УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "ЧЕРНО-ОЗЁРСКОЕ"



(Утратил силу:

Решение Совета сельского поселения «Черно-Озёрское» от 04.03.2011 № 3)

Устав сельского поселения «Черно-Озёрское» принят решением Совета сельского поселения «Черно-Озёрское» от 04.03.2011 № 3 НГР: ru925083062011001

УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ЧЕРНО-ОЗЕРСКОЕ»

Принят решением Совета сельского поселения «Черно-Озерское» от 12 августа 2005 года № 12

(Изменения и дополнения:

Решение Совета сельского поселения «Черно-Озерское» от 12.12.2007 № 94 НГР: ru755063062008001,

Решение Совета сельского поселения «Черно-Озерское» от 16.05.2008 № 10 НГР: ru755063062008002,

Решение Совета сельского поселения «Черно-Озерское» от 28.10.2008 № 21 НГР: ru755063062008003,

Решение Совета сельского поселения «Черно-Озерское» от 06.12.2009 № 21 НГР: ru755063062009001)

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия и термины

Основные понятия и термины, используемые в настоящем Уставе, применяются в значениях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 2. Образование Муниципального образования «Черно-Озерское»

Муниципальное образование «Черно-Озерское» образовано в соответствии с Законом Читинской области № 552-ЗЧО от 19.05.2004 года «Об установлении границ, наименований вновь образованных муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения в Читинской области».

Официальное наименование Муниципального Образования - сельское поселение «Черно-Озерское». В настоящем Уставе «Муниципальное Образование» и «сельское поселение» используются как равнозначные.

Статья 3. Статус сельского поселения «Черно-Озерское»

Муниципальное образование «Черно-Озерское» наделено статусом сельского поселения в соответствии с Законом Читинской области «Об установлении границ, наименований вновь образованных муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения в Читинской области.

(статья 3 в редакции Решения Совета от 16.05.2008 № 10)

Статья 4. Официальные символы сельского поселения «Черно-Озерское»

1. Сельское поселение «Черно-Озерское» вправе иметь собственные официальные символы: герб и флаг, - описания и правила использования которых должны содержатся соответственно в положениях о гербе и флаге.

2. Положения о гербе и флаге сельского поселения «Черно-Озерское» принимаются Советом сельского поселения «Черно-Озерское».

Герб сельского поселения «Черно-Озерское», в случае его утверждения, подлежит обязательному воспроизведению на официальных бланках органов и должностных лиц сельского поселения «Черно-Озерское».

Статья 5. Участие сельского поселения «Черно-Озерское» в объединениях муниципальных образований

1. Сельское поселение «Черно-Озерское» может вступать в объединения муниципальных образований, межмуниципальные объединения, учреждать межмуниципальные хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации, образуемые в целях организации взаимодействия муниципальных образований, выражения и защиты их общих интересов, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения, заключать договоры и соглашения в этих целях с другими муниципальными образованиями.

2. Порядок принятия решений об участии сельского поселения «Черно-Озерское» в объединениях муниципальных образований и межмуниципальных организациях, заключения договоров и соглашений с другими муниципальными образованиями устанавливается Советом сельского поселения «Черно-Озерское».

3. Указанным в пункте 1 настоящей статьи объединениям и организациям не могут передаваться полномочия органов и должностных лиц Совета сельского поселения «Черно-Озерское».

ГЛАВА II. ТЕРРИТОРИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ЧЕРНО-ОЗЕРСКОЕ»

Статья 6. Состав территории сельского поселения «Черно-Озерское»

1. Территория сельского поселения «Черно-Озерское» входит в состав территории муниципального района «Забайкальский район».

2. Территорию сельского поселения «Черно-Озерское» составляют все земли, находящиеся в границах сельского поселения «Черно-Озерское», независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 7. Граница территории сельского поселения «Черно-Озерское»

1. Граница территории сельского поселения «Черно-Озерское» установлена Законом Читинской области «Об установлении границ, наименований вновь образованных муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения в Читинской области»

Статья 8. Изменение границы территории, преобразование сельского поселения «Черно-Озерское»

Изменение границы, преобразование сельского поселения «Черно-Озерское» осуществляется законом Забайкальского края с учетом исторических и местных традиций по инициативе населения сельского поселения «Черно-Озерское», органов местного самоуправления, а также органов государственной власти Забайкальского края, федеральных органов государственной власти в порядке, установленном Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(абзац 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 28.10.2008 № 21)

Изменение границы, преобразование сельского поселения «Черно-Озерское» по инициативе органов местного самоуправления, органов государственной власти без учета мнения населения не допускается.

ГЛАВА III. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ЧЕРНО-ОЗЕРСКОЕ» И ИСПОЛНЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ЧЕРНО-ОЗЕРСКОЕ» ВОЗЛОЖЕННЫХ НА НИХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ

Статья 9. Вопросы местного значения сельского поселения «Черно-Озерское»

1. К вопросам местного значения сельского поселения «Черно-Озерское» относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения «Черно-Озерское» и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения «Черно-Озерское»;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения «Черно-Озерское»;

4) организация в границах сельского поселения «Черно-Озерское» электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 5 части 1 статьи 9 в редакции Решения Совета от 16.05.2008 № 10)

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении «Черно-Озерское» и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения «Черно-Озерское»;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения «Черно-Озерское»;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов, входящих в состав сельского поселения «Черно-Озерское»;

10) создание условий для обеспечения жителей сельского поселения «Черно-Озерское» услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

(пункт 11 части 1 статьи 9 в редакции решения Совета от 12.12.2007 № 94)

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения «Черно-Озерское» услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

(пункт 13 части 1 статьи 9 в редакции решения Совета от 12.12.2007 № 94)

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии художественных промыслов в поселении;

(пункт 13.1. части 1 статьи 9 в редакции решения Совета от 12.12.2007 № 94)

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

(пункт 14 части 1 статьи 9 в редакции решения Совета от 12.12.2007 № 94)

15) создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения «Черно-Озерское» и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) утратил силу;

(пункт 16 части 1 статьи 9 в редакции Решения Совета от 16.05.2008 № 10)

17) формирование архивных фондов сельского поселения «Черно-Озерское»;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

(пункт 19 части 1 статьи 9 в редакции решения Совета от 12.12.2007 № 94)

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

(пункт 20 части 1 статьи 9 в редакции решения Совета от 28.10.2008 № 21)

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

25) утратил силу – решение Совета от 06.12.2009 № 21;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

(пункт 28 части 1 статьи 9 в редакции решения Совета от 12.12.2007 № 94)

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

(пункт 29 части 1 статьи 9 в редакции решения Совета от 12.12.2007 № 94)

30) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

(пункт 30 части 1 статьи 9 в редакции решения Совета от 12.12.2007 № 94)

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

(пункт 31 части 1 статьи 9 в редакции решения Совета от 12.12.2007 № 94)

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

(пункт 32 части 1 статьи 9 в редакции решения Совета от 12.12.2007 № 94)

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

(пункт 33 части 1 статьи 9 в редакции решения Совета от 12.12.2007 № 94)

Абзац утратил силу.

(последний абзац части 1 статьи 9 в редакции решения Совета от 12.12.2007 № 94)

2. Органы местного самоуправления сельского поселения «Черно-Озерское» вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района «Забайкальский район» о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета сельского поселения «Черно-Озерское» в бюджет муниципального района «Забайкальский район».

Решение о передаче осуществления части полномочий сельского поселения «Черно-Озерское» принимается Советом сельского поселения «Черно-Озерское» по предложению главы администрации сельского поселения «Черно-Озерское».

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 9.1. Права органов местного самоуправления сельского поселения «Черно-Озерское» на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения

(Устав дополнен статьей 9.1. решение Совета от 12.12.2007 № 94)

1. Органы местного самоуправления сельского поселения «Черно-Озерское» имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории сельского поселения общественных работ для граждан испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельского поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

(пункт 8 части 1 статьи 9.1. введен решением Совета от 06.12.2009 № 21)

9) создание условий для развития туризма.

(пункт 9 части 1 статьи 9.1. введен решением Совета от 06.12.2009 № 21)

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Забайкальского края, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Забайкальского края).

(часть 2 статьи 9.1 в редакции решения Совета от 28.10.2008 № 21)

Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения «Черно-Озерское» по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления сельского поселения «Черно-Озерское» обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава сельского поселения «Черно-Озерское» и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов сельского поселения «Черно-Озерское»;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

Указанное в данном пункте полномочие может полностью или частично передаваться на основе соглашений между администрацией сельского поселения «Черно-Озерское» и администрацией муниципального района «Забайкальский район»

(пункт 4 части 1 статьи 10 в редакции решения Совета от 12.12.2007 № 94)

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения «Черно-Озерское», преобразования сельского поселения «Черно-Озерское»;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития сельского поселения «Черно-Озерское», а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения «Черно-Озерское» и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до жителей сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

(пункт 7 части 1 статьи 10 в редакции решения Совета от 12.12.2007 № 94)

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральным законодательством;

8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета сельского поселения «Черно-Озерское», а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

(пункт 8.1 части 1 статьи 10 в редакции решения Совета от 12.12.2007 № 94)

9) иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

(пункт 9 части 1 статьи 10 в редакции решения Совета от 28.10.2008 № 21)

1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, федеральными законами, Уставом сельского поселения «Черно-Озерское» могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

(часть 1.1. статьи 10 в редакции решения Совета от 12.12.2007 № 94)

2. По решению Совета сельского поселения «Черно-Озерское» граждане могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения «Черно-Озерское», в том числе дежурств, в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15, 19 и 30 части 1 статьи 9 настоящего Устава.

(абзац 1 части 2 статьи 10 в редакции решения Совета от 28.10.2008 № 21)

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители сельского поселения «Черно-Озерское» в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение социально-значимых работ осуществляется администрацией сельского поселения «Черно-Озерское».

(часть 2 статьи 10 в редакции решения Совета от 12.12.2007 № 94)

Статья 11. Осуществление органами местного самоуправления сельского поселения «Черно-Озерское» отдельных государственных полномочий

(статья 11 в редакции решения Совета от 28.10.2008 № 21)

1. Органы местного самоуправления сельского поселения «Черно-Озерск6е» могут быть наделены отдельными государственными полномочиями.

2. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Забайкальского края, отдельными государственными полномочиями Забайкальского края - законами Забайкальского края. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

Федеральные законы, законы Забайкальского края, предусматривающие передачу отдельных государственных полномочий органам местного самоуправления, могут содержать положения, предусматривающие обязанность органов местного самоуправления использовать по определенному назначению передаваемые в муниципальную собственность материальные объекты, необходимые для осуществления соответствующих полномочий.

4. Дополнительное использование собственных материальных ресурсов для исполнения переданных государственных полномочий осуществляется с согласия Совета поселения выраженного в решении, за которое проголосовало не менее двух третей установленного числа депутатов. Предложения об использовании собственных материальных ресурсов вправе направить глава поселения в случае наличия в бюджете поселения дополнительных (сверхплановых) доходов.

ГЛАВА IV. НЕПОСРЕДСТВЕННОЕ РЕШЕНИЕ НАСЕЛЕНИЕМ ПОСЕЛЕНИЯ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ И УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 12. Права населения сельского поселения «Черно-Озерское» на непосредственное решение вопросов местного значения и участие в решении вопросов местного значения

1. Население сельского поселения «Черно-Озерское» составляют граждане Российской Федерации, иностранные граждане и, лица без гражданства, законно находящиеся в Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения «Черно-Озерское» и зарегистрированные на его территории в установленном порядке.

(часть 1 статьи 12 в редакции Решения Совета от 16.05.2008 № 10)

2. Население сельского поселения «Черно-Озерское» непосредственно решает вопросы местного значения и участвует в их решении в соответствии с федеральным законодательством и законами Читинской области.

3. Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения «Черно-Озерское», имеют право:

1) избирать и быть избранными в органы местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления;

2) участвовать в местном референдуме;

3) участвовать в территориальном общественном самоуправлении;

4) участвовать в собраниях граждан и конференциях граждан (собраниях делегатов);

5) осуществлять правотворческую инициативу граждан;

6) участвовать в публичных слушаниях;

7) участвовать в голосовании по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосовании по вопросам изменения границ сельского поселения «Черно-Озерское», преобразования сельского поселения «Черно-Озерское»;

8) участвовать в опросе граждан;

9) направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления;

10) участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству, законам Забайкальского края и настоящему Уставу.

(пункт 10 части 3 статьи 12 в редакции решения Совета от 28.10.2008 № 21)

Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

4. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения «Черно-Озерское», обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральным законодательством.

Статья 13. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы в сельском поселении «Черно-Озерское» проводятся в целях избрания депутатов Совета сельского поселения, главы сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Глава сельского поселения «Черно-Озерское» избирается на основе мажоритарной избирательной системы абсолютного большинства по единому избирательному округу сельского поселения «Черно-Озерское». Депутаты Совета сельского поселения «Черно-Озерское» избираются на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по многомандатным избирательным округам сельского поселения «Черно-Озерское».

3. Муниципальные выборы назначаются Советом сельского поселения «Черно-Озерское» в сроки установленные федеральным законом. В случаях, установленных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», выборы назначаются избирательной комиссией сельского поселения «Черно-Озерское» или судом.

(часть 3 статьи 13 в редакции решения Совета от 28.10.2008 № 21)

3.1. Решение о назначении выборов в органы местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

(часть 3.1 статьи 13 введена решением Совета от 28.10.2008 № 21)

3.2. Днями голосования на выборах в органы местного самоуправления являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.

(часть 3.2 статьи 13 введена решением Совета от 28.10.2008 № 21)

4. Вопросы, связанные с порядком подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов регулируются федеральным законом, законами Читинской области, законами Забайкальского края.

(часть 4 статьи 13 в редакции решения Совета от 28.10.2008 № 21)

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в информационном бюллетене «Сельсовет».

(часть 5 статьи 13 в редакции решения Совета от 12.12.2007 № 94)

6. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установление итогов и определение результатов выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Читинской области, законами Забайкальского края.

(часть 6 статьи 13 в редакции решения Совета от 28.10.2008 № 21)

Статья 14. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением сельского поселения «Черно-Озерское» вопросов местного значения, отнесенных к компетенции сельского поселения «Черно-Озерское», проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории сельского поселения «Черно-Озерское».

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом сельского поселения «Черно-Озерское»:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, проживающими на территории сельского поселения «Черно-Озерское», имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;

3) по инициативе Совета сельского поселения «Черно-Озерское» и главы администрации сельского поселения «Черно-Озерское» выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Забайкальского края и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельского поселения «Черно-Озерское» в соответствии с федеральным законом.

(абзац 1 части 4 статьи 14 в редакции решения Совета от 28.10.2008 № 21)

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принятым в соответствии с ним законом Забайкальского края.

(абзац 2 части 4 статьи 14 в редакции решения Совета от 28.10.2008 № 21)

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом сельского поселения «Черно-Озерское» и главой администрации сельского поселения «Черно-Озерское», оформляется решением Совета сельского поселения «Черно-Озерское» и постановлением главы администрации сельского поселения «Черно-Озерское».

5. Совет обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если местный референдум не назначен Советом в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы сельского поселения «Черно-Озерское», органов государственной власти Забайкальского края, избирательной комиссии субъекта Российской Федерации или прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией сельского поселения «Черно-Озерское», а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Забайкальского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

(абзац 2 части 5 статьи 14 в редакции решения Совета от 28.10.2008 № 21)

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в информационном бюллетене «Сельсовет».

(часть 6 статьи 14 в редакции решения Совета от 12.12.2007 № 94)

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельского поселения «Черно-Озерское» и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления сельского поселения «Черно-Озерское» обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законодательством органами государственной власти.

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ним законами Забайкальского края.

(часть 10 статьи 14 в редакции решения Совета от 28.10.2008 № 21)

Статья 15. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельского поселения «Черно-Озерское» для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом сельского поселения «Черно-Озерское» по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний граждан и конференций граждан (собрание делегатов), а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: группа жилых домов и иные территории проживания граждан.

При этом на одной и той же территории может осуществляться только одно территориальное общественное самоуправление.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях граждан или конференциях граждан (собрание делегатов), проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и в этом случае подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан (собрание делегатов) по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях граждан и конференциях граждан (собрании делегатов);

3) исключен;

(пункт 3 части 8 статьи 15 в редакции решения Совета от 12.12.2007 № 94)

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, регистрации его устава, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета сельского поселения «Черно-Озерское» определяется нормативным правовым актом Советом сельского поселения «Черно-Озерское».

Статья 16. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельского поселения «Черно-Озерское» могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета сельского поселения «Черно-Озерское», главы сельского поселения «Черно-Озерское», а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета или главы, назначается соответственно Советом или главой.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом. Условием назначения собрания граждан по инициативе населения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Читинской области и не может превышать 5 процентов от числа жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Совет сельского поселения «Черно-Озерское» обязан назначить собрание граждан в течение 30 дней со дня поступления в Совет документов о выдвижении инициативы проведения собрания граждан.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, полномочия собрания граждан, а также случаи, когда полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов), определяется нормативным правовым актом Совета.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в информационном бюллетене «Сельсовет».

(часть 6 статьи 16 в редакции решения Совета от 12.12.2007 № 94)

Статья 17. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях отсутствия условий для предоставления возможности участия в собрании граждан всем гражданам соответствующей территории, достигшим шестнадцатилетнего возраста, а также в иных случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Совета, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Совета, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в информационном бюллетене «Сельсовет».

(часть 3 статьи 17 в редакции решения Совета от 12.12.2007 № 94)

Статья 18. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Черно-Озерское».

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета и не может превышать 3 процента от числа жителей сельского поселения «Черно-Озерское», обладающих избирательным правом.

2. В случае отсутствия нормативного правового акта Совета, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»:

(абзац 1 части 2 статьи 18 в редакции Решения Совета от 16.05.2008 № 10)

Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 19. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельского поселения «Черно-Озерское» Советом сельского поселения «Черно-Озерское», главой сельского поселения «Черно-Озерское» могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета сельского поселения «Черно-Озерское» или главы сельского поселения «Черно-Озерское».

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета сельского поселения «Черно-Озерское», назначаются Советом сельского поселения «Черно-Озерское», а по инициативе главы сельского поселения «Черно-Озерское» - главой сельского поселения «Черно-Озерское».

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава сельского поселения «Черно-Озерское», а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

(пункт 1 части 3 статьи 19 в редакции решения Совета от 12.12.2007 № 94)

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития сельского поселения «Черно-Озерское», проекты планов землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

(пункт 3 части 3 статьи 19 в редакции решения Совета от 12.12.2007 № 94)

4) вопросы о преобразовании сельского поселения «Черно-Озерское».

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Черно-Озерское» и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей сельского поселения «Черно-Озерское», опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.

Статья 20. Голосование по отзыву депутата, главы сельского поселения «Черно-Озерское», голосование по вопросам изменения границ, преобразования сельского поселения «Черно-Озерское».

1. Голосование по отзыву депутата, главы сельского поселения «Черно-Озерское», проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законодательством и законом Забайкальского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом.

(часть 1 статьи 20 в редакции решения Совета от 28.10.2008 № 21)

2. Основаниями для отзыва депутата, главы сельского поселения «Черно-Озерское», могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Процедура отзыва депутата, главы поселения, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливается уставом поселения и должна предусматривать возможность проведения этим лицом встреч с избирателями, опубликования в информационном бюллетене «Сельсовет» объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

(абзац 2 части 2 статьи 20 в редакции решения Совета от 12.12.2007 № 94)

Глава, депутат сельского поселения «Черно-Озерское», считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных, соответственно, в сельском поселении «Черно-Озерское» или в избирательном округе.

3. В случаях, предусмотренных федеральным законодательством, в целях получения согласия населения при изменении границ сельского поселения «Черно-Озерское», преобразовании сельского поселения «Черно-Озерское» проводится голосование по вопросам изменения границ, преобразования сельского поселения «Черно-Озерское» .

4. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования сельского поселения «Черно-Озерское» проводится на всей территории или на части его территории в соответствии с федеральным законодательством.

5. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования сельского поселения «Черно-Озерское» назначается Советом сельского поселения «Черно-Озерское» и проводится в порядке, установленном федеральным законом и законом Читинской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных федеральным законодательством. При этом положения федерального закона, закона Забайкальского края, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

(часть 5 статьи 20 в редакции решения Совета от 28.10.2008 № 21)

6. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования сельского поселения «Черно-Озерское» считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей, соответственно, сельского поселения «Черно-Озерское» или его части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ, преобразование сельского поселения «Черно-Озерское» считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей, соответственно сельского поселения «Черно-Озерское» или его части.

7. Итоги голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения «Черно-Озерское», итоги голосования по вопросам изменения границ, преобразования сельского поселения «Черно-Озерское» и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в информационном бюллетене «Сельсовет».

(часть 7 статьи 20 в редакции решения Совета от 12.12.2007 № 94)

Статья 21. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории сельского поселения «Черно-Озерское» или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельского поселения «Черно-Озерское», обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета или главы сельского поселения «Черно-Озерское» - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Забайкальского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель сельского поселения «Черно-Озерское» для объектов регионального и межрегионального значения.

(пункт 2 части 3 статьи 21 в редакции решения Совета от 28.10.2008 № 21)

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами сельского поселения «Черно-Озерское».

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом. В нормативном правовом акте Совета о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей сельского поселения «Черно-Озерское», участвующих в опросе.

6. Население сельского поселения «Черно-Озерское» должно быть проинформировано о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета сельского поселения «Черно-Озерское» - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета Забайкальского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Забайкальского края.

(пункт 2 части 7 статьи 21 в редакции решения Совета от 28.10.2008 № 21)

Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

(часть 1 статьи 22 в редакции решения Совета от 12.12.2007 № 94)

2. Должностные лица местного самоуправления обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в органы местного самоуправления в течении тридцати дней со дня регистрации письменного обращения.

(часть 2 статьи 22 в редакции решения Совета от 28.10.2008 № 21)

3. Письменное обращение, поступившее в орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с его компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

(часть 3 статьи 22 в редакции решения Совета от 12.12.2007 № 94)

4. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращения граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(часть 4 статьи 22 в редакции решения Совета от 12.12.2007 № 94)

ГЛАВА V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ЧЕРНО-ОЗЕРСКОЕ»

Статья 23. Структура органов местного самоуправления сельского поселения «Черно-Озерское»

1. Структуру органов местного самоуправления составляют:

1) Совет сельского поселения «Черно-Озерское»;

2) глава сельского поселения «Черно-Озерское»;

3) администрация сельского поселения «Черно-Озерское»;

2. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Решение Совета сельского поселения «Черно-Озерское» об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета, принявшего указанное решение.

Статья 24. Совет сельского поселения «Черно-Озерское»

1. Совет сельского поселения «Черно-Озерское» является выборным постоянно действующим, представительным органом сельского поселения «Черно-Озерское» (далее - Совет). Состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на срок 4 года. Совет подотчетен населению сельского поселения «Черно-Озерское».

Совет может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

2. Совет обладает правами юридического лица, имеет свои печать, штампы, счет в банке, финансируется из бюджета сельского поселения «Черно-Озерское». Расходы на обеспечение деятельности Совета предусматриваются отдельной строкой в бюджете сельского поселения «Черно-Озерское» в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

3. Порядок созыва и проведения заседаний Совета, порядок избрания и компетенция Председателя Совета поселения, заместителя председателя, формирования и работы постоянных и временных комиссий, рабочих органов Совета определяется Регламентом Совета и настоящим Уставом.

(абзац 1 части 3 статьи 24 в редакции решения Совета от 28.10.2008 № 21)

Уставом сельского поселения определяется правомочность заседания Совета сельского поселения. Заседание Совета не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 2/3 от числа избранных депутатов. Заседания Совета сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

Вновь избранный Совет сельского поселения собирается на первое заседание на 10 день со дня избрания Совета сельского поселения в правомочном составе.

(часть 3 статьи 24 в редакции решения Совета от 12.12.2007 № 94)

3.1. Совет сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы сельского поселения «Черно-Озерское», главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе сельского поселения «Черно-Озерское» органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов,поставленных Советом сельского поселения «Черно-Озерское».

(часть 3.1. статьи 24 введена решением Совета от 06.12.2009 № 21)

4. В исключительной компетенции Совета находятся:

1) принятие устава сельского поселения «Черно-Озерское» и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

10) Принятие решения об удалении главы сельского поселения «Черно-Озерское» в отставку.

(пункт 10 части 4 статьи 24 введен решением Совета от 06.12.2009 № 21)

5. Иными полномочиями Совет обладает в соответствии с федеральными законами, устав Забайкальского края, законами Забайкальского края и настоящим Уставом.

(часть 5 статьи 24 в редакции решения Совета от 28.10.2008 № 21)

6. Нормативные правовые акты Совета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета только по инициативе главы администрации сельского поселения или при наличии заключения главы администрации сельского поселения .

7. Нормативный правовой акт, принятый Советом поселения в течение 10 календарных дней направляется главе сельского поселения «Черно-Озерское» для подписания и обнародования. Нормативный правовой акт направляется главе сельского поселения «Черно-Озерское» в двух экземплярах.

(абзац 1 части 7 статьи 24 в редакции решения Совета от 28.10.2008 № 21)

Глава сельского поселения «Черно-Озерское» в течение 10 календарных дней со дня поступления нормативного правового акта Совета подписывает нормативный правовой акт либо мотивированно отклоняет его.

В случае подписания нормативного правового акта глава сельского поселения «Черно-Озерское» принимает распоряжение об его обнародовании. После принятия указанного распоряжения и подписания нормативного правового акта осуществляется их регистрация в администрации сельского поселения «Черно-Озерское».

В случае подписания главой сельского поселения «Черно-Озерское» нормативный правовой акт направляется для официального обнародования и подлежит обнародованию не позднее 7 календарных дней после подписания.

8. Организацию деятельности Совета осуществляет председатель Совета, избираемый этим органом из своего состава.

9. Полномочия Совета могут быть досрочно прекращены:

1) в случае принятия Советом решения о самороспуске;

2) в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(пункт 2 части 9 статьи 24 в редакции решения Совета от 12.12.2007 № 94)

3) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов сельского поселения «Черно-Озерское», в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

(пункт 3 части 9 статьи 24 в редакции решения Совета от 28.10.2008 № 21)

4) в случае преобразования сельского поселения «Черно-Озерское», осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельского поселения;

(пункт 4 части 9 статьи 24 в редакции решения Совета от 12.12.2007 № 94)

5) в случае увеличения численности избирателей сельского поселения «Черно-Озерское» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения.

(пункт 5 части 9 статьи 24 в редакции решения Совета от 12.12.2007 № 94)

10. Досрочное прекращение полномочий Совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов. Вопрос о самороспуске Совета не может быть инициирован менее чем за шесть месяцев до истечения срока полномочий депутатов текущего созыва.

(абзац 1 части 10 статьи 24 в редакции решения Совета от 28.10.2008 № 21)

Проект решения о самороспуске Совета сельского поселения «Черно-Озерское» может быть внесен группой депутатов численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов. Пояснительная записка к проекту решения должна содержать обоснование причин невозможности настоящим составом Совета сельского поселения «Черно-Озерское» выполнять возложенные на него полномочия.

Для обсуждения вопроса о самороспуске созывается заседание Совета сельского поселения, предварительно пройдя обсуждение в постоянных комиссиях Совета сельского поселения.

При обсуждении вопроса о самороспуске Совета сельского поселения слово для выступления должно быть предоставлено всем желающим депутатам, главе сельского поселения. По окончании обсуждения вопроса проводится тайное голосование.

Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета сельского поселения.

(часть 10 статьи 24 в редакции Решения Совета от 16.05.2008 № 10)

11. В случае досрочного прекращения полномочий Совета, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы Совета проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

(часть 11 статьи 24 в редакции решения Совета от 28.10.2008 № 21)

Статья 25. Глава сельского поселения «Черно-Озерское»

1. Глава является высшим должностным лицом сельского поселения и наделяется настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

(часть 1 статьи 25 в редакции решения Совета от 28.10.2008 № 21)

2. Глава сельского поселения «Черно-Озерское» (далее - глава) избирается на муниципальных выборах на срок 4 года, возглавляет администрацию сельского поселения «Черно-Озерское»;

3. Глава в пределах полномочий, установленных настоящей статьей:

1) представляет сельское поселение «Черно-Озерское» в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения «Черно-Озерское»;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом сельского поселения «Черно-Озерское»;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета сельского поселения «Черно-Озерское».

5) Обеспечивает осуществление Советом сельского поселения «Черно-Озерское» по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органом местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

(пункт 5 части 3 статьи 25 введен решением Совета от 06.12.2009 № 21)

4. Глава подконтролен и подотчетен населению и Совету.

5. Полномочия главы прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1.) Удаление в отставку в соответствии со статьей 74.1 настоящего Федерального закона

(пункт 2.1. части 5 статьи 25 введен решением Совета от 06.12.2009 № 21)

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(пункт 3 части 5 статьи 25 в редакции решения Совета от 12.12.2007 № 94)

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющего участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(пункт 8 части 5 статьи 25 в редакции решения Совета от 12.12.2007 № 94)

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы сельского поселения «Черно-Озерское»;

11) утратил силу - решение Совета от 28.10.2008 № 21

12) преобразования сельского поселения «Черно-Озерское», осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельского поселения;

(пункт 12 части 5 статьи 25 в редакции решения Совета от 12.12.2007 № 94)

13) увеличения численности избирателей сельского поселения «Черно-Озерское» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения.

(пункт 13 части 5 статьи 25 в редакции решения Совета от 12.12.2007 № 94)

14) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.

(пункт 14 части 5 статьи 25 в редакции Решения Совета от 16.05.2008 № 10)

5.1. Глава сельского поселения «Черно-Озерское» представляет Совету сельского поселения «Черно-Озерское» ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если глава сельского поселения «Черно-Озерское» возглавляет местную администрацию, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.

(часть 5.1. статьи 25 введена решением Совета от 06.12.2009 № 21)

6. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения «Черно-Озерское» его полномочия временно, до вступления в должность вновь избранного главы, осуществляет заместитель главы администрации.

(часть 6 статьи 25 в редакции Решения Совета от 16.05.2008 № 10)

7. Исключена.

(часть 7 статьи 25 в редакции Решения Совета от 16.05.2008 № 10)

8. Исключена.

(часть 8 статьи 25 в редакции Решения Совета от 16.05.2008 № 10)

Статья 26. Администрация сельского поселения «Черно-Озерское»

1. Администрация сельского поселения «Черно-Озерское» (далее - администрация) - исполнительно-распорядительный орган наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения сельского поселения «Черно-Озерское» и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края. Обладает правами юридического лица, имеет свои печать, штампы, счета в банке, финансируется из бюджета сельского поселения «Черно-Озерское».

(часть 1 статьи 26 в редакции решения Совета от 28.10.2008 № 21)

2. К компетенции администрации относится:

1) обеспечение исполнения решений Совета, главы сельского поселения «Черно-Озерское» по реализации вопросов местного значения, а также актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления сельского поселения «Черно-Озерское» по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральным законодательством, нормативными правовыми актами Совета, постановлениями и распоряжениями главы администрации;

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края;

(пункт 3 части 2 статьи 26 в редакции решения Совета от 28.10.2008 № 21)

4) иные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края, настоящим Уставом;

(пункт 4 части 2 статьи 26 в редакции решения Совета от 28.10.2008 № 21)

3. Организация и порядок деятельности администрации сельского поселения «Черно-Озерское», компетенция главы администрации, заместителя главы администрации, а также формирование органов администрации определяются Положением об администрации сельского поселения «Черно-Озерское» и настоящим Уставом.

(часть 3 статьи 26 в редакции решения Совета от 28.10.2008 № 21)

4. Администрацией руководит глава администрации сельского поселения «Черно-Озерское» на принципах единоначалия.

5. Главой администрации сельского поселения «Черно-Озерское» является глава сельского поселения «Черно-Озерское».

6. Структура администрации и Положения об администрации утверждаются Советом по представлению главы администрации. В структуру администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации.

7. Глава администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

8. Полномочия главы администрации прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности вследствие наступления ответственности перед государством в соответствии с федеральным законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.

Статья 27. Контрольный орган сельского поселения «Черно-Озерское».

Контрольную деятельность за исполнением должностными лицами и органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения, соответствия их деятельности Уставу сельского поселения и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Совета, исполнением бюджета сельского поселения, соблюдением порядка подготовки и рассмотрения бюджета сельского поселения, отчета об его исполнении, соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящемся в муниципальной собственности, реализацией планов и программ развития сельского поселения осуществляет контрольный орган сельского поселения, который формируется Советом сельского поселения. Совет сельского поселения также осуществляет контрольную деятельность как непосредственно, так и через постоянные и временные комиссии в формах:

(абзац 1 статьи 27 в редакции решения Совета от 28.10.2008 № 21)

1) Рассмотрения на заседаниях Совета либо его комиссий вопросов, относящихся к ведению Совета.

2) Направления депутатских запросов.

3) Истребования информации

4) Депутатского расследования.

5) Заслушивания отчетов о своей деятельности главы сельского поселения «Черно-Озерское» не реже 1 раза в год.

6) Заслушивание отчетов должностных лиц сельского поселения «Черно-Озерское».

По итогам рассмотрения контрольных вопросов и отчетов должностных лиц местного самоуправления принимается решение Совета.

Порядок контроля за исполнением бюджета сельского поселения «Черно-Озерское» устанавливается положением о бюджетном процессе сельского поселения «Черно-Озерское», принимаемым Советом.

Порядок контроля за распоряжением муниципальной собственностью, реализацией планов и программ развития сельского поселения «Черно-Озерское» устанавливаются муниципальными правовыми актами, принимаемыми Советом.

Результаты проверок, осуществляемых Советом, комиссиями Совета подлежат опубликованию (обнародованию) в информационном бюллетене «Сельсовет».

(последний абзац статьи 27 в редакции решения Совета от 12.12.2007 № 94)

Статья 28. Избирательная комиссия сельского поселения «Черно-Озерское»

1. Избирательная комиссия сельского поселения «Черно-Озерское» формируется Советом в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и законодательством Забайкальского края.

(абзац 1 части 1 статьи 28 в редакции решения Совета от 28.10.2008 № 21)

Избирательная комиссия сельского поселения «Черно-Озерское» является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

(часть 1 статьи 28 в редакции решения Совета от 12.12.2007 № 94)

2. Срок полномочий избирательной комиссии сельского поселения «Черно-Озерское» 4 года.

3. Избирательная комиссия сельского поселения «Черно-Озерское» организует подготовку и проведение: муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения «Черно-Озерское», голосования по вопросам изменения границ сельского поселения «Черно-Озерское», преобразования сельского поселения «Черно-Озерское» в соответствии с федеральными законами, законами Забайкальского края и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.

(часть 3 статьи 28 в редакции решения Совета от 28.10.2008 № 21)

4. Число членов избирательной комиссии сельского поселения «Черно-Озерское» с правом решающего голоса составляет 5 человек.

Статья 29. Статус депутата, главы сельского поселения «Черно-Озерское»

1. Депутату, главе сельского поселения «Черно-Озерское», обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Полномочия депутата, начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва.

Полномочия главы сельского поселения «Черно-Озерское» начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения.

3. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий главы, применяется только к главе сельского поселения «Черно-Озерское», избранным после вступления в силу соответствующего решения.

4. Глава сельского поселения «Черно-Озерское» осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

Депутаты осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. По решению Совета на постоянной основе может работать только один депутат.

5. Выборные должностные лица местного самоуправления сельского поселения «Черно-Озерское», не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательного (представительного) органа государственной власти Забайкальского края, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Забайкальского края, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета сельского поселения «Черно-Озерское», за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(абзац 1 части 5 статьи 29 в редакции решения Совета от 28.10.2008 № 21)

Депутат Совета сельского поселения «Черно-Озерское», глава сельского поселения «Черно-Озерское» не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 5 статьи 29 в редакции решения Совета от 12.12.2007 № 94)

6. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, глава сельского поселения «Черно-Озерское» не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

(пункт 2 части 6 статьи 29 в редакции решения Совета от 28.10.2008 № 21)

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских и наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть 6 статьи 29 в редакции решения Совета от 12.12.2007 № 94)

6.1. Депутат, глава сельского поселения «Черно-Озерское» осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(часть 6.1. статьи 29 введена решением Совета от 06.12.2009 № 21)

7. Депутатам, главе сельского поселения «Черно-Озерское», при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, главы, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов предоставляются гарантии их прав в соответствии с федеральным законодательством.

8. Депутат, глава сельского поселения, не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, главы сельского поселения, в том числе по истечении срока полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, главой были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

(часть 8 статьи 29 в редакции решения Совета от 12.12.2007 № 94)

9. Полномочия депутата, главы поселения прекращаются досрочно в случае:

(первое предложение части 9 статьи 29 в редакции Решения Совета от 16.05.2008 № 10)

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(пункт 7 части 9 статьи 29 в редакции Решения Совета от 16.05.2008 № 10)

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

(пункт 10 части 9 статьи 29 в редакции Решения Совета от 16.05.2008 № 10)

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(пункт 11 части 9 статьи 29 в редакции решения Совета от 28.10.2008 № 21)

10. Депутаты Совета сельского поселения «Черно-Озерское» могут объединяться в депутатские объединения. Цели и порядок образований депутатских объединений, срок полномочий, а также их компетенция определяется регламентом Совета сельского поселения «Черно-Озерское» и положением «О депутатских объединениях», утвержденными Советом сельского поселения «Черно-Озерское».

(часть 10 статьи 29 введена решением Совета от 06.12.2009 № 21)

Статья 30. Органы местного самоуправления как юридические лица

1. От имени сельского поселения «Черно-Озерское» приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может глава сельского поселения «Черно-Озерское» в соответствии с его полномочиями, установленными настоящим Уставом.

2. Совет и администрация сельского поселения «Черно-Озерское» как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.

(часть 2 статьи 30 в редакции решения Совета от 06.12.2009 № 21)

3. Органы администрации сельского поселения «Черно-Озерское» наделяются правами юридических лиц на основании решения Совета об учреждении соответствующего органа и утверждения Положения о нем, этим представительным органом.

Статья 31. Правовое регулирование муниципальной службы

(статья 31 в редакции решения Совета от 28.10.2008 № 21)

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Забайкальского края, настоящим Уставом, решениями Совета сельского поселения и иными муниципальными правовыми актами.

Статья 31.1. Муниципальная служба

(Устав дополнен статьей 31.1 Решение Совета от 16.05.2008 № 10)

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными законодательством о муниципальной службе.

2. Депутаты Совета сельского поселения, глава сельского поселения, члены органов территориального общественного самоуправления не являются муниципальными служащими. Для технического обеспечения деятельности администрации сельского поселения в штатное расписание могут включаться должности, не относящиеся к муниципальным должностям.

Статья 31.2. Должность муниципальной службы

(Устав дополнен статьей 31.2 Решение Совета от 16.05.2008 № 10)

1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления поселения, аппарате избирательной комиссии сельского поселения, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления поселения, избирательной комиссии сельского поселения или лица, замещающего муниципальную должность.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Забайкальского края, утверждаемым законом Забайкальского края.

(часть 2 статьи 31.2 в редакции решения Совета от 28.10.2008 № 21)

Статья 31.3. Статус муниципального служащего

(Устав дополнен статьей 31.3 Решение Совета от 16.05.2008 № 10)

1. Граждане, владеющие государственным языком Российской Федерации, имеют равный доступ к муниципальной службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

2. Муниципальный служащий пользуется всеми правами и выполняет обязанности, предусмотренные федеральными законами и законами Забайкальского края для муниципальных служащих.

(часть 2 статьи 31.3 в редакции решения Совета от 28.10.2008 № 21)

3. На муниципальных служащих распространяются установленные законодательством ограничения, связанные с муниципальной службой.

4. За ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей муниципальный служащий несет ответственность в соответствии с законодательством о муниципальной службе, законодательством о труде.

Статья 31.4. Комиссия по вопросам муниципальной службы

(Устав дополнен статьей 31.4 Решение Совета от 16.05.2008 № 10)

1. Комиссия по вопросам муниципальной службы образуется главой поселения в составе 3-х человек и работает на нештатной основе.

2. Комиссия по вопросам муниципальной службы:

1) дает рекомендации о назначении на должность муниципальных служащих;

2) организует работу по проведению аттестации муниципальных служащих;

3) осуществляет анализ эффективности муниципальной службы, вносит предложения по ее совершенствованию;

4) готовит предложения по включению муниципальных служащих в резерв на замещение государственных и муниципальных должностей;

5) осуществляет иные функции в соответствии с положением о ней.

3. Комиссия по вопросам муниципальной службы принимает решения большинством голосов своего состава.

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 32. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов сельского поселения «Черно-Озерское» входят:

1) устав сельского поселения «Черно-Озерское» и оформленные в виде правовых актов, решения принятые на местном референдуме;

(пункт 1 части 1 статьи 32 в редакции решения Совета от 12.12.2007 № 94)

2) нормативные и иные правовые акты Совета сельского поселения «Черно-Озерское»;

(пункт 2 части 1 статьи 32 в редакции решения Совета от 12.12.2007 № 94)

3) правовые акты главы сельского поселения «Черно-Озерское», постановления и распоряжения главы местной администрации сельского поселения «Черно-Озерское».

(пункт 3 части 1 статьи 32 в редакции решения Совета от 06.12.2009 № 21)

2. Устав сельского поселения «Черно-Озерское» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельского поселения «Черно-Озерское».

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу сельского поселения «Черно-Озерское» и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Совет сельского поселения «Черно-Озерское» по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Забайкальского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения «Черно-Озерское», решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета.

(абзац 1 части 3 статьи 32 в редакции решения Совета от 06.12.2009 № 21)

Решения Совета сельского поселения «Черно-Озерское», устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения «Черно-Озерское», принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета сельского поселения «Черно-Озерское», если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 3 статьи 32 в редакции Решения Совета от 16.05.2008 № 10)

4. Глава сельского поселения «Черно-Озерское» в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета, издает постановления и распоряжения по вопросам, указанным в части 6 настоящей статьи.

5. Председатель Совета сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения «Черно-Озерское».

6. Глава местной администрации сельского поселения «Черно-Озерское» в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы администрации сельского поселения «Черно-Озерское».

(часть 6 статьи 32 в редакции решения Совета от 06.12.2009 № 21)

Статья 33. Принятие, вступление в силу Устава сельского поселения «Черно-Озерское», внесение в Устав изменений и дополнений

1. Устав сельского поселения «Черно-Озерское», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения «Черно-Озерское» принимаются Советом сельского поселения «Черно-Озерское» большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.

2. Проект устава сельского поселения «Черно-Озерское», проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения «Черно-Озерское» не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава сельского поселения «Черно-Озерское», внесении изменений и дополнений в устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. Устав сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в информационном бюллетене «Сельсовет».

(абзац 1 части 3 статьи 33 в редакции решения Совета от 12.12.2007 № 94)

Изменения и дополнения, внесенные в устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Статья 34. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами сельского поселения «Черно-Озерское» осуществляется путем прямого волеизъявления населения сельского поселения «Черно-Озерское», выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы сельского поселения «Черно-Озерское» или досрочного прекращения полномочий Совета.

Статья 35. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета, главой сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются решением Совета и постановлением главы администрации, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 36. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Устав и муниципальные правовые акты о внесении изменений и дополнений в устав вступают в силу в порядке, установленном статьей 33 настоящего Устава.

2. Решения (правовые акты), принятые на местном референдуме вступают в силу после официального опубликования (обнародования) итогов местного референдума и принятого на нем решения (правового акта), если этим решением (правовым актом) не установлен иной срок.

3. Нормативные правовые акты Совета сельского поселения «Черно-Озерское» вступают в силу после их подписания и обнародования главой сельского поселения «Черно-Озерское», если этими актами не установлены иные сроки. Иные акты Совета сельского поселения «Черно-Озерское» вступают в силу после их подписания председателем Совета, если этими актами не установлены иные сроки.

4. Правовые акты главы сельского поселения вступают в силу после их подписания и опубликования (обнародования), если этими актами не установлены иные сроки.

5. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Совета о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

6. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

7. Официальным опубликованием муниципального правового акта считается публикация его полного текста в информационном бюллетене «Сельсовет».

(абзац 1 части 7 статьи 36 в редакции решения Совета от 12.12.2007 № 94)

Порядок учреждения, организационной деятельности, распространения, а также другие вопросы, связанные с печатным средством массовой информации сельского поселения устанавливаются Советом сельского поселения «Черно-Озерское».

(абзац 1 части 7 статьи 36 в редакции решения Совета от 12.12.2007 № 94)

Обнародование муниципальных правовых актов органов местного самоуправления, может быть доведено до сведения жителей сельского поселения «Черно-Озерское» путем размещения на досках объявлений в специально отведенных для данных целей местах сельского поселения «Черно-Озерское», разосланы государственным органам, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям.

При официальном опубликовании (обнародовании) муниципального правового акта, указывается, что данное опубликование (обнародование) является официальным.

Контроль, за правильностью и своевременностью опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов осуществляет администрация сельского поселения «Черно-Озерское».

Статья 37. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

(статья 37 в редакции решения Совета от 06.12.2009 № 21)

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц — органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления сельского поселения «Черно-Озерское» отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края, - уполномоченным органом государственным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Забайкальского края).

2. Признание по решению суда закона Забайкальского края об установлении статуса сельского поселения «Черно-Озерское» недействующим до вступления в силу нового закона Забайкальского края об установлении статуса сельского поселения «Черно-Озерское» не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов сельского поселения «Черно-Озерское», принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ «ЧЕРНО-ОЗЕРСКОЕ»

Статья 38. Экономическая основа местного самоуправления в сельском поселении «Черно-Озерское»

Экономическую основу местного самоуправления в сельском поселении составляют находящееся в собственности имущество, средства бюджета, а также имущественные права сельского поселения «Черно-Озерское».

Статья 39. Имущество сельского поселения «Черно-Озерское»

1. В собственности сельского поселения «Черно-Озерское» в соответствии с федеральным законодательством находится:

1) указанное в части 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Забайкальского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(пункт 2 части 1 статьи 39 в редакции решения Совета от 28.10.2008 № 21)

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Черно-Озерское».

(пункт 3 части 1 статьи 39 в редакции Решения Совета от 16.05.2008 № 10)

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

(пункт 4 части 1 статьи 39 в редакции решения Совета от 12.12.2007 № 94)

2. В собственности поселения может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения поселения, в том числе:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

(пункт 2 части 2 статьи 39 в редакции Решения Совета от 16.05.2008 № 10)

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении «Черно-Озерское» и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек поселения;

(пункт 7 части 2 статьи 39 в редакции решения Совета от 12.12.2007 № 94)

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 9 части 2 статьи 39 в редакции решения Совета от 12.12.2007 № 94)

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

(пункт 10 части 2 статьи 39 в редакции решения Совета от 12.12.2007 № 94)

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством;

16) пруды, обводненные карьеры на территории сельского поселения;

(пункт 16 части 2 статьи 39 в редакции решения Совета от 12.12.2007 № 94)

17) утратил силу.

(пункт 17 части 2 статьи 39 в редакции решения Совета от 12.12.2007 № 94)

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(пункт 18 части 2 статьи 39 в редакции решения Совета от 12.12.2007 № 94)

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

(пункт 19 части 2 статьи 39 в редакции решения Совета от 12.12.2007 № 94)

20) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

(пункт 20 части 2 статьи 39 в редакции решения Совета от 12.12.2007 № 94)

21) имущество предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

(пункт 21 части 2 статьи 39 в редакции решения Совета от 12.12.2007 № 94)

3. В случаях возникновения у сельского поселения «Черно-Озерское» права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законодательством.

4. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

(часть 4 статьи 39 в редакции решения Совета от 28.10.2008 № 21)

Статья 40. Владение, пользование и распоряжение имуществом сельского поселения «Черно-Озерское»

1. Органы местного самоуправления сельского поселения «Черно-Озерское» от имени сельского поселения «Черно-Озерское» самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения «Черно-Озерское» в пределах компетенции этих органов, установленной настоящим Уставом.

(часть 1 статьи 40 в редакции решения Совета от 28.10.2008 № 21)

2. Органы местного самоуправления вправе передавать имущество сельского поселения «Черно-Озерское» во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Забайкальского края и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральным законодательством.

(часть 2 статьи 40 в редакции решения Совета от 28.10.2008 № 21)

3. Порядок и условия приватизации имущества сельского поселения «Черно-Озерское» определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения «Черно-Озерское» в соответствии с федеральным законом.

(абзац 1 части 3 статьи 40 в редакции решения Совета от 28.10.2008 № 21)

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет сельского поселения «Черно-Озерское».

4. Органы местного самоуправления сельского поселения «Черно-Озерское» могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Органы местного самоуправления сельского поселения «Черно-Озерское» определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности.

Органы местного самоуправления сельского поселения «Черно-Озерское» от имени сельского поселения «Черно-Озерское» субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законодательством.

5. Письменный отчет о своей деятельности руководитель муниципального предприятия (муниципального учреждения) представляет главе сельского поселения по окончании финансового года вместе с отчетом о финансово-хозяйственной деятельности предприятия, учреждения, которое он возглавляет. Глава сельского поселения по результатам отчета принимает необходимые меры.

Отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений заслушиваются ежегодно на заседаниях администрации поселения, посвященных деятельности муниципальных предприятий и учреждений. В случае необходимости могут проводиться внеплановые заседания, посвященные указанным вопросам.

Отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений учитываются при составлении проекта бюджета сельского поселения, а также в процессе его рассмотрения Советом сельского поселения.

(часть 5 статьи 40 введена решением Совета от 28.10.2008 № 21)

Статья 41. Бюджет сельского поселения «Черно-Озерское»

1. Сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).

В качестве составной части бюджета сельского поселения «Черно-Озерское» могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, не являющихся поселениями. Порядок разработки, утверждения и исполнения указанных смет определяется нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Черно-Озерское».

2. Органы местного самоуправления сельского поселения «Черно-Озерское» обеспечивают сбалансированность бюджета сельского поселения и соблюдение установленных федеральным законодательством требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местных бюджетов, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств.

3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения «Черно-Озерское» и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законами Забайкальского края.

(часть 3 статьи 41 в редакции решения Совета от 28.10.2008 № 21)

4. Органы местного самоуправления сельского поселения «Черно-Озерское» в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Забайкальского края отчеты об исполнении бюджета сельского поселения «Черно-Озерское».

(часть 4 статьи 41 в редакции решения Совета от 28.10.2008 № 21)

5. В бюджете сельского поселения «Черно-Озерское» раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета сельского поселения.

(часть 5 статьи 41 в редакции решения Совета от 28.10.2008 № 21)

6. Проект бюджета сельского поселения «Черно-Озерское», решение об утверждении бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Статья 42. Расходы бюджета сельского поселения «Черно-Озерское»

1. Расходы бюджета сельского поселения «Черно-Озерское» осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления сельского поселения «Черно-Озерское» ведут реестр расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией сельского поселения «Черно-Озерское».

(абзац 2 части 1 статьи 42 в редакции решения Совета от 28.10.2008 № 21)

2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, главы поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

В случае получения сельским поселением «Черно-Озерское» дотаций в целях выравнивания бюджетной обеспеченности в случаях и порядке, установленных федеральными законами, размер оплаты труда муниципальных служащих, депутатов, главы поселения осуществляющих свои полномочия на постоянной основе устанавливается в соответствии с предельными нормативами, предусмотренными законом Забайкальского края.

(абзац 2 части 2 статьи 42 в редакции решения Совета от 28.10.2008 № 21)

3. Порядок осуществления расходов бюджета сельского поселения «Черно-Озерское» на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Забайкальского края.

(абзац 1 части 3 статьи 42 в редакции решения Совета от 28.10.2008 № 21)

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Забайкальского края, осуществление расходов бюджета сельского поселения «Черно-Озерское» на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения «Черно-Озерское».

(абзац 2 части 3 статьи 42 в редакции решения Совета от 28.10.2008 № 21)

4. Осуществление расходов бюджета сельского поселения «Черно-Озерское» на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Забайкальского края не допускается, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством, законами Забайкальского края.

(часть 4 статьи 42 в редакции решения Совета от 28.10.2008 № 21)

Статья 43. Муниципальный заказ

1. Органы местного самоуправления сельского поселения «Черно-Озерское» и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края.

(абзац 1 части 1 статьи 43 в редакции решения Совета от 28.10.2008 № 21)

Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

(часть 1 статьи 43 в редакции решения Совета от 12.12.2007 № 94)

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета сельского поселения. Размещение указанного заказа может осуществляться либо путем проведения торгов в форме конкурса или аукциона, в том числе аукциона в электронной форме, либо проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах).

(часть 2 статьи 43 в редакции решения Совета от 12.12.2007 № 94)

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и нормативным правовым актом Совета сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(часть 3 статьи 43 в редакции Решения Совета от 16.05.2008 № 10)

Статья 44. Доходы бюджета сельского поселения «Черно-Озерское»

1. К собственным доходам бюджета относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии с федеральным законодательством;

3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии с федеральным законодательством;

4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральным законодательством;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферы, другие безвозмездные поступления.

(пункт 5 части 1 статьи 44 в редакции решения Совета от 06.12.2009 № 21)

6) доходы от имущества, находящегося в собственности сельского поселения «Черно-Озерское»;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законодательством отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральным законодательством, законами Забайкальского края и решениями органов местного самоуправления сельского поселения «Черно-Озерское».

(пункт 10 части 1 статьи 44 в редакции решения Совета от 28.10.2008 № 21)

2. В доходы бюджета сельского поселения «Черно-Озерское» зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края.

(часть 2 статьи 44 в редакции решения Совета от 28.10.2008 № 21)

3. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии с федеральным законодательством, осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 45. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей сельского поселения и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

Статья 46. Доходы бюджета сельского поселения «Черно-Озерское» от местных налогов и сборов

1. Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджет сельского поселения «Черно-Озерское» по налоговым ставкам, установленным решениями Совета сельского поселения «Черно-Озерское» в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.

2. В бюджет сельского поселения «Черно-Озерское» в соответствии с едиными для всех данных поселений нормативами отчислений, установленными нормативными правовыми актами Совета муниципального района «Забайкальский район», могут зачисляться доходы от местных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджеты муниципальных районов.

Статья 47. Доходы бюджета сельского поселения «Черно-Озерское» от региональных налогов и сборов

1. Доходы от региональных налогов и сборов зачисляются в бюджет сельского поселения «Черно-Озерское» по налоговым ставкам, установленным законами Забайкальского края в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений в соответствии с федеральным законодательством.

(часть 1 статьи 47 в редакции решения Совета от 28.10.2008 № 21)

2. В бюджет сельского поселения «Черно-Озерское» в соответствии с нормативами отчислений, установленными законом Забайкальского края, могут зачисляться доходы от определенных видов региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет Забайкальского края.

(часть 2 статьи 47 в редакции решения Совета от 28.10.2008 № 21)

3. В бюджет сельского поселения «Черно-Озерское» в соответствии с нормативами отчислений, установленными решениями Совета муниципального района «Забайкальский район», могут зачисляться доходы от региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законом Забайкальского края в бюджеты муниципальных районов.

(часть 3 статьи 47 в редакции решения Совета от 28.10.2008 № 21)

Статья 48. Доходы бюджета сельского поселения от федеральных налогов и сборов

1. Доходы от федеральных налогов и сборов зачисляются в бюджет сельского поселения «Черно-Озерское» по нормативам отчислений в соответствии с федеральным законодательством и (или) по налоговым ставкам, установленным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. В бюджет сельского поселения «Черно-Озерское» в соответствии с нормативами отчислений, установленными законом Забайкальского края, могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет Забайкальского края в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

(часть 2 статьи 48 в редакции решения Совета от 28.10.2008 № 21)

3. В бюджет сельского поселения «Черно-Озерское» в соответствии с нормативами отчислений, установленными решениями Совета муниципального района «Забайкальский район», могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджеты муниципальных районов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) законом Забайкальского края.

(часть 3 статьи 48 в редакции решения Совета от 28.10.2008 № 21)

Статья 49. Получение бюджетом сельского поселения «Черно-Озерское» средств финансовой помощи из бюджетов других уровней

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральным законодательством, Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Забайкальского края, бюджет сельского поселения «Черно-Озерское» может получать средства финансовой помощи из бюджетов других уровней:

(абзац 1 статьи 49 в редакции решения Совета от 28.10.2008 № 21)

1) на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности - из фонда финансовой поддержки поселений;

2) на долевое финансирование инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры сельского поселения «Черно-Озерское» - из фонда муниципального развития в составе расходов бюджета Забайкальского края;

(пункт 2 статьи 49 в редакции решения Совета от 28.10.2008 № 21)

3) на долевое финансирование приоритетных социально значимых расходов бюджета сельского поселения «Черно-Озерское» - из фонда софинансирования социальных расходов в составе расходов бюджета Забайкальского края;

(пункт 3 статьи 49 в редакции решения Совета от 28.10.2008 № 21)

4) иная финансовая помощь из федерального бюджета и бюджета Забайкальского края.

(пункт 4 статьи 49 в редакции решения Совета от 28.10.2008 № 21)

Статья 50. Получение бюджетом сельского поселения субвенций на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

(статья 50 в редакции решения Совета от 28.10.2008 № 21)

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами и законами Читинской области, в доходы бюджета сельского поселения «Черно-Озерское» зачисляются субвенции из регионального фонда компенсаций в составе бюджета Читинской области на осуществление органами местного самоуправления сельского поселения «Черно-Озерское» переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 51. Муниципальные заимствования

(статья 51 в редакции решения Совета от 06.12.2009 № 21)

Сельское поселение «Черно-Озерское» вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

Статья 52. Исполнение бюджета сельского поселения «Черно-Озерское».

1. Исполнение бюджета сельского поселения «Черно-Озерское» производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Руководитель финансового органа местной администрации назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(часть 2 статьи 52 в редакции решения Совета от 06.12.2009 № 21)

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета сельского поселения «Черно-Озерское» осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 53. Составление, рассмотрение и утверждение местного бюджета, порядок контроля за его исполнением

(статья 53 в редакции решения Совета от 28.10.2008 № 21)

1. Проект местного бюджета составляется на основе Бюджетного послания Президента Российской Федерации, прогноза социально-экономического развития поселения в целях финансового обеспечения расходных обязательств, основных направлений бюджетной и налоговой политики.

Порядок и сроки составления проекта местного бюджета устанавливается местной администрацией с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Совета сельского поселения «Черно-Озерское».

2. Годовой бюджет составляется на один финансовый год, который соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря.

3. Глава поселения вносит на рассмотрение Совета поселения проект решения о бюджете поселения в сроки, установленные решением Совета поселения, но не позднее 15 ноября текущего года.

Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете поселения и его утверждения определяется решением Совета поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. Контроль за исполнением бюджета осуществляется Советом сельского поселения в следующих формах:

1) предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проекта решения о бюджете и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;

2) текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп Совета сельского поселения в ходе парламентских слушаний и в связи с депутатскими запросами;

3) последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджета.

5. Контроль Совета сельского поселения за исполнением бюджета предусматривает право Совета сельского поселения на:

1) получение от администрации поселения необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета поселения;

2) получение от финансового органа администрации поселения, оперативной информации об исполнении бюджета поселения;

3) утверждение (не утверждение) отчета об исполнении бюджета поселения;

4) создание собственных контрольных комиссий (контрольно-счетной комиссии);

5) вынесение оценки деятельности администрации поселения.

6. Глава сельского поселения осуществляет финансовый контроль за подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств.

Глава сельского поселения вправе проводить проверки подведомственных распорядителей (получателей) бюджетных средств и муниципальных унитарных предприятий.

7. Ежегодно не позднее 1 мая текущего года администрация поселения представляет Совету сельского поселения отчет об исполнении бюджета поселения, за отчетный финансовый год в форме проекта решения Совета сельского поселения, и не реже одного раза в квартал - информацию о ходе исполнения бюджета поселения.

Статья 54. Участие в некоммерческих организациях муниципальных образований сельского поселения.

Совет сельского поселения «Черно-Озерское» может участвовать в принятии решений о создании совместно с представительными органами других муниципальных образований некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

ГЛАВА VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ЧЕРНО-ОЗЕРСКОЕ»

Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Черно-Озерское».

(статья 55 в редакции решения Совета от 28.10.2008 № 21)

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения «Черно-Озерское» несут ответственность перед населением сельского поселения «Черно-Озерское», государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 56. Ответственность депутатов, главы сельского поселения «Черно-Озерское» перед населением

1. Депутаты, глава сельского поселения «Черно-Озерское» несут перед населением ответственность, основания наступления которой и порядок решения соответствующих вопросов определяются частями 1 и 2 статьи 20 настоящего Устава в соответствии с федеральным законом.

(часть 1 статьи 56 в редакции решения Совета от 28.10.2008 № 21)

2. По основаниям и в порядке, указанным в части 1 настоящей статьи, население сельского поселения «Черно-Озерское» вправе отозвать депутата, главу сельского поселения «Черно-Озерское».

Статья 57. Ответственность Совета поселения перед государством

1. Ответственность Совета перед государством наступает в случае, если соответствующим судом установлено, что Советом сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Забайкальского края, настоящему Уставу, а Совет сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Забайкальского края в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Забайкальского края проект закона Забайкальского края о роспуске Совета сельского поселения.

(часть 1 статьи 57 в редакции решения Совета от 28.10.2008 № 21)

2. Полномочия Совета сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Забайкальского края о его роспуске.

(часть 2 статьи 57 в редакции решения Совета от 28.10.2008 № 21)

2.1. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Забайкальского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона Забайкальского края о роспуске Совета сельского поселения.

(часть 2.1 статьи 57 в редакции решения Совета от 28.10.2008 № 21)

2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Забайкальского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона Забайкальского края о роспуске Совета сельского поселения.

(часть 2.2 статьи 57 в редакции решения Совета от 28.10.2008 № 21)

3. Закон Забайкальского края о роспуске Совета сельского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

(часть 3 статьи 57 в редакции решения Совета от 28.10.2008 № 21)

Статья 57.1. Ответственность главы поселения перед государством

(Устав дополнен статьей 57.1 Решение Совета от 16.05.2008 № 10)

1. Ответственность главы поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения им Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Забайкальского края, Устава сельского поселения, а также в случае ненадлежащего осуществления переданных ему отдельных государственных полномочий, Губернатор Забайкальского края может издать правовой акт об отрешении от должности в случае:

(абзац 1 части 1 статьи 57.1 в редакции решения Совета от 28.10.2008 № 21)

1) издания главой сельского поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Забайкальского края и Устава сельского поселения, если такие противоречия установлены судом, глава поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

(пункт 1 части 1 статьи 57.1 в редакции решения Совета от 28.10.2008 № 21)

2) совершения главой поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Забайкальского края, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

(пункт 2 части 1 статьи 57.1 в редакции решения Совета от 28.10.2008 № 21)

2. Срок, в течение которого Губернатор Забайкальского края издает правовой акт об отрешении от должности главы поселения, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения су да.

3. Глава поселения, в отношении которого Губернатором Забайкальского края был издан правовой акт об отрешении от должности вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Статья 57.1. Удаление Главы сельского поселения «Черно-Озерское» в отставку

(статья 57.1. введена решением Совета от 06.12.2009 № 21)

1. Совет сельского поселения «Черно-Озерское» в соответствии с настоящим Федеральным законом вправе удалить главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов представительного органа муниципального образования или по инициативе высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

2. Основаниями для удаления главы муниципального образования в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 настоящего Федерального закона;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, уставом муниципального образования, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования по результатам его ежегодного отчета перед представительным органом муниципального образования, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численностью депутатов представительного органа муниципального образования оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган муниципального образования. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования и высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.

4. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

5.В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 настоящего Федерального закона, решение об удалении главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

6. Инициатива высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы муниципального образования в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган муниципального образования вместе с проектом соответствующего решения представительного органа муниципального образования. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.

7. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется представительным органом муниципального образования в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третьей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования.

9. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается председателем Совета сельского поселения «Черно-Озерское».

10. В случае, если в соответствии с уставом муниципального образования глава муниципального образования входит в состав представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя, решение об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета сельского поселения «Черно-Озерское».

11. В случае, если в соответствии с уставом муниципального образования глава сельского поселения «Черно-Озерское» возглавляет исполнительно — распорядительный орган и исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании представительного органа муниципального образования.

12. В случае, если глава сельского поселения «Черно-Озерское», входящий в состав представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании представительного органа муниципального образования, на котором рассматривается вопрос об удалении главы муниципального образования в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата представительного органа муниципального образования, уполномоченного на это представительным органом муниципального образования.

13. При рассмотрении и принятии Советом сельского поселения «Черно-Озерское» решении об удалении главы муниципального образования в отставку должны быть обеспечены :

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомления обращением депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и с проектом решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку;

2) представление ему возможности дать депутатам Совета сельского поселения «Черно-Озерское» объяснения по поводу обстоятельств выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

14. В случае, если глава сельского поселения «Черно-Озерское» не согласен с решением совета сельского поселения «Черно-Озерское» об удалении его в отставку, он в праве в письменном виде изложить свое особое мнение.

15. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава сельского поселения «Черно-Озерское» в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета сельского поселения «Черно-Озерское».

16. В случае, если инициатива депутатов Совета сельского поселения «Черно-Озерское» или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы сельского поселения «Черно-Озерское» в отставку отклонена Советом сельского поселения «Черно-Озерское», вопрос об удалении главы сельского поселения «Черно-Озерское» в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Советом сельского поселения «Черно-Озерское» не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета сельского поселения «Черно-Озерское», на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 58. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Черно-Озерское» перед физическими и юридическими лицами

(статья 58 в редакции решения Совета от 28.10.2008 № 21)

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Черно-Озерское» перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 59. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Черно-Озерское»

1. Надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Черно-Озерское» Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федерального законодательства, устава Забайкальского края, законов Забайкальского края, настоящего Устава, муниципальных правовых актов и контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Черно-Озерское» переданных им отдельных государственных полномочий осуществляют уполномоченные на то федеральными законами и законами Забайкальского края органы.

(часть 1 статьи 59 в редакции решения Совета от 28.10.2008 № 21)

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения «Черно-Озерское», наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Черно-Озерское» настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета сельского поселения «Черно-Озерское».

Статья 60. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Черно-Озерское».

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Черно-Озерское» могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

ГЛАВА IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 61. Вступление в силу настоящего Устава

1. Устав сельского поселения «Черно-Озерское», пройдя процедуру государственной регистрации, подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

2. Устав сельского поселения «Черно-Озерское» вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) и действует с 01 января 2006 года.

Статья 62. Действие нормативных правовых актов, принятых (издавших) органами и должностными лицами местного самоуправления до вступления в силу Устава сельского поселения «Черно-Озерское»

1. Нормативные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления, принятые до вступления в силу настоящего Устава, применяются в части, не противоречащей ему, и должны быть приведены в соответствие с ним до 01 июля 2006 года.

2. Нормативные правовые акты, указанные в настоящем Уставе не принятые на момент введения его в действие, должны быть разработаны и приняты соответствующими органами местного самоуправления сельского поселения «Черно-Озерское» до 01 июля 2006 года.

Статья 63. Срок полномочий депутатов Совета сельского поселения «Черно-Озерское», Главы сельского поселения «Черно-Озерское», избранных до принятия настоящего Устава

1. Срок полномочий депутатов Совета сельского поселения «Черно-Озерское», устанавливается частью 1 статьи 24 настоящего Устава не распространяется на депутатов, избранных в соответствии с Законом Читинской области от 23 июня 2004 года № 561-ЗЧО «О выборах органов местного самоуправления во вновь образованных муниципальных образованиях в Читинской области».

2. Срок полномочий, установленный частью 2 статьи 25, настоящего Устава не распространяется на главу сельского поселения «Черно-Озерское», избранного в соответствии с Законом Читинской области от 23 июня 2004 года № 561-ЗЧО «О выборах органов местного самоуправления во вновь образованных муниципальных образованиях в Читинской области».

3. В соответствии с Законом Читинской области от 23 июня 2004 года № 560-ЗЧО «Об установлении численности и сроков полномочий органов местного самоуправления во вновь образованных муниципальных образованиях в Читинской области» срок полномочий лиц, указанных в частях 1и 2 настоящей статьи, составляет три года.