УСТАВ СЛАВЯНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



УСТАВ

СЛАВЯНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

{Утратил силу Уставом Славянского городского поселения от 05.10.2007 №213}

{Изменения:

Решение муниципального комитета Славянского городского поселения от 30.11.2006 №130}

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус Славянского городского поселения Хасанского муниципального района

1. Славянское городское поселение Хасанского муниципального района Приморского края является муниципальным образованием.

2. Славянское городское поселение образовано законом Приморского края от 6 декабря 2004 года №187-КЗ "О Хасанском муниципальном районе".

3. Территория Славянского городского поселения входит в состав территории Хасанского муниципального района Приморского края.

Статья 2. Границы, порядок изменения границ и преобразования Славянского городского поселения

1. Границы территории Славянского городского поселения установлены законом Приморского края от 6 декабря 2004 года № 187 КЗ "О Хасанском муниципальном районе".

2. Границы Славянского городского поселения подлежат описанию и утверждению в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства. Схема территории Славянского городского поселения и описание границ являются приложением к настоящему Уставу.

3. Изменение границ поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территории другого поселения, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, с учетом мнения муниципального комитета Славянского городского поселения и муниципальных комитетов соответствующих поселений.

4. Изменение границ Славянского городского поселения, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территории другого поселения, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного муниципальным комитетом поселения.

5. Объединение Славянского городского поселения с другим поселением, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения поселения, выраженного путем голосования.

6. Разделение Славянского городского поселения, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного путем голосования.

7. Изменение статуса Славянского городского поселения в связи с наделением его статусом городского округа осуществляется законом Приморского края с согласия населения поселения.

Статья 3. Наименование и состав территории Славянского городского поселения

{часть 1 статьи 3 изложена в редакции решения муниципального комитета Славянского городского поселения от 30.11.2006 №130}

1. Официальное наименование муниципального образования - Славянское городское поселение Хасанского муниципального района Приморского края, сокращенное наименование - Славянское городское поселение.

2. Территорию Славянского городского поселения составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов: поселок городского типа Славянка, поселок база Круглая, железодорожные станции Бамбурово и Рязановка, маяк Бюссе, села Пойма и Ромашка, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ поселения.

Статья 4. Официальные символы Славянского городского поселения и порядок их использования

1. Славянское городское поселение имеет официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции, установленные муниципальным комитетом Славянского городского поселения.

2. Порядок использования официальных символов устанавливается нормативным правовым актом муниципального комитета Славянского городского поселения.

ГЛАВА II. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ СЛАВЯНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 5. Вопросы местного значения Славянского городского поселения

1. К вопросам местного значения поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

{пункт 11 части 1 статьи 5 изложен в редакции решения муниципального комитета Славянского городского поселения от 30.11.2006 №130}

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек Славянского городского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

{пункт 13 части 1 статьи 5 изложен в редакции решения муниципального комитета Славянского городского поселения от 30.11.2006 №130}

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

{пункт 14 части 1 статьи 5 изложен в редакции решения муниципального комитета Славянского городского поселения от 30.11.2006 №130}

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения;

17) формирование архивных фондов поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

{пункты 28-33 части 1 статьи 5 дополнены решением муниципального комитета Славянского городского поселения от 30.11.2006 №130}

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

29) расчет субсидий на оплату жилого помещения я коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

30) организация к осуществление мероприятий во работе с детьми и молодежью в поселении;

31) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развития народных художественных промыслов в поселении;

32) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах поселения;

33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.

{часть 2 статьи 5 дополнена решением муниципального комитета Славянского городского поселения от 30.11.2006 №130 с последующим изменением нумерации}

2. Органы местного самоуправления Славянского городского поселения имеют право на создание музеев поселения.

{часть 3 статьи 5 изложена в редакции решения муниципального комитета Славянского городского поселения от 30.11.2006 №130}

3. За счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета, бюджета Приморского края, бюджета Хасанского муниципального района) органы местного самоуправления Славянского городского поселения вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Приморского края.

Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Славянского городского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Славянского городского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Славянского городского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса- производителей товаров и услуг в сфере электро-и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам ( тарифам) для потребителей.

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

{пункт 9 части 1 статьи 6 изложен в редакции решения муниципального комитета Славянского городского поселения от 30.11.2006 №130}

9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов но вопросам местного значения, доведения до сведения жителей поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии поселения, о развитии его общественной инфраструктуры, иной официальной информации;

10) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления Славянского городского поселения в порядке, предусмотренном федеральным законом, законом Приморского края, могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Хасанского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет Хасанского муниципального района.

Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий поселения принимается муниципальным комитетом Славянского городского поселения.

Статья 7. Привлечение населения Славянского городского поселения к выполнению социально значимых работ

{часть 1 статьи 7 изложена в редакции решения муниципального комитета Славянского городского поселения от 30.11.2006 №130}

1. По решению муниципального комитета Славянского городского поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19, 32 части 1 статьи 5 настоящего Устава.

2. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

3. К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ может составлять не более четырех часов подряд.

4. Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Славянского городского поселения.

ГЛАВА III. НЕПОСРЕДСТВЕННОЕ УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ СЛАВЯНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 8. Формы непосредственного участия населения Славянского городского поселения в решении вопросов местного значения

Формами непосредственного участия населения Славянского городского поселения в решении вопросов местного значения являются:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы

3) голосование по отзыву депутата Комитета поселения, главы Славянского городского поселения;

4) голосование по вопросам изменения границ Славянского городского поселения, преобразования Славянского городского поселения;

5) правотворческая инициатива граждан;

6) территориальное общественное самоуправление;

7) публичные слушания;

8) собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов);

9) опрос граждан;

10) обращения граждан в органы местного самоуправления;

11) иные формы, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Приморского края.

Статья 9. Местный референдум

1. На территории Славянского городского поселения для решения вопросов местного значения, определенных настоящим Уставом, может проводиться местный референдум.

2. Обязательному вынесению на местный референдум подлежат:

вопросы отчуждения и приобретения объектов муниципальной собственности, имеющих жизненно важное значение для всего населения поселения,

вопросы возможности строительства на территории поселения объектов, наносящих вред жизни и здоровью населения или окружающей среде,

вопросы введения и использования средств самообложения граждан;

иные вопросы, подлежащие обязательному вынесению на местный референдум, предусмотренные федеральными законами, Уставом и законами Приморского края.

3. На местный референдум не могут быть вынесены следующие вопросы:

- о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления Хасанского муниципального района, органов местного самоуправления Славянского городского поселения, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а так же о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления Хасанского муниципального района, органы местного самоуправления Славянского городского поселения либо об отсрочке указанных выборов;

- о персональном составе органов государственной власти Приморского края, органов местного самоуправления Хасанского муниципального района, органов местного самоуправления Славянского городского поселения;

- об избрании депутатов муниципального комитета Славянского городского поселения, главы Славянского городского поселения, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления, а так же о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

- о принятии или об изменении бюджета Славянского городского поселения, исполнении и изменении финансовых обязательств Славянского городского поселения;

- о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

4. Местный референдум проводится на всей территории Славянского городского поселения.

5. Решение о проведении местного референдума принимается муниципальным комитетом Славянского городского поселения.

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Славянского городского поселения, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе муниципального комитета Славянского городского поселения и главы Славянского городского поселения, выдвинутой ими совместно.

{часть 6 статьи 9 изложена в редакции решения муниципального комитета Славянского городского поселения от 30.11.2006 №130}

6. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 5 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законодательством Приморского края и не может превышать 5 % от числа участников референдума зарегистрированных на территории Славянского городского поселения в соответствии с федеральным законом.

7. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума и сбора подписей в ее поддержку может быть образована инициативная группа по проведению местного референдума. Указанную инициативную группу вправе образовать гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в местном референдуме, а также иностранные граждане, имеющие на основании международных договоров и в порядке, определенном действующим законодательством, право на участие в местном референдуме на территории Славянского городского поселения.

Количественный состав инициативной группы по проведению местного референдума - не менее 10 человек. Если инициатором проведения местного референдума выступает общественное объединение, руководящий орган этого общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения, или иного структурного подразделения выступает в качестве инициативной группы по проведению местного референдума независимо от своей численности.

8. Инициативная группа по проведению местного референдума на своем собрании принимает решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума с указанием вопроса (вопросов), выносимого (выносимых) на местный референдум.

9. Инициативная группа по проведению местного референдума обращается с ходатайством о регистрации группы в избирательную комиссию Славянского городского поселения которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии местного референдума.

10. В ходатайстве инициативной группы по проведению местного референдума указывается формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) инициативной группой для вынесения на местный референдум, а также фамилии, имена, отчества, даты и места рождения, адреса места жительства, серии, номера и даты выдачи паспортов или документов, заменяющих паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, каждого из членов инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.

11. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению местного референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

В случае если инициатором проведения местного референдума выступает общественное объединение, к ходатайству о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума прилагаются:

1) нотариально удостоверенная копия документа, подтверждающего факт внесения записи о политической партии, ином общественном объединении в единый государственный реестр юридических лиц;

2) нотариально удостоверенная копия действующего устава политической партии, иного общественного объединения;

3) список уполномоченных представителей общественного объединения с указанием сведений о них, перечисленных в части 10 настоящей статьи;

4) протокол съезда (конференции, собрания) общественного объединения, содержащий решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума;

5) список руководящего органа этого общественного объединения либо руководящего органа его регионального отделения, или иного структурного подразделения, являющегося инициатором проведения местного референдума.

12. Избирательная комиссия Славянского городского поселения в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

в случае соответствия указанного ходатайства и приложенных к нему документов требованиям настоящего Устава - о направлении их в муниципальный комитет Славянского городского поселения, уполномоченный в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о назначении местного референдума;

в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы по проведению местного референдума.

13. Муниципальный комитет Славянского городского поселения не позднее, чем через 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов обязана проверить соответствие вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) для вынесения на местный референдум, требованиям действующего законодательства.

14. Если муниципальный комитет Славянского городского поселения признает, что вопрос (вопросы), выносимый (выносимые) на местный референдум, отвечает (отвечают) необходимым требованиям, избирательная комиссия Славянского городского поселения осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средствах массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума принимается в 15-дневный срок со дня признания Комитетом поселения соответствия вопроса (вопросов), выносимого (выносимых) на местный референдум, необходимым требованиям.

15. Срок действия регистрационного свидетельства прекращается не ранее официального опубликования результатов местного референдума в средствах массовой информации.

16. Если муниципального комитета Славянского городского поселения признает, что вопрос (вопросы), выносимый (выносимые) на местный референдум, не отвечает (не отвечают) необходимым требованиям, избирательная комиссия Славянского городского поселения отказывает инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации.

17. В случае отказа инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации ей выдается решение избирательной комиссии Славянского городского поселения, в котором указываются основания отказа. Данное решение должно быть выдано инициативной группе по проведению местного референдума не позднее, чем через два дня со дня его принятия.

18. Основанием для отказа инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Приморского края, законов Приморского края, настоящего Устава.

19. В поддержку инициативы проведения местного референдума инициативной группой по проведению местного референдума собираются подписи участников.

Подписи могут собираться со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы по проведению местного референдума.

Подписные листы должны изготавливаться за счет средств фонда референдума.

Период сбора подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения местного референдума составляет 20 дней. Если в течение этого срока не было собрано необходимого количества подписей граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в местном референдуме, дальнейший сбор подписей прекращается.

20. Подписные листы для сбора подписей по проведению местного референдума изготовляются печатным способом.

21. Участник референдума ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно число и месяц рождения), серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина.

22. После окончания сбора подписей инициативная группа по проведению местного референдума подсчитывает общее количество собранных подписей участников референдума и составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей.

Пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр итогового протокола, составленного инициативной группой по проведению местного референдума, передаются уполномоченными представителями инициативной группы по проведению местного референдума в избирательную комиссию Славянского городского поселения.

23. Избирательная комиссия Славянского городского поселения проверяет соблюдение порядка сбора подписей, оформление подписных листов, достоверность сведений об участниках референдума и подписей участников референдума, собранных в поддержку инициативы проведения местного референдума.

24. По результатам проверки достоверности данных, содержащихся в подписных листах, подпись участника референдума может быть признана достоверной либо недостоверной или недействительной.

25. Недостоверными считаются подписи, выполненные от имени одного лица другим лицом. Подписи, выполненные указанным образом, признаются недостоверными на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей.

26. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения местного референдума необходимым требованиям избирательная комиссия Славянского городского поселения в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению местного референдума подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего решения в муниципальный комитет Славянского городского поселения. Копия решения избирательной комиссии Славянского городского поселения направляется также инициативной группе по проведению местного референдума.

{часть 27 статьи 9 изложена в редакции решения муниципального комитета Славянского городского поселения от 30.11.2006 №130}

27. Муниципальный комитет Славянского городского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления документов на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Муниципальным комитетом Славянского городского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Славянского городского поселения, органов государственной власти Приморского края, избирательной комиссии Приморского края или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Славянского городского поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом Приморского края или иным, органом, на который судом возложено проведение местного референдума.

28. В случае отказа в проведении местного референдума избирательная комиссия Славянского городского поселения обязана в течение одних суток с момента принятия решения об отказе в регистрации выдать уполномоченному представителю инициативной группы по проведению местного референдума копию решения избирательной комиссии Славянского городского поселения с изложением оснований отказа.

29. В случае принятия решения об отказе в проведении референдума по предложенному (предложенным) для вынесения на местный референдум вопросу (вопросам) члены соответствующей инициативной группы не могут в течение двух лет со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения местного референдума по аналогичному вопросу (вопросам).

30. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно муниципальным комитетом Славянского городского поселения и главой Славянского городского поселения оформляется решением муниципального комитета Славянского городского поселения и постановлением главы Славянского городского поселения.

31. Подготовку и проведение местного референдума осуществляет избирательная комиссия Славянского городского поселения.

32. При подготовке и проведении местного референдума избирательная комиссия Славянского городского поселения обладает следующими полномочиями:

1) осуществляет контроль за подготовкой и проведением местного референдума;

2) руководит деятельностью участковых комиссий местного референдума;

3) составляет списки участников местного референдума;

4) обеспечивает доставку бюллетеней для голосования на местном референдуме и других документов референдума участковым комиссиям референдума;

5) устанавливает единую нумерацию участков местного референдума;

6) распределяет денежные средства, выделенные на финансовое обеспечение подготовки и проведения местного референдума между участковыми комиссиями референдума, контролирует целевое использование указанных денежных средств;

7) контролирует обеспечение участковых комиссий референдума помещениями, транспортом, связью, рассматривает другие вопросы материально-технического обеспечения местного референдума;

8) утверждает текст бюллетеня для голосования на местном референдуме, обеспечивает изготовление бюллетеней и снабжение ими участковых комиссий референдума;

9) заслушивает сообщения органов местного самоуправления поселения по вопросам, связанным с подготовкой и проведением местного референдума;

10) определяет результаты местного референдума, публикует их в средствах массовой информации;

11) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) участковых комиссий референдума и принимает по ним мотивированные решения;

12) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом.

33. Местный референдум признается избирательной комиссией Славянского городского поселения несостоявшимся в случае, если в нем приняло участие менее половины участников референдума, внесенных в списки участников референдума на территории Славянского городского поселения.

34. Избирательная комиссия Славянского городского поселения признает решение не принятым на местном референдуме в случае, если за это решение проголосовало не более половины участников референдума, принявших участие в голосовании.

35. Избирательная комиссия Славянского городского поселения признает решение принятым на местном референдуме в случае, если за это решение проголосовало более половины участников референдума, принявших участие в голосовании.

36. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

37. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Славянского городского поселения и не нуждается в утверждении органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Славянского городского поселения.

38. Органы местного самоуправления Славянского городского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определённым настоящим Уставом.

39. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязан в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

40. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме, является основанием для отзыва главы Славянского городского поселения или досрочного прекращения полномочий муниципального комитета Славянского городского поселения.

41. Финансирование расходов на проведение местного референдума осуществляется за счет средств бюджета Славянского городского поселения

Статья 10. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы - форма непосредственного участия населения Славянского городского поселения в осуществлении местного самоуправления, используемая в целях избрания депутатов муниципального комитета Славянского городского поселения и главы Славянского городского поселения.

2. Выборы депутатов муниципального комитета Славянского городского поселения, главы Славянского городского поселения осуществляются на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

3. Муниципальные выборы назначаются муниципальным комитетом Славянского городского поселения не позднее чем за 65 дней до дня истечения срока, на который были избраны депутаты муниципального комитета Славянского поселения, глава Славянского городского поселения.

4. Голосование на муниципальных выборах должно быть проведено не ранее чем через 80 дней и не позднее чем через 90 дней со дня принятия решения о назначении выборов.

5. Решение муниципального комитета Славянского городского поселения о назначении даты выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.

6. Подготовку и проведение муниципальных выборов организует избирательная комиссия Славянского городского поселения.

7. При проведении выборов депутатов муниципального комитета Славянского городского поселения образуются три пятимандатных избирательных округа.

8. Избирательная комиссия Славянского городского поселения при подготовке и проведении выборов депутатов муниципального комитета Славянского городского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) руководит деятельностью окружных и участковых избирательных комиссий;

2) определяет и представляет на рассмотрение муниципального комитета Славянского городского поселения схему многомандатных избирательных округов;

3) формирует окружные избирательные комиссии и назначает их председателей;

4) осуществляет руководство деятельностью избирательных комиссий по единообразному использованию государственной автоматизированной системы, ее отдельных технических средств, в том числе технических средств подсчета голосов;

5) заверяет списки кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, избирательными блоками;

6) регистрирует списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями, избирательными блоками;

7) публикует зарегистрированные списки кандидатов;

8) регистрирует доверенных лиц, уполномоченных представителей по финансовым вопросам избирательных объединений, избирательных блоков;

9) выдает кандидатам, зарегистрированным по многомандатным избирательным округам, доверенным лицам избирательных объединений, избирательных блоков удостоверения установленного образца;

10) осуществляет контроль за поступлением и расходованием средств избирательных фондов избирательных объединений, избирательных блоков;

11) утверждает тексты избирательных бюллетений для голосования по многомандатным избирательным округам;

12) обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней по многомандатным избирательным округам и снабжение ими окружных избирательных комиссий;

13) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании, об избирательных объединениях, избирательных блоках, выдвинувших списки кандидатов;

14) устанавливает форму открепительного удостоверения, обеспечивает изготовление открепительных удостоверений и снабжение ими окружных и участковых избирательных комиссий;

15) определяет общие результаты выборов депутатов муниципального комитета Славянского городского поселения в целом по муниципальному образованию и осуществляет их официальное опубликование;

16) составляет списки лиц, избранных депутатами муниципального комитета Славянского городского поселения, и передает эти списки и необходимые документы в муниципальный комитет муниципального комитета Славянского городского поселения;

17) назначает и организует повторные выборы депутатов муниципального комитета Славянского городского поселения;

18) осуществляет полномочия окружных избирательных комиссий по выборам депутатов муниципального комитета Славянского городского поселения в случае проведения указанных выборов только на основе пропорциональной избирательной системы;

19) осуществляет иные полномочия по подготовке и проведению выборов депутатов муниципального комитета Славянского городского поселения, отнесенные к полномочиям избирательной комиссии поселения действующим законодательством.

9. Избирательная комиссия Славянского городского поселения при подготовке и проведении выборов главы Славянского городского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) руководит деятельностью участковых избирательных комиссий;

2) регистрирует доверенных лиц, уполномоченных представителей избирательных объединений, избирательных блоков;

3) регистрирует доверенных лиц и уполномоченных представителей по финансовым вопросам кандидатов;

4) регистрирует кандидатов;

5) выдает зарегистрированным кандидатам, их доверенным лицам, уполномоченным представителям по финансовым вопросам, доверенным лицам и уполномоченным представителям избирательных объединений, избирательных блоков удостоверения установленного образца;

6) осуществляет контроль за поступлением, расходованием и целевым использованием средств избирательных фондов кандидатов;

7) обеспечивает для всех кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков соблюдение условий предвыборной деятельности;

8) устанавливает форму открепительного удостоверения, обеспечивает изготовление открепительных удостоверений и снабжение ими участковых избирательных комиссий;

9) утверждает текст избирательного бюллетеня;

10) обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней и снабжение ими окружных избирательных комиссий;

11) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, кандидатах, об избирательных объединениях, избирательных блоках, выдвинувших кандидатов, о ходе избирательной кампании;

12) определяет результаты выборов главы Славянского городского поселения и осуществляет их официальное опубликование, выдает избранному главе Славянского городского поселения удостоверение об избрании;

13) определяет дату и организует повторное голосование по выборам главы Славянского городского поселения;

14) откладывает проведение голосования по выборам главы Славянского городского поселения;

15) назначает и организует повторные выборы главы Славянского городского поселения.

10. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

11. Финансирование расходов на проведение муниципальных выборов осуществляется за счет средств бюджета Славянского городского поселения.

Статья 11. Голосование по отзыву депутата муниципального комитета Славянского городского поселения, главы Славянского городского поселения

1. Голосование по отзыву депутата муниципального комитета Славянского городского поселения, главы Славянского городского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральными законами, законами Приморского края для проведения местного референдума, с учетом положений настоящего Устава.

2. Основаниями для отзыва депутата муниципального комитета Славянского поселения, главы Славянского городского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3 .Кроме оснований, установленных частью 2 настоящей статьи основанием для отзыва главы поселения является нарушение срока издания муниципального правового акта необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме либо иного решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан, установленным настоящим Уставом.

4. Условием назначения голосования по отзыву муниципального комитета Славянского городского поселения, главы Славянского городского поселения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых является равным количеству подписей участников референдума, установленному законом Приморского края и настоящим Уставом для поддержки инициативы проведения местного референдума.

5. Муниципальный комитет Славянского городского поселения назначает голосование по отзыву депутата муниципального комитета Славянского городского поселения, главы Славянского городского поселения в течение 30 дней со дня поступления в муниципальный комитет Славянского городского поселения документов о выдвижении соответствующей инициативы.

6. Депутат муниципального комитета Славянского городского поселения, глава Славянского городского поселения имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе в рамках бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади, предоставляемой в муниципальных средствах массовой информации.

7. Депутат муниципального комитета Славянского городского поселения, глава Славянского городского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало более половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, поселении.

8. Итоги голосования по отзыву депутата муниципального комитета Славянского городского поселения, главы Славянского городского поселения, и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 12. Голосование по вопросам изменения границ Славянского городского поселения, преобразования Славянского городского поселения

1. В целях получения согласия населения при изменении границ Славянского городского поселения, преобразовании Славянского городского поселения, в порядке, установленном настоящим Уставом для проведения местного референдума, проводится голосование по вопросам изменения границ Славянского городского поселения, преобразования Славянского городского поселения.

2. Голосование по вопросам изменения границ Славянского городского поселения, преобразования Славянского городского поселения проводится в случаях:

изменения статуса Славянского городского поселения в связи с наделением его статусом городского округа - на всей территории поселения;

объединения Славянского городского поселения с другим поселением - на всей территории поселения;

изменения границ Славянского городского поселения, влекущего отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территории другого поселения, - на территориях соответствующих населенных пунктов;

разделения Славянского городского поселения , влекущего образование двух и более поселений, - на территориях каждого из вновь образуемых поселений.

3. Проведение на территории Славянского городского поселения голосования по вопросам изменения границ, преобразования Хасанского муниципального района осуществляется в соответствии с Уставом Хасанского муниципального района.

4. Голосование по вопросам изменения границ Славянского городского поселения, преобразования Славянского городского поселения назначается Комитетом поселения.

5. Голосование по вопросам изменения границ Славянского городского поселения, преобразования Славянского городского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Славянского городского поселения или части Славянского городского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Славянского городского поселения, преобразование Славянского городского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Славянского городского поселения.

{часть 6 статьи 12 изложена в редакции решения муниципального комитета Славянского городского поселения от 30.11.2006 №130}

6. Итоги голосования по вопросам изменения границ Славянского городского поселения, преобразования Славянского городского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию), обнародованию, в том числе опубликованию в средствах массовой информации.

7. Финансирование расходов по проведению голосования по вопросам изменения границ Славянского городского поселения, преобразования Славянского городского поселения осуществляется за счет средств бюджета Славянского городского поселения.

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления Славянского городского поселения проекты муниципальных правовых актов.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа жителей Славянского городского поселения, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом муниципального комитета Славянского городского поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом муниципального комитета Славянского городского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Славянского городского поселения, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Славянского городского поселения, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции муниципального комитета Славянского городского поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Славянского городского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются муниципальным комитетом Славянского городского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

3. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории Славянского городского поселения.

5. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с администрацией Славянского городского поселения с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в муниципальный комитет Славянского городского поселения и администрацию Славянского городского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

6. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами муниципального комитета Славянского городского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Приморского края и настоящим Уставом.

Статья 15. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Славянского городского поселения муниципальным комитетом Славянского городского поселения, главой Славянского городского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, муниципального комитета Славянского городского поселения, главы Славянского городского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или муниципального комитета Славянского городского поселения, назначаются муниципальным комитетом Славянского городского поселения, а по инициативе главы Славянского городского поселения - главой Славянского городского поселения.

3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект устава Славянского городского поселения, а также проект нормативного правового акта муниципального комитета Славянского городского поселения о внесении изменений и дополнений в устав Славянского городского поселения;

{пункт 2 части 3 статьи 15 изложен в редакции решения муниципального комитета Славянского городского поселения от 30.11.2006 №130}

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Славянского городского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

4) вопросы о преобразовании Славянского городского поселения;

{пункт 5 части 3 статьи 15 дополнен решением муниципального комитета Славянского городского поселения от 30.11.2006 №130}

5) вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки.

4. Решение о проведении публичных слушаний и проект муниципального правового акта публикуются не позднее чем за 20 дней до дня рассмотрения проекта муниципальным комитетом Славянского городского поселения или главой Славянского городского поселения. Решение о проведении публичных слушаний по проекту Устава Славянского городского поселения или проекту решения муниципального комитета Славянского городского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав публикуется вместе с соответствующим проектом не позднее чем за 30 дней до даты рассмотрения вопроса муниципальным комитетом Славянского городского поселения.

5. Публичные слушания проводятся не позднее чем за 10 дней до даты рассмотрения проекта.

6. В решении о проведении публичных слушаний должны содержаться следующие сведения:

1) место и время проведения публичных слушаний;

2) наименование муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания;

3) наименование, почтовый адрес органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Славянского городского поселения для направления письменных предложений по проекту муниципального правового акта.

7. Организацию и непосредственное проведение публичных слушаний осуществляет орган или должностное лицо местного самоуправления Славянского городского поселения, принявший соответствующее решение.

8. Проведение публичных слушаний включает в себя:

1) представление проекта муниципального правового акта;

2) обсуждение проекта жителями Славянского городского поселения;

3) составление протокола о проведении публичных слушаний.

9. Результаты публичных слушаний должны быть опубликованы не позднее чем через 7 дней после их проведения.

10. Финансирование расходов на проведение публичных слушаний осуществляется за счет средств бюджета Славянского городского поселения

Статья 16. Собрания граждан

1. На части территории Славянского городского поселения для обсуждения вопросов местного значения, установленных настоящим Уставом, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Славянского городского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. В собрании граждан имеют право участвовать граждане, проживающие на территории Славянского городского поселения, достигшие 18-летнего возраста.

Граждане участвуют в собрании непосредственно либо через представителей. Участие в собрании является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать принудительное воздействие на участие или неучастие гражданина в собрании граждан, а также на его свободное волеизъявление.

3. Собрания граждан проводятся по инициативе населения, муниципального комитета Славянского городского поселения, главы Славянского городского поселения.

4. Собрание граждан, проводимое по инициативе муниципального комитета Славянского городского поселения или главы Славянского городского поселения, назначается соответственно муниципального комитета Славянского городского поселения или главой Славянского городского поселения.

5. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается муниципальным комитетом Славянского городского поселения. Для проведения собрания по инициативе населения инициативная группа граждан численностью не менее 10 человек обращается в муниципальный комитет Славянского городского поселения с заявлением о проведении собрания граждан, в котором указывается вопрос местного значения, подлежащий обсуждению на собрании. Муниципальный комитет Славянского городского поселения не позднее чем через 15 дней со дня поступления заявления принимает решение о проведении собрания, в котором должны содержаться сведения о вопросе местного значения, выносимом на собрание, о времени и месте проведения собрания. Указанное решение подлежит опубликованию не менее чем за 7 дней до дня проведения собрания.

6. Для проведения собрания граждан по инициативе муниципального комитета Славянского городского поселения или главы Славянского городского поселения в средствах массовой информации не менее чем за 7 дней до дня проведения собрания граждан публикуется информация о месте и времени проведения собрания.

7. Собрание граждан может принимать обращение к органам местного самоуправления и должностным лицом местного самоуправления Славянского городского поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Славянского городского поселения.

8. Собрание граждан правомочно при условии явки на него более половины общего числа граждан, имеющих право участвовать в собрании.

9. Решения принимаются большинством голосов от общего числа граждан, фактически принявших участие в собрании.

10. Подготовку и проведение собраний граждан обеспечивает соответствующий орган местного самоуправления Славянского городского поселения.

11. Гражданам, политическим партиям, другим общественно - политическим объединениям должно быть предоставлено право беспрепятственной агитации "за" или "против" предложения о созыве собрания граждан, "за" или "против" проекта акта или решения, выносимого на собрание граждан.

В день проведения собрания граждан агитация запрещена.

12. Собрание граждан открывается руководителем того органа местного самоуправления Славянского городского поселения, по чьей инициативе проводится собрание граждан. При проведении собрания граждан по инициативе населения открывает собрание глава Славянского городского поселения.

13. Для ведения собрания граждан открытым голосованием избираются председатель собрания, секретарь и счетная комиссия в составе не менее 3-х человек.

14. Повестка дня утверждается собранием граждан.

15. На собрании граждан ведется протокол, в котором указываются дата и место проведения собрания, общее число граждан, проживающих на соответствующей территории и имеющих право участвовать в собрании, количество присутствующих, фамилия, имя, отчество председателя, секретаря и членов счетной комиссии собрания, повестка дня, содержание выступлений и принятые решения.

Протокол подписывается председателем собрания и передается в соответствующий орган местного самоуправления Славянского городского поселения.

16. Принятие решения на собрании граждан осуществляется открытым голосованием путем поднятия руки. Каждый гражданин имеет один голос.

17. Расходы, связанные с подготовкой и проведением собрания граждан, финансируются за счет бюджета Славянского городского поселения.

18. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами и должностными лицами местного самоуправления Славянского городского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

19. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию.

Статья 17. Конференция граждан

1. В случаях, если обсуждение вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей Славянского городского поселения, должно быть проведено в более короткие сроки, чем сроки, предусмотренные настоящим Уставом для проведение собраний граждан, либо созыв собрания граждан затруднен, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Славянского городского поселения могут проводиться конференции жителей (собрания делегатов) населенных пунктов, микрорайонов, улиц. При этом конференции граждан осуществляют полномочия собраний граждан.

2. Назначение и проведение конференций граждан производится в порядке, установленном настоящим Уставом для проведения собрания граждан.

3. Норма представительства, а также полномочия конференции граждан устанавливаются муниципальным комитетом Славянского городского поселения.

4. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию.

5. Финансирование расходов, связанных с проведением конференций граждан, осуществляется за счет средств бюджета Славянского городского поселения.

Статья 18. Опрос граждан

{часть 1 статьи 18 изложена в редакции решения муниципального комитета Славянского городского поселения от 30.11.2006 №130}

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Славянского городского поселения для выявления мнения населения и его учёта при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Славянского городского поселения, а также органами государственной власти Приморского края.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Славянского городского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе муниципального комитета Славянского городского поселения или главы Славянского городского поселения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется муниципальным комитетом Славянского городского поселения.

5. В решении муниципального комитета Славянского городского поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей Славянского городского поселения, участвующих в опросе.

6. Жители Славянского городского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

{часть 7 статьи 18 изложена в редакции решения муниципального комитета Славянского городского поселения от 30.11.2006 №130}

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан по вопросам: местного значения, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Славянского городского поселения - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления Славянского городского поселения;

2) за счет средств бюджета Приморского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Приморского края.

{статья 19 изложена в редакции решения муниципального комитета Славянского городского поселения от 30.11.2006 №130}

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления городского поселения славянского

1. Граждане имеют право на индивидуальные или коллективные обращения граждан в органы местного самоуправления Славянского городского поселения, к руководителям органов местного самоуправления и к уполномоченным ими должностным лицам. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан.

2, Руководители органов местного самоуправления Славянского городского поселения или уполномоченные ими на рассмотрение обращений граждан должностные, лица обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в органы местного самоуправления в течение 30 дней,

3. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправлений устанавливаются федеральным законом, законом Приморского края и принимаемым в соответствии с ними Муниципальным комитетом Славянского городского поселения нормативным правовым актом.

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 20. Органы местного самоуправления Славянского городского поселения

{часть 1 статьи 20 изложена в редакции решения муниципального комитета Славянского городского поселения от 30.11.2006 №130}

1. Структуру органов местного самоуправления Славянского городского поселения составляют: представительный орган местного самоуправления Славянского городского поселения Муниципальный комитет Славянского городского поселения Хасанского муниципального района Приморского края (далее - Комитет поселения), сокращенное наименование - Муниципальный комитет Славянского городского поселения, глава Славянского городского поселения (далее - Глава поселения), исполнительно - распорядительный орган местного самоуправления Славянского городского поселения - администрация Славянского городского поселения Хасанского муниципального района Приморского края (далее администрация поселения), сокращенное наименование - администрация Славянского городского поселения, обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления Славянского городского поселения, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления Славянского городского поселения не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления Славянского городского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение Комитета поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Комитета поселения, принявшего указанное решение.

6. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Славянского городского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Славянского городского поселения.

Статья 21. Муниципальный комитет Славянского городского поселения

1. Комитет поселения состоит из 15 депутатов, избираемых населением Славянского городского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с порядком, установленным настоящим Уставом, сроком на 5 лет.

2. Комитет поселения вправе осуществлять свои полномочия после избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.

3. Депутатом Комитета поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий в соответствии с федеральным законом избирательным правом. На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном федеральным законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории Славянского городского поселения, имеют право избирать и быть избранными депутатом Комитета поселения на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации

4. Комитет поселения обладает правами юридического лица.

5. Расходы на обеспечение деятельности Комитета поселения предусматриваются в бюджете Славянского городского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

6. Комитет поселения принимает Регламент, регулирующий вопросы организации деятельности Комитета поселения.

Статья 22. Структура и организация деятельности муниципального комитета Славянского городского поселения

1. Комитет поселения большинством голосов от числа избранных депутатов избирает тайным голосованием председателя Комитета поселения из числа депутатов Комитета поселения в порядке, установленном Регламентом Комитета поселения.

Председатель Комитета поселения организует работу Комитета поселения в соответствии с Регламентом Комитета поселения.

Председатель Комитета поселения может исполнять свои обязанности на постоянной основе.

2. Заседания Комитета поселения созываются и проводятся в соответствии с Регламентом Комитета поселения.

Заседание Комитета поселения правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 от числа избранных депутатов.

3. Комитет поселения может создавать из числа депутатов комиссии Комитета поселения по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета поселения, а также рабочие группы с привлечением представителей администрации Славянского городского поселения и общественности.

Структура, порядок создания и формирования, полномочия и организация работы комиссий и рабочих групп определяются Регламентом Комитета поселения и положением о комиссиях и рабочих группах.

4. Техническое обеспечение деятельности Комитета поселения осуществляет аппарат Комитета поселения в порядке, установленном Регламентом Комитета поселения.

5. Порядок организации деятельности Комитета поселения определяется Регламентом Комитета поселения в соответствии с настоящим Уставом.

Статья 23. Полномочия муниципального комитета Славянского городского поселения

1. В исключительной компетенции Комитета поселения находится:

1) принятие Устава Славянского городского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Славянского городского поселения, утверждение отчетов об их ис и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Славянского городского поселения ;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия Славянского городского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Славянского городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения.

2. К компетенции Комитета поселения относится:

1) формирование избирательной комиссии Славянского городского поселения;

2) осуществление регулирования цен и тарифов на продукцию (услуги) предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности Славянского городского поселения;

3) согласование принятия решения о выпуске муниципальных ценных бумаг;

4) установление порядка и условий размещения денежных средств Славянского городского поселения, участия Славянского городского поселения в инвестиционных проектах;

5) определение порядка и принятие решений о присвоении почетных званий, об учреждении стипендий, премий гражданам, проживающим на территории Славянского городского поселения;

6) определение порядка приватизации муниципального имущества Славянского городского поселения;

7) рассмотрение, утверждение генеральных планов, правил застройки, использования земель в Славянском городском поселении;

8) определение в соответствии с земельным законодательством, порядка предоставления земельных участков;

9) установление правил проведения открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет местного бюджета Славянского городского поселения на выполнение работ (оказание услуг), внесение в них изменений и дополнений;

10) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

11) внесение в органы государственной власти Приморского края законодательных инициатив;

12) согласование условий соглашений, заключаемых с органами местного самоуправления поселений;

13) назначение местного референдума в порядке, предусмотренном настоящим Уставом;

14) утверждение структуры администрации поселения по представлению Главы поселения;

15) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Комитета поселения федеральным законодательством, законодательством Приморского края и настоящим Уставом.

Статья 24. Досрочное прекращение полномочий муниципального комитета Славянского городского поселения.

1. Полномочия Комитета поселения досрочно прекращаются в случае:

1) принятия Комитетом поселения решения о самороспуске. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от числа избранных депутатов Комитета поселения;

2) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Комитета поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) преобразования Славянского городского поселения;

4) принятия закона Приморского края о роспуске Комитета поселения по основаниям, установленным федеральным законом.

2. Досрочное прекращение полномочий Комитета поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Комитета поселения, досрочные выборы в Комитет поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 25. Статус депутата муниципального комитета Славянского городского поселения

1. Срок полномочий депутата Комитета поселения начинается со дня избрания его депутатом и прекращается со дня начала работы Комитета поселения нового созыва, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.

2. Условия и гарантии депутатской деятельности устанавливаются нормативными правовыми актами Комитета поселения в соответствии с федеральными законами, законами Приморского края и настоящим Уставом.

3. В соответствии с решением Комитета поселения депутат может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной или непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Комитета поселения.

{часть 4 статьи 25 изложена в редакции решения муниципального комитета Славянского городского поселения от 30.11.2006 №130}

4. Депутат Комитета поселения не вправе замещать муниципальную должность муниципальной службы, быть депутатом представительных органов государственной власти, депутатом иного муниципального образования. Не может одновременно исполнять полномочия выборного должностного лица местного самоуправления замещать должность руководителя муниципальных органов, муниципальных учреждений и предприятий, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

5. Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе заниматься предпринимательской, а также другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

6. Полномочия депутата Комитета поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления Славянского городского поселения;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Комитета поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

{пункт 11 части 6 статьи 25 дополнен решением муниципального комитета Славянского городского поселения от 30.11.2006 №130 с последующим изменением нумерации}

11) приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

12) в иных случаях, установленных федеральным законом.

{статья 25.1 дополнена решением муниципального комитета Славянского городского поселения от 30.11.2006 №130}

Статья 25.1. Порядок досрочного прекращения полномочий депутата муниципального комитета Славянского городского поселения

1. Решение о прекращение полномочий депутата Комитета поселения в случаях, предусмотренными пунктами 1-8 и 10 части 6 статьи 25 настоящего Устава принимается решением Комитета поселения. Полномочия депутата Комитета поселения в этих случаях прекращаются со дня определяемого таким решением.

2. Отставка депутата Комитета поселения по собственному желанию осуществляется путем направления им соответствующего заявления в Комитет поселения.

Статья 26. Глава Славянского городского поселения

1. Глава Славянского городского поселения является высшим должностным лицом поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения

2. Глава поселения избирается гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Славянского городского поселения и обладающими избирательным правом, на муниципальных выборах сроком на 5 лет.

3. На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном федеральным законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории Славянского городского поселения, имеют право избирать и быть избранными главой поселения на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

4. Главой поселения может быть избран гражданин, достигший 21-летнего возраста и обладающий в соответствии с федеральным законом пассивным избирательным правом.

Одно и то же лицо не может занимать должность главы поселения более двух сроков подряд.

5. Полномочия главы поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения. Глава поселения вступает в должность на четырнадцатый день после официального опубликования избирательной комиссией результатов выборов Главы поселения.

6. Глава поселения возглавляет администрацию поселения.

7. Глава поселения не может быть депутатом (членом) законодательного (представительного) органа государственной власти Российской Федерации, законодательного (представительного) органа государственной власти Приморского края, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Приморского края, а также государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Глава поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

8. Глава поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Комитету поселения.

{часть 9 статьи 26 изложена в редакции решения муниципального комитета Славянского городского поселения от 30.11.2006 №130}

9. В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения, его полномочия исполняет один из его заместителей.

{статья 27 изложена в редакции решения муниципального комитета Славянского городского поселения от 30.11.2006 №130}

Статьи 27. Полномочия главы Славянского городского поселения

1. Полномочия главы поселения в качестве главы муниципального образования:

1) представляет Славянское городское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Славянского городского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Комитетом поселения;

3) издает: в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Комитета поселения.

2. Полномочия главы поселения в качестве главы администрации муниципального образования:

1) организует выполнение нормативных правовых актов Комитета поселения в рамках своих полномочий;

2) обладает правом внесения в Комитет поселения проектов муниципальных правовых актов:

3) представляет на рассмотрение Комитета поселения проекты решений о введении или отмене местных налогов и сборов, а также правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Славянского городского поселения.

4) представляет на рассмотрение и утверждение Комитета поселения проект Славянского городского поселения и отчет о его исполнении;

5) представляет на утверждение Комитета поселения структуру администрации поселения;

6) формирует администрацию поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Комитета поселения:

7) назначает и освобождает от должности заместителя (заместителей) главы администрации поселения;

8) назначает и освобождает от должности руководителей органов администрации поселения, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

9) применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

10) представляет на утверждение Комитета поселения планы и программы социально-экономического развития Славянского городского поселения, отчеты об их исполнении;

11) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации поселения;

12) организует проверку деятельности органов администрации поселения в соответствии: с федеральными законами, законами Приморского края и настоящим Уставом:

13) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Приморского края отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых его заместителем (заместителями) и руководителями органов администрации Славянского городского поселения, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Приморского края, настоящему Уставу, а также решениям Комитета поселения;

14) организует исполнение местного бюджета, распоряжается средствами Славянского городского поселения в соответствии с местным бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации,

3. Глава Славянского городского поселения осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Приморского края, настоящим Уставом.

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий главы Славянского городского поселения

1. Полномочия главы поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности правовым актом высшего должностного лица Приморского края (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Приморского края) согласно федерального законодательства;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы поселения;

{пункт 11 части 1 статьи 26 дополнен решением муниципального комитета Славянского городского поселения от 30.11.2006 №130}

11) приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения досрочные выборы главы поселения назначаются Комитетом поселения не позднее чем через 14 дней со дня прекращения полномочий главы поселения.

{статья 28.1 дополнена решением муниципального комитета Славянского городского поселения от 30.11.2006 №130}

Статья 28.1. Порядок досрочного прекращения полномочий главы Славянского городского поселения

1. Решение о прекращение полномочий главы поселения в случаях, предусмотренными пунктами 1, 2. 4-10 части 1 статьи 28 настоящего Устава принимается Комитетом поселения. Полномочия главы поселения в этих случаях прекращаются со дня, определяемого таким решением,

2. Отставка главы поселения по собственному желанию осуществляется путем направления им соответствующего заявления в Комитет поселения.

3. В случаях, предусмотренных пунктом 3 части 1 статьи 28 настоящего Устава полномочия главы поселения прекращаются со дня вступления в силу решения соответствующего органа государственной власти Приморского края.

Статья 29. Администрация Славянского городского поселения

{часть 1 статьи 29 изложена в редакции решения муниципального комитета Славянского городского поселения от 30.11.2006 №130}

1. Администрация Славянского городского поселения является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Славянского городского поселения, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Администрацией поселения руководит глава поселения на принципах единоначалия.

{часть 3 статьи 29 изложена в редакции решения муниципального комитета Славянского городского поселения от 30.11.2006 №130}

3. Администрация Славянского городского поселения - исполнительно-распорядительный орган я наделяется настоящим Уставом правами юридического лица и является муниципальным учреждением.

4. Администрация поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Приморского края, решениями Комитета поселения, постановлениями главы Славянского городского поселения, настоящим Уставом.

5. Финансирование администрации поселения осуществляется в соответствии с бюджетом Славянского городского поселения, утвержденным Комитетом поселения.

Статья 30. Структура администрации Славянского городского поселения

1. Администрация поселения формируется главой поселения в соответствии с федеральными законами, законами Приморского края и настоящим Уставом. Структура Администрации поселения утверждается комитетом поселения по представлению главы поселения.

2. Заместитель (заместители) главы администрации назначается (назначаются) на должность главой поселения.

Заместители главы поселения осуществляют часть функций по руководству администрацией поселения в соответствии с распределением обязанностей, установленным главой поселения.

3. В структуру администрации поселения входят отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации поселения, не обладающие правами юридического лица.

4. Руководители органов администрации поселения по доверенности главы поселения могут заключать договоры, соглашения, открывать счета в банках.

5. Органы администрации поселения осуществляют исполнительную и распорядительную деятельность, направленную на исполнение решений Комитета поселения, постановлений главы поселения и актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции.

6. Штатное расписание администрации поселения и ее структурных подразделений, финансируемых из местного бюджета, утверждается в порядке, установленном главой поселения, в соответствии с расходами, предусмотренными в местном бюджете на содержание администрации поселения.

7. Руководители органов администрации поселения назначаются на должность и освобождаются от должности главой поселения.

Статья 31. Полномочия администрации Славянского городского поселения

1. К компетенции администрация поселения относится:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления Славянского городского поселения по реализации вопросов местного значения;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления Славянского городского поселения по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Комитета поселения и постановлениями и распоряжениями главы поселения.

{пункт 3 части 1 статьи 31 исключен решением муниципального комитета Славянского городского поселения от 30.11.2006 №130}

2. Администрация поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Приморского края, настоящим Уставом.

3. Функции и полномочия органов администрации поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о них, утверждаемыми главой поселения.

ГЛАВА V. ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ СЛАВЯНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 32. Избирательная комиссия Славянского городского поселения

1. Избирательная комиссия Славянского городского поселения организует подготовку и проведение выборов Комитета поселения, главы поселения, подготовку и проведение местного референдума, голосования по отзыву депутата Славянского городского поселения, главы Славянского городского поселения, голосования по вопросам изменения границ и преобразования Славянского городского поселения.

2. Избирательная комиссия Славянского городского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Славянского городского поселения.

3. Срок полномочий избирательной комиссии Славянского городского поселения составляет четыре года.

4. Избирательная комиссия Славянского городского поселения формируется в количестве девяти членов с правом решающего голоса.

5. Формирование избирательной комиссии Славянского городского поселения муниципального района осуществляется Комитетом поселения в соответствии с действующим законодательством.

6. Полномочия избирательной комиссии Славянского городского поселения, определяются федеральными законами, законом субъекта Российской Федерации, а также соответствующими статьями настоящего Устава.

7. Избирательная комиссия Славянского городского поселения по вопросам, отнесенным к ее компетенции, принимает решения, подлежащие официальному опубликованию.

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 33. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе муниципальном комитете поселения, администрации поселения на муниципальной должности, не являющейся выборной.

2 .Муниципальным служащим является гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом, в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств бюджета муниципального образования.

3. Муниципальные должности подразделяются на группы в соответствии с законами Российской Федерации, Приморского края.

Статья 34. Требования к муниципальным должностям муниципальной службы

1. В квалификационные требования к муниципальным служащим включаются требования, предъявляемые:

1) к уровню профессионального образования с учетом группы и специализации муниципальных должностей муниципальной службы;

2) к стажу и опыту работы на соответствующих должностях в органах государственной власти и органах местного самоуправления Приморского края;

3) к уровню знаний Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава и законов Приморского края, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Славянского городского поселения применительно к исполнению соответствующих должностных обязанностей.

2. Лицам, претендующим на муниципальную должность муниципальной службы, необходимо иметь:

1) для высших и главных муниципальных должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование по специализации муниципальных должностей или образование, считающееся равноценным, с дополнительным высшим профессиональным образованием по специальности "Государственное и муниципальное управление";

2) для ведущих и старших муниципальных должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование по специальности "Государственное и муниципальное управление" либо по специализации муниципальных должностей или образование, считающееся равноценным;

3) для младших муниципальных должностей муниципальной службы - высшее, среднее профессиональное образование по специализации муниципальных должностей или образование, считающееся равноценным, общее среднее образование.

Статья 35. Условия прохождения муниципальной службы

1. Право поступления на муниципальную службу имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, но не старше 60 лет, имеющие профессиональное образование и отвечающие квалификационным требованиям замещаемой муниципальной должности муниципальной службы.

2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу в случаях:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) лишения его права занимать муниципальные должности муниципальной службы в течение определенного срока решением суда, вступившим в законную силу;

3) наличия подтвержденного заключением медицинского учреждения заболевания, препятствующего исполнению им должностных обязанностей.

{пункт 4 части 2 статьи 35 исключен решением муниципального комитета Славянского городского поселения от 30.11.2006 №130 с последующим изменением нумерации}

3. При поступлении на муниципальную службу гражданин предоставляет:

1) личное заявление;

2) паспорт;

3) трудовую книжку;

4) документы, подтверждающие профессиональное образование;

5) справку из органов государственной налоговой службы о представлении сведений о доходах муниципального служащего и об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности;

6) медицинское заключение о состоянии здоровья;

7) другие документы, если это предусмотрено законом.

4. Поступление на муниципальную службу осуществляется в порядке назначения и оформляется распоряжением руководителя соответствующего органа местного самоуправления Славянского городского поселения.

5. Муниципальным служащим в зависимости от уровня квалификации, замещаемой должности и стажа муниципальной службы по итогам аттестации и сдачи квалификационного экзамена присваиваются квалификационные разряды.

6. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Славянского городского поселения, замещение вакантных муниципальных должностей муниципальной службы проводится на конкурсной основе.

7. Для гражданина, впервые принимаемого на муниципальную должность муниципальной службы, устанавливается испытание продолжительностью от одного до трех месяцев, а в случаях, предусмотренных трудовым законодательством, для отдельных должностей - до шести месяцев. В срок испытания не засчитывается период временной нетрудоспособности и другие периоды, когда муниципальный служащий отсутствовал на службе. Если срок испытания истек, а муниципальный служащий продолжает работу, он считается выдержавшим испытание. Испытательный срок засчитывается в стаж муниципальной службы.

8. Прохождение муниципальной службы отражается в личном деле муниципального служащего. Личное дело муниципального служащего ведется кадровой службой органа местного самоуправления. При переводе или поступлении муниципального служащего на новое место муниципальной службы либо на государственную службу личное дело муниципального служащего передается по новому месту службы. Ведение нескольких личных дел одного муниципального служащего не допускается.

Статья 36. Статус муниципального служащего

1. Муниципальный служащий имеет право на:

1) ознакомление с документами, определяющими его обязанности и права по замещаемой должности, и создание организационно-технических условий для исполнения должностных полномочий;

2) запрашивание в установленном порядке и бесплатное получение от органов государственной власти и местного самоуправления, общественных организаций, фондов, а также учреждений, организаций, предприятий независимо от их организационно-правовых форм, граждан необходимых для исполнения должностных полномочий документов и информации;

3) внесение предложений по совершенствованию муниципальной службы;

4) посещение в установленном порядке в целях исполнения должностных полномочий учреждений, организаций, предприятий независимо от их организационно-правовых форм;

5) знакомство со всеми материалами своего личного дела и другими документами до внесения их в личное дело;

6) оспаривание в суде порядка проведения и результатов квалификационных экзаменов и аттестации, содержания выданных характеристик, решений, связанных с приемом на муниципальную службу, ее прохождением, присвоением квалификационного разряда, реализацией прав муниципального служащего, переводом на другую должность, дисциплинарной ответственностью муниципального служащего, несоблюдением гарантий правовой и социальной защиты муниципального служащего, увольнением с муниципальной службы;

7) продвижение по службе, переход на государственную службу, увеличение размера денежного содержания с учетом результатов работы, уровня квалификации, стажа работы и служебных заслуг;

8) проведение служебного расследования для опровержения сведений, порочащих его честь и достоинство;

9) принятие решений и участие в их подготовке в соответствии с должностными обязанностями;

10) повышение квалификации и переподготовку в соответствии с функциями и полномочиями по замещаемой должности;

11) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной муниципальной или государственной должности;

12) объединение в профессиональные союзы (ассоциации) для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

13) пенсионное обеспечение с учетом стажа муниципальной и государственной службы.

Муниципальным комитетом поселения могут быть установлены иные права муниципального служащего, не противоречащие действующему законодательству.

2. Муниципальный служащий обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, Устав Приморского края и законы Приморского края, настоящий Устав, нормативные правовые акты органов местного Славянского городского поселения;

2) обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан;

3) исполнять основанные на законе приказы, распоряжения и указания руководителей, отданные в пределах их должностных полномочий;

4) рассматривать своевременно обращения органов государственной власти и органов местного самоуправления Славянского городского поселения и Приморского края, граждан, общественных объединений, учреждений, организаций, предприятий и принимать решения по ним в порядке, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Славянского городского поселения в соответствии с действующим законодательством;

5) соблюдать установленные в органе местного самоуправления правила внутреннего трудового распорядка, должностные инструкции, порядок работы со служебной информацией, поддерживать уровень квалификации, достаточный для исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие охраняемую законом и иными нормативными правовыми актами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан, в том числе после прекращения муниципальной службы.

3. Муниципальный служащий ежегодно в соответствии с федеральным законом, а также гражданин при поступлении на муниципальную службу обязаны предоставлять в органы налоговой службы сведения о полученных ими доходах и об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, которые являются объектами налогообложения.

4. Муниципальный служащий не вправе:

1) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности;

2) быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Законодательного Собрания Приморского края, а также депутатом законодательного (представительного) органа иного субъекта Российской Федерации, депутатом Думы Хасанского муниципального района, муниципального комитета поселения, членом иных выборных органов местного самоуправления Приморского края, выборным должностным лицом местного самоуправления;

3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

4) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено законом или если в порядке, установленном настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

5) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления Приморского края, в котором он состоит на муниципальной службе либо который непосредственно подчинен или подконтролен ему;

6) использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, другое муниципальное имущество и служебную информацию;

7) получать гонорары за публикации и выступления в качестве муниципального служащего;

8) получать от физических и юридических лиц вознаграждения (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения), связанные с исполнением им должностных обязанностей;

9) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления Славянского городского поселения с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

10) принимать участие в забастовках;

11) использовать свое служебное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений.

5. Муниципальные служащие не вправе образовывать в органах местного самоуправления Славянского городского поселения структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений, за исключением профессиональных союзов.

6. Муниципальный служащий обязан передать в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в течение месяца со дня поступления на муниципальную службу.

Статья 37. Основания прекращения муниципальной службы

Помимо оснований, предусмотренных федеральным законодательством о труде, увольнение муниципального служащего может быть осуществлено также по инициативе руководителя органа местного самоуправления Славянского городского поселения в случаях:

1) достижения предельного возраста, установленного для замещения муниципальной должности муниципальной службы;

2) прекращения гражданства Российской Федерации;

3) несоблюдения обязанностей и ограничений, установленных для муниципального служащего действующим законодательством;

4) разглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну;

5) лишения его вступившим в законную силу решением суда права занимать должности муниципальной службы в течение определенного срока.

Статья 38. Денежное содержание муниципального служащего

1. Денежное содержание муниципального служащего состоит из должностного оклада, надбавок к должностному окладу за квалификационный разряд, особые условия муниципальной службы, выслугу лет, премий по результатам работы (за месяц, квартал, год) и иных выплат, предусмотренных федеральными законами и законами Приморского края.

2. Денежное содержание выплачивается за счет средств местного бюджета Славянского городского поселения.

3. Схема должностных окладов, порядок назначения и размеры должностных окладов и надбавок к ним, порядок, условия и размеры премирования и оказания материальной помощи устанавливаются нормативными правовыми актами органа местного самоуправления Славянского городского поселения в соответствии с Законом Приморского края «О Едином реестре муниципальных должностей и муниципальных должностей муниципальной службы в Приморском крае».

Статья 39. Правовое положение муниципального служащего при ликвидации и реорганизации органа местного самоуправления Славянского городского поселения

1. При ликвидации или реорганизации органа местного самоуправления Славянского городского поселения, а также при сокращении штата муниципальных служащих в органе местного самоуправления Славянского городского поселения, его аппарате муниципальному служащему в случае невозможности предоставления работы в том же органе местного самоуправления должна быть предложена другая должность муниципальной службы в том же или другом органе местного самоуправления с учетом его профессии, квалификации, замещаемой ранее должности, оплаты труда и постоянного места жительства.

{часть 2 статьи 39 изложена в редакции решения муниципального комитета Славянского городского поселения от 30.11.2006 №130}

2. При невозможности трудоустройства муниципальному служащему гарантируется выплата в течение трех последующих месяцев назначенного ему среднемесячного денежного содержания в размере 100 процентов до устройства на новое место работы.

3. Муниципальному служащему, который имеет стаж работы, дающий право выхода на полную пенсию по старости (включая пенсию на льготных условиях), при увольнении в связи с ликвидацией органа местного самоуправления Славянского городского поселения или при сокращении его штата с согласия муниципального служащего государственная пенсия назначается досрочно, но не ранее чем за два года до установленного пенсионного возраста.

ГЛАВА VII. МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

Статья 40. Взаимоотношения органов местного самоуправления Славянского городского поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления Славянского городского поселения участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Приморского края в порядке, определенным законом Приморского края, уставом Совета муниципальных образований Приморского края и решениями Комитета поселения.

2. Органы местного самоуправления Славянского городского поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Комитет поселения может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, которые осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

{часть 4 статьи 40 дополнена решением муниципального комитета Славянского городского поселения от 30.11.2006 №130}

4. Органы местного самоуправления Славянского городского поселения могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

ГЛАВА VIII. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 41. Система муниципальных правовых актов Славянского городского поселения

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав Славянского городского поселения;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) решения муниципального комитета поселения;

4) постановления и распоряжения председателя комитета поселения;

5) постановления и распоряжения главы поселения;

6) постановления и распоряжения администрации поселения.

2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Славянского городского поселения.

3. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

Статья 42. Порядок принятия устава Славянского городского поселения, внесения изменений в настоящий Устав

{часть 1 статьи 42 изложена в редакции решения муниципального комитета Славянского городского поселения от 30.11.2006 №130}

1. Проект Устава Славянского городского поселения, проект решения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Славянского городского поселения, внесении изменений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию.

2. Устав Славянского городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной в части 1 статьи 25 настоящего Устава численности депутатов Комитета поселения.

3. Устав Славянского городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

{часть 4 статьи 42 изложена в редакции решения муниципального комитета Славянского городского поселения от 30.11.2006 №130}

4. Устав Славянского городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации.

5. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления Славянского городского поселения, вступают в силу после истечения срока полномочий Комитета поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Статья 43. Решения, принятые на местном референдуме

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами Славянского городского поселения осуществляется путем прямого волеизъявления населения Славянского городского поселения, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления Славянского городского поселения, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме, является основанием для отзыва главы поселения или досрочного прекращения полномочий Комитета поселения.

Статья 44. Правовые акты муниципального комитета Славянского городского поселения

1. Комитет поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Приморского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Славянского городского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Комитета поселения.

2. Нормативные правовые акты Комитета поселения, за исключением Устава Славянского городского поселения, принимаются большинством голосов от избранного числа депутатов. Решения ненормативного характера принимаются в порядке, предусмотренном Регламентом Комитета поселения.

3. Нормативные правовые акты Комитета поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Комитета поселения только по инициативе главы Славянского городского поселения или при наличии заключения главы Славянского городского поселения.

{часть 4 статьи 44 изложена в редакции решения муниципального комитета Славянского городского поселения от 30.11.2006 №130}

4. Нормативный правовой акт, принятый решением Комитета поселения, направляется главе поселения для подписания и обнародования. Глава поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Комитетом поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Комитет поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Славянского городского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Комитетом поселения Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от числа избранных депутатов Комитета поселения, он подлежит подписанию главой Славянского городского поселения в течение семи дней и обнародованию.

5. Председатель Комитета поселения в пределах своих полномочий издает распоряжения по вопросам организации деятельности Комитета поселения.

Статья 45. Правовые акты главы Славянского городского поселения

{часть 1 статьи 45 изложена в редакции решения муниципального комитета Славянского городского поселения от 30.11.2006 №130}

1. Глава Славянского городского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Комитета поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам местного значения, а также распоряжения по вопросам организации работы местной администрации.

2. Правовые акты главы Славянского городского поселения нормативного характера оформляются постановлениями, ненормативного характера - распоряжениями.

Статья 46. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Комитета поселения, главой Славянского городского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан в порядке правотворческой инициативы.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Славянского городского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

{статья 47 изложена в редакции решения муниципального комитета Славянского городского поселения от 30.11.2006 №130}

Статья 47. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные нормативные правовые акты вступают в силу со дня их официального обнародования.

2. Официальным обнародованием нормативного правового акта считается первое размещение его полного текста в «Хасанской межпоселенченской (районной) библиотеке поселка Славянка» и на информационных щитах, расположенных на территории Славянского городского поселения.

3. Муниципальные правовые акты Славянского городского поселения могут быть обнародованы также в виде отдельного издания.

4. Муниципальные правовые акты Славянского городского поселения вступают в силу на всей территории Славянского городского поселения со дня их официального обнародования, если самим муниципальным правовым актом не установлен иной порядок вступления их в силу.

5. При обнародовании муниципального правового акта Славянского городского поселения указывается его наименование, дата принятия органом местного самоуправления Славянского городского поселения, должностное лицо, его подписавшее, место и дата его подписания, регистрационный номер.

6. Муниципальный правовой акт Славянского городского поселения, в который были внесены изменения или дополнения, может быть повторно обнародован в полном объеме.

7. Органами местного самоуправления Славянского городского поселения может быть учреждено периодическое печатное издание, предназначенное для официального обнародования муниципальных правовых актов.

ГЛАВА IX. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 48. Экономическая основа местного самоуправления Славянского городского поселения

Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права Славянского городского поселения.

Статья 49. Муниципальное имущество

1. В собственности Славянского городского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Славянского городского поселения;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов Славянского городского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Славянском городском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Славянского городского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Славянского городского поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

{пункт 7 части 1 статьи 49 изложен в редакции решения муниципального комитета Славянского городского поселения от 30.11.2006 №130}

7) имущество библиотек поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Славянского городского поселения услугами организаций культуры;

{пункт 9 части 1 статьи 49 изложен в редакции решения муниципального комитета Славянского городского поселения от 30.11.2006 №130}

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

{пункт 10 части 1 статьи 49 изложен в редакции решения муниципального комитета Славянского городского поселения от 30.11.2006 №130}

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Славянского городского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Славянского городского поселения в соответствии с федеральными законами;

{пункт 16 части 1 статьи 49 изложен в редакции решения муниципального комитета Славянского городского поселения от 30.11.2006 №130}

16) пруды, обводненные карьеры на территориях поселения;

17) леса, расположенные в границах населенных пунктов Славянского городского поселения.

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Славянского городского поселения;

{пункты 19-20 части 1 статьи 49 дополнены решением муниципального комитета Славянского городского поселения от 30.11.2006 №130}

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

2. В собственности Славянского городского поселения может также находиться имущество, предназначенное:

1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Славянского городского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Приморского края;

2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Славянского городского поселения в соответствии с нормативными правовыми актами Комитета поселения.

{часть 3 статьи 49 дополнена решением муниципального комитета Славянского городского поселения от 30.11.2006 №130 с последующим изменением нумерации}

3. В собственности Славянского городского поселения могут находиться:

1) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления поселения, а также в иных случаях, установленных федеральным законом;

2) имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами.

4. В случаях возникновения у Славянского городского поселения права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Славянского городского поселения либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и сроки, установленные федеральным законом.

5. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.

Статья 50. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Славянского городского поселения

1. От имени Славянского городского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними решениями Комитет поселения и администрация поселения.

2. Администрация поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Приморского края и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Славянского городского поселения устанавливается Комитетом поселения.

4. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются Комитетом поселения в соответствии с федеральными законами.

5. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

Статья 51. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений Славянского городского поселения

1. Органы местного самоуправления вправе создавать и ликвидировать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимает Комитет поселения

3. Цели, условия, порядок деятельности предприятий и учреждений, находящихся в муниципальной собственности и порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяются нормативным правовым актом Комитете поселения.

4. Глава поселения утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в полугодие.

5. Органы местного самоуправления от имени Славянского городского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 52. Бюджет Славянского городского поселения (местный бюджет)

1. Славянское городское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Местный бюджет разрабатывается и утверждается в форме нормативного правового акта Комитетом поселения. В качестве составной части местного бюджета могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов Славянского городского поселения, не являющимися поселениями.

3. Порядок разработки, утверждения и исполнения местного бюджета определяется нормативным правовым актом Комитетом поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Приморского края.

4. В местном бюджете раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления Славянского городского поселения по решению вопросов местного значения,, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления Славянского городского поселения отдельных государственных, полномочий, переданных им федеральными законами и законами Приморского края, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета.

5. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Славянского городского поселения обеспечивают жителям Славянского городского поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 53. Расходы местного бюджета

1. Расходы местного бюджета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация поселения ведет реестр расходных обязательств Славянского городского поселения в порядке, установленном решением Комитета поселения.

2. Комитет поселения определяет размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы Славянского городского поселения, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются постановлением главы поселения.

3. Расходование средств бюджета Славянского городского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Комитета поселения о бюджете Славянского городского поселения на очередной финансовый год.

4. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Славянского городского поселения федеральными законами и законами Приморского края, может регулироваться нормативными правовыми актами Комитета поселения, если это предусмотрено соответствующим федеральным законом, законом Приморского края.

{статья 54 изложена в редакции решения муниципального комитета Славянского городского поселения от 30.11.2006 №130}

Статья 54. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счёт средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Муниципального комитета Славянского городского поселения, главы Славянского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

4. Муниципальным заказчиком выступает администрация Славянского городского поселения. Муниципальными заказчиками могут выступать иные получатели средств местного бюджета в соответствии с ежегодно утверждаемым в составе бюджета Славянского городского поселения Реестром получателей бюджетных средств.

5. Формирование муниципального заказа осуществляется при составлении проекта бюджета на очередной год. Муниципальный заказ формируется в соответствии с расходными обязательствами Славянского городского поселения. Основой формирования муниципального заказа является расчет потребности Славянского городского поселения в товарах, работах, услугах, необходимых для решения вопросов местного значения.

6. Порядок обеспечения размещения муниципального заказа утверждается постановлением главы Славянского городского поселения и включает в себя обнародование конкурсной документации, документации об аукционе, размещение объявления о проведении открытого конкурса или открытого аукциона на официальном сайте Славянского городского поселения и печатном средстве массовой информации.

Указанное постановление определяет официальное печатное издание для опубликования информации о размещении заказов.

7. Порядок исполнения муниципального заказа включает в себя заключение муниципального контракта, ведение реестра муниципальных контрактов.

Перед заключением муниципального контракта муниципальный заказчик направляет уведомление поставщику, выигравшем}' торги (конкурс).

Применительно ко всем другим способам закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд поставщики уведомляются о порядке заключения контракта при запросе предложений, оферт или котировок.

Муниципальный заказчик заключает муниципальный контракт в соответствии с федеральным законодательством, и в течение трех дней направляет в орган администрации Славянского городского поселения, уполномоченный на ведение реестра муниципальных контрактов, сведения для включения в реестр муниципальных контрактов, установленные федеральным законом,

8. Осуществление контроля в сфере размещения заказа осуществляет уполномоченный орган Славянского городского поселения. Порядок контроля за исполнением муниципального заказа утверждается Муниципальным комитетом Славянского городского поселения в соответствии с настоящим Уставом.

Статья 55. Доходы местного бюджета

1. К собственным доходам местных бюджетов относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов;

3) доходы от региональных налогов и сборов;

4) доходы от федеральных налогов и сборов;

5) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней и другие безвозмездные перечисления;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности Славянского городского поселения;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Комитета поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями Славянского городского поселения платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Приморского края и решениями органов местного самоуправления.

{часть 2 статьи 55 исключена решением муниципального комитета Славянского городского поселения от 30.11.2006 №130 с последующим изменением нумерации}

2. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии с федеральным законом, осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 56. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Славянского городского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей Славянского городского поселения, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме (сходе граждан).

Статья 57. Муниципальные заимствования

Славянского городское поселение вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Комитетом поселения в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации.

Статья 58. Источники финансирования дефицита бюджета Славянского городского поселения.

1.В случае принятия бюджета Славянского городского поселения на очередной финансовый год с дефицитом решением Комитета поселения о бюджете утверждаются источники финансирования дефицита бюджета Славянского городского поселения по основным видам привлеченных средств, таким как муниципальные займы, осуществляемы путем выпуска ценных бумаг от имени Славянского городского поселения; кредиты, полученные от кредитных организаций, бюджетные кредиты, полученные из вышестоящих бюджетов.

Статья 59. Составление проекта бюджета Славянского городского поселения

1. Составление проекта бюджета Славянского городского поселения осуществляет администрация поселения.

2. Решение о начале работы над бюджетом Славянского городского поселения принимает глава поселения не позднее четырех месяцев до начала нового финансового года. На основании этого решения администрация поселения организует поэтапную работу по составления проекта бюджета Славянского городского поселения на очередной финансовый год.

3. Первоначально составляются:

1) прогноз социально-экономического развития Славянского городского поселения;

2) прогноз сводного баланса Славянского городского поселения

3) основные направления бюджетной и налоговой политики;

4) адресная инвестиционная программа;

5) план развития муниципального сектора экономики;

6) структура муниципального долга и программа внутренних и внешних займов для покрытия дефицита бюджета Славянского городского поселения;

7) оценка потерь бюджета Славянского городского поселения от предоставленных налоговых льгот;

8) оценка ожидаемого исполнения бюджета Славянского городского поселения на текущий финансовый год;

9) другие документы и материалы.

4. Порядок и сроки разработки проекта бюджета Славянского городского поселения, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются Комитетом поселения.

Статья 60. Рассмотрение и утверждение бюджета Славянского городского поселения

1. Глава поселения вносит проект решения о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Комитета поселения не позднее 01 сентября месяца.

2. Проект бюджета Славянского городского поселения, решение об утверждении бюджета, годовой отчёт о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета, о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Славянского городского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат одновременно с внесением в Комитет поселения официальному опубликованию.

3. Проект бюджета Славянского городского поселения и годовой отчёт о его исполнении выносятся на публичные слушания.

4. Председатель Комитета поселения направляет проект бюджета Славянского городского поселения для изучения в комиссии Комитета поселения.

5. Комитет поселения рассматривает проект бюджета в двух чтениях в соответствии с положением, утверждаемом Комитетом поселения..

6. Внесение изменений и дополнений в бюджет Славянского городского поселения осуществляется в соответствии с Положением о бюджетном процессе, утвержденном Комитетом поселения

Статья 61. Отчет об исполнении бюджета Славянского городского поселения

1. Отчёт об исполнении бюджета Славянского городского поселения по всем основным направлениям доходов и расходов формирует администрация поселения на основании отчётов распорядителей и получателей бюджетных средств.

2. Главой поселения в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством, может быть назначена внутренняя проверка указанного отчёта.

3. Годовой отчёт об исполнении бюджета Славянского городского поселения представляется в Комитет поселения главой поселения в срок до 1 мая года, следующего за отчетным, и подлежит утверждению Комитетом поселения.

4. Если отчёт об исполнении бюджета муниципального района отклоняется, Комитет поселения вправе обратиться в прокуратуру для проверки обстоятельств нарушения бюджетного законодательства и привлечения к ответственности виновных должностных лиц либо применить иные меры воздействия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Приморского края.

ГЛАВА X. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЛАВЯНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Славянского городского поселения

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Славянского городского поселения несут ответственность перед населением Славянского городского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2. Население Славянского городского поселения вправе отозвать депутатов комитета поселения, главу поселения в соответствии с федеральным законодательством и настоящим уставом.

3. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Славянского городского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Приморского края, настоящего Устава.

4. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Славянского городского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Славянского городского поселения, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Славянского городского поселения настоящему Уставу, решениям комитета поселения.

ГЛАВА XI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

{статья 63 изложена в редакции решения муниципального комитета Славянского городского поселения от 30.11.2006 №130}

Статья 63. Порядок вступления в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав вступает в силу с даты его официального обнародования после государственной регистрации.

2. Настоящий Устав составлен в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, каждый из которых хранится соответственно в органе государственной власти, осуществляющем государственную регистрацию уставов муниципальных образований Приморского края, и Муниципальном комитете Славянского городского поселения.

Глава Славянского

городского поселения

А.Б. Юрченко