СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГУСЛЕВСКОЕ ТАЛДОМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ.



1

Утратил силу - Решение Совета депутатов Талдомского городского округа от 07.12.2018 № 115,

номер государственной регистрации Устава - RU503650002018001

Принят

решением Совета депутатов

сельского поселения Гуслевское

Талдомского муниципального района

Московской области

от 11 апреля 2006 г. № 4

УСТАВ

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГУСЛЕВСКОЕ ТАЛДОМСКОГО

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. решений Совета депутатов сельского поселения

Гуслевское Талдомского муниципального района МО

от 24.06.2008 № 14, от 26.05.2010 № 18, от 28.10.2010 № 35,

от 28.02.2011 № 1, от 23.06.2011 № 22, от 30.03.2012 № 7,

от 04.10.2012 № 31, от 29.04.2013 № 11, от 19.02.2015 № 5,

от 02.07.2015 № 21, от 03.08.2017 № 15, от 26.04.2018 № 8)

Действуя на основании Конституции Российской Федерации, Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", федеральных законов, Устава, законов Московской области, проявляя уважение к историческим и культурным традициям сельского поселения, Совет депутатов сельского поселения принимает настоящий Устав.

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Местное самоуправление в сельском поселении Гуслевское

Местное самоуправление в сельском поселении - признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации, федеральными законами,              и законами Московской области самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения сельского поселения, осуществляемая непосредственно и через органы местного самоуправления, по решению вопросов местного значения, исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 2. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление в сельском поселении посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через органы местного самоуправления сельского поселения.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения, при осуществлении местного самоуправления обладают правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 3. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

1. На территории сельского поселения Гуслевское действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Московской области.

2. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по обеспечению и защите прав населения на местное самоуправление.

Статья 4. Правовая основа местного самоуправления сельского поселения

Правовую основу местного самоуправления в сельском поселении составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации), нормативные правовые акты Московской области и Талдомского муниципального района, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, иные муниципальные правовые акты сельского поселения.

Статья 5. Устав сельского поселения

Настоящий Устав является основным нормативным правовым актом сельского поселения и устанавливает систему местного самоуправления, правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления, а также гарантии его осуществления на территории сельского поселения.

Статья 6. Официальные символы и порядок их использования

1. Сельское поселение в соответствии с законодательством и геральдическими правилами имеет собственные официальные символы - герб, флаг, отражающие исторические, культурные, национальные, иные местные традиции и особенности.

2. Описание и порядок использования официальных символов устанавливается решением Совета депутатов сельского поселения.

3. Официальные символы сельского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Глава II. СТАТУС И СОСТАВ ТЕРРИТОРИИ

Статья 7. Наименование и статус муниципального образования

Статус муниципального образования: сельское поселение.

Наименование муниципального образования: сельское поселение Гуслевское Талдомского муниципального района Московской области.

Наделение муниципальных образований статусом городского, сельского поселения, муниципального района, городского округа осуществляется законами Московской области.

(абзац введен решением Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района МО от 26.05.2010 N 18)

Статья 8. Границы и состав территории сельского поселения

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района МО от 04.10.2012 N 31)

1. Границы территории сельского поселения установлены Законом Московской области от 15.02.2005 N 42/2005-ОЗ "О статусе и границах Талдомского муниципального района, вновь образованных в его составе городских и сельских поселений и существующего на территории Талдомского района Московской области муниципального образования" (с изменениями, внесенными Законом Московской области N 102/2009-ОЗ).

2. Утвердить границу сельского поселения Гуслевское с административным центром в селе Новогуслево.

3. Населенные пункты Талдомского района Московской области, находящиеся в границе сельского поселения Гуслевское:

Новогуслево - село;

Аймусово - деревня;

Бардуково - деревня;

Батулино - деревня;

Вельское - деревня;

Бобылино - деревня;

Бурцево - деревня;

Васино - деревня;

Волково - деревня;

Вотря - деревня;

Глинки - деревня;

Головково-Марьино - деревня;

Григорово - деревня;

Гусенки - деревня;

Гуслево - деревня;

Дубки - деревня;

Князчино - деревня;

Коришево - деревня;

Кушки - деревня;

Никулки - деревня;

Новая - деревня;

Новоникольское - село;

Нушполы - деревня;

Павловичи - деревня;

Петрино - деревня;

Попадьино - деревня;

Приветино - деревня;

Пригары - деревня;

Рассадники - деревня;

Растовцы - деревня;

Семеновское - деревня;

Серебренниково - деревня;

Сорокино - деревня;

Сосково - деревня;

Стариково - деревня;

Старково - деревня;

Сущево - деревня;

Танино - деревня;

Тарусово - деревня;

Троица-Вязники - деревня;

Федотово - деревня;

Шатеево - деревня.

4. Площадь территории сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района составляет 30089 га.

5. Описание границы сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района произведено согласно цифровым обозначениям в направлении север - восток - юг - запад.

6. Граница сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района проходит следующим образом:

1) от узловой точки 1 граница проходит общим направлением на юго-восток по середине мелиоративной канавы до пересечения с руслом ручья Куйменка (точка 39);

2) от точки 39 граница проходит общим направлением на юго-запад по середине русла ручья Куйменка до юго-восточного угла 24 квартала Комсомольского участкового лесничества (узловая точка 93, расположенная на пересечении границ сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района, сельского поселения Ермолинское Талдомского муниципального района, городского поселения Северный Талдомского муниципального района);

3) от узловой точки 93 граница проходит общим направлением на юго-восток по северной границе 37 квартала, западной границе 38 квартала Комсомольского участкового лесничества до северной границы полосы отвода автомобильной дороги Григорово - Нушполы (точка 117);

4) от точки 117 граница проходит 4227 метров по северо-восточной границе полосы отвода автомобильной дороги Григорово - Нушполы (точка 143);

5) от точки 143 граница проходит по северной границе территории ЗАО "Новые Всходы" до середины русла реки Дубна (узловая точка 185, расположенная на пересечении границ сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района, сельского поселения Ермолинское Талдомского муниципального района, сельского поселения Шеметовское Сергиево-Посадского муниципального района);

6) от узловой точки 185 граница проходит общим направлением на юг, далее по восточной границе Талдомского муниципального района до юго-восточного угла 186 квартала Комсомольского участкового лесничества (узловая точка 719, расположенная на пересечении границ городского поселения Вербилки Талдомского муниципального района, сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района, городского поселения Дмитров Дмитровского муниципального района) (при этом точки 185-719, указанные на карте (схеме) сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района, и описание прохождения границы сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района между этими точками соответствуют точкам 411-945, указанным на карте (схеме) Талдомского муниципального района, и описанию прохождения границы Талдомского муниципального района между этими точками);

7) от узловой точки 719 граница проходит 2626 метров на север по восточным границам 161, 191 кварталов Комсомольского участкового лесничества (точка 728);

8) от точки 728 граница проходит 1007 метров общим направлением на север до пересечения с мелиоративной канавой (точка 734);

9) от точки 734 граница проходит общим направлением на северо-запад по середине мелиоративной канавы до восточной обочины дороги, ведущей к деревне Стариково сельского поселения Темповое Талдомского района Московской области, далее на юго-запад по восточной границе дороги, ведущей к деревне Стариково сельского поселения Темповое Талдомского района Московской области, далее на север по восточной границе полосы отвода автомобильной дороги Талдом - Темпы до пересечения с руслом ручья Рудонка (точка 741);

10) от точки 741 граница проходит на запад, пересекая полосу отвода автомобильной дороги Талдом - Темпы, далее по середине русла ручья Рудонка, русла реки Дубна до железнодорожного моста через реку Дубна (точка 851);

11) от точки 851 граница проходит на северо-запад по середине русла реки Дубна до восточной границы 164 квартала Комсомольского участкового лесничества (точка 853);

12) от точки 853 граница проходит общим направлением на юг по восточной границе 164 квартала Комсомольского участкового лесничества до южной границы полосы отвода Московской железной дороги направления Москва - Дубна, далее на северо-запад по южной границе полосы отвода Московской железной дороги направления Москва - Дубна до западной границы территории жилой застройки рабочего поселка Вербилки Талдомского района Московской области (точка 869);

13) от точки 869 граница проходит общим направлением на юго-восток по юго-западным границам территории жилой застройки рабочего поселка Вербилки Талдомского района Московской области до южной границы полосы отвода Московской железной дороги направления Москва - Дубна (узловая точка 881, расположенная на пересечении границ городского поселения Вербилки Талдомского муниципального района, сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района, городского поселения Дмитров Дмитровского муниципального района);

14) от узловой точки 881 граница проходит на запад по южной границе полосы отвода Московской железной дороги направления Москва - Дубна до юго-восточного угла 148 квартала Танинского участкового лесничества (узловая точка 886, расположенная на пересечении границ сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района, городского поселения Запрудня Талдомского муниципального района, городского поселения Дмитров Дмитровского муниципального района);

15) от узловой точки 886 граница проходит на северо-запад, пересекая полосу отвода Московской железной дороги направления Москва - Дубна, далее по восточным границам 139, 147 кварталов Танинского участкового лесничества до юго-западной границы территории ОАО "Нива", далее на юго-восток по юго-западной границе территории ОАО "Нива", далее на север по западной границе деревни Васино сельского поселения Гуслевское Талдомского района Московской области, далее на восток по северной границе деревни Васино сельского поселения Гуслевское Талдомского района Московской области, далее на юго-восток по юго-западной, южной границам территории ОАО "Нива" до юго-восточной границы ОАО "Нива", далее на северо-восток, север по юго-восточной, восточной границам территории ОАО "Нива", далее на северо-запад по северо-восточной границе территории ОАО "Нива", далее на северо-восток по юго-восточной границе территории ОАО "Нива", далее на северо-запад по северо-восточной границе территории ОАО "Нива" до юго-восточной границы полосы отвода автомобильной дороги "Вербилки - Запрудня" - Вербилки, далее на юго-запад по юго-восточной границе указанной автомобильной дороги до восточной границы деревни Танино сельского поселения Гуслевское Талдомского района Московской области, далее граница проходит общим направлением на юго-запад по юго-восточной границе деревни Танино сельского поселения Гуслевское Талдомского района Московской области, далее общим направлением на север по юго-западной, западной, северо-западной границам деревни Танино сельского поселения Гуслевское Талдомского района Московской области до северного угла деревни Танино сельского поселения Гуслевское Талдомского района Московской области, далее граница проходит общим направлением на северо-запад по северо-восточной границе территории ОАО "Нива", далее на юг, запад, север по западной, северной, восточной границам территории ОАО "Нива", далее на запад по северной границе территории ОАО "Нива" до северо-восточной границы полосы отвода ГВД, далее на северо-запад, запад по северо-восточной, северной полосе отвода ГВД до пересечения с серединой русла ручья Куновка (точка 983);

16) от точки 983 граница проходит на север по середине русла ручья Куновка до пересечения с руслом канавы "Отводная" (узловая точка 1081, расположенная на пересечении границ сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района, городского поселения Запрудня Талдомского муниципального района, сельского поселения Темповое Талдомского муниципального района);

17) от узловой точки 1081 граница проходит на северо-восток по середине русла ручья Куновка, пересекая ЛЭП до северного крайнего провода ЛЭП (точка 1195);

18) от точки 1195 граница проходит на северо-восток по северо-западному крайнему проводу ЛЭП до середины русла ручья Куйменка (узловая точка 1218, расположенная на пересечении границ сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района, городского поселения Талдом Талдомского муниципального района, сельского поселения Темповое Талдомского муниципального района);

19) от узловой точки 1218 граница проходит общим направлением на юго-восток по середине русла ручья Кумейка до пересечения с восточной границей полосы отвода автомобильной дороги Талдом - Темпы (точка 1232);

20) от точки 1232 граница проходит на северо-запад по восточной границе полосы отвода автомобильной дороги Талдом - Темпы до западной границы деревни Рассадники сельского поселения Гуслевское Талдомского района Московской области (точка 1241);

21) от точки 1241 граница проходит общим направлением на север по западной границе деревни Рассадники сельского поселения Гуслевское Талдомского района Московской области, далее по западной бровке старой сельской дороги на деревню Рассадники сельского поселения Гуслевское Талдомского района Московской области, далее 1420 метров на восток до пересечения с мелиоративной канавой (узловая точка 1, расположенная на пересечении границ сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района, городского поселения Северный Талдомского муниципального района, городского поселения Талдом Талдомского муниципального района).

Статья 9. Изменение границ сельского поселения Гуслевское

1. Изменение границ сельского поселения осуществляется законом Московской области по инициативе населения, органов местного самоуправления сельского поселения, органов государственной власти Московской области, федеральных органов государственной власти. Закон Московской области об изменении границ муниципального образования не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам органа местного самоуправления сельского поселения, в период кампании местного референдума.

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района МО от 26.05.2010 N 18)

Инициатива населения об изменении границ сельского поселения реализуется в порядке, установленном для выдвижения инициативы проведения местного референдума федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.

Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ сельского поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления сельского поселения, органов государственной власти.

2. Изменение границ сельского поселения, влекущее отнесение территории сельского поселения или отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения указанных населенных пунктов, выраженного путем голосования в порядке, установленном статьей 17 настоящего Устава.

3. Изменение границ сельского поселения, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов соответственно к территориям других поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Советом депутатов сельского поселения.

3.1. Объединение поселения с городским округом осуществляется с согласия населения поселения и городского округа, выраженного представительным органом соответствующего поселения и городского округа, а также с учетом мнения населения муниципального района, выраженного представительным органом соответствующего муниципального района. Поселение, объединенное с городским округом, утрачивает статус муниципального образования.

(часть 3.1 введена решением Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района МО от 26.05.2010 N 18)

4. Уменьшение численности населения сельских населенных пунктов менее чем на 50 процентов относительно минимальной численности населения, установленной федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления, после установления законом Московской области границ сельского поселения не является достаточным основанием для инициирования органами местного самоуправления, органами государственной власти Московской области, федеральными органами государственной власти процедуры изменения границ сельского поселения.

Статья 10. Преобразование сельского поселения

1. Преобразованием сельского поселения Гуслевское является объединение сельского поселения с другими муниципальными образованиями, разделение сельского поселения, изменение статуса сельского поселения в связи с наделением его статусом городского поселения, присоединение поселения к городскому округу с внутригородским делением.

(часть 1 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района МО от 19.02.2015 N 5)

2. Преобразование сельского поселения осуществляется законом Московской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Московской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления.

Инициатива населения о преобразовании сельского поселения реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти о преобразовании сельского поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

3. Голосование по вопросам преобразования границ сельского поселения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 17 настоящего Устава.

4. Объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений.

(часть 4 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района МО от 19.02.2015 N 5)

5. Изменение статуса сельского поселения в связи с наделением его статусом городского поселения осуществляются законом Московской области с согласия населения поселения, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

(часть 5 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района МО от 19.02.2015 N 5)

Глава III. КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 11. Вопросы местного значения сельского поселения Гуслевское

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района МО от 19.02.2015 N 5)

1. К вопросам местного значения сельского поселения Гуслевское относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета сельского поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельского поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

8) формирование архивных фондов сельского поселения;

9) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;

(подпункт 9 в редакции Решения Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района Московской области от 26.04.2018 № 8)

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельском поселении;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.

2. Законами Московской области и принятыми в соответствии с ними Уставом Талдомского муниципального района и Уставом сельского поселения Гуслевское за сельским поселением могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона вопросов местного значения городских поселений.

3. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе заключать соглашение с органами местного самоуправления Талдомского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета сельского поселения в бюджет Талдомского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Решение о передаче осуществления сельским поселением части своих полномочий органам местного самоуправления Талдомского муниципального района принимается Советом депутатов сельского поселения по предложению главы сельского поселения. Передача сельским поселением осуществления части своих полномочий органам местного самоуправления Талдомского муниципального района оформляется путем заключения соглашения между Советом депутатов сельского поселения и Советом депутатов Талдомского муниципального района.

Соглашение заключается на определенный срок, содержит основания и порядок прекращения его действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, предусматривает финансовые санкции за неисполнение соглашения.

Для осуществления переданных полномочий в соответствии с заключенными соглашениями администрация сельского поселения имеет право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов сельского поселения.

Статья 11.1. Права органов местного самоуправления сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района МО от 19.02.2015 N 5)

1. Органы местного самоуправления сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев сельского поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

11) создание условий для организации проведения независимой оценки, качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

13) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения;

15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

(подпункт 15 введен Решением Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района Московской области от 26.04.2018 № 8)

2. Глава сельского поселения, администрация сельского поселения решают вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвуют в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решают иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Московской области, за счет доходов бюджета сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 12. Полномочия органов местного самоуправления

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района МО от 19.02.2015 N 5)

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления сельского поселения обладают следующими полномочиями:

(пункт 1 в редакции Решения Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района Московской области от 26.04.2018 № 8)

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организации коммунального комплекса на подключение;

4.2) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры сельского поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры сельского поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры сельского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", уставом сельского поселения Гуслевское.

2. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения, установленные настоящей статьей, осуществляются самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления сельского поселения одного органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

Статья 12.1. Исключена. - Решение Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района МО от 30.03.2012 N 7

Статья 12.1. Муниципальный контроль

(введена решением Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района МО от 30.03.2012 N 7)

1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Глава IV. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 13. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления

1. Формами непосредственного участия населения сельского поселения Гуслевское в решении вопросов местного значения являются:

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района МО от 26.05.2010 N 18)

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

(п. 2 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района МО от 26.05.2010 N 18)

3) голосование по отзыву депутата Совета депутатов и главы сельского поселения;

4) голосование по вопросам изменения границ, преобразования сельского поселения;

5) правотворческая инициатива граждан;

6) территориальное общественное самоуправление;

7) публичные слушания;

8) собрания граждан;

9) конференция граждан (собрание делегатов);

(п. 9 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района МО от 26.05.2010 N 18)

10) опрос граждан;

11) обращения граждан в органы местного самоуправления сельского поселения;

12) другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участие в его осуществлении.

(п. 12 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района МО от 26.05.2010 N 18)

2. Непосредственное осуществление населением сельского поселения местного самоуправления основывается на принципах законности и добровольности.

3. Органы государственной власти, их должностные лица, а также органы местного самоуправления и должностные лица сельского поселения обязаны оказывать содействие населению в непосредственном осуществлении им местного самоуправления.

Статья 14. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории сельского поселения.

3. На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения. К исключительной компетенции местного референдума относятся вопросы изменения статуса муниципального образования, отчуждения и приобретения объектов муниципальной собственности, имеющих жизненно важное значение для всего населения сельского поселения, запрещения строительства и эксплуатации объектов, наносящих вред жизни населения и окружающей среде, изменения границ сельского поселения и определения структуры органов местного самоуправления в случаях, указанных в федеральном законе.

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района МО от 26.05.2010 N 18)

4. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

2) о персональном составе органов местного самоуправления;

3) об избрании депутатов Совета депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

4) о принятии или об изменении бюджета сельского поселения, исполнении и изменении финансовых обязательств сельского поселения;

5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

Установление иных ограничений для вопросов, выносимых на местный референдум, кроме указанных в настоящем пункте, не допускается.

5. Решение о проведении местного референдума принимается Советом депутатов сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, а также иностранными гражданами на основании международных договоров РФ и в порядке, установленном законом постоянно проживающими на территории сельского поселения, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке, определенном федеральным законом, на местном или на более высоком уровне не позднее чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению референдума;

(п. 2 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района МО от 26.05.2010 N 18)

3) по инициативе Совета депутатов сельского поселения и главы сельского поселения, выдвинутой ими совместно и оформленной нормативными правовыми актами Совета депутатов и главы сельского поселения.

6. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельского поселения в соответствии с федеральным законом и законом Московской области.

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района МО от 26.05.2010 N 18)

7. Совет депутатов сельского поселения назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов сельского поселения документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

В случае если местный референдум не назначен представительным органом муниципального образования в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального образования, органов государственной власти Московской области, Избирательной комиссии Московской области или прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Московской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

(часть 7 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района МО от 26.05.2010 N 18)

8. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

9. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления сельского поселения.

10. Решение о проведении местного референдума, а также решение, принятое на местном референдуме, может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления сельского поселения, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

11. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Московской области.

(часть 11 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района МО от 26.05.2010 N 18)

Статья 15. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания Совета депутатов сельского поселения Гуслевское по многомандатным избирательным округам, главы сельского поселения по единому избирательному округу на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района МО от 24.06.2008 N 14)

2. Выборы назначаются решением Совета депутатов сельского поселения. В случаях, установленных федеральным законодательством, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией сельского поселения или судом.

3. Днем голосования на выборах в органы государственной власти Московской области, в органы местного самоуправления является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации очередного созыва - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, и на воскресенье, которое объявлено в установленном порядке рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.

(п. 3 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района МО от 29.04.2013 N 11)

4. Голосование на выборах депутатов Совета депутатов, главы сельского поселения должно быть проведено не позднее, чем через 90 дней и не ранее, чем через 80 дней со дня принятия решения о назначении выборов. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее, чем через 5 дней со дня его принятия.

5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Московской области. Законом Московской области в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими федеральными законами устанавливаются виды избирательных систем, которые могут применяться при проведении муниципальных выборов, и порядок их применения. В соответствии с установленными законом Московской области видами избирательных систем Уставом муниципального образования определяется та избирательная система, которая применяется при проведении муниципальных выборов в данном муниципальном образовании. Под избирательной системой в настоящей статье понимаются условия признания кандидата, кандидатов избранными, списков кандидатов - допущенными к распределению депутатских мандатов, а также порядок распределения депутатских мандатов между списками кандидатов и внутри списков кандидатов.

(п. 5 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района МО от 29.04.2013 N 11)

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района МО от 29.04.2013 N 11)

7. Число избираемых депутатов не может быть менее 10 человек.

Все депутатские мандаты в Совете депутатов сельского поселения распределяются между списками кандидатов пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов.

В целях гарантирования реализации пассивного избирательного права граждан, не являющихся членами избирательных объединений, быть избранными депутатами Совета депутатов сельского поселения каждый гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным правом на выборах депутатов Совета депутатов сельского поселения и не являющийся членом избирательного объединения, не позднее чем через три дня со дня официального опубликования решения Совета депутатов сельского поселения (решения избирательной комиссии, организующей выборы) о назначении выборов депутатов Совета депутатов сельского поселения вправе обратиться в региональное или иное структурное подразделение любого избирательного объединения, имеющего право в соответствии с федеральными законами участвовать в выборах местного самоуправления, с предложением включить его в единый список кандидатов, выдвигаемый этим избирательным объединением.

В случае поддержки этой кандидатуры не менее чем пятью членами избирательного объединения она должна быть рассмотрена на конференции (общем собрании) регионального либо местного отделения политической партии или на съезде (конференции, общем собрании) иного общественного объединения при решении вопросов, связанных с участием соответствующего избирательного объединения в выборах депутатов Совета депутатов сельского поселения Гуслевское.

(часть 7 введена решением Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района МО от 26.05.2010 N 18)

8. Выдвижение кандидатов в составе списка кандидатов в депутаты представительного органа сельского поселения может быть осуществлено политической партией, имеющей в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах, либо ее региональным отделением или иным структурным подразделением, имеющим в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах соответствующего уровня.

(часть 8 введена решением Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района МО от 26.05.2010 N 18)

9. На выборах депутатов Совета депутатов сельского поселения зарегистрированные в соответствии с законом общественные объединения, не являющиеся политическими партиями, их структурные подразделения вправе предлагать кандидатуры для включения их в списки кандидатов, выдвигаемые избирательными объединениями. Включение таких кандидатур в списки кандидатов осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О политических партиях".

(часть 9 введена решением Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района МО от 26.05.2010 N 18)

Статья 16. Голосование по отзыву депутата, главы сельского поселения

1. Голосование по отзыву депутата, главы сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области для проведения местного референдума.

Выдвижение и реализация инициативы по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельского поселения осуществляется инициативной группой, образуемой и действующей в порядке, установленном федеральными законами и законом Московской области для проведения местного референдума.

2. Для назначения голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельского поселения инициативной группой должны быть собраны и представлены подписи граждан, имеющих право на участие в голосовании по отзыву в порядке, установленном федеральными законами и законом Московской области для проведения местного референдума. Количество указанных подписей должно составлять 5 процентов от числа избирателей сельского поселения, зарегистрированных в соответствии с федеральным законом на территории соответствующего избирательного округа.

3. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов, главы сельского поселения являются конкретные противоправные действия (бездействие) указанных лиц, установленные вступившим в законную силу решением суда.

Глава сельского поселения может быть отозван в случаях:

1) если им не был отменен им же изданный правовой акт или отдельные его положения, которые вступившим в законную силу решением суда были признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Московской области, настоящему Уставу и повлекли нарушение (ограничение) прав и свобод человека и гражданина или причинили иной вред;

2) если в результате его противоправных действий либо неисполнения им своих полномочий сельскому поселению и (или) его населению нанесен существенный материальный ущерб, установленный вступившим в законную силу решением суда;

3) если установленное вступившим в законную силу решением суда систематическое неисполнение им своих полномочий создает препятствия для надлежащего осуществления полномочий органами местного самоуправления сельского поселения, а равно для участия населения сельского поселения в осуществлении местного самоуправления;

4) если им был нарушен срок издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, предусмотренного пунктом 6 статьи 37 Устава, и данное нарушение было установлено вступившим в законную силу решением суда.

Депутат Совета депутатов может быть отозван в случае, если установленное вступившим в законную силу решением суда его систематическое неучастие в заседаниях Совета депутатов без уважительных причин создает неустранимые препятствия для осуществления полномочий Совета депутатов. При этом перечень причин, признаваемых уважительными, устанавливается регламентом Совета депутатов.

3.1 В случае если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.

(п. 3.1 введен решением Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района МО от 23.06.2011 N 22)

4. Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельского поселения принимается Советом депутатов сельского поселения. Лицо, в отношении которого выдвинута инициатива по его отзыву, вправе присутствовать на соответствующем заседании Совета депутатов, представлять депутатам Совета депутатов письменные возражения, а также в устном выступлении давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва. О заседании Совета депутатов указанное лицо извещается не позднее, чем за три дня до его проведения.

Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельского поселения подлежит опубликованию в течение пяти дней со дня его принятия.

Одновременно с публикацией решения Совета депутатов о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельского поселения должны быть опубликованы объяснения отзываемого лица.

5. Депутат Совета депутатов, глава сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины зарегистрированных избирателей.

6. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

7. Отзыв депутата Совета депутатов, главы сельского поселения не освобождает указанных лиц от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, установленной в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Статья 17. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения

1. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения назначается решением Совета депутатов сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.

Голосование проводится на всей территории сельского поселения или на части его территории в целях получения согласия населения при изменении границ сельского поселения, преобразовании сельского поселения. В голосовании участвуют граждане Российской Федерации, имеющие место жительства на территории сельского поселения и (или) населенных пунктов, границы которых подлежат изменению.

(абзац введен решением Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района МО от 26.05.2010 N 18)

2. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей сельского поселения или части сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ сельского поселения, преобразование сельского поселения считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей сельского поселения.

3. Итоги голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района МО от 26.05.2010 N 18)

4. С инициативой по проведению голосования вправе выступить:

1) население;

2) органы местного самоуправления сельского поселения;

3) органы государственной власти Московской области;

4) федеральные органы государственной власти.

(часть 4 введена решением Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района МО от 26.05.2010 N 18)

5. Голосование по вопросу изменения границ сельского поселения может проводиться в следующих случаях:

1) изменения границ муниципальных районов, влекущего отнесение территории сельского поселения и отдельных населенных пунктов, входящих в состав сельского поселения, к территориям других муниципальных районов;

2) изменения границ сельского поселения, влекущего отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений.

(часть 5 введена решением Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района МО от 26.05.2010 N 18)

6. Голосование по вопросу преобразования сельского поселения может проводиться в следующих случаях:

1) при объединении сельского поселения с одним или более поселениями, не влекущем за собой изменения границ иных муниципальных образований;

2) разделения сельского поселения, влекущего образование двух и более поселений;

3) изменения статуса сельского поселения в связи с наделением его статусом сельского округа (при этом голосование проводится раздельно на территории сельского поселения и на территории муниципального района, из состава которого выделяется (в состав которого включается) сельское поселение.

(часть 6 введена решением Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района МО от 26.05.2010 N 18)

Статья 18. Правотворческая инициатива граждан

1. Правотворческая инициатива граждан - это внесение проектов муниципальных правовых актов непосредственно населением на рассмотрение органов местного самоуправления.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан сельского поселения, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Совета депутатов сельского поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования и не может превышать 3 процентов от числа жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом.

(абзац введен решением Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района МО от 26.05.2010 N 18)

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению Советом депутатов сельского поселения в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 19. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан:

подъезд многоквартирного жилого дома;

многоквартирный жилой дом;

группа жилых домов;

жилой микрорайон;

иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией сельского поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Совета депутатов сельского поселения.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района МО от 29.04.2013 N 11)

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района МО от 29.04.2013 N 11)

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств бюджета сельского поселения;

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района МО от 26.05.2010 N 18)

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета сельского поселения определяются решениями Совета депутатов сельского поселения.

Статья 20. Публичные слушания, общественные обсуждения

(статья 20 в редакции Решения Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района Московской области от 26.04.2018 № 8)

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельского поселения, Советом депутатов сельского поселения, главой сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

1.1. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов, главы сельского поселения.

(п. 1.1 введен решением Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района МО от 26.05.2010 N 18)

1.2. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов сельского поселения, назначаются Советом депутатов сельского поселения, а по инициативе главы сельского поселения - главой сельского поселения.

(п. 1.2 введен решением Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района МО от 26.05.2010 N 18)

2. На публичные слушания должны выноситься:

         1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Московской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2)    проект бюджета сельского поселения и отчет о его исполнении;

2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

(подпункт 2.1 введен Решением Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района Московской области от 26.04.2018 № 8)

3) подпункт утратил силу - Решение Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района Московской области от 26.04.2018 № 8

4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 2 настоящей статьи, определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

(пункт 3 в редакции Решения Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района Московской области от 26.04.2018 № 8)

4. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию включая мотивированное обоснование принятых решений.

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района МО от 29.04.2013 N 11)

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

(пункт 5 введен Решением Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района Московской области от 26.04.2018 № 8)

Статья 21. Собрание и конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения сельского поселения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района МО от 26.05.2010 N 18)

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов сельского поселения, главы сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных Положением о территориальном общественном самоуправлении.

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района МО от 26.05.2010 N 18)

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов сельского поселения или главы сельского поселения, назначается соответственно Советом депутатов сельского поселения или главой сельского поселения.

(абзац введен решением Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района МО от 26.05.2010 N 18)

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется правовым актом Совета депутатов сельского поселения.

(абзац введен решением Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района МО от 26.05.2010 N 18)

3. Полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией (собранием делегатов) граждан.

4. Порядок назначения и проведения собраний и конференций граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Совета депутатов сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района МО от 26.05.2010 N 18)

5. Итоги проведения собрания, конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района МО от 26.05.2010 N 18)

6. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется Положением о территориальном общественном самоуправлении и уставом территориального общественного самоуправления.

(часть 6 введена решением Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района МО от 26.05.2010 N 18)

7. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимает участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

(часть 7 введена решением Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района МО от 26.05.2010 N 18)

8. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

(часть 8 введена решением Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района МО от 26.05.2010 N 18)

9. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции Положением о территориальном общественном самоуправлении и уставом территориального общественного самоуправления.

(часть 9 введена решением Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района МО от 26.05.2010 N 18)

10. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

(часть 10 введена решением Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района МО от 26.05.2010 N 18)

Статья 22. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории сельского поселения в целях выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти Московской области.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельского поселения, обладающие избирательным правом.

2.1. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета депутатов сельского поселения или главы сельского поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти субъекта Российской Федерации - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

(часть 2.1 введена решением Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района МО от 26.05.2010 N 18)

3. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета депутатов сельского поселения.

4. Жители сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

5. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления сельского поселения; за счет средств бюджета Московской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Московской области.

Статья 23. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления сельского поселения.

2. Должностные лица местного самоуправления обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в течение 30 дней. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса о предоставлении информации, необходимой для рассмотрения обращений, в иной государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу должностное лицо органа местного самоуправления вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

(часть 2 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района МО от 26.05.2010 N 18)

3. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета депутатов сельского поселения в соответствии с законом Московской области.

(п. 3 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района МО от 02.07.2015 N 21)

4. За нарушение должностным лицом местного самоуправления порядка и срока письменного ответа на обращения граждан в органы местного самоуправления должностное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района МО от 26.05.2010 N 18)

Глава V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 24. Органы местного самоуправления

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района МО от 26.05.2010 N 18)

1. Структуру органов местного самоуправления сельского поселения составляют Совет депутатов сельского поселения, глава сельского поселения, администрация сельского поселения, контрольно-счетный орган сельского поселения, иные органы местного самоуправления.

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района МО от 29.04.2013 N 11)

Органы местного самоуправления сельского поселения обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и исполнению отдельных переданных государственных полномочий.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с законом Московской области.

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района МО от 19.02.2015 N 5)

3. Органы местного самоуправления сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав. Решение Совета депутатов сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов сельского поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района МО от 29.04.2013 N 11)

5. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета сельского поселения.

(часть 5 введена решением Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района МО от 26.05.2010 N 18)

Статья 25. Совет депутатов сельского поселения

1. Совет депутатов сельского поселения является выборным представительным органом местного самоуправления сельского поселения. Совет депутатов сельского поселения обладает правами юридического лица.

2.     Совет депутатов сельского поселения состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по многомандатным округам сроком  на пять лет.

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района МО от 26.05.2010 N 18)

         Схема избирательных округов утверждается Советом депутатов сельского поселения по представлению избирательной комиссии сельского поселения (муниципальной избирательной комиссии) в соответствии с федеральными законами, законами Московской области.

(абзац введен решением Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района МО от 26.05.2010 N 18)

3. Совет депутатов сельского поселения состоит из 10 депутатов.

4. Совет депутатов сельского поселения может осуществлять свои полномочия после избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

5. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов сельского поселения предусматриваются в бюджете сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

6. Совету депутатов сельского поселения принадлежит право от лица всего населения сельского поселения принимать решения по вопросам своей компетенции.

7. В исключительной компетенции Совета депутатов сельского поселения находятся:

1) принятие Устава сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

(подпункт 4 в редакции Решения Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района Московской области от 26.04.2018 № 8)

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района МО от 29.04.2013 N 11)

7) определение порядка участия сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку;

(п. 10 введен решением Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района МО от 26.05.2010 N 18)

11) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.

(подпункт 11 введен Решением Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района Московской области от 26.04.2018 № 8)

8. В компетенции Совета депутатов сельского поселения находятся:

1) осуществление права законодательной инициативы в Московской областной Думе;

2) заслушивание отчетов должностных лиц администрации сельского поселения и руководителей муниципальных предприятий, учреждений, организаций о текущей работе;

3) установление порядка назначения на должность и освобождения от должности руководителей;

4) утверждение документов территориального планирования сельского поселения и иной градостроительной документации;

5) принятие решения о проведении местного референдума;

6) назначение выборов депутатов Совета депутатов сельского поселения;

7) назначение выборов главы сельского поселения;

8) назначение голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельского поселения;

9) назначение голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, а также преобразования сельского поселения;

10) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний, проводимых по инициативе населения или Совета депутатов сельского поселения;

11) назначение опроса граждан и определение порядка его проведения;

12) назначение и определение порядка проведения собраний и конференций граждан;

13) установление порядка и сроков рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления сельского поселения;

14) утверждение структуры администрации сельского поселения по представлению главы сельского поселения;

15) установление правил проведения открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет бюджета сельского поселения на выполнение работ, оказание услуг, внесение в них изменений и дополнений;

16) установление порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления.

9. Совет депутатов сельского поселения вправе решать иные вопросы, установленные федеральным законом, определяющим общие принципы организации местного самоуправления, настоящим Уставом.

10. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Совета депутатов либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом Совет депутатов имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной численности депутатов сельского поселения) до проведения дополнительных выборов депутатов по освободившимся округам. В этом случае Регламент работы Совета депутатов исполняется им в полном объеме исходя из принятия оставшегося количества избранных депутатов за 100 процентов.

(часть 10 введена решением Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района МО от 26.05.2010 N 18)

11. Совет депутатов сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования о результатах деятельности, о результатах деятельности администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов сельского поселения.

(часть 11 введена решением Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района МО от 26.05.2010 N 18)

Статья 25.1. Фракции в представительном органе муниципального образования

(введена решением Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района МО от 23.06.2011 N 22)

1. Депутаты представительного органа муниципального образования, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом субъекта Российской Федерации и (или) регламентом либо иным актом представительного органа муниципального образования.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в представительном органе муниципального образования, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в представительном органе муниципального образования, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4-6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.

Статья 26. Деятельность Совета депутатов сельского поселения

1. Основной формой деятельности Совета депутатов являются заседания, которые созываются председателем Совета депутатов сельского поселения согласно утвержденному Советом депутатов сельского поселения графику. Внеочередные заседания собираются по инициативе главы сельского поселения, председателя Совета депутатов сельского поселения либо по требованию не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета депутатов сельского поселения.

2. Заседание Совета депутатов сельского поселения считается правомочным, если на нем присутствует более половины от установленного числа депутатов Совета депутатов сельского поселения.

3. Порядок созыва и проведения заседаний Совета депутатов сельского поселения, продолжительность данных заседаний и иные положения, касающиеся организации работы Совета депутатов сельского поселения, устанавливаются регламентом Совета депутатов сельского поселения. Регламент принимается Советом депутатов сельского поселения, если за него проголосовало более половины от установленной численности депутатов, и подписывается председателем Совета депутатов сельского поселения. Регламент принимается на срок полномочий Совета депутатов сельского поселения.

4. На заседаниях Совета депутатов сельского поселения каждый депутат имеет один голос. В случае равенства голосов голос председателя Совета депутатов сельского поселения является решающим. Голосование на заседаниях Совета депутатов сельского поселения может быть открытым (в том числе поименным) и тайным. Случаи применения каждого вида голосования устанавливаются регламентом Совета депутатов сельского поселения.

5. Первое заседание Совета депутатов сельского поселения с информацией о результатах выборов открывает председатель избирательной комиссии сельского поселения, который также ведет заседание до избрания председателя Совета депутатов сельского поселения.

6. Председатель Совета депутатов руководит работой Совета депутатов, организует процесс подготовки и принятия постановлений Совета депутатов, подписывает постановления Совета депутатов, решения Совета депутатов и приказы по вопросам организации работы Совета депутатов.

(часть 6 введена решением Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района МО от 26.05.2010 N 18)

7. Совет депутатов может избрать из числа депутатов заместителя председателя Совета депутатов, который выполняет функции председателя при временном его отсутствии (болезнь, отпуск, командировка) и подписывает протокол заседания, решения, принятые на заседании Совета, а также постановления и распоряжения.

(часть 7 введена решением Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района МО от 26.05.2010 N 18)

8. Выборы заместителя председателя Совета депутатов проводятся по представлению председателя Совета депутатов. Заместитель председателя Совета депутатов считается избранным, если за него проголосовало более половины от присутствующих депутатов Совета при наличии кворума.

(часть 8 введена решением Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района МО от 26.05.2010 N 18)

9. Совет депутатов сельского поселения может создавать постоянные и временные депутатские комиссии Совета депутатов сельского поселения, а также комиссии при Совете депутатов сельского поселения с привлечением других лиц.

Функции и порядок работы комиссий устанавливаются Положениями об этих комиссиях, которые утверждаются решениями Совета.

(часть 9 введена решением Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района МО от 26.05.2010 N 18)

10. Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета депутатов сельского поселения осуществляет аппарат администрации сельского поселения по соглашению в порядке, установленном регламентом Совета депутатов сельского поселения.

(часть 10 введена решением Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района МО от 26.05.2010 N 18)

11. Совет депутатов возглавляется председателем, избираемым Советом депутатов из своего состава тайным голосованием на первом заседании. Порядок избрания председателя определяется регламентом Совета депутатов сельского поселения.

(часть 11 введена решением Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района МО от 26.05.2010 N 18)

12. Председатель Совета депутатов может исполнять свои обязанности на постоянной основе.

(часть 12 введена решением Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района МО от 26.05.2010 N 18)

Статья 26.1. Полномочия председателя Совета депутатов сельского поселения

(введена решением Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района МО от 26.05.2010 N 18)

1. Председатель Совета в пределах своих полномочий:

1) на основании Устава и регламента без доверенности представляет Совет во всех государственных, общественных, международных и иных учреждениях и организациях, включая суды и арбитражные суды, третейские суды и согласительные комиссии, выдает доверенности;

2) по согласованию Совета имеет право первой подписи на финансовых документах; распоряжается всеми видами имущества Совета, включая денежные средства в пределах сметы, утвержденной Советом; заключает сделки, а также совершает иные юридические акты (действия) в соответствии с действующим законодательством, Уставом и регламентом;

3) открывает расчетные, валютные и иные счета в финансово-кредитных учреждениях;

4) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов муниципального образования (как правило, в форме постановлений издаются нормативные акты, устанавливающие общие правила деятельности представительного органа, а в форме распоряжений - решения по конкретным вопросам обеспечения его деятельности, индивидуальные акты);

5) доводит до сведения депутатов и населения время и место проведения заседания Совета, а также проект повестки дня и необходимые материалы;

6) осуществляет руководство подготовкой заседания Совета и вопросов, отнесенных к ведению Совета;

7) организует работу аппарата Совета;

8) оказывает содействие депутатам в осуществлении полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

9) координирует деятельность депутатских комиссий Совета, дает им поручения;

10) принимает меры по обеспечению гласности и учета общественного мнения в работе Совета;

11) представляет отчет о работе Совета;

12) осуществляет контроль исполнения решений Совета.

2. Полномочия председателя Совета депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются досрочно:

1) по решению Совета депутатов, если за это проголосовало не менее 2/3 депутатов Совета депутатов;

2) в связи с досрочным прекращением полномочий депутата Совета депутатов;

3) при добровольном сложении с себя полномочий председателя Совета депутатов;

4) в случаях, предусмотренных Уставом сельского поселения: смерти, отставки по собственному желанию, признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным, признания судом безвестно отсутствующим или умершим, вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда, выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства.

(абзац введен решением Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района МО от 26.05.2010 N 18)

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов

1. Полномочия Совета депутатов сельского поселения могут быть прекращены досрочно:

- в случае если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Московской области, настоящему Уставу, а Совет депутатов сельского поселения в течение предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Московской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов сельского поселения;

- в случае принятия Советом депутатов сельского поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от числа депутатов, установленного настоящим Уставом для Совета депутатов сельского поселения;

- в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

- в случае преобразования сельского поселения;

- в случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов сельского поселения Гуслевское в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Московской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске представительного органа муниципального образования;

(абзац введен решением Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района МО от 26.05.2010 N 18)

- в случае преобразования сельского поселения;

(абзац введен решением Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района МО от 26.05.2010 N 18)

- в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

(абзац введен решением Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района МО от 26.05.2010 N 18)

- в случае увеличения численности избирателей сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения или объединения его с городским округом.

(абзац введен решением Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района МО от 26.05.2010 N 18)

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий депутатов Совета депутатов сельского поселения влекущего за собой неправомочность органа досрочные выборы должны быть проведены не позднее, чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий. При назначении досрочных выборов сроки выборов в орган местного самоуправления, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

Статья 28. Депутат Совета депутатов сельского поселения

1. Депутаты Совета депутатов сельского поселения избираются на срок полномочий Совета депутатов сельского поселения (п.2  ст.25).

1.1. Депутат Совета депутатов сельского поселения выбирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Право гражданина быть избранным депутатом сельского поселения определяется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Московской области.

(часть 1.1 введена решением Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района МО от 26.05.2010 N 18)

2. Депутаты Совета депутатов сельского поселения Гуслевское избираются гражданами Российской Федерации, а также иностранными гражданами на основании международных договоров РФ и в порядке, установленном законом, постоянно проживающими на территории сельского поселения и обладающими в соответствии с федеральным законом избирательным правом.

3. Депутатом Совета депутатов сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, а также иностранный гражданин на основании международных договоров РФ и в порядке, установленном законом, постоянно проживающие на территории сельского поселения, обладающие в соответствии с федеральным законом избирательным правом.

Иностранные граждане, постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального образования, имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, участвовать в иных избирательных действиях на указанных выборах, а также участвовать в местном референдуме на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

4. Статус депутата Совета депутатов сельского поселения определяется федеральными законами и законами Московской области.

5. Депутат Совета депутатов сельского поселения может быть отозван избирателями по основаниям и в порядке, установленным статьей 16 настоящего Устава.

6. Депутаты Совета депутатов сельского поселения осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 1 депутата.

7. Депутат, осуществляющий свою деятельность на постоянной основе, не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и иной творческой деятельности.

7.1. Депутат Совета депутатов сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.

8. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Московской области, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(п. 8 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района МО от 19.02.2015 N 5)

4) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

8.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо  местного самоуправления, иное лицо, замещающее муниципальную должность, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273 – ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273 – ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ « О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая  2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть  и  (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

8.2. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

(п. 8.2 введен решением Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района МО от 29.04.2013 N 11)

9. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

10. В соответствии с федеральным законом депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за взысканное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

11. Полномочия избранного депутата начинаются со дня официального опубликования итогов выборов и прекращаются в день проведения первого правомочного заседания Совета депутатов нового созыва.

Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Совета депутатов определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Московской области, настоящим Уставом, Положением о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов сельского поселения, депутата и главы сельского поселения, утверждаемым Советом депутатов.

(часть 11 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района МО от 26.05.2010 N 18)

12. Полномочия депутата Совета депутатов сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

13. Решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

(п. 13 введен решением Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района МО от 30.03.2012 N 7)

Статья 28.1. Гарантии осуществления полномочий депутатами Совета депутатов, членами выборных органов местного самоуправления и выборными должностными лицами местного самоуправления

(введена решением Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района МО от 19.02.2015 N 5)

1. Гарантии осуществления полномочий депутатами, членами выборочных органов и выборными должностными лицами устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами Московской области.

2. Депутату, члену выборного органа, выборному должностному лицу гарантируются условия, обеспечивающие беспрепятственное и эффективное осуществление своих полномочий, а также защита депутата, члена выборного органа, выборного должностного лица и членов их семей от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с осуществлением полномочий в порядке, установленном федеральными законами.

3. Должностные лица органов государственной власти Московской области государственных органов Московской области, государственных учреждений Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, руководители организаций и общественных объединений, осуществляющих деятельность на территории Московской области, к которым поступило обращение депутата, члена выборного органа, выборного должностного лица по вопросам, связанным с осуществлением их полномочий, обязаны предоставить письменный ответ, а также необходимую информацию и документы не позднее одного месяца со дня получения обращения.

Информация ограниченного доступа предоставляется в порядке, установленном федеральными законами.

4. Депутату, члену выборного органа, выборному должностному лицу, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, гарантируются:

1) медицинское обслуживание;

2) предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска;

3) ежегодная дополнительная денежная выплата к ежегодному оплачиваемому отпуску;

4) служебный телефон (на срок осуществления полномочий);

5) возможность повышения квалификации, переподготовки.

5. Депутату, члену выборного органа, выборному должностному лицу, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, производится возмещение расходов, связанных с осуществлением их полномочий, в размере и порядке, установленных решениями Совета депутатов, ему предоставляется:

1) возможность повышения квалификации, переподготовки;

2) бесплатный проезд на всех видах общественного транспорта (за исключением такси) в пределах муниципального образования либо компенсация за проезд.

6. Расходы, связанные с гарантиями осуществления полномочий депутатом, членом выборного органа, выборным должностным лицом, указанными в настоящем Уставе, финансируются за счет средств местного бюджета и не учитываются при формировании межбюджетных трансфертов из других бюджетов.

Статья 29. Глава сельского поселения

1. Глава сельского поселения является высшим должностным лицом сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района МО от 26.05.2010 N 18)

2. Глава сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. Порядок проведения выборов главы сельского поселения определяется законом Московской области.

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района МО от 26.05.2010 N 18)

3. Глава сельского поселения представляет сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения.

4. Глава сельского поселения подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов сельского поселения.

5. Глава сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, а также распоряжения по вопросам организации работы местной администрации.

(часть 5 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района МО от 26.05.2010 N 18)

5.1. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

(пункт 5.1 в редакции Решения Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района Московской области от 26.04.2018 № 8)

6. Полномочия главы сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения.

7. В случае невозможности исполнения главой сельского поселения своих полномочий по причинам временной нетрудоспособности, отпуска и т.д., глава сельского поселения соответствующим распоряжением возлагает исполнение своих полномочий на заместителя главы сельского поселения.

8. Глава сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов сельского поселения. Глава сельского поселения может быть отозван по основаниям и в порядке, установленным статьей 16 настоящего Устава.

9. Глава сельского поселения возглавляет администрацию сельского поселения.

10. К полномочиям главы сельского поселения относится:

1) организация выполнения решений Совета депутатов сельского поселения в пределах своих полномочий;

2) внесение в Совет депутатов сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;

3) инициирование созыва внеочередного заседания Совета депутатов сельского поселения;

4) представление на утверждение Совета депутатов сельского поселения проекта бюджета сельского поселения и отчета о его исполнении;

5) представление на рассмотрение Совета депутатов сельского поселения проектов нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств бюджета сельского поселения;

6) формирование администрации сельского поселения и руководство ее деятельностью в соответствии с Положением об администрации;

7) назначение и освобождение от должности руководителей структурных подразделений администрации, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

8) осуществление от имени администрации сельского поселения муниципальных заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов);

9) представление на утверждение Совета депутатов сельского поселения планов и программ социально-экономического развития сельского поселения, отчетов об их исполнении;

10) принятие мер по обеспечению и защите интересов сельского поселения в суде, арбитражном суде, а также в соответствующих органах государственной власти и управления;

11) организация и обеспечение исполнения отдельных государственных полномочий, переданных в ведение сельского поселения федеральными законами, законами Московской области;

12) осуществление личного приема граждан не реже одного раза в месяц;

13) рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

14) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

(п. 14 введен решением Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района МО от 26.05.2010 N 18)

15) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации сельского поселения;

(п. 15 введен решением Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района МО от 26.05.2010 N 18)

16) организует проверку деятельности органов администрации сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Московской области и настоящим Уставом;

(п. 16 введен решением Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района МО от 26.05.2010 N 18)

17) принимает меры по обеспечению и защите интересов сельского поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

(п. 17 введен решением Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района МО от 26.05.2010 N 18)

18) от имени администрации сельского поселения подписывает исковые заявления в суды;

(п. 18 введен решением Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района МО от 26.05.2010 N 18)

19) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых его заместителем и руководителями органов администрации сельского поселения, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Московской области, настоящему Уставу, а также решениям Совета депутатов;

(п. 19 введен решением Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района МО от 26.05.2010 N 18)

20) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории сельского поселения, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития сельского поселения;

(п. 20 введен решением Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района МО от 26.05.2010 N 18)

21) предлагает изменения и дополнения в Устав сельского поселения;

(п. 21 введен решением Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района МО от 26.05.2010 N 18)

22) осуществляет участие в деятельности по предотвращению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий в границах сельского поселения;

(п. 22 введен решением Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района МО от 26.05.2010 N 18)

23) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры сельского поселения.

(п. 23 введен решением Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района МО от 26.05.2010 N 18)

10.1. Глава сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.

11. Полномочия главы сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности правовым актом высшего должностного лица Московской области Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Московской области) согласно федеральному законодательству;

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района МО от 26.05.2010 N 18)

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями, в порядке, установленном Положением о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов, депутата, главы сельского поселения;

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района МО от 26.05.2010 N 18)

10) установленной в судебном порядке стойкой нетрудоспособности, не позволяющей осуществлять полномочия главы сельского поселения по состоянию здоровья;

11) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения или объединения его с городским округом;

(п. 11 введен решением Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района МО от 26.05.2010 N 18)

12) преобразования сельского поселения Гуслевское, а также в случае его упразднения.

(подп. 12 введен решением Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района МО от 19.02.2015 N 5)

12. Глава сельского поселения вправе осуществлять иные полномочия, предусмотренные федеральным законом, определяющим общие принципы организации местного самоуправления, настоящим Уставом.

13. Глава сельского поселения  не вправе:

(пункт 13 в редакции Решения Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района Московской области от 26.04.2018 № 8)

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

14. Гарантии прав главы сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

(часть 14 введена решением Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района МО от 26.05.2010 N 18)

15. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации сельского поселения.

Статья 29.1. Удаление главы сельского поселения в отставку

(введена решением Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района МО от 26.05.2010 N 18)

1. Совет депутатов сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить главу сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов сельского поселения или по инициативе Губернатора Московской области.

2. Основаниями для удаления главы сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом сельского поселения, и (или) обязанностей самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы сельского поселения Советом депутатов сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов сельского поселения, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(подпункт 4 в редакции Решения Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района Московской области от 26.04.2018 № 8)

5) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

(п. 5 введен решением Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района МО от 19.02.2015 N 5)

3. Инициатива депутатов Совета депутатов сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения и Губернатор Московской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Московской области.

5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении главы сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Московской области.

6. Инициатива Губернатора Московской области об удалении главы сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов сельского поселения. О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов сельского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов сельского поселения или Губернатора Московской области об удалении главы сельского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения.

9. Решение Совета депутатов сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку подписывается председателем Совета депутатов сельского поселения.

10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов сельского поселения решения об удалении главы сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов сельского поселения или Губернатора Московской области и с проектом решения Совета депутатов сельского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае если глава сельского поселения не согласен с решением Совета депутатов сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета депутатов сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если глава сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов сельского поселения.

13. В случае если инициатива депутатов Совета депутатов сельского поселения или Губернатора Московской области об удалении главы сельского поселения в отставку отклонена Советом депутатов сельского поселения, вопрос об удалении главы сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.

14. Глава сельского поселения, в отношении которого Советом депутатов принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.

(п. 14 введен решением Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района МО от 02.07.2015 N 21)

Статья 30. Структура администрации сельского поселения

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района МО от 26.05.2010 N 18)

1. Администрация сельского поселения формируется главой сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Московской области и настоящим Уставом.

1.1. Глава местной администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

(п. 1.1 введен решением Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района МО от 30.03.2012 N 7)

2. Работники администрации сельского поселения, замещающие в соответствии со штатным расписанием, утвержденным главой сельского поселения, должности муниципальной службы, составляют аппарат администрации сельского поселения.

3. Заместитель (заместители) главы администрации назначается (назначаются) на должность и освобождается от должности главой сельского поселения.

Заместитель главы сельского поселения осуществляет часть функций по руководству администрацией в соответствии с распределением обязанностей, установленным главой сельского поселения.

4. В структуру администрации сельского поселения входят отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации сельского поселения.

Руководители органов администрации сельского поселения по доверенности главы сельского поселения могут заключать договоры, соглашения, открывать счета в банках.

5. Органы администрации сельского поселения осуществляют исполнительную и распорядительную деятельность, направленную на исполнение решений Совета депутатов, постановлений главы сельского поселения и актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции.

6. Должностные инструкции для сотрудников органов администрации сельского поселения утверждаются руководителем соответствующего органа администрации сельского поселения.

7. Штатное расписание администрации сельского поселения и ее структурных подразделений, финансируемых из местного бюджета, утверждается в порядке, установленном главой сельского поселения, в соответствии с расходами, предусмотренными в местном бюджете на содержание администрации сельского поселения.

8. Финансирование администрации сельского поселения и ее органов осуществляется в соответствии с утвержденным Советом депутатов сельского поселения бюджетом и выделенными средствами расходов на управление.

Статья 31. Компетенция администрации сельского поселения

1. К компетенции администрации сельского поселения относится:

1) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления сельского поселения по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, решениями Совета депутатов сельского поселения, постановлениями и распоряжениями главы сельского поселения;

2) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;

3) подготовка проектов решений Совета депутатов сельского поселения, постановлений и распоряжений главы сельского поселения, иных местных правовых актов;

4) разработка программ и планов социально-экономического развития сельского поселения и обеспечение их выполнения;

5) разработка местного бюджета, обеспечение его исполнения и подготовка отчета о его исполнении;

6) управление и распоряжение муниципальной собственностью в порядке, установленном решением Совета депутатов сельского поселения;

7) содействие проведению в сельском поселении единой финансовой и налоговой политики;

8) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах сельского поселения;

9) координация деятельности муниципальных учреждений, организаций образования, здравоохранения;

10) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

11) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

12) учет муниципального жилищного фонда;

13) установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

14) ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

15) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

16) предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

17) принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

18) согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;

19) признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

20) осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

21) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения;

22) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, терроризма в границах сельского поселения;

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района МО от 24.06.2008 N 14)

23) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельского поселения;

24) создание условий для обеспечения жителей сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

25) организация библиотечного обслуживания населения;

26) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения услугами организаций культуры;

27) охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах сельского поселения;

28) обеспечение условий для развития на территории сельского поселения массовой физической культуры и спорта;

29) создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

30) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями сельского поселения;

31) формирование архивных фондов сельского поселения;

32) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

33) организация благоустройства и озеленения территории сельского поселения, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов сельского поселения;

34) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

35) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

36) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

37) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельского поселения;

38) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельского поселения;

39) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

40) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения;

41) участие в осуществлении федеральных и областных программ борьбы с преступностью и профилактики правонарушений;

(п. 41 введен решением Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района МО от 26.05.2010 N 18)

42) опубликование (обнародование) нормативных правовых актов Совета депутатов, главы сельского поселения, в том числе оформленных в виде правовых актов решений, принятых на местном референдуме, а также направление их в регистр муниципальных нормативных правовых актов Московской области.

(п. 42 введен решением Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района МО от 26.05.2010 N 18)

2. Администрация сельского поселения вправе осуществлять иные полномочия, предусмотренные федеральным законом, определяющим общие принципы организации местного самоуправления, настоящим Уставом.

Статья 31.1. Контрольно-счетный орган сельского поселения

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района МО от 29.04.2013 N 11)

1. Контрольно-счетный орган сельского поселения Гуслевское образуется Советом депутатов сельского поселения Гуслевское.

2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа сельского поселения определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами Московской области.

Статья 32. Избирательная комиссия сельского поселения

1. Избирательная комиссия сельского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

2. Избирательная комиссия сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов в Совет депутатов сельского поселения, главы сельского поселения, подготовку и проведение местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения.

3. Срок полномочий избирательной комиссии сельского поселения составляет пять лет и заканчивается по завершении полномочий депутатов Совета депутатов сельского поселения и выборных должностных лиц местного самоуправления. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов сельского поселения.

(в ред. решений Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района МО от 26.05.2010 N 18, от 28.02.2011 N 1)

4. Формирование избирательной комиссии сельского поселения осуществляется Советом депутатов сельского поселения на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в Московской областной Думе, общественных объединений, а также предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, Избирательной комиссии Московской области.

5. Совет депутатов сельского поселения обязан назначить не менее одной второй от общего числа членов избирательной комиссии сельского поселения на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Московской областной Думе;

в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов сельского поселения.

6. Совет депутатов сельского поселения обязан назначить не менее двух членов избирательной комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений Избирательной комиссии Московской области.

7. Избирательная комиссия сельского поселения:

а) осуществляет на территории сельского поселения контроль за соблюдением избирательных прав, права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, а также иностранных граждан на основании международных договоров РФ и в порядке, установленном законом, постоянно проживающих на территории сельского поселения;

б) обеспечивает на территории сельского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции, внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым обучением избирателей, профессиональной подготовкой членов избирательных комиссий и других организаторов выборов;

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района МО от 26.05.2010 N 18)

в) осуществляет на территории сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

г) осуществляет на территории сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

е) осуществляет на территории сельского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из бюджета сельского поселения и (или) бюджета Московской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, референдума Московской области, местного референдума;

з) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

к) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законом, Конституцией (Уставом), законами Московской области, Уставом сельского поселения;

л) определяет схему образования одномандатных (многомандатных) избирательных округов и представляет ее на утверждение в Совет депутатов муниципального образования;

(п. "л" введен решением Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района МО от 26.05.2010 N 18)

м) формирует и координирует работу нижестоящих избирательных комиссий на соответствующей территории;

(п. "м" введен решением Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района МО от 26.05.2010 N 18)

н) обеспечивает доставку избирательных бюллетеней и других избирательных документов нижестоящим избирательным комиссиям;

(п. "н" введен решением Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района МО от 26.05.2010 N 18)

о) организует и проводит досрочное голосование избирателей в порядке, предусмотренном настоящим законом;

(п. "о" введен решением Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района МО от 26.05.2010 N 18)

п) определяет результаты выборов и местных референдумов, проводимых на территории сельского поселения, сообщает их средствам массовой информации.

(п. "п" введен решением Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района МО от 26.05.2010 N 18)

8. Число членов избирательной комиссии сельского поселения с правом решающего голоса составляет 7 человек.

9. Организация деятельности комиссии осуществляется коллегиально.

10. Комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее, чем на две трети от установленного числа.

11. Председатель избирательной комиссии сельского поселения избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов этой комиссии с правом решающего голоса на основе предложений избирательной комиссии муниципального района, а если избирательная комиссия муниципального района не образована - на основе предложений территориальной избирательной комиссии. В случае отсутствия такого предложения председатель избирательной комиссии поселения избирается на основе предложений членов избирательной комиссии поселения с правом решающего голоса.

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района МО от 26.05.2010 N 18)

12. Заместитель председателя и секретарь комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов комиссии с правом решающего голоса.

Заседания комиссии созываются ее председателем по мере необходимости. Заседание также обязательно проводится по требованию не менее одной трети от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса.

Член комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях комиссии.

13. Заседание комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса.

14. Комиссия по требованию любого ее члена, а также любого присутствующего на заседании члена вышестоящей комиссии обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым комиссией на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня.

15. Решения комиссии об избрании, о назначении на должность либо об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии, а также о внесении предложений по кандидатурам на указанные должности, о финансовом обеспечении подготовки и проведения выборов, референдума, о регистрации кандидатов и об обращении в суд с заявлением об отмене их регистрации, об итогах голосования или о результатах выборов, референдума, о признании выборов, референдума несостоявшимися или недействительными, о проведении повторного голосования или повторных выборов, об отмене решения комиссии в порядке, предусмотренном пунктом 11 статьи 20 и пунктами 6 и 7 статьи 75 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", принимаются на заседании комиссии большинством голосов от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса. Решения об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии, замещающих указанные должности в результате избрания, принимаются тайным голосованием (за исключением случая освобождения от должности по личному заявлению), при этом избрание новых председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 13, 14 настоящей статьи.

16. Решения комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии с правом решающего голоса.

17. При принятии комиссией решения в случае равного числа голосов членов комиссии с правом решающего голоса, поданных "за" и "против", голос председателя комиссии (председательствующего на заседании) является решающим.

18. Решения комиссии подписываются председателем и секретарем комиссии (председательствующим на заседании и секретарем заседания).

19. Члены комиссии с правом решающего голоса, несогласные с решением, принятым комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое должно быть рассмотрено этой комиссией, отражено в ее протоколе, приложено к нему и доведено председателем комиссии до сведения вышестоящей комиссии не позднее чем в трехдневный срок со дня принятия решения, а в день голосования и в день, следующий за днем голосования, - незамедлительно.

20. Комиссии могут привлекать граждан к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдума, по гражданско-правовым договорам.

Статья 33. Муниципальная служба

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района МО от 26.05.2010 N 18)

Правовое регулирование прохождения муниципальной службы в органах местного самоуправления сельского поселения, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, денежное содержание, гарантии муниципального служащего, ограничения, связанные с муниципальной службой, поощрения и ответственность осуществляются в соответствии с федеральными законами, законами Московской области, нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения.

Глава VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 34. Система муниципальных правовых актов сельского поселения

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района МО от 26.05.2010 N 18)

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав сельского поселения;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

3) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов сельского поселения;

4) правовые акты, постановления и распоряжения главы сельского поселения, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом сельского поселения.

2. Устав сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан).

3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории сельского поселения.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления сельского поселения несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Правительства Московской области.

4.    Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам, иным нормативным правовым актам Правительства Московской области, настоящему Уставу.

5. Нормативные правовые акты Совета депутатов, главы сельского поселения, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Московской области, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти субъекта в порядке, установленном законом Московской области.

5.  Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать экспертизе, проводимой органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

Статья 35. Порядок принятия Устава сельского поселения, порядок внесения изменений и дополнений в Устав

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района МО от 29.04.2013 N 11)

1. Устав сельского поселения принимается Советом депутатов сельского поселения.

2. Проект устава сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава сельского поселения, внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав сельского поселения вносятся изменения  в форме точного воспроизведения положений Конституции РФ, федеральных законов, устава или законов Московской области в целях приведения устава сельского поселения  в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

3. Устав сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения. В случае если избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования входит в состав Совета депутатов сельского поселения с правом решающего голоса, голос главы сельского поселения учитывается при принятии Устава сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения как голос депутата Совета депутатов сельского поселения образования.

4. Устав сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом. Основаниями для отказа в государственной регистрации Устава сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения могут быть:

1) противоречие устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принимаемым в соответствии с ними конституциям (уставам) и законам субъектов Российской Федерации;

2)   нарушение установленного Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" порядка принятия Устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав;

3)  наличие в уставе, муниципальном правовом акте о внесении изменений и дополнений в устав коррупциогенных факторов.

5. Отказ в государственной регистрации устава сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации устава сельского поселения, муниципального правового акта о внесении в устав сельского поселения изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в суде и в Министерстве юстиции Российской Федерации.

6. Устав сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований и в течение 10 дней со дня официального опубликования (обнародования) устава сельского поселения (муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения) обязан направить в регистрирующий орган сведения об источнике и о дате официального опубликования (обнародования) устава сельского поселения (муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения) для включения указанных сведений в государственный реестр уставов  муниципальных образований Московской области.

7. Изменения и дополнения, внесенные в Устав сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

8. Приведение устава сельского поселения в соответствие с федеральным законом, законом Московской области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Московской области указанный срок не установлен, срок приведения устава сельского поселения в соответствие с федеральным законом, законом Московской области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Московской области, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Совета депутатов  сельского поселения, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта  не должен превышать шесть месяцев.

Статья 36. Подготовка муниципальных правовых актов

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района МО от 26.05.2010 N 18)

1. Проекты муниципальных правовых актов, изменения и дополнения к ним могут вноситься:

1) депутатами Совета депутатов сельского поселения или постоянно действующими комиссиями Совета депутатов сельского поселения;

2) главой городского поселения;

3) иными выборными органами местного самоуправления;

4) органами территориального общественного самоуправления;

5) инициативными группами граждан;

6) органами прокуратуры при установлении в ходе осуществления своих полномочий необходимости совершенствования нормативных правовых актов, предложения об изменении, о дополнении, об отмене или о принятии муниципальных правовых актов;

7) а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными законами Российской Федерации, Московской области и Уставом сельского поселения.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, регулирующих бюджетные правоотношения.

4. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.

Статья 37. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Совет депутатов сельского поселения в пределах своей компетенции, установленной настоящим Уставом, принимает решения - правовые акты нормативного и иного характера. Решения принимаются на заседании Совета депутатов сельского поселения открытым голосованием.

2. Решения Совета депутатов сельского поселения, носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов. Иные акты Совета депутатов сельского поселения принимаются в порядке, установленном регламентом Совета депутатов сельского поселения.

3. Принятые Советом депутатов сельского поселения нормативные правовые акты направляются главе сельского поселения для подписания и обнародования. Глава сельского поселения в течение 5 дней подписывает нормативные правовые акты.

4. Исключен. - Решение Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района МО от 24.06.2008 N 14.

5. Глава сельского поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, то указанный правовой акт вновь рассматривается Советом депутатов сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения, он подлежит подписанию главой сельского поселения в течение семи дней и опубликованию (обнародованию).

6. Муниципальные правовые акты сельского поселения  вступают в силу после подписания, если иное не предусмотрено законодательством и настоящим Уставом.

    Муниципальные нормативные правовые акты Совета депутатов  о налогах и сборах, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

(пункт 6 в редакции Решения Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района Московской области от 26.04.2018 № 8)

7. Муниципальные нормативные правовые акты сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(пункт 7 в редакции Решения Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района Московской области от 26.04.2018 № 8)

8. Утратил силу. - Решение Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района МО от 19.02.2015 N 5.

8. Муниципальные нормативные правовые акты сельского поселения, затрагивающие права и свободы граждан, вступают в силу после официального опубликования, (обнародования).

(в ред. решений Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района МО от 26.05.2010 N 18, от 19.02.2015 N 5)

9. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Московской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Московской области).

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

Признание по решению суда закона Московской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Московской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

(п. 9 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района МО от 19.02.2015 N 5)

10. Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в печатном издании Талдомского муниципального района.

Муниципальные правовые акты могут быть опубликованы также в виде отдельного издания.

Днем официального опубликования (обнародования) муниципального правового акта считается дата выхода в свет печатного издания, содержащего текст публикуемого муниципального правового акта.

(часть введена решением Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района МО от 26.05.2010 N 18)

11. В муниципальном правовом акте может быть установлено, что он распространяется на отношения, возникшие до его вступления в силу.

(часть введена решением Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района МО от 26.05.2010 N 18)

Глава VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 38. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящиеся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета сельского поселения, а также имущественные права сельского поселения.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 39. Муниципальное имущество

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района МО от 19.02.2015 N 5)

1. Имущество, находящееся в собственности сельского поселения, средства бюджета сельского поселения, а также имущественные права составляют экономическую основу местного самоуправления сельского поселения.

2. В собственности сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Уставом вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Московской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления поселения, переданных им в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 11 настоящего Устава поселения;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района Московской области;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 2 статьи 11 настоящего Устава поселения, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения в соответствии с федеральным законом.

3. В случаях возникновения у муниципального образования права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 40. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Московской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Совет депутатов сельского поселения устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставок арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

4. Совет депутатов сельского поселения принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории сельского поселения, а также решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации объектов муниципального имущества.

5. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет сельского поселения.

6. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

7. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(часть 7 введена решением Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района МО от 26.05.2010 N 18)

Статья 41. Муниципальные предприятия и учреждения

1. Органы местного самоуправления сельского поселения могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района МО от 23.06.2011 N 22)

2. Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяются Советом депутатов сельского поселения.

3. Глава сельского поселения утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в год.

4. Органы местного самоуправления от имени сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района МО от 23.06.2011 N 22)

Статья 42. Местный бюджет

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района МО от 19.02.2015 N 5)

1.   Сельское поселение Гуслевское имеет собственный бюджет (местный бюджет).

В качестве составной части бюджета сельского поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями. Порядок составления, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2.    Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия сельского поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 43. Доходы бюджета сельского поселения

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района МО от 19.02.2015 N 5)

Формирование доходов бюджета сельского поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 44. Средства самообложения граждан

1. Для решения конкретных вопросов местного значения сельского поселения могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей сельского поселения и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования, указанных в пункте 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме сельского поселения.

Статьи 45 - 47. Утратили силу. - Решение Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района МО от 19.02.2015 N 5.

Статья 45. Выравнивание бюджетной обеспеченности сельского поселения.

Выравнивание бюджетной обеспеченности сельского поселения, осуществляется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 45.1. Субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджету сельского поселения из бюджета Московской области

(введена решением Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района МО от 19.02.2015 N 5)

1. В целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий сельского поселения по вопросам местного значения, из бюджета Московской области предоставляются субсидии бюджету сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Московской области.

2. В случаях и порядке, установленных законами Московской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Московской области бюджету сельского поселения могут быть представлены иные межбюджетные трансферты из бюджета Московской области.

Статья 45.2. Предоставление субвенций местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий

(введена решением Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района МО от 19.02.2015 N 5)

1. Финансовое обеспечение расходных обязательств сельского поселения, возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам местного самоуправления, осуществляется за счет средств федерального бюджета путем предоставления субвенций бюджету сельского поселения из бюджета Московской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Субвенции на осуществление переданных органам местного самоуправления государственных полномочий Российской Федерации предоставляются из федерального бюджета бюджету Московской области в целях их распределения между местными бюджетами на указанные цели в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Финансовое обеспечение расходных обязательств сельского поселения, возникающих при выполнении государственных полномочий Московской области, переданных для осуществления органам местного самоуправления законами Московской области, осуществляется за счет средств бюджетов Московской области путем предоставления субвенций сельскому поселению из бюджета Московской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Московской области.

Статья 46. Муниципальные заимствования

1. Сельское поселение вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Советом депутатов сельского поселения в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

2. От имени сельского поселения право осуществления муниципальных заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит администрации сельского поселения. Программа заимствований сельского поселения представляется главой сельского поселения Совету депутатов сельского поселения в виде приложения к проекту решения о бюджете на очередной финансовый год.

3. В соответствии с федеральными законами направления использования привлекаемых денежных средств, а также порядок их расходования устанавливаются Советом депутатов сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 47. Расходы бюджета сельского поселения

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района МО от 19.02.2015 N 5)

1. Формирование расходов бюджета сельского поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами сельского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств сельского поселения осуществляется за счет средств бюджета сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 48. Исполнение бюджета сельского поселения

1. Порядок и сроки разработки проекта бюджета сельского поселения, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета сельского поселения, определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе сельского поселения, утверждаемым Советом депутатов сельского поселения.

2. Разработку проекта бюджета сельского поселения осуществляет администрация сельского поселения.

3. Проект решения о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Совета депутатов сельского поселения вносит глава сельского поселения.

4. Порядок рассмотрения проекта бюджета сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета сельского поселения, порядок контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета сельского поселения устанавливается Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе.

5. Проект бюджета сельского поселения, решение об утверждении бюджета сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

6. После опубликования проект бюджета сельского поселения, отчет о его исполнении выносятся на публичные слушания не позднее чем через 15 дней. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию.

Статья 48.1. Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета сельского поселения

(введена решением Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района МО от 26.05.2010 N 18)

1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению и утверждению бюджета сельского поселения, исполнению бюджета, осуществлению контроля за его исполнением и утверждению отчета об исполнении бюджета, входят:

- глава сельского поселения;

- Совет депутатов;

- администрация сельского поселения;

- контрольный орган сельского поселения (если таковой утвержден Советом депутатов сельского поселения).

2. Руководитель финансового органа местной администрации назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

3. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Кассовое обслуживание исполнения бюджета сельского поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 49. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района МО от 19.02.2015 N 5)

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг, для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Глава VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 50. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения несут ответственность перед населением сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 51. Ответственность депутатов Совета депутатов, главы сельского поселения перед населением

Население сельского поселения вправе отозвать депутатов Совета депутатов, главу сельского поселения в порядке, предусмотренном статьей 16 настоящего Устава.

Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения перед государством наступает на основании вступившего в законную силу решения соответствующего суда, в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Московской области, законов Московской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 53. Ответственность Совета депутатов сельского поселения перед государством

1. В случае, если судом установлено, что Советом депутатов сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Московской области, настоящему Уставу, а Совет депутатов сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Московской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов сельского поселения.

2. Полномочия Совета депутатов сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Московской области о его роспуске. Указанный закон может быть обжалован в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 54. Ответственность главы сельского поселения перед государством

Губернатор Московской области издает правовой акт об отрешении от должности главы сельского поселения в случае:

1) издания главой сельского поселения правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Московской области, законам Московской области, Уставу сельского поселения, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава сельского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой сельского поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 55.1. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения

(введена решением Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района МО от 26.05.2010 N 18)

1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления сельского поселения Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Московской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.

2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления сельского поселения переданных им отдельных государственных полномочий.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения настоящему Уставу, нормативным правовым актам Совета депутатов сельского поселения.

Глава IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 56. Принятие Устава сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав сельского поселения

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета депутатов сельского поселения проекта нового Устава сельского поселения, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав сельского поселения может исходить от главы сельского поселения или от депутатов Совета депутатов сельского поселения, численностью не менее одной трети от установленного числа.

2. Проект Устава сельского поселения, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав сельского поселения подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации (обнародованию) не позднее, чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района МО от 26.05.2010 N 18)

3. По проекту Устава сельского поселения и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав сельского поселения, в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, проводятся публичные слушания. Решение о проведении публичных слушаний принимается Советом депутатов сельского поселения не менее чем за 15 дней до их проведения и не менее чем за 10 дней до проведения публичных слушаний публикуется в средствах массовой информации. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию).

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района МО от 26.05.2010 N 18)

4. Решение Совета депутатов сельского поселения о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения.

5. Устав сельского поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, предусмотренном федеральным законом.

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района МО от 26.05.2010 N 18)

6. Устав сельского поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежит опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней после государственной регистрации.

Статья 57. Вступление в силу Устава сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав сельского поселения

Устав сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 58. Прекращение действия Устава сельского поселения

Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава сельского поселения.

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района МО от 26.05.2010 N 18)