Устав Большекасаргульского сельсовета Катайского района Курганской области



Устав

Большекасаргульского сельсовета Катайского района Курганской области

Устав Большекасаргульского сельсовета Катайского района Курганской области принят в целях определения основных положений организации и осуществления местного самоуправления в муниципальном образовании Большекасаргульского сельсовета Катайского района Курганской области.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус Устава Большекасаргульского сельсовета Катайского района Курганской области.

1. Устав Большекасаргульского сельсовета Катайского района Курганской области (далее - Устав) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами, Уставом Курганской области, законами Курганской области.

2. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального образования Большекасаргульского сельсовета Катайского района Курганской области (далее - Большекасаргульский сельсовет), имеет прямое действие и применяется на всей территории Большекасаргульского сельсовета. Иные муниципальные правовые акты Большекасаргульского сельсовета не должны противоречить Уставу.

3. Нормы Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Большекасаргульского сельсовета предприятиями, организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления Большекасаргульского сельсовета и гражданами.

Статья 2. Правовой статус поселения .

1.Большекасаргульскому сельсовету Законом Курганской области от 6 июля 2004 года № 419 «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, сельского поселения, городского поселения, о месте нахождения представительных органов муниципальных районов, сельских поселений, об установлении наименований представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований)» присвоен статус сельского поселения.

2. Административным центром Большекасаргульского сельсовета, в котором в соответствии с указанным законом находится Большекасаргульская сельская Дума, является село Большое Касаргульское.

Статья 3. Границы Большекасаргульского сельсовета и порядок их изменения.

1. Территория Большекасаргульского сельсовета определена границами, которые установлены Законом Курганской области от 04.11.2004 года № 599 «Об установлении границ муниципального образования Большекасаргульского сельсовета, входящего в состав муниципального образования Катайского района».

2. Границы Большекасаргульского сельсовета устанавливаются и изменяются законом Курганской области в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 4. Наименование, территория и состав территории Большекасаргульского сельсовета.

1. Территория Большекасаргульского сельсовета входит в состав территории Катайского района.

2. В состав территории Большекасаргульского сельсовета входят территории населенных пунктов:

село Большое Касаргульское,

деревня Митькина,

деревня Павлунина,

прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли в соответствии с федеральным законодательством независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 5. Официальные символы Большекасаргульского сельсовета и порядок их официального использования.

1. Большекасаргульский сельсовет может иметь герб и другие официальные символы. Описание и порядок официального использования официальных символов Большекасаргульского сельсовета устанавливается решением Большекасаргульской сельской Думы.

2. Официальные символы Большекасаргульского сельсовета подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в Большекасаргульском сельсовете.

Статья 6. Муниципальные правовые акты Большекасаргульского сельсовета.

1. Систему муниципальных правовых актов Большекасаргульского сельсовета образуют:

1) Устав;

2) решения, принимаемые на местном референдуме;

3) решения Большекасаргульской сельской Думы;

4) постановления и распоряжения Главы Большекасаргульского сельсовета;

5) постановления и распоряжения Председателя Большекасаргульской сельской Думы;

6) приказы и распоряжения иных должностных лиц Большекасаргульского сельсовета.

2.Устав и оформленные в виде муниципальных правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные муниципальные правовые акты Большекасаргульского сельсовета не должны противоречить им. Муниципальные правовые акты Большекасаргульского сельсовета обязательны для исполнения на всей территории Большекасаргульского сельсовета.

3. Муниципальные правовые акты Большекасаргульского сельсовета вступают в силу со дня их подписания, если иное не указано в самом акте.

Муниципальные правовые акты Большекасаргульского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.

4. Муниципальные правовые акты Большекасаргульского сельсовета обнародуются на доске объявлений в администрации Большекасаргульского сельсовета в течении десяти календарных дней со дня принятия.

Статья 7. Вопросы местного значения Большекасаргульского сельсовета.

1. К вопросам местного значения Большекасаргульского сельсовета относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Большекасаргульского сельсовета и контроль, за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Большекасаргульского сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Большекасаргульского сельсовета;

4) организация в границах Большекасаргульского сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Большекасаргульского сельсовета, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Большекасаргульском сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Большекасаргульского сельсовета;

7.1 участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в гранисах Большекасаргульского сельсовета.

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Большекасаргульского сельсовета;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Большекасаргульского сельсовета;

10) создание условий для обеспечения жителей Большекасаргульского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек Большекасаргульского сельсовета;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Большекасаргульского сельсовета услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Большекасаргульского сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Большекасаргульского сельсовета;

14) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Большекасаргульском сельсовете;

15) обеспечение условий для развития на территории Большекасаргульского сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Большекасаргульского сельсовета;

16) создание условий для массового отдыха жителей Большекасаргульского сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;

17) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законодательством опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Большекасаргульского сельсовета;

18) формирование архивных фондов Большекасаргульского сельсовета;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории Большекасаргульского сельсовета, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых территорий, расположенных в границах населенных пунктов Большекасаргульского сельсовета;

21) утверждение генеральных планов Большекасаргульского сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Большекасаргульского сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Большекасаргульского сельсовета для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Большекасаргульского сельсовета;

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Большекасаргульского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Большекасаргульского сельсовета;

26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Большекасаргульского сельсовета;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Большекасаргульского сельсовета;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

30) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Большекасаргульском сельсовете.

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.

33) органы местного самоуправления Большекасаргульского сельсовета имеют право на создание музеев Большекасаргульского сельсовета.

34) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Россииской Федерации, полномочий сбственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.

2. Органы местного самоуправления Большекасаргульского сельсовета вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключённые из их компетенции федеральными законами и законами Курганской области, только при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Курганской области).

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления Большекасаргульского сельсовета по решению вопросов местного значения.

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Большекасаргульского сельсовета обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава и внесение в него изменений и (или) дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Большекасаргульского сельсовета;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений Большекасаргульского сельсовета, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Большекасаргульского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Большекасаргульской сельской Думы, члена выборного органа местного самоуправления, Главы Большекасаргульского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Большекасаргульского сельсовета, преобразования Большекасаргульского сельсовета;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Большекасаргульского сельсовета, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Большекасаргульского сельсовета, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов Большекасаргульского сельсовета, обсуждения проектов муниципальных правовых актов Большекасаргульского сельсовета по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Большекасаргульского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Большекасаргульского сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством.

2. Органы местного самоуправления Болбшекасаргульского сельсовета вправе в соответствии с уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотреных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона от

6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принцыпах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления Большекасаргульского сельсовета отдельных государственных полномочий.

1. Органы местного самоуправления Большекасаргульского сельсовета осуществляют отдельные государственные полномочия и наделяются ими в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

2. Исполнение отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления Большекасаргульского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Большекасаргульского сельсовета осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.

3. Органы местного самоуправления Большекасаргульского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Большекасаргульского сельсовета обязаны в соответствии с требованиями Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

Глава III. Формы участия населения Большекасаргульского сельсовета в осуществлении местного самоуправления.

Статья 10. Местный референдум.

1. В целях решения непосредственно населением Большекасаргульского сельсовета вопросов местного значения в соответствии с действующим федеральным законодательством и законодательством Курганской области проводится местный референдум.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Большекасаргульской сельской Думой в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум. Инициативу проведения местного референдума могут выдвинуть:

1) группа граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, в количестве не менее 10 человек;

2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;

3) Большекасаргульская сельская Дума и Глава Большекасаргульского сельсовета совместно.

Условием назначения местного референдума, по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Курганской области и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Большекасаргульского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Большекасаргульской сельской Думой и Главой Большекасаргульского сельсовета, оформляется решением Большекасаргульской сельской Думы и постановлением Главы Большекасаргульского сельсовета.

В случае, если местный референдум не назначен Большекасаргульской сельской Думой в установленные сроки, местный референдум назначается судом на основании обращения граждан Большекасаргульского сельсовета, избирательных объединений, Главы Большекасаргульского сельсовета, органов государственной власти Курганской области, избирательной комиссии Курганской области или прокурора. В случае, если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией Большекасаргульского сельсовета, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Курганской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

3.Большекасаргульская сельская Дума обязана проверить соответствие вопроса предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального законодательства в порядке и сроки, установленные решением Большекасаргульской сельской Думы, при этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в соответствующий орган ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Большекасаргульского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Большекасаргульского сельсовета.

В случае, если для его реализации требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления Большекасаргульского сельсовета или должностное лицо местного самоуправления Большекасаргульского сельсовета, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязан (обязано) в течение 15 дней со дня вступления в силу решения принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия такого акта.. Указанный срок не может превышать три месяца.

4. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Большекасаргульской сельской Думы, членов выборного органа местного самоуправления, Главы Большекасаргульского сельсовета на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Большекасаргульской сельской Думой. В случаях, установленных федеральным законодательством, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Большекасаргульского сельсовета или судом.

3. Решение Большекасаргульской сельской Думы о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Голосование по отзыву депутата Большекасаргульской сельской Думы, члена выборного органа местного самоуправления, Главы Большекасаргульского сельсовета, голосование по вопросам изменения границ Большекасаргульского сельсовета, преобразования Большекасаргульского сельсовета.

1. Голосование по отзыву депутата Большекасаргульской сельской Думы, члена выборного органа местного самоуправления, Главы Большекасаргульского сельсовета (далее - отзыв) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основанием для отзыва могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) депутата Большекасаргульской сельской Думы, члена выборного органа местного самоуправления, Главы Большекасаргульского сельсовета в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Вопросы о регистрации инициативной группы граждан по проведению голосования об отзыве, сроках проведения голосования, суммах расходов, связанных с отзывом, подведения итогов голосования, опубликование результатов голосования решаются в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума.

4. Процедура отзыва должна обеспечивать возможность депутату сельской Думы, члену выборного органа местного самоуправления, Главе Большекасаргульского сельсовета дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

5. Депутат Большекасаргульской сельской Думы, член выборного органа местного самоуправления, Глава Большекасаргульского сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Большекасаргульском сельсовете.

6. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Большекасаргульского сельсовета, преобразовании Большекасаргульского сельсовета проводится голосование по вопросам изменения границ Большекасаргульского сельсовета, преобразования Большекасаргульского сельсовета.

7 Голосование по вопросам изменения границ Большекасаргульского сельсовета, преобразования Большекасаргульского сельсовета проводится на всей территории Большекасаргульского сельсовета или на части его территории в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Голосование по вопросам изменения границ Большекасаргульского сельсовета, преобразования Большекасаргульского сельсовета назначается Большекасаргульской сельской Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

9. Голосование по вопросам изменения границ Большекасаргульского сельсовета, преобразования Большекасаргульского сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Большекасаргульского сельсовета или части Большекасаргульского сельсовета, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Большекасаргульского сельсовета, преобразование сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Большекасаргульского сельсовета или части Большекасаргульского сельсовета.

10. Итоги голосования по отзыву, итоги голосования по вопросам изменения границ Большекасаргульского сельсовета, преобразования Большекасаргульского сельсовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном решением Большекасаргульской сельской Думы. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Большекасаргульской сельской Думы и не может превышать 3 процента от числа жителей Большекасаргульского сельсовета, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта Большекасаргульского сельсовета, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Большекасаргульского сельсовета или должностным лицом местного самоуправления Большекасаргульского сельсовета, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта муниципального правового акта Большекасаргульского сельсовета.

3. Принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта Большекасаргульского сельсовета мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление

Под территориальным общественным самоуправлением понимается

самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Большекасаргульского сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Большекасаргульской сельской Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Большекасаргульском сельсовете непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного, жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления Большекасаргульского сельсовета. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Большекасаргульской сельской Думы.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчёта о её исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Большекасаргульского сельсовета с использованием средств бюджета Большекасаргульского сельсовета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Большекасаргульского сельсовета проекты муниципальных правовых актов Большекасаргульского сельсовета, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Большекасаргульского сельсовета, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Большекасаргульского сельсовета устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Большекасаргульской сельской Думы.

Статья 15. Публичные слушания

1. Главой Большекасаргульского сельсовета или Большекасаргульской сельской Думой для обсуждения с участием населения Большекасаргульского сельсовета проектов муниципальных правовых актов Большекасаргульского сельсовета по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению публичных слушаний принадлежит населению Большекасаргульского сельсовета, Главе Большекасаргульского сельсовета или Большекасаргульской сельской Думе. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением Большекасаргульского сельсовета или Большекасаргульской сельской Думой, принимает Большекасаргульская сельская Дума, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой Большекасаргульского сельсовета - Глава Большекасаргульского сельсовета.

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава или проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав;

2) проект бюджета Большекасаргульского сельсовета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Большекасаргульского сельсовета, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территории и проекты межевания территории, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства,

вопросы изменения, одного вида разрешоного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Большекасаргульского сельсовета.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Большекасаргульской сельской Думы.

Статья 16. Собрание граждан

1.Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Большекасаргульского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Большекасаргульского сельсовета, осуществления территориального общественного самоуправления на, части территории Большекасаргульского сельсовета могут проводиться собрания граждан.

2.Собрание граждан проводится по инициативе населения Большекасаргульского сельсовета, Большекасаргульской сельской Думы, Главы Большекасаргульского сельсовета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Большекасаргульской сельской Думы или Главы Большекасаргульского сельсовета, назначается соответственно Большекасаргульской сельской Думой или Главой Большекасаргульского сельсовета.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения Большекасаргульского сельсовета, осуществляется решением Большекасаргульской сельской Думы.

3.Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Большекасаргульской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

4.Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

5.Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

6.Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Большекасаргульского сельсовета и должностным лицам местного самоуправления Большекасаргульского сельсовета, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Большекасаргульского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Большекасаргульского сельсовета.

7.Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

8.Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Большекасаргульского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Большекасаргульского сельсовета, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

9.Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17 Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных решением Большекасаргульской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Большекасаргульской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Большекасаргульского сельсовета или на части его территории для выявления мнения населения Большекасаргульского сельсовета и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Большекасаргульского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Большекасаргульского сельсовета, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

В опросе могут принимать участие жители Большекасаргульского сельсовета, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Большекасаргульской сельской Думы или Главы Большекасаргульского сельсовета - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Курганской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Большекасаргульского сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.

3. Опрос граждан назначается Большекасаргульской сельской Думой не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.

Опрос граждан должен быть проведен в течение 20 дней с момента его назначения.

Жители Большекасаргульского сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса не менее чем за 10 дней до его проведения.

4. Решение Большекасаргульской сельской Думы о назначении опроса граждан должно быть опубликовано в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей Большекасаргульского сельсовета, участвующих в опросе.

5. Порядок проведения опроса определяется решением Большекасаргульской сельской Думы в соответствии с положениями Устава.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Большекасаргульского сельсовета;

2) за счет средств бюджета Курганской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Курганской области.

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления Большекасаргульского сельсовета

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Большекасаргульского сельсовета.

2. Обращения граждан подлежит рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 20. Другие формы непосредственного осуществления населением Большекасаргульского сельсовета местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением Большекасаргульского сельсовета местного самоуправления и участия населения Большекасаргульского сельсовета в осуществлении местного самоуправления, граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Курганской области.

2. Непосредственное осуществление населением Большекасаргульского сельсовета местного самоуправления и участие населения Большекасаргульского сельсовета в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления Большекасаргульского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Большекасаргульского сельсовета обязаны содействовать населению Большекасаргульского сельсовета в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава IV. Органы местного самоуправления Большекасаргульского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Большекасаргульского сельсовета

Статья 21. Структура органов местного самоуправления Большекасаргульского сельсовета.

Структуру органов местного самоуправления Большекасаргульского сельсовета образуют:

1. Большекасаргульская сельская Дума;

2. Глава Большекасаргульского сельсовета;

3. Администрация Большекасаргульского сельсовета.

Статья 22. Большекасаргульская сельская Дума.

1. Большекасаргульская сельская Дума является представительным органом местного самоуправления Большекасаргульского сельсовета.

2. Большекасаргульская сельская Дума состоит из 7 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5лет.

3. Большекасаргульская сельская Дума обладает правами юридического лица.

4. Большекасаргульская сельская Дума подконтрольна и подотчетна населению Большекасаргульского сельсовета.

Статья 23. Компетенция Большекасаргульской сельской Думы.

1. В исключительной компетенции Большекасаргульской сельской Думы находятся:

1) принятие Устава, внесение в него изменений и (или) дополнений;

2) утверждение бюджета Большекасаргульского сельсовета на очередной финансовый год и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Большекасаргульского сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Большекасаргульского сельсовета;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Большекасаргульского сельсовета, а также об установлении тарифов на услуги указанных предприятий и учреждений;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Большекасаргульского сельсовета;

8) определение порядка участия Большекасаргульского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль, за исполнением органами местного самоуправления Большекасаргульского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения.

2. К компетенции Большекасаргульской сельской Думы также относится:

1) принятие решения о проведении местного референдума;

2) назначение в соответствии с Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка их проведения;

3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан (собраний делегатов);

4) принятие в случаях, предусмотренных законодательством, решений, связанных с изменением границ Большекасаргульского сельсовета, а также с преобразованием Большекасаргульского сельсовета;

5) утверждение структуры Администрации Большекасаргульского сельсовета по представлению Главы Большекасаргульского сельсовета;

6) осуществление права законодательной инициативы в Курганской областной Думе;

7) рассмотрение, утверждение генеральных планов, правил застройки, использования земель Большекасаргульского сельсовета;

8) установление правил проведения открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет бюджета Большекасаргульского сельсовета на выполнение работ (оказание услуг), внесение в них изменений и дополнений;

9) принятие решений о целях, формах, суммах муниципальных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

10) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Большекасаргульской сельской Думы федеральным законодательством, законодательством Курганской области, Уставом, а также Регламентом Большекасаргульской сельской Думы.

Статья 24. Порядок рассмотрения и принятия решений Большекасаргульской сельской Думы.

1. По вопросам своей компетенции Большекасаргульская сельская Дума принимает муниципальные правовые акты в виде решений. Решения Большекасаргульской сельской Думы принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов Большекасаргульской сельской Думы.

Принятые решения Большекасаргульской сельской Думы направляются Главе Большекасаргульского сельсовета для подписания и обнародования.

Глава Большекасаргульского сельсовета имеет право отклонить принятое Большекасаргульской сельской Думой решение и в течение 10 дней возвратить его в Большекасаргульскую сельскую Думу с мотивированным обоснованием отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.

Если Глава Большекасаргульского сельсовета отклонит решение Большекасаргульской сельской Думы, то оно вновь рассматривается Большекасаргульской сельской Думой.

Если при повторном рассмотрении решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Большекасаргульской сельской Думы, оно подлежит подписанию Главой Большекасаргульского сельсовета в течение семи дней и обнародованию.

2. Решения Большекасаргульской сельской Думы о принятии нового Устава, внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Большекасаргульской сельской Думы.

Инициатива по внесению на рассмотрение Большекасаргульской сельской Думы проекта нового Устава, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав может исходить от Главы Большекасаргульского сельсовета, от депутатов Большекасаргульской сельской Думы, инициативной группы граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.

3. Проекты решений Большекасаргульской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Большекасаргульского сельсовета, могут быть внесены на рассмотрение Большекасаргульской сельской Думы Главой Большекасаргульского сельсовета или при наличии заключения Главы Большекасаргульского сельсовета.

4. Решения Большекасаргульской сельской Думы вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок вступления в силу не определен законодательством или самим актом.

Решения Большекасаргульской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

5. Решения Большекасаргульской сельской Думы, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.

Изменения и дополнения, внесенные в устав и изменяющие структуру

органов местного местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа,принявшего правовой акт о внесении в устав указаных изменений и дополнений.

Статья 25. Депутат Большекасаргульской сельской Думы

1. Депутат Большекасаргульской сельской Думы - выборное лицо, избираемое на срок 5 лет путем всеобщего, равного избирательного права при тайном голосовании.

2. Депутатом Большекасаргульской сельской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, не моложе 21 года.

3. Полномочия депутата Большекасаргульской сельской Думы начинаются со дня его избрания и заканчиваются в день начала работы Большекасаргульской сельской Думы нового созыва.

4. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

Статья 26. Условия осуществления депутатом Большекасаргульской сельской Думы своих полномочий и формы депутатской деятельности

1. Формами депутатской деятельности являются:

1) участие в заседаниях Большекасаргульской сельской Думы;

2) участие в работе комиссий Большекасаргульской сельской Думы;

3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Большекасаргульской сельской Думы;

4) участие в выполнении поручений Большекасаргульской сельской Думы;

5) работа с избирателями.

2. Депутат Большекасаргульской сельской Думы вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Большекасаргульской сельской Думы, в соответствии с действующим законодательством, Уставом и Регламентом Большекасаргульской сельской Думы.

3. Депутат информирует о своей деятельности Большекасаргульскую сельскую Думу, жителей Большекасаргульского сельсовета, которых он представляет, через личные встречи, а также через средства массовой информации.

Статья 27. Права депутата Большекасаргульской сельской Думы

Для реализации своих полномочий на заседаниях Большекасаргульской сельской Думы депутат имеет право:

1) избираться и быть избранным в комиссии Большекасаргульской сельской Думы;

2) принимать участие в заседаниях комиссий Большекасаргульской сельской Думы, в которые он был избран с правом решающего голоса;

3) принимать участие в заседаниях комиссий Большекасаргульской сельской Думы, в которые он был избран с правом совещательного голоса;

4) разрабатывать и вносить проекты решений, поправки в проекты решений, Большекасаргульской сельской Думы, ее комиссий;

5) принимать участие в обсуждении вопросов, рассматриваемых на заседаниях Большекасаргульской сельской Думы, вносить предложения и замечания по существу обсуждаемых вопросов, задавать вопросы докладчику, давать оценку ответов на поставленные вопросы, осуществлять иные действия, предусмотренные Регламентом Большекасаргульской сельской Думы;

6) оглашать на заседании Большекасаргульской сельской Думы, ее комиссий обращения граждан, организаций, имеющих общественную значимость;

7) обращаться с депутатским запросом;

8) знакомиться с текстами стенограмм, протоколов заседаний Большекасаргульской сельской Думы, ее комиссий;

9) передавать председательствующему в связи с прекращением прений текст, своего выступления, предложений, замечаний по обсуждаемому вопросу для включения в протокол заседания Большекасаргульской сельской Думы;

10) объединяться в депутатские фракции, группы в соответствии с федеральным законодательством;

11) иметь помощников;

12) по предъявлению удостоверения для осуществления своих полномочий посещать в установленном порядке организации любых организационно-правовых форм и форм собственности, расположенные на территории Большекасаргульского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральным законодательством;

14) осуществлять иные полномочия, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 28. Обязанности депутата Большекасаргульской сельской Думы.

Депутат Большекасаргульской сельской Думы обязан:

1) принимать участие в заседаниях Большекасаргульской сельской Думы;

2) принимать участие в заседаниях комиссий Большекасаргульской сельской Думы, в которые он был избран;

3) в случае невозможности участвовать в заседании Большекасаргульской сельской Думы, ее комиссий извещать об этом Председателя Большекасаргульской сельской Думы с указанием причины неявки;

4) выполнять решения Большекасаргульской сельской Думы, комиссий, в которые он был избран;

5) соблюдать Регламент Большекасаргульской сельской Думы;

6) не нарушать своими действиями порядок работы Большекасаргульской сельской Думы, ее комиссий, не мешать своим поведением порядку проведения заседаний Большекасаргульской сельской Думы, ее комиссий;

7) рассматривать в установленные сроки, поступившие к нему заявления, предложения, жалобы граждан, организаций;

8) осуществлять работу с избирателями, в том числе вести прием граждан, организовывать встречи с избирателями;

9) извещать избирателей через средства массовой информации, в ином порядке о времени и месте проведения приема граждан;

10) не вмешиваться в деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций;

11) соблюдать иные обязанности, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 29. Председатель Большекасаргульской сельской Думы.

1. Глава Большекасаргульского сельсовета является Председателем Большекасаргульской сельской Думы и осуществляет организацию деятельности Большекасаргульской сельской Думы.

Председатель Большекасаргульской сельской Думы работает на постоянной оплачиваемой основе.

2. Председатель Большекасаргульской сельской Думы:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Большекасаргульской сельской Думы и вопросов, вносимых на рассмотрение Большекасаргульской сельской Думы;

2) созывает заседания Большекасаргульской сельской Думы, доводит до сведения депутатов Большекасаргульской сельской Думы время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Большекасаргульской сельской Думы;

4) осуществляет общее руководство работой Большекасаргульской сельской Думы;

5) оказывает содействие депутатам Большекасаргульской сельской Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Большекасаргульской сельской Думы;

7) подписывает протоколы заседаний и решения Большекасаргульской сельской Думы;

8) организует прием граждан, рассмотрение их предложений, заявлений и жалоб;

9) координирует деятельность комиссий Большекасаргульской сельской Думы, депутатских групп;

10) открывает и закрывает расчетные счета Большекасаргульской сельской Думы в банках;

11) распоряжается бюджетными средствами по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете Большекасаргульского сельсовета на подготовку и проведение заседаний Большекасаргульской сельской Думы, и по другим расходам, связанным с деятельностью Большекасаргульской сельской Думы и депутатов Большекасаргульской сельской Думы;

12) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Большекасаргульской сельской Думы.

Статья 30. Заместитель Председателя Большекасаргульской сельской Думы.

Заместитель Председателя Большекасаргульской сельской Думы избирается тайным голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов. Решение об освобождении заместителя Председателя Большекасаргульской сельской Думы от должности принимается простым большинством голосов в порядке, установленным Регламентом Большекасаргульской сельской Думы.

Статья 31. Комиссии Большекасаргульской сельской Думы.

1. Большекасаргульская сельская Дума из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Большекасаргульской сельской Думы.

2. Количественный и персональный состав комиссий определяется с учетом мнений депутатов Большекасаргульской сельской Думы и утверждается Большекасаргульской сельской Думой.

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий Большекасаргульской сельской Думы.

Полномочия Большекасаргульской сельской Думы могут быть досрочно прекращены в случае:

1) роспуска Большекасаргульской сельской Думы Курганской областной Думой в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) принятия Большекасаргульской сельской Думой решения о самороспуске;

3) в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Большекасаргульской сельской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами Большекасаргульской сельской Думы своих полномочий;

4) в случае преобразования Большекасаргульского сельсовета.

Статья 33. Самороспуск Большекасаргульской сельской Думы.

Полномочия Большекасаргульской сельской Думы могут быть прекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Большекасаргульской сельской Думы.

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий депутата Большекасаргульской сельской Думы.

Депутат Большекасаргульской сельской Думы досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получение им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постояное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного сомоуправления;

8) досрочного прекращения полномочий Большекасаргульской сельской Думы;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую, ее альтернативную гражданскую службу;

10) отзыва избирателями;

11) иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Статья 35. Глава Большекасаргульского сельсовета.

1. Глава Большекасаргульского сельсовета является высшим должностным лицом Большекасаргульского сельсовета и наделяется Уставом в соответствии с федеральным законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Большекасаргульского сельсовета избирается гражданами, проживающими на территории Большекасаргульского сельсовета и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Полномочия Главы Большекасаргульского сельсовета начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Большекасаргульского сельсовета.

3.Порядок проведения выборов Главы Большекасаргульского сельсовета определяется федеральным законодательством, законодательством Курганской области.

4.Глава Большекасаргульского сельсовета возглавляет Администрацию Большекасаргульского сельсовета и является Председателем Большекасаргульской сельской Думы.

5.Глава Большекасаргульского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных Уставом, решениями Большекасаргульской сельской Думы, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Большекасаргульского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации Большекасаргульского сельсовета.

6.Постановления и распоряжения Главы Большекасаргульского сельсовета, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению на всей территории Большекасаргульского сельсовета.

7.Глава Большекасаргульского сельсовета не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

8.Глава Большекасаргульского сельсовета в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Большекасаргульской сельской Думе.

10.В случае отсутствия Главы Большекасаргульского сельсовета или невозможности исполнения им должностных обязанностей, его полномочия осуществляет заместитель Главы Большекасаргульского сельсовета.

Статья 36. Полномочия Главы Большекасаргульского сельсовета

1. Глава Большекасаргульского сельсовета обладает следующими полномочиями:

1) представляет Большекасаргульский сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Большекасаргульского сельсовета;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном Уставом, решения, принятые Большекасаргульской сельской Думой;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Большекасаргульской сельской Думы;

5) организует выполнение решений Большекасаргульской сельской Думы в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в Большекасаргульскую сельскую Думу проектов муниципальных правовых актов;

7) представляет на утверждение Большекасаргульской сельской Думы проект бюджета Большекасаргульского сельсовета и отчет о его исполнении;

8) представляет на рассмотрение Большекасаргульской сельской Думы проекты муниципальных правовых актов о введении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также другие муниципальные правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Большекасаргульского сельсовета;

9) формирует Администрацию Большекасаргульского сельсовета и руководит ее деятельностью в соответствии с Уставом и Положением об Администрации Большекасаргульского сельсовета;

10) назначает и освобождает от должности заместителя Главы Большекасаргульского сельсовета;

11) назначает и освобождает от должности руководителей органов Администрации Большекасаргульского сельсовета, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений Большекасаргульского сельсовета;

12) принимает меры поощрения и ответственности к назначенным им должностным лицам;

13) представляет на утверждение Большекасаргульской сельской Думы планы и программы социально - экономического развития Большекасаргульского сельсовета, отчеты об их исполнении;

14) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов Администрации Большекасаргульского сельсовета;

15) организует проверку деятельности органов Администрации Большекасаргульского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курганской области и Уставом;

16) принимает меры по обеспечению и защите интересов Большекасаргульского сельсовета, городского хозяйства в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

17) от имени Администрации Большекасаргульского сельсовета подписывает исковые заявления в суды;

18) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение Большекасаргульского сельсовета федеральными законами, законами Курганской области.

19) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых его заместителем и руководителями органов Администрации Большекасаргульского сельсовета, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Курганской области, Уставу, а также решениям Большекасаргульской сельской Думы.

20) назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений Большекасаргульского сельсовета;

21) получает в установленном порядке от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Большекасаргульского сельсовета, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития Большекасаргульского сельсовета;

22) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

23) исполняет бюджет поселения, утвержденный Большекасаргульской сельской Думой, распоряжается средствами Большекасаргульского сельсовета в соответствии с утвержденным Большекасаргульской сельской Думой бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

24) предлагает изменения и дополнения в Устав;

25) возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в Большекасаргульском сельсовете и ликвидации их последствий;

26) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

27) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Большекасаргульского сельсовета.

2. Глава Большекасаргульского сельсовета имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 37. Досрочное прекращение полномочий Главы Большекасаргульского сельсовета.

1. Полномочия Главы Большекасаргульского сельсовета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии с законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Большекасаргульского сельсовета.

2. Досрочное прекращение полномочий Главы Большекасаргульского сельсовета оформляется решением Большекасаргульской сельской Думы.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Большекасаргульского сельсовета выборы Главы Большекасаргульского сельсовета назначаются в порядке, установленном законодательством.

Статья 38. Администрация Большекасаргульского сельсовета

1.Администрация Большекасаргульского сельсовета - исполнительно-распорядительный орган Большекасаргульского сельсовета, наделенный Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Большекасаргульского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

Администрацией Большекасаргульского сельсовета руководит Глава Большекасаргульского сельсовета на принципах единоначалия.

2.Администрация Большекасаргульского сельсовета обладает правами юридического лица.

3.Администрация Большекасаргульского сельсовета осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курганской области, решениями Большекасаргульской сельской Думы, постановлениями и распоряжениями Главы Большекасаргульского сельсовета, Уставом и Положением об Администрации Большекасаргульского сельсовета.

4.Администрация Большекасаргульского сельсовета подконтрольна, подотчетна населению и Большекасаргульской сельской Думе.

Статья 39. Структура Администрации Большекасаргульского сельсовета

1. Структуру Администрации Большекасаргульского сельсовета составляют:

1) должностные лица Администрации Большекасаргульского сельсовета;

2) структурные подразделения Администрации Большекасаргульского сельсовета, исполняющие полномочия по решению вопросов местного значения (1 группа);

3) структурные подразделения Администрации Большекасаргульского сельсовета, исполняющие отдельные государственные полномочия (2 группа).

2. Должностные лица Администрации Большекасаргульского сельсовета являются муниципальными служащими.

Перечень должностных лиц Администрации Большекасаргульского сельсовета утверждается Главой Большекасаргульского сельсовета в соответствии с Реестром муниципальных должностей, утвержденным законом Курганской области.

3. Структурные подразделения Администрации Большекасаргульского сельсовета 1 группы образуются в пределах средств, предусмотренных в бюджете Большекасаргульского сельсовета на содержание Администрации Большекасаргульского сельсовета.

4. Структурные подразделения Администрации Большекасаргульского сельсовета 2 группы образуются в соответствии с законодательством о передаче Большекасаргульскому сельсовету отдельных государственных полномочий.

5. Структура Администрации Большекасаргульского сельсовета изменяется Большекасаргульской сельской Думой по представлению Главы Большекасаргульского сельсовета, а ее штатное расписание и должностные оклады в пределах средств, предусмотренных в бюджете Большекасаргульского сельсовета на содержание Администрации Большекасаргульского сельсовета, утверждаются и изменяются Главой Большекасаргульского сельсовета.

6. Сумма средств на содержание Администрации Большекасаргульского сельсовета ежегодно утверждается Большекасаргульской сельской Думой отдельной строкой в бюджете Большекасаргульского сельсовета.

Статья 40.Гарантии Главы Большекасаргульского сельсовета, выборного должностного лица, работающего на постоянной основе.

1. На Главу Большекасаргульского сельсовета распространяются общие трудовые гарантии и компенсации, а также общие социальные гарантии, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

2. Главе Большекасаргульского сельсовета выплачивается денежное содержание в размере, установленном Большекасаргульской сельской Думой.

3. Главе Большекасаргульского сельсовета для осуществления им полномочий предоставляется служебное помещение (рабочее место), оборудованное мебелью, телефонной связью, оргтехникой.

4. Главе Большекасаргульского гарантируются условия работы, обеспечивающие исполнение им своих обязанностей.

5. Главе Большекасаргульского сельсовета, работающему на постоянной основе, гарантируется выплата денежного содержания до устройства на место работы (службы) в течение года в следующих случаях:

1) при окончании срока полномочий;

2) при досрочном прекращении полномочий Большекасаргульской сельской Думы (за исключением её роспуска).

Статья 41. Муниципальные средства массовой информации

1. Органы местного самоуправления Большекасаргульского сельсовета могут создавать средства массовой информации в целях информирования населения Большекасаргульского сельсовета по вопросам осуществления местного самоуправления. Орган, принявший решение о создании муниципального средства массовой информации, утверждает его устав, а также назначает на должность и освобождает от должности его руководителя.

2. Органы местного самоуправления Большекасаргульского сельсовета, которые могут выступать учредителями средства массовой информации:

1) Администрация Большекасаргульского сельсовета;

2) Большекасаргульская сельская Дума.

3. Перечень средств массовой информации, которые могут учреждаться органами местного самоуправления Большекасаргульского сельсовета, указанными в пункте 2 настоящей статьи:

1) газета;

2) местное радиовещание;

3) иные средства массовой информации в соответствии с действующим законодательством.

Статья 42. Избирательная комиссия Большекасаргульского сельсовета.

1. Избирательная комиссия Большекасаргульского сельсовета организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву, голосования по вопросам изменения границ Большекасаргульского сельсовета, преобразования Большекасаргульского сельсовета.

2. Избирательная комиссия Большекасаргульского сельсовета формируется Большекасаргульской сельской Думой в соответствии с федеральным законодательством в количестве 5 членов с правом решающего голоса.

3. Срок полномочий избирательной комиссии Большекасаргульского сельсовета составляет 4 года.

4. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Большекасаргульского сельсовета устанавливаются федеральным законом, принимаемым в соответствии с ним Законом Курганской области, решением Большекасаргульской сельской Думы.

Статья 43. Муниципальная служба Большекасаргульского сельсовета.

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, осуществляемая на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.

На муниципальных служащих Большекасаргульского сельсовета распространяется действие Трудового кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством.

2. Требования к муниципальным должностям муниципальной службы Большекасаргульского сельсовета, определение статуса муниципального служащего Большекасаргульского сельсовета, условия и порядок прохождения муниципальной службы, порядок управления муниципальной службой Большекасаргульского сельсовета, организация муниципальной службы, гарантии для муниципальных служащих Большекасаргульского сельсовета, разработка и принятие местных программ развития муниципальной службы Большекасаргульского сельсовета, иные вопросы, не отнесенные к ведению органов государственной власти устанавливаются Положением о муниципальной службе Большекасаргульского сельсовета, утверждаемом решением Большекасаргульской сельской Думы в соответствии с законодательством.

Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время прохождения муниципальной службы, находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном решением Большекасаргульской сельской Думы.

3. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Большекасаргульского сельсовета, не являются муниципальными служащими Большекасаргульского сельсовета.

Глава V. Экономическая основа местного самоуправления Большекасаргульского сельсовета.

Статья 44. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Большекасаргульского сельсовета.

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Большекасаргульского сельсовета, средства бюджета Большекасаргульского сельсовета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Большекасаргульского сельсовета.

2. В собственности Большекасаргульского сельсовета может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Большекасаргульского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Большекасаргульского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Большекасаргульского сельсовета, муниципальных служащих Большекасаргульского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений Большекасаргульского сельсовета, в соответствии с решениями Большекасаргульской сельской Думы;

4) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления Большекасаргульского сельсовета, а также в иных случаях, установленных федеральным законодательством;

5) имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления Большекасаргульского сельсовета федеральными законами.

3. В собственности Большекасаргульского сельсовета могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Большекасаргульского сельсовета;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов Большекасаргульского сельсовета, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в границах Большекасаргульского сельсовета и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Большекасаргульского сельсовета;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Большекасаргульского сельсовета;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Большекасаргульского сельсовета;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Большекасаргульского сельсовета услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Большекасаргульского сельсовета физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Большекасаргульского сельсовета, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Большекасаргульского сельсовета, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Большекасаргульского сельсовета в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Большекасаргульского сельсовета;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Большекасаргульского сельсовета;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

4. В случаях возникновения у Большекасаргульского сельсовета права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Большекасаргульского сельсовета, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Большекасаргульского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Большекасаргульского сельсовета, муниципальных служащих Большекасаргульского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений, находящихся в собственности Большекасаргульского сельсовета, либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законодательством.

Статья 45. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Большекасаргульского сельсовета.

1. Органы местного самоуправления Большекасаргульского сельсовета от имени Большекасаргульского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом Большекасаргульского сельсовета, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Большекасаргульского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Большекасаргульского сельсовета вправе передавать имущество, находящееся в собственности Большекасаргульского сельсовета, во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Курганской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральным законодательством.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Большекасаргульского сельсовета, определяются решением Большекасаргульской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Большекасаргульского сельсовета, поступают в бюджет Большекасаргульского сельсовета.

4. Органы местного самоуправления Большекасаргульского сельсовета могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений Большекасаргульского сельсовета, порядок утверждения их уставов, назначения на должность и освобождения от должности руководителей указанных предприятий и учреждений, порядок заслушивания отчетов об их деятельности устанавливается решением Большекасаргульской сельской Думы.

5. Решения об участии Большекасаргульского сельсовета в создании хозяйственных обществ, принимаются Большекасаргульской сельской Думой по инициативе Главы Большекасаргульского сельсовета или Большекасаргульской сельской Думы.

Порядок участия Большекасаргульского сельсовета в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, определяется решением Большекасаргульской сельской Думы.

Участником в хозяйственных обществах от имени Большекасаргульского сельсовета выступает Администрация Большекасаргульского сельсовета.

Статья 46. Бюджет Большекасаргульского сельсовета.

1. Большекасаргульский сельсовет имеет собственный бюджет.

2. Органы местного самоуправления Большекасаргульского сельсовета обеспечивают сбалансированность бюджета Большекасаргульского сельсовета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Большекасаргульского сельсовета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Большекасаргульского сельсовета.

3. Порядок формирования, утверждения, исполнения бюджета Большекасаргульского сельсовета и контроль, за его исполнением утверждается решением Большекасаргульской сельской Думы с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также законодательством Курганской области.

4. В бюджете Большекасаргульского сельсовета раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления Большекасаргульского сельсовета по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления Большекасаргульского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курганской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета Большекасаргульского сельсовета.

5. Проект бюджета Большекасаргульского сельсовета, решение об утверждении бюджета Большекасаргульского сельсовета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Большекасаргульского сельсовета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Большекасаргульского сельсовета, работников муниципальных учреждений Большекасаргульского сельсовета, с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Статья 47. Доходы и расходы бюджета Большекасаргульского сельсовета.

1. К собственным доходам бюджета Большекасаргульского сельсовета относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 50 Устава, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) доходы от местных, региональных, федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области;

3) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Большекасаргульского сельсовета, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии с указанным законом, и другие безвозмездные перечисления;

4) доходы от имущества, находящегося в собственности Большекасаргульского сельсовета;

5) часть прибыли муниципальных предприятий Большекасаргульского сельсовета, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Большекасаргульской сельской Думы и часть доходов от оказания органами местного самоуправления Большекасаргульского сельсовета и муниципальными учреждениями Большекасаргульского сельсовета, платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

6) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законодательством отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

7) добровольные пожертвования;

8) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Курганской области и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Большекасаргульского сельсовета.

2. В доход бюджета Большекасаргульского сельсовета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления Большекасаргульского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курганской области.

3. Расходы бюджета Большекасаргульского сельсовета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления Большекасаргульского сельсовета ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном решением Большекасаргульской сельской Думы.

4.Большекасаргульская сельская Дума самостоятельно определяет своими решениями размеры и условия оплаты труда депутатов Большекасаргульской сельской Думы, членов выборных органов местного самоуправления Большекасаргульского сельсовета, выборных должностных лиц местного самоуправления Большекасаргульского сельсовета, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, сметы расходов Большекасаргульской сельской Думы, Администрации Большекасаргульского сельсовета, (других органов местного самоуправления Большекасаргульского сельсовета), устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Большекасаргульского сельсовета на решение вопросов местного значения.

5. Для выравнивания уровня бюджетной обеспеченности Большекасаргульского сельсовета из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов предоставляются дотации в соответствии законодательством Курганской области.

В случае предоставления указанных дотаций размер оплаты труда депутатов Большекасаргульского сельсовета, членов выборных органов местного самоуправления Большекасаргульского сельсовета, выборных должностных лиц местного самоуправления Большекасаргульского сельсовета, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих Большекасаргульского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений Большекасаргульского сельсовета, определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Курганской области.

6. Осуществление расходов бюджета Большекасаргульского сельсовета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Курганской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами Курганской области.

Статья 48. Местные налоги и сборы.

Перечень местных налогов и сборов, полномочия органов местного самоуправления Большекасаргульского сельсовета по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 49. Муниципальный заказ Большекасаргульского сельсовета.

1. Органы местного самоуправления Большекасаргульского сельсовета и уполномоченные ими муниципальные учреждения Большекасаргульского сельсовета, могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Большекасаргульского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

2. Муниципальный заказ на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Большекасаргульского сельсовета.

3. Порядок формирования,обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Уставом Большекасаргульского сельсовета и решением Большекасаргульской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 50. Средства самообложение граждан сельсовета.

1. Под средствами самообложения граждан Большекасаргульского сельсовета понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан Большекасаргульского сельсовета устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Большекасаргульского сельсовета, за исключением отдельных категорий граждан Большекасаргульского сельсовета, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Большекасаргульского сельсовета и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных разовых платежей граждан Большекасаргульского сельсовета решаются на местном референдуме.

Статья 51. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Большекасаргульского сельсовета.

1. Органам местного самоуправления Большекасаргульского сельсовета на осуществление отдельных государственных полномочий из регионального фонда компенсаций предоставляются субвенции.

2. Органы местного самоуправления Большекасаргульского сельсовета имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Большекасаргульской сельской Думой соответствующего решения и утверждения соответствующего порядка использования собственных материальных ресурсов и средств для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Большекасаргульского сельсовета..

3. Внести на рассмотрение Большекасаргульской сельской Думы вопрос об использовании для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Большекасаргульского сельсовета, собственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе Глава Большекасаргульского сельсовета.

Статья 52. Муниципальные заимствования.

Большекасаргульская сельская Дума вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных, ценных бумаг. Порядок привлечения заемных средств устанавливается Большекасаргульской сельской Думой в соответствии с требованиями федерального законодательства.

Статья 53. Исполнение бюджета Большекасаргульского сельсовета.

Исполнение бюджета Большекасаргульского сельсовета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Глава VI. Ответственность органов местного самоуправления Большекасаргульского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Большекасаргульского сельсовета.

Статья 54. Ответственность депутатов Большекасаргульской сельской Думы, членов выборных органов местного самоуправления Большекасаргульского сельсовета и Главы Большекасаргульского сельсовета перед населением Большекасаргульского сельсовета.

1. Ответственность депутатов Большекасаргульской сельской Думы, членов выборных органов местного самоуправления Большекасаргульского сельсовета и Главы Большекасаргульского сельсовета перед населением Большекасаргульского сельсовета наступает в случаях, предусмотренных Уставом и действующим законодательством.

2. Население Большекасаргульского сельсовета вправе отозвать депутатов Большекасаргульской сельской Думы, членов выборных органов местного самоуправления Большекасаргульского сельсовета и Главу Большекасаргульского сельсовета в соответствии с действующим законодательством.

Статья 55. Ответственность Большекасаргульской сельской Думы и Главы Большекасаргульского сельсовета перед государством

1. Большекасаргульская сельская Дума может быть распущена законом Курганской области, если соответствующим судом установлено, что Большекасаргульской сельской Думой принято решение, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Курганской области, законам Курганской области, Уставу, а Большекасаргульская сельская Дума в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила решение.

2. Глава Большекасаргульского сельсовета может быть отрешен от должности Губернатором Курганской области в случае:

1) издания Главой Большекасаргульского сельсовета муниципального правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Курганской области, законам Курганской области, Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Большекасаргульского сельсовета в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой Большекасаргульского сельсовета действий, в том числе издания им муниципального правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Курганской области, если это установлено соответствующим судом, а Глава Большекасаргульского сельсовета не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления Большекасаргульского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Большекасаргульского сельсовета перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Большекасаргульского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Большекасаргульского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Глава VII. Заключительные положения

Статья 57. Принятие нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Большекасаргульской сельской Думы проекта нового Устава, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав может исходить от Главы Большекасаргульского сельсовета, от депутатов Большекасаргульской сельской Думы, инициативной группы граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.

2. Проект нового Устава, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии нового Устава, решения о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного решением Большекасаргульской сельской Думы порядка учета предложений по проекту нового Устава, проекту о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. По проекту нового Устава, по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, в порядке, предусмотренном Уставом, решением Большекасаргульской сельской Думы, федеральным законодательством проводятся публичные слушания.

4. Решение Большекасаргульской сельской Думы о принятии нового Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Большекасаргульской сельской Думы.

5. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

6. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат официальному обнародованию на доске объявлений в администрации Большекасаргульского сельсовета в течение 30 дней после государственной регистрации.

Статья 58. Вступление в силу нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

Новый Устав, решение о внесении в изменений и (или) дополнений в Устав вступают в силу после их официального опубликования.

Статья 59. Прекращение действия Устава

Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава.