УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "НОВОГОРЕНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ"



Утратил силу в соответствии с ч. 2 ст. 44 Решения Совета Новогоренского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 18.07.2012 № 264.

СОВЕТ НОВОГОРЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КОЛПАШЕВСКОГО РАЙОНА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Решение № 25 от 12.12.2005 г.

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «НОВОГОРЕНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

Решение Совета Новогоренского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 17.04.2006 г. № 56;

Решение Совета Новогоренского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 20.11.2006 г. № 81;

Решение Совета Новогоренского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 23.04.2007 г. № 98;

Решение Совета Новогоренского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 16.10.2007 г. № 130)

Устав Новогоренского

сельского поселения

принят решением

Совета Новогоренского

сельского поселения

№ 25 от 12.12.2005 г.

ГЛАВА 1. ОБШИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия и термины

1. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Уставе, применяются в значениях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Официальное наименование муниципального образования - "муниципальное образование Новогоренское сельское поселение". Допускается применение сокращенного наименования - "Новогоренское сельское поселение". В настоящем Уставе понятия "Новогоренское сельское поселение", "сельское поселение" и "поселение" используются как равнозначные.

Статья 2. Образование и статус Новогоренского сельского поселения

Новогоренское сельское поселение образовано и наделено статусом сельского поселения на основании Закона Томской области от 09.09.2004г. № 195-ОЗ «О наделении статусом муниципального района, поселения (городского, сельского) и установлении границ муниципальных образований на территории Колпашевского района».

Статья 3. Участие Новогоренского сельского поселения в объединениях муниципальных образований

1. Новогоренское сельское поселение может вступать в объединения муниципальных образований, межмуниципальные объединения, межмуниципальные хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации, образуемые в целях организации взаимодействия муниципальных образований, выражения и защиты их общих интересов, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения, заключать договоры и соглашения в этих целях с другими муниципальными образованиями.

2. Порядок принятия решений об участии Новогоренского сельского поселения в объединениях муниципальных образований и межмуниципальных организациях, заключения договоров и соглашений с другими муниципальными образованиями устанавливается решением Совета Новогоренского сельского поселения.

3. Указанным в пункте 1 настоящей статьи объединениям и организациям не могут передаваться полномочия органов и должностных лиц Новогоренского сельского поселения.

ГЛАВА 2. ТЕРРИТОРИЯ НОВОГОРЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 4. Состав территории Новогоренского сельского поселения

1. В состав территории Новогоренского сельского поселения в соответствии Законом Томской области от 09.09.2004 года № 195-ОЗ «О наделении статусом муниципального района, поселения (городского, сельского) и установлении границ муниципальных образований на территории Колпашевского района» входят населенные пункты:

село Новогорное

поселок Усть-Чая

Административный центр Новогоренского сельского поселения - село Новогорное.

2. Территорию Новогоренского сельского поселения составляют все земли, находящиеся в границах Новогоренского сельского поселения, независимо от формы собственности и целевого назначения.

Статья 5. Граница территории Новогоренского сельского поселения

1. Граница Новогоренского сельского поселения определяет территорию, в пределах которой осуществляется местное самоуправление.

2. Граница Новогоренского сельского поселения, как муниципального образования, установлена Законом Томской области от 09.09.2004 года № 195 - ОЗ «О наделении статусом муниципального района, поселения (городского, сельского) и установлении границ муниципальных образований на территории Колпашевского района».

3. Новогоренское сельское поселение расположено в центральной части Колпашевского района. Граница поселения начинается от точки, расположенной в северо-западной части поселения и находится на левом берегу реки Обь, в 0,8 км. на юго-восток от пересечения северной границы квартала 79 Шудельского лесничества Колпашевского лесхоза с левым берегом реки Обь и проходит в общем юго-восточном направлении по левому берегу реки Обь, пересекая протоку Таголовская (по северному берегу острова без названия) до устья реки Сара.

Далее в восточном направлении по левому берегу реки Сара на протяжении 0,5 км., затем в южном направлении по существующей границе земель Колпашевского городского поселения до пересечения с левым берегом реки Чая до устья ручья без названия в районе урочища Малиновка, затем в западном направлении по ручью без названия на протяжении 0,2 км., далее по восточному берегу озера без названия, затем в общем юго-восточном направлении по северной и восточной линии контура пашни до пересечения с автодорогой "Могильный Мыс-Новогорное", затем в южном направлении на протяжении 2,4 км. по сухопутной границе до пересечения с северной границей квартала 261 Шудельского лесничества Колпашевского лесхоза в 3,8 км. на восток от пересечения западной и северной границы квартала 261 Шудельского лесничества Колпашевского лесхоза.

Далее граница поселения проходит в общем северо-западном направлении по южной границе кварталов 224, 223, затем по западной границе квартала 223, затем по южной и западной границе квартала 185, затем по восточной и северной границе квартала 148, затем по западной границе квартала 113, затем по восточной и северной границе квартала 79 Шудельского лесничества Колпашевского лесхоза до пересечения с левым берегом реки Обь - первоначальной точки описания.

С юго-западной стороны Новогоренское сельское поселение граничит с Чажемтовским сельским поселением, с северо-восточной стороны Новогоренское сельское поселение граничит с Колпашевским городским поселением.

Статья 6. Изменение границы территории, преобразование Новогоренского сельского поселения

Изменение границы территории, преобразование Новогоренского сельского поселения может осуществляться в порядке, установленном Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законом Томской области.

Порядок принятия решения о выдвижении органами местного самоуправления Новогоренского сельского поселения инициативы об изменении границы территории, преобразовании Новогоренского сельского поселения устанавливается Советом Новогоренского сельского поселения.

ГЛАВА 3. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ НОВОГОРЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ И ИСПОЛНЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НОВОГОРЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВОЗЛОЖЕННЫХ НА НИХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ

Статья 7. Вопросы местного значения Новогоренского сельского поселения

1. В ведении муниципального образования Новогоренское сельское поселение находятся вопросы местного значения, а также отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления поселения в установленном законом порядке.

2. К вопросам местного значения Новогоренского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Новогоренского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Новогоренского сельского поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов, входящих в состав поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Новогоренском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения

(п. 7.1 дополнен решением Совета Новогоренского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 20.11.2006 г. № 81)

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов, входящих в состав поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

(п. 11 в редакции решений Совета Новогоренского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 17.04.2006 г. № 56, от 23.04.2007 г. № 98)

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

(п. 13 в редакции решения Совета Новогоренского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 17.04.2006 г. № 56)

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении

(п. 13.1 дополнен решением Совета Новогоренского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 17.04.2006 г. № 56)

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

(п. 14 в редакции решения Совета Новогоренского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 17.04.2006 г. № 56)

15) создание условий для массового отдыха жителей Новогоренского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

П. 16 с 01.01.2008 г. признан утратившим силу решением Совета Новогоренского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 23.04.2007 г. № 98.

17) формирование архивных фондов Новогоренского сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленение территорий поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

(п. 19 в редакции решения Совета Новогоренского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 23.04.2007 г. № 98)

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

(п. 20 в редакции решения Совета Новогоренского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 16.10.2007 г. № 130)

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

П. 28 признан утратившим силу решением Совета Новогоренского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 23.04.2007 г. № 98.

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

П. 30 с 01.01.2008 г. признан утратившим силу решением Совета Новогоренского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 23.04.2007 г. № 98.

31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении

(п.п. 29-31 дополнены решением Совета Новогоренского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 17.04.2006 г. № 56)

32) осуществление в пределах, установленных водным законодатель-ством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования

(п. 32 дополнен решением Совета Новогоренского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 20.11.2006 г. № 81)

33) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

(п. 33 дополнен решением Совета Новогоренского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 23.04.2007 г. № 98)

34) создание условий для деятельности добровольных формирований поселения по охране общественного порядка

(п. 34 дополнен решением Совета Новогоренского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 23.04.2007 г. № 98 и вступил в силу с 01.01.2008 г. )

Ч. 2.1. признана утратившей силу решением Совета Новогоренского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 23.04.2007 г. № 98.

3. Органы местного самоуправления Новогоренского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Колпашевского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Новогоренского сельского поселения в бюджет Колпашевского района. Указанные соглашения должны заключатся на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 7.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения поселений.

1. Органы местного самоуправления имеют право на:

создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

(п. 3 вступил в силу с 15.01.2008 г. в соответствии с решением Совета Новогоренского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 23.04.2007 г. № 98.

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

(п. 4 вступил в силу с 01.01.2008 г. в соответствии с решением Совета Новогоренского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 23.04.2007 г. № 98.

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до

1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий ( не переданных им в соответствии со статьёй 19 настоящего Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесённые к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключённые из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счёт собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации)

(ст. 7.1 дополнена решением Совета Новогоренского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 23.04.2007 г. № 98.

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления Новогоренского сельского поселения по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Новогоренского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов Новогоренского сельского поселения;

2) установление официальных символов Новогоренского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

5.1) полномочия органов местного самоуправления Новогоренского сельского поселения по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Новогоренского сельского поселения и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит поселение

(п. 5 дополнен решением Совета Новогоренского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 17.04.2006 г. № 56)

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы Новогоренского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;

7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития поселения, а также организация сбора статистических показателей характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

9) учреждение печатного средства массовой информаци для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

(п. 9 в редакции решения Совета Новогоренского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 17.04.2006 г. № 56)

10) иными полномочиями, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления действующим законодательством.

2. Совет Новогоренского сельского поселения вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых работ для Новогоренского сельского поселения, в том числе дежурств, в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 7.1, 8, 9, 15 и 19 части 2 статьи 7 настоящего Устава. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки. К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Новогоренского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем 1 раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более 4 часов подряд.

(ч. 2 в редакции решения Совета Новогоренского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 20.11.2006 г. № 81)

Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления Новогоренского сельского поселения отдельных государственных полномочий

Органы местного самоуправления Новогоренского сельского поселения осуществляют возложенные на них федеральными законами, законами Томской области государственные полномочия в порядке, установленном указанными законами.

ГЛАВА 4. НЕПОСРЕДСТВЕННОЕ РЕШЕНИЕ НАСЕЛЕНИЕМ НОВОГОРЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ И УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ НОВОГОРЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 10. Права населения Новогоренского сельского поселения на непосредственное решение вопросов местного значения и участие в решении вопросов местного значения

1. Население Новогоренского сельского поселения составляют граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории Новогоренского сельского поселения.

2. Население Новогоренского сельского поселения непосредственно решает вопросы местного значения и участвует в их решении в соответствии с федеральными законами и законами Томской области.

3. Граждане Российской Федерации имеют право:

(ч. 3 в редакции решения Совета Новогоренского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 20.11.2006 г. № 81)

4. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности и добровольности.

5. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Новогоренского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 11. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы в Новогоренском сельском поселении проводятся в целях избрания депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, Главы Новогоренского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной избирательной системе.

(ч. 1 в редакции решения Совета Новогоренского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 20.11.2006 г. № 81)

2. При проведении муниципальных выборов на территории Новогоренского сельского поселения образуется единый избирательный округ.

3. Муниципальные выборы назначаются Советом Новогоренского сельского поселения в сроки, установленные федеральным законом.

В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Новогоренского сельского поселения (органом исполняющим её функции) или судом.

4. Подготовка и проведение муниципальных выборов осуществляется в соответствии с федеральным и областным законодательством.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном федеральным законодательством и настоящим Уставом.

Статья 12. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением Новогоренского сельского поселения вопросов местного значения, отнесенных к компетенции Новогоренского сельского поселения, проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории Новогоренского сельского поселения.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом Новогоренского сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Новогоренского сельского поселения, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета Новогоренского сельского поселения и Главы Новогоренского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно устанавливаться законом Томской области и составлять не более пяти процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Новогоренского сельского поселения в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Томской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом Новогоренского сельского поселения и Главой Новогоренского сельского поселения, оформляется решением Совета Новогоренского сельского поселения и постановлением Главы Новогоренского сельского поселения.

5. Совет Новогоренского сельского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет Новогоренского сельского поселения документов, на основании которых назначен местный референдум или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведение местного референдума.

В случае если местный референдум не назначен Советом Новогоренского сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы Новогоренского сельского поселения, органов государственной власти Томской области, избирательной комиссией Томской области или прокурора.

В случае, если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией Новогоренского сельского поселения, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется Администрацией Томской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума

(абз. 3 в редакции решения Совета Новогоренского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 20.11.2006 г. № 81)

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Новогоренского сельского поселения.

Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном федеральным законодательством и настоящим Уставом.

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Новогоренского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления Новогоренского сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

Статья 13. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Новогоренского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан:

- подъезд многоквартирного жилого дома;

- многоквартирный жилой дом;

- группа жилых домов;

- жилой микрорайон;

- сельский населенный пункт, не являющийся поселением;

- иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующих территориях.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Советом Новогоренского сельского поселения.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Совета Новогоренского сельского поселения.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и в этом случае подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом Новогоренского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

7. Собрание граждан по вопросам организации и осуществлении территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

8. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета об её исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

9. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориально общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

(п. 3 в редакции решения Совета Новогоренского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 23.04.2007 г. № 98)

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

10. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета поселения определяются нормативными правовыми актами Совета Новогоренского сельского поселения.

Статья 14. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления, на части территории Новогоренского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета Новогоренского сельского поселения, Главы Новогоренского сельского поселения, а также в случаях предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета Новогоренского сельского поселения или Главы Новогоренского сельского поселения, назначается соответственно Советом Новогоренского сельского поселения или Главой Новогоренского сельского поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом Новогоренского сельского поселения.

Условием назначения собрания граждан по инициативе населения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Совет Новогоренского сельского поселения обязан назначить собрание граждан в течение 30 дней со дня поступления в Совет Новогоренского сельского поселения документов о выдвижении инициативы проведения собрания граждан.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Новогоренского сельского поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Новогоренского сельского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются в соответствии с федеральным законом, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета Новогоренского сельского поселения и уставом территориального общественного самоуправления.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Статья 15. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случае отсутствия условий для предоставления возможности участия в собрании граждан всем жителям соответствующей территории, достигшим шестнадцатилетнего возраста, а также в иных случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Совета Новогоренского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Совета Новогоренского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке предусмотренным настоящим Уставом.

Статья 16. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета Новогоренского сельского поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета Новогоренского сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Новогоренского сельского поселения обладающих избирательным правом.

В случае отсутствия нормативного правового акта Новогоренского сельского поселения, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляется в соответствии с федеральным законом.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Новогоренского сельского поселения, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение 3 месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 17. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Новогоренского сельского поселения, Советом Новогоренского сельского поселения и Главой Новогоренского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета Новогоренского сельского поселения или Главы Новогоренского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета Новогоренского сельского поселения, назначаются Советом поселения, а по инициативе Главы Новогоренского сельского поселения - назначаются Главой Новогоренского сельского поселения.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава Новогоренского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Новогоренского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и межевание территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства; вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки

(п. 3 в редакции решения Совета Новогоренского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 17.04.2006 г. № 56)

4) вопросы о преобразовании Новогоренского сельского поселения.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Совета Новогоренского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Новогоренского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Новогоренского сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.

Статья 18. Голосование по отзыву депутата, Главы Новогоренского сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ Новогоренского сельского поселения, преобразования Новогоренского сельского поселения

1. Голосование по отзыву депутата, Главы Новогоренского сельского поселения проводится по инициативе населения Новогоренского сельского поселения в порядке, установленном федеральным законом и законом Томской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основаниями для отзыва депутата, Главы Новогоренского сельского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Для проведения голосования по отзыву депутата Совета Новогоренского сельского поселения, Главы Новогоренского сельского поселения необходим сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых не может превышать 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных в Новогоренском сельском поселении (соответствующем избирательном округе).

4. Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета Новогоренского сельского поселения, Главы Новогоренского сельского поселения принимается Советом Новогоренского сельского поселения в течение 15 дней со дня поступления в Совет Новогоренского сельского поселения документов о выдвижении инициативы проведения голосования.

5. До проведения голосования депутату Совета Новогоренского сельского поселения, Главе Новогоренского сельского поселения должна быть обеспечена возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

Давать объяснения и проводить агитацию против своего отзыва указанные лица вправе в агитационный период, установленный действующим законодательством.

6. Процедура отзыва депутата Совета Новогоренского сельского поселения, Главы Новогоренского сельского поселения аналогична процедуре проведения местного референдума, установленной действующим законодательством.

7. Депутат Совета Новогоренского сельского поселения, Глава Новогоренского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Новогоренском сельском поселении (соответствующем избирательном округе).

8. Подготовку и проведение голосования по отзыву депутата Совета Новогоренского сельского поселения, Главы Новогоренского сельского поселения организует муниципальная избирательная комиссия Новогоренского сельского поселения.

9. Итоги голосования по отзыву депутата Совета Новогоренского сельского поселения, Главы Новогоренского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

10. Отзыв депутата Совета Новогоренского сельского поселения, Главы Новогоренского сельского поселения влечет прекращение их полномочий с момента официального обнародования итогов голосования.

11. В случаях, предусмотренных федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ Новогоренского сельского поселения, преобразовании Новогоренского сельского поселения, проводится голосование по вопросам изменения границ и преобразования Новогоренского сельского поселения.

12. Голосование по вопросам изменения границ Новогоренского сельского поселения, преобразования Новогоренского сельского поселения проводится на всей территории или на части его территории в соответствии с федеральным законом.

13. Голосование по вопросам изменения границ Новогоренского сельского поселения, преобразования Новогоренского сельского поселения назначается Советом Новогоренского сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и законом Томской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных федеральным законом. При этом положения федерального закона, закона Томской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

14. Голосование по вопросам изменения границ Новогоренского сельского поселения, преобразования Новогоренского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Новогоренского сельского поселения или его части, обладающих избирательным правом.

Согласие населения на изменение границ Новогоренского сельского поселения, преобразование Новогоренского сельского поселения считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей, соответственно, Новогоренского сельского поселения или его части.

15. Итоги голосования по вопросам изменения границ Новогоренского сельского поселения, преобразования Новогоренского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(ст. 18 в редакции решения Совета Новогоренского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 20.11.2006 г. № 81)

Статья 19. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Новогоренского сельского поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Новогоренского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета Новогоренского сельского поселения или Главы Новогоренского сельского поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Томской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Новогоренского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Совета Новогоренского сельского поселения.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом Новогоренского сельского поселения.

В нормативном правовом акте Совета Новогоренского сельского поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей Новогоренского сельского поселения, участвующих в опросе.

6. Жители Новогоренского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Новогоренского сельского поселения - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления Новогоренского сельского поселения;

2) за счет средств областного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Томской области.

Статья 20. Обращение граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Новогоренского сельского поселения.

Ч. 2 признана утратившей силу решением Совета Новогоренского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 16.10.2007 г. № 130.

2.Рассмотрение обращений граждан в органы местного самоуправления осуществляется в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

(нумерация частей изменена решением Совета Новогоренского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 16.10.2007 г. № 130)

(ч. 3 в редакции решения Совета Новогоренского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 23.04.2007 г. № 98)

3.За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(нумерация частей изменена решением Совета Новогоренского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 16.10.2007 г. № 130)

(ч. 4 в редакции решения Совета Новогоренского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 23.04.2007 г. № 98)

ГЛАВА 5. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НОВОГОРЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 21. Структура органов местного самоуправления Новогоренского сельского поселения

1. Структуру органов местного самоуправления Новогоренского сельского поселения составляют:

1) Совет Новогоренского сельского поселения - представительный орган поселения;

2) Глава Новогоренского сельского поселения - глава муниципального образования;

3) Администрация Новогоренского сельского поселения - исполнительно-распорядительный орган поселения.

2. Изменение структуры органов местного самоуправления поселения возможно не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Решение Совета Новогоренского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления поселения вступает в силу не ранее чем по истечению срока полномочий Совета Новогоренского сельского поселения принявшего данное решение.

Статья 22. Совет Новогоренского сельского поселения - представительный орган местного самоуправления поселения

1. Совет Новогоренского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

1.1 Заседание Совета Новогоренского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета Новогоренского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

1.2 Вновь избранный Совет Новогоренского сельского поселения собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.

(ч.ч. 1.1, 1.2 дополнены решением Совета Новогоренского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 16.10.2007 г. № 130)

2. Совет Новогоренского сельского поселения состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах по мажоритарной системе на основе всеобщего равного и прямого избирательного права, при тайном голосовании на срок 5 лет в соответствии с федеральными законами и законами Томской области.

Для выборов на территории Новогоренского сельского поселения образуется единый избирательный округ.

3. Численность депутатов Совета Новогоренского сельского поселения составляет 7 человек.

4. Совет Новогоренского сельского поселения обладает правами юридического лица.

5. Со дня начала работы Совета Новогоренского сельского поселения нового созыва, полномочия депутатов Совета предыдущего созыва прекращаются.

6. Подготовку собрания Совета Новогоренского сельского поселения осуществляет оргкомитет, избираемый на общем совещании депутатов нового и предыдущего созыва на паритетных началах, созываемом Главой Новогоренского сельского поселения.

(ч. 6 в редакции решения Совета Новогоренского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 16.10.2007 г. № 130)

Первое собрание Совета Новогоренского сельского поселения открывает старейший по возрасту депутат нового созыва.

7. Организацию деятельности Совета Новогоренского сельского поселения, в том числе и созыв собраний Совета поселения осуществляет Глава Новогоренского сельского поселения.

8. Порядок созыва и сроки проведения собраний Совета, иные организационные вопросы деятельности Совета Новогоренского сельского поселения определяются Регламентом Совета Новогоренского сельского поселения, утверждаемом решением Совета Новогоренского сельского поселения в соответствии с настоящим Уставом и действующим законодательством.

9. В исключительной компетенции Совета Новогоренского сельского поселения находятся:

1) принятие Устава Новогоренского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Новогоренского сельского поселения и отчета о его исполнении, рассмотрение и принятие изменений и дополнений в решение о бюджете Новогоренского сельского поселения;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

6) определение порядка участия Новогоренского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Новогоренского сельского поселения;

8) контроль за исполнением органами местного самоуправления Новогоренского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Новогоренского сельского поселения по решению вопросов местного значения в пределах своей компетенции;

9) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

10. К иным полномочиям Совета Новогоренского сельского поселения относятся:

1) принятие решения о проведении местного референдума на территории Новогоренского сельского поселения;

2) осуществление контроля за исполнением бюджета Новогоренского сельского поселения;

3) утверждение по представлению Главы Новогоренского сельского поселения структуры Администрации Новогоренского сельского поселения и её предельной штатной численности;

4) Совет Новогоренского сельского поселения образовывает и упраздняет постоянные и временные депутатские комиссии, заслушивает отчеты об их работе;

5) решение вопросов административно-территориального устройства поселения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным и областным законодательством;

6) принятие и изменение Регламента Совета Новогоренского сельского поселения;

7) принятие решения об участие Новогоренского сельского поселения в организации межмуниципального сотрудничества;

8) утверждение перечня объектов муниципальной собственности Новогоренского сельского поселения;

9) Совет Новогоренского сельского поселения вправе принимать к рассмотрению любые другие вопросы, не исключенные из ведения поселения и не отнесенные к ведению органов государственной власти, Главы поселения и администрации поселения;

10) Совет Новогоренского сельского поселения имеет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством для представительных органов местного самоуправления поселения.

11. Нормативные правовые акты Совета поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета поселения только по инициативе Главы Новогоренского сельского поселения или при наличии заключения Главы Новогоренского сельского поселения.

12. Нормативный правовой акт, принятый Советом Новогоренского сельского поселения, направляется Главе Новогоренского сельского поселения для подписания и обнародования.

Глава Новогоренского сельского поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом Новогоренского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет Новогоренского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Новогоренского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом Новогоренского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета Новогоренского сельского поселения, он подлежит подписанию Главой Новогоренского сельского поселения в течение 7 дней и обнародованию.

13. Расходы на обеспечение деятельности Совета Новогоренского сельского поселения предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

14. Управление и (или) распоряжение Советом Новогоренского сельского поселения или отдельными депутатами (группой депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускается, за исключением средств местного бюджета, направленных на обеспечение деятельности Совета Новогоренского сельского поселения.

15. Полномочия Совета Новогоренского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска вследствие наступления ответственности перед государством в порядке и по основаниям, которые предусмотрены федеральным законом.

Полномочия Совета Новогоренского сельского поселения могут быть также прекращены:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске.При этом решение о самороспуске принимается большинством в 2/3 голосов от избранного числа депутатов;

2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета Новогоренского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Новогоренского сельского поселения.

16. Совет Новогоренского сельского поселения не может принять решение о самороспуске если до конца его полномочий осталось менее 6 месяцев.

Решение Совета Новогоренского сельского поселения о самороспуске вступает в силу не ранее, чем через 30 дней с момента его принятия.

Совет Новогоренского сельского поселения, одновременно с принятием решения о самороспуске, принимает решение о дате назначения выборов депутатов Совета Новогоренского сельского поселения следующего созыва.

17. Досрочное прекращение полномочий Совета Новогоренского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

18. В случае досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки установленные федеральным законом.

Статья 23. Глава Новогоренского сельского поселения

1. Глава Новогоренского сельского поселения является высшим должностным лицом в Новогоренском сельском поселении и наделяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Новогоренского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету Новогоренского сельского поселения.

3. Глава Новогоренского сельского поселения избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

4. Глава Новогоренского сельского поселения входит в состав Совета Новогоренского сельского поселения и является его председателем.

5. Глава Новогоренского сельского поселения возглавляет исполнительный орган поселения - администрацию Новогоренского сельского поселения.

6. Полномочия Главы Новогоренского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Новогоренского сельского поселения.

7. Вступление в должность Главы Новогоренского сельского поселения осуществляется не позднее 10 дней со дня его официального избрания в торжественной обстановке на собрании Совета поселения.

8. Глава Новогоренского сельского поселения в пределах полномочий, установленных настоящей статьей:

1) представляет Новогоренское сельское поселение и администрацию поселения в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Новогоренского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом Новогоренского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета Новогоренского сельского поселения;

5) вносит в Совет Новогоренского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов и вопросы для рассмотрения на ближайшем собрании Совета Новогоренского сельского поселения;

6) заключает договоры и соглашения с иными муниципальными образованиями, предприятиями, учреждениями и организациями;

7) организует и обеспечивает в пределах своей компетенции выполнение решений Совета Новогоренского сельского поселения, собственных правовых актов на территории Новогоренского сельского поселения;

8) от имени муниципального образования, осуществляет права собственника, в том числе своими действиями приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права и обязанности, заключает договоры и соглашения с государственными и общественными объединениями, предприятиями, учреждениями, организациями и физическими лицами;

9) назначает и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

10) обеспечивает участие органов местного самоуправления Новогоренского сельского поселения в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Новогоренского сельского поселения;

11) организует обеспечение мер первичной пожарной безопасности в границах Новогоренского сельского поселения;

12) осуществляет личный прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан;

13) организует и обеспечивает исполнение полномочий Администрации Новогоренского сельского поселения по решению вопросов местного значения;

14) вносит на утверждение Совета Новогоренского сельского поселения проекты планов и программ социально-экономического развития Новогоренского сельского поселения, решения об условиях приватизации объектов муниципальной собственности, организует их исполнение;

15) обеспечивает разработку и вносит на утверждение Совета Новогоренского сельского поселения проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

16) вносит на рассмотрение Совета Новогоренского сельского поселения проекты правовых актов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета;

17) организует исполнение бюджета Новогоренского сельского поселения;

18) определяет основные направления деятельности Администрации Новогоренского сельского поселения;

19) представляет на утверждение Совета Новогоренского сельского поселения структуру Администрации Новогоренского сельского поселения;

20) утверждает штатное расписание Администрации Новогоренского сельского поселения с учетом предельной штатной численности, утвержденной Советом Новогоренского сельского поселения;

21) назначает на должности и освобождает от должности муниципальных служащих Администрации Новогоренского сельского поселения, работников Администрации Новогоренского сельского поселения;

(п. 21 в редакции решения Совета Новогоренского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 20.11.2006 г. № 81)

22) применяет к должностным лицам и работникам Администрации Новогоренского сельского поселения в соответствии с законодательством меры поощрения и взыскания;

(п. 22 в редакции решения Совета Новогоренского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 20.11.2006 г. № 81)

23) принимает меры по защите прав и законных интересов Администрации Новогоренского сельского поселения, её органов, в том числе в суде, арбитражном суде, органах государственной власти;

24) открывает и закрывает лицевые и иные счета Администрации Новогоренского сельского поселения, распоряжается её средствами и подписывает финансовые документы;

25) имеет право наделять отдельными исполнительными, распорядительными и контрольными полномочиями должностных лиц Администрации Новогоренского сельского поселения;

26) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Томской области, настоящим Уставом и решениями Совета Новогоренского сельского поселения.

9. Полномочия Главы Новогоренского сельского поселения прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности вследствие наступления ответственности перед государством в соответствии с федеральным законом;

4) признания судом недееспособным либо ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; , приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(п. 8 в редакции решения Совета Новогоренского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 20.11.2006 г. № 81)

9) отзыва избирателями Новогоренского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Новогоренского сельского поселения;

10. В период отсутствия Главы Новогоренского сельского поселения или невозможностью исполнения Главой Новогоренского сельского поселения своих обязанностей, исполнение обязанностей Главы Новогоренского сельского поселения осуществляет управляющий делами Администрации поселения, а в случае отсутствия последнего - должностное лицо администрации поселения, назначаемое Главой Новогоренского сельского поселения.

В случае досрочного прекращения полномочий Главы Новогоренского сельского поселения его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления, назначаемое решением Совета Новогоренского сельского поселения.

Отставку Главы Новогоренского сельского поселения принимает Совет Новогоренского сельского поселения на своём собрании.

(ч. 10 в редакции решения Совета Новогоренского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 20.11.2006 г. № 81)

Статья 24. Администрация Новогоренского сельского поселения - исполнительный орган местного самоуправления поселения

1. Администрация Новогоренского сельского поселения является исполнительно-распорядителным органом муниципального образования «Новогоренское сельское поселение».

2. Администрацией Новогоренского сельского поселения руководит Глава Новогоренского сельского поселения на принципах единоначалия.

3. Главой администрации Новогоренского сельского поселения является Глава Новогоренского сельского поселения.

4. Администрация поселения обладает правами юридического лица.

5. Структура Администрации Новогоренского сельского поселения утверждается Советом Новогоренского сельского поселения по представлению Главы Новогоренского сельского поселения.

В структуру Администрации Новогоренского сельского поселения могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации поселения в пределах бюджетного финансирования на обеспечении деятельности администрации Новогоренского сельского поселения.

5.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения

(п. 5.1 дополнен решением Совета Новогоренского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 20.11.2006 г. № 81)

6. Администрация Новогоренского сельского поселения наделяется федеральными законами и законами Томской области, полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Новогоренского сельского поселения федеральными законами и законами Томской области.

7. В полномочия администрации Новогоренского сельского поселения входят следующие вопросы:

1) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Новогоренского сельского поселения;

2) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

3) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов, входящих в состав поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

4) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Новогоренском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

5) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

6) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

7) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов, входящих в состав поселения;

8) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

9)организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

(п. 9 в редакции решения Совета Новогоренского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 16.10.2007 г. № 130)

10) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

11) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

(п. 11 в редакции решения Совета Новогоренского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 17.04.2006 г. № 56)

11.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении

(п. 11.1 дополнен решением Совета Новогоренского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 17.04.2006 г. № 56)

12) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

(п. 12 в редакции решения Совета Новогоренского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 17.04.2006 г. № 56)

13) создание условий для массового отдыха жителей Новогоренского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

14) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Новогоренского сельского поселения;

15) формирование архивных фондов Новогоренского сельского поселения;

16) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

17) организация благоустройства и озеленения территории Новогоренского сельского поселения, использования и охраны лесов, расположенных в границах населенных пунктов, входящих в состав Новогоренского сельского поселения;

18) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

(п. 18 в редакции решения Совета Новогоренского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 16.10.2007 г. № 130)

19) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

20) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

21) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

22) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

26) ведет учет и реестр объектов муниципальной собственности;

27) составляет проект бюджета Новогоренского сельского поселения;

28) обеспечивает исполнение бюджета Новогоренского сельского поселения;

29) осуществляет подготовку отчета об исполнении бюджета Новогоренского сельского поселения;

30) в порядке, установленном Советом Новогоренского сельского поселения, управляет и распоряжается муниципальной собственностью;

31) создает, реорганизует и ликвидирует муниципальные предприятия и учреждения;

32) заключает с организациями, независимо от формы собственности, договоры о сотрудничестве;

33) осуществляет формирование и размещение муниципального заказа в порядке, установленном действующим законодательством;

34) заключает договоры и муниципальные контракты на поставку товаров, производство работ, оказание услуг;

35) принимает решения о перепрофилировании имущества, находящегося в муниципальной собственности;

П. 36 исключен решением Совета Новогоренского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 16.10.2007 г. № 130.

37) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

38) расчёт субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

39) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении». Статья 25. «Статус депутата, Главы Новогоренского сельского поселения

(п.п. 37-39 дополнены решением Совета Новогоренского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 17.04.2006 г. № 56)

Статья 25. Статус депутата, Главы Новогоренского сельского поселения

1. Депутату Совета Новогоренского сельского поселения, Главе Новогоренского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Полномочия депутата Совета Новогоренского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета Новогоренского сельского поселения нового созыва.

Полномочия Главы Новогоренского сельского поселения начинается со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Новогоренского сельского поселения.

3. Глава Новогоренского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

Депутаты Совета Новогоренского сельского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

4. Глава Новогоренского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации, депутатом Государственной Думы Томской области, замещать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности

Томской области, а также государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Глава Новогоренского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета Новогоренского сельского поселения, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ.

Депутат Совета Новогоренского сельского поселения, Глава Новогоренского сельского поселения не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003г. №131- ФЗ».

Депутаты Совета Новогоренского сельского поселения не могут замещать муниципальные должности муниципальной службы, быть депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти.

(ч. 4 в редакции решения Совета Новогоренского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 17.04.2006 г. № 56)

5. Глава Новогоренского сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счёт средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(ч. 5 в редакции решения Совета Новогоренского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 23.04.2007 г. № 98)

6. Депутатам Совета Новогоренского сельского поселения, Главе Новогоренского сельского поселения при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов Совета Новогоренского сельского поселения, Главы Новогоренского сельского поселения, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов предоставляются гарантия их прав в соответствии с федеральными законами.

7. Депутат Совета Новогоренского сельского поселения, Глава Новогоренского сельского поселения не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, Главы Новогоренского сельского поселения, в том числе по истечении срока их полномочий.

Данное положение не распространяется на случаи когда депутатом Совета Новогоренского сельского поселения, Главой Новогоренского сельского поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

8. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий Главы Новогоренского сельского поселения применяется только к Главе Новогоренского сельского поселения избранного после вступления в силу соответствующего решения.

9. Полномочия депутата Совета Новогоренского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим, либо объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; , приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления

(п. 7 в редакции решения Совета Новогоренского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 20.11.2006 г. № 81)

8) отзыва избирателями поселения в соответствии с действующим законодательством;

9) досрочного прекращения полномочий Совета Новогоренского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законом.

Статья 26. Органы местного самоуправления как юридические лица

1. От имени Новогоренского сельского поселения приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности Глава Новогоренского сельского поселения, в соответствии с его полномочиями установленными настоящим Уставом.

2. Администрация Новогоренского сельского поселения как юридическое лицо действует на основании общих для организации данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» применительно к учреждениям.

3. Совет Новогоренского сельского поселения является муниципальным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.

4. Органы Администрации Новогоренского сельского поселения могут наделяться правами юридических лиц на основании решения Совета Новогоренского сельского поселения об учреждении соответствующего органа и утверждения положения о нем Советом Новогоренского сельского поселения.

Статья 27. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Томской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

3. Правовое регулирование муниципальной службы осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным Законом от 02.03.2007 г. №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (основным законом) Томской области, законами и иными нормативными правовыми актами Томской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

4. Гражданам, занимающим или претендующим на высшую, главную, ведущую, старшую муниципальную должность, кроме выборных должностей, необходимо иметь высшее образование.

5. Допускается замещение муниципальных должностей, указанных в пункте 5 настоящей статьи, гражданами, не имеющих высшего образования, при наличии у них среднего профессионального образования и получающих высшее образование либо проходящих (прошедших) обучение по программе переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих, имеющих опыт (стаж) работы в бюджетных организациях или органах местного самоуправления не менее трёх лет.

6. На муниципальных служащих распространяются ограничения, связанные с муниципальной службой, гарантии муниципального служащего, права и ответственность муниципального служащего, предусмотренные действующим законодательством.

7. Гражданин при поступлении на муниципальную службу, а также муниципальный служащий, ежегодно не позднее 30 апреля года следующего за отчетным, обязан представлять работодателю сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Указанные сведения представляются в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих Томской области.

8. Прием на муниципальную службу на высшую, главную, ведущую, старшую и младшую муниципальные должности, кроме выборных должностей, осуществляется путём назначения.

(ст. 27 в редакции решения Совета Новогоренского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 16.10.2007 г. № 130)

ГЛАВА 6. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 28. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов Новогоренского сельского поселения входят:

1) Устав Новогоренского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

(п. 1 в редакции решения Совета Новогоренского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 16.10.2007 г. № 130)

2) нормативные и иные правовые акты, принятые Советом Новогоренского сельского поселения;

3) постановления и распоряжения Главы Новогоренского сельского поселения.

(ч. 1 в редакции решения Совета Новогоренского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 23.04.2007 г. № 98)

2. Устав поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Новогоренского сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Новогоренского сельского поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Совет Новогоренского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Томской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Новогоренского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета Новогоренского сельского поселения. Решения Совета Новогоренского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Новогоренского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета Новогоренского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003г. №131- ФЗ».

(ч. 3 в редакции решения Совета Новогоренского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 17.04.2006 г. № 56)

4. Глава Новогоренского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Томской области, настоящим Уставом и решениями Совета Новогоренского сельского поселения:

1) издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Новогоренского сельского поселения федеральными законами и законами Томской области, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации Новогоренского сельского поселения;

2) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Новогоренского сельского поселения.

5. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории Новогоренского сельского поселения.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Томской области

(ч. 5 дополнена решением Совета Новогоренского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 20.11.2006 г. № 81)

Статья 29. Принятие Устава Новогоренского сельского поселения, внесение в Устав изменений и дополнений

1. Устав Новогоренского сельского поселения, решения Совета Новогоренского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Новогоренского сельского поселения принимается Советом Новогоренского сельского поселения большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов.

2. Проект Устава Новогоренского сельского поселения, проект решения Совета Новогоренского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Новогоренского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Новогоренского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Новогоренского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом Новогоренского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении в газете «Советский Север».

Статья 30. Вступление в силу Устава Новогоренского сельского поселения, а также изменений и дополнений к Уставу поселения.

1. Устав Новогоренского сельского поселения, решение Совета Новогоренского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Новогоренского сельского поселения вступают в силу после их государственной регистрации и опубликования (обнародование), в Ведомостях органов местного самоуправления Новогоренского сельского поселения.

2. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Новогоренского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и Главы Новогоренского сельского поселения, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета Новогоренского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Статья 31. Решения принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами Новогоренского сельского поселения осуществляется путем прямого волеизъявления населения Новогоренского сельского поселения, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Новогоренского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, Совет Новогоренского сельского поселения или Глава Новогоренского сельского поселения, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта.

Указанный срок не может превышать 3 месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва Главы Новогоренского сельского поселения и досрочного прекращения полномочий Совета Новогоренского сельского поселения.

Статья 32. Подготовка муниципальных правовых актов Новогоренского сельского поселения

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета Новогоренского сельского поселения, Главой Новогоренского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления поселения, инициативными группами граждан Новогоренского сельского поселения.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Новогоренского сельского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 33. Вступление в силу муниципальных правовых актов Новогоренского сельского поселения

1. Устав Новогоренского сельского поселения и муниципальные правовые акты о внесении изменений и дополнений в Устав поселения вступает в силу в порядке установленном статьей 30 настоящего Устава.

2. Решения принятые на местном референдуме вступают в силу после официального опубликования (обнародования) итогов местного референдума и принятого на нем решения, если этим решением не установлен иной срок.

3. Нормативные правовые акты Совета Новогоренского сельского поселения вступают в силу после их подписания и обнародования Главой Новогоренского сельского поселения, если этими актами не установлены иные сроки. Иные акты Совета Новогоренского сельского поселения вступают в силу после их подписания Главой Новогоренского сельского поселения

4. Постановления и распоряжения Главы Новогоренского сельского поселения вступают в силу с момента их подписания Главой поселения, если иное не оговорено в правовом акте.

5. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Совета Новогоренского сельского поселения о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации.

6. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 34. Порядок официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов

Официальным опубликованием (обнародованием) муниципальных правовых актов, а также итогов муниципальных выборов, местного референдума, собраний, конференций граждан, результатов публичных слушаний, итогов голосования по отзыву депутатов Совета Новогоренского сельского поселения, Главы Новогоренского сельского поселения, по вопросам изменений границ Новогоренского сельского поселения и преобразования Новогоренского сельского поселения считается их публикация в средствах массовой информации, перечень которых устанавливается решением Совета Новогоренского сельского поселения.

В правовых актах, подлежащих публикации, указываются конкретные средства массовой информации из числа установленных решением Совета Новогоренского сельского поселения, в которых должен быть опубликован правовой акт.

Статья 35. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено:

1) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Новогоренского сельского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт;

2) судом;

3) уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Томской области) - в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Томской области.

ГЛАВА 7. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В НОВОГОРЕНСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Статья 36. Экономическая основа местного самоуправления поселения

Экономическую основу местного самоуправления в Новогоренском сельском поселении составляют находящееся в муниципальной собственности Новогоренского сельского поселения имущество, средства бюджета Новогоренского сельского поселения, имущественные права Новогоренского сельского поселения.

Статья 37. Имущество Новогоренского сельского поселения

1. В собственности Новогоренского сельского поселения в соответствии с федеральным законом находится:

1) указанное в части 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Томской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета Новогоренского сельского поселения.

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения

(п. 4 дополнен решением Совета Новогоренского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 23.04.2007 г. № 98)

Ч.ч. 1.1 1.2 признан утратившим силу решением Совета Новогоренского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 23.04.2007 г. № 98.

2. В собственности Новогоренского сельского поселения может находится:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населённых пунктов Новогоренского сельского поселения;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населённых пунктов Новогоренского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Новогоренском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Новогоренского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Новогоренского сельского поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек поселения;

(п. 7 в редакции решения Совета Новогоренского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 17.04.2006 г. № 56)

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Новогоренского сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(п. 9 в редакции решения Совета Новогоренского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 17.04.2006 г. № 56)

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

(п. 10 в редакции решения Совета Новогоренского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 17.04.2006 г. № 56)

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения Новогоренского сельского поселения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенное для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения поселения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

(п. 16 в редакции решения Совета Новогоренского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 20.11.2006 г. № 81)

П. 17 признан утратившим силу решением Совета Новогоренского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 23.04.2007 г. № 98.

18) имущество предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения.

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья

(п.п. 19, 20 дополнены решением Совета Новогоренского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 17.04.2006 г. № 56)

3. В случаях возникновения у Новогоренского сельского поселения права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.

4. Учет муниципального имущества ведется в порядке, установленном федеральным законом. Право муниципальной собственности у Новогоренского сельского поселения возникает, осуществляется и прекращается с особенностями, предусмотренными федеральным законодательством.

Статья 38. Владение, пользование и распоряжение имуществом Новогоренского сельского поселения

1. Органы местного самоуправления Новогоренского сельского поселения от имени Новогоренского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления поселения в пределах компетенции этих органов, установленной настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления Новогоренского сельского поселения вправе передавать имущество поселения во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Томской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации имущества Новогоренского сельского поселения определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления поселения в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Новогоренского сельского поселения.

4. Администрация Новогоренского сельского поселения может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения, с передачей им муниципального имущества в хозяйственное ведение или оперативное управление.

5. Администрация Новогоренского сельского поселения определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений в соответствии с действующим законодательством, заслушивает отчеты об их деятельности, решает вопросы их реорганизации и ликвидации, в порядке установленном действующим законодательством и нормативными правовыми актами Совета Новогоренского сельского поселения.

6. Администрация Новогоренского сельского поселения от имени поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

7. Порядок определения целей, условий и порядка деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждения их уставов, назначения на должность и освобождение от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивание отчетов определяется решением Совета Новогоренского сельского поселения.

Статья 39. Бюджет Новогоренского сельского поселения

1. Новогоренское сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет). В качестве составной части бюджета Новогоренского сельского поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, не являющихся поселениями. Порядок разработки, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления Новогоренского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Новогоренского сельского поселения обеспечивают сбалансированность бюджета Новогоренского сельского поселения и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных отношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местных бюджетов, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Новогоренского сельского поселения.

3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета Новогоренского сельского поселения и контроль за его исполнением осуществляется органами местного самоуправления Новогоренского сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законами Томской области.

Полномочия администрации Новогоренского сельского поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе администрацией муниципального района

(абз. 2 дополнен решением Совета Новогоренского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 17.04.2006 г. № 56)

4. Администрация Новогоренского сельского поселения в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Томской области отчеты об исполнении бюджета Новогоренского сельского поселения.

5. В бюджете Новогоренского сельского поселения раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Томской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета Новогоренского сельского поселения.

6. Проект бюджета Новогоренского сельского поселения, решение об утверждении бюджета Новогоренского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Новогоренского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Новогоренского сельского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Статья 40. Расходы бюджета Новогоренского сельского поселения - исполнение бюджета

1. Расходы бюджета Новогоренского сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным Кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Новогоренского сельского поселения ведут реестр расходных обязательств поселения в соответствии с требованиями Бюджетного Кодекса Российской Федерации в порядке, установленном решением Совета Новогоренского сельского поселения .

2. Органы местного самоуправления Новогоренского сельского поселения самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда Главы Новогоренского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Новогоренского сельского поселения на решение вопросов местного значения.

(абз. 2 утратил силу решением Совета Новогоренского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 16.10.2007 г. № 130)

3. Порядок осуществления расходов бюджета Новогоренского сельского поселения на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Томской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Томской области.

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Томской области, осуществление расходов бюджета Новогоренского сельского поселения на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Томской области может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Новогоренского сельского поселения.

4. Осуществление расходов бюджета Новогоренского сельского поселения на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Томской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами Томской области.

Статья 41. Муниципальный заказ

Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд производится в порядке, установленном действующим законодательством

(ст. 41 в редакции решения Совета Новогоренского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 20.11.2006 г. № 81)

Статья 42. Доходы бюджета Новогоренского сельского поселения

1. К собственным доходам бюджета Новогоренского сельского поселения относятся:

1) средства самообложения граждан поселения

2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;

3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;

4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;

5) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней и другие безвозмездные перечисления;

6) доходы от использования имущества, находящегося в собственности поселения;

7) часть прибыли муниципальных предприятий поселения, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета Новогоренского сельского поселения и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающихся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, подлежащие зачислению в местный бюджет в соответствии с федеральным законодательством Российской Федерации;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Томской области и решениями органов местного самоуправления Новогоренского сельского поселения.

2. В доходы бюджета Новогоренского сельского поселения зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Томской области.

3. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», осуществляется в порядке, установленном Бюджетным Кодексом Российской Федерации.

Статья 43. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей поселения, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования, указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан, решаются на местном референдуме.

Статья 44. Доходы бюджета Новогоренского сельского поселения от местных налогов и сборов

1. Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджет Новогоренского сельского поселения по налоговым ставкам, установленным решениями Совета Новогоренского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. В бюджет Новогоренского сельского поселения в соответствии с едиными для всех поселений нормативами отчислений, установленными нормативными правовыми актами Думы Колпашевского района, могут зачисляться доходы от местных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджеты муниципальных районов.

Статья 45. Доходы бюджета Новогоренского сельского поселения от региональных налогов и сборов

1. Доходы от региональных налогов и сборов зачисляются в бюджет Новогоренского сельского поселения по налоговым ставкам, установленным законами Томской области в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. В бюджет Новогоренского сельского поселения в соответствии с нормативами отчислений, установленными законом Томской области, могут зачисляться доходы от определенных видов региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет Томской области.

3. В бюджет Новогоренского сельского поселения в соответствии с нормативами отчислений, установленными решениями Думы Колпашевского района, могут зачисляться доходы от региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законом Томской области в бюджеты муниципальных районов.

Статья 46. Доходы бюджета Новогоренского сельского поселения от федеральных налогов и сборов

1. Доходы от федеральных налогов и сборов зачисляются в бюджет Новогоренского сельского поселения по нормативам отчислений в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и (или) по налоговым ставкам, установленным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. В бюджет Новогоренского сельского поселения в соответствии с нормативами отчислений, установленными законом Томской области, могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет Томской области в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

3. В бюджет Новогоренского сельского поселения в соответствии с нормативами отчислений, установленными решениями Думы Колпашевского района, могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджеты муниципальных районов в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) законом Томской области.

Статья 47. Получение бюджетом Новогоренского сельского поселения средств финансовой помощи из бюджетов других уровней

В случаях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным Кодексом Российской Федерации, законами Томской области, бюджет Новогоренского сельского поселения может получать средства финансовой помощи из бюджетов других уровней:

1) на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности - из фонда финансовой поддержки поселений в составе расходов бюджета Томской области;

2) на выравнивания уровня бюджетной обеспеченности - из фонда финансовой поддержки поселений в составе расходов бюджета Колпашевского района;

3) на долевое финансирование инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры Новогоренского сельского поселения - из фонда муниципального развития в составе расходов бюджета Томской области;

4) на долевое финансирование приоритетных социально значимых расходов бюджета Новогоренского сельского поселения - из фонда софинансирования социальных расходов в составе расходов бюджета Томской области;

5) иная финансовая помощь из федерального бюджета и бюджета Томской области.

Статья 48. Получение бюджетом Новогоренского сельского поселения субвенций на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами и законами Томской области, в доходы бюджета Новогоренского сельского поселения зачисляют субвенции из регионального фонда компенсаций в составе бюджета Томской области на осуществление органами местного самоуправления Новогоренского сельского поселения переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 49. Муниципальные заимствования

Новогоренское сельское поселение вправе привлекать заемные средства в порядке, установленном Советом Новогоренского сельского поселения в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

Статья 50. Исполнение бюджета Новогоренского сельского поселения

1. Исполнение бюджета Новогоренского сельского поселения производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Новогоренского сельского поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 51. Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета Новогоренского сельского поселения, порядок контроля за его исполнения

Порядок формирования, утверждения, исполнения бюджета Новогоренского сельского поселения, а также порядок контроля за его исполнением устанавливается принимаемым в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации нормативным правовым актом Совета Новогоренского сельского поселения.

ГЛАВА 8.УЧАСТИЕ НОВОГОРЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОМ СОТРУДНИЧЕСТВЕ

Статья 52. Участие Новогоренского сельского поселения в работе Совета муниципальных образований Томской области

Новогоренское сельское поселение участвует в работе Совета муниципальных образований Томской области в соответствии с уставом указанного Совета.

Статья 53. Участие Новогоренского сельского поселения в межмуниципальных хозяйственных обществах

(наименование статьи в редакции решения Совета Новогоренского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 17.04.2006 г. № 56)

Совет Новогоренского сельского поселения может участвовать в принятии решений об учреждении совместно с представительными органами других муниципальных образований межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью для совместного решения вопросов местного значения.

Органы местного самоуправления Новогоренского сельского поселения могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации

(абз. 2 дополнен решением Совета Новогоренского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 17.04.2006 г. № 56)

Статья 54. Участие Новогоренского сельского поселения в некоммерческих организациях муниципальных образований

Совет Новогоренского сельского поселения может участвовать в принятии решений о создании совместно с представительными органами других муниципальных образований некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

ГЛАВА 9. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НОВОГОРЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Новогоренского сельского поселения

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Новогоренского сельского поселения несут ответственность перед населением Новогоренского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 56. Ответственность депутатов, Главы Новогоренского сельского поселения перед населением

1. Депутаты, Глава Новогоренского сельского поселения несут перед населением ответственность, основания наступления которой и порядок решения соответствующих вопросов определяются частями 1 и 2 статьи 18 настоящего Устава в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

2. По основаниям и в порядке, указанным в части 1 настоящей статьи, население Новогоренского сельского поселения вправе отозвать депутатов, Главу Новогоренского сельского поселения

Статья 57. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Новогоренского сельского поселения перед государством

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Новогоренского сельского поселения несут ответственность перед государством на основании и в порядке, предусмотренным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. В случае установленного судом нарушения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Томской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий Совет Новогоренского сельского поселения может быть распущен законом Томской области, а Глава Новогоренского сельского поселения может быть отрешен от должности Главой Администрации (Губернатором) Томской области.

Статья 58. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Новогоренского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Новогоренского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 59. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Новогоренского сельского поселения

1. Надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Новогоренского сельского поселения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Томской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов и контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Новогоренского сельского поселения переданных им отдельных государственных полномочий осуществляют уполномоченные на то федеральными законами и законами Томской области органы.

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Новогоренского сельского поселения, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Новогоренского сельского поселения настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета Новогоренского сельского поселения.

Статья 60. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Новогоренского сельского поселения

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Новогоренского сельского поселения могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

ГЛАВА 10. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 61 . Вступление в силу настоящего Устава

Настоящий Устав вступает в силу с момента государственной регистрации и официального опубликования в установленном законом порядке, но не ранее 1 января 2006 года.

Глава Новогоренского

сельского поселения

В.Е. Кулинченко