1. Полномочия главы поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьёй 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) отрешения от должности губернатором Костромской области в соответствии со статьёй 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) отзыва избирателями;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы городского поселения;
12) преобразования городского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
13) утраты поселением статуса городского поселения в связи с его объединением с городским округом;
14) увеличение численности избирателей городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения.
2. Полномочия главы поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. В случаях, предусмотренных пунктами 1, 8 и 9 части 1, частью 2 настоящей статьи, полномочия главы городского поселения прекращаются досрочно со дня вступления в силу решения Совета депутатов городского поселения о досрочном прекращении полномочий главы городского поселения.
Полномочия главы городского поселения в случае, указанного в пункте 3 части 1 настоящей статьи, прекращаются досрочно с момента вступления в силу решения Совета депутатов городского поселения об удалении главы городского поселения в отставку.
Полномочия главы городского поселения в случаях, указанных в пунктах 4, 5, 6, 7 и 11 части 1 настоящей статьи, прекращаются досрочно с момента вступления в силу соответствующего акта либо со времени, указанного в нём.
В случае отставки по собственному желанию письменное заявление о сложении полномочий главы городского поселения направляется в Совет депутатов городского поселения для рассмотрения. По заявлению о сложении полномочий главы городского поселения принимается решение Совета депутатов городского поселения. Глава городского поселения в случае отставки по собственному желанию вправе отозвать свое заявление, но не позднее пяти дней до дня его рассмотрения Советом депутатов городского поселения. Решение подлежит опубликованию в течение 5 дней со дня принятия.
Полномочия главы городского поселения в случае, предусмотренном пунктом 10 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня официального опубликования результатов голосования по отзыву главы городского поселения.
В случаях, установленных пунктами 12, 13 и 14 части 1 настоящей статьи полномочия главы городского поселения прекращаются досрочно со дня вступления в должность вновь избранного главы городского поселения.
4. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского поселения избрание главы городского поселения, избираемого Советом депутатов городского поселения из своего состава, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.
При этом если до истечения срока полномочий Совета депутатов городского поселения осталось менее шести месяцев, избрание главы городского поселения из состава Совета депутатов городского поселения осуществляется на первом заседании вновь избранного Совета депутатов городского поселения.
5. В случае, если глава городского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта губернатора Костромской области об отрешении от должности главы городского поселения либо на основании решения Совета депутатов городского поселения об удалении главы городского поселения в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет депутатов городского поселения не вправе принимать решение об избрании главы городского поселения, избираемого Советом депутатов городского поселения из своего состава, до вступления решения суда в законную силу.
6. Полномочия главы городского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции», Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(абзац в редакции решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 23.12.2019 № 53)
При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 7.2 статьи 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом «О противодействии коррупции», Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», губернатор Костромской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий главы поселения или применении в отношении указанного лица иной меры ответственности в Совет депутатов городского поселения или в суд.
(абзац в редакции решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 23.12.2019 № 53)
7. К главе городского поселения, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:
1) предупреждение;
2) освобождение депутата, члена выборного органа местного самоуправления от должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;
3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;
4) запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;
5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.»
(часть 7 введена решением Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 23.12.2019 № 53)
8. Порядок принятия решения о применении к главе городского поселения мер ответственности, указанных в настоящей части, определяется решением Совета депутатов городского поселения поселок Судиславль в соответствии с законом Костромской области.
(часть 8 введена решением Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 23.12.2019 № 53)
Статья 32.1. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления
1. Депутату Совета депутатов, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления поселения, замещающим выборные муниципальные должности, устанавливаются следующие гарантии:
1) надлежащие условия работы, обеспечивающие эффективное осуществление ими своих полномочий;
2) оплата труда и иные выплаты, предусмотренные действующим законодательством, муниципальными правовыми актами;
3) ежегодный оплачиваемый отпуск, продолжительностью 50 календарных дней;
(п. 3 в ред. решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 06.04.2010 года № 14)
4) единовременное пособие на оздоровление, выплачиваемое при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска,
5) ежегодное прохождение медицинского обследования в учреждениях здравоохранения;
(п. 5 в ред. решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 29.05.2014 года № 16)
6) утратил силу; (решением Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 04.07.2013 года № 28)
7) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с исполнением полномочий, а также компенсация за использование личного транспорта в целях, связанных с исполнением полномочий, и возмещение расходов, связанных с его использованием;
8) возмещение расходов, связанных со служебными командировками;
9) получение дополнительного профессионального образования с сохранением на этот период замещаемой муниципальной должности и оплаты труда;
(п. 9 в ред. решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 29.05.2014 года № 16)
10) первоочередной прием руководителями, другими должностными лицами расположенных на территории муниципального образования органов местного самоуправления, органов государственной власти Костромской области, организаций, подведомственных указанным органам;
(пункт 10 изложен в редакции решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 31.10.2018 № 53)
11) получение нормативных актов, принятых органами государственной власти области и органами местного самоуправления, необходимых для осуществления их полномочий, а также обеспечение документами, другими информационными и справочными материалами, официально распространяемыми органами государственной власти Костромской области и органами местного самоуправления;
12) денежная компенсация при досрочном прекращении полномочий по следующим основаниям:
а) преобразование поселения,
б) увеличение численности избирателей поселения района более чем на 25%, произошедшее вследствие изменения границ поселения;
13) утратил силу; (решением Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 06.07.2015 года № 32)
14) утратил силу; (решением Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 06.07.2015 года № 32)
15) единовременная денежная выплата супруге (супругу) либо несовершеннолетним детям депутата, главы поселения, в случае его смерти при исполнении им своих полномочий.
1.1. Главе городского поселения, не менее одного срока полномочий замещавшее муниципальную должность городского поселения на постоянной основе и в этот период достигшее пенсионного возраста или потерявшее трудоспособность, имеет право на ежемесячную доплату к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсия» либо досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», за исключением главы городского поселения, полномочия которого были прекращены досрочно по основаниям, предусмотренным пунктами 3, 4, 7-10 части 1, частями 2 и 6 статьи 32 настоящего Устава.
Финансирование расходов, связанных с предоставлением данной гарантии, производится за счет средств бюджета городского поселения
(часть 1.1 изложена в редакции решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 31.10.2018 № 53)
2. Положения пунктов 2-5, 7-9, и 15 части 1 настоящей статьи распространяются на лиц, замещающих должности на постоянной основе.
Положения пункта 12 части 1 настоящей статьи распространяются на лиц, замещавших муниципальные должности на постоянной основе и в этот период достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность.
(часть 2 изложена в редакции решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 31.10.2018 № 53)
3. Размер и порядок предоставления гарантий, выплаты денежных компенсаций, предусмотренных частями 1, 1.1 настоящей статьи устанавливаются нормативными правовыми актами Совета депутатов.
(ч. 3 в ред. решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 06.04.2010 года № 14)
4. Гарантии, указанные в ч.1 настоящей статьи распространяются на членов избирательной комиссии поселения, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса, работающих в этой комиссии на постоянной (штатной) основе.
5. Финансирование расходов, связанных с предоставлением гарантий, предусмотренных ч.1 настоящей статьи, производится за счет средств бюджета поселения в пределах расходов на содержание органов местного самоуправления, сформированных по нормативам, установленным администрацией Костромской области.
(статья 32.1 введена решением Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 26.03.2009 года № 13)
Статья 33. утратила силу решением Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 31.10.2018 № 53)
Статья 34. 34 утратила силу решением Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 31.10.2018 № 53)
Статья 35. Полномочия администрации городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области, исполняемые администрацией муниципального района Судиславского муниципального района Костромской области
(статья 35 изложена в редакции решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 31.10.2018 № 53)
1. Администрация муниципального района Судиславского муниципальный район Костромской области исполняет следующие полномочия администрации городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области по решению вопросов местного значения:
1) составляет и вносит на рассмотрение Советом депутатов поселения проект бюджета поселения, исполняет бюджет поселения, утверждает отчет об исполнении бюджета поселения за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года и направляет его в Совет депутатов поселения, представляет годовой отчет об исполнении бюджета поселения на утверждение Советом депутатов поселения;
2) разрабатывает и вносит на утверждение Советом депутатов поселения проекты стратегии социально-экономического развития поселения;
3) организует выполнение стратегии социально-экономического развития поселения;
4) управляет муниципальным долгом и муниципальными активами, осуществляет муниципальные заимствования, в том числе, привлечение бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на счетах местного бюджета, выступает эмитентом ценных бумаг поселения, предоставляет муниципальные гарантии, бюджетные кредиты;
5) устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств поселения;
6) устанавливает порядок принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации, утверждает муниципальные программы, реализуемые за счет средств бюджета поселения;
7) устанавливает порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации утвержденных муниципальных программ;
8) от имени поселения владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом, представляет в судах всех уровней интересы поселения в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью;
9) подготавливает и вносит на утверждение Советом депутатов поселения предложения о приватизации муниципального имущества и о приеме имущества в муниципальную собственность;
10) распоряжается земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, если законодательством Российской Федерации, Костромской области не предусмотрено иное;
11) осуществляет муниципальный земельный контроль;
12) устанавливает порядок принятия решений о создании, реорганизации, изменения типа муниципального учреждения и ликвидации муниципальных учреждений;
13) принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений, участвует в создании обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;
14) исполняет полномочия учредителя в отношении муниципальных учреждений и предприятий поселения, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений поселения, утверждает их уставы, изменения и дополнения в них;
15) осуществляет в отношении муниципальных унитарных предприятий поселения полномочия собственника имущества муниципальных унитарных предприятий;
16) заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с руководителями муниципальных предприятий и учреждений, определяет порядок оплаты труда руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
17) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
18) осуществляет муниципальный лесной контроль;
19) осуществляет создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
20) разрабатывает и вносит на утверждение Советом депутатов поселения проекты правил землепользования и застройки поселения;
21) выдает разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения;
22) осуществляет подготовку градостроительных планов земельных участков, в случаях установленных федеральными законами, и утверждает их;
23) разрабатывает проект генеральных планов поселения и вносит их на рассмотрение Советом депутатов поселения;
24) присваивает адреса объектам адресации, изменяет, аннулирует адреса, присваивает наименования элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименования элементам планировочной структуры в границах поселения, изменяет, аннулирует таких наименования, размещает информацию в государственном адресном реестре;
25) согласовывает переустройство и перепланировку жилых помещений;
26) принимает решение о переводе жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые;
27) признает жилые помещения муниципального жилищного фонда непригодными для проживания, признает многоквартирные дома аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, признает помещения жилыми помещениями;
28) обеспечивает проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями;
29) осуществляет организацию строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства;
30) ведет учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
31) предоставляет жилые помещения муниципального специализированного жилого фонда;
32) устанавливает размер платы за жилое помещение в порядке, установленном федеральными законами;
33) осуществляет муниципальный жилищный контроль;
34) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах поселения и обеспечивает безопасность дорожного движения на них;
35) создает и обеспечивает функционирование парковок (парковочных мест);
36) осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах поселения, организация дорожного движения, а также осуществляет иные полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(пункт 36 в редакции решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 23.12.2019 № 53)
37) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах поселения;
38) разрабатывает проекты правил благоустройства территории поселения и вносит их на утверждение Совету депутатов поселения, осуществляет контроль за их соблюдением;
39) организует благоустройство территории поселения в соответствии с правилами благоустройства;
40) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортировке твердых коммунальных отходов;
(пункт 40 в редакции решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 23.12.2019 № 53)
41) организует использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах поселения;
42) организует в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
43) координирует работу организаций коммунального комплекса, обеспечивающих теплоснабжение, водоснабжение, водоотведение;
44) обеспечивает подготовку объектов жилищно-коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период
45) осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
46) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
47) создает условия для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
48) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
49) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах поселения;
50) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
51) осуществляет создание, содержание и организацию деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
52) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
53) создает условия для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
54) осуществляет содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
55) создает условия для обеспечения жителей поселения услугами торговли;
56) разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов;
57) организует ярмарки на территории поселения;
58) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
59) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
60) осуществляет сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
61) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
62) создает условия для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
63) создает условия для массового отдыха жителей поселения и организует обустройство мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
64) осуществляет организацию и проведение мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
65) оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
66) оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
67) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах поселения;
68) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума поселения;
69) содействует органам территориального общественного самоуправления в их деятельности;
70) разрабатывает и утверждает административные регламенты предоставления муниципальных услуг, исполнения муниципальных функций;
71) организует и проводит мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности.
72) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Костромской области, настоящим Уставом.
2. Администрация Судиславского муниципального района Костромской области, исполняющая полномочия администрации городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области, в пределах своей компетенции организует и обеспечивает осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселений федеральными законами и законами Костромской области.
3. Администрация Судиславского муниципального района Костромской области, исполняющая полномочия администрации городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области, является органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля на территории поселения.
К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.
Статья 36. Взаимоотношения органов местного самоуправления с органами государственной власти
1. Органы местного самоуправления поселения не входят в систему органов государственной власти.
2. Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий органами государственной власти Российской Федерации, Костромской области в отношении поселения и органов местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Костромской области.
3. Органы местного самоуправления поселения вправе осуществлять отдельные государственные полномочия в порядке и на условиях, определяемых федеральным законодательством и законами Костромской области, с одновременной передачей им материальных ресурсов и финансовых средств.
4. Органы государственной власти осуществляют контроль за исполнением органами местного самоуправления поселения отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
Статья 37. Избирательная комиссия поселения
1.Избирательная комиссия поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления. Избирательная комиссия организует подготовку и проведение выборов депутатов Совета депутатов поселения, подготовку и проведение местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения.
(часть 1 в редакции решений Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 07.10.2010 года № 42, от 31.10.2018 № 53)
2. Избирательная комиссия поселения формируется Советом депутатов городского поселения поселок Судиславль, в составе 6 человек, сроком на 5 лет.
(ч. 2 в ред. решений Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 06.04.2010 года № 14, от 07.10.2010 года № 42)
3. Порядок формирования, полномочия избирательной комиссии, порядок и гарантии ее деятельности регулируются федеральным законом, законом Костромской области, Положением об избирательной комиссии поселения, утверждаемым Советом депутатов.
4. Полномочия избирательной комиссии поселения по решению избирательной комиссии Костромской области, принятому на основании обращения Совета депутатов городского поселения, могут возлагаться на избирательную комиссию Судиславского муниципального района Костромской области исполняющую полномочия территориальной избирательной комиссии, или участковую избирательною комиссию, действующую в границах городского поселения.
(ч. 4 в ред. решений Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 31.08.2011 года № 32, от 06.07.2015 года № 32)
5. (ч. 5 утратила силу решением Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 31.08.2011 года № 32)
Статья 37.1. Контрольно–счетная комиссия городского поселения поселок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области
1.В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Советом депутатов поселения образуется контрольно-счетный орган поселения.
(ч. 1 в новой редакции решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 16.02.2015 года № 7)
2. Контрольно счетная комиссия городского поселения поселок Судиславль обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать и бланки со своим наименованием и с изображением герба городского поселения поселок Судиславль.
3. Контрольно-счетная комиссия городского поселения поселок Судиславль обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.
4. Деятельность контрольно-счетной комиссии городского поселения поселок Судиславль не может быть приостановлена, в том числе в связи с истечением срока или досрочным прекращением полномочий Совета депутатов городского поселения поселок Судиславль.
5. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа городского поселения определяется федеральными законами от 07.02.2011 г. № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетного органа городского поселения осуществляется также законами Костромской области.
Полномочия, состав и порядок деятельности контрольно-счетной комиссии устанавливаются положением, утверждаемым решением Совета депутатов городского поселения поселок Судиславль.
6. Финансовое обеспечение деятельности контрольно-счетной комиссии осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования городское поселение поселок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области и предусматривается в объеме, позволяющем обеспечить возможность осуществления возложенных на нее полномочий.
(статья 37.1 введена решением Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 30.08.2012 года № 36)
Статья 38. Органы местного самоуправления, наделяемые правами юридического лица
(статья 38 изложена в редакции решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 31.10.2018 № 53)
1. Совет депутатов городского поселения, контрольно-счетная комиссия городского поселения наделяются правами юридического лица и являются муниципальными казёнными учреждениями.
2. Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.
Глава V. Муниципальные правовые акты
(глава V изложена в редакции решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 31.10.2018 № 53)
Статья 39. Муниципальные правовые акты городского поселения
(статья 39 изложена в редакции решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 31.10.2018 № 53) – данная редакция вступает в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов городского поселения, принявшего данное решение
1. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) Устав городского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов городского поселения;
3) правовые акты главы городского поселения;
4) правовые акты контрольно-счетного органа городского поселения, председателя контрольно-счетного органа городского поселения.
Статья 40. Подготовка муниципальных правовых актов
(статья 40 изложена в редакции решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 31.10.2018 № 53)
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов городского поселения, главой городского поселения, главой администрации Судиславского муниципального района по вопросам реализации полномочий администрации городского поселения посёлок Судиславль, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Судиславского района.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов городского поселения, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с Законом Костромской области от 16.07.2014 № 557-5-ЗКО «Об экспертизе муниципальных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, и оценке регулирующего воздействия проектов таких актов», за исключением:
1) проектов нормативных правовых актов Совета депутатов городского поселения, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;
2) проектов нормативных правовых актов Совета депутатов городского поселения, регулирующих бюджетные правоотношения.
Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.
Статья 40.1. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия
(статья 40.1 изложена в редакции решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 31.10.2018 № 53)
1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Костромской области - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Костромской области).
2. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация Судиславского муниципального района Костромской области, исполняющая полномочия администрации городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области, или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет депутатов городского поселения - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.
3. Признание по решению суда закона Костромской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Костромской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.
Статья 40.2. Принятие устава муниципального образования, внесение изменений и дополнений в устав муниципального образования
(статья 40.2 изложена в редакции решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 31.10.2018 № 53)
1. Устав городского поселения принимается Советом депутатов городского поселения.
2. Проект Устава городского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава городского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов городского поселения порядка учета предложений по проекту Устава городского поселения, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении не требуется в случае, когда в Устав городского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Костромской области или законов Костромской области в целях приведения данного Устава городского поселения в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
3. Устав городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения.
При принятии Устава городского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения голос главы городского поселения учитывается как голос депутата Совета депутатов городского поселения.
4. Устав городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.
5. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации.
Официальным опубликованием Устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования считается первая публикация его полного текста в информационном бюллетене «Судиславские ведомости», учрежденном Советом депутатов сельского поселения.
Для официального опубликования Устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования также используется портал Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: Эл № AC77-72471 от 05.03.2018).
Глава сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования вступает в силу после дня его официального опубликования (обнародования).
(абзац в редакции решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 23.12.2019 № 53)
Статья 40.3. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан
1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами муниципального образования осуществляется путем прямого волеизъявления населения муниципального образования, выраженного на местном референдуме (сходе граждан).
2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы городского поселения или досрочного прекращения полномочий Совета депутатов городского поселения.
Статья 40.4. Правовые акты Совета депутатов городского поселения
1. Совет депутатов городского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Костромской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы городского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов городского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Костромской области, настоящим Уставом.
2. Правовые акты Совета депутатов городского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. Голос главы городского поселения, исполняющего полномочия председателя Совета депутатов городского поселения, учитывается при принятии решений Совета депутатов городского поселения как голос депутата Совета депутатов городского поселения.
4. Правовые акты Совета депутатов городского поселения вступают в силу со дня подписания, если иное не установлено в самом правовом акте, за исключением нормативных правовых актов Совета депутатов городского поселения о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
5. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов городского поселения, направляется главе муниципального образования для подписания и обнародования в течение 10 дней.
6. Нормативные правовые акты Совета депутатов городского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов городского поселения только по инициативе главы администрации Судиславского муниципального района Костромской области, исполняющей полномочия администрации городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области, или при наличии заключения главы администрации Судиславского муниципального района Костромской области, исполняющей полномочия администрации городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области.
7. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов городского поселения в соответствии с Законом Костромской области от 16.07.2014 № 557-5-ЗКО «Об экспертизе муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, и оценке регулирующего воздействия проектов таких актов».
Статья 40.5. Правовые акты главы городского поселения
Глава городского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов городского поселения, издает:
- постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов городского поселения;
- постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
Статья 40.6. Правовые акты контрольно-счетного органа городского поселения, председателя контрольно-счетного органа городского поселения
1. Правовой основой регулирования процедурных и внутренних вопросов деятельности контрольно-счетного органа городского поселения является его Регламент.
2. Во исполнение возложенных на него полномочий Председатель контрольно-счетного органа городского поселения издает приказы и распоряжения.
Статья 41.7. Вступление в силу муниципальных правовых актов
1. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента подписания, если федеральным законодательством, настоящим Уставом, самим правовым актом не установлен иной порядок вступления в силу.
2. Нормативные правовые акты Совета депутатов поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
4. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в информационном бюллетене «Судиславские ведомости», учрежденном Советом депутатов городского поселения.
Для официального опубликования муниципальных правовых актов и соглашений также используется портал Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: Эл № AC77-72471 от 05.03.2018).
В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта на портале Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» объемные графические и табличные приложения к нему в информационном бюллетене «Судиславские ведомости» могут не приводиться.
5. Обнародованием муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования является доведение до всеобщего сведения граждан, проживающих на территории городского поселения, текста муниципального правового акта посредством размещения муниципальных правовых актов на информационных стендах, в помещениях библиотек, клубов, домов культуры, школ).
Тексты муниципальных правовых актов должны находиться в специально установленных для обнародования местах в течение не менее чем тридцать дней с момента их обнародования.
6. Оригинал муниципального правового акта хранится в администрации городского поселения, копия передается в библиотеку муниципального образования, которые обеспечивают гражданам возможность ознакомления с муниципальным правовым актом без взимания платы.
7. Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов органов местного самоуправления городского поселения проводится не позднее чем через 15 дней со дня принятия (издания) муниципального правового акта, если иное не предусмотрено федеральным законодательством и законодательством Костромской области, правовыми актами органов местного самоуправления городского поселения, самим муниципальным правовым актом.
8. Опубликование (обнародование) соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, проводится не позднее чем через 15 дней со дня их подписания, если иное не предусмотрено самим соглашением.
Статья 40.8. Приоритет устава муниципального образования в системе актов местного самоуправления
1. Все правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления, в том числе решения Совета депутатов городского поселения, постановления и распоряжения главы городского поселения, принимаются на основе и в соответствии с настоящим Уставом. В случае противоречия между положениями настоящего Устава и правовыми актами органов и должностных лиц местного самоуправления действуют и принимаются положения настоящего Устава.
2. Решения Совета депутатов городского поселения, правовые акты главы городского поселения, иных органов и должностных лиц местного самоуправления, действовавшие до вступления в силу настоящего Устава, сохраняют силу в части, не противоречащей настоящему Уставу.
ГЛАВА V.1. Муниципальная служба городского поселения
(глава V.1 введена решением Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 31.10.2018 № 53)
Статья 41. Муниципальная служба
(статья 41 введена решением Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 31.10.2018 № 53)
1. Муниципальная служба – профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Должности муниципальной службы городского поселения устанавливаются муниципальным правовым актом в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области, утверждённым Законом Костромской области от 29.11.2007 № 227-4-ЗКО «О Реестре должностей муниципальной службы в Костромской области».
3. Глава муниципального образования, депутаты Совета депутатов городского поселения не являются муниципальными служащими.
Статья 42. Порядок прохождения и гарантии муниципальной службы
(статья 42 введена решением Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 31.10.2018 № 53)
1. Поступление на муниципальную службу осуществляется в порядке назначения на должность или на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации»).
2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ним законами Костромской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.
ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.
Статья 43. Муниципальное имущество
1.Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета поселения, а также имущественные права поселения.
2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.
3. утратила силу решением Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 16.02.2015 года № 7.
3.1. (ч. 3.1. утратила силу решением Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 30.03.2007 года № 20-68)
3.2. (ч. 3.1. утратила силу решением Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 30.03.2007 года № 20-68)
3.3. утратила силу решением Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 16.02.2015 года № 7.
4. 4 В собственности поселения может находиться:
1).имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом вопросов местного значения;
2).имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Костромской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 настоящего федерального закона;
3). имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов поселения;
4). имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5). имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1. статьи 17 Федерального закона.
(ч. 4 в новой редакции решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 16.02.2015 года № 7)
5. (ч. 5 утратил силу решением Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 31.08.2011 года № 32)
Статья 44. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом
1. Органы местного самоуправления от имени городского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
(ч. 1 в ред. решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 07.10.2010 года № 42)
2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Костромской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований (поселений, муниципальных районов, городских округов), отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Совет депутатов поселения устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.
4. Администрация Судиславского муниципального района Костромской области, исполняющая полномочия администрации городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области, от имени городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
(ч. 4 введена решением Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 26.03.2009 года № 13, в редакции решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 31.10.2018 № 53)
Статья 45. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности
1.Совет депутатов поселения устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории поселения, принимает решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством о приватизации.
2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.
Статья 46. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений
(статья 46 изложена в редакции решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 31.10.2018 № 53)
1. Городское поселение посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация Судиславского муниципального района Костромской области, исполняющая полномочия администрации городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области.
Администрация Судиславского муниципального района Костромской области, исполняющая полномочия администрации городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области, принимает решения о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, осуществляет функции и полномочия учредителя муниципальных предприятий и учреждений, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
5. Администрация Судиславского муниципального района Костромской области, исполняющая полномочия администрации городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области, от имени городского поселения субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.».
Статья 47. Взаимоотношения органов местного самоуправления поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований
1. Органы местного самоуправления поселения участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Костромской области в порядке, определенным Уставом Совета муниципальных образований Костромской области и решениями Совета депутатов поселения.
2. Органы местного самоуправления поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований (поселений, муниципальных районов), а также заключать с ними договоры и соглашения.
3. Совет депутатов поселения может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.
4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.
5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
(ч. 5 в ред. решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 31.08.2011 года № 32)
Статья 48. Бюджет городского поселения (местный бюджет)
(статья 48 изложена в редакции решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 31.10.2018 № 53)
1. Городское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).
Использование органами местного самоуправления иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств муниципального образования не допускается.
Местный бюджет разрабатывается и утверждается в форме решения Совета депутатов городского поселения, который подлежит официальному опубликованию.
2. В качестве составной части местного бюджета могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями.
3. Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном администрацией Судиславского муниципального района Костромской области, исполняющей полномочия администрации городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальным правовым актом Совета депутатов городского поселения.
4. Администрация Судиславского муниципального района Костромской области, исполняющая полномочия администрации городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области, вносит на рассмотрение Совета депутатов городского поселения проект решения о местном бюджете в сроки, установленные муниципальным правовым актом Совета депутатов городского поселения, но не позднее 15 ноября текущего года
Одновременно с проектом бюджета в Совет депутатов городского поселения представляются документы и материалы в соответствии со статьей 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
5. Порядок рассмотрения проекта бюджета городского поселения, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета устанавливается муниципальным правовым актом Совета депутатов городского поселения.
6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
После опубликования (обнародования) не более чем через 15 дней проект местного бюджета, отчет о его исполнении выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию.
Статья 49. Доходы местного бюджета.
Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
(статья 49 в новой редакции решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 16.02.2015 года № 7)
Статья 50. Расходы бюджета поселения
1. Расходы бюджета городского поселения осуществляются в соответствии Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(часть 1 изложена в редакции решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 31.10.2018 № 53)
2.Решением Совета депутатов определяются размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.
3.Расходование средств бюджета поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Совета депутатов о бюджете поселения на очередной финансовый год.
4. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Костромской области. В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Костромской области, осуществление расходов местного бюджета на исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Костромской области, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления поселения.
Статья 50.1. Субсидии, иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из местных бюджетов
(статья 50.1 введена решением Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 23.12.2019 № 53)
1. Законом Костромской области может быть предусмотрено предоставление бюджету Костромской области субсидий из бюджета поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Бюджету поселения могут быть предоставлены субвенции из бюджета Судиславского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Бюджету поселения могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета Судиславского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4. Бюджету поселения из бюджетов других муниципальных образований могут быть предоставлены субсидии в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.»
Статья 51. Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета поселения
1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению и утверждению бюджета поселения, исполнению бюджета, осуществлению контроля за его исполнением и утверждению отчета об исполнении бюджета, входят:
- глава поселения;
- Совет депутатов;
- - администрация Судиславского муниципального района Костромской области, исполняющая полномочия администрации городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области.
(абзац 4 части 1 изложен в редакции решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 31.10.2018 № 53)
- контрольно-счетная комиссия.
(ч. 1. в ред. решений Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 21.07.2006 года № 49, от 30.08.2012 года № 36)
2. Часть 2 утратила силу решением Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 31.10.2018 № 53)
3.Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Кассовое обслуживание исполнения бюджета поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 52 . утратила силу решением Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 31.10.2018 № 53)
Статья 53. Статья 53 утратила силу решением Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 31.10.2018 № 53)
Статья 54. Местные налоги и сборы
Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Статья 55. Средства самообложения граждан
1.Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей поселения, для которых размер платежей может быть уменьшен.
2.Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.
Статья 56. Порядок финансирования переданных государственных полномочий
Субвенции на осуществление органами местного самоуправления поселения переданных им отдельных государственных полномочий предоставляются местному бюджету из бюджета Костромской области.
(статья в ред. решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 04.07.2013 года № 28)
Статья 57. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.
(статья 57 в новой решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 29.05.2014 года № 16)
Статья 58. Муниципальные заимствования
Городское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.
(статья 58 изложена в редакции решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 31.10.2018 № 53)
ГЛАВА VI. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ.
Статья 59. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в поселении
1.На территории поселения действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Костромской области.
2.Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Костромской области обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.
3.Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление.
Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов и главы поселения перед населением
(наименование статьи 61 в ред. решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 06.04.2010 года № 14)
1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов и главы поселения перед населением поселения наступает в результате выражения недоверия органам местного самоуправления, депутатам и главе поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.
(ч. 1 в ред. решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 06.04.2010 года № 14)
2. Население поселения вправе отозвать депутатов, главу поселения в соответствии с Федеральным законом.
(ч. 2 в ред. решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 31.08.2011 года № 32, от 04.07.2013 года № 28)
Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения перед государством
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Костромской области, законов Костромской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
(в ред. решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 26.03.2009 года № 13)
Статья 63. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Статья 64. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
1. Органы прокуратуры Российской Федерации осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституций (уставов), законов Костромской области, настоящего устава, муниципальных правовых актов.
(ч. 1 в ред. решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 29.05.2014 года № 16)
2. Государственные органы, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Костромской области, включая территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы исполнительной власти Костромской области, осуществляют в пределах своей компетенции контроль (надзор) за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Костромской области, законов и иных нормативных правовых актов Костромской области, настоящего Устава и иных муниципальных нормативных правовых актов при решении ими вопросов местного значения, осуществлении полномочий по решению указанных вопросов, иных полномочий и реализации прав, закрепленных за ними в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом, а также за соответствием муниципальных правовых актов требованиям Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Костромской области, законов и иных нормативных правовых актов Костромской области, настоящего Устава.
(ч. 2 в редакции решений Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 29.05.2014 года № 16, от 31.10.2018 № 53)
3.Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, нормативным правовым актам Совета депутатов поселения.
ГЛАВА VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 65. Принятие Устава поселения, решения о внесении изменений в Устав поселения
1.Проект Устава, решения о внесении изменения в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем за 30 дней до дня их рассмотрения в информационном бюллетене «Судиславские ведомости», учреждённом Советом депутатов поселения, с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов поселения порядка учета предложений по проекту Устава, проекту решения о внесении изменений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учёта предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения настоящего Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
(ч. 1. в ред. решений Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 30.11.2007 года № 52-68, от 06.04.2010 года № 14, от 31.08.2011 года № 32)
2.По проекту Устава, проекту решения о внесении изменений в Устав, в порядке, предусмотренном настоящим Уставом и нормативным правовым актом Совета депутатов, проводятся публичные слушания.
3.Решение Совета депутатов о принятии Устава и решение о внесении изменений в Устав, принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения.
(ч. 3 в ред. решения Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 31.08.2011 года № 32)
4. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».
(ч. 4 в ред. решений Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 31.08.2011 года № 32, от 11.04.2012 года № 20)
5. Устав муниципального образования, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав вступают в силу с момента официального опубликования после государственной регистрации в информационном бюллетене «Судиславские ведомости».
Глава поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
(ч. 5. в ред. решений Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 30.11.2007 года № 52-68, от 11.04.2012 года № 20,от 30.08.2012 года № 36)
Статья 65. утратила силу решением Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 31.10.2018 № 53)
Статья 66. утратила силу решением Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 31.10.2018 № 53)
Статья 67. Вступление в силу настоящего Устава.
Настоящий Устав вступает в силу с 1 января 2006 года, за исключением положений, для которых Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрены иные сроки и порядок вступления.
Пункты 16, 29 части 1 статьи 7 утрачивают силу с 01.01.2008 г.
Пункт 3 части 1 статьи 7.1. вступает в силу 15.01.2008г.
Пункт 33 части 1 статьи 7, пункт 4 части 1 статьи 7.1. вступают в силу с 01.01.2008г.
Изменения в пункте 28 части 1. статьи 7, пункте 21 части 3 статьи 43 вступают в силу с 01.01.2008 г.
Пункт 16 части 1,часть 3 статьи 26, пункт 2.1 части 1 статьи 32 вступают в силу со дня, следующего за днем истечения срока полномочий Совета депутатов первого созыва.
Пункты 35 и 36 части 1 статьи 7 , пункт 23 части 3 статьи 43 вступают в силу с 01 января 2012 г.
(статья 67. в ред. решений Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 30.03.2007 года № 20-68, от 30.11.2007 года № 52-68, от 29.09.2009 года № 38, от 31.08.2011 года № 32)
Статья 68. Переходные положения
С 20.05.2010 года:
1) постановления и распоряжения главы поселения, изданные в период с 10 октября 2005 года до 20.05.2010 года сохраняют свою юридическую силу и подлежат применению как муниципальные правовые акты администрации поселения, издаваемые главой поселения;
2)внесение в постановления и распоряжения главы поселения изменений, их отмена, приостановление действия, признание утратившим силу производятся соответственно постановлениями и распоряжениями администрации поселения;
3) ссылки в муниципальных правовых актах поселения на постановления и распоряжения главы поселения до внесения в указанные акты изменений в части приведения их в соответствие с частью 5 статьи 30 настоящего Устава приравниваются к ссылкам на соответственно постановления и распоряжения администрации поселения.
(статья 68 введена решением Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области от 06.04.2010 года № 14)
Приложение № 1 к Уставу
городского поселения поселок Судиславль
Судиславского муниципального района
Костромской области
КАРТОГРАФИЧЕСКОЕ ОПИСАНИЕ ГРАНИЦ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПОСЕЛОК СУДИСЛАВЛЬ
Городское поселение поселок Судиславль расположено в 50 км северо-восточнее областного центра город Кострома и в 6 км юго-восточнее Северной железной дороги - ж.д.станция Судиславль.
Граница городского поселка Судиславль вынесена в натуру и закреплена межевыми знаками в 1993 году костромским землеустроительным предприятием и утверждена постановлением главы администрации района № 249 от 18.08.1993г. и составляет 548,8 га.
Граница городского поселка Судиславль проходит вдоль окружной автодороги федерального значения Кострома - Верхне-Спасское, огибающей крутой дугой земли поселка с северо-запада, начиная от въезда в городской поселок Судиславль со стороны г.Кострома, с севера и северо-востока. С юго-востока, начиная от автодороги на Островское, поселковая граница проходит вдоль окружной автодороги местного значения, огибающей микрорайон «Заозерье», проходящей по землям АОЗТ «Судиславль», далее, с южной и юго-западной стороны граница идет по землям Гослесфонда - до начальной точки отсчета - въезда в городской поселок Судиславль со стороны города Кострома.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | решение представительного органа (схода граждан) № 14 от 28.12.2005 День обнародования - 29.12.2005г., решение представительного органа (схода граждан) № 4 от 10.10.2005 День обнародования - 11.10.2005г. |
Рубрики правового классификатора: | 010.030.020 Устав городского поселения, 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: