УСТАВ РУССКО-КАМЕШКИРСКОГО СЕЛЬСОВЕТА КАМЕШКИРСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ



Признан утратившим силу решением Комитета местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области от 25.04.2011г. № 253-58/5 RU585113092011002

УСТАВ

РУССКО-КАМЕШКИРСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

КАМЕШКИРСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области от 28.08.2007г. №266/58-4, от 22.10.2007г. №281/63-4, от 12.01.2008г. №303/67-4, от 15.10.2008г. №405/85-4, от 19.01.2009г. №447/96-4, от 24.04.2009г. №22-6/5, от 17.07.2009г. №51-13/5, от 26.04.2010г. №134-30/5, от 18.12.2010 №217-51/5)

Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Пензенской области определяет порядок организации и осуществления местного самоуправления на территории Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Статус сельсовета.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным Законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Пензенской области и законами Пензенской области, Русско-Камешкирский сельсовет в пределах которого осуществляется местное самоуправление, является муниципальным образованием Пензенской области и обладает статусом сельского поселения.

Статья 2. Символика сельсовета.

1. Русско-Камешкирский сельсовет в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы Русско-Камешкирского сельсовета и порядок официального использования указанных символов устанавливаются нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета.

3. Официальные символы Русско-Камешкирского сельсовета подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 3. Территория и границы Русско-Камешкирского сельсовета.

1. Территорию сельсовета составляют исторически сложившиеся земли входящих в состав сельсовета населённых пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития поселений, и другие земли в границах сельсовета, независимо от форм собственности и целевого назначения.

2. Территория Русско-Камешкирского сельсовета в состав Русско-Камешкирского сельсовета входит населенный пункт: село Русский Камешкир.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области от 26.04.2010г. №134-30/5)

3. Границы Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района установлены Законом Пензенской области от 02.11.2004 года № 690-ЗПО «О границах муниципального образования Пензенской области».

4. Административным центром является село Русский Камешкир.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области от 26.04.2010г. №134-30/5)

Статья 4. Местное самоуправление в Русско-Камешкирском сельсовете.

Местное самоуправление на территории Русско-Камешкирского сельсовета - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных Федеральными законами, - законами Пензенской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления сельсовета вопросов местного значения исходя из интересов населения сельсовета с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 5. Право граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления на территории Русско-Камешкирского сельсовета.

1. Граждане Российской Федерации (далее также - граждане) проживающие на территории Русско-Камешкирского сельсовета осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления сельсовета.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Русско-Камешкирского сельсовета, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 6. Вопросы местного значения Русско-Камешкирского сельсовета.

1. К вопросам местного значения Русско-Камешкирского сельсовета относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Русско-Камешкирского сельсовета и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Русско-Камешкирского сельсовета;

4) организация в границах сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Русско-Камешкирского сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области от 12.01.2008г. №303/67-4)

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих на территории Русско-Камешкирского сельсовета и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Русско-Камешкирского сельсовета;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельсовета;

9) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Русско- Камешкирского сельсовета;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельсовета;

11) создание условий для обеспечения жителей Русско-Камешкирского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Русско-Камешкирского сельсовета;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Русско-Камешкирского сельсовета услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Русско-Камешкирского сельсовета;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Русско-Камешкирского сельсовета;

16) обеспечение условий для развития на территории сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Русско-Камешкирского сельсовета;

17) создание условий для массового отдыха жителей сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха Русско-Камешкирского сельсовета;

18) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Русско-Камешкирского сельсовета;

19) формирование архивных фондов Русско-Камешкирского сельсовета;

20) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

21) организация благоустройства и озеленения территории сельсовета, использования, охраны, защиты, воспроизводства сельских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Русско-Камешкирского сельсовета;

22) утверждение генеральных планов Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области , правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области , документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области от 28.08.2007г. №266/58-4)

23) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области от 26.04.2010г. №134-30/5)

24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

25) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

26) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельсовета;

27) утратил силу;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области от 19.01.2009г. №447/96-4)

28) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

29) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Русско-Камешкирского сельсовета.

30) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области от 12.01.2008г. №303/67-4)

31) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

32) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельсовете;

33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

34) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

35) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

36) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области от 26.04.2010г. №134-30/5)

2. По решению Комитета местного самоуправления жители сельсовета могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельсовета работ (в т.ч. дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 9, 10, 17, 20 части 1 статьи 6 настоящего Устава, не требующих специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители сельсовета в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией сельсовета.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области от 26.04.2010г. №134-30/5)

3. Органы местного самоуправления Русско - Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Камешкирского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Русско - Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области в бюджет Камешкирского района Пензенской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области от 26.04.2010г. №134-30/5)

Статья 7. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения сельсовета.

1. Органы местного самоуправления сельсовета имеют право на:

1) создание музеев Русско-Камешкирского сельсовета;

2) утратил силу;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области от 26.04.2010г. №134-30/5)

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в сельсовете нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельсовета;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельсовета.

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Русско-Камешкирского сельсовета.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области от 19.01.2009г. №447/96-4)

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области от 26.04.2010г. №134-30/5)

9) создание условий для развития туризма.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области от 24.04.2009г. №22-6/5)

2. Органы местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Пензенской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области от 26.04.2010г. №134-30/5)

Глава 2. Формы, порядок и гарантии непосредственного осуществления населением Русско-Камешкирского сельсовета местного самоуправления и участия населения Русско-Камешкирского сельсовета в решении вопросов местного значения

Статья 8. Местный референдум.

1. В целях решения непосредственно населением Русско-Камешкирского сельсовета вопросов местного значения проводится референдум Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района (местный референдум).

2. Решение о назначении местного референдума принимается Комитетом местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета:

1)по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) местных референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные Федеральным законом;

3) по инициативе Комитета местного самоуправления и главы администрации Русско-Камешкирского сельсовета, выдвинутой ими совместно.

3. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливаются законами Пензенской области

4. Инициатива проведения местного референдума сельсовета, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 2 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Пензенской области.

5. Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Комитетом местного самоуправления и главой администрации Русско-Камешкирского сельсовета, оформляется правовыми актами Комитета местного самоуправления и главы администрации.

6. Комитет местного самоуправления обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Комитет местного самоуправления документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

7. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Русско-Камешкирского сельсовета. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

8. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

9. Принятое на местном референдуме сельсовета решение подлежит обязательному исполнению на территории Русско-Камешкирского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

10. Органы местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

11. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме установлены Федеральным законом от 28 июня 2004 г. № 5-ФКЗ «О референдуме Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законами Пензенской области, регулирующим порядок подготовки и проведения местного референдума.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области от 15.10.2008г. №405/85-4)

Статья 9. Муниципальные выборы.

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Комитета местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения подготовки, проведения, установления итогов и распределения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Пензенской области.

2. Муниципальные выборы назначаются Комитетом местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета. Решение о назначении выборов депутатов Комитета местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае досрочного прекращения полномочий Комитета местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета или досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность Комитета местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета, досрочные выборы проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Русско-Камешкирского сельсовета или судом.

3. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 10. Голосование по отзыву депутата Комитета местного самоуправления, главы Русско-Камешкирского сельсовета.

1. Население Русско-Камешкирского сельсовета вправе инициировать голосование об отзыве депутата Комитета местного самоуправления, главы Русско-Камешкирского сельсовета.

Основанием для отзыва депутата Комитета местного самоуправления, главы Русско-Камешкирского сельсовета может служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае подтверждения их в судебном порядке.

2. Процедура отзыва депутата Комитета местного самоуправления, главы Русско-Камешкирского сельсовета устанавливается следующая:

1) каждый гражданин или группа граждан Российской Федерации, достигшие 18 лет, вправе образовать инициативную группу по проведению голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления, главы сельсовета (далее - инициативная группа) в количестве не менее 10 человек;

2) инициативная группа обращается в избирательную комиссию Русско-Камешкирского сельсовета с ходатайством о регистрации инициативной группы;

3) в ходатайстве инициативной группы должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории соответственно избирательного округа Русско-Камешкирского сельсовета, где предполагается провести голосование по отзыву депутата Комитета местного самоуправления, главы Русско-Камешкирского сельсовета; к ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы по проведению голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления, главы Русско-Камешкирского сельсовета;

4) избирательная комиссия Русско-Камешкирского сельсовета в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

5) в случае соответствия ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов требованиям настоящего Устава - о регистрации инициативной группы и направлении указанных ходатайства и документов в Комитет местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета, уполномоченный в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом принимать решение о назначении голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления, главы Русско-Камешкирского сельсовета;

6) в случае несоответствия предоставленных документов требованиям, установленным настоящим Уставом - об отказе в регистрации инициативной группы;

7) инициативная группа со дня, следующего за днем ее регистрации, вправе осуществлять сбор подписей граждан Российской Федерации, проживающих на территории соответствующего избирательного округа Русско-Камешкирского сельсовета, в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления, главы Русско-Камешкирского сельсовета в количестве 5 процентов от числа участников голосования, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа Русско-Камешкирского сельсовета; сбор указанных подписей осуществляется в порядке, установленном Законом Пензенской области «О местном референдуме в Пензенской области»;

8) после окончания сбора подписей инициативная группа подсчитывает общее количество собранных подписей и составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей; пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр итогового протокола инициативной группы передаются уполномоченным представителем инициативной группы в избирательную комиссию Русско-Камешкирского сельсовета; количество представляемых подписей, собранных в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления, главы Русско-Камешкирского сельсовета, может превышать необходимое количество подписей, но не более чем на 25 процентов;

9) избирательная комиссия Русско-Камешкирского сельсовета осуществляет проверку соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об участниках голосования и подписей участников голосования; проверке подлежат все представленные подписи участников голосования; при наличии необходимого количества достоверных подписей, собранных в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления, главы Русско-Камешкирского сельсовета, муниципальная избирательная комиссия принимает соответствующее постановление и направляет его копию в Комитет местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета;

10) при соблюдении установленных настоящим Уставом требований в отношении предъявления оснований для отзыва депутата Комитета местного самоуправления, главы Русско-Камешкирского сельсовета и выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву Комитет местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета обязан принять решение о назначении указанного голосования;

11) голосование по отзыву депутата Комитета местного самоуправления, главы Русско-Камешкирского сельсовета проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пензенской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

12) гражданин или группа граждан Российской Федерации, образующие инициативную группу, заблаговременно письменно извещают депутата Комитета местного самоуправления, главу Русско-Камешкирского сельсовета в отношении которого инициируется процедура отзыва, о проведении собрания инициативной группы по выдвижению указанной инициативы, на котором депутату Комитета местного самоуправления, главе сельсовета предоставляется возможность выступить и дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва; в рамках агитационной кампании, предусмотренной Законом Пензенской области «О местном референдуме в Пензенской области», избирательная комиссия обеспечивает депутату Комитета местного самоуправления, главе Русско-Камешкирского сельсовета, в отношении которого инициируется процедура отзыва, возможность дать объяснения избирателям по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, посредством проведения массовых мероприятий (собраний и встреч с избирателями, митингов, демонстраций, шествий, публичных дебатов и дискуссий), посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов, иными не запрещенными законом методами;

13) депутат Комитета местного самоуправления, глава Русско-Камешкирского сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа Русско-Камешкирского сельсовета; итоги голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления, главы Русско-Камешкирского сельсовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11. Голосование по вопросам изменения границ Русско-Камешкирского сельсовета, преобразования Русско-Камешкирского сельсовета.

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения Камешкирского района при изменении границ Русско-Камешкирского сельсовета, преобразовании Русско-Камешкирского сельсовета как муниципального образования проводится голосование по вопросам изменения границ Русско-Камешкирского сельсовета, преобразования Русско-Камешкирского сельсовета.

2. Голосование по вопросам изменения границ Русско-Камешкирского сельсовета, преобразования Русско-Камешкирского сельсовета назначается Комитетом местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пензенской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 12. Правотворческая инициатива граждан.

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Комитета местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета.

2. Администрацией Русско-Камешкирского сельсовета руководит глава администрации Русско-Камешкирского сельсовета на принципах единоначалия.

В случае, когда глава администрации Русско-Камешкирского сельсовета временно(в связи с болезнью, отпуском или иным уважительным причинам) не может исполнять свои обязанности, их исполняет заместитель главы администрации Русско-Камешкирского сельсовета или иное лицо (муниципальный служащий)в соответствии с письменно оформленным распоряжением.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области от 15.10.2008г. №405/85-4)

3. Гражданин назначается на должность Главы администрации Русско-Камешкирского сельсовета по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий Комитета местного самоуправления.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области от 15.10.2008г. №405/85-4)

4. Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта Русско-Камешкирского сельсовета, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Комитета местного самоуправления сельсовета, указанный проект должен быть рассмотрен на открытой сессии Комитета местного самоуправления.

Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта Русско-Камешкирского сельсовета внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 13. Территориальное общественное самоуправление.

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Русско-Камешкирского сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Комитетом местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета по предложению населения, проживающего на территории сельсовета.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Русско-Камешкирском сельсовете непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением, в составе Русско-Камешкирского сельсовета; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Русско-Камешкирского сельсовета. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления сельсовета. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления сельсовета.

Статья 14. Публичные слушания.

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов Русско-Камешкирского сельсовета по вопросам местного значения с участием жителей сельсовета Комитетом местного самоуправления, главой Русско-Камешкирского сельсовета могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Комитета местного самоуправления или главы Русско-Камешкирского сельсовета.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Комитета местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета, назначаются Комитетом местного самоуправления, а по инициативе главы сельсовета - главой Русско-Камешкирского сельсовета.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава Русско-Камешкирского сельсовета, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области от 12.01.2008г. №303/67-4)

2) проект бюджета Русско-Камешкирского сельсовета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Русско-Камешкирского сельсовета, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельного участка и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Русско-Камешкирского сельсовета.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Русско-Камешкирского сельсовета о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей сельсовета, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.

Статья 15. Собрание граждан.

1. Для обсуждения вопросов местного значения Русско-Камешкирского сельсовета, определенных статьей 6 настоящего Устава, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, могут проводиться собрания граждан.

Собрание граждан проводится по инициативе населения, Комитета местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета, главы Русско-Камешкирского сельсовета.

2. Собрание граждан, проводимое по инициативе Комитета местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета, назначается Комитета местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета, по инициативе главы района - главой Русско-Камешкирского сельсовета.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Комитетом местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета в следующем порядке:

группа граждан Российской Федерации в количестве не менее трех человек, достигших возраста 18 лет, вносит в Комитет местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета заверенное личными подписями указанных граждан письменное заявление о выдвижении инициативы по проведению собрания граждан с указанием в заявлении части территории Русско-Камешкирского сельсовета, где предлагается провести собрание, даты, места, времени его проведения и проекта повестки дня. К заявлению прилагается пояснительная записка, обосновывающая необходимость проведения предлагаемого собрания, а также раскрывающая суть решений, которые предполагается принять на собрании.

4. Комитет местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета на своей очередной либо внеочередной сессии рассматривает поступившее заявление и принимает решение:

- о проведении собрания граждан с указанием даты, места, времени его проведения, проекта повестки дня и ответственных за подготовку собрания;

- об отклонении инициативы по проведению собрания граждан с указанием мотивированных оснований ее отклонения;

- решение Комитета местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета об отклонении инициативы по проведению собрания граждан может быть обжаловано инициаторами собрания в судебном порядке.

Если проведение собрания граждан назначается по инициативе населения или Комитета местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета, решение о назначении вместо него конференции граждан принимается Комитета местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета, по инициативе главы Камешкирского района - главой Русско-Камешкирского сельсовета.

5. В работе собрания граждан принимают участие граждане, достигшие 18 лет и проживающие на соответствующей части территории Русско-Камешкирского сельсовета.

6. Собрание граждан после регистрации их участников и при наличии кворума открывается главой Русско-Камешкирского сельсовета либо лицом, уполномоченным Комитета местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета, главой Русско-Камешкирского сельсовета. Собрание граждан правомочно при условии явки более половины от общего числа граждан, имеющих право участвовать в собрании граждан. Для ведения собрания граждан избирается президиум в составе председателя собрания, секретаря собрания и одного-трех членов президиума. Повестка дня утверждается собранием. По итогам собрания граждан составляется протокол, в котором указываются дата и место проведения собрания, общее количество граждан, проживающих на соответствующей части территории Комитета Русско-Камешкирского сельсовета и имеющих право участвовать в собрании граждан, количество граждан, присутствовавших на собрании (к протоколу прилагается список зарегистрированных участников собрания), состав президиума, повестка дня, краткое содержание докладов (сообщений) и выступлений по рассмотренным на собрании вопросам, принятые решения с результатами голосования. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания и передается соответственно в Комитета местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета, главе Русско-Камешкирского сельсовета

Решения по вопросам, обсуждаемым на собрании граждан, принимаются большинством голосов от числа присутствующих участников собрания.

7. Собрание граждан вправе рассматривать и обсуждать вопросы, определенные частью 1 настоящей статьи. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета

8. Решения собрания граждан принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих участников собрания. Решения и обращения, принятые собранием граждан подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в них вопросов, с направлением гражданам письменного ответа.

9. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию.

Статья 16. Конференция граждан (собрание делегатов).

1. В случаях, предусмотренных уставом Русско-Камешкирского сельсовета и (или) нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17. Опрос граждан.

1. Опрос граждан проводится на всей территории Русско-Камешкирского сельсовета или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Русско-Камешкирского сельсовета, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится:

- по вопросам местного значения - по инициативе Комитета местного самоуправления или главы Русско-Камешкирского сельсовета;

- для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения муниципальных земель Русско-Камешкирского сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения - по инициативе органов государственной власти Пензенской области.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Комитетом местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета. В нормативном правовом акте Комитета местного самоуправления о назначении опроса граждан устанавливаются:

дата и сроки проведения опроса;

формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

методика проведения опроса;

форма опросного листа;

минимальная численность жителей Русско-Камешкирского сельсовета, участвующих в опросе.

6. Жители Русско-Камешкирского сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета - за счет средств бюджета сельсовета;

при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Пензенской области, за счет средств бюджета Пензенской области.

Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета.

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и в сроки, установленные Федеральным Законом от 02.05.06 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Статья 19. Другие формы непосредственного осуществления населением Русско-Камешкирского сельсовета местного самоуправления и участия в его осуществлении.

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане, проживающие на территории Русско-Камешкирского сельсовета, вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, указанному Федеральному закону, иным федеральным законам, законам Пензенской области.

2. Непосредственное осуществление населением Русско-Камешкирского сельсовета местного самоуправления и участие населения сельсовета в осуществлении местного самоуправления основывается на принципах законности, добровольности.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета обязаны содействовать населению сельсовета в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава 3. Органы местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета.

Статья 20. Структура органов местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета.

1. Структуру органов местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета составляют:

- Комитет местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета - представительный орган сельсовета;

- Глава Русско-Камешкирского сельсовета - глава муниципального образования;

- Администрация Русско-Камешкирского сельсовета - местная администрация, исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления сельсовета;

- Ревизионная комиссия Русско-Камешкирского сельсовета - контрольный орган сельсовета.

2. Изменение структуры органов местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав. Решение Комитета местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета о внесении изменений в настоящий Устав, предусматривающих изменение структуры органов местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета, вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Комитета местного самоуправления, принявшего указанное решение.

Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета осуществляется за счет собственных доходов бюджета Русско-Камешкирского сельсовета и безвозмездного поступления от других бюджетов, бюджетной системы РФ, кроме бюджета государственных и внебюджетных фондов.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области от 18.12.2010 №217-51/5)

Статья 21. Комитет местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета.

1. Комитет местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета состоит из 11 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным (один округ -один депутат) избирательным округам, образуемым на территории Русско-Камешкирского сельсовета в соответствии с действующим законодательством на основе единой нормы представительства избирателей, сроком на пять лет.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области от 19.01.2009г. №447/96-4)

2. Комитет местного самоуправления может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

3. В исключительной компетенции Комитета местного самоуправления находится:

1) принятие Устава Русско-Камешкирского сельсовета внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Русско-Камешкирского сельсовета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах;

4) принятие планов и программ развития Русско-Камешкирского сельсовета;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Русско-Камешкирского сельсовета;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги указанных предприятий и учреждений;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области от 18.12.2010 №217-51/5)

7) определение порядка участия Русско-Камешкирского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области от 17.07.2009г. №51-13/5)

10) принятие решения об удалении главы Русско-Камешкирского сельсовета в отставку

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области от 17.07.2009г. №51-13/5)

4. В компетенцию Комитета местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета также входят:

1) осуществление законодательной инициативы в Законодательном Собрании Пензенской области;

2) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждение проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

3) образование, избрание и упразднение постоянных и временных органов Комитета местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета, установление порядка их работы, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;

4) утверждение структуры администрации Русско-Камешкирского сельсовета по представлению главы администрации Русско-Камешкирского сельсовета;

5) заслушивание отчетов о деятельности главы администрации сельсовета;

6) назначение в установленном порядке местного референдума, выборов депутатов Комитета местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета;

7) избрание и досрочное прекращение полномочий главы сельсовета заместителя председателя Комитета местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом;

8) назначение и освобождение от должности главы администрации Русско-Камешкирского сельсовета, утверждение условий контракта и порядка проведения конкурса на замещение должности главы администрации Русско-Камешкирского сельсовета;

9) утверждение регламента Комитета местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета;

10) принятие решений об обращении в соответствующих случаях в судебные органы с исками к органам государственной власти, органам местного самоуправления, предприятиям, учреждениям и организациям, общественным объединениям, средствам массовой информации, гражданам;

11) установление налоговых льгот по местным налогам в бюджет Русско-Камешкирского сельсовета;

12) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации депутатов Комитета местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета;

13) принятие общеобязательных правил по решению вопросов местного значения Русско-Камешкирского сельсовета, внесение в них изменений и дополнений, осуществление контроля за их исполнением;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области от 26.04.2010г. №134-30/5)

14) утверждение правил землепользования и застройки Русско-Камешкирского сельсовета;

15) утверждение генерального плана Русско-Камешкирского сельсовета, в том числе внесение изменений в такой план;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области от 26.04.2010г. №134-30/5)

16) установление размера должностного оклада, а также размера ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальным служащим Русско-Камешкирского сельсовета и порядка их осуществления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Пензенской области.

17) определение органов местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета по осуществлению полномочий, отнесенных федеральными законами и законами Пензенской области к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных образований.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области от 26.04.2010г. №134-30/5)

Иные полномочия Комитета местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Пензенской области, законами Пензенской области, настоящим Уставом.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области от 12.01.2008г. №303/67-4, от 19.01.2009г. №447/96-4)

Иные полномочия Комитета местного самоуправления определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Пензенской области, законами Пензенской области, настоящим Уставом.

4.1. Комитет местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета заслушивает ежегодные отчеты главы Русско-Камешкирского сельсовета, главы администрации Русско-Камешкирского сельсовета о результатах их деятельности, деятельности администрации Русско-Камешкирского сельсовета и иных подведомственных главе Русско-Камешкирского сельсовета органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Комитетом местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области от 17.07.2009г. №51-13/5)

5. Нормативные правовые акты Комитета местного самоуправления, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов, осуществление расходов из средств бюджета Русско-Камешкирского сельсовета, могут быть внесены на рассмотрение Комитета местного самоуправления только по инициативе главы администрации Русско-Камешкирского сельсовета и при наличии его заключения.

6. Нормативный правовой акт, принятый Комитетом местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета, направляется Главе Русско-Камешкирского сельсовета для подписания и обнародования в течение 10 дней. Нормативный правовой акт подлежит опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном настоящим Уставом.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области от 26.04.2010г. №134-30/5)

7. Основной формой работы Комитета местного самоуправления является сессия. Сессия правомочна, если на ней присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов Комитета местного самоуправления. Первую (организационную) сессию Комитета местного самоуправления, которая созывается во вторую среду, являющуюся рабочим днем, со дня избрания Комитета местного самоуправления в правомочном составе, открывает и ведет старейший по возрасту депутат Комитета местного самоуправления. Для подготовки и созыва первой сессии Комитета местного самоуправления из числа вновь избранных депутатов формируется организационный комитет, в состав которого включается каждый третий депутат по алфавитному списку вновь избранных депутатов Комитета местного самоуправления. Очередные сессии Комитета местного самоуправления созываются главой Русско - Камешкирского сельсовета и проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные сессии Комитета местного самоуправления созываются главой Русско-Камешкирского сельсовета по собственной инициативе либо по инициативе не менее одной трети от числа избранных депутатов Комитета местного самоуправления. Вопросы, определенные частью 3 настоящей статьи, рассматриваются исключительно на сессиях Комитета местного самоуправления. Для их предварительной подготовки и изучения, а также в целях осуществления контроля за ходом реализации принимаемых Комитетом местного самоуправления решений Комитет местного самоуправления может формировать свои постоянные и временные органы.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области от 22.10.2007г. №281/63-4)

8. Организацию деятельности Комитета местного самоуправления осуществляет глава Русско-Камешкирского сельсовета.

9. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Русско-Камешкирского сельсовета, а также в случае, когда Глава Русско-Камешкирского сельсовета временно (в связи с болезнью или отпуском) не может исполнять свои обязанности, их временно исполняет заместитель председателя Комитета местного самоуправления, который избирается на эту должность из состава депутатов и освобождается от занимаемой должности Комитетом местного самоуправления.

10. Депутату Комитета местного самоуправления обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

11. Полномочия депутата Комитета местного самоуправления начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Комитета местного самоуправления нового созыва.

12. Депутаты Комитета местного самоуправления осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

13. В соответствии с Федеральными законами от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» депутаты Комитета местного самоуправления:

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области от 19.01.2009г. №447/96-4)

- не может замещать должности муниципальной службы, быть депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области от 24.04.2009г. №22-6/5)

не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Комитета местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом;

- не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- иные ограничения, связанные со статусом депутата, выборного должностного лица, могут устанавливаться Федеральным Законом.

Гарантии прав депутатов Комитета местного самоуправления при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов Комитета местного самоуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

14. Депутат Комитета местного самоуправления имеет удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия депутата, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении утверждается решением Комитета местного самоуправления.

15. Деятельность депутатов Комитета местного самоуправления направлена на обеспечение совместно с администрацией Русско-Камешкирского сельсовета, комплексного развития Русско-Камешкирского сельсовета, прав, свобод и законных интересов своих избирателей, населения Русско-Камешкирского сельсовета. Не реже одного раза в квартал депутат Комитета местного самоуправления отчитывается перед избирателями своего избирательного округа о результатах проделанной работы, ходе выполнения предвыборной программы.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области от 19.01.2009г. №447/96-4)

16. По вопросам, входящим в компетенцию Комитета местного самоуправления, депутат Комитета местного самоуправления вправе обратиться к руководителям государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций на территории Русско-Камешкирского сельсовета с депутатским запросом.

17. По инициативе депутата, группы депутатов, постоянного или временного органа Комитета местного самоуправления может быть направлен запрос Комитета местного самоуправления должностным лицам, указанным в абзаце первом части 16 настоящей статьи, по вопросам, входящим в компетенцию этих должностных лиц и затрагивающим интересы Русско-Камешкирского сельсовета.

18. Порядок организации деятельности Комитета местного самоуправления устанавливается принимаемым Комитетом местного самоуправления Регламентом Комитета местного самоуправления.

19. Расходы на обеспечение деятельности Комитета местного самоуправления предусматриваются в бюджете Русско-Камешкирского сельсовета отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Комитетом местного самоуправления или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета Русско-Камешкирского сельсовета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств указанного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Комитета местного самоуправления и депутатов.

20. Обеспечение деятельности Комитета местного самоуправления осуществляется администрацией Русско-Камешкирского сельсовета.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области от 19.01.2009г. №447/96-4)

21. Полномочия Комитета местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Комитета местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета также прекращаются:

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области от 26.04.2010г. №134-30/5)

1) в случае принятия Комитетом местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета решения о самороспуске, в порядке, определенном частью 21.1 настоящей статьи;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области от 26.04.2010г. №134-30/5)

2)в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Комитета местного самоуправления, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Русско-Камешкирского сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Русско-Камешкирского сельсовета.»;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области от 12.01.2008г. №303/67-4)

4) в случае утраты Русско-Камешкирским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом»;

5) в случае увеличения численности избирателей Русско-Камешкирского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Русско-Камешкирского сельсовета или объединения Русско-Камешкирского сельсовета с городским округом.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области от 12.01.2008г. №303/67-4)

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области от 26.04.2010г. №134-30/5)

21.1. Предложение о самороспуске Комитета местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета выносится на очередную сессию Комитета местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета по инициативе не менее 1/3 количества депутатов от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета. Данная инициативная группа депутатов направляет предложение в письменном виде, подписанное каждым депутатом этой группы, о включении в повестку сессии Комитета местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета с кратким обоснованием необходимости самороспуска.

Процедура подготовки и проведения сессии Комитета местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета проводится в соответствии с Регламентом Комитета местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области от 26.04.2010г. №134-30/5)

22. Досрочное прекращение полномочий Комитета местного самоуправления влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

23. В случае досрочного прекращения полномочий Комитета местного самоуправления или депутатов комитета местного самоуправления, влекущего за собой неправомочность Комитета местного самоуправления, досрочные выборы проводятся в сроки, установленные Федеральным законом.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области от 19.01.2009г. №447/96-4)

24. Полномочия депутата Комитета местного самоуправления прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) в связи с призывом в армию или альтернативную службу.

10) досрочного прекращения полномочий Комитета местного самоуправления;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области от 26.04.2010г. №134-30/5)

Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Комитета местного самоуправления принимается Комитетом местного самоуправления. В случаях, предусмотренных абзацами 4, 5, 6, настоящей части, указанное решение принимается Комитетом местного самоуправления на основании соответствующего судебного решения, результатов голосования об отзыве депутата.

В случае досрочного прекращения полномочий депутата Комитета местного самоуправления в соответствующем избирательном округе в порядке, установленном действующим законодательством, назначаются и проводятся дополнительные выборы.

Статья 22. Глава Русско-Камешкирского сельсовета

1. Глава Русско-Камешкирского сельсовета является высшим должностным лицом Русско-Камешкирского сельсовета и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава сельсовета, избранный Комитетом местного самоуправления из своего состава (избирается открытым голосованием большинством голосов от состава депутатов Комитета местного самоуправления), исполняет полномочия председателя Комитета местного самоуправления. Вступление главы Русско-Камешкирского сельсовета в должность оформляется решением Комитета местного самоуправления.

3. Глава сельсовета:

представляет Русско-Камешкирский сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Русско-Камешкирского сельсовета;

подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Комитетом местного самоуправления;

издает в пределах своих полномочий правовые акты;

вправе требовать созыва внеочередной сессии Комитета местного самоуправления;

созывает сессии Комитета местного самоуправления, обеспечивает их подготовку, доводит до сведения депутатов и населения дату, место и время их проведения, формирует проект повестки дня;

ведет сессии Комитета местного самоуправления, подписывает протоколы сессий, а также иные документы Комитета местного самоуправления;

оказывает содействие депутатам Комитета местного самоуправления в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов от выполнения служебных или производственных обязанностей для работы в Комитете местного самоуправления, его органах или избирательных округах;

координирует деятельность постоянных и временных органов Комитета местного самоуправления, дает им поручения, связанные с исполнением решений Комитета местного самоуправления;

принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в организации работы Комитета местного самоуправления, организует в Комитете местного самоуправления, избирательных округах прием граждан, рассмотрение их письменных и устных обращений;

абзац - утратил силу;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области от 19.01.2009г. №447/96-4)

в случаях, предусмотренных законом, от имени Комитета местного самоуправления подписывает заявления в суды, вправе назначить уполномоченного представителя Комитета местного самоуправления в суде;

обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области от 17.07.2009г. №51-13/5)

решает иные вопросы, которые могут быть поручены ему Комитетом местного самоуправления или возложенные на него соответствующими нормативными правовыми актами.

4. Глава Русско-Камешкирского сельсовета подотчетен и подконтролен населению и Комитету местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета.

Главе Русско-Камешкирского сельсовета обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

4.1. Глава Русско-Камешкирского сельсовета представляет Комитету местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области от 17.07.2009г. №51-13/5)

5. Глава Русско-Камешкирского сельсовета осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

6. Глава Русско-Камешкирского сельсовета имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия и статус главы сельсовета, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждаются решением Комитета местного самоуправления.

7. Полномочия главы Русско-Камешкирского сельсовета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1. Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области от 17.07.2009г. №51-13/5)

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Русско-Камешкирского сельсовета;

11) досрочного прекращения полномочий Комитета местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета.

12) преобразования Русско-Камешкирского сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Русско-Камешкирского сельсовета;

13) утраты Русско-Камешкирским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей Русско-Камешкирского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Русско-Камешкирского сельсовета или объединения Русско-Камешкирского сельсовета с городским округом.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области от 12.01.2008г. №303/67-4)

Решение о досрочном прекращении полномочий главы Русско-Камешкирского сельсовета принимается Комитетом местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета. В случаях, предусмотренных пунктами , 4, 5, 6 и 10 настоящей части указанное решение принимается Комитетом местного самоуправления на основании соответствующего судебного решения, результатов голосования об отзыве главы Русско-Камешкирского сельсовета.

Глава Русско-Камешкирского сельсовета в срок, не превышающий 30 дней после завершения календарного года, представляет Комитету местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета отчет о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Комитетом местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета. Рассмотрение указанного отчета осуществляется в порядке, предусмотренном Регламентом Комитета местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета.

Указанный отчет подлежит обязательному официальному опубликованию в информационном бюллетене «Правовое поле».

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области от 17.07.2009г. №51-13/5)

Статья 23. Администрация Русско-Камешкирского сельсовета

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области от 26.04.2010г. №134-30/5)

1. Администрация Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области (исполнительно-распорядительный орган Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области) наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области федеральными законами и законами Пензенской области.

2. Администрацией Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области руководит глава администрации Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области на принципах единоначалия.

3. Глава администрации Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области назначается на должность главы администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, сроком на 5 лет.

4. Лицо назначается на должность главы администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, на срок полномочий Комитета местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области.

Контракт с главой администрации Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области заключается на срок полномочий Комитета местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации (до дня начала работы Комитета местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области нового созыва), но не менее чем на два года.

5.Условия контракта для главы администрации Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области утверждаются Комитетом местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области.

6. Кандидат на должность главы администрации Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области должен отвечать квалификационным требованиям, установленным для замещения данной должности муниципальной службы решением Комитета местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области в соответствии с законом Пензенской области.

7.Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области устанавливается Комитетом местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Комитетом местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области. Члены конкурсной комиссии назначаются Комитетом местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области.

8. Лицо назначается на должность главы администрации Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области Комитетом местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Контракт с главой администрации Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области заключается главой Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области.

9. Глава администрации Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен Комитету местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области;

2) представляет Комитету местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области, в том числе о решении вопросов, поставленных Комитетом местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области;

3) обеспечивает осуществление администрацией Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области федеральными законами и законами Пензенской области.

10. Глава администрации Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

11. Глава администрации Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия и статус главы администрации Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждаются Комитетом местного самоуправления.

12. Полномочия главы администрации Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства — участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право  на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную службу;

11) преобразования Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области;

12) утраты Новошаткинским сельсоветом Камешкирского района Пензенской области статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области или Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области с городским округом.

Решение о досрочном прекращении полномочий главы администрации Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области принимается Комитетом местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области. В случаях, предусмотренных пунктами 5, 6 и 7 настоящей части, указанное решение принимается Комитетом местного самоуправления  Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области на основании соответствующего судебного акта.

При досрочном прекращении полномочий главы администрации по основаниям, предусмотренным в пунктах 1-10 настоящей части Устава, обязанности главы администрации, до вступления в должность вновь назначенного по контракту главы администрации, исполняет муниципальный служащий Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области, назначенный решением Комитета местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области.

13. Контракт с главой администрации Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Комитета местного самоуправления или главы Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области — в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также с несоблюдением ограничений, установленных частью 10 настоящей статьи  настоящего Устава;

2) Губернатора Пензенской области — в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области федеральными законами и законами Пензенской области, а также с несоблюдением ограничений, установленных частью 10 настоящей статьи  настоящего Устава;

3) главы администрации Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области — в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области и (или) органами государственной власти Пензенской области.

14.Структура администрации Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области утверждается Комитетом местного самоуправления по представлению главы администрации сельсовета. В структуру администрации Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации сельсовета.

15. Администрация Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области:

1) разрабатывает проекты планов и программ развития Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области и обеспечивает их реализацию;

2) утверждает долгосрочные целевые программы (подпрограммы) реализуемые за счет бюджета Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области, устанавливает порядок принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ, а также порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ;

3) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный фонд в границах Русско-Камешкирского сельсовета, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

4) осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области в случаях и порядке, установленном бюджетным законодательством;

5) разрабатывает проект бюджета Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области и исполняет бюджет Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области;

6) осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области, пеней и штрафов, в части администрируемых видов доходов;

7) готовит и вносит предложения по мероприятиям, планируемым органами государственной власти и затрагивающим интересы Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области;

8) получает на безвозмездной основе от предприятий, учреждений, организаций на территории Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, проекты планов и программ, связанных с образованием, развитием, преобразованием или упразднением (ликвидацией) указанных предприятий, учреждений и организаций, которые могут иметь социально-экономические, экологические, демографические и иные последствия для населения  Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области, участвует в согласовании указанных планов и программ;

9) организует работу по объединению на основе договорных отношений сил и средств Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области с ресурсами предприятий, учреждений и организаций на территории Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области для решения вопросов местного значения;

10) осуществляет контроль за состоянием учета и отчетности на предприятиях, в учреждениях и организациях, находящихся в муниципальной собственности Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области, оказывает содействие органам государственной статистики в получении необходимых статистических данных,  применяет указанную информацию в своей практической деятельности;

11) в соответствии с действующим законодательством в порядке, установленном Комитетом местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области, решает вопросы, связанные с владением, пользованием и распоряжением имуществом Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области;

12) выступает заказчиком на размещение муниципального заказа;

13) организует профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

14) является уполномоченным органом по осуществлению муниципальных внутренних заимствований, выдаче муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов, а также привлечению кредита как источника финансирования дефицита бюджета в пределах средств, предусмотренных на погашение муниципальных обязательств;

15) осуществляет управление муниципальным долгом;

16) осуществляет иные полномочия, отнесенные федеральными законами и законами Пензенской области, настоящим Уставом и решениями Комитета местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района к полномочиям администрации Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района;

17) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством для исполнительно-распорядительных органов поселений.

16. Глава администрации  Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области:

1) в пределах своих полномочий представляет администрацию Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями, средствами массовой информации, гражданами, без доверенности действует от имени администрации  Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области, подписывает договоры, соглашения;

2) представляет на утверждение Комитета местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области проекты планов и программ развития Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области, бюджета Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области и отчетов об их исполнении, проект структуры администрации Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области;

3) назначает и освобождает от должности муниципальных служащих и иных работников администрации Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области, руководителей предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области, осуществляет права и обязанности работодателя в отношении указанных лиц;

4) принимает решения об образовании действующих при администрации Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области комиссий;

5) организует работу в пределах своей компетенции по исполнению Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Пензенской области и иных нормативных правовых актов органов государственной власти, муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области;

6) по вопросам своей компетенции вправе поручать выступать в суде от своего имени юридическим или физическим лицам в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

7) открывает и закрывает лицевые счета администрации Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области в кредитных учреждениях, распоряжается средствами администрации Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области, подписывает финансовые документы;

8) принимает решения о подготовке проекта генерального плана Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области и предложений о внесении в него изменений, утверждает план реализации генерального плана сельсовета, принимает решение о направлении генерального плана в представительный орган или об отклонении проекта генерального плана и о направлении его на доработку;

9) принимает решение о подготовке проекта правил землепользования и застройки или о внесении изменений в правила землепользования и застройки, направлении проекта правил землепользования и застройки в Комитет местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации;

10) утверждает градостроительные планы земельных участков, проекты планировки и проекты межевания территорий;

11) осуществляет иные полномочия, отнесенные к его компетенции действующим федеральным законодательством, законодательством Пензенской области, настоящим уставом и решениями Комитета местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области.

Статья 24. Контрольный орган - ревизионная комиссия.

1. Ревизионная комиссия образуется Комитетом местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета в целях контроля за исполнением бюджета Русско-Камешкирского сельсовета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения бюджета сельсовета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельсовета.

2. Ревизионная комиссия осуществляет свои полномочия на непостоянной основе и состоит из председателя, заместителя председателя и трёх членов комиссии, которые назначаются на указанные должности и освобождаются от должности Комитетом местного самоуправления. Ревизионная комиссия подконтрольна и подотчетна Комитету местного самоуправления.

3. Результаты проверок, осуществляемых ревизионной комиссией, подлежат опубликованию (обнародованию).

4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета обязаны представлять в ревизионную комиссию по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

5. Порядок организации работы ревизионной комиссии определяется положением о ревизионной комиссии, которое утверждается Комитетом местного самоуправления.

Статья 25. Избирательная комиссия Русско-Камешкирского сельсовета.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области от 26.04.2010г. №134-30/5)

1. Избирательная комиссия Русско-Камешкирского сельсовета организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета, Главы Русско-Камешкирского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Русско-Камешкирского сельсовета, преобразования Русско-Камешкирского сельсовета.

2. Избирательная комиссия Русско-Камешкирского сельсовета является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета.

3. Избирательная комиссия Русско-Камешкирского сельсовета формируется в количестве пяти членов с правом решающего голоса и осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.

3.1. Избирательная комиссия Русско-Камешкирского сельсовета формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса и осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.

4. Порядок формирования и полномочия Избирательной комиссии Русско-Камешкирского сельсовета устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пензенской области и настоящим Уставом.

Статья 26. Осуществление полномочий органами местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета.

1. Полномочия органов местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета, установленные настоящим Уставом, осуществляются ими самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

2. В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», федеральными законами и законами Пензенской области органы местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета могут быть наделены отдельными государственными полномочиями.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Русско-Камешкирского сельсовета субвенций из соответствующих бюджетов.

4. Органы местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Русско-Камешкирскому сельсовету на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

4.1. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, в случае принятия Комитетом местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области от 12.01.2008г. №303/67-4)

5. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии с ч. 5 статьей 20 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

6. Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

7. Финансирование полномочий, предусмотренных настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Статья 27. Органы местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета как юридические лица.

1. От имени Русско-Камешкирского сельсовета приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может глава Русско-Камешкирского сельсовета, глава администрации Русско-Камешкирского сельсовета.

2. Комитет местного самоуправления и администрация Русско-Камешкирского сельсовета как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области от 24.04.2009г. №22-6/5, от 18.12.2010 №217-51/5)

3. Юридическим лицом является:

Администрация Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области.

Местонахождение: 442450, Пензенская область, Камешкирский район, с. Р. Камешкир, ул. Радищева, 9.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области от 24.04.2009г. №22-6/5)

3.2. Администрация Русско-Камешкирского сельсовеа Камешкирского района Пензенской области. Местонахождение: 442450 Пензенская область, Камешкирский район, с. Русский Камешкир, ул. Радищева, д.9.

Полное наименование администрации Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района – Администрация Русско-Камешкирского сельсовета камешкирского района Пензенской области.

Краткое наименование администрации Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района – Администрация Русско-Камешкирского сельсовета.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области от 18.12.2010 №217-51/5)

Статья 28. Муниципальная служба в Русско-Камешкирском сельсовете.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области от 28.08.2007г. №266/58-4, от 24.04.2009г. №22-6/5)

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождений муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Пензенской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

Глава 4. Муниципальные правовые акты

Статья 29. Общие положения.

По вопросам местного значения населением Русско-Камешкирского сельсовета непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета принимаются муниципальные правовые акты.

По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области, могут приниматься муниципальные правовые акты сельсовета на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Пензенской области.

Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета, подлежат обязательному исполнению на всей территории Русско-Камешкирского сельсовета.

За неисполнение муниципальных правовых актов Русско-Камешкирского сельсовета предусматривается ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Пензенской области.

Муниципальные правовые акты Русско-Камешкирского сельсовета не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону № 131-ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу Пензенской области, законам и иным нормативным правовым актам Пензенской области.

Статья 30. Система муниципальных правовых актов.

1. В систему муниципальных правовых актов Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района входят:

1) Устав Русско-Камешкирского сельсовета, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Комитета местного самоуправления сельсовета;

3) правовые акты главы Русско-Камешкирского сельсовета, администрации Русско-Камешкирскогосельсовета и должностных лиц местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета, предусмотренных настоящим Уставом.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области от 19.01.2009г. №447/96-4)

2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на референдуме Русско-Камешкирского сельсовета, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Русско-Камешкирского сельсовета, имеют прямое действие и применяются на территории сельсовета.

Иные муниципальные правовые акты Русско-Камешкирского сельсовета не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на референдуме Русско-Камешкирского сельсовета.

3. Комитет местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Русско-Камешкирского сельсовета, решение об удалении Главы Русско-Камешкирского сельсовета в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Комитета местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области от 17.07.2009г. №51-13/5, от 26.04.2010г. №134-30/5)

4. Глава Русско-Камешкирского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Комитета местного самоуправления, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Комитета местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета.

Решение об издании постановлений или распоряжений главы Русско-Камешкирского сельсовета принимает с учётом предложений установленных ч. 6 ст. 21 настоящего Устава.

5. Глава администрации Русско-Камешкирского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления, издает постановления администрации Русско-Камешкирского сельсовета по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных исполнительным органам местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации Русско-Камешкирского сельсовета.

Решение об издании либо об отказе в издании постановлений или распоряжений администрации принимаются не позднее 10-дневного срока с момента внесения должностными и иными лицами, к компетенции которых относится рассматриваемый вопрос соответствующего проекта.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области от 19.01.2009г. №447/96-4)

Статья 31. Устав Русско-Камешкирского сельсовета.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области от 26.04.2010г. №134-30/5)

1. Устав Русско-Камешкирского сельсовета принимается Комитетом местного самоуправления сельсовета.

2. Проект устава Русско-Камешкирского сельсовета, проект решения Комитета местного самоуправления о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава сельсовета, внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Комитетом местного самоуправления порядка учета предложений по проекту указанного устава, решения Комитета местного самоуправления, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав Русско-Камешкирского сельсовета, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Русско-Камешкирского сельсовета в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. Устав Русско-Камешкирского сельсовета, решение Комитета местного самоуправления о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления.

4. Устав Русско-Камешкирского сельсовета, решение Комитета местного самоуправления о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном Федеральным законом.

5. Отказ в государственной регистрации Устава Русско-Камешкирского сельсовета, решения Комитета местного самоуправления о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава сельсовета, решения Комитета местного самоуправления о внесении в Устав сельсовета изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета в судебном порядке.

6. Устав Русско-Камешкирского сельсовета, решение Комитета местного самоуправления о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Русско-Камешкирского сельсовета и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления) Русско-Камешкирского сельсовета, вступают в силу после истечения срока полномочий Комитета местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета, принявшего решение о внесении в Устав Русско-Камешкирского сельсовета указанных изменений и дополнений.

Статья 32. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области от 26.04.2010г. №134-30/5)

1. Решение вопросов местного значения Русско-Камешкирского сельсовета непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления населения сельсовета, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Русско-Камешкирского сельсовета, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Русско-Камешкирского сельсовета, является основанием для отзыва Главы Русско-Камешкирского сельсовета, досрочного прекращения полномочий Главы администрации Русско-Камешкирского сельсовета, осуществляемых на основе контракта, или досрочного прекращения полномочий Комитета местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета.

Статья 33. Решения Комитета местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета.

Решения Комитета местного самоуправления, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления.

Решения Комитета местного самоуправления по вопросам организации деятельности Комитета местного самоуправления принимается большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на сессии Комитета местного самоуправления.

Статья 34. Подготовка муниципальных правовых актов.

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься следующими субъектами правотворческой инициативы на территории Русско-Камешкирского сельсовета:

1)депутатами Комитета местного самоуправления;

2)главой Русско-Камешкирского сельсовета;

3)главой администрации Русско-Камешкирского сельсовета;

4)инициативными группами граждан;

5)собранием граждан, конференцией граждан;

6)органами территориально-общественного самоуправления;

7)прокурором.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области от 26.04.2010г. №134-30/5)

2.Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 35. Вступление в силу муниципальных правовых актов.

1. Устав Русско-Камешкирского сельсовета, решения Комитета местного самоуправления о внесении изменений и дополнений в Устав Русско-Камешкирского сельсовета, правовые акты, принятые на местном референдуме, решения Комитета местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета, постановления администрации Русско-Камешкирского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области от 19.01.2009г. №447/96-4)

2. Решения Комитета местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета, постановления и распоряжения главы Русско-Камешкирского сельсовета, постановления и распоряжения администрации Русско-Камешкирского сельсовета, не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу со дня их подписания либо в иные сроки, установленные указанными правовыми актами.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области от 19.01.2009г. №447/96-4)

3. Муниципальные правовые акты Русско-Камешкирского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

4. Нормативные правовые акты Комитета местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета о налогах вступают в силу в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.

5. В целях обеспечения возможности ознакомления граждан с муниципальными нормативными правовыми актами копия соответствующего правового акта после вступления его в силу в обязательном порядке направляется в библиотеки на территории Русско-Камешкирского сельсовета.

6. Опубликование нормативных правовых актов производится в средствах массовой информации. Порядок опубликования (обнародования) и направления нормативного правового акта в библиотеки устанавливается Комитетом местного самоуправления.

Официальным опубликованием муниципальных правовых актов является публикация в информационном бюллетене « Правовое поле»

Статья 36. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области от 24.04.2009г. №22-6/5)

Муниципальные правовые акты Русско-Камешкирского сельсовета могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Пензенской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Пензенской области).

Глава 5. Экономическая основа местного самоуправления в Русско-Камешкирском сельсовете.

Статья 37. Экономическая основа местного самоуправления.

Экономическую основу местного самоуправления в Русско-Камешкирском сельсовете составляют находящееся в собственности Русско-Камешкирского сельсовета имущество, средства бюджета Русско-Камешкирского сельсовета, а также имущественные права Русско-Камешкирского сельсовета как муниципального образования.

Статья 38. Муниципальное имущество Русско-Камешкирского сельсовета.

В собственности Русско-Камешкирского сельсовета может находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов на территории сельсовета;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Русско-Камешкирского сельсовета, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области от 12.01.2008г. №303/67-4)

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в населенных пунктах сельсовета и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах сельсовета;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельсовета;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек сельсовета;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей сельсовета услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории сельсовета массовой физической культуры и спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории сельсовета, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности сельсовета в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории сельсовета;

17) леса, расположенные в границах населенных пунктов сельсовета;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельсовета;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Русско-Камешкирском сельсовете, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области от 12.01.2008г. №303/67-4)

22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Русско-Камешкирского сельсовета.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области от 26.04.2010г. №134-30/5)

В собственности Русско-Камешкирского сельсовета может также находиться имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета, в случаях, установленных федеральными законами и законами Пензенской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений сельсовета в соответствии с нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета, а также имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области от 12.01.2008г. №303/67-4)

Статья 39. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом.

1. Органы местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета от имени Русско-Камешкирского сельсовета как муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом сельсовета в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета вправе передавать имущество сельсовета во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Пензенской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации имущества Русско-Камешкирского сельсовета определяются нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления сельсовета в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации имущества сельсовета поступают в бюджет сельсовета.

4. Муниципальное образование Русско-Камешкирский сельсовет Камешкирского района Пензенской области может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области от 18.12.2010 №217-51/5)

5. Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области от 18.12.2010 №217-51/5)

6. Комитет местного самоуправления ежегодно, а глава администрации сельсовета не реже одного раза в квартал заслушивают отчеты руководителей муниципальных предприятий и учреждений об их деятельности.

7. Органы местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета от имени сельсовета как муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений Русско-Камешкирского сельсовета и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области от 18.12.2010 №217-51/5)

8.Органы местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области от 24.04.2009г. №22-6/5)

Статья 40. Бюджет Русско-Камешкирского сельсовета.

1. Русско-Камешкирский сельсовет как муниципальное образование имеет собственный бюджет (местный бюджет).

В качестве составной части бюджета Русско-Камешкирского сельсовета могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, входящих в состав Русско-Камешкирского сельсовета. Порядок разработки, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета обеспечивают сбалансированность бюджета сельсовета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Русско-Камешкирского сельсовета, уровню и составу муниципального долга сельсовета, исполнению бюджетных и долговых обязательств сельсовета.

3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета Русско-Камешкирского сельсовета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Пензенской области.

4. Органы местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета в порядке, установленном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Пензенской области отчеты об исполнении бюджета Русско-Камешкирского сельсовета.

5. В бюджете Русско-Камешкирского сельсовета раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления сельсовета по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Пензенской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета сельсовета.

6. Проект бюджета Русско-Камешкирского сельсовета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета сельсовета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений Русско-Камешкирского сельсовета с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

7. Органы местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета обеспечивают жителям сельсовета возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 41. Расходы бюджета Русско-Камешкирского сельсовета.

1. Расходы бюджета Русско-Камешкирского сельсовета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области от 24.04.2009г. №22-6/5)

Реестр расходных обязательств Русско-Камешкирского сельсовета» ведется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Русско-Камешкирского сельсовета.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области от 28.08.2007г. №266/58-4, от 12.01.2008г. №303/67-4)

2. Органы местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета, самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Русско-Камешкирского сельсовета, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Русско-Камешкирского сельсовета, на решение вопросов местного значения.

Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальных служащих и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Комитетом местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Пензенской области

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области от 22.10.2007г. №281/63-4, от 19.01.2009г. №447/96-4)

3.Расходы бюджета Русско-Камешкирского сельсовета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области, осуществляются в соответствии с федеральными законами и законами Пензенской области.

Статья 42. Муниципальный заказ.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области от 22.10.2007г. №281/63-4)

1. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Русско-Камешкирского сельсовета.

2. Муниципальными заказчиками могут выступать органы местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета, а также бюджетные учреждения, иные получатели средств местного бюджета при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области от 24.04.2009г. №22-6/5)

3. Комитет местного самоуправления является уполномоченным органом местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных заказчиков, а также по ведению реестра муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Русско-Камешкирского сельсовета.

4. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

5. Формирование муниципального заказа осуществляется на основе бюджетных заявок муниципальных заказчиков.

6. Комитет местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета формирует с учетом представленных бюджетных заявок сводный перечень муниципального заказа.

7. Решение о способе размещения муниципального заказа принимается заказчиком, уполномоченным органом в соответствии с Федеральным Законом от 21.07.2005г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» исходя из предельного объема финансирования.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области от 24.04.2009г. №22-6/5)

8. По результатам размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Русско-Камешкирского сельсовета муниципальные заказчики заключают муниципальные контракты.

9. Исполнение муниципального заказа реализуется муниципальными заказчиками исполнением обязательств согласно заключенным муниципальным контрактам в соответствии с действующим законодательством.

10. Контроль за исполнением муниципального заказа осуществляется путем предоставления ежегодных докладов Главы администрации Русско-Камешкирского сельсовета либо должностных лиц администрации Русско-Камешкирского сельсовета, определенных Главой администрации Русско-Камешкирского сельсовета, Комитету местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета.

11. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и решениями Комитета местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 43. Доходы бюджета Русско-Камешкирского сельсовета.

1. К собственным доходам бюджета Русско-Камешкирского сельсовета относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 56 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06.10.2003г.;

2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57 указанного Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003г.;

3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 указанного Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003г.;

4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 указанного Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003г.;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области от 24.04.2009г. №22-6/5)

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности Русско-Камешкирского сельсовета;

7) часть прибыли муниципальных предприятий Русско-Камешкирского сельсовета, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями сельсовета платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области от 18.12.2010 №217-51/5)

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Пензенской области и решениями органов местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета.

2. В доходы бюджета Русско-Камешкирского сельсовета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Пензенской области, в соответствии со статьей 63 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии со статьями 57 - 61 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003г.. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 44. Муниципальные заимствования.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области от 24.04.2009г. №22-6/5)

Русско-Камешкирский сельсовет как муниципальное образование вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

Статья 45. Исполнение бюджета Русско-Камешкирского сельсовета.

Исполнение бюджета Русско-Камешкирского сельсовета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Кассовое обслуживание исполнения бюджета Русско-Камешкирского сельсовета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Глава 6. Межмуниципальное сотрудничество

Статья 46. Участие Русско-Камешкирского сельсовета в межмуниципальном сотрудничестве.

В целях организации взаимодействия с муниципальными образованиями, выражения и защиты своих интересов, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения Русско-Камешкирский сельсовет может участвовать в организациях межмуниципального сотрудничества, образовании межмуниципальных объединений, учреждении хозяйственных обществ и других межмуниципальных организаций в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета. В этих же целях органы местного самоуправления сельсовета могут заключать договоры и соглашения. При этом межмуниципальные объединения, в которых будет участвовать Русско-Камешкирский сельсовет, не могут наделяться полномочиями органов местного самоуправления сельсовета.

Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

Статья 47. Некоммерческие организации сельсовета.

Комитет местного самоуправления Русско-Камешкирский сельсовет может принимать решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

Некоммерческие организации Русско-Камешкирского сельсовета осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом о некоммерческих организациях, иными федеральными законами.

Глава 7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ РУССКО-КАМЕШКИРСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области от 26.04.2010г. №134-30/5)

Статья 48. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета несут ответственность перед населением Русско-Камешкирского сельсовета, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 49. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Комитета местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета перед населением Русско-Камешкирского сельсовета

1. Ответственность органов местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета перед населением наступает на основании вступившего в законную силу решения суда.

2. Основанием наступления ответственности депутата Комитета местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета перед населением Русско-Камешкирского сельсовета является вступившее в законную силу решение суда, установившее наличие обстоятельств, указанных в части 2 статьи 9 настоящего Устава.

3. При наличии указанного в части 2 настоящей статьи основания наступления ответственности, население Русско-Камешкирского сельсовета вправе отозвать депутата Комитета местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета путем осуществления голосования по данному вопросу в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

4. Порядок решения вопроса о наступлении ответственности органов местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета и депутатов Комитета местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета определен настоящей статьей.

Статья 50. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Пензенской области, законов Пензенской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 51. Ответственность Комитета местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета перед государством

Ответственность Комитета местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета перед государством наступает по основаниям и в порядке, предусмотренными статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 52. Ответственность Главы Русско-Камешкирского сельсовета и Главы администрации Русско-Камешкирского сельсовета перед государством

Ответственность Главы Русско-Камешкирского сельсовета и Главы администрации Русско-Камешкирского сельсовета перед государством наступает по основаниям и в порядке, предусмотренными статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 53. Удаление Главы Русско-Камешкирского сельсовета в отставку

Комитет местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета в соответствии с Федеральным законом 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу Русско-Камешкирского сельсовета в отставку по инициативе депутатов Комитета местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета или по инициативе Губернатора Пензенской области по основаниям и в порядке, предусмотренными статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 54. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Глава 8. Заключительное положение.

Статья 55. Вступление в силу настоящего Устава.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области от 26.04.2010г. №134-30/5)

1. Настоящий Устав, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки и порядок вступления, вступает в силу после его официального опубликования.

2. Пункт 18 и пункт 31 части 1 статьи 6 признать утратившим силу с 1 января 2008 года.

3. Пункт 35 части 1 статьи 6 вступает в силу с 1 января 2008 года.

4. Пункт 3 части 1статьи 7 вступает в силу с 15 января 2008 года.

5. Пункт 4 части 1 статьи 7 вступает в силу с 1 января 2008 года.

6. Требования статьи 22 Устава в части порядка избрания и полномочий главы Русско-Камешкирского сельсовета применяются с учетом особенностей переходных положений, установленных федеральным Законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

7. Пункт 8 части 24 статьи 21 Устава вступает в силу после официального опубликования и не распространяется на депутатов Комитета местного самоуправления, избранных до вступления в силу Федерального Закона от 25.07.06 г. № 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей».

8. Пункт 8 части 7 статьи 22 вступает в силу после официального опубликования и не распространяется на главу Русско-Камешкирского сельсовета, избранного Комитетом местного самоуправления из своего состава до вступления в силу Федерального Закона от 25.07.06 г. № 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей».

9. абзац 2 части 2 статьи 41 Устава утрачивает силу с 1 января 2008 года.

С 1 января 2008 года вступает в силу абзац 3 части 2 статьи 41 Устава.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области от 22.10.2007г. №281/63-4)

10. Часть 3 статьи 25 настоящего Устава утрачивает силу, а часть 3.1 статьи 25 настоящего Устава вступает в силу по истечении срока полномочий Избирательной комиссии Русско-Камешкирского сельсовета, сформированной Комитетом местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета до вступления в силу Федерального закона от 27.12.2009 № 357-ФЗ «О внесении изменений в статью 24 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области от 26.04.2010г. №134-30/5)

11. Положения части 3 статьи 20, пункта 6 части 3 статьи 21, части 2 статьи 27, части 4, 5 и 7 статьи 39, пункта 7 части 1 статьи 43 Устава Русско-Камешкирского  сельсовета Камешкирского района Пензенской области вступают в силу с 1 января 2011 года.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Русско-Камешкирского сельсовета Камешкирского района Пензенской области от 18.12.2010 №217-51/5)