УСТАВ НОВОНЕЖИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ШКОТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПРИМОРСКОГО КРАЯ



{Устав признан утратившим силу Уставом Новонежинского сельского поселения от 30.07.2008 №32}

УСТАВ

НОВОНЕЖИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ШКОТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПРИМОРСКОГО КРАЯ

Мы, депутаты муниципального комитета Новонежинского сельского поселения, действуя от имени населения Новонежинского сельского поселения, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Приморского края, сознавая свою ответственность перед населением, исходя из его интересов, исторических и иных местных традиций, уважая права и свободы человека, добиваясь большей эффективности осуществления местного самоуправления, обеспечения законности действий органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Новонежинского сельского поселения, принимаем Устав Новонежинского сельского поселения.

Настоящий Устав - высший нормативный правовой в системе муниципальных правовых актов Новонежинского сельского поселения, определяющий рганизационные, правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления на территории Новонежинского сельского поселения.

Настоящим Уставом определены:

1) наименование, границы и состав территории Новонежинского сельского поселения;

2) перечень вопросов местного значения Новонежинского сельского поселения;

3) формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения Новонежинского сельского поселения;

4) структура, порядок формирования и полномочия органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Новонежинского сельского поселения;

5) срок полномочий муниципального комитета Новонежинского сельского поселения, главы Новонежинского сельского поселения, а также основания и порядок прекращения полномочий указанных органов и лиц;

6) виды, порядок принятия (издания), официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов;

7) виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Новонежинского сельского поселения, основания наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов, в том числе основания и порядок отзыва населением депутатов муниципального комитета Новонежинского сельского поселения, главы Новонежинского сельского поселения, досрочного прекращения полномочий муниципального комитета Новонежинского сельского поселения;

8) порядок формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, а также порядок контроля за его исполнением в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

порядок внесения изменений и дополнений в настоящий Устав;

иные вопросы организации местного самоуправления на территории Новонежинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края.

Настоящий Устав имеет прямое действие на всей территории Новонежинского сельского поселения и обязателен для исполнения всеми юридическими лицами, расположенными либо действующими на территории Новонежинского сельского поселения, а также физическими лицами и их объединениями.

Настоящий Устав имеет высшую юридическую силу по отношению к другим муниципальным правовым актам. В случае противоречия указанных актов настоящему Уставу действует настоящий Устав.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус Новонежинского сельского поселения

1. Новонежинское сельское поселение - муниципальное образование в составе Шкотовского муниципального района, расположенного на территории Приморского края, которое имеет Устав, муниципальную собственность, местный бюджет, выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Новонежинское сельское поселение образовано законом субъекта Приморского края от «07» декабря 2004 года №192-КЗ «О Шкотовском муниципальном районе».

Статья 2. Границы Новонежинского сельского поселения

1. Границы территории поселения установлены законом Приморского края от «07» декабря 2004 года №192-КЗ «О Шкотовском муниципальном районе».

2. Официальное наименование муниципального образования - Новонежинское сельское поселение.

3. Территорию поселения составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов: деревни Лукьяновка и Рождественка, поселок Новонежино, село Анисимовка и железнодорожный разъезд 53км., прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения Новонежинского сельского поселения, рекреационные земли, земли для развития Новонежинского сельского поселения независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ Новонежинского сельского поселения.

Статья 3. Официальные символы Новонежинского сельского поселения и порядок их использования

1. Новонежинское сельское поселение вправе иметь собственные официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции.

2. Порядок использования официальных символов устанавливается решением муниципального комитета Новонежинского сельского поселения.

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 4. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане, проживающие на территории Новонежинского сельского поселения, осуществляют местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством путем местного референдума, муниципальных выборов, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления Новонежинского сельского поселения.

2. Иностранные граждане постоянно или преимущественно проживающие на территории поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 5. Вопросы местного значения Новонежинского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Новонежинского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Новонежинского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Новонежинского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Новонежинского сельского поселения;

4) организация в границах Новонежинского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Новонежинском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Новонежинского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Новонежинского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Новонежинского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

13) охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, расположенных в границах Новонежинского сельского поселения;

14) обеспечение условий для развития на территории Новонежинского сельского поселения массовой физической культуры и спорта;

15) создание условий для массового отдыха жителей Новонежинского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Новонежинского сельского поселения;

17) формирование архивных фондов Новонежинского сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории Новонежинского сельского поселения, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов Новонежинского сельского поселения;

20) планирование застройки территории Новонежинского сельского поселения, территориальное зонирование земель Новонежинского сельского поселения, установление правил землепользования и застройки территории Новонежинского сельского поселения, изъятие земельных участков в границах Новонежинского сельского поселения для муниципальных нужд, в том числе путем выкупа, осуществление земельного контроля за использованием земель Новонежинского сельского поселения;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Новонежинского сельского поселения;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Новонежинского сельского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Новонежинского сельского поселения.

2. При наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета, бюджета Приморского края, бюджета Шкотовского муниципального района) органы местного самоуправления поселения вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Приморского края.

3. Органы местного самоуправления Новонежинского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Шкотовского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Новонежинского сельского поселения в бюджет Шкотовского муниципального района.

Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий поселения принимается муниципальным комитетом Новонежинского сельского поселения.

Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления Новонежинского сельского поселения по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Новонежинского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Новонежинского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Новонежинского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата муниципального комитета Новонежинского сельского поселения, главы Новонежинского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Новонежинского сельского поселения, преобразования Новонежинского сельского поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Новонежинского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

Статья 7. Привлечение населения Новонежинского сельского поселения к выполнению социально значимых работ

1. По решению муниципального комитета Новонежинского сельского поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для Новонежинского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Новонежинского сельского поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 5 настоящего Устава.

2. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

3. К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ может составлять не более четырех часов подряд.

4. Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Новонежинского сельского поселения.

ГЛАВА III. НЕПОСРЕДСТВЕННОЕ УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ НОВОНЕЖИНСКОГОГ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 8. Формы непосредственного участия населения Новонежинского сельского поселения в решении вопросов местного значения

Формами непосредственного участия населения Новонежинского сельского поселения в решении вопросов местного значения являются:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

3) голосование по отзыву депутата муниципального комитета Новонежинского сельского поселения, главы Новонежинского сельского поселения;

4) голосование по вопросам изменения границ Новонежинского сельского поселения, преобразования Новонежинского сельского поселения;

5) правотворческая инициатива граждан;

6) территориальное общественное самоуправление;

7) публичные слушания;

8) собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов);

9) опрос граждан;

10) обращения граждан в органы местного самоуправления;

Статья 9. Местный референдум

1. На территории Новонежинского сельского поселения для решения вопросов местного значения может проводиться местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории Новонежинского сельского поселения.

3. Решение о проведении местного референдума принимается муниципальным комитетом Новонежинского сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими на территории Новонежинского сельского поселения, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе муниципального комитета Новонежинского сельского поселения и главы Новонежинского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпунктах 1-2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Новонежинского сельского поселения в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно муниципальным комитетом Новонежинского сельского поселения и главой Новонежинского сельского поселения, оформляется правовыми актами муниципального комитета Новонежинского сельского поселения и главы Новонежинского сельского поселения.

5. Муниципальный комитет Новонежинского сельского поселения назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в муниципальный комитет Новонежинского сельского поселения документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

6. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума и сбора подписей в ее поддержку может быть образована инициативная группа по проведению местного референдума. Указанную инициативную группу вправе образовать гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в местном референдуме, а также иностранные граждане, имеющие на основании международных договоров и в порядке, определенном действующим законодательством, право на участие в местном референдуме на территории Новонежинского сельского поселения.

Количественный состав инициативной группы по проведению местного референдума - не менее 10 человек. Если инициатором проведения местного референдума выступает общественное объединение, руководящий орган этого общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения выступает в качестве инициативной группы по проведению местного референдума независимо от своей численности.

7. Инициативная группа по проведению местного референдума на своем собрании принимает решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума с указанием вопроса (вопросов), выносимого (выносимых) на местный референдум.

8. Инициативная группа по проведению местного референдума обращается с ходатайством о регистрации группы в избирательную комиссию Новонежинского сельского поселения, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии местного референдума.

9. В ходатайстве инициативной группы по проведению местного референдума указывается формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) инициативной группой для вынесения на местный референдум, а также фамилии, имена, отчества, даты и места рождения, адреса места жительства, серии, номера и даты выдачи паспортов или документов, заменяющих паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, каждого из членов инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.

10. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению местного референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

В случае если инициатором проведения местного референдума выступает общественное объединение, к ходатайству о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума прилагаются:

1) нотариально удостоверенная копия документа, подтверждающего факт внесения записи о политической партии, ином общественном объединении в единый государственный реестр юридических лиц;

2) нотариально удостоверенная копия действующего устава политической партии, иного общественного объединения;

3) список уполномоченных представителей общественного объединения с указанием сведений о них, перечисленных в части 8 настоящей статьи;

4) протокол съезда (конференции, собрания) общественного объединения, содержащий решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума;

5) список руководящего органа этого общественного объединения либо руководящего органа его регионального отделения или иного структурного подразделения, являющегося инициатором проведения местного референдума.

11. Избирательная комиссия Новонежинского сельского поселения в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

в случае соответствия указанного ходатайства и приложенных к нему документов требованиям настоящего Устава - о направлении их в муниципальный комитет Новонежинского сельского поселения, уполномоченный в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о назначении местного референдума;

в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы по проведению местного референдума.

12. Не позднее, чем через 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов муниципальный комитет Новонежинского сельского поселения обязан проверить соответствие вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) для вынесения на местный референдум, требованиям действующего законодательства.

13. Если муниципальный комитет Новонежинского сельского поселения признает, что вопрос (вопросы), выносимый (выносимые) на местный референдум, отвечает (отвечают) необходимым требованиям, избирательная комиссия Новонежинского сельского поселения осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средствах массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума принимается в 15-дневный срок со дня признания муниципальным комитетом Новонежинского сельского поселения соответствия вопроса (вопросов), выносимого (выносимых) на местный референдум, необходимым требованиям.

14. Срок действия регистрационного свидетельства прекращается не ранее официального опубликования результатов местного референдума в средствах массовой информации.

15. Если муниципальный комитет Новонежинского сельского поселения признает, что вопрос (вопросы), выносимый (выносимые) на местный референдум, не отвечает (не отвечают) необходимым требованиям, избирательная комиссия Новонежинского сельского поселения отказывает инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации.

16. В случае отказа инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации ей выдается решение избирательной комиссии Новонежинского сельского поселения, в котором указываются основания отказа. Данное решение должно быть выдано инициативной группе по проведению местного референдума не позднее, чем через два дня со дня его принятия.

17. Основанием для отказа инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Приморского края, законов Приморского края, настоящего Устава.

18. В поддержку инициативы проведения местного референдума инициативной группе по проведению местного референдума собираются подписи участников.

Подписи могут собираться со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы по проведению местного референдума.

Подписные листы должны изготавливаться за счет средств фонда референдума.

Период сбора подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения местного референдума составляет 20 дней. Если в течение этого срока не было собрано необходимого количества подписей граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в местном референдуме, дальнейший сбор подписей прекращается.

19 Подписные листы для сбора подписей по проведению местного референдума изготовляются печатным способом.

20. Участник референдума ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно число и месяц рождения), серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина.

21. После окончания сбора подписей инициативная группа по проведению местного референдума подсчитывает общее количество собранных подписей участников референдума и составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей.

Пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр итогового протокола, составленного инициативной группой по проведению местного референдума, передаются уполномоченными представителями инициативной группы по проведению местного референдума в избирательную комиссию Новонежинского сельского поселения.

22. Избирательная комиссия Новонежинского сельского поселения проверяет соблюдение порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверность сведений об участниках референдума и подписей участников референдума, собранных в поддержку инициативы проведения местного референдума.

23. По результатам проверки достоверности данных, содержащихся в подписных листах, подпись участника референдума может быть признана достоверной либо недостоверной или недействительной.

24. Недостоверными считаются подписи, выполненные от имени одного лица другим лицом. Подписи, выполненные указанным образом, признаются недостоверными на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей.

25. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения местного референдума необходимым требованиям избирательная комиссия Новонежинского сельского поселения в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению местного референдума подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего решения в муниципальный комитет Новонежинского сельского поселения. Копия решения избирательной комиссии Новонежинского сельского поселения направляется также инициативной группе по проведению местного референдума.

26. Муниципальный комитет Новонежинского сельского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

27. В случае отказа в проведении местного референдума избирательная комиссия Новонежинского сельского поселения обязана в течение одних суток с момента принятия решения об отказе в регистрации выдать уполномоченному представителю инициативной группы по проведению местного референдума копию решения избирательной комиссии Новонежинского сельского поселения с изложением оснований отказа.

28. В случае принятия решения об отказе в проведении референдума по предложенному (предложенным) для вынесения на местный референдум вопросу (вопросам) члены соответствующей инициативной группы не могут в течение двух лет со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения местного референдума по аналогичному вопросу (вопросам).

29. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно муниципальным комитетом Новонежинского сельского поселения и главой Новонежинского сельского поселения, оформляется решением муниципального комитета Новонежинского сельского поселения и постановлением главы Новонежинского сельского поселения.

30. Подготовку и проведение местного референдума осуществляет избирательная комиссия Новонежинского сельского поселения.

31. При подготовке и проведении местного референдума избирательная комиссия Новонежинского сельского поселения обладает следующими полномочиями:

1) осуществляет контроль за подготовкой и проведением местного референдума;

2) руководит деятельностью участковых комиссий местного референдума;

3) составляет списки участников местного референдума;

4) обеспечивает доставку бюллетеней для голосования на местном референдуме и других документов референдума участковым комиссиям референдума;

5) устанавливает единую нумерацию участков местного референдума;

6) распределяет денежные средства, выделенные на финансовое обеспечение подготовки и проведения местного референдума между участковыми комиссиями референдума, контролирует целевое использование указанных денежных средств;

7) контролирует обеспечение участковых комиссий референдума помещениями, транспортом, связью, рассматривает другие вопросы материально-технического обеспечения местного референдума;

8) утверждает текст бюллетеня для голосования на местном референдуме, обеспечивает изготовление бюллетеней и снабжение ими участковых комиссий референдума;

9) заслушивает сообщения органов местного самоуправления муниципального образования по вопросам, связанным с подготовкой и проведением местного референдума;

10) определяет результаты местного референдума, публикует их в средствах массовой информации;

11) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) участковых комиссий референдума и принимает по ним мотивированные решения;

12) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом.

32. Избирательная комиссия Новонежинского сельского поселения определяет результаты местного референдума.

33. Местный референдум признается избирательной комиссией Новонежинского сельского поселения несостоявшимся в случае, если в нем приняло участие менее половины участников референдума, внесенных в списки участников референдума на территории Новонежинского сельского поселения.

34. Избирательная комиссия Новонежинского сельского поселения признает решение не принятым на местном референдуме в случае, если за это решение проголосовало менее половины участников референдума, принявших участие в голосовании.

35. Избирательная комиссия Новонежинского сельского поселения признает решение принятым на местном референдуме в случае, если за это решение проголосовало более половины участников референдума, принявших участие в голосовании.

36. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

37. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Новонежинского сельского поселения и не нуждается в утверждении органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Новонежинского сельского поселения.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Новонежинского сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Новонежинского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Новонежинского сельского поселения.

8. Органы местного самоуправления Новонежинского сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

Статья 10. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы - форма непосредственного участия населения Новонежинского сельского поселения в осуществлении местного самоуправления используемая в целях избрания депутатов муниципального комитета Новонежинского сельского поселения и главы Новонежинского сельского поселения.

2. Выборы депутатов Новонежинского муниципального комитета и главы Новонежинского сельского поселения осуществляется на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

3. Муниципальные выборы назначаются муниципальным комитетом Новонежинского сельского поселения не ранее, чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. В случае, досрочного прекращения полномочий муниципального комитета Новонежинского сельского поселения, главы Новонежинского сельского поселения или досрочного прекращения полномочий депутатов Новонежинского сельского поселения, влекущего за собой неправомочность муниципального комитета Новонежинского сельского поселения, сроки назначения муниципальных выборов могут быть сокращены, но не более, чем на одну треть.

4. Решение муниципального комитета Новонежинского сельского поселения о назначении даты выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.

5. Подготовку и проведение муниципальных выборов организует избирательная комиссия Новонежинского сельского поселения

6. При проведении выборов депутатов муниципального комитета Новонежинского сельского поселения на территории муниципального образования могут быть образованы многомандатные избирательные округа.

7. Избирательная комиссия Новонежинского сельского поселения при подготовке и проведении выборов депутатов муниципального комитета Новонежинского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) руководит деятельностью окружных и участковых избирательных комиссий;

2) определяет и представляет на рассмотрение депутатов муниципального комитета Новонежинского сельского поселения схему одномандатных и многомандатных избирательных округов;

3) формирует окружные избирательные комиссии и назначает их председателей;

4) осуществляет руководство деятельностью избирательных комиссий по единообразному использованию государственной автоматизированной системы, ее отдельных технических средств, в том числе технических средств подсчета голосов;

5) заверяет списки избирателей, выдвинутые избирательными объединениями, избирательными блоками;

6) регистрирует списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями, избирательными блоками;

7) публикует зарегистрированные списки кандидатов;

8) регистрирует доверенных лиц, уполномоченных представителей по финансовым вопросам избирательных объединений, избирательных блоков;

9) выдает кандидатам, зарегистрированным по единому избирательному округу, доверенным лицам избирательных объединений, избирательных блоков удостоверения установленного образца;

10) осуществляет контроль за поступлением и расходованием средств избирательных фондов избирательных объединений, избирательных блоков;

11) утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования по единому избирательному округу;

12) обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней по единому избирательному округу и одномандатным и многомандатным избирательным округам и снабжение ими окружных избирательных комиссий;

13) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании, об избирательных объединениях, избирательных блоках, выдвинувших списки кандидатов;

14) устанавливает форму открепительного удостоверения, обеспечивает изготовление открепительных удостоверений и снабжение ими окружных и участковых избирательных комиссий;

15) определяет общие результаты выборов депутатов в целом по муниципальному образованию и осуществляет их официальное опубликование;

16) составляет списки лиц, избранных депутатами муниципального комитета Новонежинского сельского поселения, и передает эти списки и необходимые документы в муниципального комитета Новонежинского сельского поселения;

17) назначает и организует повторные выборы депутатов муниципального комитета Новонежинского сельского поселения;

18) осуществляет полномочия окружных избирательных комиссий по выборам депутатов муниципального комитета Новонежинского сельского поселения в случае проведения указанных выборов только на основе пропорциональной избирательной системы;

19) осуществляет иные полномочия по подготовке и проведению выборов депутатов муниципального комитета Новонежинского сельского поселения, отнесенные к полномочиям избирательной комиссии муниципального образования действующим законодательством.

8. Избирательная комиссия Новонежинского сельского поселения при подготовке и проведении выборов главы Новонежинского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) руководит деятельностью участковых избирательных комиссий;

2) регистрирует доверенных лиц, уполномоченных представителей избирательных объединений, избирательных блоков;

3) регистрирует доверенных лиц и уполномоченных представителей по финансовым вопросам кандидатов;

4) регистрирует кандидатов;

5) выдает зарегистрированным кандидатам, их доверенным лицам, уполномоченным представителям по финансовым вопросам, доверенным лицам и уполномоченным представителям избирательных объединений, избирательных блоков удостоверения установленного образца;

6) осуществляет контроль за поступлением, расходованием и целевым использованием средств избирательных фондов кандидатов;

7) обеспечивает для всех кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков соблюдение условий предвыборной деятельности;

8) устанавливает форму открепительного удостоверения, обеспечивает изготовление открепительных удостоверений и снабжение ими участковых избирательных комиссий;

9) утверждает текст избирательного бюллетеня;

10) обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней и снабжение ими окружных избирательных комиссий;

11) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, кандидатах, об избирательных объединениях, избирательных блоках, выдвинувших кандидатов, о ходе избирательной кампании;

12) определяет результаты выборов главы Новонежинского сельского поселения и осуществляет их официальное опубликование, выдает избранному главе Новонежинского сельского поселения удостоверение об избрании;

13) определяет дату и организует повторное голосование по выборам главы Новонежинского сельского поселения;

14) откладывает проведение голосования по выборам главы Новонежинского сельского поселения;

15) назначает и организует повторные выборы главы Новонежинского сельского поселения.

9. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

10. Финансирование расходов на проведение муниципальных выборов осуществляется за счет средств бюджета Новонежинского сельского поселения.

Статья 11. Голосование по отзыву депутата муниципального комитета Новонежинского сельского поселения, главы Новонежинского сельского поселения

1. Голосование по отзыву депутата муниципального комитета Новонежинского сельского поселения, главы Новонежинского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном настоящим Уставом для проведения местного референдума.

2. Основанием отзыва депутата муниципального комитета Новонежинского сельского поселения, главы Новонежинского сельского поселения могут служить только его конкретные противоправные действия в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Условием назначения голосования по отзыву депутата муниципального комитета Новонежинского сельского поселения, главы Новонежинского сельского поселения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых является равным количеству подписей участником референдума.

4. Муниципальный комитет Новонежинского сельского поселения назначает голосование по отзыву депутата муниципального комитета Новонежинского сельского поселения, главы Новонежинского сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления в муниципальный комитет Новонежинского сельского поселения документов о выдвижении соответствующей инициативы.

5. Депутат муниципального комитета Новонежинского сельского поселения, глава Новонежинского сельского поселения имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе в рамках бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади, предоставляемой в муниципальных средствах массовой информации.

6. Депутат муниципального комитета Новонежинского сельского поселения, глава Новонежинского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало более половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, Новонежинского сельского поселении.

7. Итоги голосования по отзыву депутата муниципального комитета Новонежинского сельского поселения, главы Новонежинского сельского поселения, и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 12. Голосование по вопросам изменения границ Новонежинского сельского поселения, преобразования новонежинского сельского поселения

1. В целях получения согласия населения при изменении границ Новонежинского сельского поселения, преобразовании Новонежинского сельского поселения, проводится голосование по вопросам изменения границ Новонежинского сельского поселения я, преобразования Новонежинского сельского поселения.

2. Проведение на территории Новонежинского сельского поселения голосования по вопросам изменения границ, преобразования Шкотовского муниципального района осуществляется в порядке установленном, настоящим Уставом для проведения местного референдума.

3. Голосование по вопросам изменения границ Новонежинского сельского поселения, преобразования Новонежинского сельского поселения назначается муниципальным комитетом Новонежинского сельского поселения.

4. Голосование по вопросам изменения границ Новонежинского сельского поселения, преобразования поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Новонежинского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ поселения, преобразование поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Новонежинского сельского поселения.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ Новонежинского сельского поселения, преобразования Новонежинского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления Новонежинского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан Новонежинского сельского поселения, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением муниципального комитета Новонежинского сельского поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением муниципального комитета Новонежинского сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Новонежинского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Новонежинского сельского поселения, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции муниципального комитета Новонежинского сельского поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Новонежинского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются муниципальным комитетом Новонежинского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

3. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории поселения.

5. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с администрацией Новонежинского сельского поселения с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в муниципальный комитет Новонежинского сельского поселения и администрацию Новонежинского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

6. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением муниципального комитета Новонежинского сельского поселения в соответствии настоящим Уставом.

Статья 15. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Новонежинского сельского поселения муниципального комитета Новонежинского сельского поселения, главой Новонежинского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, муниципального комитета Новонежинского сельского поселения, главы Новонежинского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или муниципального комитета Новонежинского сельского поселения, назначаются муниципальным комитетом Новонежинского сельского поселения, а по инициативе главы Новонежинского сельского поселения - главой Новонежинского сельского поселения.

3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект устава Новонежинского сельского поселения, а также проект нормативного правового акта муниципального комитета Новонежинского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в устав поселения;

2) проект местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) проекты правил землепользования и застройки;

4) проекты планировки территории и проекты межевания территорий;

5) проекты планов и программ развития Новонежинского сельского поселения;

6) вопросы о преобразовании Новонежинского сельского поселения.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением муниципальным комитетом Новонежинского сельского поселения.

5. Результаты публичных слушаний публикуются в муниципальных средствах массовой информации.

Статья 16. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Новонежинского сельского поселения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Новонежинского сельского поселения, использование земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, муниципального комитета Новонежинского сельского поселения, главы Новонежинского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, муниципального комитета Новонежинского сельского поселения, назначается муниципальным комитетом Новонежинского сельского поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе главы Новонежинского сельского поселения, назначается главой Новонежинского сельского поселения.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Новонежинского сельского поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Новонежинского сельского поселения.

Собрание граждан, проводимое во вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Новонежинского сельского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

6. Порядок назначения и проведения собрания граждан, полномочия собрания граждан, порядок опубликования (обнародования) итогов проведения собрания определяются решением муниципального комитета Новонежинского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 17. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей Новонежинского сельского поселения, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Новонежинского сельского поселения могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.

2. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

3. Порядок назначения и проведения конференций граждан, порядок избрания делегатов, полномочия конференций граждан, порядок опубликования (обнародования) итогов проведения конференции определяются решением муниципального комитета Новонежинского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Новонежинского сельского поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Новонежинского сельского поселения, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Новонежинского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе муниципального комитета Новонежинского сельского поселения или главы Новонежинского сельского поселения - по вопросам местного значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением муниципального комитета Новонежинского сельского поселения.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается муниципальным комитетом Новонежинского сельского поселения.

6. Жители поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется за счет средств местного бюджета.

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления Новонежинского сельского поселения

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Новонежинского сельского поселения.

2. Должностные лица местного самоуправления Новонежинского сельского поселения обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в течение одного месяца.

3. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления устанавливаются решением муниципального комитета Новонежинского сельского.

4. Нарушение должностным лицом местного самоуправления порядка и сроков письменного ответа на обращения граждан в органы местного самоуправления Новонежинского сельского поселения влечет административную ответственность, в соответствии с законом Приморского края.

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНЛСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 20. Органы местного самоуправления Новонежинского сельского поселения

1. Структуру органов местного самоуправления поселения составляют муниципальный комитет Новонежинского сельского поселения, глава Новонежинского сельского поселения, администрация поселения, контрольно-счетная палата, обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления Новонежинского сельского поселения, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Изменение структуры органов местного самоуправления Новонежинского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

4. Решение муниципального комитета Новонежинского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления Новонежинского сельского поселения вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий муниципального комитета Новонежинского сельского поселения, принявшего указанное решение.

5. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Новонежинского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Новонежинского сельского поселения.

Статья 21. Муниципальный комитет Новонежинского сельского поселения

1. Муниципальный комитет Новонежинского сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых населением поселения на муниципальных выборах по мажоритарной системе.

2. Депутатом муниципального комитета Новонежинского сельского поселения может быть избран гражданин, обладающий в соответствии с федеральным законом избирательным правом, достигший 18-летнего возраста.

3. Муниципальный комитет Новонежинского сельского поселения обладает правами юридического лица и является муниципальным учреждением.

4 Муниципальный комитет Новонежинского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее семи депутатов.

5. Расходы на обеспечение деятельности муниципального комитета Новонежинского сельского поселения предусматриваются в бюджете Новонежинского сельского поселения отдельной строкой.

Статья 22. Структура и организация деятельности муниципального комитета Новонежинского сельского поселения

1. Муниципальный комитет Новонежинского сельского поселения большинством голосов от числа избранных депутатов избирает председателя муниципального комитета Новонежинского сельского поселения из числа депутатов муниципального комитета Новонежинского сельского поселения в порядке, установленном регламентом муниципального комитета Новонежинского сельского поселения.

Председатель муниципального комитета Новонежинского сельского поселения организует работу муниципального комитета Новонежинского сельского поселения в соответствии с регламентом муниципального комитета Новонежинского сельского поселения.

Председатель муниципального комитета Новонежинского сельского поселения исполняет свои обязанности на общественных началах.

2. Очередные заседания муниципального комитета Новонежинского сельского поселения проводятся в дни и часы, определенные регламентом муниципального комитета Новонежинского сельского поселения. Внеочередные заседания созываются по инициативе главы Новонежинского сельского поселения, либо председателя муниципального комитета Новонежинского сельского поселения, либо по требованию не менее одной трети от числа избранных депутатов муниципального комитета Новонежинского сельского поселения.

Заседание муниципального комитета Новонежинского сельского правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа депутатов муниципального комитета Новонежинского сельского поселения, настоящим Уставом.

Заседания муниципального комитета Новонежинского сельского поселения являются открытыми. В исключительных случаях по решению муниципального комитета Новонежинского сельского поселения может быть проведено закрытое заседание.

3. Муниципального комитета Новонежинского сельского поселения может создавать постоянные и временные депутатские комиссии, а также комиссии при муниципальном комитете Новонежинского сельского поселения с привлечением представителей общественности.

4. Техническое обеспечение деятельности муниципального комитета Новонежинского сельского поселения осуществляет аппарат муниципального комитета Новонежинского сельского поселения в порядке, установленном Регламентом муниципального комитета Новонежинского сельского поселения.

5. Порядок организации деятельности муниципального комитета Новонежинского сельского поселения определяется регламентом муниципального комитета Новонежинского сельского поселения в соответствии с настоящим Уставом.

Статья 23 Полномочия муниципального комитета Новонежинского сельского поселения

1. В исключительной компетенции муниципального комитета Новонежинского сельского поселения находится:

1) принятие устава Новонежинского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Новонежинского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия Новонежинского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Новонежинского сельского поселения;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Новонежинского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Муниципальный комитет Новонежинского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Приморского края, настоящим Уставом.

Статья 24. Досрочное прекращение полномочий муниципального комитета Новонежинского сельского поселения

1. Полномочия муниципального комитета Новонежинского сельского поселения досрочно прекращаются в случае:

1) принятия указанным органом решения о самороспуске. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее 7 депутатов муниципального комитета Новонежинского сельского поселения;

2) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава муниципального комитета Новонежинского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) преобразования Новонежинского сельского поселения;

4) в случае принятия закона Приморского края о роспуске муниципального комитета Новонежинского сельского поселения, если соответствующим судом установлено, что муниципальным комитетом Новонежинского сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу, законам Приморского края, уставу Шкотовского муниципального района, а муниципальный комитет Новонежинского сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, высшее должностное лицо Приморского края (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Приморского края) в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный орган государственной власти Приморского края проект закона Приморского края о роспуске муниципального комитета Новонежинского сельского поселения.

2. Досрочное прекращение полномочий муниципального комитета Новонежинского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

Статья 25. Статус депутата муниципального комитета Новонежинского сельского поселения

1. Срок полномочий депутата муниципального комитета Новонежинского сельского поселения начинается со дня избрания его депутатом муниципального комитета Новонежинского сельского поселения и прекращается со дня начала работы представительного органа нового созыва, за исключением случаев, предусмотренных частью 8 настоящей статьи.

2. Условия и гарантии депутатской деятельности устанавливаются решением муниципального комитета Новонежинского сельского поселения.

3. В соответствии с решением муниципального комитета Новонежинского сельского поселения депутат муниципального комитета Новонежинского сельского поселения может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной или непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более одного депутата муниципального комитета Новонежинского сельского поселения.

5. Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе заниматься предпринимательской, а также другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

6. Полномочия депутата муниципального комитета Новонежинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления поселения;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий муниципального комитета Новонежинского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на замещающую ее альтернативную службу граждан.

Статья 26. Глава Новонежинского сельского поселения

1. Глава Новонежинского сельского поселения является высшим должностным лицом поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения

2. Глава Новонежинского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории поселения и обладающими избирательным правом, на муниципальных выборах сроком на 5 лет.

3. Главой Новонежинского сельского поселения может быть избран гражданин, достигший 21-летнего возраста и обладающий в соответствии с федеральным законом избирательным правом.

4. Полномочия главы Новонежинского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Новонежинского сельского поселения. Глава Новонежинского сельского поселения вступает в должность на четырнадцатый день после официального опубликования избирательной комиссией Новонежинского сельского поселения результатов выборов главы Новонежинского сельского поселения.

5. Глава Новонежинского сельского поселения возглавляет администрацию Новонежинского сельского поселения.

6. Глава Новонежинского сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности

7. Глава Новонежинского сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и муниципальному комитету Новонежинского сельского поселения.

Статья 27. Полномочия главы Новонежинского сельского поселения

1. Глава Новонежинского сельского поселения:

1) представляет Новонежинское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Новонежинского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, решения, принятые муниципальным комитетом Новонежинского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания муниципального комитета Новонежинского сельского поселения;

5) организует исполнение решений муниципального комитета Новонежинского сельского поселения в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в муниципальный комитет Новонежинского сельского поселения проектов решений муниципального комитета Новонежинского сельского поселения;

7) представляет на утверждение муниципального комитета Новонежинского сельского поселения проект бюджета Новонежинского сельского поселения и отчет об его исполнении;

8) представляет на рассмотрение муниципального комитета Новонежинского сельского поселения проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Новонежинского сельского поселения.

9) представляет на утверждение муниципального комитета Новонежинского сельского поселения структуру администрации Новонежинского сельского поселения;

10) формирует администрацию Новонежинского сельского поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и решениями муниципального комитета Новонежинского сельского поселения;

11) назначает и освобождает от должности руководителей органов администрации Новонежинского сельского поселения, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

12) применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

13) представляет на утверждение муниципального комитета Новонежинского сельского поселения планы и программы социально - экономического развития Новонежинского сельского поселения, отчеты об их исполнении;

14) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации Новонежинского сельского поселения;

15) организует проверку деятельности органов администрации Новонежинского сельского поселения.

16) организует исполнение местного бюджета, распоряжается средствами Новонежинского сельского поселения в соответствии бюджетным законодательством Российской Федерации.

2. Глава Новонежинского сельского поселения осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Приморского края, настоящим Уставом.

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий главы Новонежинского сельского поселения

1. Полномочия главы Новонежинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности правовым актом Губернатора Приморского края;

а) издания главой Новонежинского сельского поселения нормативно-правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу, законам Приморского края, Уставу Шкотовского муниципального района, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава Новонежинского сельского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

б) совершения главой Новонежинского сельского поселения действий, в том числе издание им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, не целевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Приморского края Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава Новонежинского сельского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления Новонежинского сельского поселения;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Новонежинского сельского поселения.

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы Новонежинского сельского поселения досрочные выборы главы Новонежинского сельского поселения назначаются муниципальным комитетом Новонежинского сельского поселения.

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы Новонежинского сельского поселения до момента вступления в должность вновь избранного главы Новонежинского сельского поселения муниципальный комитет Новонежинского сельского поселения большинством голосов от установленного числа депутатов назначает временно исполняющего обязанности главы Новонежинского сельского поселения из числа заместителей главы Новонежинского сельского поселения.

Статья 29. Администрация Новонежинского сельского поселения

1. Администрация Новонежинского сельского поселения - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Новонежинского сельского поселения, наделенный настоящим Уставом соответственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Администрацией Новонежинского сельского поселения руководит глава Новонежинского сельского поселения на принципах единоначалия.

3. Администрация Новонежинского сельского поселения обладает правами юридического лица и является муниципальным учреждением.

4. Администрация Новонежинского сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и иными нормативными актами Российской Федерации и Приморского края, решениями муниципального комитета Новонежинского сельского поселения, постановлениями главы Новонежинского сельского поселения, настоящим Уставом и Положением об администрации Новонежинского сельского поселения.

Статья 30. Структура администрации Новонежинского сельского поселения

1. Администрация Новонежинского сельского поселения формируется главой Новонежинского сельского поселения в соответствии со структурой, утверждаемой решением муниципального комитета Новонежинского сельского поселения.

2. Заместитель (заместители) главы администрации назначается (назначаются) на должность главой Новонежинского сельского поселения.

Заместители главы Новонежинского сельского поселения осуществляют часть функций по руководству администрацией Новонежинского сельского поселения в соответствии с распределением обязанностей, установленным главой Новонежинского сельского поселения.

3. В структуру администрации Новонежинского сельского поселения входят отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Новонежинского сельского поселения, не обладающие правами юридического лица.

4. Органы администрации Новонежинского сельского поселения осуществляют исполнительную и распорядительную деятельность, направленную на исполнение решений муниципального комитета Новонежинского сельского поселения, постановлений главы Новонежинского сельского поселения и актов органов государственной власти.

5. Штатное расписание администрации Новонежинского сельского поселения и ее органов, утверждается в порядке, установленном главой Новонежинского сельского поселения, в соответствии с расходами, предусмотренными в местном бюджете на содержание администрации Новонежинского сельского поселения.

Статья 31. Полномочия администрации Новонежинского сельского поселения

1. К компетенции администрация Новонежинского сельского поселения относится:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления Новонежинского сельского поселения по реализации вопросов местного значения;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления Новонежинского сельского поселения по решению вопросов местного значения Новонежинского сельского поселения.

2. Администрация Новонежинского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Приморского края, настоящим Уставом.

3. Функции и полномочия органов администрации Новонежинского сельского поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о них, утверждаемыми муниципальным комитетом Новонежинского сельского поселения.

Статья 32. Контрольно-счетная палата Новонежинского сельского поселения

1. Контрольно-счетная палата Новонежинского сельского поселения образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

2. Контрольно-счетная палата Новонежинского сельского поселения формируется муниципальным комитетом Новонежинского сельского поселения в составе трех человек на срок полномочий муниципального комитета Новонежинского сельского поселения.

3. Порядок формирования и организация деятельности контрольно-счетной палаты Новонежинского сельского поселения определяется решением муниципального комитета Новонежинского сельского поселения.

4. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-счетной палатой Новонежинского сельского поселения, подлежат опубликованию.

5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Новонежинского сельского поселения обязаны представлять в контрольно-счетную палату Новонежинского сельского поселения по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

Статья 33. Взаимоотношения органов местного самоуправления Новонежинского сельского поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления Новонежинского сельского поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

2. Муниципальный комитет Новонежинского сельского поселения может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 34. Система муниципальных правовых актов Новонежинского сельского поселения

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) настоящий Устав, муниципальные правовые акты о внесении изменений и дополнений в Устав;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) нормативные и иные правовые акты (постановления) муниципального комитета Новонежинского сельского поселения;

3) постановления и распоряжения главы Новонежинского сельского поселения, постановления и распоряжения администрации Новонежинского сельского поселения.

2. Муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

Статья 35. Порядок принятия устава Новонежинского сельского поселения, внесения изменений в настоящий Устав

1. Проект устава Новнежинского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава Новонежинского сельского поселения, внесении изменений в настоящий Устав, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного муниципальным комитетом Новонежинского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

2. Устав Новонежинского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав принимаются большинством, не менее семи голосов депутатов муниципального комитета Новонежинского сельского поселения.

3. Устав Новонежинского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 36. Решения, принятые на местном референдуме

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами муниципального образования осуществляется путем прямого волеизъявления населения Новонежинского сельского поселения, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления Новонежинского сельского поселения, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме, является основанием для отзыва главы Новонежинского сельского поселения или досрочного прекращения полномочий муниципального комитета Новонежинского сельского поселения.

Статья 37. Иные правовые акты муниципального комитета Новонежинского сельского поселения

1. Муниципальный комитет Новонежинского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Новонежинского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности муниципального комитета Новонежинского сельского поселения.

2. Нормативные правовые акты муниципального комитета Новонежинского сельского поселения принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов муниципального комитета Новонежинского сельского поселения. Решения ненормативного характера принимаются в порядке, предусмотренном регламентом муниципального комитета Новонежинского сельского поселения.

3. Решения муниципального комитета Новонежинского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение муниципального комитета Новонежинского сельского поселения только по инициативе главы Новонежинского сельского поселения или депутата муниципального комитета Новонежинского сельского поселения при наличии заключения.

5. Решение, принятое муниципальным комитетом Новонежинского сельского поселения, направляется главе Новонежинского сельского поселения для подписания и обнародования. Глава Новонежинского сельского поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый муниципальным комитетом Новонежинского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в муниципальный комитет Новонежинского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Новонежинского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается муниципальным комитетом Новонежинского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции семью депутатами муниципального комитета Новонежинского сельского поселения, он подлежит подписанию главой муниципального комитета Новонежинского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

6. Председатель муниципального комитета Новонежинского сельского поселения в пределах своих полномочий издает распоряжения по вопросам организации деятельности муниципального комитета Новонежинского сельского поселения.

Статья 38. Правовые акты главы Новонежинского сельского поселения

1. Глава Новонежинского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями муниципального комитета Новонежинского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам местного значения, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации Новонежинского сельского поселения.

2. Глава Новонежинского сельского поселения в пределах своих полномочий как главы администрации Новонежинского сельского поселения подписывает постановления по вопросам местного значения, отнесенным настоящим Уставом к компетенции администрации Новонежинского сельского поселения, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации Новонежинского сельского поселения.

3. Постановления и распоряжения главы, Новонежинского сельского поселения, администрации Новонежинского сельского поселения, изданные в пределах их компетенции, обязательны для исполнения и соблюдения всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

4. Муниципальные правовые акты, определенные частями 1 и 2 настоящей статьи, вступают в силу с момента подписания главой Новонежинского сельского поселения, либо с момента, указанного в самом акте.

Статья 39. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами муниципального комитета Новонежинского сельского поселения, главой Новонежинского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан в порядке правотворческой инициативы.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются муниципальным актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Новонежинского сельского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 40. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные нормативные правовые акты вступают в силу со дня их официального опубликования в официальном печатном органе муниципального комитета Новонежинского сельского поселения (официальном печатном органе администрации поселения), если иное не установлено самим муниципальным актом.

2. Решение муниципального комитета Новонежинского сельскогопоселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

3. Порядок вступления в силу иных муниципальных правовых актов определяется органом местного самоуправления Новонежинского сельского поселения, должностным лицом, принимающим (издающим) соответствующий муниципальный правовой акт.

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 41 Требования к муниципальным должностям муниципальной службы

1. Муниципальным служащим является гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом, обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств бюджета Новонежинского сельского поселения.

2. В квалификационные требования к муниципальным служащим включаются требования, предъявляемые:

1) к уровню профессионального образования с учетом группы и специализации муниципальных должностей муниципальной службы;

2) к стажу и опыту работы на соответствующих должностях в органах государственной власти и органах местного самоуправления Приморского края;

3) к уровню знаний Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава и законов Приморского края, Устава муниципального района, Устава Новонежинского сельского поселения и иных муниципальных правовых актов Новонежинского сельского поселения применительно к исполнению соответствующих должностных обязанностей.

3. Лицам, претендующим на муниципальную должность муниципальной службы, необходимо иметь:

1) для высших и главных муниципальных должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование по специализации муниципальных должностей или образование, считающееся равноценным, с дополнительным высшим профессиональным образованием по специальности "Государственное и муниципальное управление";

2) для ведущих и старших муниципальных должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование по специальности "Государственное и муниципальное управление" либо по специализации муниципальных должностей или образование, считающееся равноценным;

3) для младших муниципальных должностей муниципальной службы - высшее, среднее профессиональное образование по специализации муниципальных должностей или образование, считающееся равноценным, общее среднее образование.

4. Решение о признании образования равноценным принимается:

1) в отношении лиц, претендующих на замещение высших и главных муниципальных должностей муниципальной службы, - советом по вопросам муниципальной службы в случае наделения его полномочиями по принятию решений о признании образования равноценным решением муниципального комитета Новонежинского сельского поселения;

2) в отношении лиц, претендующих на замещение ведущих, старших и младших муниципальных должностей муниципальной службы, - руководителем соответствующего органа местного самоуправления Новонежинского сельского поселения.

Статья 42. Классификация муниципальных должностей

муниципальной службы

1. Муниципальные должности муниципальной службы устанавливаются муниципальным комитетом Новонежинского сельского поселения в соответствии с единым реестром муниципальных должностей и муниципальных должностей муниципальной службы, утверждаемым законом Приморского края.

2. Муниципальные должности подразделяются на муниципальные должности категории «А» - для непосредственного исполнения полномочий органов местного самоуправления Новонежинского сельского поселения, и муниципальные должности муниципальной службы - категории «Б» и «В».

3. Муниципальные должности категории «Б» - должности для непосредственного обеспечения полномочий лиц, замещающих муниципальные должности категории «А». Служба на муниципальных должностях категории «Б» ограничена сроком, на который избираются или назначаются соответствующие лица, замещающие муниципальные должности категории «А».

4. Муниципальные должности категории «В» - это должности, учреждаемые органами местного самоуправления Новонежинского сельского поселения для исполнения и обеспечения их полномочий.

Статья 43. Поступление на муниципальную службу

1. Право поступления на муниципальную службу имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, но не старше 60 лет, имеющие профессиональное образование и отвечающие квалификационным требованиям замещаемой муниципальной должности муниципальной службы.

2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу в случаях:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) лишения его права занимать муниципальные должности муниципальной службы в течение определенного срока решением суда, вступившим в законную силу;

3) наличия подтвержденного заключением медицинского учреждения заболевания, препятствующего исполнению им должностных обязанностей;

4) близкого родства или свойства (родители, супруги, братья, сестры, дети, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если их муниципальная служба связана непосредственной подчиненностью или непосредственной подконтрольностью одного из них другому;

5) отказа от представления сведений о доходах муниципального служащего и об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности.

3. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет личное заявление; паспорт; трудовую книжку; документы, подтверждающие профессиональное образование; справку из органов государственной налоговой службы о представлении сведений о доходах муниципального служащего и об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности; медицинское заключение о состоянии здоровья.

4. Гражданин поступает на муниципальную службу на муниципальную должность категории "Б" на условиях срочного трудового договора на срок полномочий депутата муниципального комитета Новонежинского сельского поселения.

5. Гражданин поступает на муниципальную службу на муниципальную должность категории "В" на условиях трудового договора, заключенного на неопределенный срок.

6. Поступление на муниципальную службу осуществляется в порядке назначения и оформляется распоряжением руководителя органа местного самоуправления Новонежинского сельского поселения.

7. Прохождение муниципальной службы отражается в личном деле муниципального служащего. Личное дело муниципального служащего ведется кадровой службой органа местного самоуправления Новонежинского сельского поселения.

8. При переводе или поступлении муниципального служащего на новое место муниципальной службы либо на государственную службу личное дело муниципального служащего передается по новому месту службы.

9. Порядок ведения личных дел муниципальных служащих определяется решением муниципального комитета Новонежинского сельского поселения.

10. Сбор и внесение в личные дела, и реестр муниципальных служащих муниципального района сведений об их политической и религиозной принадлежности, частной жизни запрещаются.

Статья 44. Конкурс на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы

1. Замещение вакантных высших муниципальных должностей муниципальной службы проводится на конкурсной основе.

2. Конкурс на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы проводится среди граждан, подавших заявление об участии в конкурсе, конкурсными комиссиями, создаваемыми в порядке, установленном решением муниципального комитета Новонежинского сельского поселения.

3. Информация о дате и месте проведения конкурса на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы подлежит обязательному опубликованию.

4. Каждому участнику конкурса на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы сообщается о результатах в письменной форме в течение месяца.

5. Решение конкурсной комиссии является основанием для издания распоряжения о назначении данного лица на муниципальную должность муниципальной службы.

Статья 45. Испытание на муниципальной должности муниципальной службы

1. Для гражданина, впервые принимаемого на муниципальную должность муниципальной службы, устанавливается испытание продолжительностью от одного

до трех месяцев. В срок испытания не засчитывается период временной нетрудоспособности и другие периоды, когда муниципальный служащий отсутствовал на службе.

2. Если срок испытания истек, а муниципальный служащий продолжает работу, он считается выдержавшим испытание. Испытательный срок засчитывается в стаж муниципальной службы.

Статья 46. Квалификационные разряды муниципальных служащих

1. Квалификационные разряды указывают на соответствие уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих квалификационным требованиям, предъявляемым к муниципальным должностям муниципальной службы.

2. Гражданин при поступлении на муниципальную должность, муниципальный служащий при переводе на муниципальную должность другой группы или иного профиля муниципальных должностей сдает квалификационный экзамен по соответствующей муниципальной должности муниципальной службы.

3. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего замещаемой должности проводится его аттестация.

4. Аттестация проводится не чаще одного раза в два года, но не реже одного раза в четыре года.

5. Очередной аттестации не подлежат муниципальные служащие, проработавшие в замещаемой должности менее одного года, достигшие к моменту проведения аттестации предельного возраста, установленного для замещения муниципальной должности муниципальной службы, прошедшие обучение по повышению квалификации в вузах, имеющие диплом о переподготовке, беременные женщины. Женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком, подлежат очередной аттестации не ранее чем через год после их выхода на работу.

6. Руководитель органа местного самоуправления Новонежинского сельского поселения с учетом оценки и рекомендаций аттестационной комиссии и в порядке, определяемом решением муниципального комитета Новонежинского сельского поселения, принимает решение о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи, изменении размеров должностных окладов по соответствующим должностям, установлении, изменении или отмене надбавок к должностным окладам, направлении на повышение квалификации, повышении в должности.

7. Результаты аттестации могут также служить основанием для признания муниципального служащего не соответствующим замещаемой должности и принятия решения о понижении его в должности с согласия муниципального служащего.

8. Муниципальным служащим по результатам аттестации и в зависимости от уровня квалификации, замещаемой должности и стажа муниципальной службы присваиваются квалификационные разряды на условиях и в порядке, определяемом решением муниципального комитета Новонежинского сельского городского поселения.

9. Муниципальный служащий, имеющий стаж муниципальной службы, необходимый для присвоения очередного квалификационного разряда, вправе самостоятельно выступить с инициативой о присвоении ему очередного квалификационного разряда не ранее, чем через шесть месяцев со дня присвоения предыдущего квалификационного разряда. В этом случае присвоение квалификационного разряда производится по результатам квалификационного экзамена, проводимого аттестационной комиссией, но без последующего перевода муниципального служащего на другую должность.

10. При переводе (переходе) муниципального служащего в другой орган местного самоуправления Новонежинского сельского поселения или на другую муниципальную должность муниципальной службы сохраняется присвоенный ему квалификационный разряд.

11. При прекращении муниципальной службы квалификационный разряд, присвоенный муниципальному служащему, сохраняется.

Статья 47. Основание прекращения муниципальной службы

Помимо оснований, предусмотренных федеральным законодательством о труде, увольнение муниципального служащего может быть осуществлено также по инициативе руководителя органа местного самоуправления Новонежинского сельского поселения в случаях:

1) достижения предельного возраста, установленного для замещения муниципальной должности муниципальной службы;

2) прекращения гражданства Российской Федерации;

3) несоблюдения обязанностей и ограничений, установленных для муниципального служащего действующим законодательством;

4) разглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну.

5) лишения его вступившим в законную силу решением суда права занимать должности муниципальной службы в течение определенного срока.

Статья 48. Выход на пенсию муниципального служащего

1. Предельный возраст для нахождения на муниципальной должности муниципальной службы - 60 лет. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного для муниципальной службы возраста, распоряжением главы Новонежинского сельского поселения или руководителя органа местного самоуправления Новонежинского сельского поселения. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год. Продление нахождения на муниципальной службе муниципального служащего, достигшего возраста 65 лет, не допускается.

Статья 49. Правовой статус муниципального служащего

1. Муниципальный служащий имеет право на:

1) ознакомление с документами, определяющими его обязанности и права по замещаемой должности, и создание организационно - технических условий для исполнения должностных полномочий;

2) запрашивание в установленном порядке и бесплатное получение от государственных органов, общественных организаций, фондов, а также учреждений, организаций, предприятий независимо от их организационно - правовых форм, граждан необходимых для исполнения должностных полномочий документов и информации;

3) внесение предложений по совершенствованию муниципальной службы;

4) посещение в установленном порядке в целях исполнения должностных полномочий учреждений, организаций, предприятий независимо от их организационно - правовых форм;

5) знакомство со всеми материалами своего личного дела и другими документами до внесения их в личное дело;

6) оспаривание в суде порядка проведения и результатов квалификационных экзаменов и аттестации, содержания выданных характеристик, решений, связанных с приемом на муниципальную службу, ее прохождением, присвоением квалификационного разряда, реализацией прав муниципального служащего, переводом на другую должность, дисциплинарной ответственностью муниципального служащего, несоблюдением гарантий правовой и социальной защиты муниципального служащего, увольнением с муниципальной службы;

7) продвижение по службе, переход на государственную службу, увеличение размера денежного содержания с учетом результатов работы, уровня квалификации, стажа работы и служебных заслуг;

8) проведение служебного расследования для опровержения сведений, порочащих его честь и достоинство;

9) принятие решений и участие в их подготовке в соответствии с должностными обязанностями;

10) повышение квалификации и переподготовку в соответствии с функциями и полномочиями по замещаемой должности;

11) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной муниципальной или государственной должности;

12) объединение в профессиональные союзы (ассоциации) для защиты своих прав, социально - экономических и профессиональных интересов;

13) пенсионное обеспечение с учетом стажа муниципальной и государственной службы.

2. Муниципальный служащий обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, Устав Приморского края и законы Приморского края, настоящий Устав, муниципальные правовые акты;

2) обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан;

3) исполнять основанные на законе приказы, распоряжения и указания руководителей, отданные в пределах их должностных полномочий;

4) рассматривать своевременно обращения органов государственной власти и органов местного самоуправления Новонежинского сельского поселения, граждан, общественных объединений, учреждений, организаций, предприятий и принимать решения по ним в порядке, установленном решением муниципального комитета Новонежинского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством;

5) соблюдать установленные в органе местного самоуправления Новонежинского сельского поселения правила внутреннего трудового распорядка, должностные инструкции, порядок работы со служебной информацией, поддерживать уровень квалификации, достаточный для исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие охраняемую законом и иными нормативными правовыми актами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан, в том числе после прекращения муниципальной службы.

3. Муниципальный служащий ежегодно в соответствии с действующим законодательством, а также гражданин при поступлении на муниципальную службу обязаны представлять в органы государственной налоговой службы сведения о полученных ими доходах и об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, которые являются объектами налогообложения.

4. Муниципальный служащий не вправе:

1) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности;

2) быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Законодательного Собрания Приморского края, а также депутатом законодательного (представительного) органа иного субъекта Российской Федерации, депутатом Думы Шкотовского муниципального района и депутатом муниципального комитета Новонежинского сельского поселения, членом иных выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления;

3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

4) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено законом или если в порядке, установленном настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

5) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления муниципального образования, в котором он состоит на муниципальной службе либо который непосредственно подчинен или подконтролен ему;

6) использовать в неслужебных целях средства материально - технического, финансового и информационного обеспечения, другое имущество и служебную информацию;

7) получать гонорары за публикации и выступления в качестве муниципального служащего;

8) получать от физических и юридических лиц вознаграждения (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения), связанные с исполнением им должностных обязанностей;

9) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления Новонежинского сельского поселения с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

10) принимать участие в забастовках;

11) использовать свое служебное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений.

5. Муниципальный служащий не вправе образовывать в органе местного самоуправления муниципального образования структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений, за исключением профессиональных союзов.

6. Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном решением муниципального комитета Новонежинского сельского поселения.

Статья 50. Поощрение муниципального служащего

1. За образцовое выполнение муниципальным служащим должностных обязанностей, продолжительную и безупречную муниципальную службу, выполнение заданий особой важности и сложности предусматриваются следующие виды поощрений:

1) объявление благодарности;

2) вручение единовременного денежного вознаграждения;

3) объявление благодарности с вручением единовременного денежного вознаграждения;

4) награждение ценным подарком;

5) награждение грамотой главы Новонежинского сельского поселения;

6) присвоение почетного звания «Почетный житель Новонежинского сельского поселения»;

7) представление к награждению наградами Российской Федерации.

2. Порядок применения поощрений устанавливается решением муниципального комитета Новонежинского сельского поселения.

Статья 51. Ответственность муниципального служащего

1. На муниципального служащего за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей могут налагаться дисциплинарные взыскания.

2. Муниципальный служащий не несет ответственность за исполнение неправомерного распоряжения непосредственного руководителя. Муниципальный служащий в случае сомнения в правомерности полученного им для исполнения распоряжения обязан в письменной форме незамедлительно сообщить об этом своему непосредственному руководителю, руководителю, издавшему данное распоряжение, и вышестоящему руководителю. Если вышестоящий руководитель, а в его отсутствие руководитель, издавший распоряжение, подтверждает указанное распоряжение в письменной форме, муниципальный служащий обязан его исполнить, за исключением случаев, когда его исполнение является административно либо уголовно наказуемым деянием. Ответственность за исполнение муниципальным служащим неправомерного распоряжения несет подтвердивший это распоряжение руководитель.

3. Муниципальный служащий несет ответственность за действия или бездействие в рамках своих служебных полномочий, ведущие к нарушению закона.

4. Решением муниципального комитета Новонежинского сельского поселения устанавливаются порядок и условия ответственности муниципальных служащих перед населением муниципального образования.

Статья 52. Гарантии для муниципального служащего

1. Муниципальному служащему гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей;

2) денежное содержание, а также компенсационные выплаты и пособия, соответствующие замещаемой должности и стажу;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода на пенсию;

5) переподготовка (переквалификация) и повышение квалификации с сохранением денежного содержания по замещаемой должности на период обучения;

6) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением должностных обязанностей;

8) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период прохождения муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) защита муниципального служащего и членов его семьи в порядке, установленном действующим законодательством, от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей.

2. Предоставление гарантий муниципальному служащему производится за счет средств бюджета Новонежинского сельского поселения.

Статья 53. Денежное содержание муниципального служащего

1. Денежное содержание муниципального служащего состоит из должностного оклада, надбавок к должностному окладу за квалификационный разряд, особые условия муниципальной службы, выслугу лет, премий по результатам работы (за месяц, квартал, год).

2. Денежное содержание муниципальному служащему выплачивается за счет средств бюджета Новонежинского сельского поселения .

3. Схема должностных окладов, порядок назначения и размеры должностных окладов и надбавок к ним, порядок, условия и размеры премирования и оказания материальной помощи устанавливаются муниципальным комитетом Новонежинского сельского поселения.

Статья 54. Отпуск муниципального служащего

1. Муниципальному служащему устанавливается ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее 30 календарных дней.

2. Муниципальному служащему за выслугу лет предоставляется дополнительный оплачиваемый ежегодный отпуск следующей продолжительности:

1) от 5 до 10 лет службы - 5 календарных дней;

2) от 10 до 15 лет - 10 календарных дней;

3) свыше 15 лет службы - 15 календарных дней.

ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 55. Экономическая основа местного самоуправления Новонежинского сельского поселения

1. Экономическую основу местного самоуправления Новонежинского сельского поселения составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права Новонежинского сельского поселения.

Статья 56. Муниципальное имущество

1. В собственности Новонежинского сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов Новонежинского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Новонежинском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Новонежинского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Новонежинского сельского поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) библиотеки;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Новонежинского сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенные в границах Новонежинского сельского поселения;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Новонежинского сельского поселения массовой физической культуры и спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Новонежинского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Новонежинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) обособленные водные объекты на территории Новонежинского сельского поселения;

17) леса, расположенные в границах населенных пунктов Новонежинского сельского поселения.

2. В собственности Новонежинского сельского поселения может также находиться имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Новонежинского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями муниципального комитета Новонежинского сельского поселения.

Статья 57. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом

1. администрация Новонежинского сельского поселения от имени Новонежинского сельского поселения самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними решениями муниципального комитета Новонежинского сельского поселения.

2. Администрация Новонежинского сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Приморского края) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Муниципальный комитет Новонежинского сельского поселения принимает решение о создании органа администрации Новонежинского сельского поселения по управлению имуществом, устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

Статья 58. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности

1. Муниципальный комитет Новонежинского сельского поселения устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством о приватизации.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

Статья 59. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений

1. Администрация Новонежинского сельского поселения вправе создавать и ликвидировать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимает Администрация Новонежинского сельского совета.

3. Цели, условия, порядок деятельности предприятий и учреждений, находящихся в муниципальной собственности и порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяются решением муниципального комитета Новонежинского сельского поселения.

4. Администрация Новонежинского сельского поселения утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в полугодие.

5. Администрация Новонежинского сельского поселения от имени поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 60. Бюджет Новонежинского сельского поселения (местный бюджет)

1. Новонежинское сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Местный бюджет разрабатывается и утверждается решением муниципального комитета Новонежинского сельского поселения. В качестве составной части местного бюджета могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов Новонежинского сельского поселения.

3. Порядок разработки, утверждения и исполнения местного бюджета определяется решением муниципального комитета Новонежинского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Приморского края.

4. В местном бюджете раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.

5. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Новонежинского сельского поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 61. Расходы местного бюджета

1. Расходы местного бюджета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация Новонежинского сельского поселения ведет реестр расходных обязательств поселения в порядке, установленном Администрацией Новонежинского сельского поселения.

2. Муниципальный комитет Новонежинского сельского поселения определяет размеры и условия оплаты труда депутатов муниципального комитета

Новонежинского сельского поселения, главы Новонежинского сельского поселения, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются решением муниципального комитета Новонежинского сельского поселения.

3. Расходование средств бюджета поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением муниципального комитета Новонежинского сельского поселения о бюджете решением муниципального комитета Новонежинского сельского поселения на очередной финансовый год.

4. В состав расходов бюджета Новонежинского сельского поселения включаются субвенции, представляемые из местного бюджета Шкотовскому муниципальному району на решение вопросов местного значения межмуниципального характера.

Статья 62. Муниципальный заказ

1. Администрация Новонежинского сельского поселения и уполномоченные ими муниципальные учреждения выступают заказчиками по поставке товаров, выполнению работ и оказанию услуг, связанных с решением вопросов местного значения.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета. Его размещение осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен товаров, работ и услуг или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.

3. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решением муниципального комитета Новонежинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 63. Доходы местного бюджета

1. К собственным доходам местного бюджета относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов;

3) доходы от региональных налогов и сборов;

4) доходы от федеральных налогов и сборов;

5) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней и другие безвозмездные перечисления;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решением муниципального комитета Новонежинского сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Приморского края и решениями муниципального комитета Новонежинского сельского поселения.

2. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии с федеральным законом, осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 64. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Новонежинского сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей поселения, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 65. Муниципальные заимствования

1. Новонежинское сельское поселение вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном решением муниципального комитета Новонежинского сельского поселения в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации.

Статья 66. Исполнение местного бюджета

1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Порядок исполнения местного бюджета определяется решением муниципального комитета Новонежинского сельского поселения.

3. Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

ГЛАВА VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящий Устав вступает в силу с 01 января 2006 года за исключением статей 5,6,15,20-41, которые вступают в силу после официального опубликования.

Глава Новонежинского

сельского поселения

Ф.О.Лопардин