УСТАВ ГОРОДА МИНУСИНСКА



Принят:

Решением городской Думы

от 11.09.2000г № 20-4р;

УСТАВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ГОРОД МИНУСИНСК КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

(наименование в редакции Решения Минусинского городского Совета депутатов

от 24.10.2019 № 24-133р)

(в редакции Решений городской Думы от 30.07.2000г. № 6-52р;

от 31.08.2001г. № 7-61р; от 22.11.2001г. № 10-72р; от 27.11.2001г. № 11-74р;

от 24.11.2006г. № 19-169р; от 17.08.2007г. № 24-216р; от 15.09.2008г. № 8-76р;

Решений Минусинского городского Совета депутатов от 09.12.2008 г. № 11-105р;

от 28.12.2010 г. № 29-248р; от 23.11.2011 г. № 37-311р; от 24.10.2012 г. № 5-35р;

от 25.12.2013 г. № 13-125р; от 25.11.2014 г. № 21-165р; от 26.05.2015 г. № 26-200р;

от 05.12.2016 г. № 43-312р; от 22.11.2017 № 3-12р; от 09.11.2018 № 13-79р;

от 15.08.2019 № 22-128р; от 24.10.2019 № 24-133р; от 12.02.2020 № 29-162р; от 14.08.2020 № 33-192р; от 18.02.2021 № 38-232р)

(по тексту Устава слова «городской бюджет», «местный бюджет» заменены словами «бюджет города» Решением Минусинского городского Совета депутатов от 14.08.2020 № 33-192р)

Мы, депутаты городского Совета депутатов, от лица жителей города Минусинска, объединенные общими интересами в решении вопросов местного значения и реализующие конституционное право на осуществление местного самоуправления, принимаем настоящий Устав.

ГЛАВА 1. ГОРОД МИНУСИНСК И ЕГО ТЕРРИТОРИЯ

Статья 1. Устав города Минусинска

1. Устав города Минусинска является основным нормативным актом, в котором определяются основы организации и порядок осуществления местного самоуправления.

Все другие акты, принимаемые органами местного самоуправления, не должны противоречить настоящему Уставу и действующему законодательству Российской Федерации и Красноярского края.

2. Устав подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О государственной регистрации уставов муниципальных образований.

(п. 2 в ред. решения городской Думы от 24.11.2006г. № 19-169р)

Статья 1.1 Наименование муниципального образования

(ст. 1.1. введена Решением Минусинского городского Совета депутатов от 24.10.2019 № 24-133р)

Полное наименование муниципального образования – «городской округ город Минусинск Красноярского края», сокращенное – «город Минусинск». Данные наименования равнозначны.

Статья 2. Город Минусинск - муниципальное образование

1. Город Минусинск (далее - город) - муниципальное образование, местное самоуправление в котором осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Красноярского края, настоящим Уставом и иными правовыми актами.

2. Наименование муниципального образования - город Минусинск - может быть изменено только с согласия населения города и в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Статья 3. Территория города

1. Территорию города составляют все земли, расположенные в границах города, установленных Законом Красноярского края от 18.02.2005 № 13-3049 «Об установлении границ муниципального образования город Минусинск и наделении его статусом городского округа».

2. В состав территории города входят населенные пункты: город Минусинск, городской поселок Зеленый Бор. Наименование «поселок Зеленый Бор» тождественно наименованию «рабочий поселок Зеленый Бор».

(п. 2 в ред. решения городской Думы от 24.11.2006г. № 19-169р, от 25.12.2013 № 13-125р)

3. Изменение границ территории города осуществляется в соответствии с законодательством.

Статья 4. Статус города Минусинска

Муниципальное образование город Минусинск является городским округом в соответствии с Законом Красноярского края от 18.02.2005 № 13-3049 «Об установлении границ муниципального образования город Минусинск и наделении его статусом городского округа».

Статья 5. Официальные символы города

(название ст. 5 в ред. решения городской Думы от 24.11.2006г. № 19-169р)

Город Минусинск имеет свой герб и флаг. Положение о символах города, включающее их описание и порядок использования, принимается решением городского Совета депутатов.

ГЛАВА 2. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА (ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ)

Статья 6. Осуществление местного самоуправления

1. Местное самоуправление на территории города осуществляется гражданами Российской Федерации, имеющими место жительства на территории города в пределах, установленных Конституцией РФ, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Красноярского края, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории города, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 7. Цели местного самоуправления в городе

Местное самоуправление в городе направлено на обеспечение всесторонней реализации прав, свобод и законных интересов жителей города, их инициативы в решении вопросов местного значения, в создании условий для достойного уровня жизни населения.

Статья 8. Правовая основа местного самоуправления

(ст.8 в ред. решения городского Совета депутатов от 09.12.2008г. № 11-105р, от 28.12.2010 № 29-248р)

Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав, законы и иные нормативные правовые акты Красноярского края, Устав городского округа - город Минусинск, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.

Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами представительного органа муниципального образования, главой муниципального образования, иными выборными органами местного самоуправления, главой местной администрации, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также Минусинским межрайонным прокурором - при установлении в ходе осуществления своих полномочий необходимости совершенствования действующих нормативных правовых актов.

Статья 9. Принципы местного самоуправления

Местное самоуправление осуществляется на основе принципов:

соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

государственной гарантии местного самоуправления;

самостоятельности местного самоуправления в пределах полномочий, предоставленных законодательством Российской Федерации и Красноярского края;

ответственности органов местного самоуправления и их должностных лиц перед населением города;

обособленности органов местного самоуправления от органов государственной власти и взаимодействия с ними при осуществлении общих задач и функций;

многообразия формы организации местного самоуправления и самостоятельного определения населением города структуры органов местного самоуправления;

достаточности материально-финансовых ресурсов для выполнения предусмотренных законом функций местного самоуправления;

верховенства права и законности;

иных, в соответствии с законодательством.

Установление общих принципов местного самоуправления относится к компетенции федеральных органов государственной власти.

(абз. 11 введен решением городской Думы от 24.11.2006г. № 19-169р)

Статья 10. Формы осуществления местного самоуправления

1. Право населения на осуществление местного самоуправления реализуется:

через референдумы, выборы, иные формы демократии, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Красноярского края;

через органы местного самоуправления;

через органы территориального общественного самоуправления;

посредством народной правотворческой инициативы;

путем индивидуального и коллективного обращения в органы местного самоуправления и к их должностным лицам;

в иных, не запрещенных законом формах.

Статья 11. Права жителей города Минусинска на осуществление местного самоуправления

1. Жители города имеют равные права на участие в местном самоуправлении независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного или должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также времени проживания на территории города.

2. Жители города имеют право избирать и быть избранными в органы и на выборные должности местного самоуправления, участвовать в городских референдумах.

3. Жители города имеют равный доступ к муниципальной службе.

4. Жители города, а также иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории города, вправе коллективно или индивидуально обращаться в органы и к должностным лицам местного самоуправления. Указанные органы и должностные лица обязаны дать обратившимся письменный ответ в установленные законом сроки.

5. Жители города имеют право на получение полной и достоверной информации о деятельности органов местного самоуправления и их должностных лиц.

6. Нормативные акты органов и должностных лиц местного самоуправления, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в периодическом печатном издании.

Источником официального опубликования муниципальных правовых актов , соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, является печатное средство массовой информации «Минусинск официальный». Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений дополнительно используется сетевое издание-портал Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://parvo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания Эл №  ФС77-72471 от 05.03.2018). В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта на указанном портале, объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, признается первая публикация его полного текста в печатном средстве массовой информации «Минусинск официальный».

Официальная публикация муниципальных правовых актов, соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, в печатном средстве массовой информации «Минусинск официальный» осуществляется не позднее 10 дней со дня их принятия, если иное не установлено законодательством, Уставом города, муниципальными правовыми актами.

В случае, когда более сокращенные сроки опубликования правового акта предусмотрены в законодательстве, Уставе города, муниципальных правовых актах, в том числе в самом правовом акте, подлежащем опубликованию, публикация правового акта в печатное средство массовой информации «Минусинск официальный» осуществляется в сроки, предусмотренные законодательством, Уставом города, муниципальными правовыми актами.

Лицом, ответственным за официальное опубликование муниципальных правовых актов является Глава города.

(п.6 в ред. решения городского Совета депутатов от 09.12.2008г. № 11-105р, от 05.12.2016 г. № 43-312р; от 09.11.2018 № 13-79р)

7. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны знакомить население города с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и законные интересы.

Статья 12. Вопросы местного значения города

(ст.12 в ред. решения городского Совета депутатов от 09.12.2008г. № 11-105р)

1. К вопросам местного значения города относятся:

1.1. составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение и исполнение бюджета городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского округа;

(пп. 1.1 в ред. решения городского Совета депутатов от 25.11.2014 № 21-165р)

1.2. установление, изменение и отмена местных налогов и сборов города;

1.3. владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города;

1.4. организация в границах города электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(пп. 1.4 в ред. Решения городского Совета депутатов от 24.10.2012 № 5-35р)

1.41. осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»

(пп.1.4.1 введен Решением Минусинского городского Совета депутатов от 22.11.2017 № 3-12р)

1.5. дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах города, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пп. 1.5 в ред. Решения городского Совета депутатов от 23.11.2011 № 37-311р; от 09.11.2018 № 13-79р)

1.6. обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

(пп. 1.6 в ред. Решения городского Совета депутатов от 24.10.2012 № 5-35р)

1.7. создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города;

1.8. участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города;

1.8 1 разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(пп. 1.8 1  введен Решением городского Совета депутатов от 25.12.2013 № 13-125р, в редакции от 15.08.2019 № 22-128р)

1.9. участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города;

1.10. организация охраны общественного порядка на территории города муниципальной милицией;

1.101. предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

1.102. до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(пп. 1.101 - 102  введены Решением городского Совета депутатов от 23.11.2011 № 37-311р)

1.11. обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города;

1.12. организация мероприятий по охране окружающей среды в границах города;

1.13. организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

(пп. 1.3 в ред. Решений Минусинского городского Совета депутатов от 25.12.2013 № 13-125р, от 22.11.2017 № 3-12р)

1.14. создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

(пп. 1.14 в ред. Решений городского Совета депутатов от 23.11.2011 № 37-311р, от 25.12.2013 № 13-125р)

1.15. создание условий для обеспечения жителей города услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

1.16. организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города;

1.17. создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города услугами организаций культуры;

1.18. создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе;

1.19. сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города;

1.20. обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;

(пп. 1.20 в ред. Решения Минусинского городского Совета депутатов от 05.12.2016 г. № 43-312р)

1.21. создание условий для массового отдыха жителей города и организация обустройства мест массового отдыха населения;

1.22. формирование и содержание муниципального архива;

1.23. организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

1.24. участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

1.25. утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

(пп. 1.24-1.25 в ред. Решения Минусинского городского Совета депутатов от 09.11.2018 № 13-79р)

1.26. утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях городских округов, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации».;

(пп. 1.26 в ред. Решение городского Совета депутатов от 23.11.2011 № 37-311р, от 24.10.2012 № 5-35р, 26.05.2015 г. № 26-200р; от 09.11.2018 № 13-79р)

1.27. утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории города, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом ;

(пп. 1.27 в ред. Решения городского Совета депутатов от 25.12.2013 № 13-125р)

1.28. присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

(пп. 1.28 в ред. Решения городского Совета депутатов от 28.12.2010 № 29-248р, от 24.10.2012 № 5-35р, от 25.11.2014 № 21-165р)

1.29. организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

(пп. 1.29 в ред. Решения городского Совета депутатов от 25.12.2013 № 13-125р)

1.30. создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города;

1.31. создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(пп. 1.31 в ред. Решение городского Совета депутатов от 23.11.2011 № 37-311р)

1.32. организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города;

1.33. осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

1.34. создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

(пп. 1.34 в ред. Решений городского Совета депутатов от 28.12.2010 № 29-248р; от 09.11.2018 № 13-79р, от 15.08.2019 № 22-128р)

1.35. организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе;

1.36. осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(пп. 1.36 в ред. Решение городского Совета депутатов от 23.11.2011 № 37-311р)

1.37. оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

(пп. 1.37 в ред. решения городского Совета депутатов от 25.11.2014 № 21-165р)

1.38. принятие и организация планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в установленном порядке;

1.39. Исключен Решением Минусинского городского Совета депутатов от 05.12.2016 г. № 43-312р;

1.40. Исключен Решением Минусинского городского Совета депутатов от 05.12.2016 г. № 43-312р;

1.39. осуществление муниципального лесного контроля;

(пп. 1.41 введен  Решением городского Совета депутатов от 25.12.2009 № 20-178р, в ред. Решение городского Совета депутатов от 23.11.2011 № 37-311р)

(пп. 1.42, 1.43 исключены решением городского Совета депутатов от 25.11.2014 № 21-165р)

1.40. обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд города, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

(пп. 1.42-1.44 введены Решением городского Совета депутатов от 23.11.2011 № 37-311р)

1.41. осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа;

(пп. 1.45 введен Решением городского Совета депутатов от 24.10.2012 № 5-35р)

1.42. организация в соответствии с федеральным законом выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

(п. 1.46 введен Решением городского Совета депутатов от 26.05.2015 г. № 26-200р, в редакции от 15.08.2019 № 22-128р)

(пп. 1.42 в ред. Решения Минусинского городского Совета депутатов от 18.02.2021 № 38-232р)

(нумерация пп. 1.39-1.42 в ред. Решения Минусинского городского Совета депутатов от 05.12.2016 г. № 43-312р)

1.43. принятие решений и проведение на территории городского округа мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости.

(пп. 1.43 введен Решением Минусинского городского Совета депутатов от 18.02.2021 № 38-232р)

2. В ведении города находятся иные вопросы, отнесенные Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа.

3. Органы местного самоуправления города вправе решать следующие вопросы, не отнесенные к вопросам местного значения города:

3.1. создание музеев города;

3.2. исключен Решением городского Совета депутатов от 28.12.2010 № 29-248р;

3.2. создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;

(пп. 3.2 в ред. Решения городского Совета депутатов от 25.12.2013 № 13-125р)

3.3. участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

3.4. исключен Решением городского Совета депутатов от 25.12.2013 № 13-125р;

3.4. создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории города;

3.5. оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории города;

(п. 3 в ред. решения городской Думы от 17.08.2007г. № 24-216р, )

(пп. 3.7 исключен Решением городского Совета депутатов от 23.11.2011 № 37-311р)

3.6. создание условий для развития туризма;

(пп. 3.8-3.9 введена Решением городского Совета депутатов от 25.12.20009 № 20-178р)

(пп. 3.2-3.8 в ред. Решения городского Совета депутатов от 28.12.2010 № 29-248р)

3.7. создание муниципальной пожарной охраны;

(пп. 3.9 введен Решением городского Совета депутатов от 28.12.2010 № 29-248р)

(нумерация пп. 3.7-3.8 в ред. Решение городского Совета депутатов от 23.11.2011 № 37-311р)

3.8.оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

(пп. 3.9 введен Решением городского Совета депутатов от 24.10.2012 № 5-35р)

3.9. оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

(пп. 3.10 введен Решением городского Совета депутатов от 24.10.2012 № 5-35р)

(нумерация пп. 3.5-3.10 в ред. Решения городского Совета депутатов от 25.12.2013 № 13-125р)

3.10. осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов»;

(пп. 3.10 введен Решением городского Совета депутатов от 25.12.2013 № 13-125р)

3.11. предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

(пп. 3.11 введен решением городского Совета депутатов от 25.11.2014 № 21-165р)

3.12. осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории городского округа.

(пп. 3.12. в ред. Решения Минусинского городского Совета депутатов от 24.10.2019 № 24-133р)

3.13. создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

(пп. 3.13 в ред. Решения Минусинского городского Совета депутатов от 09.11.2018 № 13-79р)

3.14. осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»

(пп. 3.13, 3.14 введены Решением Минусинского городского Совета депутатов от 05.12.2016 г. № 43-312р)

3.15. оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

(пп.3.15 введен Решением Минусинского городского Совета депутатов от 22.11.2017 № 3-12р)

3.16.осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей.

(пп. 3.16 введен Решением Минусинского городского Совета депутатов от 09.11.2018 № 13-79р)

3.17.совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия во входящем в состав территории   городского округа и не являющемся его административным центром населенном пункте нотариуса;

3.18.оказание содействия в осуществлении нотариусом приема населения в соответствии с графиком приема населения, утвержденным нотариальной палатой субъекта Российской Федерации.

(пп. 3.17-3.18 введены Решением Минусинского городского Совета депутатов от 24.10.2019 № 24-133р)

3.19. предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности;

(п. 3.19 введен Решением Минусинского городского Совета депутатов от 14.08.2020 № 33-192р)

3.20. осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

(пп. 3.20 введен Решением Минусинского городского Совета депутатов от 18.02.2021 № 38-232р)

4. Органы местного самоуправления города вправе участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации,  за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(п. 4 введен решением городской Думы от 17.08.2007г. № 24-216р, от 28.12.2010 № 29-248р)

Статья 13. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления обладают следующими полномочиями:

1.1. принятие Устава города, внесение в него изменений и дополнений, контроль за его соблюдением;

1.2. издание муниципальных правовых актов;

1.3.  создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

(пп. 1.3 в ред. Решения городского Совета депутатов от 28.12.2010 № 29-248р, от 25.11.2014 № 21-165р)

1.4. установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(пп. 1.4 в ред. решения городской Думы от 24.11.2006г. № 19-169р, от 28.12.2010 № 29-248р, от 24.10.2012 № 5-35р)

1.41 регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

1.42. полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»

(пп. 1.41-1.42 введены Решением городского Совета депутатов от 28.12.2010 № 29-248р)

1.43. полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении».

(пп. 1.4³ введен Решением городского Совета депутатов от 24.10.2012 № 5-35р)

1.44 полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

(пп. 1.4.4 введен Решением Минусинского городского Совета депутатов от 09.11.2018 № 13-79р)

1.5. организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

1.6. учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей города официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии города, о развитии его общественной инфраструктуры и, иной официальной информации;

(пп. 1.6 в ред. решения городской Думы от 24.11.2006г. № 19-169р)

1.7.осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с Федеральными законами;

1.8.установление официальных символов города.

(пп. 1.7,1.8 введены решением городской Думы от 24.11.2006г. № 19-169р)

1.9. иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом;

1.10. организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(пп. 1.10 в ред. Решения Минусинского городского Совета депутатов от 09.11.2018 № 13-79р)

1.11. разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры городского округа, программ комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

(пп. 1.11 в ред. Решения городского Совета депутатов от 26.05.2015 г. № 26-200р)

1.12. организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа муниципального образования, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

(пп. 1.10-1.12 введены Решением городского Совета депутатов от 25.12.2013 № 13-125р, от 26.05.2015 г. № 26-200р)

2. Органы и должностные лица местного самоуправления города осуществляют отдельные государственные полномочия, возложенные на них законом. Наделение такими полномочиями предполагает одновременную передачу необходимых финансовых средств.

3. Органы местного самоуправления города вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для города работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения города в соответствии с частью 2 статьи 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители города в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

4. Органы местного самоуправления города на договорной основе могут передавать часть своих полномочий другим органам местного самоуправления (в том числе органам местного самоуправления других муниципальных образований) и принимать на себя часть полномочий от этих органов.

5. Не подлежат передаче другим муниципальным образованиям государственные полномочия, возложенные на органы местного самоуправления города законом, а также полномочия, составляющие исключительную компетенцию городского Совета депутатов.

6. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления города самостоятельно.

Статья 14. Структура и порядок формирования органов местного самоуправления города

1.Структуру органов местного самоуправления составляют:

- представительный орган местного самоуправления города - Минусинский городской Совет депутатов (далее - городской Совет депутатов);

(абз. 2 в ред. решения городской Думы от 24.11.2006г. № 19-169р)

- Глава города;

- исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления города - администрация города Минусинска (далее – администрация города);

-контрольно-счетный орган - контрольно-счетная палата города Минусинска (далее – контрольно – счетная палата).

(п. 1. в ред. Решений городского Совета депутатов от 28.12.2010 № 29-248р, от 24.10.2012 № 5-35р, от 25.12.2013 № 13-125р; от 14.08.2020 № 33-192р)

2. Глава города - высшее должностное лицо муниципального образования, наделенное согласно настоящему Уставу собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

(п. 2 в ред. решения городской Думы от 17.08.2007г. № 24-216р)

3. Городской Совет депутатов – представительный орган муниципального образования, состоящий из 22 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 (пять) лет, по одномандатным округам (мажоритарная система) - 11 депутатов и 11 депутатов - от избирательных объединений (пропорциональная система).

(п. 3 в ред. решения городской Думы от 17.08.2007г. № 24-216р, от 28.12.2010 № 29-248р, от 23.11.2011 № 37-311р)

4. Администрация города (местная администрация) является исполнительно-распорядительным органом, подотчетным городскому Совету депутатов. Руководство деятельностью администрации осуществляет Глава города.

(п. 4 в ред. решения городской Думы от 17.08.2007г. № 24-216р, от 26.05.2015 г. № 26-200р)

5. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти. Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных частями 5 и 11 статьи 37 и статьей 741 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(п. 5 в ред. Решения городского Совета депутатов от 25.12.2009 № 20-178р)

6. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

7. Решение представительного органа муниципального образования об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(п. 7 в ред. Решения городского Совета депутатов от 24.10.2012 № 5-35р)

8. Городской Совет депутатов и администрация города обладают правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

(п. 8 введен Решением Минусинского городского Совета депутатов от 14.08.2020 № 33-192р)

Статья 15. Органы администрации города

(ст. 15 в ред. Решения Минусинского городского Совета депутатов от 14.08.2020 № 33-192р)

1. Органы администрации города образуются для реализации полномочий, возложенных на администрацию города.

2.Деятельность органов администрации осуществляется в соответствии с положениями об этих органах и финансируется за счет средств бюджета города.

3.Органы администрации города могут обладать правами юридического лица на основании решения городского Совета депутатов об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казённого учреждения и утверждения положения о нём городским Советом депутатов по представлению Главы города.

Статья 16. Участие города в ассоциациях и союзах

1. Город может участвовать в краевых, межрегиональных и общероссийских ассоциациях и союзах муниципальных образований.

2. Решение об участии города в ассоциациях и союзах муниципальных образований принимается городской Думой по представлению Главы города.

Статья 17. Гарантии местного самоуправления

Местное самоуправление в городе гарантировано Конституцией Российской Федерации, федеральными и краевыми законами. Ограничение прав местного самоуправления, установленных действующим законодательством, запрещается. Местное самоуправление самостоятельно в пределах своих полномочий. Взаимодействие органов местного самоуправления с органами государственной власти, общественными, религиозными и другими организациями осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

ГЛАВА 3. ГЛАВА ГОРОДА

Статья 18. Статус Главы города

1. Глава муниципального образования «Город Минусинск» (далее - Глава города) - высшее должностное лицо, наделенное согласно настоящему Уставу и действующему законодательству собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава города подконтролен и подотчетен населению города и городской Думе.

3. Глава города избирается городским Советом открытым или тайным голосованием простым большинством голосов от установленного настоящим Уставом числа депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса и возглавляет администрацию города.

(п. 3 в ред. Решений Минусинского городского Совета депутатов от 17.08.2007г. № 24-216р, от 26.05.2015 г. № 26-200р, от 22.11.2017 № 3-12р)

31. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы города устанавливается городским Советом. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Кандидатом на должность Главы города может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.»

Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается городским Советом. При формировании конкурсной комиссии половина членов конкурсной комиссии назначается городским Советом, а другая половина – Губернатором Красноярского края.

Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления Главой города полномочий по решению вопросов местного значения.

Городскому Совету для проведения голосования по кандидатурам на должность Главы города представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.

(п. 31 введен Решением городского Совета депутатов от 26.05.2015 г. № 26-200р)

(п.3.1 в ред. Решения Минусинского городского Совета депутатов от 22.11.2017 № 3-12р)

4. Глава города осуществляет свою деятельность на постоянной основе.

(п. 4 в ред. Решения городского Совета депутатов от 26.05.2015 г. № 26-200р)

5. На Главу города распространяются ограничения, связанные с выполнением им своих полномочий, а также социальные гарантии, предусмотренные законодательством и настоящим Уставом.

Глава города должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.».

(абзац 2 в ред. Решения Минусинского городского Совета депутатов от 22.11.2017 № 3-12р)

Полномочия Главы города прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

(п. 5 в ред. Решения городского Совета депутатов от 28.12.2010 № 29-248р, от 24.10.2012 № 5-35р, от 05.12.2016 г. № 43-312р)

Статья 19. Полномочия Главы города

1. Глава города действует при решении вопросов местного значения, на основании собственных полномочий, определенных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законами Красноярского края, настоящим Уставом и решениями городского Совета депутатов.

2. Глава города в пределах своих полномочий:

2.1. представляет город в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени города;

2.2. подписывает и обнародует в порядке, определенном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые городским Советом депутатов;

2.3. издает правовые акты;

2.4. вправе требовать созыва внеочередного заседания городского Совета депутатов;

2.5. по согласованию с городским Советом принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, в соответствии с порядком утвержденным городским Советом депутатов. Утверждает их уставы;

(пп. 2.5 в ред. Решения городского Совета депутатов от 28.12.2010 № 29-248р, от 26.05.2015 г. № 26-200р)

2.6. Исключен Решением городского Совета депутатов от 26.05.2015 г. № 26-200р

2.7. осуществляет прием граждан не реже 1 раза в неделю;

2.8. заключает в пределах своих полномочий от имени муниципального образования договоры и соглашения, в том числе заключает договоры и соглашения с другими муниципальными образованиями, с органами государственной власти в соответствии с законодательством Российской Федерации, Красноярского края и правовыми актами городского Совета депутатов;

(п. 2.8 в ред. Решения Минусинского городского Совета депутатов от 14.08.2020 № 33-192р)

2.9. обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края.

(п. 2.9 введен Решением городского Совета депутатов от 25.12.2009 № 20-178р)

3. Глава города осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом, решениями городского Совета депутатов, а так же федеральными и краевыми законами.

4. В случае временного отсутствия Главы города (отпуск, болезнь, командировка и т.д.) его полномочия исполняет Первый заместитель Главы города. Если первый заместитель Главы города отсутствует или не назначен, указанные полномочия исполняет один из заместителей Главы города по решению Главы города.

(п. 4 в ред. решения городской Думы от 17.08.2007г. № 24-216р, от 26.05.2015 г. № 26-200р; от 09.11.2018 № 13-79р)

5. Глава города представляет городскому Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных городским Советом депутатов.

(п. 5 введен Решением городского Совета депутатов от 25.12.2009 № 20-178р, от 26.05.2015 г. № 26-200р)

Статья 20. Срок полномочий Главы города

1. .Глава города избирается на пять лет.

(п. 1 в ред. Решений Минусинского городского Совета депутатов от 17.08.2007г. № 24-216р, от 26.05.2015 г. № 26-200р, от 22.11.2017 № 3-12р)

2. Глава города приступает к осуществлению своих полномочий со дня вступления в должность.

(п. 2 в ред. решения городской Думы от 17.08.2007г. № 24-216р)

3. Вновь избранный Глава города вступает в должность в торжественной обстановке в присутствии депутатов городского Совета депутатов, представителей общественности в 10-дневный срок со дня официального опубликования решения об избрании.

(п. 3 в ред. Решения городского Совета депутатов от 24.10.2012 № 5-35р)

Статья 21. Прекращение полномочий Главы города

1.Полномочия Главы города прекращаются по истечении срока полномочий в день вступления в должность вновь избранного Главы города.

(п. 1 в ред. решения городской Думы от 17.08.2007г. № 24-216р, от 24.10.2012 № 5-35р)

2. Полномочия Главы города прекращаются досрочно в случае:

2.1. смерти;

2.2. отставки по собственному желанию;

2.21. удаления в отставку в соответствии со статьей 741 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

(пп. 2.21 введен Решением городского Совета депутатов от 25.12.2009 № 20-178р)

2.3. отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона ;

2.4. признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

2.5. признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

2.6. вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

2.7. выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

2.8. прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

2.9. отзыва избирателями;

2.10. установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы города;

2.11. Исключен Решением городского Совета депутатов от 24.10.2012 № 5-35р

2.11. преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частью 7 статьи 13 Федерального закона , а также в случае упразднения муниципального образования;

2.12. увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

(п.2 в ред. решения городского Совета депутатов от 09.12.2008г. № 11-105р)

(нумерация пп. 2.11 и 2.12 в ред. Решение городского Совета депутатов от 24.10.2012 № 5-35р)

21. Полномочия Главы города  прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(п. в ред. 21 Решения городского Совета депутатов от 24.10.2012 № 5-35р)

22. Полномочия Главы города прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

1) несоблюдения Главой города, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(п. 22 . введен Решением городского Совета депутатов от 25.12.2013 № 13-125р)

3. Полномочия Главы города в случаях, предусмотренных подпунктами 2.4, 2.6, 2.10 пункта 2 настоящей статьи, прекращаются со дня вступления в силу соответствующего решения (приговора) суда.

В остальных случаях полномочия Главы города прекращаются со дня принятия решения городского Совета депутатов, подтверждающего прекращение полномочий Главы города.

(п.3 в ред. решения городского Совета депутатов от 09.12.2008г. № 11-105р)

4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы города, либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно, исполняет Первый заместитель Главы администрации. Если первый заместитель Главы администрации отсутствует или не назначен, указанные полномочия исполняет один из заместителей Главы администрации по решению городского Совета.

(п.4 в ред. Решения Минусинского городского Совета депутатов от 22.11.2017 № 3-12р)

5. В случае досрочного прекращения полномочий избрание Главы города осуществляется в порядке, установленном настоящим Уставом.

В случае досрочного прекращения полномочий Главы города, избрание Главы города из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий городского Совета осталось менее шести месяцев, избрание Главы города из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания городского Совета в правомочном составе.

В случае, если избранный городским Советом Глава города, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения городского Совета об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, городской Совет не вправе принимать решение об избрании Главы города до вступления решения суда в законную силу.

(п. 5 в ред. Решения Минусинского городского Совета депутатов от 22.11.2017 № 3-12р)

(пп. 4, 5 в ред. решения городской Думы от 17.08.2007г. № 24-216р, от 26.05.2015 г. № 26-200р)

Статья 22. Правовые акты Главы города.

1. Глава города в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями городского Совета, издает постановления администрации города по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения администрации города по вопросам организации работы администрации города.

Глава города издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

(п. 1 в ред. решения городской Думы от 24.11.2006г. № 19-169р, от 25.12.2009 № 20-178р, от 24.10.2012 № 5-35р, от 26.05.2015 г. № 26-200р)

2. Постановления и распоряжения Главы города вступают в силу со дня их подписания, если в самом акте не установлено иное.

(п. 2 в ред. решения городской Думы от 24.11.2006г. № 19-169р, от 25.12.2009 № 20-178р)

3. Правовые акты Главы города, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, предприятия и организации всех форм собственности, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в местных средствах массовой информации, если в самом акте не указан более поздний срок его вступления в силу.

4. Правовые акты Главы города могут быть отменены или их действие может быть приостановлено им самим, в случае изменения перечня полномочий Главы города - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края).

(п. 4 в ред. Решения городского Совета депутатов от 25.12.2009 № 20-178р)

ГЛАВА 4. Городской Совет депутатов

Статья 23 Городской Совет депутатов

1. Городской Совет депутатов (Совет) - представительный орган местного самоуправления, обладающий правами представлять интересы населения и принимать решения, действующие на территории города.

2. Городской Совет депутатов состоит из 22 депутата, избираемых на 5 лет на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными и краевыми законами и настоящим Уставом.

(п. 2 в ред. решения городской Думы от 17.08.2007г. № 24-216р, от 23.11.2011 № 37-311р)

3. Городской Совет депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

4. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов городского Совета депутатов либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с настоящим Уставом и законодательством, городская Дума имеет право работать уменьшенным составом (но не менее 2/3 установленной численности депутатов городской Думы) до проведения дополнительных выборов депутатов по освободившимся округам.

Статья 24. Председатель городского Совета депутатов

1. Городской Совет депутатов возглавляет Председатель.

Председатель городского Совета избирается из числа депутатов тайным голосованием большинством в две трети голосов от установленного настоящим Уставом числа депутатов на срок полномочий избравшего его созыва городского Совета и осуществляет полномочия на постоянной или непостоянной основе.

(абзац 2 в ред. Решения Минусинского городского Совета депутатов от 22.11.2017 № 3-12р)

Полномочия Председателя городского Совета прекращаются досрочно в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 28 настоящего Устава

(п. 1 в ред. решения городской Думы от 17.08.2007г. № 24-216р, от 26.05.2015 г. № 26-200р)

(п. 2 исключен решением городской Думы от 17.08.2007г. № 24-216р)

2. Председатель городского Совета:

- представляет городской Совет депутатов в отношениях с населением, органами государственной власти, судебными органами, предприятиями, учреждениями, организациями;

- организует подготовку планов работы городского Совета депутатов и обеспечивает организацию контроля за их выполнением;

- осуществляет руководство по подготовке сессий городского Совета депутатов, ее пленарных заседаний, формирует совместно с председателями постоянных комиссий предварительные повестки дня сессий городского Совета депутатов, созывает сессии и председательствует на сессиях городского Совета депутатов;

- организует процесс подготовки и принятия решений городского Совета депутатов;

- оказывает содействие депутатам в осуществлении их полномочий, обеспечивает их необходимой информацией;

- осуществляет информационное обеспечение населения о деятельности городской Думы, принимает необходимые меры по обеспечению гласности и учета общественного мнения по работе городского Совета депутатов;

- организует прием граждан депутатами, рассматривает обращения, заявления и жалобы граждан;

- осуществляет прием и увольнение работников аппарата городского Совета депутатов в соответствии с утвержденным городским Советом депутатов штатным расписанием, определяет правила внутреннего трудового распорядка;

- подписывает решения и протоколы заседаний городского Совета депутатов, издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности городского Совета депутатов;

- организует материально-техническое, правовое и иное обеспечение деятельности городского Совета депутатов и ее депутатов;

- осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом, решениями городского Совета депутатов, а также полномочия, возложенные федеральным и краевым законодательством.

(п. 4 исключен решением городской Думы от 17.08.2007г. № 24-216р, от 26.05.2015 г. № 26-200р)

Статья 25. Заместитель председателя городского Совета депутатов

Заместитель председателя городского Совета депутатов:

1. Избирается, как правило, по предложению Председателя городского Совета депутатов открытым или тайным голосованием из числа депутатов, большинством голосов от установленного численного состава депутатов городского Совета депутатов. Работает на постоянной или непостоянной основе в течение срока полномочий созыва городского Совета депутатов, избравшего его заместителем председателя.

Полномочия заместителя председателя городского Совета прекращаются досрочно в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 28 настоящего Устава.

(п. 1 в ред. Решений Минусинского городского Совета депутатов от 26.05.2015 г. № 26-200р, от 22.11.2017 № 3-12р)

2. Заместитель председателя городского Совета депутатов выполняет функции в соответствии с распределением обязанностей, установленных регламентом городского Совета депутатов, решениями городского Совета депутатов, поручениями Председателя городского Совета депутатов.

(п. 2 в ред. Решения Минусинского городского Совета депутатов от 09.11.2018 № 13-79р)

3. В случае отсутствия Председателя или невозможности выполнения им своих обязанностей, заместитель председателя городского Совета депутатов выполняет полномочия Председателя городского Совета депутатов.

(п.4 исключен решения городского Совета депутатов от 09.12.2008г. № 11-105р)

Статья 26. Депутат городского Совета депутатов

1. Депутат городского Совета депутатов - выборное лицо, наделенное населением города полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Депутатом городского Совета депутатов может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18- летнего возраста и обладающий избирательным правом.

(п. 2 в ред. Решения Минусинского городского Совета депутатов от 05.12.2016 г. № 43-312р)

3. Депутаты осуществляют свои полномочия на непостоянной (нештатной) основе, кроме 2 депутатов, которые по решению городского Совета могут осуществлять полномочия на постоянной основе.

(п.3 в ред. Решения Минусинского городского Совета депутатов от 22.11.2017 № 3-12р)

4. Исключен Решением Минусинского городского Совета депутатов от 18.02.2021 № 38-232р.

4. Депутат обязан присутствовать на заседаниях сессий городского Совета депутатов, работать в комиссиях, иных органах городского Совета депутатов, в состав которых он избран.

5. Депутат подотчетен своим избирателям (отчитывается о своей деятельности не реже одного раза в год.)

6. Депутат рассматривает поступившие к нему предложения, заявления и жалобы, принимает меры к их своевременному разрешению, ведет прием граждан в соответствии с регламентом.

7. Депутату в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, регламентом городского Совета депутатов гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

8. На депутата городского Совета депутатов распространяются ограничения, установленные законодательством.

Депутат городского Совета  должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Полномочия депутата городского Совета прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(п. 9 в ред. Решения городского Совета депутатов от 24.10.2012 № 5-35р, от 05.12.2016 г. № 43-312р)

9. Полномочия депутата городского Совета депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются в день начала работы городского Совета депутатов нового созыва.

(нумерация п. 5-10 в ред. Решения Минусинского городского Совета депутатов от 18.02.2021 № 38-232р)

Статья 27. Статус и социальные гарантии депутата городского Совета депутатов

1. Статус депутата городского Совета депутатов и ограничения, связанные со статусом депутата, определяются Конституцией Российской Федерации, федеральными и краевыми законами.

2. Депутат городского Совета депутатов пользуется правом безотлагательного приема должностными лицами администрации города, руководителями предприятий и учреждений всех форм собственности.

(п. 3 исключен решением городской Думы от 17.08.2007г. № 24-216р)

3. Депутату городского Совета депутатов ежемесячно со дня избрания возмещаются расходы, связанные с осуществлением депутатской деятельности, в размере и порядке, установленном законодательством и решениями городского Совета депутатов.

3.1. Депутату городского Совета гарантируется возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, а также с дополнительным профессиональным образованием, в порядке, установленном решением городского Совета.

(п. 3.1 в ред. Решения Минусинского городского Совета депутатов от 05.12.2016 г. № 43-312р)

3.2. Депутату городского Совета для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности шесть рабочих дней в месяц.

Освобождение от выполнения производственных или служебных обязанностей депутата, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, производится по заявлению депутата в порядке, установленном городским Советом.

(п. 3.2 введен Решением Минусинского городского Совета депутатов от 18.02.2021 № 38-232р)

4. Решение о возбуждении уголовного дела в отношении депутата либо о привлечении его в качестве обвиняемого, если уголовное дело было возбуждено в отношении других лиц или по факту совершения деяния, содержащего признаки преступления, принимается - руководителем следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по субъекту Российской Федерации.

(п. 4 в ред. Решения городского Совета депутатов от 25.12.2009 № 20-178р; от 18.02.2021 № 38-232р)

5. Депутату, работающему на постоянной основе, предоставляется отсрочка от призыва на военную службу или заменяющую ее альтернативную гражданскую службу на весь срок его полномочий.

(п. 5 в ред. Решения Минусинского городского Совета депутатов от 18.02.2021 № 38-232р)

6. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(п. 6 в ред. Решения Минусинского городского Совета депутатов от 12.02.2020 № 29-162р)

7. Гарантии прав депутатов городского Совета, при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов городского Совета, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

8. Депутаты городского Совета, не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

9. Депутат городского Совета, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому , административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(п. 7-9 введены Решением городского Совета депутатов от 25.12.2009 № 20-178р, от 26.05.2015 г. № 26-200р)

Статья 28. Основания и порядок досрочного прекращения полномочий депутата городского Совета депутатов

1. Полномочия депутата городского Совета депутатов прекращаются досрочно в случаях:

а) отставки по собственному желанию;

б) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным

в) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении лица, являющегося депутатом;

г) признания судом депутата безвестно отсутствующим или объявления умершим;

д) смерти депутата;

е) досрочного прекращения полномочий представительного органа местного самоуправления в соответствии с Федеральными законами и порядком о самороспуске, утвержденном городской Думой;

(пп. е) в ред. решения городской Думы от 24.11.2006г. № 19-169р)

ж) отзыва избирателями;

з) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

Приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

(пп. з) в ред. решения городской Думы от 24.11.2006г. № 19-169р)

и) призыва на военную службу или направления на замещающую ее альтернативную гражданскую службу;

к) избрания его депутатом иного представительного органа государственной власти или органа местного самоуправления либо назначения, избрания на должности, перечисленные в статье 40 Федерального закона «»;

(пп. к) в ред. решения городской Думы от 24.11.2006г. № 19-169р)

л) признания в установленном порядке итогов выборов депутата недействительными;

м) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства.

(пп. м) введен решением городской Думы от 24.11.2006г. № 19-169р)

н)  в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

(пп. «н» в ред. Решения городского Совета депутатов от 28.12.2010 № 29-248р)

11. Полномочия депутата городского Совета   прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(п. 11 в ред. Решения городского Совета депутатов от 24.10.2012 № 5-35р)

2. Отзыв депутата осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом «».

(п. 2 в ред. решения городской Думы от 24.11.2006г. № 19-169р)

3. В случае досрочного прекращения полномочий депутата, избранного по общегородскому избирательному округу, его мандат решением организующей выборы избирательной комиссии передается следующему за избранным кандидату из того же списка избирательного объединения. Если кандидатов в списке не осталось, мандат остается вакантным до следующих выборов.

(п. 3 в ред. Решения городского Совета депутатов от 24.10.2012 № 5-35р)

4. Дополнительные выборы не назначаются и не проводятся, если в результате этих выборов депутат не может быть избран на срок более одного года (за исключением случая, связанного с досрочным выбытием депутата, если в результате этого становится невозможным реализовать полномочия городского Совета).

5. Решение городского Совета о досрочном прекращении полномочий депутата принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями городского Совета, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

В случае обращения Губернатора Красноярского края с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата городского Совета днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в городской Совет данного заявления.

(абзац 2 введен Решением Минусинского городского Совета депутатов от 22.11.2017 № 3-12р)

(п. 4-5 в ред. Решение городского Совета депутатов от 23.11.2011 № 37-311р)

6. Полномочия депутата по основаниям, указанным в подпунктах а,б,в,г,д,л,н пункта 1 настоящей статьи, прекращаются досрочно со дня вступления в силу соответствующего акта, федерального закона или времени указанного в нем.

7.Полномочия депутата по основаниям, указанным в подпунктах з,и,к,м пункта 1, пункта 11 настоящей статьи прекращаются со дня, установленного решением городского Совета депутатов.

(п. 7 в ред. Решения Минусинского городского Совета депутатов от 05.12.2016 г. № 43-312р)

8. При досрочном прекращении полномочий депутата в результате отзыва избирателями его полномочия прекращаются со дня официального опубликования результатов голосования по отзыву, если иное не предусмотрено законодательством.

9. Полномочия депутата по основанию, предусмотренному подпунктом е пункта 1 настоящей статьи, прекращаются одновременно с досрочным прекращением полномочий городского Совета депутатов.

(п. 5-9 введены Решением городского Совета депутатов от 28.12.2010 № 29-248р)

10. Решение о прекращении полномочий депутата, в связи с утратой доверия, в случаях, установленных статьей 13.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», принимается городским Советом депутатов на основании представленных материалов по результатам проверки соблюдения лицами, замещающими муниципальные должности, ограничений, запретов и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации

(п. 10 введен Решением Минусинского городского Совета депутатов от 05.12.2016 г. № 43-312р)

Статья 29. Сессия городского Совета депутатов.

1.Городской Совет депутатов принимает решения в коллегиальном порядке.

2. Организационно - правовой формой работы городского Совета депутатов являются сессии (заседания). Сессия городского Совета не может считаться правомочной, если на ней присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

(п. 2 в ред. решения городской Думы от 17.08.2007г. № 24-216р, от 09.12.2008г. № 11-105р)

3. Первая сессия городского Совета депутатов созывается Главой города не позднее, чем в 30-дневный срок со дня объявления результатов выборов при условии избрания не менее двух третей от установленного численного состава депутатов городского Совета депутатов. С началом работы первой сессии городского Совета депутатов прекращаются полномочия предыдущего состава городского Совета депутатов.

(п. 3 в ред. решения городской Думы от 17.08.2007г. № 24-216р)

4. Сессии городского Совета депутатов являются открытыми. Регламентом городского Совета депутатов может быть предусмотрено проведение закрытых сессий городского Совета депутатов.

5. Сессия городского Совета депутатов созывается Председателем городского Совета депутатов, а в его отсутствие - заместителем председателя городского Совета депутатов, очередные сессии созываются не реже 1-го раза в квартал.

6. Председательствует на сессиях городского Совета депутатов, ведает ее внутренним распорядком Председатель городского Совета депутатов, а в его отсутствие - заместитель председателя городского Совета депутатов.

7. Внеочередные сессии городского Совета созываются Председателем городского Совета депутатов в порядке, установленном Регламентом Минусинского городского Совета депутатов.

(п.7 в ред. решения городского Совета депутатов от 09.12.2008г. № 11-105р, от 26.05.2015 г. № 26-200р)

8. Сообщение о месте и времени проведения очередных сессий городского Совета депутатов, а также предварительная повестка дня публикуется в местных средствах массовой информации Председателем городского Совета депутатов не позднее, чем за 7 дней до ее открытия. В случае созыва внеочередной сессии этот срок сокращается до трех дней.

Статья 30. Регламент городского Совета депутатов

Порядок организации работы городского Совета депутатов устанавливается Регламентом, принимаемым не менее чем 2/3 голосов от установленной численности депутатов городского Совета депутатов.

Статья 31. Структура городского Совета депутатов

Структура городского Совета депутатов определяется депутатами самостоятельно, исходя из основных принципов деятельности представительных органов: коллегиальности принятия решений и эффективности выполнения ими своих полномочий.

Структура городского Совета депутатов включает в себя:

а) должностных лиц: председателя городского Совета, заместителя председателя городского Совета;

(пп. а) в ред. решения городской Думы от 17.08.2007г. № 24-216р, от 23.11.2011 № 37-311р, от 24.10.2012 № 5-35р, от 26.05.2015 г. № 26-200р)

б) комиссии (постоянные и временные), образуемые городским Советом депутатов из числа депутатов для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению городского Совета депутатов, для подготовки проектов решений и для контроля за исполнением принятых решений;

в) консультационные и совещательные органы (службу социально-экономического анализа и прогнозирования и др.), осуществляющие свою деятельность при городском Совете депутатов на договорной основе;

г) аппарат городского Совета депутатов, осуществляющий правовое, организационно-методическое, информационное и материально-техническое обеспечение деятельности городского Совета депутатов.

Статья 32. Расходы на обеспечение деятельности городского Совета депутатов

Расходы на обеспечение деятельности городского Совета депутатов предусматриваются в бюджете города отдельной строкой.

Статья 33. Компетенция городского Совета депутатов.

1. К исключительной компетенции городского Совета депутатов относится:

принятие Устава города и внесение в него изменений и дополнений;

утверждение бюджета города, его изменений и дополнений, отчета об его исполнении, контроль за деятельностью администрации по исполнению бюджета;

утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

(абзац 4 в ред. Решения Минусинского городского Совета депутатов от 09.11.2018 № 13-79р)

установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации; установление льгот по оплате местных налогов и сборов;

определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами полномочий по решению вопросов местного значения;

определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных  федеральными законами;

(абз.8 в ред. Решения городского Совета депутатов от 24.10.2012 № 5-35р)

определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

принятие решения об удалении Главы города в отставку

утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.

(абзац 12 введен Решением Минусинского городского Совета депутатов от 09.11.2018 № 13-79р)

(п. 1. в ред. Решения городского Совета депутатов от 25.12.2009 № 20-178р, от 28.12.2010 № 29-248р)

11. Городской Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты Главы города о результатах его деятельности, деятельности Администрации города, органов местного самоуправления подотчетных Администрации города и иных подведомственных Главе города органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных городским Советом депутатов.

(п. 11  введен Решением городского Совета депутатов от 25.12.2009 № 20-178р, от 26.05.2015 г. № 26-200р)

2. К полномочиям городского Совета депутатов относятся:

2.1. принятие нормативно-правовых актов по вопросам местного значения, предусмотренных настоящим Уставом;

2.2. принятие решений о создании муниципальных банков, иных кредитных учреждений;

2.3. осуществление законодательной инициативы в Законодательном Собрании края;

(п.2.4 исключен решения городского Совета депутатов от 09.12.2008г. № 11-105р)

2.4. официальное толкование Устава города;

2.5. установление порядка контроля за деятельностью муниципальных предприятий, учреждений, организаций, за использованием городских земель, водных объектов, за состоянием благоустройства города и расходованием бюджетных средств;

2.6. рассмотрение проектов правовых актов, разработанных жителями города в порядке правотворческой инициативы;

2.7. определение порядка создания и взаимодействия с органами территориального общественного самоуправления (комитетами самоуправления микрорайонов, домовыми, уличными комитетами и т.п.);

2.8. учреждение городских средств массовой информации (теле, радиостудий, газет) выступление соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации;

(пп. 2.9 в ред. решения городской Думы от 24.11.2006г. № 19-169р)

2.9. Исключен Решением городского Совета депутатов от 26.05.2015 г. № 26-200р;

2.9. принятие решения об организации и материально-техническом обеспечении подготовки и проведения муниципальных выборов, местных референдумов, голосования по отзыву депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

(нумерация пп. 2.9 в ред. Решения городского Совета депутатов от 26.05.2015 г. № 26-200р)

2.10. принятия решений по результатам проверок муниципальных учреждений и муниципальных предприятий Счетной палатой Красноярского края, Контрольно-счетной палатой;

(пп. 2.10 в ред. Решения Минусинского городского Совета депутатов от 14.08.2020 № 33-192р)

(нумерация пп. 2.10 в ред. Решения городского Совета депутатов от 26.05.2015 г. № 26-200р)

2.11. принятие решений о проведении местных референдумов;

(нумерация пп. 2.11 в ред. Решения городского Совета депутатов от 26.05.2015 г. № 26-200р)

2.12. принятие решений о создании депутатских фракций.

(пп. 2.13 введен решением городской Думы от 17.08.2007г. № 24-216р, нумерация пп. 2.12 в ред. Решения городского Совета депутатов от 26.05.2015 г. № 26-200р)

2.13. утверждение в соответствии с документами территориального планирования муниципального образования город Минусинск программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;

(нумерация пп. 2.13 в ред. Решения городского Совета депутатов от 26.05.2015 г. № 26-200р)

2.14. Согласование инвестиционных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение и (или) водоотведение, а также организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения.

(пп. 2.14 в ред. Решения Минусинского городского Совета депутатов от 12.02.2020 № 29-162р)

(нумерация пп. 2.14 в ред. Решения городского Совета депутатов от 26.05.2015 г. № 26-200р)

2.15. установление надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.

(нумерация пп. 2.15 в ред. Решения городского Совета депутатов от 26.05.2015 г. № 26-200р)

(пп. 2.14-2.16 введены Решением городского Совета депутатов от 25.12.2009 № 20-178р)

2.16. утверждение по предложению Главы города договоров об участии города в ассоциациях и союзах муниципальных образований;

(пп. 2.17 в ред. Решения городского Совета депутатов от 24.10.2012 № 5-35р, (нумерация пп. 2.16 в ред. Решения городского Совета депутатов от 26.05.2015 г. № 26-200р)

2.17 осуществление иных полномочий, предусмотренных настоящим Уставом, а также отдельных государственных полномочий, возложенных федеральными и краевыми законами.

(нумерация пп. 2.18 в ред. Решения городского Совета депутатов от 24.10.2012 № 5-35р, (нумерация пп. 2.17 в ред. Решения городского Совета депутатов от 26.05.2015 г. № 26-200р)

2.18. согласование по предложению Главы города создания, реорганизации, ликвидации муниципальных предприятий

(пп. 2.18 введен Решением городского Совета депутатов от 26.05.2015 г. № 26-200р)

3. Утверждение по предложению Главы города:

(абз.1 в ред. решения городского Совета депутатов от 09.12.2008г. № 11-105р, от 26.05.2015 г. № 26-200р)

3.1. структуры администрации и расходов на ее содержание;

3.2. генерального плана города, планировки и застройки города, строительства дорог, иных сооружений;

3.3. размера платы за аренду муниципального имущества, земельных участков, водных объектов;

3.4. предложений по организации лотерей, займов;

3.5. решений о присвоении званий «Почетный гражданин города»; о присвоении и переименовании названий элементам планировочной структуры и элементам улично-дорожной сети города;

(пп. 3.5 в ред. Решения Минусинского городского Совета депутатов от 09.11.2018 № 13-79р)

3.6. Исключен Решением Минусинского городского Совета депутатов от 09.11.2018 № 13-79р;

3.7. Исключен Решением городского Совета депутатов от 24.10.2012 № 5-35р;

3.7. программы социальной поддержки и занятости населения;

(нумерация пп. 3.7 в ред. Решения городского Совета депутатов от 24.10.2012 № 5-35р)

3.8 принятия решения о заключении договоров о разграничении и (или) передаче полномочий иным муниципальным образованиям;

(нумерация пп. 3.8 в ред. Решения городского Совета депутатов от 24.10.2012 № 5-35р)

3.10. Исключен Решением городского Совета депутатов от 24.10.2012 № 5-35р;

3.9. подлежащих регулированию в соответствии с действующим законодательством и решениями городского Совета депутатов тарифов на товары и услуги, оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями, а так же юридическими лицами других организационно-правовых форм.

(нумерация пп. 3.9 в ред. Решения городского Совета депутатов от 24.10.2012 № 5-35р)

3.12. исключен Решением городского Совета депутатов от 28.12.2010 № 29-248р.

(пп. 3.12 введен решением городской Думы от 24.11.2006г. № 19-169р)

Статья 34. Контрольная деятельность городского Совета депутатов

1. Городской Совет депутатов осуществляет контроль за исполнением решений городского Совета депутатов, исполнением бюджета города, распоряжением муниципальным имуществом, осуществлением других полномочий, отнесенных Уставом к ведению городского Совета депутатов.

2. Глава города, должностные лица администрации города муниципальных предприятий и учреждений обязаны по письменному требованию депутатов городского Совета депутатов представить соответствующие документы, справки, информацию о своей деятельности.

3. Городской Совет депутатов вправе, в том числе по предложению постоянных депутатских комиссий, заслушать отчеты заместителей Главы города, руководителей структурных подразделений администрации города, других должностных лиц администрации города, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений по вопросам, отнесенным к ее компетенции.

(п. 3 в ред. Решения Минусинского городского Совета депутатов от 09.11.2018 № 13-79р)

4. Депутат городского Совета депутатов вправе обратиться с депутатским запросом к должностным лицам администрации города, руководителям предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности, расположенных на территории города. Должностные лица, получившие депутатский запрос, обязаны дать депутату письменный ответ в течение 10 дней.

5. Городской Совет депутатов при осуществлении контрольных функций не вправе вмешиваться в финансово-хозяйственную деятельность муниципальных предприятий и учреждений, а также в исполнительно-распорядительную деятельность администрации города при осуществлении переданных ей государственных полномочий.

Статья 35. Контрольно-счетный орган муниципального образования

(ст. 35 в ред. Решения городского Совета депутатов от 24.10.2012 № 5-35р; от 14.08.2020 № 33-192р)

1. Контрольно-счетный орган муниципального образования - контрольно-счетная палата образуется в целях контроля за исполнением бюджета города, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета города, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, расходованием бюджетных средств муниципальными предприятиями и учреждениями.

2. Контрольно-счетный орган муниципального образования формируется городским Советом депутатов в составе не менее трех человек.

(п. 2 в ред. Решения Минусинского городского Совета депутатов от 09.11.2018 № 13-79р)

3. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-счетным органом муниципального образования, подлежат предоставлению в городской Совет депутатов.

4. Положение о контрольно-счетном органе муниципального образования утверждается городским Советом депутатов.

5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, муниципальные предприятия и учреждения, а также предприятия, получившие финансирование из бюджета обязаны представлять в контрольно-счетный орган муниципального образования по его требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

6. Контрольно-счетная палата подотчетна городскому Совету депутатов.

(п. 6 в ред. Решения городского Совета депутатов от 24.10.2012 № 5-35р)

7. Председатель Контрольно-счетной палаты издает приказы и распоряжения по вопросам организации деятельности Контрольно-счетной палаты.

(п. 7 введен Решением Минусинского городского Совета депутатов от 14.08.2020 № 33-192р)

Статья 36. Правовые акты городского Совета депутатов

1. По вопросам, отнесенным к ее полномочиям, городской Совет депутатов принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении Главы города в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности органов местного самоуправления.

(п. 1 в ред. Решения городского Совета депутатов от 25.12.2009 № 20-178р)

2. Вопрос включается в повестку дня и рассматривается на сессии городской Думы, если на ней присутствует численный состав городского Совета депутатов, необходимый для принятия решения по данному вопросу.

3. Решения городского Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета города, могут быть внесены на рассмотрение Совета только по инициативе Главы администрации.

(п. 3 в ред. решения городской Думы от 17.08.2007г. № 24-216р)

4.  4. Принятые городским Советом решения, являющиеся нормативными правовыми актами, направляются Главе города для подписания и обнародования в течение 10 дней.

Глава города, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый городским Советом. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в городской Совет с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава города отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается городским Советом. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов городского Совета, он подлежит подписанию Главой города в течение 7 дней и обнародованию.

(п. 4 в ред. решения городской Думы от 17.08.2007г. № 24-216р, от 09.12.2008г. № 11-105р, от 28.12.2010 № 29-248р, от 26.05.2015 г. № 26-200р)

5 исключен решением городской Думы от 17.08.2007г. № 24-216р)

5. Решения городского Совета депутатов вступают в силу с момента опубликования (обнародования) в местных средствах массовой информации, если иное не указано в решении.

6. Решения городского Совета депутатов о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

7. Решения городского Совета депутатов обязательны для исполнения органами и должностными лицами местного самоуправления города, населением, предприятиями, учреждениями и организациями, расположенными на территории города не зависимо от форм собственности.

8. Городской Совет депутатов вправе принимать обращения и заявления, не содержащие юридических предписаний.

Статья 37. Досрочное прекращение полномочий городского Совета депутатов

1. Полномочия городского Совета депутатов прекращаются досрочно:

1.1. в случае самороспуска при условии, что за самороспуск подано не менее 2/3 голосов установленного численного состава городского Совета депутатов;

1.2. в случае роспуска городского Совета депутатов законом Красноярского края по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

1.3. в случае вступления в силу решения Красноярского краевого суда о неправомочности данного состава депутатов городского Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

1.4. в случае преобразования городского округа;

1.5. в иных, предусмотренных законом, случаях.

2. Досрочное прекращение полномочий городского Совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий городского Совета депутатов, досрочные выборы депутатов городской Думы проводятся в сроки, установленные федеральным законодательством.

(п. 3 в ред. решения городской Думы от 24.11.2006г. № 19-169р)

4. Решения о дате проведения выборов обнародуются в сроки, установленные законом края.

ГЛАВА 5. АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА

Статья 38. Администрация города

1. Администрация города является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края.

2. Администрацией города руководит Глава города на принципах единоначалия и без доверенности действует от имени администрации города.

(п. 2 в ред. решения городской Думы от 17.08.2007г. № 24-216р, от 26.05.2015 г. № 26-200р)

21. Исключен Решением городского Совета депутатов от 26.05.2015 г. № 26-200р

3. Исключен Решением городского Совета депутатов от 26.05.2015 г. № 26-200р

31. Исключен Решением городского Совета депутатов от 26.05.2015 г. № 26-200р

3. Администрация города осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и края, настоящим Уставом, решениями городского Совета депутатов, принятыми в пределах полномочий.

(нумерация п. 3 в ред. Решения городского Совета депутатов от 26.05.2015 г. № 26-200р)

4. Структура администрации, затраты на ее содержание, определяются Главой города и подлежат утверждению городского Совета депутатов.

(нумерация п. 4 в ред. Решения городского Совета депутатов от 26.05.2015 г. № 26-200р, п. 4 в ред. Решения городского Совета депутатов от 26.05.2015 г. № 26-200р)

5. Администрация города подотчетна и подконтрольна городскому Совету депутатов.

(нумерация п. 5 в ред. Решения городского Совета депутатов от 26.05.2015 г. № 26-200р)

Статья 39. Должностные лица администрации города

(статья 39 в ред. Решения городского Совета депутатов от 26.05.2015 г. № 26-200р)

1. Первый заместитель главы города, заместители главы администрации города, муниципальные служащие, выполняющие организационно-распорядительные функции, являются должностными лицами администрации города.

(п. 1 в ред. Решения Минусинского городского Совета депутатов от 09.11.2018 № 13-79р)

2. Глава города распределяет обязанности между своими заместителями, а также возлагает свои полномочия на первого заместителя по руководству администрацией города на период своего отсутствия или невозможности лично исполнять обязанности вследствие болезни, за исключением полномочий, указанных в пункте 1 статьи 40 настоящего Устава.

3. Глава города вправе передать заместителям осуществление отдельных своих полномочий по руководству администрацией города в виде отдельных поручений как на определенный срок, так и без ограничения срока.

Статья 40. Полномочия Главы города при осуществлении руководства администрацией города

(наименование статьи 40 в ред. Решения городского Совета депутатов от 26.05.2015 г. № 26-200р, статья 40 в ред. Решения городского Совета депутатов от 26.05.2015 г. № 26-200р; от 09.11.2018 № 13-79р)

1. Глава города:

- представляет на утверждение в городскую Думу структуру администрации города, предложения о создании, реорганизации и ликвидации ее органов и структурных подразделений и затраты на их содержание;

- определяет штаты, устанавливает фонды оплаты труда их работников в пределах средств, предусмотренных в бюджете города на их содержание.

- определяет порядок деятельности администрации города;

(абз. 5-7 исключены Решением Минусинского городского Совета депутатов от 14.08.2020 № 33-192р)

города, иных должностных лиц органов и структурных подразделений администрации;

- определяет форму найма муниципальных служащих, осуществляет прием и увольнение работников администрации;

-представляет городскому Совету депутатов не позднее 2-х месяцев по истечению отчетного периода ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации города и иных подведомственных ему органов администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных городским Советом депутатов;

(абз. 10 в ред. Решения Минусинского городского Совета депутатов от 14.08.2020 № 33-192р)

- организует прием граждан должностными лицами администрации города, осуществляет лично прием граждан не реже 1 раза в неделю;

- осуществляет контроль за деятельностью структурных подразделений, органов администрации города;

(абз. 12 в ред. Решения Минусинского городского Совета депутатов от 14.08.2020 № 33-192р)

- подписывает правовые акты администрации города;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.

- представляет на рассмотрение в городскую Думу не позднее чем в течение 3-х месяцев результаты проверок муниципальных учреждений и муниципальных предприятий Счетной палатой Красноярского края;

(абз. 15 в ред. Решения Минусинского городского Совета депутатов от 14.08.2020 № 33-192р)

- представляет на утверждение в городской Совет депутатов проекты планов и программ социально-экономического развития города, отчеты об их исполнении;

- представляет на утверждение в городской Совет депутатов проект бюджета города, отчет о его исполнении, проекты решений о корректировке бюджета и распределении средств, полученных в результате экономии расходов бюджета города или превышения его доходов над расходами;

- представляет на рассмотрение в городской Совет депутатов проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а так же другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета города;

- организует и обеспечивает выполнение решений, принимаемых жителями на местном референдуме, решений городского Совета депутатов;

- обладает правом внесения в городской Совет депутатов проектов муниципальных правовых актов;

- принимает меры по обеспечению и защите интересов города, городского хозяйства в суде, арбитражном суде, а также в соответствующих органах власти;

- получает от предприятий и учреждений, расположенных на территории города, сведения необходимые для анализа социально-экономического развития города независимо от форм собственности;

- вправе создавать работающие на нештатной основе непосредственно при Главе администрации города консультативные и совещательные органы;

(абз. 21 в ред. Решения городского Совета депутатов от 24.10.2012 № 5-35р)

-представляет через средства массовой информации ежегодный отчет населению о состоянии дел в городе;

(абз. 24 в ред. Решения Минусинского городского Совета депутатов от 14.08.2020 № 33-192р)

- назначает и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и руководителей муниципальных учреждений.

(пп. 23  введен Решением городского Совета депутатов от 28.12.2010 № 29-248р, от 26.05.2015 г. № 26-200р)

-в виде постановлений администрации города принимает общеобязательные правила по всем вопросам городского значения, не находящимся в компетенции городского Совета депутатов.

(абз. 26 введен Решением Минусинского городского Совета депутатов от 14.08.2020 № 33-192р)

2. На время отсутствия Главы города или невозможности лично исполнять обязанности вследствие болезни, его полномочия осуществляет первый заместитель Главы города, а если первый заместитель главы администрации отсутствует или не назначен - заместитель главы администрации по решению Главы города.

3. Не подлежат передаче полномочия Главы города:

1) по назначению на должность или освобождению от должности заместителей главы города, руководителей структурных подразделений администрации;

(пп. 1 в ред. решения городской Думы от 15.09.2008г. № 8-76р)

2) по отмене актов администрации города;

3) по заключению договоров, соглашений от имени города Минусинска, администрации города, за исключением договоров, связанных с финансово-хозяйственной деятельностью администрации города».

(пп. 3 в ред. Решения Минусинского городского Совета депутатов от 14.08.2020 № 33-192р)

Статья 41. Ответственность должностных лиц администрации города

(статья 41 в ред. Решения городского Совета депутатов от 26.05.2015 г. № 26-200р; от 09.11.2018 № 13-79р)

1. Городская Дума может выразить недоверие заместителям Главы города, руководителям ее структурных подразделений, руководителям муниципальных предприятий и учреждений. Решение о выражении недоверия указанным должностным лицам принимается при условии, если за него подано не менее 2/3 голосов численного состава городской Думы.

2. При вынесении городской Думой решения о недоверии указанным должностным лицам, Глава города при наличии предусмотренных законом оснований в месячный срок с момента принятия решения вправе освободить их от должности.

(п. 2 в ред. решения городской Думы от 17.08.2007г. № 24-216р)

Статья 42. Правовые акты администрации города и руководителей органов администрации города

(наименование в ред. Решения Минусинского городского Совета депутатов от 14.08.2020 № 33-192р)

(статья 42 в ред. Решения городского Совета депутатов от 26.05.2015 г. № 26-200р)

1. Администрация города издает постановления и распоряжения. Порядок издания постановлений и распоряжений утверждается Главой города.

2. Руководители органов администрации города, обладающих

правами юридических лиц, издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

3.Распоряжения и приказы руководителей органов администрации города, обладающих правами юридических лиц, вступают в силу с момента подписания, если в распоряжении, приказе не определен иной срок.

4. Распоряжения и приказы руководителей органов администрации города, обладающих правами юридических лиц, могут быть отменены Главой города.

(п. 2-4 в ред. Решения Минусинского городского Совета депутатов от 14.08.2020 № 33-192р)

Статья 43. Полномочия администрации города

1. При осуществлении местного самоуправления администрация города наделяется следующими полномочиями:

1.1. разрабатывает и вносит на утверждение городской Думы проекты планов и программ социально-экономического развития города, бюджета города, осуществляет и организует их исполнение;

1.2. управляет муниципальной собственностью в соответствии с порядком принятия решений утвержденным городской Думой;

1.3. учреждает муниципальные предприятия и муниципальные учреждения;

(пп. 1.3 в ред. Решения городского Совета депутатов от 28.12.2010 № 29-248р)

1.4. сдает в аренду, передает в безвозмездное пользование муниципальное имущество в соответствии с порядком, утвержденным городской Думой;

1.5. организует благоустройство и озеленение территории города, устанавливает нумерацию домов;

1.6. обеспечивает строительство и ремонт объектов муниципальной собственности. Согласно утвержденному городской Думой генеральному плану застройки города или планировки застройки микрорайона выдает разрешения на строительство на территории города объектов производственного и социально-культурного назначения;

1.7. организует эксплуатацию муниципального жилищного фонда и нежилых помещений, муниципальных объектов коммунального и дорожного хозяйства;

1.8. разрабатывает генеральный план города, проекты планировки и застройки города;

1.9. представляет и изымает земельные участки, контролирует их целевое использование, предоставляет в пользование природные ресурсы местного значения в согласно порядку, утвержденному городской Думой;

1.10. ведет учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляет предоставление жилых помещений муниципального жилищного фонда;

1.11. обеспечивает проведение на территории города мероприятий по охране окружающей среды;

1.12. представляет на утверждение городской Думы подлежащие регулированию нормативы и тарифы на услуги, оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями, а также уровень оплаты населением;

1.13. в случаях, предусмотренных федеральным и краевым законодательством устанавливает (согласует) тарифы на услуги, оказываемые юридическими лицами различных форм собственности;

1.14. осуществляет общее руководство находящимися в ведении города учреждениями образования, культуры, физической культуры и спорта, здравоохранения, способствует развитию сети этих учреждений;

1.15. организует работу муниципального архива;

1.16. осуществляет социальную защиту населения за счет предусмотренных в городском бюджете средств и иных привлеченных источников;

1.17. разрабатывает и реализует программу занятости населения города;

1.18. организует охрану общественного порядка на территории города муниципальной милицией;

(пп. 1.18 в ред. решения городской Думы от 24.11.2006г. № 19-169р)

1.19. координирует деятельность предприятий, учреждений организаций при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций;

1.20. организует после согласования с городской Думой местные лотереи, местные займы;

1.21. обеспечивает подготовку материалов для сессий городской Думы;

1.22. осуществляет государственные полномочия, возложенные на нее федеральными и краевыми законами;

(пп.1.23 исключен решения городского Совета депутатов от 09.12.2008г. № 11-105р)

1.23. утверждает долгосрочные целевые программы (подпрограммы), реализуемые за счет средств бюджета города;

(пп. 1.23 введен Решением городского Совета депутатов от 25.12.2009 № 20-178р)

1.24. устанавливает порядок принятия решений о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных учреждений;

1.25. является органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля, полномочия которого предусмотрены федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Красноярского края. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается городским Советом депутатов в случае, если указанный порядок не предусмотрен законом Красноярского края;

(пп. 1.24-1.25 введен Решением городского Совета депутатов от 28.12.2010 № 29-248р)

1.26. осуществляет иные полномочия местного самоуправления, не отнесенные настоящим Уставом к компетенции городской Думы;

(пп. 1.26 в ред. Решения городского Совета депутатов от 28.12.2010 № 29-248р)

1.27. является главным распорядителем бюджетных средств;

(пп. 1.27 введен Решением городского Совета депутатов от 24.10.2012 № 5-35р)

1.28. является органом, уполномоченным производить прием в муниципальную собственность предназначенного к передаче краевого имущества;

(пп. 1.28 введен Решением городского Совета депутатов от 24.10.2012 № 5-35р)

1.29. разрабатывает и утверждает после согласования городским Советом, в порядке, установленном Регламентом, схему размещения нестационарных торговых объектов.

(пп. 1.29 введен Решением городского Совета депутатов от 26.05.2015 г. № 26-200р)

2. Администрация города осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.

3. Решения по вопросам, отнесенным к компетенции администрации города указанным в пункте 1 настоящей статьи, принимаются Главой администрации города, а также органами и структурными подразделениями администрации города в соответствии с утвержденными о них Положениями.

Статья 44. Расходы на содержание администрации города

(ст. 44 в ред. Решения городского Совета депутатов от 28.12.2010 № 29-248р, от 26.05.2015 г. № 26-200р)

Смета расходов на содержание администрации города определяется Главой города, утверждается городской Думой и включается в бюджет города отдельной строкой.

ГЛАВА 6. Иные органы, образуемые в муниципальном образовании

Статья 45. Избирательная комиссия муниципального образования

1. На территории муниципального образования создается избирательная комиссия. Избирательная комиссия организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

(п. 1 в ред. решения городской Думы от 24.11.2006г. № 19-169р)

2. Формирование избирательной комиссии муниципального образования осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Законом Красноярского края «О выборах в органы местного самоуправления в Красноярском крае».

3. Избирательная комиссия муниципального образования осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением об избирательной комиссии города Минусинска, утверждаемым городской Думой.

4. Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

(п. 4 введен решением городской Думы от 24.11.2006г. № 19-169р)

5. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет пять лет. Избирательная комиссия муниципального образования формируется в количестве 8 членов с правом решающего голоса.

(п. 5 введен Решением городского Совета депутатов от 28.12.2010 № 29-248р)

ГЛАВА 7. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 46. Муниципальная служба

1. Муниципальной службой признается профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

(п.1 в ред. решения городского Совета депутатов от 09.12.2008г. № 11-105р)

2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, законами Красноярского края, настоящим Уставом, решениями городского Совета.

(п. 2 в ред. Решения городского Совета депутатов от 25.12.2009 № 20-178р, от 24.10.2012 № 5-35р)

Статья 47. Должности муниципальной службы

(ст. 47 в ред. Решения городского Совета депутатов от 25.12.2009 № 20-178р)

1. Должность муниципальной службы - это должность в администрации города, в аппарате городской Думы, в аппарате избирательной комиссии муниципального образования, с закрепленным за ней кругом прав и обязанностей по исполнению и обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, ответственностью за их исполнение и денежным содержанием, учрежденная настоящим Уставом или правовым актом органа местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами края и подлежащая замещению одним лицом.

(п.1 в ред. решения городского Совета депутатов от 09.12.2008г. № 11-105р, от 25.12.2009 № 20-178р; от 14.08.2020 № 33-192р)

2. Не являются должностями муниципальной службы должности, включенные в штатное расписание органов местного самоуправления в целях технического обслуживания их деятельности, а также должности членов выборных органов территориального общественного самоуправления.

3. Должности муниципальной службы устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы и в соответствии со структурой органов местного самоуправления.

(п. 3 в ред. Решения городского Совета депутатов от 24.10.2012 № 5-35р)

4. Одновременно с учреждением должности городской муниципальной службы утверждается должностная инструкция по данной должности, содержащая квалификационные требования для ее замещения и перечень обязанностей по исполнению или обеспечению исполнения полномочий соответствующего органа.

Статья 48. Муниципальный служащий

1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета города.

(п.1 в ред. решения городского Совета депутатов от 09.12.2008г. № 11-105р)

2. Денежное вознаграждение муниципальному служащему выплачивается за счет средств бюджета города.

3. Права, обязанности и ответственность муниципального служащего, а также ограничения, связанные с муниципальной службой, устанавливаются федеральными и краевыми законами.

4. На муниципальных служащих распространяется законодательство Российской Федерации о труде, если иное не установлено законодательством о муниципальной службе.

5. На муниципальных служащих распространяются установленные законом ограничения, связанные с муниципальной службой.

6. Порядок поручения муниципальному служащему участвовать в управлении коммерческой организацией, устанавливается органом местного самоуправления;

(п.7 исключен решения городского Совета депутатов от 09.12.2008г. № 11-105р)

(п. 6,7 введены решением городской Думы от 24.11.2006г. № 19-169р)

7. За ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей муниципальный служащий несет ответственность в соответствии с законодательством о муниципальной службе и труде.

Статья 49. Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе

(название ст.49 в ред. решения городского Совета депутатов от 09.12.2008г. № 11-105р)

(ст.49 в ред. решения городского Совета депутатов от 09.12.2008г. № 11-105р)

1. Лицу, замещающему муниципальную должность на постоянной основе, устанавливаются следующие гарантии:

1.1) право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения в размере, определяемом муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с законами края;

1.2) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью 52 календарных дня, а также ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в связи с исполнением полномочий в местностях с особыми климатическими условиями, предоставляемого в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Минимальная продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска, используемого лицом, замещающим муниципальную должность на постоянной основе, в году, за который предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск составляет 28 календарных дней.

Лицо, замещающее муниципальную должность на постоянной основе, имеет право на замену денежной компенсацией части ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающей установленную минимальную продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска, или любого количества дней из этой части;

(пп. 1.2 в ред. Решения Минусинского городского Совета депутатов от 05.12.2016 г. № 43-312р)

1.3) пенсионное обеспечение за выслугу лет в размере и на условиях установленных настоящим Уставом;

1.4) возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, а также с дополнительным профессиональным образованием

(пп. 1.4 введен Решением Минусинского городского Совета депутатов от 05.12.2016 г. № 43-312р)

1.5) предоставление служебного жилого помещения, а в случае невозможности предоставления служебного жилого помещения - возмещение расходов по найму жилого помещения, на период исполнения полномочий.

(пп. 1.5 введен Решением Минусинского городского Совета депутатов от 18.02.2021 № 38-232р)

2. Лица, замещавшие муниципальные должности на постоянной основе 6 лет и более и получавшие денежное вознаграждение за счет средств бюджета города, прекратившие исполнение полномочий (в том числе досрочно), имеют право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», либо к пенсии, досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» (далее - страховая пенсия по старости (инвалидности)» , а также к пенсии по государственному пенсионному обеспечению, назначенной в соответствии с подпунктами 2 и 4 пункта 1 статьи 4 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении» (далее - пенсии по государственному пенсионному обеспечению)».

(п.2 в ред. Решения Минусинского городского Совета депутатов от 22.11.2017 № 3-12р)

3. Перечень оснований, по которым право на пенсию за выслугу лет не возникает или не устанавливается, определяется Законом края.

4. Пенсия за выслугу лет устанавливается в таком размере, чтобы сумма чтобы сумма страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленных в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», пенсии по государственному пенсионному обеспечению» и пенсии за выслугу лет составляла 45 процентов ежемесячного денежного вознаграждения, с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями, при наличии срока исполнения полномочий по муниципальной должности шесть лет. Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на четыре процента ежемесячного денежного вознаграждения за каждый последующий год исполнения полномочий по муниципальной должности, при этом сумма страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, пенсии по государственному пенсионному обеспечению и пенсии за выслугу лет не может превышать 75 процентов ежемесячного денежного вознаграждения с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями.

(п. 4 в ред. Решений Минусинского городского Совета депутатов от 24.10.2012 № 5-35р, от 22.11.2017 № 3-12р)

4.1. При определении размера пенсии за выслугу лет в порядке, установленном настоящей статьей, не учитываются суммы, предусмотренные пунктом 3 статьи 14 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

(п.4.1 в ред. Решения Минусинского городского Совета депутатов от 22.11.2017 № 3-12р)

5. Увеличение месячного денежного вознаграждения по муниципальной должности, занимаемой на день прекращения полномочий, является основанием для перерасчета пенсии за выслугу лет. Размер пенсии за выслугу лет пересчитывается также при изменении размера страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, пенсии по государственному пенсионному обеспечению, с учетом которых установлена пенсия за выслугу лет.

(п.5 в ред. Решения Минусинского городского Совета депутатов от 22.11.2017 № 3-12р)

6. Порядок назначения пенсии за выслугу лет устанавливается в соответствии с пунктом 6 статьи 8 Закона Красноярского края от 26 июня 2008 г. N 6-1832 "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае"(далее Закон края).

Порядок выплаты пенсии за выслугу лет устанавливается нормативным правовым актом городского Совета.

(п. 6 в ред. Решений городского Совета депутатов от 25.12.2009 № 20-178р, от 25.12.2013 № 13-125р)

7. Исключен Решением городского Совета депутатов от 25.12.2013 № 13-125р.

7. В случае отсутствия необходимого срока исполнения полномочий для установления пенсии за выслугу лет по основаниям, установленным статьей 8 Закона края, лицо, замещавшее муниципальную должность и имеющее по совокупности необходимый стаж муниципальной (государственной) службы, дающий право на назначение пенсии за выслугу лет муниципальному служащему, имеет право на назначение пенсии за выслугу лет в порядке, установленном для назначения такой пенсии.

(п. 8 в ред. Решений Минусинского городского Совета депутатов от 25.12.2009 № 20-178р от 23.11.2011 № 37-311р, от 22.11.2017 № 3-12р)

8. Лица, замещавшие выборные муниципальные должности и прекратившие исполнение полномочий до вступления в силу Закона Красноярского края от 26 июня 2008 г. № 6-1832 «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае» имеют право на назначение им пенсии за выслугу лет на условиях, установленных статьей 8 вышеуказанного закона, в соответствии с настоящим Уставом, с момента обращения в соответствующий орган местного самоуправления.

91. Периоды исполнения полномочий по замещаемым муниципальным должностям для назначения пенсии за выслугу лет в соответствии с требованиями настоящей статьи включают следующие периоды замещения должностей:

1) председателей исполкомов районных, городских, районных в городах, поселковых и сельских Советов народных депутатов (Советов депутатов трудящихся) - до 31 декабря 1991 года или до окончания сроков их полномочий;

2) назначенных глав местных администраций - до 31 декабря 1996 года;

3) выборных должностей в органах местного самоуправления - со 2 августа 1991 года.

(пп. 91 введен Решением городского Совета депутатов от 23.11.2011 № 37-311р)

9. Иные гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе предусмотрены федеральными законами и законами края.

(нумерация п.п. 8-10 в ред. Решения городского Совета депутатов от 25.12.2013 № 13-125р)

Статья 50. Исключена Решением Минусинского городского Совета депутатов от 14.08.2020 № 33-192р.

ГЛАВА 8. ФИНАНСОВО - ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДЕ

Статья 51. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления в городе составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета города, а также имущественные права муниципального образования.

Статья 52. Муниципальная собственность города

В состав муниципальной собственности входят:

1.1. Средства бюджета города, а также имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения города, в том числе:

- имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц;

- автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

(абз.2 в ред. решения городского Совета депутатов от 09.12.2008г. № 11-105р)

- жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

(абз. 4 в ред. Решения городского Совета депутатов от 24.10.2012 № 5-35р)

- пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения на территории города;

(абз. 5 исключен решением городской Думы от 17.08.2007г. № 24-216р)

- имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории города;

- имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

(абз. 7 в ред. Решение городского Совета депутатов от 23.11.2011 № 37-311р)

- имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории города муниципальной милицией;

- имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

(абз. 9 в ред. Решения городского Совета депутатов от 25.12.2013 № 13-125р)

- имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории города;

(абз. 10 в ред. решения городской Думы от 24.11.2006г. № 19-169р, от 23.11.2011 № 37-311р)

- имущество, предназначенное для сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов и мусора;

- архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

- имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории городского округа мест захоронения и организации ритуальных услуг;

- имущество библиотек городского округа;

(абз. 14 в ред. решения городской Думы от 24.11.2006г. № 19-169р)

- имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей города услугами организаций культуры;

(абз. 16 в ред. решения городской Думы от 24.11.2006г. № 19-169р)

(абз. 16 исключен решением городской Думы от 17.08.2007г. № 24-216р)

- имущество, предназначенное для развития на территории города физической культуры и массового спорта;

(абз. 17 в ред. решения городской Думы от 24.11.2006г. № 19-169р)

- имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории города, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

- имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

- земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности города в соответствии с федеральными законами;

- пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

(абз. 22 исключен решением городской Думы от 17.08.2007г. № 24-216р)

- имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и природного и техногенного характера;

-имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

(абз. 23-25 введены решением городской Думы от 24.11.2006г. № 19-169р)

- иное имущество, в соответствии со статьей 50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.1. имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах города;

(пп. 1.1 введен Решением городского Совета депутатов от 23.11.2011 № 37-311р)

1.2 имущество, предназначенное для решения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города в случаях, установленных федеральными законами и законами Красноярского края.

1.3 имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами городской Думы.

1.4. имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

(пп. 1.4 введен решением городской Думы от 17.08.2007г. № 24-216р)

1.1.Средства бюджета города, а также имущество для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения.

(п. 1.1 введен Решением Минусинского городского Совета депутатов от 05.12.2016 г. № 43-312р)

2. Права собственника в отношении имущества, входящего в состав муниципальной собственности осуществляют органы местного самоуправления города в соответствии с компетенцией, установленной действующим законодательством и настоящим Уставом.

3. Управление и распоряжение муниципальной собственностью города осуществляет администрация города согласно порядка утвержденного городской Думой.

4. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности устанавливаются положением о приватизации муниципального имущества, утверждаемым городской Думой в соответствии с федеральным законодательством.

(п. 4 в ред. решения городской Думы от 24.11.2006г. № 19-169р)

5. Объекты муниципальной собственности города могут передаваться в государственную федеральную и краевую собственность только на основании решения городской Думы в порядке и на условиях, предусмотренных федеральным законодательством.

6. Объекты муниципальной собственности города учитываются в реестре муниципального имущества, ведение которого осуществляет Администрация города Минусинска в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Реестр муниципального имущества должен быть доступен для сведения жителей города.

(п. 6 в ред. Решения городского Совета депутатов от 25.12.2009 № 20-178р; от 12.02.2020 № 29-162р)

7. Администрация города осуществляет передачу муниципального имущества муниципальным предприятиям и учреждениям. Муниципальные предприятия и учреждения владеют, пользуются и распоряжаются переданным имуществом в пределах, устанавливаемым действующим законодательством и решением городской Думы.

8. Взаимоотношения органов местного самоуправления города с муниципальными предприятиями, учреждениями и организациями регулируются учредительными документами, а также федеральным законодательством, законами края и настоящим Уставом.

9. Средства бюджета города, имущество органов местного самоуправления города и иное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляет городскую казну. По требованию городской Думы Глава города обязан предоставлять пообъектный состав городской казны.

10. исключен решением городского Совета депутатов от 25.11.2014 № 21-165р.

Статья 53. Взаимоотношения органов местного самоуправления с предприятиями, учреждениями и организациями, не являющимися муниципальными

1. Отношения органов местного самоуправления города с предприятиями, учреждениями и организациями, не являющимися муниципальными, а также с физическими лицами строятся на основе договоров.

2. Ограничения хозяйственной деятельности предприятий, учреждений, организаций могут устанавливаться органами местного самоуправления города только в случаях, предусмотренных федеральными законами и законами Красноярского края.

Статья 54. Бюджет города

(ст.  54 в ред. Решения Минусинского городского Совета депутатов от 14.08.2020 № 33-192р)

1.Бюджет города представляет собой форму образования и расходования денежных средств, предназначенных для исполнения расходных обязательств города.

Средства бюджета города входят в состав собственности города и являются частью городской казны.

2. Доходы бюджета города формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах, законодательством об иных обязательных платежах, законодательством Красноярского края.

3. Формирование расходов бюджета города осуществляется в соответствии с расходными обязательствами города, исполнение которых должно происходить за счет средств бюджета города.

4. Превышение расходов бюджета города над его доходами составляет дефицит бюджета города. В случае принятия бюджета города с дефицитом в решении о бюджете определяются источники его финансирования.

Статья 54.1. Бюджетный процесс

(ст.  54.1 введена Решением Минусинского городского Совета депутатов от 14.08.2020 № 33-192р)

1. Бюджетный процесс представляет собой регламентируемую нормами права деятельность органов местного самоуправления и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проекта бюджета города, утверждению и исполнению бюджета города, контролю за его исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности.

2.Участниками бюджетного процесса в городе выступают Глава города, городской Совет депутатов, администрация города, органы муниципального финансового контроля, главные распорядители (распорядители) бюджетных средств, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета, получатели бюджетных средств.

3. Положение о бюджетном процессе в городе Минусинске утверждается городским Советом депутатов.

Статья 55. Местные налоги и сборы

1. Местные налоги, сборы, а также льготы по их уплате устанавливаются городской Думой по представлению Главы города.

(п. 1 в ред. решения городской Думы от 17.08.2007г. № 24-216р, 26.05.2015 г. № 26-200р)

2. Население непосредственно на собраниях, конференциях граждан или городская Дума с учетом мнения населения может предусматривать разовое добровольное внесение жителями средства для финансирования решения вопросов местного значения.

Статья 56. Составление, рассмотрение и утверждение бюджета города

(ст. 56 в ред. Решения Минусинского городского Совета депутатов от 14.08.2020 № 33-192р)

1. Проект бюджета города составляется на основе прогноза социально- экономического развития в целях финансового обеспечения расходных обязательств.

2. Проект бюджета города на очередной финансовый год и плановый период представляется городскому Совету депутатов Главой города в сроки, утвержденные положением о бюджетном процессе.

3. Финансовый год устанавливается в 12 месяцев - с 1 января по 31 декабря.

4. Решение городского Совета депутатов об утверждении бюджета города, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета города и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления города, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежит опубликованию в местных средствах массовой информации. Решение о бюджете города вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года.

5.Право осуществления муниципальных внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит администрации города в соответствии с положением, утвержденным городским Советом депутатов.

6.Временное управление бюджетом осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

7.Финансовое управление администрации города составляет проект бюджета и организует исполнение бюджета города.

Статья 57. Исполнение бюджета города

(ст. 57 в ред. Решения Минусинского городского Совета депутатов от 14.08.2020 № 33-192р)

1. Исполнение бюджета города производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и обеспечивается администрацией города.

2. В ходе исполнения бюджета города администрация города, финансовое управление администрации города, руководитель финансового управления администрации города осуществляют полномочия, предусмотренные бюджетным законодательством, иными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Администрация города утверждает и представляет в городской Совет депутатов и Контрольно-счетную палату отчеты об исполнении бюджета города за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года.

Годовой отчет об исполнении бюджета города представляется администрацией города в городской Совет депутатов не позднее 1 мая текущего года.

Статья 58. Контроль за исполнением бюджета города

(ст. 58 в ред. Решения Минусинского городского Совета депутатов от 14.08.2020 № 33-192р)

1. Контроль за исполнением бюджета города осуществляется городским Советом депутатов, Контрольно-счетной палатой, финансовым управлением администрации города, иными органами в соответствии с законодательством.

ГЛАВА 9. ГОРОДСКОЙ РЕФЕРЕНДУМ

Статья 59. Городской референдум

1. Городской референдум - голосование жителей города по вопросам местного значения, находящимся в ведении города.

2. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы, отнесенные законодательством Российской Федерации и Красноярского края к ведению других муниципальных образований и органов государственной власти, а также:

а) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

б) о персональном составе органов местного самоуправления;

в) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

г) о принятии или об изменении соответствующего бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств муниципального образования;

д) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

3. Вопросы, выносимые на местный референдум, не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии их реализации, а также должны исключать возможность их множественного толкования.

4. Формулировка вопроса, выносимого на референдум, должна быть ясной и обеспечивать возможность однозначного ответа на поставленный вопрос из числа предложенных вариантов.

5. В городском референдуме имеют право участвовать граждане, имеющие место жительства на территории города, обладающие избирательным правом.

6. Гражданин голосует на городском референдуме лично. Участие в референдуме является свободным, контроль за волеизъявлением граждан не допускается. Голосование на городском референдуме осуществляется тайно.

7. Городской референдум признается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины граждан, имеющих право на участие в местном референдуме.

8. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат обязательному опубликованию (обнародованию).

Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории города и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, установленным настоящим Уставом.

9. Финансирование расходов, связанных с проведением городского референдума, с момента принятия решения о его назначении, осуществляется за счет средств бюджета города. Запрещается использование бюджетных средств в целях агитации на городском референдуме.

Статья 60. Порядок назначения городского референдума

1. Решение о назначении городского референдума принимается городским Советом депутатов:

а) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

б) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

в) по инициативе городского Совета депутатов и Главы администрации города, выдвинутой ими совместно.

(п.1 в ред. решения городского Совета депутатов от 09.12.2008г. № 11-105р)

2. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте а) пункта 1 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом субъекта Российской Федерации и не может превышать 1 процента от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в подпункте б) пункта 1 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно городским Советом депутатов и Главой администрации города, оформляется правовыми актами городского Совета депутатов и Главы администрации города.

(п.2 в ред. решения городского Совета депутатов от 09.12.2008г. № 11-105р, от 28.12.2010 № 29-248р)

3. Городская Дума в течение 30 дней со дня поступления документов на основании которых назначается местный референдум принимает решение о назначении референдума и мерах по его обеспечению либо об отклонении требований о назначении референдума в случае нарушения инициаторами положений Устава города или Закона Красноярского края Закона Красноярского края «О референдумах в Красноярском крае».

(п. 3 в ред. решения городской Думы от 17.08.2007г. № 24-216р, от 09.12.2008г. № 11-105р)

4. В случае, если местный референдум не назначен городской Думой в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы города, органов государственной власти субъекта Российской Федерации избирательной комиссии субъекта Российской Федерации или прокурора. В случае, если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

(п. 4 в ред. решения городской Думы от 24.11.2006г. № 19-169р, от 17.08.2007г. № 24-216р)

5. Решение о проведении городского референдума считается принятым городской Думой, если за него проголосовало не менее 2/3 депутатов от установленной настоящим Уставом численности.

6. Голосование на референдуме может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Решение о назначении местного референдума подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не менее чем за 45 дней до дня голосования.

7. Решение о назначении городского референдума подлежит официальному опубликованию в местных средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. Одновременно с решением о назначении референдума публикуется формулировка вопроса либо полный текст проекта решения, выносимого на референдум, с указанием инициатора (состава инициативной группы).

8. Отказ в назначении референдума может иметь место только в случаях, если предполагаемый вопрос не относится к компетенции местного самоуправления, либо по нему не может быть получен ясный однозначный ответ или, в связи с нарушением установленного законом края и настоящим Уставом порядка выдвижения инициативы о назначении референдум.

9. Городской референдум также не назначается в случае, если с момента опубликования результатов городского референдума, проведенного по вопросу с такой же по содержанию или смыслу формулировкой, прошло менее года.

Статья 61. Порядок проведения референдума

1. Подготовка и проведение референдума осуществляется городской и участковыми избирательными комиссиями.

2. Формирование городской и участковых избирательных комиссий осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законом и Законом Красноярского края «О выборах в органы местного самоуправления в Красноярском крае».

3. Подготовка и проведение городского референдума осуществляется в порядке и в соответствии с процедурами установленными федеральным законом, Законом Красноярского края Законом Красноярского края «О референдумах в Красноярском крае»; и настоящим Уставом.

(п.3 в ред. решения городского Совета депутатов от 09.12.2008г. № 11-105р)

4. Городской референдум признается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей города, имеющих право на участие в референдуме.

Статья 62. Решение городского референдума

1. Решение городского референдума считается принятым, если за него проголосовало более 50% граждан, принявших участие в референдуме.

2. Официальное опубликование результатов местного референдума, включая данные о количестве голосов участников местного референдума, поданных за позициям «Да» и «Нет», а также принятого на референдуме решения (проекта) осуществляется в средствах массовой информации не позднее чем через один месяц со дня голосования.

3. Решение, принятое на референдуме, обязательно для исполнения всеми расположенными на территории города предприятиями, учреждениями, организациями, органами местного самоуправления и гражданами.

4. Решение, принятое на референдуме, не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, органами местного самоуправления и их должностными лицами.

5. Решение, принятое на референдуме, вступает в силу со дня его официального опубликования, если иное не предусмотрено в формулировке вопроса, вынесенного на городской референдум.

6. Решение, принятое на референдуме, может быть отменено только референдумом либо в судебном порядке.

ГЛАВА 10. ИНЫЕ ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 63. Муниципальные выборы

1. Выборы депутатов городской Думы осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

(п. 1 в ред. решения городской Думы от 17.08.2007г. № 24-216р)

2. Выборы депутатов городской Думы осуществляются на основе смешанной (пропорционально-мажоритарной) системы, при этом мандаты распределяются следующим образом: 11 мандатов - по одномандатным округам и 11 мандатов - от избирательных объединений по единому избирательному округу.

(п. 2 в ред. Решения городского Совета депутатов от 28.12.2010 № 29-248р, от 23.11.2011 № 37-311р; от 09.11.2018 № 13-79р)

3. Порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и законами Красноярского края.

(п. 3 в ред. решения городской Думы от 24.11.2006г. № 19-169р)

4. Итоги муниципальных выборов подлежат обязательному опубликованию (обнародованию) в местных средствах массовой информации.

Статья 64. Голосование по отзыву депутата городского Совета

(название ст. 64 в ред. решения городской Думы от 17.08.2007г. № 24-216р)

1. Основанием для отзыва депутата городского Совета могут служить только его конкретные противоправные решения, или действия (бездействия), в случае их подтверждения в судебном порядке.

(п. 1 в ред. решения городской Думы от 17.08.2007г. № 24-216р)

2. Голосование по отзыву депутата проводится по инициативе населения, а также по инициативе избирательного объединения, выдвинувшего данного депутата. Инициатива отзыва депутата городского Совета должна быть поддержана 5 процентами избирателей избирательного округа, по которому данный депутат был избран.

Сбор подписей может осуществляться не более 30 дней с момента принятия решения о возбуждении вопроса об отзыве депутата.

(п. 2 в ред. решения городской Думы от 17.08.2007г. № 24-216р)

3. Депутат не менее чем за 7 дней предупреждается о проведении собрания избирателей, на котором рассматривается вопрос о возбуждении вопроса об его отзыве, вправе участвовать в данном заседании, давать объяснения. Сообщение о проведении собрания подлежит опубликованию не менее чем за 7 дней до его проведения в порядке, предусмотренном для опубликования муниципальных нормативных правовых актов.

(п. 3 в ред. решения городской Думы от 17.08.2007г. № 24-216р)

4. Вопрос об отзыве депутата не может быть возбужден ранее, чем через 6 месяцев с момента его избрания или голосования об отзыве данного депутата, если он в результате такого голосования не был лишен полномочий, а также в последние 6 месяцев срока полномочий депутатов городской Думы.

(п. 4 в ред. решения городской Думы от 17.08.2007г. № 24-216р)

5. Голосование по отзыву депутата городской Думы, считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более половины избирателей, зарегистрированных на территории данного избирательного округа.

(п. 5 в ред. решения городской Думы от 17.08.2007г. № 24-216р)

6. Депутат городской Думы считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, по которому был избран депутат.

(п. 6 в ред. решения городской Думы от 17.08.2007г. № 24-216р)

7. Итоги голосования по отзыву депутата городской Думы подлежат официальному опубликованию (обнародованию) и вступают в силу не ранее даты их официального опубликования.

(п. 7 в ред. решения городской Думы от 17.08.2007г. № 24-216р)

8. Возбуждение вопроса об отзыве депутата, назначение и проведение голосования по отзыву, определение итогов голосования производится в порядке, установленном федеральным законом, Законом края и настоящим Уставом.

(п. 8 в ред. решения городской Думы от 17.08.2007г. № 24-216р, от 09.12.2008г. № 11-105р)

Статья 65. Правотворческая инициатива

(название ст. 65 в ред. решения городской Думы от 24.11.2006г. № 19-169р)

1. Жители города имеют право на осуществление правотворческой инициативы по вопросам местного значения, находящимся в ведении города. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом городского Совета и не может превышать 3 процента от числа жителей города, обладающих избирательным правом. Проекты правовых актов подлежат рассмотрению на открытой сессии городского Совета или Главой города с участием инициаторов проекта в течение трех месяцев со дня его внесения.

(п. 1 в ред. решения городской Думы от 24.11.2006г. № 19-169р, от 09.12.2008г. № 11-105р)

2. Правотворческая инициатива жителей города должна быть подтверждена их подписями в подписных листах, оформленных в соответствии с требованиями Закона края Закона Красноярского края «О референдумах в Красноярском крае».

(п.2 в ред. решения городского Совета депутатов от 09.12.2008г. № 11-105р)

3. Результаты рассмотрения правовых актов, представленных в порядке народной правотворческой инициативы, подлежат официальному опубликованию в местных средствах массовой информации в 10-дневный срок после их рассмотрения соответствующим органом местного самоуправления.

Статья 66. Публичные слушания, общественные обсуждения

(наименование в ред. Решения Минусинского городского Совета депутатов от 09.11.2018 № 13-79р)

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей города, Главы города, городской Думы могут проводиться публичные слушания.

2. На публичные слушания должныт выноситься:

1) проект устава города, а также проект решения городского Совета о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Красноярского края в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

(пп.1 в ред. Решений Минусинского городского Совета депутатов от 09.12.2008г. № 11-105р, от 22.11.2017 № 3-12р)

2) проект бюджета города и отчет об его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

(пп. 3 в ред. Решения Минусинского городского Совета депутатов от 09.11.2018 № 13-79р)

4) вопросы о преобразовании города, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(пп. 4

в ред. Решения Минусинского городского Совета депутатов от 05.12.2016 г. № 43-312р)

(п. 2 в ред. Решения городского Совета депутатов от 24.10.2012 № 5-35р)

3. На публичные слушания могут выноситься иные вопросы по инициативе Главы города, городской Думы, а также по инициативе населения, поддержанной не менее, чем 5 % жителей города, обладающих избирательным правом. Инициатива населения должна быть подтверждена подписями в подписных листах.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или городской Думы, назначаются городской Думой, а по инициативе Главы города - Главой города.

Городская Дума обязана назначить публичные слушания в течение 20 дней с даты поступления в ее адрес документов, подтверждающих инициативу граждан по проведению публичных слушаний. В случае если документы об инициативе вынесения на публичные слушания проекта правового акта поступили Главе города или в городскую Думу не позднее, чем за 10 дней до предполагаемого рассмотрения правового акта, правовой акт не может быть принят без проведения публичных слушаний.

4. Жители города должны быть извещены о проведении публичных слушаний через средства массовой информации не позднее, чем за 10 дней до даты проведения слушаний. Извещение о проведении публичных слушаний должно содержать информацию о дате, времени и месте проведения слушаний, о вопросе, выносимом на публичные слушания, о порядке ознакомления с проектом правового акта, выносимого на публичные слушания, либо с иными материалами, знакомство с которыми необходимо для эффективного участия граждан в публичных слушаниях.

5. Результаты публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, подлежат обязательному опубликованию.

(п. 5 в ред. Решения городского Совета депутатов от 24.10.2012 № 5-35р)

6.По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется решением городского Совета  с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

(п. 6 введен Решением Минусинского городского Совета депутатов от 09.11.2018 № 13-79р)

Статья 66 1 Общественные слушания

(ст. 66¹ введена Решением городского Совета депутатов от 24.10.2012 № 5-35р)

1. Общественные слушания могут проводиться городским Советом, Главой города для обсуждения с участием жителей города вопросов городского значения и вопросов, вынесение которых на общественные слушания предусмотрено законодательством Российской Федерации.

2. Порядок организации и проведения общественных слушаний определяется нормативным правовым актом городского Совета.

Статья 67. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация жителей по месту их проживания на части территории города (микрорайонах, кварталах, дворах и т.п.) для самостоятельного и под свою ответственность осуществления инициативы по вопросам местного значения непосредственно или через создаваемые органы территориального общественного самоуправления (советы и комитеты самоуправления микрорайонов, жилых кварталов, домовые и уличные комитеты и т.п.)

2. Система территориального общественного самоуправления включает в себя общие собрания, конференции жителей, органы территориального общественного самоуправления.

3. Территории, на которых действует территориальное общественное самоуправление, устанавливаются городской Думой по предложению жителей соответствующей территории, Главы города.

4. Порядок организации и деятельности органов территориального общественного самоуправления, их компетенция определяется городской Думой. Избранные в установленном порядке органы территориального общественного самоуправления действуют на основании устава территориального общественного самоуправления.

5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

(п. 5 в ред. Решения городского Совета депутатов от 25.12.2013 № 13-125р)

6. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

6) Утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении.

(пп. 6 введен решением городской Думы от 24.11.2006г. № 19-169р)

7. Органы территориального общественного самоуправления вправе:

1) представлять интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивать исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств бюджета города;

(пп. 3 в ред. решения городской Думы от 17.08.2007г. № 24-216р)

4) решать иные вопросы в соответствии с уставом территориального общественного самоуправления и законодательством.

8. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

9. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета города определяются нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

Статья 68. Общие собрания, конференции граждан.

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления на части территории города (либо на всей территории городского округа) могут проводиться собрания и конференции граждан (собрания делегатов).

2. Собрание (конференция) граждан проводится по инициативе населения, городской Думы, Главы города.

Собрание (конференция) граждан назначается городской Думой:

- по собственной инициативе;

- по инициативе 5 % населения соответствующей территории, подтвержденной подписями в подписных листах.

Собрание (конференция), проводимое по инициативе Главы города, назначается Главой города.

Собрание должно быть назначено в течение 20 дней с даты издания соответствующим органом правового акта, выражающего инициативу проведения собрания (конференции) или с даты получения документов, подтверждающих инициативу населения

3. Орган, назначивший собрание (конференцию), должен известить жителей города о готовящемся собрании (конференции) не позднее чем за 10 дней до его проведения через средства массовой информации. Информация о проведении собрания (конференции) должна содержать сведения о дате, времени и месте проведения, вопросе, выносимом на собрание (конференцию). В случае, если это необходимо для эффективного участия граждан в собрании (конференции), гражданам должна быть предоставлена возможность предварительно ознакомиться с материалами готовящегося собрания (конференции).

4. Общее собрание правомочно, если на нем присутствует более 50 процентов от общего числа граждан, имеющих место жительства на соответствующей территории, обладающих активным избирательным правом.

Конференция правомочна, если на ней присутствует не менее 2/3 избранных делегатов.

Решение принимается простым большинством от числа присутствующих на собрании, конференции жителей соответствующей территории.

5. На собраниях, конференции избирается председатель, секретарь, счетная комиссия, ведется протокол.

6. Итоги собрания (конференции) граждан подлежат официальному опубликованию в средствах массовой информации.

(п. 6 введен решением городской Думы от 24.11.2006г. № 19-169р)

Статья 69. Опрос граждан

1. Для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти может проводиться опрос граждан на всей территории города, либо его части.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

- городской Думы, Главы города - по вопросам местного значения;

- органов государственной власти Красноярского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

3. Решение о назначении опроса граждан принимается городской Думой. В решении о назначении опроса граждан устанавливаются:

- дата и сроки проведения опроса;

-формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

- методика проведения опроса;

- форма опросного листа;

- минимальная численность жителей города, участвующих в опросе.

4. В опросе граждан имеют право участвовать жители города, обладающие активным избирательным правом.

5. Жители города должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

6. Результаты опроса подлежат обязательному опубликованию (обнародованию) в срок не позднее 10 дней с момента проведения опроса.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

- за счет средств бюджета города - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления города;

- за счет средств бюджета Красноярского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Красноярского края.

Статья 70. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления и к их должностным лицам.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.

(п. 2 в ред. решения городской Думы от 17.08.2007г. № 24-216р)

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(п. 3 введен решением городской Думы от 17.08.2007г. № 24-216р)

Статья 71. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления.

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением, муниципальным образованием, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с действующим законодательством.

2. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления города перед государством наступает на основании решения суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, законодательства Красноярского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им государственных полномочий в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

ГЛАВА 11. ПРИНЯТИЕ И ИЗМЕНЕНИЕ УСТАВА ГОРОДА МИНУСИНСКА

Статья 72. Принятие Устава города, порядок внесения изменений и дополнений в Устав города.

1. Устав города принимается решением городской Думы, если за него проголосовало не менее 2/3 от установленного количества депутатов городской Думы.

2. Предложения о внесении изменений в Устав города могут быть внесены Главой города, группой депутатов численностью не менее 1/3, а также не менее чем 5% процентами жителей города, обладающих активным избирательным правом в соответствии с федеральным законодательством, в порядке народной правотворческой инициативы, а также органами территориального общественного самоуправления.

3. Изменения и дополнения в Устав принимаются решением городской Думы, если за него проголосовало не менее 2/3 от установленного количества депутатов городской Думы.

4. В связи с изменением действующего федерального и краевого законодательства, решением городской Думы вносятся необходимые изменения в Устав города.

(п. 4 в ред. решения городской Думы от 24.11.2006г. № 19-169р)

Статья 73. Приоритет Устава в системе актов органов местного самоуправления города

1. Все акты органов местного самоуправления и их должностных лиц, принимаются на основе и в соответствии с настоящим Уставом. В случае противоречия между положениями Устава и актами органов местного самоуправления и их должностных лиц, применяются положения настоящего Устава.

2. Все акты органов местного самоуправления, принятые до вступления в силу настоящего Устава, действуют в части, не противоречащей настоящему Уставу.

ГЛАВА 12. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 74. Вступление в силу Устава города, изменений и дополнений внесенных в Устав.

1. Устав города, а также решения городской Думы о внесении в него изменений и дополнений вступают в силу в день, следующий за днем их официального опубликования в местных средствах массовой информации, которое осуществляется не в течение семи дней со дня   поступления Устава либо решения городского Совета о внесении изменений и дополнений в данный Устав, после регистрации из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

(п. 1 в ред. Решения городского Совета депутатов от 24.10.2012 № 5-35р)

2. Изменения и дополнения, внесенные решением городской Думы от 27.05.2005 г. № 9-82р, вступают в силу с 01.01.2006 г.

3. Изменения, внесенные решением городской Думы от 24.11.2006 года №19-169 касающиеся изменения наименования представительного органа городского округа г. Минусинск с городской Думы на городской Совет депутатов вступает в силу с 01.01.2007 года, одновременно с Законом Красноярского края «О наименовании представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований и местных администраций в Красноярском крае».

4. Подпункт 1.36. пункта 1 статьи 12 и подпункт 1.18. пункта 1 статьи 43 Устава вступают в силу в сроки, установленные Федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции;

5. Положения абзаца второго подпункта 2.4. пункта 2 статьи 21 и абзаца второго подпункта з) пункта 1 статьи 28 Устава не распространяются на Главу города и депутатов городской Думы, избранных до дня вступления в силу Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей»;

6. Подпункт 1.40. пункта 1 статьи 12 Устава вступает в силу с 1 января 2007 года.

(п. 3,4,5,6 введен решением городской Думы от 24.11.2006г. № 19-169р)

7. В соответствии с Федеральным законом подпункты 1.34. и 1.38. пункта 1. статьи 12 Устава признаны утратившими силу с 1 января 2008 года.

8. С 1 января 2008 года подпункты 1.35., 1.36., 1.37., 1.39., 1.40., 1.41., 1.42. пункта 1 статьи 12 Устава считать подпунктами 1.34., 1.35., 1.36., 1.37., 1.38., 1.39., 1.40. соответственно.

9. Подпункт 1.42. пункта 1., подпункт 3.4. пункта 3. статьи 12 и пункт 5. статьи 54 Устава вступают в силу с 1 января 2008 года.

10. Изменения, внесенные решением городского Совета депутатов от 17 августа 2007 года № 24-216р в статьи 14, 18, 19, 20, 21, 24, 31, 36, 38, 40, 41, 42, 55, 56, 57, 63, 64 Устава вступают в силу после окончания полномочий органов местного самоуправления и должностных лиц, избранных до вступления в силу вышеуказанного решения.

(п. 7,8,9,10 введены решением городской Думы от 17.08.2007г. № 24-216р)

11.Подпункты 1.101,1.102 пункта 1 статьи 12, абзац двадцать пятый подпункта 1.1. пункта 1 статьи 52 Устава вступают в силу с 1 января 2012 года.

12. Изменения, внесенные решением городского Совета от 23.11.2011 № 37-311р в подпункт 1.14 пункта 1 статьи 12, подпункты 3.7,3.8,3.9 пункта 3 статьи 12, абзац десятый подпункта 1.1. пункта 1 статьи 52 Устава вступают в силу с 1 января 2012 года.

Изменения, внесенные решением городского Совета от 23.11.2011 № 37-311р в пункт 3 статьи 14, пункт 2 статьи 23, пункт 2 статьи 63 Устава вступают в силу после окончания полномочий представительного органа, избранного до вступления в силу вышеуказанного решения.

13. Подпункт 1.26 пункта 1 статьи 12, в части осуществления   в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдачи рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, а  также подпункт 1.4 3 пункта 1 статьи 13  вступают в силу с 01 января 2013 года.

(п. 13 в ред. Решения городского Совета депутатов от 24.10.2012 № 5-35р)

15.  Изменения, внесенные решением городского Совета от 09 ноября 2018 года № 13-79р в подпункт 1.5 пункта 1 статьи 12 вступают в силу с 30.12.2018 года.

Изменения, внесенные решением городского Совета от 09 ноября 2018 года № 13-79р в подпункт 1.24 пункта 1 статьи 12, пункт 6 статьи 27  вступают в силу с  01.01.2019 года.

(п. 15 в ред. Решения Минусинского городского Совета депутатов от 09.11.2018 № 13-79р)

16. Изменения, внесенные решением городского Совета от 18.02.2021 № 38-232р в подпункт 1.42 пункта 1 статьи 12 Устава вступают в силу с 23 марта 2021 года. Подпункт 1.43 пункта 1 статьи 12 Устава вступает в силу с 29 июня 2021 года.

(п. 16 введен Решением Минусинского городского Совета депутатов от 18.02.2021 № 38-232р)