Муниципального образования сельское поселение Якотское Дмитровского муниципального района Московской области



                        Фактически утратил силу в связи с преобразованием –

Закон Московской области от 03.05.2018 № 55/2018-ОЗ.

                                  ПРИНЯТ

РЕШЕНИЕМ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЯКОТСКОЕ

ДМИТРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО

РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

№6/3 от 12.04.2006 года

Внесены изменения и дополнения решением

Совета депутатов сельского поселения Якотское

Дмитровского муниципального района

Московской области от 10.04.2009 года № 47/22

Внесены изменения и дополнения решением

Совета депутатов сельского поселения Якотское

Дмитровского муниципального района

Московской области от 12.07.2010 года № 41/14

от 15.03.2013 № 161/50

Внесены изменения и дополнения решением

Совета депутатов сельского поселения Якотское

Дмитровского муниципального района

Московской области от 26.05.2016 года № 315/88

Глава сельского поселения Якотское

Дмитровского муниципального района

Московской области

_________________В.Н. Колчев

«_12_»_июля_2010 года

УСТАВ

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЯКОТСКОЕ

ДМИТРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

2010 год

Действуя на основании Конституции Российской Федерации, Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава Московской области, других федеральных законов и законов Московской области, проявляя уважение к историческим и культурным традициям сельского поселения, Совет депутатов сельского поселения Якотское Дмитровского муниципального района Московской области принимает настоящий Устав.

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Местное самоуправление в (сельском) поселении

Местное самоуправление в муниципальном образовании сельское поселение Якотское Дмитровского муниципального района Московской области (далее по тексту Устава слова "муниципальное образование сельское поселение Якотское Дмитровского муниципального района Московской области" и "сельское поселение Якотское" идентичны) - форма осуществления населением сельского поселения своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Московской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением сельского поселения непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из своих интересов с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 2. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации (далее также - граждане) осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления сельского поселения Якотское.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения Якотское, при осуществлении местного самоуправления обладают правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 3. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

1. На территории сельского поселения Якотское действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Московской области и иными нормативными актами.

2. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по обеспечению и защите прав населения на местное самоуправление.

Статья 4. Правовая основа местного самоуправления сельского поселения Якотское

Правовую основу местного самоуправления в сельском поселении Якотское составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Московской области, иные нормативные правовые акты Московской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, иные муниципальные правовые акты сельского поселения Якотское.

Статья 5. Устав сельского поселения Якотское

1. Настоящий Устав является основным муниципальным правовым актом сельского поселения Якотское и устанавливает систему местного самоуправления, правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления, а также гарантии его осуществления на территории сельского поселения Якотское.

2. Устав устанавливает структуру, компетенцию, полномочия и порядок формирования органов местного самоуправления сельского поселения Якотское, полномочия выборных должностных лиц местного самоуправления, порядок принятия решений органами и должностными лицами органов местного самоуправления, порядок и формы участия населения в решении вопросов местного значения, иные вопросы организации местного самоуправления, отнесенные к регулированию настоящим Уставом, федеральными законами, законами Московской области.

3. Устав имеет прямое действие и высшую юридическую силу по отношению к иным муниципальным правовым актам органов местного самоуправления сельского поселения Якотское. В случае противоречия муниципальных правовых актов сельского поселения Якотское настоящему Уставу применяются положения Устава.

4. Положения и нормы Устава не могут противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным и федеральным законам, Уставу и законам Московской области. Положения и нормы Устава, противоречащие указанным нормативно-правовым актам, не применяются.

Статья 6. Официальные символы и порядок их использования

1. Сельское поселение Якотское в соответствии с законодательством и геральдическими правилами имеет собственные официальные символы - герб, флаг, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Описание и порядок использования официальных символов устанавливаются решением Совета депутатов сельского поселения Якотское.

3. Официальные символы сельского поселения Якотское подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Глава II. СТАТУС И СОСТАВ ТЕРРИТОРИИ

Статья 7. Наименование и статус муниципального образования

1. Муниципальное образование сельское поселение Якотское образовано в составе Дмитровского муниципального района и наделено соответствующим статусом: сельское поселение.

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Якотское Дмитровского муниципального района МО от 15.03.2013 N 161/50)

Наименование муниципального образования: сельское поселение Якотское Дмитровского муниципального района Московской области.

Статья 8. Границы и состав территории сельского поселения

1. Границы территории сельского поселения Якотское установлены Законом Московской области от 28.02.2005 N 74/2005-ОЗ "О статусе и границах Дмитровского муниципального района и вновь образованных в его составе муниципальных образований".

Картографическое описание границ приводится согласно описанию, утвержденному указанным законом, и является приложением к настоящему Уставу.

Площадь территории сельского поселения Якотское составляет 25692 га.

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Якотское Дмитровского муниципального района МО от 15.03.2013 N 161/50)

Административным центром сельского поселения Якотское является поселок совхоза "Буденновец".

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Якотское Дмитровского муниципального района МО от 15.03.2013 N 161/50)

2. Населенные пункты, находящиеся в границе сельского поселения Якотское:

совхоз "Буденновец" - поселок;

Акулово - деревня;

Андреянцево - деревня;

Бешенково - деревня;

Буславль - деревня;

Василево - деревня;

Власково - деревня;

Вороново - село;

Гора - деревня;

Горбово - деревня;

Думино - деревня;

Жестылево - село;

Измайлово - деревня;

Ильино - село;

Карцево - деревня;

Кикино - деревня;

Ковригино - деревня;

Колотилово - деревня;

Кузнецово - деревня;

Лифаново - деревня;

Мартыново - деревня;

Михайловское - деревня;

Михеево-Сухарево - деревня;

Никитино - деревня;

Новое Сельцо - деревня;

Носково - деревня;

Овсянниково - деревня;

Ольявидово - деревня;

Плетенево - деревня;

Постниково - деревня;

Пыхино - деревня;

Рыбное - поселок;

Саввино - деревня;

Святогорово - деревня;

Сихнево - деревня;

Скриплево - деревня;

Слободищево - деревня;

Старово - деревня;

Тимоново - село;

Тимошкино - деревня;

Торговцево - деревня;

Шабаново - деревня;

Якоть - село.

(часть 2 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Якотское Дмитровского муниципального района МО от 15.03.2013 N 161/50)

3. Изменение границ сельского поселения Якотское осуществляется законом Московской области в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", согласно входящим в него изменениям и дополнениям.

(в ред. решений Совета депутатов сельского поселения Якотское Дмитровского муниципального района МО от 10.04.2009 N 47/22, от 15.03.2013 N 161/50)

4. Территория сельского поселения Якотское входит в состав территории Дмитровского муниципального района.

5. Изменение границ сельского поселения Якотское осуществляется законом Московской области по инициативе населения, органов местного самоуправления сельского поселения Якотское, органов государственной власти Московской области, федеральных органов государственной власти. Инициатива населения об изменении границ сельского поселения Якотское реализуется в порядке, установленном для выдвижения инициативы проведения местного референдума федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ сельского поселения Якотское оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления сельского поселения Якотское, органов государственной власти.

Изменение границ сельского поселения Якотское, влекущее отнесение территории сельского поселения Якотское или отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения указанных населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с учетом мнения представительных органов соответствующих поселений.

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Якотское Дмитровского муниципального района МО от 15.03.2013 N 161/50)

Изменение границ сельского поселения Якотское, не влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов соответственно к территориям других поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Советом депутатов сельского поселения.

Уменьшение численности населения сельских населенных пунктов менее чем на 50 процентов относительно минимальной численности населения, установленной федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления, после установления законом Московской области границ сельского поселения Якотское не является достаточным основанием для инициирования органами местного самоуправления, органами государственной власти Московской области, федеральными органами государственной власти процедуры изменения границ сельского поселения Якотское.

(п. 5 введен решением Совета депутатов сельского поселения Якотское Дмитровского муниципального района МО от 10.04.2009 N 47/22)

5.1. Преобразование сельского поселения.

Преобразование сельского поселения Якотское осуществляется законом Московской области по инициативе населения, органов местного самоуправления сельского поселения Якотское, органов государственной власти Московской области, федеральных органов государственной власти.

Инициатива населения о преобразовании сельского поселения Якотское реализуется в порядке, установленном для выдвижения инициативы проведения местного референдума федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти о преобразовании сельского поселения Якотское оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления сельского поселения Якотское, органов государственной власти.

Объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений.

Объединение поселения с городским округом осуществляется с согласия населения поселения и городского округа, выраженного представительным органом соответствующих поселения и городского округа, а также с учетом мнения населения муниципального района, выраженного представительным органом соответствующего муниципального района. Поселение, объединенное с городским округом, утрачивает статус муниципального образования.

Разделение поселения, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

(часть 5.1 введена решением Совета депутатов сельского поселения Якотское Дмитровского муниципального района МО от 15.03.2013 N 161/50)

Присоединение поселения к городскому округу с внутригородским делением осуществляется с согласия населения данного поселения и городского округа с внутригородским делением в соответствии с их уставами, а также с учетом мнения населения муниципального района, из состава которого исключается указанное поселение, выраженного представительными органами указанных муниципальных образований.

Поселение, присоединяемое к городскому округу с внутригородским делением, наделяется законом субъекта Российской Федерации статусом внутригородского района.

Изменение статуса сельского поселения в связи с наделением его статусом городского поселения осуществляются законом субъекта Российской Федерации с согласия населения соответствующего поселения, выраженного путем голосования.

6. Упразднение сельских поселений.

Упразднение сельских поселений допускается с низкой плотностью сельского населения и в труднодоступных местностях, если численность населения сельского поселения составляет менее 100 человек и решение об упразднении поселения будет принято на сходе граждан, проживающих в указанном поселении.

Упразднение поселений осуществляется законом Московской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Московской области или федеральных органов государственной власти. Инициатива населения об упразднении поселения оформляется решением об упразднении поселения, принятым на сходе граждан, проживающих в указанном поселении. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об упразднении поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти. Закон Московской области об упразднении поселения не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам органа местного самоуправления, а также в период кампании местного референдума.

(п. 6 введен решением Совета депутатов сельского поселения Якотское Дмитровского муниципального района МО от 10.04.2009 N 47/22)

Глава III. КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 9. Вопросы местного значения

1. К вопросам местного значения сельского поселения Якотское относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

8) формирование архивных фондов поселения;

9) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.

2. Законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставом сельского поселения за сельским поселением могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 статьи 14  Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (за исключением вопроса местного значения, предусмотренного пунктом 23 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации").

Иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" не отнесенные к вопросам местного значения сельского поселения в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" на территории сельского поселений решаются органами местного самоуправления соответствующего муниципального района. В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения муниципального района.

3. Органы местного самоуправления сельского поселения Якотское вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Дмитровского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета сельского поселения Якотское в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Якотское Дмитровского муниципального района МО от 15.03.2013 N 161/50)

Органы местного самоуправления Дмитровского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления сельского поселения Якотское о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Дмитровского муниципального района в бюджет сельского поселения Якотское в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Якотское Дмитровского муниципального района МО от 15.03.2013 N 161/50)

4. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления сельского поселения Якотское имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов сельского поселения Якотское.

(п. 4 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Якотское Дмитровского муниципального района МО от 12.07.2010 N 41/14)

5. В соответствии с Законом Московской области от 24.07.2014г. №106/2014-ОЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и органами государственной власти Московской области» Правительство Московской области или уполномоченные им центральные исполнительные органы государственной власти Московской области осуществляют полномочия органов местного самоуправления сельского поселения Якотское Дмитровского муниципального района Московской области по:

1) установлению надбавок к тарифам на услуги организаций коммунального комплекса, указанных в пункте 7 части 2 статьи 5 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса";

2) определению порядка деятельности общественных кладбищ, крематориев;

3) присвоению адресов объектам адресации, изменению, аннулированию адресов, присвоению наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах сельских поселений, изменению, аннулированию таких наименований, размещению информации в государственном адресном реестре;

4) согласованию переустройства и перепланировки жилых помещений;

5) определению порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки жилых помещений;

6) согласованию документации по планировке территории, подготовленной на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, до ее утверждения;

7) распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, с даты утверждения правил землепользования и застройки сельского поселения, но не ранее 1 марта 2015 года.

5.1 Полномочия, указанные в части 5 настоящей статьи, перераспределяются в соответствии с Законом Московской области «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и органами государственной власти Московской области»  сроком на 5 лет.

Статья 9.1. Права органов местного самоуправления сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

(введена решением Совета депутатов сельского поселения Якотское Дмитровского муниципального района МО от 12.07.2010 N 41/14)

1. Органы местного самоуправления сельского поселения Якотское имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в сельском поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) Утратил силу.

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельского поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельского поселения;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельского поселения;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма;

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

(п. 10 введен решением Совета депутатов сельского поселения Якотское Дмитровского муниципального района МО от 15.03.2013 N 161/50)

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

(п. 11 введен решением Совета депутатов сельского поселения Якотское Дмитровского муниципального района МО от 15.03.2013 N 161/50)

12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения Якотское вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления сельского поселения Якотское обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава сельского поселения Якотское и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов сельского поселения Якотское;

        3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Якотское Дмитровского муниципального района МО от 15.03.2013 N 161/50)

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения Якотское по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления сельского поселения Якотское и органами местного самоуправления Дмитровского муниципального района;

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Якотское Дмитровского муниципального района МО от 15.03.2013 N 161/50)

4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

(п. 4.2 введен решением Совета депутатов сельского поселения Якотское Дмитровского муниципального района МО от 15.03.2013 N 161/50)

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения Якотское, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения Якотское, преобразования сельского поселения Якотское;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития сельского поселения Якотское, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения Якотское, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей сельского поселения Якотское официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии сельского поселения Якотское, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(подп. 8.2 введен решением Совета депутатов сельского поселения Якотское Дмитровского муниципального района МО от 12.07.2010 N 41/14)

9) иными полномочиями в соответствии с настоящим Уставом, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами и законами Московской области.

1.1. По вопросам, отнесенным к вопросам местного значения, федеральными законами, уставом муниципального образования могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения, а в случае, предусмотренном частью 3 статьи 16.2 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", указанные полномочия могут устанавливаться законами субъектов Российской Федерации.

1.2. Законами субъекта Российской Федерации может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта Российской Федерации. Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока полномочий законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации. Такие законы субъекта Российской Федерации вступают в силу с начала очередного финансового года.

Не допускается отнесение к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сферах управления муниципальной собственностью, формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления охраны общественного порядка, установления структуры органов местного самоуправления, изменения границ территории муниципального образования, а также полномочий, предусмотренных пунктами 1, 2, 7, 8 части 1 статьи 17 и частью 10 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Органы местного самоуправления вправе в соответствии с уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренного пунктами 9 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители сельского поселения Якотское в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

(п. 2 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Якотское Дмитровского муниципального района МО от 12.07.2010 N 41/14)

Статья 11. Отдельные государственные полномочия органов местного самоуправления

1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Московской области, по вопросам, не отнесенным к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

2. Наделение органов местного самоуправления сельского поселения Якотское отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами, отдельными государственными полномочиями Московской области - законами Московской области.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

4. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных сельскому поселению Якотское на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

Глава IV. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЯКОТСКОЕ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 12. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением сельского поселения Якотское вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории сельского поселения Якотское.

3. На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения.

4. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов сельского поселения Якотское в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

Решение о проведении местного референдума принимается Советом депутатов сельского поселения Якотское:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами, постоянно проживающими на территории сельского поселения Якотское, имеющими право на участие в местном референдуме, оформленной в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом; указанная инициатива оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области;

3) по инициативе Совета депутатов сельского поселения Якотское и главы сельского поселения Якотское, выдвинутой ими совместно и оформленной нормативными правовыми актами Совета депутатов и главы сельского поселения Якотское.

5. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельского поселения Якотское в соответствии с федеральным законом.

6. В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов сельского поселения Якотское в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы сельского поселения Якотское, органов государственной власти Московской области, прокурора, Избирательной комиссией Московской области. В случае если местный референдум назначен судом, он организуется избирательной комиссией сельского поселения Якотское, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Московской области.

7. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

8. В течение двух лет с момента опубликования результатов референдума инициированный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится.

9. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельского поселения Якотское и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления сельского поселения Якотское.

10. Решение о проведении местного референдума, а также решение, принятое на местном референдуме, может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления сельского поселения Якотское, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

11. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме устанавливаются федеральным законом, порядок подготовки и проведения местного референдума регулируется законом Московской области.

Статья 12.1. Избирательная система

(введена решением Совета депутатов сельского поселения Якотское Дмитровского муниципального района МО от 12.07.2010 N 41/14)

1. Для проведения выборов депутатов Совета депутатов сельского поселения Якотское на территории сельского поселения Якотское образуются многомандатные избирательные округа.

Выборы главы сельского поселения Якотское проводятся по единому избирательному округу, включающему в себя всю территорию сельского поселения Якотское.

2. Избирательная комиссия, организующая выборы, не позднее чем за 80 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы, определяет схему многомандатных избирательных округов, в которой обозначены их границы, определен перечень населенных пунктов, входящих в каждый избирательный округ (если избирательный округ включает в себя часть территории населенного пункта, в схеме должны быть обозначены границы данной части населенного пункта), указаны номер каждого избирательного округа, место нахождения каждой окружной избирательной комиссии или избирательной комиссии, на которую возложены полномочия окружной, число избирателей в каждом избирательном округе.

Совет депутатов сельского поселения Якотское утверждает схему избирательных округов не позднее чем за 20 дней до истечения срока, в котором должны быть назначены выборы, при этом указанный орган до утверждения схемы избирательных округов вправе вносить поправки в представленную схему.

3. Опубликование (обнародование) схемы многомандатных округов, включая ее графическое изображение, осуществляется соответственно Советом депутатов сельского поселения Якотское, организующей выборы избирательной комиссией не позднее чем через 5 дней после ее утверждения.

Статья 13. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов сельского поселения Якотское, главы сельского поселения Якотское на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются решением Совета депутатов сельского поселения Якотское и проводятся во второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов Совета депутатов сельского поселения Якотское, главы сельского поселения Якотское, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Якотское Дмитровского муниципального района МО от 15.03.2013 N 161/50)

В случаях, установленных федеральным законодательством, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией или судом.

В случае досрочного прекращения полномочий депутатов Совета депутатов сельского поселения Якотское, главы сельского поселения Якотское, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

(абзац введен решением Совета депутатов сельского поселения Якотское Дмитровского муниципального района МО от 15.03.2013 N 161/50)

3. Голосование на муниципальных выборах в органы местного самоуправления должно быть проведено не позднее чем через 90 дней и не ранее чем через 80 дней со дня принятия решения о назначении выборов. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

4. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, и на воскресенье, которое объявлено в установленном порядке рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.

(часть 4 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Якотское Дмитровского муниципального района МО от 15.03.2013 N 161/50)

5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

Статья 14. Голосование по отзыву депутата, главы сельского поселения Якотское

1. Голосование по отзыву депутата, главы сельского поселения Якотское проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области для проведения местного референдума.

2. Депутат, глава сельского поселения Якотское могут быть отозваны только на основании нарушения законодательства Российской Федерации, Московской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции. Основаниями для отзыва депутата, главы сельского поселения Якотское могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Глава сельского поселения Якотское может быть отозван в случаях:

1) если им не был отменен им же изданный правовой акт или отдельные его положения, которые вступившим в законную силу решением суда были признаны несоответствующими Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Московской области, настоящему Уставу и повлекли нарушение (ограничение) прав и свобод человека и гражданина или причинили иной вред;

2) если в результате его противоправных действий либо неисполнения им своих полномочий сельскому поселению Якотское и (или) его населению нанесен существенный материальный ущерб, установленный вступившим в законную силу решением суда;

3) если установленное вступившим в законную силу решением суда систематическое неисполнение им своих полномочий создает препятствия для надлежащего осуществления полномочий органами местного самоуправления сельского поселения Якотское, а равно для участия населения сельского поселения Якотское в осуществлении местного самоуправления;

4) если им был нарушен срок издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, предусмотренного пунктом 6 статьи 35 настоящего Устава, и данное нарушение было установлено вступившим в законную силу решением суда;

5) в случае, если установленное вступившим в законную силу решением суда его систематическое неучастие в заседаниях Совета депутатов без уважительных причин создает неустранимые препятствия для осуществления полномочий Совета депутатов. При этом перечень причин, признаваемых уважительными, устанавливается регламентом Совета депутатов.

4. Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения Якотское, главы сельского поселения Якотское принимается Советом депутатов сельского поселения Якотское. Лицо, в отношении которого выдвинута инициатива по его отзыву, вправе присутствовать на соответствующем заседании Совета депутатов, представлять депутатам Совета депутатов письменные возражения, а также в устном выступлении давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва. О заседании Совета депутатов указанное лицо извещается не позднее чем за три дня до его проведения.

5. Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы городского (сельского) поселения подлежит опубликованию в течение пяти дней со дня его принятия.

Одновременно с публикацией решения Совета депутатов о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельского поселения Якотское должны быть опубликованы объяснения отзываемого лица.

6. Депутат, глава сельского поселения Якотское считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе сельского поселения Якотское.

7. Депутат, глава сельского поселения Якотское имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

8. Итоги голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения Якотское и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

9. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата, главу сельского поселения Якотское от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Статья 15. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения Якотское, преобразования сельского поселения Якотское

1. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения Якотское, преобразования сельского поселения Якотское назначается решением Совета депутатов сельского поселения Якотское и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.

2. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения Якотское, преобразования сельского поселения Якотское считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей сельского поселения Якотское или части сельского поселения Якотское, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ сельского поселения Якотское, преобразование сельского поселения Якотское считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей сельского поселения Якотское.

3. Итоги голосования по вопросам изменения границ городского (сельского) поселения, преобразования городского (сельского) поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 16. Правотворческая инициатива граждан

1. Правотворческая инициатива граждан - это внесение проектов муниципальных правовых актов непосредственно населением на рассмотрение органов местного самоуправления.

(часть 1 введена решением Совета депутатов сельского поселения Якотское Дмитровского муниципального района МО от 10.04.2009 N 47/22)

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан сельского поселения Якотское, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Совета депутатов сельского поселения Якотское.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления сельского поселения Якотское, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 17. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов сельского поселения Якотское по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

4. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией сельского поселения Якотское. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Совета депутатов сельского поселения.

5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Якотское Дмитровского муниципального района МО от 15.03.2013 N 161/50)

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста лет.

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Якотское Дмитровского муниципального района МО от 15.03.2013 N 161/50)

6. Полномочия собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, определяются в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

7. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета сельского поселения Якотское определяются решениями Совета депутатов сельского поселения Якотское.

Статья 18. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельского поселения Якотское Советом депутатов сельского поселения Якотское, главой сельского поселения Якотское могут проводиться публичные слушания.

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава сельского поселения Якотское, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Якотское Дмитровского муниципального района МО от 15.03.2013 N 161/50)

2) проект бюджета сельского поселения Якотское и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

(п. 3 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Якотское Дмитровского муниципального района МО от 15.03.2013 N 161/50)

4) утратил силу. - Решение Совета депутатов сельского поселения Якотское Дмитровского муниципального района МО от 15.03.2013 N 161/50;

5) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

(часть 3 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Якотское Дмитровского муниципального района МО от 15.03.2013 N 161/50)

4. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию.

Статья 19. Собрание и конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения сельского поселения Якотское о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов сельского поселения Якотское, главы сельского поселения Якотское.

3. Полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан.

4. Порядок назначения и проведения собраний и конференций граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Совета депутатов сельского поселения Якотское.

5. Итоги проведения собрания, конференции граждан подлежат официальному опубликованию.

Статья 20. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории сельского поселения Якотское в целях выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти Московской области.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельского поселения Якотское, обладающие избирательным правом.

3. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета депутатов сельского поселения Якотское.

4. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов сельского поселения Якотское.

5. Жители сельского поселения Якотское должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления сельского поселения Якотское; за счет средств бюджета Московской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Московской области.

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Якотское Дмитровского муниципального района МО от 10.04.2009 N 47/22)

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления сельского поселения Якотское.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 22. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления сельского поселения составляют:

- Совет депутатов сельского поселения Якотское;

- глава сельского поселения Якотское;

- администрация сельского поселения Якотское;

- контрольно-счетная палата сельского поселения Якотское.

(абзац введен решением Совета депутатов сельского поселения Якотское Дмитровского муниципального района МО от 15.03.2013 N 161/50)

2. Изменение структуры органов местного самоуправления сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

Статья 23. Совет депутатов сельского поселения Якотское

1. Совет депутатов сельского поселения Якотское является выборным представительным органом местного самоуправления сельского поселения Якотское.

Совет депутатов сельского поселения Якотское обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

2. Совет депутатов сельского поселения Якотское состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

(в ред. решений Совета депутатов сельского поселения Якотское Дмитровского муниципального района МО от 12.07.2010 N 41/14, от 15.03.2013 N 161/50)

3. Совет депутатов сельского поселения Якотское может осуществлять свои полномочия после избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

4. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов сельского поселения Якотское предусматриваются в бюджете сельского поселения Якотское отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

5. Совету депутатов сельского поселения Якотское принадлежит право от лица всего населения сельского поселения Якотское принимать решения по вопросам своей компетенции.

6. К исключительной компетенции Совета депутатов сельского поселения Якотское относится:

1) принятие Устава сельского поселения Якотское и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета сельского поселения Якотское и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития сельского поселения Якотское, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Якотское Дмитровского муниципального района МО от 15.03.2013 N 161/50)

7) определение порядка участия сельского поселения Якотское в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.

(подп. 10 введен решением Совета депутатов сельского поселения Якотское Дмитровского муниципального района МО от 12.07.2010 N 41/14)

7. Совет депутатов сельского поселения Якотское вправе решать иные вопросы, установленные федеральным законом, определяющим общие принципы организации местного самоуправления, настоящим Уставом.

8. Совет депутатов сельского поселения Якотское заслушивает ежегодные отчеты главы сельского поселения Якотское о результатах его деятельности, деятельности администрации и иных подведомственных главе сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов сельского поселения Якотское.

(п. 8 введен решением Совета депутатов сельского поселения Якотское Дмитровского муниципального района МО от 12.07.2010 N 41/14)

9. Депутаты Совета депутатов по собственной инициативе вправе объединяться в депутатские объединения (фракции, группы). Группа в составе не менее трех депутатов подлежит регистрации в Совете депутатов на основании письменного заявления о создании группы, определяющего ее состав и задачи. Регистрация такой группы осуществляется исключительно по инициативе группы. Права групп (фракций) по участию в работе Совета депутатов определяются регламентом Совета депутатов.

(п. 9 введен решением Совета депутатов сельского поселения Якотское Дмитровского муниципального района МО от 12.07.2010 N 41/14)

Статья 24. Деятельность Совета депутатов сельского поселения Якотское

1. Основной формой деятельности Совета депутатов являются заседания, которые созываются председателем Совета депутатов сельского поселения Якотское согласно утвержденному Советом депутатов сельского поселения Якотское графику не реже одного раза в три месяца.

(п. 1 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Якотское Дмитровского муниципального района МО от 12.07.2010 N 41/14)

2. Заседание Совета депутатов сельского поселения считается правомочным, если на нем присутствует более половины от установленного числа депутатов Совета депутатов сельского поселения Якотское.

3. Порядок созыва и проведения заседаний Совета депутатов сельского поселения Якотское, продолжительность данных заседаний и иные положения, касающиеся организации работы Совета депутатов сельского поселения Якотское, устанавливаются регламентом Совета депутатов сельского поселения Якотское. Регламент принимается Советом депутатов сельского поселения Якотское, если за него проголосовало более половины от установленной численности депутатов, и подписывается председателем Совета депутатов сельского поселения Якотское. Регламент принимается на срок полномочий Совета депутатов сельского поселения Якотское.

4. Представительный орган сельского поселения Якотское по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, Уставом сельского поселения Якотское, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения Якотское, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа сельского поселения Якотское. Решение представительного органа сельского поселения Якотское, устанавливающее правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения Якотское, принимается большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа сельского поселения Якотское, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

(часть 4 введена решением Совета депутатов сельского поселения Якотское Дмитровского муниципального района МО от 10.04.2009 N 47/22)

5. Первое заседание Совета депутатов сельского поселения Якотское с информацией о результатах выборов открывает председатель избирательной комиссии сельского поселения Якотское, который также ведет заседание до избрания председателя Совета депутатов сельского поселения Якотское.

(часть 5 введена решением Совета депутатов сельского поселения Якотское Дмитровского муниципального района МО от 10.04.2009 N 47/22)

6. Вновь избранный Совет депутатов сельского поселения Якотское собирается на первое заседание в течение 30 дней со дня избрания Совета депутатов сельского поселения Якотское в правомочном порядке.

(часть 6 введена решением Совета депутатов сельского поселения Якотское Дмитровского муниципального района МО от 10.04.2009 N 47/22)

Статья 25. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов

1. Полномочия Совета депутатов сельского поселения Якотское могут быть прекращены досрочно:

- в случае если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов сельского поселения Якотское принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Московской области, настоящему Уставу, а Совет депутатов сельского поселения Якотское в течение предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Московской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов сельского поселения Якотское;

- в случае принятия Советом депутатов сельского поселения Якотское решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от числа депутатов, установленного настоящим Уставом для Совета депутатов сельского поселения Якотское;

- в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов сельского поселения Якотское, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

- в случае преобразования, а также упразднения сельского поселения Якотское;

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Якотское Дмитровского муниципального района МО от 10.04.2009 N 47/22)

- в случае утраты сельским поселением Якотское статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

(абзац введен решением Совета депутатов сельского поселения Якотское Дмитровского муниципального района МО от 10.04.2009 N 47/22)

- в случае увеличения численности избирателей сельского поселения Якотское более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения Якотское или объединения сельского поселения Якотское с городским округом.

(абзац введен решением Совета депутатов сельского поселения Якотское Дмитровского муниципального района МО от 10.04.2009 N 47/22)

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов сельского поселения Якотское влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов сельского поселения Якотское не позднее шести месяцев со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов сельского поселения Якотское проводятся досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов сельского поселения Якотское.

Статья 26. Депутат Совета депутатов сельского поселения Якотское

1. Депутаты Совета депутатов сельского поселения Якотское избираются на срок полномочий Совета депутатов сельского поселения Якотское.

2. Депутаты Совета депутатов сельского поселения Якотское избираются гражданами, проживающими на территории сельского поселения Якотское и обладающими в соответствии с федеральным законом избирательным правом.

3. Депутатом Совета депутатов сельского поселения Якотское могут быть избраны граждане, обладающие в соответствии с федеральным законом избирательным правом.

4. Статус депутата Совета депутатов сельского поселения Якотское определяется федеральными законами и законами Московской области.

5. Депутат Совета депутатов сельского поселения Якотское может быть отозван избирателями по основаниям и в порядке, установленным законом Московской области и по основаниям, предусмотренным настоящим Уставом.

6. Депутаты Совета депутатов сельского поселения Якотское осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10% депутатов.

7. Депутат, осуществляющий свою деятельность на постоянной основе, не вправе:

- утратил силу;

- заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

- заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

- входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

- депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

Иные ограничения, связанные с осуществлением депутатом Совета депутатов сельского поселения Якотское своей деятельности, устанавливаются действующим федеральным законодательством.

(часть 7 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Якотское Дмитровского муниципального района МО от 10.04.2009 N 47/22)

7.1. Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

(часть 7.1 введена решением Совета депутатов сельского поселения Якотское Дмитровского муниципального района МО от 15.03.2013 N 161/50)

8. Полномочия депутата Совета депутатов сельского поселения Якотское прекращаются в день начала полномочий вновь избранного в соответствующем округе депутата Совета депутатов сельского поселения Якотское.

9. Полномочия депутата Совета депутатов сельского поселения Якотское прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов сельского поселения Якотское;

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Якотское Дмитровского муниципального района МО от 15.03.2013 N 161/50)

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

9.1. Полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

(часть 9.1 введена решением Совета депутатов сельского поселения Якотское Дмитровского муниципального района МО от 15.03.2013 N 161/50)

9.2. Решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

(часть 9.2 введена решением Совета депутатов сельского поселения Якотское Дмитровского муниципального района МО от 15.03.2013 N 161/50)

10. Председатель Совета:

- без доверенности представляет Совет во всех государственных, общественных, международных и иных учреждениях и организациях, включая суды и арбитражные суды, третейские суды и согласительные комиссии, выдает доверенности;

- от имени Совета имеет право первой подписи на финансовых документах, распоряжается всеми видами имущества Совета, включая денежные средства в пределах сметы, утвержденной Советом, заключает сделки, а также совершает иные юридические акты (действия) в соответствии с действующим законодательством, Уставом и настоящим Регламентом;

- подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов сельского поселения Якотское;

- открывает расчетные, валютные и иные счета в финансово-кредитных учреждениях;

- издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования, подписывает решения представительного органа муниципального образования;

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Якотское Дмитровского муниципального района МО от 15.03.2013 N 161/50)

- доводит до сведения депутатов и населения время и место проведения заседания Совета депутатов, а также проект повестки дня и необходимые материалы;

- осуществляет руководство подготовкой заседания Совета и вопросов, отнесенных к ведению Совета;

- организует работу аппарата Совета;

- оказывает содействие депутатам в осуществлении полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

- координирует деятельность депутатских комиссий Совета, дает им поручения;

- принимает меры по обеспечению гласности и учета общественного мнения в работе Совета;

- представляет отчет о работе Совета;

- осуществляет контроль исполнения решений Совета.

(часть 10 введена решением Совета депутатов сельского поселения Якотское Дмитровского муниципального района МО от 10.04.2009 N 47/22)

Статья 27. Глава сельского поселения Якотское

1. Глава сельского поселения Якотское является высшим должностным лицом сельского поселения и возглавляет администрацию сельского поселения Якотское.

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Якотское Дмитровского муниципального района МО от 15.03.2013 N 161/50)

2. Глава сельского поселения Якотское избирается гражданами, проживающими на территории сельского поселения Якотское и обладающими активным избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. Порядок проведения выборов главы сельского поселения Якотское определяется законом Московской области.

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Якотское Дмитровского муниципального района МО от 15.03.2013 N 161/50)

3. Глава сельского поселения Якотское представляет сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения Якотское.

4. Глава сельского поселения Якотское подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов сельского поселения Якотское.

5. Глава сельского поселения Якотское издает в пределах своих полномочий правовые акты.

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Якотское Дмитровского муниципального района МО от 15.03.2013 N 161/50)

5.1. Глава сельского поселения Якотское обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области.

(п. 5.1 введен решением Совета депутатов сельского поселения Якотское Дмитровского муниципального района МО от 12.07.2010 N 41/14)

5.2. Глава муниципального образования вправе требовать созыва внеочередного заседания представительного органа муниципального образования.

(часть 5.2 введена решением Совета депутатов сельского поселения Якотское Дмитровского муниципального района МО от 15.03.2013 N 161/50)

6. Полномочия главы сельского поселения Якотское начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения Якотское.

7. В случае невозможности исполнения главой сельского поселения Якотское своих полномочий по причинам временной нетрудоспособности, отпуска и т.д. глава сельского поселения Якотское соответствующим распоряжением возлагает исполнение своих полномочий на заместителя главы сельского поселения Якотское.

8. Глава сельского поселения Якотское подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов сельского поселения Якотское.

8.1. Глава сельского поселения Якотское представляет Совету депутатов сельского поселения Якотское ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов сельского поселения Якотское.

(п. 8.1 введен решением Совета депутатов сельского поселения Якотское Дмитровского муниципального района МО от 12.07.2010 N 41/14)

9. Глава сельского поселения Якотское может быть отозван по основаниям и в порядке, установленным статьей 14 настоящего Устава.

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Якотское Дмитровского муниципального района МО от 15.03.2013 N 161/50)

10. Глава сельского поселения Якотское формирует и возглавляет администрацию сельского поселения Якотское, выступает от ее имени без доверенности.

11. К полномочиям главы сельского поселения Якотское относится:

1) организация выполнения решений Совета депутатов сельского поселения Якотское в пределах своих полномочий;

2) внесение в Совет депутатов сельского поселения Якотское проектов муниципальных правовых актов;

3) инициирование созыва внеочередного заседания Совета депутатов сельского поселения Якотское;

4) представление на утверждение Совета депутатов сельского поселения Якотское проекта бюджета сельского поселения Якотское и отчета о его исполнении;

5) представление на рассмотрение Совета депутатов сельского поселения Якотское проектов нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств бюджета сельского поселения Якотское;

6) формирование администрации сельского поселения Якотское и руководство ее деятельностью в соответствии с Положением об администрации;

7) назначение и освобождение от должности руководителей структурных подразделений администрации, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

8) представление на утверждение Совета депутатов сельского поселения Якотское планов и программ социально-экономического развития сельского поселения, отчетов об их исполнении;

9) принятие мер по обеспечению и защите интересов сельского поселения Якотское в суде, арбитражном суде, а также в соответствующих органах государственной власти и управления;

10) организация и обеспечение исполнения отдельных государственных полномочий, переданных в ведение сельского поселения федеральными законами, законами Московской области;

11) осуществление личного приема граждан не реже одного раза в месяц;

12) рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений.

13) иные полномочия в пределах компетенции, определяемой настоящим Уставом, федеральными законами, законами Московской области и решениями Совета депутатов сельского поселения Якотское.

12. Полномочия главы сельского поселения Якотское прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности согласно ст. 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" N 131 ФЗ от 06.10.2003;

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Якотское Дмитровского муниципального района МО от 12.07.2010 N 41/14)

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(п. 8 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Якотское Дмитровского муниципального района МО от 10.04.2009 N 47/22)

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой нетрудоспособности, не позволяющей осуществлять полномочия главы городского (сельского) поселения по состоянию здоровья;

11) в случае утраты сельским поселением Якотское статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

(п. 11 введен решением Совета депутатов сельского поселения Якотское Дмитровского муниципального района МО от 10.04.2009 N 47/22)

12) в случае увеличения численности избирателей сельского поселения Якотское более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения Якотское или объединения сельского поселения Якотское с городским округом;

(п. 12 введен решением Совета депутатов сельского поселения Якотское Дмитровского муниципального района МО от 10.04.2009 N 47/22)

13) удаления в отставку согласно ст. 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" N 131-ФЗ от 06.10.2003;

(подп. 13 введен решением Совета депутатов сельского поселения Якотское Дмитровского муниципального района МО от 12.07.2010 N 41/14)

14) преобразования сельского поселения Якотское, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения сельского поселения.

(подп. 14 введен решением Совета депутатов сельского поселения Якотское Дмитровского муниципального района МО от 12.07.2010 N 41/14)

13. Глава сельского поселения Якотское вправе осуществлять иные полномочия, предусмотренные федеральным законом, определяющим общие принципы организации местного самоуправления, настоящим Уставом.

(часть 13 введена решением Совета депутатов сельского поселения Якотское Дмитровского муниципального района МО от 10.04.2009 N 47/22)

14. Глава сельского поселения Якотское не вправе:

- утратил силу;

- заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

- заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

- входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

(абзац введен решением Совета депутатов сельского поселения Якотское Дмитровского муниципального района МО от 15.03.2013 N 161/50)

(часть 14 введена решением Совета депутатов сельского поселения Якотское Дмитровского муниципального района МО от 10.04.2009 N 47/22)

14.1. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения Якотское до избрания нового главы сельского поселения Совет депутатов сельского поселения принимает решение о назначении лица из числа должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Якотское временно исполняющим полномочия главы сельского поселения Якотское.

(п. 14.1 введен решением Совета депутатов сельского поселения Якотское Дмитровского муниципального района МО от 12.07.2010 N 41/14)

15. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения Якотское, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы сельского поселения Якотское проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

(часть 15 введена решением Совета депутатов сельского поселения Якотское Дмитровского муниципального района МО от 10.04.2009 N 47/22)

15.1 В случае, если избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы муниципального образования не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

Статья 28. Администрация сельского поселения Якотское

1. Администрация сельского поселения Якотское осуществляет исполнительно-распорядительные функции на территории сельского поселения. Администрация сельского поселения Якотское обладает правами юридического лица.

2. Администрацией сельского поселения Якотское руководит глава сельского поселения Якотское на принципах единоначалия.

Глава сельского поселения Якотское выполняет функции главы администрации.

3. Администрация сельского поселения Якотское подотчетна Совету депутатов сельского поселения Якотское по вопросам его компетенции и государственным органам по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий этих органов.

4. Администрация сельского поселения Якотское формируется главой сельского поселения Якотское на основе утвержденной Советом депутатов сельского поселения Якотское структуры администрации сельского поселения Якотское.

5. Работники администрации сельского поселения Якотское, замещающие в соответствии со штатным расписанием, утвержденным главой сельского поселения, должности муниципальной службы, составляют аппарат администрации сельского поселения Якотское.

Статья 29. Компетенция администрации сельского поселения Якотское

1. К компетенции администрации сельского поселения Якотское относится:

1) осуществление полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с Уставом муниципального образования и полномочий для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;

2) подготовка проектов решений Совета депутатов сельского поселения Якотское, постановлений и распоряжений администрации сельского поселения Якотское, иных местных правовых актов;

3) разработка программ и планов социально - экономического развития сельского поселения Якотское и обеспечение их выполнения;

4) разработка местного бюджета, обеспечение его исполнения и подготовка отчета о его исполнении;

5) управление и распоряжение муниципальной собственностью в порядке, установленном действующим законодательством;

6)  содействие проведению в сельском поселении Якотское единой финансовой и налоговой политики;

7) координация деятельности муниципальных учреждений расположенных территории сельского поселения;

8) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельского поселения Якотское;

9) создание условий для обеспечения жителей сельского поселения Якотское услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

10) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения Якотское услугами организаций культуры;

11) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

12) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

13) формирование архивных фондов сельского поселения Якотское;

14) организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм).

2. Администрация сельского поселения Якотское вправе осуществлять иные полномочия, предусмотренные федеральным законом, определяющим общие принципы организации местного самоуправления, настоящим Уставом.

Статья 30. Муниципальная служба

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Якотское Дмитровского муниципального района МО от 10.04.2009 N 47/22)

1. Правовое регулирование муниципальной службы осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Московской области, и настоящим Уставом, и иными муниципальными правовыми актами.

2. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещающих путем заключения трудового договора (контракта).

3. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления сельского поселения Якотское, аппарате избирательной комиссии сельского поселения Якотское, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления сельского поселения Якотское, избирательной комиссии сельского поселения Якотское или лица, замещающего муниципальную должность.

4. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами главы сельского поселения Якотское в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Московской области, утверждаемым законом Московской области.

5. На муниципальную службу имеют право поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным федеральным законом и законом Московской области, при отсутствии ограничений, установленных федеральным законом и законом Московской области. Квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

6. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

7. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Московской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

8. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

9. Муниципальный служащий осуществляет свои функции в пределах предоставленных ему прав с обязательным соблюдением обязанностей, ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой, в соответствии с федеральным законом и законом Московской области.

10. При замещении должности муниципальной службы заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым Советом депутатов сельского поселения Якотское.

11. Для гражданина, принятого на должность, может устанавливаться испытательный срок от 1 до 3 месяцев.

12. В целях определения соответствия муниципального служащего занимаемой должности проводится его аттестация. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих сельского поселения Якотское утверждается муниципальным правовым актом.

13. Рабочее время муниципальных служащих регулируется в соответствии с трудовым законодательством.

14. Во время прохождения муниципальной службы проводится аттестация муниципального служащего в целях определения уровня профессиональной подготовки и соответствия аттестуемого замещаемой должности, а также решения вопроса о сохранении или присвоении муниципальному служащему очередного квалификационного разряда, а также для включения муниципального служащего в резерв для замещения вышестоящей должности.

15. За успешное и добросовестное исполнение муниципальным служащим своих должностных обязанностей, продолжительную и безупречную службу применяются следующие виды поощрения и награждения:

- объявление благодарности;

- награждение почетной грамотой.

При объявлении благодарности или награждении почетной грамотой муниципальному служащему может быть выплачено единовременное денежное поощрение или вручен ценный подарок. Глава сельского поселения Якотское вправе самостоятельно принять решение о поощрении любого муниципального служащего, проходящего муниципальную службу в сельском поселении Якотское. За безупречную и эффективную службу муниципальный служащий может быть представлен к награде Российской Федерации, награде Московской области в порядке, установленном законодательством.

Правовыми актами главы сельского поселения Якотское могут быть предусмотрены и другие виды поощрений муниципальных служащих.

16. При совершении муниципальным служащим дисциплинарного проступка к нему могут быть применены дисциплинарные взыскания. Виды взысканий, порядок их применения и снятия определяются трудовым законодательством, федеральным законом.

17. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Московской области.

Размер должностного оклада, а также ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, принимаемыми Советом депутатов сельского поселения Якотское в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

18. Муниципальному служащему предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск с сохранением замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания, размер которого определяется в порядке, установленном трудовым законодательством для исчисления средней заработной платы.

Ежегодный оплачиваемый отпуск муниципального служащего состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Порядок исчисления ежегодных оплачиваемых и дополнительных оплачиваемых отпусков и порядок их предоставления, а также порядок определения денежной компенсации за неиспользованные отпуска устанавливается федеральным законом и законом Московской области.

19. Порядок исчисления стажа муниципальной службы, дающего право на получение надбавки к должностному окладу за выслугу лет, дополнительного оплачиваемого отпуска и пенсии за выслугу лет определяется законом Московской области.

20. Гарантии, предоставляемые муниципальным служащим, определяются трудовым законодательством, федеральным законом, законами Московской области. Дополнительные гарантии, предоставляемые муниципальным служащим сельского поселения Якотское, могут быть установлены настоящим Уставом.

Статья 31. Избирательная комиссия сельского поселения Якотское

1. Избирательная комиссия сельского поселения Якотское является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

2. Избирательная комиссия сельского поселения Якотское организует подготовку и проведение муниципальных выборов в Совет депутатов сельского поселения Якотское, главы сельского поселения Якотское, подготовку и проведение местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения Якотское, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения Якотское, преобразования сельского поселения Якотское.

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Якотское Дмитровского муниципального района МО от 15.03.2013 N 161/50)

3. Срок полномочий избирательной комиссии сельского поселения составляет 5 лет. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума.

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Якотское Дмитровского муниципального района МО от 15.03.2013 N 161/50)

Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов сельского поселения Якотское.

4. Формирование избирательной комиссии сельского поселения Якотское осуществляется Советом депутатов сельского поселения Якотское на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в Московской областной Думе, общественных объединений, а также предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, избирательной комиссии Московской области.

5. Совет депутатов сельского поселения Якотское обязан назначить не менее одной второй от общего числа членов избирательной комиссии сельского поселения на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Московской областной Думе;

в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов сельского поселения Якотское.

6. Совет депутатов сельского поселения Якотское обязан назначить не менее двух членов избирательной комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений избирательной комиссии Московской области.

7. Избирательная комиссия сельского поселения Якотское:

а) осуществляет на территории сельского поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории сельского поселения Якотское реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории сельского поселения Якотское меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

г) осуществляет на территории сельского поселения Якотское меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории сельского поселения Якотское меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

е) осуществляет на территории сельского поселения Якотское меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из бюджета сельского поселения Якотское и (или) бюджета Московской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, референдума Московской области, местного референдума.

Статья 31.1. Контрольно-счетная палата сельского поселения Якотское

(введена решением Совета депутатов сельского поселения Якотское Дмитровского муниципального района МО от 15.03.2013 N 161/50)

1. Контрольно-счетная палата сельского поселения Якотское образуется представительным органом муниципального образования.

2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетной палаты определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами субъекта Российской Федерации.

Глава VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ СЕЛЬСКОГО

ПОСЕЛЕНИЯ ЯКОТСКОЕ

Статья 32. Система муниципальных правовых актов сельского поселения Якотское

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав сельского поселения Якотское;

2) оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме;

3) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов сельского поселения Якотское;

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Якотское Дмитровского муниципального района МО от 15.03.2013 N 161/50)

4) правовые акты главы сельского поселения Якотское;

(п. 4 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Якотское Дмитровского муниципального района МО от 15.03.2013 N 161/50)

5) исключен. - Решение Совета депутатов сельского поселения Якотское Дмитровского муниципального района МО от 12.07.2010 N 41/14;

2. Устав сельского поселения Якотское и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов.

3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории сельского поселения.

3.1. Совет депутатов сельского поселения Якотское по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения Якотское, решение об удалении главы сельского поселения Якотское в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, настоящим Уставом. Решения Совета депутатов сельского поселения Якотское, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения Якотское, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

(п. 3.1 введен решением Совета депутатов сельского поселения Якотское Дмитровского муниципального района МО от 12.07.2010 N 41/14)

4. Глава сельского поселения Якотское в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, Уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.

(часть 4 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Якотское Дмитровского муниципального района МО от 15.03.2013 N 161/50)

4.1. Председатель Совета депутатов сельского поселения Якотское издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов, подписывает решения Совета депутатов сельского поселения Якотское.

(п. 4.1 введен решением Совета депутатов сельского поселения Якотское Дмитровского муниципального района МО от 12.07.2010 N 41/14; в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Якотское Дмитровского муниципального района МО от 15.03.2013 N 161/50)

5. Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в печатном средстве массовой информации сельского поселения, учрежденном в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 10 настоящего Устава.

6. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, законам, нормативным правовым актам Московской области, настоящему Уставу.

7. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Московской области, а организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти Московской области в порядке, установленном законом Московской области.

(п. 7 введен решением Совета депутатов сельского поселения Якотское Дмитровского муниципального района МО от 12.07.2010 N 41/14)

8. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать экспертизе, проводимой органами местного самоуправления сельского поселения Якотское в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации."

Статья 32.1. Федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов

(введена решением Совета депутатов сельского поселения Якотское Дмитровского муниципального района МО от 15.03.2013 N 161/50)

1. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Московской области, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

Статья 33. Порядок принятия Устава сельского поселения Якотское, порядок внесения изменений и дополнений в Устав

1. Проект Устава сельского поселения Якотское, проект решения Совета депутатов сельского поселения Якотское о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Якотское не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава сельского поселения Якотское, внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Якотское подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в их обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Совета депутатов сельского поселения Якотское о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Якотское, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава сельского поселения Якотское в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

(п. 1 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Якотское Дмитровского муниципального района МО от 12.07.2010 N 41/14)

2. Устав сельского поселения Якотское, решение Совета депутатов сельского поселения Якотское о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения Якотское.

3. Устав сельского поселения Якотское, решение Совета депутатов сельского поселения Якотское о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Якотское подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Якотское Дмитровского муниципального района МО от 15.03.2013 N 161/50)

4. Изменения и дополнения, внесенные в Устав сельского поселения Якотское и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов сельского поселения Якотское, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

(п. 4 введен решением Совета депутатов сельского поселения Якотское Дмитровского муниципального района МО от 12.07.2010 N 41/14)

Статья 34. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов сельского поселения Якотское, главой сельского поселения Якотское и инициативными группами граждан.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления сельского поселения Якотское в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов представительного органа муниципального образования сельского поселения Якотское, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов представительного органа муниципального образования сельского поселения Якотское, регулирующих бюджетные правоотношения.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.

Статья 35. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Совет депутатов сельского поселения Якотское в пределах своей компетенции, установленной настоящим Уставом, принимает решения - правовые акты нормативного и иного характера. Решения принимаются на заседании Совета депутатов сельского поселения Якотское открытым голосованием.

2. Решения Совета депутатов сельского поселения Якотское, носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов. Иные акты Совета депутатов сельского поселения Якотское принимаются в порядке, установленном регламентом Совета депутатов сельского поселения Якотское.

3. Принятые Советом депутатов сельского поселения Якотское нормативные правовые акты направляются главе сельского поселения Якотское для подписания и обнародования. Глава сельского поселения Якотское в течение 5 дней подписывает нормативные правовые акты.

4. Нормативные правовые акты, не подписанные и не направленные главой сельского поселения для повторного рассмотрения в Совет депутатов сельского поселения Якотское либо не подписанные в случае отсутствия главы сельского поселения Якотское или невозможности исполнения им должностных обязанностей, по истечении 14 дней подлежат опубликованию и вступают в законную силу.

5. Глава сельского поселения Якотское имеет право отклонить правовой акт, принятый Советом депутатов сельского поселения Якотское. В этом случае указанный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов сельского поселения Якотское с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава сельского поселения Якотское отклонит нормативный правовой акт, то указанный правовой акт вновь рассматривается Советом депутатов сельского поселения Якотское. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения Якотское, он подлежит подписанию главой сельского поселения Якотское в течение семи дней и опубликованию (обнародованию).

6. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения сельского поселения Якотское, требуется принятие муниципального правового акта, органы местного самоуправления, глава сельского поселения Якотское, иные должностные лица местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) муниципального правового акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме сельского поселения Якотское, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

7. Правовые акты Совета депутатов сельского поселения Якотское вступают в силу после подписания в порядке, установленном регламентом Совета депутатов сельского поселения Якотское.

8. Муниципальные правовые акты сельского поселения Якотское не имеют обратной силы, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, и вступают в силу со дня их принятия (издания) либо со дня, указанного в самом акте.

9. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

10. Муниципальные правовые акты сельского поселения Якотское могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими соответствующий муниципальный акт, а также судом.

10. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления сельского поселения Якотское, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения органов местного самоуправления или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Московской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Московской области).

(п. 10 введен решением Совета депутатов сельского поселения Якотское Дмитровского муниципального района МО от 12.07.2010 N 41/14)

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

Глава VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 36. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета сельского поселения Якотское, а также имущественные права сельского поселения Якотское

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 37. Муниципальное имущество

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности сельского поселения Якотское, средства местного бюджета сельского поселения Якотское, а также имущественные права составляют экономическую основу местного самоуправления сельского поселения Якотское.

2. В собственности сельского поселения Якотское может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Уставом вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения Якотское;

4) в собственности поселений может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений.

(п. 4 введен решением Совета депутатов сельского поселения Якотское Дмитровского муниципального района МО от 15.03.2013 N 161/50)

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ  "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2.1 - 2.2. Утратили силу с 1 января 2007 года. - Решение Совета депутатов сельского поселения Якотское Дмитровского муниципального района МО от 12.07.2010 N 41/14.

3. Если у сельского поселения Якотское возникает право собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 1 части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию, т.е. изменению его целевого назначения либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 38. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени сельского поселения Якотское самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения Якотское вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Московской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Совет депутатов сельского поселения Якотское устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставок арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

4. Совет депутатов сельского поселения Якотское принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории сельского поселения Якотское, а также решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации объектов муниципального имущества.

5. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет сельского поселения Якотское.

6. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

7. Администрация сельского поселения Якотское ведет реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(п. 7 введен решением Совета депутатов сельского поселения Якотское Дмитровского муниципального района МО от 12.07.2010 N 41/14)

Статья 39. Муниципальные предприятия и учреждения

1. Муниципальное образование сельское поселение Якотское может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Якотское Дмитровского муниципального района МО от 15.03.2013 N 161/50)

2. Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяются Советом депутатов сельского поселения Якотское.

3. Глава сельского поселения Якотское утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в год.

4. Органы местного самоуправления от имени сельского поселения Якотское субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Якотское Дмитровского муниципального района МО от 15.03.2013 N 161/50)

Статья 40. Местный бюджет

1. Бюджет сельского поселения  Якотское формируется на 3 (три) календарных года и принимается решением Совета депутатов сельского поселения Якотское.

2. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также принимаемыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации.

Составление, утверждение и исполнение бюджета сельского поселения Якотское осуществляются в соответствии с единой бюджетной классификацией, установленной в Российской Федерации.

Полномочия администрации сельского поселения Якотское по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе с администрацией Дмитровского муниципального района Московской области.

(п. 2 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Якотское Дмитровского муниципального района МО от 12.07.2010 N 41/14)

3. Проект бюджета сельского поселения Якотское, решение об утверждении бюджета сельского поселения Якотское, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета сельского поселения Якотское и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

4. Расходы бюджета сельского поселения Якотское осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Порядок осуществления расходов бюджета сельского поселения Якотское на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Московской области.

6. В бюджете сельского поселения Якотское в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств сельского поселения Якотское в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения, и расходные обязательства сельского поселения Якотское, исполняемые за счет субвенций из бюджетов других уровней для осуществления отдельных государственных полномочий.

7. В составе бюджета сельского поселения Якотское могут быть предусмотрены целевые бюджетные фонды (резервный, экологический, по обеспечению правопорядка и т.д.).

8. Органы местного самоуправления могут в соответствии с действующим законодательством создавать внебюджетные фонды.

9. Кассовое обслуживание исполнения бюджета сельского поселения Якотское производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 41. Доходы бюджета сельского поселения Якотское

1. Доходы бюджета сельского поселения Якотское формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, других доходов, в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации, Московской области, решениями Совета депутатов сельского поселения Якотское в распоряжение органов местного самоуправления.

2. К доходам бюджета сельского поселения Якотское относятся:

- средства самообложения граждан;

- доходы от местных налогов и сборов;

- доходы от региональных и федеральных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Московской области;

- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности сельского поселения, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и другие безвозмездные поступления;

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Якотское Дмитровского муниципального района МО от 12.07.2010 N 41/14)

- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Совета депутатов сельского поселения Якотское, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

- добровольные пожертвования;

- иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Московской области и правовыми актами органов местного самоуправления.

Статья 42. Средства самообложения граждан

1. Для решения конкретных вопросов местного значения сельского поселения Якотское могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельского поселения Якотское, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей сельского поселения Якотское и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в пункте 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме сельского поселения Якотское.

Статья 43. Доходы бюджета сельского поселения Якотское от местных налогов и сборов

1. Доходы бюджета сельского поселения Якотское формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, других доходов, в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации, Московской области, нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения Якотское в распоряжение органов местного самоуправления сельского поселения Якотское.

2. Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджет сельского поселения Якотское по налоговым ставкам, установленным решением Совета депутатов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений в соответствии с Федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления.

Статья 44. Доходы бюджета сельского поселения Якотское от региональных налогов и сборов

1. В бюджет сельского поселения в соответствии с едиными для всех поселений Московской области нормативами отчислений, установленными законом Московской области, могут зачисляться доходы от определенных видов региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет Московской области.

2. В бюджет сельского поселения Якотское в соответствии с едиными для всех поселений Дмитровского муниципального района нормативами отчислений, установленными решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района, могут зачисляться доходы от региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законом Московской области в бюджет Дмитровского муниципального района.

Статья 45. Доходы бюджета сельского поселения Якотское от федеральных налогов и сборов

1. В бюджет сельского поселения Якотское в соответствии с едиными для всех поселений Московской области нормативами отчислений, установленными законом Московской области, могут зачисляться доходы от определенных видов федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет Московской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. В бюджет сельского поселения Якотское в соответствии с едиными для всех поселений Дмитровского муниципального района нормативами отчислений, установленными решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района, могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет Дмитровского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 46. Выравнивание бюджетной обеспеченности сельского поселения Якотское.

Выравнивание бюджетной обеспеченности сельского поселения Якотское, осуществляется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 47. Муниципальные заимствования

1. Сельское поселение Якотское вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Советом депутатов сельского поселения Якотское в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

2. От имени сельского поселения Якотское право осуществления муниципальных заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит администрации сельского поселения Якотское. Указанное право реализуется в порядке, определенном настоящим Уставом и действующим законодательством.

3. В соответствии с федеральными законами направления использования привлекаемых денежных средств, а также порядок их расходования устанавливаются Советом депутатов сельского поселения Якотское в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 47.1 Субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из местных бюджетов

1. Законом Московской области может быть предусмотрено предоставление бюджету Московской области субсидий из бюджета сельского поселения Якотское в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Бюджету сельского поселения Якотское могут быть предоставлены субвенции из бюджета Дмитровского муниципального района, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Бюджету сельского поселения Якотское могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета Дмитровского муниципального района, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. Бюджету Дмитровского муниципального района могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета сельского поселения Якотское в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 48. Расходы бюджета сельского поселения Якотское

1. Расходы бюджета сельского поселения Якотское осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Администрация сельского поселения ведет реестр расходных обязательств городского сельского поселения в порядке, установленном решением Совета депутатов сельского поселения Якотское.

3. Совет депутатов сельского поселения Якотское определяет размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы сельского поселения Якотское.

4. Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета сельского поселения Якотское на решение вопросов местного значения устанавливаются нормативными правовыми актами главы сельского поселения Якотское.

5. Расходование средств бюджета сельского поселения Якотское осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Совета депутатов сельского поселения Якотское о бюджете сельского поселения Якотское на очередной финансовый год.

6. Порядок осуществления расходов бюджета сельского поселения Якотское на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Московской области.

Статья 49. Исполнение бюджета сельского поселения Якотское

1. Порядок и сроки разработки проекта бюджета сельского поселения Якотское, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета сельского поселения Якотское, определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе сельского поселения Якотское, утверждаемым Советом депутатов сельского поселения Якотское.

2. Разработку проекта бюджета сельского поселения Якотское осуществляет администрация сельского поселения Якотское.

3. Проект решения о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Совета депутатов сельского поселения Якотское вносит глава сельского поселения Якотское.

4. Порядок рассмотрения проекта бюджета сельского поселения Якотское, утверждения и исполнения бюджета сельского поселения Якотское, порядок контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета сельского поселения Якотское устанавливается Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе.

5. Проект бюджета сельского поселения Якотское, решение об утверждении бюджета сельского поселения Якотское, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета сельского поселения Якотское и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

6. После опубликования проект бюджета сельского поселения Якотское, отчет о его исполнении выносится на публичные слушания не позднее чем через 15 дней. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию.

Статья 50. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Глава VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЯКОТСКОЕ

Статья 51. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Якотское

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения Якотское несут ответственность перед населением сельского поселения Якотское, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 52. Ответственность депутатов Совета депутатов, главы сельского поселения Якотское перед населением

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Якотское Дмитровского муниципального района МО от 12.07.2010 N 41/14)

Население сельского поселения Якотское вправе отозвать депутатов Совета депутатов, главу сельского поселения Якотское в порядке, предусмотренном статьей 14 настоящего Устава.

Статья 53. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Якотское перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Якотское перед государством наступает на основании вступившего в законную силу решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Московской области, законов Московской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 54. Ответственность Совета депутатов сельского поселения Якотское перед государством

1. В случае если судом установлено, что Советом депутатов сельского поселения Якотское принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Московской области, настоящему Уставу, а Совет депутатов сельского поселения Якотское в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Московской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов сельского поселения Якотское.

2. Полномочия Совета депутатов сельского поселения Якотское прекращаются со дня вступления в силу закона Московской области о его роспуске. Указанный закон может быть обжалован в порядке, установленном федеральным законом.

2.1. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов сельского поселения Якотское в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Московской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов сельского поселения Якотское.

(п. 2.1 введен решением Совета депутатов сельского поселения Якотское Дмитровского муниципального района МО от 12.07.2010 N 41/14)

2.2. В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов сельского поселения Якотское в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Московской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов сельского поселения Якотское.

(п. 2.2 введен решением Совета депутатов сельского поселения Якотское Дмитровского муниципального района МО от 12.07.2010 N 41/14)

3. Депутаты представительного органа муниципального образования, распущенного на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона                    от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за не проведение представительным органом муниципального образования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи.

Статья 55. Ответственность главы сельского поселения Якотское перед государством

Губернатор Московской области издает правовой акт об отрешении от должности главы сельского поселения в случае:

1) издания главой сельского поселения Якотское правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Московской области, законам Московской области, Уставу сельского поселения Якотское, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава сельского поселения Якотское в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой сельского поселения Якотское действий, в том числе издание им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Московской области, если это установлено вступившим в законную силу приговором суда, а глава сельского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 55.1. Удаление главы сельского поселения Якотское в отставку

(введена решением Совета депутатов сельского поселения Якотское Дмитровского муниципального района МО от 12.07.2010 N 41/14)

1. Совет депутатов сельского поселения Якотское в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить главу сельского поселения Якотское в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов сельского поселения Якотское или по инициативе Губернатора Московской области.

2. Основаниями для удаления главы сельского поселения Якотское в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы сельского поселения Якотское, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом сельского поселения Якотское, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы сельского поселения Якотское Советом депутатов сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов сельского поселения Якотское, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

(п. 4 введен решением Совета депутатов сельского поселения Якотское Дмитровского муниципального района МО от 15.03.2013 N 161/50)

5) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов сельского поселения Якотское об удалении главы сельского поселения Якотское в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения Якотское, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов сельского поселения Якотское. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов сельского поселения Якотское об удалении главы сельского поселения Якотское в отставку. О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения Якотское и Губернатор Московской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов сельского поселения Якотское.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов сельского поселения Якотское об удалении главы сельского поселения Якотское в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Московской области.

5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов сельского поселения Якотское об удалении главы сельского поселения Якотское в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы сельского поселения Якотское, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении главы сельского поселения Якотское в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Московской области.

6. Инициатива Губернатора Московской области об удалении главы сельского поселения Якотское в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов сельского поселения Якотское вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов сельского поселения Якотское. О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения Якотское уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов сельского поселения Якотское.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов сельского поселения Якотское или Губернатора Московской области об удалении главы сельского поселения Якотское в отставку осуществляется Советом депутатов сельского поселения Якотское в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов сельского поселения Якотское об удалении главы сельского поселения Якотское в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения Якотское.

9. Решение Совета депутатов сельского поселений Якотское об удалении главы сельского поселения Якотское в отставку подписывается председателем представительного Совета депутатов сельского поселения Якотское.

10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов сельского поселения Якотское решения об удалении главы сельского поселения Якотское в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов сельского поселения Якотское или Губернатора Московской области и с проектом решения Совета депутатов сельского поселения Якотское об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов сельского поселения Якотское объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

14. В случае если глава сельского поселения Якотское не согласен с решением Совета депутатов сельского поселения Якотское об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

15. Решение Совета депутатов сельского поселения Якотское об удалении главы сельского поселения Якотское в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если глава сельского поселения Якотское в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов сельского поселения Якотское.

16. В случае если инициатива депутатов Совета депутатов сельского поселения Якотское или Губернатора Московской области об удалении главы сельского поселения Якотское в отставку отклонена Советом депутатов сельского поселения Якотское, вопрос об удалении главы сельского поселения Якотское в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов сельского поселения Якотское не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания сельского поселения Якотское, на котором рассматривался указанный вопрос.

17. Глава муниципального образования, в отношении которого представительным органом муниципального образования принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.

Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Якотское перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Якотское перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 56.1. Гарантии органов местного самоуправления и должностных лиц сельского поселения Якотское

(введена решением Совета депутатов сельского поселения Якотское Дмитровского муниципального района МО от 10.04.2009 N 47/22)

1. Федеральные законы, законы Московской области, Устав муниципального образования гарантируют депутату, выборному должностному лицу условия, обеспечивающие беспрепятственное и эффективное исполнение депутатом, выборным лицом их полномочий, защиту их прав, чести и достоинства, а также защиту депутата, выборного должностного лица и членов их семей от насилия, угроз, других неправомерных действий.

2. Депутату, выборному должностному лицу в связи с исполнением их полномочий гарантируется:

- страхование на случай причинения вреда их здоровью и имуществу;

- социальное страхование на случай утраты трудоспособности.

3. Расходы, связанные с осуществлением полномочий депутатом, выборным лицом, компенсируются за счет средств местного бюджета. Размеры указанных компенсаций определяются представительным органом.

4. Гарантии трудовых прав депутата, выборного должностного лица из числа военнослужащих, других категорий граждан, служба которых регулируется уставами и положениями, устанавливаются в соответствии с федеральными законами.

5. Депутат, выборное должностное лицо на территории муниципального образования не могут быть задержаны (за исключением случаев задержания на месте преступления), подвергнуты обыску по месту жительства или месту работы, арестованы, привлечены к уголовной ответственности без согласия прокурора Московской области.

6. Должностные лица органов государственной власти, органов местного самоуправления Московской области, руководители организаций независимо от их организационно-правовых форм, руководители общественных объединений, расположенных на территории Московской области, к которым поступило обращение депутата, выборного должностного лица, обязаны дать ответ, а также предоставить необходимые информацию и документы в срок до одного месяца с момента получения обращения.

Информация, на распространение которой федеральными законами установлены ограничения, предоставляется депутату, выборному должностному лицу по письменному обращению в порядке, установленном федеральными законами. Информация, отнесенная в соответствии с федеральными законами к государственной тайне, предоставляется депутату, выборному должностному лицу при наличии у них соответствующего допуска.

7. Депутату за счет средств бюджета муниципального образования могут быть предоставлены:

- возможность повышения квалификации, переподготовка;

- бесплатный проезд на всех видах общественного транспорта (за исключением такси) в пределах муниципального образования;

- другие гарантии согласно законодательству Московской области.

Статья 56.2. Социальные гарантии депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, выборного должностного лица

(введена решением Совета депутатов сельского поселения Якотское Дмитровского муниципального района МО от 10.04.2009 N 47/22)

1. Размер денежного содержания депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, выборного должностного лица устанавливается представительным органом в соответствии с законами Московской области.

2. Депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, главе муниципального образования по окончании срока их полномочий предоставляется прежняя должность, а при ее отсутствии - другая равноценная должность по прежнему месту работы, в том числе в случае досрочного прекращения полномочий.

3. Депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, и выборному должностному лицу устанавливаются другие социальные гарантии в соответствии с действующим законодательством.

Депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, и выборному должностному лицу гарантируется ежегодно оплачиваемый отпуск продолжительностью 45 календарных дней с дополнительной выплатой денежной компенсации в размере средней стоимости путевки в санаторно-курортные учреждения, предусмотренной для лиц, занимающих государственные должности в Московской области.

4. Срок полномочий депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, выборного должностного лица включается в стаж муниципальной службы в органах местного самоуправления Московской области.

Глава IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 57. Вступление в силу Устава

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Якотское Дмитровского муниципального района МО от 10.04.2009 N 47/22)

1. Проект Устава муниципального образования, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного представительным органом муниципального образования порядка учета предложений по проекту Устава, проекту правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

2. Устав муниципального образования сельского поселения Якотское, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежат регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований и вступают в законную силу после официального опубликования (обнародования).

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Якотское Дмитровского муниципального района МО от 15.03.2013 N 161/50)

Статья 58. О приведении муниципальных правовых актов органов местного самоуправления в соответствие с настоящим Уставом

1. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления сельского поселения Якотское, определяющие порядок формирования, организации и деятельности органов местного самоуправления, подлежат приведению в соответствие с настоящим Уставом до первого января 2006 года. Иные муниципальные правовые акты органов местного самоуправления сельского поселения Якотское приводятся в соответствие с настоящим Уставом до первого января 2007 года. Нормативные правовые акты сельского поселения Якотское, не приведенные в соответствие с настоящим Уставом, с первого января 2006 года применяются в части, не противоречащей действующему законодательству и настоящему Уставу.

Статья 59. Действие муниципальных правовых актов органов местного самоуправления в переходный период

1. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления сельского поселения Якотское, принятые до 1 января 2006 года, действуют на всей территории сельского поселения в части, не противоречащей законам Российской Федерации, Московской области и настоящему Уставу.

2. С первого января 2006 года органы местного самоуправления сельского поселения Якотское являются правопреемниками органов местного самоуправления, осуществляющих на территории поселений полномочия по решению вопросов местного значения до указанного периода времени.

3. Имущественные обязательства органов местного самоуправления сельского поселения Якотское, возникающие в силу правопреемства, определяются передаточным (разделительным) актом. Порядок и сроки его составления устанавливаются Правительством Российской Федерации. Указанный передаточный (разделительный) акт утверждается законом Московской области.

4. С первого января 2006 года вновь образованным органам местного самоуправления сельского поселения Якотское, входящего в состав Дмитровского муниципального района, передаются права и обязанности, вытекающие из перечня вопросов местного значения, находящиеся в их компетенции, по которым оно издает свои муниципальные правовые акты.

Органы местного самоуправления сельского поселения Якотское вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Дмитровского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет Дмитровского муниципального района.

Споры по переходящим правам и обязанностям, в том числе и по тем, которые на первое января 2006 года не выявлены и будут установлены в дальнейшем, разрешаются в порядке, установленном законами Российской Федерации и Московской области или в суде.

Приложение

к Уставу

ОПИСАНИЕ ГРАНИЦ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ЯКОТСКОЕ ДМИТРОВСКОГО

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Список изменяющих документов

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения

Якотское Дмитровского муниципального района МО

от 15.03.2013 N 161/50)

Описание границы сельского поселения Якотское Дмитровского муниципального района произведено согласно цифровым обозначениям в направлении север - восток - юг - запад.

Граница сельского поселения Якотское Дмитровского муниципального района определяется следующим образом:

1) от узловой точки 1 граница проходит общим направлением на юг по границе Дмитровского муниципального района до северо-восточной границы 31 квартала Костинского участкового лесничества Дмитровского лесничества (узловая точка 1028, расположенная на пересечении границ сельского поселения Якотское Дмитровского муниципального района, сельского поселения Костинское Дмитровского муниципального района, сельского поселения Васильевское Сергиево-Посадского муниципального района) (при этом точки 1-1028, указанные на карте (схеме) сельского поселения Якотское, и описание прохождения границы сельского поселения Якотское между этими точками соответствует точкам 410-1437, указанным на карте (схеме) Дмитровского муниципального района, и описанию прохождения границы Дмитровского муниципального района между этими точками);

2) от узловой точки 1028 граница проходит на запад по северным границам 31, 30, 29, 28 кварталов Костинского участкового лесничества до западной границы 27 квартала Костинского участкового лесничества (точка 1038);

3) от точки 1038 граница проходит на юг, запад по восточной, южной границам 27 квартала Костинского участкового лесничества, на юг по западным границам 39, 49 кварталов Костинского участкового лесничества, на запад, север по южной, западной границам 48 квартала Костинского участкового лесничества, на север по западной границе 38 квартала Костинского участкового лесничества, на юго-запад по северной границе 37 квартала Костинского участкового лесничества до северной границы 36 квартала Костинского участкового лесничества (узловая точка 1065, расположенная на пересечении границ городского поселения Дмитров Дмитровского муниципального района, сельского поселения Костинское Дмитровского муниципального района, сельского поселения Якотское Дмитровского муниципального района);

4) от узловой точки 1065 граница проходит 385 метров на север, 460 метров на северо-запад, далее на северо-запад по середине русла реки Вожка, далее на запад по северной границе территории закрытого акционерного общества "Внуковский", далее на север, по западной границе поселка совхоза "Буденновец" сельского поселения Якотское Дмитровского района Московской области, пересекая полосу отвода автомобильной дороги МБК, на северо-восток по восточным границам 56, 57 кварталов Дмитровского участкового лесничества, далее общим направлением на северо-запад, северо-восток по западной границе деревни Прудцы, административно подчиненной городу Дмитрову Дмитровского района Московской области, северной границе поселка Рыбное сельского поселения Якотское Дмитровского района Московской области, далее 1926 метров на восток (точка 1219);

5) от точки 1219 граница проходит 491 метр общим направлением на север, по середине русла реки Ветелка (узловая точка 1289, расположенная на пересечении границ: городского поселения Дмитров Дмитровского муниципального района, сельского поселения Якотское Дмитровского муниципального района, сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района);

6) от узловой точки 1289 граница проходит на северо-восток по середине русла реки Дубна до слияния русел рек Дубна, Веля (узловая точка 1, расположенная на пересечении границ сельского поселения Якотское Дмитровского муниципального района, сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района, сельского поселения Шеметовское Сергиево-Посадского муниципального района).

Глава сельского поселения Якотское

Дмитровского муниципального района

Московской области

В.Н. Колчев

1