УСТАВ НАВОЛОКСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КИНЕШЕМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ



Проект

УСТАВ

Принят решением Совета Наволокского городского поселения

от 02.12.2005г. №12

(в редакции, утвержденной решением

Совета Наволокского городского поселения

от 12.01.2006г. №1(20))

УТРАТИЛ СИЛУ за исключением статей 23, 27, части 4 статьи 35, 68-85 – решение Совета Наволокского городского поселения от 16.12.2010 № 59;  НГР RU375131012011001

УСТАВ НАВОЛОКСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КИНЕШЕМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции решений Совета Наволокского городского поселения от 25.12.2007 № 131(150), от 06.11.2009 № 39(254), от 22.12.2009 № 51(266))

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Правовой статус Наволокского городского поселения

Наволокское городское поселение - муниципальное образование, состоящее из 1 города и 18 сельских населенных пунктов, объединенных общей территорией, границы которой установлены Законом Ивановской области от 25.02.2005 года № 42-ОЗ «О городском и сельских поселениях в Кинешемском муниципальном районе»

Статья 2. Наименование, территория и состав территории Наволокского городского поселения

1.Официальное наименование муниципального образования - Наволокское городское поселение Кинешемского муниципального района Ивановской области (тождественное наименование - Наволокское городское поселение), именуемое далее по тексту Устава - поселение.

2.Территорию поселения составляют городские земли, земли других населенных пунктов, входящих в состав поселения, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития поселения, и другие земли в границах городского поселения независимо от форм собственности и целевого назначения согласно данным государственного земельного кадастра.

3.Территорию поселения образуют территории следующих населенных пунктов: город Наволоки, сел Октябрьский, Первомайский, Станко, деревень Антропиха, Быковка, Вахутино, Гавшино, Долгово, Ищеино, Коростелево, Лаптиха, Новое Рощино, Санково Большое, Тарасиха, Токово, Тревражное, Шишкино Большое, Ярышкино.

4.Административным центром является город Наволоки.

Статья 3. Официальные символы поселения и порядок их использования

1.Муниципальное образование - поселение может иметь официальные символы (герб, флаг), выражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2.Официальные символы подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Описание и порядок официального использования указанных символов устанавливается нормативными актами Совета Наволокского городского поселения.

Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в Наволокском городском поселении

Статья 4. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации (далее также - граждане) осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах,

посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

2. Граждане имеют равные права на осуществлении местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

3. Установленные Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее по тексту Устава - Федеральный закон №131-ФЗ) права граждан на осуществление местного самоуправления могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

4. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Ивановской области обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.

Статья 5. Вопросы местного значения поселения

1. К вопросам местного значения поселения

относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения, контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло -, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 5 в редакции решения Совета Наволокского городского поселения от 06.11.2009 № 39(254))

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

7.1 участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

(пункт 7.1. введен решением Совета Наволокского городского поселения от 25.12.2007 № 131(150))

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

(пункт 11 в редакции решения Совета Наволокского городского поселения от 25.12.2007 № 131(150))

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) Утратил силу - решение Совета Наволокского городского поселения от 25.12.2007 № 131(150)

17) формирование архивных фондов поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

(пункт 19 в редакции решения Совета Наволокского городского поселения от 25.12.2007 № 131(150))

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

(пункт 20 в редакции решения Совета Наволокского городского поселения от 25.12.2007 № 131(150))

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

25) Утратил силу - решение Совета Наволокского городского поселения от 06.11.2009 № 39(254)

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

(пункт 28 в редакции решения Совета Наволокского городского поселения от 25.12.2007 № 131(150))

29) Утратил силу - решение Совета Наволокского городского поселения от 25.12.2007 № 131(150)

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении.

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

(пункт 31 введен решением Совета Наволокского городского поселения от 25.12.2007 № 131(150))

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

(пункт 32 введен решением Совета Наволокского городского поселения от 25.12.2007 № 131(150))

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

(пункт 33 введен решением Совета Наволокского городского поселения от 25.12.2007 № 131(150))

1.1. Утратила силу - решение Совета Наволокского городского поселения от 25.12.2007 № 131(150)

2. Утратил силу - решение Совета Наволокского городского поселения от 25.12.2007 № 131(150)

3.В переходный период перечень вопросов местного значения поселения определяется законом Ивановской области, что не влечет внесения изменений в Устав.

Статья 5.1 Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

(введена решением Совета Наволокского городского поселения от 25.12.2007 № 131(150))

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

(пункт 8 введен решением Совета Наволокского городского поселения от 06.11.2009 № 39(254))

9) создание условий для развития туризма.

(пункт 9 введен решением Совета Наволокского городского поселения от 06.11.2009 № 39(254))

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Ивановской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Ивановской области).

Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселения по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселения и органами местного самоуправления Кинешемского муниципального района;

(пункт 4.1 введен решением Совета Наволокского городского поселения от 25.12.2007 № 131(150))

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы Наволокского городского поселения, голосования по вопросам изменения границ, преобразования поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета Наволокского городского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

(пункт 8.1 введен решением Совета Наволокского городского поселения от 25.12.2007 № 131(150))

9) иными полномочиями в соответствии с федеральными законами, законами Ивановской области и настоящим Уставом.

2.Органы самоуправления поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из своего бюджета в бюджет муниципального района.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Глава III. Муниципальные правовые акты

Статья 7. Система муниципальных правовых актов

1. В систему правовых актов городского поселения входят:

- Устав Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района Ивановской области, правовые акты, принятые на местном референдуме (далее по тексту – Устав);

- нормативные и иные правовые акты Совета Наволокского городского поселения (далее по тексту Устава– Совет);

- постановления и распоряжения Главы Наволокского городского поселения, постановления и распоряжения Администрации Наволокского городского поселения.

(часть 1 в редакции решения Совета Наволокского городского поселения от 06.11.2009 № 39(254))

2.Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Совет Наволокского городского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами  Ивановской  области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, решение об удалении Главы поселения в отставку, а также иные правовые акты по вопросам организации деятельности Совета.

(часть 3 в редакции решения Совета Наволокского городского поселения от 06.11.2009 № 39(254))

4. Глава поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета.

5. Глава Администрации Наволокского городского поселения (далее по тексту Устава – Глава Администрации) в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета, издает постановления Администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области, а также распоряжения Администрации по вопросам организации работы Администрации.

(часть 5 в редакции решения Совета Наволокского городского поселения от 06.11.2009 № 39(254))

Статья 8. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься  депутатами Совета (не менее одной третьей от избранного числа), Главой поселения, Главой Администрации, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан в порядке правотворческой инициативы, органами прокуратуры.

(часть 1 в редакции решения Совета Наволокского городского поселения от 06.11.2009 № 39(254))

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Проекты правовых актов Совета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета только Главой Администрации или при наличии заключения Главы Администрации.

Статья 9. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов

1.Совет по вопросам своего ведения принимает решения - правовые акты нормативного и иного характера. Решения принимаются на заседании Совета открытым или тайным голосованием в соответствии с Регламентом Совета.

2. Решения Совета, носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов от избранного числа депутатов. Решения Совета о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав принимаются большинством в 2/3 голосов от установленного числа депутатов Совета. Иные акты Совета принимаются в порядке, установленном настоящим Уставом и Регламентом Совета.

Решение об отклонении проекта муниципального правового акта оформляется постановлением Совета.

Постановления Совета принимаются большинством голосов от избранного числа депутатов.

3. Устав поселения, решение о внесении дополнений и изменений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов и должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

4. Принятые Советом решения направляются Главе поселения для подписания и обнародования. Глава поселения не позднее 14 дней подписывает нормативные правовые акты и опубликовывает (обнародует) их.

5. Муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом.

Нормативные правовые акты, предусматривающие установление, изменение, отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

6. Муниципальные правовые акты поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после официального опубликования (обнародования).

7. Опубликованию (обнародованию) в полном объеме подлежат:

1) Устав поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав;

2) документы, содержащие информацию о чрезвычайных ситуациях, экологическую, метеорологическую, демографическую, санитарно - эпидемиологическую и другую информацию, необходимую для обеспечения безопасного функционирования населенных пунктов, производственных объектов, безопасности граждан и населения в целом;

3) документы, содержащие информацию о деятельности органов местного самоуправления, об использовании бюджетных средств и других государственных и местных ресурсов, о состоянии экономики и потребностях населения, за исключением сведений, отнесенных к государственной тайне;

4) проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание .

8.Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста либо в газете «Приволжская правда», либо в газете «Наволокский вестник», либо в «Вестнике нормативных правовых актов Кинешемского муниципального района» в соответствии с решением Совета.

В случае невозможности опубликования муниципальные правовые акты нормативного характера, затрагивающие права свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

Официальным обнародованием муниципальных правовых актов считается размещение их полных текстов на информационном стенде Администрации поселения, где они должны находится не менее десяти календарных дней со дня их официального обнародования.

Муниципальные правовые акты нормативного характера, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, размещаются для обнародования на информационном стенде Администрации поселения в день их подписания.

(часть 8 в редакции решения Совета Наволокского городского поселения от 25.12.2007 № 131(150))

9. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ивановской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Ивановской области).

(часть 9 в редакции решения Совета Наволокского городского поселения от 06.11.2009 № 39(254))

Глава IV. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

Статья 10. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории поселения.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета и Главы Администрации, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Ивановской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории поселения в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Ивановской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом и Главой Администрации, оформляется правовыми актами Совета и Главы Администрации.

5. Совет обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы самоуправления городского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме устанавливаются федеральным законом, порядок подготовки и проведения местного референдума регулируется законом Ивановской области.

Статья 11. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся с целью избрания депутатов Совета Наволокского городского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по многомандатным избирательным округам.

(часть 1 в редакции решения Совета Наволокского городского поселения от 22.12.2009 № 51(266))

2. Муниципальные выборы назначаются Советом поселения.

Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию не позднее, чем через пять дней со дня его принятия.

(часть 2 в редакции решения Совета Наволокского городского поселения от 22.12.2009 № 51(266))

3. В случае если Совет поселения не назначит соответствующие выборы в сроки, установленные частью 2 настоящей статьи, а также если уполномоченный на то орган отсутствует, выборы назначаются избирательной комиссией поселения не позднее чем за 70 дней до дня голосования.

Решение избирательной комиссии о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного пунктом 5 статьи 7 Закона Ивановской области от 26.11.2009 № 130-ОЗ «О муниципальных выборах» срока официального опубликования решения о назначении выборов.

(в редакции решения Совета Наволокского городского поселения от 22.12.2009 № 51(266))

В случае досрочного прекращения полномочий органов местного самоуправления или досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность Совета, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

Решение о назначении выборов должно быть принято не раннее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. При назначении досрочных выборов сроки могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

(часть 3 в редакции решения Совета Наволокского городского поселения от 25.12.2007 № 131(150))

4. Назначение, подготовка, проведение и подведение итогов муниципальных выборов осуществляется в порядке, определенном федеральным законом, законом Ивановской области и настоящим Уставом.

Статья 12. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования поселения

1.В случаях, предусмотренных Федеральным законом №131-ФЗ, в целях получения согласия населения при изменении границ поселения, преобразовании поселения проводится голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения.

2.Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения проводится на всей территории поселения или на части его территории в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12, частями 3,5 и 7 статьи 13 Федерального закона №131-ФЗ.

3. Голосование назначается Советом и проводится в порядке, установленном федеральным законом и законом Ивановской области для проведения местного референдума. При этом положения федерального закона и закона Ивановской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные и муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

4. Голосование считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей поселения или части поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей поселения или части поселения.

5. Итоги голосования и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан поселения, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Совета.

Минимальная численность инициативной группы граждан - 1 процент от числа жителей поселения, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению Советом или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представители инициативной группы граждан имеют право изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление

1. Граждане, проживающие на территории поселения, имеют право на осуществление территориального общественного самоуправления.

2. Под территориальным общественным самоуправлением (далее по тексту Устава - ТОС) понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

3.Порядок организации и осуществления ТОС, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Совета.

Статья 15. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей поселения Советом, Главой поселения могут проводиться публичные слушания.

2.Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета.

Статья 16. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления ТОС на части территории поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются решением Совета, уставом ТОС в соответствии с Федеральным законом №131-ФЗ и настоящим Уставом.

3. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных решением Совета, уставом ТОС, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Совета, уставом ТОС.

3.Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Опрос граждан

1. По решению Совета для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами и должностными лицами местного самоуправления , а также органами государственной власти на территории поселения может проводиться опрос граждан.

2. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета в соответствии с Федеральным законом №131-ФЗ.

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

(часть 2 в редакции решения Совета Наволокского городского поселения от 25.12.2007 № 131(150))

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(часть 3 в редакции решения Совета Наволокского городского поселения от 25.12.2007 № 131(150))

Статья 20. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону № 131-ФЗ и иным федеральным законам, законам Ивановской области.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Государственные органы и их должностные лица, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава V. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселения

Статья 21. Структура органов местного самоуправления поселения

Структуру органов местного самоуправления поселения составляют обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения:

- Совет Наволокского городского поселения;

- Глава Наволокского городского поселения;

- Администрация Наволокского городского поселения (далее по тексту Устава - Администрация).

Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

Решение Совета об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета, принявшего указанное решение.

Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета поселения.

Статья 22. Глава Наволокского городского поселения

(в редакции решения Совета Наволокского городского поселения от 22.12.2009 № 51(266))

1. Глава поселения является высшим должностным лицом поселения, наделенным в соответствии с настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава поселения избирается Советом из своего состава тайным голосованием большинством в две трети голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета сроком на пять лет. Избрание  Главы поселения оформляется решением Совета по результатам голосования. Глава поселения исполняет полномочия Председателя Совета.

Избрание Главы поселения проводится в порядке, установленном Регламентом Совета.

3. Глава поселения в течение семи календарных дней после избрания его на должность приносит присягу:

«Вступая в должность Главы Наволокского городского поселения, торжественно клянусь добросовестно исполнять обязанности Главы Наволокского городского поселения, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, законы Ивановской области, Устав Наволокского городского поселения, защищать и отстаивать интересы Наволокского городского поселения в Кинешемском муниципальном районе, Ивановской области  и за ее пределами».

Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Совета, муниципальных служащих, руководителей муниципальных учреждений и предприятий, представителей общественности.

4. Глава поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

5. Полномочия Главы поселения начинаются со дня его вступления в должность.  Днем вступления в должность Главы поселения является день принятия присяги.

О вступлении в должность вновь избранный Глава поселения, издает распоряжение, которое является основанием для внесения в его трудовую книжку соответствующей записи.

6. Глава поселения действует на основании настоящего Устава.

7. Глава поселения подотчетен и подконтролен населению и Совету.

Глава поселения представляет  Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.

8. Глава поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Ивановской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Ивановской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

9. Глава поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Ивановской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

10. Глава поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

11. Глава поселения имеет печать и бланки с гербом поселения и со своим наименованием.

12. Полномочия Главы поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74. Федерального закона № 131-ФЗ;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона № 131-ФЗ;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

11) досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования, если глава муниципального образования был избран из состава данного органа;

11.1) изменения порядка формирования представительного органа муниципального района в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона № 131-ФЗ;

12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона № 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;

13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

13. Освобождение от должности Главы поселения проводится в порядке, установленном Регламентом Совета. Досрочное прекращение полномочий  Главы поселения оформляется решением Совета.

14.  В случае отсутствия Главы поселения его полномочия временно исполняет заместитель Председателя Совета. Право исполнения полномочий  Главы поселения на период его отсутствия предоставляется заместителю Председателя Совета распоряжением, подписанным Главой поселения.

В случае досрочного прекращения полномочий Главы поселения или невозможности исполнения им своих полномочий  право исполнения полномочий Главы поселения предоставляется заместителю Председателя Совета решением Совета.

15. В случае досрочного прекращения полномочий Главы поселения Совет избирает Главу поселения из своего состава в течение одного месяца со дня досрочного прекращения полномочий Главы поселения.

Статья 23. Полномочия Главы поселения (Председателя Совета )

(в редакции решения Совета Наволокского городского поселения от 06.11.2009 № 39(254))

Глава поселения осуществляет следующие полномочия:

1) представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом;

3) созывает заседания Совета, а также внеочередные заседания Совета по своей инициативе, инициативе Главы Администрации  или группы депутатов, доводит до сведения депутатов Совета время и место их проведения, а также проект повестки дня;

4) принимает  меры по обеспечению и защите интересов поселения в суде, Арбитражном суде, а также в соответствующих органах государственной власти и управления;

5) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета;

6) созывает заседания Совета, доводит до сведения депутатов Совета время и место их проведения, а также проект повестки дня;

7) ведет заседания Совета;

8) издает постановления и распоряжения; 

9) осуществляет общее руководство работой аппарата Совета;

10) оказывает содействие депутатам Совета в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

11) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета;

12) подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета;

13) организует в Совете  прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

14) в соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников аппарата Совета, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата, решает вопросы об их поощрении;

15) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

16) открывает и закрывает расчетные счета Совета в банках;

17) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в   бюджете Наволокского городского поселения на подготовку и проведение заседаний Совета, работу аппарата и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью Совета и депутатов;

18) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области;

19) представляет Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности;

20) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Совета.

Статья 24. Совет Наволокского городского поселения

1. Совет Наволокского городского поселения - представительный орган Наволокского городского поселения - состоит из 16 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Срок полномочий Совета составляет пять лет.

2. Совет собирается на первое заседание председателем избирательной комиссии Наволокского городского поселения не позднее 14 дней после избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

3. Совет решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на сессиях. Под сессией понимается - одно или несколько заседаний Совета, посвященных обсуждению единой повестки дня. Очередные сессии созываются Председателем Совета не реже одного раза в три месяца. Внеочередные сессии созываются по инициативе Главы поселения, Главы Администрации и по инициативе не менее 1/3 депутатов Совета. Доступ жителей на сессии Совета свободный, кроме случаев, когда Совет проводит закрытые заседания.

(часть 3 в редакции решения Совета Наволокского городского поселения от 25.12.2007 № 131(150))

4. Порядок осуществления Советом своих полномочий, правила и процедура работы Совета устанавливаются Регламентом Совета

5.Организацию деятельности Совета осуществляет Председатель Совета (Глава поселения).

6. Для обеспечения своей деятельности Совет может формировать аппарат, самостоятельно решать вопросы о его структуре и численности.

7. Совет обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в судах, иметь печать, штамп, бланк с соответствующей символикой, рублевые и валютные счета в банковских и кредитных учреждениях. Расходы на обеспечение деятельности Совета предусматриваются отдельной строкой в местном бюджете.

8. Заседание Совета поселения считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

(часть 8 введена решением Совета Наволокского городского поселения от 25.12.2007 № 131(150))

Статья 25. Компетенция Совета

(в редакции решения Совета Наволокского городского поселения от 25.12.2007 № 131(150))

1.В исключительной компетенции находятся:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

10) принятие решения об удалении Главы поселения в отставку.

(пункт 10 введен решением Совета Наволокского городского поселения от 06.11.2009 № 39(254))

2. К компетенции Совета относится:

1) принятие решения о проведении местного референдума;

2) определение порядка назначения и проведения в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний, конференций, собраний и опросов граждан;

3) утверждение структуры Администрации по представлению Главы Администрации, принятие Положения об Администрации Наволокского городского поселения;

4) осуществление права законодательной инициативы в Ивановской областной Думе;

5) осуществление права правотворческой инициативы в Кинешемском районном Совете депутатов;

6) определение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

7) утверждение порядка привлечения заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг;

8) рассмотрение, утверждение генеральных планов, правил застройки, использования земель поселения;

9) определение в соответствии с земельным законодательством порядка предоставления земельных участков;

10) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

11) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Совета федеральным законодательством, законодательством Ивановской области, настоящим Уставом.

3. Совет заслушивает ежегодные отчеты Главы поселения, Главы Администрации о результатах их деятельности, деятельности Администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом.

(часть 3 введена решением Совета Наволокского городского поселения от 06.11.2009 № 39(254))

Статья 26. Комиссии Совета

1. Совет из числа депутатов образует постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Совета.

2. Совет в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от избранного числа депутатов Совета.

3. Количественный и персональный состав комиссий определяется с учетом мнения депутатов и утверждается Советом.

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Совета

(в редакции решения Совета Наволокского городского поселения от 25.12.2007 № 131(150))

1. Полномочия Совета могут быть прекращены досрочно:

1) в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона №131-ФЗ.

2) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске;

3) в случае вступления в силу решения Ивановского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) в случае преобразования городского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, а также в случае упразднения Наволокского городского поселения;

5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) в случае увеличения численности избирателей Наволокского городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

Статья 28. Самороспуск

(в редакции решения Совета Наволокского городского поселения от 25.12.2007 № 131(150))

Полномочия Совета могут быть прекращены в случае принятия решения о самороспуске. Инициатива выдвижения предложения о самороспуске может исходить от группы депутатов (не менее одной трети от избранного числа). Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от избранного числа депутатов Совета. Решение о самороспуске не может быть принято менее чем за шесть месяцев до окончания срока полномочий Совета.

Статья 29. Депутат Совета

1.Депутатом Совета может быть избран гражданин Российской Федерации, гражданин иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, в соответствии с действующим законодательством.

2.Срок полномочий депутата пять лет, полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета нового созыва

3. Депутат имеет удостоверение, являющееся документом, подтверждающим его статус, которым он пользуется в течение срока полномочий.

4. Депутат Совета не вправе замещать должности государственной или муниципальной службы.

5. Депутаты Совета осуществляют свои полномочия преимущественно на непостоянной основе. На постоянной основе может осуществлять свои полномочия заместитель Председателя Совета депутатов.

(часть 5 в редакции решения Совета Наволокского городского поселения от 25.12.2007 № 131(150))

6. Депутаты ответственны перед населением и ему подотчетны; принимают меры по обеспечению прав, свобод и законных интересов граждан; рассматривают поступившие от них предложения, заявления и жалобы, способствуют в пределах своих полномочий правильному и своевременному решению содержащихся в них вопросов; ведут прием граждан; изучают общественное мнение и при необходимости вносят предложения в соответствующие органы местного самоуправления.

7. Депутат поддерживает связь с избирателями своего округа, ответственен перед ними и им подотчетен. Свою работу в избирательном округе он планирует и осуществляет самостоятельно.

Статья 30. Полномочия депутата Совета

1. В целях осуществления своих полномочий депутат имеет право:

1) принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Совета федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом;

2) участвовать в работе органов местного самоуправления

3) участвовать при рассмотрении в органах местного самоуправления, органах ТОС любых вопросов, затрагивающих интересы избирателей;

4) осуществлять по поручению Совета контроль за исполнением решений, принятых Совета;

5) осуществлять контроль за рассмотрением направленных им предложений, заявлений и жалоб в органы местного самоуправления, учреждения и организации, принимать личное участие в их рассмотрении;

6) проводить собрания избирателей округа, встречи с трудовыми коллективами и местными общественными организациями;

7) иные права в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

2. Депутат обязан:

1) присутствовать на всех заседаниях Совета и постоянных комиссий. Отсутствие на заседаниях допускается только по уважительным причинам и с уведомлением Совета;

2) соблюдать настоящий Устав и Регламент Совета;

3) выполнять поручения, данные ему Советом;

4) принимать личное участие в рассмотрении жалоб и предложений, поступивших от избирателей его избирательного округа в адрес Совета или ему лично;

5) соблюдать депутатскую этику.

3. Депутат не вправе делегировать осуществление депутатских полномочий своим помощникам или подчиненным, руководимым им общественным органам, предприятиям и организациям, а также выдавать проводимые ими мероприятия за свою депутатскую деятельность.

4. Депутат не вправе выступать от имени Совета как его официальный представитель в отношениях с государственными, муниципальными, общественными и иными организациями, не имея на то специальных полномочий от Совета или его Председателя.

Статья 31. Формы депутатской деятельности

Формами депутатской деятельности являются:

- участие в заседаниях Совета;

- участие в работе комиссий Совета, рабочих групп, создаваемых Советом;

- подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета;

- участие в выполнении поручений Совета,

- работа с гражданами и избирателями своего округа;

- обращение с депутатским запросом.

Статья 32 . Права и гарантии депутата Совета

(в редакции решения Совета Наволокского городского поселения от 25.12.2007 № 131(150))

Статья 32 Права и гарантии осуществления полномочий депутата, выборного должностного лица местного самоуправления Наволокского городского поселения.»

1. Для реализации своих полномочий на заседаниях Совета депутат имеет право:

1) избирать и быть избранным в соответствии с уставом поселения в другие органы местного самоуправления или выборным должностным лицом;

2) ставить вопрос о доверии составу образованных иных органов местного самоуправления или выборным, назначенным или утвержденным должностным лицам местного самоуправления;

3) знакомиться с протоколом заседания и другими документами Совета;

4) вносить вопросы для рассмотрения Советом;

5) предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Совета;

6) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

7) вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации любого органа, либо должностного лица местного самоуправления;

8) вносить предложения о необходимости проведения проверок исполнения на территории муниципального образования органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями, независимо от их организационно-правовых форм, решений по вопросам местного значения;

9) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку;

10) выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

11) вносить поправки к проектам решений Совета;

12) оглашать на заседаниях Совета обращения граждан;

13) знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Совета.

14) в случае несогласия с принятым решением выражать в письменной или устной форме особое мнение, которое по требованию депутата прилагается к протоколу или отмечается в протоколе заседания Совета.

2. Депутату гарантируется обязательное рассмотрение внесенного им предложения на заседании Совета с принятием одного из следующих решений:

1) о принятии предложения;

2) о начале разработки нового решения Совета;

3) о направлении предложенного проекта на доработку в соответствующие постоянные или временные комиссии;

4) обязательная постановка на голосование предложений, а также всех поправок к решению, внесенных депутатом.

3. Депутат имеет право:

1) обращаться с депутатским запросом по вопросам, находящимся в ведении поселения к руководителям государственных органов и общественных организаций, предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций, расположенных на территории поселения и вне его, если эти предприятия, учреждения, организации обслуживают население поселения. При обращении депутата в указанные учреждения, предприятия и организации соответствующие документы или сведения подлежат предоставлению в пятнадцатидневный срок;

2) на обеспечение документами, принятыми Советом, а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти;

3) на пользование всеми видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления.

4) на использование копировально-множительной и другой оргтехники, имеющейся в распоряжении органов местного самоуправления.

5)на компенсацию затрат связанных с осуществлением своих полномочий на общественной основе.

4. Освобождение депутата от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту работы или службы для осуществления своих полномочий производится на основании его письменного заявления либо официального уведомления из соответствующего органа местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом. Требование каких-либо других документов не допускается.

5. Размер денежного содержания депутата, работающего на постоянной основе, определяется Советом в соответствии с законами Ивановской области.

6. Депутаты Совета поселения, выборные должностные лица местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом №131-ФЗ.

7. Депутат Совета, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, выборным должностным лицом местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

8. Депутату Совета, выборному должностному лицу местного самоуправления Наволокского городского поселения гарантируется:

1) по предъявлению соответствующего удостоверения право беспрепятственного посещения всех государственных и муниципальных органов, предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории муниципального образования, независимо от их организационно-правовых форм, кроме режимных объектов, допуск к которым осуществляется согласно действующему законодательству.

При посещении указанных предприятий, учреждений и организаций личный досмотр депутата Совета, выборного должностного лица местного самоуправления не допускается, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.

2) право на внеочередной прием должностными лицами и на получение информации;

3) защита его и членов его семьи в порядке, установленном законом, от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением им своих полномочий.

4) в соответствии с законодательством Российской Федерации принятие решения о возбуждении уголовного дела в отношении депутата Совета, выборного должностного лица местного самоуправления Наволокского городского поселения, либо о привлечении его в качестве обвиняемого, если уголовное дело было возбуждено в отношении других лиц или по факту совершения деяния, содержащего признаки преступления руководителем следственного управления Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по Ивановской области.

5) в соответствии с федеральным законодательством предоставление отсрочки от призыва на военную службу и военные сборы на период их полномочий.

6) исполнение своих полномочий в соответствии с требованиями трудового законодательства, применяемых в части, не противоречащей иным законам, регулирующим особенности трудовой деятельности депутатов Совета, выборных должностных лиц местного самоуправления.

Статья 33. Председатель и заместитель Председателя Совета

1.Организацию деятельности Совета осуществляет Председатель Совета, который в соответствии с настоящим Уставом одновременно является Главой поселения.

2.Заместитель Председателя Совета избирается тайным голосованием простым большинством голосов от избранного числа депутатов. Решение об освобождении заместителя Председателя Совета от должности принимается тайным голосованием простым большинством голосов

3.Кандидатуры на должность заместителя Председателя Совета представляются Председателем Совета. Если кандидат не набрал требуемого количества голосов, процедура выборов заместителя Председателя Совета повторяется. Кандидат считается избранным в результате повторного голосования, если он получил большинство голосов от присутствующего числа депутатов

4.В отсутствии Председателя Совета (Главы поселения) заместитель Председателя выполняет его обязанности и обладает правом подписи и обнародования решений Совета.

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета

Депутат Совета досрочно прекращает свои полномочия в случае:

- смерти;

- отставки по собственному желанию;

- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(абзац 7 в редакции решения Совета Наволокского городского поселения от 25.12.2007 № 131(150))

- отзыва избирателями;

- досрочного прекращения полномочий Совета;

- призыва на военную службу или направления на заменяющую

- ее альтернативную гражданскую службу;

- в иных случаях, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ.

Статья 35. Администрация Наволокского городского поселения

1. Администрация городского поселения - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно - распорядительные функции.

2. Структура Администрации утверждается Советом по представлению Главы Администрации. Глава Администрации обязан представить на утверждение Совету структуру Администрации не позднее одного месяца со дня вступления в должность.

3. Администрация является юридическим лицом.

4. Администрация

1) осуществляет в пределах своих полномочий меры по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка;

2) разрабатывает проект бюджета поселения на очередной финансовый год, а также проекты планов и программ социально-экономического развития поселения;

3) обеспечивает исполнение бюджета поселения и программ социально-экономического развития поселения;

4) управляет и распоряжается собственностью поселения в соответствии с порядком, принятым Советом;

5) осуществляет в поселении финансовую, налоговую и инвестиционную политику;

6) организует транспортное обслуживание населения, дорожное строительство и содержание дорог местного значения;

7) координирует деятельность жилищного и коммунального хозяйства поселения, муниципальных предприятий и учреждений;

8) организует разработку и осуществление генерального плана, проектов планировки и застройки, планов землеустройства на территории поселения;

9) ведет учет объектов муниципальной собственности в реестре объектов муниципальной собстве6нности;

10) организует функционирование муниципальных учреждений культуры, способствует развитию физической культуры и спорта; создает условия для массового отдыха жителей, организует обустройство мест массового отдыха населения;

11) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в пределах поселения;

12) создает условия для деятельности предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения и организует защиту прав потребителей;

12¹) осуществляет управление муниципальным долгом, в соответствии с нормативным правовым актом, утверждаемым Советом;

(пункт 12¹ введен решением Совета Наволокского городского поселения от 06.11.2009 № 39(254))

13) осуществляет иные исполнительно-распорядительные полномочия, предусмотренные законодательством и настоящим Уставом.

5. Администрация не позднее 1 месяца после утверждения отчета об исполнении бюджета за предыдущий год представляет отчет о своей деятельности за год жителям поселения в порядке, определенном решением Совета.

Статья 36. Глава Администрации Наволокского городского поселения

1. Администрацией руководит Глава Администрации Наволокского городского поселения на принципах единоначалия.

2. Глава Администрации назначается на должность Советом по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок 5 лет.

3. Конкурсная комиссия Наволокского городского поселения на замещение должности Главы Администрации назначается Советом.

4. Глава Администрации назначается на должность Советом из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Контракт с Главой Администрации заключает Глава поселения.

5. Структура Администрации утверждается Советом по представлению Главы Администрации.

6. Глава Администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава Администрации Наволокского городского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательских советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть 6 в редакции решения Совета Наволокского городского поселения от 25.12.2007 № 131(150))

7. Полномочия Главы Администрации прекращаются досрочно в случае:

- смерти;

- отставки по собственному желанию;

- расторжение контракта в соответствии с пунктом 8 настоящей статьи Устава

- отрешения от должности высшим должностным лицом Ивановской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области) в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

(абзац 9 в редакции решения Совета Наволокского городского поселения от 25.12.2007 № 131(150))

- преобразования Наволокского городского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, а также в случае упразднения поселения;

(абзац 10 введен решением Совета Наволокского городского поселения от 25.12.2007 № 131(150))

- утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

(абзац 11 введен решением Совета Наволокского городского поселения от 25.12.2007 № 131(150))

- увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

(абзац 12 введен решением Совета Наволокского городского поселения от 25.12.2007 № 131(150))

8. Контракт с Главой Администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления

- Совета или Главы поселения - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;

Главы Администрации - в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Ивановской области.

9. Глава Администрации:

1) подконтролен и подотчетен Совету;

2) представляет Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом;

3) обеспечивает осуществление Администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области.

(часть 9 введена решением Совета Наволокского городского поселения от 06.11.2009 № 39(254))

Статья 37. Компетенция Главы Администрации

1. В сфере реализации исполнительно-распорядительной функции Глава Администрации:

- осуществляет общее руководство деятельностью Администрации по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции Администрации;

- заключает от имени Администрации договоры в пределах своей компетенции;

- разрабатывает и представляет на утверждение Совета структуру Администрации;

- формирует штат Администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание Администрации;

- осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Совета и депутатов);

- разрабатывает и вносит в Совет на утверждение проект бюджета поселения, планы и программы социально - экономического развития поселения, а также отчеты об их исполнении;

- по согласованию с Советом назначает на должность и освобождает от должности заместителей Главы Администрации, руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

- принятие мер по обеспечению и защите интересов поселения в суде, Арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

- осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом.

2. В сфере взаимодействия с Советом Глава Администрации:

- частвует в заседаниях Совета с правом совещательного голоса;

- вносит на рассмотрение в Совет проекты нормативных правовых актов;

- вносит на утверждение Совета проект бюджета и отчет о его исполнении;

- вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Совета;

- предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета;

- представляет на утверждение Совета планы и программы социально - экономического развития поселения, отчеты об их исполнении;

3. Глава Администрации издает по вопросам своего ведения постановления и распоряжения, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом, самим постановлением (распоряжением).

4. Порядок согласования назначения должностных лиц, указанных в подпункте 7 пункта 1 настоящей статьи определяется Советом.

Статья 38. Заместитель (заместители)

Главы Администрации

1. Заместителя (заместителей) Главы Администрации на должность назначает Глава Администрации по согласованию с Советом.

2. Заместитель (заместители) Главы Администрации осуществляет свои полномочия в соответствии с должностными обязанностями, утвержденными нормативно-правовым актом Главы Администрации.

3. В период временного отсутствия Главы Администрации его полномочия осуществляет заместитель (один из заместителей) Главы Администрации в порядке, предусмотренном Положением об Администрации Наволокского городского поселения. При этом полномочия Главы Администрации осуществляются его заместителем в полном объеме, если иное не предусмотрено Главой Администрации в распоряжении о назначении на исполнение обязанностей.

Статья 39. Взаимоотношения органов местного самоуправления с органами территориального общественного самоуправления.

1.Органы местного самоуправления поселения могут содействовать установлению и развитию ТОС на своей территории.

Органы местного самоуправления поселения вправе:

- разрабатывать нормативно-правовые акты, касающиеся ТОС, содействовать разработке проектов уставов органов ТОС;

- оказывать помощь инициативным группам граждан и органов ТОС в подготовке и проведении собраний , конференций граждан;

- оказывать содействие в выполнении решений собраний, конференций граждан, органов ТОС.

- в соответствии с заключенными договорами предоставлять органам ТОС финансовые и материальные ресурсы на реализацию программ развития территорий, социальных программ с осуществлением последующего контроля за расходованием выделенных средств.

2. Представители органов ТОС вправе присутствовать на заседаниях органов самоуправления поселения при рассмотрении вопросов, затрагивающих их интересы.

Статья 40. Избирательная комиссия Наволокского городского поселения

(в редакции решения Совета Наволокского городского поселения от 22.12.2009 № 51(266))

1. Избирательная комиссия Наволокского городского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

Избирательная комиссия Наволокского городского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата и голосования по вопросам изменения границ поселения и преобразования поселения.

2. Избирательная комиссия Наволокского городского поселения формируется Советом Наволокского городского поселения в порядке, установленном федеральным законом и законом Ивановской области, регулирующими порядок формирования и деятельности избирательных комиссий.

3. Избирательная комиссия Наволокского городского поселения состоит из 7 членов Избирательной комиссии с правом решающего голоса.

4. Срок полномочий избирательной комиссии  Наволокского городского поселения составляет четыре года.

5. Избирательная комиссия Наволокского городского поселения организует свою работу в соответствии с федеральными законами, законами Ивановской области и настоящим Уставом.

Статья 41. Средства массовой информации поселения

Органы местного самоуправления поселения могут создавать средства массовой информации в целях информирования населения поселения по вопросам осуществления местного самоуправления. Орган, принявший решение о создании муниципального средства массовой информации, утверждает его Устав, а также назначает на должность и освобождает от должности его руководителя.

Статья 42. Муниципальная служба

Утратила силу - решение Совета Наволокского городского поселения от 25.12.2007 № 131(150)

Глава VI. Экономическая и финансовая основы местного самоуправления

Статья 43. Муниципальное имущество

1. Имущество, находящееся в собственности поселения, средства бюджета, а также имущественные права поселения составляют экономическую основу местного самоуправления.

2. В собственности поселения может находиться:

-имущество, предназначенное для решения поселением вопросов местного значения;

-имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Ивановской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона №131-ФЗ;

(абзац 3 в редакции решения Совета Наволокского городского поселения от 25.12.2007 № 131(150))

-имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета.

-имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.»;

(абзац 5 введен решением Совета Наволокского городского поселения от 25.12.2007 № 131(150))

2.1. Утратила силу - решение Совета Наволокского городского поселения от 25.12.2007 № 131(150)

2.2. Утратила силу - решение Совета Наволокского городского поселения от 25.12.2007 № 131(150)

3. Для решения вопросов местного значения в собственности поселения могут находиться:

1)имущество, предназначенное для электро-, тепло -, газо - и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

(пункт 2 в редакции решения Совета Наволокского городского поселения от 06.11.2009 № 39(254))

3)жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4)пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5)имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

6)объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенное для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7)имущество библиотек поселения;

8)имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организации культуры;

9)объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10)имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

11)имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12)имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13)имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14)имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15)земельные участки, отнесенные к собственности поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

(пункт 16 в редакции решения Совета Наволокского городского поселения от 25.12.2007 № 131(150))

17) Утратил силу - решение Совета Наволокского городского поселения от 25.12.2007 № 131(150)

18)имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения.

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

21) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.;

(пункт 21 введен решением Совета Наволокского городского поселения от 25.12.2007 № 131(150))

Статья 44. Порядок владения, пользования и распоряжения

муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Ивановской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок владения, пользования и распоряжения имуществом поселения устанавливается решением, принимаемым Советом.

4. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются решением Совета в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

5. Администрация ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(часть 5 введена решением Совета Наволокского городского поселения от 06.11.2009 № 39(254))

Статья 45. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в собственности поселения

1. Органы местного самоуправления могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Решения о создании, преобразовании и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимаются Советом по представлению Главы Администрации.

3. Совет может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения, но вправе принять решение о ликвидации только при наличии согласия Главы Администрации.

4. В решении Совета определяются цели и условия создания муниципального предприятия, учреждения.

5. Учредителем муниципальных предприятий и организаций от имени поселения выступает Администрация. Глава Администрации своим постановлением определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, по согласованию с Советом назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

6. Совет вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.

7. Органы местного самоуправления субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 46. Участие поселения в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях

1. Представительные органы муниципальных образований для совместного решения вопросов местного значения могут принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц".

2. Совет может принимать решение о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

3. Межмуниципальные хозяйственные общества, некоммерческие организации осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

4. Порядок создания в поселении хозяйственных обществ и некоммерческих организаций, в том числе межмуниципальных, определяется решением Совета.

Статья 47. Бюджет поселения

1. Наволокское городское поселение имеет собственный бюджет (бюджет поселения).

Бюджет поселения входит в состав консолидированного бюджета Кинешемского муниципального района.

2. Органы местного самоуправления поселения обеспечивают сбалансированность бюджета поселения и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета поселения, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств поселения.

3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом №131-ФЗ, законами Ивановской области, решениями Совета.

Полномочия администрации поселения по формированию, исполнению и(или) контролю за исполнением бюджета поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе Администрацией Кинешемского муниципального района.

(абзац введен решением Совета Наволокского городского поселения от 25.12.2007 № 131(150))

4. Органы местного самоуправления в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Ивановской области отчеты об исполнении бюджета поселения.

Статья 48. Доходы и расходы бюджета поселения

1. К собственным доходам бюджета поселения относятся:

доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57 Федерального закона № 131-ФЗ;

доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 Федерального закона. № 131-ФЗ;

доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 Федерального закона № 131-ФЗ;

безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;

(аьзац 5 в редакции решения Совета Наволокского городского поселения от 06.11.2009 № 39(254))

доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности поселения;

часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

средства самообложения граждан;

штрафы, установление которых в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

добровольные пожертвования;

иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Ивановской области и решениями Совета.

Поселение может получать дотации из районного фонда финансовой поддержки поселений, если уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселения не превышает уровень расчетной обеспеченности поселения, определенный в качестве критерия для предоставления указанных дотаций бюджету поселения в порядке, предусмотренном законодательством.

2. Расходы бюджета поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Администрация ведет реестр расходных обязательств Наволокского городского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном Администрацией поселения.

(часть 2 в редакции решения Совета Наволокского городского поселения от 06.11.2009 № 39(254))

3. Совет утверждает размеры и условия оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

4. Утратила силу - решение Совета Наволокского городского поселения от 25.12.2007 № 131(150)

Статья 49. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 50. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

(часть 1 в редакции решения Совета Наволокского городского поселения от 25.12.2007 № 131(150))

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета поселения.

(часть 2 в редакции решения Совета Наволокского городского поселения от 25.12.2007 № 131(150))

3. Муниципальный заказ на текущий год формируется после утверждения бюджета поселения. Порядок формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа определяется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Положением о муниципальном заказе Наволокского городского поселения, утверждаемым Советом.

(часть 3 в редакции решения Совета Наволокского городского поселения от 25.12.2007 № 131(150))

Статья 51. Средства самообложения

1. Для решения конкретных вопросов местного значения могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей поселения и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме, проводимом в соответствии с федеральными законами, законами Ивановской области и статьей 10 настоящего Устава.

Статья 52. Муниципальные заимствования

(в редакции решения Совета Наволокского городского поселения от 06.11.2009 № 39(254))

1. Наволокское городское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

2. Виды муниципальных заимствований:

1) муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска муниципальных ценных бумаг от имени Наволокского городского поселения;

2) кредиты, полученные от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства;

3) бюджетные кредиты, полученные от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации по которым возникают муниципальные долговые обязательства.

3. От имени поселения право осуществления муниципальных заимствований в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом принадлежит Администрации поселения.

Глава VII . Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, контроль и надзор за их деятельностью

Статья 53. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

1.Совет может быть распущен законом Ивановской области, если соответствующим судом установлено, что Советом принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституцией Российской Федерации, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Ивановской области, законам Ивановской области, настоящему Уставу, а Совет в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока, не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт.

Полномочия Совета прекращаются со дня вступления в силу закона Ивановской области о его роспуске.

Закон Ивановской области о роспуске Совета может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

1.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Ивановской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Ивановской области проект закона Ивановской области о роспуске представительного органа муниципального образования.

(часть 1.1 введена решением Совета Наволокского городского поселения от 25.12.2007 № 131(150))

1.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Ивановской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Ивановской области проект закона Ивановской области о роспуске Совета поселения.

(часть 1.2 введена решением Совета Наволокского городского поселения от 25.12.2007 № 131(150))

2. Глава поселения и Глава Администрации могут быть отрешены от должности высшим должностным лицом Ивановской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области) в случае:

1) издания указанным должностным лицом нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Ивановской области, законам Ивановской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением срока, не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального или областного бюджета, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Глава поселения или Глава Администрации, в отношении которых высшим должностным лицом Ивановской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области) был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правой акт в судебном порядке в течение 10 дней со его официального опубликования.

Статья 53.1. Удаление Главы поселения в отставку.

(введена решением Совета Наволокского городского поселения от 06.11.2009 № 39(254))

1. Совет в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ вправе удалить Главу поселения в отставку по инициативе депутатов Совета или по инициативе высшего должностного лица Ивановской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области).

2. Основаниями для удаления Главы поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона № 131-ФЗ;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы поселения Советом по результатам его ежегодного отчета перед Советом поселения, данная два раза подряд.

3. Удаление Главы поселения в отставку осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом № 131-ФЗ.

Статья 54. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1. Совет осуществляет контроль за:

1) соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним решениям Совета;

2) исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. В соответствии с законодательством, настоящим Уставом и решениями Совета контроль могут осуществлять также и иные органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления.

Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральными законами.

Население поселения вправе отозвать депутатов, Главу поселения в соответствии с действующим законодательством.

Статья 56. Основания и порядок проведения отзыва депутата, Главы поселения

1. Основаниями для отзыва депутата, Главы поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

2. Отзыв депутата и Главы поселения осуществляется в соответствии с Федеральным законом №131-ФЗ, настоящим Уставом.

3. Отзыв депутата и выборного лица осуществляется при наличии одного или нескольких оснований:

а) невыполнение депутатских полномочий, полномочий Главы поселения;

б) нарушение законодательства Российской Федерации, Ивановской области, настоящего Устава;

в) Утратил силу - решение Совета Наволокского городского поселения от 25.12.2007 № 131(150)

г) совершение действий, порочащих звание депутата, выборного должностного лица.

Отзыв депутата или Главы поселения по иным основаниям, не указанным в настоящем Уставе, запрещается.

4. Указанные в статьях 57-60 действия, являющиеся основаниями для отзыва депутата, Главы поселения, должны иметь противоправный характер и должны быть подтверждены в судебном порядке.

Статья 57. Невыполнение депутатских полномочий, полномочий Главы поселения

1. Под невыполнением полномочий, являющихся основанием для отзыва депутата, Главы поселения, понимается систематическое, без уважительных причин, уклонение депутата, Главы поселения от осуществления своих прав и обязанностей, предусмотренных законодательством и настоящим Уставом, в том числе неучастие в заседаниях Совета, в работе его постоянных комиссий и других органов, отказ от выполнения или невыполнение законных поручений.

2. Факт систематического, без уважительных причин уклонения депутата, Главы поселения от осуществления своих полномочий констатируется решением Совета.

Статья 58. Нарушение законов Российской Федерации, законов Ивановской области, настоящего Устава

1. Под нарушением законов Российской Федерации, законов Ивановской области, настоящего Устава, являющимся основанием для отзыва депутата, Главы поселения, понимается однократное грубое нарушение либо многократные (систематические) нарушения депутатом, Главой поселения требований этих актов, повлекшие тяжкие последствия. Факты нарушения депутатом, Главой поселения этих актов должны быть установлены судом.

2. Отзыв по этому основанию не освобождает депутата, Главу поселения от иной ответственности за допущенное нарушение законодательства или нормативных актов местного самоуправления.

3. В случае вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении депутата, Главы поселения его полномочия прекращаются досрочно по решению Совета. В этом случае вопрос об отзыве депутата, Главы поселения не возбуждается и голосование избирателей по отзыву не проводится.

Статья 59. Утрата доверия избирателей

Утратил силу - решение Совета Наволокского городского поселения от 25.12.2007 № 131(150)

Статья 60. Совершение действий, порочащих звание депутата, Главы поселения

1. Под совершением действий, порочащих звание депутата, Главы поселения, являющимся основанием для их отзыва, понимается совершение депутатом, Главой поселения проступков, грубо нарушающих общепринятые нормы морали или депутатской этики.

2. Факт (факты) грубого нарушения депутатом общепринятых норм морали или депутатской этики подтверждается решением соответствующей постоянной комиссии Совета, а в отношении Главы поселения - решением Совета.

Статья 61. Реализация гражданами права на возбуждение процедуры отзыва депутата, Главы поселения

1. Правом инициативы отзыва депутата, Главы поселения обладают граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории соответствующего избирательного округа и обладающие активным избирательным правом в поселении.

2. Если по результатам голосования по отзыву депутат, Глава поселения не был отозван, следующее проведение голосования по отзыву возможно только по истечении 12 месяцев со дня предшествующего голосования.

3. Граждане - инициаторы отзыва депутата, Главы поселения подают коллективное заявление о проведении голосования по отзыву в избирательную комиссию поселения.

4. Заявление должно быть подписано всеми членами инициативной группы в количестве не менее 25 человек лично с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения и места жительства (домашнего адреса) каждого из них.

В заявлении должны содержаться: сформулированное предложение об отзыве депутата, Главы поселения; изложение оснований отзыва; сведения об уполномоченном представителе инициативной группы.

К заявлению должны быть приложены документы (официально заверенные копии документов), подтверждающие наличие оснований для отзыва.

Статья 62. Рассмотрение заявления инициативной группы избирательной комиссией поселения

1.Заявление инициативной группы граждан о возбуждении вопроса об отзыве депутата, Главы поселения должно быть рассмотрено избирательной комиссией поселения в течение 14 дней со дня получения заявления.

2.По получении заявления избирательная комиссия поселения незамедлительно информирует о нем депутата, Главу поселения и по их требованию представляет им копию заявления и приложенных к нему документов. Ознакомившись с ними, депутат, Глава поселения вправе представить в избирательную комиссию поселения в письменном виде аргументы в свою защиту.

3.Депутат, Глава поселения имеют право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе через средства массовой информации, путем проведения собраний избирателей, выступлений на предприятиях, учреждениях.

4. Избирательная комиссия поселения информирует Совет о полученном заявлении. Совет вправе определить свою позицию по вопросу отзыва и изложить ее в решении, которое доводится до сведения избирательной комиссии поселения и депутата или Главы поселения.

5.Избирательная комиссия поселения обсуждает поступившее заявление с приглашением уполномоченного представителя инициативной группы и принимает решение о разрешении сбора подписей граждан за проведение голосования об отзыве либо об отказе в таком разрешении.

Основанием отказа инициативной группе по вопросу отзыва депутата, Главы поселения может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Ивановской области, законов Ивановской области, настоящего Устава.

5. Если избирательная комиссия поселения разрешает сбор подписей, она принимает решение о регистрации инициативной группы и выдает ей регистрационное свидетельство. При обращении нескольких инициативных групп в связи с отзывом одного и того же депутата или Главы поселения, все они могут быть зарегистрированы и получить регистрационные свидетельства. Однако суммирование подписей граждан за проведение голосования об отзыве, собранных разными инициаторами отзыва, не допускается.

6. О принятых решениях избирательная комиссия поселения информирует депутата, Главу поселения и Совет.

Статья 63. Сбор подписей в поддержку проведения голосования по отзыву депутата, Главы поселения. Назначение голосования

1. Сбор подписей граждан за проведение голосования по отзыву организует инициативная группа с соблюдением требований Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Своим решением она самостоятельно назначает лиц, собирающих подписи. Самовольный сбор подписей запрещается. Образец подписного листа утверждается избирательной комиссией поселения.

2. Сбор подписей начинается со дня, следующего за днем получения инициативной группой регистрационного свидетельства в избирательной комиссии поселения, и заканчивается по истечении 30 дней со дня начала сбора подписей.

3. Количество подписей, необходимых для назначения голосования по отзыву, составляет 2 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа на день проведения выборов депутата или Главы.

4. В день, следующий за днем окончания сбора подписей, инициативная группа представляет в избирательную комиссию поселения итоговый протокол, в котором указываются даты начала и окончания сбора подписей, количество собранных подписей, дата составления протокола. Протокол подписывает уполномоченный представитель инициативной группы. К протоколу прилагаются пронумерованные и сброшюрованные подписные листы, каждый из которых должен быть оформлен в соответствии с федеральным законом.

5. Избирательная комиссия поселения осуществляет проверку представленных документов. Производится проверка не менее 20 процентов от установленного в пункте 3 настоящей статьи числа подписей, необходимых для назначения голосования по отзыву, отобранных для проверки посредством случайной выборки. При обнаружении среди проверяемых подписей доли недостоверных подписей 25 и более процентов или недостаточного количества собранных достоверных подписей для решения вопроса о назначении голосования по отзыву избирательная комиссия поселения отказывает в назначении голосования по отзыву депутата или Главы поселения.

6. Недостоверными являются подписи, в которых отсутствуют, искажены либо неоднократно воспроизведены данные, указанные в подписном листе.

Недостоверными являются также подписи:

а) лиц, не обладающих правом участия в голосовании по отзыву депутата или Главы поселения;

б) собранные до получения регистрационного свидетельства инициативной группой;

в) подложные подписи.

7. Если будет установлено, что собрано достаточное число подписей и они достоверны, избирательная комиссия поселения принимает решение о назначении голосования по отзыву и определяет дату голосования.

Решение о назначении голосования по отзыву подлежит официальному опубликованию не позднее чем через 5 дней со дня принятия решения, но не менее чем за 45 дней до дня голосования.

8. Решение избирательной комиссии поселения о назначении голосования по отзыву или об отказе в назначении такого голосования в трехдневный срок после его принятия доводится до сведения инициативной группы, Совета и депутата или Главы поселения, в отношении которых поставлен вопрос об отзыве. Данное решение доводится также до сведения избирателей соответствующего избирательного округа через средства массовой информации.

9. В случае если депутат или Глава поселения не позднее чем за 5 дней до дня голосования подал заявление в избирательную комиссию поселения о досрочном прекращении своих полномочий и принято решение о его удовлетворении, кампания по отзыву депутата, Главы поселения прекращается со дня принятия данного решения на любой стадии до дня голосования.

В случае если инициативная группа аннулирует свое обращение в избирательную комиссию поселения об отзыве депутата или Главы поселения кампания по отзыву прекращается по решению избирательной комиссии поселения на любой стадии до дня голосования. Письменное заявление об аннулировании обращения об отзыве, составленное и подписанное с учетом требований статьи 61 настоящего Устава, должно быть подано инициативной группой не позднее чем за 5 дней до дня голосования.

Статья 64. Подготовка и порядок голосования по отзыву

1. Формирование окружных и участковых избирательных комиссий, образование избирательных участков, составление списков участников голосования по отзыву, гарантии для участников кампании по отзыву, правила ведения агитации и финансирования кампании по отзыву, процедура голосования производятся с соблюдением требований федеральных ззакона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Форма и текст бюллетеня для голосования по отзыву депутата или Главы утверждаются избирательной комиссией поселения не позднее, чем за 20 дней до дня голосования. Текст бюллетеня должен быть размещен на одной его стороне. В верхней части бюллетеня для голосования помещается текст с указанием основания (оснований) отзыва.

Далее в бюллетене для голосования помещается отдельными горизонтальными строками следующий текст:

«За отзыв депутата, Главы поселения (фамилия, имя, отчество)

Против отзыва депутата, Главы поселения (фамилия, имя, отчество)»

Против каждой строчки помещаются пустые квадраты.

Внизу бюллетеня помещается разъяснение для участников голосования следующего содержания: "Если Вы голосуете за отзыв депутата (Главы поселения), поставьте какой-либо знак в верхнем квадрате; если вы голосуете против отзыва депутата (Главы поселения), поставьте какой-либо знак в нижнем квадрате. Если Вы не поставите знака ни в одном из квадратов либо поставите знаки в обоих квадратах, Ваш бюллетень будет признан недействительным".

3. Досрочное голосование и голосование вне помещения участка для голосования проводится по правилам досрочного голосования и голосования вне помещения при выборах органов и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных федеральным и областным законодательством.

Статья 65. Определение результатов голосования

1. Голосование по отзыву признается избирательной комиссией поселения несостоявшимся в соответствии с действующим законодательством.

2. Итоги голосования признаются недействительными:

а) если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления участников голосования;

б) если число участков голосования по отзыву, на которых голосование признано недействительным, составляет не менее одной четверти от их общего количества;

в) по решению суда.

При признании голосования по отзыву недействительным проводится повторное голосование в порядке и в сроки, установленные для повторных выборов.

3. Депутат, Глава поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей зарегистрированных в поселении (избирательном округе).

(часть 3 в редакции решения Совета Наволокского городского поселения от 25.12.2007 № 131(150))

4. Об итогах и результатах голосования избирательная комиссия поселения в трехдневный срок извещает в письменной форме Совет, депутата или Главу поселения, в отношении которых ставился вопрос об отзыве, уполномоченного представителя инициативной группы.

Избирательная комиссия поселения в семидневный срок со дня установления итогов и результатов голосования официально публикует в средствах массовой информации полные итоги и результаты голосования.

5. Полномочия депутата или Главы поселения прекращается с ноля часов дня, следующего за днем установления избирательной комиссией поселения итогов и результатов голосования, если комиссией установлено, что необходимым количеством голосов депутат или Глава поселения отозван.

Выборы депутатов в соответствующих округах или Главы поселения в случае досрочного прекращения их полномочий назначаются Советом в соответствии с требованиями Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и закона Ивановской области «О референдумах».

Глава VIII Муниципальная служба.

(введена решением Совета Наволокского городского поселения от 25.12.2007 № 131(150))

Статья 66. Муниципальная служба в поселении

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2.Финансирование муниципальной службы осуществляется за счет средств местного бюджета.

Статья 67. Принципы муниципальной службы

Основными принципами муниципальной службы являются:

1) приоритет прав и свобод человека и гражданина;

2) равный доступ граждан, владеющих государственным языком Российской Федерации, к муниципальной службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего;

3) профессионализм и компетентность муниципальных служащих;

4) стабильность муниципальной службы;

5) доступность информации о деятельности муниципальных служащих;

6) взаимодействие с общественными объединениями и гражданами;

7) единство основных требований к муниципальной службе, а также учет исторических и иных местных традиций при прохождении муниципальной службы;

8) правовая и социальная защищенность муниципальных служащих;

9) ответственность муниципальных служащих за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;

10) внепартийность муниципальной службы.

Статья 68. Муниципальные должности Наволокского городского поселения

1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, которые образуются в соответствии с уставом муниципального образования, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность.

2. Должности муниципальной службы подразделяются на группы в соответствии с Реестром муниципальных должностей муниципальной службы:

1) высшие должности муниципальной службы;

2) главные должности муниципальной службы;

3) ведущие должности муниципальной службы;

4) старшие должности муниципальной службы;

5) младшие должности муниципальной службы.

Статья 69. Реестр муниципальных должностей Наволокского городского поселения

Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Ивановской области, утверждаемым законом Ивановской области.

Статья 70. Квалификационные требования к муниципальным служащим муниципальной службы

1. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами поселения на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Ивановской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

Статья 71. Управление муниципальной службой Наволокского городского поселения

Управление муниципальной службой осуществляет специально уполномоченное лицо, назначенное руководителем органа местного самоуправления.

Статья 72. Кадровая работа в Наволокском городском поселении

Кадровая работа в Наволокском городском поселении включает в себя:

1) формирование кадрового состава для замещения должностей муниципальной службы;

2) подготовку предложений о реализации положений законодательства о муниципальной службе и внесение указанных предложений представителю нанимателя (работодателю);

3) организацию подготовки проектов муниципальных правовых актов, связанных с поступлением на муниципальную службу, ее прохождением, заключением трудового договора (контракта), назначением на должность муниципальной службы, освобождением от замещаемой должности муниципальной службы, увольнением муниципального служащего с муниципальной службы и выходом его на пенсию, и оформление соответствующих документов;

4) ведение трудовых книжек муниципальных служащих;

5) ведение личных дел муниципальных служащих;

6) ведение реестра муниципальных служащих в муниципальном образовании;

7) оформление и выдачу служебных удостоверений муниципальных служащих;

8) проведение конкурса на замещение вакантных должностей муниципальной службы и включение муниципальных служащих в кадровый резерв;

9) проведение аттестации муниципальных служащих;

10) организацию работы с кадровым резервом и его эффективное использование;

11) организацию проверки достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на муниципальную службу, а также оформление допуска установленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну;

12) организацию проверки сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих, а также соблюдения связанных с муниципальной службой ограничений, которые установлены федеральным законодательством;

13) консультирование муниципальных служащих по правовым и иным вопросам муниципальной службы;

14) решение иных вопросов кадровой работы, определяемых трудовым законодательством и законом Ивановской области.

Статья 73. Гарантии для муниципального служащего

1. Муниципальному служащему гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.

2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления либо сокращением штата работников органа местного самоуправления Наволокского городского поселения муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

Статья 74. Основные права муниципального служащего

1. Муниципальный служащий имеет право на:

1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления;

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Муниципальный служащий, за исключением муниципального служащего, замещающего должность главы Администрации Наволокского городского поселения по контракту, вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

Статья 75. Осуществление муниципальным служащим Наволокского городского поселения полномочий представителя органа местного самоуправления в коммерческих организациях

1. В соответствии с положениями федерального законодательства и Закона Ивановской области "О муниципальной службе Ивановской области" муниципальный служащий Наволокского городского поселения может осуществлять полномочия представителя органов местного самоуправления Наволокского городского поселения в коммерческих организациях, учредителем которых, держателями акций являются органы местного самоуправления поселения.

2. Муниципальный служащий поселения осуществляет свои полномочия в указанных организациях от имени органов местного самоуправления поселения и действует на основании доверенности, выданной ему Главой поселения. Все свои действия по участию в управлении коммерческой организации, учредителем которой или держателем акций являются органы местного самоуправления Наволокского городского поселения, муниципальный служащий согласовывает с Главой Наволокского городского поселения и представляет ежемесячный письменный отчет о выполнении возложенных на него полномочий в соответствии с положениями о муниципальной службе Наволокского городского поселения.

Статья 76. Основные обязанности муниципального служащего

1. Муниципальный служащий обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Ивановской области, настоящий Устав и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера (далее - сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера);

9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими федеральными законами;

11) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

2. Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Ивановской области, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Конкретные обязанности муниципального служащего содержатся в должностных инструкциях (должностных обязанностях), утвержденных руководителем органа местного самоуправления.

Статья 77. Общие принципы оплаты труда муниципального служащего

1. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

2. Органы местного самоуправления поселения самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Советом поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ивановской области.

Статья 78 Общие условия замещения муниципальных должностей

1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с федеральным законом для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в федеральном законе в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

2. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

Статья 79 Ограничения, связанные с муниципальной службой

1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения;

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления установленных Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

Статья 80. Контракт (трудовой договор) о прохождении службы

1. Нанимателем для муниципального служащего является Наволокское городское поселение, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель)

2. Представителем нанимателя (работодателем) может быть Глава поселения, Глава Администрации Наволокского городского поселения.

3. Контракт о прохождении муниципальной службы заключается гражданином письменно в порядке, определяемом законодательством Российской федерации о труде.

4. В контракте о прохождении муниципальной службы устанавливается срок, в течение которого гражданин обязуется проходить муниципальную службу в конкретной должности, и условия контракта.

5. Контракт о прохождении муниципальной службы вступает в силу со дня его подписания соответствующим должностным лицом и прекращает свое действие с увольнением муниципального служащего, а также в иных случаях, установленных законодательством.

6. Заключение контракта о прохождении муниципальной службы, прекращение его действия, а также иные отношения, связанные с ним, регулируются законодательством Российской Федерации.

Статья 81. Поощрения муниципальных служащих

(пункт 5 в редакции решения Совета Наволокского городского поселения от 06.11.2009 № 39(254))

1. За успешное и добросовестное исполнение муниципальным служащим должностных обязанностей, безупречную службу устанавливаются следующие виды поощрений:

1) объявление благодарности;

2) денежное поощрение;

3) награждение ценным подарком;

4) награждение почетной грамотой;

5) присвоение классного чина муниципальной службы муниципального служащего за особые отличия в муниципальной службе;

6) присвоение почетного звания;

7) выплата единовременного поощрения в связи с выходом на пенсию за выслугу лет.

2. Муниципальный служащий в установленном порядке может быть награжден государственными и иными наградами..

Статья 82. Ответственность должностных лиц местного самоуправления

1. Лица, замещающие муниципальные должности муниципальной службы Наволокского городского поселения, несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с законом.

2. Законодательством Российской Федерации и Ивановской области устанавливаются следующие виды ответственности должностных лиц местного самоуправления:

а) уголовная ответственность;

б) административная ответственность;

в) дисциплинарная ответственность;

г) материальная ответственность;

д) прекращение полномочий должностного лица (отзыв, увольнение).

Статья 83. Дисциплинарная ответственность муниципальных служащих

1. За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей - представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.

2. Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится муниципальным правовым актом.

3. Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством.

Глава IX . Заключительные положения

(в редакции решения Совета Наволокского городского поселения от 25.12.2007 № 131(150))

Статья 84.

(в редакции решения Совета Наволокского городского поселения от 25.12.2007 № 131(150))

Настоящий Устав, пройдя государственную регистрацию, вступает в силу на всей территории поселения после официального опубликования (обнародования), но не ранее 1 января 2006 года.

Статья 85.

(в редакции решения Совета Наволокского городского поселения от 25.12.2007 № 131(150))

1.Проект устава поселения, проект решения Совета о внесении изменений и дополнений в Устав поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного решения Совета, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

2. Устав поселения, решение Совета о внесении изменений и дополнений в Устав поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета.

3. Устав поселения, решение Совета о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

4. Изменения и дополнения, внесенные в Устав поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления поселения, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.