Основная информация
Дата опубликования: | 11 мая 2005г. |
Номер документа: | RU285043052005001 |
Текущая редакция: | 42 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Амурская область |
Принявший орган: | Пригородный сельский Совет народных депутатов Белогорского района (недействующий) |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Уставы МО |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Фактически утратил силу в связи с принятием Устава от 20.11.2020 №6/36
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ
БЕЛОГОРСКИЙ РАЙОН
ПРИГОРОДНЫЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
УСТАВ
Пригородного сельсовета Белогорского района Амурской области
Принят решением Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 11.05.2005 №38
(в редакции решений Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области
от 15.05.2006 №84; от 13.10.2006 №93;
от 27.03.2007 №106; от 14.11.2007 №117;
от 27.03.2008 №5; от 22.05.2009 №22;
от 20.07.2009 №31; от 21.09.2009 №40;
от 17.11.2009 №51; от 18.12.2009 №59;
от 03.03.2010 №67; от 25.06.2010 №79;
от 05.08.2010 №87; от 02.11.2010 №91;
от 21.02.2011 №109; от 05.05.2011 №115;
от 25.07.2011 №121; от 19.09.2011 №127;
от 24.11.2011 №133; от 11.01.2012 №143;
от 27.02.2012 №147; от 08.06.2012 №8/1;
от 30.08.2012 №16; от 20.02.2013 №36;
от 17.062013 №50; от 02.08.2013 №53;
от 25.10.2013 №60; от 30.12.2013 №68;
от 17.03.2014 №79; от 05.06.2014 №86;
от 10.11.2014 №98; от 20.04.2015 №115;
от 19.06.2015 №120; от 20.11.2015 №136;
от 12.01.2016 №143; от 11.04.2016 №154;
от 29.09.2016 №168; от 17.07.2017 №190;
от 03.05.2018 №27; от 23.05.2018 №28/2;
от 14.01.2019 №42; от 22.02.2019 №44;
от 05.11.2019 №60)
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Устав Пригородного сельсовета
Настоящий Устав является основным нормативным правовым актом на территории муниципального образования Пригородного сельсовета, определяющим в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом Амурской области, областным законодательством, Уставом Белогорского района роль и место Пригородного сельсовета как составной части Белогорского района Амурской области, устанавливает правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления в Пригородном сельсовете и гарантии его осуществления, регулирует организацию и деятельность органов местного самоуправления муниципального образования Пригородного сельсовета, устанавливает права и обязанности граждан, проживающих на территории муниципального образования Пригородного сельсовета по осуществлению ими местного самоуправления.
Статья 1.1 Наименование муниципального образования
(статья 1.1 введена решением Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 05.11.2019 №60)
Официальное наименование муниципального образования – сельское поселение Пригородный сельсовет Белогорского муниципального района Амурской области.
Сокращенное наименование муниципального образования – Пригородный сельсовет
Статья 2. Пригородный сельсовет
Пригородный сельсовет является административно-территориальной единицей Белогорского района Амурской области. Вопросы об образовании, преобразовании, упразднении, объединении Пригородного сельсовета с другими муниципальными образованиями решаются в соответствии с федеральным законодательством.
Территорию Пригородного сельсовета составляют земли сельских населенных пунктов с. Пригородного и с. Мирное, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения Пригородного сельсовета, земли рекреационного назначения, земли для развития Пригородного сельсовета;
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 03.05.2018 №27)
В состав Пригородного сельсовета входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения.
Статья 3. Административный центр
Административным центром Пригородного сельсовета является село Пригородное Белогорского района Амурской области.
Статья 4. Границы Пригородного сельсовета и порядок их изменения
1. Территория Пригородного сельсовета определена границами, установленными законом Амурской области от 19.01.2005 года № 419-ОЗ «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Белогорского района и муниципальных образований в его составе».
2. Границы Пригородного сельсовета определяют территорию, в пределах которой осуществляется местное самоуправление.
3. Изменение границ Пригородного сельсовета осуществляется законом Амурской области по инициативе населения Пригородного сельсовета, органов местного самоуправления Пригородного сельсовета, органов государственной власти Амурской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Амурской области.
4. Изменение границ Пригородного сельсовета, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 Федерального закона от 0,6.10.2003 года № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ с учетом мнения представительных органов соответствующих поселений.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 13.10.2006 №93)
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 27.02.2012 №147)
5. Изменение границ Пригородного сельсовета, не влекущее отнесения территорий отдельно входящих в его состав населенных пунктов соответственно к территориям других поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного, представительными органами соответствующих поселений.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 13.10.2006 №93)
ГЛАВА II. ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 5. Местное самоуправление
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 13.10.2006 №93)
Местное самоуправление, в Пригородном сельсовете - форма осуществления народом своей: власти, обеспечивающая в переделах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
Статья 6. Правовая основа местного самоуправления Пригородного сельсовета
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 13.10.2006 №93)
Правовую основу местного самоуправления Пригородного сельсовета составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Амурской области, законы и иные нормативные правовые акты Амурской области, Устав Белогорского района, настоящий Устав, решения принятые на местных референдумах и сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.
Статья 7. Права граждан на осуществление местного самоуправления
1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории Пригородного сельсовета, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.
Иностранные граждане, постоянно проживающие на территории Пригородного сельсовета, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
2. Граждане, проживающие на территории Пригородного сельсовета, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Статья 8. Муниципальные правовые акты Пригородного сельсовета. Официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов Пригородного сельсовета
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 15.05.2006 №84)
1. В систему муниципальных правовых актов Пригородного сельсовета входят:
1) устав Пригородного сельсовета, правовые акты, принятые на местном референдуме;
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 22.05.2009 №22)
2) нормативные и иные правовые акты представительного органа Пригородного сельсовета;
3) правовые акты главы Пригородного сельсовета, постановления и распоряжения главы местной администрации, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 27.03.2007 №106)
2. Устав Пригородного сельсовета и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Пригородного сельсовета.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу Пригородного сельсовета и правовым актам, принятым на местном референдуме.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 22.05.2009 №22)
2.1 Представительный орган Пригородного сельсовета по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Пригородного сельсовета, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения принимает по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъектов РФ, уставом муниципальных образований. Решения представительного органа Пригородного сельсовета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Пригородного сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа Пригородного сельсовета, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».;
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 27.03.2007 №106)
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 20.07.2009 №31)
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 03.03.2010 №67)
2.2. Председатель представительного органа Пригородного сельсовета издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа Пригородного сельсовета.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 27.03.2007 №106)
2.3 Глава администрации Пригородного сельсовета в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами представительного органа Пригородного сельсовета, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации Пригородного сельсовета.»;
Глава муниципального образования издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами
(абз. введен решением Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 27.02.2012 №147)
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 27.03.2007 №106)
2.4. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 27.03.2007 №106)
3. Принятый муниципальный правовой акт Пригородного сельсовета, затрагивающий права, свободы и обязанности человека и гражданина подлежит официальному обнародованию. Обязательному официальному обнародованию подлежат муниципальные правовые акты по вопросам бюджета Пригородного сельсовета, налогов, сборов и штрафов, муниципальных норм, порядков и правил.
Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального обнародования.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 22.05.2009 №22)
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 23.05.2018 №28/2)
4. Органы местного самоуправления Пригородного сельсовета обеспечивают населению Пригородного сельсовета возможность ознакомиться с нормативными правовыми актами.
Нормативные правовые акты Пригородного сельсовета вступают в силу со дня их официального обнародования, если в самом акте не указан более поздний срок его вступления в силу.
Официальное обнародование муниципальных правовых актов осуществляется путем их вывешивания на стенде официальной информации, размещенном в администрации сельсовета .
Срок такого вывешивания муниципального правового акта составляет 14 календарных дней.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 22.05.2009 №22)
Источник официального опубликования нормативных правовых актов «местную газету «Муниципальный Вестник».
(абз. введен решением Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 05.08.2010 №87)
5. Каждый гражданин, проживающий на территории Пригородного сельсовета, вправе ознакомиться с принятыми муниципальными правовыми актами, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено Указом Президента Российской Федерации от 06.03.1997 года № 188 «Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 15.05.2006 №84)
6. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.
(пункт 6 введен решением Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 25.10.2013 №60)
7. Проекты муниципальных нормативных правовых актов иных муниципальных образований, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, за исключением:
1) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;
2) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, регулирующих бюджетные правоотношения.
Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов
(пункт 7 введен решением Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 25.10.2013 №60)
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 11.04.2016 №154)
8. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения
(В редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 17.03.2014 №79
ГЛАВА III. КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПРИГОРОДНОГО СЕЛЬСОВЕТА
Статья 9. Вопросы местного значения
1. К вопросам местного значения Пригородного сельсовета относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление к утверждение отчета об исполнении бюджета поселения
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 10.11.2014 №98
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселений;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 30.08.2012 №16)
5) (утратил силу решением Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 11.04.2016 №154)
6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилым помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 30.08.2012 №16)
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
7.1) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
(п.7.1. введен решением Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 30.12.2013 №68)
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
11) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12) (утратил силу решением Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 11.04.2016 №154)
13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия(памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
16) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 20.11.2015 №136)
17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
18) формирование архивных фондов поселения;
19) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твёрдых коммунальных отходов;
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 12.01.2016 №143)
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 14.01.2019 №42)
20) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 27.02.2012 №147)
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 03.05.2018 №27)
21) принятия в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или приведении ее в соответствие с установленными требованиями;
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 27.02.2012 №147)
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 30.08.2012 №16)
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 10.11.2014 №98
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 19.06.2015 №120)
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 14.01.2019 №42)
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 05.11.2019 №60)
22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре
(В редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 17.03.2014 №79
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) (утратил силу решением Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 11.04.2016 №154)
25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасатальных формирований на территории поселения;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
31) осуществление муниципального лесного контроля;
32) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 05.06.2014 №86)
32.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
32.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
34)
(пункт 34 утратил силу решением Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 17.03.2014 №79
35)
(пункт 35 утратил силу решением Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 19.06.2015 №120)
36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.
37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.
(пункт 37 введен решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 11.01.2012 №143)
(часть в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 19.09.2011 №127)
38) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациями в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
(пункт 38 введен решением Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 30.08.2012 №16)
2. утратила силу.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 27.03.2007 №106)
3. Иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для городских поселений, не отнесенные -к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов. В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения муниципальных районов..
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 03.03.2010 №67)
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 20.11.2015 №136)
Статья 9.1. Права органов местного самоуправления Пригородного сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 27.03.2007 №106)
1. Органы местного самоуправления Пригородного сельсовета имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2)
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 03.03.2010 №67)
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Амурском сельсовете нотариуса (Пункт 3 части 1 статьи 9.1 настоящего Устава вступает в силу с 15 января 2008 г.);
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству (Пункт 4 части 1 статьи 9.1 настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 января 2008 г.)
5)
(пункт 5 утратил силу решением Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 20.02.2013 №36)
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Пригородного сельсовета;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Пригородного сельсовета;
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
(пункт 8 введен в ред. решением Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 22.05.2009 №22)
8.1) создание муниципальной пожарной охраны;
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 03.03.2010 №67)
9) создание условий для развития туризма.
(пункт 9 введен решением Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 22.05.2009 №22)
10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.
(пункт 10 введен решением Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 27.02.2012 №147)
11) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 10.11.2014 №98
12) пункт 12 утратил силу решением Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 03.05.2018 №27)
13) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения.
(пункт 13 введен в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 19.06.2015 №120)
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 22.02.2019 №44)
14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;
(пункт 14 введен решением Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 29.09.2016 №168)
15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;
(пункт 15 введен решением Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 23.05.2018 №28/2)
16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».
(пункт 16 введен решением Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 14.01.2019 №42)
2. Органы местного самоуправления Пригородного сельсовета вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 03.03.2010 №67)
Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления Пригородного сельсовета по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Пригородного сельсовета обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава Пригородного сельсовета и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Пригородного сельсовета;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также, осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд
(В редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 05.06.2014 №86)
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 02.11.2010 №91)
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 27.02.2012 №147)
4.2) полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении».
(пункт 4.2 введен решением Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 05.08.2010 №87)
4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»
(пункт 4.3 введен решением Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 27.02.2012 №147)
4.4) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28.06.2014 №172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;
(пункт 4.4 введен решением Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 23.05.2018 №28/2)
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ, преобразования Пригородного сельсовета;
6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 23.05.2018 №28/2)
6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
(пункт 6.1 введен решением Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 20.02.2013 №36)
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 19.06.2015 №120)
7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Пригородного сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Пригородного сельсовета о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 15.05.2006 №84)
8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
8.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Пригородного сельсовета, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 03.03.2010 №67)
8.2) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 03.03.2010 №67)
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 25.10.2013 №60)
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 19.06.2015 №120)
9) пункт 9 утратил силу решением Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 05.11.2019 №60)
10) иными полномочиями в соответствии с Федеральным от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об; общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 13.10.2006 №93)
2. Органы местного самоуправления Пригородного сельсовета вправе принимать решение о привлечении граждан, проживающих на территории Пригородного сельсовета, к выполнению на добровольной основе социально значимых для Пригородного сельсовета работ в целях решения вопросов местного значения связанных:
1) с участием в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Пригородного сельсовета;
2) с участием в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах; Пригородного сельсовета;
3) с обеспечением первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Пригородного сельсовета;
4) с созданием условий для массового отдыха жителей Пригородного сельсовета и организацией благоустройства мест массового отдыха населения;
5) с организацией благоустройства и озеленения территории Пригородного сельсовета, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов Пригородного сельсовета.
Под добровольческой деятельностью понимается деятельность физических лиц в форме предоставления безвозмездного труда, безвозмездного оказания услуг или проведения социально значимых работ.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально; значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Пригородного сельсовета в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 13.10.2006 №93)
3.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 03.03.2010 №67)
Статья 10.1 Осуществление органами местного самоуправления Пригородного сельсовета отдельных государственных полномочий
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 15.05.2006 №84)
1. Органы местного самоуправления Пригородного сельсовета вправе осуществлять отдельные государственные полномочия в случае их наделения данными полномочиями федеральными законами или законами Амурской области.
2. Исполнение отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления Пригородного сельсовета осуществляется за счет предоставления субвенций из соответствующих бюджетов.
3. Органы местного самоуправления Пригородного сельсовета обязаны предоставить уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.
4. утратила силу.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 27.03.2007 №106)
5. Органы местного самоуправления Пригородного сельсовета вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Пригородного сельсовета (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Пригородного сельсовета на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Органы местного самоуправления Пригородного сельсовета вправе устанавливать за счет средств бюджета Пригородного сельсовета (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Пригородного сельсовета на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью Пригородного сельсовета, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
ГЛАВА IV. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ПРИГОРОДНОГО СЕЛЬСОВЕТА В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 11. Местный референдум
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 13.10.2006 №93)
1. Местный референдум проводится в целях решения населением Пригородного сельсовета непосредственно вопросов местного значения. Местный референдум проводится на всей территории Пригородного сельсовета. В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах Пригородного сельсовета. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
2. Обязательному вынесению на местный референдум подлежит вопрос введения и использования разовых платежей граждан, осуществляемых в порядке самообложения, для решения вопросов местного значения.
3. В течение двух лет со дня официального опубликования результатов местного референдума референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится.
4. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются Федеральным законом от 12.06.2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Амурской области от 14.05.2004 года № 321-0З «О местном референдуме в Амурской области», настоящим Уставом.
5. Решение о назначении местного референдума принимается представительным органом Пригородного сельсовета:
1) по инициативе, выдвигаемой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме, а также иностранными гражданами на основании международных договоров в соответствии с федеральным законодательством;
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 27.03.2007 №106)
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 12.06.2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;
3) по инициативе представительного органа Пригородного сельсовета и главы администрации Пригородного сельсовета, выдвинутой ими совместно.
6. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума субъектом, указанным в пункте 1 части 5 настоящей статьи, и сбора подписей в ее поддержку в порядке, установленном законом Амурской области, образуется инициативная группа, которая в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации» должна быть не менее 10 человек.
7. Инициативная группа j по проведению местного референдума обращается в муниципальную избирательную комиссию Пригородного сельсовета, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии референдума, с ходатайством о регистрации группы.
8. В ходатайстве инициативной группы по проведению местного референдума в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской (Федерации» должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на местный референдум, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории Пригородного сельсовета. Ходатайство о регистрации инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.
9. К ходатайству о регистрации должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению местного референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума и документы, подтверждающие полномочия инициативной группы.
10. Муниципальная избирательная комиссия Пригородного сельсовета согласно Федеральному закону от 12.06.2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и: прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:
в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям Федерального закона от 12.06.2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации», законами Амурской области, настоящего Устава - о направлении их в представительный орган Пригородного сельсовета, уполномоченный в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о назначении местного референдума;
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 03.03.2010 №67)
в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.
11. Представительный орган Пригородного сельсовета в срок, не превышающий 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума, обязан проверить соответствие вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) для вынесения на местный референдум, требованиям Федерального закона от 12.06.2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Проверка осуществляется в порядке, установленном для рассмотрения вопросов, внесенных в представительный орган Пригородного сельсовета субъектами права на правотворческую инициативу.
12. Представительный орган Пригородного сельсовета не позднее чем через 5 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов, обязан уведомить об этой инициативе главу Пригородного сельсовета.
13. Если представительный орган Пригородного сельсовета признает, что вопрос (вопросы), выносимый (выносимые) на местный референдум отвечает (отвечают) требованиям Федерального закона от 12.06.2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации» муниципальная избирательная комиссия Пригородного сельсовета осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания представительным органом Пригородного сельсовета соответствия вопроса (вопросов), выносимого (выносимых) на местный референдум, требованиям Федерального закона от 12.06.2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
14. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается избирательной комиссией Амурской области и которое выдается инициативной группе по проведению местного референдума, действительно в течение 20 дней со дня, следующего за днем его выдачи.
15. Если представительный орган Пригородного сельсовета признает, что вопрос (вопросы), выносимый (выносимые) на местный референдум не отвечает (не отвечают) требования Федерального закона от 12.06.2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации», муниципальная избирательная комиссия Пригородного сельсовета отказывает инициативной группе по проведению местного референдума; в регистрации.
16. В случае отказа в регистрации инициативной группе по проведению местного референдума в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации» выдается решение избирательной комиссии муниципального образования, в котором указываются основания отказа.
17. Основанием отказа инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации согласно Федеральному закону от 12.06.2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации» может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (основного Закона) Амурской области, законов Амурской области, настоящего Устава.
18. Регистрация муниципальной избирательной комиссией Пригородного сельсовета инициативной группу по проведению местного референдума является основанием для сбора подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума.
19. Для назначения местного референдума в представительный орган Пригородного сельсовета должны быть представлены подписи граждан, имеющих право участвовать в местном референдуме, в поддержку инициативы его проведения в количестве 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Пригородного сельсовета, но не может быть менее 25 подписей.
20. Сбор подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума организуется инициативной группой в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Амурской области от 14.05.2004 года № 321-0З «О местном референдуме в Амурской области».
21. Расходы, связанные со сбором подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума, несет инициативная группа.
22. Подписные листы и два экземпляра протокола инициативной группы по проведению местного референдума об итогах сбора подписей представляются в муниципальную избирательную комиссию Пригородного сельсовета с одновременным извещением об этом представительного органа Пригородного сельсовета.
23. Проверка подписных листов осуществляется муниципальной избирательной комиссией Пригородного сельсовета в соответствии с правилами, установленными законом.
24. При установлении соответствия порядка выдвижения инициативы проведения местного референдума требованиям закона и настоящего Устава муниципальная избирательная комиссия Пригородного сельсовета согласно Федеральному закону от 12.06.2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению местного референдума подписных листов и двух экземпляров протокола об итогах сбора подписей направляет эти подписные листы, экземпляр протокола и копию своего постановления в представительный орган Пригородного сельсовета.
25. Представительный орган Пригородного сельсовета обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в представительный орган Пригородного сельсовета документов, на основании которых назначается местный референдум.
26. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Пригородного сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. В случае, если для реализации решения, принятого на референдуме, дополнительно требуется издание закона, иного нормативного правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления Пригородного сельсовета, в чью компетенцию входит данный вопрос, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия данного закона, нормативного правового акта, который не может превышать трех месяцев.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному обнародованию.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 22.05.2009 №22)
Органы местного самоуправления Пригородного сельсовета обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между, ними, определенным настоящим Уставом.
27. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Пригородного сельсовета, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти
Статья 12. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы депутатов Пригородного сельского Совета народных депутатов, избираемых непосредственно населением Пригородного сельсовета, проводятся по мажоритарной системе и на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Контроль за волеизъявлением избирателей не допускается.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 15.05.2006 №84)
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 20.04.2015 №115
2. Решение о назначении выборов депутатов Пригородного сельского Совета народных депутатов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
При назначении досрочных) выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
В случае досрочного прекращения полномочий депутатов, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 13.10.2006 №93)
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 20.04.2015 №115
2.1 Днями голосования на выборах депутатов Пригородного сельского Совета народных депутатов являются второе воскресенье сентября или в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», в котором истекают сроки полномочий депутатов Пригородного сельского Совета народных депутатов, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4,6 статьи 10 и пунктом 8 статьи 81.1 Федерального закона от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 20.04.2015 №115
2.2. утратил силу.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 13.10.2006 №93
(пункт 2.2 утратил силу решением Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 25.10.2013 №60)
2.2. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, и на воскресенье, которое объявлено в установленном порядке рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.
(пункт 2.2. введен решением Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 25.10.2013 №60)
3. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо работающие в организациях, осуществляющих выпуск средств массовой информации, на время участия в выборах освобождаются от выполнения должностных или служебных обязанностей и представляют в избирательную комиссию заверенные копии соответствующих приказов (распоряжений) не позднее чем через пять дней со дня регистрации.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 13.10.2006 №93)
4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Амурской области.
5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному обнародованию.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 22.05.2009 №22)
Статья 13. Правотворческая инициатива граждан
Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, установленном представительным органом Пригородного сельсовета. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом представительного органа Пригородного сельсовета и не может превышать 3 процента от числа жителей Пригородного сельсовета, обладающих избирательным правом. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Пригородного сельсовета, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Пригородный сельский Совет народных депутатов рассматривает указанные проекты правовых актов на открытом заседании.
Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового акта мотивированное решение должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его группы граждан.
Правом правотворческой инициативы обладает прокурор Белогорского района.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 03.03.2010 №67)
Статья 14. Собрания и конференция граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов; местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.
Собрание граждан проводится по инициативе населения, представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 13.10.2006 №93)
2. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 13.10.2006 №93)
3. Собрание граждан, проводимое по инициативе представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования, назначается соответственно представительным органом муниципального образования или главой муниципального образования.
Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 13.10.2006 №93)
4. Порядок назначения и приведения собрания граждан, проводимого по инициативе населения, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и нормативными правовыми актами представительного органа Пригородного сельсовета, уставом территориального общественного самоуправления.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 13.10.2006 №93)
5. Конференция граждан проводится по инициативе, оформленной в виде решения:
1) представительного органа Пригородного сельсовета;
2) главы Пригородного сельсовета.
6. Итоги собрания граждан и конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному обнародованию.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 22.05.2009 №22)
7. Порядок назначения и проведения конференции граждан, избрания делегатов, а также случаи, когда полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов) устанавливаются нормативными правовыми актами представительного органа Пригородного сельсовета, уставом территориального общественного самоуправления.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 13.10.2006 №93)
Статья 15. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Пригородного сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложению населения, проживающего на соответствующей территории. Пригородным сельским Советом народных депутатов.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 22.02.2019 №44)
2. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления Пригородного сельсовета.
3. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
4. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
(пункт 4 в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 27.02.2012 №147)
5. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
6. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Пригородного сельсовета с использованием средств местного бюджета;
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 27.03.2007 №106)
4) вправе вносить в органы местного самоуправления Пригородного сельсовета проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Пригородного сельсовета, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
7. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
1) территория, на которой оно осуществляется;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;
4)порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Пригородного сельсовета устанавливаться не могут.
Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления, порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета Пригородного сельсовета определяются нормативными правовыми актами представительного органа Пригородного сельсовета.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 13.10.2006 №93)
Статья 16. Публичные слушания, общественные обсуждения
(наименование статьи 16 в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 03.05.2018 №27)
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Пригородного сельсовета представительным органом Пригородного сельсовета, главой Пригородного сельсовета могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, проживающего на территории Пригородного сельсовета, представительного органа или главы Пригородного сельсовета.
По инициативе населения или представительного органа Пригородного сельсовета публичные слушания назначаются представительным органом Пригородного сельсовета; по инициативе главы Пригородного сельсовета - главой Пригородного сельсовета.
3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 27.03.2008 №5)
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 23.05.2018 №28/2)
2) проект бюджета Пригородного сельсовета и отчет о его исполнении;
2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
(пункт 2.1 введен решением Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 23.05.2018 №28/2)
3) пункт 3 исключен решением Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 03.05.2018 №27)
4) вопросы о преобразовании Пригородного сельсовета, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 20.11.2015 №136)
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми представительного органа Пригородного сельсовета, которые предусматривают заблаговременное оповещение жителей, проживающих на территории Пригородного сельсовета о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Пригородного сельсовета, обнародование результатов публичных слушаний.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 03.05.2018 №27)
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 14.01.2019 №42)
5. Официальное обнародование муниципальных правовых актов осуществляется посредством вывешивания данных правовых актов на информационных стендах, расположенных на территории Пригородного сельсовета, а также посредством обсуждения муниципальных правовых актов на собраниях и конференциях граждан муниципального образования Пригородного сельсовета.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 22.05.2009 №22)
6. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется уставом муниципального образования и нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.
(часть 6 введена решением Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 03.05.2018 №27)
Статья 17. Ответственность депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Пригородного сельсовета, главы Пригородного сельсовета перед населением Пригородного сельсовета
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 13.10.2006 №93)
1. Ответственность депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Пригородного сельсовета, главы Пригородного сельсовета перед населением Пригородного сельсовета наступает в случае:
1) неисполнения или ненадлежащего исполнения депутатами, членами выборных органов и выборными должностными лицами местного самоуправления Пригородного сельсовета, главой Пригородного сельсовета возложенных на них полномочий по решению вопросов местного значения;
2) нарушения законодательства Российской Федерации, законодательства Амурской области, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Пригородного сельсовета;
3) утраты доверия населения.
Утрата доверия населения Пригородного сельсовета наступает в результате неисполнения депутатами, членами выборных органов и выборными должностными лицами местного самоуправления Пригородного сельсовета, главой Пригородного сельсовета своих предвыборных программ.
Вопрос об утрате доверия депутатами, членами выборных органов и выборными должностными лицами местного самоуправления Пригородного сельсовета, главой Пригородного сельсовета решается прямым голосованием избирателей.
2. Голосование по отзыву депутата, члена выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления, главы Пригородного сельсовета проводится по инициативе населения Пригородного сельсовета в порядке, установленном федеральными законами, законами Амурской области и настоящим Уставом.
3. Основаниями для отзыва депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Пригородного сельсовета, главы Пригородного сельсовета могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействия), в случае их подтверждения в судебном порядке.
Основаниями для отзыва (депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Пригородного сельсовета, главы Пригородного сельсовета являются случаи, указанные в п.пункт 1-3 часть 1 настоящей статьи.
Отзыв депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Пригородного сельсовета, главы Пригородного сельсовета по иным основаниям не допускается.
3. Депутат, член выборный органов и выборных должностных лиц местного самоуправления, глава Пригородного сельсовета имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
4. Депутат, член выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления, глава Пригородного сельсовета считаются отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Пригородного сельсовете (избирательном округе).
5. Правом на возбуждение | инициативы об отзыве депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Пригородного сельсовета обладают граждане, проживающие на территории Пригородного сельсовета и обладающие избирательным правом. Условием назначения голосования по отзыву депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц Местного самоуправления Пригородного сельсовета является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых является равным количеству подписей участников референдума, установленному законом Амурской области для поддержки инициативы проведения районного референдума.
6. Граждане, инициаторы отзыва депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Пригородного сельсовета подают коллективное заявление о возбуждении процедуры отзыва в представительный орган Пригородного сельсовета.
7. Заявление подается от инициативной группы граждан, численностью не менее одного процента от числа избирателей, зарегистрированных в Новинском сельсовете (избирательном округе). Заявление должно быть подписано всеми членами инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения и места жительства (домашнего адреса) каждого.
8. Заявление должно содержать основания отзыва депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Пригородного сельсовета с изложением мотивов, послуживших основанием возбуждения процедуры отзыва, сведения об уполномоченном представителе инициативной группы.
9. К заявлению прилагаются! документы (либо официально заверенные копии документов), подтверждающие наличие оснований для возбуждения процедуры отзыва.
10. Порядок голосования по отзыву депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Пригородного сельсовета производится по аналогии порядка проведения выборов, закрепленного Законом Амурской области от 26.06.2009 №222-ОЗ «О выборах депутатов представительных органов и глав муниципальных образований Амурской области».
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 03.03.2010 №67)
11. Группа граждан, инициировавшая процедуру отзыва депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Пригородного сельсовета, со дня сбора подписей до дня представления подписных листов в муниципальную (территориальную) избирательную комиссию вправе отозвать свое (Заявление об отзыве, уведомив об этом избирательную комиссию в письменной форме.
12.
(исключена часть 12 в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 27.03.2007 №106)
13. Депутат, член выборных! органов и выборных должностных лиц местного самоуправления, глава Пригородного сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории Пригородного сельсовета (в избирательном округе).
14. Если по результатам голосования по отзыву депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Пригородного сельсовета, данное лица отозваны не были, проведение следующего голосования по их отзыву возможно только по истечении 12 месяцев со дня предшествующего голосованию.
15. Представительный орган Пригородного сельсовета назначает голосование по отзыву депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Пригородного сельсовета в течение 30 дней со дня поступления в представительный орган Пригородного сельсовета документов о выдвижении соответствующей инициативы.
16. Итоги голосования по отзыву депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Пригородного сельсовета и принятые решения подлежат официальному обнародованию.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 22.05.2009 №22)
17. Если депутат, отозванный в результате голосования, является председателем представительного органа Пригородного сельсовета или заместителем председателя представительного органа Пригородного сельсовета, то представительным органом Пригородного сельсовета принимается решение, освобождающее этого депутата от занимаемой должности.
Статья 18. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории Пригородного сельсовета или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Пригородного сельсовета, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители, проживающие на территории Пригородного сельсовета, обладающие избирательным правом.
2. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) представительного органа Пригородного сельсовета или главы Пригородного сельсовета - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Амурской области для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Пригородного сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения.
3. Решение о назначении опроса граждан принимается представительным органом Пригородного сельсовета, в котором устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей Пригородного сельсовета, участвующих в опросе.
4. Жители Пригородного сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
5. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования в соответствии с Законом субъекта РФ.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 19.06.2015 №120)
Статья 19. Обращение граждан в органы местного самоуправления Пригородного сельсовета
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 27.03.2007 №106)
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Пригородного сельсовета.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Пригородного сельсовета несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 20. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении
1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением, проживающим на территории Пригородного сельсовета местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления, граждане, проживающие на территории Пригородного сельсовета вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Амурской области.
2. Непосредственное осуществление населением, проживающим на территории Пригородного сельсовета, и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.
ГЛАВА V. СТРУКТУРА И ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПРИГОРОДНОГО СЕЛЬСОВЕТА
Статья 21. Структура органов местного самоуправления Пригородного сельсовета
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 15.05.2006 №84)
1. Структуру органов местного самоуправления Пригородного сельсовета образуют:
1) Пригородный сельский Совет народных депутатов - представительный орган муниципального образования (далее - сельский Совет);
2) глава Пригородного сельсовета высшее должностное лицомуниципального образования (далее - глава сельсовета);
3) администрация Пригородного сельсовета - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования (далее - администрация сельсовета);;
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 22.02.2019 №44)
4) контрольно-счетный орган — ревизионная комиссия Пригородного сельсовета.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 13.10.2006 №93)
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 27.02.2012 №147)
2. Пригородный сельский Совет народных депутатов и администрация Пригородного сельсовета обладают правами юридического лица.
Статья 22. Представительный орган Пригородного сельсовета
1. Представительный орган Пригородного сельсовета - Пригородный сельский Совет народных депутатов (далее - представительный орган Пригородного сельсовета) состоит из 7 депутатов, которые избираются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет в порядке, установленном федеральными законами и законами Амурской области.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 24.11.2011 №133)
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 08.06.2012 №8/1)
2. Представительный орган Пригородного сельсовета правомочен в случае избрания в его состав не менее двух третей от установленной численности депутатов.
3. Представительный орган Пригородного сельсовета решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Очередные заседания созываются председателем представительного органа Пригородного сельсовета не реже одного раза в два месяца. Внеочередные заседания созываются председателем представительного органа Пригородного сельсовета по собственной инициативе, по инициативе главы Пригородного сельсовета и по инициативе 1/3 депутатов представительного органа Пригородного сельсовета.
4. Представительный орган Пригородного сельсовета обладает правами юридического лица.
Статья 23. Регламент представительного органа Пригородного сельсовета
Представительный орган Пригородного сельсовета на основании настоящего Устава принимает Регламент, регулирующий вопросы внутренней организации и деятельности представительного органа Пригородного сельсовета.
Статья 24. Компетенция представительного органа Пригородного сельсовета
1. К исключительной компетенции представительного органа Пригородного сельсовета относится:
1) принятие Устава Пригородного сельсовета, внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета Пригородного сельсовета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 23.05.2018 №28/2)
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Пригородного сельсовета;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 02.11.2010 №91)
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 27.02.2012 №147)
7) определение порядка участия Пригородного сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Пригородного сельсовета;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Пригородного сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения.
10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.
(пункт 10 введен решением Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 20.07.2009 №31)
11) избирает главу Пригородного сельсовета из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 20.04.2015 №115
12) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.
(пункт 12 введен решением Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 03.05.2018 №27)
2. К иным полномочиям представительного органа Пригородного сельсовета относятся:
1) принятие решения о проведении местного референдума;
2) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;
3) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ Пригородного сельсовета, а также с преобразованием Пригородного сельсовета;
4) утверждение структуры администрации Пригородного сельсовета по представлению главы Пригородного сельсовета;
5) определение порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;
6) рассмотрение, утверждение планов, правил застройки, использования земель в Новинском сельсовете на подведомственной Новинскому сельскому Совету народных депутатов территории;
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 13.10.2006 №93)
7) установление правил проведения конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет средств бюджета Пригородного сельсовета на выполнение работ (оказание услуг), внесение в них изменений и дополнений;
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 13.10.2006 №93)
8) другие вопросы, отнесенные к ведению представительного органа Пригородного сельсовета федеральными законами и законами Амурской области.
- принятие решений по вопросам, устанавливающим правила, обязательные для исполнения на территории Пригородного сельсовета, а также решений по вопросам организации деятельности представительного органа Пригородного сельсовета.
Решения представительного органа Пригородного сельсовета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Пригородного сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа Пригородного сельсовета, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 15.05.2006 №84)
10) заслушивание ежегодных отчетов главы сельсовета в результатах его деятельности, деятельности администрации сельсовета в иных подведомственных главе сельсовета органов местного самоуправления в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов сельсовета
(пункт 10 введен решением Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 20.07.2009 №31)
Статья 25. Решения представительного органа Пригородного сельсовета
1. По вопросам своей компетенции представительный орган Пригородного сельсовета принимает решения. Решения представительного органа Пригородного сельсовета принимаются большинством голосов от избранного числа депутатов (если иное не установлено настоящим Уставом).
2. Нормативный правовой акт, принятый представительным органом Пригородного сельсовета направляется в течение 10 дней главе Пригородного сельсовета. Глава Пригородного сельсовета подписывает и обнародует нормативные правовые акты представительного органа Пригородного сельсовета в течение 14 календарных дней с момента их поступления. Глава Пригородного сельсовета, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый представительным органом Пригородного сельсовета. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в представительный орган Пригородного сельсовета с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Пригородного сельсовета отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается представительным органом Пригородного сельсовета. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа Пригородного сельсовета, он подлежит подписанию главой Пригородного сельсовета в течение семи дней и обнародованию.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 22.05.2009 №22)
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 03.03.2010 №67)
3. Решения представительного органа Пригородного сельсовета о принятии Устава, внесении в него изменений и (или) дополнений (далее - решение о принятии Устава) принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов представительного органа Пригородного сельсовета. Проекты решений представительного органа Пригородного сельсовета о внесении изменений в Устав, принятии Устава в новой редакции могут вноситься главой Пригородного сельсовета, депутатами представительного органа Пригородного сельсовета численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов, инициативными группами граждан Пригородного сельсовета, обладающих избирательным правом, органами общественного территориального самоуправления Пригородного сельсовета.
4. Проекты решений представительного органа Пригородного сельсовета, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Пригородного сельсовета, могут быть внесены на рассмотрение представительного органа Пригородного сельсовета только по инициативе главы Пригородного сельсовета или при наличии заключения главы Пригородного сельсовета.
5. Решения представительного органа Пригородного сельсовета вступают в силу с момента их подписания главой Пригородного сельсовета и обнародования, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим решением. Решения представительного органа Пригородного сельсовета, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Статья 26. Депутат представительного органа Пригородного сельсовета
1. Статус депутата представительного органа Пригородного сельсовета и ограничения, связанные со статусом, устанавливаются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Амурской области.
2. Депутатом представительного органа Пригородного сельсовета может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом достигший на день голосования 21 года, а также иностранный гражданин на основании международных договоров в соответствии с федеральным законодательством.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 27.03.2007 №106)
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 03.03.2010 №67)
3. утратила силу.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 27.03.2007 №106)
4. Депутат участвует в реализации планов социально-экономического развития Пригородного сельсовета, поддерживает связь с избирателями, информирует о своей работе, отчитывается о своей работе не реже одного раза в год перед избирателями округа, ведет прием граждан, изучает общественное мнение. В рамках своих полномочий рассматривает и способствует своевременному разрешению поступивших к нему заявлений, жалоб и предложений.
5. Срок полномочий депутата представительного органа Пригородного сельсовета устанавливается уставом муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации и не может быть менее двух и более пяти лет. Установленный срок не может быть изменен в течение текущего срока полномочий. Полномочия депутата представительного органа Пригородного сельсовета начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента начала работы представительного органа Пригородного сельсовета нового созыва.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 20.11.2015 №136)
6. Депутатам представительного органа Пригородного сельсовета гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.
6.1. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.
(введен решением Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 17.07.2017 №190)
6.2. Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.
(введен решением Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 17.07.2017 №190)
6.3. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.
(введен решением Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 17.07.2017 №190)
6.4. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(введен решением Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 17.07.2017 №190)
7. Депутат обязан соблюдать Правила депутатской этики, утверждаемые правовым актом представительного органа Пригородного сельсовета.
8. Депутаты представительного органа Пригородного сельсовета осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
8.1. Депутат, должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ.
(часть 8.1 введена решением Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 05.11.2019 №60)
9. Выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата Пригородного сельсовета, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 27.02.2012 №147)
10. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом №131 - ФЗ
(введен решением Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 11.04.2016 №154)
Статья 27. Условия осуществления депутатом представительного органа Пригородного сельсовета своих полномочий и формы депутатской деятельности
1. Формами депутатской деятельности являются:
1) участие в заседаниях представительного органа Пригородного сельсовета;
2) участие в работе комиссий представительного органа Пригородного сельсовета;
3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение представительного органа Пригородного сельсовета;
4) участие в выполнении поручений представительного органа Пригородного сельсовета;
5) участие в депутатских слушаниях;
6) обращение с депутатским запросом;
7) работа с избирателями.
Также депутатская деятельность может осуществляться в иных формах, предусмотренных федеральным и областным законодательством, Уставом Пригородного сельсовета.
2. Депутат представительного органа Пригородного сельсовета вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции представительного органа Пригородного сельсовета в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и Регламентом представительного органа Пригородного сельсовета. В своей деятельности депутат представительного органа Пригородного сельсовета руководствуется интересами населения территории избирательного округа, целями социально-экономического и культурного развития данной территории, своей предвыборной программой, строит свою работу, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, правовыми актами местного самоуправления.
3. Депутат представительного органа Пригородного сельсовета поддерживает связь с избирателями своего округа, ответственен перед ними и подотчетен им. Депутат информирует избирателей о своей деятельности во время встреч с ними.
Статья 28. Права депутата представительного органа Пригородного сельсовета
Депутат представительного органа Пригородного сельсовета пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым представительным органом Пригородного сельсовета, а также комиссией, членом которой он является.
Для реализации своих полномочий на заседаниях представительного органа Пригородного сельсовета депутат имеет право:
1) избирать и быть избранным в комиссии представительного органа Пригородного сельсовета;
2) высказывать мнение по персональному составу создаваемых органом местного самоуправления Пригородного сельсовета органов и кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых или утверждаемых представительным органом Пригородного сельсовета.
3) предлагать вопросы для рассмотрения представительного органа Пригородного сельсовета;
4) вносить проекты правовых актов для рассмотрения на заседаниях представительного органа Пригородного сельсовета;
5) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов, поправки к проектам решений представительного органа Пригородного сельсовета;
6) вносить предложения о заслушивании на заседаниях представительного органа Пригородного сельсовета внеочередного отчета или информации любого органа местного самоуправления Пригородного сельсовета;
7) участвовать в обсуждениях, задавать вопросы докладчикам и председательствующему на сессии, требовать ответа и давать ему оценку, выступать с обоснованием своих предложений;
8) оглашать обращения граждан, имеющие, по его мнению, общественное значение;
9) обращаться с депутатским запросом;
10)требовать включения в протокол сессии Совета депутатов переданного председательствующему текста выступления, не оглашенного в связи с прекращением обсуждения.
Порядок реализации депутатом прав устанавливается Регламентом представительного органа Пригородного сельсовета.
Статья 29. Председатель представительного органа Пригородного сельсовета
(статья 29 в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 23.05.2018 №28/2)
1. Председатель представительного органа Пригородного сельсовета избирается из числа депутатов, тайным голосованием, простым большинством голосов от избранного числа депутатов.
2. Решение о досрочном освобождении председателя представительного органа Пригородного сельсовета от должности, принимается простым большинством голосов от избранного числа депутатов представительного органа Пригородного сельсовета.
Статья 30. Полномочия председателя представительного органа Пригородного сельсовета
Председатель представительного органа Пригородного сельсовета:
1) осуществляет руководство подготовкой заседаний представительного органа Пригородного сельсовета и вопросов, вносимых на рассмотрение представительного органа Пригородного сельсовета;
2) созывает заседания представительного органа Пригородного сельсовета, доводит до сведения депутатов представительного органа Пригородного сельсовета и населения, проживающего на территории Пригородного сельсовета время и место их проведения, а также проект повестки дня;
3) ведет заседания представительного органа Пригородного сельсовета;
4) оказывает содействие депутатам представительного органа Пригородного сельсовета в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
5) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе представительного органа Пригородного сельсовета;
6) подписывает протоколы заседаний и другие ненормативные документы представительного органа Пригородного сельсовета;
7) организует в представительном органе Пригородного сельсовета прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
8) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;
9) в соответствии с Регламентом ведает внутренним распорядком заседаний представительного органа Пригородного сельсовета;
10) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом, Регламентом представительного органа Пригородного сельсовета.
11) подписывает решения представительного органа муниципального образования, .
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 03.03.2010 №67)
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 20.04.2015 №115
Статья 31. Заместитель председателя представительного органа Пригородного сельсовета
Заместитель председателя представительного органа Пригородного сельсовета избирается из числа депутатов открытым голосованием простым большинством голосов от избранного числа депутатов. Решение об освобождении заместителя председателя представительного органа Пригородного сельсовета от должности принимается простым большинством голосов от избранного числа депутатов представительного органа Пригородного сельсовета.
Статья 32. Комиссии представительного органа Пригородного сельсовета
1. Представительный орган Пригородного сельсовета из числа депутатов образует постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению представительного органа Пригородного сельсовета.
2. Представительный орган Пригородного сельсовета вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов.
3. Количественный и персональный состав комиссий утверждается представительным органом Пригородного сельсовета.
4. Функции и полномочия постоянных комиссий определяются Положением о комиссиях, принимаемым представительным органом Пригородного сельсовета.
5. Порядок создания временных комиссий определяется Регламентом представительного органа Пригородного сельсовета.
Статья 33. Досрочное прекращение полномочий представительного органа Пригородного сельсовета
Полномочия представительного органа Пригородного сельсовета могут быть досрочно прекращены в случае:
1) роспуска представительного органа Пригородного сельсовета на основании закона Амурской области в соответствии со ст.73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) принятия представительным органом Пригородного сельсовета решения о самороспуске, которое принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов представительного органа Пригородного сельсовета;
3) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов представительного органа Пригородного сельсовета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
4) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 27.03.2008 №5)
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 23.05.2018 №28/2)
5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
6) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
(п.пункт 5 и 6 введены в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 27.03.2008 №5)
7) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 03.03.2010 №67)
Досрочное прекращение полномочий представительного органа Пригородного сельсовета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов. В случае досрочного прекращения полномочий представительного органа Пригородного сельсовета не позднее чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий указанного органа проводятся досрочные муниципальные выборы в представительный орган Пригородного сельсовета.
Статья 34. Досрочное прекращение полномочий депутата представительного органа Пригородного сельсовета
Полномочия депутата представительного органа Пригородного сельсовета досрочно прекращаются в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа;, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 13.10.2006 №93)
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий представительного органа Пригородного сельсовета;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 13.10.2006 №93)
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 03.03.2010 №67)
Статья 34.1 Гарантии депутатской деятельности на территории Пригородного сельсовета
Депутату представительного органа Пригородного сельсовета гарантируется:
а) условия работы, обеспечивающие исполнение своих полномочий;
б) подготовка, переподготовка и повышение квалификации в соответствии с федеральным законодательством;
в) возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий депутата, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе;
г) право на обращение в государственные органы Амурской области по вопросам, отнесенным к полномочиям органов местного самоуправления муниципального образования.
(ст. 34.1 введена в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 22.05.2009 №22)
В случае обращения Губернатора Амурской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата сельского Совета днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в сельский Совет данного заявления.
(введен решением Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 17.07.2017 №190)
Статья 35. Глава муниципального образования Пригородного сельсовета
1. Глава муниципального образования Пригородного сельсовета (далее - глава Пригородного сельсовета) является высшим должностным лицом и возглавляет администрацию Пригородного сельсовета.
2. Глава Пригородного сельсовета является выборным должностным лицом Пригородного сельсовета, представляющим интересы его населения и осуществляющим организационные, исполнительные, распорядительные и контрольные функции в соответствии с настоящим Уставом. Руководит деятельностью администрации Пригородного сельсовета на принципах единоначалия и несет ответственность за надлежащее осуществление ее полномочий.
3. Глава Пригородного сельсовета избирается депутатами Пригородного сельского Совета народных депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, сроком на 5 лет
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 27.03.2007 №106)
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 24.11.2011 №133)
3.1. гражданин не может быть назначен на должность главы местной администрации по контракту, а муниципальный служащий не может замещать должность главы местной администрации по контракту в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов) с главой муниципального образования.
3.2. в случае избрания представительным органом муниципального образования из своего состава исполняет полномочия его председателя с правом решающего голоса либо возглавляет местную администрацию. Полномочия депутата представительного органа муниципального образования, избранного главой данного муниципального образования, возглавляющим местную администрацию, прекращаются.
3.3. в случае избрания представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, возглавляет местную администрацию.
3.4 Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Пригородного сельсовета устанавливается Пригородным сельским Советом народных депутатов. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Кандидатом на должность главы Пригородного сельсовета может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.
Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании устанавливается Пригородным сельским Советом народных депутатов.
В Пригородном сельсовете половина членов конкурсной комиссии назначается Пригородным сельским Советом народных депутатов, а другая половина – главой муниципального образования Белогорского района
Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения.
Установленное пунктом 3.2 части 2 настоящей статьи ограничение не распространяется на органы местного самоуправления муниципального образования, имеющего статус сельского поселения, внутригородского муниципального образования города федерального значения, в котором в соответствии с уставом данного муниципального образования предусмотрено формирование исполнительно-распорядительного органа, возглавляемого главой муниципального образования, исполняющим полномочия председателя представительного органа муниципального образования, за исключением случая избрания главы муниципального образования представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
(абзац введен решением Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 14.01.2019 №42)
Представительному органу муниципального образования для проведения голосования по кандидатурам на должность главы муниципального образования представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.
Уставом муниципального образования могут устанавливаться ограничения, не позволяющие одному и тому же лицу занимать должность главы муниципального образования более определенного данным уставом количества сроков подряд.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 20.04.2015 №115
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 29.09.2016 №168)
3.5. Уставом муниципального образования могут устанавливаться ограничения, не позволяющие одному и тому же лицу занимать должность главы муниципального образования более определенного данным уставом количества сроков подряд.
(часть 3.5 введена в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 29.09.2016 №168)
4. На главу Пригородного сельсовета распространяются гарантии выборной должности.
5. Глава Пригородного сельсовета запрещается:
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 14.11.2007 №117)
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Амурской области, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 27.03.2007 №106)
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 19.06.2015 №120)
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 12.01.2016 №143)
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 17.07.2017 №190)
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 14.01.2019 №42)
2) (пункт 2 утратил силу решением Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 19.06.2015 №120)
3) быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы, а также не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 13.10.2006 №93)
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 27.02.2012 №147)
4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления Пригородного сельсовета, который непосредственно подчинен или подконтролен ему;
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 19.06.2015 №120)
5) использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, другое муниципальное имущество Пригородного сельсовета и служебную информацию;
6) получать от физических, юридических лиц вознаграждения (подарки, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов, денежное вознаграждение и пр.), связанные с исполнением им своих должностных обязанностей;
7) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органов местного самоуправления Пригородного сельсовета, где он избран главой, с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными организациями;
8) получать гонорары за выступления и публикацию материалов, подготовка которых входит в обязанности выборного должностного лица;
9) принимать участие в забастовках;
10) использовать свое служебное положение в интересах политических партий, общественных, в том числе религиозных, объединений для пропаганды отношения к ним;
11) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
(пункт 11 введен решением Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 22.05.2009 №22)
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 20.11.2015 №136)
6. Глава Пригородного сельсовета обязан:
1) передать в доверительное управление под гарантию Пригородного сельсовета на время выполнения своих полномочий находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Амурской области;
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 13.10.2006 №93)
2) ежегодно представлять в органы государственной налоговой инспекции сведения о доходах и имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, являющихся объектами налогообложения.
7. Глава Пригородного сельсовета вступает в должность после принятия присяги: «Вступая в должность главы муниципального образования Пригородного сельсовета, клянусь своей честью и совестью соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Амурской области, законы и иные нормативные правовые акты Амурской области, Устав Белогорского района, нормативные правовые акты Белогорского района, Устав Пригородного сельсовета, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, защищать интересы жителей Пригородного сельсовета, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности главы Пригородного сельсовета».
Присяга произносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Пригородного сельского Совета народных депутатов, администрации Пригородного сельсовета, Почетных граждан Пригородного сельсовета и представителей общественности не позднее месячного срока со дня официального объявления результатов выборов главы Пригородного сельсовета.
8. В пределах своих полномочий глава Пригородного сельсовета издает акты в форме распоряжений и постановлений.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 13.10.2006 №93)
9. Глава Пригородного сельсовета должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия главы Пригородного сельсовета прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ..
(введен решением Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 11.04.2016 №154)
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 17.07.2017 №190)
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 05.11.2019 №60)
9.1 Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции главой местного самоуправления, проводится по решению Губернатора Амурской области в порядке, установленном законом Амурской области.
(введен решением Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 17.07.2017 №190)
9.2. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 9.1 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЭ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-Ф3 «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Губернатор Амурской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий Пригородного сельсовета в сельский Совет Советского сельсовета, или в суд.».
(введен решением Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 17.07.2017 №190)
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 23.05.2018 №28/2)
9.3. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.
(введен решением Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 17.07.2017 №190)
Статья 36. Полномочия главы Пригородного сельсовета
1. Глава Пригородного сельсовета осуществляет следующие полномочия:
1) представляет муниципальное образование Пригородного сельсовета в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Пригородного сельсовета;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые представительным органом Пригородного сельсовета;
3) в пределах своей компетенции издает постановления и распоряжения.
Правовые акты главы Пригородного сельсовета вступают в силу с момента их подписания, если в самом акте не предусмотрен иной срок. Постановления и распоряжения главы Пригородного сельсовета могут быть обжалованы в судебном порядке или опротестованы прокурором. Правовой акт главы Пригородного сельсовета прекращает силу в случаях:
- истечения срока его действия;
- отмены его главой Пригородного сельсовета;
- признания его в судебном порядке не соответствующим законодательству.
4) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Амурской области.
(пункт 4 введен решением Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 20.07.2009 №31)
5) организация и осуществление муниципального контроля на территории Пригородного сельсовета, разработка и принятие административных регламентов проведение проверок при осуществлении муниципального контроля, организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 17.11.2009 №51)
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 03.03.2010 №67)
6) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 17.11.2009 №51)
2. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава Пригородного сельсовета:
1) осуществляет общее руководство деятельностью администрации Пригородного сельсовета по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации Пригородного сельсовета;
2) заключает от имени администрации Пригородного сельсовета договоры в пределах своей компетенции;
3) разрабатывает и представляет на утверждение представительного органа Пригородного сельсовета структуру администрации Пригородного сельсовета, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете Пригородного сельсовета средств на содержание администрации;
4) утверждает положения об администрации Пригородного сельсовета;
5) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета Пригородного сельсовета;
6) осуществляет контроль, учет и анализ поступлений платежей по администрируемым доходным источникам и принимает решения о возврате излишне (ошибочно) уплаченных (взысканных) платежей, поступивших в бюджет Пригородного сельсовета;
7) разрабатывает и вносит в представительный орган Пригородного сельсовета на утверждение проект бюджета муниципального образования Пригородного сельсовета, планы и программы социально-экономического развития Пригородного сельсовета, а также отчеты об их исполнении;
8) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и Положением об администрации Пригородного сельсовета.
3. В сфере взаимодействия с представительным органом Пригородного сельсовета глава Пригородного сельсовета:
1) вносит на рассмотрение в представительный орган Пригородного сельсовета проекты нормативных правовых актов;
2) вносит на утверждение представительного органа Пригородного сельсовета проекты бюджета Пригородного сельсовета и отчеты о его исполнении;
3) вносит предложения о созыве внеочередных заседаний представительного органа Пригородного сельсовета;
4) предлагает вопросы в повестку дня заседаний представительного органа Пригородного сельсовета.
Глава сельсовета представляет Совету народных депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов.
(абзац введен решением Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 20.07.2009 №31)
Статья 37. Досрочное прекращение полномочий главы Пригородного сельсовета
(статья 37 в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 23.05.2018 №28/2)
1. Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) отзыва избирателями;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;
12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1-1, 5, 7.2статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 05.11.2019 №60)
13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
14) в иных случаях, установленных Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования избрание главы муниципального образования, избираемого представительным органом из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.
При этом если до истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования осталось менее шести месяцев, избрание главы муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.
3. В случае, если глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта губернатора Амурской области об отрешении от должности главы муниципального образования либо на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, представительный орган муниципального образования не вправе принимать решение об избрании главы муниципального образования, избираемого представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.
Статья 38. Исполнение обязанностей главы Пригородного сельсовета
(статья 38 в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 23.05.2018 №28/2)
В случае досрочного прекращения полномочий главы сельсовета либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности исполняющий обязанности главы сельсовета назначается решением Пригородного сельского Совета народных депутатов.
В случае отсутствия главы Пригородного сельсовета, невозможности выполнения им своих обязанностей, его обязанности временно осуществляет специалист администрации Пригородного сельсовета.
Статья 38.1. Гарантии осуществления полномочий главы Пригородного сельсовета
Главе Пригородного сельсовета гарантируется:
а) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания, размер и условия выплаты которого определяются органами местного самоуправления в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и области;
б) ежегодный оплачиваемый отпуск;
в) медицинское обслуживание;
г) компенсация за причиненное увечье или иное повреждение здоровья, наступившее в связи с исполнением полномочий, повлекшее стойкую утрату трудоспособности.
(ст. 38.1 введена в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 22.05.2009 №22)
Статья 39. Администрация Пригородного сельсовета
1. Администрация Пригородного сельсовета - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Амурской области.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 15.05.2006 №84)
2. Глава Пригородного сельсовета является главой администрации Пригородного сельсовета.
3. Структура администрации Пригородного сельсовета формируется главой сельсовета в соответствии с федеральными законами, законами Амурской области и настоящим Уставом. Структура администрации Пригородного сельсовета утверждается Пригородным сельским Советом народных депутатов по представлению главы сельсовета.
В структуре администрации Пригородного сельсовета могут создаваться органы администрации (отделы) по отраслевому (функциональному) признаку, осуществляющие свою деятельность в соответствии с Положениями, утверждаемыми главой сельсовета.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 15.05.2006 №84)
4. Администрация Пригородного сельсовета обладает правами юридического лица.
5. К полномочиям администрации Пригородного сельсовета относятся:
1) разработка и организаций реализации планов и программ развития Пригородного сельсовета, утверждаемых представительным органом Пригородного сельсовета;
2) разработка проекта бюджета Пригородного сельсовета;
3) исполнение бюджета Пригородного сельсовета;
4) управление муниципальной собственностью в соответствии с действующим законодательством и решениями представительного органа Пригородного сельсовета;
5) разработка ежегодных прогнозных планов (программ) приватизации объектов муниципальной собственности;
6) ведение реестра муниципального имущества;
7) управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности Пригородного сельсовета в соответствии с порядком, утвержденным решение представительного органа Пригородного сельсовета, в соответствии с федеральным законодательством;
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 27.03.2007 №106)
8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата представительного органа Пригородного сельсовета, главы Пригородного сельсовета, голосования по вопросам изменения границ, преобразования Пригородного сельсовета;
9) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Пригородного сельсовета и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
11) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Пригородного сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Пригородного сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
12) организация в границах Пригородного сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения) Пригородного сельсовета, водоотведения, снабжения населения топливом;
13) установление тарифов на! услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
14) формирование и размещение муниципального заказа;
15) подготовка генерального плана Пригородного сельсовета, правил землепользования и застройки, местных нормативов градостроительного проектирования;
16) утверждение подготовленной на основе генерального плана Пригородного сельсовета документации по планировке территории;
17) выдача разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию;
18) выдача разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Пригородного сельсовета и объектов капитального строительства, на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
19) ведение учета и распределение в установленном порядке муниципального жилищного фонда, ведение учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
20) выдача разрешений на перевод жилых (нежилых) помещений в нежилые (жилые);
21) регистрация уставов территориального общественного самоуправления;
22) создание условий для предоставления транспортных услуг населению Пригородного сельсовета и организация транспортного обслуживания населения;
23) создание, реорганизация и ликвидация муниципальных организаций культуры, физической культуры и спорта, учреждений здравоохранения и образования, иных учреждений утверждение уставов муниципальных учреждений;
24) разработка и реализация мер по формированию молодежной политики на территории Пригородного сельсовета, организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Новинском сельсовете;
25) учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий, утверждение уставов муниципальных предприятий, определение цели, условий и порядка их деятельности;
26) осуществление защиты прав потребителей на территории Пригородного сельсовета;
27) разработка и реализация мер противопожарной безопасности на территории Пригородного сельсовета;
28) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
29) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Пригородного сельсовета;
30) создание условий для обеспечения жителей Пригородного сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
31) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек Пригородного сельсовета;
32) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Пригородного сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Пригородного сельсовета;
33) обеспечение условий для развития на территории Пригородного сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Пригородного сельсовета;
34) создание условий для массового отдыха жителей Пригородного сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;
35) формирование муниципальных архивных фондов Пригородного сельсовета;
36) участвует в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твёрдых коммунальных отходов;
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 14.01.2019 №42)
37) организация благоустройства и озеленения территории Пригородного сельсовета, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах Пригородного сельсовета;
38) резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Пригородного (сельсовета для муниципальных нужд;
39) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
40) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Пригородного сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
41) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Пригородного сельсовета;
42) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Пригородного сельсовета;
43) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.
44) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;
45) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;
46) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Новинском сельсовете;
47) исполнение иных полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, не отнесенных к полномочиям представительных органов местного самоуправления, в соответствии с федеральными законами, законами Амурской области, настоящим Уставом.
(часть 5 введена в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 13.10.2006 №93)
48) организация и осуществление муниципального контроля на территории муниципального образования, осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления, разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 03.03.2010 №67)
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 19.09.2011 №127)
49) разработка и утверждение схем размещения нестационарных торговых объектов в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Амурской области;
(пункт 49 введен решением Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 05.08.2010 №87)
50) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством
(пункт 50 введен решением Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 05.08.2010 №87)
6. Администрация Пригородного сельсовета имеет право на создание музеев.
(часть 6 введена в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 13.10.2006 №93)
7. Организация и порядок деятельности органов администрации Пригородного сельсовета определяются положениями об этих органах.
(часть 7 введена в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 13.10.2006 №93)
Статья 39.1. Контрольно-счетный орган
(статья в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 27.02.2012 №147)
1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля представительный орган муниципального образования вправе образовать контрольно-счетный орган муниципального образования.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 12.01.2016 №143)
2. Контрольно-счетный орган муниципального образования состоит из 5 человек, в составе председателя и аппарата контрольно-счетного органа.
3. Срок полномочий контрольно-счетный органа составляет 5 лет.
(Согласно части 4 статьи 5 Федерального закона от 07.02.2011 №7-Ф3 «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» срок полномочий председателя, заместителя председателя и аудиторов контрольно-счетного органа устанавливается законом субъекта Российской Федерации или муниципальным нормативным правовым актом и не должен быть менее чем срок полномочий законодательного (представительного) органа.)
4. При реализации контрольных полномочий ревизионная комиссия осуществляет:
1) контроль за исполнением местного бюджета;
2) экспертиза проектов местного бюджета;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью
(эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;
8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в представительный орган муниципального образования и главе муниципального образования;
10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом и нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.
5. Порядок работы контрольно-счетного органа муниципального образования определяется муниципальным нормативным правовым актом.
ГЛАВА VI. Избирательная комиссия муниципального образования
(наименование главы в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 27.02.2012 №147)
Статья 40. Избирательная комиссия поселения
1.Осуществление подготовки и проведения муниципальных выборов местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения возлагается на избирательную комиссию поселения.
2. Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.
3.Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет 5 лет. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов представительного органа муниципального образования. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут прекращены досрочно законом Амурской области в случае преобразования муниципального образования. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии муниципального образования является день вступления в силу закона Амурской области о преобразовании муниципального образования.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 25.06.2010 №79)
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 05.08.2010 №87)
4. Избирательная комиссия поселения формируется м в количестве 6 членов с правом решающего голоса.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 03.03.2010 №67)
5.Формирование избирательной комиссии муниципального образования осуществляется представительным органом муниципального образования на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона от 12.06.2002 №67-ФЗ, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, избирательной комиссии Амурской области, а также на основе предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 03.03.2010 №67)
6. Представительный орган муниципального образования обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений:
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 03.03.2010 №67)
а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов , допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 03.03.2010 №67)
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 27.02.2012 №147)
б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном(представительном) органе государственной власти Амурской области, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 настоящего Федерального закона;
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 05.08.2010 №87)
в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.
Представительный орган поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 №67-ФЗ
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 03.03.2010 №67)
7. Избирательная комиссия муниципального образования:
а) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
б) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в депутатов , местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
в) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов депутатов , местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
г) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов депутатов, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов , референдумов;
д) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов депутатов , местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
е) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведении выборов депутатов , местного референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и(или) бюджета субъектов Российской Федерации средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов депутатов , местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
ж) оказывает правовую методическую, организационно- техническую помощь нижестоящим комиссиям;
з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления АО вопросам связанным с подготовкой и проведением выборов депутатов , местного референдума;
и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия(бездействия) нижестоящих комиссий, а избирательная комиссия муниципального района – также жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 №67-ФЗ, иными федеральными законами, Уставом Амурской области, законами области, настоящим уставом.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 18.12.2009 №59)
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 03.03.2010 №67)
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 20.04.2015 №115
Статья 40.1. Полномочия избирательной комиссии Пригородного сельсовета
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 03.03.2010 №67)
ГЛАВА VII. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА
Статья 41. Муниципальная служба
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 14.11.2007 №117).
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта);
2. Муниципальный служащий - гражданин, достигший возраста 18 лет, владеющий государственным языком Российской Федерации и соответствующий квалификационным требованиям, установленным в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 41.1 Права муниципального служащего
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 14.11.2007 №117).
1. Муниципальный служащий имеет право на:
1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;
2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);
4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования;
6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;
7) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;
8) защиту своих персональных данных;
9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;
10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;
11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;
12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Муниципальный служащий, за исключением муниципального служащего, замещающего должность главы местной администрации по контракту, вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено Федеральным законом от 02.03.2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации». Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) муниципального служащего влияет или может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью муниципального служащего и законными интересами граждан, организаций, общества, Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования, способное привести к причинению вреда этим законным интересам граждан, организаций, общества, Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования. Под личной заинтересованностью муниципального служащего понимается возможность получения муниципальным служащим при исполнении должностных обязанностей доходов (неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для муниципального служащего, членов его семьи или лиц, указанных в пункте 5 части 1 статьи 13 Федерального закона от 02.03.2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также для граждан или организаций, с которыми муниципальный служащий связан финансовыми или иными обязательствами.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 11.01.2012 №143)
Статья 41.2 Обязанности муниципального служащего
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 14.11.2007 №117).
1. Муниципальный служащий обязан:
1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, настоящий устав и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;
2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;
3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;
4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления Пригородного сельсовета, аппарате избирательной комиссии Пригородного сельсовета правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;
5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи;
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 11.01.2012 №143)
9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;
10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом от 02.03.2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими федеральными законами;
11) уведомлять в письменной форме своего представителя нанимателя (работодателя) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 11.01.2012 №143)
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 12.01.2016 №143)
2. Граждане, претендующие на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальные служащие, замещающие указанные должности, обязаны ежегодно представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги(супруга) и несовершеннолетних детей.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 11.01.2012 №143)
3. Гражданин при поступлении на муниципальную службу, а также муниципальный служащий ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, обязан представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Указанные сведения представляются в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих Амурской области.
Статья 41.3 Ограничения, связанные с муниципальной службой
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 14.11.2007 №117).
1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:
1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;
4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинской организации устанавливаются Правительством Российской Федерации;
(В редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 17.03.2014 №79
5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой муниципального образования, который возглавляет местную администрацию, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 24.11.2011 №133)
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 11.01.2012 №143)
6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;
8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;
9) непредставления установленных Федеральным законом от 02.03.2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
10) гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту) - в течение 10 лет со дня истечения срока, установленного для обжалования указанного заключения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации, а если указанное заключение и (или) решение призывной комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина на указанное заключение были обжалованы в суд, - в течение 10 лет со дня вступления в законную силу решения суда, которым признано, что права гражданина при вынесении указанного заключения и (или) решения призывной комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина на указанное заключение не были нарушены.
(пункт 10 введен решением Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 25.10.2013 №60)
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 23.05.2018 №28/2)
2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 11.01.2012 №143)
Статья 41.4 Запреты, связанные с муниципальной службой
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 14.11.2007 №117).
1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:
1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Амурской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) замещать должность муниципальной службы в случае:
а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;
б) избрания или назначения на муниципальную должность;
в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;
3) заниматься предпринимательской деятельностью;
4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления Пригородного сельсовета, избирательную комиссию муниципального образования Пригородного сельсовета, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации. Муниципальный служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой или с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 11.04.2016 №154)
6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления Пригородного сельсовета, избирательной комиссии муниципального образования Пригородного сельсовета с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;
7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;
8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления Пригородного сельсовета, избирательной комиссии муниципального образования Пригородного сельсовета и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;
10) принимать без письменного разрешения главы муниципального образования Пригородного сельсовета награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 25.07.2011 №121)
11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;
13) создавать в органах местного самоуправления Пригородного сельсовета, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;
14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;
15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
3. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.
Статья 41.5 Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 14.11.2007 №117).
1. Муниципальному служащему гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;
2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска, ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются муниципальному служащему за выслугу лет (продолжительностью не более 10 календарных дней), а также в случаях, предусмотренных федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 23.05.2018 №28/2)
4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;
5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;
6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;
7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;
8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.
1.1. Муниципальному служащему, для которого установлен ненормированный служебный день, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день продолжительностью три календарных дня.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 23.05.2018 №28/2)
2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления Пригородного сельсовета, избирательной комиссии муниципального образования Пригородного сельсовета либо сокращением штата работников органа местного самоуправления Пригородного сельсовета, аппарата избирательной комиссии муниципального образования Пригородного сельсовета муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.
3. Законами Амурской области и уставом муниципального образования муниципальным служащим могут быть предоставлены дополнительные гарантии.
Статья 41.6 Общие принципы оплаты труда муниципального служащего
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 14.11.2007 №117).
1. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Амурской области.
2. Органы местного самоуправления Пригородного сельсовета самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми представительным органом Пригородного сельсовета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Амурской области.
3. В муниципальных образованиях, которым предоставляются дотации в целях выравнивания бюджетной обеспеченности в случаях и порядке, установленных федеральными законами, размер оплаты труда муниципальных служащих устанавливается в соответствии с предельными нормативами, предусмотренными законами Амурской области.
Статья 41.7 Должности муниципальной службы
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 14.11.2007 №117).
1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, которые образуются в соответствии с уставом муниципального образования, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность.
2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Амурской области, утверждаемым законом Амурской области.
3. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления Пригородного сельсовета, аппарата избирательной комиссии муниципального образования Пригородного сельсовета используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в субъекте Российской Федерации, который представляет собой перечень наименований должностей муниципальной службы, классифицированных по органам местного самоуправления, избирательным комиссиям муниципальных образований, группам и функциональным признакам должностей, определяемым с учетом исторических и иных местных традиций.
4. В реестре должностей муниципальной службы в Амурской области могут быть предусмотрены должности муниципальной службы, учреждаемые для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лица, замещающего муниципальную должность. Такие должности муниципальной службы замещаются муниципальными служащими путем заключения трудового договора на срок полномочий указанного лица.
5. Должности муниципальной службы подразделяются на следующие группы:
1) высшие должности муниципальной службы;
2) главные должности муниципальной службы;
3) ведущие должности муниципальной службы;
4) старшие должности муниципальной службы;
5) младшие должности муниципальной службы
Статья 42. Реестр муниципальных должностей
Квалификация муниципальных должностей муниципальной службы Пригородного сельсовета устанавливается в соответствии с Реестром муниципальных должностей в Амурской области, утвержденным законом Амурской области.
Квалификационные требования по муниципальным должностям муниципальной службы к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности устанавливаются в соответствии с законом Амурской области.
ГЛАВА VIII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПРИГОРОДНОГО СЕЛЬСОВЕТА
Статья 43. Муниципальное имущество
1. Экономическую основу местного самоуправления Пригородного сельсовета составляют средства бюджета Пригородного сельсовета, имущественные права Пригородного сельсовета, а также имущество, находящееся в муниципальной собственности Пригородного сельсовета (имущество, закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями Пригородного сельсовета на режиме права хозяйственного ведения и права оперативного управления, и имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями Пригородного сельсовета, составляющее муниципальную казну).
2. В собственности Пригородного сельсовета может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения Пригородным сельсоветом вопросов местного значения: природные ресурсы, находящиеся в муниципальной собственности, средства бюджета Пригородного сельсовета, муниципальные ценные бумаги, имущество органов местного самоуправления Пригородного сельсовета, муниципальные предприятия и организации, муниципальный жилищный фонд и нежилые помещения, муниципальные учреждения культуры и спорта, другое движимое и недвижимое имущество;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Пригородного сельсовета федеральными законами и законами Амурской области;
2.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения;
(пункт введен решением Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 19.09.2011 №127)
3) (утратила силу в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 12.01.2016 №143)
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
(пункт 4 введен решением Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 27.03.2007 №106)
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14, частью 3 статьи 16 и частями 2 и 3 статьи 16.2 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 12.01.2016 №143)
2.1. утратила силу.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 27.03.2007 №106)
2.2. утратила силу.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 27.03.2007 №106)
3. Для решения вопросов местного значения в собственности Пригородного сельсовета может находиться:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов, входящих в состав Пригородного сельсовета;
2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов Пригородного сельсовета, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих на территории Пригородного сельсовета и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 30.08.2012 №16)
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Пригородного сельсовета;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Пригородного сельсовета;
6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 21.02.2011 №109)
7) имущество библиотек поселения;
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 15.05.2006 №84)
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Пригородного сельсовета услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации) местного (муниципального) значения, расположенные в границах Пригородного сельсовета;
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 15.05.2006 №84)
10) имущество, предназначенное для развития на территории Пригородного сельсовета физической культуры и массового спорта;
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 15.05.2006 №84)
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Пригородного сельсовета, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенное для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Пригородного сельсовета в соответствии с федеральными законами;
16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 13.10.2006 №93)
17) утратил силу.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 27.03.2007 №106)
18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Пригородного сельсовета;
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 15.05.2006 №84)
19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Пригородного сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
(дополнена пункт 19 в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 15.05.2006 №84)
20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 15.05.2006 №84)
21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения
(пункт 21 введен в ред. решением Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 25.06.2010 №79)
3.1. В собственности поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения
(часть 3.1 введен решением Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 27.02.2012 №147)
Статья 44. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Пригородного сельсовета
1. Органы местного самоуправления Пригородного сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом от имени муниципального образования Пригородного сельсовета в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления
2. Органы местного самоуправления Пригородного сельсовета вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Амурской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Пригородного сельсовета устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым представительным органом Пригородного сельсовета.
4. Органы местного самоуправления Пригородного сельсовета ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
(часть 4 введена в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 22.05.2009 №22)
5. утратила силу.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 13.10.2006 №93)
Статья 45. Приватизация муниципального имущества Пригородного сельсовета
Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются муниципальными нормативными правовыми актами, принимаемыми представительным органом Пригородного сельсовета в соответствии с федеральными законами.
Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Пригородного сельсовета.
Статья 46. Отношения органов местного самоуправления Пригородного сельсовета с муниципальными предприятиями и учреждениями
1. Муниципальное образование Пригородный сельсовет может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 02.11.2010 №91)
Органы местного самоуправления Пригородного сельсовета определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных; предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности не реже (одного раза в год.
Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам казенных муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законодательством.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 13.10.2006 №93)
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 02.11.2010 №91)
2. Отношения между органами местного самоуправления и руководителями муниципальных предприятий и учреждений строятся на контрактной основе в соответствии с действующим законодательством. Муниципальные предприятия и учреждения самостоятельно определяют свою структуру, штатное расписание.
Статья 47. Участие Пригородного сельсовета в создании межмуниципальных организаций
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 15.05.2006 №84)
1. Представительный орган Пригородного сельсовета для решения вопросов местного значения может принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 14.01.2019 №42)
2. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.
Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц».
3. Органы местного самоуправления Пригородного сельсовета могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.
ГЛАВА IX. ФИНАНСОВАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПРИГОРОДНОГО СЕЛЬСОВЕТА
Статья 48. Финансовый год, финансы и казна Пригородного сельсовета
1. В соответствии с законодательством финансовый год в муниципальном образовании Пригородном сельсовете установлен с 1 января по 31 декабря каждого календарного года.
2. Финансы Пригородного сельсовета включают средства бюджета Пригородного сельсовета, государственные и муниципальные ценные бумаги, принадлежащие Белоцерковскму сельсовету, внебюджетные (в том числе валютные) средства, средства органов территориального общественного самоуправления, добровольные пожертвования и другие финансовые средства.
3. Казна Пригородного сельсовета состоит из средств бюджета Пригородного сельсовета и иного муниципального имущества, не закрепленного за муниципальными предприятиями и учреждениями.
Статья 49. Бюджет Пригородного сельсовета
1. Пригородный сельсовет имеет собственный бюджет (местный бюджет).
2. Бюджет Пригородного сельсовета разрабатывается на очередной финансовый год утверждается в форме нормативного правового акта представительного органа Пригородного сельсовета.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 20.11.2015 №136)
Порядок формирования, утверждения, исполнения бюджета Пригородного сельсовета и контроль за его исполнением осуществляются в соответствии с нормативным правовым актом, принимаемым представительным органом Пригородного сельсовета с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Амурской области.
Формирование бюджета Пригородного сельсовета - исключительная прерогатива администрации Пригородного сельсовета.
Бюджет утверждается представительным органом Пригородного сельсовета в первом и во втором чтении.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 02.08.2013 №53)
4. Органы местного самоуправления Пригородного сельсовета обеспечивают сбалансированность бюджета Пригородного сельсовета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Пригородного сельсовета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Пригородного сельсовета.
5. Проект бюджета Пригородного сельсовета, решение об утверждении бюджета Пригородного сельсовета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Пригородного сельсовета и о численности муниципальных служащих Пригородного сельсовета, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат расходов на оплату труда подлежат официальному обнародованию.
(часть 5 введена в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 22.05.2009 №22)
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 20.11.2015 №136)
Статья 50. Доходы и расходы бюджета Пригородного сельсовета
1. К собственным доходам бюджета Пригородного сельсовета относятся:
1) средства самообложения граждан;
2) доходы от местных налогов и сборов;
3) доходы от региональных налогов и сборов;
4) доходы от федеральных налогов и сборов;
5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ, и другие безвозмездные поступления;
(пункт 5 введена в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 22.05.2009 №22)
6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности Пригородного сельсовета в полном объеме после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах;
7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами представительного органа Пригородного сельсовета и часть доходов от оказания органами местного самоуправления Пригородного сельсовета и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 02.11.2010 №91)
8) добровольные пожертвования;
- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 13.10.2006 №93)
9) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Амурской области и решениями органов местного самоуправления Пригородного сельсовета.
2. В доходы бюджета Пригородного сельсовета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Амурской области.
Бюджет Пригородного сельсовета разрабатывается и утверждается в форме решения представительного органа Пригородного сельсовета.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 13.10.2006 №93)
3. Расходы местных бюджетов осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления Пригородного сельсовета ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном Администрацией Пригородного сельсовета.
(часть 3 введена в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 22.05.2009 №22)
4. Представительный орган Пригородного сельсовета самостоятельно определяет своими муниципальными нормативными правовыми актами, в соответствии с законами Амурской области, размеры и условия оплаты труда выборных должностных лиц местного самоуправления Пригородного сельсовета, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, сметы расходов администрации поселения, других органов местного самоуправления Пригородного сельсовета, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Пригородного сельсовета на решение вопросов местного значения.
Статья 50.1. Разработка проекта бюджета Пригородного сельсовета
(ст. 50.1 введена в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 13.10.2006 №93)
1. Разработку проекта бюджета Пригородного сельсовета осуществляет администрация Пригородного сельсовета на основании прогноза социально-экономического развития Пригородного сельсовета в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством.
2. Порядок и сроки составления проекта бюджета Пригородного сельсовета, а также порядок работы над документами, обязательными для представления одновременно с проектом бюджета Пригородного сельсовета, утверждаются главой Пригородного сельсовета.
3. Составление проекта бюджета Пригородного сельсовета начинается за пять месяцев до начала очередного финансового года.
Статья 50.2. Рассмотрение и утверждение бюджета Пригородного сельсовета
(ст. 50.2 введена в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 13.10.2006 №93)
1. Глава администрации Пригородного сельсовета вносит проект нормативного правового акта о бюджете Пригородного сельсовета на очередной финансовый год на рассмотрение представительного органа Пригородного сельсовета.
2. Проект бюджета Пригородного сельсовета, решение представительного органа Пригородного сельсовета об утверждении бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному обнародованию.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 22.05.2009 №22)
3. Проект бюджета Пригородного сельсовета и годовой отчет о его исполнении выносятся на публичные слушания.
4. Проект решения представительного органа Пригородного сельсовета о внесении изменений и дополнений в бюджет Пригородного сельсовета, может быть внесен на рассмотрение представительного органа Пригородного сельсовета только по инициативе; главы Пригородного сельсовета или при наличии заключения главы Пригородного сельсовета.
5. Внесение изменений и дополнений в решение представительного органа Пригородного сельсовета о бюджете, приводящее к уменьшению доходов или увеличению расходов бюджета, принимается только при определении источников, компенсирующих уменьшение доходов или увеличение расходов бюджета Пригородного сельсовета.
6. Представительный орган; Пригородного сельсовета рассматривает проект решения представительного: органа Пригородного сельсовета о бюджете на очередной финансовый год в порядке, установленном нормативным правовом актом о бюджетном процессе, утверждаемым представительным органом Пригородного сельсовета.
7. Решение представительного органа Пригородного сельсовета о ставках налогов (сборов) и льготах на очередной финансовый год должно быть принято до начала рассмотрения проекта решения представительного органа Пригородного сельсовета о бюджете Пригородного сельсовета на очередной финансовый год.
Статья 50.3. Исполнение бюджета Пригородного сельсовета
(ст. 50.3 введена в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 13.10.2006 №93)
1. Исполнение бюджета Пригородного сельсовета обеспечивается администрацией Пригородного Сельсовета в соответствии с принятым решением представительного органа Пригородного сельсовета о бюджете Пригородного сельсовета на очередной финансовый год.
2. Бюджет Пригородного сельсовета исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.
Статья 50.4. Отчет об исполнении бюджета Пригородного сельсовета
(ст. 50.4 введена в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 13.10.2006 №93)
1. Отчет об исполнении бюджета Пригородного сельсовета готовит администрация Пригородного сельсовета на основании отчетов распорядителей и получателей бюджетных средств и представляет главе Пригородного сельсовета.
Главой Пригородного сельсовета в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством, может быть назначена внутренняя проверка указанного отчета.
2. Отчет об исполнении бюджета Пригородного сельсовета с необходимыми документами и материалами в установленные сроки и в порядке, предусмотренном настоящим Уставом и положением о бюджетном процессе в Новинском сельсовете, представляется главой Пригородного сельсовета на утверждение представительным органом Пригородного сельсовета.
3. До начала рассмотрения отчета об исполнении бюджета за финансовый год ревизионной комиссией проводится внешняя проверка годового отчета, объем, порядок, форма и способ, которой определяются положением о бюджетном процессе в Новинском сельсовете и положением о ревизионной комиссии.
4. Если в ходе проверки бюджета Пригородного сельсовета выявлены несоответствия его исполнения утвержденному представительным органом Пригородного сельсовета решению о бюджете Пригородного сельсовета, нарушения требований, установленных положением о бюджетном процессе в Новинском сельсовете, представительный орган Пригородного сельсовета имеет право принять решение об отклонении отчета об исполнении бюджета Пригородного сельсовета.
Статья 51. Средства самообложения граждан
(статья 51 в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 03.05.2018 №27)
1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Пригородного сельсовета (населенного пункта, входящего в состав поселения), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей Пригородного сельсовета (населенного пункта, входящего в состав поселения), для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случае, предусмотренном пунктом 4.1 части 1 статьи 25.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ, на сходе граждан.
Статья 52. Местные налоги и сборы
Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления Пригородного сельсовета по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Статья 53. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2.Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета
(В редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 05.06.2014 №86)
Статья 54. Муниципальные заимствования
Администрации Пригородного сельсовета принадлежит право осуществления муниципальных заимствований от имени муниципального образования в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 22.05.2009 №22)
ГЛАВА X. ГАРАНТИИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
Статья 55. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления
Права граждан на осуществление местного самоуправления гарантированы и предусмотрены Конституцией Российской Федерации. Ограничение прав граждан на осуществление местного самоуправления, предусмотренных федеральными законами, законами Амурской области и настоящим Уставом не допускается.
Статья 56. Виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Пригородного сельсовета.
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Пригородного сельсовета в соответствии с федеральными законами несут ответственность перед:
1) населением муниципального образования Пригородного сельсовета;
2) государством;
3) физическими и юридическими лицами.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 27.03.2008 №5)
Статья 56.1 Ответственность депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Пригородного сельсовета, главы Пригородного сельсовета перед населением Пригородного сельсовета.
Утратила силу.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 13.10.2006 №93)
Статья 56.1 Ответственность депутатов Пригородного сельсовета и главы Пригородного сельсовета перед населением
1. Ответственность депутатов Пригородного сельского Совета и главы Пригородного сельсовета перед населением Пригородного сельсовета наступает в результате выражения недоверия депутатам Пригородного сельского Совета и (или) главе Пригородного сельсовета в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения по основаниям и в порядке, предусмотренным статьей 17 настоящего Устава.
2. Население Пригородного сельсовета вправе отозвать депутатов Пригородного сельского Совета, главу Пригородного сельсовета в порядке, предусмотренном Уставом в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 56.2 Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Пригородного сельсовета перед государством
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Пригородного сельсовета перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституции, законов Амурской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
Статья 56.3 Ответственность Пригородного сельского Совета перед государством
1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Пригородным сельским Советом принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Амурской области, законам Амурской области, настоящему Уставу, а Пригородный сельский Совет в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, высшее должностное лицо Амурской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в областной Совет народных депутатов проект закона Амурской области о роспуске Пригородного сельского Совета.
2. Полномочия Пригородного сельского Совета прекращаются со дня вступления в силу закона Амурской области о его роспуске.
2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Пригородный сельский Совет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Амурской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в областной Совет народных депутатов проект закона Амурской области о роспуске Пригородного сельского Совета.
2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Пригородный сельский Совет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Амурской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в областной Совет народных депутатов проект закона Амурской области о роспуске Пригородного сельского Совета.
3. Закон Амурской области о роспуске Пригородного сельского Совета может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.
Статья 56.4. Ответственность главы Пригородного сельсовета перед государством
1. В соответствии с федеральным законодательством высшее должностное лицо Амурской области издает правовой акт об отрешении от должности главы Пригородного сельсовета в случае:
1) издания главой Пригородного сельсовета нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Амурской области, законам Амурской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава Пригородного сельсовета в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения главой Пригородного сельсовета действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава Пригородного сельсовета не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 11.04.2016 №154)
2. Глава Пригородного сельсовета, в отношении которого высшее должностное лицо Амурской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.
Статья 56.4.1. Удаление главы Пригородного сельсовета в отставку
1. Представительный орган Пригородного сельсовета в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ вправе удалить главу Пригородного сельсовета в отставку по инициативе депутатов представительного органа Пригородного сельсовета или по инициативе высшего должностного лица Амурской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области).
2. Основаниями для удаления главы Пригородного сельсовета в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы Пригородного сельсовета, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003г №131-ФЗ, иными федеральными законами, настоящим уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления федеральными законами и законами Амурской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Пригородного сельсовета представительным органом Пригородного сельсовета по результатам его ежегодного отчета перед представительным органом Пригородного сельсовета, данная два раза подряд.
4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами является основанием для удаления в отставку главы Пригородного сельсовета.
(пункт 4 введен решением Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 11.01.2012 №143)
5) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если эго повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
(п.5 введен решением Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 30.12.2013 №68)
3. Инициатива депутатов представительного органа Пригородного сельсовета об удалении главы Пригородного сельсовета в отставку, выдвинутая не менее сем одной третью от установленной численности депутатов представительного органа Пригородного сельсовета, оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган Пригородного сельсовета. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения представительного органа Пригородного сельсовета об удалении главы Пригородного сельсовета в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Пригородного сельсовета и высшее должностное лицо Амурской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган Пригородного сельсовета.
4. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа Пригородного сельсовета об удалении главы Пригородного сельсовета в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица Амурской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области).
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов представительного органа Пригородного сельсовета об удалении главы Пригородного сельсовета в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Амурской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы Пригородного сельсовета, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ, решение об удалении главы Пригородного сельсовета в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица Амурской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области).
6. Инициатива высшего должностного лица Амурской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области) об удалении главы Пригородного сельсовета в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган Пригородного сельсовета вместе с проектом соответствующего решения представительного органа муниципального образования. О выдвижении данной инициативы глава Пригородного сельсовета уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган Пригородного сельсовета.
7. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа Пригородного сельсовета или высшего должностного лица Амурской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области) об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется представительным органом Пригородного сельсовета в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение представительного органа Пригородного сельсовета об удалении главы Пригородного сельсовета в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численностью депутатов представительного органа Пригородного сельсовета .
9. Решение об удалении главы сельсовета в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании сельского Совета народных депутатов.
10. В случае, если глава сельсовета, входящий в состав представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании сельского Совета народных депутатов, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата сельского Совета народных депутатов, уполномоченного на это сельским Советом народных депутатов. Решение представительного органа Пригородного сельсовета об удалении главы Пригородного сельсовета в отставку подписывается председателем представительного органа Пригородного сельсовета.
11. При рассмотрении и принятии представительным органом Пригородного сельсовета решения об удалении главы Пригородного сельсовета в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов представительного органа Пригородного сельсовета или высшего должностного лица Амурской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области) и с проектом решения представительного органа Пригородного сельсовета об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам представительного органа муниципального образования объяснение по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
12. В случае, если глава Пригородного сельсовета не согласен с решением представительного органа Пригородного сельсовета об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
13. Решение представительного органа Пригородного сельсовета об удалении главы Пригородного сельсовета в отставку подлежит официальному обнародованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Пригородного сельсовета в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит обнародованию одновременно с указанным решением представительного органа Пригородного сельсовета.
14. В случае, если инициатива депутатов представительного органа Пригородного сельсовета или высшего должностного лица Амурской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области) об удалении главы Пригородного сельсовета в отставку отклонена представительным органом Пригородного сельсовета, вопрос об удалении главы Пригородного сельсовета в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение представительного органа Пригородного сельсовета не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания представительного органа Пригородного сельсовета, на котором рассматривался указанный вопрос.
15. Глава муниципального образования, в отношении которого представительным органом муниципального образования принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.
Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 19.06.2015 №120)
(ст. введена в ред. решением Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 21.09.2009 №40)
Статья 56.5 Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Пригородного сельсовета перед физическими и юридическими лицами.
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Пригородного сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Статья 56.6. Предоставление социальных гарантий для главы Пригородного сельсовета
1. Главе Пригородного сельсовета предоставляются следующие социальные гарантии:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией (предоставление служебного транспорта, обеспечение служебным помещением и телефонной связью);
2) своевременная и в полном объеме выплата денежного содержания;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (рабочего) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодный оплачиваемый отпуск;
4) возмещение расходов, связанных с повышением квалификации и профессиональной подготовкой в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях высшего профессионального образования;
5)
(п.5 утратил силу решением Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 05.05.2011 №115)
6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу главе Пригородного сельсовета в связи с исполнением им должностных обязанностей;
7)
(п.7 утратил силу решением Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 05.05.2011 №115)
8)
(п.8 утратил силу решением Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 05.05.2011 №115)
9)
(п.9 утратил силу решением Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 05.05.2011 №115)
10)
(п.10 утратил силу решением Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 05.05.2011 №115)
11)
(п.11 утратил силу решением Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 05.05.2011 №115)
12) пенсионное обеспечение в порядке и на условиях, установленных нормативно-правовыми актами федерального и областного законодательства и настоящим Уставом;
Оплата указанных льгот производится за счет средств бюджета Пригородного сельсовета.
2. Период замещения выборной должности главы Пригородного сельсовета засчитывается в общий трудовой стаж муниципальной службы.
Статья 56.7. Пенсионное обеспечение главы Пригородного сельсовета
1. Государственное пенсионное обеспечение главе Пригородного сельсовета осуществляется в порядке и на условиях установленных нормами действующего законодательства.
2. При выходе главы Пригородного сельсовета на пенсию по выслуге лет, по старости, по инвалидности он имеет право на ежемесячную доплату к государственной пенсии в соответствии с нормативным правовым актом главы Пригородного сельсовета. Доплата к государственной пенсии производится за счет средств местного бюджета.
3. Право на пенсию за выслугу лет возникает с момента возникновения права на получение пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Пенсия за выслугу лет не выплачивается в период нахождения на муниципальной службе, замещения муниципальной должности на оплачиваемой основе, а также в период получения установленных государственных или муниципальных гарантий, связанных с прекращением полномочий или сокращением должностей либо ликвидацией соответствующих муниципальных органов.
4. Лицу, замещавшему должность главы Пригородного сельсовета, пенсия за выслугу лет в связи с выходом на пенсию устанавливается в следующем размере:
1) при замещении должности главы Пригородного сельсовета сроком от года до трех лет – 55% денежного вознаграждения по соответствующей должности;
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 02.11.2010 №91)
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 05.05.2011 №115)
2) при замещении должности главы Пригородного сельсовета сроком свыше трех лет - 75% денежного вознаграждения по соответствующей должности;
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 02.11.2010 №91)
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 05.05.2011 №115)
3)
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 02.11.2010 №91)
(подпункт 3 утратил силу решением Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 05.05.2011 №115)
5. Пенсия за выслугу лет устанавливается к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
6. Пенсия за выслугу лет, предусмотренная настоящей статьей, индексируется или пересчитывается при централизованном повышении (перерасчете) размера базового денежного вознаграждения лиц, замещающих выборные должности Пригородного сельсовета.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 02.11.2010 №91)
7. Установление и выплата пенсии за выслугу лет лицу, замещавшему должность главы Пригородного сельсовета, производится в порядке, установленном нормативно-правовым актом Совета.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 27.03.2008 №5)
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 05.05.2011 №115)
Статья 57. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Пригородного сельсовета
1. Представительный орган Пригородного сельсовета осуществляет контроль за:
1) соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Пригородного сельсовета Уставу Пригородного сельсовета и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам представительного органа Пригородного сельсовета;
2) исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Пригородного сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения.
2. В соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами представительного органа Пригородного сельсовета контроль могут осуществлять также и иные органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Пригородного сельсовета.
ГЛАВА XI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 58. Принятие Устава Пригородного сельсовета, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Пригородного сельсовета
1. Инициатива по внесению на рассмотрение представительного органа Пригородного сельсовета проекта Устава Пригородного сельсовета в новой редакции, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Пригородного сельсовета может исходить от главы Пригородного сельсовета, от депутатов представительного органа Пригородного сельсовета, физических и юридических лиц, органов государственной власти, общественных объединений и т.д.
2. Проект Устава Пригородного сельсовета, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Пригородного сельсовета подлежат официальному обнародованию не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным обнародованием установленного представительным органом Пригородного сельсовета порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Не требуется обнародование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 23.05.2018 №28/2)
3. По проекту Устава и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.
4. Решение представительного органа Пригородного сельсовета о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов представительного органа Пригородного сельсовета.
5. Устав Пригородного сельсовета, изменения и (или) дополнения в Устав Пригородного сельсовета подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.
6. Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования вступают в силу после их официального обнародования.
Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 22.05.2009 №22)
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 27.02.2012 №147)
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 23.05.2018 №28/2)
7. Приведение устава муниципального образования в соответствие с Федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации указанный срок не установлен, срок приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона субъекта Российской Федерации, необходимости обнародования и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении и дополнений в устав муниципального образования, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний представительного органа муниципального образования, сроков государственной регистрации и обнародования такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев
(часть 7 введена решением Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 23.05.2018 №28/2)
Статья 59. Прекращение действия Устава Пригородного сельсовета
Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу Устава Пригородного сельсовета в новой редакции.
Статья 60. Вступление в силу настоящего Устава Пригородного сельсовета
1. Положения статей абзаца 2 ст.10, 33, 34, 37 настоящего Устава вступают в законную силу с 1 января 2006 года.
2. Положения статей 35, 36 Устава Пригородного сельсовета в части, касающихся главы Пригородного сельсовета, применяются к правоотношениям, возникающим со дня вступления в должность избранного главы Пригородного сельсовета.
2.1 Пункт 7.1 части 1 статьи 9 вступает в силу с 1 января 2007 года.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 13.10.2006 №93)
2.2 Пункт 1 части 2 статьи 10 вступает в силу с 1 января 2007 года.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 13.10.2006 №93)
3. Положения остальных статей настоящего Устава Пригородного сельсовета вступают в силу после его государственной регистрации со дня официального обнародования.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 22.05.2009 №22)
4. Положения абзаца первого части 3 статьи 26 настоящего Устава в отношении депутатов представительного органа Пригородного сельсовета, избранных на муниципальных выборах, назначенных до официального опубликования Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», применяются по истечении срока полномочий, на который они были избраны в соответствии с настоящим Уставом.
Положения второго предложения абзаца первого и абзаца второго части 3 статьи 26 не распространяются на депутата представительного органа Пригородного сельсовета, выборное должностное лицо местного самоуправления, избранных на муниципальных выборах, назначенных до 1 февраля 2006 года.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 15.05.2006 №84)
5. Органы местного самоуправления Пригородного сельсовета осуществляют в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, отчуждение или производят перепрофилирование муниципального имущества Пригородного сельсовета, находящегося в муниципальной собственности на 1 января 2006 года, не соответствующего требованиям статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и не переданного в федеральную собственность.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 15.05.2006 №84)
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 27.02.2012 №147)
Глава Пригородного сельсовета
С.В. Андрюшко
Фактически утратил силу в связи с принятием Устава от 20.11.2020 №6/36
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ
БЕЛОГОРСКИЙ РАЙОН
ПРИГОРОДНЫЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
УСТАВ
Пригородного сельсовета Белогорского района Амурской области
Принят решением Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 11.05.2005 №38
(в редакции решений Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области
от 15.05.2006 №84; от 13.10.2006 №93;
от 27.03.2007 №106; от 14.11.2007 №117;
от 27.03.2008 №5; от 22.05.2009 №22;
от 20.07.2009 №31; от 21.09.2009 №40;
от 17.11.2009 №51; от 18.12.2009 №59;
от 03.03.2010 №67; от 25.06.2010 №79;
от 05.08.2010 №87; от 02.11.2010 №91;
от 21.02.2011 №109; от 05.05.2011 №115;
от 25.07.2011 №121; от 19.09.2011 №127;
от 24.11.2011 №133; от 11.01.2012 №143;
от 27.02.2012 №147; от 08.06.2012 №8/1;
от 30.08.2012 №16; от 20.02.2013 №36;
от 17.062013 №50; от 02.08.2013 №53;
от 25.10.2013 №60; от 30.12.2013 №68;
от 17.03.2014 №79; от 05.06.2014 №86;
от 10.11.2014 №98; от 20.04.2015 №115;
от 19.06.2015 №120; от 20.11.2015 №136;
от 12.01.2016 №143; от 11.04.2016 №154;
от 29.09.2016 №168; от 17.07.2017 №190;
от 03.05.2018 №27; от 23.05.2018 №28/2;
от 14.01.2019 №42; от 22.02.2019 №44;
от 05.11.2019 №60)
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Устав Пригородного сельсовета
Настоящий Устав является основным нормативным правовым актом на территории муниципального образования Пригородного сельсовета, определяющим в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом Амурской области, областным законодательством, Уставом Белогорского района роль и место Пригородного сельсовета как составной части Белогорского района Амурской области, устанавливает правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления в Пригородном сельсовете и гарантии его осуществления, регулирует организацию и деятельность органов местного самоуправления муниципального образования Пригородного сельсовета, устанавливает права и обязанности граждан, проживающих на территории муниципального образования Пригородного сельсовета по осуществлению ими местного самоуправления.
Статья 1.1 Наименование муниципального образования
(статья 1.1 введена решением Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 05.11.2019 №60)
Официальное наименование муниципального образования – сельское поселение Пригородный сельсовет Белогорского муниципального района Амурской области.
Сокращенное наименование муниципального образования – Пригородный сельсовет
Статья 2. Пригородный сельсовет
Пригородный сельсовет является административно-территориальной единицей Белогорского района Амурской области. Вопросы об образовании, преобразовании, упразднении, объединении Пригородного сельсовета с другими муниципальными образованиями решаются в соответствии с федеральным законодательством.
Территорию Пригородного сельсовета составляют земли сельских населенных пунктов с. Пригородного и с. Мирное, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения Пригородного сельсовета, земли рекреационного назначения, земли для развития Пригородного сельсовета;
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 03.05.2018 №27)
В состав Пригородного сельсовета входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения.
Статья 3. Административный центр
Административным центром Пригородного сельсовета является село Пригородное Белогорского района Амурской области.
Статья 4. Границы Пригородного сельсовета и порядок их изменения
1. Территория Пригородного сельсовета определена границами, установленными законом Амурской области от 19.01.2005 года № 419-ОЗ «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Белогорского района и муниципальных образований в его составе».
2. Границы Пригородного сельсовета определяют территорию, в пределах которой осуществляется местное самоуправление.
3. Изменение границ Пригородного сельсовета осуществляется законом Амурской области по инициативе населения Пригородного сельсовета, органов местного самоуправления Пригородного сельсовета, органов государственной власти Амурской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Амурской области.
4. Изменение границ Пригородного сельсовета, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 Федерального закона от 0,6.10.2003 года № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ с учетом мнения представительных органов соответствующих поселений.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 13.10.2006 №93)
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 27.02.2012 №147)
5. Изменение границ Пригородного сельсовета, не влекущее отнесения территорий отдельно входящих в его состав населенных пунктов соответственно к территориям других поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного, представительными органами соответствующих поселений.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 13.10.2006 №93)
ГЛАВА II. ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 5. Местное самоуправление
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 13.10.2006 №93)
Местное самоуправление, в Пригородном сельсовете - форма осуществления народом своей: власти, обеспечивающая в переделах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
Статья 6. Правовая основа местного самоуправления Пригородного сельсовета
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 13.10.2006 №93)
Правовую основу местного самоуправления Пригородного сельсовета составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Амурской области, законы и иные нормативные правовые акты Амурской области, Устав Белогорского района, настоящий Устав, решения принятые на местных референдумах и сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.
Статья 7. Права граждан на осуществление местного самоуправления
1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории Пригородного сельсовета, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.
Иностранные граждане, постоянно проживающие на территории Пригородного сельсовета, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
2. Граждане, проживающие на территории Пригородного сельсовета, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Статья 8. Муниципальные правовые акты Пригородного сельсовета. Официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов Пригородного сельсовета
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 15.05.2006 №84)
1. В систему муниципальных правовых актов Пригородного сельсовета входят:
1) устав Пригородного сельсовета, правовые акты, принятые на местном референдуме;
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 22.05.2009 №22)
2) нормативные и иные правовые акты представительного органа Пригородного сельсовета;
3) правовые акты главы Пригородного сельсовета, постановления и распоряжения главы местной администрации, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 27.03.2007 №106)
2. Устав Пригородного сельсовета и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Пригородного сельсовета.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу Пригородного сельсовета и правовым актам, принятым на местном референдуме.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 22.05.2009 №22)
2.1 Представительный орган Пригородного сельсовета по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Пригородного сельсовета, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения принимает по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъектов РФ, уставом муниципальных образований. Решения представительного органа Пригородного сельсовета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Пригородного сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа Пригородного сельсовета, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».;
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 27.03.2007 №106)
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 20.07.2009 №31)
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 03.03.2010 №67)
2.2. Председатель представительного органа Пригородного сельсовета издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа Пригородного сельсовета.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 27.03.2007 №106)
2.3 Глава администрации Пригородного сельсовета в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами представительного органа Пригородного сельсовета, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации Пригородного сельсовета.»;
Глава муниципального образования издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами
(абз. введен решением Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 27.02.2012 №147)
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 27.03.2007 №106)
2.4. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 27.03.2007 №106)
3. Принятый муниципальный правовой акт Пригородного сельсовета, затрагивающий права, свободы и обязанности человека и гражданина подлежит официальному обнародованию. Обязательному официальному обнародованию подлежат муниципальные правовые акты по вопросам бюджета Пригородного сельсовета, налогов, сборов и штрафов, муниципальных норм, порядков и правил.
Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального обнародования.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 22.05.2009 №22)
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 23.05.2018 №28/2)
4. Органы местного самоуправления Пригородного сельсовета обеспечивают населению Пригородного сельсовета возможность ознакомиться с нормативными правовыми актами.
Нормативные правовые акты Пригородного сельсовета вступают в силу со дня их официального обнародования, если в самом акте не указан более поздний срок его вступления в силу.
Официальное обнародование муниципальных правовых актов осуществляется путем их вывешивания на стенде официальной информации, размещенном в администрации сельсовета .
Срок такого вывешивания муниципального правового акта составляет 14 календарных дней.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 22.05.2009 №22)
Источник официального опубликования нормативных правовых актов «местную газету «Муниципальный Вестник».
(абз. введен решением Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 05.08.2010 №87)
5. Каждый гражданин, проживающий на территории Пригородного сельсовета, вправе ознакомиться с принятыми муниципальными правовыми актами, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено Указом Президента Российской Федерации от 06.03.1997 года № 188 «Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 15.05.2006 №84)
6. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.
(пункт 6 введен решением Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 25.10.2013 №60)
7. Проекты муниципальных нормативных правовых актов иных муниципальных образований, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, за исключением:
1) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;
2) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, регулирующих бюджетные правоотношения.
Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов
(пункт 7 введен решением Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 25.10.2013 №60)
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 11.04.2016 №154)
8. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения
(В редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 17.03.2014 №79
ГЛАВА III. КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПРИГОРОДНОГО СЕЛЬСОВЕТА
Статья 9. Вопросы местного значения
1. К вопросам местного значения Пригородного сельсовета относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление к утверждение отчета об исполнении бюджета поселения
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 10.11.2014 №98
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселений;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 30.08.2012 №16)
5) (утратил силу решением Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 11.04.2016 №154)
6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилым помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 30.08.2012 №16)
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
7.1) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
(п.7.1. введен решением Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 30.12.2013 №68)
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
11) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12) (утратил силу решением Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 11.04.2016 №154)
13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия(памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
16) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 20.11.2015 №136)
17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
18) формирование архивных фондов поселения;
19) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твёрдых коммунальных отходов;
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 12.01.2016 №143)
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 14.01.2019 №42)
20) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 27.02.2012 №147)
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 03.05.2018 №27)
21) принятия в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или приведении ее в соответствие с установленными требованиями;
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 27.02.2012 №147)
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 30.08.2012 №16)
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 10.11.2014 №98
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 19.06.2015 №120)
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 14.01.2019 №42)
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 05.11.2019 №60)
22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре
(В редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 17.03.2014 №79
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) (утратил силу решением Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 11.04.2016 №154)
25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасатальных формирований на территории поселения;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
31) осуществление муниципального лесного контроля;
32) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 05.06.2014 №86)
32.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
32.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
34)
(пункт 34 утратил силу решением Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 17.03.2014 №79
35)
(пункт 35 утратил силу решением Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 19.06.2015 №120)
36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.
37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.
(пункт 37 введен решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 11.01.2012 №143)
(часть в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 19.09.2011 №127)
38) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациями в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
(пункт 38 введен решением Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 30.08.2012 №16)
2. утратила силу.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 27.03.2007 №106)
3. Иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для городских поселений, не отнесенные -к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов. В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения муниципальных районов..
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 03.03.2010 №67)
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 20.11.2015 №136)
Статья 9.1. Права органов местного самоуправления Пригородного сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 27.03.2007 №106)
1. Органы местного самоуправления Пригородного сельсовета имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2)
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 03.03.2010 №67)
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Амурском сельсовете нотариуса (Пункт 3 части 1 статьи 9.1 настоящего Устава вступает в силу с 15 января 2008 г.);
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству (Пункт 4 части 1 статьи 9.1 настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 января 2008 г.)
5)
(пункт 5 утратил силу решением Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 20.02.2013 №36)
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Пригородного сельсовета;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Пригородного сельсовета;
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
(пункт 8 введен в ред. решением Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 22.05.2009 №22)
8.1) создание муниципальной пожарной охраны;
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 03.03.2010 №67)
9) создание условий для развития туризма.
(пункт 9 введен решением Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 22.05.2009 №22)
10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.
(пункт 10 введен решением Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 27.02.2012 №147)
11) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 10.11.2014 №98
12) пункт 12 утратил силу решением Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 03.05.2018 №27)
13) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения.
(пункт 13 введен в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 19.06.2015 №120)
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 22.02.2019 №44)
14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;
(пункт 14 введен решением Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 29.09.2016 №168)
15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;
(пункт 15 введен решением Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 23.05.2018 №28/2)
16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».
(пункт 16 введен решением Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 14.01.2019 №42)
2. Органы местного самоуправления Пригородного сельсовета вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 03.03.2010 №67)
Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления Пригородного сельсовета по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Пригородного сельсовета обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава Пригородного сельсовета и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Пригородного сельсовета;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также, осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд
(В редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 05.06.2014 №86)
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 02.11.2010 №91)
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 27.02.2012 №147)
4.2) полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении».
(пункт 4.2 введен решением Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 05.08.2010 №87)
4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»
(пункт 4.3 введен решением Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 27.02.2012 №147)
4.4) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28.06.2014 №172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;
(пункт 4.4 введен решением Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 23.05.2018 №28/2)
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ, преобразования Пригородного сельсовета;
6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 23.05.2018 №28/2)
6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
(пункт 6.1 введен решением Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 20.02.2013 №36)
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 19.06.2015 №120)
7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Пригородного сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Пригородного сельсовета о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 15.05.2006 №84)
8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
8.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Пригородного сельсовета, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 03.03.2010 №67)
8.2) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 03.03.2010 №67)
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 25.10.2013 №60)
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 19.06.2015 №120)
9) пункт 9 утратил силу решением Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 05.11.2019 №60)
10) иными полномочиями в соответствии с Федеральным от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об; общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 13.10.2006 №93)
2. Органы местного самоуправления Пригородного сельсовета вправе принимать решение о привлечении граждан, проживающих на территории Пригородного сельсовета, к выполнению на добровольной основе социально значимых для Пригородного сельсовета работ в целях решения вопросов местного значения связанных:
1) с участием в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Пригородного сельсовета;
2) с участием в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах; Пригородного сельсовета;
3) с обеспечением первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Пригородного сельсовета;
4) с созданием условий для массового отдыха жителей Пригородного сельсовета и организацией благоустройства мест массового отдыха населения;
5) с организацией благоустройства и озеленения территории Пригородного сельсовета, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов Пригородного сельсовета.
Под добровольческой деятельностью понимается деятельность физических лиц в форме предоставления безвозмездного труда, безвозмездного оказания услуг или проведения социально значимых работ.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально; значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Пригородного сельсовета в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 13.10.2006 №93)
3.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 03.03.2010 №67)
Статья 10.1 Осуществление органами местного самоуправления Пригородного сельсовета отдельных государственных полномочий
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 15.05.2006 №84)
1. Органы местного самоуправления Пригородного сельсовета вправе осуществлять отдельные государственные полномочия в случае их наделения данными полномочиями федеральными законами или законами Амурской области.
2. Исполнение отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления Пригородного сельсовета осуществляется за счет предоставления субвенций из соответствующих бюджетов.
3. Органы местного самоуправления Пригородного сельсовета обязаны предоставить уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.
4. утратила силу.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 27.03.2007 №106)
5. Органы местного самоуправления Пригородного сельсовета вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Пригородного сельсовета (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Пригородного сельсовета на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Органы местного самоуправления Пригородного сельсовета вправе устанавливать за счет средств бюджета Пригородного сельсовета (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Пригородного сельсовета на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью Пригородного сельсовета, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
ГЛАВА IV. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ПРИГОРОДНОГО СЕЛЬСОВЕТА В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 11. Местный референдум
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 13.10.2006 №93)
1. Местный референдум проводится в целях решения населением Пригородного сельсовета непосредственно вопросов местного значения. Местный референдум проводится на всей территории Пригородного сельсовета. В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах Пригородного сельсовета. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
2. Обязательному вынесению на местный референдум подлежит вопрос введения и использования разовых платежей граждан, осуществляемых в порядке самообложения, для решения вопросов местного значения.
3. В течение двух лет со дня официального опубликования результатов местного референдума референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится.
4. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются Федеральным законом от 12.06.2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Амурской области от 14.05.2004 года № 321-0З «О местном референдуме в Амурской области», настоящим Уставом.
5. Решение о назначении местного референдума принимается представительным органом Пригородного сельсовета:
1) по инициативе, выдвигаемой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме, а также иностранными гражданами на основании международных договоров в соответствии с федеральным законодательством;
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 27.03.2007 №106)
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 12.06.2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;
3) по инициативе представительного органа Пригородного сельсовета и главы администрации Пригородного сельсовета, выдвинутой ими совместно.
6. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума субъектом, указанным в пункте 1 части 5 настоящей статьи, и сбора подписей в ее поддержку в порядке, установленном законом Амурской области, образуется инициативная группа, которая в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации» должна быть не менее 10 человек.
7. Инициативная группа j по проведению местного референдума обращается в муниципальную избирательную комиссию Пригородного сельсовета, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии референдума, с ходатайством о регистрации группы.
8. В ходатайстве инициативной группы по проведению местного референдума в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской (Федерации» должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на местный референдум, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории Пригородного сельсовета. Ходатайство о регистрации инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.
9. К ходатайству о регистрации должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению местного референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума и документы, подтверждающие полномочия инициативной группы.
10. Муниципальная избирательная комиссия Пригородного сельсовета согласно Федеральному закону от 12.06.2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и: прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:
в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям Федерального закона от 12.06.2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации», законами Амурской области, настоящего Устава - о направлении их в представительный орган Пригородного сельсовета, уполномоченный в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о назначении местного референдума;
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 03.03.2010 №67)
в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.
11. Представительный орган Пригородного сельсовета в срок, не превышающий 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума, обязан проверить соответствие вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) для вынесения на местный референдум, требованиям Федерального закона от 12.06.2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Проверка осуществляется в порядке, установленном для рассмотрения вопросов, внесенных в представительный орган Пригородного сельсовета субъектами права на правотворческую инициативу.
12. Представительный орган Пригородного сельсовета не позднее чем через 5 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов, обязан уведомить об этой инициативе главу Пригородного сельсовета.
13. Если представительный орган Пригородного сельсовета признает, что вопрос (вопросы), выносимый (выносимые) на местный референдум отвечает (отвечают) требованиям Федерального закона от 12.06.2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации» муниципальная избирательная комиссия Пригородного сельсовета осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания представительным органом Пригородного сельсовета соответствия вопроса (вопросов), выносимого (выносимых) на местный референдум, требованиям Федерального закона от 12.06.2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
14. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается избирательной комиссией Амурской области и которое выдается инициативной группе по проведению местного референдума, действительно в течение 20 дней со дня, следующего за днем его выдачи.
15. Если представительный орган Пригородного сельсовета признает, что вопрос (вопросы), выносимый (выносимые) на местный референдум не отвечает (не отвечают) требования Федерального закона от 12.06.2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации», муниципальная избирательная комиссия Пригородного сельсовета отказывает инициативной группе по проведению местного референдума; в регистрации.
16. В случае отказа в регистрации инициативной группе по проведению местного референдума в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации» выдается решение избирательной комиссии муниципального образования, в котором указываются основания отказа.
17. Основанием отказа инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации согласно Федеральному закону от 12.06.2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации» может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (основного Закона) Амурской области, законов Амурской области, настоящего Устава.
18. Регистрация муниципальной избирательной комиссией Пригородного сельсовета инициативной группу по проведению местного референдума является основанием для сбора подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума.
19. Для назначения местного референдума в представительный орган Пригородного сельсовета должны быть представлены подписи граждан, имеющих право участвовать в местном референдуме, в поддержку инициативы его проведения в количестве 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Пригородного сельсовета, но не может быть менее 25 подписей.
20. Сбор подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума организуется инициативной группой в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Амурской области от 14.05.2004 года № 321-0З «О местном референдуме в Амурской области».
21. Расходы, связанные со сбором подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума, несет инициативная группа.
22. Подписные листы и два экземпляра протокола инициативной группы по проведению местного референдума об итогах сбора подписей представляются в муниципальную избирательную комиссию Пригородного сельсовета с одновременным извещением об этом представительного органа Пригородного сельсовета.
23. Проверка подписных листов осуществляется муниципальной избирательной комиссией Пригородного сельсовета в соответствии с правилами, установленными законом.
24. При установлении соответствия порядка выдвижения инициативы проведения местного референдума требованиям закона и настоящего Устава муниципальная избирательная комиссия Пригородного сельсовета согласно Федеральному закону от 12.06.2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению местного референдума подписных листов и двух экземпляров протокола об итогах сбора подписей направляет эти подписные листы, экземпляр протокола и копию своего постановления в представительный орган Пригородного сельсовета.
25. Представительный орган Пригородного сельсовета обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в представительный орган Пригородного сельсовета документов, на основании которых назначается местный референдум.
26. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Пригородного сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. В случае, если для реализации решения, принятого на референдуме, дополнительно требуется издание закона, иного нормативного правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления Пригородного сельсовета, в чью компетенцию входит данный вопрос, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия данного закона, нормативного правового акта, который не может превышать трех месяцев.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному обнародованию.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 22.05.2009 №22)
Органы местного самоуправления Пригородного сельсовета обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между, ними, определенным настоящим Уставом.
27. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Пригородного сельсовета, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти
Статья 12. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы депутатов Пригородного сельского Совета народных депутатов, избираемых непосредственно населением Пригородного сельсовета, проводятся по мажоритарной системе и на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Контроль за волеизъявлением избирателей не допускается.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 15.05.2006 №84)
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 20.04.2015 №115
2. Решение о назначении выборов депутатов Пригородного сельского Совета народных депутатов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
При назначении досрочных) выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
В случае досрочного прекращения полномочий депутатов, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 13.10.2006 №93)
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 20.04.2015 №115
2.1 Днями голосования на выборах депутатов Пригородного сельского Совета народных депутатов являются второе воскресенье сентября или в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», в котором истекают сроки полномочий депутатов Пригородного сельского Совета народных депутатов, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4,6 статьи 10 и пунктом 8 статьи 81.1 Федерального закона от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 20.04.2015 №115
2.2. утратил силу.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 13.10.2006 №93
(пункт 2.2 утратил силу решением Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 25.10.2013 №60)
2.2. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, и на воскресенье, которое объявлено в установленном порядке рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.
(пункт 2.2. введен решением Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 25.10.2013 №60)
3. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо работающие в организациях, осуществляющих выпуск средств массовой информации, на время участия в выборах освобождаются от выполнения должностных или служебных обязанностей и представляют в избирательную комиссию заверенные копии соответствующих приказов (распоряжений) не позднее чем через пять дней со дня регистрации.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 13.10.2006 №93)
4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Амурской области.
5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному обнародованию.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 22.05.2009 №22)
Статья 13. Правотворческая инициатива граждан
Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, установленном представительным органом Пригородного сельсовета. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом представительного органа Пригородного сельсовета и не может превышать 3 процента от числа жителей Пригородного сельсовета, обладающих избирательным правом. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Пригородного сельсовета, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Пригородный сельский Совет народных депутатов рассматривает указанные проекты правовых актов на открытом заседании.
Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового акта мотивированное решение должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его группы граждан.
Правом правотворческой инициативы обладает прокурор Белогорского района.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 03.03.2010 №67)
Статья 14. Собрания и конференция граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов; местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.
Собрание граждан проводится по инициативе населения, представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 13.10.2006 №93)
2. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 13.10.2006 №93)
3. Собрание граждан, проводимое по инициативе представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования, назначается соответственно представительным органом муниципального образования или главой муниципального образования.
Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 13.10.2006 №93)
4. Порядок назначения и приведения собрания граждан, проводимого по инициативе населения, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и нормативными правовыми актами представительного органа Пригородного сельсовета, уставом территориального общественного самоуправления.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 13.10.2006 №93)
5. Конференция граждан проводится по инициативе, оформленной в виде решения:
1) представительного органа Пригородного сельсовета;
2) главы Пригородного сельсовета.
6. Итоги собрания граждан и конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному обнародованию.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 22.05.2009 №22)
7. Порядок назначения и проведения конференции граждан, избрания делегатов, а также случаи, когда полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов) устанавливаются нормативными правовыми актами представительного органа Пригородного сельсовета, уставом территориального общественного самоуправления.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 13.10.2006 №93)
Статья 15. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Пригородного сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложению населения, проживающего на соответствующей территории. Пригородным сельским Советом народных депутатов.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 22.02.2019 №44)
2. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления Пригородного сельсовета.
3. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
4. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
(пункт 4 в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 27.02.2012 №147)
5. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
6. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Пригородного сельсовета с использованием средств местного бюджета;
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 27.03.2007 №106)
4) вправе вносить в органы местного самоуправления Пригородного сельсовета проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Пригородного сельсовета, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
7. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
1) территория, на которой оно осуществляется;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;
4)порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Пригородного сельсовета устанавливаться не могут.
Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления, порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета Пригородного сельсовета определяются нормативными правовыми актами представительного органа Пригородного сельсовета.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 13.10.2006 №93)
Статья 16. Публичные слушания, общественные обсуждения
(наименование статьи 16 в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 03.05.2018 №27)
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Пригородного сельсовета представительным органом Пригородного сельсовета, главой Пригородного сельсовета могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, проживающего на территории Пригородного сельсовета, представительного органа или главы Пригородного сельсовета.
По инициативе населения или представительного органа Пригородного сельсовета публичные слушания назначаются представительным органом Пригородного сельсовета; по инициативе главы Пригородного сельсовета - главой Пригородного сельсовета.
3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 27.03.2008 №5)
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 23.05.2018 №28/2)
2) проект бюджета Пригородного сельсовета и отчет о его исполнении;
2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
(пункт 2.1 введен решением Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 23.05.2018 №28/2)
3) пункт 3 исключен решением Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 03.05.2018 №27)
4) вопросы о преобразовании Пригородного сельсовета, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 20.11.2015 №136)
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми представительного органа Пригородного сельсовета, которые предусматривают заблаговременное оповещение жителей, проживающих на территории Пригородного сельсовета о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Пригородного сельсовета, обнародование результатов публичных слушаний.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 03.05.2018 №27)
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 14.01.2019 №42)
5. Официальное обнародование муниципальных правовых актов осуществляется посредством вывешивания данных правовых актов на информационных стендах, расположенных на территории Пригородного сельсовета, а также посредством обсуждения муниципальных правовых актов на собраниях и конференциях граждан муниципального образования Пригородного сельсовета.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 22.05.2009 №22)
6. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется уставом муниципального образования и нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.
(часть 6 введена решением Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 03.05.2018 №27)
Статья 17. Ответственность депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Пригородного сельсовета, главы Пригородного сельсовета перед населением Пригородного сельсовета
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 13.10.2006 №93)
1. Ответственность депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Пригородного сельсовета, главы Пригородного сельсовета перед населением Пригородного сельсовета наступает в случае:
1) неисполнения или ненадлежащего исполнения депутатами, членами выборных органов и выборными должностными лицами местного самоуправления Пригородного сельсовета, главой Пригородного сельсовета возложенных на них полномочий по решению вопросов местного значения;
2) нарушения законодательства Российской Федерации, законодательства Амурской области, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Пригородного сельсовета;
3) утраты доверия населения.
Утрата доверия населения Пригородного сельсовета наступает в результате неисполнения депутатами, членами выборных органов и выборными должностными лицами местного самоуправления Пригородного сельсовета, главой Пригородного сельсовета своих предвыборных программ.
Вопрос об утрате доверия депутатами, членами выборных органов и выборными должностными лицами местного самоуправления Пригородного сельсовета, главой Пригородного сельсовета решается прямым голосованием избирателей.
2. Голосование по отзыву депутата, члена выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления, главы Пригородного сельсовета проводится по инициативе населения Пригородного сельсовета в порядке, установленном федеральными законами, законами Амурской области и настоящим Уставом.
3. Основаниями для отзыва депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Пригородного сельсовета, главы Пригородного сельсовета могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействия), в случае их подтверждения в судебном порядке.
Основаниями для отзыва (депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Пригородного сельсовета, главы Пригородного сельсовета являются случаи, указанные в п.пункт 1-3 часть 1 настоящей статьи.
Отзыв депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Пригородного сельсовета, главы Пригородного сельсовета по иным основаниям не допускается.
3. Депутат, член выборный органов и выборных должностных лиц местного самоуправления, глава Пригородного сельсовета имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
4. Депутат, член выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления, глава Пригородного сельсовета считаются отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Пригородного сельсовете (избирательном округе).
5. Правом на возбуждение | инициативы об отзыве депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Пригородного сельсовета обладают граждане, проживающие на территории Пригородного сельсовета и обладающие избирательным правом. Условием назначения голосования по отзыву депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц Местного самоуправления Пригородного сельсовета является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых является равным количеству подписей участников референдума, установленному законом Амурской области для поддержки инициативы проведения районного референдума.
6. Граждане, инициаторы отзыва депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Пригородного сельсовета подают коллективное заявление о возбуждении процедуры отзыва в представительный орган Пригородного сельсовета.
7. Заявление подается от инициативной группы граждан, численностью не менее одного процента от числа избирателей, зарегистрированных в Новинском сельсовете (избирательном округе). Заявление должно быть подписано всеми членами инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения и места жительства (домашнего адреса) каждого.
8. Заявление должно содержать основания отзыва депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Пригородного сельсовета с изложением мотивов, послуживших основанием возбуждения процедуры отзыва, сведения об уполномоченном представителе инициативной группы.
9. К заявлению прилагаются! документы (либо официально заверенные копии документов), подтверждающие наличие оснований для возбуждения процедуры отзыва.
10. Порядок голосования по отзыву депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Пригородного сельсовета производится по аналогии порядка проведения выборов, закрепленного Законом Амурской области от 26.06.2009 №222-ОЗ «О выборах депутатов представительных органов и глав муниципальных образований Амурской области».
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 03.03.2010 №67)
11. Группа граждан, инициировавшая процедуру отзыва депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Пригородного сельсовета, со дня сбора подписей до дня представления подписных листов в муниципальную (территориальную) избирательную комиссию вправе отозвать свое (Заявление об отзыве, уведомив об этом избирательную комиссию в письменной форме.
12.
(исключена часть 12 в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 27.03.2007 №106)
13. Депутат, член выборных! органов и выборных должностных лиц местного самоуправления, глава Пригородного сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории Пригородного сельсовета (в избирательном округе).
14. Если по результатам голосования по отзыву депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Пригородного сельсовета, данное лица отозваны не были, проведение следующего голосования по их отзыву возможно только по истечении 12 месяцев со дня предшествующего голосованию.
15. Представительный орган Пригородного сельсовета назначает голосование по отзыву депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Пригородного сельсовета в течение 30 дней со дня поступления в представительный орган Пригородного сельсовета документов о выдвижении соответствующей инициативы.
16. Итоги голосования по отзыву депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Пригородного сельсовета и принятые решения подлежат официальному обнародованию.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 22.05.2009 №22)
17. Если депутат, отозванный в результате голосования, является председателем представительного органа Пригородного сельсовета или заместителем председателя представительного органа Пригородного сельсовета, то представительным органом Пригородного сельсовета принимается решение, освобождающее этого депутата от занимаемой должности.
Статья 18. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории Пригородного сельсовета или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Пригородного сельсовета, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители, проживающие на территории Пригородного сельсовета, обладающие избирательным правом.
2. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) представительного органа Пригородного сельсовета или главы Пригородного сельсовета - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Амурской области для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Пригородного сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения.
3. Решение о назначении опроса граждан принимается представительным органом Пригородного сельсовета, в котором устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей Пригородного сельсовета, участвующих в опросе.
4. Жители Пригородного сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
5. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования в соответствии с Законом субъекта РФ.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 19.06.2015 №120)
Статья 19. Обращение граждан в органы местного самоуправления Пригородного сельсовета
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 27.03.2007 №106)
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Пригородного сельсовета.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Пригородного сельсовета несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 20. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении
1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением, проживающим на территории Пригородного сельсовета местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления, граждане, проживающие на территории Пригородного сельсовета вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Амурской области.
2. Непосредственное осуществление населением, проживающим на территории Пригородного сельсовета, и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.
ГЛАВА V. СТРУКТУРА И ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПРИГОРОДНОГО СЕЛЬСОВЕТА
Статья 21. Структура органов местного самоуправления Пригородного сельсовета
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 15.05.2006 №84)
1. Структуру органов местного самоуправления Пригородного сельсовета образуют:
1) Пригородный сельский Совет народных депутатов - представительный орган муниципального образования (далее - сельский Совет);
2) глава Пригородного сельсовета высшее должностное лицомуниципального образования (далее - глава сельсовета);
3) администрация Пригородного сельсовета - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования (далее - администрация сельсовета);;
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 22.02.2019 №44)
4) контрольно-счетный орган — ревизионная комиссия Пригородного сельсовета.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 13.10.2006 №93)
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 27.02.2012 №147)
2. Пригородный сельский Совет народных депутатов и администрация Пригородного сельсовета обладают правами юридического лица.
Статья 22. Представительный орган Пригородного сельсовета
1. Представительный орган Пригородного сельсовета - Пригородный сельский Совет народных депутатов (далее - представительный орган Пригородного сельсовета) состоит из 7 депутатов, которые избираются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет в порядке, установленном федеральными законами и законами Амурской области.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 24.11.2011 №133)
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 08.06.2012 №8/1)
2. Представительный орган Пригородного сельсовета правомочен в случае избрания в его состав не менее двух третей от установленной численности депутатов.
3. Представительный орган Пригородного сельсовета решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Очередные заседания созываются председателем представительного органа Пригородного сельсовета не реже одного раза в два месяца. Внеочередные заседания созываются председателем представительного органа Пригородного сельсовета по собственной инициативе, по инициативе главы Пригородного сельсовета и по инициативе 1/3 депутатов представительного органа Пригородного сельсовета.
4. Представительный орган Пригородного сельсовета обладает правами юридического лица.
Статья 23. Регламент представительного органа Пригородного сельсовета
Представительный орган Пригородного сельсовета на основании настоящего Устава принимает Регламент, регулирующий вопросы внутренней организации и деятельности представительного органа Пригородного сельсовета.
Статья 24. Компетенция представительного органа Пригородного сельсовета
1. К исключительной компетенции представительного органа Пригородного сельсовета относится:
1) принятие Устава Пригородного сельсовета, внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета Пригородного сельсовета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 23.05.2018 №28/2)
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Пригородного сельсовета;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 02.11.2010 №91)
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 27.02.2012 №147)
7) определение порядка участия Пригородного сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Пригородного сельсовета;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Пригородного сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения.
10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.
(пункт 10 введен решением Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 20.07.2009 №31)
11) избирает главу Пригородного сельсовета из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 20.04.2015 №115
12) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.
(пункт 12 введен решением Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 03.05.2018 №27)
2. К иным полномочиям представительного органа Пригородного сельсовета относятся:
1) принятие решения о проведении местного референдума;
2) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;
3) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ Пригородного сельсовета, а также с преобразованием Пригородного сельсовета;
4) утверждение структуры администрации Пригородного сельсовета по представлению главы Пригородного сельсовета;
5) определение порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;
6) рассмотрение, утверждение планов, правил застройки, использования земель в Новинском сельсовете на подведомственной Новинскому сельскому Совету народных депутатов территории;
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 13.10.2006 №93)
7) установление правил проведения конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет средств бюджета Пригородного сельсовета на выполнение работ (оказание услуг), внесение в них изменений и дополнений;
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 13.10.2006 №93)
8) другие вопросы, отнесенные к ведению представительного органа Пригородного сельсовета федеральными законами и законами Амурской области.
- принятие решений по вопросам, устанавливающим правила, обязательные для исполнения на территории Пригородного сельсовета, а также решений по вопросам организации деятельности представительного органа Пригородного сельсовета.
Решения представительного органа Пригородного сельсовета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Пригородного сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа Пригородного сельсовета, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 15.05.2006 №84)
10) заслушивание ежегодных отчетов главы сельсовета в результатах его деятельности, деятельности администрации сельсовета в иных подведомственных главе сельсовета органов местного самоуправления в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов сельсовета
(пункт 10 введен решением Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 20.07.2009 №31)
Статья 25. Решения представительного органа Пригородного сельсовета
1. По вопросам своей компетенции представительный орган Пригородного сельсовета принимает решения. Решения представительного органа Пригородного сельсовета принимаются большинством голосов от избранного числа депутатов (если иное не установлено настоящим Уставом).
2. Нормативный правовой акт, принятый представительным органом Пригородного сельсовета направляется в течение 10 дней главе Пригородного сельсовета. Глава Пригородного сельсовета подписывает и обнародует нормативные правовые акты представительного органа Пригородного сельсовета в течение 14 календарных дней с момента их поступления. Глава Пригородного сельсовета, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый представительным органом Пригородного сельсовета. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в представительный орган Пригородного сельсовета с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Пригородного сельсовета отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается представительным органом Пригородного сельсовета. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа Пригородного сельсовета, он подлежит подписанию главой Пригородного сельсовета в течение семи дней и обнародованию.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 22.05.2009 №22)
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 03.03.2010 №67)
3. Решения представительного органа Пригородного сельсовета о принятии Устава, внесении в него изменений и (или) дополнений (далее - решение о принятии Устава) принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов представительного органа Пригородного сельсовета. Проекты решений представительного органа Пригородного сельсовета о внесении изменений в Устав, принятии Устава в новой редакции могут вноситься главой Пригородного сельсовета, депутатами представительного органа Пригородного сельсовета численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов, инициативными группами граждан Пригородного сельсовета, обладающих избирательным правом, органами общественного территориального самоуправления Пригородного сельсовета.
4. Проекты решений представительного органа Пригородного сельсовета, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Пригородного сельсовета, могут быть внесены на рассмотрение представительного органа Пригородного сельсовета только по инициативе главы Пригородного сельсовета или при наличии заключения главы Пригородного сельсовета.
5. Решения представительного органа Пригородного сельсовета вступают в силу с момента их подписания главой Пригородного сельсовета и обнародования, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим решением. Решения представительного органа Пригородного сельсовета, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Статья 26. Депутат представительного органа Пригородного сельсовета
1. Статус депутата представительного органа Пригородного сельсовета и ограничения, связанные со статусом, устанавливаются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Амурской области.
2. Депутатом представительного органа Пригородного сельсовета может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом достигший на день голосования 21 года, а также иностранный гражданин на основании международных договоров в соответствии с федеральным законодательством.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 27.03.2007 №106)
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 03.03.2010 №67)
3. утратила силу.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 27.03.2007 №106)
4. Депутат участвует в реализации планов социально-экономического развития Пригородного сельсовета, поддерживает связь с избирателями, информирует о своей работе, отчитывается о своей работе не реже одного раза в год перед избирателями округа, ведет прием граждан, изучает общественное мнение. В рамках своих полномочий рассматривает и способствует своевременному разрешению поступивших к нему заявлений, жалоб и предложений.
5. Срок полномочий депутата представительного органа Пригородного сельсовета устанавливается уставом муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации и не может быть менее двух и более пяти лет. Установленный срок не может быть изменен в течение текущего срока полномочий. Полномочия депутата представительного органа Пригородного сельсовета начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента начала работы представительного органа Пригородного сельсовета нового созыва.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 20.11.2015 №136)
6. Депутатам представительного органа Пригородного сельсовета гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.
6.1. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.
(введен решением Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 17.07.2017 №190)
6.2. Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.
(введен решением Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 17.07.2017 №190)
6.3. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.
(введен решением Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 17.07.2017 №190)
6.4. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(введен решением Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 17.07.2017 №190)
7. Депутат обязан соблюдать Правила депутатской этики, утверждаемые правовым актом представительного органа Пригородного сельсовета.
8. Депутаты представительного органа Пригородного сельсовета осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
8.1. Депутат, должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ.
(часть 8.1 введена решением Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 05.11.2019 №60)
9. Выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата Пригородного сельсовета, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 27.02.2012 №147)
10. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом №131 - ФЗ
(введен решением Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 11.04.2016 №154)
Статья 27. Условия осуществления депутатом представительного органа Пригородного сельсовета своих полномочий и формы депутатской деятельности
1. Формами депутатской деятельности являются:
1) участие в заседаниях представительного органа Пригородного сельсовета;
2) участие в работе комиссий представительного органа Пригородного сельсовета;
3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение представительного органа Пригородного сельсовета;
4) участие в выполнении поручений представительного органа Пригородного сельсовета;
5) участие в депутатских слушаниях;
6) обращение с депутатским запросом;
7) работа с избирателями.
Также депутатская деятельность может осуществляться в иных формах, предусмотренных федеральным и областным законодательством, Уставом Пригородного сельсовета.
2. Депутат представительного органа Пригородного сельсовета вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции представительного органа Пригородного сельсовета в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и Регламентом представительного органа Пригородного сельсовета. В своей деятельности депутат представительного органа Пригородного сельсовета руководствуется интересами населения территории избирательного округа, целями социально-экономического и культурного развития данной территории, своей предвыборной программой, строит свою работу, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, правовыми актами местного самоуправления.
3. Депутат представительного органа Пригородного сельсовета поддерживает связь с избирателями своего округа, ответственен перед ними и подотчетен им. Депутат информирует избирателей о своей деятельности во время встреч с ними.
Статья 28. Права депутата представительного органа Пригородного сельсовета
Депутат представительного органа Пригородного сельсовета пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым представительным органом Пригородного сельсовета, а также комиссией, членом которой он является.
Для реализации своих полномочий на заседаниях представительного органа Пригородного сельсовета депутат имеет право:
1) избирать и быть избранным в комиссии представительного органа Пригородного сельсовета;
2) высказывать мнение по персональному составу создаваемых органом местного самоуправления Пригородного сельсовета органов и кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых или утверждаемых представительным органом Пригородного сельсовета.
3) предлагать вопросы для рассмотрения представительного органа Пригородного сельсовета;
4) вносить проекты правовых актов для рассмотрения на заседаниях представительного органа Пригородного сельсовета;
5) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов, поправки к проектам решений представительного органа Пригородного сельсовета;
6) вносить предложения о заслушивании на заседаниях представительного органа Пригородного сельсовета внеочередного отчета или информации любого органа местного самоуправления Пригородного сельсовета;
7) участвовать в обсуждениях, задавать вопросы докладчикам и председательствующему на сессии, требовать ответа и давать ему оценку, выступать с обоснованием своих предложений;
8) оглашать обращения граждан, имеющие, по его мнению, общественное значение;
9) обращаться с депутатским запросом;
10)требовать включения в протокол сессии Совета депутатов переданного председательствующему текста выступления, не оглашенного в связи с прекращением обсуждения.
Порядок реализации депутатом прав устанавливается Регламентом представительного органа Пригородного сельсовета.
Статья 29. Председатель представительного органа Пригородного сельсовета
(статья 29 в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 23.05.2018 №28/2)
1. Председатель представительного органа Пригородного сельсовета избирается из числа депутатов, тайным голосованием, простым большинством голосов от избранного числа депутатов.
2. Решение о досрочном освобождении председателя представительного органа Пригородного сельсовета от должности, принимается простым большинством голосов от избранного числа депутатов представительного органа Пригородного сельсовета.
Статья 30. Полномочия председателя представительного органа Пригородного сельсовета
Председатель представительного органа Пригородного сельсовета:
1) осуществляет руководство подготовкой заседаний представительного органа Пригородного сельсовета и вопросов, вносимых на рассмотрение представительного органа Пригородного сельсовета;
2) созывает заседания представительного органа Пригородного сельсовета, доводит до сведения депутатов представительного органа Пригородного сельсовета и населения, проживающего на территории Пригородного сельсовета время и место их проведения, а также проект повестки дня;
3) ведет заседания представительного органа Пригородного сельсовета;
4) оказывает содействие депутатам представительного органа Пригородного сельсовета в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
5) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе представительного органа Пригородного сельсовета;
6) подписывает протоколы заседаний и другие ненормативные документы представительного органа Пригородного сельсовета;
7) организует в представительном органе Пригородного сельсовета прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
8) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;
9) в соответствии с Регламентом ведает внутренним распорядком заседаний представительного органа Пригородного сельсовета;
10) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом, Регламентом представительного органа Пригородного сельсовета.
11) подписывает решения представительного органа муниципального образования, .
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 03.03.2010 №67)
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 20.04.2015 №115
Статья 31. Заместитель председателя представительного органа Пригородного сельсовета
Заместитель председателя представительного органа Пригородного сельсовета избирается из числа депутатов открытым голосованием простым большинством голосов от избранного числа депутатов. Решение об освобождении заместителя председателя представительного органа Пригородного сельсовета от должности принимается простым большинством голосов от избранного числа депутатов представительного органа Пригородного сельсовета.
Статья 32. Комиссии представительного органа Пригородного сельсовета
1. Представительный орган Пригородного сельсовета из числа депутатов образует постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению представительного органа Пригородного сельсовета.
2. Представительный орган Пригородного сельсовета вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов.
3. Количественный и персональный состав комиссий утверждается представительным органом Пригородного сельсовета.
4. Функции и полномочия постоянных комиссий определяются Положением о комиссиях, принимаемым представительным органом Пригородного сельсовета.
5. Порядок создания временных комиссий определяется Регламентом представительного органа Пригородного сельсовета.
Статья 33. Досрочное прекращение полномочий представительного органа Пригородного сельсовета
Полномочия представительного органа Пригородного сельсовета могут быть досрочно прекращены в случае:
1) роспуска представительного органа Пригородного сельсовета на основании закона Амурской области в соответствии со ст.73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) принятия представительным органом Пригородного сельсовета решения о самороспуске, которое принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов представительного органа Пригородного сельсовета;
3) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов представительного органа Пригородного сельсовета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
4) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 27.03.2008 №5)
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 23.05.2018 №28/2)
5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
6) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
(п.пункт 5 и 6 введены в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 27.03.2008 №5)
7) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 03.03.2010 №67)
Досрочное прекращение полномочий представительного органа Пригородного сельсовета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов. В случае досрочного прекращения полномочий представительного органа Пригородного сельсовета не позднее чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий указанного органа проводятся досрочные муниципальные выборы в представительный орган Пригородного сельсовета.
Статья 34. Досрочное прекращение полномочий депутата представительного органа Пригородного сельсовета
Полномочия депутата представительного органа Пригородного сельсовета досрочно прекращаются в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа;, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 13.10.2006 №93)
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий представительного органа Пригородного сельсовета;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 13.10.2006 №93)
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 03.03.2010 №67)
Статья 34.1 Гарантии депутатской деятельности на территории Пригородного сельсовета
Депутату представительного органа Пригородного сельсовета гарантируется:
а) условия работы, обеспечивающие исполнение своих полномочий;
б) подготовка, переподготовка и повышение квалификации в соответствии с федеральным законодательством;
в) возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий депутата, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе;
г) право на обращение в государственные органы Амурской области по вопросам, отнесенным к полномочиям органов местного самоуправления муниципального образования.
(ст. 34.1 введена в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 22.05.2009 №22)
В случае обращения Губернатора Амурской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата сельского Совета днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в сельский Совет данного заявления.
(введен решением Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 17.07.2017 №190)
Статья 35. Глава муниципального образования Пригородного сельсовета
1. Глава муниципального образования Пригородного сельсовета (далее - глава Пригородного сельсовета) является высшим должностным лицом и возглавляет администрацию Пригородного сельсовета.
2. Глава Пригородного сельсовета является выборным должностным лицом Пригородного сельсовета, представляющим интересы его населения и осуществляющим организационные, исполнительные, распорядительные и контрольные функции в соответствии с настоящим Уставом. Руководит деятельностью администрации Пригородного сельсовета на принципах единоначалия и несет ответственность за надлежащее осуществление ее полномочий.
3. Глава Пригородного сельсовета избирается депутатами Пригородного сельского Совета народных депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, сроком на 5 лет
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 27.03.2007 №106)
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 24.11.2011 №133)
3.1. гражданин не может быть назначен на должность главы местной администрации по контракту, а муниципальный служащий не может замещать должность главы местной администрации по контракту в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов) с главой муниципального образования.
3.2. в случае избрания представительным органом муниципального образования из своего состава исполняет полномочия его председателя с правом решающего голоса либо возглавляет местную администрацию. Полномочия депутата представительного органа муниципального образования, избранного главой данного муниципального образования, возглавляющим местную администрацию, прекращаются.
3.3. в случае избрания представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, возглавляет местную администрацию.
3.4 Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Пригородного сельсовета устанавливается Пригородным сельским Советом народных депутатов. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Кандидатом на должность главы Пригородного сельсовета может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.
Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании устанавливается Пригородным сельским Советом народных депутатов.
В Пригородном сельсовете половина членов конкурсной комиссии назначается Пригородным сельским Советом народных депутатов, а другая половина – главой муниципального образования Белогорского района
Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения.
Установленное пунктом 3.2 части 2 настоящей статьи ограничение не распространяется на органы местного самоуправления муниципального образования, имеющего статус сельского поселения, внутригородского муниципального образования города федерального значения, в котором в соответствии с уставом данного муниципального образования предусмотрено формирование исполнительно-распорядительного органа, возглавляемого главой муниципального образования, исполняющим полномочия председателя представительного органа муниципального образования, за исключением случая избрания главы муниципального образования представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
(абзац введен решением Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 14.01.2019 №42)
Представительному органу муниципального образования для проведения голосования по кандидатурам на должность главы муниципального образования представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.
Уставом муниципального образования могут устанавливаться ограничения, не позволяющие одному и тому же лицу занимать должность главы муниципального образования более определенного данным уставом количества сроков подряд.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 20.04.2015 №115
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 29.09.2016 №168)
3.5. Уставом муниципального образования могут устанавливаться ограничения, не позволяющие одному и тому же лицу занимать должность главы муниципального образования более определенного данным уставом количества сроков подряд.
(часть 3.5 введена в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 29.09.2016 №168)
4. На главу Пригородного сельсовета распространяются гарантии выборной должности.
5. Глава Пригородного сельсовета запрещается:
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 14.11.2007 №117)
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Амурской области, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 27.03.2007 №106)
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 19.06.2015 №120)
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 12.01.2016 №143)
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 17.07.2017 №190)
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 14.01.2019 №42)
2) (пункт 2 утратил силу решением Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 19.06.2015 №120)
3) быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы, а также не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 13.10.2006 №93)
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 27.02.2012 №147)
4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления Пригородного сельсовета, который непосредственно подчинен или подконтролен ему;
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 19.06.2015 №120)
5) использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, другое муниципальное имущество Пригородного сельсовета и служебную информацию;
6) получать от физических, юридических лиц вознаграждения (подарки, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов, денежное вознаграждение и пр.), связанные с исполнением им своих должностных обязанностей;
7) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органов местного самоуправления Пригородного сельсовета, где он избран главой, с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными организациями;
8) получать гонорары за выступления и публикацию материалов, подготовка которых входит в обязанности выборного должностного лица;
9) принимать участие в забастовках;
10) использовать свое служебное положение в интересах политических партий, общественных, в том числе религиозных, объединений для пропаганды отношения к ним;
11) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
(пункт 11 введен решением Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 22.05.2009 №22)
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 20.11.2015 №136)
6. Глава Пригородного сельсовета обязан:
1) передать в доверительное управление под гарантию Пригородного сельсовета на время выполнения своих полномочий находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Амурской области;
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 13.10.2006 №93)
2) ежегодно представлять в органы государственной налоговой инспекции сведения о доходах и имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, являющихся объектами налогообложения.
7. Глава Пригородного сельсовета вступает в должность после принятия присяги: «Вступая в должность главы муниципального образования Пригородного сельсовета, клянусь своей честью и совестью соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Амурской области, законы и иные нормативные правовые акты Амурской области, Устав Белогорского района, нормативные правовые акты Белогорского района, Устав Пригородного сельсовета, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, защищать интересы жителей Пригородного сельсовета, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности главы Пригородного сельсовета».
Присяга произносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Пригородного сельского Совета народных депутатов, администрации Пригородного сельсовета, Почетных граждан Пригородного сельсовета и представителей общественности не позднее месячного срока со дня официального объявления результатов выборов главы Пригородного сельсовета.
8. В пределах своих полномочий глава Пригородного сельсовета издает акты в форме распоряжений и постановлений.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 13.10.2006 №93)
9. Глава Пригородного сельсовета должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия главы Пригородного сельсовета прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ..
(введен решением Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 11.04.2016 №154)
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 17.07.2017 №190)
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 05.11.2019 №60)
9.1 Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции главой местного самоуправления, проводится по решению Губернатора Амурской области в порядке, установленном законом Амурской области.
(введен решением Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 17.07.2017 №190)
9.2. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 9.1 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЭ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-Ф3 «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Губернатор Амурской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий Пригородного сельсовета в сельский Совет Советского сельсовета, или в суд.».
(введен решением Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 17.07.2017 №190)
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 23.05.2018 №28/2)
9.3. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.
(введен решением Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 17.07.2017 №190)
Статья 36. Полномочия главы Пригородного сельсовета
1. Глава Пригородного сельсовета осуществляет следующие полномочия:
1) представляет муниципальное образование Пригородного сельсовета в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Пригородного сельсовета;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые представительным органом Пригородного сельсовета;
3) в пределах своей компетенции издает постановления и распоряжения.
Правовые акты главы Пригородного сельсовета вступают в силу с момента их подписания, если в самом акте не предусмотрен иной срок. Постановления и распоряжения главы Пригородного сельсовета могут быть обжалованы в судебном порядке или опротестованы прокурором. Правовой акт главы Пригородного сельсовета прекращает силу в случаях:
- истечения срока его действия;
- отмены его главой Пригородного сельсовета;
- признания его в судебном порядке не соответствующим законодательству.
4) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Амурской области.
(пункт 4 введен решением Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 20.07.2009 №31)
5) организация и осуществление муниципального контроля на территории Пригородного сельсовета, разработка и принятие административных регламентов проведение проверок при осуществлении муниципального контроля, организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 17.11.2009 №51)
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 03.03.2010 №67)
6) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 17.11.2009 №51)
2. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава Пригородного сельсовета:
1) осуществляет общее руководство деятельностью администрации Пригородного сельсовета по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации Пригородного сельсовета;
2) заключает от имени администрации Пригородного сельсовета договоры в пределах своей компетенции;
3) разрабатывает и представляет на утверждение представительного органа Пригородного сельсовета структуру администрации Пригородного сельсовета, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете Пригородного сельсовета средств на содержание администрации;
4) утверждает положения об администрации Пригородного сельсовета;
5) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета Пригородного сельсовета;
6) осуществляет контроль, учет и анализ поступлений платежей по администрируемым доходным источникам и принимает решения о возврате излишне (ошибочно) уплаченных (взысканных) платежей, поступивших в бюджет Пригородного сельсовета;
7) разрабатывает и вносит в представительный орган Пригородного сельсовета на утверждение проект бюджета муниципального образования Пригородного сельсовета, планы и программы социально-экономического развития Пригородного сельсовета, а также отчеты об их исполнении;
8) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и Положением об администрации Пригородного сельсовета.
3. В сфере взаимодействия с представительным органом Пригородного сельсовета глава Пригородного сельсовета:
1) вносит на рассмотрение в представительный орган Пригородного сельсовета проекты нормативных правовых актов;
2) вносит на утверждение представительного органа Пригородного сельсовета проекты бюджета Пригородного сельсовета и отчеты о его исполнении;
3) вносит предложения о созыве внеочередных заседаний представительного органа Пригородного сельсовета;
4) предлагает вопросы в повестку дня заседаний представительного органа Пригородного сельсовета.
Глава сельсовета представляет Совету народных депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов.
(абзац введен решением Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 20.07.2009 №31)
Статья 37. Досрочное прекращение полномочий главы Пригородного сельсовета
(статья 37 в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 23.05.2018 №28/2)
1. Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) отзыва избирателями;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;
12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1-1, 5, 7.2статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 05.11.2019 №60)
13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
14) в иных случаях, установленных Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования избрание главы муниципального образования, избираемого представительным органом из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.
При этом если до истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования осталось менее шести месяцев, избрание главы муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.
3. В случае, если глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта губернатора Амурской области об отрешении от должности главы муниципального образования либо на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, представительный орган муниципального образования не вправе принимать решение об избрании главы муниципального образования, избираемого представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.
Статья 38. Исполнение обязанностей главы Пригородного сельсовета
(статья 38 в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 23.05.2018 №28/2)
В случае досрочного прекращения полномочий главы сельсовета либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности исполняющий обязанности главы сельсовета назначается решением Пригородного сельского Совета народных депутатов.
В случае отсутствия главы Пригородного сельсовета, невозможности выполнения им своих обязанностей, его обязанности временно осуществляет специалист администрации Пригородного сельсовета.
Статья 38.1. Гарантии осуществления полномочий главы Пригородного сельсовета
Главе Пригородного сельсовета гарантируется:
а) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания, размер и условия выплаты которого определяются органами местного самоуправления в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и области;
б) ежегодный оплачиваемый отпуск;
в) медицинское обслуживание;
г) компенсация за причиненное увечье или иное повреждение здоровья, наступившее в связи с исполнением полномочий, повлекшее стойкую утрату трудоспособности.
(ст. 38.1 введена в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 22.05.2009 №22)
Статья 39. Администрация Пригородного сельсовета
1. Администрация Пригородного сельсовета - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Амурской области.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 15.05.2006 №84)
2. Глава Пригородного сельсовета является главой администрации Пригородного сельсовета.
3. Структура администрации Пригородного сельсовета формируется главой сельсовета в соответствии с федеральными законами, законами Амурской области и настоящим Уставом. Структура администрации Пригородного сельсовета утверждается Пригородным сельским Советом народных депутатов по представлению главы сельсовета.
В структуре администрации Пригородного сельсовета могут создаваться органы администрации (отделы) по отраслевому (функциональному) признаку, осуществляющие свою деятельность в соответствии с Положениями, утверждаемыми главой сельсовета.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 15.05.2006 №84)
4. Администрация Пригородного сельсовета обладает правами юридического лица.
5. К полномочиям администрации Пригородного сельсовета относятся:
1) разработка и организаций реализации планов и программ развития Пригородного сельсовета, утверждаемых представительным органом Пригородного сельсовета;
2) разработка проекта бюджета Пригородного сельсовета;
3) исполнение бюджета Пригородного сельсовета;
4) управление муниципальной собственностью в соответствии с действующим законодательством и решениями представительного органа Пригородного сельсовета;
5) разработка ежегодных прогнозных планов (программ) приватизации объектов муниципальной собственности;
6) ведение реестра муниципального имущества;
7) управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности Пригородного сельсовета в соответствии с порядком, утвержденным решение представительного органа Пригородного сельсовета, в соответствии с федеральным законодательством;
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 27.03.2007 №106)
8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата представительного органа Пригородного сельсовета, главы Пригородного сельсовета, голосования по вопросам изменения границ, преобразования Пригородного сельсовета;
9) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Пригородного сельсовета и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
11) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Пригородного сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Пригородного сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
12) организация в границах Пригородного сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения) Пригородного сельсовета, водоотведения, снабжения населения топливом;
13) установление тарифов на! услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
14) формирование и размещение муниципального заказа;
15) подготовка генерального плана Пригородного сельсовета, правил землепользования и застройки, местных нормативов градостроительного проектирования;
16) утверждение подготовленной на основе генерального плана Пригородного сельсовета документации по планировке территории;
17) выдача разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию;
18) выдача разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Пригородного сельсовета и объектов капитального строительства, на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
19) ведение учета и распределение в установленном порядке муниципального жилищного фонда, ведение учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
20) выдача разрешений на перевод жилых (нежилых) помещений в нежилые (жилые);
21) регистрация уставов территориального общественного самоуправления;
22) создание условий для предоставления транспортных услуг населению Пригородного сельсовета и организация транспортного обслуживания населения;
23) создание, реорганизация и ликвидация муниципальных организаций культуры, физической культуры и спорта, учреждений здравоохранения и образования, иных учреждений утверждение уставов муниципальных учреждений;
24) разработка и реализация мер по формированию молодежной политики на территории Пригородного сельсовета, организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Новинском сельсовете;
25) учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий, утверждение уставов муниципальных предприятий, определение цели, условий и порядка их деятельности;
26) осуществление защиты прав потребителей на территории Пригородного сельсовета;
27) разработка и реализация мер противопожарной безопасности на территории Пригородного сельсовета;
28) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
29) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Пригородного сельсовета;
30) создание условий для обеспечения жителей Пригородного сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
31) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек Пригородного сельсовета;
32) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Пригородного сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Пригородного сельсовета;
33) обеспечение условий для развития на территории Пригородного сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Пригородного сельсовета;
34) создание условий для массового отдыха жителей Пригородного сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;
35) формирование муниципальных архивных фондов Пригородного сельсовета;
36) участвует в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твёрдых коммунальных отходов;
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 14.01.2019 №42)
37) организация благоустройства и озеленения территории Пригородного сельсовета, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах Пригородного сельсовета;
38) резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Пригородного (сельсовета для муниципальных нужд;
39) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
40) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Пригородного сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
41) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Пригородного сельсовета;
42) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Пригородного сельсовета;
43) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.
44) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;
45) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;
46) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Новинском сельсовете;
47) исполнение иных полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, не отнесенных к полномочиям представительных органов местного самоуправления, в соответствии с федеральными законами, законами Амурской области, настоящим Уставом.
(часть 5 введена в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 13.10.2006 №93)
48) организация и осуществление муниципального контроля на территории муниципального образования, осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления, разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 03.03.2010 №67)
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 19.09.2011 №127)
49) разработка и утверждение схем размещения нестационарных торговых объектов в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Амурской области;
(пункт 49 введен решением Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 05.08.2010 №87)
50) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством
(пункт 50 введен решением Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 05.08.2010 №87)
6. Администрация Пригородного сельсовета имеет право на создание музеев.
(часть 6 введена в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 13.10.2006 №93)
7. Организация и порядок деятельности органов администрации Пригородного сельсовета определяются положениями об этих органах.
(часть 7 введена в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 13.10.2006 №93)
Статья 39.1. Контрольно-счетный орган
(статья в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 27.02.2012 №147)
1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля представительный орган муниципального образования вправе образовать контрольно-счетный орган муниципального образования.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 12.01.2016 №143)
2. Контрольно-счетный орган муниципального образования состоит из 5 человек, в составе председателя и аппарата контрольно-счетного органа.
3. Срок полномочий контрольно-счетный органа составляет 5 лет.
(Согласно части 4 статьи 5 Федерального закона от 07.02.2011 №7-Ф3 «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» срок полномочий председателя, заместителя председателя и аудиторов контрольно-счетного органа устанавливается законом субъекта Российской Федерации или муниципальным нормативным правовым актом и не должен быть менее чем срок полномочий законодательного (представительного) органа.)
4. При реализации контрольных полномочий ревизионная комиссия осуществляет:
1) контроль за исполнением местного бюджета;
2) экспертиза проектов местного бюджета;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью
(эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;
8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в представительный орган муниципального образования и главе муниципального образования;
10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом и нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.
5. Порядок работы контрольно-счетного органа муниципального образования определяется муниципальным нормативным правовым актом.
ГЛАВА VI. Избирательная комиссия муниципального образования
(наименование главы в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 27.02.2012 №147)
Статья 40. Избирательная комиссия поселения
1.Осуществление подготовки и проведения муниципальных выборов местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения возлагается на избирательную комиссию поселения.
2. Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.
3.Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет 5 лет. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов представительного органа муниципального образования. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут прекращены досрочно законом Амурской области в случае преобразования муниципального образования. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии муниципального образования является день вступления в силу закона Амурской области о преобразовании муниципального образования.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 25.06.2010 №79)
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 05.08.2010 №87)
4. Избирательная комиссия поселения формируется м в количестве 6 членов с правом решающего голоса.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 03.03.2010 №67)
5.Формирование избирательной комиссии муниципального образования осуществляется представительным органом муниципального образования на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона от 12.06.2002 №67-ФЗ, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, избирательной комиссии Амурской области, а также на основе предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 03.03.2010 №67)
6. Представительный орган муниципального образования обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений:
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 03.03.2010 №67)
а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов , допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 03.03.2010 №67)
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 27.02.2012 №147)
б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном(представительном) органе государственной власти Амурской области, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 настоящего Федерального закона;
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 05.08.2010 №87)
в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.
Представительный орган поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 №67-ФЗ
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 03.03.2010 №67)
7. Избирательная комиссия муниципального образования:
а) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
б) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в депутатов , местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
в) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов депутатов , местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
г) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов депутатов, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов , референдумов;
д) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов депутатов , местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
е) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведении выборов депутатов , местного референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и(или) бюджета субъектов Российской Федерации средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов депутатов , местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
ж) оказывает правовую методическую, организационно- техническую помощь нижестоящим комиссиям;
з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления АО вопросам связанным с подготовкой и проведением выборов депутатов , местного референдума;
и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия(бездействия) нижестоящих комиссий, а избирательная комиссия муниципального района – также жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 №67-ФЗ, иными федеральными законами, Уставом Амурской области, законами области, настоящим уставом.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 18.12.2009 №59)
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 03.03.2010 №67)
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 20.04.2015 №115
Статья 40.1. Полномочия избирательной комиссии Пригородного сельсовета
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 03.03.2010 №67)
ГЛАВА VII. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА
Статья 41. Муниципальная служба
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 14.11.2007 №117).
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта);
2. Муниципальный служащий - гражданин, достигший возраста 18 лет, владеющий государственным языком Российской Федерации и соответствующий квалификационным требованиям, установленным в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 41.1 Права муниципального служащего
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 14.11.2007 №117).
1. Муниципальный служащий имеет право на:
1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;
2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);
4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования;
6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;
7) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;
8) защиту своих персональных данных;
9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;
10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;
11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;
12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Муниципальный служащий, за исключением муниципального служащего, замещающего должность главы местной администрации по контракту, вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено Федеральным законом от 02.03.2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации». Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) муниципального служащего влияет или может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью муниципального служащего и законными интересами граждан, организаций, общества, Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования, способное привести к причинению вреда этим законным интересам граждан, организаций, общества, Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования. Под личной заинтересованностью муниципального служащего понимается возможность получения муниципальным служащим при исполнении должностных обязанностей доходов (неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для муниципального служащего, членов его семьи или лиц, указанных в пункте 5 части 1 статьи 13 Федерального закона от 02.03.2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также для граждан или организаций, с которыми муниципальный служащий связан финансовыми или иными обязательствами.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 11.01.2012 №143)
Статья 41.2 Обязанности муниципального служащего
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 14.11.2007 №117).
1. Муниципальный служащий обязан:
1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, настоящий устав и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;
2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;
3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;
4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления Пригородного сельсовета, аппарате избирательной комиссии Пригородного сельсовета правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;
5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи;
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 11.01.2012 №143)
9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;
10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом от 02.03.2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими федеральными законами;
11) уведомлять в письменной форме своего представителя нанимателя (работодателя) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 11.01.2012 №143)
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 12.01.2016 №143)
2. Граждане, претендующие на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальные служащие, замещающие указанные должности, обязаны ежегодно представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги(супруга) и несовершеннолетних детей.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 11.01.2012 №143)
3. Гражданин при поступлении на муниципальную службу, а также муниципальный служащий ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, обязан представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Указанные сведения представляются в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих Амурской области.
Статья 41.3 Ограничения, связанные с муниципальной службой
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 14.11.2007 №117).
1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:
1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;
4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинской организации устанавливаются Правительством Российской Федерации;
(В редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 17.03.2014 №79
5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой муниципального образования, который возглавляет местную администрацию, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 24.11.2011 №133)
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 11.01.2012 №143)
6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;
8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;
9) непредставления установленных Федеральным законом от 02.03.2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
10) гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту) - в течение 10 лет со дня истечения срока, установленного для обжалования указанного заключения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации, а если указанное заключение и (или) решение призывной комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина на указанное заключение были обжалованы в суд, - в течение 10 лет со дня вступления в законную силу решения суда, которым признано, что права гражданина при вынесении указанного заключения и (или) решения призывной комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина на указанное заключение не были нарушены.
(пункт 10 введен решением Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 25.10.2013 №60)
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 23.05.2018 №28/2)
2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 11.01.2012 №143)
Статья 41.4 Запреты, связанные с муниципальной службой
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 14.11.2007 №117).
1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:
1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Амурской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) замещать должность муниципальной службы в случае:
а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;
б) избрания или назначения на муниципальную должность;
в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;
3) заниматься предпринимательской деятельностью;
4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления Пригородного сельсовета, избирательную комиссию муниципального образования Пригородного сельсовета, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации. Муниципальный служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой или с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 11.04.2016 №154)
6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления Пригородного сельсовета, избирательной комиссии муниципального образования Пригородного сельсовета с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;
7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;
8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления Пригородного сельсовета, избирательной комиссии муниципального образования Пригородного сельсовета и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;
10) принимать без письменного разрешения главы муниципального образования Пригородного сельсовета награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 25.07.2011 №121)
11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;
13) создавать в органах местного самоуправления Пригородного сельсовета, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;
14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;
15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
3. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.
Статья 41.5 Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 14.11.2007 №117).
1. Муниципальному служащему гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;
2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска, ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются муниципальному служащему за выслугу лет (продолжительностью не более 10 календарных дней), а также в случаях, предусмотренных федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 23.05.2018 №28/2)
4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;
5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;
6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;
7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;
8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.
1.1. Муниципальному служащему, для которого установлен ненормированный служебный день, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день продолжительностью три календарных дня.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 23.05.2018 №28/2)
2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления Пригородного сельсовета, избирательной комиссии муниципального образования Пригородного сельсовета либо сокращением штата работников органа местного самоуправления Пригородного сельсовета, аппарата избирательной комиссии муниципального образования Пригородного сельсовета муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.
3. Законами Амурской области и уставом муниципального образования муниципальным служащим могут быть предоставлены дополнительные гарантии.
Статья 41.6 Общие принципы оплаты труда муниципального служащего
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 14.11.2007 №117).
1. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Амурской области.
2. Органы местного самоуправления Пригородного сельсовета самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми представительным органом Пригородного сельсовета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Амурской области.
3. В муниципальных образованиях, которым предоставляются дотации в целях выравнивания бюджетной обеспеченности в случаях и порядке, установленных федеральными законами, размер оплаты труда муниципальных служащих устанавливается в соответствии с предельными нормативами, предусмотренными законами Амурской области.
Статья 41.7 Должности муниципальной службы
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 14.11.2007 №117).
1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, которые образуются в соответствии с уставом муниципального образования, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность.
2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Амурской области, утверждаемым законом Амурской области.
3. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления Пригородного сельсовета, аппарата избирательной комиссии муниципального образования Пригородного сельсовета используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в субъекте Российской Федерации, который представляет собой перечень наименований должностей муниципальной службы, классифицированных по органам местного самоуправления, избирательным комиссиям муниципальных образований, группам и функциональным признакам должностей, определяемым с учетом исторических и иных местных традиций.
4. В реестре должностей муниципальной службы в Амурской области могут быть предусмотрены должности муниципальной службы, учреждаемые для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лица, замещающего муниципальную должность. Такие должности муниципальной службы замещаются муниципальными служащими путем заключения трудового договора на срок полномочий указанного лица.
5. Должности муниципальной службы подразделяются на следующие группы:
1) высшие должности муниципальной службы;
2) главные должности муниципальной службы;
3) ведущие должности муниципальной службы;
4) старшие должности муниципальной службы;
5) младшие должности муниципальной службы
Статья 42. Реестр муниципальных должностей
Квалификация муниципальных должностей муниципальной службы Пригородного сельсовета устанавливается в соответствии с Реестром муниципальных должностей в Амурской области, утвержденным законом Амурской области.
Квалификационные требования по муниципальным должностям муниципальной службы к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности устанавливаются в соответствии с законом Амурской области.
ГЛАВА VIII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПРИГОРОДНОГО СЕЛЬСОВЕТА
Статья 43. Муниципальное имущество
1. Экономическую основу местного самоуправления Пригородного сельсовета составляют средства бюджета Пригородного сельсовета, имущественные права Пригородного сельсовета, а также имущество, находящееся в муниципальной собственности Пригородного сельсовета (имущество, закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями Пригородного сельсовета на режиме права хозяйственного ведения и права оперативного управления, и имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями Пригородного сельсовета, составляющее муниципальную казну).
2. В собственности Пригородного сельсовета может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения Пригородным сельсоветом вопросов местного значения: природные ресурсы, находящиеся в муниципальной собственности, средства бюджета Пригородного сельсовета, муниципальные ценные бумаги, имущество органов местного самоуправления Пригородного сельсовета, муниципальные предприятия и организации, муниципальный жилищный фонд и нежилые помещения, муниципальные учреждения культуры и спорта, другое движимое и недвижимое имущество;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Пригородного сельсовета федеральными законами и законами Амурской области;
2.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения;
(пункт введен решением Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 19.09.2011 №127)
3) (утратила силу в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 12.01.2016 №143)
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
(пункт 4 введен решением Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 27.03.2007 №106)
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14, частью 3 статьи 16 и частями 2 и 3 статьи 16.2 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 12.01.2016 №143)
2.1. утратила силу.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 27.03.2007 №106)
2.2. утратила силу.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 27.03.2007 №106)
3. Для решения вопросов местного значения в собственности Пригородного сельсовета может находиться:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов, входящих в состав Пригородного сельсовета;
2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов Пригородного сельсовета, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих на территории Пригородного сельсовета и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 30.08.2012 №16)
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Пригородного сельсовета;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Пригородного сельсовета;
6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 21.02.2011 №109)
7) имущество библиотек поселения;
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 15.05.2006 №84)
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Пригородного сельсовета услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации) местного (муниципального) значения, расположенные в границах Пригородного сельсовета;
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 15.05.2006 №84)
10) имущество, предназначенное для развития на территории Пригородного сельсовета физической культуры и массового спорта;
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 15.05.2006 №84)
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Пригородного сельсовета, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенное для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Пригородного сельсовета в соответствии с федеральными законами;
16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 13.10.2006 №93)
17) утратил силу.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 27.03.2007 №106)
18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Пригородного сельсовета;
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 15.05.2006 №84)
19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Пригородного сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
(дополнена пункт 19 в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 15.05.2006 №84)
20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 15.05.2006 №84)
21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения
(пункт 21 введен в ред. решением Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 25.06.2010 №79)
3.1. В собственности поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения
(часть 3.1 введен решением Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 27.02.2012 №147)
Статья 44. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Пригородного сельсовета
1. Органы местного самоуправления Пригородного сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом от имени муниципального образования Пригородного сельсовета в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления
2. Органы местного самоуправления Пригородного сельсовета вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Амурской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Пригородного сельсовета устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым представительным органом Пригородного сельсовета.
4. Органы местного самоуправления Пригородного сельсовета ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
(часть 4 введена в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 22.05.2009 №22)
5. утратила силу.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 13.10.2006 №93)
Статья 45. Приватизация муниципального имущества Пригородного сельсовета
Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются муниципальными нормативными правовыми актами, принимаемыми представительным органом Пригородного сельсовета в соответствии с федеральными законами.
Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Пригородного сельсовета.
Статья 46. Отношения органов местного самоуправления Пригородного сельсовета с муниципальными предприятиями и учреждениями
1. Муниципальное образование Пригородный сельсовет может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 02.11.2010 №91)
Органы местного самоуправления Пригородного сельсовета определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных; предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности не реже (одного раза в год.
Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам казенных муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законодательством.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 13.10.2006 №93)
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 02.11.2010 №91)
2. Отношения между органами местного самоуправления и руководителями муниципальных предприятий и учреждений строятся на контрактной основе в соответствии с действующим законодательством. Муниципальные предприятия и учреждения самостоятельно определяют свою структуру, штатное расписание.
Статья 47. Участие Пригородного сельсовета в создании межмуниципальных организаций
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 15.05.2006 №84)
1. Представительный орган Пригородного сельсовета для решения вопросов местного значения может принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 14.01.2019 №42)
2. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.
Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц».
3. Органы местного самоуправления Пригородного сельсовета могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.
ГЛАВА IX. ФИНАНСОВАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПРИГОРОДНОГО СЕЛЬСОВЕТА
Статья 48. Финансовый год, финансы и казна Пригородного сельсовета
1. В соответствии с законодательством финансовый год в муниципальном образовании Пригородном сельсовете установлен с 1 января по 31 декабря каждого календарного года.
2. Финансы Пригородного сельсовета включают средства бюджета Пригородного сельсовета, государственные и муниципальные ценные бумаги, принадлежащие Белоцерковскму сельсовету, внебюджетные (в том числе валютные) средства, средства органов территориального общественного самоуправления, добровольные пожертвования и другие финансовые средства.
3. Казна Пригородного сельсовета состоит из средств бюджета Пригородного сельсовета и иного муниципального имущества, не закрепленного за муниципальными предприятиями и учреждениями.
Статья 49. Бюджет Пригородного сельсовета
1. Пригородный сельсовет имеет собственный бюджет (местный бюджет).
2. Бюджет Пригородного сельсовета разрабатывается на очередной финансовый год утверждается в форме нормативного правового акта представительного органа Пригородного сельсовета.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 20.11.2015 №136)
Порядок формирования, утверждения, исполнения бюджета Пригородного сельсовета и контроль за его исполнением осуществляются в соответствии с нормативным правовым актом, принимаемым представительным органом Пригородного сельсовета с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Амурской области.
Формирование бюджета Пригородного сельсовета - исключительная прерогатива администрации Пригородного сельсовета.
Бюджет утверждается представительным органом Пригородного сельсовета в первом и во втором чтении.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 02.08.2013 №53)
4. Органы местного самоуправления Пригородного сельсовета обеспечивают сбалансированность бюджета Пригородного сельсовета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Пригородного сельсовета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Пригородного сельсовета.
5. Проект бюджета Пригородного сельсовета, решение об утверждении бюджета Пригородного сельсовета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Пригородного сельсовета и о численности муниципальных служащих Пригородного сельсовета, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат расходов на оплату труда подлежат официальному обнародованию.
(часть 5 введена в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 22.05.2009 №22)
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 20.11.2015 №136)
Статья 50. Доходы и расходы бюджета Пригородного сельсовета
1. К собственным доходам бюджета Пригородного сельсовета относятся:
1) средства самообложения граждан;
2) доходы от местных налогов и сборов;
3) доходы от региональных налогов и сборов;
4) доходы от федеральных налогов и сборов;
5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ, и другие безвозмездные поступления;
(пункт 5 введена в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 22.05.2009 №22)
6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности Пригородного сельсовета в полном объеме после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах;
7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами представительного органа Пригородного сельсовета и часть доходов от оказания органами местного самоуправления Пригородного сельсовета и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 02.11.2010 №91)
8) добровольные пожертвования;
- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 13.10.2006 №93)
9) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Амурской области и решениями органов местного самоуправления Пригородного сельсовета.
2. В доходы бюджета Пригородного сельсовета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Амурской области.
Бюджет Пригородного сельсовета разрабатывается и утверждается в форме решения представительного органа Пригородного сельсовета.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 13.10.2006 №93)
3. Расходы местных бюджетов осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления Пригородного сельсовета ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном Администрацией Пригородного сельсовета.
(часть 3 введена в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 22.05.2009 №22)
4. Представительный орган Пригородного сельсовета самостоятельно определяет своими муниципальными нормативными правовыми актами, в соответствии с законами Амурской области, размеры и условия оплаты труда выборных должностных лиц местного самоуправления Пригородного сельсовета, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, сметы расходов администрации поселения, других органов местного самоуправления Пригородного сельсовета, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Пригородного сельсовета на решение вопросов местного значения.
Статья 50.1. Разработка проекта бюджета Пригородного сельсовета
(ст. 50.1 введена в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 13.10.2006 №93)
1. Разработку проекта бюджета Пригородного сельсовета осуществляет администрация Пригородного сельсовета на основании прогноза социально-экономического развития Пригородного сельсовета в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством.
2. Порядок и сроки составления проекта бюджета Пригородного сельсовета, а также порядок работы над документами, обязательными для представления одновременно с проектом бюджета Пригородного сельсовета, утверждаются главой Пригородного сельсовета.
3. Составление проекта бюджета Пригородного сельсовета начинается за пять месяцев до начала очередного финансового года.
Статья 50.2. Рассмотрение и утверждение бюджета Пригородного сельсовета
(ст. 50.2 введена в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 13.10.2006 №93)
1. Глава администрации Пригородного сельсовета вносит проект нормативного правового акта о бюджете Пригородного сельсовета на очередной финансовый год на рассмотрение представительного органа Пригородного сельсовета.
2. Проект бюджета Пригородного сельсовета, решение представительного органа Пригородного сельсовета об утверждении бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному обнародованию.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 22.05.2009 №22)
3. Проект бюджета Пригородного сельсовета и годовой отчет о его исполнении выносятся на публичные слушания.
4. Проект решения представительного органа Пригородного сельсовета о внесении изменений и дополнений в бюджет Пригородного сельсовета, может быть внесен на рассмотрение представительного органа Пригородного сельсовета только по инициативе; главы Пригородного сельсовета или при наличии заключения главы Пригородного сельсовета.
5. Внесение изменений и дополнений в решение представительного органа Пригородного сельсовета о бюджете, приводящее к уменьшению доходов или увеличению расходов бюджета, принимается только при определении источников, компенсирующих уменьшение доходов или увеличение расходов бюджета Пригородного сельсовета.
6. Представительный орган; Пригородного сельсовета рассматривает проект решения представительного: органа Пригородного сельсовета о бюджете на очередной финансовый год в порядке, установленном нормативным правовом актом о бюджетном процессе, утверждаемым представительным органом Пригородного сельсовета.
7. Решение представительного органа Пригородного сельсовета о ставках налогов (сборов) и льготах на очередной финансовый год должно быть принято до начала рассмотрения проекта решения представительного органа Пригородного сельсовета о бюджете Пригородного сельсовета на очередной финансовый год.
Статья 50.3. Исполнение бюджета Пригородного сельсовета
(ст. 50.3 введена в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 13.10.2006 №93)
1. Исполнение бюджета Пригородного сельсовета обеспечивается администрацией Пригородного Сельсовета в соответствии с принятым решением представительного органа Пригородного сельсовета о бюджете Пригородного сельсовета на очередной финансовый год.
2. Бюджет Пригородного сельсовета исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.
Статья 50.4. Отчет об исполнении бюджета Пригородного сельсовета
(ст. 50.4 введена в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 13.10.2006 №93)
1. Отчет об исполнении бюджета Пригородного сельсовета готовит администрация Пригородного сельсовета на основании отчетов распорядителей и получателей бюджетных средств и представляет главе Пригородного сельсовета.
Главой Пригородного сельсовета в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством, может быть назначена внутренняя проверка указанного отчета.
2. Отчет об исполнении бюджета Пригородного сельсовета с необходимыми документами и материалами в установленные сроки и в порядке, предусмотренном настоящим Уставом и положением о бюджетном процессе в Новинском сельсовете, представляется главой Пригородного сельсовета на утверждение представительным органом Пригородного сельсовета.
3. До начала рассмотрения отчета об исполнении бюджета за финансовый год ревизионной комиссией проводится внешняя проверка годового отчета, объем, порядок, форма и способ, которой определяются положением о бюджетном процессе в Новинском сельсовете и положением о ревизионной комиссии.
4. Если в ходе проверки бюджета Пригородного сельсовета выявлены несоответствия его исполнения утвержденному представительным органом Пригородного сельсовета решению о бюджете Пригородного сельсовета, нарушения требований, установленных положением о бюджетном процессе в Новинском сельсовете, представительный орган Пригородного сельсовета имеет право принять решение об отклонении отчета об исполнении бюджета Пригородного сельсовета.
Статья 51. Средства самообложения граждан
(статья 51 в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 03.05.2018 №27)
1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Пригородного сельсовета (населенного пункта, входящего в состав поселения), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей Пригородного сельсовета (населенного пункта, входящего в состав поселения), для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случае, предусмотренном пунктом 4.1 части 1 статьи 25.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ, на сходе граждан.
Статья 52. Местные налоги и сборы
Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления Пригородного сельсовета по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Статья 53. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2.Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета
(В редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 05.06.2014 №86)
Статья 54. Муниципальные заимствования
Администрации Пригородного сельсовета принадлежит право осуществления муниципальных заимствований от имени муниципального образования в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 22.05.2009 №22)
ГЛАВА X. ГАРАНТИИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
Статья 55. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления
Права граждан на осуществление местного самоуправления гарантированы и предусмотрены Конституцией Российской Федерации. Ограничение прав граждан на осуществление местного самоуправления, предусмотренных федеральными законами, законами Амурской области и настоящим Уставом не допускается.
Статья 56. Виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Пригородного сельсовета.
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Пригородного сельсовета в соответствии с федеральными законами несут ответственность перед:
1) населением муниципального образования Пригородного сельсовета;
2) государством;
3) физическими и юридическими лицами.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 27.03.2008 №5)
Статья 56.1 Ответственность депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Пригородного сельсовета, главы Пригородного сельсовета перед населением Пригородного сельсовета.
Утратила силу.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 13.10.2006 №93)
Статья 56.1 Ответственность депутатов Пригородного сельсовета и главы Пригородного сельсовета перед населением
1. Ответственность депутатов Пригородного сельского Совета и главы Пригородного сельсовета перед населением Пригородного сельсовета наступает в результате выражения недоверия депутатам Пригородного сельского Совета и (или) главе Пригородного сельсовета в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения по основаниям и в порядке, предусмотренным статьей 17 настоящего Устава.
2. Население Пригородного сельсовета вправе отозвать депутатов Пригородного сельского Совета, главу Пригородного сельсовета в порядке, предусмотренном Уставом в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 56.2 Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Пригородного сельсовета перед государством
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Пригородного сельсовета перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституции, законов Амурской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
Статья 56.3 Ответственность Пригородного сельского Совета перед государством
1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Пригородным сельским Советом принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Амурской области, законам Амурской области, настоящему Уставу, а Пригородный сельский Совет в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, высшее должностное лицо Амурской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в областной Совет народных депутатов проект закона Амурской области о роспуске Пригородного сельского Совета.
2. Полномочия Пригородного сельского Совета прекращаются со дня вступления в силу закона Амурской области о его роспуске.
2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Пригородный сельский Совет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Амурской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в областной Совет народных депутатов проект закона Амурской области о роспуске Пригородного сельского Совета.
2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Пригородный сельский Совет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Амурской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в областной Совет народных депутатов проект закона Амурской области о роспуске Пригородного сельского Совета.
3. Закон Амурской области о роспуске Пригородного сельского Совета может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.
Статья 56.4. Ответственность главы Пригородного сельсовета перед государством
1. В соответствии с федеральным законодательством высшее должностное лицо Амурской области издает правовой акт об отрешении от должности главы Пригородного сельсовета в случае:
1) издания главой Пригородного сельсовета нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Амурской области, законам Амурской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава Пригородного сельсовета в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения главой Пригородного сельсовета действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава Пригородного сельсовета не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 11.04.2016 №154)
2. Глава Пригородного сельсовета, в отношении которого высшее должностное лицо Амурской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.
Статья 56.4.1. Удаление главы Пригородного сельсовета в отставку
1. Представительный орган Пригородного сельсовета в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ вправе удалить главу Пригородного сельсовета в отставку по инициативе депутатов представительного органа Пригородного сельсовета или по инициативе высшего должностного лица Амурской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области).
2. Основаниями для удаления главы Пригородного сельсовета в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы Пригородного сельсовета, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003г №131-ФЗ, иными федеральными законами, настоящим уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления федеральными законами и законами Амурской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Пригородного сельсовета представительным органом Пригородного сельсовета по результатам его ежегодного отчета перед представительным органом Пригородного сельсовета, данная два раза подряд.
4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами является основанием для удаления в отставку главы Пригородного сельсовета.
(пункт 4 введен решением Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 11.01.2012 №143)
5) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если эго повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
(п.5 введен решением Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 30.12.2013 №68)
3. Инициатива депутатов представительного органа Пригородного сельсовета об удалении главы Пригородного сельсовета в отставку, выдвинутая не менее сем одной третью от установленной численности депутатов представительного органа Пригородного сельсовета, оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган Пригородного сельсовета. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения представительного органа Пригородного сельсовета об удалении главы Пригородного сельсовета в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Пригородного сельсовета и высшее должностное лицо Амурской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган Пригородного сельсовета.
4. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа Пригородного сельсовета об удалении главы Пригородного сельсовета в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица Амурской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области).
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов представительного органа Пригородного сельсовета об удалении главы Пригородного сельсовета в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Амурской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы Пригородного сельсовета, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ, решение об удалении главы Пригородного сельсовета в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица Амурской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области).
6. Инициатива высшего должностного лица Амурской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области) об удалении главы Пригородного сельсовета в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган Пригородного сельсовета вместе с проектом соответствующего решения представительного органа муниципального образования. О выдвижении данной инициативы глава Пригородного сельсовета уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган Пригородного сельсовета.
7. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа Пригородного сельсовета или высшего должностного лица Амурской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области) об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется представительным органом Пригородного сельсовета в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение представительного органа Пригородного сельсовета об удалении главы Пригородного сельсовета в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численностью депутатов представительного органа Пригородного сельсовета .
9. Решение об удалении главы сельсовета в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании сельского Совета народных депутатов.
10. В случае, если глава сельсовета, входящий в состав представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании сельского Совета народных депутатов, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата сельского Совета народных депутатов, уполномоченного на это сельским Советом народных депутатов. Решение представительного органа Пригородного сельсовета об удалении главы Пригородного сельсовета в отставку подписывается председателем представительного органа Пригородного сельсовета.
11. При рассмотрении и принятии представительным органом Пригородного сельсовета решения об удалении главы Пригородного сельсовета в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов представительного органа Пригородного сельсовета или высшего должностного лица Амурской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области) и с проектом решения представительного органа Пригородного сельсовета об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам представительного органа муниципального образования объяснение по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
12. В случае, если глава Пригородного сельсовета не согласен с решением представительного органа Пригородного сельсовета об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
13. Решение представительного органа Пригородного сельсовета об удалении главы Пригородного сельсовета в отставку подлежит официальному обнародованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Пригородного сельсовета в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит обнародованию одновременно с указанным решением представительного органа Пригородного сельсовета.
14. В случае, если инициатива депутатов представительного органа Пригородного сельсовета или высшего должностного лица Амурской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области) об удалении главы Пригородного сельсовета в отставку отклонена представительным органом Пригородного сельсовета, вопрос об удалении главы Пригородного сельсовета в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение представительного органа Пригородного сельсовета не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания представительного органа Пригородного сельсовета, на котором рассматривался указанный вопрос.
15. Глава муниципального образования, в отношении которого представительным органом муниципального образования принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.
Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 19.06.2015 №120)
(ст. введена в ред. решением Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 21.09.2009 №40)
Статья 56.5 Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Пригородного сельсовета перед физическими и юридическими лицами.
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Пригородного сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Статья 56.6. Предоставление социальных гарантий для главы Пригородного сельсовета
1. Главе Пригородного сельсовета предоставляются следующие социальные гарантии:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией (предоставление служебного транспорта, обеспечение служебным помещением и телефонной связью);
2) своевременная и в полном объеме выплата денежного содержания;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (рабочего) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодный оплачиваемый отпуск;
4) возмещение расходов, связанных с повышением квалификации и профессиональной подготовкой в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях высшего профессионального образования;
5)
(п.5 утратил силу решением Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 05.05.2011 №115)
6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу главе Пригородного сельсовета в связи с исполнением им должностных обязанностей;
7)
(п.7 утратил силу решением Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 05.05.2011 №115)
8)
(п.8 утратил силу решением Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 05.05.2011 №115)
9)
(п.9 утратил силу решением Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 05.05.2011 №115)
10)
(п.10 утратил силу решением Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 05.05.2011 №115)
11)
(п.11 утратил силу решением Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 05.05.2011 №115)
12) пенсионное обеспечение в порядке и на условиях, установленных нормативно-правовыми актами федерального и областного законодательства и настоящим Уставом;
Оплата указанных льгот производится за счет средств бюджета Пригородного сельсовета.
2. Период замещения выборной должности главы Пригородного сельсовета засчитывается в общий трудовой стаж муниципальной службы.
Статья 56.7. Пенсионное обеспечение главы Пригородного сельсовета
1. Государственное пенсионное обеспечение главе Пригородного сельсовета осуществляется в порядке и на условиях установленных нормами действующего законодательства.
2. При выходе главы Пригородного сельсовета на пенсию по выслуге лет, по старости, по инвалидности он имеет право на ежемесячную доплату к государственной пенсии в соответствии с нормативным правовым актом главы Пригородного сельсовета. Доплата к государственной пенсии производится за счет средств местного бюджета.
3. Право на пенсию за выслугу лет возникает с момента возникновения права на получение пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Пенсия за выслугу лет не выплачивается в период нахождения на муниципальной службе, замещения муниципальной должности на оплачиваемой основе, а также в период получения установленных государственных или муниципальных гарантий, связанных с прекращением полномочий или сокращением должностей либо ликвидацией соответствующих муниципальных органов.
4. Лицу, замещавшему должность главы Пригородного сельсовета, пенсия за выслугу лет в связи с выходом на пенсию устанавливается в следующем размере:
1) при замещении должности главы Пригородного сельсовета сроком от года до трех лет – 55% денежного вознаграждения по соответствующей должности;
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 02.11.2010 №91)
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 05.05.2011 №115)
2) при замещении должности главы Пригородного сельсовета сроком свыше трех лет - 75% денежного вознаграждения по соответствующей должности;
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 02.11.2010 №91)
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 05.05.2011 №115)
3)
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 02.11.2010 №91)
(подпункт 3 утратил силу решением Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 05.05.2011 №115)
5. Пенсия за выслугу лет устанавливается к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
6. Пенсия за выслугу лет, предусмотренная настоящей статьей, индексируется или пересчитывается при централизованном повышении (перерасчете) размера базового денежного вознаграждения лиц, замещающих выборные должности Пригородного сельсовета.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 02.11.2010 №91)
7. Установление и выплата пенсии за выслугу лет лицу, замещавшему должность главы Пригородного сельсовета, производится в порядке, установленном нормативно-правовым актом Совета.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 27.03.2008 №5)
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 05.05.2011 №115)
Статья 57. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Пригородного сельсовета
1. Представительный орган Пригородного сельсовета осуществляет контроль за:
1) соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Пригородного сельсовета Уставу Пригородного сельсовета и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам представительного органа Пригородного сельсовета;
2) исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Пригородного сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения.
2. В соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами представительного органа Пригородного сельсовета контроль могут осуществлять также и иные органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Пригородного сельсовета.
ГЛАВА XI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 58. Принятие Устава Пригородного сельсовета, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Пригородного сельсовета
1. Инициатива по внесению на рассмотрение представительного органа Пригородного сельсовета проекта Устава Пригородного сельсовета в новой редакции, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Пригородного сельсовета может исходить от главы Пригородного сельсовета, от депутатов представительного органа Пригородного сельсовета, физических и юридических лиц, органов государственной власти, общественных объединений и т.д.
2. Проект Устава Пригородного сельсовета, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Пригородного сельсовета подлежат официальному обнародованию не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным обнародованием установленного представительным органом Пригородного сельсовета порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Не требуется обнародование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 23.05.2018 №28/2)
3. По проекту Устава и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.
4. Решение представительного органа Пригородного сельсовета о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов представительного органа Пригородного сельсовета.
5. Устав Пригородного сельсовета, изменения и (или) дополнения в Устав Пригородного сельсовета подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.
6. Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования вступают в силу после их официального обнародования.
Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 22.05.2009 №22)
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 27.02.2012 №147)
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 23.05.2018 №28/2)
7. Приведение устава муниципального образования в соответствие с Федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации указанный срок не установлен, срок приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона субъекта Российской Федерации, необходимости обнародования и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении и дополнений в устав муниципального образования, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний представительного органа муниципального образования, сроков государственной регистрации и обнародования такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев
(часть 7 введена решением Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 23.05.2018 №28/2)
Статья 59. Прекращение действия Устава Пригородного сельсовета
Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу Устава Пригородного сельсовета в новой редакции.
Статья 60. Вступление в силу настоящего Устава Пригородного сельсовета
1. Положения статей абзаца 2 ст.10, 33, 34, 37 настоящего Устава вступают в законную силу с 1 января 2006 года.
2. Положения статей 35, 36 Устава Пригородного сельсовета в части, касающихся главы Пригородного сельсовета, применяются к правоотношениям, возникающим со дня вступления в должность избранного главы Пригородного сельсовета.
2.1 Пункт 7.1 части 1 статьи 9 вступает в силу с 1 января 2007 года.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 13.10.2006 №93)
2.2 Пункт 1 части 2 статьи 10 вступает в силу с 1 января 2007 года.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 13.10.2006 №93)
3. Положения остальных статей настоящего Устава Пригородного сельсовета вступают в силу после его государственной регистрации со дня официального обнародования.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 22.05.2009 №22)
4. Положения абзаца первого части 3 статьи 26 настоящего Устава в отношении депутатов представительного органа Пригородного сельсовета, избранных на муниципальных выборах, назначенных до официального опубликования Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», применяются по истечении срока полномочий, на который они были избраны в соответствии с настоящим Уставом.
Положения второго предложения абзаца первого и абзаца второго части 3 статьи 26 не распространяются на депутата представительного органа Пригородного сельсовета, выборное должностное лицо местного самоуправления, избранных на муниципальных выборах, назначенных до 1 февраля 2006 года.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 15.05.2006 №84)
5. Органы местного самоуправления Пригородного сельсовета осуществляют в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, отчуждение или производят перепрофилирование муниципального имущества Пригородного сельсовета, находящегося в муниципальной собственности на 1 января 2006 года, не соответствующего требованиям статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и не переданного в федеральную собственность.
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 15.05.2006 №84)
(в редакции решения Пригородного сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 27.02.2012 №147)
Глава Пригородного сельсовета
С.В. Андрюшко
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Администрация Пригородного сельсовета Белогорского района от 30.10.2005, Информация от 01.04.2005 проект Устава был обнародова на информационном стенде |
Рубрики правового классификатора: | 010.030.010 Устав сельского поселения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: