УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ



СТАВРОПОЛЬСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Принят решением

Ставропольской городской Думы СК

от 11 мая 2016 г. № 847

Ставропольская городская Дума, выражая волю и интересы жителей города Ставрополя, проявляя уважение к историческим, культурным и иным традициям города Ставрополя, утверждая права и свободы человека и гражданина, веру в законность и справедливость, стремясь к наиболее эффективной демократической организации городской жизни на принципах самоуправления, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Ставропольского края, принимает Устав муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края (далее – Устав города Ставрополя).

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основание города Ставрополя

1. Город Ставрополь основан 22 октября 1777 года.

2. Празднование Дня города Ставрополя отмечается ежегодно в третью субботу сентября.

Статья 2. Статус города Ставрополя

1. Город Ставрополь является муниципальным образованием и наделен статусом городского округа Законом Ставропольского края от 4 октября 2004 г. № 88-кз «О наделении муниципальных образований Ставропольского края статусом городского, сельского поселения, городского округа, муниципального района».

2. Преобразование города Ставрополя осуществляется законом Ставропольского края по инициативе населения города Ставрополя, органов местного самоуправления города Ставрополя, органов государственной власти Ставропольского края, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законом.

3. Город Ставрополь является исторически сложившимся административным центром Ставропольского края. Статус города Ставрополя как административного центра Ставропольского края устанавливается законом Ставропольского края.

4. Словосочетания «муниципальное образование город Ставрополь Ставропольского края», «муниципальное образование город Ставрополь», «городской округ город Ставрополь» и «город Ставрополь» равным образом используются в настоящем Уставе и муниципальных правовых актах города Ставрополя при обозначении города Ставрополя в качестве муниципального образования.

Статья 3. Официальные символы города Ставрополя

Официальными символами города Ставрополя являются: герб, флаг, гимн. Положения об официальных символах города Ставрополя, описание и порядок официального использования указанных символов утверждаются Ставропольской городской Думой. Официальные символы города Ставрополя подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 4. Награды города Ставрополя и органов местного самоуправления города Ставрополя

1. Граждане, организации, коллективы организаций за заслуги и особые достижения в различных областях деятельности, направленной на социально-экономическое развитие города Ставрополя, обеспечение благополучия населения города Ставрополя, и иные заслуги перед городом Ставрополем могут удостаиваться наград города Ставрополя, учреждаемых решением Ставропольской городской Думы.

2. Условия и порядок награждения наградой города Ставрополя определяется положением о награде, утверждаемым решением Ставропольской городской Думы.

3. Органы местного самоуправления города Ставрополя вправе учреждать награды органов местного самоуправления города Ставрополя. Условия и порядок награждения наградой органа местного самоуправления города Ставрополя определяется положением о награде, утверждаемым правовым актом органа местного самоуправления города Ставрополя.

Глава II. ГРАНИЦА И СОСТАВ ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ

Статья 5. Граница города Ставрополя

1. Территорию города Ставрополя, в пределах которой осуществляется местное самоуправление, определяет граница муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края (далее – граница города Ставрополя).

2. Граница города Ставрополя установлена Законом Ставропольского края от 4 октября 2004 г. № 84-кз «Об установлении границы муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края».

Статья 6. Изменение границы города Ставрополя

1. Изменение границы города Ставрополя осуществляется законом Ставропольского края по инициативе населения города Ставрополя, органов местного самоуправления города Ставрополя, органов государственной власти Ставропольского края, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Изменение границы города Ставрополя без учета мнения населения города Ставрополя не допускается.

Статья 7. Территория города Ставрополя

1. Территорию города Ставрополя составляют все земли в границах города Ставрополя независимо от форм собственности и целевого назначения.

2. В состав города Ставрополя входят следующие населенные пункты: город Ставрополь, хутор Грушевый.

3. Территория города Ставрополя подразделяется на три района: Ленинский, Октябрьский, Промышленный, не являющиеся муниципальными образованиями, которые в свою очередь могут подразделяться на микрорайоны.

4. Границы районов города Ставрополя, а также границы микрорайонов устанавливаются решением Ставропольской городской Думы по представлению администрации города Ставрополя с учетом экономических, социальных, географических и демографических особенностей территорий, исторических традиций города Ставрополя.

Глава III. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ И ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ ПО ИХ РЕШЕНИЮ

Статья 8. Вопросы местного значения, относящиеся к ведению города Ставрополя

К вопросам местного значения города Ставрополя относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета города Ставрополя, утверждение и исполнение бюджета города Ставрополя, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета города Ставрополя;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов города Ставрополя;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Ставрополя;

4) организация в границах города Ставрополя электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения города Ставрополя, водоотведения, снабжения населения города Ставрополя топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Ставрополя и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах города Ставрополя, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в городе Ставрополе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению города Ставрополя и организация транспортного обслуживания населения города Ставрополя в границах города Ставрополя;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города Ставрополя;

9) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории города Ставрополя, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Ставрополя;

11) организация охраны общественного порядка на территории города Ставрополя муниципальной милицией;

12) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке города Ставрополя сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

13) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

14) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города Ставрополя;

15) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах города Ставрополя;

16) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Ставропольского края), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

17) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории города Ставрополя в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

18) создание условий для обеспечения жителей города Ставрополя услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Ставрополя;

20) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города Ставрополя услугами организаций культуры;

21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе Ставрополе;

22) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Ставрополя, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Ставрополя;

23) обеспечение условий для развития на территории города Ставрополя физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города Ставрополя;

24) создание условий для массового отдыха жителей города Ставрополя и организация обустройства мест массового отдыха населения;

25) формирование и содержание муниципального архива;

26) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

27) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

28) утверждение правил благоустройства территории города Ставрополя, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории города Ставрополя (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Ставрополя;

29) утверждение генерального плана города Ставрополя, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана города Ставрополя документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории города Ставрополя, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города Ставрополя, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города Ставрополя, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах города Ставрополя для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах города Ставрополя, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

30) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Ставрополя, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории города Ставрополя, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»;

31) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах города Ставрополя, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

32) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории города Ставрополя от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения города Ставрополя об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

33) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города Ставрополя;

34) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города Ставрополя, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

35) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Ставрополя;

36) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах города Ставрополя, охране их жизни и здоровья;

37) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

38) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе Ставрополе;

39) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

40) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

41) осуществление муниципального лесного контроля;

42) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд города Ставрополя, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

43) осуществление мер по противодействию коррупции в границах города Ставрополя;

44) организация в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

Статья 9. Права органов местного самоуправления города Ставрополя на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения

1. Органы местного самоуправления города Ставрополя имеют право на:

1) создание музеев города Ставрополя;

2) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории города Ставрополя;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории города Ставрополя;

6) создание муниципальной пожарной охраны;

7) создание условий для развития туризма;

8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов»;

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории города Ставрополя.

2. Органы местного самоуправления города Ставрополя вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Ставропольского края, за счет доходов бюджета города Ставрополя, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления города Ставрополя по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления города Ставрополя обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава города Ставрополя и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов города Ставрополя;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

7) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву главы города Ставрополя, голосования по вопросам изменения границы города Ставрополя, преобразования города Ставрополя;

9) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития города Ставрополя, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города Ставрополя, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

10) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Ставрополя, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры города Ставрополя, программ комплексного развития социальной инфраструктуры города Ставрополя, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

11) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей города Ставрополя официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии города Ставрополя, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

12) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

13) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования главы города Ставрополя, депутатов Ставропольской городской Думы, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений города Ставрополя, организация подготовки кадров для муниципальной службы города Ставрополя в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

14) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах города Ставрополя, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

15) иными полномочиями в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

2. Глава города Ставрополя в пределах своей компетенции вправе принимать решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для города Ставрополя работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8–15, 24 и 28 статьи 8 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители города Ставрополя в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Статья 11. Муниципальный контроль

1. Администрация города Ставрополя организует и осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами города Ставрополя, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Ставропольского края.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Статья 12. Осуществление органами местного самоуправления города Ставрополя отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Ставропольского края, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения города Ставрополя, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления города Ставрополя.

2. Наделение органов местного самоуправления города Ставрополя отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами или законами Ставропольского края в порядке, определенном действующим законодательством, с передачей необходимых для их осуществления материальных ресурсов и финансовых средств.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Ставрополя, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету города Ставрополя субвенций из соответствующих бюджетов.

4. Органы местного самоуправления города Ставрополя имеют право дополнительно использовать материальные ресурсы и финансовые средства города Ставрополя для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий, если это отвечает социально-экономическим интересам населения города Ставрополя.

Решения об использовании материальных ресурсов и финансовых средств города Ставрополя для осуществления отдельных государственных полномочий принимаются органами местного самоуправления города Ставрополя в пределах своих полномочий.

5. Органы местного самоуправления города Ставрополя несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных городу Ставрополю на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

Глава IV. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ

Статья 13. Формы непосредственного осуществления населением города Ставрополя местного самоуправления и участия населения города Ставрополя в осуществлении местного самоуправления на территории города Ставрополя

1. Формами непосредственного осуществления населением города Ставрополя местного самоуправления и участия населения города Ставрополя в осуществлении местного самоуправления на территории города Ставрополя являются:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

3) голосование по отзыву главы города Ставрополя;

4) голосование по вопросам изменения границы города Ставрополя, преобразования города Ставрополя;

5) правотворческая инициатива граждан;

6) территориальное общественное самоуправление;

7) публичные слушания;

8) собрание граждан;

9) конференция граждан (собрание делегатов);

10) опрос граждан;

11) обращения граждан в органы местного самоуправления города Ставрополя;

12) гражданские инициативы;

13) общественные совещательные органы;

14) иные формы.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории города Ставрополя, обладают при осуществлении местного самоуправления правами и обязанностями в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 14. Местный референдум

1. В целях решения вопросов местного значения непосредственно населением проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории города Ставрополя.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Ставропольской городской Думой:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме, в количестве не менее 10 человек;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и в сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Ставропольской городской Думы и главы города Ставрополя, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, а также избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых составляет пять процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории города Ставрополя в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, а также избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ставропольского края.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Ставропольской городской Думой и главой города Ставрополя, оформляется правовыми актами Ставропольской городской Думы и администрации города Ставрополя.

5. Регистрационное свидетельство, выдаваемое избирательной комиссией города Ставрополя инициативной группе по проведению местного референдума, действительно в течение двух месяцев со дня регистрации инициативной группы.

6. Ставропольская городская Дума назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Ставропольскую городскую Думу документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Ставропольской городской Думой в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы города Ставрополя, органов государственной власти Ставропольского края, избирательной комиссии Ставропольского края или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией города Ставрополя, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Ставропольского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

7. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах города Ставрополя. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

8. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

9. Местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса может быть проведен не ранее чем по истечении двух лет со дня официального опубликования результатов местного референдума.

10. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории города Ставрополя и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления города Ставрополя.

11. Органы местного самоуправления города Ставрополя обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

12. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение могут быть обжалованы в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления города Ставрополя, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

13. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Ставропольского края.

Статья 15. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Ставропольской городской Думы на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Решение Ставропольской городской Думы о назначении муниципальных выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

В случаях, установленных законодательством, муниципальные выборы назначаются иным уполномоченным органом.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Ставропольского края.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

5. Выборы депутатов Ставропольской городской Думы проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края на основе всеобщего равного прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным избирательным округам и по единому избирательному округу, границы которого совпадают с границами города Ставрополя. Избранным по одномандатному избирательному округу признается зарегистрированный кандидат, который получил наибольшее относительно других кандидатов, зарегистрированных по этому одномандатному избирательному округу, количество голосов избирателей, принявших участие в голосовании. При равном количестве голосов, полученных кандидатами, зарегистрированными по одному одномандатному избирательному округу, избранным признается кандидат, зарегистрированный раньше. Допущенными к распределению депутатских мандатов признаются зарегистрированные по единому избирательному округу списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями, каждый из которых получил 5 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, при условии, что таких списков было не менее двух и за эти списки в совокупности было подано более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании. При этом две трети числа депутатов Ставропольской городской Думы избирается по одномандатным избирательным округам и одна треть числа депутатов Ставропольской городской Думы избирается по единому избирательному округу. Распределение депутатских мандатов внутри списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов, производится в соответствии со статьей 26 Закона Ставропольского края от 26 июня 2008 г. № 37-кз «О некоторых вопросах проведения выборов в органы местного самоуправления в Ставропольском крае».

Статья 16. Голосование по отзыву главы города Ставрополя

1. Голосование по отзыву главы города Ставрополя проводится по инициативе населения города Ставрополя в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ставропольского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом.

2. Основаниями для отзыва главы города Ставрополя являются:

1) злоупотребление полномочиями, совершенное из корыстной или иной личной заинтересованности и повлекшее нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, если совершение указанного деяния и наступление соответствующих последствий установлены вступившим в законную силу судебным актом;

2) систематическое (не менее трех раз в течение срока своих полномочий), без уважительных причин, невыполнение обязанностей главы города Ставрополя, установленных федеральными законами, законами Ставропольского края, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами города Ставрополя, если такое неисполнение обязанностей установлено вступившим в законную силу судебным актом;

3) несоблюдение ограничений, установленных для главы города Ставрополя в соответствии с федеральными законами и законами Ставропольского края, если это установлено вступившим в законную силу судебным актом;

4) нарушение срока издания муниципального правового акта города Ставрополя, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения города Ставрополя, если это установлено вступившим в законную силу судебным актом.

3. С инициативой об отзыве главы города Ставрополя вправе выступить группа граждан, обладающих избирательным правом, в количестве не менее 200 человек, которая формирует инициативную группу по проведению голосования по отзыву главы города Ставрополя в количестве не менее 10 человек.

4. Инициативная группа по проведению голосования по отзыву главы города Ставрополя обращается в избирательную комиссию города Ставрополя с ходатайством о регистрации инициативной группы.

5. В ходатайстве инициативной группы по проведению голосования по отзыву главы города Ставрополя должны быть указаны обстоятельства, служащие основанием для отзыва главы города Ставрополя, и решение суда, которым установлены эти обстоятельства.

В данном ходатайстве также должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории, где предполагается провести голосование.

Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.

6. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению голосования по отзыву главы города Ставрополя, на котором было принято решение о выдвижении данной инициативы.

7. Избирательная комиссия города Ставрополя в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению голосования по отзыву главы города Ставрополя обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

1) в случае соответствия указанного ходатайства и приложенных к нему документов требованиям законодательства Российской Федерации, законодательства Ставропольского края и настоящего Устава – о направлении их в Ставропольскую городскую Думу;

2) в противном случае – об отказе в регистрации инициативной группы.

В случае отказа в регистрации инициативной группы по проведению голосования по отзыву главы города Ставрополя избирательная комиссия города Ставрополя выдает инициативной группе соответствующее решение, в котором указываются основания отказа.

8. Ставропольская городская Дума обязана проверить соответствие поступившего ходатайства требованиям законодательства Российской Федерации, законодательства Ставропольского края и настоящего Устава. Срок проверки не может превышать 15 дней со дня поступления ходатайства и приложенных к нему документов. По результатам проверки на заседании Ставропольской городской Думы выносится соответствующее решение. Указанное решение должно быть направлено инициативной группе и в избирательную комиссию города Ставрополя не позднее истечения срока проверки.

9. В случае признания Ставропольской городской Думой поступившего ходатайства соответствующим требованиям законодательства Российской Федерации, Ставропольского края и настоящего Устава избирательная комиссия города Ставрополя осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению голосования по отзыву главы города Ставрополя, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации в пятнадцатидневный срок со дня принятия решения Ставропольской городской Думы.

Регистрационное свидетельство действительно в течение двух месяцев со дня регистрации инициативной группы.

10. В случае признания Ставропольской городской Думой поступившего ходатайства не отвечающим требованиям законодательства Российской Федерации, Ставропольского края и настоящего Устава избирательная комиссия города Ставрополя в трехдневный срок со дня получения из Ставропольской городской Думы соответствующего решения отказывает инициативной группе по проведению голосования по отзыву главы города Ставрополя. Решение об отказе в регистрации инициативной группы по проведению голосования по отзыву главы города Ставрополя, в котором указываются основания отказа, выдается инициативной группе по проведению голосования по отзыву главы города Ставрополя не позднее дня, следующего за днем принятия избирательной комиссией города Ставрополя решения об отказе в регистрации инициативной группы по проведению голосования по отзыву главы города Ставрополя. Основанием отказа инициативной группе по проведению голосования по отзыву главы города Ставрополя в регистрации может быть только нарушение инициативной группой по проведению голосования по отзыву главы города Ставрополя Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Ставропольского края, законов Ставропольского края, настоящего Устава.

Отказ в регистрации может быть обжалован в порядке, установленном действующим законодательством.

11. Подписи могут собираться со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы по проведению голосования по отзыву главы города Ставрополя.

12. Количество подписей, необходимое для поддержки инициативы проведения голосования по отзыву главы города Ставрополя, составляет пять процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории города Ставрополя. Требуемое количество подписей должно быть собрано инициативной группой по проведению голосования по отзыву главы города Ставрополя в течение 30 дней со дня регистрации инициативной группы.

13. Подписи могут собираться только среди граждан, имеющих право на участие в голосовании.

14. После окончания сбора подписей пронумерованные и сброшюрованные подписные листы, протокол об итогах сбора подписей участников голосования по отзыву главы города Ставрополя и первый финансовый отчет инициативной группы передаются в избирательную комиссию города Ставрополя.

15. Избирательная комиссия города Ставрополя в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению голосования по отзыву главы города Ставрополя указанных документов проверяет соблюдение инициативной группой при сборе подписей требований федеральных конституционных законов, федеральных законов, Закона Ставропольского края от 16 февраля 2004 г. № 9-кз «О референдуме Ставропольского края и местном референдуме» и настоящего Устава. По результатам проверки избирательная комиссия города Ставрополя принимает соответствующее постановление. В случае отказа в проведении голосования по отзыву главы города Ставрополя избирательная комиссия города Ставрополя обязана в течение одних суток с момента принятия решения об отказе в проведении голосования по отзыву главы города Ставрополя выдать уполномоченному представителю инициативной группы копию решения избирательной комиссии города Ставрополя с изложением оснований отказа.

16. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву главы города Ставрополя требованиям Закона Ставропольского края от 16 февраля 2004 г. № 9-кз «О референдуме Ставропольского края и местном референдуме» и настоящего Устава избирательная комиссия города Ставрополя направляет подписные листы, экземпляр протокола инициативной группы об итогах сбора подписей и копию своего постановления в Ставропольскую городскую Думу для принятия решения о назначении голосования по отзыву главы города Ставрополя. Копия указанного постановления направляется также инициативной группе по проведению голосования по отзыву главы города Ставрополя.

17. Голосование по отзыву главы города Ставрополя может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.

18. Ставропольская городская Дума принимает решение о назначении голосования по отзыву главы города Ставрополя в течение 30 дней с момента поступления соответствующих документов. Указанное решение должно быть официально опубликовано не позднее чем за 45 дней до дня голосования.

19. Глава города Ставрополя вправе давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва.

Глава города Ставрополя, в отношении которого выдвинута инициатива о назначении голосования по отзыву, вправе участвовать во всех собраниях (заседаниях), проводимых при выдвижении инициативы отзыва или связанных с проведением голосования по отзыву. О времени и месте указанных собраний (заседаний) глава города Ставрополя извещается организаторами не позднее чем за три дня до их проведения.

20. Голосование по отзыву главы города Ставрополя проводится с 8 до 20 часов с использованием бюллетеня для тайного голосования.

21. Глава города Ставрополя считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины всех избирателей, зарегистрированных на территории города Ставрополя.

22. Итоги голосования по отзыву главы города Ставрополя и принятое решение подлежат официальному опубликованию.

Статья 17. Голосование по вопросам изменения границы города Ставрополя, преобразования города Ставрополя

1. В случаях, предусмотренных федеральным законодательством, в целях получения согласия населения города Ставрополя при изменении границы города Ставрополя, преобразовании города Ставрополя проводится голосование по вопросам изменения границы города Ставрополя, преобразования города Ставрополя.

2. Голосование по вопросам изменения границы города Ставрополя, преобразования города Ставрополя проводится на всей территории города Ставрополя в соответствии с федеральным законодательством.

3. Голосование по вопросам изменения границы города Ставрополя, преобразования города Ставрополя назначается Ставропольской городской Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ставропольского края для проведения местного референдума. При этом положения федерального закона, закона Ставропольского края, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

4. Голосование по указанным вопросам считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей города Ставрополя, обладающих избирательным правом. Согласие населения города Ставрополя на изменение границы города Ставрополя, преобразование города Ставрополя считается полученным, если за указанные изменения границы города Ставрополя, преобразование города Ставрополя проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей города Ставрополя.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границы города Ставрополя, преобразования города Ставрополя и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 18. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой граждан понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления города Ставрополя проекты муниципальных правовых актов города Ставрополя.

2. С правотворческой инициативой граждан может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в количестве 500 человек в порядке, установленном Ставропольской городской Думой.

3. Проект муниципального правового акта города Ставрополя, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления города Ставрополя или должностным лицом местного самоуправления города Ставрополя, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Если внесен проект муниципального правового акта города Ставрополя, принятие которого относится к компетенции Ставропольской городской Думы, он рассматривается на открытом заседании Ставропольской городской Думы.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта муниципального правового акта города Ставрополя.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта города Ставрополя, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 19. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории города Ставрополя для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориями, в пределах которых в городе Ставрополе осуществляется территориальное общественное самоуправление, являются: жилой микрорайон, многоквартирный жилой дом, группа жилых домов.

Территориальное общественное самоуправление также может осуществляться в пределах иных территорий проживания граждан.

3. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Ставропольской городской Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.

4. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

5. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

6. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации его устава в администрации города Ставрополя. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется Ставропольской городской Думой.

7. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

8. Обеспечение финансовыми и материально-техническими средствами органов территориального общественного самоуправления осуществляется органами местного самоуправления города Ставрополя в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.

9. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета города Ставрополя определяются Ставропольской городской Думы в соответствии с действующим законодательством.

Статья 20. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов города Ставрополя по вопросам местного значения с участием жителей города Ставрополя Ставропольской городской Думой, главой города Ставрополя могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения города Ставрополя, Ставропольской городской Думы или главы города Ставрополя.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения города Ставрополя или Ставропольской городской Думы, назначаются Ставропольской городской Думой, а по инициативе главы города Ставрополя – главой города Ставрополя.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава города Ставрополя, а также проект решения Ставропольской городской Думы о внесении изменений и дополнений в Устав города Ставрополя, кроме случаев, когда изменения в Устав города Ставрополя вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе города Ставрополя вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета города Ставрополя и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития города Ставрополя, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

4) проект генерального плана города Ставрополя, а также проекты решений Ставропольской городской Думы о внесении изменений в генеральный план города Ставрополя, за исключением случаев, предусмотренных законодательством;

5) вопросы о преобразовании города Ставрополя, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования города Ставрополя требуется получение согласия населения города Ставрополя, выраженного путем голосования;

6) иные вопросы в случаях, предусмотренных законодательством.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Ставропольской городской Думой.

5. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию.

Статья 21. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления города Ставрополя и должностных лиц местного самоуправления города Ставрополя, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории города Ставрополя могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Ставропольской городской Думы, главы города Ставрополя, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения или Ставропольской городской Думы, назначается Ставропольской городской Думой, а по инициативе главы города Ставрополя – главой города Ставрополя.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Ставропольской городской Думой не позднее двух месяцев со дня выдвижения инициативы. Решение о назначении собрания граждан, содержащее сведения о времени и месте проведения собрания, вопросы, подлежащие рассмотрению на собрании граждан, публикуется в средствах массовой информации не позднее чем за 20 дней до дня проведения собрания граждан.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законом, решением Ставропольской городской Думы, уставом территориального общественного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством.

5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления города Ставрополя и должностными лицами местного самоуправления города Ставрополя, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию.

Статья 22. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных решением Ставропольской городской Думы, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Ставропольской городской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию.

Статья 23. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории города Ставрополя или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления города Ставрополя и должностными лицами местного самоуправления города Ставрополя, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители города Ставрополя, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Ставропольской городской Думы или главы города Ставрополя – по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Ставропольского края – для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель города Ставрополя для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется Ставропольской городской Думой в соответствии с законом Ставропольского края.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Ставропольской городской Думой.

6. Жители города Ставрополя должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 календарных дней до дня его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета города Ставрополя – при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления города Ставрополя;

2) за счет средств бюджета Ставропольского края – при проведении опроса граждан по инициативе органов государственной власти Ставропольского края.

Статья 24. Обращения граждан в органы местного самоуправления города Ставрополя

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления города Ставрополя.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Статья 25. Гражданские инициативы

1. Гражданской инициативой является добровольная деятельность граждан и некоммерческих организаций, действующих на территории города Ставрополя, направленная на достижение общественно значимых целей, включая реализацию общественно полезных программ.

2. С целью поддержки гражданских инициатив органами местного самоуправления города Ставрополя учреждаются муниципальные гранты в соответствии с действующим законодательством.

3. Муниципальные гранты предоставляются на конкурсной основе.

4. Средства, выделяемые для предоставления муниципальных грантов, предусматриваются отдельной строкой в бюджете города Ставрополя на очередной финансовый год.

Статья 26. Общественные совещательные органы

1. Общественные совещательные органы создаются при Ставропольской городской Думе, главе города Ставрополя и администрации города Ставрополя для обеспечения взаимодействия жителей города Ставрополя, общественных объединений, действующих на территории города Ставрополя, и органов местного самоуправления города Ставрополя в целях развития города Ставрополя, защиты прав и свобод жителей города Ставрополя и осуществления общественного контроля за деятельностью органов местного самоуправления города Ставрополя.

2. Рекомендации общественных совещательных органов подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления города Ставрополя, которым они адресованы.

3. Порядок формирования и деятельности общественных совещательных органов устанавливается органом местного самоуправления города Ставрополя, при котором состоит данный общественный совещательный орган.

4. Органы местного самоуправления города Ставрополя совместно могут создавать общественные совещательные органы, порядок формирования и деятельности которых устанавливается Ставропольской городской Думой.

Статья 27. Другие формы непосредственного осуществления населением города Ставрополя местного самоуправления и участия населения города Ставрополя в осуществлении местного самоуправления

1. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением города Ставрополя местного самоуправления и участия населения города Ставрополя в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству и законодательству Ставропольского края.

2. Непосредственное осуществление населением города Ставрополя местного самоуправления и участие населения города Ставрополя в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

3. Органы местного самоуправления города Ставрополя и должностные лица местного самоуправления города Ставрополя обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии в осуществлении местного самоуправления.

Глава V. СТРУКТУРА ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ

Статья 28. Структура органов местного самоуправления города Ставрополя

1. Структуру органов местного самоуправления города Ставрополя образуют:

1) Ставропольская городская Дума;

2) глава города Ставрополя;

3) администрация города Ставрополя;

4) контрольно-счетная палата города Ставрополя.

2. Изменение структуры органов местного самоуправления города Ставрополя осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Решение Ставропольской городской Думы об изменении структуры органов местного самоуправления города Ставрополя вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Ставропольской городской Думы, принявшей указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления города Ставрополя осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета города Ставрополя.

5. Органы местного самоуправления города Ставрополя действуют в соответствии с собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, установленными федеральным законодательством и законодательством Ставропольского края, а также настоящим Уставом. Органы местного самоуправления города Ставрополя не вправе принимать к рассмотрению вопросы, отнесенные к ведению других органов местного самоуправления.

Статья 29. Общие принципы деятельности органов местного самоуправления города Ставрополя

1. Соблюдение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации – основополагающий принцип осуществления деятельности органов местного самоуправления города Ставрополя.

2. Органы местного самоуправления города Ставрополя не входят в систему органов государственной власти.

3. Органы местного самоуправления города Ставрополя функционируют гласно, создают условия для участия жителей города Ставрополя в решении вопросов местного значения.

4. Органы местного самоуправления города Ставрополя самостоятельно управляют и распоряжаются имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Ставрополя, формируют, утверждают и исполняют бюджет города Ставрополя, устанавливают местные налоги и сборы, а также решают иные вопросы местного значения.

5. Органы местного самоуправления города Ставрополя осуществляют свои полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с разграничением, установленным Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Ставропольского края, настоящим Уставом.

Глава VI. СТАВРОПОЛЬСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

Статья 30. Ставропольская городская Дума

1. Ставропольская городская Дума является постоянно действующим коллегиальным представительным органом местного самоуправления города Ставрополя, выражающим интересы жителей города Ставрополя.

2. Срок полномочий Ставропольской городской Думы составляет пять лет.

3. В состав Ставропольской городской Думы входят 30 депутатов Ставропольской городской Думы, избираемых на муниципальных выборах.

4. Ставропольская городская Дума может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

5. Полномочия Ставропольской городской Думы прекращаются со дня начала работы Ставропольской городской Думы нового созыва.

6. Ставропольская городская Дума подконтрольна и подотчетна населению города Ставрополя. Порядок и форма отчетов Ставропольской городской Думы перед населением города Ставрополя устанавливаются Регламентом Ставропольской городской Думы.

7. Ставропольская городская Дума обладает правами юридического лица.

8. Расходы на обеспечение деятельности Ставропольской городской Думы предусматриваются в бюджете города Ставрополя отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 31. Полномочия Ставропольской городской Думы

1. Ставропольская городская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Ставропольского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Ставрополя, решение об удалении главы города Ставрополя в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Ставропольской городской Думы и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Ставропольского края, настоящим Уставом.

2. В исключительной компетенции Ставропольской городской Думы находятся:

1) принятие Устава города Ставрополя и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета города Ставрополя и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития города Ставрополя, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Ставрополя;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия города Ставрополя в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления города Ставрополя;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления города Ставрополя и должностными лицами местного самоуправления города Ставрополя полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы города Ставрополя в отставку.

3. К полномочиям Ставропольской городской Думы относятся:

1) избрание главы города Ставрополя, возглавляющего администрацию города Ставрополя, из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса (далее – глава города Ставрополя);

2) обращение в порядке законодательной инициативы в Думу Ставропольского края;

3) присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах города Ставрополя, изменение, аннулирование таких наименований;

4) установление и изменение границ районов города Ставрополя, а также границ микрорайонов;

5) учреждение наград города Ставрополя, определение условий и порядка награждения наградой города Ставрополя;

6) установление официальных символов города Ставрополя и порядка их официального использования;

7) принятие решений о назначении местного референдума, назначении выборов депутатов Ставропольской городской Думы, назначении голосования по отзыву главы города Ставрополя, а также по вопросам изменения границы города Ставрополя и преобразования города Ставрополя в соответствии с действующим законодательством;

8) определение порядка выступления граждан с правотворческой инициативой;

9) установление границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление;

10) определение порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления, порядка регистрации устава территориального общественного самоуправления, условий и порядка выделения из бюджета города Ставрополя необходимых средств для поддержки территориального общественного самоуправления;

11) определение порядка организации и проведения публичных слушаний, принятие решений о назначении публичных слушаний по инициативе населения города Ставрополя и Ставропольской городской Думы;

12) определение порядка организации и проведения, а также объема полномочий собраний и (или) конференций граждан, принятие решений о назначении собраний и (или) конференций граждан;

13) определение порядка проведения опроса граждан, принятие решений о назначении опроса граждан;

14) принятие по представлению главы города Ставрополя решений об учреждении органов администрации города Ставрополя, наделяемых правами юридического лица, и утверждение положений об указанных органах;

15) согласование назначения кандидатур на должности первого заместителя главы администрации города Ставрополя, заместителя главы администрации города Ставрополя, руководителя органа администрации города Ставрополя, обладающего правами юридического лица, в порядке, устанавливаемом Ставропольской городской Думой;

16) правовое регулирование вопросов муниципальной службы в органах местного самоуправления города Ставрополя в пределах своей компетенции;

17) определение размеров и условий оплаты труда главы города Ставрополя, депутатов Ставропольской городской Думы, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений города Ставрополя в соответствии с действующим законодательством;

18) утверждение генерального плана города Ставрополя, правил землепользования и застройки города Ставрополя;

19) определение порядка планирования приватизации муниципального имущества, принятие прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества, контроль за приватизацией муниципального имущества;

20) определение порядка, размера и срока перечисления части прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, подлежащей зачислению в бюджет города Ставрополя;

21) принятие решений об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ и о создании некоммерческих организаций муниципальных образований;

22) принятие Регламента Ставропольской городской Думы, внесение в него изменений и дополнений;

23) избрание и освобождение от должности председателя Ставропольской городской Думы, его заместителя (заместителей), заслушивание отчетов об их работе;

24) образование, избрание и упразднение комитетов и временных комиссий Ставропольской городской Думы, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;

25) принятие решений о депутатах Ставропольской городской Думы, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе;

26) принятие решения о досрочном прекращении полномочий Ставропольской городской Думы в порядке самороспуска;

27) принятие решений по протестам, требованиям и представлениям прокурора на решения Ставропольской городской Думы;

28) отмена решений Ставропольской городской Думы, признанных не соответствующими законодательству Российской Федерации, Ставропольского края и настоящему Уставу;

29) внесение в органы местного самоуправления города Ставрополя и должностным лицам местного самоуправления города Ставрополя предложений об отмене или приостановлении муниципальных правовых актов;

30) установление порядка контрольной деятельности Ставропольской городской Думы и порядка проведения внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета города Ставрополя;

31) осуществление контроля за исполнением решений, принятых Ставропольской городской Думой;

32) толкование Устава города Ставрополя, иных решений Ставропольской городской Думы;

33) утверждение правил благоустройства территории города Ставрополя, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий;

34) утверждение схемы размещения рекламных конструкций на территории города Ставрополя;

35) утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории города Ставрополя.

4. Ставропольская городская Дума осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Ставропольского края и настоящим Уставом.

5. Ставропольская городская Дума заслушивает ежегодные отчеты главы города Ставрополя о результатах его деятельности, деятельности администрации города Ставрополя, в том числе о решении вопросов, поставленных Ставропольской городской Думой, а также рассматривает ежегодные отчеты контрольно-счетной палаты города Ставрополя о ее деятельности.

Статья 32. Структура Ставропольской городской Думы

1. Ставропольская городская Дума самостоятельно определяет свою структуру.

2. Из состава депутатов Ставропольской городской Думы на срок их полномочий избираются:

1) председатель и заместитель (заместители) председателя Ставропольской городской Думы;

2) комитеты Ставропольской городской Думы.

3. В Ставропольской городской Думе могут создаваться:

1) депутатские объединения (в составе не менее 3 человек);

2) временные комиссии и иные рабочие органы.

4. Для организационного, правового и материально-технического обеспечения работы Ставропольской городской Думы, оказания помощи депутатам, комитетам Ставропольской городской Думы и другим созданным Ставропольской городской Думой органам образуется аппарат Ставропольской городской Думы.

Статья 33. Депутат Ставропольской городской Думы

1. Депутатом Ставропольской городской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом и достигший возраста 18 лет.

2. Срок полномочий депутата Ставропольской городской Думы соответствует сроку полномочий Ставропольской городской Думы и составляет пять лет.

3. Полномочия депутата Ставропольской городской Думы начинаются со дня избрания его депутатом и прекращаются со дня начала работы Ставропольской городской Думы нового созыва.

4. Депутаты Ставропольской городской Думы осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Ставропольской городской Думы, включая председателя Ставропольской городской Думы и его заместителя (заместителей).

5. Депутат Ставропольской городской Думы представляет интересы населения города Ставрополя, руководствуется в своей деятельности законодательством Российской Федерации и Ставропольского края, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами города Ставрополя.

6. Депутат Ставропольской городской Думы должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

7. Депутат Ставропольской городской Думы обязан регулярно проводить встречи с избирателями, трудовыми коллективами и общественными организациями.

8. Депутат Ставропольской городской Думы ежегодно отчитывается перед избирателями о проделанной работе. Порядок и форма отчета депутата Ставропольской городской Думы устанавливаются Ставропольской городской Думой.

9. Формами депутатской деятельности являются:

1) участие в заседаниях Ставропольской городской Думы;

2) участие в работе комитетов и иных рабочих органов Ставропольской городской Думы;

3) участие в выполнении поручений Ставропольской городской Думы и ее органов;

4) участие в депутатских слушаниях;

5) участие в депутатских проверках;

6) обращение с депутатским запросом;

7) работа с избирателями;

8) участие в работе депутатских объединений в Ставропольской городской Думе;

9) обращение с вопросом к главе города Ставрополя и должностным лицам местного самоуправления города Ставрополя на заседании Ставропольской городской Думы;

10) обращение в органы государственной власти и органы местного самоуправления, общественные объединения, а также на имя должностных лиц предприятий, учреждений, организаций по вопросам, связанным с осуществлением депутатской деятельности;

11) иные формы депутатской деятельности.

10. Депутат Ставропольской городской Думы имеет право:

1) участвовать в рассмотрении органами местного самоуправления города Ставрополя, организациями, находящимися на территории города Ставрополя, любых вопросов, затрагивающих интересы избирателей, в соответствии с действующим законодательством, а также в установленном порядке вносить проекты муниципальных правовых актов главы города Ставрополя и администрации города Ставрополя по вопросам, связанным с депутатской деятельностью;

2) осуществлять по поручению Ставропольской городской Думы контроль за исполнением решений, принятых Ставропольской городской Думой;

3) проводить по поручению Ставропольской городской Думы проверку сведений о нарушении прав и законных интересов граждан, организаций;

4) осуществлять контроль за рассмотрением обращений граждан, направленных депутатам Ставропольской городской Думы, в Ставропольскую городскую Думу, а также руководителям организаций, в соответствии с действующим законодательством.

11. Депутат Ставропольской городской Думы пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым Ставропольской городской Думой, а также комитетом, другим рабочим органом Ставропольской городской Думы, членом которого он является.

Депутат Ставропольской городской Думы на заседании Ставропольской городской Думы реализует предоставленные ему права в соответствии с Регламентом Ставропольской городской Думы.

12. Депутат Ставропольской городской Думы обязан выполнять поручения Ставропольской городской Думы, данные в пределах его полномочий. При невозможности присутствовать на заседаниях Ставропольской городской Думы, комитета, иного рабочего органа Ставропольской городской Думы по уважительной причине депутат Ставропольской городской Думы обязан заблаговременно информировать об этом председателя Ставропольской городской Думы либо председателя комитета, руководителя иного рабочего органа Ставропольской городской Думы, членом которого он является.

13. Основные гарантии деятельности депутатов Ставропольской городской Думы определяются федеральным законодательством, законодательством Ставропольского края и настоящим Уставом.

14. Гарантии прав депутата Ставропольской городской Думы при привлечении к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

15. По вопросам своей деятельности депутат Ставропольской городской Думы пользуется правом первоочередного приема должностными лицами органов местного самоуправления города Ставрополя, руководителями общественных объединений и организаций, расположенных на территории города Ставрополя, если иное не установлено действующим законодательством.

16. Депутат Ставропольской городской Думы обеспечивается документами, необходимыми для его работы, другими информационными и справочными материалами.

17. Должностные лица органов местного самоуправления города Ставрополя, а также руководители организаций независимо от форм собственности, общественных объединений, расположенных на территории города Ставрополя, к которым обратился депутат Ставропольской городской Думы по вопросам, связанным с осуществлением своей деятельности, обязаны в течение 30 дней со дня получения обращения дать на него письменный ответ.

В случае необходимости проведения в связи с обращением депутата Ставропольской городской Думы дополнительной проверки или дополнительного изучения каких-либо вопросов должностные лица органов местного самоуправления города Ставрополя, а также руководители организаций независимо от форм собственности и общественных объединений, расположенных на территории города Ставрополя, обязаны сообщить об этом в трехдневный срок со дня получения обращения. Окончательный ответ должен быть дан не позднее 40 дней со дня получения обращения.

18. Депутату Ставропольской городской Думы обеспечивается преимущественное право выступления по вопросам своей деятельности в муниципальных средствах массовой информации города Ставрополя.

19. Депутату Ставропольской городской Думы, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, предоставляется рабочее место, оборудованное мебелью и средствами связи.

20. Размер денежного содержания и условия оплаты труда депутата Ставропольской городской Думы, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, определяются Ставропольской городской Думой в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ставропольского края.

Денежное содержание депутата Ставропольской городской Думы,  осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, состоит из должностного оклада, а также ежемесячных и иных дополнительных выплат, устанавливаемых в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ставропольского края.

Размер должностного оклада депутата Ставропольской городской Думы, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, определяется Ставропольской городской Думой на уровне должностного оклада заместителя главы администрации города Ставрополя, если иное не установлено законодательством. Депутату Ставропольской городской Думы, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, выплачиваются надбавки и иные выплаты в порядке и размерах, определенных законодательством для лиц, замещающих высшие должности муниципальной службы, другие надбавки в соответствии с действующим законодательством.

Депутатам Ставропольской городской Думы выплачивается ежемесячная компенсационная выплата, связанная с осуществлением депутатских полномочий, в размере 50 процентов должностного оклада депутата Ставропольской городской Думы, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе.

Депутату Ставропольской городской Думы возмещаются расходы, связанные с командировками по поручениям Ставропольской городской Думы, а также председателя Ставропольской городской Думы.

21. Депутату Ставропольской городской Думы, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, предоставляются ежегодный основной и дополнительный оплачиваемые отпуска продолжительностью, определенной для лиц, замещающих высшие должности муниципальной службы.

22. Гарантии трудовых прав депутата Ставропольской городской Думы устанавливаются законодательством о труде.

23. В случае досрочного прекращения деятельности Ставропольской городской Думы на депутата Ставропольской городской Думы, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, распространяются гарантии и компенсации, предусмотренные действующим трудовым и пенсионным законодательством Российской Федерации при ликвидации организаций.

24. Депутат Ставропольской городской Думы может иметь помощников для содействия в осуществлении его депутатских полномочий. Положение о статусе, правах и обязанностях, гарантиях деятельности помощника депутата утверждается Ставропольской городской Думой.

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий Ставропольской городской Думы

1. Полномочия Ставропольской городской Думы могут быть прекращены досрочно:

1) в случае принятия Ставропольской городской Думой решения о самороспуске;

2) в случае вступления в силу решения Ставропольского краевого суда о неправомочности данного состава депутатов Ставропольской городской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами Ставропольской городской Думы своих полномочий;

3) в случае преобразования либо упразднения муниципального образования города Ставрополя;

4) в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 83 настоящего Устава;

5) в случае увеличения численности избирателей города Ставрополя более чем на 25 процентов вследствие изменения границы города Ставрополя.

2. Решение о досрочном прекращении полномочий Ставропольской городской Думы в порядке самороспуска считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов Ставропольской городской Думы, и вступает в силу со дня его принятия.

3. Досрочное прекращение полномочий Ставропольской городской Думы влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Ставропольской городской Думы досрочные выборы депутатов Ставропольской городской Думы проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 35. Досрочное прекращение полномочий депутата Ставропольской городской Думы

1. Полномочия депутата Ставропольской городской Думы прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) досрочного прекращения полномочий Ставропольской городской Думы;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) в иных случаях, установленных федеральными законами.

2. Полномочия депутата Ставропольской городской Думы, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных федеральными законами «О противодействии коррупции», «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

3. Решение Ставропольской городской Думы о досрочном прекращении полномочий депутата Ставропольской городской Думы принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий.

Статья 36. Председатель Ставропольской городской Думы

1. Председатель Ставропольской городской Думы избирается из числа депутатов Ставропольской городской Думы на срок полномочий Ставропольской городской Думы в порядке, установленном Регламентом Ставропольской городской Думы. Председатель Ставропольской городской Думы осуществляет свои полномочия на постоянной основе. Должностной оклад председателя Ставропольской городской Думы устанавливается на уровне должностного оклада главы города Ставрополя, если иное не установлено законодательством.

2. Председатель Ставропольской городской Думы:

1) возглавляет Ставропольскую городскую Думу;

2) осуществляет организацию деятельности Ставропольской городской Думы по реализации полномочий, отнесенных федеральным законодательством и законодательством Ставропольского края, настоящим Уставом к ведению Ставропольской городской Думы;

3) представляет Ставропольскую городскую Думу в отношениях с населением города Ставрополя, с органами государственной власти, органами местного самоуправления, гражданами и организациями;

4) выступает без доверенности от имени Ставропольской городской Думы, приобретает и осуществляет от имени Ставропольской городской Думы имущественные и иные права и обязанности;

5) заключает от имени Ставропольской городской Думы договоры и соглашения;

6) распоряжается средствами, выделенными на содержание Ставропольской городской Думы;

7) направляет главе города Ставрополя для подписания и опубликования нормативные правовые акты Ставропольской городской Думы;

8) руководит аппаратом Ставропольской городской Думы и утверждает его структуру;

9) принимает на работу, назначает на должность, освобождает от должности, увольняет работников аппарата Ставропольской городской Думы;

10) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Ставропольской городской Думы, подписывает решения Ставропольской городской Думы;

11) дает поручения комитетам и другим рабочим органам Ставропольской городской Думы по вопросам подготовки и исполнения решений Ставропольской городской Думы;

12) представляет для избрания Ставропольской городской Думой кандидатуру (кандидатуры) на должность заместителя (заместителей) председателя Ставропольской городской Думы;

13) принимает решения об обращении в суды с исками (заявлениями) к органам государственной власти, органам местного самоуправления, организациям и иным лицам, а также об обращении в правоохранительные и иные органы, организации в защиту интересов Ставропольской городской Думы;

14) осуществляет личный прием граждан, организует рассмотрение обращений в Ставропольской городской Думе и принятие по ним решений;

15) осуществляет иные вопросы, которые могут быть поручены ему Ставропольской городской Думой или возложены на него федеральным законодательством, законодательством Ставропольского края, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами города Ставрополя.

3. Права и обязанности председателя Ставропольской городской Думы, а также основания и порядок досрочного прекращения его полномочий определяются Регламентом Ставропольской городской Думы.

Статья 37. Заместитель (заместители) председателя Ставропольской городской Думы

1. Заместитель (заместители) председателя Ставропольской городской Думы избирается (избираются) по представлению председателя Ставропольской городской Думы из состава депутатов Ставропольской городской Думы большинством голосов от числа избранных депутатов Ставропольской городской Думы. Должностной оклад заместителя председателя Ставропольской городской Думы, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, устанавливается на уровне должностного оклада первого заместителя главы администрации города Ставрополя, если иное не установлено законодательством.

2. Заместители председателя Ставропольской городской Думы выполняют функции в соответствии с распределением обязанностей, устанавливаемым председателем Ставропольской городской Думы.

Статья 38. Комитеты Ставропольской городской Думы

1. Для решения вопросов по отдельным направлениям своей деятельности Ставропольская городская Дума избирает из состава депутатов Ставропольской городской Думы на срок своих полномочий комитеты.

2. Решение об избрании комитетов принимается Ставропольской городской Думой, как правило, на ее первом заседании в порядке, предусмотренном действующим законодательством, настоящим Уставом, Регламентом Ставропольской городской Думы. Председатель комитета избирается в порядке, определенном Регламентом Ставропольской городской Думы.

3. Функции и полномочия комитетов, организация их работы определяются Регламентом Ставропольской городской Думы и положением о комитетах, утверждаемым Ставропольской городской Думой.

Статья 39. Депутатские объединения Ставропольской городской Думы

1. Для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым Ставропольской городской Думой, депутаты Ставропольской городской Думы могут объединяться в депутатские группы, фракции и другие депутатские объединения.

2. Депутатские объединения создаются по территориальному, профессиональному, политическому или иному принципу.

3. Депутатские объединения Ставропольской городской Думы должны насчитывать не менее трех человек, причем депутат имеет право состоять только в одном депутатском объединении.

4. Депутатские объединения обладают равными правами и не имеют преимуществ перед депутатами, не вошедшими в них.

5. Порядок создания и деятельности депутатских групп и других депутатских объединений определяются Регламентом Ставропольской городской Думы.

Статья 40. Временные комиссии

1. Ставропольская городская Дума может по любым вопросам своей деятельности образовывать временные комиссии.

2. Задачи, объем и срок полномочий временных комиссий определяются Ставропольской городской Думой при их образовании. Временные комиссии создаются из числа депутатов Ставропольской городской Думы в составе председателя и членов комиссии открытым голосованием.

Статья 41. Аппарат Ставропольской городской Думы

1. Структура и штатное расписание аппарата Ставропольской городской Думы утверждаются председателем Ставропольской городской Думы.

2. Деятельность аппарата Ставропольской городской Думы полностью подконтрольна и подотчетна Ставропольской городской Думе. Прием на работу, назначение на должность, освобождение от должности и увольнение работников аппарата Ставропольской городской Думы производит председатель Ставропольской городской Думы.

3. Назначение на должность и освобождение от должности управляющего делами Ставропольской городской Думы производится председателем Ставропольской городской Думы по согласованию со Ставропольской городской Думой.

Статья 42. Общий порядок созыва и проведения заседаний Ставропольской городской Думы

1. Основной формой работы Ставропольской городской Думы являются ее заседания.

2. В течение 30 дней после избрания не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов Ставропольской городской Думы очередного созыва глава города Ставрополя созывает первое заседание Ставропольской городской Думы.

На первом заседании Ставропольской городской Думы очередного созыва председательствует глава города Ставрополя.

3. Заседания Ставропольской городской Думы могут быть очередными и внеочередными.

4. Очередные заседания Ставропольской городской Думы созываются председателем Ставропольской городской Думы, как правило, не реже одного раза в 2 месяца.

5. Внеочередные заседания Ставропольской городской Думы созываются председателем Ставропольской городской Думы по своей инициативе, по требованию главы города Ставрополя или не менее одной трети от установленной настоящим Уставом численности депутатов Ставропольской городской Думы.

Дата созыва внеочередного заседания Ставропольской городской Думы назначается председателем Ставропольской городской Думы исходя из существа внесенного вопроса, его подготовленности и может быть установлена не более чем на семь дней позднее и не ранее срока, предлагаемого инициаторами созыва заседания.

6. По вопросам чрезвычайного характера заседания Ставропольской городской Думы назначаются немедленно.

7. Заседание Ставропольской городской Думы правомочно, если на нем присутствуют не менее 50 процентов от числа избранных депутатов Ставропольской городской Думы.

Статья 43. Регламент Ставропольской городской Думы

1. Порядок деятельности, основные правила и процедура работы Ставропольской городской Думы, ее рабочих органов и депутатов Ставропольской городской Думы определяются настоящим Уставом и Регламентом Ставропольской городской Думы.

2. Регламент Ставропольской городской Думы принимается большинством голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Ставропольской городской Думы.

3. Соблюдение Регламента Ставропольской городской Думы обязательно для депутатов Ставропольской городской Думы, рабочих органов Ставропольской городской Думы, субъектов правотворческой инициативы, а также лиц, участвующих в заседаниях Ставропольской городской Думы и ее рабочих органов.

Глава VII. ГЛАВА ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ

Статья 44. Глава города Ставрополя

1. Глава города Ставрополя является высшим должностным лицом города Ставрополя и наделяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава города Ставрополя избирается Ставропольской городской Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

3. Срок полномочий главы города Ставрополя составляет пять лет.

4. Глава города Ставрополя осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

5. Глава города Ставрополя подотчетен непосредственно населению города Ставрополя и Ставропольской городской Думе.

6. При вступлении в должность глава города Ставрополя принимает присягу следующего содержания:

«Я, (фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы города Ставрополя, обязуюсь при осуществлении полномочий главы города Ставрополя уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, Устав (Основной Закон) Ставропольского края, законы Ставропольского края, Устав города Ставрополя, муниципальные правовые акты города Ставрополя, служить интересам жителей города Ставрополя, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности главы города Ставрополя.».

7. Глава города Ставрополя должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Статья 45. Полномочия главы города Ставрополя

1. Глава города Ставрополя:

1) представляет город Ставрополь в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени города Ставрополя;

2) подписывает и опубликовывает в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Ставропольской городской Думой;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления города Ставрополя полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Ставрополя федеральными законами и законами Ставропольского края;

5) представляет Ставропольской городской Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации города Ставрополя, в том числе о решении вопросов, поставленных Ставропольской городской Думой;

6) руководит деятельностью администрации города Ставрополя на принципах единоначалия;

7) разрабатывает и представляет на утверждение Ставропольской городской Думы структуру администрации города Ставрополя;

8) формирует администрацию города Ставрополя в соответствии со структурой администрации города Ставрополя, утвержденной Ставропольской городской Думой, организует ее работу, определяет основные направления деятельности администрации города Ставрополя и ее органов, действует без доверенности от имени администрации города Ставрополя;

9) представляет администрацию города Ставрополя в отношениях с населением, органами государственной власти, органами местного самоуправления, другими муниципальными образованиями, органами территориального общественного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями;

10) выступает от имени администрации города Ставрополя в суде без доверенности, приобретает имущественные и иные права и обязанности;

11) принимает участие в заседаниях Ставропольской городской Думы, созывает первое заседание Ставропольской городской Думы очередного созыва и председательствует на нем, вправе требовать созыва внеочередного заседания Ставропольской городской Думы;

12) представляет на рассмотрение Ставропольской городской Думы проект бюджета города Ставрополя и отчет о его исполнении;

13) представляет на рассмотрение Ставропольской городской Думы проекты программ и планов экономического и социального развития города Ставрополя, проекты нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходы из бюджета города Ставрополя;

14) принимает меры по обеспечению и защите интересов города Ставрополя в государственных и иных органах, в том числе в суде, арбитражном суде;

15) заключает от имени администрации города Ставрополя договоры и соглашения;

16) определяет с учетом положений настоящего Устава компетенцию отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Ставрополя и должностных лиц администрации города Ставрополя;

17) утверждает штатное расписание администрации города Ставрополя и ее органов;

18) назначает на должность муниципальной службы и освобождает от должности муниципальной службы муниципальных служащих администрации города Ставрополя, руководителей органов администрации города Ставрополя, обладающих правами юридического лица, в порядке, предусмотренном действующим законодательством и настоящим Уставом, а также назначает на должность и освобождает от должности иных работников администрации города Ставрополя, применяет к ним меры поощрения и взыскания;

19) назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных учреждений и предприятий, принимает к ним в пределах своей компетенции меры поощрения и взыскания;

20) осуществляет личный прием граждан, организует рассмотрение обращений граждан в администрации города Ставрополя и принятие по ним решений;

21) заключает от имени города Ставрополя договоры и соглашения.

2. Глава города Ставрополя осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Ставропольского края, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами города Ставрополя.

Статья 46. Гарантии деятельности главы города Ставрополя

1. Глава города Ставрополя обеспечивается документами, принятыми органами местного самоуправления города Ставрополя, документами, официально распространяемыми органами государственной власти Ставропольского края, а также другими информационными и справочными материалами в объеме, необходимом для эффективного исполнения своих полномочий.

2. Глава города Ставрополя имеет преимущественное право выступать по вопросам своей деятельности в муниципальных средствах массовой информации. Материалы, предоставляемые по поручениям главы города Ставрополя, подлежат обязательному опубликованию (распространению) через указанные средства массовой информации в срок, согласованный с главой города Ставрополя, но не позднее 5 дней со дня обращения. Редактирование представленных главой города Ставрополя материалов без его согласия не допускается.

3. Должностные лица органов местного самоуправления города Ставрополя, а также руководители организаций независимо от форм собственности, общественных объединений, расположенных на территории города Ставрополя, к которым обратился глава города Ставрополя  по вопросам, связанным с осуществлением своей деятельности, обязаны в течение 30 дней со дня получения обращения дать на него письменный ответ.

В случае необходимости проведения в связи с обращением главы города Ставрополя дополнительной проверки или дополнительного изучения каких-либо вопросов должностные лица органов местного самоуправления  города Ставрополя, а также руководители организаций независимо от форм собственности и общественных объединений, расположенных на территории города Ставрополя, обязаны сообщить об этом в трехдневный срок со дня получения обращения. Окончательный ответ должен быть дан не позднее 40 дней со дня получения обращения.

4. Гарантии деятельности главы города Ставрополя устанавливаются федеральным законодательством, законодательством Ставропольского края, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами города Ставрополя и не могут быть ниже гарантий, установленных для муниципальных служащих и депутатов Ставропольской городской Думы.

5. Главе города Ставрополя гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение полномочий главы города Ставрополя;

2) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 14 календарных дней, а также иные дополнительные отпуска, установленные для муниципальных служащих;

3) выплата материальной помощи в размере семи должностных окладов в год, если иное не установлено законом;

4) возмещение всех расходов, связанных с осуществлением им своих полномочий;

5) единовременное вознаграждение в связи с назначением трудовой пенсии в размере десяти должностных окладов, если иное не установлено законом.

6. Гарантии деятельности главы города Ставрополя предоставляются за счет средств бюджета города Ставрополя.

7. Денежное вознаграждение главы города Ставрополя определяется на уровне, соответствующем его статусу главы муниципального образования.

8. Законодательством Российской Федерации и Ставропольского края, а также муниципальными правовыми актами города Ставрополя главе города Ставрополя могут быть установлены и иные гарантии.

Статья 47. Досрочное прекращение полномочий главы города Ставрополя

1. Полномочия главы города Ставрополя прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 85 настоящего Устава;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 84 настоящего Устава;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы города Ставрополя;

12) преобразования города Ставрополя, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

13) увеличения численности избирателей города Ставрополя более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границы города Ставрополя;

14) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных федеральными законами «О противодействии коррупции», «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;

15) несоблюдения главой города Ставрополя, его супругой и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

2. Если законодательством не установлено иное, полномочия главы города Ставрополя прекращаются со дня наступления соответствующих событий либо вступления в законную силу решений уполномоченных органов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий либо временного отсутствия главы города Ставрополя при невозможности назначения им лица, исполняющего полномочия главы города Ставрополя, Ставропольская городская Дума определяет должностное лицо местного самоуправления города Ставрополя, исполняющее полномочия главы города Ставрополя.

Глава VIII. АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ

Статья 48. Администрация города Ставрополя

1. Администрация города Ставрополя является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления города Ставрополя.

2. Глава города Ставрополя возглавляет и формирует администрацию города Ставрополя в соответствии со структурой администрации города Ставрополя, утвержденной Ставропольской городской Думой по представлению главы города Ставрополя, и руководит ею на принципах единоначалия.

3. Администрация города Ставрополя обладает правами юридического лица.

4. Администрация города Ставрополя осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ставропольского края, настоящим Уставом, а также муниципальными правовыми актами города Ставрополя.

5. Администрация города Ставрополя и ее органы, а также должностные лица администрации города Ставрополя и ее органов подконтрольны и подотчетны Ставропольской городской Думе и главе города Ставрополя.

Статья 49. Полномочия администрации города Ставрополя

1. Администрация города Ставрополя наделяется полномочиями по решению вопросов местного значения, полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ставропольского края, а также полномочиями по решению вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенных из компетенции органов местного самоуправления города Ставрополя федеральными законами и законами Ставропольского края, при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Ставропольского края).

2. К полномочиям администрации города Ставрополя относятся:

1) организация исполнения Конституции Российской Федерации, федеральных законов и других федеральных нормативных правовых актов, законов и иных нормативных правовых актов Ставропольского края, настоящего Устава, решений Ставропольской городской Думы на территории города Ставрополя;

2) исполнение полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения города Ставрополя, за исключением вопросов, отнесенных настоящим Уставом к полномочиям Ставропольской городской Думы и иных органов местного самоуправления города Ставрополя в соответствии с федеральными законами, законами Ставропольского края и муниципальными правовыми актами города Ставрополя;

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Ставрополя органами государственной власти в соответствии с федеральными законами и законами Ставропольского края;

4) разработка проектов планов и программ социально-экономического развития города Ставрополя, организация их исполнения;

5) организация транспортного обслуживания населения на территории города Ставрополя;

6) организация благоустройства территории города Ставрополя (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Ставрополя;

7) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

8) учреждение в соответствии с законодательством средств массовой информации;

9) ведение архивов;

10) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории города Ставрополя от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

11) управление и распоряжение объектами муниципальной собственности в установленном порядке;

12) принятие в порядке, устанавливаемом Ставропольской городской Думой, решений о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных предприятий, участии в хозяйственных обществах;

13) предоставление в установленном порядке земельных участков, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах города Ставрополя для муниципальных нужд;

14) обеспечение ведения дежурных кадастровых карт (планов) на территории города Ставрополя;

15) осуществление муниципального земельного контроля в границах города Ставрополя;

16) организация работ по землеустройству, рассмотрение в пределах предоставленной действующим законодательством компетенции иных вопросов в области земельных отношений;

17) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

18) осуществление муниципального лесного контроля;

19) создание условий для развития туризма;

20) организация на территории города Ставрополя мероприятий по охране окружающей среды;

21) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

22) оказание содействия гражданам, общественным организациям в реализации их прав в области окружающей среды;

23) осуществление установленных законодательством Российской Федерации полномочий в области экологической экспертизы;

24) утверждение и реализация градостроительной документации о градостроительном планировании развития территории города Ставрополя, его частей и об их застройке, схем и проектов развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур и благоустройства указанных территорий;

25) выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории города Ставрополя, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города Ставрополя;

26) информирование населения о принимаемых и принятых решениях в сфере градостроительства;

27) выполнение функций заказчиков разработки градостроительной документации о градостроительном планировании развития территории города Ставрополя, его частей и об их застройке;

28) обеспечение планирования и осуществления закупок, их мониторинга, а также контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

29) составление проекта бюджета города Ставрополя, исполнение бюджета города Ставрополя, осуществление контроля за его исполнением, составление отчета об исполнении бюджета города Ставрополя;

30) исполнение расходных обязательств города Ставрополя;

31) осуществление муниципальных заимствований, управление муниципальным долгом;

32) детализация объектов бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к местному бюджету, и иные бюджетные полномочия, отнесенные законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края к бюджетным полномочиям исполнительных органов местного самоуправления;

33) учет муниципального жилищного фонда;

34) ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

35) предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда; предоставление помещений специализированного жилищного фонда;

36) принятие в установленном порядке решений о приватизации жилых помещений;

37) принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

38) согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;

39) признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

40) обеспечение проживающих в городе Ставрополе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий в соответствии с жилищным законодательством;

41) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных общеобразовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Ставропольского края), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

42) организация на территории города Ставрополя работы культурно-просветительных учреждений;

43) осуществление охраны и организация использования расположенных на территории города Ставрополя памятников природы, культуры, истории;

44) осуществление мер по обязательному медицинскому страхованию;

45) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории города Ставрополя в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

46) обеспечение условий для развития на территории города Ставрополя физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города Ставрополя;

47) организация проведения общегородских мероприятий в области образования, здравоохранения, культуры и спорта;

48) выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Ставрополя, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории города Ставрополя, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»;

49) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе Ставрополе;

50) установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

51) организация дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Ставрополя и обеспечения безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах города Ставрополя, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

52) выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд города Ставрополя, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

53) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке города Ставрополя сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

54) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

55) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации правилами присвоения, изменения и аннулирования адресов, размещение информации в государственном адресном реестре;

56) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

57) осуществление мер по противодействию коррупции в границах города Ставрополя;

58) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

59) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов»;

60) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории города Ставрополя, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

61) организация в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

62) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории города Ставрополя;

63) принятие предусмотренных законодательством мер, связанных с проведением собраний, митингов, шествий, демонстраций, пикетирования, других публичных мероприятий.

3. Администрация города Ставрополя также вправе решать иные вопросы, находящиеся в ведении города Ставрополя, не отнесенные в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края, настоящим Уставом и решениями Ставропольской городской Думы к компетенции других органов местного самоуправления города Ставрополя.

Статья 50. Структура администрации города Ставрополя

1. Структура администрации города Ставрополя утверждается Ставропольской городской Думой по представлению главы города Ставрополя.

В структуру администрации города Ставрополя могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации города Ставрополя.

2. Отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации города Ставрополя могут обладать правами юридического лица.

3. В случае наделения отраслевого (функционального) и (или) территориального органа администрации города Ставрополя правами юридического лица решение об учреждении этого органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждении положения о нем принимается Ставропольской городской Думой по представлению главы города Ставрополя.

4. Компетенция должностных лиц администрации города Ставрополя и ее органов устанавливается главой города Ставрополя с учетом положений настоящего Устава.

Статья 51. Расходы на обеспечение деятельности администрации города Ставрополя

Расходы на обеспечение деятельности администрации города Ставрополя предусматриваются в бюджете города Ставрополя в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 52. Должностные лица администрации города Ставрополя

1. Должностные лица администрации города Ставрополя назначаются на должность и освобождаются от должности главой города Ставрополя.

Назначение кандидатур на должности первого заместителя главы администрации города Ставрополя, заместителя главы администрации города Ставрополя, руководителя органа администрации города Ставрополя, обладающего правами юридического лица, согласовывается Ставропольской городской Думой в порядке, устанавливаемом Ставропольской городской Думой.

2. Распределение обязанностей между должностными лицами администрации города Ставрополя устанавливается главой города Ставрополя.

3. По вопросам своего ведения должностные лица администрации города Ставрополя издают распоряжения и приказы.

Статья 53. Администрации районов города Ставрополя

1. Администрации районов города Ставрополя являются территориальными органами администрации города Ставрополя.

2. Администрацию района города Ставрополя возглавляет глава администрации района города Ставрополя.

3. Администрации районов города Ставрополя осуществляют свою деятельность на территории соответствующих районов города Ставрополя в соответствии с настоящим Уставом и положениями об администрациях районов города Ставрополя.

Глава IX. КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНАЯ ПАЛАТА ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ

Статья 54 . Контрольно-счетная палата города Ставрополя

1. Контрольно-счетная палата города Ставрополя является органом местного самоуправления города Ставрополя, образуется Ставропольской городской Думой и подотчетна ей.

Контрольно-счетная палата города Ставрополя обладает правами юридического лица.

2. Полномочия, состав, порядок организации и деятельности контрольно-счетной палаты города Ставрополя определяется Федеральным законом «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, положением о контрольно-счетной палате города Ставрополя, утверждаемым Ставропольской городской Думой.

3. Контрольно-счетная палата города Ставрополя осуществляет следующие основные полномочия:

1) контроль за исполнением бюджета города Ставрополя;

2) экспертиза проектов бюджета города Ставрополя, в том числе обоснованности показателей (параметров и характеристик) бюджета города Ставрополя;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета города Ставрополя;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета города Ставрополя, а также средств, получаемых бюджетом города Ставрополя из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Ставрополя, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими городу Ставрополю;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета города Ставрополя, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета города Ставрополя и имущества, находящегося в муниципальной собственности города Ставрополя;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов города Ставрополя (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств города Ставрополя, а также муниципальных программ города Ставрополя;

8) анализ бюджетного процесса в городе Ставрополе и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения бюджета города Ставрополя, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Ставропольскую городскую Думу и главе города Ставрополя;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Ставропольского края, настоящим Уставом и положением о контрольно-счетной палате города Ставрополя, утверждаемым Ставропольской городской Думой.

Глава X. ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ

Статья 55. Избирательная комиссия города Ставрополя

1. Избирательная комиссия города Ставрополя организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву главы города Ставрополя, голосования по вопросам изменения границы города Ставрополя, преобразования города Ставрополя.

2. Избирательная комиссия города Ставрополя является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления города Ставрополя.

3. Срок полномочий избирательной комиссии города Ставрополя составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии города Ставрополя истекает в период избирательной кампании, кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных выборов депутатов Ставропольской городской Думы.

4. В состав избирательной комиссии города Ставрополя входят 12 членов комиссии с правом решающего голоса.

5. Избирательная комиссия города Ставрополя формируется Ставропольской городской Думой. 

6. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии города Ставрополя устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ставропольского края, а также настоящим Уставом.

Статья 56. Компетенция избирательной комиссии города Ставрополя

Избирательная комиссия города Ставрополя:

1) осуществляет на территории города Ставрополя контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории города Ставрополя реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления города Ставрополя, местного референдума, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории города Ставрополя меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления города Ставрополя, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

4) осуществляет на территории города Ставрополя меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления города Ставрополя, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдума;

5) осуществляет на территории города Ставрополя меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления города Ставрополя, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдума;

6) осуществляет подготовку и проведение голосования по отзыву главы города Ставрополя;

7) осуществляет на территории города Ставрополя меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления города Ставрополя, местного референдума, распределяет выделенные из бюджета города Ставрополя и (или) бюджета Ставропольского края средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления города Ставрополя, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

8) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим избирательным комиссиям;

9) заслушивает сообщения органов местного самоуправления города Ставрополя по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления города Ставрополя, местного референдума;

10) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

11) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Ставропольского края.

Глава XI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ

Статья 57. Система муниципальных правовых актов города Ставрополя

1. В систему муниципальных правовых актов города Ставрополя входят:

1) Устав города Ставрополя;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) правовые акты Ставропольской городской Думы;

4) правовые акты главы города Ставрополя;

5) правовые акты администрации города Ставрополя;

6) правовые акты иных органов местного самоуправления города Ставрополя и должностных лиц местного самоуправления города Ставрополя, предусмотренных настоящим Уставом.

2. Устав города Ставрополя и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов города Ставрополя, имеют прямое действие и применяются на всей территории города Ставрополя.

Иные муниципальные правовые акты города Ставрополя не должны противоречить Уставу города Ставрополя и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Ставропольская городская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции, и в пределах своих полномочий принимает решения.

4. Глава города Ставрополя в пределах своих полномочий издает постановления и распоряжения главы города Ставрополя, постановления и распоряжения администрации города Ставрополя.

5. Председатель Ставропольской городской Думы издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Ставропольской городской Думы, подписывает решения Ставропольской городской Думы.

6. Иные должностные лица местного самоуправления города Ставрополя издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям.

7. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления города Ставрополя, подлежат обязательному исполнению на всей территории города Ставрополя.

8. Муниципальные правовые акты города Ставрополя не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу (Основному Закону) Ставропольского края, законам и иным нормативным правовым актам Ставропольского края.

9. Муниципальные нормативные правовые акты города Ставрополя, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления города Ставрополя в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами города Ставрополя в соответствии с законом Ставропольского края.

10. Проекты муниципальных нормативных правовых актов города Ставрополя, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления города Ставрополя в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами города Ставрополя в соответствии с законом Ставропольского края, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов Ставропольской городской Думы, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов Ставропольской городской Думы, регулирующих бюджетные правоотношения.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов города Ставрополя проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета города Ставрополя.

Статья 58. Устав города Ставрополя

1. Устав города Ставрополя является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов города Ставрополя, имеет прямое действие и применяется на всей территории города Ставрополя.

2. Устав города Ставрополя, а также вносимые в него изменения и дополнения принимаются Ставропольской городской Думой на ее заседании большинством в две трети голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Ставропольской городской Думы.

3. Проект устава города Ставрополя, проект решения Ставропольской городской Думы о внесении изменений и дополнений в Устав города Ставрополя не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава города Ставрополя, внесении в него изменений и дополнений подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Ставропольской городской Думой порядка учета предложений по проекту устава, проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту решения Ставропольской городской Думы о внесении изменений и дополнений в Устав города Ставрополя, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава города Ставрополя в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

4. Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав города Ставрополя вносятся по инициативе:

1) не менее одной трети от установленной настоящим Уставом численности депутатов Ставропольской городской Думы;

2) главы города Ставрополя;

3) прокурора города Ставрополя;

4) группы жителей города Ставрополя, обладающих избирательным правом, в количестве не менее 1 000 человек.

5. Устав города Ставрополя, решение о внесении изменений и дополнений в него подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

6. Устав города Ставрополя, решение Ставропольской городской Думы о внесении изменений и дополнений в Устав города Ставрополя подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования. Глава города Ставрополя обязан опубликовать зарегистрированные Устав города Ставрополя, решение Ставропольской городской Думы о внесении изменений и дополнений в Устав города Ставрополя в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

7. Изменения и дополнения, внесенные в Устав города Ставрополя и изменяющие структуру органов местного самоуправления города Ставрополя, полномочия органов местного самоуправления города Ставрополя (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления города Ставрополя), вступают в силу после истечения срока полномочий Ставропольской городской Думы, принявшей решение Ставропольской городской Думы о внесении в Устав города Ставрополя указанных изменений и дополнений.

Статья 59. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно жителями города Ставрополя осуществляется путем прямого волеизъявления населения города Ставрополя, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения города Ставрополя, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления города Ставрополя или должностное лицо местного самоуправления города Ставрополя, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия (издания) соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

Статья 60. Правовые акты Ставропольской городской Думы

1. Проекты решений Ставропольской городской Думы могут вноситься главой города Ставрополя, депутатами Ставропольской городской Думы, комитетами Ставропольской городской Думы, прокурором города Ставрополя, органами территориального общественного самоуправления, группами граждан, обладающих избирательным правом, в количестве не менее 500 человек, иными субъектами правотворческой инициативы, установленными настоящим Уставом.

2. Решения Ставропольской городской Думы принимаются большинством голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Ставропольской городской Думы, если иное не установлено действующим законодательством, настоящим Уставом и Регламентом Ставропольской городской Думы.

3. Порядок внесения проектов решений Ставропольской городской Думы, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Ставропольской городской Думой.

4. Нормативный правовой акт, принятый Ставропольской городской Думой, направляется главе города Ставрополя для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава города Ставрополя имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Ставропольской городской Думой. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Ставропольскую городскую Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава города Ставрополя отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Ставропольской городской Думой. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Ставропольской городской Думы, он подлежит подписанию главой города Ставрополя в течение 7 дней и обнародованию.

Статья 61. Правовые акты главы города Ставрополя

1. Глава города Ставрополя в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Ставропольского края, настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами, издает постановления и распоряжения главы города Ставрополя.

2. Порядок внесения проектов постановлений и распоряжений главы города Ставрополя, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются главой города Ставрополя.

Статья 62. Правовые акты администрации города Ставрополя

1. Глава города Ставрополя издает постановления администрации города Ставрополя по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Ставрополя федеральными законами и законами Ставропольского края, а также распоряжения администрации города Ставрополя по вопросам организации работы администрации города Ставрополя.

2. Порядок внесения проектов постановлений и распоряжений администрации города Ставрополя, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются главой города Ставрополя.

Статья 63. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты города Ставрополя вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Ставропольской городской Думы о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

2. Муниципальные нормативные правовые акты города Ставрополя, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу на следующий день после дня их официального опубликования.

3. Иные муниципальные правовые акты города Ставрополя вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и принятым правовым актом.

4. Официальным опубликованием муниципального правового акта города Ставрополя является публикация его полного текста в периодических и специальных печатных средствах массовой информации города Ставрополя, определяемых Ставропольской городской Думой.

Статья 64. Отмена муниципальных правовых актов города Ставрополя и приостановление их действия

Муниципальные правовые акты города Ставрополя могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления города Ставрополя или должностными лицами местного самоуправления города Ставрополя, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления города Ставрополя или должностными лицами местного самоуправления города Ставрополя, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта города Ставрополя отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта города Ставрополя, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления города Ставрополя отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ставропольского края, – уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Ставропольского края).

Действие муниципального правового акта города Ставрополя, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления города Ставрополя или должностным лицом местного самоуправления города Ставрополя в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация города Ставрополя или должностные лица местного самоуправления города Ставрополя обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Ставропольская городская Дума – не позднее трех дней со дня принятия ею решения.

Глава XII. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ

Статья 65. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба – профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами города Ставрополя в соответствии с федеральными законами и законами Ставропольского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета города Ставрополя.

При замещении должности муниципальной службы в городе Ставрополе заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается решением Ставропольской городской Думы.

3. Муниципальная служба в городе Ставрополе осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и «О муниципальной службе в Российской Федерации», иными федеральными законами и законами Ставропольского края, настоящим Уставом, а также иными муниципальными правовыми актами города Ставрополя.

4. Граждане Российской Федерации, владеющие русским языком, имеют равный доступ к муниципальной службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

5. Лица, не замещающие должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления города Ставрополя, избирательной комиссии города Ставрополя, не являются муниципальными служащими.

Статья 66. Порядок прохождения муниципальной службы

Порядок прохождения муниципальной службы, управления муниципальной службой, требования к должностям муниципальной службы определяются Ставропольской городской Думой в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ставропольского края, а также настоящим Уставом.

Статья 67. Гарантии для муниципальных служащих города Ставрополя

1. Муниципальному служащему города Ставрополя гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами;

9) дополнительное профессиональное образование с сохранением на этот период замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания;

10) оплата стоимости санаторной путевки, за исключением санаторной путевки, оплаченной полностью или частично за счет средств обязательного социального страхования, в размере и порядке, установленных законодательством Ставропольского края;

11) выплата ежемесячной надбавки за почетное звание Российской Федерации, докторскую или кандидатскую степень в размере, устанавливаемом муниципальным правовым актом в соответствии с действующим законодательством.

Глава XIII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 68. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу города Ставрополя составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета города Ставрополя, а также имущественные права города Ставрополя.

Статья 69. Муниципальное имущество

1. В собственности города Ставрополя может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения городом Ставрополем вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Ставрополя федеральными законами и законами Ставропольского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном федеральным законом;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления города Ставрополя и должностных лиц местного самоуправления города Ставрополя, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений города Ставрополя в соответствии с нормативными правовыми актами Ставропольской городской Думы;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления города Ставрополя федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 11 статьи 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. В случаях возникновения у города Ставрополя права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению.

Статья 70. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления города Ставрополя от имени города Ставрополя самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами города Ставрополя.

2. Органы местного самоуправления города Ставрополя вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Ставропольского края) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Ставропольская городская Дума определяет порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Ставрополя.

4. Любое имущество, созданное или приобретенное органами местного самоуправления города Ставрополя за счет имеющихся у них средств либо полученное ими безвозмездно, включается в состав муниципальной собственности города Ставрополя.

5. Средства бюджета города Ставрополя, иное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют казну города Ставрополя.

6. Реестр муниципального имущества города Ставрополя ведется в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 71. Приватизация муниципального имущества города Ставрополя

1. Порядок планирования приватизации муниципального имущества города Ставрополя, принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества города Ставрополя, оплаты приватизируемого имущества определяется решением Ставропольской городской Думы.

2. Доходы от приватизации муниципального имущества города Ставрополя поступают в бюджет города Ставрополя.

Статья 72. Право органов местного самоуправления города Ставрополя на создание муниципальных предприятий и учреждений, хозяйственных обществ

1. Муниципальное образование город Ставрополь может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Органы местного самоуправления города Ставрополя, осуществляющие функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, а также заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, установленном решением Ставропольской городской Думы.

Статья 73. Внешнеэкономическая и иная международная деятельность органов местного самоуправления города Ставрополя

Органы местного самоуправления города Ставрополя в пределах своей компетенции в интересах населения города Ставрополя в установленном законодательством порядке вправе осуществлять международные и внешнеэкономические связи.

Статья 74. Бюджет города Ставрополя

1. Город Ставрополь имеет собственный бюджет.

Бюджет города Ставрополя – форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления города Ставрополя.

2. Составление и рассмотрение проекта бюджета города Ставрополя, утверждение и исполнение бюджета города Ставрополя, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета города Ставрополя осуществляются органами местного самоуправления города Ставрополя самостоятельно в порядке, определяемом Ставропольской городской Думой, с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета города Ставрополя осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Органы местного самоуправления города Ставрополя в порядке, установленном законодательством, обеспечивают жителям города Ставрополя возможность ознакомиться с проектом бюджета города Ставрополя, решением об утверждении бюджета города Ставрополя, годовым отчетом о его исполнении, ежеквартальными сведениями о ходе исполнения бюджета города Ставрополя и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления города Ставрополя, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда.

Статья 75. Доходы бюджета города Ставрополя

Формирование доходов бюджета города Ставрополя осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 76. Расходы бюджета города Ставрополя

1. Формирование расходов бюджета города Ставрополя осуществляется в соответствии с расходными обязательствами города Ставрополя, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления города Ставрополя в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств города Ставрополя осуществляется за счет средств бюджета города Ставрополя в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 77. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета города Ставрополя.

Статья 78. Муниципальные заимствования

1. Муниципальные заимствования города Ставрополя осуществляются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации путем выпуска муниципальных ценных бумаг и привлечения кредитов в бюджет города Ставрополя от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.

2. Программа муниципальных заимствований города Ставрополя на очередной финансовый год является приложением к решению о бюджете города Ставрополя на очередной финансовый год.

3. Администрация города Ставрополя осуществляет муниципальные заимствования в соответствии с предельным объемом муниципального долга и предельным объемом выпуска муниципальных ценных бумаг на очередной финансовый год, устанавливаемыми Ставропольской городской Думой.

4. Управление муниципальным долгом осуществляется администрацией города Ставрополя.

Статья 79. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей города Ставрополя, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей города Ставрополя и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

Глава XIV. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ

Статья 80. Ответственность органов местного самоуправления города Ставрополя и должностных лиц местного самоуправления города Ставрополя

Органы местного самоуправления города Ставрополя и должностные лица местного самоуправления города Ставрополя несут ответственность перед населением города Ставрополя, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 81. Ответственность органов местного самоуправления города Ставрополя, депутатов Ставропольской городской Думы, главы города Ставрополя перед населением города Ставрополя

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления города Ставрополя, депутатов Ставропольской городской Думы, главы города Ставрополя перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом.

2. Население города Ставрополя вправе отозвать главу города Ставрополя в соответствии с настоящим Уставом.

Статья 82. Ответственность органов местного самоуправления города Ставрополя и должностных лиц местного самоуправления города Ставрополя перед государством

Ответственность органов местного самоуправления города Ставрополя и должностных лиц местного самоуправления города Ставрополя перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Ставропольского края и законов Ставропольского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 83. Ответственность Ставропольской городской Думы перед государством

1. Ставропольская городская Дума распускается в случае:

1) если соответствующим судом установлено, что Ставропольской городской Думой принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Ставропольского края и законам Ставропольского края, настоящему Уставу, а Ставропольская городская Дума в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению указанного решения суда, в том числе не отменила соответствующий нормативный правовой акт;

2) если соответствующим судом установлено, что избранная в правомочном составе Ставропольская городская Дума в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания;

3) если соответствующим судом установлено, что вновь избранная в правомочном составе Ставропольская городская Дума в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания.

2. Полномочия Ставропольской городской Думы прекращаются со дня вступления в силу закона Ставропольского края о ее роспуске.

3. Депутаты Ставропольской городской Думы, распущенной на основании пункта 2 части 1 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Ставропольского края о роспуске Ставропольской городской Думы обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Ставропольской городской Думой правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.

Статья 84. Ответственность главы города Ставрополя перед государством

1. Отрешение от должности главы города Ставрополя осуществляется Губернатором Ставропольского края в случае:

1) издания главой города Ставрополя нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному закону) Ставропольского края, законам Ставропольского края, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава города Ставрополя в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой города Ставрополя действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава города Ставрополя не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Глава города Ставрополя, в отношении которого Губернатором Ставропольского края был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Статья 85. Удаление главы города Ставрополя в отставку

1. Ставропольская городская Дума в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу города Ставрополя в отставку по инициативе депутатов Ставропольской городской Думы или по инициативе Губернатора Ставропольского края.

2. Основаниями для удаления главы города Ставрополя в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы города Ставрополя, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом города Ставрополя, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ставропольского края;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы города Ставрополя Ставропольской городской Думой по результатам его ежегодного отчета перед Ставропольской городской Думой, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;

5) допущение главой города Ставрополя, администрацией города Ставрополя, иными органами и должностными лицами местного самоуправления города Ставрополя и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Ставропольской городской Думы об удалении главы города Ставрополя в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Ставропольской городской Думы, оформляется в виде обращения, которое вносится в Ставропольскую городскую Думу. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Ставропольской городской Думы об удалении главы города Ставрополя в отставку. О выдвижении данной инициативы глава города Ставрополя и Губернатор Ставропольского края уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Ставропольскую городскую Думу.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Ставропольской городской Думы об удалении главы города Ставрополя в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Ставропольского края.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Ставропольской городской Думы об удалении главы города Ставрополя в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления города Ставрополя отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ставропольского края, и (или) решений, действий (бездействия) главы города Ставрополя, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы города Ставрополя в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Ставропольского края.

6. Инициатива Губернатора Ставропольского края об удалении главы города Ставрополя в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Ставропольскую городскую Думу вместе с проектом соответствующего решения Ставропольской городской Думы. О выдвижении данной инициативы глава города Ставрополя уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Ставропольскую городскую Думу.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Ставропольской городской Думы или Губернатора Ставропольского края об удалении главы города Ставрополя в отставку осуществляется Ставропольской городской Думой в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Ставропольской городской Думы об удалении главы города Ставрополя в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Ставропольской городской Думы.

9. Решение Ставропольской городской Думы об удалении главы города Ставрополя в отставку подписывается председателем Ставропольской городской Думы.

10. При рассмотрении и принятии Ставропольской городской Думой решения об удалении главы города Ставрополя в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Ставропольской городской Думы или Губернатора Ставропольского края и с проектом решения Ставропольской городской Думы об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Ставропольской городской Думы объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава города Ставрополя не согласен с решением Ставропольской городской Думы об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Ставропольской городской Думы об удалении главы города Ставрополя в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава города Ставрополя в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Ставропольской городской Думы.

13. В случае, если инициатива депутатов Ставропольской городской Думы или Губернатора Ставропольского края об удалении главы города Ставрополя в отставку отклонена Ставропольской городской Думой, вопрос об удалении главы города Ставрополя в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Ставропольской городской Думы не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Ставропольской городской Думы, на котором рассматривался указанный вопрос.

14. Глава города Ставрополя, в отношении которого Ставропольской городской Думой принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Статья 86. Ответственность органов местного самоуправления города Ставрополя и должностных лиц местного самоуправления города Ставрополя перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления города Ставрополя и должностных лиц местного самоуправления города Ставрополя перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 87. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления города Ставрополя и должностных лиц местного самоуправления города Ставрополя

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления города Ставрополя и должностных лиц местного самоуправления города Ставрополя могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

Управляющий делами

Ставропольской городской Думы

Е.Н. Аладин