УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ДУБРОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»



Утратил силу в соответствии п. 2 Решения Совета Дубровского сельского поселения Зырянского района Томской области от 22.10.2010 г. № 22

СОВЕТ ДУБРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЗЫРЯНСКОГО РАЙОНА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Решение № 2 от 12.12.2005 г.

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ДУБРОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

Решение Совета Дубровского сельского поселения Зырянского района Томской области от 07.06.2006 г. № 20;

Решение Совета Дубровского сельского поселения Зырянского района Томской области от 11.05.2007 г. № 13;

Решение Совета Дубровского сельского поселения Зырянского района Томской области от 31.10.2007 г. № 31;

Решение Совета Дубровского сельского поселения Зырянского района Томской области от 20.06.2008 г. № 15;

Решение Совета Дубровского сельского поселения Зырянского района Томской области от 17.10.2008 г. № 22;

Решение Совета Дубровского сельского поселения Зырянского района Томской области от 29.04.2009 г. № 10;

Решение Совета Дубровского сельского поселения Зырянского района Томской области от 29.10.2009 г. № 19)

Приложение к решению Совета

Дубровского сельского поселения

от 12.12.2005 № 2

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯС

Статья 1. Дубровское сельское поселение и его статус1

1. Дубровское сельское поселение является муниципальным образованием, наделенным законом Томской области от 10.09.2004 г. № 200-ОЗ «О наделении статусом муниципального района, сельского поселения и установлении границ муниципальных образований на территории Зырянского района» статусом сельского поселения, на территории которого осуществляется местное самоуправление.

2. Дубровское сельское поселение входит в состав Зырянского района.

3. Официальное наименование муниципального образования - муниципальное образование «Дубровское сельское поселение» (далее - поселение). Допускается применение сокращенного наименования - «Дубровское поселение». В настоящем Уставе понятия «Дубровское сельское поселение», «Дубровское поселение», «поселение», «муниципальное образование» используются как равнозначные.

Статья 2. Территория Дубровского сельского поселения1

1. Границы Дубровского сельского поселения устанавливаются законом Томской области от 10.09.2004 г. № 200-ОЗ «О наделении статусом муниципального района, сельского поселения и установлении границ муниципальных образований на территории Зырянского района».

2. Инициатива в изменении границ поселения, преобразовании поселения принадлежит населению Дубровского сельского поселения, Главе Дубровского сельского поселения (председателю Совета, Главе Администрации), Совету Дубровского сельского поселения, Администрации Дубровского сельского поселения, органам государственной власти Томской области, федеральным органам государственной власти в соответствии с действующим законодательством.

3. Территория Дубровского сельского поселения включает территории следующих населенных пунктов:

с. Дубровка;

с. Громышёвка;

с. Мишутино;

п. Васильевка.

4. Административным центром Дубровского сельского поселения является село Дубровка.

Статья 3. Символика Дубровского сельского поселения и порядок её официального использования.Д

Дубровское сельское поселение может иметь герб (другую символику). Описание и порядок официального использования символики Дубровского сельского поселения устанавливается решением Совета Дубровского сельского поселения.

Статья 4. Почетный житель Дубровского сельского поселения, почетный житель населенного пункта1

1. Звание «Почетный житель Дубровского сельского поселения» является высшим знаком признательности жителей Дубровского поселения лицу, внесшему выдающийся вклад в развитие поселения, защиту его среды и укрепление его авторитета в Зырянском районе, в Томской области, в Российской Федерации.

2. Статус звания «Почетный житель Дубровского сельского поселения», порядок и условия его присвоения устанавливаются нормативным правовым актом Совета поселения.

3. Статус звания «Почетный житель населенного пункта Дубровского сельского поселения», порядок и условия его присвоения устанавливаются нормативным правовым актом Совета поселения.

Глава 2. ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ДУБРОВСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИС

Статья 5. Местное самоуправление в Дубровском сельском поселении1

1. Местное самоуправление признается и гарантируется Конституцией Российской Федерации и, как выражение власти народа, составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации.

2. Местное самоуправление в муниципальном образовании "Дубровское сельское поселение" - это форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных действующим законодательством, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения поселения, исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 6. Вопросы местного значения Дубровского сельского поселения1

1. К вопросам местного значения Дубровского сельского поселения относятся:

1.1. формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

1.2. установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

1.3. владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

1.4. организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

1.5. дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(п. 1.5 в редакции решения Совета Дубровского сельского поселения Зырянского района Томской области от 20.06.2008 г. № 15)

1.6. обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

1.7. создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

1.8. участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

1.9. обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

1.10. создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

1.11. организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

(п. 1.11 в редакции решения Совета Дубровского сельского поселения Зырянского района Томской области от 07.06.2006 г. № 20)

1.12. создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

1.13. сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения.

1.13.1.создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

(п. 1.13 в редакции решения Совета Дубровского сельского поселения Зырянского района Томской области от 07.06.2006 г. № 20)

1.14.обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно - оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

(п. 1.14 в редакции решения Совета Дубровского сельского поселения Зырянского района Томской области от 07.06.2006 г. № 20)

1.15. создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

П. 1.16 признан утратившим силу решением Совета Дубровского сельского поселения Зырянского района Томской области от 11.05.2007 г. № 13.

1.17. формирование архивных фондов поселения;

1.18. организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

1.19. организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территории, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

(п. 1.19 в редакции решения Совета Дубровского сельского поселения Зырянского района Томской области от 11.05.2007 г. № 13)

1.20. утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

(п. 1.20 в редакции решения Совета Дубровского сельского поселения Зырянского района Томской области от 31.10.2007 г. № 31)

1.21. организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

1.22. организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

1.23. организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

1.24. создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

П. 1.25 признан утратившим силу решением Совета Дубровского сельского поселения Зырянского района Томской области от 29.04.2009 г. № 10.

Дальнейшая нумерация изменена решением Совета Дубровского сельского поселения Зырянского района Томской области от 29.04.2009 г. № 10.

1.25. осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

1.26. осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

1.27. создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения.

1.28. содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

(п. 1.28 в редакции решения Совета Дубровского сельского поселения Зырянского района Томской области от 20.06.2008 г. № 15)

1.29. организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

1.30. осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

1.31. создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

П. 1.33 признан утратившим силу решением Совета Дубровского сельского поселения Зырянского района Томской области от 20.06.2008 г. № 15.

1.34. участие в профилактике терроризма и экстремизма в границах поселения, а также в минимализации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах поселения;

(п.п. 1.28-1.34 введены решением Совета Дубровского сельского поселения Зырянского района Томской области от 11.05.2007 г. № 13)

2. Органы местного самоуправления поселения вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Дубровского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 1.8, 1.9., 1.15 и 1.19, 1.34 статьи 6 настоящего Устава.

(ч. 2 в редакции решения Совета Дубровского сельского поселения Зырянского района Томской области от 11.05.2007 г. № 13)

3. Органы местного самоуправления поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Зырянского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Дубровского поселения в бюджет Зырянского района.

Органы местного самоуправления Зырянского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления поселения о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Зырянского района в бюджет Дубровского поселения.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Ч. 4 признана утратившей силу решением Совета Дубровского сельского поселения Зырянского района Томской области от 11.05.2007 г. № 13.

Статья 6.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.1

1. Органы местного самоуправления поселений имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально - культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально - культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

8)участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

9) создание условий для развития туризма.

(п.п. 8,9 введены решением Совета Дубровского сельского поселения Зырянского района Томской области от 29.04.2009 г. № 10)

2.Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, представляемых из федерального бюджета и областного бюджета.

(ст. 6.1 введена решением Совета Дубровского сельского поселения Зырянского района Томской области от 11.05.2007 г. № 13)

Статья 7. Межмуниципальное сотрудничество1

1. Дубровское сельское поселение в целях организации взаимодействия органов местного самоуправления, выражения и защиты общих интересов муниципальных образований может входить в совет муниципальных образований Зырянского района, Томской области, общероссийское объединение муниципальных образований, иные объединения муниципальных образований.

2. В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения в соответствии с действующим законодательством и решениями Совета поселения могут быть образованы межмуниципальные объединения, учреждены хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации. Указанные межмуниципальные объединения не могут наделяться полномочиями органов местного самоуправления.

Статья 8. Международные и внешнеэкономические связи Дубровского сельского поселенияД

Дубровское сельское поселение вправе осуществлять международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральным законодательством.

Глава 3. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ ДУБРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯС

Статья 9. Права граждан на осуществление местного самоуправления1

1. 1. Граждане Российской Федерации (далее - граждане) осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, в голосовании по отзыву депутата Совета поселения, Главы поселения (председателя Совета, Главы Администрации), в голосовании по вопросам изменения границ Дубровского поселения, преобразования Дубровского поселения, участия в публичных слушаниях, в опросах, собраниях, конференциях, посредством реализации правотворческой инициативы, направления обращений в органы местного самоуправления, посредством иных форм участия в осуществлении местного самоуправления населения, а также через выборные и иные органы местного самоуправления, и органы территориального общественного самоуправления.

(ч. 1 в редакции решения Совета Дубровского сельского поселения Зырянского района Томской области от 11.05.2007 г. № 13)

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Дубровского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 10. Местный референдум1

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории Дубровского сельского поселения по наиболее важным вопросам местного значения.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом поселения:

3.1. по инициативе, выдвинутой гражданами, имеющими право на участие в местном референдуме, собравшими подписи в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Томской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума;

3.2. по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом, собравшими подписи в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Томской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума;

3.3. по инициативе Совета поселения и Главы поселения (председателя Совета, Главы Администрации), выдвинутой ими совместно.

4. Назначение, подготовка, проведение и подведение итогов местного референдума осуществляются в соответствии с действующим законодательством.

5. Итоги местного референдума подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

6. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

Статья 11. Муниципальные выборы1

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета поселения и Главы поселения (председателя Совета, Главы Администрации) на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

1.1. При проведении муниципальных выборов на территории Дубровского сельского поселения действует пропорциональная избирательная система.

(ч. 1.1 введена решением Совета Дубровского сельского поселения Зырянского района Томской области от 11.05.2007 г. № 13)

2. Муниципальные выборы назначаются Советом поселения в сроки, установленные в соответствии с действующим законодательством.

3. Назначение, подготовка, проведение и подведение итогов муниципальных выборов осуществляются в соответствии с действующим законодательством.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Голосование по отзыву депутата Совета поселения, Главы поселения (председателя Совета, Главы Администрации)Г

Голосование по отзыву депутата Совета поселения, Главы поселения (председателя Совета, Главы Администрации) проводится по инициативе населения в порядке, установленном действующим законодательством.

Основаниями для отзыва депутата Совета поселения, Главы поселения (председателя Совета, Главы Администрации) могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие), касающиеся исполнения полномочий, предусмотренных действующим законодательством и настоящим Уставом в случае их подтверждения в судебном порядке. Отзыв по иным основаниям не допускается.

1. Голосование по отзыву депутата Совета поселения, Главы поселения (председателя Совета, Главы Администрации) проводится по инициативе населения. Для проведения голосования по отзыву депутата Совета поселения, Главы поселения (председателя Совета, Главы Администрации) необходим сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.

2. До проведения голосования депутату Совета поселения, Главе поселения (председателю Совета, Главе Администрации) должна быть обеспечена возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Давать объяснения и проводить агитацию против отзыва указанные лица вправе в агитационный период, установленный действующим законодательством.

3. Процедура отзыва депутата Совета поселения, Главы поселения (председателя Совета, Главы Администрации) аналогична процедуре проведения местного референдума, установленной действующим законодательством.

6. Глава поселения (председатель Совета, Глава Администрации) считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Дубровском сельском поселении.

7. Депутат Совета поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, по которому депутат был избран в Совет поселения.

8. Итоги голосования по отзыву депутата Совета поселения, Главы поселения (председателя Совета, Главы Администрации) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

9. Отзыв депутата Совета поселения, Главы поселения (председателя Совета, Главы Администрации) влечет прекращение их полномочий с момента официального опубликования (обнародования) итогов голосования.

Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования Дубровского сельского поселения1

1. В случаях, предусмотренных федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ, преобразовании Дубровского сельского поселения проводится голосование в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

2. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования Дубровского сельского поселения назначается Советом поселения и проводится в порядке, установленном действующим законодательством для проведения местного референдума.

3. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования Дубровского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей поселения или части Дубровского поселения, обладающих избирательным правом.

4. Согласие населения на изменение границ, преобразование Дубровского сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Дубровского поселения или части территории Дубровского поселения.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ, преобразования Дубровского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан1

1. Инициативная группа граждан в количестве не менее двух процентов от числа жителей Дубровского поселения, обладающих избирательным правом, может выступать с правотворческой инициативой, то есть вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, обязательные для рассмотрения.

Сбор подписей граждан в поддержку правотворческой инициативы осуществляется в порядке, предусмотренном для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

3. Порядок осуществления правотворческой инициативы гражданами устанавливается нормативным правовым актом Совета поселения в соответствии с действующим законодательством.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 15. Публичные слушания1

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания по инициативе населения, Совета поселения, Главы поселения (председателя Совета, Главы Администрации).

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета поселения, назначаются Советом поселения, а по инициативе Главы поселения (председателя Совета, Главы Администрации) - Главой поселения (председателем Совета, Главой Администрации).

2. На публичные слушания должны выноситься:

2.1. проект Устава поселения, а также проект правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.;

(п. 2.1 в редакции решения Совета Дубровского сельского поселения Зырянского района Томской области от 20.06.2008 г. № 15)

2.2. проекты планов и программ развития поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

(п. 2.2 в редакции решения Совета Дубровского сельского поселения Зырянского района Томской области от 07.06.2006 г. № 20)

2.3. проект местного бюджета и отчёт о его исполнении;

2.4. вопросы о преобразовании Дубровского сельского поселения.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний, выражения инициативы населения устанавливается нормативным правовым актом Совета поселения в соответствии с действующим законодательством.

Статья 16. Собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов)1

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления на части территории Дубровского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета поселения, Главы поселения (председателя Совета, Главы Администрации).

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения или Совета поселения, назначается Советом поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Главы поселения (председателя Совета, Главы Администрации), назначается Главой поселения (председателем Совета, Главой Администрации).

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам и должностным лицам местного самоуправления поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами и должностными лицами местного самоуправления поселения.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются ФЗ от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», уставом муниципального образования «Дубровское сельское поселение» и (или) нормативными правовыми актам Совета муниципального образования «Дубровское сельское поселение».

6. Итоги собрания граждан, конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17. Опрос граждан1

1. Опрос граждан проводится на всей территории Дубровского сельского поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами и должностными лицами местного самоуправления Дубровского поселения, Зырянского района, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Дубровского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

3.1. Совета поселения или Главы поселения (председателя Совета, Главы Администрации)- по вопросам местного значения;

3.2. органов государственной власти Томской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Дубровского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом поселения в соответствии с действующим законодательством и подлежит официальному опубликованию не менее чем за 10 дней до проведения опроса.

5. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

5.1. за счет средств бюджета поселения - при проведении опроса по инициативе Совета поселения или Главы поселения (председателя Совета, Главы Администрации);

5.2. за счет средств областного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Томской области.

6. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета поселения в соответствии с действующим законодательством.

Статья 18. Территориальное общественное самоуправление1

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Дубровского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; населенные пункты Дубровского сельского поселения, не являющиеся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на территории Дубровского поселения.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Администрацией Дубровского сельского поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Совета поселения.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимает участие не менее половины жителей территории Дубровского поселения, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей территории Дубровского поселения, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета поселения определяются нормативным правовым актом Совета поселения в соответствии с действующим законодательством.

Статья 19. Обращение граждан в органы местного самоуправления поселения.1

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Дубровского сельского поселения.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59 -ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(ст. 19 в редакции решения Совета Дубровского сельского поселения Зырянского района Томской области от 11.05.2007 г. № 13)

Статья 20. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении1

1. Наряду с предусмотренными федеральными законами формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Томской области.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

3. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава 4. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ДУБРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯС

Статья 21. Структура органов местного самоуправления Дубровского сельского поселения1

1. Структуру органов местного самоуправления Дубровского сельского поселения составляют:

1.1. Совет Дубровского сельского поселения - представительный орган муниципального образования «Дубровское сельское поселение» (далее - Совет поселения);

1.2. Глава Дубровского сельского поселения - Глава муниципального образования «Дубровское сельское поселение», являющийся одновременно председателем Совета поселения и возглавляющий Администрацию Дубровского сельского поселения (далее - Глава поселения (председатель Совета, Глава Администрации);

1.3. Администрация Дубровского сельского поселения - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования «Дубровское сельское поселение» (далее - Администрация поселения);

Вышеперечисленные органы местного самоуправления обладают в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения поселения.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Совет поселения и Администрация поселения обладают правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц.

Совет поселения и Администрация поселения имеют печать, штампы, бланки и другие реквизиты со своим наименованием, отвечают по своим обязательствам финансовыми средствами, находящимися в их распоряжении, в пределах своей компетенции выступают истцами и ответчиками в суде, имеют самостоятельный баланс и закрепленное за ними на праве оперативного управления имущество, финансируются за счет средств бюджета поселения.

4. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных частями 5 и 11 статьи 37 и статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

(ч. 4 введена решением Совета Дубровского сельского поселения Зырянского района Томской области от 29.10.2009 г. № 19)

Статья 22. Совет Дубровского сельского поселения1

1. Совет поселения является представительным органом муниципального образования «Дубровское сельское поселение».

2. Депутаты Совета поселения избираются сроком на пять лет населением Дубровского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с действующим законодательством.

(ч. 2 в редакции решения Совета Дубровского сельского поселения Зырянского района Томской области от 11.05.2007 г. № 13)

3. В Совет поселения избирается 10 депутатов по двум четырёхмандатным и одному двухмандатному избирательному округу.

4. Депутатом Совета поселения может быть гражданин Российской Федерации не моложе 18 лет, обладающий пассивным избирательным правом.

5. Совет поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее чем 2/3 от установленной численности депутатов Совета поселения.

6. Срок полномочий представительного органа муниципального образования Дуброское сельское поселение первого созыва в соответствии с требованием Закона Томской области №2 - 03 от 12 января 2005 г. «О численности представительных органов первого созыва вновь образованных муниципальных образований (поселений) и сроках их полномочий», составляет два года.

Статья 23. Полномочия Совета Дубровского сельского поселения1

1. Исключительными полномочиями Совета поселения являются:

1.1. принятие Устава Дубровского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

1.2. утверждение бюджета поселения, изменений и дополнений, вносимых в него, отчетов об исполнении бюджета поселения;

1.3. установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

1.4. принятие планов и программ развития Дубровского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

1.5. определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, за исключением определения порядка его приватизации, порядка принятия решений об условиях его приватизации;

(п. 1.5 в редакции решения Совета Дубровского сельского поселения Зырянского района Томской области от 29.04.2009 г. № 10)

1.6. определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

1.7. определение порядка участия Дубровского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

1.8. определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления поселения;

1.9. контроль за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

П.п. 1.10, 1.11 исключены решением Совета Дубровского сельского поселения Зырянского района Томской области от 11.05.2007 г. № 13.

1.10. принятие решения об удалении Главы Дубровского сельского поселения в отставку.

(п. 1.10 введен решением Совета Дубровского сельского поселения Зырянского района Томской области от 29.10.2009 г. № 19)

2. Полномочиями Совета Дубровского сельского поселения являются:

2.1.. установление порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа в соответствии с действующим законодательством;

(п. 2.1 в редакции решения Совета Дубровского сельского поселения Зырянского района Томской области от 29.04.2009 г. № 10)

П. 2.2 исключен решением Совета Дубровского сельского поселения Зырянского района Томской области от 29.04.2009 г. № 10.

Дальнейшая нумерация изменена решением Совета Дубровского сельского поселения Зырянского района Томской области от 29.04.2009 г. № 10.

2.2 определение размера и условий оплаты труда депутата, работающего на постоянной основе в Совете поселения;

Дальнейшая нумерация изменена решением Совета Дубровского сельского поселения Зырянского района Томской области от 29.04.2009 г. № 10.

П. 2.4 признан утратившим силу решением Совета Дубровского сельского поселения Зырянского района Томской области от 29.04.2009 г. № 10.

2.3. принятие решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ {в том числе дежурств) в целях решения таких вопросов местного значения как участие в профилактике терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах поселения; создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха; организация благоустройства и озеленения территорий поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения.

(п. 2.3 редакции решения Совета Дубровского сельского поселения Зырянского района Томской области от 29.04.2009 г. № 10)

Дальнейшая нумерация изменена решением Совета Дубровского сельского поселения Зырянского района Томской области от 29.04.2009 г. № 10.

2.4 принятие программ социальной поддержки населения Дубровского сельского поселения и контроль за их исполнением, определение категорий граждан, нуждающихся в дополнительной социальной поддержке за счет средств бюджета поселения и установление (отмена) дополнительных льгот, пособий и преимуществ;

2.5 утверждение планов и программ улучшения состояния окружающей среды Дубровского сельского поселения и контроль за их выполнением;

2.6 принятие решений об участии Дубровского поселения в союзах и ассоциациях, организациях межмуниципального сотрудничества;

2.7 принятие решений о заключении соглашений с органами местного самоуправления Зырянского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Дубровского поселения в бюджет Зырянского района;

2.8 принятие и изменение Регламента Совета поселения;

2.9 утверждение структуры Совета поселения;

2.10. утверждение сметы расходов на содержание Совета поселения, штатного расписания аппарата Совета поселения в соответствии с бюджетом на очередной финансовый год;

2.11. осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом

2.12. Совет Дубровского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы Дубровского сельского поселения о результатах их деятельности, деятельности местной Администрации и иных подведомственных Главе поселения органов местного самоуправления. в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Дубровского сельского поселения .

(п. 2.12 введен решением Совета Дубровского сельского поселения Зырянского района Томской области от 29.10.2009 г. № 19)

Статья 24. Структура Совета Дубровского сельского поселения

1. Из числа депутатов Совета поселения на срок его полномочий могут создаваться комитеты и комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета поселения. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комитетов и комиссий определяются Регламентом Совета поселения.

2. Работу Совета поселения организует Глава поселения (председатель Совета, Глава Администрации).

Статья 25. Организация работы Совета Дубровского сельского поселения

1. Основной формой деятельности Совета поселения является собрание депутатов.

2. Собрание Совета поселения созывает Глава поселения (председатель Совета, Глава Администрации).

Порядок созыва и сроки проведения собрания Совета поселения, создания и работы комитетов, комиссий, иные организационные вопросы деятельности Совета поселения определяются Регламентом Совета поселения, положением о комитетах Совета поселения в соответствии с настоящим Уставом и действующим законодательством.

3 .Вновь избранный Совет поселения собирается на первое собрание не позднее 30 дней со дня его избрания в правомочном составе.

Последующие собрания Совета поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

(ч. 3 в редакции решения Совета Дубровского сельского поселения Зырянского района Томской области от 31.10.2007 г. № 31)

4. Совет поселения вправе проводить внеочередные собрания.

Внеочередное собрание созывается в обязательном порядке по инициативе Главы поселения (председателя Совета, Главы Администрации) или по требованию одного из комитетов или не менее одной трети депутатов от установленной численности депутатов Совета поселения в соответствии с Регламентом Совета поселения.

5. Собрание Совета не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

(ч. 5 в редакции решения Совета Дубровского сельского поселения Зырянского района Томской области от 31.10.2007 г. № 31)

6. Собрание Совета поселения ведет Глава поселения (председатель Совета, Глава Администрации), а в его отсутствие - заместитель Главы поселения (председателя Совета, Главы Администрации).

В случае отсутствия на собрании Главы поселения (председателя Совета, Главы Администрации) и заместителя Главы поселения (председателя Совета, Главы Администрации) собрание начинает свою работу с избрания председательствующего из числа присутствующих депутатов, который после его избрания ведет собрание Совета поселения.

7. Участие депутатов Совета поселения в работе собрания Совета поселения является обязательным.

8. Глава поселения (председатель Совета, Глава Администрации) вправе лично участвовать в собрании Совета поселения, либо направить своего представителя.

9. В случае отсутствия Главы поселения (председателя Совета, Главы Администрации) или невозможности исполнения им должностных обязанностей (командировка, отпуск, болезнь, иные уважительные причины), его полномочия осуществляет лицо, уполномоченное распоряжением Главы поселения (председателя Совета, Главы Администрации). В это время Совет поселения не имеет права вносить в Устав Дубровского сельского поселения поправки, касающиеся изменения структуры органов местного самоуправления, перераспределения полномочий между органами местного самоуправления.

10. Расходы на обеспечение деятельности Совета поселения предусматриваются в бюджете поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

11. Добровольное сложение Главой поселения (председателем Совета, Главой Администрации), председателями комитетов Совета поселения своих полномочий удовлетворяется решением Совета поселения на основании их письменного заявления.

Статья 26. Прекращение полномочий Совета Дубровского сельского поселения1

1. Полномочия Совета поселения могут быть прекращены досрочно:

1.1. в случае роспуска Совета поселения на основании закона Томской области, в порядке и по основаниям, которые предусмотрены федеральным законодательством;

1.2. в случае принятия Советом поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов;

1.3. в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

1.4. в случае преобразования Дубровского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3,4-7 ст. 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования.

(п. 1.4 в редакции решения Совета Дубровского сельского поселения Зырянского района Томской области от 20.06.2008 г. № 15)

1.5. в случае увеличения численности избирателей Дубровского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

(п. 1.5 введен решением Совета Дубровского сельского поселения Зырянского района Томской области от 20.06.2008 г. № 15)

2. Досрочное прекращение полномочий Совета поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета поселения не позднее, чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий проводятся досрочные муниципальные выборы в Совет поселения.

Статья 27. Депутат Совета Дубровского сельского поселения 1

1. В Совет поселения может быть избран гражданин, обладающий пассивным избирательным правом в соответствии с действующим законодательством.

2. Депутаты Совета поселения избираются на срок полномочий Совета поселения.

3. Депутаты Совета поселения осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе в Совете Дубровского сельского поселения может работать только один депутат.

4. Депутаты Совета поселения отчитываются о своей деятельности перед избирателями не реже одного раза в 6 месяцев.

5.Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

6.Депутат представительного органа муниципального образования, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутатов представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

(ч.ч. 5, 6 введены решением Совета Дубровского сельского поселения Зырянского района Томской области от 07.06.2006 г. № 20)

7. Депутату гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления их и полномочий, защита прав, чести и достоинства.

Всем депутатам обеспечиваются равные условия для осуществления своих полномочий.

(ч. 7 введена решением Совета Дубровского сельского поселения Зырянского района Томской области от 20.06.2008 г. № 15)

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета Дубровского сельского поселения1

1. Порядок и основания досрочного прекращения полномочий депутата Совета поселения определяются действующим законодательством.

2. Полномочия депутата Совета поселения прекращаются досрочно в случае:

2.1. смерти;

2.2. отставки по собственному желанию;

2.3. признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

2.4. признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

2.5. вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

2.6. выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

2.7. прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления муниципального образования, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(п. 2.7 в редакции решения Совета Дубровского сельского поселения Зырянского района Томской области от 11.05.2007 г. № 13)

2.8. отзыва избирателями в порядке, установленном действующим законодательством и настоящим Уставом;

2.9. досрочного прекращения полномочий Совета поселения;

2.10. призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

2.11. в иных случаях, установленных действующим законодательством.

Статья 29. Глава поселения (председатель Совета, Глава Администрации)1

1. Глава поселения (председатель Совета, Глава Администрации) является Главой муниципального образования, высшим должностным лицом Дубровского сельского поселения, наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава поселения (председатель Совета, Глава Администрации) избирается населением Дубровского поселения, обладающим активным избирательным правом на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет по единому избирательному округу, включающему в себя всю территорию Дубровского сельского поселения.

(ч. 2 в редакции решения Совета Дубровского сельского поселения Зырянского района Томской области от 11.05.2007 г. № 13)

3. Глава поселения (председатель Совета, Глава Администрации) является одновременно председателем Совета поселения и возглавляет Администрацию Дубровского сельского поселения.

4. Полномочия Главы поселения (председателя Совета, Главы Администрации) начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы поселения (председателя Совета, Главы Администрации), за исключением случаев досрочного прекращения полномочий. Избранный Глава поселения вступает в должность с момента его регистрации муниципальной избирательной комиссией поселения.

(ч. 4 в редакции решения Совета Дубровского сельского поселения Зырянского района Томской области от 29.04.2009 г. № 10)

5. При вступлении в должность Глава поселения (председатель Совета, Глава Администрации) приносит присягу: \"Клянусь осуществлять данные мне полномочия исключительно в интересах населения Дубровского поселения, всей своей деятельностью способствовать его социально-экономическому развитию и благополучию. Клянусь отстаивать принципы местного самоуправления, соблюдать и защищать Устав Дубровского сельского поселения\".

6. Глава поселения (председатель Совета, Глава Администрации) подконтролен и подотчетен населению и Совету поселения. Глава поселения (председатель Совета, Глава Администрации) не реже одного раза в год отчитывается перед населением Дубровского поселения о своей деятельности на собраниях граждан.

6.1. Глава Дубровского сельского поселения представляет Совету Дубровского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Дубровского сельского поселения.

(ч. 6.1 введена решением Совета Дубровского сельского поселения Зырянского района Томской области от 29.10.2009 г. № 19)

7. Главе поселения гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

Главе поселения, выборному должностному лицу, работающим на профессиональной основе, выплачивается заработная плата, а также производятся иные выплаты, предусмотренные действующим законодательством.

(ч. 7 введена решением Совета Дубровского сельского поселения Зырянского района Томской области от 20.06.2008 г. № 15)

Статья 30. Полномочия Главы поселения (председателя Совета, Главы Администрации) 1

1. Глава поселения (председатель Совета, Глава Администрации) как высшее должностное лицо Дубровского поселения:

1.1. представляет Дубровское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами, предприятиями, учреждениями и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования "Дубровское сельское поселение", а также представляет Дубровское поселение при осуществлении международных и внешнеэкономических связей;

1.2. подписывает и опубликовывает в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом поселения;

1.3. издает в пределах своей компетенции правовые акты;

1.4. обладает правом созыва внеочередного заседания Совета поселения;

1.4.1. обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий, по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Федеральными законами и законами Томской области.

(п. 1.4.1 введен решением Совета Дубровского сельского поселения Зырянского района Томской области от 29.10.2009 г. № 19)

1.5. вносит в Совет поселения проекты муниципальных правовых актов и вопросы, обязательные для рассмотрения на собрании Совета поселения;

1.6. организует и обеспечивает в пределах своей компетенции выполнение решений Совета поселения, собственных правовых актов на территории Дубровского сельского поселения;

1.7. от имени муниципального образования "Дубровское сельское поселение" осуществляет правомочия собственника, иные права и обязанности, предусмотренные действующим законодательством;

1.8. заключает договоры и соглашения с иными муниципальными образованиями, органами государственной власти, органами местного самоуправления других муниципальных образований, гражданами, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями, организациями, в том числе зарубежными;

1.9. заключает соглашения с органами местного самоуправления Зырянского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет Зырянского района;

1.10. руководит гражданской обороной в Дубровском поселении;

1.11. обеспечивает участие органов местного самоуправления Дубровского сельского поселения в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Дубровского сельского поселения;

1.12. осуществляет личный прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан;

1.13. исполняет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и решениями Совета поселения.

2. Глава поселения (председатель Совета, Глава Администрации) осуществляет следующие полномочия по руководству Советом Дубровского сельского поселения:

2.1. организует деятельность Совета поселения;

2.2. издает распоряжения по организации деятельности Совета поселения;

2.3. без доверенности представляет Совет поселения в отношениях с населением, органами государственной власти, органами и должностными лицами местного самоуправления, предприятиями, организациями и учреждениями;

2.4. подписывает решения и протоколы собраний Совета поселения;

2.5. подписывает и опубликовывает нормативные правовые акты, принятые Советом поселения;

2.6. обеспечивает доведение решений Совета поселения до заинтересованных лиц;

2.7. созывает собрания Совета поселения, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проекты повестки дня заседаний;

2.8. осуществляет руководство подготовкой собраний Совета поселения и вопросов, вносимых на её рассмотрение;

2.9. ведет собрания, обеспечивает соблюдение внутреннего распорядка Совета поселения в соответствии с Регламентом Совета поселения;

2.10. готовит проекты планов работы Совета поселения и представляет их на утверждение Совету поселения;

2.11. координирует деятельность комитетов и комиссий Совета поселения;

2.12. дает поручения комитетам и комиссиям Совета поселения;

2.13. принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе собраний Совета поселения;

2.14. распоряжается в соответствии с действующим законодательством закрепленным за Советом поселения имуществом и денежными средствами в пределах сметы расходов;

2.15. оказывает содействие депутатам Совета поселения в осуществлении ими своих полномочий;

2.16. обеспечивает связь Совета поселения с администрацией поселения и общественностью;

2.17. публикует утвержденный Советом поселения отчет о результатах его деятельности;

2.18. осуществляет прием и увольнение работников администрации поселения, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;

2.19. утверждает должностные инструкции (регламенты) специалистам, работающим в администрации поселения на постоянной основе;

2.20. несет ответственность за организацию в администрации поселения бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности;

2.21. решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Советом поселения.

3. Глава поселения (председатель Совета, Глава Администрации) осуществляет следующие полномочия по руководству Администрацией поселения:

3.1. представляет Администрацию поселения в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами, предприятиями, учреждениями и организациями, без доверенности действует от имени Администрации поселения, а также представляет Администрацию поселения при осуществлении международных и внешнеэкономических связей;

3.2. организует и обеспечивает исполнение полномочий Администрации поселения по решению вопросов местного значения;

3.3. осуществляет общее руководство разработкой и вносит на утверждение Совета поселения проекты планов и программ социально-экономического развития Дубровского сельского поселения, утверждает условия приватизации объектов муниципальной собственности, организует их исполнение;

3.4. обеспечивает разработку и вносит на утверждение Совета поселения проект бюджета Дубровского поселения и отчет о его исполнении;

3.5. вносит на рассмотрение Совета поселения проекты правовых актов, в том числе, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, дает свое заключение по этим вопросам;

3.6. определяет основные направления деятельности Администрации поселения;

3.7. представляет на утверждение Совета поселения структуру Администрации поселения;

3.8. утверждает штатное расписание Администрации поселения;

3.9. организует работу с кадрами Администрации поселения, принимает меры по повышению квалификации работников;

3.10. принимает и увольняет работников Администрации поселения в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом;

3.11. утверждает должностные инструкции (регламенты) работников Администрации поселения;

3.12. применяет к работникам Администрации поселения меры поощрения и взыскания в соответствии с действующим законодательством;

3.13. принимает меры по защите прав и законных интересов Администрации поселения, в том числе в суде, арбитражном суде, органах государственной власти;

3.14. открывает и закрывает счета Администрации поселения в банковских учреждениях, распоряжается ее средствами и подписывает финансовые документы Администрации поселения;

3.15. имеет право наделять отдельными исполнительными, распорядительными и контрольными полномочиями работников Администрации поселения;

3.16. утверждает перечень главных распорядителей и распорядителей средств бюджета поселения, а также утверждает порядок открытия и ведения лицевых счетов главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета поселения;

3.17. осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета поселения.

4. В случае отсутствия Главы поселения (председателя Совета, Главы Администрации) или невозможности исполнения им должностных обязанностей (командировка, отпуск, болезнь, иные уважительные причины), его полномочия осуществляет лицо, уполномоченное распоряжением Главы поселения (председателя Совета, Главы Администрации).

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий Главы поселения (председателя Совета, Главы Администрации)1

1. Полномочия Главы поселения (председателя Совета, Главы Администрации) прекращаются досрочно в случае:

1.1. смерти;

1.2. отставки по собственному желанию;

1.2.1. удаление в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации

(п. 1.2.1 введен решением Совета Дубровского сельского поселения Зырянского района Томской области от 29.10.2009 г. № 19)

1.3. отрешения от должности правовым актом Губернатора Томской области, согласно действующему законодательству;

(п. 1.3 в редакции решения Совета Дубровского сельского поселения Зырянского района Томской области от 31.10.2007 г. № 31)

1.4. признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

1.5. признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

1.6. вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

1.7. выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

1.8. прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(п. 1.8 в редакции решения Совета Дубровского сельского поселения Зырянского района Томской области от 11.05.2007 г. № 13)

1.9. отзыва избирателями в порядке, установленном действующим законодательством и настоящим Уставом;

1.10. установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы поселения (председателя Совета, Главы Администрации).

1.11. преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 ст. 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в российской Федерации», а также в случае упразднения Дубровского сельского поселения;

1.12. увеличения численности избирателей Дубровского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

(п.п. 1.11, 1.12 введены решением Совета Дубровского сельского поселения Зырянского района Томской области от 20.06.2008 г. № 15)

Статья 32. Администрация Дубровского сельского поселения1

1. Администрация поселения является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления и в соответствии с настоящим Уставом осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения, предусмотренные настоящим Уставом.

2. Администрацией поселения руководит Глава поселения (председатель Совета, Глава Администрации) на принципах единоначалия.

3. Администрация поселения обладает правами юридического лица.

Статья 33. Структура Администрации поселения1

1. Администрация поселения формируется Главой поселения (председателем Совета, Главой Администрации) в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

2. Структура Администрации поселения утверждается Советом поселения по представлению Главы поселения (председателя Совета, Главы Администрации).

Статья 34. Полномочия Администрации поселения1

1. Администрация поселения осуществляет следующие полномочия:

1.1. разрабатывает и реализует проекты муниципальных планов и программ социально-экономического развития муниципального образования «Дубровское сельское поселение»;

1.2. координирует деятельность муниципальных предприятий и учреждений по реализации планов и программ социально-экономического развития;

1.3. составляет проект бюджета поселения;

1.4. обеспечивает исполнение бюджета поселения;

1.5. осуществляет подготовку отчета об исполнении бюджета поселения;

1.6. в порядке, установленном Советом поселения, управляет и распоряжается муниципальной собственностью, осуществляет контроль за управлением, владением, пользованием и распоряжением муниципальной собственностью;

1.7. создает, реорганизует и ликвидирует муниципальные предприятия и учреждения;

1.8. создает условия для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

П. 1.9 исключен решением Совета Дубровского сельского поселения Зырянского района Томской области от 29.04.2009 г. № 10.

Дальнейшая нумерация изменена решением Совета Дубровского сельского поселения Зырянского района Томской области от 29.04.2009 г. № 10.

1.9 осуществляет формирование и обеспечение размещения муниципального заказа;

(п. 10 в редакции решения Совета Дубровского сельского поселения Зырянского района Томской области от 29.04.2009 г. № 10)

1.10. заключает муниципальные контракты на поставку товаров, производство работ, оказание услуг;

1.11. ведет реестр объектов муниципальной собственности;

1.12. осуществляет подготовку и обеспечивает реализацию решений о приватизации муниципального имущества;

1.13. разрабатывает тарифы на услуги муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с действующим законодательством;

1.13.1. регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;

(п. 1.14.1 введен решением Совета Дубровского сельского поселения Зырянского района Томской области от 11.05.2007 г. № 13)

1.14. осуществляет функции органа местного самоуправления, уполномоченного на проведение мероприятий, связанных с разграничением государственной и муниципальной собственности на имущество и землю в соответствии с действующим законодательством;

1.15. организует разработку генеральных планов поселения и подготовку на их основе документации по планировке территории поселения, выдает разрешение на строительство и на ввод объектов в эксплуатацию в соответствии с действующим законодательством;

1.16. осуществляет резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования "Дубровское сельское поселение" для муниципальных нужд;

(п. 1.17 в редакции решения Совета Дубровского сельского поселения Зырянского района Томской области от 20.06.2008 г. № 15)

1.17. осуществляет земельный контроль за использованием земель поселения;

1.18. сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

(п. 1.19 в редакции решения Совета Дубровского сельского поселения Зырянского района Томской области от 31.10.2007 г. № 31)

1.19. дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(п. 1.20 в редакции решения Совета Дубровского сельского поселения Зырянского района Томской области от 20.06.2008 г. № 15)

1.20. обеспечивает создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

1.21. организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;

1.22. организует в границах муниципального образования «Дубровское сельское поселение» электро -, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом;

1.23. создает условия для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

1.24. организует предоставление ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

1.25. организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения:

(п. 1.26 в редакции решения Совета Дубровского сельского поселения Зырянского района Томской области от 31.10.2007 г. № 31)

1.26. организует прием населения, а также рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции;

1.27. осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

1.28. обеспечивает создание условий для массового отдыха жителей поселения и организации обустройства мест массового отдыха населения;

1.29. участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

1.31. обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

1.32. в соответствии с законодательством обеспечивает проведение мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

1.33. организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

1.34. создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

1.35. обеспечивает создание, содержание и организацию деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

1.36. обеспечивает формирование архивных фондов поселения;

1.37. осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета поселения, Главы поселения (председателя Совета, Главы Администрации), голосования по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования "Дубровское сельское поселение";

1.38. принимает решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 1.8, 1.9., 1.15, 1.34 и 1.19 статьи 6 настоящего Устава;

(п. 1.38 в редакции решения Совета Дубровского сельского поселения Зырянского района Томской области от 31.10.2007 г. № 31)

1.39. осуществляет муниципальные внутренние заимствования, выдает муниципальные гарантии, управляет муниципальным долгом в порядке, установленном Советом поселения;

1.40. организует выполнение планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования "Дубровское сельское поселение", сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования "Дубровское сельское поселение", и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

1.41. осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, правовыми актами органов местного самоуправления.

Статья 35. Муниципальная избирательная комиссия Дубровского сельского поселения1

1. Муниципальная избирательная комиссия Дубровского сельского поселения:

1.1. организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата поселения, Главы поселения (председателя Совета, Главы Администрации), голосования по вопросам изменения границ, преобразования Дубровского сельского поселения;

1.2. формируется Советом поселения в количестве 6 человек сроком на 4 года в соответствии с действующим законодательством;

1.3. не обладает правами юридического лица;

1.4. деятельность избирательной комиссии Дубровского поселения осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Статья 36. Муниципальная службаП

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляются федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Томской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами Дубровского сельского поселения.

(ст. 36 в редакции решения Совета Дубровского сельского поселения Зырянского района Томской области от 17.10.2008 г. № 22)

Статья 37. Гарантии осуществления полномочии депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления.1

1. Депутату Совета Дубровского сельского поселения, выборному должностному лицу местного самоуправления муниципального образования "Дубровское сельское поселение" гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

Всем депутатам и выборным должностным лицам обеспечиваются равные условия для осуществления их полномочий.

Депутату, выборному должностному лицу, работающим на профессиональной постоянной основе, выплачивается заработная плата, а также производятся иные выплаты, предусмотренные действующим законодательством.

2.При принятии Советом Дубровского сельского поселения правовых актов депутату, выборному должностному гарантируются:

1) обязательное рассмотрение внесенных ими обращений и иных инициатив;

2) обязательная постановка на голосование внесенных инициатив, в том числе поправок к проектам правовых актов;

3) иные гарантии, предусмотренные настоящим Уставом, другими нормативными правовыми актами.

3.В пределах своих полномочий выборное должностное лицо обладает правом самостоятельного осуществления своей деятельности.

Вмешательство в какой-либо форме в деятельность выборного должностного лица, осуществляемую в рамках реализации его полномочий, не допускается. При этом выборное должностное лицо в соответствии с уставом муниципального образования несет ответственность за результаты своей деятельности перед населением непосредственно.

4. Депутат Совета Дубровского сельского поселения, выборное должностное лицо муниципального образования "Дубровское сельское поселение" по предъявлении удостоверения имеют право для осуществления своих полномочий беспрепятственно посещать органы государственной власти области, органы местного самоуправления, а также организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, расположенные на территории муниципального образования (с учетом режима их работы), пользуются правом внеочередного приема их руководителями и иными должностными лицами.

При невозможности приема депутата, выборного должностного лица во внеочередном порядке соответствующие должностные лица вправе отложить прием на срок не более пяти дней либо с согласия депутата, выборного должностного лица поручить принять их другому должностному лицу.

5.Руководители и иные должностные лица органов государственной власти области, органов местного самоуправления, а также организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, находящихся на территории муниципального образования, к которым обратился депутат, выборное должностное лицо по вопросам своей деятельности, обязаны безотлагательно дать устный либо письменный ответ на их обращение, предоставить запрашиваемые документы и сведения.

Депутат, выборное должностное лицо имеют право принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных ими в обращении вопросов, о дне рассмотрения которых депутат, выборное должностное лицо должны быть извещены заранее, но не позднее чем за три дня.

В случае необходимости проведения в связи с обращением дополнительной проверки или истребования каких-либо дополнительных материалов, соответствующие должностные лица обязаны сообщить об этом депутату, выборному должностному лицу в недельный срок со дня получения обращения. Окончательный ответ представляется депутату, выборному должностному лицу не позднее двадцати дней со дня получения обращения, если иное не установлено Законом «О статусе депутата представительного органа местного самоуправления и выборного должностного лица местного самоуправления в Томской области».

6. Депутату Совета Дубровского сельского поселения, выборному должностному лицу муниципального образования "Дубровское сельское поселение" обеспечивается возможность беспрепятственного пользования правовыми актами, принятыми органами местного самоуправления муниципального образования "Дубровское сельское поселение", а также документами и информационно-справочными материалами, поступающими в официальном порядке в указанные органы.

Запрашиваемая депутатом, выборным должностным лицом информация, в отношении которой установлены ограничения на ее распространение, в соответствии с действующим законодательством подлежит предоставлению по письменному запросу депутата, выборного должностного лица Лицо, предоставляющее указанную информацию, обязано довести до сведения запрашивающего лица нормы, регламентирующие порядок использования соответствующих документов и сведений.

Информация, отнесенная согласно действующему законодательству к государственной тайне, предоставляется при наличии у депутата, выборного должностного лица соответствующего допуска.

Отказ в предоставлении соответствующей информации подлежит оформлению в письменном виде.

При обращении в органы государственной власти области, органы местного самоуправления, расположенные на территории муниципального образования организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, соответствующие должностные лица обеспечивают депутата, выборное должностное лицо консультациями специалистов по вопросам, связанным с их деятельностью.

7. На время участия в заседании Совета Дубровского сельского поселения, а также выполнения иных депутатских полномочий депутат, осуществляющий свою деятельность на непостоянной основе, освобождается от выполнения производственных и иных обязанностей с сохранением среднего заработка по месту работы.

Если ввиду специфики работы депутату не может быть сохранен средний заработок, по решению Совета Дубровского сельского поселения депутату может быть предоставлена за счет средств местного бюджета компенсация за каждый день выполнения депутатских полномочий, исходя из дневной ставки оплаты труда депутата Совета Дубровского сельского поселения, осуществляющего свою деятельность на профессиональной постоянной основе.

8. Время осуществления депутатом Совета Дубровского сельского поселения, выборным должностным лицом муниципального образования "Дубровское сельское поселение", работающими на профессиональной постоянной основе, своих полномочий в органах местного самоуправления засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж или срок службы, стаж работы по специальности. При этом непрерывный трудовой стаж сохраняется при условии поступления их на работу или на службу в течение трех месяцев после прекращения полномочий.

Депутату, выборному должностному лицу, работающим на профессиональной постоянной основе, по окончании срока их полномочий, а также в случае упразднения муниципального образования, роспуска (самороспуска) Совета Дубровского сельского поселения, в случаях досрочного прекращения полномочий выборного должностного лица, предусмотренных статьей 31, настоящего Устава, предоставляется в соответствии с действующим законодательством прежняя работа (должность), а при ее отсутствии - другая равноценная работа (должность) в той же или с его согласия другой организации.

Гарантии трудовых прав депутата, выборного должностного лица из числа военнослужащих и других категорий граждан, порядок прохождения службы которых определяется уставами и положениями, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9. Депутату, выборному должностному лицу, осуществляющим деятельность на профессиональной постоянной основе, отпуск предоставляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Депутатам Совета Дубровского сельского поселения и выборным должностным лицам обеспечиваются необходимые условия для проведения встреч с избирателями и отчетов перед ними.

Соответствующий орган местного самоуправления обеспечивает извещение граждан о дате, месте и времени проведения встреч депутата, выборного должностного лица с избирателями, оказывает иную помощь в осуществлении ими своих полномочий. По решению Совета Дубровского сельского поселения и за счет средств местного бюджета депутату, выборному должностному лицу может быть безвозмездно предоставлено помещение для встреч с избирателями, а в необходимых случаях - транспортное средство.

11. Депутату Совета Дубровского сельского поселения возмещаются транспортные расходы, связанные с осуществлением им депутатской деятельности вне постоянного места жительства, в соответствии с действующим законодательством.

Депутату, выборному должностному лицу, использующим личный транспорт для осуществления своих полномочий, в соответствии с решением Совета Дубровского сельского поселения могут возмещаться расходы на его содержание и эксплуатацию.

12. Расходы, связанные с осуществлением деятельности депутата Совета Дубровского сельского поселения, выборного должностного лица муниципального образования "Дубровское сельское поселение", могут возмещаться указанным лицам за счет средств местного бюджета в соответствии с решением Совета Дубровского сельского поселения.

(ст. 37 в редакции решения Совета Дубровского сельского поселения Зырянского района Томской области от 20.06.2008 г. № 15)

ГЛАВА 5. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ДУБРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯС

Статья 38. Система муниципальных правовых актов1

1. Муниципальный правовой акт - решение по вопросам местного значения или по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Томской области, принятое населением муниципального образования непосредственно, органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления, документально оформленное, обязательное для исполнения на территории Дубровского сельского поселения, устанавливающее, изменяющее либо прекращающее общеобязательные правила или имеющее индивидуальный характер.

Нормативные акты - акты, устанавливающие нормы права, вводящие их в действие, изменяющие или отменяющие правила общего характера.

Ненормативные акты - акты индивидуального характера, рассчитанные на однократное действие, к конкретным обстоятельствам места и времени.

2. В систему муниципальных правовых актов входят:

2.1. Устав муниципального образования «Дубровское сельское поселение»;

2.2. решения, принятые на местном референдуме;

2.3. решения Совета поселения;

2.4. постановления и распоряжения Главы поселения (председателя Совета, Главы Администрации).

2.5. постановления и распоряжения Администрации поселения и иных органов поселения и должностных лиц поселения предусмотренных настоящим Уставом.

(п. 2.5 введен решением Совета Дубровского сельского поселения Зырянского района Томской области от 29.04.2009 г. № 10)

3. Глава поселения (председатель Совета, Глава Администрации) издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Томской области, а также распоряжения по вопросам организации работы Совета поселения и Администрации поселения.

4. Совет поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Томской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Дубровского сельского поселения решение об удалении Главы Дубровского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета поселения. Решения представительного органа муниципального образования, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

(ч. 4 в редакции решения Совета Дубровского сельского поселения Зырянского района Томской области от 29.10.2009 г. № 19)

Глава поселения (председатель Совета, Глава Администрации) принимает распоряжения по вопросам организации деятельности Совета поселения. Решения Совета Дубровского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Дубровского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(ч. 4 в редакции решения Совета Дубровского сельского поселения Зырянского района Томской области от 07.06.2006 г. № 20, от 11.05.2007 г. № 13)

5. Положения, правила, программы, планы и иные документы, утверждаемые муниципальными правовыми актами, оформляются в виде приложений к муниципальному правовому акту и являются его неотъемлемой частью.

Статья 39. Подготовка муниципальных правовых актов1

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета поселения, Главой поселения (председателем Совета, Главой Администрации), органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются регламентами органов или должностных лиц местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Решения Совета поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета поселения только по инициативе Главы поселения (председателя Совета, Главы Администрации) или при наличии его заключения.

4. Муниципальные правовые акты принимаются Советом поселения, Главой поселения (председателем Совета, Главой Администрации), в соответствии с утвержденными регламентами.

Статья 40. Вступление в силу муниципальных правовых актов1

1. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Совета поселения о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

2. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина (нормативные правовые акты), вступают в силу после их официального опубликования. Иные муниципальные правовые акты вступают в силу с момента их принятия, если иное не предусмотрено действующим законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом или самим актом.

3. Официальным опубликованием является опубликование правовых актов в специальном информационном бюллетене.

Статья 41. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действияМ

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Статья 42. Устав Дубровского сельского поселения и правовые акты, принятые на местном референдуме1

1. Устав Дубровского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Дубровского поселения, имеют прямое действие и применяются на всей территории поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Дубровского сельского поселения и решениям, принятым на местном референдуме. В случае противоречия муниципального правового акта Уставу Дубровского сельского поселения, решению, принятому на местном референдуме, применяются Устав Дубровского сельского поселения, решения, принятые на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Проект Устава и решения Совета поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Дубровского сельского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о его принятии подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Советом поселения порядка учета предложений по проекту данного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

После опубликования не более чем через 15 дней проект решения о принятии Устава Дубровского сельского поселения, о внесении изменений и дополнений в Устав Дубровского сельского поселения выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию.

4. Решения Совета поселения о принятии Устава Дубровского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Дубровского сельского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном действующим законодательством.

5. Решения Совета поселения о принятии Устава Дубровского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Дубровского сельского поселения подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.

Статья 43. Решения Совета Дубровского сельского поселения1

1. Совет поселения на своих собраниях принимает муниципальные правовые акты в форме решений.

2. Совет поселения правомочен принимать решения, если на собрании Совета присутствует не менее половины от установленной численности депутатов.

(ч. 2 в редакции решения Совета Дубровского сельского поселения Зырянского района Томской области от 20.06.2008 г. № 15)

3. Решения Совета поселения принимаются большинством (более половины) голосов от числа присутствующих депутатов, если иное не установлено действующим законодательством и настоящим Уставом.

4. Решения Совета поселения по вопросам принятия и изменения Регламента Совета поселения, установления налогов и сборов, утверждения программ развития поселения принимаются большинством (более половины) голосов от установленной численности депутатов.

5. Решения Совета поселения о принятии Устава Дубровского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Дубровского сельского поселения, об утверждении бюджета поселения, внесении изменений и дополнений в бюджет поселения, утверждение отчета об исполнении бюджета принимаются не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов.

6. Решения Совета поселения принимаются тайным или открытым голосованием. Порядок проведения голосования определяется Регламентом Совета поселения.

7. Нормативные правовые акты Совета поселения в пятидневный срок подписываются председателем Совета поселения и опубликовываются в течение 10 дней с момента их подписания.

ГЛАВА 7. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ И ФИНАНСОВЫЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯС

Статья 44. Экономическая основа местного самоуправления Э

Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности Дубровского сельского поселения имущество, средства бюджета и имущественные права сельского поселения.

Статья 45. Муниципальное имущество1

1. В собственности Дубровского сельского поселения может находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

(абз. 1 в редакции решения Совета Дубровского сельского поселения Зырянского района Томской области от 31.10.2007 г. № 31)

1.1. имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;

1.2.автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

(п. 1.2 в редакции решения Совета Дубровского сельского поселения Зырянского района Томской области от 20.06.2008 г. № 15)

1.3. жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

1.4. пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

1.5. имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

1.6. объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

1.7. имущество библиотек поселения;

(п. 1.7 в редакции решения Совета Дубровского сельского поселения Зырянского района Томской области от 07.06.2006 г. № 20)

1.8. имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

1.9 объекты культурного наследия ( памятники истории и культуры ) независимо от категории их историко - культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(п. 1.9 в редакции решения Совета Дубровского сельского поселения Зырянского района Томской области от 07.06.2006 г. № 20)

1.10.имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

(п. 1.10 в редакции решения Совета Дубровского сельского поселения Зырянского района Томской области от 07.06.2006 г. № 20)

1.11. имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

1.12. имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

1.13. имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

1.14. имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

1.15. земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;

1.16. пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

(п. 1.16 в редакции решения Совета Дубровского сельского поселения Зырянского района Томской области от 11.05.2007 г. № 13)

П. 1.17 признан утратившим силу решением Совета Дубровского сельского поселения Зырянского района Томской области от 11.05.2007 г. № 13.

1.18. имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения.

1.19. имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

1.20. имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

(п.п. 1.19, 1.20 введены решением Совета Дубровского сельского поселения Зырянского района Томской области от 07.06.2006 г. № 20)

1.21.имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

(п. 1.21 введен решением Совета Дубровского сельского поселения Зырянского района Томской области от 20.06.2008 г. № 15)

2. В собственности Дубровского сельского поселения может находится:

(абз. 1 в редакции решения Совета Дубровского сельского поселения Зырянского района Томской области от 31.10.2007 г. № 31)

2.1. имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Томской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(п. 2.1 в редакции решений Совета Дубровского сельского поселения Зырянского района Томской области от 31.10.2007 г. № 31, от 20.06.2008 г. № 15)

2.2. имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета Дубровского сельского поселения.

(п. 2.2 в редакции решения Совета Дубровского сельского поселения Зырянского района Томской области от 31.10.2007 г. № 31)

2.3. имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

(п. 2.3 введен решением Совета Дубровского сельского поселения Зырянского района Томской области от 11.05.2007 г. № 13)

Статья 46. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом1

1. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования «Дубровское сельское поселение» самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Совета Дубровского сельского поселения.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Дубровского сельского поселения.

3. Администрация поселения ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(ч. 3 введена решением Совета Дубровского сельского поселения Зырянского района Томской области от 29.04.2009 г. № 10)

Статья 47. Муниципальный заказР

Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд.

(ст. 47 в редакции решения Совета Дубровского сельского поселения Зырянского района Томской области от 07.06.2006 г. № 20)

Статья 48. Бюджет муниципального образования «Дубровское сельское поселение»1

1. Бюджет муниципального образования «Дубровское сельское поселение» (далее - бюджет поселения) - форма образования и расходования денежных средств, в расчете на финансовый год, предназначенных для исполнения расходных обязательств Дубровского сельского поселения.

В настоящем Уставе понятия «бюджет Дубровского сельского поселения», «бюджет поселения» используются как равнозначные.

Статья 49. Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета Дубровского сельского поселения1

1. Доходы бюджета Дубровского сельского поселения формируются за счет собственных доходов и субвенций, предоставляемых на осуществление органами местного самоуправления Дубровского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Томской области.

2. Проект бюджета Дубровского сельского поселения на очередной финансовый год вносится в Совет поселения Главой поселения (председателем Совета, Главой Администрации) не позднее 1 ноября текущего года и утверждается Советом поселения поэтапно в двух чтениях.

3. В Дубровском сельском поселении устанавливается казначейское исполнение бюджета.

4. Исполнение бюджета поселения обеспечивается Администрацией поселения.

5. Организация исполнения бюджета поселения возлагается на финансовый орган Администрации поселения в соответствии со структурой Администрации поселения, утвержденной Советом поселения. На указанный орган возлагаются функции по открытию и ведению лицевых счетов главных распорядителей, распорядителей, получателей средств бюджета поселения, а также функции по утверждению и доведению лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета поселения.

6. В целях осуществления кассового обслуживания исполнения бюджета поселения финансовый орган Администрации поселения заключает с соответствующим территориальным органом Федерального казначейства договор на открытие и ведение единого счета бюджета поселения.

7. От имени муниципального образования «Дубровское сельское поселение» право осуществления муниципальных внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам принадлежит финансовому органу Администрации Дубровского поселения.

8. Деятельность органов местного самоуправления Дубровского сельского поселения и участников бюджетного процесса поселения по составлению и рассмотрению проекта бюджета поселения, утверждению и исполнению бюджета поселения, составлению, рассмотрению и утверждению отчета об исполнении бюджета поселения, а также контролю за исполнением бюджета поселения регламентируется нормативным правовым актом Совета поселения о бюджетном процессе Дубровского сельского поселения.

Статья 50. Порядок контроля за исполнением бюджета Дубровского сельского поселения1

1. Контроль за исполнением бюджета Дубровского сельского поселения осуществляется Советом поселения, исполнительными органами Российской Федерации, Томской области, Зырянского района и Дубровского сельского поселения, главными распорядителями и распорядителями средств бюджета поселения, а также иными органами власти в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Томской области, Зырянского района, Дубровского сельского поселения.

2. Органы государственного и муниципального финансового контроля осуществляют предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением бюджета поселения.

3. В целях осуществления контрольных полномочий Совет поселения осуществляет:

3.1. предварительный контроль в ходе обсуждения и утверждения проекта решения о бюджете поселения;

3.2. текущий контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета поселения на собраниях Совета поселения, на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп Совета поселения и в связи с депутатскими запросами;

3.3. последующий контроль в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджета поселения.

4. Финансовый орган Администрации поселения осуществляет финансовый контроль за исполнением бюджета поселения, формы и порядок которого определяются нормативными правовыми актами Совета поселения.

Финансовый контроль осуществляется финансовым органом Администрации поселения в форме текущего и последующего контроля, который включает в себя контроль за операциями с бюджетными средствами распорядителей и получателей средств бюджета поселения, кредитных организаций, других участников бюджетного процесса, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.

5. Главные распорядители бюджетных средств осуществляют финансовый контроль за подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств.

Главные распорядители бюджетных средств осуществляют контроль за использованием субсидий, субвенций их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из бюджета.

Главные распорядители бюджетных средств вправе проводить проверки подведомственных распорядителей (получателей) бюджетных средств и государственных (муниципальных) унитарных предприятий.

(ч. 5 в редакции решения Совета Дубровского сельского поселения Зырянского района Томской области от 29.04.2009 г. № 10)

ГЛАВА 8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯС

Статья 52. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления

1. Органы и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Дубровского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с действующим законодательством.

2. Основания наступления ответственности депутатов Совета поселения, Главы поселения (председателя Совета, Главы Администрации) перед населением Дубровского сельского поселения определяются настоящим Уставом в соответствии с действующим законодательством.

3. Население Дубровского сельского поселения вправе отозвать депутатов Совета поселения, Главу поселения (председателя Совета, Главу Администрации) в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом.

4. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Томской области, законов Томской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий на основании решения соответствующего суда.

5. Ответственность органов и должностных лиц перед государством, физическими и юридическими лицами наступает в порядке, определенном федеральными законами.

Статья 52.1 Удаление Главы Дубровского сельского поселения в отставку

1. Совет Дубровского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу Дубровского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета Дубровского сельского поселения или по инициативе высшего должностного лица Томской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Томской области).

2. Основаниями для удаления Главы Дубровского сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами. Уставом Дубровского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Томской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы поселения Советом Дубровского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом Дубровского сельского поселения, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета Дубровского сельского поселения об удалении Главы поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета Дубровского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет Дубровского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета Дубровского сельского поселения об удалении Главы поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава поселения и высшее должностное лицо Томской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Томской области) уведомляются не позднее дня, следующею за днем внесения указанного обращения в Совет Дубровского сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета Дубровского сельского поселения об удалении Главы поселения в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица Томской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Томской области).

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета Дубровского сельского поселения об удалении Главы поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Томской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы поселения в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица Томской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Томской области).

6. Инициатива высшего должностного лица Томской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Томской области) об удалении Главы поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет Дубровского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета Дубровского сельского поселения. О выдвижении данной инициативы Глава поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет Дубровского сельского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета Дубровского сельского поселения или высшего должностного лица Томской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Томской области) об удалении Главы поселения в отставку осуществляется Советом Дубровского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета Дубровского сельского поселения об удалении Главы поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета Дубровского сельского поселения.

9. Решение Совета Дубровского сельского поселения об удалении Главы поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета Дубровского сельского поселения, уполномоченного на это Советом Дубровского сельского поселения.

10. При рассмотрении и принятии Советом Дубровского сельского поселения решения об удалении Главы поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета Дубровского сельского поселения или высшего должностного лица Томской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Томской области) и с проектом решения Совета Дубровского сельского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета Дубровского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если Глава поселения не согласен с решением Совета Дубровского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета Дубровского сельского поселения об удалении Главы поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета Дубровского сельского поселения.

13. В случае, если инициатива депутатов Совета Дубровского сельского поселения или высшего должностного лица Томской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Томской области) об удалении Главы поселения в отставку отклонена Советом Дубровского сельского поселения, вопрос об удалении Главы поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета Дубровского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета Дубровского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос

(ст. 52. 1 введена решением Совета Дубровского сельского поселения Зырянского района Томской области от 29.10.2009 г. № 19)

ГЛАВА 9. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯС

Статья 53. Вступление в силу настоящего Устава.Н

Настоящий Устав вступает в силу со дня его официального опубликования, после государственной регистрации в установленном законом порядке, но не ранее 1 января 2006 года.

Глава Дубровского

сельского поселения

В.П. Демидовский