Устав Петровского сельсовета Щучанского района Курганской области



Устав

Петровского сельсовета Щучанского района Курганской области

Устав Петровского сельсовета Щучанского района Курганской области принят в целях определения основных положений организации и осуществления местного самоуправления в муниципальном образовании Петровского сельсовета Щучанского района Курганской области

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус Устава Петровского сельсовета Щучанского района Курганской области

1. Устав Петровского сельсовета Щучанского района Курганской области (далее - Устав) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами, Уставом Курганской области, законодательством Курганской области.

2. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального образования Петровского сельсовета Щучанского района Курганской области (далее -Петровский сельсовет,), имеет прямое действие и применяется на всей территории Петровского сельсовета Щучанского района Курганской области. Иные муниципальные правовые акты Петровского сельсовета Щучанского района Курганской области не должны противоречить Уставу.

3. Нормы Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Петровского сельсовета Щучанского района Курганской области предприятиями, организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления Петровского сельсовета Щучанского района Курганской области и гражданами.

Статья 2. Правовой статус Петровского сельсовета Щучанского района Курганской области

1. Петровскому сельсовету Щучанского района Курганской Законом Курганской области от 6 июля 2004 года №419 «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, сельского поселения, городского поселения, о месте нахождения представительных органов муниципальных районов, сельских поселений, об установлении наименований представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований)» присвоен статус сельского поселения.

2. Административным центром Петровского сельсовета, в котором в соответствии с указанным законом находится Петровская сельская Дума, является село Петровское .

Статья 3. Границы Петровского сельсовета и порядок их изменения

1. Территория Петровского сельсовета определена границами, которые установлены Законом Курганской области от 03.12.2004 года № 893 «Об установлении границ муниципального образования Петровского сельсовета, входящего в состав муниципального образования Щучанского района

2. Границы Петровского сельсовета устанавливаются и изменяются законом Курганской области в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 4. Наименование, территория и состав территории Петровского сельсовета

1. Территория Петровского сельсовета входит в состав территории Щучанского района.

2. В состав территории Петровского сельсовета входят территории населенных пунктов:

- село Петровское;

- село Колмаково-Миасское;

- деревня Наумовка;

- прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли в соответствии с федеральным законодательством независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 5. Официальные символы Петровского сельсовета и порядок их официального использования

1. Петровский сельсовет может иметь герб и другие официальные символы. Описание и порядок официального использования официальных символов Петровского сельсовета устанавливается решением Петровской сельской Думы.

2. Официальные символы Петровского сельсовета подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Глава II. Вопросы местного значения Петровского сельсовета

Статья 6. Вопросы местного значения Петровского сельсовета

1. К вопросам местного значения Петровского сельсовета относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Петровского сельсовета и контроль за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Петровского сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Петровского сельсовета;

4) организация в границах Петровского сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Петровского сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Петровского сельсовета и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Петровского сельсовета;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Петровского сельсовета;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Петровского сельсовета;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Петровского сельсовета;

11) создание условий для обеспечения жителей Петровского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Петровского сельсовета;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Петровского услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Петровского сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Петровского сельсовета;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Петровском сельсовете;

16) обеспечение условий для развития на территории Петровского сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Петровского сельсовета;

17) создание условий для массового отдыха Петровского сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов Петровского сельсовета;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории Петровского сельсовета, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Петровского сельсовета;

21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Петровского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на Петровского сельсовета;

27) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Петровского сельсовета;

28) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

29) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Петровского сельсовета;

30) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Петровском сельсовете;

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

33) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

34) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

Статья 7. Права органов местного самоуправления Петровского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

Права органов местного самоуправления Петровского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Петровского сельсовета, определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления Петровского сельсовета по решению вопросов местного значения

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Петровского сельсовета обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава и внесение в него изменений и (или) дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Петровского сельсовета;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений Петровского сельсовета финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Петровского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Петровского сельской Думы, Главы Петровского сельсовета , голосования по вопросам изменения границ Петровского сельсовета, преобразования Петровского сельсовета;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Петровского сельсовета, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Петровского сельсовета, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов Петровского сельсовета, обсуждения проектов муниципальных правовых актов Петровского сельсовета по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Петровского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Петровского сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации Главы Петровского сельсовета, депутатов Петровской сельской Думы, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

11) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством.

Глава III. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

Статья 9. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением Петровского сельсовета вопросов местного значения проводится местный референдум.

2 Решение о назначении местного референдума принимается Петровской сельской Думой по инициативе:

1) группы граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, в количестве не менее 10 человек;

2) избирательных объединений, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;

3) Петровской сельской Думы и Главы Петровского сельсовета, выдвинутой ими совместно.

3. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Курганской области и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Петровского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Петровской сельской Думой и Главой Петровского сельсовета, оформляется решением Петровской сельской Думы и постановлением Главы Петровского сельсовета.

4. Петровская сельская Дума обязана проверить соответствие вопроса предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального законодательства в порядке и сроки, установленные решением Петровской сельской Думы, при этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в соответствующий орган ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

5. Петровская сельская Дума обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Петровской сельской Думой в установленные сроки, местный референдум назначается судом на основании обращения граждан Петровского сельсовета, избирательных объединений, Главы Петровского сельсовета, органов государственной власти Курганской области, Избирательной комиссии Курганской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Петровского сельсовета, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Курганской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Петровского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Петровского сельсовета.

В случае если для его реализации требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления Петровского сельсовета или должностное лицо местного самоуправления Петровского сельсовета, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязан (обязано) в течение 15 дней со дня вступления в силу решения принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия такого акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

7. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному обнародованию.

Статья 10. Муниципальные выборы

1. Выборы Главы Петровского сельсовета проводятся по единому избирательному округу, включающему всю территорию муниципального образования.

Муниципальные выборы в целях избрания депутатов Петровской сельской Думы проводятся по мажоритарной избирательной системе

2. Муниципальные выборы назначаются сельской Думой. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Петровского сельсовета или судом.

3. Решение Петровской сельской Думы о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному обнародованию.

Статья 11. Голосование по отзыву депутата Петровской сельской Думы, Главы Петровского сельсовета, голосование по вопросам изменения границ Петровского сельсовета, преобразования Петровского сельсовета

1. Голосование по отзыву депутата Петровской сельской Думы Главы Петровского сельсовета (далее - отзыв) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основанием для отзыва могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) депутата Петровской сельской Думы, Главы Петровского сельсовета в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Вопросы о регистрации инициативной группы граждан по проведению голосования об отзыве, сроках проведения голосования, суммах расходов, связанных с отзывом, подведения итогов голосования, обнародование результатов голосования решаются в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума.

4. Процедура отзыва должна обеспечивать возможность депутату Петровской сельской Думы, Главе Петровского сельсовета дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

5. Депутат Петровской сельской Думы, Глава Петровского сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Петровском сельсовете.

6. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Петровского сельсовета, преобразовании Петровского сельсовета проводится голосование по вопросам изменения границ Петровского сельсовета, преобразования Петровского сельсовета.

7. Голосование по вопросам изменения границ Петровского сельсовета, преобразования Петровского сельсовета проводится на всей территории Петровского сельсовета или на части его территории в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Голосование по вопросам изменения границ Петровского сельсовета, преобразования Петровского сельсовета назначается Петровской сельской Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

9. Голосование по вопросам изменения границ Петровского сельсовета, преобразования Петровского сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Петровского сельсовета или части Петровского сельсовета обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Петровского сельсовета, преобразование Петровского сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Петровского сельсовета или части Петровского сельсовета.

10. Итоги голосования по отзыву, итоги голосования по вопросам изменения границ Петровского сельсовета, преобразования Петровского сельсовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 12. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, предусмотренном решением Петровской сельской Думы.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Петровской сельской Думы и не может превышать 3 процента от числа жителей Петровского сельсовета, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта Петровского сельсовета, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Петровского сельсовета или должностным лицом местного самоуправления Петровского сельсовета, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта муниципального правового акта Петровского сельсовета.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 13. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Петровского сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Петровской сельской Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Петровском сельсовете непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления Петровского сельсовета. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Петровской сельской Думы.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Петровского сельсовета с использованием средств бюджета Петровского сельсовета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Петровского сельсовета проекты муниципальных правовых актов Петровского сельсовета, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Петровского сельсовета, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Петровского сельсовета устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Петровской сельской Думы.

Статья 14. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов Петровского сельсовета по вопросам местного значения с участием жителей Петровского сельсовета Петровской сельской Думой, Главой Петровского сельсовета, могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения Петровского сельсовета, Петровской сельской Думы или Главы Петровского сельсовета.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Петровской сельской Думы, назначаются Петровской сельской Думой, а по инициативе Главы Петровского сельсовета - Главой Петровского сельсовета.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета Петровского и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Петровского сельсовета

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Петровского сельской Думы.

Статья 15. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Петровского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Петровского сельсовета, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Петровского сельсовета могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения Петровского сельсовета, Петровской сельской Думы, Главы Петровского сельсовета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Петровской сельской Думы или Главы Петровского сельсовета, назначается соответственно Петровской сельской Думой или Главой Петровского сельсовета.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения Петровского сельсовета, осуществляется решением Петровской сельской Думы.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Петровской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Петровского сельсовета и должностным лицам местного самоуправления Петровского сельсовета, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Петровского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Петровского сельсовета.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Петровского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Петровского сельсовета, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

6. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному обнародованию.

Статья 16. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных решением Петровской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Петровской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному обнародованию.

Статья 17. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Петровского сельсовета или на части его территории для выявления мнения населения Петровского сельсовета и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Петровского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Петровского сельсовета, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Петровского сельсовета, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Петровской сельской Думы или Главы Петровского сельсовета - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Курганской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Петровского сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Петровской сельской Думы.

5. Решение Петровской сельской Думы о назначении опроса граждан должно быть обнародовано в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей Петровского сельсовета, участвующих в опросе.

6. Жители Петровского сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Петровского сельсовета;

2) за счет средств бюджета Курганской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Курганской области.

Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления Петровского сельсовета

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Петровского сельсовета

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 19. Другие формы непосредственного осуществления населением Петровского сельсовета местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением Петровского сельсовета местного самоуправления и участия населения Петровского сельсовета в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иным федеральным законам, законам Курганской области.

2. Непосредственное осуществление населением Петровского сельсовета местного самоуправления и участие населения Петровского сельсовета в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления Петровского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Петровского сельсовета обязаны содействовать населению Петровского сельсовета в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава IV. Органы местного самоуправления Петровского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Петровского сельсовета

Статья 20. Структура органов местного самоуправления Петровского сельсовета

Структуру органов местного самоуправления Петровского сельсовета образуют:

1. Петровская сельская Дума.

2. Глава Петровского сельсовета.

3. Администрация Петровского сельсовета

Статья 21. Петровская сельская Дума

1. Петровская сельская Дума. является представительным органом местного самоуправления Петровского сельсовета

2. Петровская сельская Дума состоит из 7 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. Полномочия Петровской сельской Думы прежнего созыва сохраняются до дня проведения первого заседания Петровской сельской Думы нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий Петровской сельской Думы по основаниям, предусмотренным статьей 25 Устава.

3. Заседание Петровской сельской Думы считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Петровской сельской Думы проводятся не реже одного раза в три месяца. Заседание представительного органа муниципального образования не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов

4. Вновь избранная Петровская сельская Дума собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Петровской сельской Думы в правомочном составе.

5. Петровская сельская Дума обладает правами юридического лица.

6. Петровская сельская Дума подконтрольна и подотчетна населению Петровского сельсовета.

Статья 22. Компетенция Петровской сельской Думы

1. В исключительной компетенции Петровской сельской Думы находятся:

1) принятие Устава, внесение в него изменений и (или) дополнений;

2) утверждение бюджета Петровского сельсовета на очередной финансовый год и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Петровского сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Петровского сельсовета;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Петровского сельсовета, а также об установлении тарифов на услуги указанных предприятий и учреждений;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Петровского сельсовета;

8) определение порядка участия Петровского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Петровского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Петровского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Иные полномочия Петровской сельской Думы определяются федеральными законами, Уставом Курганской области, законами Курганской области, Уставом.

Статья 23. Депутат Петровской сельской Думы

1. Депутат Петровской сельской Думы - выборное лицо, избираемое на срок 5 лет путем всеобщего равного избирательного права при тайном голосовании.

2. Депутатом Петровской сельской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, достигший возраста 21 год.

3. Полномочия депутата Петровской сельской Думы начинаются со дня его избрания и заканчиваются в день начала работы Петровской сельской Думы нового созыва.

Статья 24. Председатель Петровской сельской Думы

1. Глава Петровского сельсовета является Председателем Петровской сельской Думы и осуществляет организацию деятельности Петровской сельской Думы.

2. Председатель Петровской сельской Думы:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Петровской сельской Думы и вопросов, вносимых на рассмотрение Петровской сельской Думы;

2) созывает заседания Петровской сельской Думы, доводит до сведения депутатов Петровской сельской Думы время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Петровской сельской Думы;

4) осуществляет общее руководство работой Петровской сельской Думы;

5) оказывает содействие депутатам Петровской сельской Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Петровской сельской Думы;

7) подписывает протоколы заседаний Петровской сельской Думы;

8) организует прием граждан, рассмотрение их предложений, заявлений и жалоб;

9) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Петровской сельской Думы.

Статья 25. Досрочное прекращение полномочий Петровской сельской Думы

Полномочия Петровской сельской Думы могут быть досрочно прекращены в случае:

1) роспуска Петровской сельской Думы Курганской областной Думой в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) принятия Петровской сельской Думой решения о самороспуске в порядке, установленном решением Петровской сельской Думы;

3) в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Петровской сельской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами Петровской сельской Думы своих полномочий;

4) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

5) в случае утраты Петровским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) в случае увеличения численности избирателей Петровского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Петровского сельсовета или объединения поселения с городским округом.

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий депутата Петровской сельской Думы

Депутат Петровской сельской Думы досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) досрочного прекращения полномочий Петровской сельской Думы;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) отзыва избирателями;

11) иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Статья 27. Гарантии осуществления полномочий депутатами Петровской сельской Думы

1. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

2. Депутатам Петровской сельской Думы для осуществления ими полномочий предоставляется служебное помещение (рабочее место), оборудованное мебелью, телефонной связью.

3. Депутатам Петровской сельской Думы гарантируются условия работы, обеспечивающие исполнение ими своих полномочий.

Статья 28. Глава Петровского сельсовета

1. Глава Петровского сельсовета является высшим должностным лицом Петровского сельсовета и наделяется Уставом в соответствии с федеральным законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Петровского сельсовета, избирается на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Полномочия Главы Петровского сельсовета начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Петровского сельсовета.

3. Глава Петровского сельсовета в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Петровской сельской Думе.

Статья 29. Полномочия Главы Петровского сельсовета

1. Глава Петровского сельсовета обладает следующими полномочиями:

1) представляет Петровский сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Петровского сельсовета.

2) подписывает и обнародует в порядке установленном Уставом, решения, принятые Петровской сельской Думой;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Петровской сельской Думы;

2. Глава Петровского сельсовета в пределах своих полномочий также:

1) обладает правом внесения в Петровскую сельскую Думу проектов муниципальных правовых актов;

2) представляет на утверждение Петровской сельской Думы проект бюджета Петровского сельсовета и отчет о его исполнении;

3) представляет на рассмотрение Петровской сельской Думы проекты муниципальных правовых актов о введении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также другие муниципальные правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Петровского сельсовета;

4) формирует Администрацию Петровского сельсовета и руководит ее деятельностью в соответствии с Уставом и Положением об Администрации Петровского сельсовета;

5) назначает и освобождает от должности заместителя Главы Петровского сельсовета;

6) назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений Петровского сельсовета;

7) принимает меры поощрения и ответственности к назначенным им должностным лицам;

8) представляет на утверждение Петровской сельской Думы планы и программы социально - экономического развития Петровского сельсовета, отчеты об их исполнении;

9) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Петровского сельсовета федеральными законами, законами Курганской области;

10) получает в установленном порядке от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Петровского сельсовета, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития Петровского сельсовета.

11) исполняет бюджет Петровского сельсовета, утвержденный Петровской сельской Думой, распоряжается средствами Петровского сельсовета в соответствии с утвержденным Петровской сельской Думой бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

12) предлагает изменения и дополнения в Устав;

13) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения.

14) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 30. Гарантии осуществления полномочий Главой Петровского сельсовета

1. На Главу Петровского сельсовета распространяются общие трудовые гарантии и компенсации, а также общие социальные гарантии, установленные федеральным и областным законодательством.

2. Главе Петровского сельсовета выплачивается денежное содержание в размере, установленном Петровской сельской Думой.

3. Главе Петровского сельсовета для осуществления им полномочий предоставляется служебное помещение (рабочее место), оборудованное мебелью, телефонной связью, оргтехникой.

4. Главе Петровского сельсовета гарантируются условия работы, обеспечивающие исполнение им своих обязанностей.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий Главы Петровского сельсовета

1. Полномочия Главы Петровского сельсовета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

11) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

12) в случае утраты Петровским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) в случае увеличения численности избирателей Петровского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Петровского сельсовета или объединения поселения с городским округом.

2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Петровского сельсовета его полномочия временно исполняет заместитель Главы Петровского сельсовета.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Петровского сельсовета выборы Главы Петровского сельсовета назначаются в порядке, установленном законодательством.

Статья 32. Администрация Петровского сельсовета

1. Администрация Петровского сельсовета - исполнительно-распорядительный орган Петровского сельсовета, наделенный Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Петровского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

Администрацией Петровского сельсовета руководит Глава Администрации Петровского сельсовета на принципах единоначалия.

Главой Администрации Петровского сельсовета является Глава Петровского сельсовета.

2. Администрация Петровского сельсовета обладает правами юридического лица.

3. Администрация Петровского сельсовета осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области, решениями Петровской сельской Думы, постановлениями и распоряжениями Главы Петровского сельсовета, Уставом и Положением об Администрации Петровского сельсовета.

4. Администрация Петровского сельсовета подконтрольна, подотчетна населению и Петровской сельской Думе.

5. Структура Администрации Петровского сельсовета утверждается и изменяется Петровской сельской Думой по представлению Главы Петровского сельсовета.

Статья 33. Полномочия Администрации Петровского сельсовета

1. Администрация Петровского сельсовета имеет следующие полномочия:

1.1. формирование, исполнение бюджета Петровского сельсовета;

1.2. разработка предложений по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов;

1.3. создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений;

1.4. определение целей, условий и порядка деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждение их уставов, заслушивание отчетов об их деятельности;

1.5. осуществление деятельности по организации в границах Петровского сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

1.6. осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Петровского сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской федерации;

1.7. осуществление деятельности по обеспечению малоимущих граждан, проживающих в Петровском сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, по организации строительства и содержания муниципального жилищного фонда, по созданию условий для жилищного строительства;

1.8. осуществление деятельности по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах Петровского сельсовета;

1.9. создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Петровском сельсовете;

1.10. создание условий для обеспечения жителей Петровского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

1.11. создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Петровского сельсовета услугами организаций культуры;

1.12. обеспечение условий для развития на территории Петровского сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Петровского сельсовета;

1.13. организация благоустройства и озеленения территории Петровского сельсовета;

1.14. осуществление деятельности по организации освещения улиц и установке указателей с названиями улиц и номерами домов;

1.15. осуществление деятельности по организации ритуальных услуг и содержанию мест захоронения;

1.16. Администрация Петровского сельсовета обладает иными полномочиями, определенными действующим законодательством.

2. Администрация Петровского сельсовета имеет право на:

2.1. осуществление деятельности по созданию музеев Петровского сельсовета;

2.2. участие в организации и финансировании проведения на территории Петровского сельсовета общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

2.3. совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Петровском сельсовете нотариуса;

2.4. участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

2.5. осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года.

2.6. создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Петровского сельсовета;

2.7. оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Петровского сельсовета.

3. Органы местного самоуправления Петровского сельсовета вправе решать вопросы, указанные в части 2 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации») если это участие предусмотрено Федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Курганской области, только за счет собственных доходов бюджета Петровского сельсовета (за исключения субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Курганской области)

Статья 34. Порядок прекращения полномочий Главы Петровского сельсовета Петровской сельской Думы, депутата Петровской сельской Думы

Порядок прекращения полномочий Главы Петровского сельсовета, Петровской сельской Думы, депутата Петровской сельской Думы устанавливается решением Петровской сельской Думы.

Статья 35. Избирательная комиссия Петровского сельсовета

1. Избирательная комиссия Петровского сельсовета организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву, голосования по вопросам изменения границ Петровского сельсовета, преобразования Петровского сельсовета.

2. Избирательная комиссия Петровского сельсовета является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Петровского сельсовета.

3. Избирательная комиссия Петровского сельсовета формируется Петровской сельской Думой в соответствии с федеральным законодательством в количестве 5 членов с правом решающего голоса.

4. Срок полномочий избирательной комиссии Петровского сельсовета составляет 4 года.

5. Порядок формирования, деятельности и полномочия избирательной комиссии Петровского сельсовета устанавливаются федеральным законом и законом Курганской области, решением Петровской сельской Думы.

Статья 36. Муниципальная служба Петровского сельсовета

1. Муниципальным служащим Петровского сельсовета является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Петровского сельсовета.

2. Должности муниципальной службы Петровского сельсовета устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Курганской области, утвержденным законом Курганской области.

3. Требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы определяются решением Петровской сельской Думы.

Глава V. Муниципальные правовые акты Петровского сельсовета

Статья 37. Система муниципальных правовых актов Петровского сельсовета

1. Систему муниципальных правовых актов Петровского сельсовета образуют:

1) Устав, решения, принятые на местном референдуме;

2) решения Петровской сельской Думы;

3) постановления и распоряжения Главы Петровского сельсовета;

4) постановления и распоряжения Председателя Петровской сельской Думы.

2. Устав и оформленные в виде муниципальных правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Петровского сельсовета.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме.

Статья 38. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Петровской сельской Думы, Главой Петровского сельсовета, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Проекты решений Петровской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Петровского сельсовета, могут быть внесены на рассмотрение Петровской сельской Думы Главой Петровского сельсовета или при наличии заключения Главы Петровского сельсовета.

Статья 39. Муниципальные правовые акты Петровского сельской Думы

1. Петровская сельская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Курганской области, Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Петровского сельсовета, а также решения по вопросам организации деятельности Петровской сельской Думы. Решения Петровской сельской Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Петровского сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Петровской сельской Думы, если иное не установлено федеральным законодательством.

2. Принятые решения Петровской сельской Думы направляются Главе Петровского сельсовета для подписания и обнародования.

3. Глава Петровского сельсовета имеет право отклонить принятое Петровской сельской Думой решение и в течение 10 дней возвратить его в Петровскую сельскую Думу с мотивированным обоснованием отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.

4. Если Глава Петровского сельсовета отклонит решение Петровской сельской Думы, то оно вновь рассматривается Петровской сельской Думой.

Если при повторном рассмотрении решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Петровской сельской Думы, оно подлежит подписанию Главой Петровского сельсовета в течение семи дней и обнародованию.

Статья 40. Муниципальные правовые акты Главы Петровского сельсовета

Глава Петровского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных Уставом и решениями Петровской сельской Думы, издает:

1) постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Петровской сельской Думы;

2) постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации Петровского сельсовета.

Статья 41. Принятие нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

1. Проект нового Устава, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии нового Устава, решения о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному обнародованию с одновременным обнародованием установленного решением Петровской сельской Думы порядка учета предложений по проекту нового Устава, проекту о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

2. По проекту нового Устава, по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, в порядке, предусмотренном Уставом, решением Петровской сельской Думы, федеральным законодательством проводятся публичные слушания, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. Решение Петровской сельской Думы о принятии нового Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Петровской сельской Думы.

4. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Статья 42. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов

Муниципальные правовые акты Петровского сельсовета обнародуются:

- в селе Петровское - в здании сельсовета, клуба, библиотеки;

- в селе Колмаково-Миасское - в здании медпункта;

- в деревне Наумовка - на стенде.

В случаях, предусмотренных действующим законодательством и Уставом, публикуются в Щучанской районной газете «Звезда».

Муниципальные правовые акты Петровского сельсовета подлежат обнародованию либо опубликованию в срок не позднее 30 дней со дня их подписания.

Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат официальному обнародованию в течение 30 дней после государственной регистрации.

Статья 43. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты Петровского сельсовета вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено действующим законодательством, Уставом, самим актом.

2. Муниципальные правовые акты Петровского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

3. Решения Петровской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

4. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав вступают в силу после их официального обнародования.

5. Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления Петровского сельсовета, полномочия Петровской сельской Думы, Администрации Петровского сельсовета и Главы Петровского сельсовета, вступают в силу после истечения срока полномочий Петровской сельской Думы, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Глава VI. Экономическая основа местного самоуправления Петровского сельсовета

Статья 44. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Петровского сельсовета

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Петровского сельсовета, средства бюджета Петровского сельсовета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Петровского сельсовета.

2. В собственности Петровского сельсовета может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2007 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Петровского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Петровского сельсовета, муниципальных служащих Петровского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений Петровского сельсовета, в соответствии с решениями Петровской сельской Думы;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

3. В собственности Петровского сельсовета могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Петровского сельсовета;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Петровского сельсовета, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Петровского сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Петровского сельсовета;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Петровского сельсовета;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Петровского сельсовета;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Петровского сельсовета услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Петровского сельсовета физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Петровского сельсовета, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Петровского сельсовета, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Петровского сельсовета в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Петровского сельсовета;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Петровского сельсовета;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

4. В случаях возникновения у Петровского сельсовета права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Петровского сельсовета, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Петровского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Петровского сельсовета, муниципальных служащих Петровского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений, находящихся в собственности Петровского сельсовета, либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законодательством.

Статья 45. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Петровского сельсовета

1. Органы местного самоуправления Петровского сельсовета от имени Петровского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом Петровского сельсовета в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Петровского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Петровского сельсовета вправе передавать имущество, находящееся в собственности Петровского сельсовета, во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Курганской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральным законодательством.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Петровского сельсовета, определяются решением Петровской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Петровского сельсовета, поступают в бюджет Петровского сельсовета.

4. Органы местного самоуправления Петровского сельсовета могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений Петровского сельсовета, порядок утверждения их уставов, назначения на должность и освобождения от должности руководителей указанных предприятий и учреждений, порядок заслушивания отчетов об их деятельности устанавливается решением Петровской сельской Думы.

5. Решения об участии Петровского сельсовета в создании хозяйственных обществ принимаются Петровской сельской Думой по инициативе Главы Петровского сельсовета или Петровской сельской Думы.

Порядок участия Петровского сельсовета в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, определяется решением Петровской сельской Думы.

Участником в хозяйственных обществах от имени Петровского сельсовета выступает Администрация Петровского сельсовета .

Статья 46. Бюджет Петровского сельсовета

1. Петровский сельсовет имеет собственный бюджет.

2. Органы местного самоуправления Петровского сельсовета обеспечивают сбалансированность бюджета Петровского сельсовета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Петровского сельсовета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Петровского сельсовета.

3. Порядок формирования, утверждения, исполнения бюджета Петровского сельсовета, а также порядок контроля за его исполнением утверждается решением Петровской сельской Думы с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также законами Курганской области.

Статья 47. Муниципальный заказ Петровского сельсовета

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Петровского сельсовета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решением Петровской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 48. Муниципальные заимствования и муниципальный долг

1. Муниципальные заимствования от имени муниципального образования осуществляются Администрацией Петровского сельсовета в соответствии с порядком, установленным решением Петровской сельской Думы.

2. Управление муниципальным долгом осуществляется Администрацией Петровского сельсовета в соответствии с порядком, установленным решением Петровской сельской Думы.

Глава VI. Ответственность органов местного самоуправления Петровского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Петровского сельсовета

Статья 49. Ответственность депутатов Петровской сельской Думы и Главы Петровского сельсовета перед населением Петровского сельсовета

1. Ответственность депутатов Петровской сельской Думы и Главы Петровского сельсовета перед населением Петровского сельсовета наступает в случаях, предусмотренных Уставом и действующим законодательством.

2. Население Петровского сельсовета вправе отозвать депутатов Петровской сельской Думы и Главу Петровского сельсовета в соответствии с действующим законодательством.

Статья 50. Ответственность Петровской сельской Думы и Главы Петровского сельсовета перед государством

Ответственность Петровской сельской Думы и Главы Петровского сельсовета перед государством наступает в случаях и порядке, установленном статьями 73, 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 51. Ответственность органов местного самоуправления Петровского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Петровского сельсовета перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Петровского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Петровского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральными законами».