УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СУМОН БУРЕН-ХЕМСКИЙ КАА-ХЕМСКОГО РАЙОНА



Глава I

1

ХУРАЛ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СУМОН БУРЕН-ХЕМСКИЙ КАА-ХЕМСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

УСТАВ

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СУМОН БУРЕН-ХЕМСКИЙ

КАА-ХЕМСКОГО РАЙОНА

от 11 августа  2011 г.

№6

Глава I. Общие положения

              Статья 1. Устав сельского поселения сумон Бурен-Хемский Каа-Хемского района Республики Тыва

              1. Устав сельского поселения сумон Бурен-Хемский Каа-Хемского района Республики Тыва (далее - Устав) является основным муниципальным нормативным правовым актом, регламентирующим организацию и деятельность органов местного самоуправления сельского поселения сумон Бурен-Хемский Каа-Хемского района Республики Тыва, должностных лиц местного самоуправления сельского поселения сумон Бурен-Хемский Каа-Хемского района Республики Тыва.

              2. Положения Устава обязательны для исполнения всеми юридическими лицами, расположенными или действующими на территории сельского поселения сумон Бурен-Хемский Каа-Хемского района Республики Тыва (далее – сумон Бурен-Хемский), независимо от их организационно-правовых форм, а также физическими лицами и их объединениями. Иные нормативные правовые акты, принимаемые на территории сумона Бурен-Хемский органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления не должны противоречить положениям настоящего Устава.

              3. Устав принимается Хуралом представителей сумона Бурен-Хемский Каа-Хемского района Республики Тыва и подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

              Статья 2. Основные термины и понятия

              Термины и понятия в настоящем Уставе применяются в значениях, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

              Статья 3. Официальные символы сумона Бурен-Хемский

              1. Сумон Бурен-Хемский имеет свои Герб и Флаг, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

              2. Герб и Флаг сумона Бурен-Хемский, порядок их официального использования устанавливаются решением Хурала представителей сумона Бурен-Хемский.

Глава II. Вопросы местного значения

              Статья 4. Вопросы местного значения сумона Бурен-Хемский

              1. К вопросам местного значения сумона Бурен-Хемский относятся:

              1) формирование, утверждение, исполнение бюджета сумона Бурен-Хемский и контроль за его исполнением;

              2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов;

              3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сумона Бурен-Хемский;

              4) организация в границах сумона Бурен-Хемский электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

              5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сумона Бурен-Хемский и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сумона Бурен-Хемский, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

              6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в сумоне Бурен-Хемский и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

              7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сумона Бурен-Хемский;

              8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сумона Бурен-Хемский;

              9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сумона Бурен-Хемский;

              10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сумона Бурен-Хемский;

              11) создание условий для обеспечения жителей сумона Бурен-Хемский услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

              12) организация библиотечного обслуживания сумона Бурен-Хемский, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сумона Бурен-Хемский;

              13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

              14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сумона Бурен-Хемский, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сумона Бурен-Хемский;

              15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сумоне Бурен-Хемский;

              16) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сумона Бурен-Хемский;

              17) создание условий для массового отдыха жителей сумона Бурен-Хемский и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

              18) формирование архивных фондов сумона Бурен-Хемский;

              19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

              20) организация благоустройства и озеленения территории сумона Бурен-Хемский, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сумона Бурен-Хемский;

              21) утверждение генеральных планов сумона Бурен-Хемский, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сумона Бурен-Хемский документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории сумона Бурен-Хемский, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сумона Бурен-Хемский, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сумона Бурен-Хемский для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель сумона Бурен-Хемский;

              22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

              23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

              24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

              25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сумона Бурен-Хемский;

              26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

              27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сумона Бурен-Хемский, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

              28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

              29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сумоне Бурен-Хемский;

              30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

              31) осуществление муниципального лесного контроля;

              32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

              33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

34) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

35) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд сумона Бурен-Хемский, проведение открытого аукциона на право заключать договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законодательством.

              Статья 5. Права органов местного самоуправления сумона Бурен-Хемский на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения сумона Бурен-Хемский

              1. Органы местного самоуправления сумона Бурен-Хемский имеют право на:

              1) создание музеев;

              2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

              3) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

              4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сумона Бурен-Хемский;

              5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сумона Бурен-Хемский;

              6) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в сумоне Бурен-Хемский нотариуса;

              7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сумона Бурен-Хемский;

              8) создание муниципальной пожарной охраны;

              9) создание условий для развития туризма.

              2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Тыва, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

              Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления сумона Бурен-Хемский по решению вопросов местного значения

              1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления сумона Бурен-Хемский  обладают следующими полномочиями:

              1) принятие устава сумона Бурен-Хемский  и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

              2) установление официальных символов сумона Бурен-Хемский;

              3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

              4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

              5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.  Полномочия органов местного самоуправления сумона Бурен-Хемский по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления сумона Бурен-Хемский и органами местного самоуправления Каа-Хемского района;

              6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

              7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ, преобразования сумона Бурен-Хемский;

              8) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития сумона Бурен-Хемский, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сумона Бурен-Хемский, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

              9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей сумона Бурен-Хемский  официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии сумона Бурен-Хемский, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

              10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

              11) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов сумона Бурен-Хемский, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

              12) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах сумона Бурен-Хемский, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

              13) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящим Уставом.

              2. Органы местного самоуправления сумона Бурен-Хемский вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения  работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных пунктами 7.1 - 9, 15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

              К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

              К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения  в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

              3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления сумона Бурен-Хемский самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

Глава III.  Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

             

Статья 7. Местный референдум

              1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

              2. Местный референдум может проводиться на всей территории сумона Бурен-Хемский.

              3. Решение о назначении местного референдума принимается Хуралом представителей сумона Бурен-Хемский:

              1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

              2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

              3) по инициативе Хурала представителей сумона Бурен-Хемский и председателя Администрации сумона Бурен-Хемский, выдвинутой ими совместно.

              4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Республики Тыва и составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сумона Бурен-Хемский в соответствии с федеральным законом.

              Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Тыва.

              Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Хуралом представителей сумона Бурен-Хемский и председателем Администрации сумона Бурен-Хемский, оформляется правовыми актами Хурала представителей сумона Бурен-Хемский и председателя Администрации сумона Бурен-Хемский.

              5. Хурал представителей сумона Бурен-Хемский   обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в  Хурал представителей сумона Бурен-Хемский документов, на основании которых назначается местный референдум.

              В случае, если местный референдум не назначен Хуралом представителей сумона Бурен-Хемский в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы сумона Бурен-Хемский, органов государственной власти Республики Тыва, Избирательной комиссии Республики Тыва или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией сумона Бурен-Хемский, а обеспечение его проведения осуществляется Правительством Республики Тыва или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

              6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах сумона Бурен-Хемский. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

              Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

              7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сумона Бурен-Хемский и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

              8. Органы местного самоуправления сумона Бурен-Хемский обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

              9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

              10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Тыва.

              Статья 8. Муниципальные выборы

              1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Хурала представителей сумона Бурен-Хемский на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

              2. Муниципальные выборы назначаются Хуралом представителей сумона Бурен-Хемский не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.

              В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией сумона Бурен-Хемский или судом.

              3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Тыва.

              4. Депутаты Хурала представителей сумона Бурен-Хемский избираются по одномандатным избирательным округам, образуемым на территории сумона Бурен-Хемский на основе единой нормы представительства избирателей.

              5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

              Статья 9. Голосование по отзыву депутата Хурала представителей сумона Бурен-Хемский, голосование по вопросам изменения границ, преобразования сумона Бурен-Хемский.

              1. Голосование по отзыву депутата Хурала представителей сумона Бурен-Хемский проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Тыва для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

              2. Выдвижение инициативы проведения отзыва депутата Хурала представителей сумона Бурен-Хемский может быть осуществлено не ранее, чем через 6 месяцев со дня регистрации избирательной комиссией сумона Бурен-Хемский избранного депутата Хурала представителей сумона Бурен-Хемский и не позднее, чем за 12 месяцев до окончания установленного срока их полномочий.

              Датой внесения предложения об отзыве депутата считается дата поступления ходатайства о регистрации инициативной группы по проведению отзыва в избирательную комиссию сумона Бурен-Хемский.

              3. Основанием для отзыва депутата Хурала представителей сумона Бурен-Хемский являются однократное грубое нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Тыва, законов Республики Тыва, настоящего Устава, иных муниципальных правовых актов. Указанные нарушения проявляются в форме конкретных противоправных решений или действия (бездействия) и могут служить основанием для отзыва в случае их подтверждения в судебном порядке.

              4. Под грубым нарушением правовых актов понимается решение, действие (бездействие) депутата Хурала представителей сумона Бурен-Хемский, повлекшие за собой нарушения прав и свобод значительного числа граждан.

              Под систематическим нарушением правовых актов понимается совершение депутатом Хурала представителей сумона Бурен-Хемский двух и более нарушений, повлекших нарушения прав и свобод граждан, иных нарушений, подтвержденных в судебном порядке.

              5. Выдвижение инициативы проведения отзыва возможно только в связи с нарушениями, совершенными в период текущего срока полномочий.

              Предложение о проведении голосования по отзыву может быть внесено не позднее чем через 6 месяцев со дня совершения либо со дня, когда инициативной группе стало известно о совершении последнего нарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи.

              6. При совершении депутатом нарушений, предусмотренных частью 3 настоящей статьи (кроме грубого нарушения), инициативная группа письменно предупреждает депутата впредь не допускать нарушений, которые могут служить основанием для их отзыва.

              7. Инициативная группа вправе принять решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву депутата в случае:

              - совершения депутатом грубого нарушения впервые;

              - совершения повторного нарушения, предусмотренного частью  3 настоящей статьи.

              Инициативная группа обязана письменно уведомить депутата Хурала представителей сумона Бурен-Хемский о времени и месте проведения своего собрания (заседания) по выдвижению инициативы проведения голосования по его отзыву. Лицо, в отношении которого выдвигается инициатива проведения голосования по отзыву, вправе присутствовать при рассмотрении этого вопроса на собрании (заседании) и давать устные или представлять письменные объяснения.

              8. Инициативная группа обращается с ходатайством о регистрации в избирательную комиссию сумона Бурен-Хемский, которая со дня его получения действует в качестве комиссии отзыва.

              В ходатайстве инициативной группы должны быть указаны сведения и приложены документы, предусмотренные федеральными законами, законом Республики Тыва для проведения местного референдума, а также:

              1) указано нарушение (нарушения), послужившее (послужившие) основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву с приложением решения суда (официально заверенной копии), подтверждающего совершение депутатом Хурала представителей сумона Бурен-Хемский  нарушения (нарушений);

              2) протокол собрания (заседания) инициативной группы на котором, было принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву.

              9. Избирательная комиссия сумона Бурен-Хемский в течение пятнадцати дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям федеральных законов, закону Республики Тыва и настоящему Уставу о регистрации инициативной группы, в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

              В случае регистрации инициативной группы избирательная комиссия сумона Бурен-Хемский  выдает ей регистрационное свидетельство и удостоверения ее членам, а также доводит информацию о регистрации инициативной группы до населения. Избирательная комиссия сумона Бурен-Хемский   извещает о принятом решении Хурал представителей сумона Бурен-Хемский  и лицо в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, а также по просьбе указанного лица предоставляет ему копии решения о регистрации инициативной группы, ходатайства о ее регистрации и приложенных к нему документов.

              В случае отказа инициативной группе в регистрации, ей выдается соответствующее мотивированное решение, в котором указываются основания отказа.

              10. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву, составляет 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа.

              В подписном листе, форма которого утверждается избирательной комиссией сумона Бурен-Хемский, указывается нарушение (нарушения), послужившее (послужившие) основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву.

              11. При рассмотрении Хуралом представителей сумона Бурен-Хемский вопроса о назначении голосования по отзыву лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, вправе дать устные или представить письменные объяснения. При принятии решения депутат Хурала представителей сумона Бурен-Хемский   в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, в голосовании не участвует.

              12. Голосование по отзыву должно быть проведено не позднее чем через 65 дней со дня принятия решения о назначении голосования по отзыву. Указанное решение подлежит официальному обнародованию не менее чем за 45 дней до дня голосования.

              13. Депутат Хурала представителей сумона Бурен-Хемский имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва.

              14. Депутат Хурала представителей сумона Бурен-Хемский считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.

              15. Избирательная комиссия сумона Бурен-Хемский регистрирует отзыв депутата Хурала представителей сумона Бурен-Хемский  в день определения результатов голосования по отзыву.

              16. Итоги голосования по отзыву депутата Хурала представителей сумона Бурен-Хемский    и принятое решение подлежат официальному обнародованию.

              17. Члены инициативной группы, не собравшей в установленный срок требуемое количество подписей, не могут повторно выступать с инициативой проведения голосования по отзыву того же депутата Хурала представителей сумона Бурен-Хемский  по тем же основаниям ранее, чем через один год с последнего дня периода сбора подписей.

              Если отзыв был признан несостоявшимся или по результатам голосования депутат Хурала представителей сумона Бурен-Хемский не был отозван, повторное выдвижение инициативы проведения голосования по его отзыву по тем же основаниям возможно не ранее через один год со дня официального обнародования общих результатов отзыва.

              18. Процедура отзыва депутата Хурала представителей сумона Бурен-Хемский  должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат Хурала представителей сумона Бурен-Хемский  считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.

              19. В случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях получения согласия населения при изменении границ, преобразовании сумона Бурен-Хемский  проводится голосование по вопросам изменения границ, преобразования сумона Бурен-Хемский.

              20. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования сумона Бурен-Хемский  проводится на всей территории сумона Бурен-Хемский или на части его территории в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

              21. Итоги голосования по вопросам изменения границ, преобразования сумона Бурен-Хемский  и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

              Статья 10. Правотворческая инициатива граждан

              С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Хурала представителей сумона Бурен-Хемский.

              Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Хурала представителей сумона Бурен-Хемский  и не может превышать 3 процента от числа жителей сумона Бурен-Хемский, обладающих избирательным правом.

              Статья 11. Территориальное общественное самоуправление

              1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сумона Бурен-Хемский  для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

              Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Хуралом представителей  сумона Бурен-Хемский  по предложению населения, проживающего на данной территории.

              2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в сумоне   Бурен-Хемский непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

              3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

              4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

              5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Хурала представителей сумона Бурен-Хемский.

              Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

              6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

              Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

              7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

              1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

              2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

              3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

              4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

              5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

              6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

              8. Органы территориального общественного самоуправления:

              1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

              2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

              3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

              4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

              9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

              1) территория, на которой оно осуществляется;

              2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

              3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

              4) порядок принятия решений;

              5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

              6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

              10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

              11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Хурала представителей сумона Бурен-Хемский.

              Статья 12. Публичные слушания

              1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сумона Бурен-Хемский Хуралом представителей сумона Бурен-Хемский, Главой сумона Бурен-Хемский  могут проводиться публичные слушания.

              2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Хурала представителей сумона Бурен-Хемский или Главы сумона Бурен-Хемский.

              Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Хурала представителей сумона Бурен-Хемский, назначаются Хуралом представителей сумона Бурен-Хемский, а по инициативе Главы сумона Бурен-Хемский   - Главой сумона Бурен-Хемский.

              3. На публичные слушания должны выноситься:

              1) проект устава сумона Бурен-Хемский, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сумона Бурен-Хемский, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

              2) проект бюджета сумона Бурен-Хемский  и отчет о его исполнении;

              3) проекты планов и программ развития сумона Бурен-Хемский, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

              4) вопросы о преобразовании сумона Бурен-Хемский.

              4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Хурала представителей сумона Бурен-Хемский  и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей сумона Бурен-Хемский о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей сумона Бурен-Хемский, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.

              Статья 13. Собрание граждан

              1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сумона Бурен-Хемский могут проводиться собрания граждан.

              2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Хурала представителей сумона Бурен-Хемский, Главы сумона Бурен-Хемский, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

              Собрание граждан, проводимое по инициативе Хурала представителей сумона Бурен-Хемский  или Главы сумона Бурен-Хемский, назначается соответственно Хуралом представителей сумона Бурен-Хемский или Главой сумона Бурен-Хемский.

              3. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Хуралом представителей сумона Бурен-Хемский, при условии, если в поддержку данной инициативы собрано не менее 5 процентов подписей от числа граждан, обладающих избирательным правом и проживающих в сумоне Бурен-Хемский.

              Хурал представителей сумона Бурен-Хемский  в течение 10 дней со дня поступления ходатайства о проведении собрания граждан с необходимым количеством подписей обязан рассмотреть указанное ходатайство и принять решение в случае соответствия указанного ходатайства требованиям действующего законодательства и настоящего Устава, в противном случае - об отклонении требования о созыве собрания граждан.

              В случае принятия решения о проведении собрания граждан Хурал представителей сумона Бурен-Хемский определяет время и место его проведения, а также органы и должностных лиц местного самоуправления, ответственных за его подготовку и проведение. При этом собрание граждан должно быть проведено не позднее 30 дней со дня принятия решения о его проведении.

              4. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

              5. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

              Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

              6. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

              7. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и решением Хурала представителей сумона Бурен-Хемский, уставом территориального общественного самоуправления.

              8. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

              Статья 14. Конференция граждан (собрание делегатов)

              1. В случаях, предусмотренных решением Хурала представителей сумона Бурен-Хемский, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

              2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Хурала представителей сумона Бурен-Хемский, уставом территориального общественного самоуправления.

              3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

              Статья 15. Опрос граждан

              1. Опрос граждан проводится на всей территории сумона Бурен-Хемский  или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

              Результаты опроса носят рекомендательный характер.

              2. В опросе граждан имеют право участвовать жители сумона Бурен-Хемский, обладающие избирательным правом.

              3. Опрос граждан проводится по инициативе:

              1) Хурала представителей сумона Бурен-Хемский или Главы сумона Бурен-Хемский - по вопросам местного значения;

              2) органов государственной власти Республики Тыва - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

              4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Хурала представителей сумона Бурен-Хемский.

              5. Решение о назначении опроса граждан принимается Хуралом представителей сумона Бурен-Хемский. В решении Хурала представителей сумона Бурен-Хемский о назначении опроса граждан устанавливаются:

              1) дата и сроки проведения опроса;

              2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

              3) методика проведения опроса;

              4) форма опросного листа;

              5) минимальная численность жителей сумона Бурен-Хемский, участвующих в опросе.

              6. Жители сумона Бурен-Хемский должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

              7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

              1) за счет средств бюджета сумона Бурен-Хемский  - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

              2) за счет средств бюджета Республики Тыва - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Республики Тыва.

Глава IV. Органы местного самоуправления

и должностные лица местного самоуправления

              Статья 16. Органы местного самоуправления

              1. Структуру органов местного самоуправления составляют Хурал представителей сумона Бурен-Хемский Каа-Хемского района Республики Тыва, Глава сумона Бурен-Хемский Каа-Хемского района Республики Тыва, Администрация сумона Бурен-Хемский Каа-Хемского района Республики Тыва, Контрольный орган (контрольно-ревизионная комиссия) сумона Бурен-Хемский Каа-Хемского района Республики Тыва.

              2. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

              Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленном федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

              3. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

              4. Решение Хурала представителей сумона Бурен-Хемский об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Хурала представителей сумона Бурен-Хемский, принявшего указанное решение.

              5. Финансовое  обеспечение деятельности органов местного самоуправления сумона Бурен-Хемский  осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета сумона Бурен-Хемский.

              Статья 17. Хурал представителей сумона Бурен-Хемский

              1. Хурал представителей  избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, сроком на четыре года.

              2. Численность депутатов Хурала представителей составляет 7  человек.

              3. Хурал представителей сумона Бурен-Хемский может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее 2/3 депутатов.

              4. Заседание Хурала представителей сумона Бурен-Хемский  не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Хурала представителей сумона Бурен-Хемский  проводятся не реже одного раза в три месяца.

              5. Вновь избранный Хурал сумона Бурен-Хемский собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Хурала представителей сумона Бурен-Хемский   в правомочном составе.

              6. Хурал представителей сумона Бурен-Хемский не обладает правами юридического лица.

              7. В исключительной компетенции Хурала представителей сумона Бурен-Хемский находятся:

              1) принятие устава сумона Бурен-Хемский и внесение в него изменений;

              2) утверждение бюджета сумона Бурен-Хемский и отчета о его исполнении;

              3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

              4) принятие планов и программ развития сумона Бурен-Хемский, утверждение отчетов об их исполнении;

              5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

              6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

              7) определение порядка участия сумона Бурен-Хемский в организациях межмуниципального сотрудничества;

              8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

              9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

              10) принятие решения об удалении Главы сумона Бурен-Хемский  в отставку.

              8. Хурал представителей сумона Бурен-Хемский может осуществлять иные полномочия, определяемые федеральным законодательством и законодательством Республики Тыва, а также настоящим Уставом.

              9. Хурал представителей сумона Бурен-Хемский заслушивает ежегодные отчеты Главы сумона Бурен-Хемский, председателя Администрации сумона Бурен-Хемский о результатах их деятельности, деятельности Администрации сумона Бурен-Хемский и иных подведомственных Администрации сумона Бурен-Хемский органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Хуралом представителей сумона Бурен-Хемский.

              10. Нормативные правовые акты Хурала представителей сумона Бурен-Хемский, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Хурала представителей сумона Бурен-Хемский только по инициативе председателя Администрации сумона Бурен-Хемский или при наличии его заключения.

              11. Нормативный правовой акт, принятый Хуралом представителей сумона Бурен-Хемский, направляется Главе сумона Бурен-Хемский   для подписания и обнародования в течение 10 дней.

              12. Расходы на обеспечение деятельности Хурала представителей сумона Бурен-Хемский предусматриваются в бюджете сумона Бурен-Хемский  отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

              Управление и (или) распоряжение Хуралом представителей сумона Бурен-Хемский или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета сумона Бурен-Хемский  в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств бюджета сумона Бурен-Хемский, направляемых на обеспечение деятельности Хурала представителей сумона Бурен-Хемский и депутатов.

              13. Полномочия Хурала представителей сумона Бурен-Хемский  могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации. Полномочия Хурала представителей сумона Бурен-Хемский также прекращаются:

              1) в случае принятия Хуралом представителей сумона Бурен-Хемский решения о самороспуске. С инициативой о самороспуске вправе выступить группа депутатов, составляющая не менее одной трети от установленной численности депутатов Хурала представителей сумона Бурен-Хемский. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее половины от установленной численности депутатов Хурала представителей сумона Бурен-Хемский;

              2) в случае вступления в силу решения Верховного суда Республики Тыва о неправомочности данного состава депутатов Хурала представителей сумона Бурен-Хемский, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

              3) в случае преобразования сумона Бурен-Хемский, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения сумона Бурен-Хемский;

              4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с другим муниципальным образованием;

              5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;

              6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

              14. Досрочное прекращение полномочий Хурала представителей сумона Бурен-Хемский влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

              15. В случае досрочного прекращения полномочий Хурала представителей сумона Бурен-Хемский досрочные выборы в Хурал представителей сумона Бурен-Хемский проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

              Статья 18. Структура и организация деятельности Хурала представителей сумона Бурен-Хемский

              1. Организацию деятельности Хурала представителей сумона Бурен-Хемский осуществляет председатель Хурала представителей сумона Бурен-Хемский. Полномочия председателя Хурала представителей сумона Бурен-Хемский исполняет Глава сумона Бурен-Хемский, избираемый Хуралом представителей сумона Бурен-Хемский из своего состава.

              2. Порядок избрания председателя Хурала представителей, заместителя председателя Хурала представителей сумона Бурен-Хемский устанавливается регламентом Хурала представителей сумона Бурен-Хемский.

              3. Порядок проведения заседаний, принятия Хуралом представителей сумона Бурен-Хемский муниципальных правовых актов определяется его регламентом, который принимается Хуралом представителей сумона Бурен-Хемский на заседании.

              4. Структура Хурала представителей сумона Бурен-Хемский, включающая количество и наименования постоянных и временных комиссий, порядок работы, полномочия комиссий Хурала представителей сумона Бурен-Хемский определяются Хуралом представителей сумона Бурен-Хемский.

              Статья 19. Глава сумона Бурен-Хемский

              1. Глава сумона Бурен-Хемский является высшим должностным лицом сумона Бурен-Хемский и наделен собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Глава сумона Бурен-Хемский одновременно является председателем Хурала представителей сумона Бурен-Хемский. Глава сумона Бурен-Хемский осуществляет свои полномочия на общественных началах.

              2. Глава  сумона Бурен-Хемский избирается Хуралом представителей сумона Бурен-Хемский из своего состава.

              3. Глава  сумона Бурен-Хемский избирается открытым голосованием. Избранным на должность Главы сумона Бурен-Хемский считается кандидат, за которого проголосовало не менее 2/3 депутатов от установленной общей численности Хурала представителей сумона Бурен-Хемский.

              4. В случае если на должность Главы сумона Бурен-Хемский были выдвинуты два или более кандидата и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования. Второй тур голосования проводится по двум кандидатам, получившим наибольшее количество голосов в первом туре голосования.

              5. Избранным на должность Главы сумона Бурен-Хемский по итогам второго тура голосования считается кандидат, получивший большинство голосов от общего установленного для Хурала представителей сумона Бурен-Хемский   числа депутатов.

              Если во втором туре голосования Глава сумона Бурен-Хемский не избран, то процедура выборов повторяется, начиная с выдвижения кандидатов.

              6. Результаты выборов Главы сумона Бурен-Хемский оформляются решением Хурала представителей сумона Бурен-Хемский.

              7. Глава сумона Бурен-Хемский в пределах полномочий:

              1) представляет сумон Бурен-Хемский в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени  сумона Бурен-Хемский;

              2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, правовые акты, принятые Хуралом представителей сумона Бурен-Хемский;

              3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

              4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Хурала представителей сумона Бурен-Хемский;

              5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Тыва.

              8. Глава сумона Бурен-Хемский подконтролен и подотчетен населению и Хуралу представителей сумона Бурен-Хемский.

              9. Глава сумона Бурен-Хемский представляет Хуралу представителей сумона Бурен-Хемский ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных перед ним Хуралом представителей сумона Бурен-Хемский.

              10. Полномочия Главы сумона Бурен-Хемский прекращаются досрочно в случае:

              1) смерти;

              2) отставки по собственному желанию;

              3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

              4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

              5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

              6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

              7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

              8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

              9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

              10) отзыва избирателями;

              11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы сумона Бурен-Хемский;

              12) досрочного прекращения полномочий Хурала представителей сумона Бурен-Хемский;

              13) преобразования сумона Бурен-Хемский, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения сумона Бурен-Хемский;

              14) утраты сумоном статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

              15) увеличения численности избирателей сумона Бурен-Хемский более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сумона Бурен-Хемский.

              11. В случае досрочного прекращения полномочий или временного отсутствия Главы сумона Бурен-Хемский его полномочия временно исполняет заместитель председателя Хурала представителей сумона Бурен-Хемский.

              12. В случае досрочного прекращения полномочий Главы сумона Бурен-Хемский избрание Хуралом представителей сумона Бурен-Хемский Главы сумона Бурен-Хемский проводится в соответствии с пунктами 2-7 настоящей статьи.

              Статья 20. Администрация сумона Бурен-Хемский

              1. Администрация сумона Бурен-Хемский является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления.

              2. Администрацией сумона Бурен-Хемский руководит Председатель Администрации на принципах единоначалия.

              Председателем Администрации сумона Бурен-Хемский является лицо, назначаемое на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности. Контракт с Председателем Администрации сумона Бурен-Хемский  заключается на срок полномочий Хурала представителей, принявшего решение о назначении лица на должность Председателя Администрации сумона Бурен-Хемский.

              3. Условия контракта для Председателя Администрации сумона Бурен-Хемский утверждаются Хуралом представителей сумона Бурен-Хемский в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения сумона Бурен-Хемский, и законом Республики Тыва - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Тыва.

              4. Порядок проведения конкурса на замещение должности Председателя Администрации сумона Бурен-Хемский  устанавливается Хуралом представителей сумона Бурен-Хемский. Условия конкурса, сведения о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта публикуются не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

              Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Хуралом представителей сумона Бурен-Хемский. Члены конкурсной комиссии сумона Бурен-Хемский назначаются Хуралом представителей сумона Бурен-Хемский.

              5. Лицо назначается на должность Председателя Администрации сумона Бурен-Хемский Хуралом представителей сумона Бурен-Хемский из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

              Контракт с Председателем Администрации сумона Бурен-Хемский  заключается Главой сумона Бурен-Хемский.

              6. Председатель Администрации сумона Бурен-Хемский:

              1) подконтролен и подотчетен Хуралу представителей сумона Бурен-Хемский;

              2) представляет Хуралу представителей сумона Бурен-Хемский ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Хуралом представителей сумона Бурен-Хемский;

              3) обеспечивает осуществление Администрацией сумона Бурен-Хемский полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сумона Бурен-Хемский федеральными законами и законами Республики Тыва;

              4) утверждает предельную численность органов местного самоуправления сумона Бурен-Хемский.

              7. Администрация сумона Бурен-Хемский обладает правами юридического лица.

              8. Структура и положение об Администрации сумона Бурен-Хемский утверждаются Хуралом представителей сумона Бурен-Хемский по представлению Председателя Администрации сумона Бурен-Хемский.

              9. В структуре Администрации сумона Бурен-Хемский предусматриваются отраслевые подразделения.

              10. Председатель Администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Председатель Администрации сумона Бурен-Хемский не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

              11. Полномочия Председателя Администрации сумона Бурен-Хемский, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно лишь в случае:

              1) смерти;

              2) отставки по собственному желанию;

              3) расторжения контракта в соответствии с частью 12 настоящей статьи;

              4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

              5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

              6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

              7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

              8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

              9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

              10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

              11) преобразования, упразднения сумона Бурен-Хемский, осуществляемого в соответствии с Федеральным  законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

              12) увеличения численности избирателей сумона Бурен-Хемский более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

              12. Контракт с Председателем Администрации сумона Бурен-Хемский может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

              1) Хурала представителей сумона Бурен-Хемский  или Главы сумона Бурен-Хемский  - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 10 настоящей статьи;

              2) Главы - Председателя Правительства Республики Тыва - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Республики Тыва, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 10 настоящей статьи;

              3) Председателя Администрации сумона Бурен-Хемский  - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления  и (или) органами государственной власти Республики Тыва.

              13. Компетенция и полномочия Администрации сумона Бурен-Хемский по решению вопросов местного значения устанавливаются положением об Администрации сумона Бурен-Хемский, утверждаемым решением Хурала представителей сумона Бурен-Хемский по представлению Председателя Администрации сумона Бурен-Хемский.

              Статья 21. Контрольный орган (контрольно-ревизионная комиссия) сумона Бурен-Хемский

              1. В целях осуществления контроля по исполнению бюджета сумона Бурен-Хемский, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета сумона Бурен-Хемский, отчета о его исполнении, а также в целях соблюдения установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, образуется Контрольный орган (контрольно-ревизионная комиссия) сумона Бурен-Хемский.

              2. Контрольный орган (контрольно-ревизионной комиссия) сумона Бурен-Хемский формируется Хуралом представителей сумона Бурен-Хемский в количестве 3 человек, сроком на четыре года.

              3. Порядок формирования и деятельности Контрольного органа (контрольно-ревизионная комиссия) сумона Бурен-Хемский, порядок назначения начальника Контрольного органа (контрольно-ревизионной комиссии) устанавливаются положением о Контрольном органе (контрольно-ревизионной комиссии) сумона Бурен-Хемский, утверждаемым Хуралом представителей сумона Бурен-Хемский.

              4. Хурал представителей сумона Бурен-Хемский вправе заключить соглашение с Хуралом представителей Каа-Хемского района о передаче контрольно-счетному органу муниципального района полномочий Контрольного органа (контрольно-ревизионной комиссии) сумона Бурен-Хемский по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

              Статья 22. Избирательная комиссия сумона Бурен-Хемский

              1. Избирательная комиссия сумона Бурен-Хемский организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ сумона Бурен-Хемский, преобразования сумона Бурен-Хемский.

              2. Избирательная комиссия сумона Бурен-Хемский является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления сумона Бурен-Хемский.

              3. Срок полномочий избирательной комиссии сумона Бурен-Хемский составляет пять лет. Избирательная комиссия сумона Бурен-Хемский  состоит из шести членов с правом решающего голоса.

              4. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии сумона Бурен-Хемский  устанавливаются законодательством.

              5. На основании решения Хурала представителей сумона Бурен-Хемский полномочия избирательной комиссии сумона Бурен-Хемский могут быть возложены Избирательной комиссией Республики Тыва на территориальную избирательную комиссию кожууна.

              Статья 23. Статус Главы сумона Бурен-Хемский, депутата Хурала представителей сумона Бурен-Хемский

              1. Главе сумона Бурен-Хемский, депутату Хурала представителей обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

              2. Срок полномочий депутата Хурала представителей сумона Бурен-Хемский составляет четыре года. Глава сумона Бурен-Хемский избирается на срок полномочий Хурала представителей избравший его.

              3. Полномочия депутата Хурала представителей сумона Бурен-Хемский   начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Хурала представителей сумона Бурен-Хемский  нового созыва.

Полномочия Главы сумона Бурен-Хемский начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы сумона Бурен-Хемский.

              4. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий Главы сумона Бурен-Хемский применяется только к Главе сумона Бурен-Хемский, избранному после вступления в силу соответствующего решения.

              5. Выборные должностные лица сумона Бурен-Хемский не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва, законодательных (представительных) органов государственной власти иных субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Республики Тыва и иных субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо местного самоуправления сумона Бурен-Хемский не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

              Глава сумона Бурен-Хемский, депутат Хурала представителей сумона Бурен-Хемский не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования.

              6. Гарантии прав Главы сумона Бурен-Хемский, депутатов Хурала представителей сумона Бурен-Хемский при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

              7. Полномочия депутата Хурала представителей сумона Бурен-Хемский  прекращаются досрочно в случае:

              1) смерти;

              2) отставки по собственному желанию;

              3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

              4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

              5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

              6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

              7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

              8) отзыва избирателями;

              9) досрочного прекращения полномочий Хурала представителей сумона Бурен-Хемский;

              10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

              11) в иных случаях, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.

              Статья 24. Гарантии деятельности Главы сумона Бурен-Хемский,  депутата Хурала представителей, осуществляющих свои полномочия на непостоянной основе

              1. Глава сумона Бурен-Хемский, осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе, на время проведения заседаний, выполнения поручений, заседаний постоянных комиссий (комитетов), рабочих групп освобождается от выполнения производственных или служебных обязанностей с сохранением за ними места работы (должности) и выплатой им из бюджета сумона Бурен-Хемский компенсации в размере десяти тысяч рублей.

              2. Помимо указанных в пункте 1 настоящей статье выплат Главе сумона Бурен-Хемский, а также депутату, работающему на непостоянной основе, возмещаются иные расходы, связанные с депутатской деятельностью, в соответствии с порядком, установленным муниципальными правовыми актами.

              Статья 25. Муниципальная служба

              Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Тыва, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

Глава V.  Муниципальные правовые акты

              Статья 26. Система муниципальных правовых актов

              1. В систему муниципальных правовых актов входят:

              1) Устав сумона Бурен-Хемский, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

              2) нормативные и иные правовые акты Хурала представителей сумона Бурен-Хемский

              3) правовые акты Главы сумона Бурен-Хемский, Администрации сумона Бурен-Хемский и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

              2. Устав сумона Бурен-Хемский и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории сумона Бурен-Хемский.

              Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

              3. Хурал представителей сумона Бурен-Хемский по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Тыва, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сумона Бурен-Хемский. Решения Хурала представителей сумона Бурен-Хемский принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Хурала представителей сумона Бурен-Хемский, если иное не установлено федеральным законом, законом Республики Тыва или настоящим Уставом.

              4. Глава сумона Бурен-Хемский в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Тыва, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Хурала представителей сумона Бурен-Хемский, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Хурала представителей сумона Бурен-Хемский.

              5. Глава сумона Бурен-Хемский в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Тыва, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Хурала представителей сумона Бурен-Хемский издает распоряжения.

              6. Председатель Администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Тыва, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Хурала представителей сумона Бурен-Хемский издает постановления Администрации сумона Бурен-Хемский - по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сумона Бурен-Хемский), а также распоряжения Администрации сумона Бурен-Хемский - по вопросам организации работы Администрации сумона Бурен-Хемский.

              7. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям федеральным законодательством, законодательством Республики Тыва, настоящим Уставом, иными муниципальными нормативными правовыми актами.

              Статья 27. Включение муниципальных нормативных правовых актов сумона Бурен-Хемский в регистр муниципальных нормативных правовых актов Республики Тыва 

              Муниципальные нормативные правовые акты Главы сумона Бурен-Хемский, Хурала представителей, Администрации сумона Бурен-Хемский, а также иных муниципальных органов и должностных лиц, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Республики Тыва, организация и ведение, которого осуществляются уполномоченным органом исполнительной власти Республики Тыва.

              Статья 28. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

              1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления населения сумона Бурен-Хемский, выраженного на местном референдуме.

              2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения сумона Бурен-Хемский, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме (сходе граждан), определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления.

              Статья 29. Подготовка муниципальных правовых актов

              1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься на рассмотрение Хурала представителей депутатами Хурала представителей сумона Бурен-Хемский, Главой сумона Бурен-Хемский, Председателем Администрации сумона Бурен-Хемский, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором кожууна.

              2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов на рассмотрение Хурала представителей сумона Бурен-Хемский, а также Главы сумона Бурен-Хемский, Председателя Администрации сумона Бурен-Хемский, перечень и форма прилагаемых к ним документов, устанавливается соответственно Хуралом представителей, Главой сумона Бурен-Хемский, Председателем Администрации самостоятельно.

              Статья 30. Вступление в силу муниципальных правовых актов

              1. Муниципальные правовые акты вступают в силу в день их принятия, если иной срок не установлен самим правовым актом, за исключением нормативных правовых актов Хурала представителей сумона Бурен-Хемский о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

              Днём принятия муниципальных правовых актов считается дата их подписания.

              2. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

              3. Муниципальные правовые акты подлежат официальному опубликованию (обнародованию) за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

              4. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов считается опубликование их полных текстов в средствах массовой информации.

              Датой официального опубликования признаётся дата первого опубликования полного текста муниципального правового акта в официальном печатном издании.

              5. Решения о досрочном прекращении полномочий органов местного самоуправления, депутатов, о назначении муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию средствах массовой информации.

              6. Официальное опубликование муниципальных правовых актов не в полном изложении не допускается.

              7. Муниципальные правовые акты, в которые были внесены изменения и дополнения, могут быть повторно официально опубликованы в новой редакции.

              8. Муниципальные правовые акты могут быть доведены до сведения населения посредством телевидения, радио, переданы по каналам связи, распространены в машинописной свободно читаемой форме, опубликованы в иных печатных изданиях, направлены должностным лицам, организациям, общественным объединениям.

              9. Муниципальные правовые акты, носящие обязательный, рекомендательный или информационный характер, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, в качестве обязательного экземпляра передаются в муниципальную библиотеку.

              Статья 31. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

              1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Тыва, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Республики Тыва).

              2. Признание по решению суда закона Республики Тыва об установлении статуса сумона Бурен-Хемский недействующим до вступления в силу нового закона Республики Тыва об установлении статуса сумона Бурен-Хемский не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов сумона Бурен-Хемский, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

Глава VI. Экономическая основа местного самоуправления

              Статья 32. Экономическая основа местного самоуправления

              Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета сумона Бурен-Хемский, а также имущественные права сумона Бурен-Хемский.

              Статья 33. Муниципальное имущество

              1. В собственности сумона Бурен-Хемский может находиться:

              1) указанное в части 2  настоящей статьи имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Уставом вопросов местного значения;

              2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Тыва, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

              3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Хурала представителей сумона Бурен-Хемский;

              4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления поселений федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

              2. В собственности сумона Бурен-Хемский могут находиться:

              1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов сумона Бурен-Хемский;

              2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов сумона Бурен-Хемский, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

              3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в сумоне и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

              4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах сумона Бурен-Хемский;

              5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сумона Бурен-Хемский;

              6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

              7) имущество библиотек сумона Бурен-Хемский;

              8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

              9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

              10) имущество, предназначенное для развития на территории сумона Бурен-Хемский физической культуры и массового спорта;

              11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории сумона Бурен-Хемский, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

              12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

              13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

              14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

              15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;

              16) пруды, обводненные карьеры на территории сумона Бурен-Хемский;

              17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сумона Бурен-Хемский;

              18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории сумона Бурен-Хемский от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

              19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

              20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

              21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.

              3. В случаях возникновения у сумона Бурен-Хемский права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2  настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

             

Статья 34. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

              1. Органы местного самоуправления от имени сумона Бурен-Хемский самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сумона Бурен-Хемский.

              2. Администрация сумона Бурен-Хемский, в порядке, установленном Хуралом представителей сумона Бурен-Хемский, вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Республики Тыва) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

              3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются решением Хурала представителей сумона Бурен-Хемский в соответствии с федеральными законами.

              Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет сумона Бурен-Хемский.

              4. Администрация сумона Бурен-Хемский может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные муниципальные органы сумона Бурен-Хемский.

              Администрация сумона Бурен-Хемский, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

              Органы местного самоуправления сумона Бурен-Хемский от имени сумона Бурен-Хемский субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

              5. Администрация сумона Бурен-Хемский ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

              Статья 35. Бюджет сумона Бурен-Хемский

              1. Сумон  имеет собственный бюджет.

              2. Органы местного самоуправления сумона Бурен-Хемский обеспечивают сбалансированность бюджета сумона Бурен-Хемский и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета сумона Бурен-Хемский, уровню и составу муниципального долга сумона Бурен-Хемский, исполнению бюджетных и долговых обязательств сумона Бурен-Хемский.

              3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета сумона Бурен-Хемский и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также принимаемыми в соответствии с ними законами Республики Тыва.

              Полномочия Администрации сумона Бурен-Хемский по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета сумона Бурен-Хемский  могут полностью или частично осуществляться на договорной основе Администрацией Каа-Хемского района.

              4. Администрация сумона Бурен-Хемский в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Республики Тыва отчеты об исполнении бюджета сумона Бурен-Хемский.

              5. В бюджете сумона Бурен-Хемский раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Тыва, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета сумона Бурен-Хемский.

              6. Проект бюджета сумона Бурен-Хемский, решение об утверждении бюджета сумона Бурен-Хемский, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета сумона Бурен-Хемский и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

              Статья 36. Расходы бюджета сумона Бурен-Хемский

              1. Расходы бюджета сумона Бурен-Хемский осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

              Органы местного самоуправления сумона Бурен-Хемский ведут реестр расходных обязательств сумона Бурен-Хемский  в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном Администрацией сумона Бурен-Хемский.

              2. Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета сумона Бурен-Хемский на решение вопросов местного значения, устанавливаются Хуралом представителей сумона Бурен-Хемский.

              3. Порядок осуществления расходов бюджета сумона Бурен-Хемский на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Тыва, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Республики Тыва.

              В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Тыва, осуществление расходов бюджета сумона Бурен-Хемский на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Тыва, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

              5. Осуществление расходов бюджета сумона Бурен-Хемский на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Республики Тыва не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Республики Тыва.

              Статья 37. Муниципальный заказ

              1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

              2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета сумона Бурен-Хемский.

              3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решением Хурала представителей сумона Бурен-Хемский в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

              Статья 38. Доходы бюджета сумона Бурен-Хемский

              1. К собственным доходам бюджета сумона Бурен-Хемский  относятся:

              1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 56 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

              2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

              3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

              4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

              5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и другие безвозмездные поступления;

              6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

              7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решением Хурала представителей сумона Бурен-Хемский, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

              8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

              9) добровольные пожертвования;

              10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Республики Тыва и решениями органов местного самоуправления.

              2. В доходы бюджета сумона Бурен-Хемский зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Тыва, в соответствии со статьей 63 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

              3. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

              Статья 39. Муниципальные заимствования

1. Администрация сумона Бурен-Хемский вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

2. Муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, осуществляются в порядке, установленном решением Хурала представителей сумона Бурен-Хемский.

              Статья 40. Исполнение бюджета сумона Бурен-Хемский

1. Исполнение бюджета сумона Бурен-Хемский производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета сумона Бурен-Хемский, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе сумона Бурен-Хемский, утверждаемым Хуралом представителей сумона Бурен-Хемский.

3. Разработку проекта бюджета сумона Бурен-Хемский осуществляет Администрация сумона Бурен-Хемский.

4. Порядок рассмотрения, утверждения и исполнения бюджета сумона Бурен-Хемский, а также порядок контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета сумона Бурен-Хемский устанавливается Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в сумоне Бурен-Хемский, утверждаемым Хуралом представителей сумона Бурен-Хемский.

Глава VII. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, контроль и надзор за их деятельностью

              Статья 41. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

              Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением сумона Бурен-Хемский, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

              Статья 42. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

              1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления сумона Бурен-Хемский и должностными лицами местного самоуправления сумона Бурен-Хемский  Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции Республики Тыва, законов Республики Тыва, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.

              2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.

              3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Хурала представителей сумона Бурен-Хемский.

Глава VIII. Принятие и изменение Устава сумона Бурен-Хемский

Статья 43. Принятие Устава сумона Бурен-Хемский и внесение в него изменений и дополнений

1. Проект нового Устава сумона Бурен-Хемский, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сумона Бурен-Хемский подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения Хуралом представителей.

Одновременно должны быть опубликованы (обнародованы) порядок участия граждан в обсуждении проекта Устава сумона Бурен-Хемский, акта о внесении изменений и дополнений в Устав сумона Бурен-Хемский, порядок учета предложений граждан по проектам указанных актов.

Порядок участия граждан в обсуждении проекта Устава сумона Бурен-Хемский, проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сумона Бурен-Хемский, порядок учета мнения граждан по проектам указанных актов утверждаются Хуралом представителей.

2. Устав сумона Бурен-Хемский, решение Хурала представителей о внесении изменений и дополнений в Устав сумона Бурен-Хемский принимается большинством в две трети голосов от установленной численности - депутатов представительного органа.

3. Устав сумона Бурен-Хемский, а также решение Хурала представителей о внесении изменений и дополнений в Устав сумона Бурен-Хемский подлежат государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

4. Официальное опубликование Устава сумона Бурен-Хемский, решения Хурала представителей о внесении изменений и дополнений в Устав сумона Бурен-Хемский должно быть осуществлено в течение 30 дней после государственной регистрации.

Статья 44. Инициатива об изменении Устава сумона Бурен-Хемский

Предложения о внесении изменений в Устав сумона Бурен-Хемский могут вноситься главой муниципального образования, иными выборными органами местного самоуправления, председателем администрации, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными Уставом сумона Бурен-Хемский.

Глава IX Заключительные п переходные положения

              Статья 45. Переходные положения

              1. Хурал представителей сумона Бурен-Хемский, избранный до вступления в силу настоящего Устава, исполняет свои полномочия до истечения срока своих полномочий. Полномочия Хурала представителей сумона Бурен-Хемский прекращаются в день проведения выборов депутатов Хурала представителей сумона Бурен-Хемский нового состава.

              2. Глава сумона Бурен-Хемский, избранный до вступления в силу настоящего Устава, осуществляет свои полномочия до истечения срока своих полномочий.

              3. Администрация сумона Бурен-Хемский, сформированная до вступления в силу настоящего Устава, продолжает исполнять возложенные на нее полномочия.

              Статья 46. Вступление настоящего Устава в силу

              1. Настоящий Устав подлежит государственной регистрации в установленном действующим законодательством порядке и вступает в силу после его  официального опубликования (обнародования).

              2. Со дня вступления в силу настоящего Устава признать утратившим силу Устав сумона Бурен-Хемский Каа-Хемского района Республики Тыва, принятый Решением Хурала представителей сумона Бурен-Хемский Каа-Хемского района Республики Тыва от 28 февраля 2008 г. № 10  (с изменениями, внесенными решениями Хурала представителей сумона Бурен-Хемский Каа-Хемского района Республики Тыва от 24 июля 2009 г №  4.