Устав Сарт - Абдрашевского сельсовета Сафакулевского района Курганской области



Устав

Сарт - Абдрашевского сельсовета Сафакулевского района Курганской области

Устав Сарт- Абдрашевского сельсовета Сафакулевского района Курганской области принят в целях определения основных положений организации и осуществления местного самоуправления в муниципальном образовании Сарт- Абдрашевского сельсовета Сафакулевского района Курганской области.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус Устава Сарт- Абдрашевского сельсовета Сафакулевского района Курганской области

1. Устав Сарт - Абдрашевского сельсовета Сафакулевского района Курганской области (далее - Устав) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами, Уставом Курганской области, законодательством Курганской области.

2. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального образования Сарт- Абдрашевского сельсовета Сафакулевского района Курганской области (далее - Сарт- Абдрашевский сельсовет), имеет прямое действие и применяется на всей территории Сарт- Абдрашевского сельсовета. Иные муниципальные правовые акты Сарт- Абдрашевского сельсовета не должны противоречить Уставу.

3. Нормы Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Сарт- Абдрашевского сельсовета предприятиями, организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления Сарт- Абдрашевского сельсовета и гражданами.

Статья 2. Правовой статус Сарт- Абдрашевского сельсовета

1. Сарт- Абдрашевскому сельсовету Законом Курганской области от 6 июля 2004 года №419 «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, сельского поселения, городского поселения, о месте нахождения представительных органов муниципальных районов, сельских поселений, об установлении наименований представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований)» присвоен статус сельского поселения.

2. Административным центром Сарт- Абдрашевского сельсовета, в котором в соответствии с указанным законом находится Сарт- Абдрашевская сельская Дума, является село Сарт - Абдрашево.

Статья 3. Границы Сарт- Абдрашевского сельсовета и порядок их изменения

1. Территория Сарт- Абдрашевского сельсовета определена границами, которые установлены Законом Курганской области от 15 октября 2004 года № 547 «Об установлении границ муниципального образования Сарт- Абдрашевского сельсовета, входящего в состав муниципального образования Сафакулевского района».

2. Границы Сарт- Абдрашевского сельсовета устанавливаются и изменяются законом Курганской области в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 4. Наименование, территория и состав территории Сарт- Абдрашевского сельсовета

1. Территория Сарт- Абдрашевского сельсовета входит в состав территории Сафакулевского района.

2. В состав территории Сарт- Абдрашевского сельсовета входят территории населенных пунктов:

село Сарт-Абдрашево,

деревня Азналино,

деревня Баязитово,

деревня Преображенка,

деревня Петровка,

прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли в соответствии с федеральным законодательством независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 5. Официальные символы Сарт- Абдрашевского сельсовета и порядок их официального использования

1. Сарт- Абдрашевский сельсовет может иметь герб и другие официальные символы. Описание и порядок официального использования официальных символов Сарт- Абдрашевского сельсовета устанавливается решением Сарт- Абдрашевской сельской Думы.

2. Официальные символы Сарт- Абдрашевского сельсовета подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в Сарт- Абдрашевском сельсовете

Статья 6. Муниципальные правовые акты Сарт- Абдрашевского сельсовета

1. Систему муниципальных правовых актов Сарт- Абдрашевского сельсовета образуют:

1) Устав, решения, принятые на местном референдуме;

2) решения Сарт- Абдрашевской сельской Думы;

3) постановления и распоряжения Главы Сарт- Абдрашевского сельсовета;

4) постановления и распоряжения Председателя Сарт- Абдрашевской сельской Думы;

5) приказы и распоряжения иных должностных лиц Сарт- Абдрашевского сельсовета.

2.Устав и оформленные в виде муниципальных правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные муниципальные правовые акты Сарт- Абдрашевского сельсовета не должны противоречить им. Муниципальные правовые акты Сарт - Абдрашевского сельсовета обязательны для исполнения на всей территории Сарт - Абдрашевского сельсовета.

3. Муниципальные правовые акты Сарт- Абдрашевского сельсовета вступают в силу со дня их подписания, если иное не указано в самом акте.

Муниципальные правовые акты Сарт- Абдрашевского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

4. Муниципальные правовые акты Сарт- Абдрашевского сельсовета обнародуются в течение 30 дней со дня принятия.

В случаях, предусмотренных действующим законодательством и Уставом, публикуются в районной газете в течение 30 дней со дня принятия.

Статья 7. Вопросы местного значения Сарт- Абдрашевского сельсовета

К вопросам местного значения Сарт- Абдрашевского сельсовета относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Сарт- Абдрашевского сельсовета и контроль за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Сарт- Абдрашевского сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Сарт- Абдрашевского сельсовета;

4) организация в границах Сарт- Абдрашевского сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Сарт- Абдрашевского сельсовета, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Сарт- Абдрашевском сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Сарт- Абдрашевского сельсовета;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Сарт- Абдрашевского сельсовета;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Сарт- Абдрашевского сельсовета;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Сарт- Абдрашевского сельсовета;

10) создание условий для обеспечения жителей Сарт- Абдрашевского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Сарт- Абдрашевского сельсовета;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Сарт- Абдрашевского сельсовета услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Сарт- Абдрашевского сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Сарт- Абдрашевского сельсовета;

14) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Сарт- Абдрашевском сельсовете;

15) обеспечение условий для развития на территории Сарт- Абдрашевского сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Сарт- Абдрашевского сельсовета;

16) создание условий для массового отдыха жителей Сарт- Абдрашевского сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;

17) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законодательством опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Сарт- Абдрашевского сельсовета; (Признать утратившим силу с 1 января 2008 года)

18) формирование архивных фондов Сарт- Абдрашевского сельсовета;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории Сарт- Абдрашевского сельсовета, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Сарт- Абдрашевского сельсовета;

21) утверждение генеральных планов Сарт- Абдрашевского сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Сарт- Абдрашевского сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Сарт- Абдрашевского сельсовета для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Сарт- Абдрашевского сельсовета;

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Сарт- Абдрашевского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Сарт- Абдрашевского сельсовета;

26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Сарт- Абдрашевского сельсовета;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Сарт- Абдрашевского сельсовета;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

30) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством; (Признать утратившим силу с 1 января 2008 года)

31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Сарт- Абдрашевском сельсовете;

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

33) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

34) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка. (Пункт вступает в силу с 1 января 2008 года)

35) осуществление иных полномочий, установленных федеральным законодательством

Статья 8. Права органов местного самоуправления Сарт- Абдрашевского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления Сарт- Абдрашевского сельсовета имеют право на:

1) создание музеев Сарт- Абдрашевского сельсовета;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории Сарт- Абдрашевского сельсовета общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Сарт- Абдрашевском сельсовете нотариуса; (Вступает в силу с 15 января 2008 года)

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству; (Пункт вступает в силу с 1 января 2008 года)

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Сарт- Абдрашевского сельсовета;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Сарт- Абдрашевского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления сельсовета вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов бюджета Сарт- Абдрашевского сельсовета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления Сарт- Абдрашевского сельсовета по решению вопросов местного значения

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Сарт- Абдрашевского сельсовета обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава и внесение в него изменений и (или) дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Сарт- Абдрашевского сельсовета;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений Сарт- Абдрашевского сельсовета, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Сарт- Абдрашевского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Сарт- Абдрашевской сельской Думы, Главы Сарт- Абдрашевского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Сарт- Абдрашевского сельсовета, преобразования Сарт- Абдрашевского сельсовета;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Сарт- Абдрашевского сельсовета, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Сарт- Абдрашевского сельсовета, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов Сарт- Абдрашевского сельсовета, обсуждения проектов муниципальных правовых актов Сарт- Абдрашевского сельсовета по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Сарт- Абдрашевского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Сарт- Абдрашевского сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления Сарт- Абдрашевского сельсовета отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления Сарт- Абдрашевского сельсовета осуществляют отдельные государственные полномочия и наделяются ими в соответствии с федеральными законодательством и законодательством Курганской области.

2. Исполнение отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления Сарт- Абдрашевского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Сарт- Абдрашевского сельсовета осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.

3. Органы местного самоуправления Сарт- Абдрашевского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Сарт- Абдрашевского сельсовета обязаны в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

Глава III. Формы участия населения Сарт- Абдрашевского сельсовета в осуществлении местного самоуправления

Статья 11. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением Сарт- Абдрашевского сельсовета вопросов местного значения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области проводится местный референдум.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Сарт- Абдрашевской сельской Думой в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум. Инициативу проведения местного референдума могут выдвинуть:

1) группа граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, в количестве не менее 10 человек;

2) избирательные объединения, иные общественными объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;

3) Сарт- Абдрашевская сельская Дума и Глава Сарт- Абдрашевского сельсовета совместно.

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Курганской области и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Сарт- Абдрашевского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Сарт- Абдрашевской сельской Думой и Главой Сарт- Абдрашевского сельсовета, оформляется решением Сарт- Абдрашевской сельской Думы и постановлением Главы Сарт- Абдрашевского сельсовета.

В случае если местный референдум не назначен Сарт- Абдрашевской сельской Думой в установленные сроки, местный референдум назначается судом на основании обращения граждан Сарт- Абдрашевского сельсовета, избирательных объединений, Главы Сарт- Абдрашевского сельсовета, органов государственной власти Курганской области, Избирательной комиссии Курганской области или прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией Сарт- Абдрашевского сельсовета, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Курганской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

3. Сарт- Абдрашевская сельская Дума обязана проверить соответствие вопроса предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального законодательства в порядке и сроки, установленные решением Сарт- Абдрашевской сельской Думы, при этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в соответствующий орган ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Сарт- Абдрашевского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Сарт- Абдрашевского сельсовета.

В случае если для его реализации требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления Сарт- Абдрашевского сельсовета или должностное лицо местного самоуправления Сарт- Абдрашевского сельсовета, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязан (обязано) в течение 15 дней со дня вступления в силу решения принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия такого акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

4. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному обнародованию.

Статья 12. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Сарт- Абдрашевской сельской Думы, Главы Сарт- Абдрашевского сельсовета на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Выборы Главы Сарт- Абдрашевского сельсовета проводятся по единому избирательному округу, включающему всю территорию Сарт- Абдрашевского сельсовета.

Для проведения выборов депутатов Сарт- Абдрашевской сельской Думы образуются многомандатные избирательные округа.

2. Муниципальные выборы назначаются Сарт- Абдрашевской сельской Думой. В случаях, установленных федеральным законодательством, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Сарт- Абдрашевского сельсовета или судом.

3. Решение Сарт- Абдрашевской сельской Думы о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Голосование по отзыву депутата Сарт- Абдрашевской сельской Думы, Главы Сарт- Абдрашевского сельсовета, голосование по вопросам изменения границ Сарт- Абдрашевского сельсовета, преобразования Сарт- Абдрашевского сельсовета.

1. Голосование по отзыву депутата Сарт- Абдрашевской сельской Думы, Главы Сарт- Абдрашевского сельсовета (далее - отзыв) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основанием для отзыва могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) депутата Сарт- Абдрашевской сельской Думы, Главы Сарт- Абдрашевского сельсовета в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Вопросы о регистрации инициативной группы граждан по проведению голосования об отзыве, сроках проведения голосования, суммах расходов, связанных с отзывом, подведения итогов голосования, опубликование (обнародование) результатов голосования решаются в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума.

4. Процедура отзыва должна обеспечивать возможность депутату Сарт- Абдрашевской сельской Думы, Главе Сарт- Абдрашевского сельсовета дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

5. Депутат Сарт- Абдрашевской сельской Думы, Глава Сарт- Абдрашевского сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Сарт- Абдрашевском сельсовете.

6. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Сарт- Абдрашевского сельсовета, преобразовании Сарт- Абдрашевского сельсовета проводится голосование по вопросам изменения границ Сарт- Абдрашевского сельсовета, преобразования Сарт- Абдрашевского сельсовета.

7. Голосование по вопросам изменения границ Сарт- Абдрашевского сельсовета, преобразования Сарт- Абдрашевского сельсовета проводится на всей территории Сарт- Абдрашевского сельсовета или на части его территории в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Голосование по вопросам изменения границ Сарт- Абдрашевского сельсовета, преобразования Сарт- Абдрашевского сельсовета назначается Сарт- Абдрашевской сельской Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

9. Голосование по вопросам изменения границ Сарт- Абдрашевского сельсовета, преобразования Сарт- Абдрашевского сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Сарт- Абдрашевского сельсовета или части Сарт- Абдрашевского сельсовета, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Сарт- Абдрашевского сельсовета, преобразование Сарт- Абдрашевского сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Сарт- Абдрашевского сельсовета или части Сарт- Абдрашевского сельсовета.

10. Итоги голосования по отзыву, итоги голосования по вопросам изменения границ Сарт- Абдрашевского сельсовета, преобразования Сарт- Абдрашевского сельсовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном решением Сарт- Абдрашевской сельской Думы. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Сарт- Абдрашевской сельской Думы и не может превышать 3 процента от числа жителей Сарт- Абдрашевского сельсовета, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта Сарт- Абдрашевского сельсовета, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Сарт- Абдрашевского сельсовета или должностным лицом местного самоуправления Сарт- Абдрашевского сельсовета, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта муниципального правового акта Сарт- Абдрашевского сельсовета.

3. Принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта Сарт- Абдрашевского сельсовета мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 15. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Сарт- Абдрашевского сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Сарт- Абдрашевской сельской Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Сарт- Абдрашевском сельсовете непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления Сарт- Абдрашевского сельсовета. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Сарт- Абдрашевской сельской Думы.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Сарт- Абдрашевского сельсовета с использованием средств бюджета Сарт- Абдрашевского сельсовета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Сарт- Абдрашевского сельсовета проекты муниципальных правовых актов Сарт- Абдрашевского сельсовета, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Сарт- Абдрашевского сельсовета, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Сарт- Абдрашевского сельсовета устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Сарт- Абдрашевской сельской Думы.

Статья 16. Публичные слушания

1. Главой Сарт- Абдрашевского сельсовета или Сарт- Абдрашевской сельской Думой для обсуждения с участием населения Сарт- Абдрашевского сельсовета проектов муниципальных правовых актов Сарт- Абдрашевского сельсовета по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению публичных слушаний принадлежит населению Сарт- Абдрашевского сельсовета, Главе Сарт- Абдрашевского сельсовета или Сарт- Абдрашевской сельской Думе. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением Сарт- Абдрашевского сельсовета или Сарт- Абдрашевской сельской Думой, принимает Сарт- Абдрашевская сельская Дума, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой Сарт- Абдрашевского сельсовета - Глава Сарт- Абдрашевского сельсовета.

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава или проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав;

2) проект бюджета Сарт- Абдрашевского сельсовета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Сарт- Абдрашевского сельсовета.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Сарт- Абдрашевской сельской Думы.

Статья 17. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Сарт- Абдрашевского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Сарт- Абдрашевского сельсовета, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Сарт- Абдрашевского сельсовета могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения Сарт- Абдрашевского сельсовета, Сарт- Абдрашевской сельской Думы, Главы Сарт- Абдрашевского сельсовета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Сарт- Абдрашевской сельской Думы или Главы Сарт- Абдрашевского сельсовета, назначается соответственно Сарт- Абдрашевской сельской Думой или Главой Сарт- Абдрашевского сельсовета.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения Сарт- Абдрашевского сельсовета, осуществляется решением Сарт- Абдрашевской сельской Думы.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Сарт- Абдрашевской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

6.Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Сарт- Абдрашевского сельсовета и должностным лицам местного самоуправления Сарт- Абдрашевского сельсовета, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Сарт- Абдрашевского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Сарт- Абдрашевского сельсовета.

7. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

8. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Сарт- Абдрашевского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Сарт- Абдрашевского сельсовета, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

9. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному обнародованию.

Статья 18 Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных решением Сарт- Абдрашевской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Сарт- Абдрашевской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному обнародованию.

Статья 19. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Сарт- Абдрашевского сельсовета или на части его территории для выявления мнения населения Сарт- Абдрашевского сельсовета и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Сарт- Абдрашевского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Сарт- Абдрашевского сельсовета, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

В опросе могут принимать участие жители Сарт- Абдрашевского сельсовета, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Сарт- Абдрашевской сельской Думы или Главы Сарт- Абдрашевского сельсовета - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Курганской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Сарт- Абдрашевского сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.

3. Опрос граждан назначается Сарт- Абдрашевской сельской Думой не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.

Опрос граждан должен быть проведен в течение 20 дней с момента его назначения.

Жители Сарт- Абдрашевского сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса не менее чем за 10 дней до его проведения.

4. Решение Сарт- Абдрашевской сельской Думы о назначении опроса граждан должно быть обнародовано в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей Сарт- Абдрашевского сельсовета, участвующих в опросе.

5. Порядок проведения опроса определяется решением Сарт- Абдрашевской сельской Думы в соответствии с положениями Устава.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Сарт- Абдрашевского сельсовета;

2) за счет средств бюджета Курганской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Курганской области.

Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления

Сарт- Абдрашевского сельсовета

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Сарт- Абдрашевского сельсовета.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Статья 21. Другие формы непосредственного осуществления населением Сарт- Абдрашевского сельсовета местного самоуправления и участия в

его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением Сарт- Абдрашевского сельсовета местного самоуправления и участия населения Сарт- Абдрашевского сельсовета в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству и законодательству Курганской области.

2. Непосредственное осуществление населением Сарт- Абдрашевского сельсовета местного самоуправления и участие населения Сарт- Абдрашевского сельсовета в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления Сарт- Абдрашевского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Сарт- Абдрашевского сельсовета обязаны содействовать населению Сарт- Абдрашевского сельсовета в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава IV. Органы местного самоуправления Сарт- Абдрашевского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Сарт- Абдрашевского сельсовета.

Статья 22. Структура органов местного самоуправления Сарт- Абдрашевского сельсовета.

Структуру органов местного самоуправления Сарт- Абдрашевского сельсовета образуют:

1. Сарт- Абдрашевская сельская Дума;

2. Глава Сарт- Абдрашевского сельсовета;

3. Администрация Сарт- Абдрашевского сельсовета.

Статья 23. Сарт- Абдрашевская сельская Дума

1. Сарт- Абдрашевская сельская Дума является представительным органом местного самоуправления Сарт- Абдрашевского сельсовета.

2. Сарт- Абдрашевская сельская Дума состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

3. Сарт- Абдрашевская сельская Дума обладает правами юридического лица.

4. Сарт- Абдрашевская сельская Дума подконтрольна и подотчетна населению Сарт- Абдрашевского сельсовета.

Статья 24. Компетенция Сарт- Абдрашевской сельской Думы

1. В исключительной компетенции Сарт- Абдрашевской сельской Думы находятся:

1) принятие Устава, внесение в него изменений и (или) дополнений;

2) утверждение бюджета Сарт- Абдрашевского сельсовета на очередной финансовый год и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Сарт- Абдрашевского сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Сарт- Абдрашевского сельсовета;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Сарт- Абдрашевского сельсовета, а также об установлении тарифов на услуги указанных предприятий и учреждений;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Сарт- Абдрашевского сельсовета;

8) определение порядка участия Сарт- Абдрашевского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Сарт- Абдрашевского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Сарт- Абдрашевского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения.

2. К компетенции Сарт- Абдрашевской сельской Думы также относится:

1) принятие решения о проведении местного референдума;

2) назначение в соответствии с Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка их проведения;

3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан (собраний делегатов);

4) принятие в случаях, предусмотренных законодательством, решений, связанных с изменением границ Сарт- Абдрашевского сельсовета, а также с преобразованием Сарт- Абдрашевского сельсовета;

5) утверждение структуры Администрации Сарт- Абдрашевского сельсовета по представлению Главы Сарт- Абдрашевского сельсовета;

6) осуществление права законодательной инициативы в Курганской областной Думе;

7) рассмотрение, утверждение генеральных планов, правил застройки, использования земель Сарт- Абдрашевского сельсовета;

8) принятие решений о целях, формах, суммах муниципальных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

9) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Сарт- Абдрашевской сельской Думы федеральным законодательством, законодательством Курганской области, Уставом.

Статья 25. Порядок рассмотрения, принятия, вступления в силу решений Сарт- Абдрашевской сельской Думы

1. По вопросам своей компетенции Сарт- Абдрашевская сельская Дума принимает муниципальные правовые акты в виде решений. Решения Сарт- Абдрашевской сельской Думы принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов Сарт- Абдрашевской сельской Думы.

Принятые решения Сарт- Абдрашевской сельской Думы направляются Главе Сарт- Абдрашевского сельсовета для подписания и обнародования.

Глава Сарт- Абдрашевского сельсовета имеет право отклонить принятое Сарт- Абдрашевской сельской Думой решение и в течение 10 дней возвратить его в Сарт- Абдрашевскую сельскую Думу с мотивированным обоснованием отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.

Если Глава Сарт- Абдрашевского сельсовета отклонит решение Сарт- Абдрашевской сельской Думы, то оно вновь рассматривается Сарт- Абдрашевской сельской Думой.

Если при повторном рассмотрении решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Сарт- Абдрашевской сельской Думы, оно подлежит подписанию Главой Сарт- Абдрашевского сельсовета в течение семи дней и обнародованию.

2. Решения Сарт- Абдрашевской сельской Думы о принятии нового Устава, внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Сарт- Абдрашевской сельской Думы.

Инициатива по внесению на рассмотрение Сарт- Абдрашевской сельской Думы проекта нового Устава, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав может исходить от Главы Сарт- Абдрашевского сельсовета, от депутатов Сарт- Абдрашевской сельской Думы, инициативной группы граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.

3. Проекты решений Сарт- Абдрашевской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Сарт- Абдрашевского сельсовета, могут быть внесены на рассмотрение Сарт- Абдрашевской сельской Думы Главой Сарт- Абдрашевского сельсовета или при наличии заключения Главы Сарт- Абдрашевского сельсовета.

4. Решения Сарт- Абдрашевской сельской Думы вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок вступления в силу не определен законодательством или самим актом.

Решения Сарт- Абдрашевской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

5. Решения Сарт- Абдрашевской сельской Думы, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления Сарт- Абдрашевского сельсовета, полномочия Сарт- Абдрашевской сельской Думы, Администрации Сарт- Абдрашевского сельсовета и Главы Сарт- Абдрашевского сельсовета, вступают в силу после истечения срока полномочий Сарт- Абдрашевской сельской Думы, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Статья 26. Депутат Сарт- Абдрашевской сельской Думы

1. Депутат Сарт- Абдрашевской сельской Думы - выборное лицо, избираемое на срок 5 лет путем всеобщего равного избирательного права при тайном голосовании.

2. Депутатом Сарт- Абдрашевской сельской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, не моложе 21 года.

3. Полномочия депутата Сарт- Абдрашевской сельской Думы начинаются со дня его избрания и заканчиваются в день начала работы Сарт- Абдрашевской сельской Думы нового созыва.

4. Депутаты Сарт- Абдрашевской сельской Думы из своего состава избирают тайным голосованием Председателя Сарт- Абдрашевской сельской Думы и его заместителя простым большинством голосов от установленного числа депутатов Сарт- Абдрашевской сельской Думы.

5. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

Статья 27. Условия осуществления депутатом Сарт- Абдрашевской сельской Думы своих полномочий и формы депутатской деятельности

1. Формами депутатской деятельности являются:

1) участие в заседаниях Сарт- Абдрашевской сельской Думы;

2) участие в работе комиссий Сарт- Абдрашевской сельской Думы;

3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Сарт- Абдрашевской сельской Думы;

4) участие в выполнении поручений Сарт- Абдрашевской сельской Думы;

5) работа с избирателями.

2. Депутат Сарт- Абдрашевской сельской Думы вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Сарт- Абдрашевской сельской Думы, в соответствии с действующим законодательством, Уставом и Регламентом Сарт- Абдрашевской сельской Думы.

3. Депутат информирует о своей деятельности Сарт- Абдрашевскую сельскую Думу, жителей Сарт- Абдрашевского сельсовета, которых он представляет, через личные встречи, а также через средства массовой информации.

Статья 28. Права депутата Сарт- Абдрашевской сельской Думы

Для реализации своих полномочий на заседаниях Сарт- Абдрашевской сельской Думы депутат имеет право:

1) избираться и быть избранным в комиссии Сарт- Абдрашевской сельской Думы;

2) принимать участие в заседаниях комиссий Сарт- Абдрашевской сельской Думы, в которые он был избран с правом решающего голоса;

3) принимать участие в заседаниях комиссий Сарт- Абдрашевской сельской Думы, в которые он был избран с правом совещательного голоса;

4) разрабатывать и вносить проекты решений, поправки в проекты решений, Сарт- Абдрашевской сельской Думы, ее комиссий;

5) принимать участие в обсуждении вопросов, рассматриваемых на заседаниях Сарт- Абдрашевской сельской Думы, вносить предложения и замечания по существу обсуждаемых вопросов, задавать вопросы докладчику, давать оценку ответов на поставленные вопросы, осуществлять иные действия, предусмотренные Регламентом Сарт- Абдрашевской сельской Думы;

6) оглашать на заседании Сарт- Абдрашевской сельской Думы, ее комиссий обращения граждан, организаций, имеющих общественную значимость;

7) обращаться с депутатским запросом;

8) знакомиться с текстами стенограмм, протоколов заседаний Сарт- Абдрашевской сельской Думы, ее комиссий;

9) передавать председательствующему в связи с прекращением прений текст своего выступления, предложений, замечаний по обсуждаемому вопросу для включения в протокол заседания Сарт- Абдрашевской сельской Думы;

10) объединяться в депутатские фракции, группы в соответствии с федеральным законодательством;

11) иметь помощников;

12) по предъявлению удостоверения для осуществления своих полномочий посещать в установленном порядке организации любых организационно-правовых форм и форм собственности, расположенные на территории Сарт- Абдрашевского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральным законодательством;

13) осуществлять иные полномочия, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 29. Обязанности депутата Сарт- Абдрашевской сельской Думы

Депутат Сарт- Абдрашевской сельской Думы обязан:

1) принимать участие в заседаниях Сарт- Абдрашевской сельской Думы;

2) принимать участие в заседаниях комиссий Сарт- Абдрашевской сельской Думы, в которые он был избран;

3) в случае невозможности участвовать в заседании Сарт- Абдрашевской сельской Думы, ее комиссий извещать об этом Председателя Сарт- Абдрашевской сельской Думы с указанием причины неявки;

4) выполнять решения Сарт- Абдрашевской сельской Думы, комиссий, в которые он был избран;

5) соблюдать Регламент Сарт- Абдрашевской сельской Думы;

6) не нарушать своими действиями порядок работы Сарт- Абдрашевской сельской Думы, ее комиссий, не мешать своим поведением порядку проведения заседаний Сарт- Абдрашевской сельской Думы, ее комиссий;

7) рассматривать в установленные сроки поступившие к нему заявления, предложения, жалобы граждан, организаций;

8) осуществлять работу с избирателями, в том числе вести прием граждан, организовывать встречи с избирателями;

9) извещать избирателей через средства массовой информации, в ином порядке о времени и месте проведения приема граждан;

10) не вмешиваться в деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций;

11) соблюдать иные обязанности, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 30. Председатель Сарт- Абдрашевской сельской Думы

1. Организацию деятельности Сарт- Абдрашевской сельской Думы осуществляет Председатель Сарт- Абдрашевской сельской Думы.

Председатель Сарт- Абдрашевской сельской Думы работает на непостоянной основе.

2. Председатель Сарт- Абдрашевской сельской Думы:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Сарт- Абдрашевской сельской Думы и вопросов, вносимых на рассмотрение Сарт- Абдрашевской сельской Думы;

2) созывает заседания Сарт- Абдрашевской сельской Думы, доводит до сведения депутатов Сарт- Абдрашевской сельской Думы время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Сарт- Абдрашевской сельской Думы;

4) осуществляет общее руководство работой Сарт- Абдрашевской сельской Думы;

5) оказывает содействие депутатам Сарт- Абдрашевской сельской Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Сарт- Абдрашевской сельской Думы;

7) подписывает протоколы заседаний Сарт- Абдрашевской сельской Думы;

8) организует прием граждан, рассмотрение их предложений, заявлений и жалоб;

9) координирует деятельность комиссий Сарт- Абдрашевской сельской Думы, депутатских групп;

10) открывает и закрывает расчетные счета Сарт- Абдрашевской сельской Думы в банках;

11) распоряжается бюджетными средствами по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете Сарт- Абдрашевского сельсовета на подготовку и проведение заседаний Сарт- Абдрашевской сельской Думы, и по другим расходам, связанным с деятельностью Сарт- Абдрашевской сельской Думы и депутатов Сарт- Абдрашевской сельской Думы;

12) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Сарт- Абдрашевской сельской Думы.

3. Решение об освобождении от должности Председателя Сарт- Абдрашевской сельской Думы по инициативе депутатов Сарт- Абдрашевской сельской Думы принимается большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Сарт- Абдрашевской сельской Думы, при поступлении личного заявления - большинством голосов от числа избранных депутатов Сарт- Абдрашевской сельской Думы. Решение об освобождении от должности Председателя Сарт- Абдрашевской сельской Думы принимается в порядке, предусмотренном Регламентом Сарт- Абдрашевской сельской Думы.

Статья 31. Заместитель Председателя Сарт- Абдрашевской сельской Думы

Заместитель Председателя Сарт- Абдрашевской сельской Думы избирается тайным голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов.

Решение об освобождении заместителя Председателя Сарт- Абдрашевской сельской Думы от должности принимается простым большинством голосов в порядке, установленным Регламентом Сарт- Абдрашевской сельской Думы.

Статья 32. Комиссии Сарт- Абдрашевской сельской Думы

1. Сарт- Абдрашевская сельская Дума из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Сарт- Абдрашевской сельской Думы.

2. Количественный и персональный состав комиссий определяется с учетом мнений депутатов Сарт- Абдрашевской сельской Думы и утверждается Сарт- Абдрашевской сельской Думой.

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий Сарт- Абдрашевской сельской Думы

Полномочия Сарт- Абдрашевской сельской Думы могут быть досрочно прекращены в случае:

1) роспуска Сарт- Абдрашевской сельской Думы Курганской областной Думой в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) принятия Сарт- Абдрашевской сельской Думой решения о самороспуске;

3) в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Сарт- Абдрашевской сельской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами Сарт- Абдрашевской сельской Думы своих полномочий;

4) в случае преобразования Сарт- Абдрашевского сельсовета.

Статья 34. Самороспуск Сарт- Абдрашевской сельской Думы

Полномочия Сарт- Абдрашевской сельской Думы могут быть прекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Сарт- Абдрашевской сельской Думы.

Статья 35. Досрочное прекращение полномочий депутата Сарт- Абдрашевской сельской Думы

Депутат Сарт- Абдрашевской сельской Думы досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) досрочного прекращения полномочий Сарт- Абдрашевской сельской Думы;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) отзыва избирателями;

11) иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Статья 36. Глава Сарт- Абдрашевского сельсовета

1. Глава Сарт- Абдрашевского сельсовета является высшим должностным лицом Сарт- Абдрашевского сельсовета и наделяется Уставом в соответствии с федеральным законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Сарт- Абдрашевского сельсовета избирается гражданами, проживающими на территории Сарт- Абдрашевского сельсовета и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Полномочия Главы Сарт- Абдрашевского сельсовета начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Сарт- Абдрашевского сельсовета.

3. Порядок проведения выборов Главы Сарт- Абдрашевского сельсовета определяется федеральным законодательством, законодательством Курганской области.

4. Глава Сарт- Абдрашевского сельсовета возглавляет Администрацию Сарт- Абдрашевского сельсовета.

5. Глава Сарт- Абдрашевского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных Уставом, решениями Сарт- Абдрашевской сельской Думы, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сарт- Абдрашевского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации Сарт- Абдрашевского сельсовета.

6. Постановления и распоряжения Главы Сарт- Абдрашевского сельсовета, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению на всей территории Сарт- Абдрашевского сельсовета.

7. Глава Сарт- Абдрашевского сельсовета не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

8. Глава Сарт- Абдрашевского сельсовета в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Сарт- Абдрашевской сельской Думе.

9. В случае отсутствия Главы сельсовета или невозможности исполнения им должностных обязанностей, его полномочия осуществляет заместитель Главы Сарт- Абдрашевского сельсовета.

Статья 37. Полномочия Главы Сарт- Абдрашевского сельсовета

1. Глава Сарт- Абдрашевского сельсовета обладает следующими полномочиями:

1) представляет Сарт- Абдрашевский сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Сарт- Абдрашевского сельсовета;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном Уставом, решения, принятые Сарт- Абдрашевской сельской Думой;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Сарт- Абдрашевской сельской Думы;

5) организует выполнение решений Сарт- Абдрашевской сельской Думы в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в Сарт- Абдрашевскую сельскую Думу проектов муниципальных правовых актов;

7) представляет на утверждение Сарт- Абдрашевской сельской Думы проект бюджета Сарт- Абдрашевского сельсовета и отчет о его исполнении;

8) представляет на рассмотрение Сарт- Абдрашевской сельской Думы проекты муниципальных правовых актов о введении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также другие муниципальные правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Сарт- Абдрашевского сельсовета;

9) формирует Администрацию Сарт- Абдрашевского сельсовета и руководит ее деятельностью в соответствии с Уставом и Положением об Администрации Сарт- Абдрашевского сельсовета;

10) назначает и освобождает от должности заместителя Главы Сарт- Абдрашевского сельсовета;

11) назначает и освобождает от должности руководителей органов Администрации Сарт- Абдрашевского сельсовета, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений Сарт- Абдрашевского сельсовета;

12) принимает меры поощрения и ответственности к назначенным им должностным лицам;

13) представляет на утверждение Сарт- Абдрашевской сельской Думы планы и программы социально - экономического развития Сарт- Абдрашевского сельсовета, отчеты об их исполнении;

14) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов Администрации Сарт- Абдрашевского сельсовета;

15) организует проверку деятельности органов Администрации Сарт- Абдрашевского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курганской области и Уставом;

16) принимает меры по обеспечению и защите интересов Сарт- Абдрашевского сельсовета в суде, а также в соответствующих органах государственной власти;

17) от имени Администрации Сарт- Абдрашевского сельсовета подписывает исковые заявления в суд;

18) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сарт- Абдрашевского сельсовета федеральными законами, законами Курганской области;

19) получает в установленном порядке от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Сарт- Абдрашевского сельсовета, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития Сарт- Абдрашевского сельсовета;

20) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

21) исполняет бюджет Сарт- Абдрашевского сельсовета, утвержденный Сарт- Абдрашевской сельской Думой, распоряжается средствами Сарт- Абдрашевского сельсовета в соответствии с утвержденным Сарт- Абдрашевской сельской Думой бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

22) предлагает изменения и дополнения в Устав;

23) возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в Сарт- Абдрашевском сельсовете и ликвидации их последствий;

24) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

25) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Сарт- Абдрашевского сельсовета.

2. Глава Сарт- Абдрашевского сельсовета имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 38. Досрочное прекращение полномочий Главы Сарт- Абдрашевского сельсовета

1. Полномочия Главы Сарт- Абдрашевского сельсовета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии с законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Сарт- Абдрашевского сельсовета.

2. Досрочное прекращение полномочий Главы Сарт- Абдрашевского сельсовета оформляется решением Сарт- Абдрашевской сельской Думы.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Сарт- Абдрашевского сельсовета выборы Главы Сарт- Абдрашевского сельсовета назначаются в порядке, установленном законодательством.

Статья 39. Администрация Сарт- Абдрашевского сельсовета

1. Администрация Сарт- Абдрашевского сельсовета - исполнительно-распорядительный орган Сарт- Абдрашевского сельсовета, наделенный Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сарт- Абдрашевского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

Администрацией Сарт- Абдрашевского сельсовета руководит Глава Сарт- Абдрашевского сельсовета на принципах единоначалия.

2. Администрация Сарт- Абдрашевского сельсовета обладает правами юридического лица.

3. Администрация Сарт- Абдрашевского сельсовета осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области, решениями Сарт- Абдрашевской сельской Думы, постановлениями и распоряжениями Главы Сарт- Абдрашевского сельсовета, Уставом и Положением об Администрации Сарт- Абдрашевского сельсовета.

4. Администрация Сарт- Абдрашевского сельсовета подконтрольна, подотчетна населению и Сарт- Абдрашевской сельской Думе.

5. Должностные лица Администрации Сарт- Абдрашевского сельсовета являются муниципальными служащими.

Перечень должностных лиц Администрации Сарт- Абдрашевского сельсовета утверждается Главой Сарт- Абдрашевского сельсовета в соответствии с Реестром муниципальных должностей, утвержденным законом Курганской области.

6. Структура Администрации Сарт- Абдрашевского сельсовета изменяется Сарт- Абдрашевской сельской Думой по представлению Главы Сарт- Абдрашевского сельсовета, а ее штатное расписание и должностные оклады в пределах средств, предусмотренных в бюджете Сарт- Абдрашевского сельсовета на содержание Администрации Сарт- Абдрашевского сельсовета, утверждаются и изменяются Главой Сарт- Абдрашевского сельсовета.

7. Сумма средств на содержание Администрации Сарт- Абдрашевского сельсовета ежегодно утверждается Сарт- Абдрашевской сельской Думой отдельной строкой в бюджете Сарт- Абдрашевского сельсовета.

Статья 40. Муниципальные средства массовой информации

1. Органы местного самоуправления Сарт- Абдрашевского сельсовета могут создавать средства массовой информации в целях информирования населения Сарт- Абдрашевского сельсовета по вопросам осуществления местного самоуправления. Орган, принявший решение о создании муниципального средства массовой информации, утверждает его устав, а также назначает на должность и освобождает от должности его руководителя.

2. Органы местного самоуправления Сарт- Абдрашевского сельсовета, которые могут выступать учредителями средства массовой информации:

1) Администрация Сарт- Абдрашевского сельсовета;

2) Сарт- Абдрашевская сельская Дума.

3. Перечень средств массовой информации, которые могут учреждаться органами местного самоуправления Сарт- Абдрашевского сельсовета, указанными в пункте 2 настоящей статьи:

1) местная газета или бюллетень;

2) местное радиовещание;

3) иные средства массовой информации в соответствии с действующим законодательством.

Статья 41. Избирательная комиссия Сарт- Абдрашевского сельсовета

1. Избирательная комиссия Сарт- Абдрашевского сельсовета организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву, голосования по вопросам изменения границ Сарт- Абдрашевского сельсовета, преобразования Сарт- Абдрашевского сельсовета.

2. Избирательная комиссия Сарт- Абдрашевского сельсовета формируется Сарт- Абдрашевской сельской Думой в соответствии с федеральным законодательством в количестве 5 членов с правом решающего голоса.

3. Срок полномочий избирательной комиссии Сарт- Абдрашевского сельсовета составляет 4 года.

4. Порядок формирования, деятельности и полномочия избирательной комиссии Сарт- Абдрашевского сельсовета устанавливаются федеральным законодательством и законодательством Курганской области, решением Сарт- Абдрашевской сельской Думы.

Статья 42. Муниципальная служба Сарт- Абдрашевского сельсовета

1. Муниципальная служба Сарт- Абдрашевского сельсовета - профессиональная деятельность, осуществляемая на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.

На муниципальных служащих Сарт- Абдрашевского сельсовета распространяется действие Трудового кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством.

2. Требования к муниципальным должностям муниципальной службы Сарт- Абдрашевского сельсовета, определение статуса муниципального служащего Сарт- Абдрашевского сельсовета, условия и порядок прохождения муниципальной службы, порядок управления муниципальной службой Сарт- Абдрашевского сельсовета, организация муниципальной службы, гарантии для муниципальных служащих Сарт- Абдрашевского сельсовета, разработка и принятие местных программ развития муниципальной службы Сарт- Абдрашевского сельсовета, иные вопросы, не отнесенные к ведению органов государственной власти устанавливаются Положением о муниципальной службе Сарт- Абдрашевского сельсовета, утверждаемом решением Сарт- Абдрашевской сельской Думы в соответствии с законодательством.

3. Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время прохождения муниципальной службы, находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном решением Сарт- Абдрашевской сельской Думы.

4. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Сарт- Абдрашевского сельсовета, не являются муниципальными служащими Сарт- Абдрашевского сельсовета.

Глава V. Экономическая основа местного самоуправления Сарт- Абдрашевского сельсовета

Статья 43. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Сарт- Абдрашевского сельсовета

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Сарт- Абдрашевского сельсовета, средства бюджета Сарт- Абдрашевского сельсовета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Сарт- Абдрашевского сельсовета.

2. В собственности Сарт- Абдрашевского сельсовета может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сарт- Абдрашевского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Сарт- Абдрашевского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Сарт- Абдрашевского сельсовета, муниципальных служащих Сарт- Абдрашевского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений Сарт- Абдрашевского сельсовета, в соответствии с решениями Сарт- Абдрашевской сельской Думы;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

3. В собственности Сарт- Абдрашевского сельсовета могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Сарт- Абдрашевского сельсовета;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов Сарт- Абдрашевского сельсовета, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Сарт- Абдрашевском сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Сарт- Абдрашевского сельсовета;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Сарт- Абдрашевского сельсовета;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Сарт- Абдрашевского сельсовета;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Сарт- Абдрашевского сельсовета услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Сарт- Абдрашевского сельсовета физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Сарт- Абдрашевского сельсовета, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Сарт- Абдрашевского сельсовета, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Сарт- Абдрашевского сельсовета в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Сарт- Абдрашевского сельсовета;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Сарт- Абдрашевского сельсовета;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

4. В случаях возникновения у Сарт- Абдрашевского сельсовета права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сарт- Абдрашевского сельсовета, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Сарт- Абдрашевского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления сельсовета, муниципальных служащих Сарт- Абдрашевского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений, находящихся в собственности Сарт- Абдрашевского сельсовета, либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законодательством.

Статья 44. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Сарт- Абдрашевского сельсовета

1. Органы местного самоуправления Сарт- Абдрашевского сельсовета от имени Сарт- Абдрашевского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом Сарт- Абдрашевского сельсовета, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Сарт- Абдрашевского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Сарт- Абдрашевского сельсовета вправе передавать имущество, находящееся в собственности Сарт- Абдрашевского сельсовета, во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Курганской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральным законодательством.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Сарт- Абдрашевского сельсовета, определяются решением Сарт- Абдрашевской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Сарт- Абдрашевского сельсовета, поступают в бюджет Сарт- Абдрашевского сельсовета.

4. Органы местного самоуправления Сарт- Абдрашевского сельсовета могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений Сарт- Абдрашевского сельсовета, порядок утверждения их уставов, назначения на должность и освобождения от должности руководителей указанных предприятий и учреждений, порядок заслушивания отчетов об их деятельности устанавливается решением Сарт- Абдрашевской сельской Думы.

5. Решения об участии Сарт- Абдрашевского сельсовета в создании хозяйственных обществ принимаются Сарт- Абдрашевской сельской Думой по инициативе Главы Сарт- Абдрашевского сельсовета или Сарт- Абдрашевской сельской Думы.

Порядок участия Сарт- Абдрашевского сельсовета в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, определяется решением Сарт- Абдрашевской сельской Думы.

Участником в хозяйственных обществах от имени Сарт- Абдрашевского сельсовета выступает Администрация Сарт- Абдрашевского сельсовета.

Статья 45. Бюджет Сарт- Абдрашевского сельсовета

1. Сарт- Абдрашевский сельсовет имеет собственный бюджет.

2. Органы местного самоуправления Сарт- Абдрашевского сельсовета обеспечивают сбалансированность бюджета Сарт- Абдрашевского сельсовета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Сарт- Абдрашевского сельсовета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Сарт- Абдрашевского сельсовета.

3. Порядок формирования, утверждения, исполнения бюджета Сарт- Абдрашевского сельсовета и контроль за его исполнением утверждается решением Сарт- Абдрашевской сельской Думы с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также законодательством Курганской области.

4. В бюджете Сарт- Абдрашевского сельсовета раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления Сарт- Абдрашевского сельсовета по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления Сарт- Абдрашевского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курганской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета Сарт- Абдрашевского сельсовета.

5. Проект бюджета Сарт- Абдрашевского сельсовета, решение об утверждении бюджета Сарт- Абдрашевского сельсовета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Сарт- Абдрашевского сельсовета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Сарт- Абдрашевского сельсовета, работников муниципальных учреждений Сарт- Абдрашевского сельсовета, с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Статья 46. Доходы и расходы бюджета Сарт- Абдрашевского сельсовета

1. К собственным доходам бюджета Сарт- Абдрашевского сельсовета относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 49 Устава, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) доходы от местных, региональных, федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области;

3) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Сарт- Абдрашевского сельсовета, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии с указанным законом, и другие безвозмездные перечисления;

4) доходы от имущества, находящегося в собственности Сарт- Абдрашевского сельсовета;

5) часть прибыли муниципальных предприятий Сарт- Абдрашевского сельсовета, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Сарт- Абдрашевской сельской Думы и часть доходов от оказания органами местного самоуправления Сарт- Абдрашевского сельсовета и муниципальными учреждениями Сарт- Абдрашевского сельсовета, платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

6) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законодательством отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

7) добровольные пожертвования;

8) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Курганской области и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Сарт- Абдрашевского сельсовета.

2. В доход бюджета Сарт- Абдрашевского сельсовета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления Сарт- Абдрашевского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курганской области.

3. Расходы бюджета Сарт- Абдрашевского сельсовета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления Сарт- Абдрашевского сельсовета ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном решением Сарт- Абдрашевской сельской Думы.

4. Сарт- Абдрашевская сельская Дума самостоятельно определяет своими решениями размеры и условия оплаты труда депутатов Сарт- Абдрашевской сельской Думы, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, Главы Сарт- Абдрашевского сельсовета, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Сарт- Абдрашевского сельсовета на решение вопросов местного значения.

5. Для выравнивания уровня бюджетной обеспеченности Сарт- Абдрашевского сельсовета из регионального фонда финансовой поддержки поселений предоставляются дотации в соответствии законодательством Курганской области.

В случае предоставления указанных дотаций, размер оплаты труда депутатов Сарт- Абдрашевской сельской Думы, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, Главы Сарт- Абдрашевского сельсовета, муниципальных служащих Сарт- Абдрашевского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений Сарт- Абдрашевского сельсовета, определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Курганской области.

6. Осуществление расходов бюджета Сарт- Абдрашевского сельсовета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Курганской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 47. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов, полномочия органов местного самоуправления Сарт- Абдрашевского сельсовета по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 48. Муниципальный заказ Сарт- Абдрашевского сельсовета

1. Органы местного самоуправления Сарт- Абдрашевский сельсовета и уполномоченные ими муниципальные учреждения Сарт- Абдрашевского сельсовета, могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сарт- Абдрашевского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Сарт- Абдрашевского сельсовета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решением Сарт- Абдрашевской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 49. Средства самообложения граждан Сарт- Абдрашевского сельсовета

1. Под средствами самообложения граждан Сарт- Абдрашевского сельсовета понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан Сарт- Абдрашевского сельсовета устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Сарт- Абдрашевского сельсовета, за исключением отдельных категорий граждан Сарт- Абдрашевского сельсовета, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Сарт- Абдрашевского сельсовета и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных разовых платежей граждан Сарт- Абдрашевского сельсовета решаются на местном референдуме.

Статья 50. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сарт- Абдрашевского сельсовета

1. Органам местного самоуправления Сарт- Абдрашевского сельсовета на осуществление отдельных государственных полномочий из регионального фонда компенсаций предоставляются субвенции.

2. Органы местного самоуправления Сарт- Абдрашевского сельсовета имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Сарт- Абдрашевской сельской Думой соответствующего решения и утверждения соответствующего порядка использования собственных материальных ресурсов и средств для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сарт- Абдрашевского сельсовета.

3. Внести на рассмотрение Сарт- Абдрашевской сельской Думы вопрос об использовании для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сарт- Абдрашевского сельсовета, собственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе Глава Сарт- Абдрашевского сельсовета.

Статья 51. Муниципальные заимствования

Сарт- Абдрашевской сельская Дума вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг.

Порядок привлечения заемных средств устанавливается Сарт- Абдрашевской сельской Думой в соответствии с требованиями федерального законодательства.

Статья 52. Исполнение бюджета Сарт- Абдрашевского сельсовета

Исполнение бюджета Сарт- Абдрашевского сельсовета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Глава VI. Ответственность органов местного самоуправления Сарт- Абдрашевского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Сарт- Абдрашевского сельсовета

Статья 53. Ответственность депутатов Сарт- Абдрашевской сельской Думы и Главы Сарт- Абдрашевского сельсовета перед населением Сарт- Абдрашевского сельсовета

1. Ответственность депутатов Сарт- Абдрашевской сельской Думы и Главы Сарт- Абдрашевского сельсовета перед населением Сарт- Абдрашевского сельсовета наступает в случаях, предусмотренных Уставом и действующим законодательством.

2. Население Сарт- Абдрашевского сельсовета вправе отозвать депутатов Сарт- Абдрашевской сельской Думы и Главу Сарт- Абдрашевского сельсовета в соответствии с действующим законодательством.

Статья 54. Ответственность Сарт- Абдрашевской сельской Думы и Главы Сарт- Абдрашевского сельсовета перед государством

1. Сарт- Абдрашевская сельская Дума может быть распущена законом Курганской области, если соответствующим судом установлено, что Сарт- Абдрашевской сельской Думой принято решение, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Курганской области, законам Курганской области, Уставу, а Сарт- Абдрашевская сельская Дума в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила решение.

2. Глава Сарт- Абдрашевского сельсовета может быть отрешен от должности Губернатором Курганской области в случае:

1) издания Главой Сарт- Абдрашевского сельсовета муниципального правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Курганской области, законам Курганской области, Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Сарт- Абдрашевского сельсовета в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой Сарт- Абдрашевского сельсовета действий, в том числе издания им муниципального правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Курганской области, если это установлено соответствующим судом, а Глава Сарт- Абдрашевского сельсовета не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления Сарт- Абдрашевского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Сарт- Абдрашевского сельсовета перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Сарт- Абдрашевского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Сарт- Абдрашевского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Глава VII. Заключительные положения

Статья 56. Принятие нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Сарт- Абдрашевской сельской Думы проекта нового Устава, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав может исходить от Главы Сарт- Абдрашевского сельсовета, от депутатов Сарт- Абдрашевской сельской Думы, инициативной группы граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.

2. Проект нового Устава, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии нового Устава, решения о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного решением Сарт- Абдрашевской сельской Думы порядка учета предложений по проекту нового Устава, проекту о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. По проекту нового Устава, по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, в порядке, предусмотренном Уставом, решением Сарт- Абдрашевской сельской Думы, федеральным законодательством проводятся публичные слушания.

4. Решение Сарт- Абдрашевской сельской Думы о принятии нового Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Сарт- Абдрашевской сельской Думы.

5. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

6. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней после государственной регистрации.

Статья 57. Вступление в силу нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 58. Прекращение действия Устава

Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава.