УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА «ИНТА»



«ИНТА» КАР КЫТШЛOН МУНИЦИПАЛЬНOЙ ЮКOНСА СOВЕТ

СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ИНТЫ С ПОДЧИНЕННОЙ ЕМУ ТЕРРИТОРИЕЙ

КЫВКOРТOД

РЕШЕНИЕ

(третье заседание)

от 12 мая 2007 года № I-3/6

(Республика Коми, г. Инта)

Об утверждении Устава муниципального образования городского округа «Инта»

Совет муниципального образования городского округа на территории города Инты с подчиненной ему территорией,

РЕШИЛ:

1. Утвердить Устав муниципального образования городского округа «Инта» согласно приложению.

Председатель Совета В.М. Смалий

Приложение

к решению Совета МОГО «Инта»

от 12 мая 2007 года № I-3\6

УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ГОРОДСКОГО ОКРУГА

«ИНТА»

УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ИНТА"

Совет муниципального образования городского округа «Инта», действуя от имени избирателей муниципального образования городского округа «Инта», объединенных общей судьбой на своей земле, сознавая свою ответственность за судьбу города перед нынешним и будущим поколениями, глубоко уважая память наших предков, основавших наш город, сохранявших и приумножавших на протяжении нескольких десятилетий его культурные и нравственные традиции, стремясь обеспечить достойную жизнь, гражданский мир и согласие, равные права населения города, признавая необходимость закрепления правового статуса города, принимает настоящий Устав.

Настоящий Устав разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Конституцией Республики Коми, законами Республики Коми по вопросам местного самоуправления, другими федеральными и республиканскими законами и закрепляет правовые основы местного самоуправления на территории муниципального образования городского округа "Инта", определяет порядок формирования органов местного самоуправления, их полномочия, принципы взаимодействия и разграничения их компетенции, экономическую и финансовую основы местного самоуправления, иные вопросы осуществления полномочий органов местного самоуправления муниципального образования по решению вопросов местного значения и исполнения отдельных государственных полномочий.

Настоящий Устав имеет высшую юридическую силу по отношению к другим нормативным правовым актам органов местного самоуправления и должностных лиц муниципального образования городского округа "Инта". Все иные нормативные правовые акты органов местного самоуправления, выборных и иных должностных лиц муниципального образования городского округа "Инта" не могут противоречить настоящему Уставу.

Настоящий Устав имеет прямое действие и применяется на всей территории муниципального образования городского округа "Инта".

Устав действует на всей территории муниципального образования городского округа "Инта", обязателен для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами, соблюдения всеми предприятиями, организациями и учреждениями, расположенными на территории муниципального образования, а также гражданами.

Сокращения, принятые по тексту Устава муниципального образования городского округа "Инта":

Муниципальное образование городского округа "Инта" - городской округ, муниципальное образование.

Совет муниципального образования городского округа "Инта" - Совет городского округа (Совет округа).

Глава муниципального образования городского округа "Инта" - председатель Совета муниципального образования городского округа "Инта" - глава городского округа - председатель Совета округа (глава городского округа).

Администрация муниципального образования городского округа "Инта" - администрация городского округа (администрация округа).

Руководитель администрации муниципального образования городского округа Инта" - руководитель администрации городского округа (руководитель администрации округа).

Устав муниципального образования городского округа "Инта" - Устав городского округа (Устав округа).

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Муниципальное образование городского округа "Инта" и его статус

1. Населенный пункт Инта основан в 1931 году с открытием месторождения каменного угля на реке Большая Инта. С 1940 года началось промышленное освоение Интинского угольного месторождения.

25 ноября 1942 года населенный пункт Инта Косьювомского сельсовета Кожвинского района отнесен к категории рабочих поселков Указом Президиума Верховного Совета Коми АССР.

16 марта 1944 года Указом Президиума Верховного Совета Коми АССР в Инте организован поселковый совет.

1 января 1954 года из состава Кожвинского района был выделен Интинский район с центром в поселке Верхняя Инта.

4 октября 1954 года Указом Президиума Верховного Совета РСФСР поселок Инта получил статус города.

2. Город Инта входит в состав субъекта Российской Федерации - Республики Коми.

Город Инта расположен на северо-востоке Республики Коми.

В соответствии со статьей 70 Конституции Республики Коми город Инта является городом республиканского значения с подчиненной ему территорией.

Муниципальное образование "Город Инта" образовано на основании решения Совета города Инты от 10 сентября 1998 года с учетом мнения населения города, высказанного при проведении плебисцита Республики Коми 30 ноября 1997 года.

Муниципальное образование городского поселения на территории города Инты с подчиненной ему территорией имеет статус городского округа в соответствии с Законом Республики Коми от 5 марта 2005 года N 11-РЗ "О территориальной организации местного самоуправления в Республике Коми".

3. Территория городского округа располагает значительными запасами нефти, газа, марганца, кварца, золота, сидеритовых железных руд, флюсовых известняков, глин, строительных материалов, огнеупоров и иных полезных ископаемых.

На территории городского округа находится часть Национального парка «Югыд-ва» - одного из крупнейших природных резерватов мира, включенного в Список Всемирного природного наследия Юнеско, располагающего уникальными природными, геологическими, археологическими памятниками, редкими животными и растениями, что делает его перспективным в плане развития всех видов туризма.

4. На всей административной территории города республиканского значения Инты с подчиненной ему территорией образовано единое муниципальное образование, имеющее статус городского округа, в состав которого входят город республиканского значения Инта, поселки городского типа Верхняя Инта и Кожым; поселки сельского типа Юсьтыдор, Кочмес, Комаю, Лазурный, Абезь, Уса, Фион, Кочмес и Костюк; села Косьювом, Адзьвавом и Петрунь; деревни Кожымвом, Абезь, Епа, Тошпи, Ярпияг, Адзьва, Ягъёль и Роговая; прилегающие к ним земли независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 2. Границы городского округа

1. Картографическое описание границ территории городского округа "Инта" установлено Законом Республики Коми от 05.03.2005 N 11-РЗ "О территориальной организации местного самоуправления в Республике Коми".

2. Граница городского округа на территории города Инты с подчиненной ему территорией начинается в устье реки Микитъю (приток реки Большой Роговой) и проходит по оси реки Микитъю вверх по течению на протяжении 28,3 км до точки, расположенной в 2 км ниже устья реки Конкошор. Далее по прямой в южном направлении на протяжении 19,6 км до точки, расположенной на оси реки Ручью 1-я в 1,2 км от ее устья. Далее по оси реки Ручью 1-я вниз по течению до места ее слияния с рекой Ручью 2-я. Далее по прямой в юго-западном направлении на протяжении 13,1 км до устья реки Ярейвож (приток реки Ольховей). Далее в юго-восточном направлении по прямой на протяжении 20,7 км до точки пересечения оси железной дороги Москва - Воркута с осью ручья без названия (приток реки Усы). Далее по оси ручья вниз по течению до его устья. Далее в юго-восточном направлении по прямой на протяжении 11,3 км до устья реки Наръю (приток реки Юнъяхи). Далее по оси реки Наръю вверх по течению до ее истока. Далее в юго-восточном направлении по прямой на протяжении 6,7 км до устья реки Погурей (приток реки Паги). Далее по оси реки Погурей вверх по течению до границы с Ямало-Ненецким автономным округом. Далее на юг по границе Республики Коми с Ямало-Ненецким автономным округом и с Ханты-Мансийским автономным округом до точки, расположенной севернее горы Карпинского Приполярного Урала в 1 км на северо-запад от истока реки Северный Народ. Далее в северо-западном направлении 2,8 км по прямой до пересечения с осью реки Балбанъю в точке, расположенной в 3,8 км от ее истока. Далее в том же направлении до реки Лимбекою. Далее по оси реки Лимбекою вниз по течению 3,6 км до устья ее левого притока без названия. Далее по прямой в северо-западном направлении 17,1 км до пересечения с осью ручья Станового (приток реки Нидысей) в точке, расположенной в 4 км от его истока. Далее по оси ручья Станового вниз по течению до его устья. Далее по прямой в юго-западном направлении на протяжении 15,5 км до устья реки Левая Вожкосью (приток реки Косью). Далее по левому берегу реки Косью вниз по течению до точки, расположенной в 2,7 км выше устья ручья Курьяизъяель. Далее в северо-западном направлении по прямой на протяжении 5,6 км до пересечения с осью реки Кыньбэжъю в точке, расположенной в 17 км от ее устья. Далее по оси реки Кыньбэжъю вверх по течению на протяжении 18,5 км до меридиана 58 градусов 50 минут восточной долготы. Далее в северном направлении по меридиану 58 градусов 50 минут восточной долготы на протяжении 134 км до пересечения с границей Республики Коми и Ненецкого автономного округа. Далее на восток по границе Республики Коми с Ненецким автономным округом до исходной точки.

3. Изменение границы городского округа осуществляется законом Республики Коми по инициативе населения, органов местного самоуправления городского округа, органов государственной власти Республики Коми, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 3. Наименование и состав территории городского округа

1. Официальное наименование - муниципальное образование городского округа "Инта" (сокращенное наименование - МОГО "Инта").

2. В состав территории муниципального образования городского округа «Инта" входят следующие территории:

2.1. В состав территории городского округа «Инта» входят территории следующих населенных пунктов, не являющихся поселениями: город республиканского значения Инта, поселки городского типа Верхняя Инта и Кожым; поселки сельского типа Юсьтыдор, Кочмес, Комаю, Лазурный, Абезь, Уса, Фион, Кочмес, Костюк; села Косьювом, Адзьвавом и Петрунь; деревни Кожымвом, Абезь, Епа, Тошпи, Ярпияг, Адзьва, Ягъёль и Роговая; прилегающие к ним земли независимо от форм собственности и целевого назначения;

2.2. земли лесного фонда в границах городского округа;

2.3. земли сельскохозяйственного назначения в границах городского округа;

2.4. земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики и земли иного специального назначения в границах городского округа;

2.5. земли водного фонда в границах городского округа;

2.6. земли запаса в границах городского округа;

2.7. земли особо охраняемых территорий и объектов.

Статья 4. Административный центр городского округа

1. Административным центром муниципального образования городского округа на территории города Инты с подчиненной ему территорией является город республиканского значения Инта.

2. Город Инта имеет собственное административно-территориальное деление.

Территория города Инта разделена на девять административно-территориальных единиц, выделенных для эффективного управления городским хозяйством, улучшения обслуживания населения города и участия граждан в управлении городскими делами, границы которых установлены в схеме территории города Инта.

Административно-территориальные единицы города Инта имеют следующие наименования: Центральный микрорайон; Западный микрорайон; Восточный микрорайон; Заречный (Сельхозный) микрорайон; Южный микрорайон; Шахтерский микрорайон; Горный микрорайон; Спортивный микрорайон; Транспортный микрорайон.

В границах административно-территориальных единиц города Инта территориальных органов управления городского округа «Инта» не создается.

3. День Города отмечается ежегодно 4 октября.

Статья 5. Официальные символы городского округа и порядок их использования

1. Городской округ вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции, утверждаемые представительным органом городского округа - Советом городского округа, в порядке, установленном федеральным законодательством.

2. Порядок использования официальных символов городского округа устанавливается нормативным правовым актом Совета городского округа.

Статья 6. Территория осуществления местного самоуправления

Местное самоуправление осуществляется органами местного самоуправления на всей территории муниципального образования городского округа в пределах его границы в соответствии с полномочиями, определенными законодательством Российской Федерации и законами Республики Коми.

Статья 7. Употребление языков при осуществлении местного самоуправления в городском округе

При осуществлении местного самоуправления в городском округе употребляются государственные языки Республики Коми - коми и русский в соответствии с законами Республики Коми.

Глава II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ

Статья 8. Местное самоуправление в городском округе

1. Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории городского округа.

2. Местное самоуправление в городском округе - форма осуществления населением городского округа своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Конституцией Республики Коми, законами Республики Коми, самостоятельное и под свою ответственность решение населением городского округа непосредственно и через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из собственных интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

3. Местное самоуправление в городе Инте осуществляется по следующим основным принципам:

1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

2) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;

3) достаточности материальных и финансовых ресурсов для выполнения функций местного самоуправления;

4) гласности;

5) взаимодействия органов местного самоуправления с органами и должностными лицами государственной власти;

6) гарантированности осуществления местного самоуправления;

7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением города, государством, физическими и юридическими лицами.

Статья 9. Правовая основа местного самоуправления городского округа

1. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, законы Российской Федерации и принимаемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституция Республики Коми, законы и иные нормативные правовые акты Республики Коми, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и муниципальные правовые акты.

2. Местное самоуправление в городском округе осуществляется на основе принципов:

1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

2) государственных гарантий осуществления местного самоуправления;

3) законности;

4) гласности;

5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;

6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;

7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением городского поселения;

8) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед органами государственной власти в части исполнения переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

Статья 10. Вопросы местного значения городского округа

1. К вопросам местного значения городского округа относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета городского округа и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;

4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;

10) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией (пункт 10 части первой настоящей статьи вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок деятельности муниципальной милиции);

11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;

12) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;

13) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

14) организация оказания на территории городского округа скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

15) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;

17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;

19) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;

20) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

21) опека и попечительство;

22) формирование и содержание муниципального архива;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

25) организация благоустройства и озеленения территории городского округа, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

26) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа;

27) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";

28) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

29) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

30) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;

31) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа;

32) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;

33) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

34) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;

35) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого предпринимательства;

36) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;

37) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

38) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов.

39) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка (пункт 39 части первой настоящей статьи вступает в силу с 1 января 2008 года (абзац четвертый подпункта "а" пункта 5 статьи 20 Федерального закона от 29.12.2006 N 258-ФЗ).

2. Органы местного самоуправления городского округа вправе решать иные вопросы, не отнесенные к вопросам местного значения городского округа, в порядке, установленном статьей 11 настоящего Устава.

Статья 11. Права органов местного самоуправления городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа

1. Органы местного самоуправления городского округа имеют право на:

1) создание музеев городского округа;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории городского округа общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству (в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 258-ФЗ пункт 4 части первой настоящей статьи вступает в силу с 1 января 2008 года);

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа.

2. Органы местного самоуправления городского округа вправе решать вопросы, указанные в части первой настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Коми, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Республики Коми).

Статья 12. Полномочия органов местного самоуправления городского округа

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского округа обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава городского округа и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов городского округа;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития городского округа, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

10) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством, законами Республики Коми, настоящим Уставом.

2. По решению Совета городского округа, постановлению главы городского округа или постановлению руководителя администрации городского округа население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения городского округа, предусмотренных пунктами 8 - 11, 20 и 25 части 1 статьи 10 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители городского округа в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

3. Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией городского округа в соответствии с порядком, установленным Советом городского округа.

Статья 13. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

1. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Республики Коми, отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации - законами Республики Коми. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

3. Органы и должностные лица местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующим федеральным законодательством и законами Республики Коми, в пределах выделенных городскому округу на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

4. Органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

5. Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств местного бюджета (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

6. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств местного бюджета (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Глава III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 14. Местное сообщество городского округа

Граждане Российской Федерации, проживающие на территории городского округа, образуют местное сообщество городского округа и являются его членами.

2. Члены местного сообщества имеют право на участие в осуществлении местного самоуправления в городском округе.

Статья 15. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения городского округа в осуществлении местного самоуправления

Формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения городского округа в осуществлении местного самоуправления являются:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

3) голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления;

4) голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа;

5) правотворческая инициатива граждан;

6) публичные слушания;

7) собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов);

8) опрос граждан;

9) обращения граждан в органы местного самоуправления;

10) иные формы, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству и законам Республики Коми.

Статья 16. Местный референдум

1. На территории городского округа для решения вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории городского округа.

3. Решение о проведении местного референдума принимается Советом городского округа:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета городского округа и руководителя администрации городского округа, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Республики Коми в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в п. 2 части третьей настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Коми.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом городского округа и руководителем администрации городского округа, оформляется правовыми актами Совета городского округа и руководителя администрации городского округа.

5. Совет городского округа назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет городского округа документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если местный референдум не назначен Советом городского округа в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы городского округа, органов государственной власти Республики Коми, избирательной комиссии Республики Коми или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией городского округа, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах городского округа. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории городского округа и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления городского округа.

8. Органы местного самоуправления городского округа обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления городского округа, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Коми.

Статья 17. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета городского округа на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Выборы назначаются Советом городского округа.

Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.

Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией городского округа или судом.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета городского округа или депутатов, влекущего за собой неправомочность Совета городского округа, выборы проводятся в сроки, установленные федеральным законодательством и законом Республики Коми.

4. Голосование на выборах депутатов Совета городского округа должно быть назначено в соответствии с действующим законодательством.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

6. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Коми.

Статья 18. Голосование по отзыву депутата Совета городского округа

1. Голосование по отзыву депутата Совета городского округа проводится по инициативе населения в соответствии с федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Коми, с учетом положений настоящего Устава.

2. Основаниями для отзыва депутата могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Условием назначения голосования по отзыву депутата Совета городского округа является сбор подписей в поддержку данной инициативы в количестве, установленном законом Республики Коми в соответствии с федеральным законом.

4. Процедура отзыва депутата Совета городского округа проводится в соответствии с законом Республики Коми, принятым в соответствии с федеральным законом, и включает в себя:

1) образование инициативной группы граждан численностью не менее 15 избирателей для реализации права на возбуждение вопроса об отзыве;

2) подачу в соответствующую избирательную комиссию коллективного заявления о возбуждении вопроса о проведении голосования по отзыву с приложением документов, подтверждающих наличие оснований для возбуждения вопроса об отзыве;

3) рассмотрение заявления соответствующей избирательной комиссией, принятие решения о разрешении сбора подписей избирателей за проведение голосования по отзыву депутата Совета городского округа и выдача регистрационного свидетельства либо отказ в таком решении;

4) создание инициатором отзыва собственного фонда для финансирования деятельности, связанной с возбуждением вопроса об отзыве и проведения голосования по отзыву депутата Совета городского округа за счет собственных и привлеченных средств;

5) сбор подписей избирателей в поддержку голосования по отзыву депутата Совета городского округа;

6) предоставление инициатором отзыва в соответствующую избирательную комиссию итогового протокола и подписных листов;

7) проверка соответствующей избирательной комиссией достоверности собранных подписей, форма которых соответствует закону Республики Коми об отзыве депутата;

8) принятие соответствующей избирательной комиссией решения о назначении голосования по отзыву депутата Совета городского округа либо решения о его мотивированном отказе и направление постановления в Совет городского округа;

9) назначение Советом городского округа голосования либо в отказе от проведения голосования по отзыву депутата Совета городского округа в течение 30 дней со дня поступления в Совет городского округа документов из соответствующей избирательной комиссии;

10) проведение голосования по отзыву депутата Совета городского округа;

11) установление соответствующей избирательной комиссией результатов голосования по отзыву.

5. Депутат Совета городского округа имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в порядке, установленном для ведения агитации.

6. Депутат Совета городского округа считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных по соответствующему избирательному округу.

7. Итоги голосования по отзыву депутата Совета городского округа и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 19. Голосование по вопросам изменения границ городского округа или преобразования городского округа

1. В целях получения согласия населения городского округа при изменении границ городского округа, преобразовании городского округа проводится голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа.

2. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа назначается Советом городского округа и проводится в порядке, установленном федеральным законодательством, законами Республики Коми для проведения местного референдума.

3. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей городского округа, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ городского округа, преобразование городского округа считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей городского округа.

4. Итоги голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 20. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном правовым актом Совета городского округа.

Численность инициативной группы составляет три процента от числа жителей городского округа, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

4. В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета городского округа, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании Совета городского округа.

5. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 21. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского округа для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; населенный пункт на территории городского округа, иные территории проживания граждан.

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом городского округа по предложению населения, проживающего на данной территории.

5. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

Статья 22. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления

1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории городского округа.

2. Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Советом городского округа.

3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией городского округа.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется Положением о территориальном общественном самоуправлении.

4. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

5. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении.

6. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с администрацией городского округа с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

7. Порядок выделения из местного бюджета необходимых средств для осуществления территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами Совета городского округа.

Статья 23. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей городского округа Советом городского округа, главой городского округа могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета городского округа или главы городского округа.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета городского округа, назначаются Советом городского округа, а по инициативе главы городского округа - главой городского округа.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава городского округа, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав;

2) проект местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития городского округа, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании городского округа;

5) иные вопросы, подлежащие обсуждению на публичных слушаниях в соответствии с федеральным законодательством.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Совета городского округа.

5. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию).

Статья 24. Собрание граждан

1. На части территории городского округа для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета городского округа, главы городского округа, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, Совета городского округа, назначается Советом городского округа.

Собрание граждан, проводимое по инициативе главы городского округа, назначается главой городского округа.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

6. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Порядок назначения и проведения собрания граждан, полномочия собрания граждан, порядок опубликования (обнародования) итогов проведения собрания определяются нормативным правовым актом Совета городского округа.

Статья 25. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей городского округа, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.

2. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления правомочна, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

3. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

4. Порядок назначения и проведения конференций граждан, порядок избрания делегатов, полномочия конференций граждан, порядок опубликования (обнародования) итогов проведения конференции определяются нормативным правовым актом Совета городского округа.

Статья 26. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории городского округа для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители городского округа, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета городского округа или главы городского округа - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Республики Коми - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель городского округа для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета городского округа.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом городского округа.

6. Жители городского округа должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления городского округа;

2) за счет средств бюджета Республики Коми - при проведении его по инициативе органов государственной власти Республики Коми.

Статья 27. Обращения граждан в органы местного самоуправления городского округа

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и срока рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность, установленную федеральным законодательством.

Глава IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 28. Органы местного самоуправления городского округа

1. Структуру органов местного самоуправления городского округа составляют: Совет городского округа, глава городского округа - председатель Совета городского округа (глава городского округа), администрация городского округа - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, контрольно-счетная палата муниципального образования городского округа - контрольный орган городского округа.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления городского округа не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления городского округа осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение Совета городского округа об изменении структуры органов местного самоуправления городского округа вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета городского округа, принявшего указанное решение.

6. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления городского округа осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета городского округа.

Статья 29. Совет городского округа

1. Представительный орган местного самоуправления городского округа - Совет городского округа состоит из 25 депутатов, избираемых населением городского округа на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, сроком на четыре года.

2. Схема избирательных округов утверждается Советом городского округа в соответствии с федеральным законодательством, законами Республики Коми.

3. Депутатом Совета городского округа может быть избран гражданин, обладающий в соответствии с федеральным законодательством избирательным правом.

4. Совет городского округа может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной частью первой настоящей статьи численности депутатов.

5. Совет городского округа формирует Президиум Совета городского округа, контрольно-счетную палату, постоянные и временные комиссии Совета городского округа.

Президиум Совета городского округа, постоянные и временные комиссии Совета городского округа, депутатские группы Совета городского округа осуществляют свою деятельность в соответствии с Регламентом Совета городского округа и Положением о постоянных комиссиях Совета городского округа.

Совет городского округа может создавать временные совместные комиссии из числа депутатов и должностных лиц администрации городского округа. Указанные комиссии осуществляют свою деятельность в соответствии с решениями Совета городского округа.

6. Очередные заседания Совета городского округа проводятся в соответствии с Регламентом Совета городского округа. Внеочередные и чрезвычайные заседания созываются по инициативе главы городского округа либо по требованию не менее одной трети от числа избранных депутатов, а также по предложению руководителя администрации городского округа.

7. Заседание Совета городского округа правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от установленной численности депутатов.

8. Заседания Совета городского округа являются открытыми. По решению Совета городского округа может быть проведено закрытое заседание в порядке, установленном Регламентом Совета городского округа и действующим законодательством.

9. Осуществление деятельности Совета городского округа определяется Регламентом Совета городского округа и настоящим Уставом.

10. Совет городского округа по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральным законодательством, законами Республики Коми, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа.

11. Совет городского округа обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать с полным наименованием, печать для документов, штампы, бланки и другие атрибуты юридического лица.

Гербовая печать Совета городского округа имеет наружный диаметр гербовой печати - 40 мм, диаметр герба - 24 мм.

По первому кругу клише печати пишется: «Инта» кар кытшлон муниципальной юконса Совет.

По второму кругу клише печати пишется: Совет муниципального образования городского округа «Инта».

В центре - герб Республики Коми.

12. Организационное, информационное, документационное, материально-техническое обеспечение деятельности Совета осуществляет администрация городского округа.

13. Расходы на обеспечение деятельности Совета городского округа предусматриваются в бюджете городского округа отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации на основании сметы расходов, утвержденной главой городского округа.

Статья 30. Структура и организация деятельности Совета городского округа

1. Совет городского округа возглавляет глава городского округа - председатель Совета городского округа (глава городского округа).

В структуру Совета городского округа входят председатель Совета городского округа, заместитель (заместители) председателя Совета городского округа, президиум Совета городского округа, постоянные комиссии Совета городского округа, временные комиссии Совета городского округа, депутатские группы Совета городского округа, рабочие группы Совета городского округа, иные комиссии и группы Совета городского округа.

2. Депутаты Совета городского округа из своего состава, большинством голосов от установленного числа депутатов, избирают главу городского округа, который одновременно является председателем Совета городского округа.

Глава городского округа - председатель Совета городского округа осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в порядке, установленном настоящим Уставом и Регламентом Совета городского округа.

3. Из числа депутатов Совета городского округа в порядке, установленном Регламентом Совета городского округа, избирается заместитель (заместители) председателя Совета городского округа.

4. Заместитель (заместители) председателя Совета городского округа исполняет свои обязанности на непостоянной основе.

5. Заместитель (заместители) председателя Совета городского округа обладает полномочиями, определенными Регламентом Совета городского округа.

Статья 31. Компетенция Совета городского округа

1. В исключительной компетенции Совета городского округа находятся:

1) принятие устава городского округа и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития городского округа, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. К полномочиям Совета городского округа относится:

1) установление официальных символов городского округа и порядка их использования;

2) внесение в органы государственной власти Республики Коми законодательных инициатив, оформленных в виде решений Совета городского округа, в том числе внесение инициатив об установлении и изменении границ городского округа, преобразования городского округа;

3) принятие решения о назначении местного референдума, муниципальных выборов;

4) инициирование проведения референдума совместно с руководителем администрации городского округа;

5) назначение муниципальных выборов;

6) назначение голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа, голосования по отзыву депутата городского округа;

7) инициирование и назначение проведения публичных слушаний, опросов, собраний граждан, конференций граждан;

8) утверждение порядка организации и проведения публичных слушаний;

9) утверждение порядка назначения, проведения и полномочий собраний и конференций граждан; рассмотрение принятых на собраниях граждан обращений по вопросам, решение которых отнесено к компетенции Совета городского округа;

10) определение порядка назначения и проведения опроса граждан;

11) определение порядка внесения в Совет городского округа проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов; определение порядка рассмотрения Советом городского округа проектов муниципальных правовых актов, внесенных в порядке реализации правотворческой инициативы граждан;

12) определение порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления, установление условий и порядка выделения необходимых средств из местного бюджета; установление границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, по предложению населения, проживающего на данной территории;

13) содействие населению и определение иных форм участия населения в осуществлении местного самоуправления, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству, законам Республики Коми и настоящему Уставу;

14) утверждение и изменение структуры органов местного самоуправления городского округа, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством;

15) принятие решения о самороспуске;

16) избрание из своего состава главы городского округа - председателя Совета городского округа (главы городского округа), заместителя (заместителей) председателя Совета городского округа, председателей постоянных комиссий Совета городского округа;

17) установление порядка проведения конкурса, общего числа членов конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение должности руководителя администрации городского округа;

18) назначение руководителя администрации городского округа;

19) утверждение структуры администрации городского округа; утверждение структуры Контрольно-счетной палаты;

20) принятие решения о досрочном прекращении полномочий депутатов Совета городского округа, главы городского округа, руководителя администрации городского округа, заместителя (заместителей) председателя Совета городского округа, председателей постоянных комиссий Совета городского округа, председателя контрольно-счетной палаты, председателя муниципальной избирательной комиссии;

21) обеспечение в пределах своей компетенции выполнения законодательства Российской Федерации о воинской обязанности и военной службе;

22) обеспечение в пределах своей компетенции выполнения законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны;

23) определение порядка создания, содержания и организации деятельности муниципальной и добровольной пожарной охраны, порядка ее взаимодействия с другими видами пожарной охраны на территории городского округа;

24) определение порядка создания, содержания и организации деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;

25) установление порядка размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, порядка оказания услуг для муниципальных нужд городского округа;

26) установление мер социальной поддержки, предоставление льгот, гарантий, компенсаций и надбавок отдельным категориям граждан;

27) установление порядка привлечения заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с требованиями федерального законодательства и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти; принятие решений о выдаче муниципальных гарантий, принятии иных финансовых обязательств;

28) определение направлений использования капитальных вложений и кредитов;

29) принятие решений о выпуске муниципальных займов и лотерей, получении и выдаче кредитов, создании муниципальных банков и иных финансово-кредитных организаций, муниципального казначейства, муниципальных налоговых органов;

30) решение вопросов административно-территориального устройства в соответствии с законодательством, внесение предложений в органы государственной власти об установлении и изменении границ города и правового режима пригородной зоны, утверждение генерального плана развития города и правил землепользования и застройки, правил благоустройства;

31) определение в соответствии с земельным законодательством порядка предоставления и изъятия муниципальных земельных участков, а также порядка управления и распоряжения муниципальными земельными участками на территории городского округа;

32) установление порядка определения размеров арендной платы за землю в отношении земель, находящихся в ведении органов местного самоуправления городского округа, если порядок определения размера арендной платы не установлен уполномоченными органами государственной власти; предоставление льгот по арендной плате за землю;

33) определение порядка ведения муниципального земельного контроля;

34) определение порядка продажи земельных участков и права на заключение договора аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления до разграничения государственной собственности на землю;

35) принятие концепции развития, генерального плана городского округа и местных нормативов градостроительного проектирования;

36) принятие прогнозных планов (программ) приватизации муниципального имущества, решений об отчуждении объектов муниципальной собственности;

37) установление порядка использования нежилых помещений, предоставления льгот, утверждение методики расчета арендной платы, а также базовой ставки арендной платы для нежилых помещений и порядка распоряжения нежилыми помещениями, находящимися в муниципальной собственности;

38) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда, издание иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие жилищные отношения, в случаях и пределах, предусмотренных федеральным законодательством;

39) определение метода регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, установление системы критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;

40) установление в соответствии с действующим законодательством размера платы за наем муниципальных жилых помещений, платы за содержание и ремонт муниципальных жилых помещений, нормативов потребления коммунальных услуг, тарифов и надбавок к тарифам на коммунальные услуги;

41) учреждение муниципального печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов городского округа, иной официальной информации;

42) установление порядка привлечения граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения городского округа;

43) разработка и утверждение Регламента Совета городского округа и Положения о постоянных комиссиях Совета городского округа;

44) образование постоянных и временных комиссий, формирование и изменение состава постоянных и временных комиссий Совета городского округа;

45) принятие решений о передаче администрации городского округа полномочий Совета городского округа, установленных настоящей статьей, за исключением полномочий, находящихся в исключительной компетенции Совета городского округа.

3. Совет городского округа обладает иными полномочиями, отнесенными к ведению представительного органа городского округа федеральным законодательством, законами Республики Коми, настоящим Уставом.

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий Совета городского округа

1. Полномочия Совета городского округа досрочно прекращаются в случае:

1) принятия указанным органом решения о самороспуске;

2) вступления в силу решения Верховного суда Республики Коми о неправомочности данного состава депутатов Совета городского округа, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) преобразования городского округа;

4) принятия закона Республики Коми о роспуске Совета городского округа по основаниям, предусмотренным федеральным законодательством.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета городского округа влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета городского округа досрочные выборы депутатов Совета назначаются в порядке, определенном федеральным законодательством, законами Республики Коми.

Статья 33. Статус депутата Совета городского округа

1. Депутат Совета городского округа избирается на срок полномочий Совета городского округа.

Срок полномочий депутата Совета городского округа начинается со дня избрания его депутатом представительного органа местного самоуправления и прекращается со дня начала работы представительного органа местного самоуправления нового созыва.

Депутат Совета городского округа избирается сроком на четыре года.

Депутату Совета городского округа обеспечиваются условия беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Условия и гарантии депутатской деятельности устанавливаются федеральным законодательством, законами Республики Коми и настоящим Уставом.

3. Депутату Совета городского округа в соответствии с утверждаемым Советом городского округа Положением о порядке компенсации депутатам Совета городского округа расходов, связанных с их депутатской деятельностью за счет средств местного бюджета, предусмотренных на содержание Совета городского округа, предоставляются следующие гарантии депутатской деятельности:

1) возмещение расходов, связанных с депутатской деятельностью;

2) возмещение расходов, связанных с проживанием депутата Совета городского округа вне постоянного места жительства в связи с осуществлением его депутатской деятельности;

3) оплата проезда воздушным, железнодорожным, автомобильным, водным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, за исключением такси, на территории городского округа;

4) внеочередное право на приобретение билетов на все виды транспорта и поселение в гостиницы на территории городского округа в связи с осуществлением им депутатской деятельности;

5) предоставление служебной жилой площади депутатам Совета городского округа, осуществляющим депутатскую деятельность и не имеющим жилой площади на территории городского округа, на время осуществления им депутатской деятельности;

6) предоставление возможности использования современных информационных технологий для осуществления полномочий депутата Совета городского округа;

7) возмещение иных расходов, связанных с депутатской деятельностью, в установленном законом порядке.

4. Освобождение депутата Совета городского округа от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту основной работы на время осуществления депутатской деятельности производится на основании официального уведомления Совета городского округа в порядке, установленном Советом городского округа.

5. Депутат Совета городского округа не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти Республики Коми, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Республики Коми, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

6. Гарантии прав депутата Совета городского округа при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов осуществляются в соответствии с федеральным законодательством.

7. В соответствии с федеральным законом депутат Совета городского округа не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законодательством.

8. Депутат Совета городского округа не реже одного раза в год информирует о своей деятельности избирателей в средствах массовой информации.

Депутат Совета городского округа подотчетен своим избирателям. В пределах депутатских полномочий депутат рассматривает поступившие в его адрес заявления, жалобы и предложения избирателей, способствует их своевременному разрешению в соответствии с действующим законодательством, ведет прием граждан и отчитывается перед своими избирателями в порядке, определенном Регламентом Совета городского округа.

9. Депутат Совета городского округа имеет право:

1) избирать и быть избранным в органы Совета городского округа;

2) вносить вопросы на рассмотрение Совета городского округа и высказывать мнение по любым вопросам, в том числе по персональному составу создаваемых Советом городского округа органов и по кандидатурам их должностных лиц;

3) ставить в соответствии с компетенцией Совета городского округа вопрос о доверии составу избранных или образованных Советом городского округа органов, а также избранным или назначенным Советом городского округа лицам;

4) вносить поправки к проектам принимаемых Советом городского округа муниципальных правовых актов;

5) по вопросам своей депутатской деятельности пользоваться правом внеочередного приема с момента обращения руководителями или иными должностными лицами органов местного самоуправления, органов государственной власти, организаций, учреждений, предприятий независимо от форм собственности, общественных объединений, расположенных на территории городского округа;

6) выступать по вопросам депутатской деятельности в средствах массовой информации;

7) выступать по вопросам депутатской деятельности без оплаты в средствах массовой информации, учрежденных органами местного самоуправления городского округа;

8) обращаться с депутатским запросом к органам государственной власти, органам местного самоуправления и к их должностным лицам по вопросам, касающимся интересов городского округа, в установленном законом порядке;

9) участвовать в заседаниях органов территориального общественного самоуправления городского округа, в собраниях трудовых коллективов, граждан по месту жительства;

10) вносить предложения в Совет городского округа по реализации права законодательной инициативы;

11) обладать иными правами, установленными федеральным законодательством, законодательством Республики Коми и настоящим Уставом.

10. Депутат Совета городского округа обязан:

1) участвовать в работе Совета городского округа и его органов, в состав которых он избран;

2) принимать участие в заседаниях Совета городского округа, в проводимых в период между ними заседаниях комиссий Совета городского округа;

3) соблюдать действующее законодательство, настоящий Устав, Регламент Совета городского округа и Положение о постоянных комиссиях Совета городского округа;

4) присутствовать на заседаниях Совета городского округа;

5) голосовать лично;

6) выполнять поручения Совета городского округа и его органов, информировать их о результатах выполнения поручений Совета городского округа;

7) регулярно, не реже одного раза в год, информировать население своего избирательного округа о работе Совета городского округа и своей лично, о выполнении решений Совета городского округа и его органов, а также о выполнении своих предвыборных программ;

8) действовать при исполнении депутатских полномочий в интересах городского округа и населения городского округа;

9) участвовать в организации и контроле за исполнением решений Совета городского округа и его органов, затрагивающих интересы избирателей;

10) вести прием граждан в избирательном округе не реже одного раза в месяц;

11) выполнять обязанности в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Республики Коми и настоящим Уставом.

11. Полномочия депутата Совета городского округа прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления городского округа;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета городского округа;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Досрочное прекращение полномочий депутата Совета городского округа должно быть подтверждено соответствующим документом.

Статья 34. Глава городского округа - председатель Совета округа

1. Глава городского округа - председатель Совета округа является высшим должностным лицом муниципального образования, наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и исполняет свои полномочия на непостоянной основе.

2. Глава городского округа избирается в порядке, установленном настоящим Уставом, на срок полномочий Совета городского округа.

3. Главой городского округа может быть избран гражданин, достигший 21-летнего возраста и обладающий в соответствии с федеральным законодательством избирательным правом, в случае если иное не установлено действующим законодательством.

4. Полномочия главы городского округа начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы городского округа.

5. Глава городского округа вступает в должность в день публичного принятия им присяги не позднее чем на четырнадцатый день со дня официального опубликования решения Совета городского округа об избрании главы городского округа.

При вступлении в должность глава городского округа приносит присягу: "Я (фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы муниципального образования городского округа "Инта" - председателя Совета муниципального образования городского округа "Инта", торжественно обещаю справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленные мне полномочия, честно и добросовестно исполнять свои обязанности, прилагая все свои силы и способности, на благо жителей муниципального образования городского округа".

6. Глава городского округа не может быть депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти Российской Федерации или Республики Коми, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Республики Коми, а также государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы.

7. Глава городского округа в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету городского округа.

Глава городского округа не реже одного раза в год отчитывается перед Советом городского округа, а также перед жителями городского округа о выполнении федерального законодательства, законов Республики Коми, решений Совета городского округа.

8. В случае отсутствия главы городского округа или невозможности исполнения главой городского округа своих должностных обязанностей должностные обязанности председателя Совета городского округа временно исполняет один из заместителей председателя Совета городского округа по распоряжению главы городского округа.

В случае досрочного прекращения главой городского округа своих полномочий полномочия главы городского округа решением Совета городского округа возлагаются на одного из заместителей председателя Совета городского округа.

Статья 35. Полномочия главы городского округа - председателя Совета округа

1. Глава городского округа в пределах полномочий, установленных частью второй статьи 34 настоящего Устава:

1) представляет городской округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского округа;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом городского округа;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вносит предложения о созыве внеочередного заседания Совета городского округа.

2. Компетенция главы городского округа:

1) организует работу по обеспечению прав граждан на местное самоуправление;

2) организует и обеспечивает выполнение решений Совета городского округа;

3) в соответствии с федеральным законодательством и законами Республики Коми отменяет или приостанавливает действие правовых актов, принятых его заместителем при временном исполнении полномочий в период отсутствия главы городского округа, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству, законам Республики Коми, настоящему Уставу, а также решениям Совета городского округа;

4) обладает правом внесения в органы местного самоуправления городского округа проектов муниципальных правовых актов;

5) обеспечивает в соответствии с решениями Совета городского округа организацию проведения местных референдумов, публичных слушаний; обращается в суд с требованием назначить местный референдум в случае, если референдум не назначен Советом городского округа в установленные сроки;

6) инициирует публичные слушания; назначает и проводит публичные слушания, проводимые по собственной инициативе;

7) инициирует собрание граждан, конференций граждан; назначает и проводит собрания граждан, конференций граждан (собрание делегатов), проводимые по собственной инициативе;

8) инициирует проведение опроса граждан по вопросам местного значения;

9) обеспечивает гласность и учет общественного мнения в деятельности Совета городского округа;

10) привлекает население городского округа к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения городского округа;

11) устанавливает порядок внесения главе городского округа на рассмотрение проектов правовых актов, перечень и форму прилагаемых к ним документов;

12) организует и осуществляет прием граждан, рассмотрение их обращений, предложений, заявлений и жалоб;

13) отчитывается о своей деятельности перед населением городского округа;

14) заключает и расторгает контракт с руководителем администрации городского округа;

15) принимает меры по обеспечению и защите интересов городского округа в судебных органах, от имени городского округа подписывает заявления, жалобы и обращения;

16) выступает стороной социального партнерства в качестве представителя работодателей, уполномоченного на представительство законодательством или работодателями, разрабатывает и заключает от их имени соглашения, устанавливающие общие условия труда, трудовые гарантии и льготы работникам на территории городского округа, подписывает трехсторонние соглашения, выступает стороной в сделках от имени муниципального образования;

17) организует деятельность Совета городского округа в соответствии с Регламентом и другими нормативными правовыми актами Совета городского округа;

18) председательствует на заседаниях Совета городского округа;

19) руководит подготовкой вопросов, вносимых на рассмотрение Совета городского округа, формирует повестку дня заседания Совета городского округа;

20) организует процесс подготовки и принятия нормативных и иных правовых актов Совета городского округа;

21) осуществляет созыв и проведение заседаний Совета городского округа, а также иных форм деятельности Совета городского округа;

22) подписывает протокол заседания Совета городского округа;

23) вносит предложения о созыве внеочередного или чрезвычайного заседания Совета городского округа;

24) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий;

25) координирует деятельность комиссий Совета городского округа;

26) принимает меры по информированию жителей городского округа о работе Совета городского округа и учету общественного мнения;

27) представляет муниципальное образование и Совет городского округа в отношениях с органами государственной власти и местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, с территориальным общественным самоуправлением, жителями городского округа без доверенности действует от имени Совета городского округа;

28) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при утверждении и исполнении местного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством по расходам, связанным с деятельностью депутатов Совета городского округа; открывает и закрывает расчетные счета Совета городского округа в банках, распоряжается финансовыми средствами Совета городского округа в пределах своей компетенции;

29) принимает меры по обеспечению и защите интересов Совета городского округа в судебных органах, от имени Совета городского округа подписывает исковые заявления;

30) выступает стороной в договорах, заключаемых с предприятиями, учреждениями и организациями от имени муниципального образования и Совета городского округа.

3. Глава городского округа обладает иными полномочиями, отнесенными к его компетенции федеральным законодательством, законами Республики Коми, настоящим Уставом.

Статья 36. Досрочное прекращение полномочий главы городского округа - председателя Совета округа

1. Полномочия главы городского округа прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности правовым актом высшего должностного лица Республики Коми (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Республики Коми) согласно федеральному законодательству;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) досрочного прекращения полномочий Совета городского округа;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы городского округа.

2. Полномочия главы городского округа по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 11 части первой настоящей статьи, прекращаются немедленно после появления одного из оснований.

Полномочия главы городского округа, предусмотренные пунктом 2 части первой настоящей статьи, прекращаются на основании решения Совета городского округа с момента принятия этого решения. Совет городского округа должен принять такое решение в течение одного месяца с момента подачи заявления главы городского округа об отставке по собственному желанию либо на ближайшем заседании Совета городского округа. В случае непринятия Советом городского округа решения о досрочном прекращении полномочий главы городского округа по основанию, предусмотренному пунктом 2 части первой настоящей статьи, такое решение может быть принято судом.

Статья 37. Администрация городского округа, руководитель администрации городского округа

1. Администрация городского округа является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления городского округа, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральным законодательством и законами Республики Коми.

2. Администрацию городского округа возглавляет руководитель администрации городского округа на принципах единоначалия.

3. Администрация городского округа обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать с полным наименованием, печать для документов, штампы, бланки и другие атрибуты юридического лица.

Гербовая печать администрации городского округа имеет наружный диаметр гербовой печати - 40 мм, диаметр герба - 24 мм.

По первому кругу клише печати пишется: "Инта» кар кытшлон муниципальной юконса администрация.

По второму кругу клише печати пишется: Администрация муниципального образования городского округа «Инта».

В центре - герб Республики Коми.

4. Администрация городского округа имеет собственные средства, предусмотренные бюджетом городского округа для содержания и организации работы администрации городского округа.

5. Администрация городского округа осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Республики Коми, решениями Совета городского округа, постановлениями и распоряжениями руководителя администрации городского округа, настоящим Уставом.

6. Администрация городского округа, подконтрольна и подотчетна главе городского округа и Совету городского округа за выполнение исполнительно-распорядительных функций и решение социально-экономических, иных вопросов, отнесенных к ее компетенции.

7. Руководитель администрации городского округа назначается на должность Советом городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссии по итогам конкурса.

8. Для определения кандидатов на должность руководителя администрации городского округа глава городского округа объявляет конкурс на замещение должности руководителя администрации городского округа в соответствии с утвержденным Советом городского округа порядком.

К конкурсу допускаются граждане Российской Федерации, достигшие возраста 21 года, отвечающие квалификационным требованиям по замещаемой муниципальной должности. Состав конкурсной комиссии, условия конкурса, сведения о дате, времени и месте подведения итогов конкурса, проект контракта с руководителем администрации городского округа публикуются одновременно с публикацией об объявлении конкурса.

9. Полномочия руководителя администрации городского округа начинаются со дня вступления его в должность после подписания им контракта с главой городского округа, о чем руководитель администрации городского округа издает соответствующее постановление. Контракт с руководителем администрации заключается на срок полномочий Совета городского округа.

10. Полномочия руководителя администрации городского округа, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.

11. Контракт с руководителем администрации городского округа может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Совета городского округа или главы городского округа - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;

2) высшего должностного лица Республики Коми - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральным законодательством и законами Республики Коми;

3) руководителя администрации городского округа - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления городского округа и (или) органами государственной власти Республики Коми.

12. В случае отсутствия руководителя администрации городского округа или невозможности исполнения руководителем администрации городского округа своих должностных обязанностей должностные обязанности руководителя городского округа временно исполняет первый заместитель руководителя администрации городского округа либо один из заместителей руководителя администрации городского округа.

Статья 38. Структура администрации городского округа

1. Структура администрации утверждается Советом городского округа по представлению руководителя администрации городского округа.

2. Администрация городского округа формируется руководителем администрации городского округа в соответствии с федеральным законодательством, законами Республики Коми, настоящим Уставом и утвержденной структурой администрации городского округа.

Первый заместитель, заместители руководителя администрации городского округа, назначаются руководителем администрации городского округа по согласованию с Советом городского округа.

3. Штатное расписание администрации городского округа и ее структурных подразделений, финансируемых из местного бюджета, утверждается в порядке, установленном руководителем администрации городского округа, в соответствии с расходами, предусмотренными в местном бюджете на содержание администрации городского округа.

4. В структуру администрации входят: руководитель администрации городского округа, первый заместитель, заместители, а также отраслевые (функциональные) органы администрации городского округа - комитеты, департаменты, управления, отделы, службы, секторы и иные структурные подразделения.

5. Финансирование администрации городского округа, ее отраслевых (функциональных) органов осуществляется в соответствии с утвержденным бюджетом городского округа.

6. В качестве совещательных органов при администрации (и ее подразделениях) могут создаваться коллегии, постоянные и временные комиссии, консультативные общественные советы (в том числе общественные палаты), рабочие группы.

Статья 39. Полномочия администрации городского округа

1. Полномочия администрации городского округа по решению вопросов местного значения:

1) организация исполнения на территории городского округа Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, Конституции Республики Коми, законов Республики Коми и других нормативных правовых актов государственных органов, настоящего Устава, решений Совета городского округа, изданных в пределах его компетенции; исполнение контрольных функций в пределах своих полномочий;

2) исполнение полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения городского округа, за исключением вопросов, отнесенных настоящим Уставом к исключительной компетенции Совета городского округа и Контрольно-счетной палаты;

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных администрации городского округа в соответствии с действующим законодательством;

4) в сфере обеспечения правопорядка, охраны жизни, здоровья, прав и свобод граждан:

а) обеспечение на территории городского округа охраны прав и свобод граждан; осуществление контроля соблюдения предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами постановлений руководителя администрации городского округа;

б) предъявление в суд или арбитражный суд требований о признании недействительными актов органов государственной власти, предприятий, учреждений, организаций, нарушающих права и законные интересы жителей городского округа, а также права органов местного самоуправления;

в) разработка проектов нормативных правовых актов, принимаемых Советом городского округа в соответствии с действующим законодательством;

г) организация опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского округа через печатные издания, телевизионные, радиовещательные программы и иные средства массовой информации официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии городского округа, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

д) участие в работе межведомственных комиссий, создаваемых для решения вопросов, требующих участия представителей органов государственной власти, государственных органов, контролирующих и правоохранительных органов;

е) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;

ж) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией (подпункт ж) пункта 4) части первой настоящей статьи вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок деятельности муниципальной милиции);

з) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка (подпункт з) пункта 4) части первой настоящей статьи вступает в силу с 1 января 2008 года (абзац четвертый подпункта "а" пункта 5 статьи 20 Федерального закона от 29.12.2006 N 258-ФЗ);

и) принятие предусмотренных законодательством мер, связанных с проведением собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирования, организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий;

к) учет органов территориального общественного самоуправления на территории городского округа в соответствии с установленным законом порядком;

5) в сфере обеспечения первичных мер пожарной безопасности, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, гражданской обороны, мобилизационной подготовки, воинской обязанности, защиты государственной тайны:

а) организация обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;

б) организация создания, содержания и деятельности муниципальной и добровольной пожарной охраны на территории городского округа в установленном законом порядке;

в) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;

г) организация создания, содержания и деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;

д) организация мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

е) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, организация создания и содержания в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

ж) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;

з) обеспечение в пределах своей компетенции выполнения законодательства Российской Федерации о воинской обязанности и военной службе;

и) обеспечение в пределах своей компетенции выполнения законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны;

6) в сфере бюджетных, экономических и финансовых отношений:

а) разработка, формирование и организация исполнения бюджета городского округа, подготовка отчета о его исполнении в соответствии с порядком ведения бюджетного процесса; организация осуществления муниципальных внутренних заимствований;

б) разработка и организация исполнения целевых и комплексных программ социального и экономического развития городского округа, муниципальных целевых программ;

в) разработка перспективного финансового плана;

г) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа и представление указанных данных органам государственной власти в установленном порядке;

д) разработка проектов договоров о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии городского округа на производство товаров народного потребления и иной продукции, оказание услуг и иных договоров с предприятиями, организациями, не находящимися в муниципальной собственности; организация работы по расширению практики социального партнерства; заключение договоров о сотрудничестве с предприятиями, индивидуальными предпринимателями по вопросам экономического и социального развития городского округа и иных договоров;

е) разработка проектов муниципальных правовых актов по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов городского округа;

ж) осуществление мер по привлечению в реальный сектор экономики городского округа инвестиций и инвестиционных проектов в современные технологии.

7) в сфере управления муниципальной собственностью:

а) управление муниципальной собственностью городского округа в соответствии с порядком, установленным Советом городского округа;

б) управление долями, акциями хозяйственных обществ, находящихся в муниципальной собственности, в соответствии с порядком управления собственностью муниципального образования, утвержденным Советом городского округа;

в) разработка проекта прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества;

г) формирование и размещение муниципального заказа, заключение муниципального контракта на поставку товаров и услуг для нужд городского округа в соответствии с порядком, установленным Советом городского округа;

д) организация создания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, муниципальных автономных некоммерческих организаций;

е) содействие созданию на территории городского округа предприятий различных форм собственности, занятых обслуживанием жителей городского округа;

ж) учет муниципального имущества, составляющего муниципальную казну городского округа;

8) в сфере использования земли и иных природных ресурсов:

а) осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа в соответствии с порядком, принятым Советом городского округа;

б) предоставление в установленном Советом городского округа порядке на основании генерального плана городского округа и проектов планировки и застройки в бессрочное (постоянное) и срочное пользование земельных участков, предоставление их в собственность и сдача в аренду, изъятие земельных участков в границах городского округа;

в) обеспечение ведения земельно-кадастровых планов на территории городского округа, кадастровой, градостроительной и землеустроительной документации;

г) организация работ по землеустройству, выдача в установленном законом порядке заключений по планам землеустроительных работ, проводимых на территории городского округа;

д) согласование проведения изыскательских работ на территории городского округа;

е) предоставление в соответствии с установленным законом порядком разрешения на разработку месторождений общераспространенных полезных ископаемых, расположенных в границах городского округа, а также на строительство подземных сооружений местного значения; осуществление контроля при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

ж) участие от имени городского округа в правовых отношениях в области геодезической и картографической деятельности;

9) в сфере охраны окружающей среды:

а) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

б) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;

в) разработка комплексных программ укрепления здоровья и профилактики заболеваний населения, оздоровления среды обитания человека и условий его жизнедеятельности; выявление факторов, неблагоприятно влияющих на здоровье граждан, информирование о них жителей городского округа и проведение мероприятий по их устранению; организация проведения на территории городского округа гигиенических и санитарно-эпидемиологических мероприятий;

г) информирование жителей городского округа об экологической обстановке, принятие в случае стихийных бедствий и аварий мер по обеспечению безопасности жителей городского округа; сообщение в соответствующие органы о действиях предприятий, учреждений, организаций, представляющих угрозу окружающей среде, нарушающих законодательство о природопользовании;

10) в сфере жилищно-коммунального хозяйства:

а) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

б) осуществление контроля за надлежащей эксплуатацией муниципального жилищного фонда, объектов коммунального хозяйства, обеспечение бесперебойного коммунального обслуживания и снабжения топливом жителей городского округа, устойчивой работы объектов водо-, газо-, тепло-, электроснабжения, водоотведения;

в) организация ритуальных услуг и организация содержания мест захоронения;

г) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

д) организация благоустройства и озеленения территории городского округа,

е) осуществление функций заказчика-застройщика на строительство и ремонт объектов социальной и производственной инфраструктуры, создаваемых за счет средств местного бюджета, а также средств бюджетов других уровней, на строительство зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений и учреждений здравоохранения, муниципальных организаций культуры, физической культуры и спорта;

ж) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

11) в сфере транспортного обслуживания:

а) организация содержания и строительства автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

б) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;

в) утверждение маршрутов и графиков движения городского пассажирского транспорта;

12) в сфере жилищных отношений:

а) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

б) установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

в) ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

г) учет и распределение муниципального жилищного фонда;

д) осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

е) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

13) в сфере здравоохранения, образования, молодежной политики и спорта:

а) организация оказания на территории городского округа скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

б) организация создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа;

в) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

г) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;

д) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;

14) в сфере культуры и организации досуга:

а) организация проведения общегородских мероприятий в области культуры, образования, здравоохранения, спорта, молодежной политики; организация мероприятий, связанных с проведением ежегодного Дня города, и иных общегородских мероприятий;

б) создание условий для организации зрелищных мероприятий;

в) организация библиотечного обслуживания населения, организация комплектования и обеспечения сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;

г) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

д) организация сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;

е) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, организация участия в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;

ж) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

15) в сфере социальной политики:

а) организация опеки и попечительства;

б) организация деятельности по защите прав и законных интересов несовершеннолетних, недееспособных и ограниченно дееспособных граждан, дееспособных граждан, нуждающихся в помощи, а также лиц, признанных решением суда безвестно отсутствующими;

в) организация формирования и содержания муниципального архива;

г) организация приема населения, а также рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принятие по ним необходимых мер в пределах своей компетенции;

16) в сфере градостроительной деятельности:

а) ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа;

б) организация подготовки проекта генерального плана городского округа и проекта планировки пригородной зоны, проектов детальной планировки и застройки населенных пунктов, микрорайонов города Инты и других градостроительных комплексов, проектов инженерных сооружений и благоустройства городского округа; разработка правил землепользования и застройки городского округа в соответствии с его генеральным планом; осуществление контроля за соблюдением утвержденных проектов строительства объектов жилищно-коммунального хозяйства и производственного значения; организация экспертизы проектов; подготовка документов территориального планирования городского округа;

в) принятие решений о согласовании переустройства и перепланировки жилых помещений;

г) принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

д) принятие в установленном порядке решений о признании жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

е) выдача разрешений на строительство и выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства на территории городского округа всех объектов производственного и жилищно-гражданского назначения в установленном законом порядке;

ж) принятие решений в порядке, установленном действующим законодательством, об установке или демонтаже установленных малых форм архитектуры, не являющихся объектами недвижимости, и технических средств наружной рекламы;

з) предоставление в установленном законом порядке разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства; предоставление в установленном законом порядке разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства или реконструкции объектов капитального строительства;

и) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";

к) решение в установленном порядке вопросов о наименовании и переименовании улиц и других частей городского округа, установление нумерации домов;

17) в сфере водного законодательства:

а) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов;

б) разработка правил и организация использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов;

18) в сфере развития городской инфраструктуры и предоставления услуг населению:

а) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

б) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

в) содействие развитию малого предпринимательства;

19) иные полномочия по решению вопросов местного значения, предусмотренные действующим федеральным и республиканским законодательством, настоящим Уставом.

2. Полномочия администрации городского округа по решению вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения:

1) организация создания музеев городского округа;

2) участие в организации и проведении на территории городского округа общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) организация создания муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству (в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 258-ФЗ пункт 4 части второй настоящей статьи вступает в силу с 1 января 2008 года);

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа.

7) организация осуществления переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий;

8) иные полномочия по решению вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения, предусмотренные действующим федеральным и республиканским законодательством, настоящим Уставом.

Статья 40. Компетенция руководителя администрации городского округа

1. Полномочия руководителя администрации городского округа осуществляются на основе контракта, заключаемого с ним главой городского округа.

2. Руководитель администрации городского округа в пределах предоставленных полномочий:

1) представляет исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени администрации городского округа;

2) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

3) обладает правом внесения в Совет городского округа проектов муниципальных правовых актов;

4) организует выполнение решений Совета городского округа в пределах своих полномочий;

5) представляет на рассмотрение и утверждение Совета городского округа проект бюджета городского округа и отчет об его исполнении;

6) организует исполнение местного бюджета; осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении утвержденного местного бюджета в соответствии с утвержденным Советом городского округа бюджетом и бюджетным законодательством (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Совета городского округа и других органов местного самоуправления);

7) вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Совета городского округа;

8) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета городского округа;

9) присутствует на заседаниях Совета городского округа.

10) представляет на рассмотрение Совета городского округа проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета городского округа;

11) представляет на утверждение Совета городского округа структуру администрации городского округа;

12) формирует администрацию городского округа и руководит ее деятельностью в соответствии с федеральным законодательством, законами Республики Коми, нормативными правовыми актами Совета городского округа и настоящим Уставом;

13) утверждает штатное расписание администрации городского округа, руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом;

14) назначает и освобождает от должности в установленном законом порядке муниципальных служащих администрации городского округа и работников администрации городского округа, руководителей муниципальных предприятий и учреждений, руководителей муниципальных автономных некоммерческих организаций;

15) в соответствии с действующим законодательством определяет порядок проведения аттестации, повышения квалификации муниципальных служащих администрации городского округа, присвоения квалификационных разрядов, утверждает реестр муниципальных должностей городского округа, определяет порядок его ведения;

16) утверждает учредительные документы муниципальных предприятий и учреждений, муниципальных автономных некоммерческих организаций, а также изменения и дополнения к ним;

17) запрашивает и заслушивает отчеты и доклады руководителей структурных подразделений администрации городского округа, руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

18) организует проверку деятельности структурных подразделений администрации городского округа и проверку деятельности муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с федеральным законодательством, законами Республики Коми и настоящим Уставом;

19) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

20) организует и обеспечивает исполнение полномочий исполнительного органа власти местного самоуправления городского округа по решению вопросов местного значения и переданных органам местного самоуправления государственных полномочий;

21) представляет на утверждение Совета городского округа планы и программы социально-экономического развития городского округа;

22) утверждает перспективный финансовый план;

23) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение администрации городского округа федеральным законодательством и законами Республики Коми;

24) принимает меры по обеспечению и защите интересов городского округа, городского хозяйства в судебных органах, от имени администрации городского округа подписывает исковые заявления, ходатайства, отзывы, мировые соглашения и любые иные документы, связанные с осуществлением представления интересов администрации городского округа в судебных органах;

25) от имени администрации городского округа приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;

26) заключает договоры и соглашения с предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами в пределах своей компетенции;

27) запрашивает и получает от физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности, расположенных на территории городского округа, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития городского округа;

28) запрашивает и получает от физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, расположенных на территории городского округа, необходимые сведения об их проектах планов и мероприятий, которые могут иметь экономические, экологические, демографические и иные последствия, затрагивающие интересы горожан, осуществляет обязательное для таких планов и мероприятий согласование, при необходимости поручает проведение соответствующей экспертизы;

29) осуществляет организацию обеспечения проведения социально значимых работ;

30) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств по администрации городского округа;

31) от имени администрации городского округа открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, подписывает финансовые документы, распоряжается средствами и имуществом администрации городского округа;

32) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

33) осуществляет иные полномочия в установленном федеральным и республиканским законодательством, а также настоящим Уставом порядке.

5. Руководитель администрации городского округа является муниципальным служащим, на него распространяется законодательство о муниципальной службе с особенностями, установленными федеральными и республиканскими законами.

6. Руководитель администрации не реже одного раза в год отчитывается перед Советом городского округа, а также перед жителями городского округа об исполнении федерального законодательства, законов Республики Коми, иных нормативных правовых актов государственных органов, решений Совета городского округа.

Статья 41. Контрольно-счетная палата городского округа

1. Контрольно-счетная палата городского округа образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

2. Задачами Контрольно-счетной палаты городского округа являются:

1) организация и осуществление контроля за обоснованностью, рациональностью и эффективностью использования администрацией города средств местного бюджета, за фактическим исполнением доходных и расходных статей местного бюджета по объемам, структуре и целевому назначению;

2) контроль за расходованием финансовых ресурсов, поступающих в распоряжение муниципального образования из бюджетов вышестоящих уровней;

3) анализ исполнения местного бюджета;

4) контроль за законностью и своевременностью движения средств местного бюджета в кредитных организациях;

5) другие задачи, входящие в компетенцию Контрольно-счетной палаты городского округа в соответствии с настоящим Уставом, Положением о Контрольно-счетной палате городского округа и иными правовыми актами Совета городского округа.

3. Контрольно-счетную палату городского округа возглавляет председатель Контрольно-счетной палаты, назначаемый решением Совета городского округа.

Контрольно-счетная палата городского округа состоит из трех человек: председателя, заместителя председателя и специалиста, которые являются муниципальными служащими.

4. Контрольно-счетная палата, созданная решением Совета городского округа, формируется в соответствии с Положением, утвержденным Советом городского округа.

Положение о Контрольно-счетной палате определяет состав, порядок формирования, полномочия и порядок работы Контрольно-счетной палаты городского округа.

5. Результаты проверок, осуществляемых Контрольно-счетной палатой, подлежат опубликованию (обнародованию).

6. Контрольно-счетная палата городского округа может обладать правами юридического лица.

7. Контрольно-счетная палата городского округа ежегодно представляет Совету городского округа отчет о своей деятельности.

Статья 42. Избирательная комиссия городского округа

1. В порядке и в случаях, установленных действующим законодательством, по решению Совета городского округа может создаваться избирательная комиссия городского округа.

2. Избирательная комиссия городского округа организует подготовку и проведение выборов депутатов Совета городского округа, подготовку и проведение местного референдума, голосования по отзыву депутата голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа и иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законами Республики Коми.

3. Избирательная комиссия городского округа формируется решением Совета городского округа в соответствии с федеральным законодательством и законами Республики Коми.

4. Полномочия избирательной комиссии городского округа, порядок и гарантии ее деятельности определяются федеральным законодательством, законами Республики Коми и настоящим Уставом.

5. Расходы, связанные с осуществлением полномочий, в том числе с подготовкой и проведением выборов, референдумов, производятся избирательной комиссией городского округа в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете на эти цели.

6. Председатель избирательной комиссии городского округа распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение муниципальных выборов, референдумов и несет ответственность за соответствие финансовых документов установленным требованиям и за предоставление отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством.

7. Избирательная комиссия городского округа устанавливает итоги голосования на территории городского округа, сообщает их представителям средств массовой информации и передает протоколы об итогах голосования в Совет и администрацию городского округа.

8. Избирательная комиссия городского округа созывает первое заседание депутатов вновь избранного Совета городского округа в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством и законами Республики Коми.

9. Правовые акты, принятые избирательной комиссией городского округа в пределах ее компетенции, обязательны для Совета городского округа, главы городского округа, администрации городского округа, кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей, участников референдумов, нижестоящих избирательных комиссий.

10. Избирательной комиссии городского округа решением Совета городского округа может быть придан статус юридического лица.

11. Финансовое обеспечение деятельности избирательной комиссии городского округа, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, осуществляется за счет средств бюджета Республики Коми и (или) местного бюджета в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели законом Республики Коми о бюджете Республики Коми на очередной финансовый год и (или) решением Совета городского округа о местном бюджете на очередной финансовый год.

12. На основании обращения Совета городского округа решением избирательной комиссии Республики Коми полномочия избирательной комиссии городского округа могут быть возложены на территориальную избирательную комиссию.

Статья 43. Межмуниципальное сотрудничество, взаимоотношения органов местного самоуправления с государственными органами

1. Органы местного самоуправления городского округа могут участвовать в учреждении и работе Совета муниципальных образований Республики Коми в порядке, определенном законом Республики Коми, Уставом Совета муниципальных образований Республики Коми и решениями Совета городского округа.

2. Взаимоотношения органов местного самоуправления с государственными организациями, учреждениями строятся на основе договоров и соглашений в порядке, установленном федеральным законодательством, законами Республики Коми, иными нормативными правовыми актами государственных органов.

3. Органы местного самоуправления городского округа могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

4. Совет городского округа может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, которые осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

5. Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

Статья 44. Органы местного самоуправления - юридические лица

1. От имени городского округа приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава городского округа, руководитель администрации городского округа.

Другие должностные лица местного самоуправления действуют в соответствии с федеральным законодательством, законами Республики Коми и предоставленными полномочиями.

2. Совет городского округа и администрация городского округа, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законодательством.

3. Совет городского округа и администрация городского округа как юридические лица действуют на основании общих положений для организаций данного вида в соответствии с федеральным законодательством о некоммерческих организациях, применительно к учреждениям.

4. Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение Совета городского округа о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

5. Основаниями для государственной регистрации органов администрации городского округа в качестве юридического лица являются решение Совета городского округа об учреждении соответствующего органа администрации городского органа и утвержденное положение об этом органе.

Статья 45. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе, на муниципальной должности, не являющейся выборной.

2. Муниципальные должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами руководителя администрации городского округа в соответствии с реестром муниципальных должностей муниципальной службы, установленным законом Республики Коми.

Муниципальные должности муниципальной службы подразделяются по специализациям, предусматривающим наличие у муниципального служащего для исполнения обязанностей по муниципальной должности муниципальной службы определенной специализации соответствующего профессионального образования.

3. Муниципальный служащий городского округа - гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, имеющий профессиональное образование и отвечающий квалификационным требованиям замещаемой муниципальной должности муниципальной службы, исполняющий обязанности по муниципальной должности муниципальной службы на постоянной профессиональной основе за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не являются муниципальными служащими.

4. Правовая регламентация муниципальной службы, включающая квалификационные требования к должностям, статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, управление службой, определяется законодательством Российской Федерации и Республики Коми о муниципальной службе.

На муниципальных служащих распространяется действие Трудового кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством, законами Республики Коми и настоящим Уставом.

5. Поступление на муниципальную службу городского округа осуществляется в порядке назначения на должность или на конкурсной основе в соответствии с действующим федеральным законодательством и законодательством Республики Коми.

6. Права и обязанности муниципального служащего городского округа, оплата труда, размеры должностных окладов и надбавок к ним, материальной помощи, меры поощрения, ответственность, социальные гарантии устанавливаются федеральным законодательством, законодательством Республики Коми, настоящим Уставом, правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами или соглашениями.

7. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего занимаемой должности муниципальной службы проводится аттестация. Порядок и условия проведения аттестации, квалификационных экзаменов, присвоения квалификационных разрядов муниципального служащего устанавливаются в соответствии с действующим законодательством.

8. Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном федеральным законодательством.

9. Финансирование расходов на денежное содержание и иные выплаты лицам, замещающим муниципальные должности, и лицам, исполняющим обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, осуществляется за счет средств местного бюджета.

Статья 46. Ограничения на муниципальной службе

1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в установленных федеральным законодательством случаях.

2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет.

3. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему городского округа запрещается:

1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Коми ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации или государственную должность Республики Коми, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии городского округа;

3) заниматься предпринимательской деятельностью;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии городского округа, в котором он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения. Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления городского округа, избирательную комиссию городского округа, в которой он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии городского округа с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления городского округа, избирательной комиссии городского округа и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения главы городского округа награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, общественных, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений, за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности, или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

4. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

5. Ответственность за несоблюдение запретов, перечисленных настоящей статьей, установлена федеральным законодательством.

Статья 47. Гарантии муниципальной службы

1. Муниципальному служащему гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение его должностных обязанностей;

2) право муниципального служащего на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания и других выплат, предусмотренных федеральными, республиканскими и муниципальными нормативными правовыми актами;

3) равные условия оплаты труда, а также сопоставимые показатели оценки эффективности результатов профессиональной служебной деятельности при замещении соответствующих муниципальных должностей муниципальной службы, если иное не установлено законом;

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков;

5) переподготовка (переквалификация) и повышение квалификации с сохранением денежного содержания на период обучения;

6) обязательность его согласия на перевод на другую должность муниципальной службы, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

7) защита его и членов его семьи в порядке, установленном законодательством, от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) при ликвидации органов местного самоуправления городского округа или сокращения их штата муниципальному служащему обеспечиваются социальные гарантии в соответствии с действующим законодательством;

9) медицинское страхование муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию за выслугу лет, в соответствии с действующим законодательством и правовыми актами органов местного самоуправления;

10) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальной службы либо сохранение денежного содержания при временной нетрудоспособности, а также на время прохождения медицинского обследования в специализированном учреждении здравоохранения в соответствии с действующим законодательством;

11) выплаты по обязательному государственному страхованию в случаях, порядке и размерах, установленных действующим законодательством;

12) возмещение расходов, связанных со служебными командировками, в установленном федеральным и республиканским законодательством порядке;

13) возмещение расходов, связанных с переездом муниципального служащего и членов его семьи в другую местность при переводе муниципального служащего в границах городского округа в установленном действующим законодательством порядке;

14) государственное пенсионное обеспечение в порядке и на условиях, установленных законодательством.

2. Муниципальным служащим городского округа предоставлено право на:

1) оплату проезда муниципального служащего к месту отдыха и обратно один раз в год;

2) компенсацию расходов по оплате стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно муниципального служащего и членов его семьи один раз в два года в порядке, установленном федеральным законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления для работников организаций бюджетной сферы, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Право на компенсацию указанных расходов возникает у муниципального служащего одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в органе местного самоуправления городского округа;

3) профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку с сохранением на этот период замещаемой муниципальной должности муниципальной службы и денежного содержания;

4) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с исполнением должностных обязанностей, в зависимости от категории и группы замещаемой муниципальной должности муниципальной службы;

5) компенсацию расходов, связанных с переездом, для муниципального служащего и членов его семьи в порядке, установленном федеральным законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления для работников организаций бюджетной сферы, расположенных в районах Крайнего Севера приравненных к ним местностях;

6) гарантии медицинского обслуживания муниципального служащего в порядке, установленном федеральным законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления для работников организаций бюджетной сферы, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

7) единовременную денежную выплату муниципальному служащему при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в порядке, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления;

8) выплату единовременного денежного вознаграждения муниципальному служащему в связи с выходом его на пенсию при наличии у него права на ежемесячную доплату к трудовой пенсии по старости, в размере, устанавливаемом нормативными правовыми актами органов местного самоуправления;

9) возмещение семье умершего муниципального служащего расходов на погребение муниципального служащего, а также пенсионера, вышедшего на пенсию с муниципальной службы, дополнительно к социальному пособию на погребение, предусмотренному федеральным законодательством, в размере, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления;

10) иные государственные гарантии, установленные федеральным законодательством, законодательством Республики Коми;

11) иные муниципальные гарантии, установленные нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

3. Условия и порядок предоставления муниципальным служащим указанных в настоящей статье социальных гарантий определяются в порядке, установленном действующим законодательством и правовыми актами органов местного самоуправления.

4. Выход на пенсию муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством. Предельный возраст для нахождения на муниципальной должности муниципальной службы - 65 лет. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного для муниципальной службы возраста. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

В сфере пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного служащего Российской Федерации, устанавливаемые федеральным законодательством и законами Республики Коми.

5. В случае смерти муниципального служащего, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе и наступившей после увольнения его с должности муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральным законодательством.

Глава V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 48. Муниципальные правовые акты городского округа

1. По вопросам местного значения население городского округа непосредственно, а также органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского округа принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральным законодательством и законами Республики Коми, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральным законодательством, законами Республики Коми.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) настоящий Устав;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) нормативные и иные правовые акты (решения) Совета городского округа;

4) правовые акты (постановления и распоряжения) главы городского округа в пределах полномочий, установленных действующим законодательством, настоящим Уставом и решениями Совета городского округа;

5) правовые акты (постановления и распоряжения) руководителя администрации городского округа в пределах полномочий, установленных действующим законодательством, настоящим Уставом и решениями Совета городского округа;

6) правовые акты (приказы, распоряжения) иных органов и должностных лиц местного самоуправления в пределах их компетенции.

4. Устав городского округа и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского округа.

5. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству, Конституции Республики Коми, законам Республики Коми, настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

6. Муниципальные правовые акты городского округа действуют в течение срока, определенного в самих муниципальных правовых актах, либо до отмены этих правовых актов.

7. Муниципальные нормативные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению и соблюдению на всей территории городского округа всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

За неисполнение или несоблюдение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления городского округа несут ответственность в соответствии с федеральным законодательством и законами Республики Коми.

8. Муниципальные правовые акты городского округа могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими, издавшими соответствующий муниципальный правовой акт, судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им законами Российской Федерации и Республики Коми, уполномоченным органом государственной власти, а также обжалованы или опротестованы в соответствии с действующим федеральным законодательством и законами Республики Коми.

9. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения муниципального образования, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

Статья 49. Порядок принятия и вступления в силу решений Совета городского округа

1. Совет городского округа по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральным законодательством, законами Республики Коми, настоящим Уставом, принимает нормативные правовые акты, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, оформляемые в виде решений, а также решения по вопросам организации деятельности Совета городского округа и решения ненормативного характера.

2. Порядок принятия решений Совета городского округа устанавливается Регламентом Совета городского округа. Нормативные правовые акты Совета городского округа, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть вынесены на рассмотрение Совета городского округа только по инициативе руководителя администрации городского округа или при наличии заключения руководителя администрации городского округа.

3. Принятые решения Совета городского округа направляются для подписания и обнародования главе городского округа.

4. Решения Совета городского округа подписываются главой городского округа в течение 10 дней.

5. Решения Совета городского округа, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования), если в решении не указана иная дата вступления в силу.

6. Решения Совета городского округа, затрагивающие вопросы организации деятельности Совета городского округа, подписываются главой городского округа и вступают в силу со дня их принятия, если в решении не указана иная дата вступления в силу.

7. Решения Совета городского округа о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статья 50. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов главы городского округа, иных органов и должностных лиц местного самоуправления городского округа

1. Глава городского округа в пределах своих полномочий, установленных законами и иными нормативными правовыми актами государственных органов, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета городского округа, издает постановления нормативного и ненормативного характера; по вопросам организации деятельности Совета городского округа - распоряжения.

Постановления главы городского округа, затрагивающие интересы неопределенного круга лиц, подлежат обязательному опубликованию (обнародованию), вступают в силу со дня их опубликования (обнародования), если постановлением не предусмотрена иная дата вступления в силу.

Постановления и распоряжения главы городского округа, не затрагивающие интересы неопределенного круга лиц, вступают в силу со дня их принятия, если в правовом акте не указана иная дата вступления с силу.

2. Руководитель администрации городского округа в пределах своих полномочий, установленных федеральным законодательством, законами Республики Коми, настоящим Уставом, решениями Совета городского округа, издает правовые акты нормативного и ненормативного характера - постановления; по вопросам организации работы администрации городского округа - распоряжения.

Постановления руководителя администрации городского округа, затрагивающие интересы неопределенного круга лиц, подлежат обязательному опубликованию (обнародованию), вступают в силу со дня их опубликования (обнародования), если постановлением не предусмотрена иная дата вступления в силу.

Постановления и распоряжения руководителя администрации городского округа, не затрагивающие интересы неопределенного круга лиц, вступают в силу со дня их принятия, если в правовом акте не указана иная дата вступления с силу.

3. Иные органы и должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом, решениями Совета городского округа, постановлениями руководителя администрации городского округа, иными правовыми актами.

4. Постановления, распоряжения и приказы иных органов и должностных лиц местного самоуправления вступают в силу со дня их принятия (издания), если в правовом акте не указана иная дата вступления с силу.

Статья 51. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета городского округа, главой городского округа, руководителем администрации городского округа, иными органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан в порядке правотворческой инициативы.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа или должностного лица местного самоуправления городского округа, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Глава VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 52. Муниципальное имущество

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета городского округа, а также имущественные права городского округа.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

3. В собственности городского округа может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов в границах городского округа;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах городского округа;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

8) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;

9) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

10) имущество, предназначенное для оказания на территории городского округа скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

11) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, а также утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

12) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории городского округа мест захоронения и организации ритуальных услуг;

14) имущество библиотек городского округа;

15) имущество, предназначенное для обеспечения населенных пунктов, входящих в состав городского округа, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

16) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

17) имущество, предназначенное для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта;

18) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории городского округа, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

19) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

20) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности городского округа в соответствии с федеральными законами;

21) пруды, обводненные карьеры на территории городского округа;

22) леса, расположенные в границах населенных пунктов городского округа;

23) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа;

24) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

25) имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами;

26) иное имущество, необходимое для решения вопросов местного значения в соответствии с настоящим Уставом, решение которых не отнесено к компетенции органов государственной власти и не исключено из компетенции органов местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Коми.

. 4. В собственности городского округа также находится:

1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральным законодательством и законами Республики Коми;

2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета городского округа;

3) средства местного бюджета, имущество органов местного самоуправления, имущество муниципальных предприятий и учреждений, другое движимое и недвижимое муниципальное имущество, необходимое для удовлетворения потребностей жителей муниципального образования.

Имущество, являющееся собственностью городского округа, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, а также средства местного бюджета составляют казну городского округа;

4) имущество, предназначенное для обеспечения необходимого объема собственных доходов местного бюджета в целях покрытия затрат на исполнение долговых и (или) иных бюджетных обязательств.

5) иное имущество, находящееся в собственности городского округа, используемое для пополнения доходов местного бюджета.

5. Права собственника в отношении имущества, входящего в состав собственности городского округа, в соответствии с законодательством и настоящим Уставом от его имени осуществляют Совет городского округа, глава городского округа, администрация городского округа и ее органы, руководитель администрации городского округа в рамках их компетенции.

6. В случаях возникновения у городского округа права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части третьей настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

7. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законодательством, законами Республики Коми, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета городского округа.

Статья 53. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом

1. Совет и администрация городского округа от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Совета городского округа.

2. Совет городского округа или уполномоченный им орган местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации и Республики Коми, органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральным законодательством.

3. Совет городского округа в соответствии с действующим законодательством принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории городского округа.

4. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

5. Совет городского округа устанавливает порядок управления, владения, пользования и распоряжения объектами муниципальной собственности.

Совет городского округа устанавливает порядок расчета платы за пользование муниципальным имуществом и предоставления льгот по оплате за использование муниципального имущества.

6. От имени городского округа права собственника в отношении муниципального имущества осуществляет администрация городского округа в пределах полномочий, определенных настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами.

7. Администрация городского округа от имени муниципального образования городского округа вправе в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом по согласованию с Советом городского округа создавать муниципальные предприятия и учреждения, некоммерческие организации в форме автономных некоммерческих организаций и фондов, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Руководитель администрации городского округа в соответствии с настоящим Уставом определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов, утверждает их Уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений, руководителей некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов, согласовывает прием на работу главного бухгалтера муниципального унитарного предприятия, заключение с ним, изменение и прекращение трудового договора, заслушивает отчеты руководителей муниципальных предприятий и учреждений, руководителей муниципальных некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов об их деятельности.

8. Управление, владение, пользование и распоряжение собственностью городского округа осуществляется на основе следующих принципов:

1) законность;

2) обеспечение эффективности управления;

3) разграничение полномочий между органами местного самоуправления городского округа по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом;

4) обоснованности расходов на решение вопросов местного значения городского округа;

5) снижение бюджетных расходов на содержание муниципального имущества;

6) увеличение доходов местного бюджета от использования муниципального имущества;

7) обеспечение сохранности муниципального имущества путем осуществления контроля за его использованием.

9. Органы местного самоуправления городского округа в пределах своих полномочий несут ответственность за рациональное использование муниципального имущества, контролируют целевое, эффективное и экологически безопасное использование земель и природных ресурсов на территории городского округа независимо от их форм собственности, обеспечивают охрану природных ресурсов, сохранение и улучшение окружающей среды.

Статья 54. Владение, пользование и распоряжение земельными участками

1. Управление и распоряжение земельными участками, отнесенными к муниципальной собственности городского округа в соответствии с федеральными законами, осуществляется в порядке, установленном Советом городского округа.

2. Совет городского округа устанавливает с учетом требований федерального законодательства правила землепользования и застройки территорий населенных пунктов.

3. Администрация городского округа разрабатывает и реализует утвержденные Советом городского округа муниципальные программы использования и охраны земель городского округа.

4. Органы местного самоуправления городского округа в соответствии с действующим законодательством имеют иные полномочия по решению вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

Статья 55. Бюджет городского округа (местный бюджет)

1. Городской округ имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Бюджет городского округа разрабатывается и утверждается в форме нормативного правового акта Совета городского округа в соответствии с порядком ведения бюджетного процесса городского округа.

3. Порядок ведения бюджетного процесса городского округа утверждается решением Совета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законодательством и законами Республики Коми и настоящим Уставом.

4. Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств городского округа.

5. Органы местного самоуправления в соответствии с порядком ведения бюджетного процесса городского округа осуществляют формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль его исполнения.

6. В местном бюджете раздельно предусматриваются:

1) доходы на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения и расходы по ним;

2) субвенции, предоставленные для обеспечения органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральным законодательством или законами Республики Коми, и расходы по ним.

Проект местного бюджета, решение об утверждении бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Глава городского округа представляет в органы государственной власти в соответствии с федеральным законодательством или законами Республики Коми отчеты об исполнении местного бюджета.

Статья 56. Доходы бюджета городского округа

1. Доходы бюджета городского округа формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, других доходов, в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в распоряжение органов местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Коми, решениями Совета городского округа.

2. В доход бюджета городского округа зачисляются:

1) местные налоги и сборы;

2) отчисления от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральным законодательством и законами Республики Коми;

3) субвенции, представляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в соответствии с федеральным законодательством и законами Республики Коми;

4) доходы в виде безвозмездных перечислений из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности городского округа, представляемые в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Коми;

5) иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры городского округа;

6) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решением Совета городского округа, и часть прибыли от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

7) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законодательством отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

8) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

9) доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления городского округа;

10) средства самообложения граждан;

11) добровольные пожертвования;

12) иные источники доходов в соответствии с федеральным законодательством, законами Республики Коми и решениями Совета городского округа.

Статья 57. Расходы бюджета городского округа

1. Расходы бюджета городского округа осуществляются в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, федеральным законодательством и законами Республики Коми и являются составной частью порядка ведения бюджетного процесса городского округа.

Администрация городского округа ведет реестр расходных обязательств городского округа в соответствии с порядком ведения бюджетного процесса городского округа.

2. Решением Совета городского округа устанавливаются размер и условия оплаты труда руководителя администрации городского округа, председателя Контрольно-счетной палаты, устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

Постановлением руководителя администрации городского округа в порядке, установленном действующим законодательством, определяются размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих и работников администрации городского округа, руководителей муниципальных предприятий и учреждений, муниципальных автономных некоммерческих организаций.

3. Расходование средств бюджета городского округа осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Совета городского округа о бюджете городского округа на очередной финансовый год. Расходование бюджета городского округа на финансирование полномочий органов государственной власти Российской Федерации и Республики Коми не допускается, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством и законами Республики Коми.

4. В расходной части бюджета городского округа предусматривается создание резервного фонда администрации городского округа для осуществления непредвиденных расходов.

5. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральным законодательством и законами Республики Коми, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Республики Коми.

6. В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Коми, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральным законодательством и законами Республики Коми, может регулироваться нормативными правовыми актами Совета городского округа.

Статья 58. Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета городского округа

1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению и утверждению бюджета городского округа, исполнению бюджета, осуществлению контроля за его исполнением и утверждению отчета об исполнении бюджета, входят:

1) Совет городского округа;

2) глава городского округа;

3) администрация городского округа;

4) Контрольно-счетная палата;

5) иные органы, на которые законодательством Российской Федерации и Республики Коми, решениями Совета городского округа и настоящим Уставом возложены бюджетные, налоговые и иные полномочия.

2. Финансовым органом, обладающим бюджетными полномочиями администрации городского округа, выполняющим функции обслуживания бюджета и управления средствами бюджета городского округа, является финансовый орган (структурное подразделение) администрации городского округа.

Руководитель финансового органа (структурного подразделения) администрации городского округа назначается на должность руководителем администрации городского округа из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

3. В случае отсутствия сформированного финансового органа (структурного подразделения) администрации городского округа Совет городского округа вправе передать выполнение функций обслуживания бюджета и управления средствами бюджета городского округа финансовому органу Республики Коми, обладающему указанными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством и законами Республики Коми.

4. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и порядком ведения бюджетного процесса в городском округе.

5. Кассовое обслуживание исполнения бюджета городского округа осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации и порядком ведения бюджетного процесса в городском округе.

Статья 59. Разработка проекта бюджета городского округа

1. Разработку проекта бюджета городского округа (местного бюджета) осуществляет администрация городского округа.

2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета городского округа, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются порядком ведения бюджетного процесса в городском округе, утверждаемым Советом городского округа.

Статья 60. Рассмотрение и утверждение бюджета городского округа

1. Руководитель администрации городского округа выносит проект решения Совета городского округа о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Совета городского округа.

2. Порядок рассмотрения проекта бюджета городского округа, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета устанавливается настоящим Уставом и порядком ведения бюджетного процесса в городском округе.

3. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

4. Администрация городского округа обеспечивает жителям городского округа возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

5. Проект местного бюджета и годовой отчет о его исполнении выносятся на публичные слушания.

Статья 61. Уточнение местного бюджета

1. Уточнение решения Совета городского округа о бюджете городского округа - внесение изменений и дополнений в бюджет - осуществляется Советом городского округа по представлению руководителя администрации городского округа в случаях, установленных действующим законодательством Российской Федерации и Республики Коми, по инициативе руководителя администрации городского округа, депутатов Совета городского округа в соответствии с Регламентом Совета городского округа.

2. Внесение изменений и дополнений в решение Совета городского округа о бюджете, приводящее к уменьшению доходов или увеличению расходов бюджета, принимается только при определении источников, компенсирующих уменьшение доходов или увеличение расходов бюджета городского округа.

Статья 62. Отчет об исполнении местного бюджета

1. Отчет об исполнении местного бюджета готовят органы, на которые в соответствии с настоящим Уставом, решениями Совета городского округа и постановлениями руководителя администрации городского округа возложены функции и полномочия по организации исполнения и исполнению бюджета, на основании отчетов распорядителей и получателей бюджетных средств направляют руководителю администрации городского округа.

Руководителем администрации городского округа в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством, может быть назначена внутренняя проверка указанного отчета.

2. Отчет об исполнении бюджета городского округа вместе с необходимыми документами и материалами в установленные сроки и в порядке, предусмотренном Порядком ведения бюджетного процесса в городском округе, представляется руководителем администрации городского округа в Совет городского округа.

3. Годовой отчет об исполнении местного бюджета представляется в Совет городского округа в порядке и сроки, устанавливаемые порядком ведения бюджетного процесса в городском округе, и подлежит утверждению Советом городского округа.

4. До начала рассмотрения отчета об исполнении бюджета за финансовый год Контрольно-счетной палатой проводится внешняя проверка годового отчета, объем, порядок, форма и способ которой определяются порядком ведения бюджетного процесса в городском округе и Положением о Контрольно-счетной палате.

5. Если в ходе проверки бюджета выявлены несоответствия исполнения бюджета утвержденному нормативному правовому акту о бюджете, нарушения требований, установленных порядком ведения бюджетного процесса в городском округе, Совет городского округа имеет право принять решение об отклонении отчета об исполнении бюджета.

6. Если отчет об исполнении бюджета отклоняется, Совет городского округа вправе обратиться в Прокуратуру Российской Федерации для проверки обстоятельств нарушения бюджетного законодательства и привлечения к ответственности виновных должностных лиц либо применить иные меры воздействия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Коми.

Статья 63. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 64. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей городского округа, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей муниципального образования, для которых размер платежей может быть уменьшен в соответствии с решением Совета городского округа.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 65. Порядок финансирования переданных государственных полномочий

Субвенции на осуществление органами местного самоуправления городского округа переданных им отдельных государственных полномочий учитываются в местном бюджете раздельно по каждому полномочию.

Статья 66. Муниципальный заказ

1. Администрация городского округа и муниципальные учреждения в соответствии с предоставленными полномочиями выступают заказчиками по поставке товаров, выполнению работ и оказанию услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий.

2. Заказы на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд обеспечиваются за счет местного бюджета.

3. Формирование, размещение, исполнение и контроль за исполнением муниципального заказа устанавливается порядком о муниципальном заказе, утверждаемым Советом городского округа в соответствии с федеральным законодательством, законами Республики Коми.

Статья 67. Муниципальные заимствования

Городской округ вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Коми и порядком ведения бюджетного процесса городского округа.

Статья 68. Казна городского округа

1. Средства местного бюджета и муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями, составляют казну городского округа.

2. Имущество казны используется в соответствии с действующим законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Учет казны городского округа осуществляет администрация городского округа в порядке, установленном Советом городского округа.

Статья 69. Участие органов местного самоуправления городского округа в кредитных отношениях

1. Глава городского округа в пределах полномочий, предоставленных бюджетным законодательством, иными федеральными законами и настоящим Уставом, вправе получать и выдавать кредиты.

2. Решения о целях, формах и суммах долгосрочных (на срок свыше одного года) заимствований принимает Совет городского округа на основании заключения главы городского округа о необходимости заимствования и перспективах погашения долга.

3. Предельный объем муниципального долга не должен превышать объем доходов местного бюджета без учета финансовой помощи из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации, а предельный объем расходов на его обслуживание не должен превышать 15% объема расходов местного бюджета.

Глава VII. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ

Статья 70. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в городском округе

1. На территории городского округа действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Конституцией Республики Коми, законами Республики Коми.

2. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Республики Коми обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.

3. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление.

Глава городского округа или руководитель администрации городского округа обжалуют в установленном законом порядке правовые акты федеральных органов государственной власти или органов государственной власти Республики Коми, выходящие за пределы их компетенции, нарушающие права и законные интересы населения городского округа.

Статья 71. Порядок осуществления Советом городского округа права законодательной инициативы в Государственном Совете Республики Коми

1. Правом разработки и внесения проектов законов Республики Коми на рассмотрение Совета городского округа обладают глава городского округа, депутаты Совета и их группы, группы граждан, общественные объединения, органы территориального общественного самоуправления.

2. Порядок внесения и рассмотрения законопроектов определяется Регламентом Совета городского округа.

3. По результатам рассмотрения представленного законопроекта Совет принимает одно из следующих решений:

1) о внесении законопроекта в Государственный Совет Республики Коми;

2) о доработке законопроекта и внесении его на повторное рассмотрение;

3) об отказе внести законопроект в Государственный Совет Республики Коми.

4. Законопроект и сопроводительные документы к нему направляются в Государственный Совет Республики Коми.

Направляемый законопроект и сопроводительные документы к нему должны быть оформлены в соответствии с Регламентом Государственного Совета Республики Коми.

Глава VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Статья 72. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского округа несут ответственность перед населением городского округа, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с действующим законодательством.

2. Ответственность перед государством наступает в случае нарушения органами и должностными лицами местного самоуправления городского округа Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Коми, федеральных законов, законов Республики Коми, настоящего Устава, установленного решением соответствующего суда, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами, должностными лицами переданных им государственных полномочий, в соответствии с федеральным законодательством и законами Республики Коми.

3. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном действующим законодательством.

Статья 73. Контроль и надзор за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления

1. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, нормативным правовым актам Совета городского округа.

Статья 74. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов и должностных лиц местного самоуправления

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в соответствующий суд в порядке, установленном действующим законодательством.

Глава IX. ВСТУПЛЕНИЕ УСТАВА В СИЛУ И ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ В НЕГО ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ

Статья 75. Порядок принятия Устава, внесения изменений и дополнений в Устав городского округа

1. Проект Устава, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат опубликованию (обнародованию).

Одновременно с опубликованием (обнародованием) проекта Устава подлежит официальному опубликованию (обнародованию) установленный Советом городского округа порядок учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

2. Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета городского округа.

3. Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном действующим законодательством.

4. Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

5. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Статья 76. Оформление инициативы по внесению изменений и дополнений в Устав городского округа

Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа могут вноситься главой городского округа, депутатами Совета городского округа, руководителем администрации городского округа и иными органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, общественными организациями и объединениями, гражданами в порядке, установленном федеральным законодательством.