ПРОМЫШЛЕННОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ПРОМЫШЛЕННОВСКИЙ РАЙОН

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ПРОМЫШЛЕННОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

(в ред. Решений от 03.07.2006 №52, от 03.07.2007 №89, от 14.03.2008 №115, от 04.12.2008 №148, от 23.10.2009 №185)

(утратил силу в связи с принятием Устава от 30.06.2010 №207)

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Наименование, статус и территория муниципального образования

1. Наименование муниципального образования - Промышленновское городское поселение.

2. Граница Промышленновского городского поселения и его статус как городского поселения установлены Законом Кемеровской области от 17.12.2004 №104-ОЗ «О статусе и границах муниципальных образований».

3. Территория Промышленновского городского поселения входит в состав Промышленновского муниципального района Кемеровской области.

4. Административным центром является пгт. Промышленная.

5 Понятия «Промышленновское городское поселение», «поселок Промышленная», «городское поселение», «поселок», «муниципальное образование», применяемые в настоящем Уставе, имеют одинаковое значение.

Статья 2. Устав поселка Промышленная

1. Устав поселка Промышленная является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории поселка Промышленная.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу, в случае противоречия муниципальных правовых актов настоящему Уставу действует настоящий Устав.

2. Равную юридическую силу с настоящим Уставом имеют только оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме

Статья 3. Местное самоуправление поселка

1. Местное самоуправление в поселке - форма осуществления населением своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Кемеровской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 4. Официальные символы поселка Промышленная

1. Официальными символами поселка Промышленная являются: герб, флаг и гимн.

2. Установление и порядок использования символики поселка Промышленная определяются нормативными правовыми актами Промышленновского поселкового Совета народных депутатов.

Статья 5. Почетный гражданин поселка Промышленная

1. Для жителей поселка Промышленная, внесших особо важный вклад в развитие муниципального образования, устанавливается почетное звание «Почетный гражданин поселка Промышленная».

2. Статус и порядок присвоения звания «Почетный гражданин поселка Промышленная» определяются нормативным правовым актом Промышленновского поселкового Совета народных депутатов.

Статья 6. Правовая основа местного самоуправления поселка

1. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Кемеровской области, законы и иные нормативные правовые акты Кемеровской области, настоящий Устав, решения, принятые на местном референдуме, и муниципальные правовые акты.

2. Местное самоуправление в поселке осуществляется на основе принципов:

1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

2) государственных гарантий осуществления местного самоуправления;

3) законности;

4) гласности;

5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;

6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;

7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением поселка.

Статья 7. Права жителей поселка на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории поселка (далее также - жители поселка), осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории поселка, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного или должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям. Жители поселка имеют равный доступ к муниципальной службе.

3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории поселка, обладают при осуществлении местного самоуправления правами, установленными в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

4. Граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории поселка, вправе коллективно или индивидуально обращаться в органы и к должностным лицам местного самоуправления. Указанные органы и должностные лица обязаны дать обратившимся ответ в установленные законом сроки.

5. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны предоставлять жителям поселка полную и достоверную информацию о своей деятельности.

6. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны знакомить население с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и законные интересы.

7. Нормативные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 8. Муниципальные правовые акты

1. По вопросам местного значения населением поселка непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.

2. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

2) нормативные и иные правовые акты представительного органа муниципального образования;

3) правовые акты главы муниципального образования, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования.

(ч. 2 в ред. решения от 23.10.2009 №185)

3. Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории поселка.

4. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления поселка, подлежат обязательному исполнению на всей территории поселка.

5. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.

6. Муниципальные правовые акты о налогах и сборах вступают в силу в порядке установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.

7. Муниципальные нормативные правовые акты подлежат официальному опубликованию в газете «Эхо», либо обнародованию путем размещения текстов актов на информационном стенде местной администрации.

(в ред. Решений от 03.07.2007 №89, от 23.10.2009 №185)

8. Официальным обнародованием муниципального правового акта считается размещения полных текстов муниципальных правовых актов на информационном стенде в местной администрации, где они должны находиться в течении 20 дней со дня официального обнародования.

Порядок, места обнародования, назначение ответственных лиц осуществляется согласно нормативному правовому акту Промышленновского поселкового Совета народных депутатов.

(в ред. Решения от 03.07.2007 №89)

9. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, направляются для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов Кемеровской области, ведение которого осуществляется органами исполнительной власти Кемеровской области в порядке, установленным Законом Кемеровской области.

(доп. решением от 23.10.2009 №185)

Статья 9. Участие поселка Промышленная в межмуниципальном сотрудничестве

Поселок Промышленная может участвовать в межмуниципальном сотрудничестве в порядке и формах, предусмотренных федеральным законодательством и законами Кемеровской области.

Статья 10. Вопросы местного значения поселка Промышленная

1. К вопросам местного значения поселка относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселка и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселка;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселка;

4) организация в границах поселка электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации

(в ред. Решения от 04.12.2008 №148)

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселке и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселка;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

(доп. Решением от 03.07.2007 №89)

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселка;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселка;

10) создание условий для обеспечения жителей поселка услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

(в ред. Решения от 03.07.2007 №89)

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселка услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящиеся в собственности Промышленновского городского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселка Промышленная;

(в ред. Решения от 03.07.2006 №52)

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселке Промышленная;

(доп. Решением от 03.07.2006 №52)

14) обеспечение условий для развития на территории поселка массовой физической культуры и спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Промышленновского городского поселения;

(в ред. Решения от 03.07.2006 №52)

15) создание условий для массового отдыха жителей поселка и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16)

(утратил силу Решением от 14.03.2008 №115)

17) формирование архивных фондов поселка;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах поселения;

(в ред. Решения от 03.07.2007 №89)

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

(в ред. Решения от 14.03.2008 №115)

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселка от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселка;

25) утратил силу - Решение от 04.12.2008 №148

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселка.

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

(в ред. Решения от 14.03.2008 №115)

29)

(доп. Решением от 03.07.2006 №52)

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселке Промышленная.

(доп. Решением от 03.07.2006 №52)

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

(доп. Решением от 03.07.2007 №89)

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

(доп. Решением от 03.07.2007 №89)

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

(доп. Решением от 14.03.2008 №115)

1.1.

(утратил силу Решением от 03.07.2007 №89)

2.

(утратил силу Решением от 03.07.2007 №89)

3. Органы местного самоуправления поселка вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого оно входит, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 10.1. Права органов местного самоуправления Промышленновского городского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

(доп. Решением от 03.07.2007 №89)

1. Органы местного самоуправления Промышленновского городского поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

(ч.1 в ред. Решения от 14.03.2008 №115)

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

(введен Решением от 04.12.2008 №148)

9) создание условий для развития туризма.

(доп. решением от 23.10.2009 №185)

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Кемеровской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).

Статья 11. Полномочия органов местного самоуправления

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселка Промышленная обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава поселка Промышленная и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов поселка Промышленная;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

(доп. Решением от 03.07.2006 №52)

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы поселка Промышленная, голосования по вопросам изменения границ поселка Промышленная, преобразования поселка Промышленная;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития поселка Промышленная, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселка Промышленная, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведений жителей поселка Промышленная официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии поселка, о развитии его общественной инфраструктуры, иной официальной информации;

(в ред. Решения от 03.07.2006 №52)

8.1.) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации Главы городского поселения, депутатов поселкового Совета, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

(доп. Решением от 14.03.2008 №115)

9) иными полномочиями в соответствии с федеральными законами и настоящим Уставом.

1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения, федеральными законами, настоящим уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

(введена Решением от 04.12.2008 №148)

2. По решению Промышленновского поселкового Совета народных депутатов население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселка Промышленная работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселка, предусмотренных пунктами 7.1 - 9, 15 и 19 части 1 статьи 8 настоящего Устава.

(в ред. Решения от 03.07.2007 №89)

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители поселка Промышленная в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией поселка Промышленная.

Порядок привлечения населения к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселка Промышленная работ определяется Промышленновским поселковым Советом народных депутатов.

ГЛАВА II. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 12. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

Местный референдум проводится на всей территории поселка Промышленная.

2. В местном референдуме участвуют граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах поселка Промышленная. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Иностранные граждане имеют право на участие в местном референдуме в случаях, установленных федеральным законодательством и международными договорами.

(в ред. Решения от 03.07.2006 №52)

3. Решение о назначении местного референдума принимается Промышленновским поселковым Советом народных депутатов:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Промышленновского поселкового Совета народных депутатов и Главы поселка Промышленная, выдвинутой ими совместно.

4. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Кемеровской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Промышленновским поселковым Советом народных депутатов и Главой поселка Промышленная, оформляется правовыми актами Промышленновского поселкового Совета народных депутатов и Главы поселка Промышленная.

5. Промышленновский поселковый Совет народных депутатов обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Промышленновский поселковый Совет народных депутатов документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если местный референдум не назначен Промышленновским поселковым Советом народных депутатов в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы поселка Промышленная, органов государственной власти Кемеровской области, избирательной комиссии Кемеровской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Кемеровской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. Организация, обеспечение подготовки и проведения местного референдума возлагаются на муниципальную избирательную комиссию.

7. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо отсрочке указанных выборов;

2) о персональном составе органов местного самоуправления;

3) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

4) о принятии или об изменении местного бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств поселка Промышленная;

5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

8. Финансовое обеспечение мероприятий, связанных с подготовкой и проведением местного референдума, осуществляется за счет средств местного бюджета.

9. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

10. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории поселка Промышленная и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. В случае если для его реализации дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

11. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

12. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законодательством и принимаемыми в соответствии с ним законами Кемеровской области.

(в ред. Решения от 03.07.2007 №89)

Статья 13. Муниципальные выборы

(в ред. Решения от 03.07.2007 №89)

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Промышленновского поселкового Совета народных депутатов, Главы поселка Промышленная на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Промышленновским поселковым Советом народных депутатов.

Решение о назначении выборов должно быть принято не позднее чем за 65 дней до истечения срока, на который были избраны депутаты Промышленновского поселкового Совета народных депутатов, Глава поселка Промышленная. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Промышленновского городского поселения или досрочного прекращения полномочий депутатов Промышленновского поселкового Совета народных депутатов, влекущего за собой неправомочность Промышленновского поселкового Совета народных депутатов, выборы должны быть назначены не позднее чем через четырнадцать дней со дня такого прекращения полномочий.

3. Голосование на выборах в органы местного самоуправления должно быть проведено не позднее чем через 80 дней и не ранее чем через 70 дней со дня принятия решения о назначении выборов. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Кемеровской области.

5. Организацию и проведение муниципальных выборов обеспечивает муниципальная избирательная комиссия.

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Голосование по вопросам изменения границ поселка Промышленная, преобразования поселка Промышленная.

1. Голосование по вопросам изменений границ поселка Промышленная, преобразования поселка Промышленная, назначается Промышленновским поселковым Советом народных депутатов и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Кемеровской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Голосование по вопросам изменения границ поселка Промышленная, преобразования поселка Промышленная считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей поселка Промышленная или части поселка Промышленная, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ поселка Промышленная, преобразование поселка Промышленная считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей поселка Промышленная или части поселка Промышленная.

3. Итоги голосования по вопросам изменения границ поселка Промышленная, преобразования поселка Промышленная и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 15. Правотворческая инициатива жителей поселка Промышленная

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Промышленновского поселкового Совета народных депутатов.

Под правотворческой инициативой жителей поселка Промышленная понимается внесение ими в органы местного самоуправления проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.

2. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Промышленновского поселкового Совета народных депутатов и не может превышать 3 процента от числа жителей поселка Промышленная, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный гражданами в органы местного самоуправления, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Промышленновского поселкового Совета народных депутатов, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 16. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории поселка Промышленная или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами поселка Промышленная, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер и учитываются при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители поселка Промышленная, обладающие избирательным правом. Участие в опросе является свободным и добровольным.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Промышленновского поселкового Совета народных депутатов или Главы поселка Промышленная - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Кемеровской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель поселка Промышленная для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Решение о назначении опроса граждан принимается Промышленновским поселковым Советом народных депутатов.

5. Жители муниципального образования должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств областного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Кемеровской области.

7. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Промышленновского поселкового Совета народных депутатов.

Статья 17. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей поселка Промышленная, Промышленновским поселковым Советом народных депутатов, Главой поселка Промышленная могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Промышленновского поселкового Совета народных депутатов или Главы поселка Промышленная.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Промышленновского поселкового Совета народных депутатов, назначаются Промышленновским поселковым Советом народных депутатов, а по инициативе Главы поселка Промышленная - Главой поселка Промышленная.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

(в ред. Решения от 14.03.2008 №115)

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

(в ред. Решения от 03.07.2006 №52)

4) вопросы о преобразовании поселка Промышленная.

4. Результаты публичных слушаний оформляются в виде решений, носящих рекомендательный характер.

5. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Промышленновского поселкового Совета народных депутатов.

Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления

(в ред. Решения от 03.07.2007 №89)

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 19. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселка Промышленная для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Территориальное общественное самоуправление осуществляется в городе Мариинск непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Промышленновским поселковым Советом народных депутатов по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; иные территории проживания граждан.

Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами Промышленновского поселкового Совета народных депутатов.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

4. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств, указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

(в ред. Решения от 03.07.2007 №89)

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

5. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Промышленновского поселкового Совета народных депутатов.

Статья 20. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Промышленновского поселкового Совета народных депутатов, Главы поселка Промышленная, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Промышленновского поселкового Совета народных депутатов или Главы поселка Промышленная, назначается соответственно Промышленновским поселковым Советом народных депутатов или Главой поселка Промышленная.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Промышленновским поселковым Советом народных депутатов. Инициатива населения оформляется в виде коллективного обращения граждан, направляемого в Промышленновский поселковый Совет народных депутатов.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», нормативным правовым актом представительного органа поселка Промышленная, уставом территориального общественного самоуправления.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 21. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Промышленновского поселкового Совета народных депутатов, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

3. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Промышленновского поселкового Совета народных депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 22. Отзыв депутата Промышленновского поселкового Совета народных депутатов, Главы поселка Промышленная.

1. Голосование по отзыву депутата Промышленновского поселкового Совета народных депутатов, Главы поселка Промышленная проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Кемеровской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основаниями для отзыва депутата Промышленновского поселкового Совета народных депутатов, Главы поселка Промышленная могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Процедура отзыва депутата Промышленновского поселкового Совета народных депутатов, Главы поселка Промышленная должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат Промышленновского поселкового Совета народных депутатов, Глава поселка Промышленная считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).

3. Итоги голосования по отзыву депутата Промышленновского поселкового Совета народных депутатов, Главы поселка Промышленная и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 23. Иные формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Кемеровской области.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

ГЛАВА III. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛКА ПРОМЫШЛЕННАЯ

Статья 24. Органы местного самоуправления.

1. Структуру органов местного самоуправления составляют:

представительный орган местного самоуправления – Промышленновский поселковый Совет народных депутатов;

глава муниципального образования – глава поселка Промышленная;

исполнительно-распорядительный орган муниципального образования – администрация поселка Промышленная (местная администрация).

Администрация поселка Промышленная является органом местного самоуправления, осуществляющим муниципальный контроль за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами

(ч.1 в ред. решения от 23.10.2009 №185)

2. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти и обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и исполнению отдельных, переданных государственных полномочий.

(в ред. Решения от 03.07.2007 №89)

3. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим уставом.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

Решение Промышленновского поселкового Совета народных депутатов об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Промышленновского поселкового Совета народных депутатов, принявшего указанное решение.

5. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета поселка Промышленная.

Статья 25. Промышленновский поселковый Совет народных депутатов

1 Промышленновский поселковый Совет народных депутатов является выборным, коллегиальным представительным органом местного самоуправления, подотчетный населению поселка Промышленная.

2. Промышленновский поселковый Совет народных депутатов состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

3. Промышленновский поселковый Совет народных депутатов состоит из 16 депутатов.

(в ред. решения от 23.10.2009 №185)

4. Промышленновский поселковый Совет народных депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов (не менее 10 депутатов). Заседание Промышленновского поселкового Совета народных депутатов правомочно, если на нем присутствует не менее 50% от избранного состава.

(в ред. Решения от 14.03.2008 №115)

5. Промышленновский поселковый Совет народных депутатов избирает из числа депутатов на срок своих полномочий комитеты (комиссии), а для решения отдельных задач - временные комиссии.

6. Промышленновский поселковый Совет народных депутатов обладает правами юридического лица.

7. Расходы на обеспечение деятельности Промышленновского поселкового Совета народных депутатов предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) расходование Промышленновским поселковым Советом народных депутатов или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средств местного бюджета, в процессе его исполнения, не допускается, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Промышленновского поселкового Совета народных депутатов и депутатов.

8. Промышленновский поселковый Совет народных депутатов принимает Регламент, регулирующий вопросы его организации и деятельности, а также порядок принятия решений.

Статья 26. Статус депутата Промышленновского поселкового Совета народных депутатов

1. Депутатом Промышленновского поселкового Совета народных депутатов может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года, обладающий пассивным избирательным правом, в соответствии с законом Кемеровской области.

Избрание депутата Промышленновского поселкового Совета народных депутатов на муниципальных выборах осуществляется в порядке, установленном законами Кемеровской области.

2. Полномочия депутата Промышленновского поселкового Совета народных депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Промышленновского поселкового Совета народных депутатов нового созыва.

3. Депутаты Промышленновского поселкового Совета народных депутатов, осуществляют свои полномочия на непостоянной основе, за исключением председателя Промышленновского поселкового Совета народных депутатов, который осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

3.1. Гарантии осуществления полномочий депутата Промышленновского поселкового Совета народных депутатов устанавливаются настоящим уставом в соответствии с федеральными законами и законами Кемеровской области.

(введена Решением от 04.12.2008 №148)

4. Порядок осуществления депутатами своих полномочий устанавливается Регламентом Промышленновского поселкового Совета народных депутатов в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Кемеровской области.

5. Депутаты Промышленновского поселкового Совета народных депутатов не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Депутат Промышленновского поселкового Совета народных депутатов не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления и иного муниципального образования за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(абзац доп. Решением от 03.07.2006 №52)

6. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

7. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

8. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1) Заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Кемеровской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(ч.8 введена Решением от 04.12.2008 №148)

9. Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(доп. решением от 23.10.2009 №185)

Статья 27. Компетенция Промышленновского поселкового Совета народных депутатов

1. В исключительной компетенции Промышленновского поселкового Совета народных депутатов находятся:

1) принятие устава поселка Промышленная и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития поселка Промышленная, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.

(доп. решением от 23.10.2009 №185)

2. Промышленновский поселковый Совет народных депутатов обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Кемеровской области, уставом Кемеровской области и настоящим Уставом.

3. Представительный орган муниципального образования заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.

(доп. решением от 23.10.2009 №185)

Статья 28. Заседания Промышленновского поселкового Совета народных депутатов

1. Основной формой работы Промышленновского поселкового Совета народных депутатов являются его заседания.

Первое заседание поселкового Совета народных депутатов проводится не позднее пятнадцати дней после избрания не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Промышленновского поселкового Совета народных депутатов проводится не реже одного раза в три месяца.

(ч.1 в ред. Решения от 14.03.2008 №115)

2. Заседание Промышленновского поселкового Совета народных депутатов считается правомочными, если на нем присутствует не менее двух третей от установленного числа депутатов.

3. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Промышленновского поселкового Совета народных депутатов, а также иные формы его работы устанавливаются Регламентом Промышленновского поселкового Совета народных депутатов.

4. Промышленновский поселковый Совет народных депутатов вправе проводить открытые слушания по наиболее значимым вопросам. Открытые слушания проводятся на заседаниях Промышленновского поселкового Совета народных депутатов с приглашением специалистов, экспертов, заинтересованных лиц.

Статья 28.1. Организация деятельности Промышленновского поселкового Совета народных депутатов

(доп. решением от 23.10.2009 №185)

1. Организацию деятельности Промышленновского поселкового Совета народных депутатов осуществляет Председатель Промышленновского поселкового Совета народных депутатов (далее – Председатель поселкового Совета) в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом поселкового Совета.

2. Порядок формирования и деятельности рабочих органов Промышленновского поселкового Совета народных депутатов определяется Регламентом поселкового Совета и положениями о них.

3. Депутаты поселкового Совета вправе объединяться в депутатские группы и фракции. Порядок формирования и деятельности депутатских групп и фракций определяется Регламентом поселкового Совета и положениями о них.

4. К работе поселкового Совета и его органов на договорной основе могут привлекаться эксперты и консультанты, которые вправе принимать участие в заседаниях комитетов, комиссий и иных рабочих органов поселкового Совета.

Статья 29. Председатель Промышленновского поселкового Совета народных депутатов

1. Промышленновский поселковый Совет народных депутатов избирает из своего состава председателя Промышленновского поселкового Совета народных депутатов.

2. Председатель Промышленновского поселкового Совета народных депутатов осуществляет организацию деятельности Промышленновского поселкового Совета народных депутатов.

3. Председатель Промышленновского поселкового Совета народных депутатов исполняет свои обязанности на постоянной основе.

4. Председатель Промышленновского поселкового Совета народных депутатов:

созывает заседания Промышленновского поселкового Совета народных депутатов и председательствует на них;

организует процесс подготовки и принятия нормативных и иных правовых актов Промышленновского поселкового Совета народных депутатов;

организует деятельность постоянных и временных комиссий и комитетов Промышленновского поселкового Совета народных депутатов и ведение протоколов заседаний;

подписывает нормативные правовые акты Промышленновского поселкового Совета народных депутатов;

представляет Промышленновский поселковый Совет народных депутатов в отношениях с органами государственными власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами;

открывает и закрывает расчетные и текущие счета Промышленновского поселкового Совета народных депутатов, является распорядителем по этим счетам;

организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

выполняет иные функции в соответствии с Регламентом Промышленновского поселкового Совета народных депутатов.

5. Председатель Промышленновского поселкового Совета народных депутатов издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Промышленновского поселкового Совета народных депутатов.

6. Председатель Промышленновского поселкового Совета народных депутатов в своей деятельности подотчетен Промышленновскому поселковому Совету народных депутатов.

7. Порядок избрания и освобождения от должности председателя, заместителя председателя, председателей комитетов и комиссий, порядок деятельности и полномочия постоянных и временных комитетов и комиссий определяется Регламентом Промышленновского поселкового Совета народных депутатов.

8. Во всех случаях, когда председатель Промышленновского поселкового Совета народных депутатов не может исполнять свои обязанности, их временно исполняет заместитель председателя Промышленновского поселкового Совета народных депутатов.

9. На председателя Промышленновского поселкового Совета народных депутатов распространяются социальные гарантии, установленные для муниципальных служащих в соответствии с законодательством Кемеровской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

(доп. Решением от 03.07.2007 №89)

10. Председатель Промышленновского поселкового Совета народных депутатов прекративший свои полномочия устанавливается в течение 3-х месяцев денежная компенсация в размере денежного вознаграждения по занимаемой ранее должности до устройства на новое место работы либо в размере разницы между денежным вознаграждением и получаемой заработной платы по новому месту работы.

(доп. Решением от 03.07.2007 №89)

Статья 30. Правовые акты Промышленновского поселкового Совета народных депутатов

1. Правовые акты принимаются Промышленновским поселковым Советом народных депутатов в рамках своей компетенции исключительно на заседаниях Промышленновского поселкового Совета народных депутатов.

2. Право правотворческой инициативы в Промышленновском поселковом Совете народных депутатов принадлежит депутатам Промышленновского поселкового Совета народных депутатов, Главе поселка Промышленная, органам территориального общественного самоуправления, а также инициативной группе граждан в порядке, установленном федеральным законодательством, настоящим Уставом и Регламентом Промышленновского поселкового Совета народных депутатов.

Порядок внесения, рассмотрения и принятия правовых актов Промышленновского поселкового Совета народных депутатов устанавливается нормативным правовым актом Промышленновского поселкового Совета народных депутатов.

3. Проекты правовых актов, внесенные в установленном порядке, подлежат обязательному включению в повестку дня заседания и рассматриваются с участием инициаторов проектов.

4. Промышленновский поселковый Совет народных депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Кемеровской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселка, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Промышленновского поселкового Совета народных депутатов.

(в ред. решения от 23.10.2009 №185)

Решения представительного органа муниципального образования, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

(доп. Решением от 03.07.2006 №52)

Статья 31. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Промышленновского поселкового Совета народных депутатов

1. Правовые акты Промышленновского поселкового Совета народных депутатов принимаются открытым или тайным голосованием. Порядок проведения голосования определяется Регламентом Промышленновского поселкового Совета народных депутатов и уставом. В случае необходимости депутаты могут принять решение о проведении поименного голосования.

Решения Промышленновского поселкового Совета народных депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселка Промышленная принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Промышленновского поселкового Совета народных депутатов, если иное не установлено действующим законодательством.

(абзац доп. Решением от 03.07.2007 №89)

2. Нормативные правовые акты Промышленновского поселкового Совета народных депутатов принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов, если иное не установлено федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(в ред. Решения от 03.07.2006 №52)

Иные правовые акты Промышленновского поселкового Совета народных депутатов принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов.

3. Нормативные правовые акты Промышленновского поселкового Совета народных депутатов, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Нормативные правовые акты Промышленновского поселкового Совета народных депутатов о налогах и сборах вступают в силу после их официального опубликования в порядке, предусмотренном законодательством о налогах и сборах.

Иные правовые акты Промышленновского поселкового Совета народных депутатов вступают в силу с момента подписания, если иное не оговорено в самом правовом акте.

4. Нормативные правовые акты Промышленновского поселкового Совета народных депутатов, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Промышленновского поселкового Совета народных депутатов только по инициативе Главы муниципального района или при наличии заключения Главы муниципального района.

5. Нормативный правовой акт, принятый Промышленновским поселковым Советом народных депутатов направляется Главе поселка для подписания и обнародования. Глава поселка имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Промышленновским поселковым Советом народных депутатов. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Промышленновский районный Совет народных депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава поселка Промышленная отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Промышленновским поселковым Советом народных депутатов.

Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Промышленновского поселкового Совета народных депутатов, он подлежит подписанию Главой поселка Промышленная в течение семи дней и обнародованию.

6. Резолюции, заявления, обращения подписываются непосредственно депутатами, проголосовавшими за их принятие или председателем Совета, и подлежат обязательному обнародованию (опубликованию) в средствах массовой информации.

Статья 32. Прекращение полномочий Промышленновского поселкового Совета народных депутатов

1. Полномочия Промышленновского поселкового Совета народных депутатов действующего созыва прекращаются со дня начала работы Промышленновского поселкового Совета народных депутатов нового созыва, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Кемеровской области.

2. Полномочия Промышленновского поселкового Совета народных депутатов могут быть прекращены досрочно в случае:

1) принятия Промышленновским поселковым Советом народных депутатов решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается большинством не менее двух третей голосов от установленной численности депутатов Промышленновского поселкового Совета народных депутатов;

2) вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Промышленновского поселкового Совета народных депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) преобразования муниципального образования - поселка Промышленная, осуществляемого в соответствии с частями 3,4-7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 №131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;

(в ред. Решения от 14.03.2008 №115)

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

(доп. Решением от 14.03.2008 №115)

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

(доп. Решением от 14.03.2008 №115)

3. Досрочное прекращение полномочий Промышленновского поселкового Совета народных депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Промышленновского поселкового Совета народных депутатов досрочные выборы должны быть проведены в сроки установленные Федеральным законом.

5. Полномочия поселкового Совета народных депутатов прекращаются со дня вступления в силу закона Кемеровской области о его роспуске.

(в ред. Решения от 14.03.2008 №115)

5.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Промышленновский поселковый Совет народных депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, губернатор Кемеровской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в областной Совет народных депутатов Кемеровской области проект закона Кемеровской области о роспуске Промышленновского поселкового Совета народных депутатов.

(доп. Решением от 14.03.2008 №115)

5.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Промышленновский поселковый Совет народных депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, губернатор Кемеровской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в областной Совет народных депутатов Кемеровской области проект закона Кемеровской области о роспуске Промышленновского поселкового Совета народных депутатов.

(доп. Решением от 14.03.2008 №115)

у

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий депутата Промышленновского поселкового Совета народных депутатов

Полномочия депутата Промышленновского поселкового Совета народных депутатов прекращаются досрочно в случаях:

1) отставки по собственному желанию;

2) досрочного прекращения полномочий (самороспуска) Промышленновского поселкового Совета народных депутатов;

3) его смерти;

4) вступления в законную силу решения суда о признании его недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) вступления в законную силу решения суда об объявлении его безвестно отсутствующим или умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) его выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, органы местного самоуправления» словами «приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(в ред. Решения от 03.07.2007 №89)

9) отзыва избирателями;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 34. Статус Главы поселка Промышленная

1. Глава поселка Промышленная является высшим должностным лицом поселка Промышленная.

2. Глава поселка Промышленная является выборным должностным лицом местного самоуправления.

3. Глава поселка Промышленная является главой местной администрации и осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

4. Глава поселка Промышленная наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

5. Глава поселка Промышленная подконтролен и подотчетен населению и Промышленновскому поселковому Совету народных депутатов.

6. Глава поселка Промышленная не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также государственные должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

7. Глава поселка Промышленная не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава поселка не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Глава Промышленновского городского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев установленных действующим законодательством.

(в ред. Решения от 14.03.2008 №115)

8. Глава Промышленновского городского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава Промышленновского городского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации и законодательством Российской Федерации.

Глава поселения не вправе состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Кемеровской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией.

(абз. введен Решением от 04.12.2008 №148)

9. Глава поселка Промышленная не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, другие действия, соответствующие его статусу, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда Главой поселка Промышленная были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Статья 35. Избрание Главы поселка Промышленная.

1. Глава поселка Промышленная избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.

2. Главой поселка Промышленная может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года, обладающий пассивным избирательным правом, в соответствии с федеральным законодательством и законами Кемеровской области.

3. Избрание Главы поселка Промышленная на муниципальных выборах осуществляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Кемеровской области.

Статья 36. Вступление в должность Главы поселка Промышленная.

1. Полномочия Главы поселка Промышленная начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы поселка Промышленная.

Вступление в должность Главы поселка Промышленная осуществляется не позднее 15 дней со дня официального опубликования муниципальной избирательной комиссией результатов выборов. Днем вступления Главы поселка Промышленная в должность считается день публичного принесения им присяги.

2. При вступлении в должность Глава поселка Промышленная в торжественной обстановке на открытом заседании Промышленновского поселкового Совета народных депутатов приносит присягу:

"Я, (фамилия, имя, отчество), вступая в должность Главы поселка Промышленная, торжественно клянусь осуществлять данные мне полномочия исключительно в интересах населения поселка Промышленная, всей свой деятельностью способствовать его экономическому, социальному и культурному развитию, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы и законы Кемеровской области, Устав поселка Промышленная, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности Главы поселка Промышленная».

Статья 37. Полномочия Главы поселка Промышленная.

1. Глава поселка Промышленная в пределах своих полномочий:

1) представляет Поселок Промышленная в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселка Промышленная;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Промышленновским поселковым Советом народных депутатов;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Промышленновского поселкового Совета народных депутатов;

5) обладает правом внесения в Промышленновский поселковый Совет народных депутатов проектов муниципальных правовых актов;

6) представляет на рассмотрение и утверждение Промышленновским поселковым Советом народных депутатов проект бюджета поселка Промышленная и отчет об исполнении бюджета поселка Промышленная;

7) представляет на рассмотрение Промышленновского поселкового Совета народных депутатов проекты нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходование средств бюджета поселка Промышленная;

8) представляет на рассмотрение и утверждение Промышленновским поселковым Советом народных депутатов планы и программы развития поселка Промышленная, отчеты об их исполнении;

9) руководит деятельностью местной администрации;

10) назначает и освобождает от должности заместителей Главы поселка Промышленная, иных должностных лиц;

11) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им лицам;

12) организует и обеспечивает исполнение полномочий администрации поселка Промышленная по решению вопросов местного значения;

13) организует исполнение бюджета поселка Промышленная, распоряжается средствами бюджета поселка Промышленная в соответствии с утвержденным Промышленновским поселковым Советом народных депутатов бюджетом поселка Промышленная и действующим бюджетным законодательством;

14) принимает меры по обеспечению и защите интересов поселка Промышленная и его населения в судах;

15) совместно с Промышленновским поселковым Советом народных депутатов выступает с инициативой проведения местного референдума;

16) выступает с инициативой проведения публичных слушаний, собраний и опросов граждан по вопросам местного значения;

17) открывает и закрывает счета администрации поселка Промышленная, распоряжается средствами администрации поселка Промышленная, подписывает финансовые документы;

18) в порядке, установленном Промышленновским поселковым Советом народных депутатов назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

19) осуществляет личный прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы населения, принимает по ним решения;

20) заключает от имени администрации договоры в пределах своей компетенции;

21) разрабатывает и представляет на утверждение Промышленновского поселкового Совета народных депутатов структуру администрации, формирует администрацию в пределах утвержденных в местном бюджете средств на ее содержание;

22) утверждает положения о структурных подразделениях администрации, должностные инструкции работников администрации;

23) при создании муниципальных предприятий и учреждений утверждает их уставы;

24) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории поселка от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) периодически отчитывается перед населением о своей деятельности, но не реже одного раза в год;

26) заключает соглашения о передаче полномочий между поселком Промышленная и Промышленновским районом;

27)обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

(доп. решением от 23.10.2009 №185)

28) обеспечивает направление в Администрацию Кемеровской области копий муниципальных нормативных правовых актов на бумажных носителях и в электронном виде в семидневный срок после их подписании.

(доп. решением от 23.10.2009 №185)

2. Глава поселка Промышленная осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Кемеровской области и настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления поселка Промышленная.

3. В случаях, когда Глава поселка Промышленная временно (в связи с болезнью или отпуском) не может исполнять свои обязанности, их исполняет назначенный им заместитель Главы поселка Промышленная.

4. Глава муниципального образования представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а также о результатах деятельности возглавляемой им местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.

(доп. решением от 23.10.2009 №185)

Статья 38. Правовые акты Главы поселка Промышленная.

1. Глава поселка Промышленная в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Кемеровской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Промышленновского поселкового Совета народных депутатов, издает:

1) постановления по вопросам местного значения в пределах своей компетенции;

2) распоряжения по вопросам организации работы местной администрации.

2. Правовые акты Главы поселка Промышленная не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Кемеровской области, настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Правовые акты Главы поселка Промышленная вступают в силу с момента подписания, если иное не определено в самом правовом акте.

4. Правовые акты Главы поселка Промышленная, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.

5. Правовые акты главы поселка Промышленная могут быть отменены или их действие приостановлено Главой поселка Промышленная или судом.

Статья 39. Прекращение полномочий Главы поселка Промышленная.

1. Полномочия Главы поселка Промышленная прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы поселка Промышленная.

2. Полномочия Главы поселка Промышленная прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 39.1 настоящего Устава;

(доп. решением от 23.10.2009 №185)

3) отрешения от должности в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(в ред. Решения от 03.07.2007 №89)

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы поселка Промышленная;

11) досрочное прекращение полномочий представительного органа муниципального образования, если Глава Промышленновского городского поселения был избран из состава данного органа.

(доп. Решением от 03.07.2007 №89)

12) преобразование муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 №131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;

(доп. Решением от 14.03.2008 №115)

13) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

(доп. Решением от 14.03.2008 №115)

14) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

(доп. Решением от 14.03.2008 №115)

3. Отставка Главы поселка Промышленная по собственному желанию принимается Промышленновским поселковым Советом народных депутатов на основании письменного заявления Главы поселка Промышленная. При непринятии отставки Глава поселка Промышленная исполняет свои обязанности в течение двух недель со дня подачи заявления, после чего он вправе сложить с себя полномочия.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Промышленновского городского поселения его полномочия временно исполняет заместитель Главы городского поселения.

(в ред. Решения от 14.03.2008 №115)

4.1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Промышленновского городского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы Главы поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

(доп. Решением от 14.03.2008 №115)

5. Главе поселка Промышленная, прекратившему исполнение полномочий (в том числе досрочно), за исключением случая прекращения полномочий в связи с вступлением в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда, выплачивается денежная компенсация в размере ежемесячного денежного вознаграждения по замещаемой должности.

Денежная компенсация выплачивается до устройства на новое место работы, но не более шести месяцев с момента прекращения исполнения полномочий

(ч. 5 доп. решением от 23.10.2009 №185)

Статья 39.1. Удаление главы муниципального образования в отставку

(доп. решением от 23.10.2009 №185)

1. Промышленновский поселковый Совет народных депутатов вправе удалить главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов представительного органа муниципального образования или по инициативе Губернатора Кемеровской области.

2. Основаниями для удаления главы муниципального образования в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, уставом муниципального образования, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования представительным органом муниципального образования по результатам его ежегодного отчета перед представительным органом муниципального образования, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган муниципального образования. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования и Губернатор Кемеровской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.

4. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Кемеровской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кемеровской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Кемеровской области.

6. Инициатива Губернатора Кемеровской области об удалении главы муниципального образования в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган муниципального образования вместе с проектом соответствующего решения представительного органа муниципального образования. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.

7. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа муниципального образования или Губернатора Кемеровской области  об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется представительным органом муниципального образования в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования.

9. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается председателем представительного органа муниципального образования.

10. Решение об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании представительного органа муниципального образования.

11. В случае, если глава муниципального образования присутствует на заседании представительного органа муниципального образования, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата представительного органа муниципального образования, уполномоченного на это представительным органом муниципального образования.

12. При рассмотрении и принятии представительным органом муниципального образования решения об удалении главы муниципального образования в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов представительного органа муниципального образования или Губернатора Кемеровской области и с проектом решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам представительного органа муниципального образования объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

13. В случае, если глава муниципального образования не согласен с решением представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

14. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку подлежит официальному обнародованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального образования в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит обнародованию одновременно с указанным решением представительного органа муниципального образования.

15. В случае, если инициатива депутатов представительного органа муниципального образования или Губернатора Кемеровской области об удалении главы муниципального образования в отставку отклонена представительным органом муниципального образования, вопрос об удалении главы муниципального образования в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение представительного органа муниципального образования не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания представительного органа муниципального образования, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 40. Администрация поселка Промышленная.

1. Администрация поселка Промышленная осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения в пределах ее компетенции. Компетенция Администрации поселка Промышленная определяется федеральными законами, законами Кемеровской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами поселка Промышленная.

2. Администрация поселка Промышленная обладает правами юридического лица.

3. Администрацию поселка Промышленная возглавляет и руководит ею на принципах единоначалия Глава поселка Промышленная.

(в ред. решения от 23.10.2009 №185)

4. Структура администрации поселка Промышленная, изменения в структуре администрации поселка Промышленная утверждаются Промышленновским поселковым Советом народных депутатов по представлению Главы поселка Промышленная.

5. Смета расходов на содержание администрации поселка Промышленная утверждается Промышленновским поселковым Советом народных депутатов отдельной строкой в бюджете поселка Промышленная.

6. Местом нахождения администрации поселка Промышленная является поселок Промышленная, ул. Кооперативная, 2.

Статья 41. Полномочия администрации поселка.

1. Администрация поселка:

1) исполняет полномочия по решению вопросов местного значения в интересах населения поселка, за исключением отнесенных федеральными законами, Уставом Кемеровской области и законами Кемеровской области, настоящим Уставом к полномочиям Промышленновского поселкового Совета народных депутатов;

2) составляет проект бюджета поселка;

3) исполняет бюджет поселка;

4) выступает заказчиком на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения;

5) разрабатывает проекты планов и программ комплексного социально-экономического развития поселка и организует их исполнение;

6) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселка, и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Уставом и законами Кемеровской области, настоящим Уставом.

2. Функции и полномочия органов администрации поселка, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями об органах местной администрации, утверждаемыми Главой поселка Промышленная.

Статья 41.1

(доп. Решением от 03.07.2006 №52)

1. Ревизионная комиссия Промышленновского городского поселения образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом Промышленновского городского поселения.

2. Ревизионная комиссия Промышленновского городского поселения формируется Промышленновским поселковым Советом народных депутатов.

3. Результаты проверок, осуществляемых ревизионной комиссией Промышленновского городского поселения подлежат опубликованию (обнародованию).

Статья 42. Избирательная комиссия муниципального образования

1. Избирательная комиссия муниципального образования организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

2. Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления и действует на непостоянной основе.

3. Муниципальная избирательная комиссия состоит из членов с правом решающего голоса.

4. Срок полномочий муниципальной избирательной комиссии поселка Промышленная составляет четыре года.

5. Полномочия муниципальной избирательной комиссии могут быть возложены на территориальные избирательные комиссии в случаях, установленных федеральным законодательством и законодательством Кемеровской области.

6. Порядок формирования и полномочия муниципальной избирательной комиссии Промышленновского городского поселения устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Кемеровской области, а также настоящим Уставом.

(в ред. Решения от 03.07.2007 №89)

ГЛАВА IV. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 43. Муниципальная служба в поселке Промышленная

(в ред. Решения от 04.12.2008 №148)

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

3. Ограничения, связанные с муниципальной службой, устанавливаются законодательством Российской Федерации. Органы местного самоуправления не вправе устанавливать для муниципальных служащих дополнительные ограничения, связанные с муниципальной службой.

Статья 44. Правовая регламентация муниципальной службы

(в ред. Решения от 04.12.2008 №148)

1. Правовая регламентация муниципальной службы, включающая требования к должностям, статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, управление службой, оплату труда муниципальных служащих, социальные гарантии для муниципальных служащих Промышленновского городского поселения, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Кемеровской области, настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

(в ред. решения от 23.10.2009 №185)

2. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными федеральным законом о муниципальной службе.

3. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами соответствующих органов местного самоуправления в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в субъекте Российской Федерации, утвержденным законом Кемеровской области.

Статья 45. Гарантии для муниципальных служащих

(в ред. Решения от 04.12.2008 №148)

1. Гарантии для муниципальных служащих устанавливаются с целью защиты их прав и законных интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кемеровской области.

2. Дополнительные гарантии для муниципальных служащих могут быть предусмотрены законами Кемеровской области и Уставом Промышленновского городского поселения.

Статья 46. Расходы на муниципальную службу

(в ред. Решения от 04.12.2008 №148)

1. Финансирование расходов на муниципальную службу осуществляется за счет средств местного бюджета.

2. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Кемеровской области.

3. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми представительным органом муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Кемеровской области.

ГЛАВА V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛКА ПРОМЫШЛЕННАЯ

Статья 47. Экономическая основа местного самоуправления поселка Промышленная

1. Экономическую основу местного самоуправления в поселке составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права поселка Промышленная.

2. Муниципальная собственность в соответствии с Конституцией Российской Федерации признается и защищается государством равным образом с государственной, частной и иными формами собственности.

Статья 48. Муниципальная собственность поселка Промышленная

1. Муниципальная собственность поселка Промышленная является достоянием населения, проживающего на его территории, и служит источником доходов местного бюджета и удовлетворения потребностей населения поселка Промышленная.

2. В собственности поселка Промышленная находится:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом;

2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Промышленновского поселкового Совета народных депутатов.

3) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;

(доп. Решением от 03.07.2007 №89)

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

(доп. Решением от 03.07.2007 №89)

2.1.

(утратил силу Решением от 03.07.2007 №89)

2.2.

(утратил силу Решением от 03.07.2007 №89)

3. Органы местного самоуправления поселка Промышленная самостоятельно в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом формируют и утверждают реестр муниципальной собственности.

Статья 49. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления поселка Промышленная самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления поселка Промышленная.

2. Органы местного самоуправления поселка Промышленная вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Кемеровской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются Промышленновским поселковым Советом народных депутатов в соответствии с федеральными законами и настоящим Уставом.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поселка Промышленная поступают в местный бюджет.

4. Администрация поселка Промышленная вправе создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, в порядке, установленном Промышленновским поселковым Советом народных депутатов.

5. Администрация поселка Промышленная ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным правительством Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти.

(доп. решением от 23.10.2009 №185)

ГЛАВА VI. Финансовые основы местного самоуправления поселка Промышленная

Статья 50. Бюджет поселка Промышленная

1. Бюджет поселка Промышленная (местный бюджет) - форма образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год, предназначенных для исполнения расходных обязательств поселка Промышленная.

2. Органы местного самоуправления поселка Промышленная обеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местных бюджетов, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств поселка Промышленная.

3. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляется органами местного самоуправления поселка Промышленная самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Кемеровской области.

Полномочия администрации поселка Промышленная по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета Промышленновского городского поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе администрацией Промышленновского района.

(абзац доп. Решением от 03.07.2006 №52)

4. Порядок составления и рассмотрения местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении местного бюджета определяется нормативным правовым актом Промышленновского поселкового Совета народных депутатов на основании законодательства Российской Федерации и законодательства Кемеровской области.

5. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления поселка Промышленная, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Глава поселка Промышленная обеспечивает жителям поселка возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 51. Доходы местного бюджета

1. К собственным доходам местного бюджета в соответствии с федеральным законодательством относятся:

средства самообложения граждан;

доходы от местных налогов и сборов;

доходы от региональных налогов и сборов;

доходы от федеральных налогов и сборов;

доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Промышленновского поселкового Совета народных депутатов, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

добровольные пожертвования;

доходы в виде безвозмездных перечислений из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание уровней бюджетной обеспеченности поселка Промышленная;

другие безвозмездные перечисления;

иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Кемеровской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления поселка Промышленная.

Статья 52. Расходы местного бюджета

1. Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(в ред. решения от 23.10.2009 №185)

Орган местного самоуправления ведет реестр расходных обязательств Промышленновского городского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса РФ в порядке, установленном Администрацией поселка.

(в ред. Решения от 14.03.2008 №115)

2. Нормативным правовым актом Промышленновского поселкового Совета народных депутатов определяются размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, Главы поселка Промышленная, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

В случае, если уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселка Промышленная является основанием для предоставления дотаций в целях выравнивания бюджетной обеспеченности поселка Промышленная размер оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Кемеровской области.

Статья 53. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений

Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселка осуществляется путем предоставления дотаций из образуемого в составе расходов бюджета Кемеровской области регионального фонда финансовой поддержки поселка и образуемого в составе расходов бюджета Промышленновского района фонда финансовой поддержки поселка, в соответствии с федеральным законодательством и законами Кемеровской области.

Статья 54. Муниципальные заимствования

(в ред. решения от 23.10.2009 №185)

Промышленновское городское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом муниципального образования.

Статья 55. Исполнение бюджета

Администрация поселка Промышленная организует исполнение местного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, положением о бюджетном процессе в поселке Промышленная, утвержденным нормативным правовым актом о бюджете поселка Промышленная на очередной финансовый год.

Статья 56. Формы финансового контроля, осуществляемого Промышленновским поселковым Советом народных депутатов.

1. Промышленновский поселковый Совет народных депутатов осуществляет следующие формы финансового контроля:

1) предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проекта решения о местном бюджете и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;

2) текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения местного бюджета на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп Промышленновского поселкового Совета народных депутатов, в ходе депутатских слушаний и в связи с депутатскими запросами;

3) последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении местного бюджета.

2. Промышленновский поселковый Совет народных депутатов при осуществлении контроля имеет право на:

1) получение от администрации поселка Промышленная необходимых сопроводительных материалов при утверждении местного бюджета;

2) получение от администрации поселка Промышленная оперативной информации об исполнении местного бюджета;

3) утверждение (неутверждение) отчета об исполнении местного бюджета;

4) создание собственных контрольных органов для проведения внешнего аудита бюджета;

5) вынесение оценки деятельности администрации поселка Промышленная, исполняющей бюджет.

3. Администрация поселка Промышленная обязана предоставлять всю информацию, необходимую для осуществления контроля Промышленновским поселковым Советом народных депутатов в пределах его компетенции по бюджетным вопросам, установленной федеральным законодательством и настоящим Уставом.

Статья 57. Формы финансового контроля, осуществляемого администрацией поселка Промышленная

1. Финансовый контроль, осуществляемый администрацией поселка Промышленная, осуществляет финансовый орган поселка Промышленная, главные распорядители, распорядители бюджетных средств.

2. Формы и порядок осуществления финансового контроля администрацией поселка Промышленная устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Кемеровской области и органов местного самоуправления поселка Промышленная.

3. Финансовый орган поселка Промышленная осуществляет контроль за операциями с бюджетными средствами главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и государственных и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.

4. Главные распорядители, распорядители средств местного бюджета осуществляют финансовый контроль за использованием бюджетных средств получателями бюджетных средств в части обеспечения целевого использования и своевременного возврата бюджетных средств, а также предоставления отчетности и внесения платы за пользование бюджетными средствами.

5. Главные распорядители бюджетных средств проводят проверки подведомственных муниципальных предприятий, бюджетных учреждений.

Статья 58. Отчет об исполнении местного бюджета

1. Отчет об исполнении местного бюджета готовит администрация поселка Промышленная на основании отчетов главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств.

2. Отчет об исполнении местного бюджета предоставляется в Промышленновский поселковый Совет народных депутатов в форме проекта решения Промышленновского поселкового Совета народных депутатов.

3. Отчет об исполнении местного бюджета должен быть составлен в соответствии с той же структурой и бюджетной классификацией, которые применялись при утверждении бюджета.

4. До начала рассмотрения отчета об исполнении бюджета за финансовый год Промышленновским поселковым Советом народных депутатов организуется проведения внешней проверки (аудита) указанного отчета, в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Промышленновский поселковый Совет народных депутатов принимает решение по отчету об исполнении местного бюджета после получения результатов, в порядке, определяемом Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 59. Муниципальный заказ

(в ред. Решения от 03.07.2007 №89)

1. Размещение заказов на постановки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Промышленновского городского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

ГЛАВА VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛКА ПРОМЫШЛЕННАЯ И ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением поселка Промышленная, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 61. Ответственность депутатов Промышленновского поселкового Совета народных депутатов, Главы поселка Промышленная

1. Основания наступления ответственности депутатов Промышленновского поселкового Совета народных депутатов, Главы поселка Промышленная перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Население поселка Промышленная вправе отозвать депутатов Промышленновского поселкового Совета народных депутатов, Главу поселка Промышленная в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Кемеровской области, законов Кемеровской области, настоящего Устава.

Статья 63. Ответственность Промышленновского поселкового Совета народных депутатов

1. В случае если соответствующим судом установлено, что Промышленновским поселковым Советом народных депутатов принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Кемеровской области, законам Кемеровской области, настоящему Уставу, а Промышленновский поселковый Совет народных депутатов в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Кемеровской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Совет народных депутатов Кемеровской области проект закона Кемеровской области о роспуске Промышленновского поселкового Совета народных депутатов.

2. Полномочия Промышленновского поселкового Совета народных депутатов прекращаются со дня вступления в силу закона Кемеровской области о его роспуске.

3. Закон Кемеровской области о роспуске Промышленновского поселкового Совета народных депутатов может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статья 64. Ответственность Главы поселка Промышленная

1. Губернатор Кемеровской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы поселка Промышленная в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Кемеровской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Кемеровской области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого Губернатор Кемеровской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы поселка Промышленная, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава поселка Промышленная, в отношении которого Губернатором Кемеровской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статья 65. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 66. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

ГЛАВА VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 67. Принятие, вступление в силу, внесение изменений и дополнений в Устав поселка Промышленная

1. Проект Устава поселка Промышленная, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав поселка Промышленная не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава поселка Промышленная, внесении изменений и дополнений в Устав поселка Промышленная подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Промышленновским поселковым Советом народных депутатов порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

2. Устав поселка Промышленная, нормативный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселка Промышленная принимаются Промышленновским поселковым Советом народных депутатов большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов.

3. Предложения по изменению и дополнению Устава поселка Промышленная могут вноситься субъектами, обладающими правом правотворческой инициативы в Промышленновском поселковом Совете народных депутатов.

4. Устав поселка Промышленная, нормативный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселка Промышленная подлежат государственной регистрации в органах юстиции в установленном федеральным законом порядке, официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 68. Переходные положения – утратила силу - решение от 23.10.2009 №185.