УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ДЖИДИНСКИЙ РАЙОН"



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА БУРЯТИЯ

ДЖИДИНСКИЙ РАЙОН

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ДЖИДИНСКИЙ РАЙОН»

ПРИНЯТ РЕШЕНИЕМ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ МО «ДЖИДИНСКИЙ РАЙОН»

№ 135 ОТ 12 ОКТЯБРЯ 2006 Г.

Утратил силу. Решение Совета депутатов:

от 29.12.2014 №94

НГР 045040002015001

(В редакции решения Совета депутатов от 15.07.2008 г. №31)

(В редакции решения Совета депутатов от 30.12.2009г. №144)

(В редакции решения Совета депутатов от 22.02.2011г. №220)

(В редакции решения Совета депутатов от 28.06.2011г. №241)

(В редакции решения Совета депутатов от 25.01.2013г. №394)

(В редакции решения Совета депутатов от 26.02.2013г. №399)

(В редакции решения Совета депутатов от 30.12.2013г. №29)

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Устав муниципального образования «Джидинский район»

Статья 2. Наименование, статус и территория муниципального образования «Джидинский район»

Статья 3. Символика Джидинского района

ГЛАВА 2 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ДЖИДИНСКОМ РАЙОНЕ

Статья 4. Правовая основа местного самоуправления в Джидинском районе

Статья 5. Муниципальные правовые акты Джидинского района

Статья 6. Вопросы местного значения Джидинского района

Статья 7. Осуществление органами Джидинского района отдельных государственных полномочий

ГЛАВА 3. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 8. Права граждан на осуществление местного самоуправления

Статья 9. Местный референдум

Статья 10. Муниципальные выборы

Статья 11. Голосование по отзыву депутата Совета, Главы Джидинского района

Статья 12. Голосование по вопросам изменения границ Джидинского района, преобразования Джидинского района.

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

Статья 14. Публичные слушания

Статья 15 Опрос граждан

Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления Джидинского района

ГЛАВА 4. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА ДЖИДИНСКОГО РАЙОНА

Статья 17. Структура органов местного самоуправления Джидинского района

Статья 18. Совет депутатов Джидинского района

Статья 19. Компетенция Совета

Статья 20. Порядок рассмотрения и принятия Советом правовых актов

Статья 21. Депутат Совета

Статья 22. Председатель Совета

Статья 23. Досрочное прекращение полномочий Совета

Статья 24. Глава Джидинского района

Статья 25. Администрация Джидинского района

Статья 26. Контрольно-счетная палата Джидинского района

Статья 27. Избирательная комиссия Джидинского района

Статья 28. Муниципальная служба

ГЛАВА 5. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМУОПРАВЛЕНИЯ ДЖИДИНСКОГО РАЙОНА

Статья 29. Экономическая основа Джидинского района

Статья 30. Муниципальное имущество Джидинского района

Статья 31. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

Статья 32. Бюджет Джидинского района

Статья 33. Расходы местного бюджета

Статья 34. Муниципальный заказ

Статья 35. Доходы бюджета Джидинского района

Статья 36. Средства самообложения граждан

Статья 37. Муниципальные заимствования

ГЛАВА 6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ДЖИДИНСКОГО РАЙОНА, КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

Статья 38. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Джидинского района

Статья 39. Ответственность депутатов Совета, Главы Джидинского района перед населением Джидинского района

Статья 40. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Джидинского района перед государством

Статья 41. Ответственность Совета перед государством

Статья 42. Ответственность Главы Джидинского района перед государством

Статья 43. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

ГЛАВА 7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 44. Принятие Устава муниципального образования «Джидинский район», решения о внесении в него изменений и (или) дополнений

Статья 45. Вступление в силу Устава муниципального образования «Джидинский район»

Статья 46. Прекращение действия Устава муниципального образования «Джидинский район»

ПРЕАМБУЛА

Джидинский район образован Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 11 февраля 1935 года.

Джидинский район расположен в юго-западной части Республики Бурятия и граничит на юге - с Монголией, на западе - с Закаменским, на севере - с Кабанским, на северо-востоке - с Селенгинским и на востоке - с Кяхтинским районами Республики Бурятия.

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Устав муниципального образования «Джидинский район»

1. Настоящий Устав является нормативным правовым актом, регулирующим правовые, организационные, территориальные и иные условия осуществления местного самоуправления на территории Джидинского района в интересах населения, с учетом исторических и иных местных традиций. Все другие акты, принимаемые органами местного самоуправления Джидинского района не должны противоречить данному Уставу, действующему федеральному законодательству, законодательству Республики Бурятия.

2. Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

(В редакции решения Совета депутатов от 26.02.2013г. №399)

3. Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

(В редакции решения Совета депутатов от 26.02.2013г. №399)

Статья 2. Наименование, статус и территория муниципального образования «Джидинский район»

1. Муниципальное образование «Джидинский район» (далее - Джидинский район, муниципальный район) наделено статусом муниципального района Законом Республики Бурятия от 31.12.2004 года №985-III «Об установлении границ, образовании и наделении статусом муниципальных образований в Республики Бурятия» (далее - Закон Республики Бурятия).

2. Согласно Закону Республики Бурятия административным центром Джидинского района является село Петропавловка. Существующие границы муниципального образования "Джидинский район" остаются без изменений в соответствии с Актом государственной регистрации территории местного самоуправления Джидинского района Республики Бурятия от 26 марта 1997 года.

3. Джидинский район входит в состав Республики Бурятия.

4. Законом Республики Бурятия в Джидинском районе образованы следующие муниципальные образования, наделенные статусом сельских поселений:

1) "Алцакское" с административным центром в улусе Алцак;

2) "Армакское" с административным центром в селе Армак;

3) «Белоозерское" с административным центром в селе Белоозерск, включающее улусы Нюгуй, Тасархай;

4) "Боргойское" с административным центром в улусе Боргой;

5) "Боцинское" с административным центром в селе Боций, включающее село Верхний Енхор;

6) "Булыкское" с административным центром в селе Булык, включающее село Баян;

7) "Верхнебургалтайское" с административным центром в улусе Верхний Бургалтай;

8) "Верхнеторейское" с административным центром в улусе Верхний Торей, включающее улус Улзар;

9) "Гэгэтуйское" с административным центром в улусе Гэгэтуй, включающее улус Малый Нарын;

10) "Дырестуйское" с административным центром в улусе Дырестуй, включающее село Зарубино, поселок при станции Хужир;

11) "Енхорское" с административным центром в селе Енхор;

12) "Желтуринское" с административным центром в селе Желтура, включающее село Тэнгэрэк, поселок Мельница;

13) "Инзагатуйское" с административным центром в улусе Инзагатуй;

14) "Ичетуйское" с административным центром в улусе Дэдэ-Ичетуй;

15) "Нарынское" с административным центром в селе Нарын;

16) "Нижнебургалтайское" с административным центром в улусе Нижний Бургалтай;

17) "Нижнеичетуйское" с административным центром в улусе Додо-Ичетуй;

18) "Нижнеторейское" с административным центром в селе Нижний Торей, включающее села Подхулдочи, Хулдат, Шартыкей;

19) "Оерское" с административным центром в селе Оер, включающее села Старый Укырчелон, Тохой;

20) "Петропавловское" с административным центром в селе Петропавловка;

21) "Джидинское" с административным центром в селе Джида;

(В редакции решения Совета депутатов от 26.02.2013г. №399)             

22) "Цагатуйское" с административным центром в улусе Цагатуй.

5. удален - (В редакции решения Совета депутатов от 26.02.2013г. №399)             

Статья 3. Символика Джидинского района

Джидинский район в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами имеет официальные символы района - герб и флаг. Описание и порядок официального использования символики муниципального района устанавливается решением Совета депутатов Джидинского района.

ГЛАВА 2 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ДЖИДИНСКОМ РАЙОНЕ

Статья 4. Правовая основа местного самоуправления в Джидинском районе

Правовую основу местного самоуправления в Джидинском районе составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральное законодательство, Конституция Республики Бурятии, законодательство Республики Бурятия, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.

Статья 5. Муниципальные правовые акты Джидинского района

1. Систему муниципальных правовых актов Джидинского района в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон) образуют:

- Устав Джидинского района;

- решения, принимаемые на местном референдуме;

- решения Совета депутатов Джидинского района (далее - Совет);

- постановления и распоряжения Главы муниципального образования «Джидинский район» (далее - Глава Джидинского района);

- правовые акты иных органов местного самоуправления Джидинского района.

2. Устав Джидинского района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Джидинского района. Никакие иные правовые акты Джидинского района не должны противоречить им. Правовые акты Джидинского района обязательны для исполнения на всей территории Джидинского района.

3. Муниципальные правовые акты Джидинского района, затрагивающие права и свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.

4. Глава Джидинского района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Бурятия, настоящим Уставом, решениями Совета, издает постановления и распоряжения по вопросам местного значения, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации.

(В редакции решения Совета депутатов от 30.12.2009г. №144)

5. Муниципальные правовые акты публикуются в официальных средствах массовой информации, учрежденных органом местного самоуправления муниципального района (далее - официальные средства массовой информации). Муниципальные правовые акты могут быть опубликованы в иных средствах массовой информации, доведены для всеобщего сведения (обнародованы) по телевидению и радио, разосланы органам государственной власти и местного самоуправления, организациям, находящимся на территории Джидинского района, распространены в машиночитаемой форме.

6. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).

(В редакции решения Совета депутатов от 30.12.2009г. №144)

Статья 6. Вопросы местного значения Джидинского района

1. К вопросам местного значения Джидинского района относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Джидинского района, контроль за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Джидинского района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Джидинского района;

4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(В редакции решения Совета депутатов от 26.02.2013г. №399)             

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(В редакции решения Совета депутатов от 15.07.2008 г. №31)

        (В редакции решения Совета депутатов от 26.02.2013г. №399)             

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

8) организация охраны общественного порядка на территории Джидинского района муниципальной милицией;

8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

(В редакции решения Совета депутатов от 26.02.2013г. №399)             

8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(В редакции решения Совета депутатов от 26.02.2013г. №399)             

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) организация  представления общедоступного и бесплатного  дошкольного, начального общего, основного общего среднего общего образования по основным  общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий  по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация представления дополнительного образования  детей в муниципальных  образовательных организациях ( за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется  органами государственной власти  субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода  за  детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

(В редакции решения Совета депутатов от 30.12.2013г. №29)

11) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;

(В редакции решения Совета депутатов от 26.02.2013г. №399)             

12) утратил силу - решение Совета депутатов от 15.07.2008 г. №31

13) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

14) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

(В редакции решения Совета депутатов от 15.07.2008 г. №31)

15) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

16) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

17) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

18) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

(В редакции решения Совета депутатов от 15.07.2008 г. №31)

19) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

20) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

21) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Джидинского района, за счет средств бюджета Джидинского района;

22) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(В редакции решения Совета депутатов от 30.12.2013г. №29)

23) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(В редакции решения Совета депутатов от 26.02.2013г. №399)             

24) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству

(В редакции решения Совета депутатов от 15.07.2008 г. №31)

        (В редакции решения Совета депутатов от 26.02.2013г. №399)             

25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

26) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

27) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(В редакции решения Совета депутатов от 15.07.2008 г. №31)

         (В редакции решения Совета депутатов от 26.02.2013г. №399)             

28) участие в профилактике терроризма и экстремизма, в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального образования;

(В редакции решения Совета депутатов от 15.07.2008 г. №31)

29) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку  и эксплуатацию рекламных конструкций на территорий муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с федеральным законодательством;

(В редакции решения Совета депутатов от 30.12.2013г. №29)

30. организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

(В редакции решения Совета депутатов от 30.12.2009г. №144)

31. организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

32. отменен - (В редакции решения Совета депутатов от 26.02.2013г. №399)             

(В редакции решения Совета депутатов от 30.12.2009г. №144)

          33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству.

(В редакции решения Совета депутатов от 22.02.2011г. №220)

34) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района.

(В редакции решения Совета депутатов от 26.02.2013г. №399)             

35) осуществление муниципального лесного контроля;

(В редакции решения Совета депутатов от 26.02.2013г. №399)             

36) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

(В редакции решения Совета депутатов от 26.02.2013г. №399)             

37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

(В редакции решения Совета депутатов от 26.02.2013г. №399)             

38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

(В редакции решения Совета депутатов от 26.02.2013г. №399)             

39) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры  народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(В редакции решения Совета депутатов от 30.12.2013г. №29)

2. Утратила силу - (В редакции решения Совета депутатов от 30.12.2009г. №144)

3. Утратила силу - В редакции решения Совета депутатов от 15.07.2008 г. №31

Статья 7. Осуществление органами Джидинского района отдельных государственных полномочий

Органы местного самоуправления и должностные лица органов местного самоуправления Джидинского района осуществляют государственные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Бурятия.

ГЛАВА 3. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 8. Права граждан на осуществление местного самоуправления

Граждане Российской Федерации, проживающие на территории Джидинского района, осуществляют свое право на местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах и иных формах прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления района.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Джидинского района, обладают правами на участие в осуществлении местного самоуправления в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 9. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

Местный референдум назначается и проводится в порядке, установленном федеральными законами и законом Республики Бурятия о местном референдуме в Республике Бурятия.

2. Местный референдум проводится на всей территории муниципального района.

В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах Джидинского района.

Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Джидинского района:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета и Главы Джидинского района, выдвинутой ими совместно.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Бурятия о местном референдуме.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом и Главой Джидинского района, оформляется правовыми актами Совета и Главы Джидинского района.

4. На референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения. При этом на местный референдум не могут быть вынесены следующие вопросы:

а) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

б) о персональном составе органов местного самоуправления;

в) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

г) о принятии или об изменении местного бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств муниципального района;

д) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

5. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Джидинского района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

6. Органы местного самоуправления Джидинского района обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

7. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в официальных средствах массовой информации.

Статья 10. Муниципальные выборы

1. Выборы депутатов Совета, Главы Джидинского района проводятся на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. утратил силу - (В редакции решения Совета депутатов от 22.02.2011г. №220)

3. Выборы в органы местного самоуправления назначаются Советом депутатов Джидинского района не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования.

(В редакции решения Совета депутатов от 28.06.2011г. №241)

4. В случае досрочного прекращения полномочий указанных органов или досрочного прекращения полномочий депутатов Совета, влекущего за собой неправомочность Совета, выборы назначаются в сроки, установленные федеральным законодательством.

В случаях, установленных федеральным законодательством, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией, или судом.

5. Муниципальные выборы депутатов Совета и главы Джидинского района назначаются и проводятся в порядке, установленном федеральными законами и законами Республики Бурятия о выборах депутатов представительного органа местного самоуправления в Республике Бурятия и о выборах главы муниципального образования в Республике Бурятия.

(В редакции решения Совета депутатов от 28.06.2011г. №241)

(В редакции решения Совета депутатов от 25.01.2013г. №394)             

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в официальных средствах массовой информации.

(В редакции решения Совета депутатов от 28.06.2011г. №241)

Статья 11. Голосование по отзыву депутата Совета, Главы Джидинского района

1. Голосование по отзыву депутата, Главы Джидинского района проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральными законами и законом Республики Бурятия об отзыве.

2. Основаниями для отзыва депутата, Главы Джидинского района могут служить только виновное нарушение ими федерального законодательства, законодательства Республики Бурятия, настоящего Устава и иных нормативно-правовых актов органов местного самоуправления Джидинского района, принятых в пределах их компетенции, а также конкретные противоправные действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

2.1. Решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

(В редакции решения Совета депутатов от 28.06.2011г. №241)

(В редакции решения Совета депутатов от 25.01.2013г. №394)             

3. Под нарушением федерального законодательства, законодательства Республики Бурятия, настоящего Устава и иных нормативно-правовых актов органов местного самоуправления Джидинского района, принятых в пределах их компетенции, являющимися основанием для отзыва депутата, Главы Джидинского района понимается однократное грубое нарушение либо систематическое, более двух раз, нарушение депутатом требований этих актов, установленные в судебном порядке.

3. Отзыв по указанным основаниям не освобождает депутата, Главу Джидинского района от иной ответственности за допущенные нарушения.

4. Процедура отзыва депутата должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

5. Депутат, Глава Джидинского района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории Джидинского района.

6. Итоги голосования по отзыву депутата, Главы Джидинского района и принятое решение подлежит официальному опубликованию в официальных средствах массовой информации.

Статья 12. Голосование по вопросам изменения границ Джидинского района, преобразования Джидинского района.

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ Джидинского района, преобразовании Джидинского района проводится голосование по вопросам изменения границ Джидинского района, преобразования Джидинского района.

2. Голосование по вопросам изменения границ Джидинского района, преобразования Джидинского района назначается Советом и проводится в порядке, установленном Федеральным законом и законом Республики Бурятия о местном референдуме в Республике Бурятия с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом.

3. Итоги голосования по вопросам изменения границ Джидинского района, преобразования Джидинского района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в официальных средствах массовой информации.

Статья 13. Правотворческая инициатива

(В редакции решения Совета депутатов от 30.12.2009г. №144)

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, проживающих на территории Джидинского района и обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Совета депутатов Джидинского района, прокурор.

(В редакции решения Совета депутатов от 30.12.2009г. №144)

3. Минимальная численность инициативной группы для целей, указанных в пункте 2 настоящей статьи устанавливается решением Совета депутатов Джидинского района и не может превышать 3 процента от числа жителей Джидинского района, обладающих избирательным правом.

Статья 14. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Джидинского района Советом, Главой Джидинского района проводятся публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета или Главы Джидинского района.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета, назначаются Советом, а по инициативе Главы Джидинского района - Главой Джидинского района.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава муниципального образования «Джидинский район», а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

В редакции решения Совета депутатов от 15.07.2008 г. №31

2) проект бюджета Джидинского района и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Джидинского района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Джидинского района.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решениями Совета.

5. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позже чем за 20 дней до даты рассмотрения соответствующим органом или должностным лицом проекта муниципального правового акта Джидинского района.

Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего решения Совета подлежат опубликованию (обнародованию) в не позднее, чем за 7 дней до проведения слушаний в официальных средствах массовой информации.

Решение о назначении публичных слушаний должно быть опубликовано (обнародовано) совместно с проектом муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания и информации о месте и времени проведения публичных слушаний, не позднее чем через 3 дня после его принятия. Результаты проведения публичных слушаний должны быть опубликованы (обнародованы) не позднее чем через 3 дня после проведения публичных слушаний в официальных средствах массовой информации.

Статья 15 Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Джидинского района или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Джидинского района, а также органами государственной власти Республики Бурятия.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Джидинского района, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета или Главы Джидинского района - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Республики Бурятия - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель района для объектов регионального и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.

4. Опрос граждан назначается Советом не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.

5. Решение Совета о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течении 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей Джидинского района, участвующих в опросе.

6. Жители Джидинского района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления Джидинского района

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Джидинского района.

2. утратила силу - В редакции решения Совета депутатов от 15.07.2008 г. №31

3. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления устанавливаются федеральным законодательством.

В редакции решения Совета депутатов от 15.07.2008 г. №31

ГЛАВА 4. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА ДЖИДИНСКОГО РАЙОНА

Статья 17. Структура органов местного самоуправления Джидинского района

Структуру органов местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом и Законом Республики Бурятия от 07.12.2004 г. №896-III «Об организации местного самоуправления в Республике Бурятия» составляют:

-представительный орган муниципального образования - Совет;

-Глава Джидинского района;

-Администрация Джидинского района (исполнительно - распорядительный орган) (далее - Администрация);

-контрольный орган - Контрольно-счетная палата Джидинского района (далее - Контрольно-счетная палата),

обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Статья 18. Совет депутатов Джидинского района

1. Совет является представительным органом местного самоуправления Джидинского района и состоит из 16 депутатов, избираемых населением Джидинского района на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

1.1. Депутаты Совета депутатов Джидинского района избираются на муниципальных выборах с применением мажоритарной избирательной системы относительного большинства по одномандатным избирательным округам.

(В редакции решения Совета депутатов от 30.12.2009г. №144)

(В редакции решения Совета депутатов от 28.06.2011г. №241)

(В редакции решения Совета депутатов от 25.01.2013г. №394)             

1.2. исключен - (В редакции решения Совета депутатов от 25.01.2013г. №394)              2. Совет приступает к исполнению своих полномочий при избрании не менее 2/3 от установленного численного состава Совета депутатов.

3. Совет решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на сессиях. Под сессией понимается одно или несколько заседаний Совета, посвященные обсуждению единой повестки дня.

Заседание Совета не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета проводятся не реже одного раза в три месяца.

Вновь избранный Совет собирается на первое заседание не позднее 30 дня избрания в правомочном составе и проводится председателем избирательной комиссии, организовавшей выборы.

Очередные сессии созываются Председателем Совета депутатов не реже одного раза в три месяца. Внеочередные сессии созываются Председателем по собственной инициативе, Главой Джидинского района или по инициативе не менее 1/3 депутатов Совета от установленной численности.

(В редакции решения Совета депутатов от 30.12.2009г. №144)

В редакции решения Совета депутатов от 15.07.2008 г. №31

5. Порядок и организация работы Совета регулируется Регламентом, утвержденным Советом.

6. Из числа депутатов Советом могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяется Регламентом Совета.

7. Совету принадлежит право от лица всего населения Джидинского района принимать решения по вопросам своего ведения.

8. Совет обладает правами юридического лица.

9. Расходы на обеспечение деятельности Совета предусматривается в бюджете Джидинского района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации. Управление и (или) распоряжение Советом или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме бюджетными средствам в процессе его исполнения не допускаются, за исключением бюджетных средств, направляемых на обеспечение деятельности Совета и депутатов.

10. Правовое, информационное, организационное и материально-техническое обеспечение деятельности Совета возлагается на Главу Джидинского района.

11. Для правового, информационного, организационного и материально-технического обеспечения деятельности Совета может быть создан аппарат. В этом случае указанное обеспечение своей деятельности Совет осуществляет самостоятельно.

Статья 19. Компетенция Совета

К компетенции Совета относится:

1) принятие устава муниципального образования «Джидинский район» и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Джидинского района и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Джидинского района, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Джидинского района;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(В редакции решения Совета депутатов от 26.02.2013г. №399)             

         (В редакции решения Совета депутатов от 22.02.2011г. №220)             

7) определение порядка участия Джидинского района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Джидинского района;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Джидинского района полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения о проведении местного референдума;

11) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также порядка проведения таких опросов;

12) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ Джидинского района, а также преобразованием района;

13) утверждение структуры Администрации по представлению Главы Джидинского района, утверждение Положения об Администрации, дача согласия на назначение на должность и освобождение от должности заместителей руководителя администрации;

(В редакции решения Совета депутатов от 26.02.2013г. №399)             

14) учреждение органов местного самоуправления Джидинского района, утверждение положений об этих органах;

15) формирование Контрольно-счетной палаты Джидинского района и определение в соответствии с настоящим Уставом порядка ее работы и полномочий;

16) установление порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа, финансируемого за счет бюджета Джидинского района;

17) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков для муниципальных нужд;

18) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Совета федеральными законами, законами Республики Бурятия, настоящим Уставом;

19) принятие решения об удалении Главы Джидинского района в отставку.

Совет депутатов Джидинского района заслушивает ежегодные отчеты Главы Джидинского района о результатах деятельности подведомственных Главе органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Джидинского района.

(В редакции решения Совета депутатов от 30.12.2009г. №144)

Статья 20. Порядок рассмотрения и принятия Советом правовых актов

1. По вопросам своей компетенции Совет принимает правовые акты в форме решений. Решения Совета принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов (если иное не установлено настоящим Уставом).

2. Решения Совета о принятии Устава муниципального образования «Джидинский район», внесении в него изменений и (или) дополнений принимаются в порядке, установленном статьей 44 настоящего Устава.

3. Проекты решений Совета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Джидинского района, могут быть внесены на рассмотрение Совета только по инициативе Главы Джидинского района или при наличии заключения Главы Джидинского района.

4. Решение, принятое Советом, направляется Главе Джидинского района для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Джидинского района имеет право отклонить решение, принятое Советом. В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается в Совет с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Джидинского района отклонит решение, он вновь рассматривается Советом. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета, оно подлежит подписанию Главой Джидинского района в течение семи дней и обнародованию.

(В редакции решения Совета депутатов от 28.06.2011г. №241)

Статья 21. Депутат Совета

1.Депутату Совета обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Депутаты Совета осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

3. Депутат Совета принимает участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Совета.

4. Формами депутатской деятельности являются:

-участие в заседаниях Совета;

-участие в работе комиссий Совета, иных комиссий;

-подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета;

-участие в выполнении поручений Совета.

5. Депутат информирует о своей деятельности Совет, а также жителей избирательного округа, который он представляет, во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

6. Для реализации своих полномочий на заседаниях Совета депутат имеет право:

-предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Совета;

-вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

-вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Совету;

-участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку;

-выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

-вносить проекты решений на рассмотрение Совета;

-вносить поправки к проектам решений Совета;

-оглашать на заседаниях Совета обращения граждан, имеющих общественное значение;

-знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Совета.

-обращаться с депутатским запросом к руководителям расположенных на территории Джидинского района государственных и муниципальных органов и организаций по вопросам, находящимся в ведении Джидинского района;

-на обеспечение документами, принятыми Советом;

-на пользование всеми видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления Джидинского района.

7. Полномочия депутата Совета начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета нового созыва.

8. Полномочия депутата Совета, прекращаются досрочно в случае:

-смерти;

-отставки по собственному желанию;

-признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

-признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

-вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

-выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

-прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(В редакции решения Совета депутатов от 30.12.2009г. №144)

-отзыва избирателями;

-досрочного прекращения полномочий Совета;

-призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

-в иных случаях, установленных Федеральным законом.

9. Депутату Совета возмещаются расходы, связанные с его депутатской деятельностью, в размере, порядке и на условиях, установленных муниципальным правовым актом.

(В редакции решения Совета депутатов от 30.12.2009г. №144)

         10. Депутат Совета должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(В редакции решения Совета депутатов от 26.02.2013г. №399)             

Статья 22. Председатель Совета

1. Председатель Совета избирается из состава депутатов Совета в порядке, предусмотренном регламентом Совета, и осуществляет свою деятельность на освобожденной основе.

2. Председатель Совета руководит работой Совета, организует процесс подготовки и принятия решений Совета депутатов, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов.

3. Председатель Совета депутатов:

-осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета;

-созывает заседания Совета. Доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня;

-ведет заседания Совета;

-осуществляет общее руководство аппаратом Совета;

-оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечением их необходимой информацией;

-принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета;

-подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета;

-организует прием граждан, рассмотрение обращений граждан, заявлений и жалоб;

-в соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников аппарата Совета депутатов, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата, решает вопросы их поощрения;

-координирует работу постоянных комиссий, депутатских групп;

-осуществляет другие полномочия в соответствии с регламентом Совета.

4. В случае временного (в связи с болезнью или отпуском) отсутствия Председателя Совета, его полномочия осуществляет заместитель Председателя Совета, избираемый из числа депутатов. Порядок избрания заместителя Председателя Совета определяется регламентом Совета.

5. Председатель Совета должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(В редакции решения Совета депутатов от 26.02.2013г. №399)             

6. Председателю Совета предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней.

К нему суммируется дополнительный оплачиваемый отпуск:

- за работу в местностях с особыми климатическими условиями - 8 календарных дней;

- за выслугу лет из расчета один календарный день за каждый год работы, но не более 10 дней;

- за ненормированный рабочий день - не более 14 дней.

(В редакции решения Совета депутатов от 26.02.2013г. №399)             

Статья 23. Досрочное прекращение полномочий Совета

1. Полномочия Совета могут быть прекращены досрочно в случае:

1) его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены Федеральным законом и ст. 41 настоящего Устава;

2) принятия Советом депутатов решения о самороспуске не менее 2/3 голосов от установленного настоящим Уставом числа депутатов;

(В редакции решения Совета депутатов от 30.12.2009г. №144)

3) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) преобразования района;

5) упразднения муниципального образования;

(В редакции решения Совета депутатов от 30.12.2009г. №144)

6) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

(В редакции решения Совета депутатов от 30.12.2009г. №144)

2. Досрочное прекращение полномочий Совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

Статья 24. Глава Джидинского района

1. Глава Джидинского района является высшим должностным лицом Джидинского района и возглавляет Администрацию.

2. Глава Джидинского района избирается на муниципальных выборах в соответствии с законом Республики Бурятия о выборах главы муниципального образования на 5 лет.

(В редакции решения Совета депутатов от 28.06.2011г. №241)

(В редакции решения Совета депутатов от 25.01.2013г. №394)             

3. Полномочия Главы Джидинского района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Джидинского района.

Днем вступления в должность Главы Джидинского района считается день публичного принятия им присяги.

Глава Джидинского района не позднее чем на 15 день с момента официального объявления об избрании на должность принимает присягу следующего содержания:

«Я, (фамилия, имя, отчество), вступая в должность Главы Джидинского района, торжественно обещаю справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленные мне полномочия, честно и добросовестно исполнять свои обязанности, прилагая все свои силы и способности, на благо жителей Джидинского района».

4. Глава Джидинского района подконтролен и подотчетен населению и Совету.

4.1. Глава Джидинского района представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом.

(В редакции решения Совета депутатов от 30.12.2009г. №144)

5. На Главу распространяются социальные и иные гарантии, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Республики Бурятия.

6. Глава Джидинского района в пределах полномочий:

1) представляет Джидинский район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Джидинского района;

2) назначает на должность и освобождает от должности с согласия Совета своих заместителей, назначает на должность и освобождает от должности руководителей органов местного самоуправления Джидинского района, руководителей структурных подразделений Администрации и работников Администрации.

3) проводит кадровую работу и руководит муниципальной службой Джидинского района;

4)подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения, принятые Советом;

5) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

6) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета;

7) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Бурятия.

(В редакции решения Совета депутатов от 30.12.2009г. №144)

7. Полномочия Главы Джидинского района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(В редакции решения Совета депутатов от 30.12.2009г. №144)

3) отрешения от должности Главой Республики Бурятия в порядке и случаях предусмотренных федеральным законодательством;

(В редакции решения Совета депутатов от 26.02.2013г. №399)             

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(В редакции решения Совета депутатов от 30.12.2009г. №144)

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования.

11) преобразования муниципального образования, путем объединения двух и более муниципальных районов, разделения муниципального района, а также в случае упразднения муниципального района

12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

В редакции решения Совета депутатов от 15.07.2008 г. №31

13) изменения порядка формирования представительного органа муниципального района в соответствии федеральными законами.»;

(В редакции решения Совета депутатов от 26.02.2013г. №399)             

7.1) Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой  доверия Президента  Российской Федерации в случаях:

1) несоблюдения главой муниципального района, его супругой и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом от 7 мая 2013года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

2)установления в отношении избранного на муниципальных выборах главы муниципального района факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличия денежных средств и ценностей в Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда глава муниципального района был зарегистрирован в качестве кандидита на выборах главы муниципального района.

(В редакции решения Совета депутатов от 30.12.2013г. №29)

8. Глава Джидинского района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(В редакции решения Совета депутатов от 26.02.2013г. №399)             

9. Главе Джидинского района предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней. К нему суммируется дополнительный оплачиваемый отпуск:

- за работу в местностях с особыми климатическими условиями - 8 календарных дней;

- за выслугу лет из расчета один календарный день за каждый год работы, но не более 10 дней;

- за ненормированный рабочий день - не более 14 дней.

(В редакции решения Совета депутатов от 26.02.2013г. №399)             

10. В случае досрочного прекращения полномочий, в период временного отсутствия Главы Джидинского района его полномочия временно исполняет первый заместитель руководителя администрации Джидинского района.

(В редакции решения Совета депутатов от 26.02.2013г. №399)             

Статья 25. Администрация Джидинского района

1. Администрация Джидинского района - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Джидинского района, осуществляющий в соответствии с настоящим Уставом и принимаемым в соответствии с ним Положением об Администрации полномочия по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Джидинского района федеральными законами и законами Республики Бурятия.

Руководителем Администрации является Глава Джидинского района

(В редакции решения Совета депутатов от 26.02.2013г. №399)             

2. Администрация обладает правами юридического лица.

3. Структура Администрации утверждается Советом депутатов Джидинского района по представлению Главы Джидинского района.

4. исключен - (В редакции решения Совета депутатов от 26.02.2013г. №399)             

5. исключен - (В редакции решения Совета депутатов от 26.02.2013г. №399)             

6. исключен -  (В редакции решения Совета депутатов от 26.02.2013г. №399)              1) создание музеев муниципального района;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории муниципального района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;

6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального района первичной медико-санитарной помощи;

7) создание условий для развития туризма.

(В редакции решения Совета депутатов от 30.12.2009г. №144)

Статья 26. Контрольно-счетная палата муниципального образования «Джидинский район»

(В редакции решения Совета депутатов от 26.02.2013г. №399)             

Контрольно-счетная палата муниципального образования «Джидинский район» (далее - Контрольно-счетная палата) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Советом депутатов Джидинского района (далее – Совет).

Контрольно-счетная палата подотчетна Совету.  Контрольно-счетная палата обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

Контрольно-счетная палата образуется в составе председателя и аппарата Контрольно-счетной палаты, а также, по решению Совета,  могут быть предусмотрены должности аудиторов Контрольно-счетной палаты.

Срок полномочий председателя,  аудиторов Контрольно-счетной палаты составляет 5 лет.

Председатель, аудиторы назначаются на должность Советом.

Контрольно-счетная палата осуществляет следующие полномочия:

1) контроль за исполнением бюджета муниципального образования;

2) экспертиза проектов бюджета муниципального образования;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью, эффективностью и экономностью использования средств бюджета муниципального образования, а также средств, получаемых бюджетом муниципального образования из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета муниципального образования, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета муниципального образования и имущества, находящегося в собственности муниципального образования;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения бюджета муниципального образования, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет и главе Джидинского района;

10) контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета муниципального образования, поступивших в бюджеты поселений, входящих в состав муниципального образования;

11) осуществление полномочий внешнего муниципального финансового контроля в поселениях, входящих в состав муниципального образования, в соответствии с соглашениями, заключенными Советом с представительными органами поселений;

12) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

13) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Республики Бурятия, уставом и иными нормативными правовыми актами Совета депутатов Джидинского района.

Срок полномочий членов Контрольно-счетной палаты составляет 5 лет.

(В редакции решения Совета депутатов от 28.06.2011г. №241)

Результаты проверок, осуществляемых Контрольно-счетной палатой, подлежат опубликованию (обнародованию).

Порядок организации и деятельности Контрольно-счетной палаты в части, не урегулированной настоящим Уставом, устанавливается в соответствии с федеральным законодательством, принимаемыми в соответствии с ними законами Республики Бурятия, а также утвержденным Советом Положением о Контрольно-счетной палате.

(В редакции решения Совета депутатов от 26.02.2013г. №399)             

Статья 27. Избирательная комиссия Джидинского района

1. Избирательная комиссия Джидинского района организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета, Главы Джидинского района, голосования по вопросам изменения границ Джидинского района, преобразования Джидинского района.

2. Избирательная комиссия Джидинского района формируется Советом в количестве восьми  человек  c правом решающего голоса, сроком на пять лет.

(В редакции решения Совета депутатов от 22.02.2011г. №220)

3. Полномочия Избирательной комиссии Джидинского района, порядок и гарантии ее деятельности регулируются федеральными законами, законами Республики Бурятия, Положением, утверждаемым Советом.

Статья 28. Муниципальная служба

Муниципальная служба в Джидинском районе осуществляется на муниципальных должностях в органах местного самоуправления Джидинского района в порядке, установленном федеральными законами, законами Республики Бурятия, настоящим Уставом и Положением о муниципальной службе в Джидинском районе, утверждаемым Советом.

Муниципальные должности муниципальной службы Джидинского района устанавливаются Советом в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Бурятия о муниципальной службе.

Структура муниципальной службы утверждается Советом.

Муниципальный служащий Джидинского района - гражданин Российской Федерации, исполняющий обязанности по муниципальной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Джидинского района за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств бюджета Джидинского района.

Права и обязанности муниципального служащего Джидинского района определяются Положением о муниципальной службе Джидинского района, утверждаемым Советом, в соответствии с федеральными законами и законами Республики Бурятия.

Поступление на муниципальную службу в органы местного самоуправления Джидинского района и прекращение муниципальной службы осуществляется в соответствии с законодательством о труде с учетом особенностей федерального законодательства о муниципальной службе.

4. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Джидинского района.

В редакции решения Совета депутатов от 15.07.2008 г. №31

5. Основными требованиями к муниципальным должностям муниципальной службы Джидинского района являются требования о наличии у муниципальных служащих, из занимающих, профессионального образования с учетом специализации и группы должностей, стажа и опыта работы по специальности, знаний Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Бурятия, федеральных законов, законов Республики Бурятия, Устава муниципального образования Джидинский район и других нормативных актов применительно к исполнению соответствующих должностных обязанностей.

В период прохождения муниципальной службы муниципальному служащему Джидинского района предоставляются все гарантии, предусмотренные действующим законодательством и Положением о муниципальной службе Джидинского района.

На время прохождения муниципальной службы муниципальный служащий обязан передать в доверительное управление под гарантию Джидинского района находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций по договору доверительного управления имуществом, заключенному в письменной форме в соответствии с нормами гражданского законодательства.

ГЛАВА 5. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМУОПРАВЛЕНИЯ ДЖИДИНСКОГО РАЙОНА

Статья 29. Экономическая основа Джидинского района

Экономическую основу местного самоуправления Джидинского района составляют находящееся в муниципальной собственности Джидинского района имущество, средства бюджета Джидинского района, а также имущественные права Джидинского района.

Статья 30. Муниципальное имущество Джидинского района

1. Состав муниципального имущества, находящегося в собственности муниципального района, а также условия владения, пользования и распоряжения этим имуществом определяются Федеральным законом.

2. В соответствии с Федеральным законом в собственности Джидинского района может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения Джидинским районом вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Джидинского района, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Бурятия, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в связи с передачей части полномочий по вопросам местного значения;

В редакции решения Совета депутатов от 15.07.2008 г. №31

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета.

3. В собственности Джидинского района могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах Джидинского района;

2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

(В редакции решения Совета депутатов от 30.12.2009г. №144)

3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории района;

4) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории района;

5) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории района муниципальной милицией;

6) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

7) имущество, предназначенное для оказания на территории района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

8) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

9) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

10) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;

11) имущество межпоселенческих библиотек;

12) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

13) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности района в соответствии с федеральными законами;

14) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории муниципального района;

15) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;

16) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

17) имущество, предназначенное для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) Имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

В редакции решения Совета депутатов от 15.07.2008 г. №31

21) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории Джидинского района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

(В редакции решения Совета депутатов от 30.12.2009г. №144)

22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории Джидинского района

(В редакции решения Совета депутатов от 28.06.2011г. №241)

4. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

5. Порядок передачи республиканского имущества в муниципальную собственность регулируется законодательством Республики Бурятия.

Статья 31. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1) Порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Джидинского района, порядок и условия приватизации муниципального имущества, а также порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий определяется Советом.

(В редакции решения Совета депутатов от 22.02.2011г. №220)

2. Администрация вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Республики Бурятия и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Джидинский район может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

(В редакции решения Совета депутатов от 28.06.2011г. №241)

(В редакции решения Совета депутатов от 26.02.2013г. №399)             

4. Решения о реорганизации и ликвидации вышеуказанных муниципальных предприятий и учреждений также принимаются Администрацией.

5. Администрация Джидинского района ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(В редакции решения Совета депутатов от 30.12.2009г. №144)

Статья 32. Бюджет Джидинского района

1. Муниципальное образование «Джидинский район» в соответствии с Федеральным законом имеет собственный бюджет Джидинского района.

Бюджет Джидинского района и свод бюджетов поселений, входящих в состав района, составляют консолидированный бюджет района.

2. Органы местного самоуправления Джидинского района обеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств района.

3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета Джидинского и контроль за его исполнением осуществляются в соответствии решением Совета с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом, а также законами Республики Бурятия.

4. Органы местного самоуправления Джидинского района в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Республики Бурятия отчеты об исполнении местного бюджета.

5. В бюджете Джидинского района раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления Джидинского района по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления Джидинского района отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Бурятия, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета.

6. В бюджет Джидинского района согласно Бюджетного кодекса Российской федерации и закону Республики Бурятия об организации местного самоуправления в Республике Бурятия от 07.12.2004 № 896-III зачисляются доходы от республиканских налогов и сборов.

(В редакции решения Совета депутатов от 30.12.2009г. №144)

7. Проект бюджета Джидинского района, решение об его утверждении, годовой отчет об исполнении бюджета Джидинского района, ежеквартальные сведения о ходе его исполнения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Джидинского района, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию в официальных средствах массовой информации.

Статья 33. Расходы местного бюджета

1. Расходы бюджета Джидинского района осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация ведет реестр расходных обязательств Джидинского района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном местной администрацией.

2. Совет определяет размеры и условия оплаты труда депутатов Джидинского района, работников муниципальных учреждений, сметы расходов органов местного самоуправления Джидинского района, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Джидинского района на решение вопросов местного значения.

(В редакции решения Совета депутатов от 26.02.2013г. №399)             

3. Расходование средств бюджета Джидинского района на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Бурятия, осуществляется в порядке, устанавливаемым соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Республики Бурятия.

Осуществление расходов бюджета Джидинского района на финансирование полномочий органов государственной власти Республики Бурятия не допускается, за исключением случаев, установленных законами Республики Бурятия.

В редакции решения Совета депутатов от 15.07.2008 г. №31

Статья 34. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнении работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнении работ, оказании услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа определяется Советом в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

В редакции решения Совета депутатов от 15.07.2008 г. №31

Статья 35. Доходы бюджета Джидинского района

1. К собственным доходам бюджета Джидинского района в соответствии с Федеральным законом относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов;

3) доходы от региональных налогов и сборов;

4) доходы от федеральных налогов и сборов;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003г. № 131-ФЗ, и другие безвозмездные поступления;

(В редакции решения Совета депутатов от 30.12.2009г. №144)

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности Джидинского района;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Совета, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления Джидинского района и муниципальными казенными  учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

(В редакции решения Совета депутатов от 22.02.2011г. №220)

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Республики Бурятия и решениями Совета.

2. В доходы бюджета Джидинского района зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления Джидинского района отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Бурятия.

Статья 36. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан в соответствии с Федеральным законом понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается Советом в абсолютной величине равным для всех жителей Джидинского района, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Джидинского района и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

Статья 37. Муниципальные заимствования

Джидинский район вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Советом в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

ГЛАВА 6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ДЖИДИНСКОГО РАЙОНА, КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

Статья 38. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Джидинского района

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Джидинского района несут ответственность перед населением Джидинского района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 39. Ответственность депутатов Совета, Главы Джидинского района перед населением Джидинского района

1. Основания наступления ответственности депутатов Совета, Главы Джидинского района перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом.

2. Население муниципального образования вправе отозвать депутатов, Главу Джидинского района в соответствии с Федеральным законом.

Статья 40. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Джидинского района перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Джидинского района перед государством в соответствии с Федеральным законом наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции Республики Бурятия и законов Республики Бурятия, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 41. Ответственность Совета перед государством

1. Совет депутатов Джидинского района может быть распущен, если соответствующим судом установлено, что Советом принято решение, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Республики Бурятия, настоящему Уставу, а Совет в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт.

В соответствии с Федеральным законом Глава Республики Бурятия в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Народной Хурал Республики Бурятия проект закона о роспуске Совета.

2. Полномочия Совета прекращаются со дня вступления в силу закона Республики Бурятия о его роспуске.

3. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, в соответствии с Федеральным законом Глава Республики Бурятия в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Народный Хурал проект закона о роспуске Совета.

В редакции решения Совета депутатов от 15.07.2008 г. №31

4. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, в соответствии с Федеральным законом Глава Республики Бурятия в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Народный Хурал проект закона о роспуске Совета.

В редакции решения Совета депутатов от 15.07.2008 г. №31

Статья 42. Ответственность Главы Джидинского района перед государством

Указом Главы Республики Бурятия Глава Джидинского района в соответствии с Федеральным законом, может быть отрешен от должности в случае:

1) издания указанным должностным лицом нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции и законам Республики Бурятия, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или республиканского бюджета, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 43. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

ГЛАВА 7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 44. Принятие Устава муниципального образования «Джидинский район», решения о внесении в него изменений и (или) дополнений

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета проекта нового Устава муниципального образования «Джидинский район», а также проекта решения о внесении в него изменений и (или) дополнений может исходить от Главы Джидинского района или Совета, численностью не менее 1/3 от установленного числа.

2. Проект Устава, проект решения о внесении в него изменений и (или) дополнений подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.

(В редакции решения Совета депутатов от 26.02.2013г. №399)             

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

(В редакции решения Совета депутатов от 28.06.2011г. №241)

3. По проекту Устава и по проекту решения о внесении в него изменений и (или) дополнений, в порядке, предусмотренном настоящим Уставом проводятся публичные слушания.

Проект Устава, а также проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами на публичные слушания не выносятся.

(В редакции решения Совета депутатов от 30.12.2009г. №144)

4. Устав и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством голосов - не менее 2/3 голосов от числа депутатов Совета.

5. Устав и решение о внесении в него изменений и (или) дополнений подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом и законом Республики Бурятия, а также официальному опубликованию.

Статья 45. Вступление в силу Устава муниципального образования «Джидинский район»

Настоящий Устав, решения о внесении в Устав изменений и (или) дополнений вступают в силу после их официального опубликования.

Статья 46. Прекращение действия Устава муниципального образования «Джидинский район»

Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава Джидинского района.