Устав муниципального образования Новоалексеевский сельсовет Ивановского района Амурской области



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ

ИВАНОВСКИЙ РАЙОН

НОВОАЛЕКСЕЕВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ

УСТАВ

муниципального образования Новоалексеевский сельсовет Ивановского района Амурской области

Принят решением Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 11.02.2005 №13

(в редакции решений Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области

от 16.11.2006 №96; от 05.12.2007 №127;

от 20.05.2008 №11; от 16.03.2009 №36;

от 31.08.2009 №45; от 30.11.2009 №60;

от 27.04.2010 №75; от 20.05.2011 №95;

от 02.12.2011 №110; от 10.05.2012 №11;

от 09.10.2012 №36; от 04.04.2013 № 58;

от 05.08.2013 №71; от 08.01.2014 №85;

от 08.04.2014 № 97; от 03.04.2015 №139)

от 07.09.2015 №150; от 28.04.2016 №180;

от 01.11.2016 №193; от 26.12.2016 №205;

от 24.04.2018 №5; от 28.05.2018 №6;

от 11.10.2018 №7)

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Устав муниципального образования

Настоящий Устав является основным нормативно-правовым актом муниципального образования Новоалексеевского сельсовета, принимаемым Новоалексеевским сельским Советом народных депутатов, действующим при этом от имени и в интересах граждан Российской Федерации, проживающих на территории муниципального образования Новоалексеевского сельсовета.

Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Амурской области определяет роль местного самоуправления в осуществлении народовластия, правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления и гарантии его осуществления, устанавливает структуру органов местного самоуправления, компетенцию и полномочия выборных должностных лиц местного самоуправления, порядок формирования органов местного самоуправления, порядок принятия решений органами и должностными лицами местного самоуправления, формы и порядок участия населения муниципального образования в решении вопросов местного значения, а также иные положения, отнесенные к ведению местного самоуправления.

По отношению к другим нормативно-правовым актам местного самоуправления Устав имеет высшую юридическую силу.

Статья 2. Местное самоуправление

Местное самоуправление в муниципальном образовании Новоалексеевского сельсовета - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Амурской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 3. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории муниципального образования Новоалексеевского сельсовета, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

ГЛАВА II. ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 4. Муниципальное образование Новоалексеевского сельсовета

Муниципальное образование Новоалексеевского сельсовета как административно-территориальная единица Ивановского района Амурской области образовано на территории села Новоалексеевка.

Статья 5. Административный центр

Административный центр Новоалексеевского сельсовета – населенный пункт, который определен с учетом местных традиций и сложившейся социальной инфраструктуры и в котором в соответствии с законом Амурской области находится представительный орган.

(абзац 1 введен решением Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 24.04.2018 №5)

Административным центром муниципального образования Новоалексеевского сельсовета с.Новоалексеевка.

Статья 6. Границы муниципального образования и порядок их изменения

Территорию муниципального образования Новоалексеевского сельсовета составляют земли сельских поселений, прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли, необходимые для развития поселений, и земли в границах муниципального образования независимо от форм собственности и целевого назначения.

Территория муниципального образования включает в себя территорию села Новоалексеевка, села Ракитное.

Территория муниципального образования определена Законом Амурской области «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования «Ивановский район» и муниципальных образований в его составе» и официальным документом, фиксирующим границы муниципального образования Новоалексеевского сельсовета, является схема муниципального образования, разработанная в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства.

(в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 27.04.2010 №75)

Изменение границ муниципального образования, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования на референдуме с учетом мнения представительных органов соответствующих поселений.

(в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 05.12.2007 №127)

ГЛАВА III. КОМПЕТЕНЦИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 7. Вопросы местного значения

К вопросам местного значения поселений относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения,  утверждение и  исполнение бюджета поселения, осуществление   контроля  за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета  поселения;

(в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 03.04.2015 №139)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселений;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселений;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 09.10.2012 №36)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктах поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 05.12.2007 №127)

(в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 20.05.2011 №95)

(в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 02.12.2011 №110)

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилого строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

(в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 09.10.2012 №36)

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселений;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий терроризма и экстремизма в границах поселений:

(п. 7.1 введен в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 05.12.2007 №127)

7.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

( п. 7.2 введен в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 08.04.2014 № 97)

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселений;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселений;

10) создание условий для обеспечения жителей поселений услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек населения;

(в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 16.11.2006 №96)

(в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 05.12.2007 №127)

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселений услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного населения (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

(в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 16.11.2006 №96)

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий   поселений

(в ред.решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 07.09.2015 №150

15) создание условий для массового отдыха жителей поселений и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 02.12.2011 №110)

16)

(п. 16 исключен в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 05.12.2007 №127)

17) формирование архивных фондов поселений;

18) участие в организации деятельности по накоплению (В том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(в редакции решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 07.09.2015 №150

(в редакции решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 11.10.2018 №7)

19) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;;

(в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 05.12.2007 №127)

(в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 10.05.2012 №11)

(в редакции решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 24.04.2018 №5)

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселений, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселений, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров здания, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее-уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее- уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведение в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также – приведение в соответствие с установленными требованиями), решение об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательств Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 16.11.2006 №96)

(в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 05.12.2007 №127)

(в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 02.12.2011 №110)

(в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 10.05.2012 №11)

(в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 09.10.2012 №36)

(в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 03.04.2015 №139)

(в редакции решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 11.10.2018 №7)

21) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального значения или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

( п. 21 в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 08.04.2014 № 97)

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

23) утратил силу;

(в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 26.12.2016 №205)

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселений;

25)

(п. 25 исключен в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 16.03.2009 №36)

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

27) содействие в развитие сельскохозяйственного производства создание условий развития малого и среднего предпринимательства;

(в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 05.12.2007 №127)

28)

(п. 28 исключен в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 05.12.2007 №127)

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении.

(п. 27 - 29 введены в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 16.11.2006 №96)

30) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 02.12.2011 №110)

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их;

32) осуществление муниципального лесного контроля;

(п. 32 введен в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 05.12.2007 №127)

(в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 02.12.2011 №110)

32.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Ивановского района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

32.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(п. 32.1, 32.2 введены в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 02.12.2011 №110)

33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

(в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 03.04.2015 №139)

(в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 26.12.2016 №205)

34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 №7 – ФЗ «О некоммерческих организациях»

(п. 34 введен в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 20.05.2011 №95)

35) обеспечения выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

36) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

37) участие в соответствии с Федеральным Законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ;

(п. 37 введен в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 03.04.2015 №139)

38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

(п. 35-38 введены в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 02.12.2011 №110)

2.

(ч. 2 исключена в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 05.12.2007 №127)

Статья 7.1. Права органов местного самоуправления сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения

(статья 7.1 введена в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 05.12.2007 №127)

1.Органы местного самоуправления сельского поселенияимеют право на

1) создание музеев поселения;

2)

(п. 2 утратил силу в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 27.04.2010 №75)

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству

5) утратил силу

(п. 5 утратил силу в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 04.04.2013 № 58)

6) создание условий для осуществления деятельности связей с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

(п. 8 введен в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 16.03.2009 №36)

8.1) создание муниципальной пожарной охраны

(п. 8.1 введен в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 27.04.2010 №75)

9) создание условий для развития туризма;

(п. 9 введен в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 16.03.2009 №36)

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

(п. 10 введен в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 10.05.2012 №11)

11) оказание поддержки общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181 - ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации;

(п. 11 введен в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 09.10.2012 №36)

12) (пункт 12 утратил силу решением Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 24.04.2018 №5)

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

(пункты 12,13 введены решением Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 03.04.2015 №139)

14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения;

(в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 07.09.2015 №150

15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

(п. 15 введен в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 01.11.2016 №193)

16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

(пункт 16 введен решением Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 24.04.2018 №5)

17) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».

(пункт 17 введен решением Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 11.10.2018 №7)

2.Органы местного самоуправления сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не преданных им в собственность со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Амурской области за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 27.04.2010 №75)

(в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 03.04.2015 №139)

ГЛАВА IV. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

(статья 8 введена в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 16.11.2006 №96)

1.В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава муниципального образования Новоалексеевского сельсовета и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования Новоалексеевского сельсовета;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также, осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

(в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 20.05.2011 №95)

(п.3 в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 08.04.2014 № 97)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 10.05.2012 №11)

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселения по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение комплексного подключения, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселения и органами местного самоуправления Ивановского района;

(в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 20.05.2011 №95)

4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законам «О теплоснабжении»;

(п. 4.2 введен в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 20.05.2011 №95)

4.3) полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

(п. 4.3 введен в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 10.05.2012 №11)

4.4) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года №172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

(пункт 4.4 введен решением Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 24.04.2018 №5)

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов органа местного голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(в редакции решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 24.04.2018 №5)

6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

(п. 6.1. введен в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 04.04.2013 № 58)

(в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 03.04.2015 №139)

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Новоалексеевки и Ракитного официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии сел, о развитии их общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральным законом, Уставом муниципального образования Новоалексеевского сельсовета.

8.1) 8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждении, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о муниципальной службе

(п. 8.1 введен в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 05.12.2007 №127)

(в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 05.08.2013 №71)

(в ред.решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 07.09.2015 №150

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергоснабжения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(п. 8.2 введен в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 27.04.2010 №75)

1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии с федеральными законами, статьей 8 настоящего Устава могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

(ч. 1.1 введена в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 05.12.2007 №127)

(в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 16.03.2009 №36)

2.Органы местного самоуправления поселения вправе в соответствии с Уставом муниципального образования Новоалексеевского сельсовета принимать решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 7.1-9,15,19 части 1 статьи 7 настоящего Устава.

(в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 20.05.2008 №11)

К социально значимым работам могут отнесены только работы не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ может составлять более четырех часов подряд.

3.Полномочия органов местного самоуправления, устанавливается настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления поселения самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

Статья 9. Местный референдум

1. Местный референдум проводится в целях решения населением непосредственно вопросов местного значения. Местный референдум проводится на всей территории муниципального образования Новоалексеевского сельсовета. В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах муниципального образования. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Вопросы местного референдума не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свободы.

Вопросы местного референдума не должны противоречить законодательству Российской Федерации, законодательству Амурской области.

Вопрос местного референдума должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, то есть чтобы на него можно было бы дать только однозначный ответ, а также чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на местном референдуме решения.

На местном референдуме не могут быть вынесены вопросы:

1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществлении ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

о персональном составе органов местного самоуправления;

3)об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении назначении на должн6ость и об освобождении от должности должностных лиц, также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

4) о принятии или об изменении районного бюджета, исполнении финансовых обязательств Ивановского района;

5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

(ч. 1 в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 16.11.2006 №96)

2.Представительный орган Новоалексеевского сельсовета обязан назначить местный референдум в течении 30 дней со дня поступления в представительный орган Новоалексеевского сельсовета документов, на основании которых назначается местный референдум.

Инициатива проведения местного референдума принадлежит:

1) гражданам Российской Федерации имеющим право на участие в местном референдуме;

2) избирательным объединениям, иным общественным объединениям уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) представительному органу Новоалексеевскому сельсовету и главе местной администрации, выдвинутая ими совместно.

Каждый гражданин или группа граждан имеющих право на участие в местном референдуме, а также избирательное объединение, иное общественное объединение, устав которого предусматривает участие в выборах и (или) референдумах и которое зарегистрировано в порядке, определенной федеральным законом, на уровне, соответствующем уровню местного референдума, или на более высоком уровне не позднее чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению местного референдума может образовать инициативную группу по проведению местного референдума для сбора подписей граждан имеющих право на участие в местном референдуме, в поддержку инициативы местного референдума.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно с представительным органом Новоалексеевского сельсовета и главой администрации оформляется правовыми актами представительного органа Новоалексеевского сельсовета и главой администрации.

Для назначения местного референдума в представительный орган Новоалексеевского сельсовета должны быть представлены подписи граждан, имеющих право участвовать в местном референдуме, в поддержку инициативы его проведения в количестве 5 процентов от числа участников местного референдума зарегистрированных на территории Муниципального образования Новоалексеевского сельсовета в соответствии с федеральным законом, но не может быть менее 25 подписей.

При выдвижении инициативы проведения местного референдума правительственным органом местного самоуправления и главой местной администрации в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 настоящей статьи сбор подписей участников местного референдума не проводится.

В случае, если местный референдум не назначен представительным органом Новоалексеевского сельсовета в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального образования Новоалексеевского сельсовета, органов государственной власти Амурской области, избирательной комиссии Амурской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Новоалексеевского сельского Совета обеспечение его проведения осуществляется администрацией района или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума принимается в пятидневный срок со дня признания представительным органом местного самоуправления указанным в части 1 прилагаемой статьи соответствия вопроса выносимого на местный референдум.

Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается избирательной комиссией Амурской области и которое выдается инициативной группе по проведению местного референдума, действительно до окончания компании местного референдума.

(ч. 2 в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 16.11.2006 №96)

3. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования Новоалексеевского с6ельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

В решении о назначении местного референдума указывается дата его проведения, вопрос референдума или проект выносимого на местный референдум нормативного правового акта.

Голосование на референдуме может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначения голосования на праздничные, нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.

Решение о назначении местного референдума подлежит обнародованию не менее чем за 45 дней до дня голосования.

Голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено уполномоченным на то органом на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.

(в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 16.11.2006 №96)

4. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

Статья 10. Муниципальные выборы

1. Выборы проводятся в целях избрания депутатов   на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании

(в ред.решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 07.09.2015 №150

2. Назначение выборов осуществляется представительным органом Новоалексеевским сельским Советом не ранее чем за 90 дней и не позднее за 80 дней до голосования.

При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

(в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 16.11.2006 №96)

3. Депутаты представительно органа избираются по мажоритарной системе относительного большинства

Окружная избирательная комиссия объявляет избранным по избирательному округу кандидата, получившего наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

При равном числе голосов избирателей, полученных несколькими кандидатами, избирательная комиссия муниципального образования Новоалексеевского сельсовета определяет избранного кандидата по жребию.

Выборы главы муниципального образования Новоалексеевского сельсовета осуществляется по мажоритарной системе относительного большинства.

(в ред.решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 07.09.2015 №150

4.

(ч. 4 исключена в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 31.08.2009 №45)

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному обнародованию.

Статья 11 Голосование по вопросам изменения границ и преобразование муниципального образования

(в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 05.12.2007 №127)

1.В целях получения согласия населения при изменении границ муниципального образования преобразования муниципального образования проводится голосование по данным вопросам.

2.Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования преобразования муниципального образования проводится в соответствии с требованиями федерального законодательства в порядке, определяемом законом Амурской области.

3.Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования преобразования муниципального образования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования, обладающим избирательным правом.

4.Согласия населения на изменение границ, преобразование считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины принятых участие в голосовании жителей муниципального образования.

5.Итоги голосования и принятые решения подлежат обнародованию.

Статья 12. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления

(статья 12 введена в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 16.11.2006 №96)

1. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Амурской области от 14.05.2004 №321-ОЗ «О местном референдуме в Амурской области» для проведения референдума.

2. Основаниями для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления являются:

1) нарушение Конституции Российской Федерации, федерального и областного законодательства, Устава муниципального образования Новоалексеевского сельсовета.

2) неисполнение полномочий по замещению должности (отказ от ведения приема избирателей, рассмотрение жалоб, предложений и т.д.).

3. Основаниями для отказа депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения и действия (бездействие) установленные и доказанные в судебном порядке. Отзыв по иным основаниям не допускается.

Отзыв по указанным основаниям освобождает депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо от иной ответственности за допущение нарушения, предусмотренной законодательством.

4. Предложение о проведении голосования об отзыве депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления не может быть внесено ранее чем за 6 месяцев со дня его избрания или голосования об его отзыве, если он в результате этого голосования сохранил свои полномочия.

5. Численный состав инициативных групп избирателей по проведению голосования об отзыве депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления определяется в количестве не менее 10 человек.

(в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 16.03.2009 №36)

6. Голосование об отзыве депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления назначается, если под требование проведения голосования об его отзыве поставлено 5 процентов от общего числа избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании Новоалексеевского сельсовета (избирательном округе), но не менее 25 подписей.

7. Инициаторы проведения собрания, заблаговременно письменно уведомляют депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, в отношении которого предполагается проведение голосование об отзыве, с изложением мотивов постановки данного вопроса на собрании.

8. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, в отношении которого предлагается проведение голосования об отзыве, вправе представить на собрание избирателей свои объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств послуживших основанием для постановки вопроса об его отзыве.

9. Решение о проведении голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления принимается открытым или тайным голосованием, если за него проголосовало более половины от общего числа участников собрания.

10. В случае принятия решения о проведения голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления собрания избирателей открытым или тайным голосованием избирает инициативную группу избирателей и поручает ей организацию сбора подписей.

Все расходы, связанные со сбором подписей граждан, осуществляется за счет средств инициативной групп избирателей.

Представительный орган не позднее 15 дней со дня поступлений необходимых документов принимает решение о назначении даты произведения голосования и утверждает статью местного бюджета на расходы, связанные с самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления.

11. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало более половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании Новоалексеевского сельсовета (избирательном округе).

12. Итоги голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления подлежит официальному опубликованию.

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном Советом народных депутатов. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета народных депутатов и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального образования Новоалексеевского сельсовета, обладающих избирательным правом. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления муниципального образования Новоалексеевского сельсовета или должностным лицом местного самоуправления муниципального образования, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Совет народных депутатов рассматривает указанные проекты правовых актов на открытом заседании. Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового акта мотивированное решение должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его группы граждан.

Статья 14. Собрание граждан

(в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 16.11.2006 №96)

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирование населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования Новоалексеевского сельсовета могут производится собрания граждан.

2. Собрание граждан может принимать обращение к органам местного самоуправления и должностным лицам органов местного самоуправления, а также избрать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления.

3. Порядок проведения собрания граждан по вопросам организации осуществления территориального общественного самоуправления и принятие решения по вопросам, отнесенным к его компетенции, регулируется нормативным правым актом и (или) уставом территориального общественного самоуправления, утверждаемого представительным органом.

4. Собрание граждан проводится по инициативе не менее 5 процентов граждан, проживающих на территории муниципального образования Новоалексеевского сельсовета и обладающих избирательным правом, представительного органа, главы муниципального образования Новоалексеевского се6льсовета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается представительным органом. В этом случае глава муниципального образования Новоалексеевского сельсовета принимает меры по оповещению населения всеми доступными средствами и способами информации не менее чем за 3 дня до проведения собрания.

5. Собрание граждан муниципального образования Новоалексеевского сельсовета считается правомочным участии в нем более половины жителей, обладающих избирательным правом.

Собрание граждан территориального общественного самоуправления считается правомочным при участии в нем более половины жителей данной территории.

6. Для проведения собрания граждан избирается президиум в составе председателя, секретаря и трех его членов. На собрании ведется

протокол, который заполняется ручкой, без внесения каких-либо исправлений и прикладывается к решению собрания, а затем передается

в органы местного самоуправления муниципального образования Новоалексеевского сельсовета.

7. Решение собрания граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины граждан, принимающих участие в собрании.

8. Обращения, принятые собранием граждан, подлежит обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащегося в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа в десятидневный срок со дня его принятия.

9. Итоги проведения собрания граждан подлежит опубликованию.

Статья 15 Конференция граждан

(в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 16.11.2006 №96)

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех граждан муниципального образования Новоалексеевского сельсовета, а также для информации населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.

2. Конференция граждан проводится по инициативе населения муниципального образования Новоалексеевского сельсовета, представительного органа, главы муниципального образования Новоалексеевского сельсовета.

3. Порядок назначения и проведения конференции граждан, а также его полномочия определяются соответствующим нормативным правовым актом утвержденным представительным органом, уставом территориального общественного самоуправления.

4. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории.

5. Итоги проведения конференции граждан подлежит обнародованию.

Статья 16. Территориальное общественное самоуправление

1. Территориальное общественное самоуправление есть самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются представительным органом поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселениях непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон, сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

2. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией.

(в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 16.11.2006 №96)

3. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

4. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

(ч. 4 в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 10.05.2012 №11)

5. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

- установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

- принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

- избрание органов территориального общественного самоуправления;

- определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

- утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

- рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

6. Органы территориального общественного самоуправления:

- представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

- обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

- могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

- вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

7. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

- территория, на которой оно осуществляется;

- цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

- порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

- порядок принятия решений;

- порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

- порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

Статья 17. Публичные слушания, общественные обсуждения

(статья 17 в редакции решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 24.04.2018 №5)

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования представительным органом муниципального образования, главой муниципального образования могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или представительного органа муниципального образования, назначаются представительным органом муниципального образования, а по инициативе главы муниципального образования - главой муниципального образования.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи, определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

(в редакции решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 28.05.2018 №6)

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального образования Новоалексеевского сельсовета или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители муниципального образования, обладающие избирательным правом.

Опрос граждан проводится по инициативе:

- Совета народных депутатов или главы муниципального образования - по вопросам местного значения;

- органов государственной власти Амурской области для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования Новоалексеевского сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения.

3. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом народных депутатов, в котором устанавливаются:

дата и сроки проведения опроса;

формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

методика проведения опроса;

форма опросного листа;

минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.

4. Жители муниципального образования должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

5. Порядок проведения опроса определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

(в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 03.04.2015 №139)

(в ред.решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 07.09.2015 №150

Статья 19. Обращение граждан и органы местного самоуправления

(в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 05.12.2007 №127)

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежит рассмотрению в порядке и сроки,

установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. 3а нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГЛАВА V ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНОЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО САМОУПРАВЛЕНИЕ

Статья 20. Структура органов местного самоуправления

(в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 16.11.2006 №96)

1.Структуру органов местного самоуправления поселения составляют:

представительный орган - сельский Совет народных депутатов, глава муниципального образования Новоалексеевского сельсовета (далее глава поселения), администрация Новоалексеевского сельсовета (исполнительно-распорядительный орган), контрольно-счетный орган.

(в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 10.05.2012 №11)

Сельский Совет и администрация обладает правами юридического лица.

Глава Новоалексеевского сельсовета формирует и возглавляет администрацию Новоалексеевского сельсовета.

(абз. введен в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 20.05.2011 №95)

(в редакции решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 24.04.2018 №5)

2.Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются решения сельского Совета народных депутатов об утверждении соответствующего органа и утверждение Положения о нем представительным органом муниципального образования.

3. Решение представительного органа Новоалексеевского сельсовета об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий представительного органа Новоалексеевского сельсовета, принявшего указанное решение.

(в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 10.05.2012 №11)

Статья 21. Представительный орган

1. Совет депутатов состоит из 8 депутатов, которые избираются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет в порядке, установленном Федеральными законами и законами Амурской области.

(в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 05.12.2007 №127)

(в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 27.04.2010 №75)

(в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 20.05.2011 №95)

2. Совет депутатов правомочен в случае избрания в его состав не менее двух третей от установленной численности депутатов.

2.1. Заседание представительного органа муниципального образования не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания представительного органа муниципального образования проводится не реже одного раза в три месяца.

(ч. 2.1 введена в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 05.12.2007 №127)

2.2. Вновь избранный представительный орган муниципального образования собирается на первое заседание в срок который не может превышать 30 дней со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.

(ч. 2.2 введена в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 05.12.2007 №127)

3. Совет депутатов решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на сессиях. Внеочередные сессии созываются председателем Совета депутатов по собственной инициативе, по инициативе главы поселения и по инициативе 1/3 депутатов.

(в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 05.12.2007 №127)

Статья 22. Регламент представительного органа

Совет депутатов на основании настоящего Устава принимает Регламент, регулирующий вопросы внутренней организации и деятельности Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов.

Статья 23. Компетенция представительного органа

К исключительной компетенции Совета депутатов относится:

- принятие Устава муниципального образования Новоалексеевского сельсовета, внесение в него изменений и дополнений;

- утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

- установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- утверждение стратегии социально-экономического развития Новоалексеевского муниципального образования;

(в редакции решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 24.04.2018 №5)

- определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 10.05.2012 №11)

- определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий,

(в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 20.05.2011 №95)

- определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

- определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

- контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

- принятие решения об удаления главы Новоалексеевского сельсовета в отставку

(абз. введен в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 31.08.2009 №45)

- утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.

(абзац введен решением Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 24.04.2018 №5)

К иным полномочиям Совета депутатов относятся:

- принятие решения о проведении местного референдума;

- назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

- принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ муниципального образования, а также с преобразованием муниципального образования;

- утверждение структуры администрации сельсовета по представлению главы поселения;

- формирование местного контроля органа, определение в соответствии с настоящим Уставом порядка и полномочий;

(в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 16.11.2006 №96)

- определение порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;

- рассмотрение, утверждение генеральных планов, правил застройки, использования земель в муниципальном образовании;

- другие вопросы, отнесенные к ведению представительного органа федеральными законами и законами Амурской области.

(в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 05.12.2007 №127)

(в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 20.05.2008 №11)

- представительный орган Новоалексеевского сельсовета заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования Новоалексеевского сельсовета не позднее 01 апреля текущего года о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органов Ивановского района.

(абз. введен в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 31.08.2009 №45)

(в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 20.05.2011 №95)

- избрание главы муниципального образования  из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса

(в ред.решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 07.09.2015 №150

Статья 24. Решения Совета депутатов

1. По вопросам своей компетенции Совет депутатов принимает решения. Решения Совета депутатов принимаются большинством голосов от избранного числа депутатов (если иное не установлено настоящим Уставом).

2. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов направляется в течение 10 календарных дней главе поселения. Глава поселений подписывает и обнародует нормативные правовые акты Совета депутатов в течение 14 календарных дней с момента их поступления. Глава поселений имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений. Если глава поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов, он подлежит подписанию главой поселений в течение семи дней и обнародованию.

(в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 27.04.2010 №75)

(в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 03.04.2015 №139)

3. Решения Совета депутатов о принятии Устава, внесении в него изменений и (или) дополнений (далее - решение о принятии Устава) принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов. Проекты решений Совета депутатов о внесении изменений в Устав, принятии Устава в новой редакции могут вноситься главой поселений, депутатами Совета депутатов численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов, инициативными группами граждан муниципального образования, обладающих избирательным правом, органами общественного территориального самоуправления.

4. Проекты решений Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов только по инициативе главы поселений или за счёт заключения главы поселений.

(в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 16.11.2006 №96)

5. Решения Совета депутатов вступают в силу с момента их подписания главой поселений и обнародованию, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим решением. Решения Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

6. Представительный орган поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Амурской области, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, решение об удалении главы сельсовета в отставку а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа поселения. Решения представительного органа, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа, если иное не установлено федеральным законом и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Федеральными законами, законами Амурской области, Уставом Новоалексеевского сельсовета.

(ч. 6 введена в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 16.11.2006 №96)

(в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 31.08.2009 №45)

(в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 27.04.2010 №75)

Статья 25. Депутат Совета депутатов

1. Статус депутата Совета депутатов и ограничения, связанные со статусом, устанавливаются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Амурской области.

2. Гражданин Российской Федерации, достигнувший возраста 18 лет, имеет право избирать, быть избранным депутатом представительного органа Новоалексеевского сельсовета

(в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 31.08.2009 №45)

(в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 27.04.2010 №75)

3. Депутат Новоалексеевского сельского Совета, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

(в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 16.11.2006 №96)

4. Депутат участвует в реализации планов социально-экономического развития муниципального образования, поддерживает связь с избирателями, информирует о своей работе, отчитывается о своей работе не реже одного раза в год перед избирателями округа, ведет прием граждан, изучает общественное мнение. В рамках своих полномочий рассматривает и способствует своевременному разрешению поступивших к нему заявлений, жалоб и предложений.

5. Срок полномочий депутата Совета депутатов - 5 лет. Установленный срок не может быть изменен в течение текущего срока полномочий. Полномочия депутата Совета депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента начала работы представительного органа нового созыва.

(в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 27.04.2010 №75)

6. Депутатам Совета депутатов гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

7. Депутат обязан соблюдать Правила депутатской этики, утверждаемые Советом депутатов.

8. Депутаты Совета депутатов осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

9. Депутаты должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12 2012 №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные депутатами, размещаются на официальном сайте администрации Ивановского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», определяемом муниципальными правовыми актами.

(часть 9 введена решением Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 24.04.2018 №5)

Статья 26. Условия осуществления депутатом своих полномочий и формы депутатской деятельности

Формами депутатской деятельности являются:

участие в сессиях Совета депутатов;

участие в работе постоянных депутатских комиссий;

подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение в Совет депутатов;

участие в выполнении поручений Совета депутатов;

участие в депутатских слушаниях;

обращение с депутатским запросом;

работа с избирателями.

Также депутатская деятельность может осуществляться в иных формах, предусмотренных федеральным и областным законодательством, Уставом муниципального образования Новоалексеевского сельсовета.

2. Депутат Совета депутатов вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции представительного органа в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов. В своей деятельности депутат руководствуется интересами населения территории избирательного округа, целями социально-экономического и культурного развития данной территории, своей предвыборной программой и убеждениями, строит свою работу, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, правовыми актами местного самоуправления.

3. Депутат Совета депутатов поддерживает связь с избирателями своего округа, ответственен перед ними и подотчетен им. Депутат информирует избирателей о своей деятельности во время встреч с ними.

4. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведённых местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечёт за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры. При этом депутат вправе проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.

(часть 4 введена решением Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 24.04.2018 №5)

5. Органы местного самоуправления определяют специально отведённые места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями и порядок их предоставления.

(часть 5 введена решением Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 24.04.2018 №5)

6. Встреча депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

(часть 6 введена решением Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 24.04.2018 №5)

7. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях и митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечёт за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (

(часть 7 введена решением Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 24.04.2018 №5)

Статья 27. Права депутата Совета депутатов

Депутат пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым Советом депутатов, а также комиссией, членом которой он является.

Для реализации своих полномочий на сессиях Совета депутатов депутат имеет право:

избирать и быть избранным в комиссии Совета депутатов;

высказывать мнение по персональному составу создаваемых органом местного самоуправления органов и кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых или утверждаемых Советом депутатов.

предлагать вопросы для рассмотрения Советом депутатов;

вносить проекты правовых актов для рассмотрения на сессиях Совета депутатов;

вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов, поправки к проектам решений, другим актам представительного органа;

вносить предложения о заслушивании на сессиях Совета депутатов внеочередного отчета или информации любого органа местного самоуправления;

участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам и председательствующему на сессии, требовать ответа и давать ему оценку, выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

оглашать обращения граждан, имеющие, по его мнению, общественное значение;

обращаться с депутатским запросом;

требовать включения в протокол сессии Совета депутатов переданного председательствующему текста выступления, не оглашенного в связи с прекращением прений.

Порядок реализации депутатом прав устанавливается Регламентом Совета депутатов.

Статья 28. Председатель Совета депутатов

(в редакции решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 20.05.2011 №95)

(в редакции решенияНовоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 24.04.2018 №5)

Сельский Совет народных депутатов возглавляет председатель Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов. Председатель сельского Совета обязан не реже одного раза в год отчитываться перед избирателями и сельским Советом о своей работе.

Председатель сельского Совета избирается сельским Советом из числа депутатов

тайным голосованием и считается избранным, если за него проголосовало более половины от числа избранных депутатов.

2. Председатель сельского Совета народных депутатов исполняет свои обязанности на не освобожденной (неоплачиваемой) основе.

3. Председатель представительного органа должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273–ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия председателя представительного органа прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года «273–ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230–ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79–ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

4. Председатель сельского Совета народных депутатов руководит работой сельского Совета, организует процесс подготовки и принятия решений сельского Совета, подписывает решения сельского Совета и распоряжения по вопросам организации работы сельского Совета.

Статья 29. Полномочия председателя представительного органа

Председатель Совета депутатов:

- осуществляет руководство подготовкой сессий Совета депутатов и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета депутатов;

- созывает сессии Совета депутатов, доводит до сведения депутатов и населения время и место их проведения, а также проект повестки дня;

- ведет сессии Совета депутатов;

- оказывает содействие депутатам Совета депутатов в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

- принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов;

- подписывает протоколы сессий и другие документы Совета депутатов;

- организует в Совете депутатов прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

- координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

- в соответствии с регламентом ведает внутренним распорядком сессий Совета депутатов;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Совета депутатов.

Статья 30. Заместитель председателя представительного органа

Заместитель председателя Совета депутатов избирается из числа депутатов тайным или открытым голосованием простым большинством голосов от избранного числа депутатов. Решение об освобождении заместителя председателя от должности принимается простым большинством голосов от избранного числа депутатов Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов.

Заместитель председателя сельского Совета исполняет обязанности председателя сельского Совета в полном объеме в случае его отсутствия либо по его поручению.

(в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 16.03.2009 №36)

Статья 31. Комиссии представительного органа

1. Совет депутатов из числа депутатов образует постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению представительного органа.

2. Совет депутатов в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов.

3. Количественный и персональный состав комиссий утверждается Советом депутатов.

4. Функции и полномочия постоянных комиссий определяются положением о комиссиях, принимаемым Советом депутатов.

5. Порядок создания временных комиссий определяется Регламентом Совета депутатов.

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов

Полномочия Совета депутатов могут быть досрочно прекращены в случае:

- роспуска представительного органа на основании закона Амурской области, принятого в соответствии со ст.73 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- принятия Советом депутатов решения о самороспуске, которое принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов;

- в случае вступления в силу решения областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

- преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7.2 статьи 13 ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления», а также в случае упразднения муниципального образования;

(в редакции решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 28.05.2018 №6)

- в случае утраты поселением статуса муниципального образования и в связи с его объединением с городским округом;

- в случае увеличения численности избирателей более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ или объединения поселения с городским округом;

- досрочно прекращение полномочий Совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов. В случае досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неисправность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

(в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 05.12.2007 №127)

- в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан

(в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 27.04.2010 №75)

Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов не позднее чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий указанного органа проводятся досрочные муниципальные выборы в представительный орган.

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов

Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются в случае:

- смерти;

- отставки по собственному желанию;

- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

- отзыва избирателями;

- досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;

- призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

- в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянного проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления и иными Федеральными законами.

(в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 27.04.2010 №75)

- изменения порядка формирования представительного органа муниципального района в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации

(в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 27.04.2010 №75)

- решение представительного органа Новоалексеевского сельсовета о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа Новоалексеевского сельсовета принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа Новоалексеевского сельсовета, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

(абз. введен в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 02.12.2011 №110)

Статья 34. Глава муниципального образования

1. Глава муниципального образования (далее - глава поселения) является высшим должностным лицом и возглавляет администрацию поселения.

2. Глава муниципального образования избирается депутатами  сельского Совета из числа кандидатов,  представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса,  сроком на 5 лет. Кандидатом на должность главы муниципального образования может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.»;

Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой Новоалексеевского муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения.

Представительному органу Новоалексеевского сельсовета для проведения голосования по кандидатурам на должность главы Новоалексеевского муниципального образования представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.

(в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 01.11.2016 №193)

3.  Порядок проведения конкурса  по отбору кандидатов на должность главы муниципального образования  устанавливается   сельским  Советом. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения,   не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса. Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании устанавливается   сельским  Советом. В    Новоалексеевском муниципальном образовании половина  членов конкурсной комиссии   назначаются   сельским Советом, а другая половина –  главой Ивановского района

(в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 07.09.2015 №150

3.1 Одно и тоже лицо не может занимать должность главы муниципального образования Новоалексеевского сельсовета более двух сроков подряд.

(ч. 3.1 введена в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 01.11.2016 №193)

4. На главу поселения распространяются гарантии выборной должности.

5. Глава поселения не вправе:

- заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации , учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование , в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;

(в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 28.04.2016 №180)

(в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 03.04.2015 №139)

(в редакции решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 24.04.2018 №5)

(в редакции решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 11.10.2018 №7)

-заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельностью. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

-входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

(в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 05.12.2007 №127)

- выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального собрания, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно использовать полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.

(в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 10.05.2012 №11)

- выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органов местного самоуправления муниципального образования, где он избран главой, с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными организациями;

- получать гонорары за выступления и публикацию материалов, подготовка которых входит в обязанности выборного должностного лица;

- принимать участие в забастовках;

- использовать свое служебное положение в интересах политических партий, общественных, в том числе религиозных, объединений для пропаганды отношения к ним.

- участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(абз. введен в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 31.08.2009 №45)

(в ред.решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 07.09.2015 №150

5.1 Глава Новоалексеевского сельсовета должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12 2012 №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;

Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные главой Новоалексеевского сельсовета, размещаются на официальном сайте администрации Ивановского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», определяемом муниципальными правовыми актами.

(ч. 5.1 введена в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 02.12.2011 №110)

(в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 28.04.2016 №180)

(в редакции решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 24.04.2018 №5)

6. Глава поселения обязан ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным финансовым годом, предоставлять сведения о полученных им доходах, об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера в порядке, утвержденном главой поселения.

(в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 02.12.2011 №110)

7. Глава поселения вступает в должность после принятия присяги:

«Вступая в должность главы поселения, клянусь своей честью и совестью соблюдать Конституцию Российской Федерации, Устав муниципального образования Новоалексеевского сельсовета, уважать и сохранять права и свободы человека и гражданина, защищать демократический и конституционный строй, интересы жителей муниципального образования Новоалексеевского сельсовета, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности главы поселения».

Присяга произносится в торжественной обстановке в присутствии представителей районного Совета народных депутатов, депутатов Совета депутатов, администрации Новоалексеевского сельсовета, Почетных граждан муниципального образования и представителей общественности не позднее месячного срока со дня официального объявления результатов выборов главы поселения.

8.Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям Уставом муниципального образования.

(в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 16.11.2006 №96)

Статья 34.1 Социальные гарантии выборных должностных лиц, других должностных лиц органов местного самоуправления

(статья 34.1 введена в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 20.05.2008 №11)

1. Гарантии прав депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средствами связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

2. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатам, членам выборного органа местного самоуправления выборным должностным лицом местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

3.

(ч. 3 утратила силу в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 20.05.2011 №95)

4.

(ч. 4 утратила силу в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 20.05.2011 №95)

3. Депутатам, членам выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицам местного самоуправления предоставляются другие гарантии, в том числе и социальные, установленные федеральными законами, законами Амурской области и решениями представительного органа.

(нумерация частей в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 20.05.2011 №95)

Статья 34.2. Пенсионное обеспечение выборных должностных лиц.

(статья 34.2 введена в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 20.05.2008 №11)

1. Государственное пенсионное обеспечение лица, замещающего выборную должность Новоалексеевского муниципального образования, осуществляется в порядке и на условиях, установленных федеральными законами.

2. Глава муниципального образования имеет право на пенсию за выслугу лет за счет средств местного бюджета, исходя из размера базового денежного вознаграждения с учетом срока замещения муниципальной должности.

(в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 20.05.2011 №95)

3. Право на пенсию за выслугу лет возникает с момента возникновения права на получение пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях».

Пенсия за выслугу лет не выплачивается в период нахождения на государственной или муниципальной службе, замещения государственной или муниципальной должности на оплачиваемой основе, а также в период получения установленных государственных или муниципальных гарантий, связанных с прекращением полномочий или сокращением должностей либо ликвидацией соответствующих государственных или муниципальных органов.

4. Пенсия за выслугу лет устанавливается к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях ».

Установление и выплата пенсии за выслугу лет лицу, замещавшему выборную должность сельского Совета, производится в порядке, установленном нормативным правовым актом главы муниципального образования.

(в ред.решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 07.09.2015 №150

Статья 35. Полномочия главы поселения

1. Глава поселения осуществляет следующие полномочия:

- представляет муниципальное образование Новоалексеевского сельсовета в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

- подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов;

- в пределах своих полномочий издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, преданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Амурской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.

(в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 16.11.2006 №96)

(в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 16.03.2009 №36)

Правовые акты главы поселения вступают в силу с момента их подписания, если в самом акте не предусмотрен иной срок. Постановления и распоряжения главы поселения могут быть обжалованы в судебном порядке или опротестованы прокурором. Правовой акт главы прекращает силу в случаях:

истечения срока его действия;

отмены его главой поселения;

признания его в судебном порядке несоответствующим законодательству.

1.1. Глава муниципального образования издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами.

1.2. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(ч. 1.3 введена в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 02.12.2011 №110)

(нумерация части в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 10.05.2012 №11)

2. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава поселения:

- осуществляет общее руководство деятельностью администрации поселения по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации Новоалексеевского сельсовета;

- заключает от имени администрации договоры в пределах своей компетенции;

- разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов структуру администрации поселения, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;

- утверждает положения об администрации поселения;

- осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета;

- разрабатывает и вносит в Совет депутатов на утверждение проект местного бюджета, планы и стратегию социально-экономического развития муниципального образования Новоалексеевского сельсовета, а также отчеты об их исполнении;

(в редакции решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 24.04.2018 №5)

- осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и Положением об администрации сельсовета.

3. В сфере взаимодействия с Советом депутатов глава поселений:

- вносит на рассмотрение в Совет депутатов проекты нормативных правовых актов;

- вносит на утверждение Совета депутатов проекты местного бюджета и отчеты о его исполнении;

- вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Совета депутатов;

- предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета депутатов.

- обеспечивать осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местно самоуправления федеральными законами и законами Амурской области.

(абз. введен в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 31.08.2009 №45)

4. Глава муниципального образования подконтролен и подотчетен населению Новоалексеевскому сельскому Совету народных депутатов.

(ч. 4 введена в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 16.11.2006 №96)

5. В случае отсутствия главы муниципального образования Новоалексеевского сельсовета, невозможности выполнении им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий, его обязанности временно исполняет специалист администрации Новоалексеевского сельсовета.

(ч. 5 введена в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 16.11.2006 №96)

Статья 36. Досрочное прекращение полномочий главы поселения

Полномочия главы поселения прекращаются досрочно в случае:

- смерти;

- отставки по собственному желанию. Глава вправе уйти в отставку, направив в представительный орган письменное заявление с указанием мотивов отставки. По результатам рассмотрения заявления Совет депутатов за две недели принимает решение простым большинством голосов от установленного числа депутатов;

- отрешения от должности на основании правового акта, изданного высшим должностным лицом;

- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

- удаления в отставку в соответствии со статьей 56.1 настоящего Устава

(абз. введен в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 31.08.2009 №45)

- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

- отзыва избирателями;

- установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы поселения;

- преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7.2 статьи 13 ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления», а также в случае упразднения муниципального образования;

(в редакции решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 28.05.2018 №6)

- утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

- увеличения численности избирателей более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ или объединения поселения с городским округом;

- В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования  Новоалексеевского сельсовета  досрочные выборы проводятся в порядке проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Новоалексеевского сельсовета, установленным сельским Советом народных депутатов.

(в редакции решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 28.05.2018 №6)

В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования Новоалексеевского сельсовета либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет специалист администрации Новоалексеевского сельсовета .

(в редакции решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 07.09.2015 №150)

(в редакции решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 28.05.2018 №6)

В случае досрочного прекращения полномочий главы Новоалексеевского сельсовета избрание главы из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий представительного органа осталось менее шести месяцев, избрание главы Новоалексеевского сельсовета из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания представительного органа в правомочном составе.

В случае, прекращения полномочий главы Новоалексеевского сельсовета прекращаются полномочия главы местной администрации.

В случае, если глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта губернатора Амурской области об отрешении от должности главы муниципального образования либо на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, обжалует данный правовой акт или решение в судебном порядке, представительный орган муниципального образования не вправе принимать решение об избрании главы муниципального образования, избираемого представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу

(абзацы 19-22 введены решением Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 24.04.2018 №5)

(в редакции решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 28.05.2018 №6)

Статья 37. Администрация Новоалексеевского сельсовета

(в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 16.11.2006 №96)

1.Администрация Новоалексеевского сельсовета (исполнительно-распорядительный орган) наделяется полномочиями по решению вопросов местного значения, переданных органам местного самоуправления, федеральными законами и законами Амурской области.

Администрацией Новоалексеевского сельсовета руководит глава администрации Новоалексеевского сельсовета на принципах единоначалия.

2.Администрация Новоалексеевского сельсовета является юридическим лицом.

3.Администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Амурской области, решением представительного органа, постановлениями главы Новоалексеевского сельсовета, настоящим Уставом.

4.Администрация Новоалексеевского сельсовета формируется глава Новоалексеевского сельсовета в соответствии с федеральными законами, законами Амурской области и настоящим Уставом.

5. Структура администрации Новоалексеевского сельсовета утверждается представительным органом по представлению главы Новоалексеевского сельсовета.

В структуру администрации Новоалексеевского сельсовета входят глава Новоалексеевского сельсовета, специалист Новоалексеевского сельсовета.

6.Администрация Новоалексеевского сельсовета не вправе принимать акты, ограничивающие права и свободы граждан и их объединений.

7.Должностные инструкции для сотрудников администрации Новоалексеевского сельсовета утверждаются главой Новоалексеевского сельсовета.

8.К компетенции администрации Новоалексеевского сельсовета относится:

обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления Новоалексеевского сельсовета по реализации вопросов местного значения;

обеспечение исполнения органов местного самоуправления Новоалексеевского сельсовета по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами представительного органа и постановления и распоряжения главы Новоалексеевского сельсовета.

Администрация Новоалексеевского сельсовета обладает иными полномочиями, определенными федеральными и областными законами.

9. Сельская администрация осуществляет следующие полномочия:

1) разрабатывает проект бюджета сельского поселения;

2) разрабатывает проекты планов социально-экономического развития сельского поселения;

3) исполняет принятый сельским Советом бюджет сельского поселения;

4) исполняет принятые сельским Советом планы социально-экономического развития сельского поселения;

5) управляет муниципальной собственностью сельского поселения, включая управление муниципальными учреждениями, предприятиями, а также учреждениями, предприятиями, переданными в хозяйственное ведение и оперативное управление сельского поселения;

6) выступает заказчиком по муниципальным заказам;

7) осуществляет отдельные государственные полномочия, преданные органам местного самоуправления сельского поселения, в случае принятия соответствующего федерального закона или закона Амурской области;

8) обслуживает местный бюджет, управляет средствами местного бюджета;

9) от имени муниципального образования осуществляет муниципальные внутренние заимствования и выдает муниципальные гарантии другим заемщикам для привлечения кредитов (займов);

10) участвует в осуществлении деятельности по оценке и попечительству над нуждающимися в этом жителями поселения;

11) осуществляет муниципальный контроль:

- организует и осуществляет муниципальный контроль на территории муниципального образования,

- организует и осуществляет региональный государственный контроль (надзор), полномочиями, по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления,

- разрабатывает административные регламенты осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляется в порядке, установленном нормативными – правовыми актами Амурской области,

- организует и проводит мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

(п. 11 введен в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 30.11.2009 №60)

(в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 27.04.2010 №75)

(в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 02.12.2011 №110)

11.1) разрабатывается и утверждается схема размещения нестационарных торговых объектов, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Амурской области;

(п. 11.1 в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 20.05.2011 №95)

12) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством, а также не отнесенные настоящим Уставом к полномочиям сельского Совета.

(ч. 9 введена в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 20.05.2008 №11)

Статья 38. Контрольно-счетный орган

(в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 10.05.2012 №11)

1. Контрольно-счетный орган Новоалексеевского сельсовета образуется представительным органом.

2. Контрольно-счётный орган состоит из 1 человека - аудитора контрольно-счётного органа.

3. Срок полномочий контрольно- счетного органа составляет пять лет.

4. При реализации контрольных полномочий контрольно-счетный орган осуществляет:

1) контроль за исполнением местного бюджета;

2) экспертиза проектов местного бюджета;

3) внешняя проверка годового отчёта об исполнении местного бюджета;

4) организация и осуществление контроля за законностью. результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счёт средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счёт средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведённых контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в представительный орган муниципального образования и главе муниципального образования;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом и нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;

5. Порядок работы контрольно-счетного органа Новоалексеевского сельсовета определяется муниципальным нормативно- правовым актом.

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 39. Избирательная комиссия муниципального образования Новоалексеевского сельсовета

1. Осуществление подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения возлагается на избирательную комиссию поселения.

2. Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов представительного органа муниципального образования. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут быть прекращены досрочно законом Амурской области в случае преобразования муниципального образования. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии муниципального образования является день вступления в силу закона Амурской области о преобразовании муниципального образования.

(в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 20.05.2011 №95)

4. Избирательная комиссия поселения формируется представительным органом в количестве шести членов с правом решающего голоса.

5. Формирование избирательной комиссии муниципального образования осуществляется представительным органом муниципального образования на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона от 12.06.2002 №67-ФЗ, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, избирательной комиссии Амурской области, а также на основе предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии.

6. Представительный орган муниципального образования обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

(в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 10.05.2012 №11)

б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе государственной власти Амурской области, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Амурской области, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона от 12.06.2002 №67-ФЗ;

(в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 20.05.2011 №95)

в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.

6.1 Гражданин не может быть назначен на должность главы местной администрации по контракту, а муниципальный служащий не может замещать должность главы местной администрации по контракту в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой муниципального образования.

(в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 03.04.2015 №139)

7. Представительный орган поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии в следующем порядке:

- полномочия избирательной комиссии муниципального района возложены на территориальную комиссию, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

8. В случае, если указанных в пунктах 6, 7 настоящей статьи поступивших предложений не достаточно для реализации соответственно пунктов 6, 7 настоящей статьи, назначение оставшихся членов комиссии осуществляется на основе предложений, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи.

9. Избирательная комиссия муниципального образования:

а) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

г) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

е) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, а избирательная комиссия муниципального района - также жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

к) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, конституцией (уставом), законами субъекта Российской Федерации, уставом муниципального образования.

(в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 30.11.2009 №60)

(в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 27.04.2010 №75)

Статья 40. Муниципальная служба

(в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 05.12.2007 №127)

(статья 40 в редакции решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 24.04.2018 №5)

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ним законами Амурской области, муниципальными правовыми актами.

Статья 41. статья 41 исключена решением Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 24.04.2018 №5)

ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 42. Муниципальные правовые акты

1.По вопросам местного значения населения Новоалексеевского сельсовета непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.

В систему муниципальных правовых актов Новоалексеевского сельсовета входят:

1) устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

2) нормативные и иные правовые акты представительного органа муниципального образования;

3) правовые акты главы муниципального образования, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования.

Муниципальные правовые акты действуют бессрочно, если в их тексте не оговорено иное.

Временный срок действия может быть установлен для всего правового акта органа местного самоуправления или отдельных его частей. В этом случае в правовом акте указывается на какой срок правовой акт (или соответствующая его часть) сохраняет действие. По истечении срока правовой акт автоматически утрачивает силу.

Правовой акт утрачивает свое действие в случае:

истечения срока действия, на который был принят правовой акт;

признания правового акта противоречащего законодательству в судебном порядке;

отмены или признания утратившим силу органом, принявшим этот правовой акт.

Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным

Правом нормотворческой инициативы обладает председатель сельского Совета, постоянные комиссии, депутаты сельского Совета, глава поселения, прокурор района.

правовым актом местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых выносятся указанные проекты.

Муниципальные правовые акты могут отменены или их действие приостановлено:

органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующими муниципальный правовой акт в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отменены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта;

судом;

(в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 05.12.2007 №127)

(в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 16.03.2009 №36)

2. Устав муниципального образования Новоалексеевского сельсовета и оформление в виде правовых актов решения, принятые на местном

- референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные правовые акты муниципального образования Новоалексеевского сельсовета

- не должны противоречить Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме. Правовые акты муниципального образования Новоалексеевского сельсовета обязательны для исполнения всей территории муниципального образования Новоалексеевского сельсовета.

- За неисполнение муниципальных правовых актов граждане руководители организаций, должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами Амурской области.

- Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, а также Уставу (основному Закону) Амурской области.

- признание по решению суда закона Амурской области об установлении статуса недействующим до вступления в силу нового закона Амурской области об установлении статуса не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующим муниципальных правовых актов принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

Нормативно-правовые акты представительного органа о налогах и сборах, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

(в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 05.12.2007 №127)

(в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 20.05.2008 №11)

(в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 16.03.2009 №36)

2.1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации

(ч. 2.1 введена в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 05.08.2013 №71)

2.2. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.

(ч. 2.2 введена в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 05.08.2013 №71)

2.3 Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления – не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

( ч. 2.3  введена в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 08.04.2014 № 97)

3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования. Ответственным за обнародование муниципальных правовых актов Новоалексеевского сельсовета является глава муниципального образования Новоалексеевского сельсовета. Обнародование муниципальных правовых актов, а также соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления происходит в Доме культуры, в здании сельской администрации, в школе, во врачебной амбулатории, на доске объявлений.

(в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 03.04.2015 №139)

(в редакции решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 24.04.2018 №5)

(в редакции решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 28.05.2018 №6)

(в редакции решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 11.10.2018 №7)

Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

(в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 16.11.2006 №96)

(в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 05.12.2007 №127)

(в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 10.05.2012 №11)

Статья 43. Муниципальное имущество

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности муниципального образования, средства местного бюджета, а также имущественные права муниципального образования составляют экономическую основу местного самоуправления муниципального образования Новоалексеевского сельсовета.

2. В собственности муниципального образования Новоалексеевского сельсовета находятся:

- имущество, предназначенное для решения муниципальным образованием вопросов местного значения: природные ресурсы, находящиеся в муниципальной собственности, средства местного бюджета, муниципальные ценные бумаги, имущество органов местного самоуправления, муниципальные предприятия и организации, муниципальный жилищный фонд и нежилые помещения, муниципальные учреждения образования, здравоохранения, культуры и спорта, другое движимое и недвижимое имущество;

- имущество предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных Федеральными законами и законами Амурской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».;

(в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 05.12.2007 №127)

(в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 16.03.2009 №36)

- имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов муниципального образования.

3. В случаях возникновения в муниципальном образовании Новоалексеевского сельсовета права собственности на имущество, не соответствующее требованием настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

(в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 09.10.2012 №36)

(части 2.1, 2.2 , 3, 3.1 исключены, часть 4 считать частью 3 в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 03.04.2015 №139)

Статья 44. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования Новоалексеевского сельсовета

1. Органы местного самоуправления муниципального образования Новоалексеевского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом от имени муниципального образования в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования Новоалексеевского сельсовета вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Амурской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым Советом депутатов в соответствии с законодательством.

(в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 16.11.2006 №96)

4. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются муниципальными нормативными правовыми актами, принимаемыми Советом депутатов в соответствии с федеральными законами.

5. Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

(ч. 5 введена в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 16.11.2006 №96)

6. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации, федеральным органом исполнительной власти.

(ч. 6 введена в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 16.03.2009 №36)

Статья 45. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности муниципального образования Новоалексеевского сельсовета

1. Муниципальные образования могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

(в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 20.05.2011 №95)

2. Решения о создании, преобразовании и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимаются Советом депутатов по представлению главы поселения.

3. В решении Совета депутатов определяются цели и условия создания муниципального предприятия, учреждения.

4. Учредителем муниципальных предприятий и организаций от имени - муниципального образования выступает администрация Новоалексеевского сельсовета. Глава поселений определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

5. Совет депутатов вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.

6. Совет депутатов может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения, но вправе принять решение о ликвидации только при наличии согласия главы поселений.

Статья 46. Участие муниципального образования в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях

1. В целях более эффективного решения вопросов местного значения органы местного самоуправления могут участвовать в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных.

2. Решения об участии муниципального образования Новоалексеевского сельсовета в хозяйственном обществе или некоммерческой организации принимаются Советом депутатов по инициативе главы поселения или Совета депутатов.

3. Порядок участия муниципального образования в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных, определяется правовым актом Совета депутатов.

4. Участником в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени муниципального образования выступает администрация Новоалексеевского сельсовета.

Статья 47.Местный бюджет

1. Новоалексеевское муниципальное образование имеет собственный бюджет (местный бюджет).

В качестве составной части местного бюджета  сельского поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями. Порядок составления, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления соответствующих поселений самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия муниципальных образований устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

(статья в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 03.04.2015 №139)

(в ред.решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 07.09.2015 №150

Статья 48.Расходы местного бюджета

1. Формирование расходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципальных образований, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления данных муниципальных образований в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств муниципальных образований осуществляется за счет средств соответствующих местных бюджетов в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации

(статья в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 03.04.2015 №139)

Статья 48.1. Доходы местного бюджета

Формирование доходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах

(статья введена в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 03.04.2015 №139)

Статья 49. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления муниципального образования по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 50. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

(статья в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 08.04.2014 № 97)

  1. Обеспечение муниципальных нужд по формированию, определению и исполнению муниципальных контрактов по закупке товаров, работ и услуг, осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

  2. Муниципальный контракт по обеспечению муниципальных нужд оплачивается за счет средств местного бюджета.

  3. Порядок планирования, осуществление и контроль в сфере муниципальных закупок устанавливается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации и Законами Амурской области.

(статья в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 08.04.2014 № 97)

ГЛАВА VIII. ГАРАНТИИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Статья 51. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

Права граждан на осуществление местного самоуправления могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

(в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 20.05.2008 №11)

Статья 51.1 Муниципальные заимствования

(статья 51.1 введена в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 16.03.2009 №36)

Муниципальное образование Новоалексеевского сельсовета вправе осуществлять муниципальные заимствование в том числе путем выкупа муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом муниципального образования.

Статья 52.Ответственность депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц перед населением

(в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 16.11.2006 №96)

1. Основания наступления ответственности депутатов, членов выборных органов местного самоуправления - представительного органа, главы администрации Новоалексеевского сельсовета перед населением могут служить только конкретные противоправные решения или действия(бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.

2. За неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных обязанностей, несоблюдение установленных настоящим Уставом ограничений, в других установленных действующим законодательством случаях, выборные должностные лица администрации Новоалексеевского сельсовета несут ответственность перед населением и государством в порядке, установленном федеральным и областным законодательством.

3. Население муниципального образования Новоалексеевского сельсовета вправе отозвать депутатов, ленов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральными законами, с положениями статьи 12 настоящего Устава.

(в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 20.05.2008 №11)

Статья 53. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

(в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 16.11.2006 №96)

(в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 27.04.2010 №75)

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц, местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Амурской области, Устава Ивановского района, Устава муниципального образования Новоалексеевского сельсовета, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 54. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действия (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

(в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 16.11.2006 №96)

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суде или арбитражном суде в установленным законом порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления Ивановского района и должностных лиц местного самоуправления

(в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 16.11.2006 №96)

1. Ответственность представительного органа Новоалексеевского сельского Совета перед государством.

- В случае, если судом установлено, что представительным органом Новоалексеевского сельского Совета принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законом, уставом Амурской области, законом Амурской области, Уставу муниципального образования Новоалексеевского сельсовета, а представительный орган Новоалексеевского сельского Совета в течении трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течении иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующих нормативный правовой акт, высшее должностное лицо Амурской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области) в течении одного месяца после вступления в силу решение суда, установившего факта неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Амурской области проект закона Амурской области о роспуске представительного органа Новоалексеевского сельского Совета.

- Полномочия представительного органа Новоалексеевского сельского Совета прекращаются со дня вступления в силу закона Амурской области о его роспуске.

- Закон Амурской области о роспуске представительного органа Новоалексеевского сельского Совета может быть обжалован в судебном порядке в течении десяти дней со дня вступления в силу.

- в случае если (соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течении трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания высшее должностное лицо Амурской области. В течении трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Амурской области проект закона Амурской области о роспуске представительного органа муниципального образования.

- В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в полном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Амурской области в течении трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный), орган государственной власти проект закона о роспуске представительного органа муниципального образования.

(в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 05.12.2007 №127)

2. Ответственность главы администрации Новоалексеевского сельсовета перед государством.

Высшее должностное лицо Амурской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области) издает правовой акт об отрешении от должности главы администрации Новоалексеевского сельсовета в случае:

издания указанным должностным лицом местного самоуправления администрации Новоалексеевского сельсовета нормативного правого акта противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Амурской области, законам Амурской области, Уставу Новоалексеевского сельсовета, если такие противоречия установлены судом, а это должностное лицо в течении двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течении иного предусмотренного решения суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

совершение указанным должностным лицом местного самоуправления Новоалексеевского сельсовета действий, в том числе издания им правого акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушения прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и обороноспособности, единству правого и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

(в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 01.11.2016 №193)

Глава администрации Новоалексеевского сельсовета в отношении которого высшим должностным лицом Амурской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области) был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течении десяти дней со дня его официального опубликования.

Статья 56. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования

1. Совет депутатов осуществляет контроль за:

- соответствием деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Новоалексеевского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования Уставу муниципального образования Новоалексеевского сельсовета и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета депутатов;

- исполнением органами местного самоуправления муниципального образования и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Финансовое управление администрации ивановского района осуществляет контроль за:

- исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка его подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета и отчета о его исполнении;

- выполнением сельских программ и планов социально-экономического развития муниципального образования;

- соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

3. В соответствии с законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатов контроль могут осуществлять также и иные органы местного самоуправления муниципального образования и должностные лица местного самоуправления муниципального образования.

Статья 56.1. Удаление главы Новоалексеевского сельсовета в отставку

(ст. 56.1 введена в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 31.08.2009 №45)

1. Новоалексеевский сельский Совет народных депутатов в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу Новоалексеевского сельсовета в отставку по инициативе депутатов представительного органа сельского Совета народных депутатов или по инициативе высшего должностного лица Амурской области(руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области)

2. Основаниями для удаления главы Новоалексеевского сельсовета в отставку являются:

1) решение, действия (бездействия) главы Новоалексеевского сельсовета, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных законами, Уставом муниципального образования Новоалексеевского сельсовета, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Федеральными законами и законами Амурской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Новоалексеевского сельсовета представительным органом Новоалексеевским сельским Советом народных депутатов по результатам его ежегодного отчета перед представительным органом Новоалексеевским сельским Советом народных депутатов, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(п. 4 введен в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 02.12.2011 №110)

5) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

(п.5 введен в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 08.04.2014 № 97)

3. Инициатива депутатов представительного органа Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов об удалении главы Новоалексеевского сельсовета в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов представительного органа Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения представительного органа Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов об удалении главы Новоалексеевского сельсовета в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Новоалексеевского сельсовета и высшее должностное лицо Амурской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов.

4. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов об удалении главы Новоалексеевского сельсовета в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица Амурской области (руководителя исполнительного органа государственной власти Амурской области).

5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов представительного органа Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов об удалении главы Новоалексеевского сельсовета в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Амурской области и (или) решений, действий (бездействия) главы Новоалексеевского сельсовета, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы Новоалексеевского сельсовета в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица Амурской области (руководителя высшего исполнительного государственной власти Амурской области).

6. Инициатива высшего должностного лица Амурской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области) об удалении главы Новоалексеевского сельсовета в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов вместе с проектом соответствующего решения представительного органа Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов. О выдвижении данной инициативы глава Новоалексеевского сельсовета уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов.

7. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов или высшего должностного лица Амурской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области) об удалении главы Новоалексеевского сельсовета в отставку осуществляется представительным органом Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов в течении одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение представительного органа Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов об удалении главы Новоалексеевского сельсовета в отставку считается принятым за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов.

9. Решение представительного органа Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов об удалении главы Новоалексеевского сельсовета в отставку подписывается председателем представительного органа Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов.

10. При рассмотрении и принятии представительным органом Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов решения об удалении главы Новоалексеевского сельсовета в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомления с обращением депутатов представительного органа Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов или высшего должностного лица Амурской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области) и с проектом решения представительного органа Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам представительного органа Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава Новоалексеевского сельсовета не согласен с решением представительного органа Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение представительного органа Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов об удалении главы Новоалексеевского сельсовета в отставку подлежит официальному обнародованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Новоалексеевского сельсовета в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением представительного органа Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов.

13. В случае, если инициатива депутатов представительного органа Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов или высшего должностного лица Амурской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области) об удалении главы Новоалексеевского сельсовета в отставку отклонена представительным органом Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов, вопрос об удалении главы Новоалексеевского сельсовета в отставку может быть внесен на повторное рассмотрение представительного органа Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов не ранее чем через два месяца проведения заседания представительного органа Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос.

14. Глава  Новоалексеевского муниципального образования, в отношении которого представительным органом  Новоалексеевского сельсовета принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться  с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления

(ч. 14 введена в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 03.04.2015 №139)

ГЛАВА IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 57. Принятие Устава муниципального образования Новоалексеевского сельсовета решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета депутатов проекта нового Устава муниципального образования Новоалексеевского сельсовета, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования Новоалексеевского сельсовета исходить от главы поселения, от депутатов Совета депутатов, физических и юридических лиц, органов государственной власти, общественных и религиозных объединений и т.д.

2. Проект Устава муниципального образования Новоалексеевского сельсовета, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования Новоалексеевского сельсовета подлежат официальному обнародованию не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным обнародованием установленного Советом депутатов порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования Новоалексеевского сельсовета, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 27.04.2010 №75)

(в редакции решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 28.05.2018 №6)

3. По проекту Устава и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.

4. Решение Совета депутатов о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.

5. Устав муниципального образования Новоалексеевского сельсовета, изменения и (или) дополнения в Устав муниципального образования Новоалексеевского сельсовета подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

6. Устав муниципального образования Новоалексеевского сельсовета, решение о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Новоалексеевского сельсовета подлежит официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступает в силу после их официального обнародования в Доме культуры, в здании сельской администрации, в школе, во врачебной амбулатории, на доске объявлений».

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Новоалексеевского сельсовета и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствии с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав муниципального образования.

(в редакции решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 24.04.2018 №5)

Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования Новоалексеевского сельсовета и предусматривающие создание контрольно-счетного органа местного самоуправления, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.

(в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 16.11.2006 №96)

(в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 27.04.2010 №75)

(в ред. решения Новоалексеевского сельского Совета народных депутатов Ивановского района Амурской области от 10.05.2012 №11)

Статья 58. Прекращение действия Устава муниципального образования Новоалексеевского сельсовета

Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу новой редакции Устава муниципального образования Новоалексеевского сельсовета.

Председатель сельского Совета

А.В. Поздняков