УСТАВ УБОРКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЧУГУЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПРИМОРСКОГО КРАЯ



УСТАВ

УБОРКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ЧУГУЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПРИМОРСКОГО КРАЯ

{Утратил силу Уставом Чугуевского сельского поселения принятым решением муниципального комитета от 11.02.2011 №60 в связи с преобразованием}

{Изменения:

Решение муниципального комитета Уборкинского сельского поселения от 30.06.2006 №89

Решение муниципального комитета Уборкинского сельского поселения от 04.11.2006 №101

Решение муниципального комитета Уборкинского сельского поселения от 08.08.2007 №126

Решение муниципального комитета Уборкинского сельского поселения от 04.02.2008 №145

Решение муниципального комитета Уборкинского сельского поселения от 30.06.2008 №157

Решение муниципального комитета Уборкинского сельского поселения от 29.12.2008 №174

Решение муниципального комитета Уборкинского сельского поселения от 28.01.2009 №183

Решение муниципального комитета Уборкинского сельского поселения от 10.06.2009 №221

Решение муниципального комитета Уборкинского сельского поселения от 10.08.2009 №226

Решение муниципального комитета Уборкинского сельского поселения от 14.12.2009 №239

Решение муниципального комитета Уборкинского сельского поселения от 17.03.2010 №245

Решение муниципального комитета Уборкинского сельского поселения от 29.03.2010 №247

Решение муниципального комитета Уборкинского сельского поселения от 01.06.2010 №255

Решение муниципального комитета Уборкинского сельского поселения от 01.09.2010 №265}

Принят решением муниципального комитета Уборкинского сельского поселения от 12 августа 2005 №1

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Наименование и статус Уборкинского сельского поселения

1 .Официальное наименование Уборкинского муниципального образования - Уборкинское сельское поселение.

2. Статус Уборкинского муниципального образования - сельское поселение.

3. Административный центр Уборкинского сельского поселения - село Уборка.

Статья 2. Границы и состав территории Уборкинского сельского поселения

1. Границы территории Уборкинского сельского поселения установлены законом Приморского края от 11 октября 2004 года №147-КЗ «О Чугуевском муниципальном районе»

2. В состав Уборкинского сельского поселения входят следующие сельские населенные пункты: Варпаховка, Павловка и Уборка.

3. Территория Уборкинского сельского поселения входит в состав территории Чугуевского муниципального района.

Статья 3. Официальные символы и порядок их использования

1. Уборкинское сельское поселение вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Порядок использования официальных символов устанавливается решением муниципального комитета Уборкинского сельского поселения.

ГЛАВА II. ОРГАНИЗАЦИЯ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В УБОРКИНСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Статья 4. Вопросы местного значения

1. К вопросам местного значения Уборкинского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Уборкинского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Уборкинского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Уборкинского сельского поселения ;

4) организация в границах Уборкинского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

{пункт 5 части 1 статьи 4 изложен в редакции решения муниципального комитета Уборкинского сельского поселения от 04.02.2008 №145}

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Уборкинском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Уборкинского сельского поселения;

{пункт 7.1 части 1 статьи 4 дополнен решением муниципального комитета Уборкинского сельского поселения от 04.11.2006 №101}

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма в границах Уборкинского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Уборкинского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Уборкинского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Уборкинского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

{пункт 11 части 1 статьи 4 изложен в редакции решения муниципального комитета Уборкинского сельского поселения от 08.08.2007 №126}

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Уборкинского сельского поселения,

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Уборкинского сельского поселения услугами организаций культуры;

{пункт 13 статьи 4 изложен в редакции решения муниципального комитета Уборкинского сельского поселения от 30.06.2006 №89}

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Уборкинского сельского поселения;

{пункт 13.1 части 1 статьи 4 дополнен решением муниципального комитета Уборкинского сельского поселения от 30.06.2006 №89}

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Уборкинском сельском поселении;

{пункт 14 части 1 статьи 4 изложен в редакции решения муниципального комитета Уборкинского сельского поселения от 30.06.2006 №89}

14) обеспечение условий для развития на территории Уборкинского сельского поселения массовой физической культуры и спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;

15) создание условий для массового отдыха жителей Уборкинского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

{пункт 16 части 1 статьи 4 исключен решением муниципального комитета Уборкинского сельского поселения от 08.08.2007 №126}

17) формирование архивных фондов Уборкинского сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

{пункт 19 части 1 статьи 4 изложен в редакции решения муниципального комитета Уборкинского сельского поселения от 08.08.2007 №126}

19) организация благоустройства и озеленения территории Уборкинского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных населенных пунктов поселения;

{пункт 20 части 1 статьи 4 изложен в редакции решения муниципального комитета Уборкинского сельского поселения от 28.01.2009 №183}

20) утверждение генеральных планов Уборкинского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Уборкинского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Уборкинского сельского поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Уборкинского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Уборкинского сельского поселения;

{пункт 21 части 1 статьи 4 изложен в редакции решения муниципального комитета Уборкинского сельского поселения от 29.03.2010 №247}

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организации освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Уборкинского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Уборкинского сельского поселения;

{пункт 25 части 1 статьи 4 исключен решением муниципального комитета Уборкинского сельского поселения от 28.01.2009 №183}

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Уборкинского сельского поселения;

{пункт 28 части 1 статьи 4 изложен в редакции решения муниципального комитета Уборкинского сельского поселения от 04.02.2008 №145}

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

{пункт 29 части 1статьи 4 исключен решением муниципального комитета Уборкинского сельского поселения от 08.08.2007 №126}

{пункт 30 части 1 статьи 4 дополнен решением муниципального комитета Уборкинского сельского поселения от 30.06.2006 №89}

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Уборкинском сельском поселении;

{пункт 31 части 1 статьи 4 дополнен решением муниципального комитета Уборкинского сельского поселения от 30.06.2006 №89}

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

{пункт 32 части 1 статьи 4 дополнен решением муниципального комитета Уборкинского сельского поселения от 08.08.2007 №126}

32) осуществления муниципального лесного контроля и надзора;

{пункт 33 части 1 статьи 4 дополнен решением муниципального комитета Уборкинского сельского поселения от 08.08.2007 №126}

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

{пункт 34 части 1 статьи 4 дополнен решением муниципального комитета Уборкинского сельского поселения от 01.06.2010 №255}

34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

{часть 1.1 статьи 4 исключена решением муниципального комитета Уборкинского сельского поселения от 08.08.2007 №126}

{часть 2 статьи 4 исключена решением муниципального комитета Уборкинского сельского поселения от 08.08.2007 №126}

Статья 4.1. Права органов местного самоуправления Уборкинского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

{пункт 2 части 1 статьи 4.1 исключен решением муниципального комитета Уборкинского сельского поселения от 29.03.2010 №247}

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

{пункт 8 части 1 статьи 4.1 дополнен решением муниципального комитета Уборкинского сельского поселения от 28.01.2009 №183}

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Уборкинского сельского поселения;

{пункт 8.1 части 1 статьи 4.1 дополнен решением муниципального комитета Уборкинского сельского поселения от 29.03.2010 №247}

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

{пункт 9 части 1 статьи 4.1 дополнен решением муниципального комитета Уборкинского сельского поселения от 10.06.2009 №221}

9) создание условий для развития туризма.

{часть 2 статьи 4.1 изложена в редакции решения муниципального комитета Уборкинского сельского поселения от 17.03.2010 №245}

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Приморского края, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления Уборкинского сельского поселения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Уборкинского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Уборкинского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Уборкинского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

{подпункт 4.1 пункт 4 статьи 5 дополнен решением муниципального комитета Уборкинского сельского поселения от 30.06.2006 №89}

4.1 регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуре, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей;

{подпункт 4.2 пункт 4 статьи 5 дополнен решением муниципального комитета Уборкинского сельского поселения от 30.06.2006 №89}

4.2 заключение соглашений по передачи полномочий предусмотренных подпунктом 4.1. части 1 статьи 5 настоящего Устава уполномоченным органом местного самоуправления муниципального района;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Уборкинского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Уборкинского сельского поселения, преобразования Уборкинского сельского поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Уборкинского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Уборкинского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

{пункт 7 часть 1 статьи 5 изложен в редакции решения муниципального комитета Уборкинского сельского поселения от 30.06.2006 №89}

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждение проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально- экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры, иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

{пункт 8.1. части 1 статьи 5 дополнен решением муниципального комитета Уборкинского сельского поселения от 04.02.2008 №145}

8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации Главы Уборкинского сельского поселения, депутатов муниципального комитета Уборкинского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.

{пункт 8.2 части 1 статьи 5 дополнен решением муниципального комитета Уборкинского сельского поселения от 17.03.2010 №245}

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляются муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведении иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

2. Органы местного самоуправления Уборкинского сельского поселения вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Уборкинского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8,9,15 и 19 части 1 статьи 4 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 6. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории Уборкинского сельского поселения.

3. Решение о проведении местного референдума принимается муниципальным комитетом Уборкинского сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими на территории Уборкинского сельского поселения, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

{пункт 3 части 3 статьи 6 изложен в редакции решения муниципального комитета Уборкинского сельского поселения от 30.06.2008 №157}

3) по инициативе муниципального комитета Уборкинского сельского поселения и главы администрации Уборкинского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Приморского края и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Уборкинского сельского поселения в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Приморского края.

{абзац 3 части 4 статьи 6 изложен в редакции решения муниципального комитета Уборкинского сельского поселения от 30.06.2008 №157}

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно муниципальным комитетом Уборкинского сельского поселения и главой администрации Уборкинского сельского поселения, оформляется решением муниципального комитета Уборкинского сельского поселения и главы администрации Уборкинского сельского поселения.

5.Муниципальный комитет Уборкинского сельского поселения назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в муниципальный комитет Уборкинского сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен муниципальным комитетом Уборкинского сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Уборкинского сельского поселения, органов государственной власти Приморского края, избирательной комиссией Приморского края или прокурором. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Уборкинского сельского поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Приморского края или иными органами, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Уборкинского сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

{часть 7 статьи 6 изложена в редакции решения муниципального комитета Уборкинского сельского поселения от 04.11.2006 №101}

7. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

8. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Уборкинского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Уборкинского сельского поселения;

{часть 9 статьи 6 дополнена решением муниципального комитета Уборкинского сельского поселения от 30.06.2006 №89}

9. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Приморского края.

{часть 10 статьи 6 дополнена решением муниципального комитета Уборкинского сельского поселения от 30.06.2008 №157}

10. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

Статья 7. Муниципальные выборы

1. Выборы депутатов, главы Уборкинского сельского поселения осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

{абзац 2 части 1 статьи 7 изложен в редакции решения муниципального комитета Уборкинского сельского поселения от 01.06.2010 №255}

Выборы депутатов муниципального комитета Уборкинского сельского поселения проводятся на основе мажоритарной избирательной системы по многомандатным избирательным округам.

{часть 2 статьи 7 изложена в редакции решения муниципального комитета Уборкинского сельского поселения от 08.08.2007 №126}

2. Муниципальные выборы назначаются муниципальным комитетом Уборкинского сельского поселения.

Днем голосования на выборах в орган местного самоуправления является день окончания установленного срока полномочий указанного органа, определяемый в соответствии с Избирательным Кодексом Приморского края, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами и Избирательным Кодексом Приморского края.

Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Уборкинского сельского поселения или судом.

{часть 3 статьи 7 изложена в редакции решения муниципального комитета Уборкинского сельского поселения от 28.01.2009 №183}

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Приморского края.

{часть 4 статьи 7 изложена в редакции решения муниципального комитета Уборкинского сельского поселения от 04.11.2006 №101}

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

Статья 8. Голосование по отзыву депутата, главы Уборкинского сельского поселения

1. Голосование по отзыву депутата муниципального комитета, главы Уборкинского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Приморского края для проведения местного референдума.

2. Депутат, глава Уборкинского сельского поселения могут быть отозваны только на основании нарушения законодательства Российской Федерации, Приморского края, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Уборкинского сельского поселения, принятых в пределах их компетенции. Основаниями для отзыва депутата, главы Уборкинского сельского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Депутат, глава Уборкинского сельского поселения имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

{часть 4 статьи 8 изложена в редакции решения муниципального комитета Уборкинского сельского поселения от 04.11.2006 №101}

4. Итоги голосования по отзыву депутата, главы Уборкинского сельского поселения, и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 9. Голосование по вопросам изменения границ Уборкинского сельского поселения, преобразования Уборкинского сельского поселения

1. Голосование по вопросам изменения границ Уборкинского сельского поселения, преобразования Уборкинского сельского поселения назначается муниципальным комитетом Уборкинского сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Приморского края.

2. Голосование по вопросам изменения границ Уборкинского сельского поселения, преобразования Уборкинского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Уборкинского сельского поселения или части Уборкинского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Уборкинского сельского поселения, преобразование Уборкинского сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Уборкинского сельского поселения.

{часть 3 статьи 9 изложена в редакции решения муниципального комитета Уборкинского сельского поселения от 04.11.2006 №101}

3. Итоги голосования по вопросам изменения границ Уборкинского сельского поселения, преобразования Уборкинского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 10. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Уборкинского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Уборкинском сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются муниципальным комитетом Уборкинского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

5. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

6. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления муниципальным комитетом Уборкинского сельского поселения.

7. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета, порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяются Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым муниципальным комитетом Уборкинского сельского поселения.

Статья 11. Собрание и конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Уборкинского сельского поселения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Уборкинского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

{часть 1.1 статьи 11 дополнена решением муниципального комитета Уборкинского сельского поселения от 29.03.2010 №247}

1.1) Собрание граждан проводится также с целью выявления мнения населения по вопросам административно–территориального устройства.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, муниципального комитета Уборкинского сельского поселения, главы Уборкинского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым муниципальным комитетом Уборкинского сельского поселения.

3. В случаях установленных нормативными правовыми актами муниципального комитета Уборкинского сельского поселения Полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан.

4. Порядок назначения и проведения собрания и конференции граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемом муниципальным комитетом Уборкинского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

{часть 5 статьи 11 изложена в редакции решения муниципального комитета Уборкинского сельского поселения от 04.11.2006 №101}

5. Итоги проведения собрания и конференции граждан подлежат официальному опубликованию.

Статья 12. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления Уборкинского сельского поселения проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан Уборкинского сельского поселения, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном правовым актом муниципального комитета Уборкинского сельского поселения.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Уборкинского сельского поселения, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 13. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Уборкинского сельского поселения муниципальным комитетом Уборкинского сельского поселения, главой Уборкинского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами муниципального комитета Уборкинского сельского поселения.

{часть 3 статьи 12 изложена в редакции решения муниципального комитета Уборкинского сельского поселения от 04.11.2006 №101}

3. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию.

{часть 4 статьи 13 дополнена решением муниципального комитета Уборкинского сельского поселения от 30.06.2006 №89}

4. На публичные слушания должны выносится:

{подпункт 1 части 4 статьи 13 изложен в редакции решения муниципального комитета Уборкинского сельского поселения от 04.02.2008 №145}

1) проект устава Уборкинского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территории и проекты межевания территории, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Уборкинского сельского поселения.

Статья 14. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Уборкинского сельского поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Уборкинского сельского поселения, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Уборкинского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе муниципального комитета Уборкинского сельского поселения или главы Уборкинского сельского поселения - по вопросам местного значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом муниципального комитета Уборкинского сельского поселения.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается муниципальным комитетом Уборкинского сельского поселения.

6. Жители Уборкинского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления Уборкинского сельского поселения.

Статья 15. Обращения граждан в органы местного самоуправления Уборкинского сельского поселения

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Уборкинского сельского поселения.

{часть 2 статьи 15 изложена в редакции решения муниципального комитета Уборкинского сельского поселения от 08.08.2007 №126}

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.

{часть 3 статьи 15 изложена в редакции решения муниципального комитета Уборкинского сельского поселения от 08.08.2007 №126}

3. За нарушения порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 16. Органы местного самоуправления

1.Структура органов местного самоуправления Уборкинского сельского поселения определяется настоящим Уставом.

2.Структура органов местного самоуправления Уборкинского сельского поселения включает в себя следующие органы:

Муниципальный комитет Уборкинского сельского поселения- выборный представительный орган местного самоуправления Уборкинского сельского поселения, избираемый населением на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании;

Глава Уборкинского сельского поселения- высшее должностное лицо Уборкинского сельского поселения, возглавляющий деятельность по осуществлению исполнительно-распорядительных функций местного самоуправления на территории Уборкинского сельского поселения, избираемый населением на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании;

Администрация Уборкинского сельского поселения - орган местного самоуправления Уборкинского сельского поселения, наделенный исполнительно-распорядительными полномочиями.

3.Изменение структуры органов местного самоуправления Уборкинского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

4. Решение муниципального комитета Уборкинского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления Уборкинского сельского поселения вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий муниципального комитета Уборкинского сельского поселения, принявшего указанное решение.

5. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Уборкинского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Уборкинского сельского поселения.

Статья 17. Муниципальный комитет Уборкинского сельского поселения

1. Муниципальный комитет Уборкинского сельского поселения состоит из десяти депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.

2. Муниципальный комитет Уборкинского сельского поселения может осуществлять свои полномочия после избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

{часть 3 статьи 17 изложена в редакции решения муниципального комитета Уборкинского сельского поселения от 04.02.2008 №145}

3. Заседание муниципального комитета Уборкинского сельского поселения считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

4. Расходы на обеспечение деятельности муниципального комитета Уборкинского сельского поселения предусматриваются в бюджете Уборкинского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

5. В исключительной компетенции муниципального комитета Уборкинского сельского поселения находится:

1) принятие устава Уборкинского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Уборкинского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений.

7) определение порядка участия Уборкинского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Уборкинского сельского поселения;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Уборкинского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

{пункт 10 части 5 статьи 17 дополнен решением муниципального комитета Уборкинского сельского поселения от 10.08.2009 №226}

10) принятие решения об удалении главы Уборкинского сельского поселения в отставку.

{часть 6 статьи 17 дополнена решением муниципального комитета Уборкинского сельского поселения от 30.06.2006 №89}

6. Муниципальный комитет Уборкинского сельского поселения утверждает структуру администрации Уборкинского сельского поселения по представлению главы Уборкинского сельского поселения.

{часть 7 статьи 17 дополнена решением муниципального комитета Уборкинского сельского поселения от 10.08.2009 №226}

7. Муниципальный комитет Уборкинского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы Уборкинского сельского поселения, Главы администрации о результатах их деятельности, деятельности администрации Уборкинского сельского поселения и иных подведомственных главе Уборкинского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных муниципальным комитетом Уборкинского сельского поселения.

Статья 18. Структура муниципального комитета Уборкинского сельского поселения

1.Муниципальный комитет Уборкинского сельского поселения возглавляет председатель муниципального комитета Уборкинского сельского поселения. Полномочия председателя муниципального комитета Уборкинского сельского поселения исполняет Глава Уборкинского сельского поселения, которые определяются настоящим Уставом, регламентом муниципального комитета Уборкинского сельского поселения.

2.Заместитель председателя муниципального комитета Уборкинского сельского поселения исполняет обязанности председателя муниципального комитета Уборкинского сельского поселения в его отсутствие и по его поручению. Порядок избрания, полномочия заместителя председателя муниципального комитета Уборкинского сельского поселения определяется Регламентом муниципального комитета Уборкинского сельского поселения.

3.Из числа депутатов муниципального комитета Уборкинского сельского поселения на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции муниципального комитета Уборкинского сельского поселения. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных комиссий определяются Регламентом муниципального комитета Уборкинского сельского поселения и положением о постоянных комиссиях муниципального комитета Уборкинского сельского поселения.

Статья 19. Председатель муниципального комитета Уборкинского сельского поселения

{абзац 1 части 1 статьи 19 изложен в редакции решения муниципального комитета Уборкинского сельского поселения от 29.03.2010 №247}

1. Глава Уборкинского сельского поселения, исполняя полномочия председателя муниципального комитета Уборкинского сельского поселения:

{пункт 1 части 1 статьи 19 исключен решением муниципального комитета Уборкинского сельского поселения от 04.11.2006 №101 с последующим изменением нумерации}

1) руководит подготовкой заседаний муниципального комитета Уборкинского сельского поселения, созывает заседание муниципального комитета Уборкинского сельского поселения, доводит до сведения депутатов время и место его проведения, а также повестку дня;

2) ведет заседание муниципального комитета Уборкинского сельского поселения;

3) подписывает муниципальные правовые акты муниципального комитета Уборкинского сельского поселения, протоколы заседаний и другие внутренние документы муниципального комитета Уборкинского сельского поселения;

4) оказывает содействие депутатам и комиссиям муниципального комитета Уборкинского сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий, координирует их работу;

5) организует работу с обращениями населения муниципального комитета Уборкинского сельского поселения по вопросам деятельности муниципального комитета Уборкинского сельского поселения;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе муниципального комитета Уборкинского сельского поселения;

7) организует деятельность постоянных комиссий, временных комиссий, рабочих групп, ведение протокола заседаний муниципального комитета Уборкинского сельского поселения;

{пункт 9 части 1 статьи 19 исключен решением муниципального комитета Уборкинского сельского поселения от 04.11.2006 №101 с последующим изменением нумерации}

8) осуществляет иные полномочия предусмотренные законодательством, Уставом и иными правовыми актами Уборкинского сельского поселения.

Статья 20. Досрочное прекращение полномочий муниципального комитета Уборкинского сельского поселения

{абзац 1 части 1 статьи 20 изложен в редакции решения муниципального комитета Уборкинского сельского поселения от 29.03.2010 №247}

1.Полномочия муниципального комитета Уборкинского сельского поселения прекращаются:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее двух третей голосов от числа депутатов, установленного настоящим Уставом для муниципального комитета Уборкинского сельского поселения.

2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов муниципального комитета Уборкинского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

{пункт 3 части 1 статьи 20 изложен в редакции решения муниципального комитета Уборкинского сельского поселения от 04.02.2008 №145}

3) в случае преобразования Уборкинского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Уборкинского сельского поселения;

{пункт 4 части 1 статьи 20 изложен в редакции решения муниципального комитета Уборкинского сельского поселения от 10.08.2009 №226}

4) со дня вступления в силу закона Приморского края о роспуске муниципального комитета;

{пункт 5 части 1 статьи 20 дополнен решением муниципального комитета Уборкинского сельского поселения от 04.02.2008 №145}

5) в случае утраты Уборкинским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

{пункт 6 части 1 статьи 20 дополнен решением муниципального комитета Уборкинского сельского поселения от 04.02.2008 №145}

6) в случае увеличения численности избирателей Уборкинского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Уборкинского сельского поселения или объединения Уборкинского сельского поселения с городским округом.

{пункт 7 части 1 статьи 20 дополнен решением муниципального комитета Уборкинского сельского поселения от 29.03.2010 №247}

7) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

2. Досрочное прекращение полномочий муниципального комитета Уборкинского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

{часть 3 статьи 20 изложена в редакции решения муниципального комитета Уборкинского сельского поселения от 10.08.2009 №226}

3. В случае досрочного прекращения полномочий муниципального комитета Уборкинского сельского поселения досрочные выборы в указанный муниципальный комитет Уборкинского сельского поселения проводятся в сроки установленные федеральным законом.

Статья 21. Депутат муниципального комитета Уборкинского сельского поселения

1.Депутаты муниципального комитета Уборкинского сельского поселения являются полномочными представителями жителей Уборкинского сельского поселения и выражают их интересы.

{часть 2 статьи 21 изложена в редакции решения муниципального комитета Уборкинского сельского поселения от 10.08.2009 №226}

2.Депутатом муниципального комитета Уборкинского сельского поселения может быть избрано лицо по достижении им возраста 18 лет, обладающее пассивным избирательным правом, являющееся гражданином Российской Федерации либо иностранным гражданином, постоянно проживающим на территории Российской Федерации, на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом.

3. Депутат муниципального комитета Уборкинского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные должности государственной гражданской службы Российской Федерации, должности государственной гражданской службы Приморского края, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

{Абзац 2 части 3 статьи 21 дополнен решением муниципального комитета Уборкинского сельского поселения от 30.06.2006 №89}

Депутат Муниципального комитета Уборкинского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборную должность лица местного самоуправления иного муниципального образования.

{часть 4 статьи 21 изложена в редакции решения муниципального комитета Уборкинского сельского поселения от 10.08.2009 №226}

4. Депутаты избираются на муниципальных выборах. Порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации.

5.Полномочия депутата муниципального комитета Уборкинского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента начала работы нового состава муниципального комитета Уборкинского сельского поселения.

6.Полномочия депутата муниципального комитета Уборкинского сельского поселения не могут быть переданы другому лицу.

7. Депутаты муниципального комитета Уборкинского сельского поселения осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе может работать не более десяти процентов депутатов от установленной численности муниципального комитета Уборкинского сельского поселения.

8.Депутат муниципального комитета Уборкинского сельского поселения вправе в любое время добровольно сложить свои полномочия.

{часть 9 статьи 21 исключена решением муниципального комитета Уборкинского сельского поселения от 28.01.2009 №183}

10.Полномочия депутата муниципального комитета Уборкинского сельского поселения прекращаются досрочно в случаях:

1) отставки по собственному желанию;

2) смерти;

3) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

4) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении лица, являющегося депутатом;

5) признания гражданина, являющегося депутатом, недееспособным или ограниченно дееспособным по решению суда, вступившему в законную силу;

6) объявления гражданина, являющегося депутатом, умершим либо безвестно отсутствующим по решению суда, вступившему в законную силу;

{пункт 7 части 10 статьи 21 изложен в редакции решения муниципального комитета Уборкинского сельского поселения от 08.08.2007 №126}

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) досрочного прекращения полномочий муниципального комитета Уборкинского сельского поселения;

10) отзыва избирателями в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

{пункт 11 части 10 статьи 21 дополнен решением муниципального комитета Уборкинского сельского поселения от 29.03.2010 №247}

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

11. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата муниципального комитета Уборкинского сельского поселения в случаях, указанных в пунктах 1-8 части 10 настоящей статьи, принимается муниципальным комитетом Уборкинского сельского поселения на своем заседании и оформляется его решением. Полномочия депутата муниципального комитета Уборкинского сельского поселения в этих случаях прекращаются со дня, определяемого таким решением.

12.Полномочия депутата муниципального комитета Уборкинского сельского поселения в случае, предусмотренном в пункте 9 части 10 настоящей статьи, прекращаются со дня прекращения полномочий муниципального комитета Уборкинского сельского поселения.

{часть 13 статьи 21 изложена в редакции решения муниципального комитета Уборкинского сельского поселения от 04.02.2008 №145}

13. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты муниципального комитета Уборкинского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Статья 22. Глава Уборкинского сельского поселения

1. Глава Уборкинского сельского поселения является высшим должностным лицом Уборкинского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Уборкинского сельского поселения избирается на муниципальных выборах в соответствии с настоящим Уставом сроком на пять лет.

3. Полномочия главы Уборкинского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Уборкинского сельского поселения.

Днем вступления главы Уборкинского сельского поселения в должность считается день публичного принятия им присяги, которая должна быть принесена им в течение 15 дней с момента официального объявления об избрании его на должность, следующего содержания:

«Я (фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы Уборкинского сельского поселения, клянусь своей честью и совестью соблюдать Конституцию Российской Федерации, Устав Приморского края, Устав Уборкинского сельского поселения, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, защищать демократический и конституционный строй, интересы жителей Уборкинского сельского поселения, добросовестно выполнять возложенные ими на меня обязанности главы Уборкинского сельского поселения».

Глава Уборкинского сельского поселения принимает постановление о своем вступлении в должность, с указанием даты вступления в должность.

4. Глава Уборкинского сельского поселения обладает следующими полномочиями:

1) представление Уборкинского сельского поселения в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, действие без доверенности от имени Уборкинского сельского поселения;

2) подписание и обнародование решений муниципального комитета Уборкинского сельского поселения;

3) издание в пределах своих полномочий муниципальных правовых актов;

4) право созыва внеочередного заседания муниципального комитета Уборкинского сельского поселения;

{пункт 5 части 4 статьи 22 дополнен решением муниципального комитета Уборкинского сельского поселения от 10.08.2009 №226}

5) обеспечение осуществления органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Приморского края.

5. Глава Уборкинского сельского поселения обладает иными полномочиями, отнесенными Федеральными законами, законами Приморского края, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами к компетенции главы сельского поселения.

6. Глава Уборкинского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и муниципальному комитету Уборкинского сельского поселения.

{часть 6.1 статьи 22 дополнена решением муниципального комитета Уборкинского сельского поселения от 10.08.2009 №226}

6.1. Глава Уборкинского сельского поселения представляет в муниципальный комитет ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а также о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных муниципальным комитетом.

7. Полномочия главы Уборкинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

{пункт 2.1 части 7 статьи 22 дополнен решением муниципального комитета Уборкинского сельского поселения от 10.08.2009 №226}

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) отрешения от должности;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношения его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

{пункт 8 части 7 статьи 22 изложен в редакции решения муниципального комитета Уборкинского сельского поселения от 08.08.2007 №126}

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установления в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Уборкинского сельского поселения;

11) издания правового акта высшим должностным лицом Приморского края (руководителем исполнительного органа государственной власти Приморского края) об отрешении от должности главы Уборкинского сельского поселения.

{пункт 12 части 7 статьи 22 дополнен решением муниципального комитета Уборкинского сельского поселения от 29.03.2010 №247}

12) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

{часть 8 статьи 22 изложена в редакции решения муниципального комитета Уборкинского сельского поселения от 08.08.2007 №126}

8. В случае досрочного прекращения полномочий главы Уборкинского сельского поселения обязанности главы Уборкинского сельского поселения исполняет временно главный специалист администрации Уборкинского сельского поселения.

9. Глава Уборкинского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти Приморского края, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Приморского края, а также должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы. Глава Уборкинского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законодательством.

{часть 10 статьи 22 изложена в редакции решения муниципального комитета Уборкинского сельского поселения от 04.02.2008 №145}

10. Глава Уборкинского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

{часть 11 статьи 22 дополнена решением муниципального комитета Уборкинского сельского поселения от 04.02.2008 №145}

11. В случае досрочного прекращения полномочий главы Уборкинского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Уборкинского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

{часть 12 статьи 22 дополнена решением муниципального комитета Уборкинского сельского поселения от 10.06.2009 №221}

12. Глава Уборкинского сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

{статья 22.1 дополнена решением муниципального комитета Уборкинского сельского поселения от 04.02.2008 №145}

Статья 22.1. Гарантии осуществления полномочий депутата, Главы Уборкинского сельского поселения

1. Депутату, Главе Уборкинского сельского поселения гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

2.Депутат, Глава Уборкинского сельского поселения имеет удостоверение, являющееся документом, подтверждающим его статус в течение срока полномочий.

Положение об удостоверении и нагрудном знаке, их образцы и описания утверждаются в порядке, определяемом нормативным правовым актом муниципального комитета Уборкинского сельского поселения.

3. Депутат, Глава Уборкинского сельского поселения поддерживает связь с избирателями. Депутат, Глава Уборкинского сельского поселения принимает меры по обеспечению прав, свобод и законных интересов своих избирателей; рассматривает поступившие от них предложения, заявления и жалобы, способствует, в пределах своих полномочий, правильному и своевременному решению содержащихся в них вопросов; ведет прием граждан; изучает общественное мнение и, при необходимости, вносит предложения в соответствующие органы местного самоуправления и общественные объединения.

4.Депутат, Глава Уборкинского сельского поселения информирует избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

5. Депутат, группа депутатов вправе обращаться с запросом, обращением к органам и должностным лицам местного самоуправления Уборкинского сельского поселения по вопросам, входящим в их компетенцию, с просьбой дать официальное разъяснение вопросов, имеющих общественное значение, фактам нарушения действующего законодательства.

Орган или должностное лицо местного самоуправления Уборкинского сельского поселения, к которому обращен запрос, должны дать ответ на него в устной или письменной форме.

6.Депутат, Глава Уборкинского сельского поселения обеспечивается документами, принятыми органами местного самоуправления Уборкинского сельского поселения, а также другими информационными материалами, официально распространяемыми органами государственной власти, судебными органами и общественными объединениями, а также другими информационными и справочными материалами.

7.Освобождение от выполнения производственных или служебных обязанностей депутата, осуществляющего свои полномочия не на постоянной основе, на срок не менее четырех дней в месяц для работы с избирателями, в том числе для работы в постоянных депутатских комиссиях, проводится по инициативе депутата на основании его письменного заявления либо официального уведомления из муниципального комитета Уборкинского сельского поселения. Депутат также освобождается от выполнения производственных или служебных обязанностей на время заседания муниципального комитета Уборкинского сельского поселения.

{часть 8 статьи 22.1 изложена в редакции решения муниципального комитета Уборкинского сельского поселения от 28.01.2009 №183}

8.Размер денежного вознаграждения Депутата, осуществляющего полномочия на постоянной основе, Главы Уборкинского сельского поселения устанавливается в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Уборкинского сельского поселения.

9. Депутату, осуществляющему полномочия на постоянной основе, Главе предоставляется служебное помещение, оборудованное мебелью, оргтехникой и средствами связи.

{часть 10 статьи 22.1 изложена в редакции решения муниципального комитета Уборкинского сельского поселения от 28.01.2009 №183}

10. Главе, Депутату Уборкинского сельского поселения осуществляющему полномочия на постоянной основе, соответствующим органом местного самоуправления Уборкинского сельского поселения могут предоставляться иные гарантии, в соответствии с Уставом Уборкинского сельского поселения

{часть 11 статьи 22.1 дополнена решением муниципального комитета Уборкинского сельского поселения от 28.01.2009 №183}

11. Депутату, осуществляющему полномочия на постоянной основе, Главе, получавшему трудовую пенсию на момент избрания либо на момент прекращения полномочий, уволенному в связи с прекращением полномочий, устанавливается ежемесячная доплата к трудовой пенсии, если он осуществлял полномочия на постоянной основе не менее 12 полных месяцев перед увольнением. Ежемесячная доплата к трудовой пенсии устанавливается независимо от стажа муниципальной службы в таком размере, чтобы сумма трудовой пенсии и ежемесячной доплаты составляла 75 процентов среднемесячного денежного содержания выборного лица местного самоуправления.

Размер среднемесячного денежного содержания, исходя из которого Депутату, Главе исчисляется ежемесячная доплата к трудовой пенсии, не может превышать 1,8 должностного оклада с учетом районного и дальневосточного коэффициентов по замещавшейся муниципальной должности.

Статья 23. Администрация Уборкинского сельского поселения

1.Администрация Уборкинского сельского поселения является исполнительно - распорядительным органом местного самоуправления Уборкинского сельского поселения, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения.

2.Администрацией Уборкинского сельского поселения руководит глава Уборкинского сельского поселения на принципах единоначалия.

Глава Уборкинского сельского поселения, как глава администрации Уборкинского сельского поселения обладает следующими полномочиями:

1) право внесения в муниципальный комитет Уборкинского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;

2) представление на рассмотрение и утверждение муниципального комитета Уборкинского сельского поселения проекта бюджета Уборкинского сельского поселения и отчет о его исполнении;

3) представление на рассмотрение муниципального комитета Уборкинского сельского поселения проектов нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходы, покрываемые за счет бюджета Уборкинского сельского поселения;

4) формирование администрации Уборкинского сельского поселения и руководство ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом;

5) назначение и освобождение руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

6) рассмотрение отчетов и докладов руководителей территориальных и отраслевых органов администрации Уборкинского сельского поселения;

7) организация проверки деятельности территориальных и отраслевых органов администрации Уборкинского сельского поселения в соответствии с Федеральными законами, законами Приморского края и настоящим Уставом;

8) принятие мер поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам и муниципальным служащим;

9) организация и обеспечение исполнения полномочий администрации Уборкинского сельского поселения по решению вопросов местного значения;

10) организация исполнения местного бюджета, утвержденного муниципальным комитетом Уборкинского сельского поселения, распоряжение средствами Уборкинского сельского поселения в соответствии с утвержденным муниципальным комитетом Уборкинского сельского поселения бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

11) принятие мер по обеспечению и защите интересов Уборкинского сельского поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти;

{пункт 12 части 2 статьи 23 изложен в редакции решения муниципального комитета Уборкинского сельского поселения от 08.08.2007 №126}

12) от имени администрации Уборкинского сельского поселения подписание договоров, исковых заявлений в суды;

13) в соответствии с Федеральным законодательством и законодательством Приморского края отмена или приостановление действия приказов и распоряжений, принятых его заместителем и руководителями отраслевых и территориальных органов администрации Уборкинского сельского поселения, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Приморского края, настоящему Уставу, а также решениям муниципального комитета Уборкинского сельского поселения;

{пункт 14 части 2 статьи 23 изложен в редакции решения муниципального комитета Уборкинского сельского поселения от 10.08.2009 №226}

14) представляет муниципальному комитету Уборкинского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах деятельности администрации Уборкинского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных муниципальным комитетом Уборкинского сельского поселения;

{пункт 15 части 2 статьи 23 изложен в редакции решения муниципального комитета Уборкинского сельского поселения от 10.08.2009 №226}

15) обеспечивает осуществление администрацией Уборкинского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Приморского края.

{пункт 16 части 2 статьи 23 исключен решением муниципального комитета Уборкинского сельского поселения от 10.08.2009 №226}

3. Администрация Уборкинского сельского поселения обладает правами юридического лица и является муниципальным учреждением.

4. Администрация Уборкинского сельского поселения осуществляет с вою деятельность, руководствуясь настоящим Уставом, решениями муниципального комитета Уборкинского сельского поселения, постановлениями и распоряжениями главы Уборкинского сельского поселения и положением, определяющим ее деятельность как органа местного самоуправления, утверждаемым муниципальным комитетом Уборкинского сельского поселения.

5. Администрация Уборкинского сельского поселения формируется главой Уборкинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Приморского края и настоящим Уставом.

{часть 6 статьи 23 изложена в редакции решения муниципального комитета Уборкинского сельского поселения от 10.08.2009 №226}

6. Структура администрации Уборкинского сельского поселения утверждается муниципальным комитетом Уборкинского сельского поселения по представлению главы администрации Уборкинского сельского поселения. В структуру администрации Уборкинского сельского поселения могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Уборкинского сельского поселения.

7. Отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Уборкинского сельского поселения, как правило, не обладают правами юридического лица.

{абзац 2 части 7 статьи 23 изложен в редакции решения муниципального комитета Уборкинского сельского поселения от 10.08.2009 №226}

Положения об органах администрации Уборкинского сельского поселения не являющихся юридическими лицами утверждаются главой администрации Уборкинского сельского поселения.

{часть 8 статьи 23 изложена в редакции решения муниципального комитета Уборкинского сельского поселения от 08.08.2007 №126}

8. В случае отсутствия главы администрации Уборкинского сельского поселения или невозможности исполнения им должностных обязанностей, полномочия главы администрации Уборкинского сельского поселения передаются и оформляются распоряжением о назначении исполняющего обязанности специалисту администрации Уборкинского сельского поселения, на чье имя возлагаются обязанности.

9. В качестве совещательных органов при администрации Уборкинского сельского поселения могут создаваться коллегии и (или) общественные советы, персональный состав и порядок деятельности которых определяется постановлением главы Уборкинского сельского поселения.

Статья 24. Полномочия администрации Уборкинского сельского поселения

Полномочиями администрации Уборкинского сельского поселения являются:

{пункт 1 статьи 24 изложен в редакции решения муниципального комитета Уборкинского сельского поселения от 10.08.2009 №226}

1) исполнение полномочий по решению вопросов местного значения Уборкинского сельского поселения в соответствии с Федеральными законами, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Уборкинского сельского поселения;

2) разработка и организация реализации концепций, планов и программ развития Уборкинского сельского поселения, утверждаемых муниципальным комитетом Уборкинского сельского поселения;

3) разработка проекта бюджета Уборкинского сельского поселения;

4) обеспечение исполнения бюджета Уборкинского сельского поселения;

5) контроль за использованием территорий и инфраструктур Уборкинского сельского поселения;

6) владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью в порядке, определенном решением муниципального комитета Уборкинского сельского поселения;

{пункт 6.1 статьи 24 дополнен решением муниципального комитета Уборкинского сельского поселения от 10.06.2009 №221}

6.1.) ведение реестра муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

{пункт 6.2 статьи 24 дополнен решением муниципального комитета Уборкинского сельского поселения от 29.03.2010 №247}

6.2) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов;

{пункт 7 статьи 24 изложен в редакции решения муниципального комитета Уборкинского сельского поселения от 10.08.2009 №226}

7) принятие решения о привлечении заемных средств;

{пункты 8 и 9 статьи 24 дополнены решением муниципального комитета Уборкинского сельского поселения от 10.08.2009 №226}

8) определение органа, уполномоченного проводить конкурсы на размещение муниципального заказа, утверждение муниципальных заказчиков и реализация иных полномочий, связанных с размещением муниципального заказа;

9) иные полномочия в соответствии со статьей 4 настоящего устава, а также полномочия, отнесенные федеральными законами Приморского края, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Уборкинского сельского поселения к компетенции исполнительно - распорядительного органа местного самоуправления сельского поселения.

{статья 24.1 дополнена решением муниципального комитета Уборкинского сельского поселения от 14.12.2009 №239}

Статья 24.1. Муниципальный контроль

Администрация Уборкинского сельского поселения осуществляет муниципальный контроль на территории Уборкинского сельского поселения.

Функции, порядок деятельности Администрация Уборкинского сельского поселения устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым Администрацией Уборкинского сельского поселения.

К полномочиям муниципального комитета Уборкинского сельского поселения относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Уборкинского сельского поселения;

{пункт 2 статьи 24.1 изложен в редакции решения муниципального комитета Уборкинского сельского поселения от 29.03.2010 №247}

2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Приморского края полномочий.

Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами Администрации Уборкинского сельского поселения.

Статья 25. Избирательная комиссия Уборкинского сельского поселения

1. Избирательная комиссия Уборкинского сельского поселения осуществляет подготовку и проведение выборов депутатов муниципального комитета Уборкинского сельского поселения, главы Уборкинского сельского поселения, подготовку и проведение местного референдума, голосование по отзыву депутата муниципального комитета Уборкинского сельского поселения, главы Уборкинского сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ Уборкинского сельского поселения, преобразования Уборкинского сельского сельского поселения.

2. Избирательная комиссия Уборкинского сельского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Уборкинского сельского поселения.

{часть 3 статьи 25 изложена в редакции решения муниципального комитета Уборкинского сельского поселения от 14.12.2009 №239}

3. Избирательная комиссия Уборкинского сельского поселения формируется муниципальным комитетом Уборкинского сельского поселения на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального собрания Российской Федерации, Законодательном собрании Приморского края. Формирование избирательной комиссии осуществляется также на основе предложений политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона от 18.05.2005 года № 51 – ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», других политических партий и иных общественных объединений.

Муниципальный комитет Уборкинского сельского поселения обязан назначить не менее одной второй от общего числа членов избирательной комиссии Уборкинского сельского поселения на основе поступивших предложений:

{пункт «а» части 3 статьи 25 изложен в редакции решения муниципального комитета Уборкинского сельского поселения от 14.12.2009 №239}

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона от 18.05.2005 года № 51 – ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», других политических партий и иных общественных объединений;

б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании Приморского края;

в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в муниципальный комитет Уборкинского сельского поселения.

{абзац 6 части 3 статьи 25 изложен в редакции решения муниципального комитета Уборкинского сельского поселения от 01.09.2010 №265}

Избирательная комиссия Уборкинского сельского поселения формируется муниципальным комитетом Уборкинского сельского поселения в количестве 6 человек с правом решающего голоса на пять лет.

4.Избирательная комиссия Уборкинского сельского поселения:

1) осуществляет на территории Уборкинского сельского поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

{пункт 2 части 4 статьи 25 изложен в редакции решения муниципального комитета Уборкинского сельского поселения от 10.06.2009 №221}

2) обеспечивает на территории Уборкинского сельского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

{пункт 3 части 4 статьи 25 изложен в редакции решения муниципального комитета Уборкинского сельского поселения от 28.01.2009 №183}

3) осуществляет на территории Уборкинского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления Уборкинского сельского поселения, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

4) осуществляет на территории Уборкинского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

5) осуществляет на территории Уборкинского сельского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов; распределяет выделенные из местного бюджета и (или) краевого бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума; контролирует целевое использование указанных средств;

6) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим избирательным комиссиям;

{пункт 7 части 4 статьи 25 изложен в редакции решения муниципального комитета Уборкинского сельского поселения от 10.06.2009 №221}

7) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий, принимает по указанным жалобам (заявления) мотивированные решения;

8) устанавливает единую нумерацию избирательных участков, образованных на территории Уборкинского сельского поселения;

9) устанавливает форму избирательных бюллетеней, списка избирателей и других избирательных документов; решает вопросы, связанные с их изготовлением;

{пункты 10 и 11 части 4 статьи 25 дополнены решением муниципального комитета Уборкинского сельского поселения от 28.01.2009 №183}

10) осуществляет на территории Уборкинского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

11) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума.

{часть 5 статьи 25 изложена в редакции решения муниципального комитета Уборкинского сельского поселения от 29.03.2010 №247}

5. Избирательная комиссия Уборкинского сельского поселения осуществляет полномочия, установленные федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними законами Приморского края, а также настоящим Уставом.

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА В УБОРКИНСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Статья 26.Муниципальная служба

1.Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии Уборкинского сельского поселения, которые образуются в соответствии с уставом Уборкинского сельского поселения, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии Уборкинского сельского поселения или лица, замещающего муниципальную должность.

3. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Приморском крае, утверждаемым законом Приморского края.

4. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета Уборкинского сельского поселения.

Статья 27. Основные квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы

1. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Приморского края в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

Статья 28. Статус муниципального служащего

1. Муниципальный служащий имеет право на:

1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии Уборкинского сельского поселения;

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета Уборкинского сельского поселения ;

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Муниципальный служащий обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав, законы и иные нормативные правовые акты Приморского края, Устав Уборкинского сельского поселения и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии Уборкинского сельского поселения правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

{пункт 8 части 2 статьи 28 изложен в редакции решения муниципального комитета Уборкинского сельского поселения от 14.12.2009 №239}

8) представлять предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера, сведения о доходах и принадлежащем на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера членов семьи (далее – сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера) на условиях и в порядке, предусмотренных статьей 15 Закона Приморского края от 04.06.2007 года № 82 – КЗ «О муниципальной службе в Приморском крае;

9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими федеральными законами;

11) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

3. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

{пункт 4 части 3 статьи 28 изложен в редакции решения муниципального комитета Уборкинского сельского поселения от 10.06.2009 №221}

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления установленных настоящим Федеральным законом сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

4. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

5. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;

3) заниматься предпринимательской деятельностью;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения главы муниципального образования награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Статья 29. Условия прохождения муниципальной службы

1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

2. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

3. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:

1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;

{пункт 2 части 3 статьи 29 изложен в редакции решения муниципального комитета Уборкинского сельского поселения от 10.06.2009 №221}

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

3) паспорт;

4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

5) документ об образовании;

6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

8) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

9) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

{пункт 10 части 3 статьи 29 изложен в редакции решения муниципального комитета Уборкинского сельского поселения от 17.03.2010 №245}

10) сведения о полученных им доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов его семьи в случае, если гражданин претендует на замещение должности муниципальной службы, включенной в перечень, установленный муниципальным нормативным правовым актом администрации Уборкинского сельского поселения;

11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

4. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».

5.При замещении должности муниципальной службы в Уборкинском сельском поселении заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым муниципальным комитетом Уборкинского сельского поселения.

6.В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы может проводиться аттестация муниципального служащего.

Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

Аттестации не подлежат следующие муниципальные служащие:

1) замещающие должности муниципальной службы менее одного года;

2) достигшие возраста 60 лет;

3) беременные женщины;

4) находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через один год после выхода из отпуска;

5) замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора (контракта).

Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Приморского края.

Статья 30. Основания для расторжения трудового договора с муниципальным служащим

1. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:

1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;

2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями 13 и 14 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации»;

{пункт 4 части 1 статьи 30 дополнен решением муниципального комитета Уборкинского сельского поселения от 14.12.2009 №239}

4) применения административного наказания в виде дисквалификации.

2. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

Статья 31. Денежное содержание муниципального служащего

1. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Приморского края.

2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми муниципальным комитетом Уборкинского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Приморского края.

3. Муниципальному служащему гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.

4. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, избирательной комиссии Уборкинского сельского поселения либо сокращением штата работников органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии Уборкинского сельского поселения муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

Статья 32. Пенсионное обеспечение муниципального служащего

1. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Приморского края.

2. Определение размера государственной пенсии муниципального служащего осуществляется в соответствии с установленным законом Приморского края соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Приморского края. Максимальный размер государственной пенсии муниципального служащего не может превышать максимальный размер государственной пенсии государственного гражданского служащего Приморского края по соответствующей должности государственной гражданской службы Приморского края.

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ УБОРКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 33. Система муниципальных правовых актов Уборкинского сельского поселения

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

{пункт 1 части 1 статьи 33 изложен в редакции решения муниципального комитета Уборкинского сельского поселения от 08.08.2007 №126}

1) устав Уборкинского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

{пункт 2 части 1 статьи 33 изложен в редакции решения муниципального комитета Уборкинского сельского поселения от 08.08.2007 №126}

2) нормативные и иные правовые акты муниципального комитета Уборкинского сельского поселения;

{пункт 3 части 1 статьи 33 изложен в редакции решения муниципального комитета Уборкинского сельского поселения от 10.06.2009 №221}

3)правовые акты главы Уборкинского сельского поселения, Администрации Уборкинского сельского поселения и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

2. Устав Уборкинского сельского поселения и оформление в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и принимаются на всей территории Уборкинского сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

{часть 3 статьи 33 изложена в редакции решения муниципального комитета Уборкинского сельского поселения от 29.03.2010 №247}

3. Муниципальный комитет Уборкинского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции Федеральными законами, законами Приморского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для территории Уборкинского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности муниципального комитета Уборкинского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Приморского края, настоящим Уставом. Решения муниципального комитета Уборкинского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Уборкинского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Уборкинского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законодательством.

{часть 4 статьи 33 изложена в редакции решения муниципального комитета Уборкинского сельского поселения от 29.03.2010 №247}

4. Глава Уборкинского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями муниципального комитета Уборкинского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности муниципального комитета Уборкинского сельского поселения, подписывает решения муниципального комитета Уборкинского сельского поселения, не имеющие нормативного характера.

5. Глава Уборкинского сельского поселения по вопросам, отнесенным к компетенции главы Уборкинского сельского поселения, издает постановления и распоряжения главы Уборкинского сельского поселения.

{часть 6 статьи 33 изложена в редакции решения муниципального комитета Уборкинского сельского поселения от 10.06.2009 №221}

6. Глава Уборкинского сельского поселения, как Глава администрации Уборкинского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями муниципального комитета Уборкинского сельского поселения, издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Приморского края, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации Уборкинского сельского поселения.

7. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям Уставом муниципального образования.

Статья 34. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальный комитет Уборкинского сельского поселения по вопросам своего ведения принимает решения - правовые акты нормативного и иного характера. Решения принимаются на заседании муниципального комитета Уборкинского сельского поселения открытым голосованием.

2. Решения муниципального комитета Уборкинского сельского поселения, носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов избранного числа депутатов. Иные акты муниципального комитета принимаются в порядке, установленном Регламентом муниципального комитета Уборкинского сельского поселения.

{часть 3 статьи 34 изложена в редакции решения муниципального комитета Уборкинского сельского поселения от 29.03.2010 №247}

3. Нормативный правовой акт, принятый муниципальным комитетом Уборкинского сельского поселения, направляется главе Уборкинского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Уборкинского сельского поселения, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый муниципальным комитетом Уборкинского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в муниципальный комитет Уборкинского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Уборкинского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается муниципальным комитетом Уборкинского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов муниципального комитета Уборкинского сельского поселения, он подлежит подписанию главой Уборкинского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

4. Правовые акты муниципального комитета Уборкинского сельского поселения вступают в силу после подписания в порядке, установленном Регламентом муниципального комитета Уборкинского сельского поселения.

5. Муниципальные правовые акты Уборкинского сельского поселения вступают в действие со дня их принятия (издания) либо со дня, указанного в самом акте.

6. Муниципальные правовые акты Уборкинского сельского поселения, затрагивающие права и свободы граждан, вступают в силу после официального обнародования.

Нормативные правовые акты муниципального комитета Уборкинского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

{часть 7 статьи 34 изложена в редакции решения муниципального комитета Уборкинского сельского поселения от 10.06.2009 №221}

7. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом.

{часть 8 статьи 34 изложена в редакции решения муниципального комитета Уборкинского сельского поселения от 04.11.2006 №101}

8. Источником официального опубликования муниципальных правовых актов Уборкинского сельского поселения является Чугуевская районная газета «Наше время».

ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 35. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления Уборкинского сельского поселения составляют находящееся в муниципальной собственности Уборкинского сельского поселения имущество, средства местного бюджета Уборкинского сельского поселения, а также имущественные права Уборкинского сельского поселения.

Статья 36. Муниципальное имущество

{часть 1 статья 36 изложена в редакции решения муниципального комитета Уборкинского сельского поселения от 30.06.2006 №89}

1. В собственности Уборкинского сельского поселения может находиться имущество, предназначенное:

{пункт 1 части 1 статьи 36 изложен в редакции решения муниципального комитета Уборкинского сельского поселения от 04.02.2008 №145}

1) для решения вопросов местного значения:

- имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Уборкинского сельского поселения;

- автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

- жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Уборкинском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

- пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения;

- имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Уборкинского сельского поселения;

- объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

- имущество библиотек поселения;

- имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

- объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации, расположенные в границах Уборкинского сельского поселения;

- имущество, предназначенное для развития на территории Уборкинского сельского поселения физической культуры и массового спорта;

- имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Уборкинского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

- имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

- имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

- имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

- земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Уборкинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

- пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

- имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Уборкинского сельского поселения;

- имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Уборкинского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

- имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

- имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

{подпункт пункта 1 части 1 статьи 36 дополнен решением муниципального комитета Уборкинского сельского поселения от 01.06.2010 №255}

- имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.

{пункт 2 части 1 статьи 36 исключен решением муниципального комитета Уборкинского сельского поселения от 04.11.2006 №101 с последующим изменением нумерации}

2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Уборкинского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами муниципального комитета Уборкинского сельского поселения.

2. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 37. Местный бюджет Уборкинского сельского поселения

1. Местный бюджет Уборкинского сельского поселения разрабатывается и утверждается в форме нормативного правового акта муниципального комитета Уборкинского сельского поселения. В качестве составной части бюджета Уборкинского сельского поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов Уборкинского сельского поселения, не являющимися поселениями.

2. Порядок разработки, утверждения и исполнения местного бюджета определяется Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Уборкинском сельском поселении, принимаемым муниципальным комитетом Уборкинского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством.

3. Расходование средств бюджета Уборкинского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных нормативными правовыми актами муниципального комитета Уборкинского сельского поселения о бюджете Уборкинского сельского поселения на очередной финансовый год.

4. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Уборкинского сельского поселения федеральными законами и законами Приморского края, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Приморского края.

Статья 38. Доходы местного бюджета Уборкинского сельского поселения

1. Доходы местного бюджета Уборкинского сельского поселения формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации, Приморского края, нормативными правовыми актами муниципального комитета Уборкинского сельского поселения в распоряжение органов местного самоуправления Уборкинского сельского поселения.

2. К доходам местного бюджета Уборкинского сельского поселения относятся:

- средства самообложения граждан;

- доходы от местных налогов и сборов;

- доходы от региональных и федеральных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Приморского края;

{абзац 4 части 2 статьи 38 изложен в редакции решения муниципального комитета Уборкинского сельского поселения от 10.06.2009 №221}

- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края;

- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами муниципального комитета Уборкинского сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

- добровольные пожертвования;

- иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Приморского края и решениями органов местного самоуправления Уборкинского сельского поселения.

Статья 39. Расходы местного бюджета Уборкинского сельского поселения

{часть 1 статьи 39 изложена в редакции решения муниципального комитета Уборкинского сельского поселения от 10.06.2009 №221}

1. Расходы местного бюджета Уборкинского сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

{часть 2 статьи 39 изложена в редакции решения муниципального комитета Уборкинского сельского поселения от 04.02.2008 №145}

2. Администрация Уборкинского сельского поселения ведет реестр расходных обязательств Уборкинского сельского поселения в соответствии с требованием Бюджетного Кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Уборкинского сельского поселения.

3. Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения устанавливаются нормативными правовыми актами главы Уборкинского сельского поселения.

{Абзац 2 часть 3 статья 39 дополнен решением муниципального комитета Уборкинского сельского поселения от 30.06.2006 №89}

Полномочия администрации Уборкинского сельского поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета Уборкинского сельского поселения могут полностью или частично осуществляться администрацией Чугуевского муниципального района на основе заключенного соглашения.

4. Расходование средств местного бюджета Уборкинского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных нормативными правовыми актами муниципального комитета Уборкинского сельского поселения о бюджете Уборкинского сельского поселения на очередной финансовый год.

{часть 5 статья 39 изложена в редакции решения муниципального комитета Уборкинского сельского поселения от 30.06.2006 №89}

5. Порядок, возможность и пределы правового регулирования осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Приморского края, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Приморского края.

{часть 6 статья 39 дополнена решением муниципального комитета Уборкинского сельского поселения от 30.06.2006 №89}

6. Органы местного самоуправления Уборкинского сельского поселения вправе устанавливать за счет средств местного бюджета Уборкинского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право».

Финансирование полномочий, предусмотренной настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Статья 40. Исполнение местного бюджета Уборкинского сельского поселения

1. Исполнение местного бюджета Уборкинского сельского поселения производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета Уборкинского сельского поселения, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Уборкинском сельском поселении, утверждаемым муниципальным комитетом Уборкинского сельского поселения.

3. Разработку проекта местного бюджета Уборкинского сельского поселения осуществляет администрация Уборкинского сельского поселения.

{часть 4 статьи 40 изложена в редакции решения муниципального комитета Уборкинского сельского поселения от 10.08.2009 №226}

4. Проект нормативного правового акта о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение муниципального комитета Уборкинского сельского поселения вносит администрация Уборкинского сельского поселения.

5. Порядок рассмотрения проекта местного бюджета Уборкинского сельского поселения, утверждения и исполнения местного бюджета, порядок контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении местного бюджета устанавливается Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Уборкинском сельском поселении, утверждаемым муниципальным комитетом Уборкинского сельского поселения.

Статья 40.1. Управление муниципальным долгом и муниципальные заимствования

1. Управление муниципальным долгом осуществляется Администрацией Уборкинского сельского поселения.

{часть 2 статьи 40.1 изложена в редакции решения муниципального комитета Уборкинского сельского поселения от 10.08.2009 №226}

2. Муниципальные образования вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом муниципального образования.

3. Уполномоченным органом местного самоуправления, осуществляющим от имени Уборкинского сельского поселения муниципальные внутренние заимствования и выдачу муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) является Администрация Уборкинского сельского поселения.

{статья 41 изложена в редакции решения муниципального комитета Уборкинского сельского поселения от 30.06.2006 №89}

Статья 41.Муниципальный заказ

1. Органы местного самоуправления Уборкинского сельского поселения, а также уполномоченные ими на размещение заказов получатели бюджетных средств могут выступать муниципальными заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг за счет бюджетных средств.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета Уборкинского сельского поселения.

3. Муниципальный заказ формируется на основе приоритетных направлений социального и экономического развития Уборкинского сельского поселения исходя из его потребностей в товарах, работах, услугах и бюджетных назначений на очередной финансовый год.

Формирование муниципального заказа включает в себя:

- формирование перечня муниципальных заказчиков;

- формирование сводного проекта потребностей Уборкинского сельского поселения на очередной финансовый год для составления проекта бюджета Уборкинского сельского поселения;

- утверждение сводного перечня потребностей для муниципальных нужд на текущий финансовый год.

4. Размещение муниципального заказа осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен товаров, работ и услуг или случае закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя в порядке установленном Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

5. При исполнении муниципального заказа муниципальный заказчик:

- ведет реестр закупок продукции для муниципальных нужд;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

6. В целях осуществления контроля за исполнением муниципального заказа, муниципальные заказчики назначают должностных лиц, несущих персональную ответственность за организацию и ведение текущего контроля за исполнением заключенных контрактов.

Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Уборкинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

ГЛАВА VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 42. Ответственность органов местного самоуправления Уборкинского сельского поселения

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Уборкинского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

{часть 2 статьи 42 дополнена решением муниципального комитета Уборкинского сельского поселения от 30.06.2006 №89}

2. Население Уборкинского сельского поселения вправе отозвать депутатов муниципального комитета Уборкинского сельского поселения, главу Уборкинского сельского поселения в соответствии с федеральным законом.

{часть 3 статьи 42 дополнена решением муниципального комитета Уборкинского сельского поселения от 30.06.2006 №89}

3. Основаниями для отзыва депутата муниципального комитета Уборкинского сельского поселения, главы Уборкинского сельского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Статья 43. Порядок принятия Устава, порядок внесения изменений и дополнений в Устав

1. Устав Уборкинского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Уборкинского сельского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов муниципального комитета Уборкинского сельского.

{абзац 2 части 2 статьи 43 дополнен решением муниципального комитета Уборкинского сельского поселения от 29.03.2010 №247}

2. Проект Устава Уборкинского сельского поселения, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Уборкинского сельского поселения подлежит официальному опубликованию не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием установленного муниципальным комитетом Уборкинского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Уборкинского сельского поселения, а также порядка участия граждан  в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Уборкинского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. По проекту Устава Уборкинского сельского поселения и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Уборкинского сельского поселения, в порядке, предусмотренным настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.

4. Устав Уборкинского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат государственной регистрации в установленном федеральным законом порядке.

{статья 44 изложена в редакции решения муниципального комитета Уборкинского сельского поселения от 30.06.2006 №89}

Статья 44. Вступление в силу Устава Уборкинского сельского поселения

1. Устав Уборкинского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Уборкинского сельского поселения подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародованию.

{часть 2 статьи 44 дополнена решением муниципального комитета Уборкинского сельского поселения от 01.09.2010 №265}

2. В случае преобразования Уборкинского сельского поселения настоящий Устав утрачивает силу со дня вступления в силу Устава вновь образованного муниципального образования.

Глава Уборкинского

сельского поселения

С.Ю.Кирсанов