УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА УСТЬ-КУТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ



ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА УСТЬ-КУТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят решением Думы Усть-Кутского муниципального образования

муниципальный район

11 мая 1999 года № 44

{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

Решение Думы от 30.01.2007 г. № 112

Решение Думы от 12.12.2007 г. № 166

Решение Думы от 25.08.2009 г. № 267

Решение Думы от 25.05.2010 г. № 301

Решение Думы от 28.06.2011 г. №36

Решение Думы от 27.04.2012 г. №93;

Решение Думы от 02.04.2013 г. № 142;

Решение Думы от 26.11.2013 г. № 168;

Решение Думы от 26.08.2014 г. № 213;

Решение Думы от 15.06.2015 г. № 269;

Решение Думы от 30.08.2016г. № 52;

Решение Думы от 30.05.2017г. № 103;

Решение Думы от 10.04.2018г. № 156;

Решение Думы от 27.11.2018г. № 177;

Решение Думы от 13.05.2019г. № 210;

Решение Думы от 24.09.2019г. № 220;

Решение Думы от 24.11.2020г. № 12}

Настоящий Устав в пределах компетенции, установленной Конституцией Российской Федерации и законодательством, регулирует вопросы правовой, территориальной, экономической и финансовой организации местного самоуправления в Усть-Кутском муниципальном образовании Иркутской области (далее область).

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Усть-Кутский район

{ч.1 ст.1 в редакции Решения Думы от 30.01.2007 г. № 112; в редакции Решения Думы от 26.08.2014 г. № 213}

1. Наименование муниципального образования – Усть-Кутское муниципальное образование. Усть-Кутское муниципальное образование является единым территориальным образованием, входит в состав Иркутской области (далее - область).

2. Усть-Кутское муниципальное образование наделено статусом муниципального района Законом Иркутской области от 16 декабря 2004 года N 93-оз «О статусе и границах муниципальных образований Усть-Кутского района Иркутской области».

3. Понятия «Усть-Кутское муниципальное образование», «муниципальный район», «Усть-Кутский район» далее по тексту настоящего Устава используется в равной мере для обозначения муниципального образования.

Статья 2. Территория муниципального района, его административный центр

1. Границы территории муниципального района определяются законами области в соответствии с требованиями, предусмотренными Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон).

2. В состав территории муниципального района входят городские и сельские поселения, а также межселенные территории и расположенные на них сельские населенные пункты, не наделенные статусом поселений и не входящие в состав поселений в соответствии с Законом области от 16 декабря 2004 года № 93-оз «О статусе и границах муниципальных образований Усть-Кутского района Иркутской области».

3. Изменение границ муниципального района, его преобразование осуществляется законом области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти области и федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом.

4. Административным центром муниципального района в соответствии с Законом области от 16 декабря 2004 года № 93-оз «О статусе и границах муниципальных образований Усть-Кутского района Иркутской области» является город Усть-Кут.

Статья 3. Население муниципального района

1.Население муниципального района составляют объединенные общностью решения вопросов местного значения граждане Российской Федерации, обладающие в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами правом на осуществление местного самоуправления в муниципальном районе

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района, обладающие при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 4. Официальные символы муниципального района и порядок их официального использования

1.Муниципальный район имеет герб и иные символы, отражающие его исторические, культурные, социально-экономические и иные местные традиции. Описание и порядок официального использования символов муниципального района устанавливается решением Думы муниципального района.

2. Официальные символы подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

ГЛАВА II. СИСТЕМА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 5. Система местного самоуправления муниципального района

1. Местное самоуправление осуществляется населением:

1) непосредственно путем участия в местном референдуме, муниципальных выборах, голосовании по отзыву Мэра муниципального района, депутата Думы муниципального района, голосовании по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района, правотворческой инициативе граждан, территориальном общественном самоуправлении в сельских населенных пунктах на межселенных территориях, публичных слушаниях, собраниях граждан, конференциях граждан (собраниях делегатов), опросе граждан, обращений в органы местного самоуправления;

2) через органы местного самоуправления муниципального района, а также органы территориального общественного самоуправления в сельских населенных пунктах на межселенных территориях муниципального района.

Статья 6. Вопросы местного значения муниципального района

1. К вопросам местного значения муниципального района относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;

{п.1 ч.1 ст.6 в редакции Решения Думы от 26.08.2014 г. № 213}

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

{п. 4 ч. 1 ст. 6 в редакции Решения Думы от 02.04.2013 г. № 142}

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организация дорожного движения, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

{п.5 ч.1 ст.6 в редакции Решения Думы от 12.12.2007 г. № 166; от 27.04.2012 г. №93; в редакции Решения Думы от 24.09.2019г. № 220}

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

8) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

{п.8.1,8.2 ч.1 ст.6 введены Решением Думы от 27.04.2012 г. №93}

8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

{п.10 ч.1 ст.6 утратил силу Решением Думы от 30.01.2007 г. № 112}

{п.11 ч.1 ст.6 в редакции Решения Думы от 12.12.2007 г. № 166; в редакции Решения Думы от 26.11.2013 г. № 168; в редакции Решения Думы от 30.05.2017г. № 103}

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

{п.12 ч.1 ст.6 в редакции Решения Думы от 30.01.2007 г. № 112, п.12 ч.1 ст.6 в редакции Решения Думы от 12.12.2007 г. № 1664 п.12 ч.1 ст.6 в редакции Решение Думы от 28.06.2011 г. №36; в редакции Решения Думы от 26.08.2014 г. № 213}

12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

{п.13 ч.1 ст.6 утратил силу Решением Думы от 30.01.2007 г. № 112}

14) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Усть-Кутского района;

{п.14 ч.1 ст.6 в редакции Решения Думы от 15.06.2015 г. № 269; в редакции Решения Думы от 13.05.2019г. № 210}

15) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного на межселенной территории;

{п.15 ч.1 ст.6 в редакции Решения Думы от 12.12.2007 г. № 166; в редакции Решения Думы от 15.06.2015 г. № 269; в редакции Решения Думы от 27.11.2018г. № 177; в редакции Решения Думы от 24.09.2019г. № 220}

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

17) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

{п.19 ч.1 ст.6 в редакции Решения Думы от 30.01.2007 г. № 112, п.19 ч.1 ст.6 в редакции Решения Думы от 12.12.2007 г. № 166}

19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств местного бюджета;

{п.21 ч.1 ст.6 в редакции Решения Думы от 26.11.2013 г. № 168}

21) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

{п.22 ч.1 ст.6 в редакции Решения Думы от 27.04.2012 г. №93}

22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

{п.23 ч.1 ст.6 в редакции Решения Думы от 25.08.2009 г. № 267}

23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

{п.25 ч.1 ст.6 введен Решением Думы от 30.01.2007 г. № 112}

25) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

25.1) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

{п.25.1 ч.1 ст.6 введен Решением Думы от 26.11.2013 г. № 168; в редакции Решения Думы от 24.09.2019г. № 220}

26) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ «О рекламе»;

{п.26 ч.1 ст.6 введен Решением Думы от 30.01.2007 г. № 112; в редакции Решения Думы от 26.11.2013 г. № 168}

27) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

{п.27 ч.1 ст.6 введен Решением Думы от 30.01.2007 г. № 112}

28) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

{п.28 ч.1 ст.6 введен Решением Думы от 30.01.2007 г. № 112}

28.1) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;

{п.28.1 ч.1 ст.6 введена Решением Думы от 15.06.2015 г. № 269}

29) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

{п.29 ч.1 ст.6 введен Решением Думы от 30.01.2007 г. № 112, п.29 ч.1 ст.6 в редакции Решения Думы от 12.12.2007 г. № 166, п.29 ч.1 ст.6 в редакции Решения Думы от 25.05.2010 г. № 301; в редакции Решения Думы от 27.11.2018г. № 177}

30) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

{п.30 ч.1 ст.6 введен Решением Думы от 30.01.2007 г. № 112; в редакции Решения Думы от 30.08.2016г. № 52}

31) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

{п.31 ч.1 ст.6 введен Решением Думы от 30.01.2007 г. № 112}

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

{п.32 ч.1 ст.6 введен Решением Думы от 30.01.2007 г. № 112; п.22 ч.1 ст.6 в редакции Решения Думы от 27.04.2012 г. №93}

33)осуществление муниципального лесного контроля;

{п.33-36 ч.1 ст.6 введены Решением Думы от 27.04.2012 г. №93}

{п.34 ч.1 ст.6 утратил силу Решением Думы от 26.08.2014 г. № 213}

35) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

36) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района;

{п.33 ч.1 ст.6 введен Решением Думы от 30.01.2007 г. № 112; п.33 ч.1 ст.6 считать п.37 ч.1 ст.6 в редакции Решения Думы от 27.04.2012 г. №93; введен Решением Думы от 26.08.2014 г. № 213}

37) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

{п.37 ч.1 ст.6 считать п.38 ч.1 ст.6 в редакции Решения Думы от 26.08.2014 г. № 213}

{п.38 ч.1 ст.6 введен Решением Думы от 15.06.2015 г. № 269}

38) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района;

{п.39 ч.1 ст.6 введен Решением Думы от 15.06.2015 г. № 269}

39) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

{п.39 ч.1 ст.6 считать п.40 ч.1 ст.6 в редакции Решения Думы от 15.06.2015 г. № 269}

40) иные вопросы местного значения в соответствии с законодательством.

{ч.2 ст.6 в редакции Решения Думы от 30.01.2007 г. № 112, ч.2 ст.6 в редакции Решения Думы от 25.08.2009 г. № 267}

2. В соответствии с Федеральным законом органы местного самоуправления муниципального района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

{ч.3 ст.6 утратила силу Решением Думы от 30.01.2007 г. № 112}

{ч. 4 ст. 6 введена Решением Думы от 30.05.2017г. № 103}

4. Вопросы местного значения, предусмотренные Федеральным законом для городских поселений, и не отнесенные Законом Иркутской области к вопросам местного значения сельских поселений, решаются Усть-Кутским муниципальным образованием. В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения Усть-Кутского района.

{ст.6.1 введена Решением Думы от 30.01.2007 г. № 112}

Статья 6.1. Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов

1.Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:

1) создание музеев муниципального района;

{п.2 ч.1 ст.6.1 утратил силу Решением Думы от 25.05.2010 г. № 301}

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;

{п.6 ч.1 ст.6.1 введен Решением Думы от 12.12.2007 г. № 166; п.6 ч.1 ст.6.1 утратил силу Решением Думы от 28.06.2011 г. №36}

{п.7 ч.1 ст.6.1 введен Решением Думы от 25.08.2009 г. № 267; в редакции Решения Думы от 26.11.2013 г. № 168}

7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

{п.8 ч.1 ст.6.1 введен Решением Думы от 25.08.2009 г. № 267}

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

{п.9 ч.1 ст.6.1 введен Решением Думы от 27.04.2012 г. №93}

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

{п. 10 ч. 1 ст. 6.1 введен Решением Думы от 02.04.2013 г. № 142}

11) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов»;

{п. 11 ч. 1 ст. 6.1 введен Решением Думы от 02.04.2013 г. № 142}

12) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;

{п.12 ч.1 ст.6.1 введен Решением Думы от 26.08.2014 г. № 213}

13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

{п.13 ст.6.1 введен Решением Думы от 15.06.2015 г. № 269; в редакции Решения Думы от 27.11.2018г. № 177}

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

{п.14 ч.1 ст.6.1 введен Решением Думы от 30.08.2016г. № 52}

15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

{п.15 ч.1 ст.6.1 введен Решением Думы от 10.04.2018г. № 156}

16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 «О защите прав потребителей».

{п.16 ч.1 ст.6.1 введен Решением Думы от 27.11.2018г. № 177}

2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со ст.19 Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

{ч.2 ст.6.1 в редакции Решения Думы от 25.05.2010 г. № 301}

Cтатья 7. Полномочия органов местного самоуправления муниципального района по решению вопросов местного значения

{ст.7 в редакции Решения Думы от 12.12.2007 г. № 166}

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального района самостоятельно осуществляют следующие полномочия:

1) принятие Устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального района;

{п.3 ч.1 ст.7 в редакции Решения Думы от 25.05.2010 г. № 301; в редакции Решения Думы от 26.08.2014 г. № 213}

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

{п.4 ч.1 ст.7 в редакции Решения Думы от 27.04.2012 г. №93}

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

{п.4.1 ч.1 ст.7 введен Решением Думы от 10.04.2018г. № 156}

4.1) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения местного референдума, муниципальных выборов, голосования по отзыву Мэра муниципального района, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района;

{п.6 ч.1 ст.7 в редакции Решения Думы от 10.04.2018г. № 156}

6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

{п.7 ч.1 ст.7 в редакции Решения Думы от 25.08.2009 г. № 267}

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

{п.8.1 ч.1 ст.7 в редакции Решения Думы от 26.11.2013 г. № 168; в редакции Решения Думы от 15.06.2015 г. № 269}

8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Думы муниципального района, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

{п.8.2 ч.1 ст.7 введен Решением Думы от 25.08.2009 г. № 267, п.8.2 ч.1 ст.7 в редакции Решения Думы от 25.05.2010 г. № 301}

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

9) иные полномочия в соответствии с Федеральным законом и настоящим Уставом.

2. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 6 настоящего устава к вопросам местного значения, федеральными законами, настоящим Уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

{ст.7.1 введена Решением Думы от 12.12.2007 г. № 166}

Статья 7.1. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления

Перечень показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления утверждается в порядке, определяемом Президентом Российской Федерации.

Нормативными правовыми актами высшего должностного лица Иркутской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Иркутской области) может быть предусмотрено выделение за счет средств бюджета Иркутской области грантов муниципальному району в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей.

{ст.7.2 введена Решением Думы от 27.04.2012 г. №93}

Статья 7.2. Муниципальный контроль

{ч.1 ст.7.2 в редакции Решения Думы от 26.08.2014 г. № 213}

1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Иркутской области.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

{ст.8 в редакции Решения Думы от 25.05.2010 г. № 301}

Статья 8. Соглашения между органами местного самоуправления муниципального района и органами местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче осуществления части своих полномочий

{ч.1 ст.8 в редакции Решения Думы от 27.04.2012 г. №93}

1. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

{ч.2 ст.8 в редакции Решения Думы от 27.04.2012 г. №93}

2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов  местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

{ч.3 ст.8 в редакции Решения Думы от 26.08.2014 г. № 213; в редакции Решения Думы от 30.08.2016г. № 52}

3. В соответствии с Федеральным законом указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей статье межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется нормативным правовым актом Думы муниципального района.

Статья 9. Исполнение органами местного самоуправления муниципального района отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления муниципального района могут наделяться федеральными законами и законами области отдельными государственными полномочиями в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом.

2. Органы местного самоуправления муниципального района несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальному району на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

3. Собственные материальные ресурсы и (или) финансовые средства муниципального района могут использоваться в случае недостаточности выделенных муниципальному району в соответствии с федеральными законами или законами области материальных ресурсов и (или) финансовых средств. Такое использование осуществляется на основании правового акта Мэра муниципального района, определяющего допустимый предел использования указанных средств и (или) ресурсов и не противоречащего порядку управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, определенным Думой муниципального района, и (или) нормативному правовому акту о бюджетном процессе в муниципальном районе, принимаемому Думой муниципального района.

ГЛАВА III. ФОРМЫ И ПОРЯДОК УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 10. Местный референдум

1. В соответствии с федеральными законами местным референдумом является форма прямого волеизъявления граждан Российской Федерации по наиболее важным вопросам местного значения в целях принятия обязательных решений, осуществляемого посредством голосования граждан Российской Федерации, обладающих правом на участие в референдуме, место жительства которых расположено в границах муниципального района.

Местный референдум проводится на всей территории муниципального района.

Обязательному вынесению на местный референдум подлежат вопросы введения и использования средств самообложения граждан, предусмотренных статьей 69 настоящего устава, и иные вопросы в соответствии с федеральными законами.

2. В соответствии с Федеральным законом решение о назначении местного референдума принимается Думой муниципального района:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Думы муниципального района и Мэра муниципального района, выдвинутой ими совместно.

{абзац 1 ч.3 ст.10 в редакции Решения Думы от 30.01.2007 г. № 112, абзац 1 ч.3 ст.10 в редакции Решения Думы от 25.05.2010 г. № 301}

3. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума, предусмотренной законодательством, гражданин или группа граждан Российской Федерации, обладающие правом на участие в местном референдуме, образуют инициативную группу по проведению местного референдума в количестве не менее 10 человек.

Дума муниципального района осуществляет проверку соответствия вопроса, предлагаемого инициативной группой для вынесения на местный референдум, требованиям федеральных законов в течение 10 дней со дня поступления ходатайства и иных документов инициативной группы по проведению местного референдума в Думу муниципального района.

В случае принятия Думой муниципального района решения о соответствии требованиям федеральных законов вопроса, выносимого на местный референдум, Избирательная комиссия муниципального района регистрирует инициативную группу по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство и сообщает об этом в средства массовой информации.

{абзац 4 ч.3 ст.10 в редакции Решения Думы от 12.12.2007 г. № 166}

Дума муниципального района обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Думу муниципального района документов, на основании которых назначается местный референдум.

4. Инициатива проведения местного референдума может быть выдвинута также группой депутатов в количестве не менее 1/3 от установленного настоящим Уставом числа депутатов Думы муниципального района и Мэром муниципального района. Факт выдвижения инициативы закрепляется в правовом акте Мэра муниципального района и правовом акте Думы муниципального района. В последнем также определяется порядок проверки Думой муниципального района вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федеральных законов.

{абзац 2 ч.4 ст.10 в редакции Решения Думы от 25.05.2010 г. № 301}

Дума муниципального района не позднее чем через 5 дней со дня выдвижения указанной совместной инициативы по проведению местного референдума обязана уведомить об этой Губернатора Иркутской области, Законодательное Собрание Иркутской области и Избирательную комиссию Иркутской области.

{абзац 3 ч.4 ст.10 в редакции Решения Думы от 25.08.2009 г. № 267}

Дума муниципального района осуществляет проверку соответствия вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федеральных законов. При этом срок такой проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в Думу муниципального района ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов.

По результатам проверки Дума муниципального района принимает решение о соответствии вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям закона и о назначении местного референдума либо о несоответствии указанного вопроса требованиям закона и об отказе в назначении местного референдума.

5. Если решение по вынесенному на местный референдум вопросу не принято, повторное вынесение этого же вопроса или с такой же по смыслу формулировкой на местный референдум допускается не ранее чем через два года со дня официального опубликования результатов местного референдума.

6. Решение, принятое на местном референдуме, подлежит регистрации в администрации муниципального района. Указанную регистрацию обеспечивает Мэр муниципального района путем фиксации принятого на местном референдуме однозначно понимаемого содержания решения на бумажном машиночитаемом носителе, с присвоением порядкового номера, указанием инициатора проведения местного референдума, даты голосования на местном референдуме и иных необходимых сведений.

{абзац 1 ч.7 ст.10 в редакции Решения Думы от 25.05.2010 г. № 301}

7. Исполнение решения местного референдума обеспечивается органами местного самоуправления муниципального района в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать 3 месяцев.

{ч.8 ст.10 в редакции Решения Думы от 30.01.2007 г. № 112}

8. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Иркутской области.

Статья 11. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Думы муниципального района, Мэра муниципального района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

{абзац 2 ч.1 ст.11 введен Решением Думы от 25.05.2010 г. № 301; абз.2 ч.1 ст.11 в редакции Решения Думы от 28.06.2011 г. №36; от 27.04.2012 г. №93}

Муниципальные выборы депутатов проводятся на основе мажоритарной избирательной системы. Муниципальные выборы депутатов проводятся по многомандатным избирательным округам.

{абз.3 ч.1 ст.11 введен Решением Думы от 28.06.2011 г. №36; абз.3 ч.1 ст.11 в редакции Решения Думы от 27.04.2012 г. №93}

Муниципальные выборы Мэра муниципального района проводятся на основе мажоритарной избирательной системы.

2. Муниципальные выборы назначаются Думой муниципального района. Дума муниципального района в течение 3 дней со дня принятия соответствующего решения уведомляет Избирательную комиссию области о назначении муниципальных выборов.

{абзац 2 ч.2 ст.11 в редакции Решения Думы от 30.01.2007 г. № 112; от 02.04.2013 г. № 142}

Днем голосования на выборах Мэра муниципального района, депутатов Думы муниципального района является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

{абзац 3 ч.2 ст.11 в редакции Решения Думы от 12.12.2007 г. № 166}

Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования.

Срок, на который избирается Мэр муниципального района, исчисляется со дня голосования, в результате которого он был избран. Срок, на который избирается Дума муниципального района, исчисляется со дня голосования, по итогам которого Дума муниципального района была избрана в правомочном составе.

{абзац 5 ч.2 ст.11 в редакции Решения Думы от 30.01.2007 г. № 112, абзац 5 ч.2 ст.11 утратил силу Решением Думы от 12.12.2007 г. № 166}

3. В случаях, установленных федеральными законами муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией или судом.

4. Общие результаты муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки и проведения, определения общих результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральными законами и законами области.

{абзац 2 ч.5 ст.11 утратил силу Решением Думы от 12.12.2007 г. № 166}

{ч.6 ст.11 введена Решением Думы от 30.01.2007 г. № 112}

6. В случае досрочного прекращения полномочий Мэра муниципального района, депутатов Думы муниципального района, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

Статья 12. Голосование по отзыву Мэра муниципального района, депутата Думы муниципального района

1. Под отзывом Мэра муниципального района, депутата Думы муниципального района понимается досрочное прекращение полномочий Мэра муниципального района, депутата Думы муниципального района по решению избирателей на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Основанием отзыва Мэра муниципального района, депутата Думы муниципального района является виновное неоднократное нарушение Мэром муниципального района, депутатом Думы муниципального района федерального и областного законодательства, настоящего Устава и иных муниципальных нормативных правовых актов при осуществлении им полномочий, выразившееся в совершении конкретных противоправных действий (в бездействии), подтвержденных в судебном порядке.

3. Отзываемому Мэру муниципального района, депутату Думы муниципального района обеспечивается возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

Форму объяснений отзываемый Мэр муниципального района, депутат Думы муниципального района определяет самостоятельно с учетом требований законодательства.

{ч.4 ст.12 в редакции Решения Думы от 12.12.2007 г. № 166}

4. Депутат Думы муниципального района, член выборного органа местного самоуправления, Мэр муниципального района считается отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).

5. Итоги голосования по отзыву Мэра муниципального района, депутата Думы муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

6. Голосование по отзыву Мэра муниципального района, депутата Думы муниципального района, проводится по инициативе населения в порядке и по процедуре, установленным федеральными законами и законом области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом.

Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района

1. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района проводится в целях получения согласия населения на указанные действия в случаях, предусмотренных Федеральным законом.

2. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразование муниципального района проводится на всей территории муниципального района или на части его территории в соответствии с Федеральным законом.

3. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального района или части муниципального района, обладающих избирательным правом

4. Согласие населения на изменение границ муниципального района, преобразования муниципального района считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального района или части муниципального района.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

6. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района назначается Думой муниципального района и проводится в порядке, установленном федеральными законами и принимаемым в соответствии с ними законом области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом.

Статья 13.1 Сход граждан

{ст. 13.1 введена Решением Думы от 02.04.2013 г. № 142}

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом, сход граждан может проводиться:

1) в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения (муниципального района), в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района);

{п.2 ч.1 ст.13.1 в редакции Решения Думы от 26.08.2014 г. № 213}

2) в поселении, в котором полномочия представительного органа муниципального образования осуществляются сходом граждан, по вопросам изменения границ, преобразования указанного поселения;

3) в поселении, в котором полномочия представительного органа муниципального образования осуществляет сход граждан, если численность жителей поселения, обладающих избирательным правом, составит более 100 человек, по вопросу об образовании представительного органа поселения, о его численности и сроке полномочий;

4) в поселении, в котором полномочия представительного органа муниципального образования осуществляются сходом граждан, по вопросу о введении и об использовании средств самообложения граждан;

{п.4 ч.1 ст.13.1 в редакции Решения Думы от 26.08.2014 г. № 213}

4.1) в населенном пункте, расположенном на межселенной территории, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;

{п.4.1 ч.1 ст.13.1 введен Решением Думы от 10.04.2018г. № 156}

5) в населенном пункте, расположенном на межселенной территории, в целях выдвижения инициативы населения о создании вновь образованного поселения, а также во вновь образованном поселении, если численность его жителей, обладающих избирательным правом, составляет не более 300 человек, по вопросу определения структуры органов местного самоуправления вновь образованного поселения;

{п.5 ч.1 ст.13.1 в редакции Решения Думы от 24.09.2019г. № 220}

6) в поселении, расположенном на территории с низкой плотностью сельского населения или в труднодоступной местности, если численность населения сельского поселения составляет не более 100 человек, по вопросу об упразднении поселения;

7) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта.

{п.7 ч.1 ст.13.1 введен Решением Думы от 24.09.2019г. № 220}

1.1. В сельском населенном пункте сход граждан также может проводиться в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

{ч.1.1 ст.13.1 введена Решением Думы от 24.09.2019г. № 220}

2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан, в состав которого входит указанный населенный пункт, проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

{ч.2 ст.13.1 в редакции Решения Думы от 24.09.2019г. № 220}

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

1. Граждане вправе выступить с правотворческой инициативой по вопросам местного значения муниципального района.

Целью правотворческой инициативы граждан является принятие, изменение, дополнение либо отмена (признание утратившим силу) муниципального правового акта органа местного самоуправления, должностного лица местного самоуправления.

2. Правотворческая инициатива граждан реализуется в форме внесения инициативной группой граждан, обладающих избирательным правом, на рассмотрение органа местного самоуправления, должностного лица местного самоуправления проектов муниципальных правовых актов по вопросам их компетенции.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Думы муниципального района, регулирующим порядок реализации правотворческой инициативы граждан, и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального района, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. На проект муниципального правового акта, вносимого на рассмотрение органа местного самоуправления, должностного лица местного самоуправления Мэром района дается заключение о соответствии данного проекта требованиям законодательства и настоящего Устава, необходимости затрат средств местного бюджета и (или) отчуждения муниципального имущества для реализации вносимого правового акта в случае его принятия, социально-экономических последствиях принятия вносимого правового акта.

5. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы в Думу муниципального района по вопросам ее компетенции, и заключение Мэра муниципального района подлежит обязательному рассмотрению и обсуждению на открытом заседании Думы муниципального района в присутствии инициативной группы граждан.

6. По результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта орган местного самоуправления, должностное лицо местного самоуправления вправе принять одно из следующих решений:

1) принять муниципальный правовой акт в предложенной редакции;

2) принять муниципальный правовой акт с учетом необходимых изменений и дополнений;

3) доработать проект муниципального правового акта;

4) отклонить проект муниципального правового акта;

7. Мотивированное решение, принятое органом местного самоуправления, должностным лицом местного самоуправления по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке правотворческой инициативы граждан, официально в письменной форме доводится до сведения внесшей его инициативной группе граждан.

8. Одновременно с рассмотрением проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке правотворческой инициативы граждан, органом местного самоуправления, должностным лицом местного самоуправления может приниматься решение о принятии, изменении, дополнении либо отмене иных муниципальных правовых актов, регулирующих связанные с рассматриваемым проектом общественные отношения

9. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан определяется нормативным правовым актом Думы муниципального района в соответствии с настоящим Уставом и Федеральным законом.

Статья 15. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства в населенных пунктах (либо на части их территории), расположенных на межселенной территории муниципального района, для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по решению вопросов местного значения.

{абз.1 ч.1 ст.15 в редакции Решения Думы от 24.09.2019г. № 220}

Задачами территориального общественного самоуправления являются реализация собственных инициатив жителей по решению вопросов местного значения, связанных с обеспечением благоустройства территории общественного самоуправления, общественным порядком, проведением культурных, спортивных и других мероприятий, оказанием помощи нуждающимся гражданам, а также с решением иных вопросов, непосредственно связанных с удовлетворением интересов населения соответствующей территории.

{абзац 2 ч.1 ст.15 в редакции Решения Думы от 12.12.2007 г. № 166}

2. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в порядке следующих территорий проживания граждан:

1) подъезд многоквартирного дома;

2) многоквартирный дом;

3) группа жилых домов;

4) жилой микрорайон и иные территории проживания граждан;

3. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются решением Думы муниципального района по предложению населения, проживающего на данной территории

4. Территориальное общественное самоуправление осуществляется путем проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

5. Правом на участие в собраниях и конференциях по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления, правом входить в состав органов территориального общественного самоуправления обладают лица, имеющие место жительства в пределах соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

{абз.1 ч.6 ст.15 в редакции Решения Думы от 27.04.2012 г. №93}

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

{абз.2 ч.6 ст.15 в редакции Решения Думы от 27.04.2012 г. №93}

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией муниципального района.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в соответствии с законодательством в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

8. В соответствии с Федеральным законом к исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесения в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о его исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

9. В соответствии с Федеральным законом органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

{п.3 ч.9 ст.15 в редакции Решения Думы от 30.01.2007 г. № 112}

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную не удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и администрацией района с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

10. В соответствии с Федеральным законом в уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

{абзац 1 ч.11 ст.15 в редакции Решения Думы от 12.12.2007 г. № 166}

11. Хозяйственная деятельность жителей, организованных в территориальное общественное самоуправление, благоустройству территории, иная хозяйственная деятельность, направленная на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих, на соответствующей территории, осуществляется за счет средств указанных граждан.

Средства местного бюджета на осуществление хозяйственной деятельности жителей, организованных в территориальное общественное самоуправление, могут быть выделены только на основании договора, заключенного между органом территориального общественного самоуправления и администрацией района в соответствии с законодательством.

12. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения средств местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Думы муниципального района в соответствии с Федеральным законом и настоящим Уставом.

{наименование ст.16 в редакции Решения Думы от 10.04.2018г. № 156}

Статья 16. Публичные слушания, общественные обсуждения

1. Мэром муниципального района, Думой муниципального района для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов муниципального района по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания могут проводиться по инициативе населения, Мэра муниципального района или Думы муниципального района. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Думой муниципального района, принимает Дума муниципального района, а о назначении публичных слушаний, инициированных Мэром муниципального района - Мэр муниципального района.

3. На публичные слушания должны выноситься:

{п.1 ч.3 ст.16 в редакции Решения Думы от 12.12.2007 г. № 166; в редакции Решения Думы от 30.05.2017г. № 103}

1) проект Устава муниципального района, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав муниципального района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Иркутской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчета о его исполнении;

{п.2.1 ч.3 ст.16 введен Решением Думы от 10.04.2018г. № 156}

2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

{п.3 ч.3 ст.16 в редакции Решения Думы от 12.12.2007 г. № 166; от 27.04.2012 г. №93; в редакции Решения Думы от 15.06.2015 г. № 269; утратил силу Решением Думы от 10.04.2018г. № 156}

{п.4 ч.3 ст.16 в редакции Решения Думы от 30.08.2016г. № 52}

4) вопросы о преобразовании муниципального района, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

В указанных случаях публичные слушания назначаются Думой муниципального района.

4. Информация о теме публичных слушаний, времени и месте их проведения, проект правового акта публикуются в средствах массовой информации или доводятся до сведения населения иным путем не позднее чем за три дня до начала слушаний, если иное не установлено федеральным законом.

5. Жители муниципального района вправе присутствовать и выступить на публичных слушаниях или передать (направить) свои предложения по выносимому на слушания вопросу соответствующему органу местного самоуправления.

Мнения, высказанные на публичных слушаниях, носят рекомендательный характер и учитываются при принятии соответствующих решений органами, к чьей компетенции законодательством и настоящим Уставом отнесено принятие таких решений.

6. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию) не позднее чем через три дня после проведения публичных слушаний, если иное не установлено федеральным законом.

{ч.7 ст.16 в редакции Решения Думы от 26.08.2014 г. № 213}

7. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется настоящим Уставом и решением Думы муниципального района  и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

{ч.8 ст.16 введена Решением Думы от 10.04.2018г. № 156}

8. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Думы муниципального района с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

9. Для информирования и участия населения в процессе оценки воздействия на окружающую среду проводятся общественные обсуждения намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе. Порядок организации и проведения общественных обсуждений определяется Администрацией муниципального района.

{ч.9 ст.16 введена Решением Думы от 24.11.2020г. № 12}

Статья 17. Конференция граждан

1. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Думы муниципального района, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

3. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Думы муниципального района, уставом территориального общественного самоуправления в соответствии с Федеральным законом.

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории муниципального района для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального района, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Думы муниципального района или Мэра муниципального района - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменения целевого назначения земель муниципального района для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Решение о назначении опроса граждан принимается Думой муниципального района. В нормативном правовом акте о назначении опроса устанавливаются: дата и сроки проведения опроса, формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса, методика проведения опроса, минимальная численность жителей муниципального района, участвующих в опросе, форма опросного листа.

5. Информация о проведении опроса доводится до сведения жителей муниципального района не менее чем за 10 дней до его проведения через средства массовой информации или иным путем.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств областного бюджета - при проведении его по инициативе органов государственной власти области.

{ч.7 ст.18 в редакции Решения Думы от 30.08.2016г. № 52}

7. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется Уставом и нормативным правовым актом Думы муниципального района в соответствии с законом Иркутской области.

Статья 19. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, а также для осуществления территориального общественного самоуправления в сельских населенных пунктах на межселенных территориях на части территории муниципального района могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Думы муниципального района, Мэра муниципального района, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Думы муниципального района или Мэра муниципального района, назначается соответственно Думой муниципального района или Мэром муниципального района.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Думой муниципального района в порядке, предусмотренном настоящим Уставом для принятия решений Думы муниципального района.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и их должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

6. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы муниципального района, уставом территориального общественного самоуправления.

{ст.20 в редакции Решения Думы от 30.01.2007 г. № 112}

Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГЛАВА 1V. СТРУКТУРА, ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 21. Структура органов местного самоуправления

{ч.1 ст.21 в редакции Решения Думы от 12.12.2007 г. № 166}

1. Структуру органов местного самоуправления образуют:

1) Дума Усть-Кутского муниципального образования - представительный орган Усть-Кутского муниципального образования, именуемый в настоящем Уставе как Дума муниципального района;

2) Мэр Усть-Кутского муниципального образования - глава Усть-Кутского муниципального образования, именуемый в настоящем Уставе как Мэр муниципального района;

3) Администрация Усть-Кутского муниципального образования - местная администрация Усть-Кутского муниципального образования, именуемая в настоящем Уставе как Администрация муниципального района;

{п.4 ч.1 ст.21 в редакции Решения Думы от 27.04.2012 г. №93}

4) Контрольно-счетная комиссия Усть-Кутского муниципального образования – контрольно-счётный орган Усть-Кутского муниципального образования, именуемый в настоящем Уставе как Контрольно-счетная комиссия.

2. Наименования органов местного самоуправления, образующих структуру органов местного самоуправления, установлены настоящим Уставом в соответствии с Законом области от 10 декабря 2007 года № 121-оз «О наименованиях органов и должностных лиц местного самоуправления в Иркутской области».

{ч.2 ст.21 в редакции Решения Думы от 27.11.2018г. № 177}

Статья 22. Мэр муниципального района

1.Мэр муниципального района является высшим должностным лицом муниципального района, возглавляет деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории муниципального района, осуществляет представительные и иные функции в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.

2. Мэр муниципального района избирается на муниципальных выборах сроком на пять лет.

3. Мэр муниципального района возглавляет администрацию муниципального района.

{ч.4 ст.22 введена Решением Думы от 30.08.2016г. № 52; в редакции Решения Думы от 30.05.2017г. № 103}

4. Мэр муниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

Статья 23. Полномочия Мэра муниципального района

1. Мэр муниципального района как глава муниципального образования:

1) представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального района;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Думой муниципального района;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередной сессии Думы муниципального района;

{п.4.1 ч.1 ст.23 введен Решением Думы от 25.08.2009 г. № 267}

4.1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами области;

5) осуществляет иные полномочия, закрепленные за ним законодательством и настоящим Уставом.

{ч.1.1 ст.23 введена Решением Думы от 27.04.2012 г. №93; утратила силу Решением Думы от 30.08.2016г. № 52}

2. Мэр муниципального района как глава администрации района:

1) руководит деятельностью администрации муниципального района, организует и обеспечивает исполнение полномочий администрации муниципального района по решению вопросов местного значения; организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных администрации муниципального района федеральными законами и законами области;

2) приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности от имени муниципального района;

3) представляет администрацию муниципального района в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;

4) издает правовые акты по вопросам, отнесенным к полномочиям главы администрации муниципального района и администрации муниципального района, а также по вопросам организации деятельности администрации муниципального района;

5) утверждает положения об органах администрации муниципального района, не наделенных правами юридического лица;

6) назначает и освобождает от должности руководителей органов администрации муниципального района, определяет их полномочия;

{п.7 ч.2 ст.23 в редакции Решения Думы от 25.08.2009 г. № 267}

7) представляет Думе муниципального района ежегодный отчет о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации муниципального района и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой муниципального района;

8) организует прием граждан;

9) решает иные вопросы в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и решениями Думы муниципального района.

{ч.2.1 ст.23 введена Решением Думы от 27.04.2012 г. №93; утратила силу Решением Думы от 30.08.2016г. № 52}

3. Осуществляя свои полномочия, Мэр муниципального района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Иркутской области в порядке, установленном законом Иркутской области;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований Иркутской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

{ч.3 ст.23 введена Решением Думы от 12.12.2007 г. № 166; в редакции Решения Думы от 24.11.2020г. № 12}

Статья 24. Вступление в должность Мэра муниципального района

1. Мэр муниципального района вступает в должность после его избрания.

Мэру района выдается удостоверение об избрании Мэром муниципального района.

Полномочия Мэра муниципального района начинаются со дня его официального вступления в должность.

{ч.2 ст.24 в редакции Решения Думы от 30.01.2007 г. № 112}

2. Официальное вступление в должность Мэра муниципального района производится не позднее чем через семь дней после официального опубликования результатов выборов территориальной избирательной комиссией.

Вступая в должность, Мэр Усть-Кутского муниципального образования приносит торжественную присягу: «Вступая в должность Мэра Усть-Кутского муниципального образования, торжественно клянусь соблюдать Конституцию Российской Федерации, Устав Иркутской области, Устав муниципального образования, уважать, охранять и защищать интересы населения муниципального образования, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности главы муниципального образования».

Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Думы муниципального района, представителей общественности. И по согласованию - прокурора Усть-Кутского района, председателя Усть-Кутского районного суда, депутатов Законодательного собрания области, должностных лиц администрации области.

{ст.25 в редакции Решения Думы от 25.05.2010 г. № 301}

Статья 25. Гарантии деятельности Мэра муниципального района

1. Мэру муниципального района в соответствии с законодательством гарантируется самостоятельное осуществление своей деятельности в пределах полномочий, установленных настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами, Уставом Иркутской области и законами Иркутской области.

2.  Неправомерное воздействие на Мэра муниципального района, членов его семьи и других родственников с целью воспрепятствовать исполнению его полномочий, оскорбление, клевета влекут за собой ответственность в соответствии с федеральными законами.

3. Гарантии прав Мэра муниципального района при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также  при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении Мэра муниципального района, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личного и служебного транспортного средства, переписки, используемого средства связи, принадлежащих документов устанавливаются федеральными законами.

4. В порядке, определяемом нормативными правовыми актами Думы муниципального района, в соответствии с законодательством и настоящим Уставом для Мэра муниципального района устанавливаются:

1) оплата труда в виде ежемесячного денежного вознаграждения, а также денежного поощрения и иных дополнительных выплат  с выплатой районных коэффициентов и процентных надбавок, определенных в соответствии с законодательством;

{п.2 ч.4 ст.25 в редакции Решения Думы от 26.08.2014 г. № 213}

2) ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве 30 календарных дней;

3) ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска, предоставляемые в соответствии с законодательством;

4) отпуск без сохранения оплаты труда в соответствии с  федеральными законами;

{п.5 ч.4 ст.25 в редакции Решения Думы от 26.08.2014 г. № 213; в редакции Решения Думы от 15.06.2015 г. № 269}

5) ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, назначенным в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в случае осуществления полномочий не менее срока, на который Мэр муниципального района был избран, и наличия стажа муниципальной службы не менее пятнадцати лет, в размере 20 процентов от его среднемесячного размера оплаты труда (с учетом районного коэффициента и северных надбавок) на момент  прекращения полномочий;

6) обязательное медицинское и государственное социальное страхование;

7) предоставление транспортного средства;

8) предоставление служебного жилого помещения в случае отсутствия постоянного места жительства на период исполнения полномочий;

{п. 9 ч. 4 ст. 25 утратил силу Решением Думы от 02.04.2013 г. № 142}

{п.10 ч.4 ст.25 в редакции Решения Думы от 26.08.2014 г. № 213; в редакции Решения Думы от 30.05.2017г. № 103}

10) единовременная выплата Мэру муниципального района,  осуществлявшему полномочия на постоянной основе и  в этот период достигшему пенсионного возраста или потерявшему трудоспособность, в связи с прекращением его полномочий (в том числе досрочно) в размере трехкратного ежемесячного денежного вознаграждения на день прекращения полномочий. Указанная выплата не может быть установлена в случае прекращения полномочий Мэра муниципального района по основаниям, предусмотренным пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40 Федерального закона;

{п.11 ч.4 ст.25 утратил силу Решением Думы от 28.06.2011 г. №36}

{п.12 ч.4 ст.25 утратил силу Решением Думы от 28.06.2011 г. №36}

13) компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно.

{п.13 ч.4 ст.25 введен Решением Думы от 13.05.2019г. № 210}

{абз.14 ч.4 ст.25 в редакции Решения Думы от 28.06.2011 г. №36}

{абз. 2 ч. 4 ст. 25 утратил силу Решением Думы от 30.05.2017г. № 103}

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Мэра муниципального района

{абзац 1 ст.26 в редакции Решения Думы от 12.12.2007 г. № 166}

1. Полномочия Мэра муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

{п.2.1 ч.1 ст.26 введен Решением Думы от 25.08.2009 г. № 267}

2.1) удаление в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона;

3) отрешения от должности в соответствии с законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

{п.8 ст.26 в редакции Решения Думы от 30.01.2007 г. № 112}

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Мэра муниципального района;

{п.10 ч.1 ст.26 введен Решением Думы от 25.05.2010 г. № 301}

{п.10.1 ч.1 ст.26 утратил силу Решением Думы от 26.08.2014 г. № 213}

11) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 3.1-1, 4 и 6 статьи 13 Федерального закона;

{п.11 ст.26 введен Решением Думы от 12.12.2007 г. № 166; в редакции Решения Думы от 24.09.2019г. № 220}

{п.12 ч.1 ст.26 введен Решением Думы от 27.04.2012 г. №93}

{п.12 ст.26 введен Решением Думы от 12.12.2007 г. № 166; п.12 ч.1 ст.26 считать п.13 ч.1 ст.26 в редакции Решения Думы от 27.04.2012 г. №93}

12) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом;

{п.12.1 ч.1 ст.26 введен Решением Думы от 26.11.2013 г. № 168}

12.1) в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

а) несоблюдения Мэром муниципального района, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

{пп «б» п.12.1 ч.1 ст.26 в редакции Решения Думы от 30.05.2017г. № 103}

б) установления в отношении избранного на муниципальных выборах Мэра муниципального района факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанное лицо было зарегистрировано в качестве кандидата на выборах Мэра муниципального района. При этом понятие «иностранные финансовые инструменты» используется в значении, определенном Федеральным законом, указанным в подпункте «а» настоящего пункта

13) в иных случаях, установленных Федеральным законом.

{ч.2 ст.26 введена Решением Думы от 12.12.2007 г. № 166; в редакции Решения Думы от 10.04.2018г. № 156}

2. В случае досрочного прекращения полномочий Мэра муниципального района выборы Мэра муниципального района, избираемого на муниципальных выборах, проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

{ч.2.1 ст.26 введена Решением Думы от 15.06.2015 г. № 269; в редакции Решения Думы от 10.04.2018г. № 156}

2.1. В случае, если Мэр муниципального района, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Иркутской области об отрешении от должности Мэра муниципального района либо на основании решения Думы муниципального района об удалении Мэра муниципального района в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы Мэра муниципального района, избираемого на муниципальных выборах, не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

Статья 27. Право Мэра муниципального района на отставку

1. Мэр муниципального района имеет право на отставку по собственному желанию.

2. Отставка Мэра муниципального района осуществляется путем направления Мэром муниципального района соответствующего письменного заявления в Думу муниципального района с указанием мотивов ухода в отставку.

3. Дума муниципального района не позднее одного месяца со дня поступления заявления принимает решение о констатации отставки Мэра муниципального района.

{ст.27.1 введена Решением Думы от 25.08.2009 г. № 267}

Статья 27.1. Удаление Мэра муниципального района в отставку

1. Дума муниципального района в соответствии с Федеральным законом вправе удалить Мэра муниципального района в отставку по инициативе депутатов Думы муниципального района или по инициативе Губернатора Иркутской области.

2. Основаниями для удаления Мэра муниципального района в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Мэра муниципального района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом, иными федеральными законами, уставом муниципального образования, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Иркутской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Мэра муниципального района Думой муниципального района по результатам его ежегодного отчета перед Думой муниципального района, данная два раза подряд;

{п.4 ч.2 ст.27.1 введен Решением Думы от 27.04.2012 г. №93; в редакции Решения Думы от 30.05.2017г. № 103}

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

{п.5 ч.2 ст.27.1 введен Решением Думы от 26.11.2013 г. № 168}

5) допущение Мэром муниципального района, Администрацией муниципального района, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

{ч.3-14 ст.27.1 утратили силу Решением Думы от 30.08.2016г. № 52}

{ст.28 в редакции Решения Думы от 25.08.2009 г. № 267; в редакции Решения Думы от 30.05.2017г. № 103}

Статья 28. Исполнение обязанностей Мэра муниципального района в случае досрочного прекращения его полномочий и в иных случаях его отсутствия

В случае досрочного прекращения полномочий Мэра муниципального района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет первый заместитель Мэра муниципального района или  заместитель Мэра муниципального района в случае невозможности осуществления первым заместителем мэра муниципального района  полномочий Мэра муниципального  района..

Статья 29. Дума муниципального района

{абз.1 ч.1 ст.29 в редакции Решения Думы от 28.06.2011 г. №36; в редакции Решения Думы от 26.08.2014 г. № 213}

1. Дума муниципального района состоит из двадцати депутатов, избираемых на муниципальных выборах сроком на пять лет.

Дума муниципального района осуществляет свои полномочия в коллегиальном порядке.

2. Дума муниципального района правомочна, если в ее состав избраны не менее двух третей от установленного настоящим Уставом числа депутатов Думы муниципального района.

Если в Думу муниципального района избрано менее двух третей от установленного настоящим Уставом числа депутатов Думы муниципального района, то заседания вновь избранной Думы муниципального района не проводятся, а сохраняются полномочия прежнего состава Думы муниципального района до дня сформирования не менее двух третей от установленного настоящим Уставом числа депутатов Думы муниципального района нового состава.

{абзац 3 ч.2 ст.29 введен Решением Думы от 12.12.2007 г. № 166}

Заседание Думы муниципального района не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

3. Полномочия Думы муниципального района начинаются с момента начала работы Думы муниципального района и прекращаются в связи с истечением срока полномочий с момента начала работы Думы муниципального района нового состава.

{абзац 2 ч.3 ст.29 введен Решением Думы от 12.12.2007 г. № 166}

Вновь избранная Дума муниципального района собирается на первое заседание в течение 25 дней со дня избрания Думы муниципального района в правомочном составе.

4. Дума муниципального района обладает правами юридического лица.

5. Расходы на обеспечение деятельности Думы муниципального района предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 30. Компетенция Думы муниципального района

1. В соответствии с Федеральным законом в исключительной компетенции районной Думы находятся:

1) принятие Устава муниципального района, внесение в него изменений и (или) дополнений;

2) утверждение местного бюджета по представлению Мэра муниципального района и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

{п.4 ч.1 ст.30 в редакции Решения Думы от 10.04.2018г. № 156}

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

{п.6 ч.1 ст.30 в редакции Решения Думы от 25.05.2010 г. № 301}

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий;

{п.7 ч.1 ст.30 в редакции Решения Думы от 27.04.2012 г. №93}

7) определение порядка принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

8) определение порядка участия муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

{п.11 ч.1 ст.30 введен Решением Думы от 25.08.2009 г. № 267}

11) принятие решения об удалении Мэра муниципального района в отставку.

{ч.1.1 ст.30 введена Решением Думы от 25.08.2009 г. № 267}

1.1 Дума муниципального района заслушивает ежегодные отчеты Мэра муниципального района о результатах его деятельности, о результатах деятельности Администрации муниципального района и иных подведомственных Мэру муниципального района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой муниципальной района.

2. К полномочиям Думы муниципального района также относятся в соответствии с законодательством и в пределах, установленных законодательством:

1) следующие полномочия по вопросам осуществления местного самоуправления:

а) определение с учетом положений настоящего Устава порядка осуществления правотворческой инициативы граждан, территориального общественного самоуправления в сельских населенных пунктах на межселенных территориях, публичных слушаний, собраний граждан, конференций граждан (собраний делегатов), опроса граждан, обращений граждан в органы местного самоуправления;

б) назначение муниципальных выборов, голосования на местном референдуме, голосования по вопросам отзыва Мэра муниципального района, депутата Думы муниципального района, изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района, если иное не установлено федеральными законами;

2) следующие полномочия по вопросам взаимодействия с органами местного самоуправления и органами государственной власти:

а) по представлению Мэра муниципального района:

утверждение структуры администрации района;

учреждение органов администрации района, обладающих правами юридического лица;

{абзац 4 п.п. «а» п.2 ч.2 ст.30 в редакции Решения Думы от 12.12.2007 г. № 166, абзац 4 п.п. «а» п.2 ч.2 ст.30 в редакции Решения Думы от 25.08.2009 г. № 267; абз.4 п.п.«а» п.2 ч.2 ст.30 в редакции Решения Думы от 28.06.2011 г. №36}

утверждение положений об органах администрации района, обладающих правами юридического лица;

б) принятие отставки по собственному желанию Мэра муниципального района, депутата Думы муниципального района, констатация досрочного прекращения полномочий Мэра муниципального района, депутата Думы муниципального района по иным основаниям, предусмотренным Федеральным законом;

в) самороспуск Думы муниципального района;

г) формирование Избирательной комиссии муниципального района;

д) реализация права законодательной инициативы в Законодательном собрании области;

3) следующие полномочия по вопросам внутренней организации своей деятельности:

а) принятие регламента Думы муниципального района и определение в нем порядка организации и деятельности Думы муниципального района с учетом положений настоящего Устава;

б) избрание председателя, заместителя председателя Думы муниципального района, председателей постоянных комиссий Думы муниципального района, формирование и прекращение органов Думы муниципального района;

в) рассмотрение обращений депутатов Думы муниципального района и принятие по ним соответствующих решений;

4) следующие полномочия по вопросам бюджета:

а) осуществление контроля за использованием средств местного бюджета и за исполнением соответствующих решений Думы муниципального района;

б) принятие нормативного правового акта о бюджетном процессе в муниципальном районе;

{п.п. «в» п.4 ч.2 ст.30 утратил силу Решением Думы от 25.08.2009 г. № 267}

5) иные полномочия:

а) установление официальных символов муниципального района и порядка их использования;

б) участие в принятии решений по вопросам административно-территориального устройства области;

{пп.«в» п.5 ч.2 ст.30 утратил силу Решением Думы от 15.06.2015 г. № 269}

г) определение порядка передачи отдельных объектов муниципальной собственности и финансовых ресурсов образованным в сельских населенных пунктах на межселенных территориях органам территориального общественного самоуправления;

{пп.«д» п.5 ч.2 ст.30 в редакции Решения Думы от 30.08.2016г. № 52}

д) рассмотрение ежегодного отчета Мэра муниципального района о результатах его деятельности, о результатах деятельности Администрации муниципального района и иных подведомственных Мэру муниципального района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой муниципального района и опубликование его в средствах массовой информации;

{п.п. «е» п.5 ч.2 ст.30 в редакции Решения Думы от 25.08.2009 г. № 267}

е) рассмотрение отчетного выступления председателя Думы муниципального района о деятельности Думы муниципального района и опубликование его в средствах массовой информации.

{п.п. «ж» п.5 ч.2 ст.30 утратил силу Решением Думы от 25.08.2009 г. № 267}

{п.п. «з» п.5 ч.2 ст.30 введен Решением Думы от 25.05.2010 г. № 301}

з) учреждение наград, почетных званий, определение порядка их присвоения;

{п.п. «и» п.5 ч.2 ст.30 введен Решением Думы от 25.05.2010 г. № 301; п.п.«и» п.5 ч.2 ст.30 в редакции Решения Думы от 28.06.2011 г. №36}

и) установление полномочий, состава и порядка деятельности Контрольно-счетной комиссии Усть-Кутского муниципального образования;

{п.п. «к» п.5 ч.2 ст.30 введен Решением Думы от 25.05.2010 г. № 301; утратил силу Решением Думы от 26.08.2014 г. № 213}

{п.п. «л» п.5 ч.2 ст.30 введен Решением Думы от 25.05.2010 г. № 301}

л) установление экономически обоснованных коэффициентов с учетом категорий земель и (или) видов разрешенного использования земельных участков.

{пп. «м» п. 5 ч. 2 ст. 30 введен Решением Думы от 02.04.2013 г. № 142}

м) в случаях и порядке, установленных федеральными законами, заключение с представительными органами поселений, входящих в состав муниципального района, соглашений о передаче Контрольно-счетной комиссии Усть-Кутского муниципального образования полномочий контрольно-счетного органа поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

3. Дума муниципального района также осуществляет иные полномочия, определенные федеральными законами, Уставом области, законами области и настоящим Уставом.

Статья 31. Организация деятельности Думы муниципального района

1. Депутаты Думы муниципального района осуществляют свои полномочия не на постоянной основе, за исключением председателя Думы муниципального района.

Организацию деятельности Думы муниципального района обеспечивает председатель Думы муниципального района.

2. К организационным формам деятельности Думы муниципального района относятся сессии Думы муниципального района, депутатские слушания и формы реализации контрольных полномочий Думы муниципального района.

Основной организационной формой деятельности Думы муниципального района являются сессии, состоящие из одного или нескольких заседаний, проводимых по единой повестке дня. Сессии проводятся не реже одного раза в месяц.

Сессии Думы муниципального района созываются председателем Думы муниципального района.

3. В случае необходимости могут проводиться внеочередные сессии по инициативе:

1) Мэра муниципального района;

2) не менее одной трети от установленного числа депутатов Думы муниципального района

3) не менее одного процента жителей муниципального района, обладающих избирательным правом.

Инициатор проведения внеочередной сессии представляет председателю Думы муниципального района письменное заявление с перечнем предлагаемых к рассмотрению вопросов и иных необходимых документов.

{ч.4 ст.30 утратила силу Решением Думы от 25.08.2009 г. № 267}

5. До избрания из состава Думы муниципального района, председателя Думы муниципального района заседание ведет старейший по возрасту депутат Думы муниципального района.

6. Мэр муниципального района либо иное должностное лицо администрации муниципального района по его поручению вправе участвовать в заседаниях Думы муниципального района с правом совещательного голоса, вносить предложения и замечания по повестке дня, пользоваться правом внеочередного выступления, пользоваться иными правами, предусмотренными Регламентом Думы муниципального района.

Предложения Мэра муниципального района либо иного лица по его поручению (по повестке и не по повестке дня), предлагаемые им проекты правовых актов, его заявления и обращения соответственно принимаются к обсуждению, рассматриваются, заслушиваются в первоочередном порядке.

7. Для обеспечения деятельности Думы муниципального района может быть образован аппарат Думы муниципального района.

Аппарат Думы муниципального района осуществляет организационное, информационное, правовое, кадровое, материально-техническое обеспечение деятельности Думы муниципального района, а также иные функции в соответствии с Регламентом Думы муниципального района.

Председатель Думы муниципального района утверждает штатное расписание аппарата Думы муниципального района и осуществляет полномочия его руководителя (в том числе полномочия, по приему и увольнению работников, в случае учреждения в аппарате Думы Муниципального района муниципальных должностей муниципальной службы).

8. Организация работы Думы муниципального района определяется Регламентом Думы муниципального района в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.

Статья 32. Председатель Думы муниципального района

{ч.1 ст.32 в редакции Решения Думы от 25.05.2010 г. № 301}

1. Организацию деятельности Думы муниципального района осуществляет председатель, избираемый путем тайного голосования большинством от установленной численности депутатов. Председатель Думы муниципального района избирается на срок полномочий Думы муниципального района. Председатель Думы муниципального района вправе иметь заместителя из числа депутатов Думы муниципального района.

2. Председатель Думы муниципального района:

1) осуществляет руководство подготовкой сессий Думы муниципального района и вопросов, вносимых на рассмотрение Думы муниципального района;

2) созывает сессии Думы муниципального района, доводит до сведения депутатов Думы муниципального района время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Думы муниципального района;

4) осуществляет общее руководство работой аппарата Думы муниципального района;

5) оказывает содействие депутатам Думы муниципального района в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Думы муниципального района;

7) подписывает протоколы заседаний Думы муниципального района;

8) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

9) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

10) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете на подготовку и проведение заседаний Думы муниципального района, работу аппарата и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью Думы муниципального района и депутатов;

11) осуществляет иные полномочия в соответствии с регламентом Думы муниципального района.

{ч. 3, 4, 5, 6, 7, 8 ст. 32 введены Решением Думы от 30.05.2017г. № 103}

3. Полномочия председателя Думы муниципального района прекращаются досрочно в случаях:

1) прекращения полномочий как депутата в случаях, предусмотренных настоящим Уставом;

2) на основании личного заявления о сложении полномочий председателя Думы муниципального района;

3) при выражении Думой муниципального района недоверия председателю Думы.

4. При прекращении полномочий председателя Думы муниципального района как депутата Дума муниципального района констатирует факт досрочного прекращения полномочий депутата.

5. Председатель Думы муниципального района вправе досрочно сложить свои полномочия путем подачи заявления о сложении полномочий.  Решение Думы муниципального района об удовлетворении заявления о сложении полномочий председателя Думы муниципального района принимается открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов. Если решение об удовлетворении заявления о сложении полномочий Думой муниципального района не принято, председатель Думы муниципального района вправе в двухнедельный срок уведомить Думу муниципального района о сложении полномочий. В этом случае полномочия председателя Думы муниципального района прекращаются по истечении двух недель с момента уведомления. На ближайшем заседании Думы муниципального района констатируется факт досрочного прекращения полномочий путем принятия решения Думы муниципального района о досрочном прекращении полномочий председателя Думы муниципального района без голосования.

6. Дума муниципального района вправе выразить недоверие председателю Думы муниципального района в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения им своих полномочий.

Мотивированное предложение о выражении недоверия председателю Думы муниципального района (далее - предложение) может вносить группа депутатов численностью не менее 1/3 от установленного числа депутатов, Мэр муниципального района.

На заседании Думы муниципального района принимается решение об образовании временной комиссии для рассмотрения поступившего предложения. Членами временной комиссии не могут быть депутаты, внесшие мотивированное предложение о выражении недоверия председателю Думы муниципального района. Временная комиссия в своем заключении должна подтвердить наличие или отсутствие оснований для выражения недоверия, указанных в предложении.

Предложение о выражении недоверия председателю Думы муниципального района и заключение временной комиссии обсуждается на очередном заседании Думы муниципального района. Вопрос о выражении недоверия председателю Думы муниципального района должен обсуждаться Думой муниципального района в присутствии председателя Думы с обязательным предоставлением ему слова для выступления. В случае неявки председателя Думы муниципального района по уважительной причине вопрос о выражении недоверия не включается в повестку дня заседания Думы муниципального района и переносится для рассмотрения на следующее очередное заседание Думы муниципального района. В случае неявки председателя Думы муниципального района на заседание Думы по неуважительной причине вопрос о выражении недоверия решается в его отсутствие. Признание причины отсутствия председателя Думы муниципального района неуважительной осуществляется Думой.

В ходе обсуждения предложения о выражении недоверия депутаты задают вопросы председателю Думы муниципального района, высказываются за выражение недоверия или против. Председатель Думы муниципального района получает слово последним, а в ходе обсуждения может получать слово для справок. Если в ходе обсуждения указанного вопроса депутаты, выступившие инициаторами выражения недоверия, отзывают свои подписи и при этом численность депутатов, внесших предложение о выражении недоверия, становится менее 1/3 от установленного числа депутатов, то вопрос о выражении недоверия исключается из повестки дня заседания Думы муниципального района без дополнительного голосования.

Решение о досрочном прекращении полномочий председателя Думы муниципального района при выражении недоверия Думой муниципального района принимается тайным голосованием и считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленной численности депутатов и оформляется решением Думы муниципального района. В бюллетень для тайного голосования включаются варианты голосования: "Выражаю доверие", "Выражаю недоверие".

7. Председатель Думы, полномочия которого прекратились по основаниям, предусмотренным пунктами 2 и 3 части 3 настоящей статьи, не утрачивает депутатские полномочия.

8. В случае досрочного прекращения полномочий председателя Думы муниципального района не позднее 1 месяца проводится избрание нового председателя Думы в порядке, определенном настоящим Уставом и регламентом Думы муниципального района.

Статья 32.1. Гарантии деятельности председателя Думы муниципального района

{ст.32.1 введена Решением Думы от 25.05.2010 г. № 301}

1. Председателю Думы муниципального района в соответствии с законодательством гарантируется самостоятельное осуществление своей деятельности в пределах полномочий, установленных настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами, Уставом Иркутской области и законами Иркутской области.

2.  Неправомерное воздействие на председателя Думы муниципального района, членов его семьи и других родственников с целью воспрепятствовать исполнению его полномочий, оскорбление, клевета влекут за собой ответственность в соответствии с федеральными законами.

3. Гарантии прав председателя Думы муниципального района при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также  при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении председателя Думы муниципального района, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личного и служебного транспортного средства, переписки, используемого средства связи, принадлежащих документов устанавливаются федеральными законами.

4. В порядке, определяемом нормативными правовыми актами Думы муниципального района, в соответствии с законодательством и настоящим Уставом для Председателя Думы муниципального района устанавливаются:

1) оплата труда в виде ежемесячного денежного вознаграждения, а также денежного поощрения и иных дополнительных выплат  с выплатой районных коэффициентов и процентных надбавок, определенных в соответствии с законодательством;

{п.2 ч.4 ст.32.1 в редакции Решения Думы от 26.08.2014 г. № 213}

2) ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве 30 календарных дней;

3) ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска, предоставляемые в соответствии с законодательством;

4) отпуск без сохранения оплаты труда в соответствии с  федеральными законами;

{п.5 ч.4 ст.32.1 в редакции Решения Думы от 26.08.2014 г. № 213; в редакции Решения Думы от 15.06.2015 г. № 269}

5) ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, назначенным в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» в случае осуществления полномочий не менее срока, на который Председатель Думы муниципального района был избран, и наличия стажа муниципальной службы не менее пятнадцати лет, в размере 20 процентов от его среднемесячного размера оплаты труда (с учетом районного коэффициента и северных надбавок) на момент  прекращения полномочий;

6) обязательное медицинское и государственное социальное страхование;

7) предоставление транспортного средства;

8) предоставление служебного жилого помещения в случае отсутствия постоянного места жительства на период исполнения полномочий председателя Думы муниципального района;

{п. 9 ч. 4 ст. 32.1 утратил силу Решением Думы от 02.04.2013 г. № 142}

{п.10 ч.4 ст.32.1 в редакции Решения Думы от 26.08.2014 г. № 213; в редакции Решения Думы от 30.05.2017г. № 103}

10) единовременная выплата Председателю Думы муниципального района, осуществлявшему полномочия на постоянной основе и  в этот период достигшему пенсионного возраста или потерявшему трудоспособность, в связи с прекращением его полномочий (в том числе досрочно) в размере трехкратного ежемесячного денежного вознаграждения на день прекращения полномочий. Указанная выплата не может быть установлена в случае прекращения полномочий Председателя Думы муниципального района по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона;

{п.11 ч.4 ст.32.1 утратил силу Решением Думы от 28.06.2011 г. №36}

{п.12 ч.4 ст.32.1 утратил силу Решением Думы от 28.06.2011 г. №36}

13) компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно.

{п.13 ч.4 ст.32.1 введен Решением Думы от 13.05.2019г. № 210}

{абз.14 ч.4 ст.32.1 в редакции Решения Думы от 28.06.2011 г. №36}

{абз. 2 ч. 4 ст. 32.1 утратил силу Решением Думы от 30.05.2017г. № 103}

{ст.33 в редакции Решения Думы от 28.06.2011 г. №36}

Статья 33. Заместитель председателя Думы муниципального района

Заместитель председателя Думы муниципального района избирается открытым голосованием большинством от установленной численности депутатов. Решение об освобождении заместителя председателя от должности принимается депутатами Думы муниципального района простым большинством голосов.

{ст.34 в редакции Решения Думы от 25.05.2010 г. № 301}

Статья 34. Органы Думы муниципального района

1. Дума муниципального района из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Думы муниципального района.

2. Дума муниципального района в целях осуществления контроля вправе создать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Думы муниципального района.

3. Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается Думой муниципального района.

4. Депутаты Думы муниципального района в количестве не менее 3 человек вправе принять решение о создании депутатской фракции, депутатского объединения, депутатской партии, депутатской группы Думы муниципального района. Порядок создания депутатской фракции, депутатского объединения, депутатской партии, депутатской группы Думы муниципального района определяется Регламентом Думы муниципального района.

Статья 35. Прекращение полномочий Думы муниципального района

1. Полномочия Думы муниципального района прекращаются со дня начала работы Думы муниципального района нового созыва.

{ч.2 ст.35 в редакции Решения Думы от 25.05.2010 г. № 301}

2. Полномочия Думы муниципального района могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона. Полномочия Думы муниципального района также прекращаются:

1) роспуска Думы муниципального района в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральными законами;

2) принятия Думой муниципального района решения о самороспуске;

3) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Думы муниципального района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

{п.3 ч.2 ст.35 в редакции Решения Думы от 12.12.2007 г. № 166}

4) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 3.1-1, 4 и 6 статьи 13 Федерального закона.

Досрочное прекращение полномочий Думы муниципального района влечет досрочное прекращение полномочий депутатов Думы муниципального района.

{п.4 ч.2 ст.35 в редакции Решения Думы от 12.12.2007 г. № 166; в редакции Решения Думы от 24.09.2019г. № 220}

4.1) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан, в соответствии с ч. 2 ст. 47 настоящего Устава;

{п.4.1 ч.2 ст.35 введен Решением Думы от 25.05.2010 г. № 301}

5) в иных случаях, предусмотренных Федеральным законом.

{п.5 ч.2 ст.35 введен Решением Думы от 12.12.2007 г. № 166}

Статья 36. Самороспуск Думы муниципального района

Полномочия Думы муниципального района могут быть прекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Думы муниципального района.

Статья 37. Депутат Думы муниципального района

1. Депутат Думы муниципального района при осуществлении депутатских полномочий не связан чьим-либо мнением, руководствуется интересами населения муниципального района, действующим законодательством и своими убеждениями, не может быть привлечен к ответственности по результатам его голосования и в связи с принятием решения в районной Думе, если иное не установлено федеральными законами.

2. Депутаты Думы муниципального района осуществляют свои полномочия на непостоянной основе, за исключением председателя Думы муниципального района.

3. Формами депутатской деятельности являются:

1) участие в сессиях Думы муниципального района;

2) участие в работе комиссий Думы муниципального района;

3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Думы муниципального района;

4) участие в выполнении поручений Думы муниципального района.

4. Депутат ведет прием граждан, изучает общественное мнение.

В пределах своих полномочий депутат рассматривает поступившие к нему заявления, жалобы, предложения и иные обращения граждан и организаций и способствует их своевременному разрешению.

5. Должностные лица местного самоуправления, к которым направлены обращения депутата Думы муниципального района, обязаны дать ответ на указанные обращения или представить запрашиваемые документы в течение одного месяца со дня их поступления, если иное не установлено законодательством.

Обращение депутата Думы муниципального района к государственным органам, органам местного самоуправления, руководителям общественных объединений, организаций всех форм собственности, расположенных на территории муниципального образования, по вопросам, входящим в компетенцию Думы муниципального района; по решению Думы муниципального района может быть признано депутатским запросом.

Ответ на депутатский запрос представляется в письменной форме не позднее пятнадцати дней со дня его поступления, если иное не установлено законодательством, и оглашается на заседании Думы муниципального района.

{ч.5 ст.37 в редакции Решения Думы от 25.05.2010 г. № 301}

6. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом.

{ч.6 ст.37 в редакции Решения Думы от 27.04.2012 г. №93; в редакции Решения Думы от 30.08.2016г. № 52; в редакции Решения Думы от 24.09.2019г. № 220}

6.1. К депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата, члена выборного органа местного самоуправления от должности в Думе муниципального района, выборном органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в Думе муниципального района, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в Думе муниципального района, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

{ч.6.1 ст.37 введена Решением Думы от 24.09.2019г. № 220}

6.2. Порядок принятия решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, указанных в части 6.1 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Иркутской области.

{ч.6.2 ст.37 введена Решением Думы от 24.09.2019г. № 220}

7. Иные положения о статусе депутата Думы муниципального района определяются федеральными законами, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы муниципального района.

8. Правила депутатской этики определяются Регламентом Думы муниципального района.

Статья 38. Права депутата Думы муниципального района

1. Для реализации своих полномочий на сессиях Думы муниципального района депутат вправе:

1) предлагать вопросы для рассмотрения на сессии Думы муниципального района;

2) вносит предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

3) вносит предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные думе муниципального района;

4) ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;

5) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку;

6) выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

7) оглашать на заседаниях Думы муниципального района обращения граждан, имеющих общественное значение;

8) знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Думы муниципального района;

9) осуществлять иные права, предусмотренные Регламентом Думы муниципального района и иными муниципальными правовыми актами.

Статья 39. Досрочное прекращение полномочий депутата Думы муниципального района

1. Депутат Думы муниципального района досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

{п.7 ч.1 ст.39 в редакции Решения Думы от 30.01.2007 г. № 112}

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Думы муниципального района;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

{п.11 ч.1ст.39 введен Решением Думы от 27.04.2012 г. №93}

11) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом;

{п.11 ч.1 ст.39 в редакции Решения Думы от 25.05.2010 г. № 301; п.11 ч.1ст.39 считать п.12 ч.1 ст.39 в редакции Решения Думы от 27.04.2012 г. №93}

12) в иных случаях, установленных Федеральным законом и иными федеральными законами.

{ч.1.1 ст.39 введена Решением Думы от 27.04.2012 г. №93}

1.1. Решение Думы о досрочном прекращении полномочий депутата Думы принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Думы, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

{абз. 2 ч. 1.1. ст. 39 введен Решением Думы от 30.05.2017г. № 103}

В случае обращения высшего должностного лица Иркутской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Иркутской области) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Думы муниципального района днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Думу муниципального района данного заявления.

2. Досрочное прекращение полномочий депутата наступает со дня принятия Думой муниципального района соответствующего решения либо со дня вступления в силу соответствующего судебного акта либо со дня вступления в силу закона о досрочном прекращении полномочий Думы муниципального района.

Статья 40. Администрация муниципального района

1. Руководство администрацией муниципального района осуществляет Мэр муниципального района на принципах единоначалия.

Администрация муниципального района подконтрольна в своей деятельности Думе муниципального района в пределах полномочий последней.

2. Администрация муниципального района обладает правами юридического лица.

{ч.3 ст.40 в редакции Решения Думы от 25.05.2010 г. № 301}

3. Финансовое обеспечение деятельности администрации муниципального района осуществляется за счет средств, предусмотренных в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

{ч.4 ст.40 введена Решением Думы от 28.06.2011 г. №36}

4. В случае, когда в Усть-Кутском муниципальном образовании (городское поселение), являющимся административным центром Усть-Кутского муниципального образования, местная администрация не образуется в соответствии с Уставом Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения), на Администрацию муниципального района возлагается исполнение полномочий местной администрации Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения).

Статья 41. Полномочия администрации муниципального района

1. К полномочиям администрации муниципального района относятся реализуемые в установленном законодательством и настоящим Уставом порядке:

1) обеспечение исполнительно-распорядительных и контрольных функций по решению вопросов местного значения в интересах населения муниципального района;

2) формирование, исполнение местного бюджета;

3) управление и распоряжение имуществом находящимся в муниципальной собственности, в порядке, определяемом Думой муниципального района;

4) разработка проектов планов и программ социально-экономического развития муниципального района;

5) разработка и представления Думе муниципального района положений об органах администрации района, наделенных правами юридического лица;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву Мэра муниципального района, депутата Думы муниципального района, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района;

7) принятия решения о создании в установленном порядке печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, а также официальной информации администрации района;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с законодательством;

{п.9 ч.1 ст.41 в редакции Решения Думы от 25.05.2010 г. № 301}

9) принятие решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий в порядке, определенном Думой муниципального района;

{п.9.1 ч.1 ст.41 введен Решением Думы от 25.05.2010 г. № 301}

9.1.) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений;

10) осуществление управления муниципальными предприятиями и учреждениями;

11) назначение и освобождение от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

{п.12 ч.1 ст.41 в редакции Решения Думы от 26.08.2014 г. № 213}

12) осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

13) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

{п.13 ч.1 ст.41 в редакции Решения Думы от 25.05.2010 г. № 301; в редакции Решения Думы от 26.08.2014 г. № 213}

13.1) осуществление полномочий в области экологической экспертизы в соответствии с Федеральным законом от 23.11.1995г. №174-ФЗ «Об экологической экспертизе»;

{п.13.1 ч.1 ст.41 введён Решением Думы от 24.11.2020г. № 12}

14) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных администрации района органами государственной власти в соответствии с федеральными законами и законами области;

15) иные полномочия, отнесенные к ведению органов местного самоуправления района, за исключением отнесенных к компетенции Думы муниципального района, Избирательной комиссии муниципального района.

{ст.42 в редакции Решения Думы от 25.08.2009 г. № 267}

Статья 42. Первый заместитель мэра муниципального района, заместители мэра муниципального района

1. Первый заместитель мэра муниципального района, заместители мэра муниципального района являются должностными лицами администрации муниципального района, назначенными и освобождаемыми от должности Мэром муниципального района.

Первый заместитель мэра муниципального района, заместители мэра муниципального района в своей деятельности подотчетны и подконтрольны Мэру муниципального района:

2. Первый заместитель мэра муниципального района, заместители мэра муниципального района:

1) координируют деятельность отраслевых (функциональных) или территориальных органов администрации муниципального района по отдельным направлениям деятельности и (или) выполняют иные функции в соответствии с обязанностями, возложенными на них Мэром муниципального района;

2) могут одновременно являться руководителями отраслевых (функциональных) или территориальных органов администрации района;

{п.3 ч.2 ст.42 в редакции Решения Думы от 12.12.2007 г. № 166}

3) в период временного отсутствия Мэра муниципального района его полномочия в полном объеме исполняет первый заместитель мэра муниципального района или заместитель мэра муниципального района в случае невозможности осуществления первым заместителем мэра муниципального района полномочий Мэра муниципального района, в соответствии с распоряжением Мэра муниципального района.

Статья 43. Структура администрации муниципального района

1. Структура администрации муниципального района утверждается по представлению Мэра муниципального района.

В структуру администрации муниципального района могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации муниципального района - комитеты, управления, департаменты, службы и иные органы. В составе комитетов, управлений, департаментов, служб и иных органов администрации муниципального района могут создаваться отделы и секторы.

{абз.1 ч.2 ст.43 в редакции Решения Думы от 27.04.2012 г. №93}

2. В соответствии с федеральными законами основанием для государственной регистрации органов администрации муниципального района, обладающих правами юридического лица, является решение Думы муниципального района об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем.

Положения об органах администрации муниципального района, не обладающих правами юридического лица, утверждаются Мэром муниципального района.

3. Органы администрации муниципального района самостоятельно решают вопросы управления, отнесенные к их ведению, взаимодействуют с подведомственными муниципальными предприятиями и учреждениями, а также с иными организациями по профилю своей деятельности в установленном порядке.

Функции и полномочия органов администрации муниципального района, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о них, утверждаемыми Мэром муниципального района либо Думой муниципального района в соответствии с частью 2 настоящей статьи.

4. Для обеспечения участия общественности, а также учета мнения органов государственной власти и местного самоуправления, организаций при решении вопросов местного значения при администрации муниципального района могут создаваться координационные и иные советы и комиссии, являющиеся консультативно-совещательными органами, не наделенными властными полномочиями и не входящими в структуру администрации муниципального района.

Указанные органы действуют на основании положений, утвержденных Мэром муниципального района, и формируются Мэром муниципального района.

Статья 44. Избирательная комиссия Усть-Кутского муниципального образования

1. Избирательная комиссия Усть-Кутского муниципального образования, именуемая в настоящем Уставе как Избирательная комиссия муниципального района, организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосование по отзыву депутата Думы муниципального района, Мэра муниципального района, голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района.

{ч.2 ст.44 в редакции Решения Думы от 25.05.2010 г. № 301}

2. Количество членов Избирательной комиссии муниципального района с правом решающего голоса составляет восемь человек.

3. Порядок формирования и деятельности Избирательной комиссии муниципального района, компетенция и срок полномочий, статус членов комиссии, устанавливаются федеральными законами и законами области.

4. Информационное, материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности Избирательной комиссии муниципального района осуществляет администрация муниципального района.

Статья 44.1. Контрольно-счетная комиссия Усть-Кутского муниципального образования

{ст.44.1 введена Решением Думы от 12.12.2007 г. № 166}

1. Контрольно-счетная комиссия Усть-Кутского муниципального образования образуется Думой муниципального района.

{ч.1 ст.44.1 в редакции Решения Думы от 27.04.2012 г. №93}

2. Контрольно-счетная комиссия обладает правами юридического лица и осуществляет свою деятельность в соответствии с положением, утверждаемым Думой муниципального района.

{ч.2 ст.44.1 в редакции Решения Думы от 25.05.2010 г. № 301}

3. Контрольно-счетная комиссия образуется из председателя, заместителя председателя и аппарата Контрольно-счетной комиссии.

Председатель и заместитель председателя Контрольно-счетной комиссии назначаются на должность решением Думы муниципального района сроком на пять лет, в индивидуальном порядке тайным голосованием в порядке, установленном решением Думы.

{абз.2 ч.3 ст.44.1 в редакции Решения Думы от 24.11.2020г. № 12}

Назначенным на должность считается лицо, получившее при голосовании более половины голосов от установленного числа депутатов Думы муниципального района.

Срок полномочий Председателя и заместителя председателя Контрольно-счетной комиссии исчисляется со дня их назначения на должность.

Состав, структура, штатная численность, порядок рассмотрения кандидатур на должности аппарата Контрольно-счетной комиссии определяются нормативным правовым актом Думы муниципального района.

{ч.3 ст.44.1 в редакции Решения Думы от 25.05.2010 г. № 301; в редакции Решения Думы от 15.06.2015 г. № 269; в редакции Решения Думы от 24.09.2019г. № 220}

{ч.4 ст.44.1 утратила силу Решением Думы от 25.05.2010 г. № 301}

5. Штатное расписание Контрольно-счетной комиссии утверждается ее Председателем.

6 Результаты проверок, осуществляемых Контрольно-счетной комиссией, подлежат опубликованию (обнародованию).

7. Финансовое обеспечение деятельности Контрольно-счетной комиссии осуществляется за счет средств местного бюджета.

{ч.7 ст.44.1 в редакции Решения Думы от 24.11.2020г. № 12}

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

{ст.45 в редакции Решения Думы от 12.12.2007 г. № 166, ст.45 в редакции Решения Думы от 25.08.2009 г. № 267, ст.45 в редакции Решения Думы от 25.05.2010 г. № 301; в редакции Решения Думы от 26.11.2013 г. № 168}

Статья 45. Система муниципальных правовых актов муниципального района

1. В систему муниципальных правовых актов муниципального района входят настоящий Устав, правовые акты, принятые на местном референдуме, правовые акты Мэра муниципального района, правовые акты Администрации муниципального района, нормативные и иные правовые акты Думы муниципального района, правовые акты Контрольно-счетной комиссии, распоряжения и приказы руководителей органов администрации муниципального района.

{ч.1.1 ст.45 введена Решением Думы от 10.04.2018г. № 156}

1.1.  Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

{ч.2 ст.45 утратила силу Решением Думы от 30.08.2016г. № 52}

3. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Дума муниципального района - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

Статья 46. Внесение изменений и дополнений в настоящий Устав

{ч.1 ст.46 в редакции Решения Думы от 25.05.2010 г. № 301}

1. Проект Устава, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Думой муниципального района порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

{абз. 2 ч. 1 ст. 46 в редакции Решения Думы от 30.05.2017г. № 103}

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Иркутской области в целях приведения Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

{ч.2 ст.46 в редакции Решения Думы от 10.04.2018г. № 156}

2. Решение Думы муниципального района о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Думы муниципального района.

3. Решение Думы муниципального района о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

{ч.4 ст.46 в редакции Решения Думы от 25.05.2010 г. № 301}

{абз.1 ч.4 ст.46 в редакции Решения Думы от 27.04.2012 г. №93}

4. Решение Думы муниципального района о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования). Мэр муниципального района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Усть-Кутского муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

{абз.2 ч.4 ст.46 в редакции Решения Думы от 10.04.2018г. № 156}

Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Думы муниципального района, принявшей муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

{абз.3 ч.4 ст.46 в редакции Решения Думы от 27.04.2012 г. №93}

Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.

{ч.5 ст.46 введена Решением Думы от 10.04.2018г. № 156}

5. Изменения и дополнения в Устав Усть-Кутского муниципального образования вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:

1) решением Думы муниципального района, подписанным её председателем и Мэром муниципального района;

2) отдельным нормативным правовым актом, принятым Думой муниципального района и подписанным Мэром муниципального района. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения Думы муниципального района о его принятии. Включение в такое решение Думы муниципального района переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в настоящий Устав, не допускается.

{ч.6 ст.46 введена Решением Думы от 10.04.2018г. № 156}

6. Изложение Устава Усть-Кутского муниципального образования в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в Устав Усть-Кутского муниципального образования не допускается. В этом случае принимается новый Устав Усть-Кутского муниципального образования, а ранее действующий Устав Усть-Кутского муниципального образования и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава Усть-Кутского муниципального образования.

Статья 47. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами муниципального района осуществляется путем прямого волеизъявления населения муниципального района, выраженного на местном референдуме.

{ч.2 ст.47 в редакции Решения Думы от 12.12.2007 г. № 166}

2. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва Мэра муниципального района или досрочного прекращения полномочий Думы муниципального района.

{ст.48 в редакции Решения Думы от 25.05.2010 г. № 301}

Статья 48. Правовые акты Мэра муниципального района

{ч.1 ст.48 в редакции Решения Думы от 12.12.2007 г. № 166}

1.Мэр муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами и законами области, настоящим Уставом и решением Думы муниципального района, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы администрации муниципального района.

{абз.2 ч.1 ст.48 введен Решением Думы от 27.04.2012 г. №93}

Мэр муниципального района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами.

{абз.2 ч.1 ст.48 введен Решением Думы от 25.05.2010 г. № 301; абз.2 ч.1 ст.48 считать абз.3 ч.1 ст.48 в редакции Решения Думы от 27.04.2012 г. №93}

Правом внесения на рассмотрение Мэру муниципального района проектов муниципальных правовых актов, указанных в абзаце первом и втором настоящей части, обладает прокурор города Усть-Кута.

2.Постановления и распоряжения Администрации муниципального района вступают в силу со дня их подписания Мэром муниципального района, если действующим законодательством, настоящим Уставом или в самом постановлении и распоряжении не предусмотрен иной срок.

3. Постановления Администрации муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

4. Постановления и распоряжения Администрации муниципального района могут быть отменены или их действие может быть приостановлено Мэром муниципального района, судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами или законами области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации или уполномоченным органом государственной власти области.

5. Постановления и распоряжения Администрации муниципального района утрачивают силу в случае истечения срока их действия либо в случаях их исполнения или отмены в порядке, установленном частью 4 настоящей статьи.

Статья 49. Правовые акты Думы муниципального района

{абзац 1 ч.1 ст.49 в редакции Решения Думы от 25.05.2010 г. № 301}

1. Дума муниципального района по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами области и настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, решение об удалении Мэра муниципального района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Думы муниципального района и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Иркутской области, настоящим Уставом.

{абзац 2 ч.1 ст.49 в редакции Решения Думы от 30.01.2007 г. № 112, абзац 2 ч.1 ст.49 в редакции Решения Думы от 12.12.2007 г. № 166}

Указанные решения принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы муниципального района, если иное не установлено Федеральным законом.

{ч.2 ст.49 в редакции Решения Думы от 25.05.2010 г. № 301}

2. Решения Думы муниципального района по вопросам утверждения местного бюджета и отчета о его исполнении, установления местных налогов и сборов, досрочного прекращения полномочий Думы муниципального района в случае самороспуска, о принятии Устава муниципального района и внесении в него изменений и дополнений, об удалении Мэра муниципального района в отставку, принимаются двумя третями от установленного числа депутатов Думы муниципального района.

{абз.1 ч.3 ст.49 в редакции Решения Думы от 25.05.2010 г. № 301}

3. Правом внесения проектов нормативных решений Думы муниципального района (правом правотворческой инициативы) обладает Мэр муниципального района, депутаты Думы муниципального района, прокурор города Усть-Кута, органы территориального общественного самоуправления, созданные в сельских населенных пунктах на межселенных территориях, инициативные группы граждан.

Проекты решений, внесенные Мэром муниципального района, по его предложению рассматриваются Думой муниципального района в первоочередном порядке.

На рассмотрение Думы муниципального района вносятся проекты решений Думы муниципального района, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом Думы муниципального района.

{ч.4 ст.49 в редакции Решения Думы от 25.05.2010 г. № 301}

4. Решения Думы муниципального района, только предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Думы муниципального района по инициативе Мэра муниципального района или при наличии заключения Мэра муниципального района.

{ч.5 ст.49 в редакции Решения Думы от 12.12.2007 г. № 166, ч.5 ст.49 в редакции Решения Думы от 25.05.2010 г. № 301}

5. Нормативный правовой акт, принятый Думой муниципального района, направляется Мэру муниципального района для подписания и обнародования в течение 10 дней. Мэр муниципального района имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Думой муниципального района. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Думу муниципального района с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Мэр муниципального района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Думой муниципального района. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы муниципального района, он подлежит подписанию Мэром муниципального района в течение семи дней и обнародованию.

{абз.2 ч.5 ст.49 в редакции Решения Думы от 27.04.2012 г. №93}

Председатель Думы муниципального района издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы муниципального района, подписывает решения Думы Муниципального района.

{ч.6 ст.49 в редакции Решения Думы от 25.05.2010 г. № 301}

6. Решения Думы муниципального района вступают в силу со дня их подписания Мэром муниципального района, если действующим законодательством, настоящим Уставом или в самом решении не предусмотрен иной срок.

Нормативные правовые акты Думы муниципального района о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

7. Нормативные решения Думы муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

8. Решения Думы муниципального района могут быть отменены или их действие может быть приостановлено Думой муниципального района, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами или законами области - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации или уполномоченным органом государственной власти области.

9. Решение Думы муниципального района утрачивает силу в случае истечения срока его действия либо в случаях его исполнения или отмены в порядке, установленном частью 8 настоящей статьи.

Статья 50. Правовые акты руководителей органов администрации муниципального района

Руководители органов администрации муниципального района издают по вопросам, отнесенным к их полномочиям распоряжения и приказы.

В случае противоречия действующему законодательству, настоящему Уставу, правовым актам Думы муниципального района, Мэра муниципального района распоряжений и приказов руководителей органов администрации муниципального района такие распоряжения и приказы могут быть отменены, изменены путем внесения изменений и дополнений, признаны утратившими силу принявшим их руководителем, Мэра муниципального района, а в случаях, предусмотренных законодательством - органами государственной власти.

{ст.50.1 введена Решением Думы от 25.08.2009 г. № 267; в редакции Решения Думы от 30.08.2016г. № 52}

Статья 50.1. Правовые акты Контрольно-счетной комиссии

Контрольно-счетная комиссия издает муниципальные правовые акты в форме приказов и акты индивидуального правового регулирования (ненормативные правовые акты) в форме распоряжений.

Статья 51. Правовые акты Избирательной комиссии муниципального района

Избирательная комиссия муниципального района принимает правовые акты в случаях и в порядке, установленных законодательством.

Статья 52. Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов

1. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в общественно-политической газете Усть-Кутского района «Ленские вести» либо в Усть-Кутской еженедельной газете «Диалог-ТВ».

{ч.1 ст.52 в редакции Решения Думы от 25.05.2010 г. № 301; ч.1 ст.52 в редакции Решения Думы от 25.05.2010 г. № 301; в редакции Решения Думы от 30.08.2016г. № 52; в редакции Решения Думы от 30.05.2017г. № 103; в редакции Решения Думы от 27.11.2018г. № 177}

2. Если значительный по объему муниципальный правовой акт или соглашение, заключенное между органами местного самоуправления, по техническим причинам не может быть опубликован в одном номере периодического печатного издания, то такой акт в соответствии с законодательством публикуется в нескольких номерах соответствующего периодического издания, как правило, подряд. В этом случае днем официального опубликования (обнародования) муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, является день выхода номера периодического печатного издания, в котором завершена публикация его полного текста.

{ч.2 ст.52 в редакции Решения Думы от 13.05.2019г. № 210}

3. В случае если при опубликовании (обнародовании) муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, были допущены ошибки, опечатки или иные неточности в сравнении с подлинником муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, то после обнаружения ошибки, опечатки или иной неточности в том же издании в соответствии с законодательством публикуется официальное извещение соответствующего органа местного самоуправления либо должностного лица, принявшего муниципальный правовой акт, об исправлении неточности и подлинная редакция соответствующих положений.

{ч.3 ст.52 в редакции Решения Думы от 13.05.2019г. № 210}

4. Исправление ошибок, опечаток или иных неточностей в подлинниках муниципальных правовых актов или соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, осуществляется путем внесения соответствующих изменений в муниципальный правовой акт, в котором имеются неточности.

{ч.4 ст.52 в редакции Решения Думы от 13.05.2019г. № 210}

5. Муниципальные правовые акты или соглашения, заключенные между органами местного самоуправления, могут быть доведены до всеобщего сведения (обнародованы) по телевидению и радио, размещены на официальных стендах, официальном сайте Администрации муниципального района, разосланы государственным органам, органам местного самоуправления муниципальных образований Усть-Кутского муниципального образования, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям, переданы по каналам связи, распространены в машиночитаемой форме. Официальным стендом для обнародования муниципальных правовых актов или соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, считать стенд, размещенный в холле 1 этажа административного здания Администрации муниципального района, расположенного по адресу: Иркутская область, г. Усть-Кут, ул. Халтурина, 52.

{ч.5 ст.52 в редакции Решения Думы от 25.08.2009 г. № 267; в редакции Решения Думы от 13.05.2019г. № 210}

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ И МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

{ст.53 в редакции Решения Думы от 12.12.2007 г. № 166}

Статья 53. Муниципальная служба в муниципальном районе

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Правовые основы муниципальной службы составляют Конституция Российской Федерации, а также Федеральный закон от 02.03.2007 г. №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Иркутской области, законы и иные нормативные правовые акты Иркутской области, настоящий Устав, муниципальные правовые акты.

3. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Иркутской области, утверждаемым законом Иркутской области.

{ст.54 в редакции Решения Думы от 12.12.2007 г. № 166}

Статья 54. Управление муниципальной службой

1.Общее руководство кадровой политикой в Администрации муниципального района осуществляет Мэр муниципального района.

2. Кадровая работа в муниципальном районе осуществляется в соответствии стребованиями действующего законодательства.

ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 55. Муниципальное имущество муниципального района

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности, средства бюджета, а также имущественные права муниципального района, составляют экономическую основу местного самоуправления.

2. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

3. Права собственника в отношении имущества, входящего в состав муниципальной собственности муниципального района, от его имени осуществляют органы местного самоуправления в пределах компетенции, определенной в соответствии с настоящим Уставом.

{ст.56 в редакции Решения Думы от 26.08.2014 г. № 213}

Статья 56. Состав муниципального имущества

1. В собственности муниципального района может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Иркутской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Думы муниципального района;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона.

2. В случаях возникновения у муниципального района  права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 57. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления муниципального района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района.

2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального района устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым Думой муниципального района.

Статья 58. Приватизация муниципального имущества муниципального района

1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются муниципальными нормативными правовыми актами, принимаемыми Думой муниципального района в соответствии с федеральными законами.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

{ст.59 в редакции Решения Думы от 25.05.2010 г. № 301; в редакции Решения Думы от 15.06.2015 г. № 269}

Статья 59. Отношения муниципального образования с муниципальными предприятиями и учреждениями

1. Усть-Кутское муниципальное образование может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Усть-Кутского муниципального образования. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

2. Порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий определяется Думой муниципального района. Порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений определяется Администрацией муниципального района.

Администрация муниципального района принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, учреждений, утверждает их уставы, определяет в уставах цели, условия и порядок их деятельности, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных организаций, заключает, изменяет и прекращает с ними трудовой договор в соответствии с трудовым законодательством и иными содержащими нормы трудового права нормативными правовыми актами.

Администрация муниципального района ежегодно заслушивает отчеты руководителей муниципальных предприятий и учреждений о деятельности руководимых ими организаций.

3. Взаимоотношения органов местного самоуправления Усть-Кутского муниципального образования с коммерческими и некоммерческими организациями, не находящимися в муниципальной собственности, определяются в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 60. Участие муниципального района в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях

1. В целях более эффективного решения вопросов местного значения органы местного самоуправления могут участвовать в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных.

2. Решения об участии муниципального района в хозяйственном обществе или некоммерческой организации принимаются Думой муниципального района по собственной инициативе или по инициативе Мэра муниципального района или Думы муниципального района.

3. Порядок участия муниципального района в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных, определяется правовым актом Думы муниципального района.

4. Участником в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени муниципального района выступает администрация муниципального района.

{ст.61 в редакции Решения Думы от 26.08.2014 г. № 213}

Статья 61. Местный бюджет

1. Каждое муниципальное образование имеет собственный бюджет (местный бюджет).

Бюджет муниципального района (районный бюджет) и свод бюджетов городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет муниципального района.

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия муниципального образования устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляют финансовому органу муниципального района информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в районный бюджет, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В случае, если Администрация муниципального района осуществляет полномочия местной администрации поселения, являющегося административным центром муниципального района, в соответствии с абзацем третьим части 2 статьи 34 Федерального закона, территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляет финансовому органу муниципального района информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет указанного поселения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

5. Руководитель финансового органа муниципального района назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

{ч.6 ст.61 в редакции Решения Думы от 30.08.2016г. № 52}

6. Проект районного бюджета, решение об утверждении районного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения районного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

{ст.62 в редакции Решения Думы от 26.08.2014 г. № 213}

Статья 62. Доходы местного бюджета

Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

{ст.63 в редакции Решения Думы от 26.08.2014 г. № 213}

Статья 63. Расходы местного бюджета

1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств муниципального образования осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

{ст.64 утратила силу Решением Думы от 26.08.2014 г. № 213}

Статья 65. Резервный фонд

1. В расходной части местного бюджета предусматривается создание резервного фонда. Размер резервного фонда определяется Думой муниципального района при принятии бюджета на очередной финансовый год.

{ч.2 ст.65 в редакции Решения Думы от 25.08.2009 г. № 267}

2. Средства резервного фонда направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.

{ч.3 ст.65 в редакции Решения Думы от 25.08.2009 г. № 267}

3. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации муниципального района, предусмотренных в составе местного бюджета, устанавливается Администрацией муниципального района.

{ч.4 ст.65 в редакции Решения Думы от 25.08.2009 г. № 267; в редакции Решения Думы от 30.08.2016г. № 52}

4. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации муниципального района прилагается к годовому отчету об исполнении местного бюджета.

{ст.66 утратила силу Решением Думы от 26.08.2014 г. № 213}

{ст.67 в редакции Решения Думы от 26.08.2014 г. № 213; в редакции Решения Думы от 30.08.2016г. № 52}

Статья 67. Выравнивание бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений

Выравнивание бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений осуществляется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

{ст.68 в редакции Решения Думы от 30.01.2007 г. № 112; в редакции Решения Думы от 26.08.2014 г. № 213}

Статья 68. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 69. Самообложение граждан муниципального района

{ч.1 ст.69 в редакции Решения Думы от 10.04.2018г. № 156}

1. Для решения конкретных вопросов местного значения муниципального района могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального района, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать тридцать процентов от общего числа жителей муниципального района (населенного пункта, расположенного на межселенной территории в границах муниципального района) и для которых размер платежей может быть уменьшен.

{ч.2 ст.69 в редакции Решения Думы от 10.04.2018г. № 156}

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 части 1 статьи 13.1 настоящего Устава, на сходе граждан.

{ст.70 в редакции Решения Думы от 25.08.2009 г. № 267}

Статья 70. Муниципальные заимствования

Муниципальный район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

{ст.70.1 введена Решением Думы от 12.12.2007 г. № 166; в редакции Решения Думы от 15.06.2015 г. № 269}

Статья 70.1. Муниципальный финансовый контроль

1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.

ГЛАВА VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 71. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 72. Ответственность органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава области, законов области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

{ст.72.1 введена Решением Думы от 30.08.2016г. № 52}

Статья 72.1 Ответственность Думы муниципального района перед государством

1. Ответственность Думы муниципального района перед государством наступает в случае, если соответствующим судом установлено, что:

1) Думой муниципального района принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам Иркутской области, Уставу Усть-Кутского муниципального образования, а Дума муниципального района в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующий нормативный правовой акт;

2) избранная в правомочном составе Дума муниципального района в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания;

3) вновь избранная в правомочном составе Дума муниципального района в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания.

{ст.72.2 введена Решением Думы от 30.08.2016г. № 52}

Статья 72.2. Ответственность Мэра муниципального района перед государством

1. Ответственность Мэра муниципального района перед государством наступает в случае:

1) издания Мэром муниципального района нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Иркутской области, Уставу Усть-Кутского муниципального образования, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Мэр муниципального района в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Мэром муниципального района действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а Мэр муниципального района не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Ответственность Мэра муниципального района наступает в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством.

{ст.73 в редакции Решения Думы от 25.05.2010 г. № 301}

Статья 73. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом.

2. Население муниципального образования вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом.

Статья 74. Ответственность органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами

Статья 75. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления

1. Дума муниципального района осуществляет контроль за:

1) соответствием деятельности органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района Уставу муниципального района и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Думы муниципального района;

2) исполнением органами местного самоуправления муниципального района и должностными лицами местного самоуправления муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения.

2. В соответствии с законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы муниципального района, контроль могут осуществлять также и иные органы местного самоуправления муниципального района и должностные лица местного самоуправления муниципального района.

Глава Усть-Кутского

муниципального образования

Сенин В.П.