УСТАВ ПЕРЕЛЕШИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПАНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ



Устав признан утратившим силу решением Совета народных депутатов Перелешинского городского поселения Панинского муниципального района Воронежской области от 15.05.2015 № 374 НГР RU365211022015001 от 25.06.2015

УСТАВ ПЕРЕЛЕШИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПАНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции решений Совета народных депутатов от 22.05.2006 №50, от 29.02.2008 №143, от 17.07.2009 № 208, от 13.04.2010 № 11, от 06.10.2010 № 42, от 08.07.2011 № 82, от 27.12.2012 № 184, от 26.04.2013 № 218, от 17.12.2013 № 279, от 24.04.2014 № 304)

Совет народных депутатов Перелешинского городского поселения Панинского муниципального района Воронежской области, руководствуясь интересами населения Перелешинского городского поселения Панинского муниципального района Воронежской области и сознавая свою ответственность за социально-экономическое и культурное развитие Перелешинского городского поселения, действуя в рамках полномочий, предоставленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Воронежской области, принимает настоящий Устав Перелешинского городского поселения Панинского муниципального района Воронежской области.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус Перелешинского городского поселения Панинского муниципального района Воронежской области.

(название статьи изложено в редакции решения от 29.02.2008 №143)

Перелешинский поссовет образован 20 мая 1961 года Решение исполкома Воронежского области Совета народных депутатов от 20.05.1961г. №395.

Административным центром Перелешинского городского поселения является рабочий поселок Перелешинский.

Статья 2. Границы Перелешинского городского поселения

1. Границы Перелешинского городского поселения установлены Законом Воронежской области от 15.10.2004г. №63-ОЗ.

2. Границы Перелешинского городского поселения подлежат описанию и утверждению в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства. Схема территории Перелешинского городского поселения и описание границ являются приложением к настоящему Уставу.

Статья 3. Наименование и состав территории Перелешинского городского поселения

1. Официальное наименование - «Перелешинское городское поселение Панинского муниципального района Воронежской области».

2. Территорию Перелешинского городского поселения составляют исторически сложившиеся земли городского поселения, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения Перелешинского городского поселения, рекреационные земли, земли для развития городского поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ Перелешинского городского поселения, в том числе населенные пункты рабочий поселок Перелешинский, поселок Большие Ясырки, поселок Алексеевка, поселок совхоза Первомайский, село Петровское.

(часть 2 изложена в редакции решения от 17.12.2013 № 279)

3. Территория Перелешинского городского поселения входит в состав территории Панинского муниципального района Воронежской области.

СТАТЬЯ 4. Жители Перелешинского городского поселения.

1. Жителями Перелешинского городского поселения являются граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на его территории.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Перелешинского городского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствие с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Для жителей Перелешинского городского поселения может устанавливаться почетное звание: «Почетный житель Перелешинского городского поселения». Порядок присвоения почетного звания определяется Положением, утверждаемым Советом народных депутатов Перелешинского городского поселения.

Статья 5. Официальные символы Перелешинского городского поселения и порядок их использования

1. Перелешинское городское поселение имеет официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции. Официальные символы Перелешинского городского поселения утверждаются Советом народных депутатов городского поселения и подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

2. Описание и правила пользования официальными символами (флаг, герб) Перелешинского городского поселения содержатся в Положении о флаге, гербе, принимаемом Советом народных депутатов Перелешинского городского поселения.

Герб Перелешинского городского поселения подлежит обязательному воспроизведению на официальных бланках органов и должностных лиц местного самоуправления городского поселения.

(абзацы 3 и 4 исключены решением от 22.05.2006 №50)

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ И ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПЕРЕЛЕШИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

Статья 6. Местное самоуправление Перелешинского городского поселения

1. Местное самоуправление в Перелешинском городском поселении - форма осуществления населением своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Воронежской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Местное самоуправление в Перелешинском городском поселении осуществляется в границах муниципального образования - Перелешинского городского поселения.

Статья 7. Правовая основа местного самоуправления Перелешинского городского поселения

1. Правовую основу местного самоуправления Перелешинского городского поселения составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав (Основной Закон), законы и иные нормативные правовые акты Воронежской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и муниципальные правовые акты городского поселения.

2. Местное самоуправление в Перелешинском городском поселении осуществляется на основе принципов:

1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

2)государственных гарантий осуществления местного самоуправления;

3) законности;

4) гласности;

5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;

6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;

7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением Перелешинского городского поселения.

Статья 8. Вопросы местного значения Перелешинского городского поселения

1. К вопросам местного значения Перелешинского городского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета городского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(пункт 4 изложен в редакции решения от 27.12.2012 № 184)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 5 изложен в редакции решений от 08.07.2011 № 82, от 27.12.2012 № 184)

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

(пункт 6 изложен в редакции решения от 27.12.2012 № 184)

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизациии (или) ликвидации последствий терроризма и экстремизма в границах поселения;

7.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(часть 1 дополнена пунктом 7.2 решением от 17.12.2013 № 279)

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранности, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(пункт 15 изложен в редакции решения от 27.12.2012 № 184)

16) формирование архивных фондов поселения;

17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

18) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

19) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской  Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушении;

(пункт 19 изложен в редакции решения от 27.12.2012 № 184)

19.1) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

(часть 1 дополнена пунктом 19.1. решением от 27.12.2012 № 184)

20) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных  пунктах, установление нумерации домов;

(пункт 20 изложен в редакции решений от 13.04.2010 № 11, от 27.12.2012 № 184)

21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

22) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(пункт 22 изложен в редакции решения от 17.12.2013 № 279)

23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

24) – признан утратившим силу решением от 17.12.2013 № 279

25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

27) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

28) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

29) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

30) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

31) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

31.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

(часть 1 дополнена пунктом 31.1. решением от 27.12.2012 № 184)

«31.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(часть 1 дополнена пунктом 31.2. решением от 27.12.2012 № 184)

32) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях.

(часть 1 дополнена пунктом 32 решением от 06.10.2010 № 42)

33) пункт признан утратившим силу решением от 24.04.2014 № 304;

34) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

(часть 1 дополнена пунктом 34 решением от 27.12.2012 № 184)

35) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

(часть 1 дополнена пунктом 35 решением от 27.12.2012 № 184)

1.1 - признана утратившей силу решением от 29.02.2008 №143

2. Органы местного самоуправления Перелешинского городского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче городским поселением осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Перелешинского городского поселения в бюджет муниципального района.

Решение о передаче осуществления части полномочий Перелешинского городского поселения принимается Советом народных депутатов по предложению главы Перелешинского городского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

3. - признана утратившей силу решением от 29.02.2008 №143

Статья 8.1. Права органов местного самоуправления Перелешинского городского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления Перелешинского городского поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) (утратил силу в соответствии с решением от 13.04.2010 № 11)

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) утратил силу решением от  26.04.2013 № 218;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

(часть 1 дополнена пунктом 8 решением от 17.07.2009 № 208)

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

(часть 1 изложена в редакции решения от 13.04.2010 № 11)

9) создание условий для развития туризма;

(часть 1 дополнена пунктом 9 решением от 17.07.2009 № 208)

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

(часть 1 дополнена пунктом 10 решением от 27.12.2012 № 184)

2. Органы местного самоуправления Перелешинского городского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Воронежской области, только за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(часть 2 изложена в редакции решения от 13.04.2010 № 11)

(устав дополнен статьей 8.1. решением от 29.02.2008 №143)

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного

самоуправления Перелешинского городского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Перелешинского городского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Перелешинского городского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

(пункт 3 изложен в редакции решения от 08.07.2011 № 82)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1.) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Вышеуказанные полномочия могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Перелешинского городского поселения и органами местного самоуправления Панинского муниципального района;

(часть 1 дополнена пунктом 4.1. решением от 22.05.2006 №50)

4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

(часть 1 дополнена пунктом 4.2. решением от 17.12.2013 № 279)

4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

(часть 1 дополнена пунктом 4.3. решением от 17.12.2013 № 279)

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Перелешинского городского поселения, голосования по вопросам изменения границ Перелешинского городского поселения, преобразования Перелешинского городского поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Перелешинского городского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Перелешинского городского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Перелешинского городского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

(часть 1 дополнена пунктом 6.1. решением от 17.12.2013 № 279)

7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

(пункт 8 изложен в редакции решения от 22.05.2006 №50)

8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета народных депутатов Перелешинского городского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

(пункт 8.1 изложен в редакции решения от 17.12.2013 № 279)

(часть 1 дополнена пунктом 8.1. решением от 29.02.2008 №143)

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Перелешинского городского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(часть 1 дополнена пунктом 8.2 решением от 13.04.2010 № 11)

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

2. По решению Совета народных депутатов Перелешинского городского поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для Перелешинского городского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Перелешинского городского поселения, предусмотренных пунктами 7.1- 9, 15 и 18 части 1 статьи 8 настоящего Устава.

(абзац 1 изложен в редакции решения от 29.02.2008 №143)

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Перелешинского городского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Перелешинского городского поселения.

СТАТЬЯ 10. Взаимоотношения органов местного самоуправления муниципального района и органов местного самоуправления Перелешинского городского поселения.

1. Разграничение предметов ведения, объектов муниципальной собственности, источников доходов местного бюджета между муниципальным районом и Перелешинским городским поселением Панинского муниципального района устанавливается федеральным и областным законодательством.

2. В пределах собственной компетенции Перелешинское городское поселение Панинского муниципального района самостоятельно.

3. Должностные лица местного самоуправления Перелешинского городского поселения не подчинены должностным лицам местного самоуправления Панинского муниципального района. Назначение должностных лиц Перелешинского городского поселения должностными лицами местного самоуправления Панинского муниципального района не допускается.

4. Споры между органами местного самоуправления Перелешинского муниципального района и органами местного самоуправления Перелешинского городского поселения Панинского муниципального района (их должностными лицами) разрешаются посредством согласительных процедур, а также в судебном порядке.

Статья 11. Исполнение органами местного самоуправления Перелешинского городского поселения отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Воронежской области, по вопросам, не отнесенным федеральным законом к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

Наделение органов местного самоуправления Перелешинского городского поселения отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами или законами Воронежской области.

2. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Перелешинского городского поселения, возлагаются на главу Перелешинского городского поселения и администрацию Перелешинского городского поселения.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

4. Глава Перелешинского городского поселения и администрация Перелешинского городского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Воронежской области в пределах, выделенных Перелешинскому городскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Совет народных депутатов, глава Перелешинского городского поселения имеют право устанавливать случаи и порядок дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.

6. Органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

7. Органы местного самоуправления Перелешинского городского поселения вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального Закона от 06.10.2003г.№131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с осуществлением расходов за счет средств бюджета поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.

(статья 11 дополнена частью 7 решением от 22.05.2006 №50)

8. Органы местного самоуправления Перелешинского городского поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального Закона от 06.10.2003г.№131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления Перелешинского городского поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью городского поселения, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

(часть 8 изложена в редакции решения от 22.05.2006 №50)

ГЛАВА III. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ ПЕРЕЛЕШИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 12. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане, проживающие на территории Перелешинского городского поселения, осуществляют местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством путем референдума, муниципальных выборов, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Перелешинского городского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане, проживающие на территории Перелешинского городского поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 13. Местный референдум

1. На территории Перелешинского городского поселения для решения вопросов местного значения может проводиться местный референдум. К исключительной компетенции местного референдума относятся вопросы: изменения статуса муниципального образования, отчуждение и приобретение объектов муниципальной собственности, имеющим жизненно важное значение для всего населения Перелешинского городского поселения, запрещение строительства и эксплуатации объектов, наносящих вред жизни населения и окружающей среде, изменения границ Перелешинского городского поселения и определение структуры местного самоуправления, в случаях указанных в федеральном законе.

2. Местный референдум проводится на всей территории Перелешинского городского поселения.

3. Решение о проведении местного референдума принимается Советом народных депутатов:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими на территории Перелешинского городского поселения, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета народных депутатов Перелешинского городского поселения и главы местной администрации, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Воронежской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Перелешинского городского поселения в соответствии с федеральным законом.

(абзац 1 изложен в редакции решения от 22.05.2006 №50)

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 3 статьи 11 настоящего Устава, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Воронежской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом народных депутатов Перелешинского городского поселения и главой администрации городского поселения, оформляется правовыми актами Совета народных депутатов Перелешинского городского поселения и главы администрации городского поселения.

5. Совет народных депутатов Перелешинского городского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет народных депутатов городского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Советом народных депутатов Перелешинского городского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального образования, органов государственной власти Воронежской области, избирательной комиссии Воронежской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Перелешинского городского поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Воронежской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

(часть 5 изложена в редакции решения от 22.05.2006 №50)

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Перелешинского городского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Перелешинского городского поселения.

8. Органы местного самоуправления Перелешинского городского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Перелешинского городского поселения, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Воронежской области.

(часть 10 изложена в редакции решения от 22.05.2006 №50)

Статья 14. Муниципальные выборы

1. Выборы депутатов Совета народных депутатов осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Выборы назначаются Советом народных депутатов Перелешинского городского поселения в сроки, предусмотренные настоящим Уставом. В случаях, установленных Федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Перелешинского городского поселения или судом.

Выборы депутатов Совета народных депутатов Перелешинского городского поселения проводятся с применением мажоритарной избирательной системы относительного большинства по двум пятимандатным избирательным округам.

(часть 2 изложена в редакции решения от 17.07.2009 № 208)

Статья 15. Голосование по отзыву депутата, главы Перелешинского городского поселения

1. Голосование по отзыву депутата, главы Перелешинского городского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом Воронежской области.

2. Депутат, глава Перелешинского городского поселения могут быть отозваны только на основании нарушения законодательства Российской Федерации, Воронежской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции. Отзыв по иным основаниям не допускается.

3. Под нарушением законодательства Российской Федерации, Воронежской области, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, являющимся основанием для отзыва, понимается однократное грубое нарушение либо систематическое нарушение депутатом, главой Перелешинского городского поселения требований этих актов. Факты нарушения депутатом, главой Перелешинского городского поселения требований этих актов устанавливаются в судебном порядке.

4. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата, главу Перелешинского городского поселения от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

5. Депутат, глава Перелешинского городского поселения имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

6. Депутат, глава Перелешинского городского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, Перелешинском городском поселении.

7. Итоги голосования по отзыву депутата, главы Перелешинского городского поселения, и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Голосование по вопросам изменения границ Перелешинского городского поселения, преобразования Перелешинского городского поселения

1. В целях получения согласия населения при изменении границ Перелешинского городского поселения, преобразовании Перелешинского городского поселения, проводится голосование по вопросам изменения границ Перелешинского городского поселения, преобразования Перелешинского городского поселения.

2. Изменение границ Перелешинского городского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территории другого городского поселения, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, с учетом мнения Совета народных депутатов Перелешинского городского поселения и представительных органов соответствующих городских поселений.

3. Изменение границ Перелешинского городского поселения, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территории другого городского поселения, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Советом народных депутатов Перелешинского городского поселения и соответствующего городского поселения.

4. Голосование по вопросам изменения границ Перелешинского городского поселения, преобразования Перелешинского городского поселения назначается Советом народных депутатов Перелешинского городского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Воронежской области.

5. Голосование по вопросам изменения границ Перелешинского городского поселения, преобразования Перелешинского городского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Перелешинского городского поселения или части Перелешинского городского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Перелешинского городского поселения, преобразование Перелешинского городского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Перелешинского городского поселения.

6. Итоги голосования по вопросам изменения границ Перелешинского городского поселения, преобразования Перелешинского городского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан Перелешинского городского поселения, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном правовым актом Совета народных депутатов Перелешинского городского поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета народных депутатов Перелешинского городского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Перелешинского городского поселения, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 18. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Перелешинского городского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в городских поселениях непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; иные территории проживания граждан.

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом народных депутатов Перелешинского городского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

5. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

Статья 19. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления

1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории Перелешинского городского поселения.

2. Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Советом народных депутатов.

3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Перелешинского городского поселения.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов Перелешинского городского поселения.

3. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно - правовой форме некоммерческой организации.

4. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении.

5. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с администрацией Перелешинского городского поселения с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в Совет народных депутатов и администрацию Перелешинского городского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

6. Порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на основании договоров, заключаемых территориальным общественным самоуправлением с органами местного самоуправления, определяется нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Перелешинского городского поселения.

Статья 20. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Перелешинского городского поселения Советом народных депутатов Перелешинского городского поселения, главой Перелешинского городского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета народных депутатов Перелешинского городского поселения, главы Перелешинского городского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета народных депутатов Перелешинского городского поселения, назначаются Советом народных депутатов Перелешинского городского поселения, а по инициативе главы Перелешинского городского поселения - главой Перелешинского городского поселения.

3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект устава Перелешинского городского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав;

2) проект местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межеваний территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно - разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

(пункт 3 изложен в редакции решения от 22.05.2006 №50)

4) вопросы о преобразовании Перелешинского городского поселения.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Советом народных депутатов Перелешинского городского поселения.

5. Итоги обсуждения и принятое постановление публикуется в средствах массовой информации.

Статья 21. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Перелешинского городского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета народных депутатов Перелешинского городского поселения, главы Перелешинского городского поселения, а также в случаях, предусмотренных Положением о территориальном общественном самоуправлении.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета народных депутатов Перелешинского городского поселения или главы Перелешинского городского поселения, назначается соответственно Советом народных депутатов Перелешинского городского поселения или главой Перелешинского городского поселения.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется правовым актом Совета народных депутатов Перелешинского городского поселения.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Советом народных депутатов Перелешинского городского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

4.Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется Положением о территориальном общественном самоуправлении и уставом территориального общественного самоуправления.

5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

6. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

7. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции Положением о территориальном общественном самоуправлении и уставом территориального общественного самоуправления.

8. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

9. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Положением о собраниях и конференциях, утверждаемым Советом народных депутатов Перелешинского городского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

10. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 22. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей Перелешинского городского поселения, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.

2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, а также полномочия конференций граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым представительным органом городского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

4. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 23. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Перелешинского городского поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Перелешинского городского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета народных депутатов Перелешинского городского поселения или главы Перелешинского городского поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Воронежской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Перелешинского городского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов Перелешинского городского поселения.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом народных депутатов Перелешинского городского поселения.

6. Жители Перелешинского городского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления Перелешинского городского поселения;

2) за счет средств бюджета Воронежской области - при проведении его по инициативе органов государственной власти Воронежской области.

Статья 24. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(статья 24 изложена в редакции решения от 29.02.2008 №143)

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 25. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления составляют:

- Совет народных депутатов Перелешинского городского поселения,

- глава Перелешинского городского поселения,

- администрация Перелешинского городского поселения,

- контрольно-счетная комиссия - контрольный орган Перелешинского городского поселения,

обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и исполнению отдельных переданных государственных полномочий.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления Перелешинского городского поселения не входят в систему органов государственной власти.

Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления Перелешинского городского поселения, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц органов местного самоуправления Перелешинского городского поселения допускается только в случаях и порядке, установленных частями 5 и 11 статьи 37 и статьей 74.1 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.03 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 3 изложена в редакции решения от 17.07.2009 № 208)

4. Изменение структуры органов местного самоуправления Перелешинского городского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение Совета народных депутатов Перелешинского городского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий Совета народных депутатов Перелешинского городского поселения, принявшего указанное решение.

6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Перелешинского городского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Перелешинского городского поселения.

(часть 6 изложена в редакции решения от 08.07.2011 № 82)

Статья 26. Совет народных депутатов Перелешинского городского поселения

1. Совет народных депутатов Перелешинского городского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых населением Перелешинского городского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по многомандатным округам сроком на 5 лет.

Численность Совета народных депутатов 10 человек и не может быть менее численности, определенной федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Совет народных депутатов Перелешинского городского поселения обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

3. Совет народных депутатов приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности Совета народных депутатов.

Заседание Совета народных депутатов Перелешинского городского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50% от числа депутатов.

Заседание представительного органа Перелешинского городского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

Вновь избранный Совет народных депутатов Перелешинского городского поселения собирается на первое заседание на 15 (пятнадцатый) день со дня избрания представительного органа Перелешинского городского поселения в правомочном составе. В случае если данный день приходится на выходной или праздничный день, то днем заседания является следующий рабочий день.

(часть 3 изложена в редакции решения от 29.02.2008 №143)

4. Совет народных депутатов Перелешинского городского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории Перелешинского городского поселения государственными, муниципальными органами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами.

5. Совет народных депутатов принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности Совета народных депутатов.

(часть 5 изложена в редакции решения от 29.02.2008 №143)

6. Расходы на обеспечение деятельности Совета народных депутатов Перелешинского городского поселения предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Советом народных депутатов Перелешинского городского поселения или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета народных депутатов Перелешинского городского поселения и депутатов.

(часть 6 изложена в редакции решения от 13.04.2010 № 11)

7. Совету народных депутатов принадлежит право от лица всего населения Перелешинского городского поселения принимать решения по вопросам своего ведения.

8. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Совета народных депутатов либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом Совет народных депутатов имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной численности депутатов представительного органа) до проведения дополнительных выборов депутатов по освободившимся округам.

(часть 8 изложена в редакции решения от 29.02.2008 №143)

Статья 27. Структура Совета народных депутатов

1. Совет народных депутатов возглавляется председателем, избираемым Советом народных депутатов из своего состава тайным голосованием на первом заседании. Порядок избрания председателя определяется Регламентом Совета народных депутатов Перелешинского городского поселения.

2. Председатель Совета народных депутатов исполняет свои обязанности на постоянной основе.

(часть 2 изложена в редакции решения от 22.05.2006 №50)

3. Председатель Совета народных депутатов руководит работой Совета народных депутатов, организует процесс подготовки и принятия постановлений Совета народных депутатов, подписывает постановления Совета народных депутатов, решения Совета народных депутатов и приказы по вопросам организации работы Совета народных депутатов.

4. Из числа депутатов Совета народных депутатов на срок его полномочий тайным голосованием избирается заместитель председателя Совета народных депутатов. Порядок избрания заместителя председателя Совета народных депутатов определяется Регламентом Совета народных депутатов.

5. Заместитель председателя Совета народных депутатов исполняет обязанности председателя Совета народных депутатов в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.

6. Из числа депутатов Совета народных депутатов на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета народных депутатов.

Совет народных депутатов Перелешинского городского поселения в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Перелешинского городского поселения.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Совета народных депутатов.

7. Порядок и основания прекращения полномочий Совета народных депутатов определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Воронежской области, настоящим Уставом.

Статья 28. Компетенция Совета народных депутатов Перелешинского городского поселения

1. В компетенции Совета народных депутатов Перелешинского городского поселения находится:

1) принятие устава Перелешинского городского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение структуры администрации Перелешинского городского поселения и Положения об администрации Перелешинского городского поселения, по представлению главы Перелешинского городского поселения;

5) принятие планов и программ развития Перелешинского городского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

6) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

(пункт 8 изложен в редакции решения от 08.07.2011 № 82)

9) определение порядка участия Перелешинского городского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

11) принятие решения о досрочном прекращении полномочий Совета народных депутатов, депутата, главы Перелешинского городского поселения, а также решений о выборах в Совет народных депутатов Перелешинского городского поселения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Воронежской области;

12) формирование избирательной комиссии Перелешинского городского поселения в соответствии с законодательством Воронежской области;

13) регулирование земельных отношений в пределах полномочий, предоставленных законодательством Российской Федерации;

14) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Перелешинского городского поселения;

15) внесение в органы государственной власти субъекта инициатив, оформленных в виде решений Совета народных депутатов об изменении границ, преобразовании Перелешинского городского поселения;

16) определение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

17) принятие решения о привлечении жителей Перелешинского городского поселения к социально значимым для Перелешинского городского поселения работам;

18) определение порядка делегирования главы Перелешинского городского поселения и депутатов Совета народных депутатов Перелешинского городского поселения в состав Совета народных депутатов муниципального района, если городскими поселениями, расположенными в границах территории района избрана такая форма его формирования;

19) принятие решения об удалении главы Перелешинского городского поселения в отставку.

(часть 1 дополнена пунктом 19 решением от 17.07.2009 № 208)

2. Совет народных депутатов обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Воронежской области.

3. Совет народных депутатов Перелешинского городского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Перелешинского городского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Перелешинского городского поселения и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов Перелешинского городского поселения.

(статья 28 дополнена частью 3 решением от 17.07.2009 № 208)

Статья 29. Муниципальные правовые акты Перелешинского городского поселения

1. По вопросам местного значения население Перелешинского городского поселения непосредственно и органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Перелешинского городского поселения федеральными законами и законами Воронежской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Воронежской области.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав Перелешинского городского поселения;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме, нормативные и иные правовые акты Совета народных депутатов Перелешинского городского поселения;

3) правовые акты главы Перелешинского городского поселения, постановления и распоряжения главы администрации городского поселения, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

4. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

5. Устав Перелешинского городского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Перелешинского городского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

6. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета народных депутатов Перелешинского городского поселения, главой Перелешинского городского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан соответствии со статьей 17 настоящего Устава, Прокурором Панинского района Воронежской области.

(часть 6 изложена в редакции решения от 06.10.2010 № 42)

7. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

8. Нормативные правовые акты Совета народных депутатов Перелешинского городского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета народных депутатов Перелешинского городского поселения только по инициативе главы Перелешинского городского поселения или при наличии заключения главы Перелешинского городского поселения.

9. Нормативные правовые акты Совета народных депутатов Перелешинского городского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

10. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории Перелешинского городского поселения.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления Перелешинского городского поселения несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Воронежской области.

11. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом.

12. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в официальном периодическом  печатном издании Перелешинского городского поселения «Муниципальный вестник Перелешинского городского поселения.

(часть 12 изложена в редакции решения от 13.04.2010 № 11)

13. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Перелешинского городского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых, входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

14. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Воронежской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Воронежской области).

15. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу Воронежской области, законам, иным нормативным правовым актам Воронежской области.

Устав Перелешинского городского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Перелешинского городского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Перелешинского городского поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан).

(часть 15 изложена в редакции решения от 06.10.2010 № 42)

Статья 30. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Совета народных депутатов

1. Совет народных депутатов Перелешинского городского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Перелешинского городского поселения, решение об удалении главы Перелешинского городского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации  деятельности Совета народных депутатов Перелешинского городского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом.

(часть 1 изложена в редакции решения от 13.04.2010 № 11)

2. Решения Совета народных депутатов Перелешинского городского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории всего поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа поселения, если иное не установлено Федеральным законом. Иные акты Совета народных депутатов принимаются в порядке, установленном Регламентом Совета народных депутатов.

(часть 2 изложена в редакции решения от 22.05.2006 №50)

3. Принятые Советом народных депутатов нормативные правовые акты направляются главе Перелешинского городского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней.

(часть 3 изложена в редакции решения от 13.04.2010 № 11)

4. Нормативные правовые акты, не подписанные и не направленные главой Перелешинского городского поселения для повторного рассмотрения Советом народных депутатов, либо не подписанные в случае отсутствия главы Перелешинского городского поселения или невозможности исполнения им должностных обязанностей, по истечении 14 дней подлежат опубликованию (обнародованию) и вступают в законную силу.

5. Глава Перелешинского городского поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом народных депутатов Перелешинского городского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет народных депутатов Перелешинского городского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Перелешинского городского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом народных депутатов Перелешинского городского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Перелешинского городского поселения, он подлежит подписанию главой Перелешинского городского поселения в течение семи дней и опубликованию (обнародованию).

6. Правовые акты Совета народных депутатов вступают в силу после подписания в порядке, установленном Регламентом Совета народных депутатов.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов Перелешинского городского поселения

1. Полномочия Совета народных депутатов Перелешинского городского поселения могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Полномочия Совета народных депутатов Перелешинского городского поселения также прекращаются:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов установленного числа депутатов.

2) в случае вступления в силу решения Воронежского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета народных депутатов Перелешинского городского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

(пункт 2 изложен в редакции решения от 29.02.2008 №143)

3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования»;

(пункт 3 изложен в редакции решения от 29.02.2008 №143)

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

(часть 1 дополнена пунктом 4 решением от 29.02.2008 №143)

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

(часть 1 дополнена пунктом 5 решением от 29.02.2008 №143)

Полномочия Совета народных депутатов Перелешинского городского поселения  досрочно прекращаются в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

(часть 1 изложена в редакции решения от 13.04.2010 № 11)

2. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов Перелешинского городского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов Перелешинского городского поселения, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в представительный орган проводятся в сроки, установленные Федеральным Законом.

(часть 3 изложена в редакции решения от 22.05.2006 №50)

Статья 32. Депутат Совета народных депутатов

1. В Совет народных депутатов Перелешинского городского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом.

2. Депутату Совета народных депутатов обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутаты Совета народных депутатов избираются на срок полномочий Совета народных депутатов. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета народных депутатов нового созыва.

4. В соответствии с решением Совета народных депутатов депутат Совета народных депутатов может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной основе или без отрыва от основной деятельности. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Совета народных депутатов Перелешинского городского поселения.

5. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть 5 изложена в редакции решения от 29.02.2008 №143)

6. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

7. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Воронежской области.

(часть 7 изложена в редакции решения от 29.02.2008 №143)

8. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

9. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

9.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении».

(статья 32 дополнена частью 9.1 решением от 17.07.2009 № 208)

10. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Совета народных депутатов определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Воронежской области, настоящим Уставом.

Статья 32.1. Гарантии, предоставляемые депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления

(устав дополнен статьей 32.1 решением от 06.10.2010 № 42)

              1. Депутату Совета народных депутатов Перелешинского городского поселения, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющим полномочия на постоянной основе, за счет средств местного бюджета гарантируются:

              1) условия осуществления деятельности депутата Совета народных депутатов Перелешинского городского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления;

              2) ежемесячное денежное вознаграждение;

              3) ежегодный основной оплачиваемый отпуск и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день;

              4) медицинское обслуживание;

              5) частичная компенсация стоимости путевки в санаторно-курортных и иных оздоровительных учреждениях, расположенных в Российской Федерации, один раз в календарном году, а также компенсация стоимости проезда к месту оздоровительного или санаторно-курортного лечения и обратно в пределах территории Российской Федерации один раз в два года;

              6) страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в связи с исполнением ими должностных полномочий, а также на случай заболевания или утраты трудоспособности в период осуществления ими своих полномочий или после их прекращения, но наступивших в связи с исполнением ими должностных полномочий;

              7) доплата к трудовой пенсии по старости (инвалидности);

              8) ежемесячные и иные дополнительные выплаты (ежемесячное денежное поощрение, материальная помощь, единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска).

              Размер и порядок предоставления указанных гарантий и компенсаций устанавливается нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Перелешинского городского поселения.

              2. Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, осуществляющим полномочия на непостоянной основе, за счет средств местного бюджета компенсируются расходы, связанные с исполнением возложенных на них полномочий, в случаях, порядке и размерах, установленных нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Перелешинского городского поселения.

3. Депутату Совета народных депутатов Перелешинского городского поселения, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющим полномочия на постоянной основе, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 15 календарных дней.

(статья 32.1 дополнена частью 3 решением от 08.07.2011 № 82)

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета народных депутатов

Полномочия депутатов Совета народных депутатов Перелешинского городского поселения прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления Перелешинского городского поселения, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов Перелешинского городского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

(пункт 11 изложен в редакции решения от 13.04.2010 № 11)

(статья 33 изложена в редакции решения от 29.02.2008 №143)

Статья 34. Глава Перелешинского городского поселения

1. Глава Перелешинского городского поселения является высшим должностным лицом Перелешинского городского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Перелешинского городского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Перелешинского городского поселения и обладающими избирательным правом, на муниципальных выборах.

Срок полномочий главы Перелешинского городского поселения - 5 лет.

Глава Перелешинского городского поселения возглавляет местную администрацию.

Главой Перелешинского городского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21-летнего возраста и обладающий избирательным правом, в соответствии с действующим федеральным и областным законодательством. Глава Перелешинского городского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

Полномочия главы Перелешинского городского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Перелешинского городского поселения.

3. Порядок проведения выборов главы Перелешинского городского поселения определяется законом Воронежской области.

4. Глава Перелешинского городского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Перелешинского городского поселения, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области, а также распоряжения по вопросам организации работы местной администрации.

5. Постановления и распоряжения главы Перелешинского городского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

6. Глава Перелешинского городского поселения не может состоять на иной государственной или муниципальной службе, заниматься предпринимательской, а также другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

7. Гарантии прав главы Перелешинского городского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы городского поселения , занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.

8. Глава Перелешинского городского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету народных депутатов Перелешинского городского поселения.

8.1. Глава Перелешинского городского поселения представляет Совету народных депутатов Перелешинского городского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Перелешинского городского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов Перелешинского городского поселения.

(статья 34 дополнена частью 8.1 решением от 17.07.2009 № 208)

9. В случае временного отсутствия главы Перелешинского городского поселения или невозможности исполнения им должностных обязанностей в том числе по болезни и нахождении в отпуске, его полномочия в полном объеме осуществляет заместитель главы администрации Перелешинского городского поселения, за исключением полномочий, определенных подпунктами 2,6 части 1 статьи 35 настоящего Устава.

(часть 9 изложена в редакции решения от 29.02.2008 №143)

Статья 35. Полномочия главы Перелешинского городского поселения

1. Глава Перелешинского городского поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет Перелешинское городское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Перелешинского городского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом народных депутатов;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4)вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета народных депутатов;

5) организует выполнение нормативных правовых актов Совета народных депутатов в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в Совет народных депутатов Перелешинского городского поселения проектов муниципальных правовых актов;

7) представляет на утверждение Совета народных депутатов проект бюджета Перелешинского городского поселения и отчет об его исполнении;

8) представляет на рассмотрение Совета народных депутатов проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, за счет бюджета Перелешинского городского поселения.

9) формирует администрацию Перелешинского городского поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации;

10) назначает и освобождает от должности заместителя главы администрации по согласованию с Советом народных депутатов;

11) назначает и освобождает от должности руководителей органов администрации, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

12) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

13) представляет на утверждение Совета народных депутатов планы и программы социально - экономического развития Перелешинского городского поселения, отчеты об их исполнении;

14) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации Перелешинского городского поселения;

15) организует проверку деятельности органов администрации Перелешинского городского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Воронежской области и настоящим Уставом;

16) принимает меры по обеспечению и защите интересов Перелешинского городского поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

17) от имени администрации Перелешинского городского поселения подписывает исковые заявления в суды;

18) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение Перелешинского городского поселения федеральными законами, законами Воронежской области.

19) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Воронежской области отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых его заместителем и руководителями органов администрации Перелешинского городского поселения, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Воронежской области, настоящему Уставу, а также решениям Совета народных депутатов.

20) назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

21) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Перелешинского городского поселения, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития Перелешинского городского поселения;

22) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

23) исполняет бюджет городского поселения, утвержденный Советом народных депутатов, распоряжается средствами Перелешинского городского поселения в соответствии с утвержденным Советом народных депутатов бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

24) предлагает изменения и дополнения в Устав городского поселения;

25) организует и осуществляет экологический контроль Перелешинского городского поселения, возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в городском поселении и ликвидации их последствий;

26) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

27) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Перелешинского городского поселения.

2. Глава Перелешинского городского поселения обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области.

(часть 2 изложена в редакции решения от 17.07.2009 № 208)

Статья 36. Досрочное прекращение полномочий главы Перелешинского городского поселения

1. Полномочия главы Перелешинского городского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.03 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(часть 1 дополнена пунктом 2.1 решением от 17.07.2009 № 208)

3) отрешения от должности правовым актом губернатора Воронежской области, согласно федерального законодательства;

(пункт 3 изложен в редакции решения от 29.02.2008 №143)

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(пункт 8 изложен в редакции решения от 29.02.2008 №143)

9) отзыва избирателями, в порядке установленном федеральным законодательством;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Перелешинского городского поселения;

11) досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов Перелешинского городского поселения, если глава Перелешинского городского поселения был избран из состава данного органа;

(часть 1 дополнена пунктом 11 решением от 29.02.2008 №143)

12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

(часть 1 дополнена пунктом 12 решением от 29.02.2008 №143)

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

(часть 1 дополнена пунктом 13 решением от 29.02.2008 №143)

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы Перелешинского городского поселения, Совет народных депутатов Перелешинского городского поселения в соответствии с федеральным законодательством вправе на период до вступления в должность вновь избранного главы городского поселения назначить на должность главы администрации Перелешинского городского поселения лицо по контракту на конкурсной основе, при этом Советом народных депутатов Перелешинского городского поселения назначаются муниципальные выборы главы городского поселения в порядке и сроки, предусмотренные областным законодательством.

Изменение срока полномочий главы Перелешинского городского поселения, определенного в настоящем Уставе, в течение срока полномочий этого лица не допускается.

Статья 37. Администрация Перелешинского городского поселения

1. Администрация Перелешинского городского поселения - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Перелешинского городского поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области.

Администрацию Перелешинского городского поселения возглавляет глава Перелешинского городского поселения на принципах единоначалия.

2.Администрация Перелешинского городского поселения является юридическим лицом.

3. Администрация Перелешинского городского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Воронежской области, решениями Совета народных депутатов, постановлениями и распоряжениями главы Перелешинского городского поселения, настоящим Уставом и Положением об администрации Перелешинского городского поселения.

Статья 38. Структура администрации Перелешинского городского поселения

1. Администрация Перелешинского городского поселения формируется главой городского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Воронежской области и настоящим Уставом и утверждается по его представлению Советом народных депутатов Перелешинского городского поселения.

2. В структуру администрации Перелешинского городского поселения входят отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Перелешинского городского поселения.

3. Отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Перелешинского городского поселения обладают правами юридического лица в соответствии с решением представительного органа муниципального образования.

4. Органы администрации Перелешинского городского поселения возглавляются единоличными руководителями. Руководители этих органов в целях осуществления их полномочий издают приказы единолично.

5. Органы администрации Перелешинского городского поселения самостоятельно решают вопросы управления, отнесенные к их ведению, руководят подчиненными им предприятиями, организациями и учреждениями при строгом соблюдении гарантий самостоятельности этих предприятий, учреждений и организаций, установленных законодательством.

Органы администрации Перелешинского городского поселения не вправе принимать акты, ограничивающие права и свободы граждан и их объединений.

6. Органы администрации Перелешинского городского поселения осуществляют исполнительную и распорядительную деятельность, направленную на исполнение решений Совета народных депутатов, постановлений главы Перелешинского городского поселения и актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции,

7. Должностные инструкции для сотрудников органов администрации Перелешинского городского поселения утверждаются руководителем соответствующего органа администрации Перелешинского городского поселения.

8. Оклады должностным лицам органов администрации Перелешинского городского поселения устанавливаются главой администрации Перелешинского городского поселения в соответствии с утвержденной Советом народных депутатов Перелешинского городского поселения схемой должностных окладов, установленной в соответствии с законом Воронежской области «О денежном содержании муниципальных служащих Воронежской области».

9. Финансирование администрации Перелешинского городского поселения и ее органов осуществляется в соответствии с утвержденным Советом народных депутатов Перелешинского городского поселения бюджетом и выделенными средствами расходов на управление.

Статья 39. Полномочия администрации Перелешинского городского поселения

1. К полномочиям администрации Перелешинского городского поселения относится:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления Перелешинского городского поселения по реализации вопросов местного значения;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления Перелешинского городского поселения по решению вопросов местного значения Перелешинского городского поселения в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов и постановлениями и распоряжениями главы Перелешинского городского поселения;

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области;

4) администрация Перелешинского городского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами и законами Воронежской области.

2. Функции и полномочия органов администрации Перелешинского городского поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются Положениями об органах местной администрации, утверждаемыми главой Перелешинского городского поселения.

Статья 40. Контрольно-счетная комиссия Перелешинского городского поселения

1. Для реализации своих контрольных полномочий Совет народных депутатов Перелешинского городского поселения принимает решение о создании контрольного органа - контрольно-счетной комиссии, Положение о которой утверждается Советом народных депутатов

2. Контрольно-счетная комиссия образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

3. Контрольно-счетная комиссия Перелешинского городского поселения формируется Советом народных депутатов Перелешинского городского поселения из своего состава в количестве «3» депутатов.

Руководитель контрольно-счетной комиссии назначается на должность и освобождается от должности правовым актом Совета народных депутатов и осуществляет свои полномочия в соответствии с Положением о контрольно-счетной комиссии, утверждаемым Советом народных депутатов Перелешинского городского поселения.

4. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-счетной комиссией Перелешинского городского поселения, подлежат опубликованию (обнародованию).

5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в контрольно-счетную комиссию Перелешинского городского поселения по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

6. - исключена решением от 22.05.2006 №50

Статья 41. Взаимоотношения органов местного самоуправления с органами государственной власти

1. Органы местного самоуправления Перелешинского городского поселения не входят в систему органов государственной власти Российской Федерации и Воронежской области.

2. Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий органами государственной власти Российской Федерации, Воронежской области в отношении Перелешинского городского поселения и органов местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Воронежской области.

3. Органы местного самоуправления Перелешинского городского поселения вправе осуществлять отдельные государственные полномочия в порядке и на условиях, определяемых федеральным законодательством и законами Воронежской области, с одновременной передачей им материальных ресурсов и финансовых средств.

4. Органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления Перелешинского городского поселения отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

Статья 42. Избирательная комиссия Перелешинского городского поселения

(статья 42 изложена в редакции решения от 06.10.2010 № 42)

1. Осуществление подготовки и проведения выборов Совета народных депутатов Перелешинского городского поселения, главы Перелешинского городского поселения, подготовки и проведения местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, главы Перелешинского городского поселения, голосования по вопросам изменения границ Перелешинского городского поселения, преобразования Перелешинского городского поселения возлагается на избирательную комиссию Перелешинского городского поселения.        

2.  Избирательная комиссия Перелешинского городского поселения является муниципальным органом, который не  входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Избирательная комиссия Перелешинского городского поселения формируется Советом народных депутатов Перелешинского городского поселения в количестве 6 членов комиссии с правом решающего голоса.

4. Срок полномочий избирательной комиссии Перелешинского городского поселения – 5 лет.

              5. Избирательная комиссия Перелешинского городского поселения в ходе подготовки и проведении выборов органов местного самоуправления:

1) осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;

2) назначает выборы в случае, если Совет народных депутатов Перелешинского городского поселения не назначит выборы в установленные законодательством и настоящим Уставом сроки;

3) руководит деятельностью нижестоящих комиссий, оказывает им правовую, методическую, организационно-техническую помощь, обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления;

4) разрабатывает и представляет на рассмотрение Совета народных депутатов Перелешинского городского поселения схему избирательных округов, а в случае, предусмотренном пунктом 2 части 4 статьи 21 Избирательного кодекса Воронежской области, утверждает схему избирательных округов;

5) заверяет списки кандидатов, выдвинутых по многомандатным избирательным округам избирательными объединениями;

6) регистрирует уполномоченных представителей по финансовым вопросам избирательных объединений, выдает им удостоверения установленного образца;

7) обеспечивает для всех кандидатов, избирательных объединений соблюдение установленных федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом условий предвыборной деятельности;

8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;

9) устанавливает единую нумерацию избирательных участков, образованных на территории Перелешинского городского поселения;

10) решает вопросы, связанные с изготовлением избирательных бюллетеней, списков избирателей, других избирательных документов и снабжением ими избирательных комиссий;

11) обеспечивает передачу в архивы и уничтожение по истечении сроков хранения избирательных документов;

12) распределяет средства, выделенные из бюджета Перелешинского городского поселения, на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов органов местного самоуправления, деятельности избирательных комиссий и осуществления их полномочий, эксплуатации и развития средств автоматизации, на обучение организаторов выборов и избирателей, осуществляет контроль за целевым использованием указанных средств, а также средств, поступивших в избирательные фонды кандидатов избирательных объединений;

13) осуществляет меры по реализации единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации;

14) рассматривает вопросы материально-технического обеспечения выборов;

15) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании;

16) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

17) осуществляет на территории Перелешинского городского поселения меры по обеспечению соблюдения единого порядка установления и опубликования итогов голосования, результатов выборов при проведении выборов в органы местного самоуправления;

18) составляет списки лиц, избранных депутатами Совета народных депутатов Перелешинского городского поселения, и передает эти списки и необходимые документы в представительный орган муниципального образования;

19) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, Избирательным кодексом Воронежской области и настоящим Уставом.

6. Избирательная комиссия Перелешинского городского поселения при подготовке и проведении местного референдума:

1) осуществляет на территории Перелешинского городского поселения контроль за соблюдением права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории Перелешинского городского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории Перелешинского городского поселения меры по обеспечению при проведении местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

4) осуществляет на территории Перелешинского городского поселения меры по обеспечению при проведении местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов референдума;

5) осуществляет на территории Перелешинского городского поселения меры по обеспечению при проведении местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов референдумов;

6) осуществляет на территории Перелешинского городского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям референдума;

8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением местного референдума;

9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

10) регистрирует инициативную группу по проведению местного референдума, иную группу (иные группы) участников местного референдума и выдает им соответствующие регистрационные свидетельства;

11) дает разрешение на открытие специального счета фонда местного референдума в филиале Сберегательного банка Российской Федерации либо в другой кредитной организации, регистрирует уполномоченных представителей по финансовым вопросам инициативной группы по проведению местного референдума, иной группы (иных групп) участников местного референдума, осуществляет контроль за порядком формирования средств фонда местного референдума и расходованием этих средств;

12) осуществляет контроль за соблюдением порядка и правил проведения агитации, информирования граждан по вопросам местного референдума;

13) утверждает формы (в том числе машиночитаемые) документов местного референдума, а также определяет способы защиты бюллетеней для голосования;

14) утверждает форму и текст бюллетеня для голосования на местном референдуме;

15) устанавливает порядок доставки в комиссии местного референдума документов, связанных с его подготовкой и проведением;

16) информирует участников местного референдума о вопросе (вопросах) референдума, о порядке и сроках подготовки и проведения местного референдума;

17) обеспечивает изготовление бюллетеней для голосования на местном референдуме, других документов, связанных с подготовкой и проведением местного референдума, и их передачу в нижестоящие комиссии;

18) определяет результаты местного референдума и осуществляет их официальное опубликование;

19) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

Статья 43. Органы местного самоуправления - юридические лица

1. От имени муниципального образования приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава администрации Перелешинского городского поселения, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом.

2. Совет народных депутатов, администрация Перелешинского городского поселения, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

(абзац 1 изложен в редакции решения от 08.07.2011 № 82)

Совет народных депутатов Перелешинского городского поселения и администрация Перелешинского городского поселения  как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

(абзац 2 изложен в редакции решения от 08.07.2011 № 82)

Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица:

1) для Совета народных депутатов Перелешинского городского поселения - протокол заседания Совета народных депутатов, содержащий решение о наделении Совета народных депутатов правами юридического лица;

2) для иных органов самоуправления - решение Совета народных депутатов Перелешинского городского поселения об учреждении соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

3. Основаниями для государственной регистрации органов администрации Перелешинского городского поселения в качестве юридических лиц являются решение Совета народных депутатов Перелешинского городского поселения об учреждении соответствующего органа и утверждение положения о нем Советом народных депутатов Перелешинского городского поселения.

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

СТАТЬЯ 44. Трудовые отношения на муниципальной службе

1. Муниципальным служащим Перелешинского городского поселения является гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Воронежской области, обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств бюджета Перелешинского городского поселения.

1.1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 48 настоящего Устава в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

(статья 44 дополнена частью 1.1. решением от 29.02.2008 №143)

2. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не являются муниципальными служащими.

3. Правовая регламентация муниципальной службы, включающая требования к должностям, статус и социальные гарантии служащего, условия, особенности и порядок прохождения службы, основания и порядок привлечения к дисциплинарной ответственности определяются Положением о муниципальной службе, принимаемым Советом народных депутатов в соответствии с федеральным и областным законодательством.

4. Срочный трудовой договор (контракт) заключается с лицами, принимаемыми на должность заместителей главы администрации Перелешинского городского поселения на период полномочий главы городского поселения, а также с главой администрации Перелешинского городского поселения, назначаемым по контракту в установленных настоящим Уставом случаях.

5. Обязательными элементами содержания договора (контракта) являются: перечень основных прав и должностных обязанностей, условия труда и оплаты, а также возможности выплат дополнительного вознаграждения, получения определенных льгот, основания для расторжения договора в соответствии с законодательством РФ о труде, муниципальной службе и законодательством Воронежской области.

СТАТЬЯ 45. Прекращение трудовых отношений муниципального служащего органов местного самоуправления

1. Прекращение трудовых отношений муниципального служащего органа местного самоуправления производится в порядке и по основаниям, предусмотренным законодательством о труде с учетом особенностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Воронежской области о муниципальной службе.

(часть 1 изложена в редакции решения от 29.02.2008 №143)

2. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:

- достижения предельного возраста установленного для замещения должности муниципальной службы;

- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получение им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

- несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями 13 и 14 Федерального закона от 02.03.2007г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

(часть 2 изложена в редакции решения от 29.02.2008 №143)

3. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

(статья 45 дополнена частью 3 решением от 29.02.2008 №143)

СТАТЬЯ 46. Аттестация муниципальных служащих органа местного самоуправления

1. Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

(часть 1 изложена в редакции решения от 29.02.2008 №143)

2. Порядок проведения аттестации муниципальных служащих органа местного самоуправления определяется Положением, утвержденным Советом народных депутатов Перелешинского городского поселения.

СТАТЬЯ 47. Классификация муниципальных должностей муниципальной службы

1. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Воронежской области, утверждаемым законом Воронежской области.

2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами городского поселения на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Воронежской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

3. Квалификационные разряды, порядок их присвоения и сохранения при переводе или поступлении муниципальных служащих на иные муниципальные должности муниципальной службы, а также при увольнении муниципальных служащих с муниципальной службы устанавливаются законом Воронежской области в соответствии с федеральными законами

(статья 47 изложена в редакции решения от 29.02.2008 №143)

СТАТЬЯ 48. Ограничения, связанные с муниципальной службой в органе местного самоуправления

1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются Правительством Российской Федерации;

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления установленных Федеральным законом от 02.03.2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

(статья 48 изложена в редакции решения от 29.02.2008 №143)

Статья 48.1 Запреты, связанные с муниципальной службой в органе местного самоуправления

1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено Федеральным законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с Федеральными законами и законами Воронежской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность Воронежской области, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии Перелешинского городского поселения;

3) заниматься предпринимательской деятельностью;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии городского поселения, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено Федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию городского поселения, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии городского поселения с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально- технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой сведения, отнесенные в соответствии с Федеральными законами, к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии городского поселения и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения главы Перелешинского городского поселения награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2. Муниципальный служащий, замещающий должность главы администрации городского поселения по контракту, не вправе заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Муниципальный служащий, замещающий должность главы администрации по контракту, не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

3. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

(устав дополнен статьей 48.1. решением от 29.02.2008 №143)

СТАТЬЯ 49. Социальные гарантии, льготы и поощрения для муниципального служащего городского поселения

1. Размеры денежного содержания муниципальных служащих устанавливаются нормативным правовым актом представительного органа местного самоуправления муниципального образования в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Воронежской области.

2. Предельные суммы расходов на денежное содержание муниципальных служащих городского поселения ежегодно устанавливаются Советом народных депутатов.

3. К муниципальным служащим за успешное и добросовестное исполнение должностных обязанностей, продолжительную и безупречную службу, выполнение заданий особой важности и сложности применяются следующие виды поощрений:

а) благодарность;

б) Почетная грамота;

в) денежная премия (в том числе в связи с юбилеями);

г) присвоение почетных званий, предусмотренных областным и федеральным законодательством;

д) представление к наградам Российской Федерации.

Порядок применения поощрений устанавливается соответствующим Положением, утверждаемым Советом народных депутатов городского поселения.

4. При увольнении в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, сокращением штата или численности муниципальному служащему выплачивается средний заработок по ранее занимаемой должности в течение трех месяцев (без зачета выходного пособия) за счет средств местного бюджета.

5. Муниципальным служащим района могут предоставляться и другие социальные гарантии в соответствии с законодательством о муниципальной службе и положением, утвержденным Советом народных депутатов муниципального образования.

6. Социальные гарантии, предоставляются муниципальным служащим, если они закреплены в нормативных правовых актах Перелешинского городского поселения. Финансирование расходов, связанных с предоставлением муниципальным служащим социальных гарантий, осуществляется за счет собственных средств бюджета муниципального образования.

ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 50. Муниципальное имущество

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета Перелешинского городского поселения, а также имущественные права Перелешинского городского поселения.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

3. В собственности Перелешинского городского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных Федеральными законами и законами Воронежской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Перелешинского городского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Федеральными законами, и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;

6) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

6.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах Перелешинского городского поселения;

(часть 3 дополнена пунктом 6.1. решением от 17.12.2013 № 279)

7) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

(пункт 7 изложен в редакции решения от 27.12.2012 № 184)

8) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенное для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

9) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

10) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

(пункт 10 изложен в редакции решения от 08.07.2011 № 82)

11) имущество библиотек поселения;

12) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

13) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

14) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

15) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

16) имущества, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

17) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

18) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

19) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с Федеральными законами;

20) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

21) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

22) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья,

24) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

25) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Перелешинского городского поселения.

(часть 3 дополнена пунктом 25 решением от 06.10.2010 № 42)

(часть 3 изложена в редакции решения от 29.02.2008 №143)

4. - признана утратившей силу решением от 29.02.2008 №143)

5. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.

Статья 51. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления Перелешинского городского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Воронежской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Совет народных депутатов Перелешинского городского поселения принимает решение о создании органа администрации Перелешинского городского поселения по управлению имуществом, устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

4. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(статья 51 дополнена частью 4 решением от 17.07.2009 № 208)

Статья 52. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности

1. Совет народных депутатов Перелешинского городского поселения устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории Перелешинского городского поселения, принимает решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством о приватизации.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

Статья 53. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений.

1. Перелешинское городское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

(часть 1 изложена в редакции решения от 08.07.2011 № 82)

2. Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимает Совет народных депутатов Перелешинского городского поселения.

3. Цели, условия, порядок деятельности предприятий и учреждений, находящихся в муниципальной собственности и порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяются Положением об учреждении, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, утверждаемым Советом народных депутатов.

4. Глава Перелешинского городского поселения утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в полугодие.

5. Органы местного самоуправления от имени Перелешинского городского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

(часть 5 изложена в редакции решения от 08.07.2011 № 82)

Статья 54. Межмуниципальное сотрудничество.

1. Органы местного самоуправления Перелешинского городского поселения участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Воронежской области в порядке, определенным законом Воронежской области, уставом Совета муниципальных образований Воронежской области и решениями Совета народных депутатов.

2. Органы местного самоуправления Перелешинского городского поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Совет народных депутатов Перелешинского городского поселения может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц».

(часть 5 изложена в редакции решения от 29.02.2008 №143)

6. Органы местного самоуправления Перелешинского городского поселения могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

(статья 54 дополнена частью 6 решением от 29.02.2008 №143)

Статья 55. Бюджет Перелешинского городского поселения (местный бюджет)

1. Перелешинское городское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Бюджет Перелешинского городского поселения разрабатывается и утверждается в форме нормативного правового акта Совета народных депутатов местного самоуправления. В качестве составной части бюджета Перелешинского городского поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов Перелешинского городского поселения, не являющимися поселениями.

3. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления Перелешинского городского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Воронежской области.

Полномочия администрации Перелешинского городского поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе местной администрацией Панинского муниципального района.

(часть 3 изложена в редакции решения от 29.02.2008 №143)

Статья 56. Доходы бюджета Перелешинского городского поселения

1. Доходы бюджета Перелешинского городского поселения формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации, Воронежской области, постановлениями Совета народных депутатов в распоряжение органов местного самоуправления.

2. В доход бюджета Перелешинского городского поселения зачисляются:

- местные налоги и сборы;

- отчисления от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Воронежской области;

- субвенции, представляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Воронежской области;

- доходы в виде безвозмездных перечислений из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Перелешинского городского поселения, представляемые в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Воронежской области;

- иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры Перелешинского городского поселения;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативным правовым актом Совета народных депутатов Перелешинского городского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

(абзац 7 изложен в редакции решения от 08.07.2011 № 82)

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления

- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления;

- средства самообложения граждан;

- добровольные пожертвования;

- иные источники доходов в соответствии с федеральными законами, законами Воронежской области и решениями органов местного самоуправления, устанавливаемые Советом народных депутатов Перелешинского городского поселения.

Статья 57. Расходы бюджета Перелешинского городского поселения

1. Расходы бюджета Перелешинского городского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация Перелешинского городского поселения ведет реестр расходных обязательств Перелешинского городского поселения в порядке, установленном решением Совета народных депутатов Перелешинского городского поселения.

2. Решением Совета народных депутатов определяются размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы Перелешинского городского поселения, устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются постановлением главы Перелешинского городского поселения.

3. Расходование средств бюджета Перелешинского городского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных постановлением Совета народных депутатов о бюджете Перелешинского городского поселения на очередной финансовый год.

4. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Воронежской области. В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Воронежской области, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Воронежской области, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

5. В состав расходов Перелешинского городского поселения включаются субвенции, представляемые из местного бюджета муниципальному району на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, если Совет народных депутатов муниципального района состоит из глав городских поселений, входящих в состав муниципального района, и из депутатов представительных органов указанных городских поселений.

Статья 58. Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета Перелешинского городского поселения

1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению и утверждению бюджета Перелешинского городского поселения, исполнению бюджета, осуществлению контроля за его исполнением и утверждению отчета об исполнении бюджета, входят:

- глава Перелешинского городского поселения;

- Совет народных депутатов;

- администрация Перелешинского городского поселения;

- контрольный орган Перелешинского городского поселения

2. Руководитель финансового органа местной администрации назначается на должность из числа лиц, отвечающим квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

3. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Перелешинского городского поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 59. Разработка проекта бюджета Перелешинского городского поселения

1. Разработку проекта бюджета Перелешинского городского поселения осуществляет администрация Перелешинского городского поселения.

2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета Перелешинского городского поселения, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе Перелешинского городского поселения, утверждаемым Советом народных депутатов.

Статья 60. Рассмотрение и утверждение бюджета Перелешинского городского поселения

1. Глава Перелешинского городского поселения вносит проект нормативного правового акта о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Совета народных депутатов.

2. Порядок рассмотрения проекта бюджета Перелешинского городского поселения, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета устанавливается Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Перелешинском городском поселении, утверждаемым Советом народных депутатов.

3. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию. В случае невозможности их опубликования органы местного самоуправления городского поселения обеспечивают жителям городского поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями.

После опубликования не более чем через 15 дней проект местного бюджета, отчет о его исполнении выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию).

Статья 61. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 62. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Перелешинского городского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей муниципального образования, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме (сходе граждан).

Статья 63. Порядок финансирования переданных государственных полномочий

Субвенции на осуществление органами местного самоуправления Перелешинского городского поселения переданных им отдельных государственных полномочий предоставляются местному бюджету из создаваемого в составе бюджета Воронежской области регионального фонда компенсаций.

Статья 64. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005г. №94-ФЗ « О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

(часть 1 изложена в редакции решения от 22.05.2006 №50)

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

(часть 2 изложена в редакции решения от 22.05.2006 №50)

3. Порядок обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением о муниципальном заказе, утвержденным Советом народных депутатов Перелешинского городского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(часть 3 изложена в редакции решения от 22.05.2006 №50)

Статья 65. Муниципальные заимствования

(статья 65 изложена в редакции решения от 17.07.2009 № 208)

Перелешинское городское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом Перелешинского городского поселения.

ГЛАВА VII. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПЕРЕЛЕШИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

Статья 66. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в Перелешинском городском поселении

1. На территории Перелешинского городского поселения действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Воронежской области.

2. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Воронежской области обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.

3. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление. Глава Перелешинского городского поселения обязан обжаловать в установленном законом порядке правовые акты федеральных органов государственной власти или органов государственной власти Воронежской области, выходящие за пределы их компетенции, нарушающие права и законные интересы населения Перелешинского городского поселения.

Статья 67. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Перелешинского городского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 68. Ответственность депутатов и главы Перелешинского городского поселения перед населением

1. Ответственность депутатов и главы Перелешинского городского поселения перед населением Перелешинского городского поселения наступает в результате выражения недоверия депутатам и главе Перелешинского городского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Население Перелешинского городского поселения вправе отозвать депутатов, главу Перелешинского городского поселения в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 69. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Перелешинского городского поселения перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Воронежской области, законов Воронежской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

(статья 69 изложена в редакции решения от 29.02.2008 №143)

Статья 69.1. Удаление главы Перелешинского городского поселения в отставку

(устав дополнен статьей 69.1 решением от 17.07.2009 № 208)

Совет народных депутатов Перелешинского городского поселения в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу Перелешинского городского поселения в отставку по инициативе его депутатов или по инициативе губернатора Воронежской области.

Статья 70. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Перелешинского городского поселения перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Перелешинского городского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 71. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Воронежской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.

2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, нормативным правовым актам Совета народных депутатов Перелешинского городского поселения.

ГЛАВА VIII. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ПЕРЕЛЕШИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

Статья 72. Оформление инициативы по внесению изменений и дополнений в Устав Перелешинского городского поселения

Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав Перелешинского городского поселения могут вноситься главой Перелешинского городского поселения, депутатами Совета народных депутатов, органами территориального общественного самоуправления населения и общественными организациями и объединениями, гражданами.

Статья 73. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав Перелешинского городского поселения

1. Изменения и дополнения в Устав Перелешинского городского поселения принимаются муниципальным правовым актом Совета народных депутатов.

2. Проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав  Перелешинского городского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и дополнений в Устав Перелешинского городского поселения подлежит официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Советом народных депутатов Перелешинского городского поселения порядка учета предложений  по проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту муниципального  правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Перелешинского городского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Перелешинского городского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

После опубликования не более чем через 15 дней проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Перелешинского городского поселения выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию.

(часть 2 изложена в редакции решения от 13.04.2010 № 11)

3. Решение о внесении изменений и дополнений считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от числа депутатов, установленного настоящим Уставом для Совета народных депутатов.

4. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Перелешинского городского поселения подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

5. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Перелешинского городского поселения подлежит официальному опубликованию в периодическом печатном издании Перелешинского городского поселения «Муниципальный вестник Перелешинского городского поселения» после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования в периодическом печатном издании Перелешинского городского поселения «Муниципальный вестник Перелешинского городского поселения».

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Перелешинского городского  поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета народных депутатов Перелешинского городского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав Перелешинского городского поселения указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Перелешинского городского поселения и предусматривающие создание контрольного органа Перелешинского городского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.

(часть 5 изложена в редакции решения от 13.04.2010 № 11)

ГЛАВА ХI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

Статья 74. Порядок вступления в действие Устава

1. Устав Перелешинского городского поселения подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

2. Устав Перелешинского городского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Статья 75. Переходные положения

Глава III ст.20, глава IV ст.40 и ст.43, глава VIII и глава VI «Экономическая основа местного самоуправления» настоящего Устава, за исключением статьи 50, вступают в силу с 1 января 2006 года.