УСТАВ КУЛОТИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



Утвержден решением

Совета депутатов

Кулотинского городского поселения

от 12.12.2005 № 5

УСТАВ

КУЛОТИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

(В редакции решений Совета депутатов Кулотинского городского поселения от 03.08. 2009 № 135; от 29.09.2009 № 144; от 30.12.2011 № 74; от 03.07.2012 № 102; от 12.05.2014 № 201; от 19.02.2015 № 236; от 12.10.2015 № 5; от 01.12.2015 № 18; от 11.07.2016 № 61; от 14.11.2016 № 78; от 02.05.2017 № 104; от 22.01.2018 № 134; от 29.01.2019 № 187; от 27.04.2020 № 238; от 19.10.2020 № 10)

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус Кулотинского городского поселения

(в редакции решения Совета депутатов Кулотинского городского поселения от 27.04.2020 № 238)

1. Кулотинское городское поселение Окуловского муниципального района (далее - Кулотинское городское поселение) – муниципальное образование, статус которого установлен областным законом от 02.12.2004 № 355-ОЗ «Об установлении границ муниципальных образований, входящих в состав территории Окуловского муниципального района, наделении их статусом городских и сельских поселений и определении административных центров».                    

2. Административным центром Кулотинского городского поселения является рабочий поселок Кулотино. Сокращенное наименование -  р.п.Кулотино».

Статья 2. Границы и территория Кулотинского городского поселения

(в редакции решения Совета депутатов Кулотинского городского поселения от 27.04.2020 № 238)

1. Границы территории Кулотинского городского поселения установлены областным законом от 02.12.2004 № 355-ОЗ «Об установлении границ муниципальных образований, входящих в состав территории Окуловского муниципального района, наделении их статусом городских и сельских поселений и определении административных центров».

2. Территория Кулотинского городского поселения входит в состав территории Окуловского муниципального района».

             

«Статья 2.1. Население Кулотинского городского поселения

(введена в Устав решением  Совета депутатов Кулотинского городского поселения от 27.04.2020 № 238)

Граждане Российской Федерации, место жительства которых находится в границах Кулотинкого городского поселения, составляют его население.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Кулотинского городского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами».

Статья 3. Официальные символы Кулотинского городского поселения и порядок их использования

1. Кулотинское городское поселение использует герб Окуловского муниципального района.

2. Порядок официального использования герба Окуловского муниципального района устанавливается решением Думы Окуловского муниципального района.

Статья 3.1.Устав Кулотинского городского поселения

(в редакции решения Совета депутатов Кулотинского городского поселения от 29.01.2019 № 187)

1.Устав Кулотинского городского  поселения - основной нормативный правовой акт Кулотинского городского поселения.

Устав Кулотинского городского поселения определяет в установленном Федеральным законом № 131-ФЗ в порядке:

1) наименование муниципального образования;

2) перечень вопросов местного значения;

3) формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, в том числе путем образования органов территориального общественного самоуправления;

4) структуру и порядок формирования органов местного самоуправления;

5) наименования и полномочия выборных и иных органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления;

6) виды, порядок принятия (издания), официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов;

7) срок полномочий Совета депутатов Кулотинского городского поселения, избираемого на муниципальных выборах, депутатов, членов иных выборных органов местного самоуправления, Главы Кулотинского городского  поселения, а также основания и порядок прекращения полномочий указанных органов и лиц;

8) виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, основания     наступления   этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов, в том числе основания и процедура отзыва населением выборных должностных лиц местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий выборных     органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления;

9) порядок составления и рассмотрения проекта бюджета Кулотинского городского поселения, утверждения и исполнения бюджета Кулотинского городского поселения, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении бюджета Кулотинского  городского  поселения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

10) порядок внесения изменений и дополнений в настоящий Устав.

2. Уставом Кулотинского городского поселения регулируются иные вопросы организации местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и областными законами.

3. Устав Кулотинского городского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Кулотинского городского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Кулотинского городского поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме. В случае противоречия указанных актов Уставу Кулотинского городского поселения действует настоящий Устав.

4. Проект Устава Кулотинского городского поселения, проект решения Совета депутатов Кулотинского городского поселения о внесении изменений в Устав Кулотинского городского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в бюллетене « Официальный  вестник  Кулотинского городского поселения  с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Кулотинского городского  поселения порядка учета предложений по указанным проектам, а также порядка участия граждан в их обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав  Кулотинского  городского поселения, а также порядка участия       граждан в  его обсуждении в случае, когда  в Устав  муниципального образования   вносятся  изменения  в  форме  точного   воспроизведения положений              Конституции  Российской Федерации, федеральных  законов, конституции (устава)  или  областных  законов в целях приведения  данного  устава в соответствие  с этими нормативными  правовыми   актами.

По проекту Устава Кулотинского городского поселения, а также проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав Кулотинского городского поселения проводятся публичные слушания, кроме случаев, когда в Устав Кулотинского городского поселения  вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

5. Устав Кулотинского городского поселения принимается большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Кулотинского городского  поселения.

Изменения и дополнения в Устав Кулотинского городского поселения вносятся решением Совета депутатов Кулотинского городского  поселения, которое принимается большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов Кулотинского городского  поселения.

6. Устав Кулотинского городского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Кулотинского городского поселения подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

7. Устав Кулотинского городского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Кулотинского городского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в  бюллетене « Официальный  вестник  Кулотинского городского поселения»  после их государственной регистрации и вступают в силу после официального опубликования (обнародования).

Глава Кулотинского  городского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Кулотинского городского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Кулотинского городского поселения в течение семи дней со дня их поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

8. Изменения и дополнения, внесенные в Устав  Кулотинского городского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава Кулотинского городского поселения в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов   Кулотинского городского

поселения,  принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав  Кулотинского городского поселения.

Статья 4. Вопросы местного значения Кулотинского городского поселения

              (в редакции решения Совета депутатов Кулотинского городского поселения от 27.04.2020 № 238)

1. К вопросам местного значения Кулотинского городского поселения относятся: 

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Кулотинского городского поселения, утверждение и исполнение бюджета Кулотинского городского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Кулотинского городского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Кулотинского городского поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения    муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов    теплоснабжения,     необходимых    для     развития,   повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении";

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также  осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Кулотинского городского поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Кулотинского городского поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Кулотинского городского поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Кулотинского городского поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей Кулотинского городского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12)организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Кулотинского городского поселения;

13) создание условий для организации досуга и  обеспечения    жителей Кулотинского городского поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Кулотинского городского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)   местного (муниципального) значения, расположенных на территории Кулотинского городского поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Кулотинском городском поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории Кулотинского городского поселения физической культуры, школьного спорта и массового  спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Кулотинского городского поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей Кулотинского городского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

18) формирование архивных фондов Кулотинского городского поселения;

19) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

20) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства      или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

22)  присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Кулотинского городского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;                                               

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Кулотинского городского поселения, а также осуществление муниципального    контроля   в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Кулотинском городском поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля;

32) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

33) предоставление   помещения   для   работы   на   обслуживаемом административном участке Кулотинского городского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

34) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Кулотинского городского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;

38) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

39) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ.  

  2. Органы местного самоуправления Кулотинского городского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления   Окуловского муниципального района о передаче им осуществления части     своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Кулотинского городского поселения в бюджет Окуловского муниципального района.

Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий Кулотинского городского поселения принимается Советом депутатов Кулотинского городского поселения по предложению Главы Кулотинского городского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок и должны содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений».

Статья 4.1. Права органов местного самоуправления Кулотинского городского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

(В редакции решения Совета депутатов Кулотинского городского поселения от 19.10.2020 № 10)

1. Органы местного самоуправления Кулотинского городского поселения имеют право на:

1) создание музеев Кулотинского городского поселения;

2)совершение нотариальных действий предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Кулотинском городском поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Кулотинского городского поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Кулотинского городского поселения;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории  Кулотинского городского поселения;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9)оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах  принудительного содержания; 

10)  оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов   организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";                                                                

11) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

12)осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории Кулотинского городского поселения;

13) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";

14) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта

15)осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей".

16) предоставлению  сотруднику, замещающему  должность  участкового  уполномоченного полиции, и членам  его семьи жилого  помещения на период замещения сотрудником  указанной  должности.

2. Органы местного самоуправления Кулотинского городского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и областными законами, за счет доходов бюджета Кулотинского городского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов,  предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений».

Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов  местного значения

(В редакции решения Совета депутатов Кулотинского городского поселения от 19.10.2020 № 10)

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления  Кулотинского  городского  поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Кулотинского городского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Кулотинского городского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5)полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

6) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

  7) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";

8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Кулотинского городского поселения, голосования по вопросам изменения границ   Кулотинского городского поселения, преобразования Кулотинского городского поселения;

9) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Кулотинского городского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

10) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры   Кулотинского  городского поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры  Кулотинского городского поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры Кулотинского городского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

11) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

12) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования Главы  Кулотинского  городского  поселения ,  депутатов Совета депутатов  Кулотинского городского  поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

13) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах    Кулотинского городского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

14) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Кулотинского городского  поселения официальной информации о социально-экономическом  и  культурном развитии Кулотинского  городского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

15) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, настоящим Уставом.

2. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона № 131-ФЗ к вопросам местного значения, федеральными законами, настоящим Уставом могут устанавливаться полномочия органов местного  самоуправления Кулотинского городского поселения по решению указанных вопросов местного значения.

Областными законами в случаях, установленных федеральными законами, может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления  Кулотинского городского поселения и органами государственной власти Новгородской области. Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока полномочий законодательного (представительного) органа государственной власти Новгородской области.

3. Органы местного самоуправления Кулотинского городского  поселения вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Кулотинского городского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Кулотинского городского поселения, предусмотренных пунктами 7.1- 9; 15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ.

К социально значимым работам относятся только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители  Кулотинского городского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

«Статья 5.1. Муниципальный контроль

(в редакции решения Совета депутатов Кулотинского городского поселения 02.05.2017 № 104)

1. Органы местного самоуправления Кулотинского городского  поселения организуют и осуществляют муниципальный    контроль       за соблюдением  требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными        законами к полномочиям органов местного  самоуправления Кулотинского  городского поселения, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, областными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

3. Органом муниципального контроля в Кулотинском городском  поселении является Администрация Кулотинского городского поселения.

4. К полномочиям органа муниципального контроля относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории. Перечень видов муниципального контроля и органов местного самоуправления, уполномоченных на их осуществление, ведется в порядке, установленном Советом депутатов Кулотинского городского поселения;

2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, разработка в соответствии с типовыми административными регламентами, утверждаемыми уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации полномочий.

5. Определение перечня должностных лиц Администрации Кулотинского городского поселения, уполномоченных осуществлять муниципальный контроль и их полномочия, в том числе утверждение ежегодных планов проведения плановых проверок, осуществляет Глава  Кулотинского городского поселения на основании муниципальных правовых актов.                                                                         

6. При организации проведения проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, областными законами, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения Кулотинского городского поселения, издаются постановления  Администрации Кулотинского городского поселения о проведении проверок.

Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей  сфере деятельности          устанавливается      муниципальными

правовыми актами либо областным законом и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами».

Статья 6. Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

(в редакции решения Совета депутатов Кулотинского городского поселения от 03.08. 2009 № 135)

1. Органы местного самоуправления Кулотинского городского поселения осуществляют отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными и областными законами.

2.Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Кулотинского городского поселения, возлагаются на:

Главу Кулотинского городского поселения,

Администрацию Кулотинского городского поселения,

Совет депутатов Кулотинского городского поселения.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Кулотинского городского поселения, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Кулотинского городского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.

4. Органы местного самоуправления Кулотинского городского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Кулотинскому городскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Органы местного самоуправления Кулотинского городского поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Кулотинского городского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления Кулотинского городского поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета Кулотинского городского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью Кулотинского городского поселения, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Глава 2.ФОРМЫ, ПОРЯДОК и ГАРАНТИИ  УЧАСТИЯ  НАСЕЛЕНИЯ КУЛОТИНСКОГО  ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИ  МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 7. Право населения на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории Кулотинского городского поселения, осуществляют местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством, посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Кулотинского городского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 8 Местный  референдум

(в редакции решения Совета депутатов Кулотинского городского поселения от 01.12.2015 № 18)

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории Кулотинского городского поселения.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Кулотинского городского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные  федеральным законом ;

3) по инициативе Совета депутатов Кулотинского городского поселения и Главой Кулотинского городского поселения, выдвинутой ими совместно в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Кулотинского городского поселения в соответствии с федеральным законом, в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"( далее – Федеральный закон № 67-ФЗ).

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном Федеральным законом № 67-ФЗ и принимаемым в соответствии с ним областным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов  Кулотинского городского поселения и  Главой Кулотинского городского поселения ,оформляется правовыми актами Совета депутатов Кулотинского городского поселения и Администраци  Кулотинского городского поселения .

5. Совет депутатов Кулотинского городского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов Кулотинского городского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Советом депутатов Кулотинского городского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы Кулотинского городского  поселения, органов государственной власти Новгородской области, избирательной комиссии Новгородской области или Прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Кулотинского городского поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Новгородской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6.  В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Кулотинского городского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию в периодическом печатном  издании , утвержденным решением Советом депутатов Кулотинского городского поселения  источником  официального  опубликования.

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Кулотинского городского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления Кулотинского  городского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение могут быть обжалованы в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными Федеральным законом органами государственной власти.

       10. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок  подготовки  и проведения  местного референдума устанавливаются  федеральным законом и принимаемыми  в соответствии с ним  законами субъектов Российской Федерации.

Статья 9. Муниципальные выборы

(в редакции решения Совета депутатов Кулотинского городского поселения от 29.01.2019 № 187)

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Кулотинского городского поселения, Главы Кулотинского  городского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Кулотинского городского поселения в сроки, установленные Федеральным законом № 67-ФЗ.

В случае досрочного  прекращения полномочий Главы Кулотинского городского поселения, Совета депутатов Кулотинского городского поселения, досрочные выборы проводятся в сроки, установленные  Федеральным законом.     

В случаях, предусмотренных  Федеральным законом № 67-ФЗ, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Кулотинского городского поселения или судом.

Выборы депутатов представительных органов поселений с численностью населения менее 3000 человек, а также представительных органов поселений и представительных органов городских округов с численностью менее 15 депутатов проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам.                                                                                    

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения  выборов, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законам № 67-ФЗ  и принимаемыми в соответствии с ними областными законами, определяющими порядок проведения выборов в органы местного самоуправления на территории Новгородской области.                                                                                                        

При проведении муниципальных выборов депутатов Совета депутатов Кулотинского городского поселения используется мажоритарная избирательная система относительного большинства. Выборы  проводятся  по одномандатным и (или) многомандатным округам.

     4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в  газете   « Окуловский   вестник».

Статья 10 Голосование по отзыву Главы Кулотинского городского поселения, депутата Совета депутатов Кулотинского городского поселения, члена выборного органа местного самоуправления Кулотинского городского поселения голосование по вопросам изменения границ Кулотинского городского поселения, преобразования Кулотинского городского поселения

(в редакции решения Совета депутатов Кулотинского городского поселения от 01.12.2015 № 18)

1. Голосование по отзыву Главы Кулотинского городского поселения,  депутата Совета депутатов Кулотинского городского поселения  проводится по инициативе населения в порядке , установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ.

2. Основаниями отзыва Главы Кулотинского городского поселения,  депутата Совета депутатов Кулотинского городского поселения являются:

невыполнение или ненадлежащее выполнение Главой Кулотинского городского поселения,  депутатом Совета депутатов Кулотинского городского поселения своих полномочий, выраженных в конкретных противоправных решениях или действиях (бездействиях) в случае  их подтверждения в судебном;

нарушение законодательства Российской Федерации, законодательства Новгородской области, настоящего Устава в случае его подтверждения в судебном порядке.

3. Отзыв  Главы Кулотинского  городского  поселения, депутата Совета депутатов Кулотинского городского  поселения осуществляется посредством проведения голосования в порядке, установленном для проведения местного референдума. Обязательным условием проведения процедуры отзыва является предоставление Главе Кулотинского городского  поселения, депутату Совета депутатов Кулотинского поселения времени и места для дачи избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва.

Глава Кулотинского городского поселения, депутат Совета депутатов Кулотинского городского поселения, в отношении которого инициируется отзыв, вправе участвовать во всех собраниях (заседаниях), проводимых при выдвижении  инициативы отзыва или связанных с проведением голосования  по отзыву.

О времени и месте указанных собраний (заседаний) отзываемое лицо извещается организаторами не позднее, чем за три дня до их проведения.

         Решение о назначении голосования по отзыву Главы Кулотинского городского поселения,  депутата Совета депутатов Кулотинского городского поселения принимается Советом депутатов Кулотинского городского поселения в порядке и сроки, предусмотренные областным законом

Глава Кулотинского городского поселения,  депутат Совета депутатов Кулотинского городского поселения  считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Кулотинском городском поселении.

4. Голосование по вопросам изменения границ Кулотинского городского поселения, преобразования Кулотинского городского поселения  назначается Советом депутатов  Кулотинского городского поселения и проводится в порядке,  установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от № 131-ФЗ.

5.Голосование по вопросам изменения границ Кулотинского городского поселения, преобразования Кулотинского городского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Кулотинского городского поселения или части Кулотинского городского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Кулотинского городского  поселения, преобразование  Кулотинского городского  поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Кулотинского поселения или части Кулотинского городского  поселения.

6. Итоги голосования по отзыву Главы Кулотинского городского поселения,  депутата Совета депутатов Кулотинского городского поселения,  итоги голосования по вопросам изменения границ Кулотинского городского поселения, преобразования Кулотинского городского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию в периодическом печатном  издании, утвержденным решением Советом депутатов Кулотинского городского поселения  источником  официального  опубликования.

«Статья 11. Правотворческая инициатива граждан

(в редакции решения Совета депутатов Кулотинского городского поселения от 29.01.2019 № 187)

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным решением Совета депутатов Кулотинского городского поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным решением Совета депутатов Кулотинского городского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Кулотинского городского поселения, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Кулотинского городского поселения, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к      компетенции   Совета депутатов     Кулотинского городского

поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании Совета депутатов Кулотинского городского поселения.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

          «Статья 12.1 «Староста сельского населенного пункта

(в редакции решения Совета депутатов Кулотинского городского поселения от 27.04.2020 № 238)

«1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в Кулотинском городском поселении, может назначаться староста сельского населенного пункта.

2. Староста сельского населенного пункта назначается Советом депутатов Кулотинского городского поселения, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.

Законом субъекта Российской Федерации с учетом исторических и иных местных традиций может быть установлено иное наименование должности старосты сельского населенного пункта.

4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта устанавливается настоящим уставом и составляет 5 лет.

Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Совета депутатов Кулотинского городского поселения, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода   граждан сельского   населенного пункта,    а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями, и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте. Порядок взаимодействия старосты с органами местного самоуправления и подведомственными им муниципальными предприятиями, и учреждениями, и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Кулотинского городского поселения.

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте

5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

7. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта устанавливаются нормативным решением Совета депутатов Кулотинского городского поселения в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

8. Удостоверение старосты, подтверждающее его статус, выдается Главой Кулотинского городского поселения. Положение об удостоверении старосты, образец, описание и порядок его выдачи утверждаются нормативным решением Совета депутатов Кулотинского городского поселения.

        9. Информация о назначенных старостах размещается на официальном сайте Администрации Кулотинского  городского поселения  в  информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке и сроки, установленные решением Совета депутатов Кулотинского городского поселения.

             

« Статья 12.2 «Сход граждан

(введена в Устав решением Совета депутатов Кулотинского городского поселения от 27.04.2020 № 238)

В случаях, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ, сход граждан проводится:

1) в населенном пункте, входящем в состав Кулотинского городского поселения, по вопросу изменения границ Кулотинского городского поселения, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения;

2) в населенном пункте, входящем в состав Кулотинского городского поселения, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;

3) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта.

2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта. В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан в соответствии с настоящим уставом проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан».

              «Статья 13.  Публичные слушания, общественные обсуждения

(в редакции решения Совета депутатов Кулотинского городского поселения от 27.04.2020 № 238)

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Кулотинского городского поселения Советом депутатов Кулотинского городского поселения, Главой Кулотинского городского поселения могут проводиться публичные слушания.

          2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Кулотинского городского поселения, Главы Кулотинского городского поселения.

          Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Кулотинского городского поселения, назначаются Советом депутатов Кулотинского городского поселения, а по инициативе  Главы Кулотинского городского поселения - Главой Кулотинского городского поселения.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект бюджета Кулотинского городского поселения и отчет о его исполнении;

  2.1) проект стратегии социально-экономического развития Кулотинского городского поселения;

  3) вопросы о преобразовании Кулотинского городского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона 131-ФЗ для преобразования Кулотинского городского поселения требуется получение согласия населения Кулотинского городского поселения, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

          4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным решением Совета депутатов Кулотинского городского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Кулотинского городского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Кулотинского городского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и  объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и

проведения которых определяется нормативным решением Совета депутатов 

Кулотинского городского поселения  с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности».

«Статья 14. Собрание и конференция (собрание делегатов) граждан

(в редакции решения Совета депутатов Кулотинского городского поселения от 01.12.2015 № 18)

1. Для обсуждения вопросов местного значения Кулотинского городского поселения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Кулотинского городского поселения и должностных лиц местного самоуправления Кулотинского городского поселения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Кулотинского городского поселения могут проводиться собрания  и конференции  (собрания делегатов) граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов Кулотинского городского поселения, Главы Кулотинского городского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Кулотинского городского поселения или Главы Кулотинского городского поселения, назначается соответственно Советом депутатов Кулотинского городского поселения или Главой Кулотинского городского поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается  Советом депутатов Кулотинского городского поселения в порядке, установленном настоящим Уставом.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

Для назначения собрания граждан инициативная группа граждан, численностью не мене 10 человек, проживающих на территории Кулотинского городского поселения и обладающих избирательным правом, не менее чем за два месяца до планируемой даты проведения собрания обращается в Совет депутатов Кулотинского городского поселения с соответствующим письменным заявлением, подписанным руководителем инициативной группы, в котором указываются планируемая дата, место и время проведения собрания, предполагаемое количество участников, выносимый (выносимые) на рассмотрение вопрос (вопросы). С заявлением представляются следующие материалы:

1) протокол заседания инициативной группы;

2) список членов инициативной группы, в котором указывается следующая информация: фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, дата рождения, паспортные данные;

3) подписные листы с подписями граждан, собранными в поддержку инициативы проведения собрания, которые должны быть сброшюрованы в виде папок и пронумерованы.

Уполномоченному члену инициативной группы выдается подтверждение в письменной форме о приеме документов и подписных листов с указанием количества принятых подписных листов и заявленного количества подписей, даты и времени их приема.

Совет депутатов Кулотинского городского поселения в пятнадцатидневный срок со дня получения документов инициативной группы проводит проверку правильности оформления подписных листов и достоверности содержащихся в них сведений, в том числе представленных инициативной группой подписей. Проверка проводится в порядке, определенном областным законом для проведения местного референдума.

По результатам рассмотрения заявления инициативной группы, представленных документов и подписных листов Совет депутатов Кулотинского городского  поселения принимает решение о назначении собрания граждан , либо об отклонении соответствующей инициативы. О принятом решении руководитель (уполномоченный) инициативной группы уведомляется Советом депутатов Кулотинского городского поселения в письменной форме в трехдневный срок со дня его принятия.

Совет депутатов Кулотинского  городского поселения принимает решение об отклонении инициативы граждан о проведении собрания в случаях:

1) выявления в результате проведенной проверки данных о применении принуждения при сборе подписей, а также обнаружения фактов фальсификации в подписных листах (более чем 5 процентов от проверяемых подписей);

2) если предлагаемый для рассмотрения вопрос не связан с обсуждением вопросов местного значения или информированием населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления    Кулотинского городского поселения;

3) нарушения инициативной группой установленных настоящей статьей срока и порядка представления документов, необходимых для принятия решения о назначении собрания граждан.

В решении Совета депутатов Кулотинского  городского поселения о назначении собрания граждан указываются дата, время, место проведения собрания, выносимый (выносимые) на рассмотрение вопрос (вопросы), ответственное за организацию собрания лицо.

3. Собрание граждан может принимать обращение к органам местного самоуправления Кулотинского городского поселения и должностным лицам местного самоуправления Кулотинского  городского поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Кулотинского городского поселения и должностными лицами местного самоуправления Кулотинского городского поселения.

4. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Кулотинского городского поселения и должностными лицами местного самоуправления Кулотинского городского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

6. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления, а также полномочия таких собраний граждан определяются уставом территориального общественного самоуправления.

Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом № 131-ФЗ и Уставом территориального общественного самоуправления.

7. В случаях, предусмотренных решением Совета депутатов Кулотинского городского  поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется и уставом территориального общественного самоуправления.

8. Итоги собрания, конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в периодическом печатном издании, утвержденным Советом депутатов Кулотинского городского поселения  источником официального опубликования».

«Статья  15. Опрос граждан

(в редакции решения Совета депутатов Кулотинского городского поселения от 01.12.2015 № 18)

1. Опрос граждан проводится на всей территории Кулотинского городского поселения или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Кулотинского городского поселения и должностными лицами местного самоуправления Кулотинского городского поселения, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе могут принимать участие жители Кулотинского городского поселения, обладающие избирательным правом.  

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

         -Совета депутатов Кулотинского городского поселения или Главы Кулотинского городского поселения по вопросам местного значения;

         -органов государственной власти Новгородской области  для учета мнения граждан об изменения целевого назначения земель Кулотинского городского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

              4.Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется Уставом муниципального образования  и (или) нормативными правовыми  актами представительного органами муниципального образования в соответствии  с законом субъекта Российской Федерации.

5. Решение  о назначении опроса граждан принимается  Советом депутатов Кулотинского городского поселения. В решении Совета депутатов Кулотинского городского  поселении  о назначении опроса  граждан устанавливаются:

-дата и сроки проведения опроса;

              -формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

-методика проведения опроса;

-форма опросного листа;

-минимальная  численность жителей Кулотинского городского поселения, участвующих в опросе.

6. Жители Кулотинского городского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2)  за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Новгородской области.

опроса по инициативе органов государственной власти Новгородской области.

Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления Кулотинского городского поселения

(в редакции решения Совета депутатов Кулотинского городского поселения от 03.08. 2009 № 135)

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Кулотинского городского поселения.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Кулотинского городского поселения несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

«Статья 16.1. Право граждан на информацию

(в редакции решения Совета депутатов Кулотинского городского поселения от 01.12.2015 № 18)

Население Кулотинского  городского поселения имеет право на получение информации о положении дел в Кулотинском городском поселении, вопросах, обсуждаемых в органах местного самоуправления  Кулотинского городского поселения, назначениях и перемещениях должностных лиц местного самоуправления, за исключением информации, распространение которой ограничено законодательством Российской Федерации.

Право граждан на информацию реализуется через:

присутствие граждан на заседаниях Совета депутатов Кулотинского городского  поселения, за исключением закрытых;

публикацию нормативных правовых актов органов местного самоуправления в средствах массовой информации и иных информационных источниках;

непосредственное получение информации от органов и должностных лиц местного самоуправления в виде ответов на письменные обращения;

участие в обсуждении проектов правовых актов по вопросам местного значения (публичных слушаниях);

ежегодное представление Главой Кулотинского городского  поселения и депутатами Совета депутатов  Кулотинского городского  поселения отчетов о проделанной работе.

ГЛАВА III. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления

«Статья 17. Органы местного самоуправления 

(в редакции решения Совета депутатов Кулотинского городского поселения от 01.12.2015 № 18)

              1. Структуру органов местного самоуправления Кулотинского городского поселения образуют:

-Глава Кулотинского городского поселения ;

-представительный орган Кулотинского городского поселения – Совет депутатов Кулотинского городского поселения;

-местная администрация (исполнительно-распорядительный орган) Кулотинского городского поселения – Администрация Кулотинского городского поселения;

-контрольный орган Кулотинского городского поселения - Контрольно-счетная комиссия Кулотинского городского поселения.

2. Изменение структуры органов местного самоуправления Кулотинского городского  поселения осуществляется путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Решение Совета депутатов Кулотинского городского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления Кулотинского городского поселения вступает в силу не ранее чем по истечению срока полномочий Совета депутатов Кулотинского городского поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ.

4. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Кулотинского городского поселения  осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Кулотинского городского поселения.

«Статья 18. Совет депутатов Кулотинского городского поселения

(в редакции решения Совета депутатов Кулотинского городского поселения от 29.01.2019 № 187)

      1. Совет  депутатов  Кулотинского городского      поселения       является  представительным  органом  Кулотинского городского поселения

  Совет депутатов Кулотинского городского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых населением Кулотинского городского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, в порядке, определенном Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67- ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и областным законом от 30 июля 2007 года № 147-ОЗ «О выборах депутатов представительного органа муниципального образования в Новгородской области», по одномандатным и многомандатным округам сроком на 5 лет.

    2.Формой  работы Совета  депутатов Кулотинского городского поселения  является  заседание, созываемое  в порядке, определяемом Регламентом Совета   депутатов Кулотинского городского поселения, но не реже одного раза  в три месяца.

  Заседание  Совета  депутатов Кулотинского городского поселения  проводятся гласно  и носят  открытый  характер.

Заседание Совета депутатов Кулотинского городского поселения считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Совет депутатов Кулотинского городского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов. Заседание Совета депутатов Кулотинского городского поселения проводится не реже одного раза в три месяца.

Вновь избранный Совет депутатов Кулотинского городского поселения

собирается на первое заседание в 30-дневный срок со дня избрания Совета депутатов Кулотинского городского поселения в правомочном составе.

3. Совет депутатов Кулотинского городского поселения вправе

образовывать из своего состава постоянные комиссии, а также рабочие группы и временные комиссии с привлечением муниципальных служащих, специалистов, представителей общественности.

Порядок созыва и работы постоянных комиссий, рабочих групп и временных комиссий Совета депутатов Кулотинского городского поселения определяется Регламентом Совета депутатов Кулотинского городского поселения.

4. Совет депутатов Кулотинского городского поселения   обладает правами юридического лица.

5. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Кулотинского городского поселения предусматриваются в бюджете Кулотинского городского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.                                      

6. Совет депутатов Кулотинского городского поселения подотчетен и подконтролен населению Кулотинского городского поселения.

7. Иные вопросы, касающиеся порядка созыва, подготовки и проведения заседаний, рассмотрения и принятия решений, осуществления контрольных полномочий, участия депутатов Совета депутатов Кулотинского городского поселения, должностных лиц местного самоуправления Кулотинского городского поселения, представителей общественности, населения  Кулотинского городского поселения в работе комиссий, а также вопросы организационно-технического обеспечения работы Совета депутатов Кулотинского городского поселения устанавливаются Регламентом Совета депутатов  Кулотинского городского поселения.

8.Норма представительства   Кулотинского городского поселения входящего в состав   Окуловского муниципального района, в Думе Окуловского  муниципального  района  устанавливается в    соответствии со статьей 3 областного закона от 02.12.2014 № 674-ОЗ «О сроке полномочий представительных органов муниципальных образований Новгородской области и порядке формирования представительных органов муниципальных районов Новгородской области, сроке полномочий и порядке избрания глав муниципальных образований Новгородской области, требованиях к уровню профессионального образования и профессиональным знаниям и навыкам, учитываемых в условиях конкурса по отбору кандидатур на должность главы городского округа, муниципального района» исходя из численности населения Кулотинского  городского поселения и составляет (количество депутатских мандатов с учетом депутатского мандата, замещаемого Главой поселения)   2(два)  депутатских мандата.

«Статья 19. Полномочия Совета депутатов Кулотинского городского поселения

(в редакции решения Совета депутатов Кулотинского городского поселения от 22.01.2018 № 134)

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Кулотинского городского поселения находится:

1) принятие Устава Кулотинского городского поселения и внесение в него изменений и  дополнений;

2) утверждение бюджета Кулотинского городского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

  4) утверждение стратегии социально-экономического развития  Кулотинского городского поселения;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений , а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ ,за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия Кулотинского городского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение   порядка  материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Кулотинского городского поселения и должностными лицами местного самоуправления Кулотинского городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения.

10) принятие решения об удалении Главы Кулотинского городского поселения в отставку;

11) утверждение правил благоустройства территории Кулотинского городского поселения;

11.1. Правила благоустройства территории Кулотинского городского поселения утверждаются  решением  Совета  депутатов Кулотинского городского поселения;

11.2. Правила благоустройства территории Кулотинского городского поселения могут регулировать вопросы:

1) содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;

2) внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;

3) проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;

4) организации освещения территории Кулотинского городского поселения, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;

5) организации озеленения территории Кулотинского городского поселения, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны, расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;

6) размещения информации на территории Кулотинского городского поселения, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;

7) размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;

8) организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;

9) обустройства территории Кулотинского городского поселения в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;

10) уборки территории Кулотинского городского поселения, в том числе в зимний период;

11) организации стоков ливневых вод;

12) порядка проведения земляных работ;

13) участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий;

14) определения границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным законом субъекта Российской Федерации;

15) праздничного оформления территории Кулотинского городского поселения;

16) порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории Кулотинского городского поселения;

17) осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства территории  Кулотинского городского поселения.             

2. Совет депутатов Кулотинского городского поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы Кулотинского городского поселения, Главы администрации Кулотинского городского поселения о результатах их деятельности, деятельности администрации Кулотинского городского поселения и иных подведомственных Главе Кулотинского городского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Кулотинского городского поселения.

3. Совет депутатов Кулотинского городского поселения обладает также следующими полномочиями:

1) принятие решения о назначении местного референдума;

2) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких слушаний и опросов;

3) назначение и определение порядка проведения  собрания и конференции(собрание делегатов) граждан;

4) принятие  предусмотренных  настоящим  Уставом решений, связанных  с изменением  границ Кулотинского городского поселения, а также с  преобразованием Кулотинского городского поселения; 

5) утверждение структуры Администрации Кулотинского городского поселения по представлению Главы Кулотинского городского поселения;

6) утверждение генерального плана Кулотинского городского поселения и правил землепользования и застройки  территории Кулотинского городского поселения

7) определение порядка формирования, обеспечение размещения, исполнения и контроля за исполнением  закупок , товаров, работ, услуг  для обеспечения муниципальных нужд  Кулотинского городского поселения;

8) избрание представителей в состав Думы Окуловского муниципального района в соответствии с областным законом;                                                            

9) принятие решения о привлечении жителей Кулотинского городского поселения к выполнению на добровольной основе социально значимых для Кулотинского городского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения следующих вопросов местного значения:

а) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Кулотинского городского поселения;

б) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Кулотинского городского поселения;

в) создание условий  для массового     отдыха    жителей Кулотинского

городского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

г) организация благоустройства и озеленения территории Кулотинского городского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территории, расположенных в границах населенных пунктов Кулотинского городского поселения;

д) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Кулотинского городского поселения.

К выполнению данных работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Кулотинского городского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

«Статья 20. Порядок рассмотрения и принятия Советом депутатов Кулотинского городского поселения правовых актов

(в редакции решения Совета депутатов Кулотинского городского поселения от 01.12.2015 № 18)

1. Совет депутатов Кулотинского городского поселения по вопросам, отнесенным к  компетенции  Совета депутатов Кулотинского городского  поселения федеральными законами, областными законами, настоящим Уставом, принимает решения.

2. Проекты решений могут вноситься депутатами Совета депутатов Кулотинского городского поселения, Главой Кулотинского городского поселения, Главой  Окуловского муниципального района ,избирательной комиссией Кулотинского городского поселения, Контрольно-счетной комиссией Кулотинского городского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором.

3.  Порядок внесения проектов решений, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом Совета депутатов Кулотинского городского поселения, утвержденным решением Совета депутатов Кулотинского городского поселения.

Заседания Совета депутатов Кулотинского городского поселения считаются правомочными в случае присутствия на них не менее 50 процентов от установленного числа депутатов Совета депутатов Кулотинского городского поселения.

4. Порядок принятия Советом депутатов Кулотинского городского поселения решений определяется настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов  Кулотинского  городского поселения в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ.

5. Решения Совета депутатов Кулотинского городского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Кулотинского городского поселения, и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, областными  законами, настоящим Уставом ,  принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Кулотинского городского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 № 131-ФЗ .

6. Порядок  принятия Устава Кулотинского городского поселения, внесения в него  изменений и дополнений регулируется статьями 3.1 и  56   настоящего Устава.

7. Решения Совета депутатов Кулотинского городского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Кулотинского  городского поселения, принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Кулотинского городского поселения и могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Кулотинского  городского поселения только по инициативе Главы Кулотинского городского поселения или при наличии заключения Главы Кулотинского городского поселения.

Решения Совета депутатов Кулотинского городского поселения принимаются:

1) по вопросам, относящимся к исключительной компетенции Совета депутатов Кулотинского городского поселения, назначения местного референдума, досрочного  прекращения полномочий   Главы Кулотинского городского поселения  - двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Кулотинского городского поселения;

2) по вопросам, связанным с досрочным прекращением полномочий депутата Совета депутатов Кулотинского  городского поселения, принятием Регламента Совета депутатов Кулотинского городского поселения - большинством голосов от установленной численности Совета депутатов  Кулотинского  городского поселения;                                                                           

3) по иным вопросам - большинством голосов присутствующих на заседании депутатов, если иное не предусмотрено федеральными и областными  законами  и  настоящим Уставом

9. Решения Совета депутатов Кулотинского городского поселения вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом для вступления в силу муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Кулотинского городского поселения, за исключением решений Совета депутатов Кулотинского городского  поселения о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

10. Решения Совета депутатов Кулотинского городского поселения, имеющие нормативный характер,   направляются Главе Кулотинского городского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней.

Глава Кулотинского городского поселения имеет право отклонить решение, принятое Советом депутатов Кулотинского городского поселения . В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается Совету депутатов Кулотинского  городского  поселения с мотивированным обоснованием его отклонения, либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Кулотинского городского поселения отклонит решение, оно вновь рассматривается Советом депутатов Кулотинского городского  поселения. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Кулотинского городского поселения, оно подлежит подписанию Главой городского поселения в течение семи дней и обнародованию.

11. Решения Совета депутатов Кулотинского городского поселения вступают в силу  после их подписания  Главой Кулотинского городского поселения и (или)  председателем Совета депутатов Кулотинского городского поселения.

12.Решения  Совета депутатов Кулотинского городского поселения затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в периодическом печатном  издании, утвержденным решением Советом депутатов Кулотинского городского поселения  источником  официального  опубликования».

Статья 21. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Кулотинского городского поселения

(В редакции решения Совета депутатов Кулотинского городского поселения от 19.10.2020 № 10)

1.Полномочия Совета депутатов Кулотинского городского поселения  могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены  Федеральным законом  № 131-ФЗ.

2.Полномочия Совета депутатов Кулотинского городского поселения также прекращаются:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от  установленной численности депутатов Совета Кулотинского  городского поселения – со дня принятия такого решения;

2) в случае вступления в силу решения  Новгородского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совет депутатов Кулотинского городского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий - со дня вступления в силу указанного решения областного суда;

3) в случае преобразования Кулотинского городского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ- со дня    формирования представительного органа вновь образованного муниципального образования; а также в случае упразднения Кулотинского  городского  поселения – со дня вступления в силу областного закона;

4) в случае утраты Кулотинским городским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом - со дня вступления в силу областного закона;

5) в случае увеличения численности избирателей Кулотинского городского поселения  более чем на 25 процентов, произошедшего вследствии изменения границ Кулотинского городского поселения или объединения поселения с городским округом - со дня избрания представительного  органа  вновь  образованного  муниципального  образования;

3. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Кулотинского городского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Кулотинского городского поселения досрочные выборы  в Совет депутатов Кулотинского городского поселения проводятся в сроки, установленные Федеральным законом № 67-ФЗ.

5. Администрация Кулотинского городского поселения обеспечивает официальное опубликование информации о досрочном прекращении полномочий     Совета  депутатов Кулотинского городского поселения в периодическом печатном  издании, утвержденным решением  Совета депутатов Кулотинского городского поселения    и  являющимся источником  официального  опубликования».

Статья 22. Депутат  Совета депутатов  Кулотинского городского поселения

(В редакции решения Совета депутатов Кулотинского городского поселения от 19.10.2020 № 10)

1. Срок полномочий депутата Совета депутатов Кулотинского городского поселения составляет 5 (пять) лет.

Полномочия депутата Совета депутатов Кулотинского городского поселения начинаются со дня его избрания, и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Кулотинского городского поселения нового созыва.

2. Депутат Совета депутатов Кулотинского городского поселения представляет в Совете депутатов Кулотинского городского поселения интересы своих избирателей и отчитывается перед ними о своей деятельности не реже одного раза в год.

3. Депутат Совета депутатов Кулотинского городского поселения осуществляет свои полномочия на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности (работы).

3.1.Депутату Совета депутатов  Кулотинского   городского поселения для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности два рабочих дня в месяц.

4. Формами осуществления депутатом Совета депутатов Кулотинского городского поселения своих полномочий являются:

участие в заседаниях Совета депутатов Кулотинского городского поселения;

участие в работе комиссий Совета депутатов Кулотинского городского поселения;

подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета депутатов Кулотинского городского поселения;

участие в выполнении поручений Совета депутатов Кулотинского городского поселения.

5. Статус депутата Совета депутатов Кулотинского городского поселения и ограничения, связанные с депутатской деятельностью, устанавливаются Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Депутату Совета депутатов Кулотинского городского поселения гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

7. Гарантии прав депутатов Совета депутатов Кулотинского городского поселения при привлечении их к уголовной или  административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов  совета  депутатов  Кулотинского городского  поселения , занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных    транспортных  средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

8. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие   статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Статья 23. Председатель Совета депутатов Кулотинского городского поселения

(в редакции решения  Совета депутатов Кулотинского городского поселения от 12.05.2014 № 201)

1. Председатель Совета депутатов Кулотинского городского поселения (далее - Председатель) избирается на первом заседании Совета депутатов Кулотинского городского поселения из числа депутатов Кулотинского городского поселения тайным голосованием.

2. Председатель:

представляет Совет депутатов Кулотинского городского поселения в отношениях с населением, органами государственной власти, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами территориального общественного самоуправления и муниципального образования и организациями;

созывает заседания Совета депутатов Кулотинского городского поселения, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня и проекты решений Совета депутатов Кулотинского городского поселения;

осуществляет руководство подготовкой заседаний и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета депутатов Кулотинского городского поселения;

ведет заседания, ведает внутренним распорядком в соответствии с Регламентом работы Совета депутатов Кулотинского городского поселения;

издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Кулотинского городского поселения, подписывает протоколы заседаний, решения Совета депутатов Кулотинского городского поселения и другие документы Совета депутатов Кулотинского городского поселения;

оказывает содействие депутатам Совета депутатов Кулотинского городского поселения в осуществлении ими своих полномочий;

дает поручения комиссиям Совета депутатов Кулотинского городского поселения;

организует в Совете депутатов Кулотинского городского поселения прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов Кулотинского городского поселения;

подписывает от имени Совета депутатов Кулотинского городского поселения исковые заявления, направляемые в суд или арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

решает иные вопросы, которые возложены на него федеральным законом, Уставом Кулотинского городского поселения.

3. Председатель работает на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности (работы).

4. В случае отсутствия Председателя его обязанности осуществляет заместитель Председателя, избираемый депутатами из своего состава тайным голосованием на заседании Совета депутатов Кулотинского городского поселения.

5. Добровольное сложение (отставка) Председателем своих полномочий удовлетворяется на основании его письменного заявления. В случае непринятия Советом депутатов Кулотинского городского поселения отставки Председателя его полномочия прекращаются по истечении двухнедельного срока с момента подачи заявления об отставке.

6. В случае досрочного прекращения полномочий Председателя Совета депутатов Кулотинского городского поселения на ближайшем заседании Совета депутатов городского поселения из числа депутатов вновь избирается большинством голосов при тайном голосовании Председатель Совета депутатов Кулотинского городского поселения».

Статья 24. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Кулотинского городского поселения

(В редакции решения Совета депутатов Кулотинского городского поселения от 19.10.2020 № 10)

1.Полномочия   депутата  Совета депутатов  Кулотинского городского поселения также прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти - со дня смерти;

2) отставки по собственному желанию – со дня подачи депутатом заявления об отставке в Совет депутатов Кулотинского городского поселения; Совет депутатов Кулотинского городского поселения обеспечивает официальное опубликование информации об отставке депутата;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным – со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда – со дня вступления в силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства – со дня такого выезда;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы  местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской  Федерации на  территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления – со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

8) отзыва избирателями – со дня опубликования итогов голосования по отзыву депутата;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Кулотинского городского поселения – со дня прекращения полномочий Совета  депутатов  Кулотинского городского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу – со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ и иными федеральными законами.

В случае обращения Губернатора Новгородской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата  Совета  депутатов  Кулотинского   городского  поселения  днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет  депутатов Кулотинского городского  поселения  данного заявления  .

2. Решение Совета депутатов Кулотинского городского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Кулотинского городского  поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

3.Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Кулотинского городского  поселения принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов  Кулотинского городского поселения, если иное не предусмотрено Федеральным законом № 131-ФЗ.

4. Депутат Совета депутатов Кулотинского городского  поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата Совета депутатов Кулотинского городского поселения  прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным  законом от  3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле  за  соответствием расходов лиц, замещающих      государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»,  если  иное  не  предусмотрено  федеральным законом  от 06 октября 2003 № 131 – ФЗ       «Об  общих  принципах  организации  местного самоуправления в Российской Федерации» – со дня установления уполномоченным органом соответствующих фактов.

5. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом  Совета  депутатов Кулотинского городского поселения, проводится по решению Губернатора Новгородской области в порядке, установленном   областным  законом.

6. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с пунктом  5 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230 - ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Губернатор Новгородской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета  депутатов  Кулотинского городского  поселения, или  применении  в отношении указанного  лица иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный  принимать  соответствующее решение, или в суд.

7. Порядок принятия решения о применении к депутату Совета депутатов   Кулотинского городского поселения мер ответственности, указанных в части 7.3-1. статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», определяется муниципальным правовым актом в соответствии с областным законом.

8. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные депутатами Кулотинского городского  поселения, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

             

«Статья 25. Глава Кулотинского городского поселения

(в редакции решения Совета депутатов Кулотинского городского поселения от 27.04.2020 № 238)

1. Глава Кулотинского городского поселения является высшим должностным лицом Кулотинского городского поселения и Главой Администрации Кулотинского городского поселения, наделяется настоящим Уставом в соответствии со статьей 36 Федерального закона № 131-ФЗ собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Кулотинского городского поселения избирается гражданами Российской Федерации, место жительства которых расположено в пределах Кулотинского городского поселения, на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

3. Глава Кулотинского городского поселения вступает в должность в течение 10 дней после официального опубликования общих результатов выборов.

Дата и порядок вступления в должность определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Кулотинского городского поселения.

Глава Кулотинского городского поселения принимает присягу, утвержденную Советом депутатов Кулотинского городского поселения.

4. Полномочия Главы Кулотинского городского поселения начинаются со дня его вступления в должность и действуют до дня вступления в должность вновь избранного Главы Кулотинского городского поселения.

5. Глава Кулотинского городского поселения руководит деятельностью Администрации Кулотинского городского поселения на принципах единоначалия.

  6. Глава Кулотинского  городского  поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия главы Кулотинского городского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О

запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить

наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

7. Глава Кулотинского городского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Кулотинского городского поселения.

8. Глава Кулотинского городского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом № 131-ФЗ.

9. Глава Кулотинского городского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Новгородской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

        10. Глава Кулотинского городского поселения, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

              1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц,

              2) участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

              а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

              б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в

съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Новгородской области

в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;

              в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

              г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

              д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами.

              3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

              4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

11. Глава Кулотинского городского поселения представляет Совету депутатов Кулотинского городского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации Кулотинского городского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Кулотинского городского   поселения.

12. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в

соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции    Главой     Кулотинского    городского  поселения,  проводится по  решению Губернатора Новгородской области в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

13. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Губернатор Новгородской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий Главы Кулотинского городского поселения или применении в отношении указанного лица иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

14. Порядок принятия решения о применении к Главе Кулотинского городского поселения мер ответственности, указанных в части 7.3-1. статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», определяется муниципальным правовым актом в соответствии с областным законом.

15. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные Главой Кулотинского городского поселения, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми

«Статья 26. Полномочия Главы Кулотинского городского поселения

(в редакции решения Совета депутатов Кулотинского городского поселения от 29.01.2019 № 187)

1.Глава Кулотинского городского поселения является высшим должноcтным лицом Кулотинского городского поселения.

Глава Кулотинского городского поселения  обладает следующими полномочиями:

1) представляет Кулотинское городское поселение  в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Кулотинского  городского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Кулотинского  городского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) организует в установленном порядке управление деятельностью Администрации Кулотинского городского поселения;

5) организует в установленном порядке деятельность Совета депутатов Кулотинского городского поселения;

6) обеспечивает на территории Кулотинского городского поселения соблюдение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной

власти, законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Новгородской области и решений Совета депутатов Кулотинского  городского поселения;

7) обладает правом требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Кулотинского городского поселения;

8) принимает решения по вопросам организации публичных слушаний, собраний и конференций граждан, обеспечивает в соответствии с решением Совета депутатов Кулотинского городского поселения организацию местных референдумов, обсуждение гражданами проектов решений Совета депутатов Кулотинского городского поселения, принимает решения по иным вопросам,

связанным с реализацией гарантий участия населения Кулотинского городского поселения в осуществлении местного самоуправления;

  9) обеспечивает взаимодействие Администрации Кулотинского городского поселения с Советом депутатов Кулотинского городского поселения, с избирательной комиссией Кулотинского городского поселения;

10) обеспечивает осуществление органами  местного самоуправления  Кулотинского  городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Кулотинского городского поселения федеральными и областными законами.

2. Иные полномочия Главы Кулотинского городского поселения:

1) открывает и закрывает расчетные, текущие лицевые счета Администрации Кулотинского городского поселения;

2) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным в бюджете Кулотинского городского поселения и связанным с деятельностью Администрации Кулотинского городского поселения;

3) подписывает исковые заявления, направляемые в суды, иные документы от имени Администрации Кулотинского городского поселения;

4) организует прием граждан, рассмотрение в установленном порядке предложений, заявлений и жалоб, принятие по результатам их рассмотрения соответствующих решений;

5) осуществляет в установленном порядке распоряжение муниципальной собственностью, средствами бюджета Кулотинского городского поселения;

6) назначает на должность и освобождает от должности заместителя Главы Администрации Кулотинского городского поселения, специалистов Администрации Кулотинского городского поселения;

7) назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных учреждений и предприятий;

Иные полномочия Главы Кулотинского городского поселения могут быть   переданы      должностным     лицам    Администрации Кулотинского

городского поселения в порядке, устанавливаемом соответствующим постановлением Администрации Кулотинского городского поселения.

3. Глава Кулотинского городского поселения входит в состав Думы Окуловского муниципального района в соответствии  с областным законом от 02.12.2014 № 674-ОЗ «О сроке полномочий представительных органов муниципальных образований Новгородской области и порядке формирования представительных органов муниципальных районов Новгородской области, сроке полномочий и порядке избрания глав муниципальных образований Новгородской области, требованиях к уровню профессионального образования и профессиональным знаниям и навыкам, учитываемых в условиях конкурса по отбору кандидатур на должность главы городского округа, муниципального района».

4. Гарантии осуществления полномочий Главы Кулотинского городского поселения:

1) обеспечение органами местного самоуправления Кулотинского городского      поселения     Главы     Кулотинского городского   поселения

необходимыми документами и справочными материалами, консультациями специалистов;

возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий Главы Кулотинского городского поселения;

предоставление Администрацией Кулотинского городского поселения служебного помещения для осуществления полномочий Главы Кулотинского городского поселения, оборудованного мебелью, техническими средствами и телефонной связью;

предоставление служебного автотранспорта;

2) Главе  Кулотинского городского поселения, осуществлявшему  полномочия на постоянной (штатной) основе и в этот период достигшему  пенсионного возраста или потерявшему трудоспособность, устанавливается дополнительное пенсионное обеспечение.

«Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Главы Кулотинского городского поселения

(в редакции решения Совета депутатов Кулотинского городского поселения от 27.04.2020 № 238)

1. Полномочия Главы Кулотинского городского поселения прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти - со дня смерти;

2) отставки по собственному желанию - со дня опубликования (обнародования) соответствующего решения об отставке по собственному желанию в  периодическом печатном издании - бюллетене    «Официальный

вестник Кулотинского городского    поселения», утвержденном   решением Совета депутатов Кулотинского городского поселения и являющимся источником официального опубликования.

В случае непринятия Советом депутатов Кулотинского городского поселения отставки по собственному желанию Главы Кулотинского городского поселения его полномочия прекращаются по истечении двухнедельного срока с момента подачи и регистрации в журнале документов, поступивших в Совет депутатов Кулотинского городского поселения, заявления об отставке. Глава Кулотинского городского поселения вправе отозвать заявление об отставке в течение двухнедельного срока с момента его подачи и регистрации в журнале документов, поступивших в Совет депутатов Кулотинского городского поселения.

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона № 131-ФЗ - с момента вступления в силу решения Кулотинского городского поселения об удалении Главы Кулотинского городского поселения в отставку;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона № 131-ФЗ - со дня вступления в силу правового акта Губернатора Новгородской области об отрешении от должности Главы Кулотинского городского поселения;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - со дня такого выезда;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося  участником международного договора   Российской    Федерации, в соответствии с которым    гражданин

Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства,

имеет право быть избранным в органы местного самоуправления со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

10) отзыва избирателями - со дня опубликования итогов голосования по отзыву Главы Кулотинского городского поселения;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Кулотинского городского поселения - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

12) преобразования Кулотинского городского поселения осуществляемого в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ - со дня вступления в должность Главы вновь образованного муниципального образования, а также в   случае упразднения Кулотинского городского поселения - со дня вступления в силу областного закона;

13) утраты Кулотинским городским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом - со дня вступления в силу соответствующего областного закона;

              14) увеличения численности избирателей Кулотинского городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Кулотинского городского поселения или объединения Кулотинского городского поселения с городским округом - со дня избрания представительного органа вновь образованного муниципального образования;                                                                                                                          

Полномочия Главы Кулотинского городского поселения, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если  иное  не предусмотрено  Федеральным  законом  от 06.10.2003 № 131-ФЗ – со дня установления уполномоченными  органами соответствующих фактов.

2. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы Кулотинского городского поселения принимается двумя третями голосов от установленной численности    депутатов     Совета депутатов     Кулотинского     городского

поселения.

3. Решение Совета депутатов Кулотинского городского поселения о досрочном прекращении полномочий Главы Кулотинского городского поселения подлежит     официальному опубликованию (обнародованию) в периодическом печатном издании, утвержденном  решением Советом депутатов Кулотинского городского поселения  и являющимся источником официального опубликования.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Кулотинского  городского поселения выборы Главы  Кулотинского городского поселения, избираемого на муниципальных выборах, проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

5. В случае, если Глава Кулотинского городского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Новгородской области об отрешении от должности Главы и Кулотинского городского поселения либо на основании решения Совета депутатов Кулотинского городского поселения об удалении Главы Кулотинского городского поселения в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы Главы Кулотинского городского поселения, избираемого на муниципальных выборах, не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу».

«Статья 28. Исполнение обязанностей Главы Кулотинского городского поселения

(в редакциим решения Совета депутатов Кулотинского городского поселения от02.05.2017 № 104)

В случае отсутствия Главы Главы Кулотинского городского  поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей, обязанности Главы Кулотинского городского поселения временно исполняет заместитель Главы Администрации Кулотинского городского поселения, в соответствии с муниципальным правовым актом Администрации  Кулотинского городского поселения о распределении обязанностей должностных лиц местного самоуправления Кулотинского городского поселения.

В случае досрочного прекращения полномочий Главы Кулотинского  городского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности обязанности Главы  Кулотинского городского  поселения, временно, до вступления в должность Главы  Кулотинского городского поселения, избранного на муниципальных выборах, исполняет заместитель Главы Администрации  Кулотинского   городского поселения, в соответствии с муниципальным правовым актом Администрации Кулотинского городского поселения о распределении обязанностей должностных лиц местного самоуправления Кулотинского городского поселения.

«Статья 29.Администрация Кулотинского городского поселения

(в редакции решения Совета депутатов Кулотинского городского поселения от 29.01.2019 № 187)

1. Администрация Кулотинского городского поселения является исполнительно-распорядительным органом Кулотинского городского поселения и осуществляет свою деятельность в  соответствии с

  Конституцией      Российской  Федерации, федеральными и областными законами, нормативными правовыми и иными актами Российской

Федерации, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами Кулотинского городского поселения.

2. Главой Администрации Кулотинского городского  поселения является Глава Кулотинского городского поселения. Администрацией   Кулотинского городского  поселения руководит Глава Администрации Кулотинского городского  поселения на принципах единоначалия.

2.1. Глава местной администрации должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О   контроле за

соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О

запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

3.Структура Администрации Кулотинского городского  поселения утверждается   решением Совета депутатов Кулотинского городского поселения по представлению Главы Администрации Кулотинского городского поселения.

4. Администрация Кулотинского городского поселения обладает правами юридического лица.

Администрация Кулотинского городского   поселения, как юридическое лицо, действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона № 131-ФЗ в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

5. При Администрации Кулотинского городского  поселения могут быть созданы комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Администрация Кулотинского городского поселения подконтрольна Главе Кулотинского городского поселения и подотчетна населению Кулотинского городского поселения».

Статья 30. Полномочия администрации Кулотинского городского поселения

(в редакции решения Совета депутатов Кулотинского городского поселения от 30.12.2011 № 74)

К полномочиям Администрации Кулотинского городского поселения относятся:

1) полномочия по решению вопросов местного значения и полномочия для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами;

2) разработка проекта местного бюджета;

3) исполнение местного бюджета;

4) контроль за использованием территорий и инфраструктуры Кулотинского городского поселения;

5) управление муниципальной собственностью в соответствии с действующим законодательством;

6) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

7)  разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Новгородской области;

8) Администрация Кулотинского городского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными и областными законами».

«Статья 31. Контрольно-счетная комиссия Кулотинского городского поселения

(в редакции решения Совета депутатов Кулотинского городского поселения от 01.12.2015 № 18)

              1. Контрольно-счетная комиссия Кулотинского городского поселения является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля.

              2.Контрольно-счетная комиссия  Кулотинского городского поселения подотчетна Совету депутатов  Кулотинского городского поселения.

              3. Контрольно-счетная комиссия Кулотинского городского поселения  состоит  из председателя и аппарата Контрольно-счетной комиссии.

          Структура и  численность Контрольно-счетной комиссии Кулотинского городского поселения  утверждаются решением Совета депутатов Кулотинского городского поселения.

4.Срок полномочий председателя Контрольно-счетной комиссии Кулотинского городского поселения  и аппарата Контрольно-счетной комиссии (заместителя председателя и аудиторов) составляет 5 лет.

5. Контрольно-счетная комиссия Кулотинского городского поселения обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляют свою деятельность самостоятельно.

6. Контрольно-счетная комиссия Кулотинского городского поселения  осуществляет следующие основные полномочия:

1) контроль за исполнением местного бюджета;

2) экспертиза проектов  бюджета Кулотинского городского поселения;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета Кулотинского городского поселения;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств  бюджета Кулотинского городского поселения, а также средств, получаемых  бюджетом Кулотинского городского поселения из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в  муниципальной собственности Кулотинского городского поселения, в том числе охраняемыми результатами      интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими  Кулотинскому городскому поселению;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета Кулотинского городского поселения, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств  бюджета Кулотинского городского поселения  и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических               обосно-ваний) в части, касающейся расходных обязательств Кулотинского городского поселения, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в Кулотинском городском поселении и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения бюджета Кулотинского городского поселения, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет депутатов Кулотинского городского поселения и Главе Кулотинского городского поселения;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными  и областными законами, Уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатов  Кулотинского городского поселения.

6. Контрольно-счетная комиссия Кулотинского городского поселения действует на основании Положения о Контрольно-счетной комиссии, утвержденного решением Совета депутатов Кулотинского городского поселения.

7.Контрольно-счетная комиссия не обладает правами юридического лица.

8. Полномочия контрольно-счетной комиссии Кулотинского городского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля могут быть переданы контрольно-счетному органу Окуловского муниципального района в порядке, определяемом федеральным законодательством.

9. Органы местного самоуправления Кулотинского городского  поселения и должностные лица местного самоуправления Кулотинского городского поселения обязаны предоставлять в Контрольно-счетную комиссию Кулотинского  городского поселения по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

10. Результаты проверок, осуществляемых Контрольно-счетной комиссией Окуловского муниципального района, подлежат опубликованию в периодическом печатном издании, утвержденном решением Совета депутатов Кулотинского городского поселения источником официального опубликования.

Статья 32. Муниципальные правовые акты Кулотинского             городского поселения

(В редакции решения Совета депутатов Кулотинского городского поселения от 19.10.2020 № 10)

1. В систему муниципальных правовых актов Кулотинского городского поселения входят:

1) Устав Кулотинского городского поселения;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Кулотинского городского поселения;

4) постановления и распоряжения Главы Кулотинского городского поселения;

5) постановления и распоряжения Администрации Кулотинского городского поселения;

2. Статус Устава Кулотинского городского поселения, а также порядок его принятия и внесения в него изменений и дополнений регулируются статьей 3.1. настоящего Устава.

Решения, принятые на местном референдуме, вступают в силу после их официального опубликования в бюллетене «Официальный вестник Кулотинского городского поселения», имеют прямое действие и применяются на всей территории Кулотинского городского поселения.

3. Постановления и распоряжения Главы Кулотинского городского поселения, постановления и распоряжения Администрации Кулотинского городского поселения вступают в силу после их подписания Главой Кулотинского городского поселения, если иное не установлено в соответствующем постановлении, распоряжении.

Решения, принятые Советом депутатов Кулотинского городского поселения, имеющие нормативный характер направляются Главе Кулотинского городского поселения для подписания и обнародования. Подпись Главы Кулотинского городского поселения на одном уровне с подписью председателя Совета депутатов Кулотинского городского поселения.

4. Совет депутатов Кулотинского городского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, областными законами, Уставом Кулотинского городского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Кулотинского городского поселения, решение об удалении Главы Кулотинского городского поселения в отставку, а также решения по вопросам

организации деятельности Совета депутатов Кулотинского городского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, областными законами, Уставом Кулотинского городского поселения. Решения Совета депутатов Кулотинского городского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Кулотинского городского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета  депутатов Кулотинского городского поселения, если иное не установлено Федеральным законом № 131-ФЗ.

Председатель Совета депутатов Кулотинского городского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Кулотинского городского поселения, подписывает решения Совета депутатов Кулотинского городского поселения.

5. Глава Кулотинского городского поселения, являющийся Главой  Администрации Кулотинского городского полселения, в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, областными законами, Уставом Кулотинского городского поселения, нормативными правовыми актами Совета депутатов Кулотинского городского поселения, издает постановления Администрации Кулотинского городского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами, а также распоряжения Администрации Кулотинского городского поселения по вопросам организации работы Администрации Кулотинского городского поселения.

6. Правовые акты органов местного самоуправления Кулотинского городского поселения могут быть обжалованы в судебном порядке.

7. Официальным источником опубликования муниципальных правовых актов является бюллетень «Официальный вестник Кулотинского городского поселения».

Муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, не подлежат опубликованию.

8. Изменения и дополнения в Устав Кулотинского городского поселения вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:

1) решением Совета депутатов Кулотинского городского поселения, подписанным его председателем и Главой Кулотинского городского поселения;

2) отдельным нормативным правовым актом, принятым Советом депутатов Кулотинского городского поселения и подписанным Главой Кулотинского городского поселения. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения Совета депутатов Кулотинского городского поселения о его принятии. Включение в такое решение Совета депутатов переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в Устав Кулотинского городского поселения, не допускается.

9. Изложение Устава Кулотинского городского поселения в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в Устав Кулотинского городского поселения не допускается. В этом случае принимается новый Устав Кулотинского городского поселения, а ранее действующий Устав Кулотинского городского поселения и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и    дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава Кулотинского городского поселения.

10. Порядок подготовки, принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов:

Проекты муниципальных правовых актов Кулотинского городского поселения могут вноситься депутатами Совета депутатов Кулотинского городского поселения, Главой Кулотинского городского поселения, Ассоциацией «Совет муниципальных образований Новгородской области», Прокурором Окуловского района, избирательной комиссией Кулотинского городского поселения, инициативными группами граждан, органами территориального общественного самоуправления.

Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов Кулотинского городского поселения, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления Кулотинского городского поселения или должностного лица местного самоуправления Кулотинского городского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

11. Муниципальные правовые акты вступают в силу в следующем порядке:

1) Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Кулотинское городское поселение, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании – бюллетене  «Официальный вестник Кулотинского городского поселения».

Дополнительным источником официального опубликования муниципальных правовых актов и соглашений органов местного самоуправления Кулотинского  городского поселения является портал Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018). В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.                                                              

Иные муниципальные правовые акты вступают в силу в день их подписания уполномоченными должностными лицами местного самоуправления Кулотинского      городского поселения, за     исключением случаев, если в самом правовом акте не указан иной срок вступления в силу муниципального правового акта.

2) Нормативные правовые акты Совета депутатов Кулотинского городского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

12. Муниципальные правовые акты, которые в соответствии с настоящим Уставом подлежат официальному опубликованию, публикуются в бюллетене «Официальный вестник Кулотинского городского поселения», за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено Федеральным законом.

13. Официальным опубликованием (обнародованием) муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в бюллетени «Официальный вестник Кулотинского городского поселения» и размещается на официальном сайте.

Если значительный по объему текста муниципальный правовой акт по техническим причинам не может быть полностью опубликован, то такой акт публикуется в нескольких номерах бюллетеня «Официальный вестник Кулотинского городского поселения». В этом случае днем официального опубликования муниципального правового акта является день выхода номера   бюллетеня «Официальный вестник Кулотинского городского поселения», в котором завершена публикация его полного текста.

Муниципальный правовой акт, подлежащий обязательному опубликованию (обнародованию), направляется Главой Кулотинского городского поселения в бюллетень «Официальный вестник Кулотинского городского поселения». Муниципальный правовой акт публикуется в ближайшем номере бюллетеня «Официальный вестник Кулотинского городского поселения».

14. Муниципальные правовые акты Кулотинского городского поселения обязательны для исполнения на всей территории Кулотинского городского поселения.

Муниципальный правой акт действует в течение указанного в нем срока, а если такой срок не указан - до его отмены или признания утратившим силу.  

15. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и     инвестиционной деятельности,  могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления Кулотинского городского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с областным законом, за исключением:                                                                                        

1) проектов нормативных правовых актов Совета депутатов Кулотинского городского поселения, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов Совета депутатов Кулотинского городского поселения, регулирующих бюджетные правоотношения.                                                                                                    

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета Кулотинского городского поселения.

Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать экспертизе, проводимой органами местного самоуправления Кулотинского

городского в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с в соответствии с областным законом.

16. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия:

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления Кулотинского городского поселения или должностными лицами местного самоуправления Кулотинского городского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правого акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Новгородской области).   

Прокурор Окуловского района при необходимости совершенствования действующих муниципальных правовых актов вправе вносить в Совет депутатов Кулотинского городского поселения и Администрацию Кулотинского городского поселения предложения об изменении, дополнении, отмене или принятии муниципальных правовых актов.

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления Кулотинского городского поселения или должностным лицом местного самоуправления Кулотинского городского поселения в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления Кулотинского городского поселения или должностные лица местного самоуправления Кулотинского городского поселения обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

Признание по решению суда областного закона  об установлении статуса муниципального образования – Кулотинское городское поселение недействующим до вступления в силу нового закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов муниципального образования - Кулотинского городского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов».

Статья 33. Избирательная комиссия Кулотинского городского поселения

(в редакции решения Совета депутатов Кулотинского городского поселения от 30.12.2011 № 74)

1. Избирательная комиссия Кулотинского городского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совет депутатов Кулотинского городского поселения, Главы Кулотинского  городского поселения, голосования по вопросам изменения границ Кулотинского  городского поселения, преобразования Кулотинского  городского поселения.

2. Избирательная комиссия Кулотинского  городского поселения является муниципальным органом, не входящим в структуру органов местного самоуправления Кулотинского  городского поселения.

3. Избирательная комиссия Кулотинского  городского поселения формируется Советом депутатов Кулотинского  городского поселения в количестве 6 членов с правом решающего голоса.

4. Срок полномочий избирательной комиссии Кулотинского  городского поселения составляет пять лет.

5. Порядок формирования и полномочий избирательной комиссии устанавливаются Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», принимаемым в соответствии с ним областным законом и настоящим Уставом.

Статья 34. Условия и порядок прохождения муниципальной службы Кулотинского городского поселения

(в редакции решения Совета депутатов Кулотинского городского поселения от 03.08. 2009 № 135)

1.Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта). На муниципальных служащих распространяется действие Трудового кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Областным законом от 25 декабря 2007 года № 240-ОЗ «О некоторых вопросах правового регулирования муниципальной службы в Новгородской области» и настоящим Уставом.

2.Классификация должностей муниципальной службы.

Должности муниципальной службы подразделяются на следующие группы:

Высшие должности муниципальной службы;

Главные должности муниципальной службы;

Ведущие должности муниципальной службы;

Старшие должности муниципальной службы;

Младшие должности муниципальной службы.

3. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств указанных в статье 13 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

4. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении, не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

5. Ограничения, связанные с муниципальной службой в Кулотинском городском поселении, определяются Федеральным законом от 2 марта 2007 года №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

6. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не являются муниципальными служащими.

«Статья 35. Статус муниципального служащего Кулотинского городского поселения

(в редакции решения Совета депутатов Кулотинского городского поселения от 11.07.2016 № 61)

1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными и областными законами, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Кулотинского  городского поселения.

2. Права и обязанности муниципального служащего Кулотинского городского поселения, меры поощрения и ответственность муниципального служащего     устанавливаются             Положением о муниципальной службе

Кулотинского городского поселения в соответствии с федеральным и областными законами.

3. В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой им должности муниципальной службы проводится аттестация. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

Порядок и условия проведения аттестации устанавливаются Положением о порядке и условиях проведения аттестации, муниципальных служащих муниципальной службы органов местного самоуправления Кулотинского  городского поселения. По результатам аттестации муниципального служащего аттестационная комиссия выносит решение о соответствии или не соответствии муниципального служащего замещаемой им должности.

4. Муниципальный служащий Кулотинского  городского поселения не вправе:                                                                                                                         

- заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного    потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

- замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;

- быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления Кулотинского городского поселения, избирательной комиссии Кулотинского городского поселения в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

-  получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации. Муниципальный служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой или с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;

- выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления Кулотинского городского поселения, избирательной комиссии Кулотинского городского поселения, органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

- использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

- разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

- допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления Кулотинского городского поселения, избирательной комиссии Кулотинского городского поселения и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

- принимать без письменного разрешения Главы Кулотинского городского поселения награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;

- использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

- использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

- создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

- прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

- входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

- заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации ».

Статья 36. Реестр муниципальных должностей

Муниципальные должности муниципальной службы Кулотинского городского поселения устанавливаются в соответствии с Реестром муниципальных должностей, утвержденным областным законом.

Квалификационные требования по муниципальным должностям муниципальной службы к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности устанавливаются в соответствии с областным законом.

Статья 37. Денежное содержание муниципального служащего Кулотинского городского поселения

(в редакции решения Совета депутатов Кулотинского городского поселения от 03.08. 2009 № 135)

1.Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад) и ежемесячной квалификационной надбавки к должностному окладу за профессиональные знания и навыки, которые составляют оклад месячного денежного содержания (далее - оклад денежного содержания), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

2. К ежемесячным выплатам относятся:

ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе;

ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы;

ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;

премия по результатам работы (за выполнение особо важных и сложных заданий);

ежемесячное денежное поощрение.

3. К иным дополнительным выплатам относятся:

единовременная выплата при предоставлении ежегодного основного оплачиваемого отпуска;

материальная помощь.

4. Вопросы оплаты, размеров должностных окладов и надбавок к ним, премий и материальной помощи регулируются правовыми актами Кулотинского городского поселения в соответствии с федеральными и областными законами.

5.Выплата денежного содержания муниципальным служащим Кулотинского городского поселения осуществляется за счет средств бюджета Кулотинского городского поселения.

«Статья 37.1 Социальные гарантии муниципальных служащих Кулотинского городского поселения

(в редакции решения Совета депутатов Кулотинского городского поселения от 11.07.2016 № 61)

Муниципальным служащим Кулотинского городского поселения устанавливаются  социальные гарантии в соответствии с настоящим Уставом, Федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним  областными законами и муниципальными  правовыми актами»;

1. Муниципальному служащему Кулотинского  городского поселения, предоставляется дополнительная гарантия в виде  ежегодной  единовременной  компенсационной  выплаты на лечение (оздоровление). Размер  единовременной компенсационной   выплаты на лечение (оздоровление) устанавливается  Советом депутатов Кулотинского городского поселения ежегодно при принятии бюджета  Кулотинского городского поселения на очередной  финансовый год и на плановый период. Порядок выплаты единовременной компенсационной  выплаты на лечение (оздоровление) определяется Советом депутатов Кулотинского городского поселения . 

2. Предоставление гарантий, установленных настоящей статьей, осуществляется за счет средств бюджета Кулотинского  городского поселения».

Статья 38. Пенсионное обеспечение муниципального служащего Кулотинского городского поселения

(в редакции решения Совета депутатов Кулотинского городского поселения от 29.01.2019 № 187)

1. Выход на пенсию муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном федеральными законами.

2. В сфере пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного служащего государственной службы Новгородской области, установленные федеральным и областным законодательством о государственной службе.

3. В случае смерти муниципального служащего, при исполнении им должностных обязанностей, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральным законодательством

ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 39. Муниципальное имущество Кулотинского городского поселения

(в редакции решения Совета депутатов Кулотинского городского поселения от 19.02.2015 № 236)

1. В собственности Кулотинского городского поселения может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131 – ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 настоящего Федерального закона;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1. статьи 17 Федерального закона № 131-ФЗ.

2. В случаях возникновения у Кулотинского городского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям пункта 1 настоящей  статьи , указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом».

Статья 40. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом

(в редакции решения Совета депутатов Кулотинского городского поселения от 27.04.2020 № 238)

1. Органы местного самоуправления Кулотинского городского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления Кулотинского городского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Кулотинского городского поселения в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Кулотинского городского поселения.

4. Кулотинское городское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в

том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Кулотинского городского поселения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления Кулотинского городского поселения.

Органы местного самоуправления Кулотинского городского поселения, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности не позднее 5 числа первого  месяца следующего за отчетным кварталом.

Органы местного самоуправления Кулотинского городского поселения от имени Кулотинского городского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

5. Совет депутатов Кулотинского городского поселения принимает решение по управлению имуществом, устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

6. Органы местного самоуправления Кулотинского городского поселения ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти».

Статья 41. Порядок и условия приватизации муниципального имущества

1. Совет депутатов Кулотинского городского поселения устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории Кулотинского городского поселения, принимает решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством о приватизации.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

Статья 42. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений

(в редакции решения Совета депутатов Кулотинского городского поселения от 30.12.2011 № 74)

1. Кулотинское городское поселение  может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления Кулотинского городского поселения,  осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности не реже одного раза в полугодие.

3. Органы местного самоуправления Кулотинского городского поселения,  являющиеся  соответственно учредителями муниципальных  учреждений от имени Кулотинского городского поселения  субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных  учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 43. Взаимоотношения органов местного самоуправления и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления Кулотинского городского поселения участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Новгородской области в порядке, определенном Уставом Совета муниципальных образований Новгородской области и решениями Совета депутатов Кулотинского городского поселения.

2. В целях объединения финансовых средств материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения Кулотинского городского поселения может участвовать в межмуниципальных объединениях. В этих же целях органы местного самоуправления Кулотинского городского поселения могут заключать договоры и соглашения.

3. Совет депутатов Кулотинского городского поселения может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения хозяйственных межмуниципальных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

4. Хозяйственные межмуниципальные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Государственная регистрация хозяйственных межмуниципальных обществ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц».

«Статья 44. Бюджет Кулотинского городского поселения

(в редакции решения Совета депутатов Кулотинского городского поселения от 12.10.2015 № 5)

1. Кулотинское городское поселение имеет собственный бюджет.

2. Составление и рассмотрение проекта бюджета Кулотинского городского поселения, утверждение и исполнение бюджета Кулотинского городского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Кулотинского городского  поселения осуществляются органами местного самоуправления Кулотинского городского  поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Порядок составления и рассмотрение проекта бюджета Кулотинского городского поселения, утверждение и исполнение бюджета Кулотинского городского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета  Кулотинского городского поселения устанавливается Уставом Кулотинского городского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия  Кулотинского городского поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Проект бюджета Кулотинского городского  поселения, решение об утверждении бюджета Кулотинского городского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Кулотинского городского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Кулотинского  городского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Кулотинского городского поселения обеспечивают жителям Кулотинского городского  поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 44. 1.Порядок составления и рассмотрения проекта бюджета

(в редакции решения Совета депутатов Кулотинского городского поселения от 12.10.2015 № 5)

Кулотинского городского поселения, утверждения и исполнения бюджета Кулотинского городского поселения, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении бюджета Кулотинского городского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

1. Деятельность органов местного самоуправления Кулотинского городского поселения и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проекта бюджета Кулотинского городского поселения, утверждению и исполнению бюджета Кулотинского городского поселения, а также по контролю за его исполнением регулируется Положением о бюджетном процессе в Кулотинском  городском  поселении, утвержденным  решением Совета депутатов Кулотинского городского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными и областными законами.

2. Проект бюджета Кулотинского городского поселения составляет  финансовый орган  Администрации Кулотинского городского поселения.

3. Проект бюджета Кулотинского городского поселения составляется сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Положением о бюджетном процессе в Кулотинском городском поселении.

4. Перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета Кулотинского городского поселения, определяется в соответствии с Положением о бюджетном процессе в Кулотинском городском поселении. Порядок и сроки их подготовки определяются Администрацией Кулотинского городского поселения. Проект бюджета представляется Главой Кулотинского городского поселения  в Совет депутатов Кулотинского городского поселения ежегодно не позднее 15 ноября.

5. Проект бюджета Кулотинского городского поселения рассматривается и утверждается Советом депутатов Кулотинского городского поселения.

6. Порядок рассмотрения и утверждения бюджета Кулотинского городского поселения устанавливается  Положением о бюджетном процессе в Кулотинском городском поселении.

7. Организация исполнения бюджета Кулотинского городского поселения возлагается на финансовый орган Администрации Кулотинского городского поселения.

8. Исполнение бюджета Кулотинского городского поселения обеспечивается Администрацией Кулотинского городского поселения в  соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в Кулотинском городском поселении. Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

9. Бюджетная отчетность Кулотинского городского поселения является годовой. Отчет об исполнении бюджета Кулотинского городского поселения является ежеквартальным.

10. Порядок составления бюджетной отчетности исполнения бюджета Кулотинского городского поселения определяется финансовым органом Администрацией Кулотинского городского поселения .

11. Бюджетная отчетность Кулотинского городского поселения составляется финансовым органом Администрации Кулотинского городского поселения на основании сводной бюджетной отчетности главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов доходов бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета (далее главных администраторов средств бюджета Кулотинского городского поселения ).

12. Отчет об исполнении бюджета Кулотинского городского поселения за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается постановлением Администрации Кулотинского городского поселения и направляется в Совет депутатов  Кулотинского городского поселения и Контрольно-счетную комиссию Окуловского муниципального района.

13. Годовой отчет об исполнении бюджета Кулотинского городского поселения до его рассмотрения на Совете депутатов Кулотинского  городского поселения подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета Кулотинского  городского поселения и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета Кулотинского городского поселения. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Кулотинского городского поселения осуществляется Контрольно–счетной комиссией  Окуловского муниципального района в порядке, установленном муниципальным правовым актом Думы Окуловского  муниципального района, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и с учетом особенностей, установленных федеральными законами. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета Кулотинского городского поселения представляется Контрольно–счетной комиссией Окуловского муниципального района на Совет депутатов Кулотинского городского поселения с одновременным направлением в Администрацию Окуловского муниципального района. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета Кулотинского городского поселения представляется проект решения об исполнении бюджета Кулотинского городского поселения.

14. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Кулотинского городского поселения Совет депутатов Кулотинского городского поселения принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета Кулотинского городского поселения.

В случае отклонения Советом депутатов Кулотинского городского поселения решения об исполнении бюджета Кулотинского городского поселения он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий одного месяца.

15. Годовой отчет об исполнении бюджета Кулотинского городского поселения представляется на Совет депутатов Кулотинского городского поселения ежегодного не позднее 1 мая.

16. Контроль за исполнением бюджета Кулотинского городского поселения осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Положением о бюджетном процессе в Кулотинском городском поселении.

17. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в следующем порядке:

17.1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

17.2. Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.

17.3. Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью Контрольно – счетной комиссии Окуловского муниципального района (далее – орган внешнего финансового контроля).

17.4. Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений осуществляется Администрацией Окуловского муниципального района (должностными лицами Администрации Окуловского муниципального района).

17.5. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджета Кулотинского городского поселения.

17.6. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджета Кулотинского городского поселения в целях установления законности их исполнения, достоверности учета и отчетности.

«Статья 45. Доходы бюджета Кулотинского городского поселения

(в редакции решения Совета депутатов Кулотинского городского поселения от 01.12.2015 № 18)

Формирование доходов бюджета Кулотинского городского поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.»

«Статья 46. Расходы бюджета Кулотинского городского поселения

(в редакции решения Совета депутатов Кулотинского городского поселения от 01.12.2015 № 18)

1. Формирование расходов бюджета Кулотинского городского поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Кулотинского городского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Кулотинского городского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств Кулотинского городского поселения осуществляется за счет средств бюджета Кулотинского городского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации».

Статья 47. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 48. Средства самообложения граждан

(в редакции решения Совета депутатов Кулотинского городского поселения от 29.01.2019 № 187)

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи  граждан,  осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Кулотинского городского поселения(населенного  пункта  , входящего в состав  Кулотинского  городского поселения), за исключением отдельных категорий граждан,  численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей Кулотинского  городского поселения   (  населенного пункта   входящего в состав  Кулотинского городского поселения) и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования,   указанных  в части 1  настоящей  статьи    разовых   платежей  граждан решаются на местном референдуме, а в случаях предусмотренных  пунктами 4 и 4.1 части 1 статьи 25.1 Федерального закона  № 131-ФЗ, на сходе граждан

Статья 49. Порядок финансирования переданных государственных полномочий

Субвенции на осуществление органами местного самоуправления Кулотинского городского поселения переданных им отдельных полномочий предоставляются местному бюджету из создаваемого в составе областного бюджета регионального фонда компенсаций.

Статья 50. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

(в редакции решения  Совета депутатов Кулотинского городского поселения от 12.05.2014 № 201)

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Кулотинского городского поселения осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета Кулотинского городского поселения.

« Статья 51.Муниципальные заимствования

( в ред. решения Совета депутатов Кулотинского городского поселения от 29 января 2019 года № 187; НГР: ru535121012019001)

Кулотинское городское  поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

Право осуществления муниципальных заимствований от имени Кулотинского городского  поселения в соответствии с Бюджетным кодексом

Российской Федерации и настоящим Уставом принадлежит Администрации Кулотинского городского поселения.

Статья 51.1. Взаимоотношения органов местного самоуправления Кулотинского городского  поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

(в редакции решения Совета депутатов Кулотинского городского поселения от 29.01.2019 № 187)

1. Органы местного самоуправления Кулотинского городского поселения участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Новгородской области в порядке, определенном уставом Совета муниципальных образований Новгородской области в соответствии с требованиями Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», применяемыми к ассоциациям.

2. Органы местного самоуправления  Кулотинского городского поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Совет депутатов Кулотинского городского поселения может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц».

6. Органы местного самоуправления Кулотинского городского поселения могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

ГЛАВА V. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Кулотинского городского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 52.1 Ответственность Главы Кулотинского городского  поселения, депутата Совета депутатов Кулотинского  городского поселения представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным

(Статья введена в редакции решения Совета депутатов Кулотинского городского поселения от 19.10.2020 № 10)

К депутату Совета депутатов Кулотинского  городского   поселения, Главе Кулотинского городского  поселения, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1)предупреждение; 

2) освобождение депутата от должности в представительном органе муниципального образования с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования до прекращения срока его  полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

Статья 53. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Кулотинского городского поселения и  Главы Кулотинского городского поселения перед населением

(в редакции решения Совета депутатов Кулотинского городского поселения от 30.12.2011 № 74)

Ответственность  органов местного самоуправления, депутатов  Совета депутатов Кулотинского городского поселения и Главы Кулотинского городского поселения  и порядок  решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом  Кулотинского городского поселения в соответствии  с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Население  Кулотинского городского поселения  вправе отозвать  депутатов  Совета депутатов Кулотинского городского поселения, Главу Кулотинского городского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Основаниями  наступления ответственности органов  местного  самоуправления, Совета депутатов Кулотинского городского поселения и Главы  Кулотинского городского поселения   перед населением  являются конкретные  противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения  в судебном порядке.

Статья 54. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Кулотинского городского поселения перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Новгородской области, областных законов, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

«Статья 54.1. Ответственность Совета депутатов Кулотинского  городского поселения перед государством

(в редакции решения Совета депутатов Кулотинского городского поселения от 12.10.2015 № 5)

1. В случае если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов Кулотинского городского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Новгородской области, областным законам, настоящему Уставу, а Совет депутатов Кулотинского городского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Новгородской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Совета депутатов Кулотинского городского поселения.

2. Полномочия Совета депутатов Кулотинского городского  поселения прекращаются со дня вступления в силу областного закона о его роспуске.

3. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов Кулотинского городского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Новгородской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Совета депутатов Кулотинского городского поселения.

4. В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов Кулотинского городского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Новгородской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Совета депутатов Кулотинского городского  поселения.

5. Областной закон о роспуске Совета депутатов Кулотинского городского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

6. Депутаты Совета депутатов Кулотинского городского поселения, распущенного на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона № 131-ФЗ, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение представительным органом муниципального образования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.»

Статья 54.2 Ответственность Главы Кулотинского городского поселения перед государством  

(в редакции решения Совета депутатов Кулотинского городского поселения от 22.01.2018 № 134)

1. Губернатор Новгородской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы  Кулотинского  городского поселения в случае:

1) издания Главой Кулотинского городского поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам,  федеральным законам, Уставу Новгородской области, областным законам, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Кулотинского городского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда; 

    2) совершения Главой  Кулотинского городского поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных        трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а Глава  Кулотинского городского поселения  не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого Губернатор Новгородской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы Кулотинского городского поселения, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава Кулотинского городского поселения, в отношении которого Губернатором Новгородской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования ».

«Статья 54.3 Удаление Главы Кулотинского городского поселения в отставку

(в редакции решения Совета депутатов Кулотинского городского поселения от 29.01.2019 № 187)

Совет депутатов Кулотинского городского поселения в соответствии с Федеральным законом  №131-ФЗ  вправе удалить   Главу Кулотинского    городского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов Кулотинского городского поселения или по инициативе Губернатора Новгородской области.

1.Основаниями для удаления Главы Кулотинского городского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы Кулотинского  городского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона №131-ФЗ;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом Кулотинского городского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий,

переданных органам местного самоуправления федеральными и областными  законами;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Кулотинского  городского поселения Советом депутатов Кулотинского городского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Кулотинского городского поселения, данная два раза подряд.

4) несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря

2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими Федеральным законом , Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".                                                                                                          

        5) допущение Главой Кулотинского городского поселения,  иными органами и должностными лицами местного самоуправления Кулотинского городского поселения  и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и

гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

2. Инициатива депутатов Совета депутатов Кулотинского  городского поселения об удалении Главы Кулотинского  городского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов Кулотинского  городского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Кулотинского  городского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета       депутатов    Кулотинского 

городского поселения  об удалении Главы Кулотинского городского поселения в    отставку.     О    выдвижении      данной     инициативы Глава

Кулотинского   городского поселения  и Губернатор Новгородской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Кулотинского  городского поселения.

3.Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Кулотинского  городского поселения об удалении Главы Кулотинского  городского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Новгородской области.

4. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Кулотинского городского поселения об удалении Главы Кулотинского  городского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения    осуществления    органами   местного

самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Кулотинского  городского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, решение об удалении Главы Кулотинского  городского поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Новгородской области.

5. Инициатива Губернатора Новгородской области об удалении Главы Кулотинского городского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Кулотинского  городского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов

Кулотинского  городского поселения. О выдвижении данной инициативы Глава Кулотинского  городского поселения    уведомляется    не позднее дня,

следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Кулотинского  городского поселения.

   6. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Кулотинского  городского поселения или Губернатора Новгородской области об удалении Главы Кулотинского городского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов Кулотинского городского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

7. Решение Совета депутатов Кулотинского  городского поселения об удалении Главы Кулотинского  городского поселения в отставку считается принятым,     если    за     него    проголосовало     не   менее      двух третей  от установленной численности депутатов Совета депутатов Кулотинского  городского поселения.

8. Решение Совета депутатов Кулотинского  городского поселения об удалении Главы Кулотинского  городского поселения в отставку подписывается председателем Совета депутатов Кулотинского  городского поселения.

9. При рассмотрении и принятии Советом депутатов Кулотинского  городского поселения решения об удалении Главы Кулотинского  городского поселения  в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов Кулотинского  городского поселения или Губернатора Новгородской области и с проектом решения Совета депутатов Кулотинского  городского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Кулотинского  городского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

10. В случае, если Глава Кулотинского городского поселения не согласен с решением Совета депутатов Кулотинского  городского поселения

об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

11. Решение Совета депутатов Кулотинского городского поселения об удалении Главы Кулотинского  городского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию)  в периодическом печатном издании, утвержденным решением Советом депутатов Кулотинского городского поселения  источником  официального  опубликования не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если Глава Кулотинского  городского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов Кулотинского  городского поселения.

12. В случае если инициатива депутатов Совета депутатов Кулотинского  городского поселения или Губернатора Новгородской области об удалении Главы Кулотинского  городского поселения в отставку отклонена Советом депутатов Кулотинского  городского поселения, вопрос об удалении Главы Кулотинского  городского    поселения    в отставку    может    быть    вынесен   на    повторное   рассмотрение   Совета депутатов

Кулотинского  городского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов Кулотинского  городского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.

13. Глава Кулотинского  городского поселения, в отношении которого Советом депутатов Кулотинского городского поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения».

Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Кулотинского городского поселения перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Кулотинского городского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

ГЛАВА VI. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ

«Статья 56. Соблюдение Устава и иных нормативных правовых актов Кулотинского городского поселения

(в редакции решения Совета депутатов Кулотинского городского поселения от 22.01.2018 № 134)

Настоящий Устав и иные нормативные правовые акты Кулотинского городского поселения, принятые органами и должностными лицами местного самоуправления Кулотинского городского поселения, подлежат обязательному исполнению на всей территории Кулотинского городского поселения.

В случае неисполнения настоящего Устава и вышеуказанных нормативных правовых актов органов местного самоуправления  Кулотинского городского поселения виновные лица привлекаются в установленном порядке к административной ответственности».

Статья 57. Вступление в силу Устава Кулотинского городского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Кулотинского городского поселения

(в редакции решения Совета депутатов Кулотинского городского поселения от 30.12.2011 № 74)

Устав Кулотинского городского поселения, решение Совета депутатов Кулотинского городского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Кулотинского городского поселения подлежат официальному опубликованию в газете "Окуловский вестник" после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Кулотинского городского поселения и изменяющие структуру Администрации Кулотинского городского поселения, полномочия Администрации Кулотинского городского поселения (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания Главы Кулотинского городского поселения), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Кулотинского городского поселения, принявшего решение о внесении в Устав Кулотинского городского поселения указанных изменений и дополнений.

«Статья 57.1 Порядок хранения Устава Кулотинского городского поселения

(в редакции решения Совета депутатов Кулотинского городского поселения от 22.01.2018 № 134)

Подлинный экземпляр настоящего Устава хранится в Администрации Кулотинского городского поселения».

«Статья 58. Вступление в силу Устава Кулотинского городского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Кулотинского городского поселения

(в редакции решения Совета депутатов Кулотинского городского поселения от 22.01.2018 № 134)

1. Устав Кулотинского городского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав  Кулотинского  городского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародованию) в периодическом  печатном издании, утвержденным  решением  Совета депутатов  Кулотинского городского поселения источником  официального опубликования.

Глава Кулотинского городского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Кулотинского городского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав  Кулотинского городского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

2. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Кулотинского  городского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава Кулотинского городского поселения в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Кулотинского городского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав Кулотинского городского поселения.

3. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Кулотинского городского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа Кулотинского городского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 1 настоящей статьи».