Устав муниципального образования Трюхинского сельсовета



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

МАКУШИНСКИЙ РАЙОН

Устав

муниципального образования

Трюхинского сельсовета

(с изм. от 5 сентября 2006 года)

(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

решение Трюхинской сельской Думы от 05.09.2006 №42: НГР RU455113192006001)

(Текст устава в редакции решения Трюхинской сельской Думы от 05.09.2006 №42: НГР RU455113192006001)

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Устав Трюхинского сельсовета Макушинского района Курганской области принят в целях определения основных положений организации и осуществления местного самоуправления в муниципальном образовании Трюхинского сельсовета Макушинского района Курганской области.

СТАТЬЯ 1

Правовой статус Устава Трюхинского сельсовета Макушинского района Курганской области

Устав Трюхинского сельсовета Макушинского района Курганской области (далее - Устав) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» №131-ФЗ от 06.10.2003 года, другими федеральными законами, Уставом Курганской области, законами Курганской области.

Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального образования Трюхинского сельсовета Макушинского района Курганской области (далее - Трюхинский сельсовет), имеет прямое действие и применяется на всей территории Трюхинского сельсовета. Иные муниципальные правовые акты Трюхинского сельсовета не должны противоречить Уставу.

Нормы Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Трюхинского сельсовета организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления Трюхинского сельсовета и гражданами.

СТАТЬЯ 2

Правовой статус муниципального образования

В соответствии с Законом Курганской области от 06.07.2004 года №419 «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, сельского поселения, городского поселения, о месте нахождения представительных органов муниципальных районов, сельских поселений, об установлении наименований представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований)» Трюхинскому сельсовету присвоен статус сельского поселения.

Административным центром Трюхинского сельсовета, в котором в соответствии с указанным законом находится Трюхинская сельская Дума, является село Трюхино.

СТАТЬЯ 3

Границы муниципального образования

1. Территория Трюхинского сельсовета определена границами, которые установлены Законом Курганской области от 04.11.2004 года № 780 «Об установлении границ муниципального образования Трюхинского сельсовета, входящего в состав муниципального образования Макушинского района».

2. Границы Трюхинского сельсовета устанавливаются и изменяются законом Курганской области в соответствии с федеральным законодательством.

СТАТЬЯ 4

Наименование, территория и состав территории Трюхинского сельсовета

1. Территория Трюхинского сельсовета входит в состав территории Макушинского района.

2. В состав территории Трюхинского сельсовета входят территории населенных пунктов: село Трюхино, деревня Покровка, прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли в соответствии с федеральным законодательством независимо от форм собственности и целевого назначения.

СТАТЬЯ 5

Официальные символы Трюхинского сельсовета

Трюхинский сельсовет может иметь герб и другие официальные символы.

Описание и порядок официального использования официальных символов Трюхинского сельсовета устанавливается решением Трюхинской сельской Думы.

2. Официальные символы Трюхинского сельсовета подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

ГЛАВА 2. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ТРЮХИНСКОМ СЕЛЬСОВЕТЕ

СТАТЬЯ 6

Муниципальные правовые акты

Систему муниципальных правовых актов Трюхинского сельсовета образуют:

Устав;

решения, принятые на местном референдуме;

решения Трюхинской сельской Думы;

постановления и распоряжения Главы Трюхинского сельсовета;

постановления и распоряжения Председателя Трюхинской сельской Думы

приказы и распоряжения иных должностных лиц Трюхинского сельсовета

2. Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе правовых актов Трюхинского сельсовета. Никакие иные муниципальные правовые акты Трюхинского сельсовета не должны противоречить им. Муниципальные правовые акты Трюхинского сельсовета обязательны для исполнения на всей территории Трюхинского сельсовета.

3. Муниципальные правовые акты Трюхинского сельсовета вступают в силу со дня их подписания, если иное не указано в самом акте.

Муниципальные правовые акты Трюхинского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их опубликования (обнародования). Муниципальные правовые акты Трюхинского сельсовета в случае обнародования, в течение 10 дней с момента принятия, доводятся до всеобщего сведения через информационные окна, расположенные во всех населенных пунктах Трюхинского сельсовета, а в случае опубликования издаются в районной газете «Призыв».

СТАТЬЯ 7

Вопросы местного значения

К вопросам местного значения Трюхинского сельсовета относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Трюхинского сельсовета и контроль за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Трюхинского сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Трюхинского сельсовета;

4) организация в границах Трюхинского сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Трюхинского сельсовета, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Трюхинского сельсовета и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Трюхинского сельсовета;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Трюхинского сельсовета;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Трюхинского сельсовета;

10) создание условий для обеспечения жителей Трюхинского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек Трюхинского сельсовета;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Трюхинского сельсовета услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Трюхинского сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Трюхинского сельсовета;

14) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Трюхинского сельсовета;

15) обеспечение условий для развития на территории Трюхинского сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Трюхинского сельсовета;

16) создание условий для массового отдыха жителей Трюхинского сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;

17) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законодательством опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Трюхинского сельсовета;

18) формирование архивных фондов Трюхинского сельсовета;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории Трюхинского сельсовета, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов Трюхинского сельсовета;

21) утверждение генеральных планов Трюхинского сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Трюхинского сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Трюхинского сельсовета для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Трюхинского сельсовета;

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Трюхинского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Трюхинского сельсовета;

26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Трюхинского сельсовета;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Трюхинского сельсовета;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

30) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Трюхинском сельсовете.

32) органы местного самоуправления Трюхинского сельсовета имеют право на создание музеев Трюхинского сельсовета;

33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.

2. Органы местного самоуправления Трюхинского сельсовета вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Курганской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Курганской области).

СТАТЬЯ 8

Полномочия органов местного самоуправления Трюхинского сельсовета по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Трюхинского сельсовета обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава и внесение в него изменений и (или) дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Трюхинского сельсовета;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений Трюхинского сельсовета, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Трюхинского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Трюхинской сельской Думы, члена выборного органа местного самоуправления, Главы Трюхинского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Трюхинского сельсовета, преобразования Трюхинского сельсовета;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Трюхинского сельсовета, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Трюхинского сельсовета, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов Трюхинского сельсовета, обсуждения проектов муниципальных правовых актов Трюхинского сельсовета по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Трюхинского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Трюхинского сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 9

Осуществление органами местного самоуправления Трюхинского сельсовета отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления Трюхинского сельсовета осуществляют отдельные государственные полномочия и наделяются ими в соответствии с федеральными законодательством и законодательством Курганской области.

2. Исполнение отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления Трюхинского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Трюхинского сельсовета осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.

3. Органы местного самоуправления Трюхинского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Трюхинского сельсовета обязаны в соответствии с требованиями Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

4. Органы местного самоуправления Трюхинского сельсовета вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с осуществлением расходов за счет средств бюджета муниципального образования Трюхинского сельсовета (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.

5. Органы местного самоуправления Трюхинского сельсовета вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления Трюхинского сельсовета вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью Трюхинского сельсовета, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

ГЛАВА 3. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 10

Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением Трюхинского сельсовета вопросов местного значения в соответствии с действующим федеральным законодательством и законодательством Курганской области проводится местный референдум.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Трюхинской сельской Думой в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум. Инициативу проведения местного референдума могут выдвинуть:

1) группа граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, в количестве не менее 10 человек;

2) избирательные объединения, иные общественными объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;

3) Трюхинская сельская Дума и Глава Трюхинского сельсовета совместно.

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Курганской области и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Трюхинского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Трюхинской сельской Думой и Главой Трюхинского сельсовета, оформляется решением Трюхинской сельской Думы и постановлением Главы Трюхинского сельсовета.

В случае если местный референдум не назначен Трюхинской сельской Думой в установленные сроки, местный референдум назначается судом на основании обращения граждан Трюхинского сельсовета, избирательных объединений, Главы Трюхинского сельсовета, органов государственной власти Курганской области, избирательной комиссии Курганской области или прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией Трюхинского сельсовета, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Курганской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

3. Трюхинская сельская Дума обязана проверить соответствие вопроса предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального законодательства в порядке и сроки, установленные решением Трюхинской сельской Думы, при этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в соответствующий орган ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Трюхинского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Трюхинского сельсовета.

В случае если для его реализации требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления Трюхинского сельсовета или должностное лицо местного самоуправления Трюхинского сельсовета, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязан (обязано) в течение 15 дней со дня вступления в силу решения принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия такого акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

4. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11

Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном решением Трюхинской сельской Думой. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Трюхинской сельской Думы и не может превышать 3 процента от числа жителей Трюхинского сельсовета, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Трюхинского сельсовета или должностным лицом местного самоуправления Трюхинского сельсовета, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта муниципального правового акта Трюхинского сельсовета.

3. Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового акта Трюхинского сельсовета мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 12

Собрание граждан

1.Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Трюхинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Трюхинского сельсовета, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Трюхинского сельсовета могут проводиться собрания граждан.

2.Собрание граждан проводится по инициативе населения Трюхинского сельсовета, Трюхинской сельской Думы, Главы Трюхинского сельсовета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Трюхинской сельской Думы или Главы Трюхинского сельсовета, назначается соответственно Трюхинской сельской Думой или Главой Трюхинского сельсовета.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения Трюхинского сельсовета, осуществляется решением Трюхинской сельской Думы.

3.Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Трюхинской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

4.Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

5.Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

6.Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Трюхинского сельсовета и должностным лицам местного самоуправления Трюхинского сельсовета, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Трюхинского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Трюхинского сельсовета.

7.Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

8.Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Трюхинского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Трюхинского сельсовета, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

9.Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13

Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных решением Трюхинской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Трюхинской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14

Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Трюхинской сельской Думы, Главы Трюхинского сельсовета на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Муниципальные выборы осуществляются на основе мажоритарной избирательной системы по одномандатным избирательным округам, образуемым в соответствии с действующим законодательством

2. Выборы депутатов, Главы Трюхинского сельсовета назначаются Трюхинской сельской Думой.

В случаях, установленных федеральным законодательством, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Трюхинского сельсовета или судом.

3. Решение Трюхинской сельской Думы о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 15

Публичные слушания

1. Главой Трюхинского сельсовета или Трюхинской сельской Думой для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов Трюхинского сельсовета по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний принадлежит населению Трюхинского сельсовета, Главе Трюхинского сельсовета или Трюхинской сельской Думе. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением Трюхинского сельсовета или сельской Думой, принимает Трюхинская сельская Дума, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой Трюхинского сельсовета - Глава Трюхинского сельсовета.

2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

проект Устава или проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав;

проект местного бюджета и отчета о его исполнении;

- проекты планов и программ развития Трюхинского сельсовета, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

вопросы о преобразовании Трюхинского сельсовета.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о проведении публичных слушаний на территории Трюхинского сельсовета, утверждаемым Трюхинской сельской Думой.

Статья 16

Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Трюхинского сельсовета или на ее части для выявления мнения населения Трюхинского сельсовета и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Трюхинского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Трюхинского сельсовета, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители Трюхинского сельсовета, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

Трюхинской сельской Думы или Главы Трюхинского сельсовета - по вопросам местного значения;

органов государственной власти Курганской области - для учета мнения граждан об изменении целевого назначения земель Трюхинского сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.

3. Опрос граждан назначается Трюхинской сельской Думой не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен в течение 20 дней с момента его назначения.

Жители Трюхинского сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса не менее чем за 10 дней до его проведения.

4. Решение сельской Думы о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

дату и сроки проведения опроса;

формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

методику проведения опроса;

форму опросного листа;

минимальную численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.

5. Порядок проведения опроса определяется решением Трюхинской сельской Думы в соответствии с положениями Устава.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Трюхинского сельсовета;

2) за счет средств бюджета Курганской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Курганской области.

Статья 17

Обращения граждан в органы местного самоуправления Трюхинского сельсовета

1. Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления Трюхинского сельсовета. Должностные лица местного самоуправления Трюхинского сельсовета, наделенные соответствующей компетенцией, должны дать письменный ответ по существу обращения граждан в органы местного самоуправления Трюхинского сельсовета в течение одного месяца.

2. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления Трюхинского сельсовета устанавливается законом Курганской области и принимаемым в соответствии с ним решением Трюхинской сельской Думы.

Статья 18

Голосование по отзыву депутата, Главы Трюхинского сельсовета, по вопросам изменения границ Трюхинского сельсовета, преобразования Трюхинского сельсовета

1. Голосование по отзыву депутата Трюхинской сельской Думы, Главы Трюхинского сельсовета (далее - отзыв) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06.10.2003 г.

2. Основанием для отзыва могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) депутата Трюхинской сельской Думы, Главы Трюхинского сельсовета в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Вопросы о регистрации инициативной группы граждан по проведению голосования об отзыве, сроках проведения голосования, суммах расходов, связанных с отзывом, подведения итогов голосования, опубликование результатов голосования решаются в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума.

4. Процедура отзыва должна обеспечивать возможность депутату Трюхинской сельской Думы, Главе Трюхинского сельсовета дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

5. Депутат Трюхинской сельской Думы, Глава Трюхинского сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Трюхинском сельсовете.

6. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Трюхинского сельсовета, преобразовании Трюхинского сельсовета проводится голосование по вопросам изменения границ Трюхинского сельсовета, преобразования Трюхинского сельсовета.

7 Голосование по вопросам изменения границ Трюхинского сельсовета, преобразования Трюхинского сельсовета проводится на всей территории Трюхинского сельсовета или на части его территории в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Голосование по вопросам изменения границ Трюхинского сельсовета, преобразования Трюхинского сельсовета назначается Трюхинской сельской Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

9. Голосование по вопросам изменения границ Трюхинского сельсовета, преобразования Трюхинского сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Трюхинского сельсовета или части Трюхинского сельсовета, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Трюхинского сельсовета, преобразование Трюхинского сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Трюхинского сельсовета или части Трюхинского сельсовета.

10. Итоги голосования по отзыву, итоги голосования по вопросам изменения границ Трюхинского сельсовета, преобразования Трюхинского сельсовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 19.

Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Трюхинского сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением Трюхинского сельсовета посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: многоквартирный жилой дом, группа жилых домов; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Трюхинской сельской Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.

5. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

6. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации Устава территориального общественного самоуправления Администрацией Трюхинского сельсовета. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Трюхинской сельской Думы.

7. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его Уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

8. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-ти летнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

9. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета об ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

10. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора с органами местного самоуправления Трюхинского сельсовета, с использование средств местного бюджета Трюхинского сельсовета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Трюхинского сельсовета проекты муниципальных правовых актов Трюхинского сельсовета, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Трюхинского сельсовета, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

11. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

12. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Трюхинского сельсовета устанавливаться не могут.

13. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Трюхинской сельской Думы.

Статья 20

Другие формы непосредственного осуществления населением Трюхинского сельсовета местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением Трюхинского сельсовета местного самоуправления и участия населения Трюхинского сельсовета в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Курганской области.

2. Непосредственное осуществление населением Трюхинского сельсовета местного самоуправления и участие населения Трюхинского сельсовета в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления Трюхинского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Трюхинского сельсовета обязаны содействовать населению Трюхинского сельсовета в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Статья 21

Структура органов местного самоуправления поселения

Структуру органов местного самоуправления Трюхинского сельсовета образуют:

Трюхинская сельская Дума;

Глава Трюхинского сельсовета;

Администрация Трюхинского сельсовета.

Статья 22

Глава Трюхинского сельсовета

1. Глава Трюхинского сельсовета является высшим должностным лицом Трюхинского сельсовета и наделяется Уставом в соответствии с федеральным законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Трюхинского сельсовета избирается гражданами, проживающими на территории Трюхинского сельсовета и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Полномочия Главы Трюхинского сельсовета начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Трюхинского сельсовета. Глава Трюхинского сельсовета считается вступившим в должность с момента принесения торжественной присяги.

Присяга приносится на первом, после избрания, заседании Трюхинской сельской Думы.

3. Глава Трюхинского сельсовета приносит присягу:

«Вступая в должность Главы Трюхинского сельсовета, торжественно обещаю справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленную мне власть, исполнять данные мне полномочия исключительно в интересах населения Трюхинского сельсовета, всей своей деятельностью способствовать его развитию и благополучию.

Клянусь отстаивать права местного самоуправления, уважать и защищать права и свободы человека, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, законы Курганской области и Устав Трюхинского сельсовета»

4.Порядок проведения выборов Главы Трюхинского сельсовета определяется федеральным законодательством, законодательством Курганской области.

5.Глава Трюхинского сельсовета возглавляет Администрацию Трюхинского сельсовета и исполняет полномочия Председателя Трюхинской сельской Думы.

6.Глава Трюхинского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных Уставом, решениями Трюхинской сельской Думы, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Трюхинского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации Трюхинского сельсовета.

7.Постановления и распоряжения Главы Трюхинского сельсовета, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению на всей территории Трюхинского сельсовета.

9.Глава Трюхинского сельсовета в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Трюхинской сельской Думе.

10.В случае отсутствия Главы Трюхинского сельсовета или досрочного прекращения полномочий Главы Трюхинского сельсовета, его полномочия временно исполняет управляющий делами Администрации Трюхинского сельсовета.

Статья 23

Полномочия главы Трюхинского сельсовета

1. Глава Трюхинского сельсовета:

1) представляет Трюхинский сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном Уставом, решения, принятые Трюхинской сельской Думой;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

возглавляет Администрацию Трюхинского сельсовета;

4) осуществляет организацию деятельности Трюхинской сельской Думы;

5) вправе требовать созыва внеочередного заседания Трюхинской сельской Думы, формирует повестку дня;

6) организует выполнение решений Трюхинской сельской Думы в рамках своих полномочий;

обладает правом внесения в Трюхинскую сельскую Думу проектов муниципальных правовых актов;

представляет на утверждение Трюхинской сельской Думы проект бюджета Трюхинского сельсовета и отчет о его исполнении;

представляет на рассмотрение Трюхинской сельской Думы проекты муниципальных правовых актов о введении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также другие муниципальные правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Трюхинского сельсовета;

формирует Администрацию Трюхинского сельсовета и руководит ее деятельностью в соответствии с Уставом и Положением об Администрации Трюхинского сельсовета;

назначает и освобождает от должности управляющего делами Администрации Трюхинского сельсовета;

назначает и освобождает от должности руководителей органов Администрации Трюхинского сельсовета, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений Трюхинского сельсовета;

принимает меры поощрения и ответственности к назначенным им должностным лицам;

представляет на утверждение Трюхинской сельской Думы планы и программы социально - экономического развития Трюхинского сельсовета, отчеты об их исполнении;

рассматривает отчеты и доклады руководителей органов Администрации Трюхинского сельсовета;

организует проверку деятельности органов Администрации Трюхинского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курганской области и Уставом;

принимает меры по обеспечению и защите интересов Трюхинского сельсовета в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

от имени Администрации Трюхинского сельсовета подписывает исковые заявления в суды;

организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение Трюхинского сельсовета федеральными законами, законами Курганской области.

назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений Трюхинского сельсовета;

получает в установленном порядке от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Трюхинского сельсовета, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития Трюхинского сельсовета;

координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

исполняет бюджет Трюхинского сельсовета, утвержденный Трюхинской сельской Думой, распоряжается средствами Трюхинского сельсовета в соответствии с утвержденным Трюхинской сельской Думой бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

предлагает изменения и дополнения в Устав;

возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в Трюхинского сельсовете и ликвидации их последствий;

осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Трюхинского сельсовета.

2. Глава Трюхинского сельсовета имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 24

Досрочное прекращение полномочий главы Трюхинского сельсовета

1. Полномочия Главы Трюхинского сельсовета прекращаются досрочно в случае:

смерти;

отставки по собственному желанию;

отрешения от должности в связи с изданием Губернатором Курганской области соответствующего правового акта в соответствии с федеральным законом;

признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9)отзыва избирателями;

10)установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы поселения;

11) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

2. Досрочное прекращение полномочий Главы Трюхинского сельсовета оформляется решением Трюхинской сельской Думы.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Трюхинского сельсовета выборы Главы Трюхинского сельсовета назначаются в порядке, установленном законодательством.

Статья 25

Трюхинская сельская Дума

1. Представительным органом муниципального образования Трюхинского сельсовета является Трюхинская сельская Дума, состоящая из 7 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет, работающих не на постоянной основе.

2. Трюхинская сельская Дума обладает правами юридического лица.

3. Трюхинская сельская Дума подконтрольна и подотчетна населению Трюхинского сельсовета.

Статья 26

Председатель Трюхинской сельской Думы

1. Глава Трюхинского сельсовета исполняет полномочия Председателя Трюхинской сельской Думы и осуществляет организацию деятельности Трюхинской сельской Думы.

Председатель Трюхинской сельской Думы работает на непостоянной основе.

2. Председатель Трюхинской сельской Думы:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Трюхинской сельской Думы и вопросов, вносимых на рассмотрение Трюхинской сельской Думы;

2) созывает заседания Трюхинской сельской Думы, доводит до сведения депутатов Трюхинской сельской Думы время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Трюхинской сельской Думы;

4) осуществляет общее руководство работой Трюхинской сельской Думы;

5) оказывает содействие депутатам Трюхинской сельской Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Трюхинской сельской Думы;

7) подписывает протоколы заседаний Трюхинской сельской Думы;

8) организует прием граждан, рассмотрение их предложений, заявлений и жалоб;

9) координирует деятельность комиссий Трюхинской сельской Думы, депутатских групп;

10) открывает и закрывает расчетные счета Трюхинской сельской Думы в банках;

11) распоряжается бюджетными средствами по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете Трюхинского сельсовета на подготовку и проведение заседаний Трюхинской сельской Думы, и по другим расходам, связанным с деятельностью Трюхинской сельской Думы и депутатов Трюхинской сельской Думы;

12) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Трюхинской сельской Думы.

Статья 27

Заместитель председателя Трюхинской сельской Думы

1. Заместитель председателя Трюхинской сельской Думы избирается из числа депутатов Трюхинской сельской Думы открытым голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов на срок полномочий сельской Думы.

2. Решение об освобождении заместителя Председателя Трюхинской сельской Думы от должности принимается простым большинством голосов в порядке, установленным Регламентом Трюхинской сельской Думы.

Статья 28

Комиссии сельской Думы

Основными рабочими органами Трюхинской сельской Думы являются постоянные и временные комиссии из числа депутатов Трюхинской сельской Думы, создаваемые для подготовки вопросов, относящихся к ведению Трюхинской сельской Думы.

Организация и порядок работы комиссий определяется Положением о комиссиях Трюхинской сельской Думы, утвержденным Трюхинской сельской Думой.

Статья 29

Компетенция Трюхинской сельской Думы

1. В исключительной компетенции Трюхинской сельской Думы находятся:

1) принятие Устава, внесение в него изменений и (или) дополнений;

2) утверждение бюджета Трюхинского сельсовета на очередной финансовый год и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Трюхинского сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Трюхинского сельсовета;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Трюхинского сельсовета, а также об установлении тарифов на услуги указанных предприятий и учреждений;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Трюхинского сельсовета;

8) определение порядка участия Трюхинского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Трюхинского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Трюхинского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения.

2. К компетенции Трюхинской сельской Думы также относится:

1) принятие решения о назначении местного референдума;

2) назначение в соответствии с Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка их проведения;

3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан (собраний делегатов);

4) принятие в случаях, предусмотренных законодательством, решений, связанных с изменением границ Трюхинского сельсовета, а также с преобразованием Трюхинского сельсовета;

5) утверждение структуры Администрации Трюхинского сельсовета по представлению Главы Трюхинского сельсовета;

6) осуществление права законодательной инициативы в Курганской областной Думе;

7) рассмотрение, утверждение генеральных планов, правил застройки, использования земель Трюхинского сельсовета;

8) утверждение положения о муниципальном заказе;

9) принятие решений о целях, формах, суммах муниципальных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

10) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Трюхинской сельской Думы федеральным законодательством, законодательством Курганской области, Уставом.

Статья 30

Порядок рассмотрения и принятия Трюхинской сельской Думой правовых актов

1. По вопросам своей компетенции Трюхинская сельская Думы принимает муниципальные правовые акты в форме решений. Решения Трюхинской сельской Думы принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов Трюхинской сельской Думы.

Решения Трюхинской сельской Думы направляются Главе Трюхинского сельсовета для подписания и обнародования.

Глава Трюхинского сельсовета имеет право отклонить принятое Трюхинской сельской Думой решение и в течение 10 дней возвратить его в Трюхинскую сельскую Думу с мотивированным обоснованием отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.

Если Глава Трюхинского сельсовета отклонит решение Трюхинской сельской Думы, то оно вновь рассматривается Трюхинской сельской Думой.

Если при повторном рассмотрении решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Трюхинской сельской Думы, оно подлежит подписанию Главой Трюхинского сельсовета в течение семи дней и обнародованию.

2. Решения Трюхинской сельской Думы о принятии Устава, внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Трюхинской сельской Думы.

Инициатива по внесению на рассмотрение Трюхинской сельской Думы проекта нового Устава, проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав может исходить от Главы Трюхинского сельсовета, депутатов Трюхинской сельской Думы, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.

3. Проекты решений Трюхинской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета Трюхинского сельсовета, могут быть внесены на рассмотрение Трюхинской сельской Думы Главой Трюхинского сельсовета или при наличии заключения Главы Трюхинского сельсовета.

4. Решения Трюхинской сельской Думы вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом.

Решения сельской Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

5. Решения Трюхинской сельской Думы, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их обнародования.

Статья 31

Депутат Трюхинской сельской Думы

1. Депутат Трюхинской сельской Думы - выборное лицо, избираемое на срок 5 лет путем всеобщего равного избирательного права при тайном голосовании.

Депутат Трюхинской сельской Думы работает на непостоянной основе.

2. Депутатом Трюхинской сельской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, не моложе 21 года.

3. Полномочия депутата Трюхинской сельской Думы начинаются со дня его избрания и заканчиваются в день начала работы Трюхинской сельской Думы нового созыва.

Статья 32

Права депутата Трюхинской сельской Думы

Депутат Трюхинской сельской Думы вправе:

- избираться и быть избранным в комиссии Трюхинской сельской Думы;

- принимать участие в заседаниях комиссий Трюхинской сельской Думы, в которые он был избран с правом решающего голоса;

- принимать участие в заседаниях комиссий Трюхинской сельской Думы, в которые он был избран, с правом совещательного голоса;

- разрабатывать и вносить проекты решений и иных правовых актов, поправки в проекты решений, иных правовых актов Трюхинской сельской Думы, ее комиссий;

- принимать участие в обсуждении вопросов, рассматриваемых на заседаниях Трюхинской сельской Думы, вносить предложения и замечания по существу обсуждаемых вопросов, задавать вопросы докладчику, председательствующему, давать оценку ответов на поставленные вопросы, осуществлять иные действия, предусмотренные Регламентом Трюхинской сельской Думы;

- оглашать на заседании Трюхинской сельской Думы, ее комиссий обращения граждан, организаций, имеющих общественную значимость;

- обращаться с депутатским запросом;

- знакомиться с текстами стенограмм, протоколов заседаний Трюхинской сельской Думы, ее комиссий;

- передавать председательствующему в связи с прекращением прений текст своего выступления, предложений, замечаний по обсуждаемому вопросу для включения в протокол заседания Трюхинской сельской Думы;

-объединяться в депутатские фракции, группы в соответствии с федеральным законодательством;

- иметь помощников;

- по предъявлению удостоверения для осуществления своих полномочий посещать в установленном порядке организации любых организационно-правовых форм и форм собственности, расположенные на территории Трюхинского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральным законодательством;

- осуществлять иные права, определенные настоящим Уставом, установленные федеральным и законодательством Курганской области.

Статья 33

Обязанности депутата Трюхинской сельской Думы

1. Депутат Трюхинской сельской Думы обязан:

1) принимать участие в заседаниях Трюхинской сельской Думы;

2) принимать участие в заседаниях комиссий Трюхинской сельской Думы, в которые он был избран;

3) в случае невозможности участвовать в заседании Трюхинской сельской Думы, ее комиссий извещать об этом председателя Трюхинской сельской Думы с указанием причины неявки;

4) выполнять решения Трюхинской сельской Думы, комиссий, в которые он был избран;

5) соблюдать Регламент Трюхинской сельской Думы;

6) не нарушать своими действиями порядок работы Трюхинской сельской Думы, ее комиссий, не мешать своим поведением порядку проведения заседаний Трюхинской сельской Думы, ее комиссий;

7) рассматривать в установленные сроки, поступившие к нему обращения, предложения, жалобы граждан, организаций;

8) осуществлять работу с избирателями соответствующего избирательного округа, в том числе вести прием граждан, организовывать встречи с избирателями;

9) извещать избирателей через средства массовой информации, в ином порядке о времени и месте проведения приема граждан;

10) не вмешиваться в деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций;

11) соблюдать иные обязанности, установленные федеральным и законодательством Курганской области.

Статья 34

Досрочное прекращение полномочий Трюхинской сельской Думы

1. Полномочия Трюхинской сельской Думы могут быть досрочно прекращены в случае:

роспуска Трюхинской сельской Думы Курганской областной Думой в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом;

принятия Трюхинской сельской Думой решения о самороспуске;

в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Трюхинской сельской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами Трюхинской сельской Думы своих полномочий;

преобразования Трюхинского сельсовета.

2. В случае досрочного прекращения полномочий Трюхинской сельской Думы, досрочные выборы в Трюхинскую сельскую Думу проводятся в сроки, установленные федеральным законодательством.

Статья 35

Самороспуск Трюхинской сельской Думы

Полномочия Трюхинской сельской Думы могут быть прекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Трюхинской сельской Думы.

Статья 36

Досрочное прекращение полномочий депутата Трюхинской сельской Думы

Депутат Трюхинской сельской Думы досрочно прекращает свои полномочия в случае:

смерти;

отставки по собственному желанию;

признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

отзыва избирателями;

досрочного прекращения полномочий Трюхинской сельской Думы;

- призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Статья 37

Администрация Трюхинского сельсовета

1.Муниципальное учреждение Администрация Трюхинского сельсовета - исполнительно-распорядительный орган Трюхинского сельсовета, наделенный Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Трюхинского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

Администрацией Трюхинского сельсовета руководит Глава Трюхинского сельсовета на принципах единоначалия.

2.Администрация Трюхинского сельсовета обладает правами юридического лица.

3.Администрация Трюхинского сельсовета осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курганской области, решениями Трюхинской сельской Думы, постановлениями и распоряжениями Главы Трюхинского сельсовета, Уставом и Положением об Администрации Трюхинского сельсовета.

4. Полномочия Администрации Трюхинского сельсовета по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета Трюхинского сельсовета могут быть полностью или частично переданы на договорной основе Администрации Макушинского района.

5.Администрация Трюхинского сельсовета подконтрольна, подотчетна населению и Трюхинской сельской Думе.

Статья 38

Структура Администрации Трюхинского сельсовета

1. Структуру Администрации Трюхинского сельсовета составляют:

1) должностные лица Администрации Трюхинского сельсовета;

2) структурные подразделения Администрации Трюхинского сельсовета, исполняющие полномочия по решению вопросов местного значения (1 группа);

3) структурные подразделения Администрации Трюхинского сельсовета, исполняющие отдельные государственные полномочия (2 группа).

2. Должностные лица Администрации Трюхинского сельсовета являются муниципальными служащими.

Перечень должностных лиц Администрации Трюхинского сельсовета утверждается Главой Трюхинского сельсовета в соответствии с Реестром муниципальных должностей, утвержденным законом Курганской области.

3. Структурные подразделения Администрации Трюхинского сельсовета 1 группы образуются в пределах средств, предусмотренных в бюджете Трюхинского сельсовета на содержание Администрации Трюхинского сельсовета.

4. Структурные подразделения Администрации Трюхинского сельсовета 2 группы образуются в соответствии с законодательством о передаче Трюхинского сельсовета отдельных государственных полномочий.

5. Структура Администрации Трюхинского сельсовета изменяется Трюхинской сельской Думой по представлению Главы Трюхинского сельсовета, а ее штатное расписание и должностные оклады в пределах средств, предусмотренных в бюджете Трюхинского сельсовета на содержание Администрации Трюхинского сельсовета, утверждаются и изменяются Главой Трюхинского сельсовета.

6. Сумма средств на содержание Администрации Трюхинского сельсовета ежегодно утверждается Трюхинский сельсовета Думой отдельной строкой в бюджете Трюхинского сельсовета.

Статья 39

Гарантии выборных лиц местного самоуправления

Главе Трюхинского сельсовета, депутатам Трюхинской сельской Думы предоставляются социально-трудовые гарантии в порядке, установленном федеральным законодательством и настоящим Уставом

Главе Трюхинского сельсовета выплачивается денежное содержание в размере средней заработной платы установленной для Главы Трюхинского сельсовета, до устройства на место работы (службы) в течение года в следующих случаях:

- при окончании срока полномочий;

- в случае отставки по собственному желанию, если Глава Трюхинского сельсовета проработал в этой должности не менее одного года.

3. Гарантии прав депутатов, Главы Трюхинского сельсовета при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, Главы Трюхинского сельсовета, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

4. Депутат, Глава Трюхинского сельсовета не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, Главы Трюхинского сельсовета, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, Главой Трюхинского сельсовета были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Статья 40

Муниципальные средства массовой информации

1. Органы местного самоуправления Трюхинского сельсовета могут создавать средства массовой информации в целях информирования населения Трюхинского сельсовета по вопросам осуществления местного самоуправления. Орган, принявший решение о создании муниципального средства массовой информации, утверждает его устав, а также назначает на должность и освобождает от должности его руководителя.

2. Органы местного самоуправления Трюхинского сельсовета, которые могут выступать учредителями средства массовой информации:

1) Администрация Трюхинского сельсовета;

2) Трюхинская сельская Дума.

3. Перечень средств массовой информации, которые могут учреждаться органами местного самоуправления Трюхинского сельсовета, указанными в пункте 2 настоящей статьи:

1) сельская газета;

2) местное радиовещание;

иные средства массовой информации в соответствии с действующим законодательством.

4. Органы местного самоуправления Трюхинского сельсовета могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

Статья 41

Избирательная комиссия Трюхинского сельсовета

1. Избирательная комиссия Трюхинского сельсовета организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Трюхинского сельсовета, Главы Трюхинского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Трюхинского сельсовета, преобразования Трюхинского сельсовета, формируется Трюхинской сельской Думой в соответствии с федеральным законодательством в количестве пяти членов с правом решающего голоса.

2. Срок полномочий избирательной комиссии Трюхинского сельсовета составляет 4 лет

3. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Трюхинского сельсовета устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области, решением Трюхинской сельской Думы.

Статья 42

Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.

На муниципальных служащих Трюхинского сельсовета распространяется действие Трудового кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством.

2. Не является муниципальной службой работа в органах территориального общественного самоуправления.

3. Требования к муниципальным должностям муниципальной службы Трюхинского сельсовета, определение статуса муниципального служащего _ Трюхинского сельсовета, условия и порядок прохождения муниципальной службы, порядок управления муниципальной службой Трюхинского сельсовета, организация муниципальной службы, гарантии для муниципальных служащих Трюхинского сельсовета, разработка и принятие местных программ развития муниципальной службы Трюхинского сельсовета, иные вопросы, не отнесенные к ведению органов государственной власти устанавливаются Положением о муниципальной службе Трюхинского сельсовета, утверждаемом решением Трюхинской сельской Думы в соответствии с законодательством.

Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время прохождения муниципальной службы, находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном решением Трюхинской сельской Думы.

4. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не являются муниципальными служащими.

5. Муниципальные должности муниципальной службы Трюхинского сельсовета устанавливаются в соответствии с Реестром муниципальных должностей муниципальной службы в Курганской области, утвержденным законом Курганской области.

Статья 43

Статус муниципального служащего Трюхинского сельсовета

1. Муниципальный служащий Трюхинского сельсовета- гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном Уставом, в соответствии с федеральными законами и законами Курганской области обязанности по муниципальной должности муниципальной службы Трюхинского сельсовета за денежное вознаграждение.

2. Права и обязанности муниципального служащего Трюхинского сельсовета, меры поощрения и ответственность устанавливаются федеральным законодательством и законодательством Курганской области, Положением о муниципальной службе муниципального образования Трюхинского сельсовета, утверждаемым решением Трюхинской сельской Думы.

Статья 44

Пенсионное обеспечение муниципального служащего

1. Выход на пенсию муниципального служащего Трюхинского сельсовета осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством. Предельный возраст для нахождения на муниципальной должности муниципальной службы Трюхинского сельсовета- 60 лет. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих Трюхинского сельсовета, достигших предельного для муниципальной службы возраста.

Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего Трюхинского сельсовета допускается не более чем на один год.

2. В сфере пенсионного обеспечения на муниципального служащего Трюхинского сельсовета в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего.

3. В случае смерти муниципального служащего Трюхинского сельсовета, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе и наступившей после увольнения его с должности муниципальной службы Трюхинского сельсовета, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральным законодательством.

4. После увольнения с муниципальной службы муниципальному служащему Трюхинского сельсовета устанавливается ежемесячная доплата за выслугу лет к государственной пенсии. Круг лиц, имеющих право на доплату к государственной пенсии, порядок назначения, перерасчета и выплаты доплаты, правила исчисления специального стажа (выслуги) и денежного содержания для определения размеров доплат, рассмотрение споров, связанных с установлением доплаты, определяются в Положении о доплате к государственной пенсии муниципального служащего Трюхинского сельсовета, утверждаемом решением Трюхинской сельской Думы.

ГЛАВА 5. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 45

Муниципальное имущество

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Трюхинского сельсовета, средства бюджета Трюхинского сельсовета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Трюхинского сельсовета.

2. В собственности Трюхинского сельсовета может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Трюхинского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Трюхинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Трюхинского сельсовета, муниципальных служащих Трюхинского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений Трюхинского сельсовета, в соответствии с решениями Трюхинской сельской Думы;

4) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления Трюхинского сельсовета, а также в иных случаях, установленных федеральным законодательством;

5) имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления Трюхинского сельсовета федеральными законами.

3. В собственности Трюхинского сельсовета могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Трюхинского сельсовета;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов Трюхинского сельсовета, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Трюхинского сельсовета и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Трюхинского сельсовета;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Трюхинского сельсовета;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Трюхинского сельсовета;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Трюхинского сельсовета услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Трюхинского сельсовета физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Трюхинского сельсовета, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Трюхинского сельсовета, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Трюхинского сельсовета в соответствии с федеральными законами;

16) леса, расположенные в границах населенных пунктов Трюхинского сельсовета;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Трюхинского сельсовета;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20 ) пруды, обводненные карьеры на территории поселения.

4. В случаях возникновения у Трюхинского сельсовета права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Трюхинского сельсовета, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Трюхинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Трюхинского сельсовета, муниципальных служащих Трюхинского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений, находящихся в собственности Трюхинского сельсовета, либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законодательством.

Статья 46.

Владение, пользование и распоряжение

муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления Трюхинского сельсовета от имени Трюхинского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом Трюхинского сельсовета в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления Трюхинского сельсовета вправе передавать муниципальное имущество, находящееся в собственности Трюхинского сельсовета, во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Курганской области, и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Трюхинская Сельская Дума принимает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, принимает решения о возможности предоставления и льготах по использованию объектов муниципальной собственности.

4. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Трюхинского сельсовета, определяются решением Трюхинской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Трюхинского сельсовета, поступают в бюджет Трюхинского сельсовета.

5. Органы местного самоуправления Трюхинского сельсовета могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений Трюхинского сельсовета, порядок утверждения их уставов, назначения на должность и освобождения от должности руководителей указанных предприятий и учреждений, порядок заслушивания отчетов об их деятельности устанавливается решением Трюхинской сельской Думы.

6. Решения об участии Трюхинского сельсовета в создании хозяйственных обществ принимаются Трюхинской сельской Думой по инициативе Главы Трюхинского сельсовета или Трюхинской сельской Думы.

Порядок участия Трюхинского сельсовета в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, определяется решением Трюхинской сельской Думы.

Участником в хозяйственных обществах от имени Трюхинского сельсовета выступает Администрация Трюхинского сельсовета.

Статья 47

Взаимоотношения органов местного самоуправления

Трюхинского сельсовета

и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления Трюхинского сельсовета участвуют в работе Совета муниципальных образований Курганской области в порядке, определенным законодательством, уставом Совета муниципальных образований Курганской области и решениями Трюхинской сельской Думы.

2. Органы местного самоуправления Трюхинского сельсовета могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

Статья 48

. Бюджет Трюхинского сельсовета

1. Трюхинский сельсовет имеет собственный бюджет.

2. Органы местного самоуправления Трюхинского сельсовета обеспечивают сбалансированность бюджета Трюхинского сельсовета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Трюхинского сельсовета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Трюхинского сельсовета.

3. Порядок формирования, утверждения, исполнения бюджета Трюхинского сельсовета и контроль за его исполнением утверждается решением Трюхинской сельской Думы с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также законодательством Курганской области.

4. В бюджете Трюхинского сельсовета раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления Трюхинского сельсовета по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления Трюхинского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курганской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета Трюхинского сельсовета.

5. Проект бюджета Трюхинского сельсовета, решение об утверждении бюджета Трюхинского сельсовета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Трюхинского сельсовета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Трюхинского сельсовета, работников муниципальных учреждений Трюхинского сельсовета, с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 49.

Доходы и расходы бюджета Трюхинского сельсовета

1. К собственным доходам бюджета Трюхинского сельсовета относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 52 Устава, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) доходы от местных, региональных, федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области;

3) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Трюхинского сельсовета, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии с указанным законом, и другие безвозмездные перечисления;

4) доходы от имущества, находящегося в собственности Трюхинского сельсовета;

5) часть прибыли муниципальных предприятий Трюхинского сельсовета, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Трюхинской сельской Думы и часть доходов от оказания органами местного самоуправления Трюхинского сельсовета и муниципальными учреждениями Трюхинского сельсовета, платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

6) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законодательством отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

7) добровольные пожертвования;

8) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Курганской области и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Трюхинского сельсовета.

2. В доход бюджета Трюхинского сельсовета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления Трюхинского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курганской области.

3. Расходы бюджета Трюхинского сельсовета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления Трюхинского сельсовета ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном решением Трюхинского сельской Думы.

4. Трюхинская сельская Дума самостоятельно определяет своими решениями размеры и условия оплаты труда выборных должностных лиц местного самоуправления Трюхинского сельсовета, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, сметы расходов Трюхинской сельской Думы, Администрации Трюхинского сельсовета, (других органов местного самоуправления Трюхинского сельсовета), устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Трюхинского сельсовета на решение вопросов местного значения.

5. Для выравнивания уровня бюджетной обеспеченности Трюхинского сельсовета из регионального фонда финансовой поддержки поселений предоставляются дотации в соответствии законодательством Курганской области.

В случае предоставления указанных дотаций размер оплаты труда выборных должностных лиц местного самоуправления Трюхинского сельсовета, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих Трюхинского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений Трюхинского сельсовета, определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Курганской области.

6. Осуществление расходов бюджета Трюхинского сельсовета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Курганской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами Курганской области.

Статья 50.

Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов, полномочия органов местного самоуправления Трюхинского сельсовета по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 51.

Муниципальный заказ Трюхинского сельсовета

1. Органы местного самоуправления Трюхинского сельсовета и уполномоченные ими муниципальные учреждения Трюхинского сельсовета, могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Трюхинского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета Трюхинского сельсовета.

3. Порядок формирования, обеспечение размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа определяется Положением о муниципальном заказе, утвержденном решением Трюхинской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 52.

Средства самообложение граждан Трюхинского сельсовета

1. Под средствами самообложения граждан Трюхинского сельсовета понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан Трюхинского сельсовета устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Трюхинского сельсовета, за исключением отдельных категорий граждан Трюхинского сельсовета, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Трюхинского сельсовета и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных разовых платежей граждан Трюхинского сельсовета решаются на местном референдуме.

Статья 53.

Порядок финансирования отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Трюхинского сельсовета

1. Органам местного самоуправления Трюхинского сельсовета на осуществление отдельных государственных полномочий из регионального фонда компенсаций предоставляются субвенции.

2. Органы местного самоуправления Трюхинского сельсовета имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Трюхинской сельской Думой соответствующего решения и утверждения соответствующего порядка использования собственных материальных ресурсов и средств для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Трюхинского сельсовета.

3. Внести на рассмотрение Трюхинской сельской Думы вопрос об использовании для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Трюхинского сельсовета, собственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе Глава Трюхинского сельсовета.

Статья 54.

Муниципальные заимствования

Трюхинская сельская Дума вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг. Порядок привлечения заемных средств устанавливается Трюхинской сельской Думой в соответствии с требованиями федерального законодательства.

Статья 55.

Исполнение бюджета Трюхинского сельсовета

Исполнение бюджета Трюхинского сельсовета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Глава VI. Ответственность органов местного самоуправления Трюхинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Трюхинского сельсовета

Статья 56.

Ответственность депутатов Трюхинской сельской Думы и Главы Трюхинского сельсовета перед населением Трюхинского сельсовета

1. Ответственность депутатов Трюхинской сельской Думы, и Главы Трюхинского сельсовета перед населением Трюхинского сельсовета наступает в случаях, предусмотренных Уставом и действующим законодательством.

2. Население Трюхинского сельсовета вправе отозвать депутатов Трюхинского сельской Думы и Главу Трюхинского сельсовета в соответствии с действующим законодательством.

Статья 57.

Ответственность Трюхинской сельской Думы и Главы Трюхинского сельсовета перед государством

1. Трюхинская сельская Дума может быть распущена законом Курганской области, если соответствующим судом установлено, что Трюхинской сельской Думой принято решение, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Курганской области, законам Курганской области, Уставу, а Трюхинская сельская Дума в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила решение.

2. Глава Трюхинского сельсовета может быть отрешен от должности Губернатором Курганской области в случае:

1) издания Главой Трюхинского сельсовета муниципального правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Курганской области, законам Курганской области, Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Трюхинского сельсовета в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой Трюхинского сельсовета действий, в том числе издания им муниципального правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Курганской области, если это установлено соответствующим судом, а Глава Трюхинского сельсовета не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 58.

Ответственность органов местного самоуправления Трюхинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Трюхинского сельсовета перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Трюхинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Трюхинского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Глава VII. Заключительные положения

Статья 59.

Принятие нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Трюхинской сельской Думы проекта нового Устава, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав может исходить от Главы Трюхинского сельсовета, от депутатов Трюхинской сельской Думы, инициативной группы граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.

2. Проект нового Устава, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии нового Устава, решения о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного решением Трюхинской сельской Думы порядка учета предложений по проекту нового Устава, проекту о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. По проекту нового Устава, по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, в порядке, предусмотренном Уставом, решением Трюхинской сельской Думы, федеральным законодательством проводятся публичные слушания.

4. Решение Трюхинской сельской Думы о принятии нового Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Трюхинской сельской Думы.

5. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

6. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию(обнародованию) в течение 30 дней после государственной регистрации.

Статья 60.

Вступление в силу нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 61.

Прекращение действия Устава

Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устав