Основная информация
Дата опубликования: | 13 марта 2003г. |
Номер документа: | RU245053032005001 |
Текущая редакция: | 16 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Красноярский край |
Принявший орган: | Сход граждан Кирчиженского сельсовета Бирилюсского района |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Уставы МО |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Принят:
Решением схода граждан Кирчиженского сельсовета
от 13 марта 2003 г. № 1;
УСТАВ
КИРЧИЖЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
БИРИЛЮССКОГО РАЙОНА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
(в редакции Решения схода граждан от 16 августа 2004 г. № 6;
Решение Кирчиженского сельского Совета депутатов от 25.12.2006 г. № 7-15;
от 10.11.2007 г. № 15-32; от 17.11.2008 г. № 23-55; от 07.09.2009 № 28-67;
от 18.11.2010 № 5-15; от 14.11.2011 № 11-39; от 03.12.2012 №16-60;
от 14.11.2013 № 22-74; от 04.05.2015 № 31-103; от 10.10.2016 № 9-30;
от 09.12.2017 № 14-42; от 22.05.2018 № 17-53; от 23.08.2019 № 25-77;
от 03.02.2020 № 30-91; от 13.07.2020 № 34-103)
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Устав Кирчиженского сельсовета
1. Настоящий Устав является нормативным правовым актом, регулирующим организацию и осуществление местного самоуправления на территории Кирчиженского сельсовета (далее - местного самоуправления) в интересах населения с учетом исторических и иных местных традиций. Все другие акты, принимаемые органами местного самоуправления, не должны противоречить действующему законодательству Российской Федерации и Красноярского края, данному Уставу, нормативным актам принятым на местном референдуме (сходе граждан).
(п. 1 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 25.12.2006 г. № 7-15)
2. Устав подлежит государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством.
Статья 1.1. Наименование муниципального образования
(ст. 1.1 введена решением Кирчиженского Совета депутатов от 03.02.2020 № 30-91)
Полное наименование муниципального образования – «сельское поселение Кирчиженский сельсовет Бирилюсского муниципального района Красноярского края», сокращенное – «Кирчиженский сельсовет Бирилюсского района Красноярского края», «Кирчиженский сельсовет». Данные наименования равнозначны.
Статья 2. Муниципальное образование Кирчиженский сельсовет
1. Кирчиженский сельсовет (далее - сельсовет) является в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации муниципальным образованием, находящимся в границах Бирилюсского района, местное самоуправление в котором осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Красноярского края и настоящим Уставом, населением непосредственно и через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
2. Административным центром сельсовета является населенный пункт с.Кирчиж.
Статья 3. Правовая основа местного самоуправления
(ст. 3 в ред. Решения Кирчиженского сельского Совета депутатов от 23.08.2019 № 25-77)
Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные нормы и принципы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, издаваемые в соответствии сними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав, законы и иные нормативные правовые акты Красноярского края, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.
Статья 4. Права жителей сельсовета на участие в местном самоуправлении
1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории сельсовета (далее - жители сельсовета), осуществляют местное самоуправление посредствам участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредствам иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.
2. Жители сельсовета имеют равные права на участие в местном самоуправлении независимо от пола, расы, национальности, языка, имущественного или должностного положения, убеждений, отношения к религии, принадлежности к общественным объединениям. Жители сельсовета имеют равный доступ к муниципальной службе.
3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельсовета, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
4. Жители сельсовета, а также иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории сельсовета, вправе коллективно или индивидуально обращаться в органы и к выборным должностным лицам местного самоуправления. Указанные органы и должностные лица обязаны дать обратившимся письменный ответ в установленные законом сроки.
5. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять жителям сельсовета полную и достоверную информацию о своей деятельности.
6. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны знакомить жителей сельсовета с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и законные интересы.
7. Нормативные акты органов и должностных лиц местного самоуправления, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в районной общественно-политической газете «Новый путь», которое осуществляется в десятидневный срок со дня подписания, если иное не предусмотрено самим актом, настоящим Уставом или действующим законодательством.
(п. 7 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 25.12.2006 г. № 7-15, от 17.11.2008 г. № 23-55, от 03.12.2012 №16-60)
Статья 5. Формы осуществления местного самоуправления
(ст. 5 в ред. Решения Кирчиженского сельского Совета депутатов от 18.11.2010 № 5-15, от 03.12.2012 №16-60)
Местное самоуправление осуществляется:
- непосредственно населением через местные референдумы, муниципальные выборы, собрания жителей, иные формы в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также другие формы непосредственной демократии, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Красноярского края;
(абзац 2 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 03.02.2020 № 30-91)
-органам местного самоуправления
(абзац введен Решением Кирчиженского сельского Совета депутатов от 04.05.2015 №31-103)
Статья 6. Органы и должностные лица местного самоуправления
1. Глава сельсовета избирается представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет администрацию сельсовета.
(п. 1 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 03.02.2020 № 30-91)
2. Кирчиженский сельский Совет депутатов Бирилюсского района Красноярского края (далее также - сельский Совет депутатов, Совет депутатов, сельский Совет, Совет) - представительный орган местного самоуправления, состоящий из семи депутатов, избираемый на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.
(п. 2 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 25.12.2006 г. № 7-15, от 17.11.2008 г. № 23-55, от 14.11.2011 № 11-39)
3. Администрация сельсовета (далее администрация) является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, подотчетным Совету депутатов. Руководство деятельностью администрации осуществляет глава администрации. Глава сельсовета исполняет полномочия главы администрации. Администрация сельсовета и Администрация Кирчиженского сельсовета понятия равнозначные.
(п. 3 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 25.12.2006 г. № 7-15, от 17.11.2008 г. № 23-55, от 14.11.2011 № 11-39, от 03.12.2012 №16-60, от 14.11.2013 № 22-74)
Статья 7. Вопросы местного значения сельсовета
1. К вопросам местного значения сельсовета относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета сельсовета, утверждение и исполнение бюджета сельсовета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета сельсовета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельсовета;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельсовета;
4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельсовета;
5) создание условий для обеспечения жителей сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельсовета услугами организаций культуры;
7) обеспечение условий для развития на территории сельсовета физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельсовета;
8) формирование архивных фондов сельсовета;
9) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;
(пп. 9 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 22.05.2018 № 17-53)
10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельсовете;
13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
14)организация в границах сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
15) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(пп. 15 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 03.02.2020 № 30-91)
16) обеспечение проживающих в сельсовете и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
17) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельсовета;
18) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории сельсовета, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
19) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельсовета;
(пп. 20 исключен решения Кирчиженского Совета депутатов от 22.05.2018 № 17-53), нумерация изменена)
20) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельсовета;
21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельсовете;
22) создание условий для массового отдыха жителей сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
23) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
(пп. 23 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 03.02.2020 № 30-91)
24) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельсовета;
25) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) осуществление муниципального лесного контроля;
28)предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
29) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
30) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
31)осуществление мер по противодействию коррупции в границах сельсовета;
32) участие в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» в выполнении комплексных кадастровых работ.
(пп. 32 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 03.02.2020 № 30-91)
33) принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или приведении ее в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами;
(пп. 33 введен решением Кирчиженского Совета депутатов от 03.02.2020 № 30-91)
(п. 1 в ред. Решения Кирчиженского сельского Совета депутатов от 10.10.2016 № 9-30)
2. Органы местного самоуправления сельсовета, входящие в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих сельсовета в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(п. 2 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 03.02.2020 № 30-91)
3. Соглашение о передаче полномочий между муниципальными образованиями заключается главой поселения при условии его предварительного одобрения Советом депутатов поселения.
4. Предметом соглашения о передаче полномочий не могут быть полномочия по принятию и изменению Устава поселения, формированию, утверждению и исполнению местного бюджета, установлению местных налогов и сборов, решение других финансовых вопросов местного значения.
(п. 2-4 введены решением Кирчиженского Совета депутатов от 25.12.2006 г. № 7-15)
Статья 7.1. Права органов местного самоуправления сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения сельсовета
(ст. 7.1 введена решением Кирчиженского Совета депутатов от 10.11.2007 г. № 15-32)
1. Органы местного самоуправления сельсовета имеют право на:
1) создание музеев сельсовета;
2) исключен Решением Кирчиженского сельского Совета депутатов от 18.11.2010 № 5-15;
2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в сельсовете нотариуса;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) исключен решением Кирчиженского Совета депутатов от 14.11.2013 № 22-74;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельсовета;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельсовета.
6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельсовета;
7) создание муниципальной пожарной охраны.
(пп. 8.1 введен Решением Кирчиженского сельского Совета депутатов от 18.11.2010 № 5-15)
8) создание условий для развития туризма
(пп. 8-9 введены Решением Кирчиженского сельского Совета депутатов от 07.09.2009 № 28-67)
(нумерация пп. 2-8 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 14.11.2011 № 11-39)
9)оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержании;
(пп. 10 введен Решением Кирчиженского сельского Совета депутатов от 03.12.2012 №16-60)
10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации
(пп. 11 введен Решением Кирчиженского сельского Совета депутатов от 03.12.2012 №16-60)
(п. 1 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 14.11.2013 № 22-74)
11) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;
(пп. 11, 12 внесен Решением Кирчиженского сельского Совета депутатов от 04.05.2015 №31-103)
13) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения;
(пп. 13 в ред. Решения Кирчиженского сельского Совета депутатов от 23.08.2019 № 25-77)
14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации;
15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.
(пп.14, 15 введены Решением Кирчиженского сельского Совета депутатов от 09.12.2017 № 14-42)
16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».
(пп. 16 введен Решением Кирчиженского сельского Совета депутатов от 23.08.2019 № 25-77)
1.1 Органы местного самоуправления могут оказывать содействие органам службы занятости в получении достоверной информации о занятости граждан.
(п. 1.1 введен Решением Кирчиженского сельского Совета депутатов от 03.12.2012 №16-60)
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий не переданных им в соответствии с федеральными законами, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Красноярского края, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
(п. 2 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 17.11.2008 г. № 23-55, от 18.11.2010 № 5-15)
Статья 7.2. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения
(ст. 7.2 введена Решением Кирчиженского сельского Совета депутатов от 18.11.2010 № 5-15)
(ст. 7.2 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 14.11.2013 № 22-74)
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления сельсовета обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Кирчиженского сельсовета;
3) (пп. 3 исключен решением Кирчиженского Совета депутатов от 14.11.2011 № 11-39);
3) исключен решением Кирчиженского Совета депутатов от 14.11.2013 № 22-74;
(нумерация пп. 3 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 14.11.2011 № 11-39)
3) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
(пп. 4 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 14.11.2013 № 22-74)
3.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселения и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит сельсовет;
3.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;
3.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;
(пп. 4.3 введен Решением Кирчиженского сельского Совета депутатов от 03.12.2012 №16-60)
(пп. 4.3 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 14.11.2013 № 22-74)
3.4) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
(п.п. 3.4 введен Решением Кирчиженского Совета депутатов от 04.05.2015 №31-103)
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования Кирчиженского сельсовета;
5) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
6) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Кирчиженского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Кирчиженского сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры сельсовета, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры сельсовета, программ комплексного развития социальной инфраструктуры сельсовета, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
(пп. 6.1 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 14.11.2013 № 22-74, от 10.10.2016 № 9-30)
7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральным законом;
7.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
(п. 7.1 в ред. Решения Кирчиженского сельского Совета депутатов от 10.10.2016 № 9-30)
7.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Кирчиженского сельсовета, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
8) иными полномочиями в соответствии с Федеральным Законом от 06.10.2003№131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», (далее Федеральный Закон №131-ФЗ), настоящим Уставом;
(пп. 8 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 14.11.2013 № 22-74)
9) иными полномочиями в соответствии с настоящим Федеральным законом, уставами муниципальных образований.
1.1. По вопросам местного значения, федеральными законами, уставом муниципальных образований могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.
2. органы местного самоуправления сельсовета вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельсовета работ (в том числе дежурств), в целях решения вопросов местного значения сельсовета, предусмотренных пунктами 7.1- 9, 15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального Закона №131-ФЗ.
(п. 2 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 14.11.2013 № 22-74)
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители сельсовета и городских округов в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
3. исключен решением Кирчиженского Совета депутатов от 14.11.2013 № 22-74.
Статья 7.3. Муниципальный контроль.
(ст. 7.3 введена решением Кирчиженского Совета депутатов от 14.11.2011 № 11-39)
(ст.7.3 в ред. Решения Кирчиженского сельского Совета депутатов от 09.12.2017 № 14-42)
1. Администрация сельсовета организует и осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Красноярского края.
2. К полномочиям администрации сельсовета по осуществлению функции муниципального контроля относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории, в том числе проведение плановых, а в случаях предусмотренных Законом, также внеплановых проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами Красноярского края, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения;
2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями, по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;
3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, разработка в соответствии с типовыми административными регламентами, утверждаемыми уполномоченными органами исполнительной власти Красноярского края, административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Красноярского края;
4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Красноярского края полномочий.
3. Главным муниципальным инспектором является глава сельсовета, к полномочиям которого относится:
1) дача муниципальным инспекторам обязательных для исполнения указаний;
2) привлечение научно-исследовательских, проектно-изыскательских и других организаций для проведения соответствующих анализов, проб, осмотров и подготовки заключений, связанных с предметом проводимой проверки;
3) издание распоряжений о проведении мероприятий по муниципальному контролю.
4. Муниципальные служащие при проведении мероприятий по муниципальному контролю являются муниципальными инспекторами, к полномочиям которых относится:
1) осуществление проверок требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами Красноярского края, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения;
2) по результатам проверок составление актов (по типовой форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти) и предоставление их для ознакомления гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям (далее - граждане), а также юридическим лицам;
3) выдача предписаний юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;
4) принятие мер по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
5. Финансирование деятельности по муниципальному контролю осуществляется из местного бюджета в порядке, определенном бюджетным законодательством.
6. Муниципальный контроль может осуществляться во взаимодействии с природоохранными, правоохранительными и другими заинтересованными территориальными органами исполнительной власти Российской Федерации и Красноярского края, в соответствии с их компетенцией, определенной утвержденными положениями о них.
Статья 8. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
(ст. 8 введена решением Кирчиженского Совета депутатов от 25.12.2006 г. № 7-15)
1. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Красноярского края, отдельными государственными полномочиями Красноярского края - законами Красноярского края. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.
(п. 1 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 03.02.2020 № 30-91)
2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
3. исключен Решением Кирчиженского сельского Совета депутатов от 18.11.2010 № 5-15.
(п. 3 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 17.11.2008 г. № 23-55)
3. Органы местного самоуправления сельсовета имеют право дополнительного использовать материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренном уставом сельсовета.
(п. 3 введена решением Кирчиженского Совета депутатов от 14.11.2011 № 11-39)
4. Органы местного самоуправления сельсовета участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом депутатов решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
(п. 4 введен Решением Кирчиженского сельского Совета депутатов от 03.12.2012 №16-60)
Статья 8.1. Порядок дополнительного использования органами местного самоуправления сельсовета собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.
(ст. 8.1 введена решением Кирчиженского сельского Совета депутатов от 14.11.2011 № 11-39)
1. Органы местного самоуправления сельсовета имеют право дополнительного использовать материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях:
- несвоевременного перечисления субвенций из соответствующего бюджета при наличии соглашения о последующей компенсации израсходованных средств;
- если неисполнение переданных государственных полномочий в связи с недостаточностью выделенных государственных средств может повлечь возникновение чрезвычайной ситуации или социальной напряженности в районе.
2. Решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления органами местного самоуправления сельсовета переданных им отдельных государственных полномочий принимает районный Совет депутатов по предложению главы сельсовета.
Вносимые предложения о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных отдельных государственных полномочий должны содержать расчеты объема финансовых средств, перечень материальных ресурсов, а также основания их использования для осуществления переданных полномочий.
Предложения о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных отдельных государственных полномочий рассматриваются сельским Советом депутатов, как правило, при утверждении местного бюджета на очередной финансовый год. В случае рассмотрения предложений после утверждения местного бюджета на очередной финансовый год решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств может быть принят только с одновременным внесением изменений в местный бюджет.
Решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных отдельных государственных полномочий должно предусматривать допустимый предел использования указанных средств и ресурсов.
3. Использование собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных отдельных государственных полномочий в соответствующем финансовом году не допускается в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также, если использование органами местного самоуправления сельсовета собственных материальных ресурсов и финансовых средств на осуществление переданных отдельных государственных полномочий повлечет за собой неисполнение полномочий по вопросам местного значения.
4. Совет депутатов рассматривает ежегодно отчет администрации сельсовета об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления отдельных государственных полномочий при рассмотрении отчета администрации района об исполнении местного бюджета.
Статья 9. Органы местного самоуправления, обладающие правами юридического лица
(ст. 9 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 25.12.2006 г. № 7-15, от 18.11.2010 № 5-15, от 03.12.2012 №16-60, от 14.11.2013 № 22-74)
1.Администрация сельсовета, Совет депутатов наделяются правами юридического лица и являются муниципальными казёнными учреждениями.
2. Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.
3. Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются решение Совета депутатов об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казённого учреждения и утверждение положения о нём Советом депутатов по представлению главы местной администрации.
ГЛАВА 2. ТЕРРИТОРИЯ СЕЛЬСОВЕТА
Статья 10. Территория сельсовета
1. Местное самоуправление осуществляется на всей территории сельсовета в пределах границ, установленных законом Красноярского края от 28.01.2005 г № 13-2896 «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Бирилюсский район в его границах иных муниципальных образований.
(п. 1 в ред. решения Кирчиженского сельского Совета депутатов от 14.11.2011 № 11-39)
2. В состав территории сельсовета входят земли поселений: с.Кирчиж, д.Нижний Тунуй, д.Александровка, д.Муслинка, д.Биктимировка, а также иные земли в границах сельсовета, независимо от форм собственности и целевого назначения.
Статья 11. Состав и использование земель сельсовета
1. Земельный фонд сельсовета состоит из земель населенных пунктов, входящих в состав сельсовета и иных земель, переданных или приобретенных в собственность сельсовета в установленном законодательством порядке.
2. Состав и назначение земель на территории сельсовета определяется в земельном кадастре, а также в планах планировки и застройки поселений на территории сельсовета.
ГЛАВА 3. ГЛАВА СЕЛЬСОВЕТА
(название гл. 3 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 17.11.2008 г. № 23-55)
Статья 12. Глава сельсовета
(ст. 12 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 03.02.2020 № 30-91)
1. Глава сельсовета - выборное высшее должностное лицо сельсовета, наделенное согласно Уставу собственной компетенцией по решению вопросов местного значения, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории сельсовета.
1.1. Глава сельсовета исполняет свои полномочия на постоянной основе.
2. Глава сельсовета действует в пределах полномочий, определенных законодательством, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов сельсовета.
3. Глава сельсовета представляет сельсовет в отношениях с Российской Федерацией, ее субъектами, государственными органами, другими муниципальными образованиями, юридическими и физическими лицами, от имени сельсовета приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает от имени сельсовета без доверенности.
4. Глава сельсовета избирается представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет администрацию сельсовета.
5. Кандидатом на должность главы муниципального образования может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.
Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения.
Представительному органу муниципального образования для проведения голосования по кандидатурам на должность главы муниципального образования представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.
Должность главы муниципального образования не может занимать одно и то же лицо более двух сроков подряд.
6. Глава сельского поселения не имеет право:
1)Заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
2)Участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией ( кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субьекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субьекта Российской Федерации;
в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельностью. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(п. 6 в ред. Решения Кирчиженского сельского Совета депутатов от 13.07.2020 № 34-103)
Статья 13. Срок полномочий главы сельсовета
1. Срок полномочий главы сельсовета пять лет.
2. Полномочия главы сельсовета начинаются со дня вступления его в должность.
3. Избранный глава сельсовета вступает в должность с момента принятия решения Советом депутатов.
(п. 3 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 03.02.2020 № 30-91)
4. Полномочия главы сельсовета прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельсовета.
(п. 4 введен Решением Кирчиженского сельского Совета депутатов от 03.12.2012 №16-60)
Статья 14. Прекращение полномочий главы сельсовета
1. Полномочия главы сельсовета прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения.
2. Полномочия главы сельсовета прекращаются досрочно в случаях:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
(пп. 3 в ред. Решения Кирчиженского сельского Совета депутатов от 03.12.2012 №16-60)
4) признание судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признание судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) отзыва избирателями;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(пп. 9 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 25.12.2006 г. № 7-15)
10) установленной в судебном порядку стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования.
11) преобразования сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1-1, 5, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельсовета;
(пп. 11 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 03.02.2020 № 30-91)
(пп. 11.1 введен Решением Кирчиженского сельского Совета депутатов от 18.11.2010 № 5-15, от 14.11.2011 № 11-39)
(пп. 11.1 исключен Решением Кирчиженского сельского Совета депутатов от 04.05.2015 №31-103)
12) утраты сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельсовета или объединения сельсовета с городским округом.
(пп. 11-13 введены решением Кирчиженского Совета депутатов от 10.11.2007 г. № 15-32)
14) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
(нумерация п. 14 в ред. Решения Кирчиженского сельского Совета депутатов от 10.10.2016 № 9-30)
2.2. Полномочия Главы сельсовета прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", а также в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации
(ч. 2.2. введена Решением Кирчиженского Совета депутатов от 04.05.2015 №31-103, в ред. Решения Кирчиженского сельского Совета депутатов от 10.10.2016 № 9-30)
3. Прекращение полномочий главы осуществляется в порядке установленном действующим законодательством.
3.1.В случае отзыва Главы сельсовета избирателями полномочия Главы сельсовета прекращаются со дня официального опубликования результатов голосования об отзыве.
(п. 3.1 введен Решением Кирчиженского сельского Совета депутатов от 03.12.2012 №16-60)
3.2.Заявление об отставке направляется Главой сельсовета в сельский Совет депутатов. В случае принятия Советом отставки Главы сельсовета, полномочия Главы сельсовета прекращаются с даты определенной решением Совета депутатов. При этом заявление Главы сельсовета об отставке должно быть рассмотрено Советом депутатов в течение месяца со дня его подачи, а период от даты рассмотрения Советом заявления Главы сельсовета об отставке до даты прекращения полномочий Главы сельсовета не может превышать 14 дней. Заявление Главы сельсовета об отставке не может быть отозвано после удовлетворения данного заявления Советом депутатов. В случае если отставка Главы сельсовета не принята Советом депутатов, Глава сельсовета вправе отозвать заявление об отставке в десятидневный срок со дня рассмотрения вопроса об отставке Советом.
В случае если заявление об отставке не будет отозвано Главой сельсовета, полномочия Главы сельсовета прекращаются по истечении 14 дней со дня рассмотрения вопроса об отставке Советом депутатов
(п. 3.2 введен Решением Кирчиженского сельского Совета депутатов от 03.12.2012 №16-60)
4. В случае внесения изменений и дополнений в устав сельсовета, предусматривающих избрание главы сельсовета Советом депутатов из своего состава, выборы главы сельсовета не назначаются и не проводятся, если муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав сельсовета вступил в силу до наступления даты, начиная с которой Совет депутатов был бы вправе принять решение о назначении выборов главы сельсовета в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»
(п. 4 введен Решением Кирчиженского сельского Совета депутатов от 03.12.2012 №16-60)
5. Полномочия главы прекращаются в день вступления в силу в должность вновь избранного главы сельсовета.
6. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельсовета избрание главы сельсовета, из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.
При этом если до истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования осталось менее шести месяцев, избрание главы сельсовета из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.
7. В случае если глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Красноярского края об отрешении от должности главы муниципального образования либо на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, представительный орган муниципального образования не вправе принимать решение об избрании главы муниципального образования, избираемого представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.
(п. 6, 7 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 03.02.2020 № 30-91)
Статья 15. Полномочия главы сельсовета
Глава сельсовета:
1) представляет на утверждение местного Совета депутатов проект местного бюджета (бюджета сельсовета) и отчет о его исполнении, проекты решений о корректировке бюджета сельсовета и распределении средств, полученных в результате экономии расходов бюджета или превышения его доходов над расходами;
(пп. 1 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 25.12.2006 г. № 7-15)
2) заключает от имени сельсовета договоры и соглашения;
3) организует взаимодействие администрации сельсовета с муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями;
4) подписывает и обнародует решения, принятые сельским Советом депутатов;
(пп. 4 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 25.12.2006 г. № 7-15)
5) организует и контролирует выполнение решений, принятых жителями на сельском референдуме, решений Совета депутатов;
(пп. 5 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 25.12.2006 г. № 7-15)
6) представляет Совету депутатов ежегодный отчет о состоянии дел в сельсовете;
7) организует прием граждан работниками администрации сельсовета, рассматривает обращения граждан, лично ведет прием граждан;
8) возглавляет администрацию сельсовета, утверждает штатное расписание, организует работу с кадрами в администрации сельсовета, их аттестацию, профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование;
(пп.8 в ред. Решения Кирчиженского сельского Совета депутатов от 09.12.2017 № 14-42)
9) осуществляет прием на работу и увольнение работников администрации сельсовета, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;
10) представляет сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельсовета;
11) (пп. 11 исключен решением Кирчиженского Совета депутатов от 03.02.2020 № 30-91)
12) осуществляет иные полномочия, возложенные на него законодательством, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов.
13) Глава сельсовета представляет Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов в порядке, установленном муниципальным нормативно-правовым актом..
(пп. 13 введен Решением Кирчиженского сельского Совета депутатов от 18.11.2010 № 5-15, в редакции от 03.02.2020 № 30-91)
Статья 16. Исполнение полномочий главы сельсовета
1. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельсовета либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель главы сельсовета. В случае если заместитель главы сельсовета отсутствует или не назначен, указанные полномочия исполняет уполномоченный муниципальный служащий.
(п. 1 в ред. Решений Кирчиженского Совета депутатов от 25.12.2006 г. № 7-15, от 14.11.2011 № 11-39, от 03.12.2012 №16-60, от 09.12.2017 № 14-42)
2. В случае временного отсутствия главы сельсовета (отпуск, болезнь, командировка и т.д.) его полномочия, за исключением полномочий по утверждению штатного расписания, приему и увольнению работников администрации поселения, отмене правовых актов главы, исполняет заместитель главы сельсовета, а если заместитель отсутствует либо не назначен - иное должностное лицо местного самоуправления по решению Совета депутатов.
(п. 2 в ред. Решения Кирчиженского сельского Совета депутатов от 18.11.2010 № 5-15от 14.11.2011 № 11-39)
Статья 17. Консультативные и совещательные органы при главе сельсовета
Глава сельсовета вправе создавать работающие на нештатной основе непосредственно при главе сельсовета консультативные и совещательные органы.
Статья 18. Правовые акты главы сельсовета
1. Глава сельсовета в пределах своей компетенции издает постановления по вопросам местного значения и по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории сельсовета предприятиями, учреждениями и организациями, независимо от их организационно-правовой формы, а также органами местного самоуправления и гражданами, и распоряжения по вопросам организации деятельности администрации сельсовета.
Глава сельсовета издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом сельсовета в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами
(п. 1 в ред. Решений Кирчиженского сельского Совета депутатов от 03.12.2012 №16-60, от 03.02.2020 № 30-91)
2. Правовые акты главы сельсовета, кроме указанных в пункте 3 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания, если в самом акте не определено иное.
3. Нормативные правовые акты главы сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования), которое осуществляется в течении 10-ти дней с момента принятия (подписания) в общественно-политической газете Бирилюсского района «Новый путь» и на официальном сайте администрации Бирилюсского района http://www.birilussy.ru в информационно-телекоммуникационной сети интернет.
(п. 3 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 25.12.2006 г. № 7-15, от 10.10.2016 № 9-30)
4. Правовые акты главы сельсовета могут быть отменены им самим, а также признаны недействующими, а в части регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им Федеральными законами и законами Красноярского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края).
(п. 4 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 25.12.2006 г. № 7-15, от 03.12.2012 №16-60)
ГЛАВА 4. СОВЕТ ДЕПУТАТОВ СЕЛЬСОВЕТА
Статья 19. Совет депутатов сельсовета
1. Кирчиженский сельский Совет депутатов - представительный орган местного самоуправления, обладающий правами представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории сельсовета.
(п. 1 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 25.12.2006 г. № 7-15, от 17.11.2008 г. № 23-55)
2. Совет состоит из семи депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного правапо мажоритарной избирательной системе по одному многомандатному избирательному округу при тайном голосовании в соответствии с федеральными и краевыми законами сроком на пять лет.
(п. 2 в ред. решения Кирчиженского сельского Совета депутатов от 14.11.2011 № 11-39, от 03.12.2012 №16-60, от 14.11.2013 № 22-74)
3. Совет может осуществлять свои полномочия в случае избрания на менее двух третей от установленной численности депутатов.
4. Сельский Совет депутатов обладает правами юридического лица.
(п. 4 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 25.12.2006 г. № 7-15)
5. Депутатом Совета может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, обладающий избирательным правом. Иностранный гражданин, постоянно или преимущественно проживающий на территории сельсовета, может быть избран депутатом Совета депутатов, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации с соответствующим государством.
(п.5 в ред. Решения Кирчиженского сельского Совета депутатов от 09.12.2017 № 14-42)
6. Депутаты Совета осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.
7. Председатель Совета депутатов избирается из числа его депутатов на срок полномочий данного состава. Порядок избрания Председателя определяется Регламентом Кирчиженского сельского Совета депутатов.
(п. 7 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 03.02.2020 № 30-91)
8. Порядок и организация работы Совета регулируются регламентом Совета, утверждаемым решением Совета.
9. Вновь избранный Совет депутатов собирается на первое заседание сессии в срок не позднее 30 дней со дня избрания Совета в правомочном составе.
(п. 9 введен решением Кирчиженского Совета депутатов от 10.11.2007 г. № 15-32)
Статья 20. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов
(ст. 20 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 14.11.2013 № 22-74)
1. Полномочия Совета прекращаются досрочно:
1) в случае роспуска Совета законом Красноярского края по основаниям, предусмотренным Федеральным Законом от 06.10.2003№131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2) в случае принятия Советом решения о самороспуске. Указанное решение принимается не менее чем двумя третями депутатов Совета и не может быть принято ранее, чем через год с начала осуществления Советом своих полномочий.
3) в случае вступления в силу решения Красноярского краевого суда о неправомочности данного состава депутатов Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
4) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1-1, 5, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
(п. 4 в ред. Решения Кирчиженского Совета депутатов от 03.02.2020 № 30-91)
5) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
6) увеличения численности избирателей сельсовета более чем на 25%, произошедшего вследствие изменения границ сельсовета или объединения сельсовета с городским округом.
2. Досрочное прекращение полномочий Совета влечёт досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов выборы в Совет проводятся в сроки, установленные законодательством.
Статья 20.1. Председатель Совета депутатов сельсовета
(ст. 20.1 введена Решением Кирчиженского сельского Совета депутатов от 03.12.2012 №16-60)
(исключена решением Кирчиженского Совета депутатов от 14.11.2013 № 22-74)
Статья 21. Компетенция Совета депутатов
1. К компетенции Совета депутатов относится:
1) принятие Устава сельсовета и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета сельсовета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
(пп. 4 в ред. решения Кирчиженского сельского Совета депутатов от 22.05.2018 № 17-53)
4.1) избрание главы сельсовета;
(пп. 4.1 введен решением Кирчиженского Совета депутатов от 03.02.2020 № 30-91)
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
(пп. 5 в ред. Решения Кирчиженского сельского Совета депутатов от 23.08.2019 № 25-77)
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
(пп. 6 в ред. Решения Кирчиженского сельского Совета депутатов от 03.12.2012 №16-60, от 14.11.2013 № 22-74)
6.1) исключен Решением Кирчиженского сельского Совета депутатов от 03.12.2012 №16-60
7) определение порядка участия сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) решение иных вопросов, отнесенных к компетенции Совета федеральными и краевыми законами, также настоящим Уставом.
11) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.
(пп. 11 введен решением Кирчиженского сельского Совета депутатов от 22.05.2018 № 17-53)
2. Совет осуществляет свою деятельность строго в пределах полномочий, определенных законодательством и настоящим Уставом, и не вправе принимать решения по вопросам, отнесенным законами или настоящим Уставом, соответственно, к ведению государственных органов, иных муниципальных образований, к компетенции главы и администрации сельсовета.
(п. 2 в ред. Решения Кирчиженского сельского Совета депутатов от 23.08.2019 № 25-77)
3. Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.
(п. 3 введен Решением Кирчиженского сельского Совета депутатов от 18.11.2010 № 5-15)
Статья 22. Организация работы Совета
1. Организационно-правовой формой работы Совета является сессия.
2. Совет созывается на сессии не реже 1 раза в три месяца председателем Совета депутатов сельсовета.
3. В случае если этого требуют не менее 10% жителей сельсовета, обладающих избирательным правом, не менее 1/3 депутатов Совета, глава сельсовета, председатель Совета обязан созвать сессию в двухнедельный срок со дня поступления соответствующего предложения.
4. Сессия Совета признается правомочной при участии в ней не менее 2/3 избранных членов Совета.
5. Совета вправе избирать из состава заместителя председателя Совета, а также постоянные и временные комиссии, депутатские группы, иные органы Совета.
6. Организационные, материально-технические, правовое обеспечение деятельности Совета осуществляет администрация сельсовета.
Статья 23. Расходы на обеспечение деятельности сельсовета
Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Статья 24. Контрольная деятельность Совета депутатов
1. Совет осуществляет контроль за исполнением принятых им решений, исполнением бюджета сельсовета, распоряжением имуществом, находящимся в собственности сельсовета.
2. Глава сельсовета и должностные лица администрации сельсовета обязаны по требованию Совета представить ему документы, справки, информацию о своей деятельности.
3. Совет в праве не реже одного раза в год заслушать отчет заместителя главы администрации сельсовета, других должностных лиц администрации сельсовета.
4. Совет при осуществлении контрольных функций не в праве вмешиваться в финансово-хозяйственную деятельность муниципальных предприятий и учреждений, а также в исполнительно - распорядительную деятельность администрации сельсовета при осуществлении переданных ей государственных полномочий.
Статья 25. Решения Совета
1. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом сельсовета, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы сельсовета в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности сельского Совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставом сельсовета. Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(п. 1 в ред. Решений Кирчиженского сельского Совета депутатов от 14.11.2011 № 11-39, от 03.12.2012 №16-60, от 09.12.2017 № 14-42, от 03.02.2020 № 30-91)
2. Решения Совета принимаются открытым или тайным голосованием.
3. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины депутатов от их общего установленного для Совета количества, если иное не предусмотрено настоящим Уставом или законодательством.
4. Решения местного Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов только по инициативе главы администрации сельсовета или при наличие заключения главы администрации сельсовета.
(п. 4 введен решением Кирчиженского Совета депутатов от 25.12.2006 г. № 7-15)
5. Решения Совета депутатов направляется в течении 10 дней главе сельсовета для подписания и обнародования. Глава сельсовета имеет право отклонить решение Совета депутатов. В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава сельсовета отклонит решение, оно вновь рассматривается Советом депутатов. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не мене двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов, он подлежит подписанию главой сельсовета в течение семи дней и обнародованию.
(п. 5 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 25.12.2006 г. № 7-15, от 14.11.2011 № 11-39)
6. Решения Совета, кроме указанных в пункте 6 настоящей статьи, вступаю в силу после подписания, если иное не указано в решении, и обязательно для исполнения всеми органами и должностными лицами местного самоуправления, юридическими лицами, расположенными на территории сельсовета, независимо от их организационно-правовых форм, и гражданами.
7. Нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования), которое осуществляется в течении 10-ти дней с момента принятия (подписания) в общественно-политической газете Бирилюсского района «Новый путь» и на официальном сайте администрации Бирилюсского района http://www.birilussy.ru в информационно-телекоммуникационной сети интернет.
(п. 7 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 25.12.2006 г. № 7-15, от 10.10.2016 № 9-30)
Статья 26. Депутат местного Совета депутатов
1. Полномочия депутата Совета начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы местного Совета депутатов нового созыва.
(п. 1 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 25.12.2006 г. № 7-15)
2. Депутаты осуществляют свои полномочия на непостоянной (нештатной) основе.
3. Депутат обязан принимать участие в деятельности Совета, присутствовать на его заседаниях, работать в комиссиях, иных органах Совета, в состав которых он избран.
4. Депутат рассматривает поступившие к нему предложения, заявления и жалобы, принимает меры к их своевременному разрешению, ведет прием граждан.
5. Депутату, в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, регламентом Совета, гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защиты прав, чести и достоинства.
6. На депутата Совета распространяются ограничения, установленные законодательством.
7. Депутат Совета должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
(п. 7 введен Решением Кирчиженского сельского Совета депутатов от 03.12.2012 №16-60)
8. Гарантии прав депутата при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами, законами края.
9. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом
(п. 8, 9 введены Решением Кирчиженского сельского Совета депутатов от 10.10.2016 № 9-30)
Статья 26.1 Фракции в Кирчиженском сельском Совете депутатов.
(ст. 26.1 введена решением Кирчиженского сельского Совета депутатов от 14.11.2011 № 11-39
1. Депутаты Совета, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.
2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Красноярского края Российской Федерации и (или) регламентом либо иным актом Кирчиженского сельского Совета депутатов.
3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совете депутатов, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.
4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.
5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.
6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете депутатов, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.
7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий
Статья 27. Досрочное прекращение полномочий депутата
Полномочия депутата Совета прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признание судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступление в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(пп. 7 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 25.12.2006 г. № 7-15)
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами;
(пп. 11 в ред. решения Кирчиженского сельского Совета депутатов от 14.11.2011 № 11-39, от 03.12.2012 №16-60)
1.1 Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходов», а также в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации
(п. 1.1 введен Решением Кирчиженского сельского Совета депутатов от 03.12.2012 №16-60, в ред. Решения Кирчиженского сельского Совета депутатов от 10.10.2016 № 9-30)
1.2. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(п. 1.2 введен Решением Кирчиженского сельского Совета депутатов от 23.08.2019 № 25-77)
ГЛАВА 5. АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСОВЕТА
Статья 28. Администрации сельсовета
1. Администрация Кирчиженского сельсовета является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления.
(п. 1 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 25.12.2006 г. № 7-15, от 17.11.2008 г. № 23-55)
2. Деятельностью администрации руководит на основе единоначалия глава сельсовета. Глава сельсовета исполняет полномочия главы администрации.
(п. 2 в ред. решения Кирчиженского сельского Совета депутатов от 14.11.2011 № 11-39)
2.1. Глава администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
(п. 2.1 введен Решением Кирчиженского сельского Совета депутатов от 03.12.2012 №16-60)
3. Администрация подотчетна Совету депутатов.
4. Структура администрации утверждается Советом депутатов по представлению главы сельсовета.
5. Администрация сельсовета обладает правами юридического лица.
(п. 5 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 03.02.2020 № 30-91)
Статья 29. Должностные лица и иные работники администрации
1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Красноярского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
(п. 1 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 10.11.2007 г. № 15-32)
2. Муниципальные служащие, выполняющие организационно-распорядительные функции, являются должностными лицами администрации сельсовета.
3. Должностные лица администрации сельсовета назначаются и увольняются с должности главой сельсовета.
4. Глава сельсовета распределяет обязанности между муниципальными служащими.
Статья 30. Компетенция администрации
1. Администрация сельсовета:
1) разрабатывает и исполняет бюджет сельсовета, является главным распорядителем бюджетных средств;
2) управляет и распоряжается имуществом, находящимся в собственности сельсовета;
3) разрабатывает стратегию социально-экономического развития сельсовета;
(п. 3 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 03.02.2020 № 30-91)
4) учреждает муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения, утверждает их уставы;
5) выступает заказчиком работ по благоустройству и озеленению территории сельсовета, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры, муниципального жилья, производству товаров и оказанию услуг для населения сельсовета;
6) сдает в аренду муниципальное имущество;
(пп. 7 исключен Решением Кирчиженского Совета депутатов от 04.05.2015 № 31-103);
7) от имени поселения осуществляет муниципальные заимствования в соответствии с действующим законодательством;
(пп. 7 в ред. Решения Кирчиженского Совета депутатов от 04.05.2015 № 31-103)
8) обеспечивает деятельность Совета депутатов;
9) решает иные вопросы местного значения, находящиеся в ведении сельсовета и не отнесенные законодательством Российской Федерации и субъектов Российской Федерации либо Уставом к компетенции Совета депутатов и главы сельсовета, в рамках своих полномочий предусмотренных законодательством;
(пп. 10 в ред. Решения Кирчиженского сельского Совета депутатов от 18.11.2010 № 5-15)
10) принимает решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ в соответствии с федеральным законом.
(пп. 11 введен решением Кирчиженского Совета депутатов от 25.12.2006 г. № 7-15)
11) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством и настоящим Уставом, а также государственные полномочия, возложенные на нее федеральными и краевыми законами.
12) Администрация Кирчиженского сельсовета является регулирующим органом по регулированию тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса.
(пп. 13 введен решением Кирчиженского Совета депутатов от 10.11.2007 г. № 15-32)
1.1. (пп. 1.1 исключен решением Кирчиженского Совета депутатов от 03.02.2020 № 30-91)
2. Администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами края и настоящим Уставом и не может принимать решений по вопросам, входящим в компетенцию других муниципальных образований, а также органов государственной власти.
3. Правовые акты по вопросам, указанным в п. 1 настоящей статьи, принимает глава сельсовета.
Статья 31. Расходы на содержание администрации
Смета расходов на содержание администрации определяется главой сельсовета и включается в бюджет сельсовета отдельной строкой.
ГЛАВА 6. ИНЫЕ ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
(гл. 6 введена решением Кирчиженского Совета депутатов от 25.12.2006 г. № 7-15)
Статья 32. Избирательная комиссия
(ст. 32 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 14.11.2013 № 22-74)
1. Для организации подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам по вопросам изменения границ муниципального образования формируется избирательная комиссия муниципального образования.
2. Избирательная комиссия не является юридическим лицом.
3. Избирательная комиссия работает на непостоянной основе.
4. Избирательная комиссия муниципального образования формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса.
5. Расходы на обеспечение деятельности избирательной комиссии муниципального образования предусматривается отдельной строкой в местном бюджете, и осуществляются в соответствии со сметой доходов и расходов.
Избирательная комиссия представляет установленную законодательством отчётность о расходовании средств местного бюджета, выделенных на её деятельность Совету депутатов в установленные сроки.
6. Избирательная комиссия муниципального образования осуществляет свои полномочия определённые Федеральным Законом от 12.06.2002 г №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», законом Красноярского края от 02.10.2003 №8-1411 «О выборах в органы местного самоуправления в Красноярском крае», Уставным Законом Красноярского края от 10.11.2011г № 13-6401 «О референдумах в Красноярском крае».
Кроме того:
- публикует (обнародует) в соответствующих средствах массовой информации результаты выборов; итоги голосования, местных референдумов;
- рассматривает и решает вопросы материально-технического обеспечения подготовки и проведения выборов;
- обеспечивает изготовление бюллетеней по выборам депутатов Совета депутатов, главы муниципального образования, бюллетеней для голосования на местном референдуме;
- регистрирует избранного главу муниципального образования и выдаёт ему удостоверение об избрании;
- обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании;
- может создавать рабочие группы, привлекать к выполнению работ внештатных работников;
7. Избирательная комиссия муниципального образования принимает решения, председатель избирательной комиссии по кадровым и организационным вопросам деятельности избирательной комиссии – распоряжения.
Решения избирательной комиссии муниципального образования, принятые по вопросам, входящим в её компетенцию, обязательны для органов исполнительной власти, государственных учреждений, действующих на территории сельсовета, органов местного самоуправления, кандидатов, зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц и избирателей.
8.Заседания избирательной комиссии муниципального образования созываются его председателем по мере необходимости, а также по требованию не менее одной трети от установленного числа членов избирательной комиссии сельсовета с правом решающего голоса.
Член избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии муниципального образования. В случае если член избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса по уважительной причине не может принять участие в заседании избирательной комиссии муниципального образования, он сообщает об этом председателю, либо заместителю председателя, либо секретарю избирательной комиссии.
9. Срок полномочий избирательной комиссии составляет 5 лет.
Статья 33. Полномочия Избирательной комиссии
(исключена решением Кирчиженского Совета депутатов от 14.11.2013 № 22-74)
ГЛАВА 7. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 34. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
2. Местный референдум проводится на всей территории сельсовета.
3.Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, в количестве не менее 10 человек для выдвижения инициативы проведения местного референдума, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве 1 процента подписей от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Кирчиженского сельсовета, но не менее 25 подписей.
Инициативную группу вправе образовать гражданин или группа граждан Российской Федерации имеющие право на участие в референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой руководящим органом избирательного объединения, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах и которые зарегистрированы в установленном законом порядке, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве 1 процент подписей от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Кирчиженского сельсовета, но не менее 25 подписей.
3) по инициативе Совета депутатов и главы местной администрации, выдвинутой ими совместно, оформляется правовыми актами Совета депутатов и главы местной администрации, в поддержку такой инициативы проведения местного референдума инициативная группа не создаётся, подписи участников референдума не собираются.
(п. 3 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 14.11.2013 № 22-74)
4. исключен Решением Кирчиженского сельского Совета депутатов от 18.11.2010 № 5-15.
(п. 4 введен решением Кирчиженского Совета депутатов от 25.12.2006 г. № 7-15)
4. Совет депутатов обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет документов на основании которых назначается местный референдум.
Если местный референдум не назначен Советом депутатов в установленный срок, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы сельсовета, органов государственной власти Красноярского края, Избирательной комиссии Красноярского края или прокурора.
(п. 5 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 25.12.2006 г. № 7-15)
5. Не могут выноситься на местный референдум вопросы, отнесенные законодательством к ведению органов государственной власти, других муниципальных образований, а также:
- о досрочном прекращении или продлении срока полномочий, приостановлении осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также о проведении досрочных выборов органов местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;
- о персональном составе органов местного самоуправления;
- об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;
- о принятии или об изменении бюджета Кирчиженского сельсовета, исполнении и изменении финансовых обязательств Кирчиженского сельсовета
(абз. 5 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 14.11.2013 № 22-74)
- о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.
(п. 5 в ред. Решения Кирчиженского сельского Совета депутатов от 18.11.2010 № 5-15)
6. Вопросы, выносимые на местный референдум, не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии их реализации, а также должны исключать возможность их множественного толкования.
Формулировка вопроса, выносимого на референдум, должна быть ясной и обеспечивать возможность однозначного ответа на поставленный вопрос.
7. В местном референдуме имеют право участвовать все граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах сельсовета, обладающие избирательным правом в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
8. Местный референдум считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более 50 % от общего числа граждан, имеющих право на участие в местном референдуме.
(п. 8 в ред. Решения Кирчиженского сельского Совета депутатов от 18.11.2010 № 5-15)
9. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат обязательному опубликованию (обнародованию)
Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
Исполнение принятого на местном референдуме решения обеспечивает администрация сельсовета.
(п. 10 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 25.12.2006 г. № 7-15)
10. Расходы, связанные с подготовкой и проведением местного референдума, с момента принятия решения о его назначении, производятся за счет средств бюджета сельсовета выделенных на данные цели. Использование в целях агитации на референдуме средств бюджета сельсовета не допускается.
11. Назначение и проведение местного референдума осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
(п. 12 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 25.12.2006 г. № 7-15)
(нумерация пп. 4-11 в ред. Решения Кирчиженского сельского Совета депутатов от 18.11.2010 № 5-15)
Статья 35. Муниципальные выборы
1. Выборы депутатов местного Совета депутатов осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
(п. 1 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 25.12.2006 г. № 7-15, от 03.02.2020 № 30-91)
2. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов голосования и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Красноярского края.
(п. 2 введен решением Кирчиженского Совета депутатов от 25.12.2006 г. № 7-15, в редакции от 03.02.2020 № 30-91)
3. Итоги выборов подлежат официальному опубликованию.
(п. 3 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 03.02.2020 № 30-91)
Статья 36. Голосование по отзыву депутата местного Совета депутатов, главы сельсовета
(название ст. 36 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 25.12.2006 г. № 7-15)
1. Основанием для отзыва депутата местного Совета депутатов, главы сельсовета являются конкретные противоправные решения, действия или бездействия, выразившиеся в невыполнении депутатских обязанностей или обязанностей главы сельсовета, нарушении Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Красноярского края, настоящего Устава.
Указанные обстоятельства должны быть подтверждены в судебном порядке.
(п. 1 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 25.12.2006 г. № 7-15)
2. исключен решением Кирчиженского Совета депутатов от 14.11.2013 № 22-74.
3. Депутат, глава сельсовета не менее чем за семь дней предупреждается о проведении собрания избирателей, на котором рассматривается вопрос о возбуждении вопроса об его отзыве, вправе участвовать в данном заседании, давать объяснения. Сообщение о проведении собрания должно быть опубликовано не менее чем за семь дней до его проведения в порядке, предусмотренном для опубликования муниципальных нормативных правовых актов.
4. Вопрос об отзыве депутата, главы сельсовета не может быть возбужден ранее, чем через шесть месяцев с момента его избрания или голосования об отзыве данного депутата, главы поселения, если он в результате такого голосования не был лишен полномочий, а также в последние шесть месяцев срока полномочий местного Совета депутатов.
(п. 4 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 25.12.2006 г. № 7-15)
5. Голосование по отзыву депутата Совета, главы сельсовета считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более половины избирателей, зарегистрированных на территории данного избирательного округа.
(п. 5 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 25.12.2006 г. № 7-15)
6. Депутат Совета депутатов считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, по которому был избран депутат.
Глава сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории сельсовета.
(п. 6 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 25.12.2006 г. № 7-15)
6.1 В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Совете депутатов замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.
(п. 6.1 введен решением Кирчиженского Совета депутатов от 14.11.2011 № 11-39)
7. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельсовета подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу не ранее даты их официального опубликования.
(п. 7 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 25.12.2006 г. № 7-15)
8. Возбуждение вопроса об отзыве депутата, главы сельсовета, назначение и проведение голосования по отзыву, определения итогов голосования производится в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Красноярского края для проведения местного референдума.
Статья 37. Голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,в целях получения согласия населения при изменении границ Кирчиженского сельсовета, преобразовании Кирчиженского сельсовета, проводится голосование по вопросам изменения границ Кирчиженского сельсовета, преобразования Кирчиженского сельсовета по инициативе:
- выдвинутой гражданами Российской Федерации, в количестве не менее 10 человек для выдвижения инициативы проведения местного референдума, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве 1% подписей от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Кирчиженского сельсовета, но не менее 25 подписей;
- органов местного самоуправления, органов государственной власти Красноярского края, федеральных органов государственной власти, оформляемой решениями соответствующих органов.
(п. 1 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 10.11.2007 г. № 15-32, от 18.11.2010 № 5-15, от 14.11.2011 № 11-39, от 03.12.2012 №16-60)
2. Голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей сельсовета или его части, обладающих избирательным правом.
(п. 2 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 10.11.2007 г. № 15-32)
3. Согласие население на изменение границ сельсовета, преобразование сельсовета считается полученным, если за указанные изменения, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей сельсовета или его части.
(п. 3 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 10.11.2007 г. № 15-32)
4. Голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета назначается сельским Советом депутатов и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Красноярского края для проведения местного референдума. При этом положения федерального закона, закона Красноярского края, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, лицами замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.
(п. 4 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 25.12.2006 г. № 7-15)
5. Итоги голосования по вопросам изменения границ сельсовета, преобразование сельсовета и принятие решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 38. Правотворческая инициатива граждан
(ст.38 в ред. Решения Кирчиженского сельского Совета депутатов от 09.12.2017 № 14-42)
1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов.
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным решением Совета депутатов и не может превышать 3 процента от числа жителей поселений, обладающих избирательным правом.
2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления поселений, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня внесения.
3. Для осуществления правотворческой инициативы регистрации инициативной группы не требуется.
4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
5. Прокурор при установлении в ходе осуществления своих полномочий необходимости совершенствования действующих муниципальных нормативных правовых актов, вправе вносить в органы местного самоуправления сельсовета предложения об изменении, о дополнении, об отмене или принятии муниципальных нормативных правовых актов, проекты муниципальных нормативных правовых актов.
Статья 39. Публичные слушания
(ст. 39 в ред. решения Кирчиженского сельского Совета депутатов от 22.05.2018 № 17-53)
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам, указанным в пункте 2 настоящей статьи, с участием жителей поселения главой поселения, Советом депутатов поселения, проводятся публичные слушания.
2. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Красноярского края или законов Красноярского края в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2) проект местного бюджета и отчёт о его исполнении;
2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
3) проекты генеральных планов, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территории, проекты межевания территории, проекты правил благоустройства территорий, проекты, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проекты решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проекты решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании поселений, за исключением случаев. Если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования, выраженного путём голосования либо на сходах граждан;
3. На публичные слушания могут выноситься иные вопросы по инициативе главы поселения. Совета депутатов поселения, а также по инициативе населения, поддержанной 30% жителей поселения, обладающих избирательным правом. Инициатива населения должна быть подтверждена подписями в подписных листах.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов, назначаются Советом депутатов, а по инициативе Главы поселения - Главой поселения.
Совет депутатов обязан назначить публичные слушания в течении 20 дней с даты поступления в его адрес документов, подтверждающих инициативу граждан по проведению публичных слушаний.
4. Жители поселения должны быть извещены о проведении публичных слушаний не позднее, чем за 10 дней до даты проведения слушаний. Жители поселения оповещаются о проведении публичных слушаний, посредством опубликования информации о проведении публичных слушаний в районной общественно-политической газете «Новый путь».
Извещение о проведении публичных слушаний должно содержать информацию о дате, времени и месте проведения слушаний, о вопросе, выносимом на публичные слушания, о порядке ознакомления с проектом правового акта, выносимого на публичные слушания, либо с иными материалами, знакомство с которыми необходимо для эффективного участия граждан в публичных слушаниях.
5.Результаты публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, подлежит обязательному опубликованию.
6. Особенности проведения публичных слушаний определяются нормативным правовым актом сельского совета депутатов. Особенности проведения публичных слушаний по вопросу, предусмотренному подпунктом 3 пункта 2 настоящей статьи. Определяются нормативным правовым актом сельского совета депутатов с учётом положений законодательства о градостроительной деятельности.
Статья 40. Опрос граждан
1. Для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти может проводиться опрос граждан на всей территории сельсовета либо его части.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. Опрос граждан проводиться по инициативе:
- Совета депутатов сельсовета или главы сельсовета - по вопросам местного значения;
(абз. 2 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 14.11.2013 № 22-74)
- Органов государственной власти Красноярского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.
3. Решения о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов. В решении о назначении опроса граждан устанавливаются:
- дата и сроки проведения опроса;
- формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
- методика проведения опроса;
- форма опросного листа;
- минимальная численность жителей сельсовета, участвующих в опросе;
(п. 3 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 25.12.2006 г. № 7-15)
4. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельсовета, обладающие избирательным правом.
(п. 4 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 25.12.2006 г. № 7-15)
5. Жители сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее, чем за 10 дней до его проведения. При этом сообщение опроса граждан должно содержать информацию о дате и сроках проведения опроса, предлагаемых вопросах, методике проведения опроса.
6. Результаты опроса подлежат обязательному опубликованию (обнародованию) в срок не позднее 10 дней с момента проведения опроса.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
- за счет средств бюджета сельсовета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления сельсовета;
- за счет средств бюджета Красноярского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Красноярского края.
Статья 41. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления и к их должностным лицам.
2. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны дать письменный мотивированный ответ по существу обращений граждан в сроки, установленные Федеральным законом.
(п. 2 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 25.12.2006 г. № 7-15)
ГЛАВА 8. ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ В СЕЛЬСОВЕТЕ
Статья 42. Система территориального общественного самоуправления
1. Под территориальным общественным самоуправлением (далее- ТОС) понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
(п. 1 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 17.11.2008 г. № 23-55, от 03.12.2012 №16-60)
2. Система ТОС включает в себя общие собрания, конференции жителей, органы территориального общественного самоуправления.
3. Границы территорий, на которых действует территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов сельсовета по предложению жителей соответствующей территории.
4. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава ТОС администрацией сельсовета в порядке, установленном Советом депутатов сельсовета.
Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и в этом случае подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
5. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.
Статья 43. Устав территориального общественного самоуправления
1. Устав ТОС принимается собранием (конференцией) граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление.
2. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
- территория, на которой оно осуществляется;
- цели, задачи, формы и основные направления деятельности ТОС;
- порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов ТОС;
- порядок принятия решений;
- порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
- порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
Статья 44. Общие собрания, конференции жителей
1. Собрания, конференции граждан, осуществляющих ТОС, созывается и осуществляет свои полномочия в соответствии с уставом ТОС,
2. К исключительным полномочиям собрания, конференций граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся;
- установление структуры органов ТОС;
- принятие Устава, внесение в него изменений и дополнений;
- избрание органов территориального общественного самоуправления;
- определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
- утверждение схемы доходов и расходов ТОС и отчета об ее исполнении;
- рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления;
3. Собрания граждан по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществлению ТОС считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцати лет.
(п. 3 в ред. Решения Кирчиженского сельского Совета депутатов от 03.12.2012 №16-60, от 14.11.2013 № 22-74)
Статья 45. Органы территориального общественного самоуправления
1. Органы ТОС создаются в соответствии с уставом территориального общественного самоуправления. Выборы органов ТОС могут проводиться на общих собраниях или конференциях жителей соответствующей территории по месту их жительства на срок, определенный уставом ТОС.
2. Органы территориального общественного самоуправления:
- представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
- обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
- могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройства территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, за счет средств указанных граждан либо, в случае наличия договора с администрацией сельсовета, с использованием средств бюджета сельсовета;
- вправе вносить в органы местного самоуправления сельсовета проекты муниципальных правовых актов, подлежащих обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
(п. 2 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 10.11.2007 г. № 15-32)
Статья 46. Осуществление территориального общественного самоуправления
Территориальное общественное самоуправление осуществляется в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами МОСУ и уставом территориального общественного самоуправления.
ГЛАВА 9. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА СЕЛЬСОВЕТА
Статья 47. Понятие и правовая регламентация муниципальной службы
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
(п. 1 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 10.11.2007 г. № 15-32)
2. Глава сельсовета, депутаты Совета депутатов, члены выборных органов территориального общественного самоуправления не являются муниципальными служащими. Для технического обеспечения деятельности администрации сельсовета в штатное расписание могут включаться должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы.
(п. 2 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 25.12.2006 г. № 7-15, от 17.11.2008 г. № 23-55)
3. Поступление на муниципальную службу, ее прохождение и прекращение, а также организация муниципальной службы осуществляются в соответствии с Федеральным законом, принимаемыми в соответствии с ним законами края, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.
(п. 3 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 17.11.2008 г. № 23-55, от 18.11.2010 № 5-15)
Статья 48. Должность муниципальной службы
(название ст. 48 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 17.11.2008 г. № 23-55)
1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, которые образуются в соответствии с уставом муниципального образования, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность.
(п. 1 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 10.11.2007 г. № 15-32)
2. Должности муниципальной службы устанавливаются (учреждаются) правовыми актами Главы сельсовета, в соответствии с реестром должностей муниципальной службы, установленных законами, а также структурой администрации, утвержденной Советом депутатов.
Глава администрации сельсовета является муниципальным служащим.
(п. 2 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 17.11.2008 г. № 23-55, от 14.11.2011 № 11-39, от 03.12.2012 №16-60)
3. Одновременно с учреждением должности муниципальной службы сельсовета утверждается должностная инструкция по данной должности, содержащая квалификационные требования для ее замещения и конкретные обязанности по исполнению либо обеспечению исполнения полномочий соответствующего органа местного самоуправления.
Статья 49. Статус муниципального служащего
1. Муниципальный служащий пользуется всеми правами и несет обязанности, предусмотренные федеральными и краевыми законами для муниципальных служащих.
2. На муниципальных служащих распространяются установленные законом ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой.
(п. 2 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 17.11.2008 г. № 23-55)
(п. 3 исключен решением Кирчиженского Совета депутатов от 10.11.2007 г. № 15-32)
3. За ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей муниципальный служащий несет ответственность в соответствии с законодательством о муниципальной службе и труде.
Статья 50. Комиссия по вопросам муниципальной службы
1. Комиссия по вопросам муниципальной службы образуется главой сельсовета в составе 3 человек и работает на нештатной основе.
2.комиссия по вопросам муниципальной службы:
1) ведёт реестр муниципальных служащих;
2) осуществляет анализ эффективности муниципальной службы, вносит предложения по её совершенствованию;
3) осуществляет иные функции в соответствии с положением о ней.
(п. 2 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 14.11.2013 № 22-74)
3. Комиссия по вопросам муниципальной службы принимает решения большинством голосов своего состава.
ГЛАВА 10. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
(название гл.10 в ред. решения Кирчиженского сельского Совета депутатов от 14.11.2011 № 11-39)
Статья 51. Экономическая основа местного самоуправления
Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности сельсовета имущество, средства бюджета сельсовета, а также имущественные права сельсовета.
Статья 52. Муниципальная собственность сельсовета
1. В собственности сельсовета может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения сельсовета, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий переданных органам местного самоуправления сельсовета в случаях установленных федеральными и краевыми законами а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления сельсовета, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления сельсовета и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами сельского Совета депутатов;
4) имущество необходимое для решения вопросов, право решения которых, предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации
(п. 1 в ред. Решения Кирчиженского сельского Совета депутатов от 10.10.2016 № 9-30)
2. Объекты муниципальной собственности сельсовета учитываются с специальном реестре, который ведет администрация сельсовета. Реестр муниципальной собственности сельсовета должен быть доступен для жителей сельсовета.
Статья 53. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
1. Администрация сельсовета от имени сельсовета владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельсовета в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными и краевыми законами, настоящим Уставом, а также нормативными правовыми актами Совета депутатов сельсовета.
2. Администрация сельсовета вправе предавать имущество сельсовета во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации и Красноярского края, органам местного самоуправления иных муниципальных образований в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов сельсовета.
3. Администрация сельсовета определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчёты об их деятельности.
(п. 3 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 17.11.2008 г. № 23-55, от 03.12.2012 №16-60, от 14.11.2013 № 22-74)
3.1. Руководители муниципальных предприятий и учреждений направляют отчёты о деятельности данных предприятий и учреждений в администрацию сельсовета не позднее 1 числа месяца, следующего за отчётным,
Администрация Кирчиженского сельсовета в течение 3 дней назначает дату для заслушивания отчётов. По результатам заслушивания принимается решение об итоговой оценке деятельности муниципального предприятия и учреждения.
По решению Совета депутатов или главы сельсовета отчёты о деятельности предприятий и учреждений могут заслушиваться на заседаниях Совета депутатов;
(п. 3.1 введен Решением Кирчиженского сельского Совета депутатов от 18.11.2010 № 5-15)
(п.3.1 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 14.11.2013 № 22-74)
Статья 54. Бюджет сельсовета
(статья 54 в ред. Решения Кирчиженского сельского Совета депутатов от 10.10.2016 № 9-30)
Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах
Статья 55. Составление, рассмотрение и утверждение бюджета сельсовета
1. Составлению проекта бюджета сельсовета предшествует разработка планов и программ, прогнозов социально-экономического развития сельсовета, сводных финансовых балансов, иных документов, предусмотренных действующим законодательством.
(п. 1 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 17.11.2008 г. № 23-55)
2. Финансовый (бюджетный) год устанавливается в 12 месяцев - с 1 января по 31 декабря.
Проект бюджета на очередной бюджетный год представляется главой сельсовета не позднее 15 ноября текущего года.
(п. 2 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 10.11.2007 г. № 15-32)
3. Проект бюджета составляется на основе утвержденной в установленном порядке бюджетной классификации и должен содержать:
- общую сумму доходов, с выделением основных доходных источников;
- общую сумму расходов, с выделением ассигнований на финансирование долгосрочных планов и программ социально-экономического развития территории, отдельных мероприятий, на содержание муниципальных учреждений и органов местного самоуправления и другие расходы;
- дефицит бюджета.
(п. 3 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 17.11.2008 г. № 23-55, от 10.10.2016 № 9-30)
4. Проект бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о доходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления сельсовета, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежит обязательному опубликованию.
(п. 4 в ред. Решения Кирчиженского сельского Совета депутатов от 10.10.2016 № 9-30)
5. Проект бюджета сельсовета и отчет о его исполнении должны вноситься на публичные слушания.
Статья 56. Исполнение бюджета сельсовета
(ст.56 в ред. Решения Кирчиженского сельского Совета депутатов от 09.12.2017 № 14-42)
1. Исполнение бюджета сельсовета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и обеспечивается администрацией сельсовета с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Красноярского края.
2. Исполнение бюджета сельсовета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.
Статья 57. Контроль за исполнением бюджета
1. Контроль за исполнением бюджета осуществляется сельским Советом депутатов.
(п. 1 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 25.12.2006 г. № 7-15)
2.Администрация сельсовета не позднее 1 мая года, следующего за отчётным, представляет Совету отчёт об исполнении бюджета.
(п. 2 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 14.11.2013 № 22-74)
Статья 58. Местные налоги и сборы
Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Статья 59. Средства самообложения граждан
1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального образования и для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктом 4.1 статьи 25.1 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», на сходе граждан.
(п. 2 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 22.05.2018 № 17-53)
Статья 60. Муниципальные гарантии и муниципальные заимствования
(ст. 60 введена решением Кирчиженского Совета депутатов от 25.12.2006 г. № 7-15)
От имени сельсовета право осуществления муниципальных внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит администрации сельсовета.
Статья 61. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
(ст. 61 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 14.11.2013 № 22-74, от 04.05.2015 №31-103)
Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Глава 10.1 Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности
(гл. 10.1 введена решением Кирчиженского Совета депутатов от 17.11.2008 г. № 23-55)
Статья 61.1. Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе
1. Лицу, замещающему муниципальную должность на постоянной основе, устанавливаются следующие гарантии:
1.1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий, в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления, регулирующими материально-техническое и организационное обеспечение, локальными нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;
1.2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения в размере, определяемом муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с законами края;
1.3) возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, а также с дополнительным профессиональным образованием, в размере и порядке, установленными Трудовым кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним локальными нормативными правовыми актами;
(пп. 1.3 в ред. Решения Кирчиженского Совета депутатов от 04.05.2015 №31-103)
1.4) получение информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий по вопросам местного значения, от находящихся на территории сельсовета органов местного самоуправления, организаций всех форм собственности, общественных объединений и их должностных лиц по письменному запросу в течение 5 дней с момента получения запроса, право внеочередного приема должностными лицами органов местного самоуправления сельсовета;
1.5) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью 52 календарных дней, а также ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, предоставляемого в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(пп. 1.5 в ред. Решения Кирчиженского сельского Совета депутатов от 03.12.2012 №16-60)
1.6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу, а также обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период исполнения полномочий или после их прекращения, но наступивших в связи с их исполнением.
1.7) исключен Решением Кирчиженского сельского Совета депутатов от 03.12.2012 №16-60
1.8) исключен Решением Кирчиженского сельского Совета депутатов от 03.12.2012 №16-60;
1.7) дополнительное профессиональное образование с сохранением на этот период замещаемой должности, денежного вознаграждения и денежного поощрения.
(нумерация п. 1.7 в ред. Решения Кирчиженского сельского Совета депутатов от 03.12.2012 №16-60, от 04.05.2015 №31-103)
Статья 61.2. Пенсионное обеспечение лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе
(ст.61.2 в ред. Решения Кирчиженского сельского Совета депутатов от 09.12.2017 № 14-42)
1. Лица, замещавшие муниципальные должности на постоянной основе не менее шести лет и получавшие денежное вознаграждение за счет средств местного бюджета, прекратившие исполнение полномочий (в том числе досрочно), имеют право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», либо к пенсии, досрочно назначенной в соответствии Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» (далее - страховая пенсия по старости (инвалидности)», а также к пенсии по государственному пенсионному обеспечению, назначенной в соответствии с подпунктами 2 и 4 пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
1.1. Перечень оснований, по которым право на пенсию за выслугу лет не возникает, определяется пунктом 2 статьи 8 Закона Красноярского края от 26.06.2008 № 6-1832 «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае» (далее – Закон края).
(п. 1.1 введен Решением Кирчиженского сельского Совета депутатов от 23.08.2019 № 25-77)
2. Пенсия за выслугу лет, выплачиваемая за счет средств местного бюджета, устанавливается в таком размере, чтобы сумма страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленных в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», пенсии по государственному пенсионному обеспечению и пенсии за выслугу лет составляла 45 процентов ежемесячного денежного вознаграждения, с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями, при наличии срока исполнения полномочий по муниципальной должности шесть лет. Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на четыре процента ежемесячного денежного вознаграждения за каждый последующий год исполнения полномочий по муниципальной должности, при этом сумма страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, пенсии по государственному пенсионному обеспечению и пенсии за выслугу лет не может превышать 75 процентов ежемесячного денежного вознаграждения с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями.
3. При определении размера пенсии за выслугу лет в порядке, установленном настоящей статьей, не учитываются суммы, предусмотренные пунктом 3 статьи 14 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
4. Увеличение месячного денежного вознаграждения по муниципальной должности, занимаемой на день прекращения полномочий, является основанием для перерасчета пенсии за выслугу лет. Размер пенсии за выслугу лет пересчитывается также при изменении размера страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, пенсии по государственному пенсионному обеспечению, с учетом которой установлена пенсия за выслугу лет.
5. Порядок назначения пенсии за выслугу лет устанавливается в соответствии с пунктом 6 статьи 8 Закона Красноярского края от 26.06.2008 № 6-1832 «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае» (далее – Закон края).
6. Размер пенсии за выслугу лет исчисляется исходя из денежного вознаграждения по соответствующей должности на момент назначения пенсии. Если нормативными правовыми актами местного самоуправления вместо денежного вознаграждения по муниципальной должности было установлено денежное содержание, то размер пенсии за выслугу лет исчисляется исходя из ежемесячного денежного содержания, которое не должно превышать 2,8 должностного оклада с учетом действующих на территории районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, в иных местностях края с особыми климатическими условиями.
7. В случае отсутствия необходимого срока исполнения полномочий для установления пенсии за выслугу лет по основаниям, определенным статьей 8 Закона Красноярского края от 26.06.2008 № 6-1832 «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае», лицу, замещавшему муниципальную должность и имеющему стаж муниципальной службы, минимальная продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», предоставляется право на назначение пенсии за выслугу лет в порядке и размере, предусмотренных муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования для назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим.
8. Лица, замещавшие выборные муниципальные должности и прекратившие исполнение полномочий до 01.08.2008, имеют право на назначение им пенсии за выслугу лет на условиях, установленных статьей 8 Закона края, в соответствии с настоящим Уставом с момента обращения в соответствующий орган местного самоуправления.
9. Периоды исполнения полномочий по замещаемым муниципальным должностям для назначения пенсии за выслугу лет включают периоды замещения должностей:
1) председателей исполкомов районных, городских, районных в городах, поселковых и сельских Советов народных депутатов (Советов депутатов трудящихся) - до 31 декабря 1991 года или до окончания сроков их полномочий;
2) назначенных глав местных администраций - до 31 декабря 1996 года;
3) выборных должностей в органах местного самоуправления - со 2 августа 1991 года.
Статья 61.3. Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности на непостоянной основе
1. Лицу, замещающему муниципальную должность на непостоянной основе, устанавливаются следующие гарантии:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий, в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления, регулирующими материально-техническое и организационное обеспечение;
2)компенсация расходов, связанных с осуществлением депутатской деятельности:
- расходов по проезду (в том числе, к месту проведения сессии), найму жилья и суточных по нормам, установленным для служебных командировок, в связи с обучением и (или) необходимостью представления интересов представительного органа. Размер компенсации определяется на основании документов, подтверждающих соответствующие расходы;
3) получение информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий по вопросам местного значения, от находящихся на территории муниципального образования органов местного самоуправления, организаций всех форм собственности, общественных объединений и их должностных лиц по письменному запросу в течение 5 дней с момента получения запроса;
4) возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, а также с дополнительным профессиональным образованием;
5) дополнительное профессиональное образование с сохранением на этот период замещаемой должности.
(пп. 4, 5 введен Решением Кирчиженского Совета депутатов от 04.05.2015 №31-103)
Лица, замещающие муниципальную должность, имеют право внеочередного приема должностными лицами органов местного самоуправления.
ГЛАВА 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
(Наименование гл. 11 в ред. Решения Кирчиженского сельского Совета депутатов от 03.12.2012 №16-60)
Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
(ст. 62 в ред. Решения Кирчиженского сельского Совета депутатов от 03.12.2012 №16-60)
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением сельсовета, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с законодательством.
Жители сельсовета вправе отозвать депутата Совета, главу сельсовета, в соответствии с федеральными и краевыми законами, а также настоящим Уставом.
Статья 63. Ответственность органов местного самоуправленияи должностных лиц органов местного самоуправления перед государством
(ст. 63 в ред. Решения Кирчиженского сельского Совета депутатов от 03.12.2012 №16-60)
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельсовета пред государством наступает на основании решения суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, законодательства Красноярского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им государственных полномочий в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
ГЛАВА 12. ПРИНЯТИЕ И ИЗМЕНЕНИЕ УСТАВА СЕЛЬСОВЕТА
Статья 64. Принятие Устава сельсовета и внесение в него изменений и дополнений
1. Устав сельсовета принимается сельским Советом депутатов.
(п. 1 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 25.12.2006 г. № 7-15)
2. Устав, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.
(п. 2 в ред. Решений Кирчиженского Совета депутатов от 25.12.2006 г. № 7-15, от 03.12.2012 №16-60, от 09.12.2017 № 14-42, от 03.02.2020 № 30-91)
3. Проект устава сельсовета, проект нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения Советом депутатов вопроса о его принятии подлежит официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Советом порядка учета предложений по проекту устава или нормативного правового акта о внесении в устав изменений и дополнений, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов Устава или законов Красноярского края в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами
(п. 3 в ред. Решений Кирчиженского Совета депутатов от 25.12.2006 г. № 7-15, от 18.11.2010 № 5-15, от 09.12.2017 № 14-42)
4. Проект устава сельсовета, проект нормативного правового акт о внесении в Устав изменений и дополнений подлежит вынесению на публичные слушания в соответствии с настоящим Уставом, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
(п. 4 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 10.11.2007 г. № 15-32)
5. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава сельсовета в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав сельсовета.
(п. 5 в ред. Решений Кирчиженского Совета депутатов от 25.12.2006 г. № 7-15, от 03.12.2012 №16-60, от 09.12.2017 № 14-42)
Статья 65. Инициатива об изменении Устава Сельсовета
(ст. 65 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 10.11.2007 г. № 15-32)
Предложения о внесении изменений в Устав сельсовета могут вносить глава сельсовета, депутаты местного Совета депутатов, а также житель сельсовета, обладающие избирательным правом, в порядке правотворческой инициативы.
ГЛАВА 13. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 66. Вступление в силу настоящего Устава и вносимых в него изменений и дополнений
(ст. 66 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 10.11.2007 г. № 15-32, от 17.11.2008 г. № 23-55, от 03.12.2012 №16-60)
1. Настоящий Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу в день, следующий за днем официального опубликования (обнародования).
2. Глава сельсовета обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированный Устав сельсовета, решение о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета в течение семи дней со дня его поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю.
3. Приостановить до 1 января 2021 года действие подпункта 23 пункта 1 статьи 7 Устава в редакции решения от 03.02.2020 № 30-91 в соответствии с Законом Красноярского края от 31.10.2019 № 8-3238 «О внесении изменений в статью 1 Закона края «О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями Красноярского края».
(п. 3 введен решением Кирчиженского Совета депутатов от 03.02.2020 № 30-91)
Статья 67. Приоритет Устава сельсовета в системе актов местного самоуправления
1. Все правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления, в том числе решения Совета депутатов сельсовета, постановления и распоряжения главы сельсовета принимаются на основе и в соответствии с настоящим Уставом. В случае противоречия между положениями настоящего Устава и актами органов и должностных лиц местного самоуправления действуют и применяются положения настоящего Устава.
2. Решения Совета депутатов, правовые акты главы сельсовета, иных органов и должностных лиц местного самоуправления, действовавшие до вступления в силу настоящего Устава, сохраняют силу в части, не противоречащей настоящему Уставу.
(п. 2 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 25.12.2006 г. № 7-15)
Принят:
Решением схода граждан Кирчиженского сельсовета
от 13 марта 2003 г. № 1;
УСТАВ
КИРЧИЖЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
БИРИЛЮССКОГО РАЙОНА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
(в редакции Решения схода граждан от 16 августа 2004 г. № 6;
Решение Кирчиженского сельского Совета депутатов от 25.12.2006 г. № 7-15;
от 10.11.2007 г. № 15-32; от 17.11.2008 г. № 23-55; от 07.09.2009 № 28-67;
от 18.11.2010 № 5-15; от 14.11.2011 № 11-39; от 03.12.2012 №16-60;
от 14.11.2013 № 22-74; от 04.05.2015 № 31-103; от 10.10.2016 № 9-30;
от 09.12.2017 № 14-42; от 22.05.2018 № 17-53; от 23.08.2019 № 25-77;
от 03.02.2020 № 30-91; от 13.07.2020 № 34-103)
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Устав Кирчиженского сельсовета
1. Настоящий Устав является нормативным правовым актом, регулирующим организацию и осуществление местного самоуправления на территории Кирчиженского сельсовета (далее - местного самоуправления) в интересах населения с учетом исторических и иных местных традиций. Все другие акты, принимаемые органами местного самоуправления, не должны противоречить действующему законодательству Российской Федерации и Красноярского края, данному Уставу, нормативным актам принятым на местном референдуме (сходе граждан).
(п. 1 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 25.12.2006 г. № 7-15)
2. Устав подлежит государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством.
Статья 1.1. Наименование муниципального образования
(ст. 1.1 введена решением Кирчиженского Совета депутатов от 03.02.2020 № 30-91)
Полное наименование муниципального образования – «сельское поселение Кирчиженский сельсовет Бирилюсского муниципального района Красноярского края», сокращенное – «Кирчиженский сельсовет Бирилюсского района Красноярского края», «Кирчиженский сельсовет». Данные наименования равнозначны.
Статья 2. Муниципальное образование Кирчиженский сельсовет
1. Кирчиженский сельсовет (далее - сельсовет) является в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации муниципальным образованием, находящимся в границах Бирилюсского района, местное самоуправление в котором осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Красноярского края и настоящим Уставом, населением непосредственно и через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
2. Административным центром сельсовета является населенный пункт с.Кирчиж.
Статья 3. Правовая основа местного самоуправления
(ст. 3 в ред. Решения Кирчиженского сельского Совета депутатов от 23.08.2019 № 25-77)
Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные нормы и принципы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, издаваемые в соответствии сними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав, законы и иные нормативные правовые акты Красноярского края, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.
Статья 4. Права жителей сельсовета на участие в местном самоуправлении
1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории сельсовета (далее - жители сельсовета), осуществляют местное самоуправление посредствам участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредствам иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.
2. Жители сельсовета имеют равные права на участие в местном самоуправлении независимо от пола, расы, национальности, языка, имущественного или должностного положения, убеждений, отношения к религии, принадлежности к общественным объединениям. Жители сельсовета имеют равный доступ к муниципальной службе.
3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельсовета, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
4. Жители сельсовета, а также иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории сельсовета, вправе коллективно или индивидуально обращаться в органы и к выборным должностным лицам местного самоуправления. Указанные органы и должностные лица обязаны дать обратившимся письменный ответ в установленные законом сроки.
5. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять жителям сельсовета полную и достоверную информацию о своей деятельности.
6. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны знакомить жителей сельсовета с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и законные интересы.
7. Нормативные акты органов и должностных лиц местного самоуправления, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в районной общественно-политической газете «Новый путь», которое осуществляется в десятидневный срок со дня подписания, если иное не предусмотрено самим актом, настоящим Уставом или действующим законодательством.
(п. 7 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 25.12.2006 г. № 7-15, от 17.11.2008 г. № 23-55, от 03.12.2012 №16-60)
Статья 5. Формы осуществления местного самоуправления
(ст. 5 в ред. Решения Кирчиженского сельского Совета депутатов от 18.11.2010 № 5-15, от 03.12.2012 №16-60)
Местное самоуправление осуществляется:
- непосредственно населением через местные референдумы, муниципальные выборы, собрания жителей, иные формы в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также другие формы непосредственной демократии, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Красноярского края;
(абзац 2 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 03.02.2020 № 30-91)
-органам местного самоуправления
(абзац введен Решением Кирчиженского сельского Совета депутатов от 04.05.2015 №31-103)
Статья 6. Органы и должностные лица местного самоуправления
1. Глава сельсовета избирается представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет администрацию сельсовета.
(п. 1 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 03.02.2020 № 30-91)
2. Кирчиженский сельский Совет депутатов Бирилюсского района Красноярского края (далее также - сельский Совет депутатов, Совет депутатов, сельский Совет, Совет) - представительный орган местного самоуправления, состоящий из семи депутатов, избираемый на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.
(п. 2 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 25.12.2006 г. № 7-15, от 17.11.2008 г. № 23-55, от 14.11.2011 № 11-39)
3. Администрация сельсовета (далее администрация) является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, подотчетным Совету депутатов. Руководство деятельностью администрации осуществляет глава администрации. Глава сельсовета исполняет полномочия главы администрации. Администрация сельсовета и Администрация Кирчиженского сельсовета понятия равнозначные.
(п. 3 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 25.12.2006 г. № 7-15, от 17.11.2008 г. № 23-55, от 14.11.2011 № 11-39, от 03.12.2012 №16-60, от 14.11.2013 № 22-74)
Статья 7. Вопросы местного значения сельсовета
1. К вопросам местного значения сельсовета относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета сельсовета, утверждение и исполнение бюджета сельсовета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета сельсовета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельсовета;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельсовета;
4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельсовета;
5) создание условий для обеспечения жителей сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельсовета услугами организаций культуры;
7) обеспечение условий для развития на территории сельсовета физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельсовета;
8) формирование архивных фондов сельсовета;
9) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;
(пп. 9 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 22.05.2018 № 17-53)
10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельсовете;
13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
14)организация в границах сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
15) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(пп. 15 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 03.02.2020 № 30-91)
16) обеспечение проживающих в сельсовете и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
17) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельсовета;
18) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории сельсовета, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
19) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельсовета;
(пп. 20 исключен решения Кирчиженского Совета депутатов от 22.05.2018 № 17-53), нумерация изменена)
20) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельсовета;
21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельсовете;
22) создание условий для массового отдыха жителей сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
23) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
(пп. 23 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 03.02.2020 № 30-91)
24) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельсовета;
25) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) осуществление муниципального лесного контроля;
28)предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
29) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
30) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
31)осуществление мер по противодействию коррупции в границах сельсовета;
32) участие в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» в выполнении комплексных кадастровых работ.
(пп. 32 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 03.02.2020 № 30-91)
33) принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или приведении ее в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами;
(пп. 33 введен решением Кирчиженского Совета депутатов от 03.02.2020 № 30-91)
(п. 1 в ред. Решения Кирчиженского сельского Совета депутатов от 10.10.2016 № 9-30)
2. Органы местного самоуправления сельсовета, входящие в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих сельсовета в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(п. 2 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 03.02.2020 № 30-91)
3. Соглашение о передаче полномочий между муниципальными образованиями заключается главой поселения при условии его предварительного одобрения Советом депутатов поселения.
4. Предметом соглашения о передаче полномочий не могут быть полномочия по принятию и изменению Устава поселения, формированию, утверждению и исполнению местного бюджета, установлению местных налогов и сборов, решение других финансовых вопросов местного значения.
(п. 2-4 введены решением Кирчиженского Совета депутатов от 25.12.2006 г. № 7-15)
Статья 7.1. Права органов местного самоуправления сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения сельсовета
(ст. 7.1 введена решением Кирчиженского Совета депутатов от 10.11.2007 г. № 15-32)
1. Органы местного самоуправления сельсовета имеют право на:
1) создание музеев сельсовета;
2) исключен Решением Кирчиженского сельского Совета депутатов от 18.11.2010 № 5-15;
2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в сельсовете нотариуса;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) исключен решением Кирчиженского Совета депутатов от 14.11.2013 № 22-74;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельсовета;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельсовета.
6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельсовета;
7) создание муниципальной пожарной охраны.
(пп. 8.1 введен Решением Кирчиженского сельского Совета депутатов от 18.11.2010 № 5-15)
8) создание условий для развития туризма
(пп. 8-9 введены Решением Кирчиженского сельского Совета депутатов от 07.09.2009 № 28-67)
(нумерация пп. 2-8 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 14.11.2011 № 11-39)
9)оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержании;
(пп. 10 введен Решением Кирчиженского сельского Совета депутатов от 03.12.2012 №16-60)
10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации
(пп. 11 введен Решением Кирчиженского сельского Совета депутатов от 03.12.2012 №16-60)
(п. 1 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 14.11.2013 № 22-74)
11) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;
(пп. 11, 12 внесен Решением Кирчиженского сельского Совета депутатов от 04.05.2015 №31-103)
13) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения;
(пп. 13 в ред. Решения Кирчиженского сельского Совета депутатов от 23.08.2019 № 25-77)
14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации;
15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.
(пп.14, 15 введены Решением Кирчиженского сельского Совета депутатов от 09.12.2017 № 14-42)
16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».
(пп. 16 введен Решением Кирчиженского сельского Совета депутатов от 23.08.2019 № 25-77)
1.1 Органы местного самоуправления могут оказывать содействие органам службы занятости в получении достоверной информации о занятости граждан.
(п. 1.1 введен Решением Кирчиженского сельского Совета депутатов от 03.12.2012 №16-60)
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий не переданных им в соответствии с федеральными законами, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Красноярского края, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
(п. 2 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 17.11.2008 г. № 23-55, от 18.11.2010 № 5-15)
Статья 7.2. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения
(ст. 7.2 введена Решением Кирчиженского сельского Совета депутатов от 18.11.2010 № 5-15)
(ст. 7.2 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 14.11.2013 № 22-74)
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления сельсовета обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Кирчиженского сельсовета;
3) (пп. 3 исключен решением Кирчиженского Совета депутатов от 14.11.2011 № 11-39);
3) исключен решением Кирчиженского Совета депутатов от 14.11.2013 № 22-74;
(нумерация пп. 3 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 14.11.2011 № 11-39)
3) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
(пп. 4 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 14.11.2013 № 22-74)
3.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселения и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит сельсовет;
3.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;
3.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;
(пп. 4.3 введен Решением Кирчиженского сельского Совета депутатов от 03.12.2012 №16-60)
(пп. 4.3 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 14.11.2013 № 22-74)
3.4) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
(п.п. 3.4 введен Решением Кирчиженского Совета депутатов от 04.05.2015 №31-103)
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования Кирчиженского сельсовета;
5) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
6) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Кирчиженского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Кирчиженского сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры сельсовета, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры сельсовета, программ комплексного развития социальной инфраструктуры сельсовета, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
(пп. 6.1 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 14.11.2013 № 22-74, от 10.10.2016 № 9-30)
7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральным законом;
7.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
(п. 7.1 в ред. Решения Кирчиженского сельского Совета депутатов от 10.10.2016 № 9-30)
7.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Кирчиженского сельсовета, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
8) иными полномочиями в соответствии с Федеральным Законом от 06.10.2003№131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», (далее Федеральный Закон №131-ФЗ), настоящим Уставом;
(пп. 8 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 14.11.2013 № 22-74)
9) иными полномочиями в соответствии с настоящим Федеральным законом, уставами муниципальных образований.
1.1. По вопросам местного значения, федеральными законами, уставом муниципальных образований могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.
2. органы местного самоуправления сельсовета вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельсовета работ (в том числе дежурств), в целях решения вопросов местного значения сельсовета, предусмотренных пунктами 7.1- 9, 15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального Закона №131-ФЗ.
(п. 2 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 14.11.2013 № 22-74)
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители сельсовета и городских округов в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
3. исключен решением Кирчиженского Совета депутатов от 14.11.2013 № 22-74.
Статья 7.3. Муниципальный контроль.
(ст. 7.3 введена решением Кирчиженского Совета депутатов от 14.11.2011 № 11-39)
(ст.7.3 в ред. Решения Кирчиженского сельского Совета депутатов от 09.12.2017 № 14-42)
1. Администрация сельсовета организует и осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Красноярского края.
2. К полномочиям администрации сельсовета по осуществлению функции муниципального контроля относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории, в том числе проведение плановых, а в случаях предусмотренных Законом, также внеплановых проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами Красноярского края, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения;
2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями, по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;
3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, разработка в соответствии с типовыми административными регламентами, утверждаемыми уполномоченными органами исполнительной власти Красноярского края, административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Красноярского края;
4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Красноярского края полномочий.
3. Главным муниципальным инспектором является глава сельсовета, к полномочиям которого относится:
1) дача муниципальным инспекторам обязательных для исполнения указаний;
2) привлечение научно-исследовательских, проектно-изыскательских и других организаций для проведения соответствующих анализов, проб, осмотров и подготовки заключений, связанных с предметом проводимой проверки;
3) издание распоряжений о проведении мероприятий по муниципальному контролю.
4. Муниципальные служащие при проведении мероприятий по муниципальному контролю являются муниципальными инспекторами, к полномочиям которых относится:
1) осуществление проверок требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами Красноярского края, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения;
2) по результатам проверок составление актов (по типовой форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти) и предоставление их для ознакомления гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям (далее - граждане), а также юридическим лицам;
3) выдача предписаний юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;
4) принятие мер по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
5. Финансирование деятельности по муниципальному контролю осуществляется из местного бюджета в порядке, определенном бюджетным законодательством.
6. Муниципальный контроль может осуществляться во взаимодействии с природоохранными, правоохранительными и другими заинтересованными территориальными органами исполнительной власти Российской Федерации и Красноярского края, в соответствии с их компетенцией, определенной утвержденными положениями о них.
Статья 8. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
(ст. 8 введена решением Кирчиженского Совета депутатов от 25.12.2006 г. № 7-15)
1. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Красноярского края, отдельными государственными полномочиями Красноярского края - законами Красноярского края. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.
(п. 1 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 03.02.2020 № 30-91)
2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
3. исключен Решением Кирчиженского сельского Совета депутатов от 18.11.2010 № 5-15.
(п. 3 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 17.11.2008 г. № 23-55)
3. Органы местного самоуправления сельсовета имеют право дополнительного использовать материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренном уставом сельсовета.
(п. 3 введена решением Кирчиженского Совета депутатов от 14.11.2011 № 11-39)
4. Органы местного самоуправления сельсовета участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом депутатов решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
(п. 4 введен Решением Кирчиженского сельского Совета депутатов от 03.12.2012 №16-60)
Статья 8.1. Порядок дополнительного использования органами местного самоуправления сельсовета собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.
(ст. 8.1 введена решением Кирчиженского сельского Совета депутатов от 14.11.2011 № 11-39)
1. Органы местного самоуправления сельсовета имеют право дополнительного использовать материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях:
- несвоевременного перечисления субвенций из соответствующего бюджета при наличии соглашения о последующей компенсации израсходованных средств;
- если неисполнение переданных государственных полномочий в связи с недостаточностью выделенных государственных средств может повлечь возникновение чрезвычайной ситуации или социальной напряженности в районе.
2. Решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления органами местного самоуправления сельсовета переданных им отдельных государственных полномочий принимает районный Совет депутатов по предложению главы сельсовета.
Вносимые предложения о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных отдельных государственных полномочий должны содержать расчеты объема финансовых средств, перечень материальных ресурсов, а также основания их использования для осуществления переданных полномочий.
Предложения о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных отдельных государственных полномочий рассматриваются сельским Советом депутатов, как правило, при утверждении местного бюджета на очередной финансовый год. В случае рассмотрения предложений после утверждения местного бюджета на очередной финансовый год решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств может быть принят только с одновременным внесением изменений в местный бюджет.
Решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных отдельных государственных полномочий должно предусматривать допустимый предел использования указанных средств и ресурсов.
3. Использование собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных отдельных государственных полномочий в соответствующем финансовом году не допускается в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также, если использование органами местного самоуправления сельсовета собственных материальных ресурсов и финансовых средств на осуществление переданных отдельных государственных полномочий повлечет за собой неисполнение полномочий по вопросам местного значения.
4. Совет депутатов рассматривает ежегодно отчет администрации сельсовета об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления отдельных государственных полномочий при рассмотрении отчета администрации района об исполнении местного бюджета.
Статья 9. Органы местного самоуправления, обладающие правами юридического лица
(ст. 9 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 25.12.2006 г. № 7-15, от 18.11.2010 № 5-15, от 03.12.2012 №16-60, от 14.11.2013 № 22-74)
1.Администрация сельсовета, Совет депутатов наделяются правами юридического лица и являются муниципальными казёнными учреждениями.
2. Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.
3. Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются решение Совета депутатов об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казённого учреждения и утверждение положения о нём Советом депутатов по представлению главы местной администрации.
ГЛАВА 2. ТЕРРИТОРИЯ СЕЛЬСОВЕТА
Статья 10. Территория сельсовета
1. Местное самоуправление осуществляется на всей территории сельсовета в пределах границ, установленных законом Красноярского края от 28.01.2005 г № 13-2896 «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Бирилюсский район в его границах иных муниципальных образований.
(п. 1 в ред. решения Кирчиженского сельского Совета депутатов от 14.11.2011 № 11-39)
2. В состав территории сельсовета входят земли поселений: с.Кирчиж, д.Нижний Тунуй, д.Александровка, д.Муслинка, д.Биктимировка, а также иные земли в границах сельсовета, независимо от форм собственности и целевого назначения.
Статья 11. Состав и использование земель сельсовета
1. Земельный фонд сельсовета состоит из земель населенных пунктов, входящих в состав сельсовета и иных земель, переданных или приобретенных в собственность сельсовета в установленном законодательством порядке.
2. Состав и назначение земель на территории сельсовета определяется в земельном кадастре, а также в планах планировки и застройки поселений на территории сельсовета.
ГЛАВА 3. ГЛАВА СЕЛЬСОВЕТА
(название гл. 3 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 17.11.2008 г. № 23-55)
Статья 12. Глава сельсовета
(ст. 12 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 03.02.2020 № 30-91)
1. Глава сельсовета - выборное высшее должностное лицо сельсовета, наделенное согласно Уставу собственной компетенцией по решению вопросов местного значения, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории сельсовета.
1.1. Глава сельсовета исполняет свои полномочия на постоянной основе.
2. Глава сельсовета действует в пределах полномочий, определенных законодательством, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов сельсовета.
3. Глава сельсовета представляет сельсовет в отношениях с Российской Федерацией, ее субъектами, государственными органами, другими муниципальными образованиями, юридическими и физическими лицами, от имени сельсовета приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает от имени сельсовета без доверенности.
4. Глава сельсовета избирается представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет администрацию сельсовета.
5. Кандидатом на должность главы муниципального образования может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.
Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения.
Представительному органу муниципального образования для проведения голосования по кандидатурам на должность главы муниципального образования представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.
Должность главы муниципального образования не может занимать одно и то же лицо более двух сроков подряд.
6. Глава сельского поселения не имеет право:
1)Заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
2)Участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией ( кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субьекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субьекта Российской Федерации;
в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельностью. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(п. 6 в ред. Решения Кирчиженского сельского Совета депутатов от 13.07.2020 № 34-103)
Статья 13. Срок полномочий главы сельсовета
1. Срок полномочий главы сельсовета пять лет.
2. Полномочия главы сельсовета начинаются со дня вступления его в должность.
3. Избранный глава сельсовета вступает в должность с момента принятия решения Советом депутатов.
(п. 3 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 03.02.2020 № 30-91)
4. Полномочия главы сельсовета прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельсовета.
(п. 4 введен Решением Кирчиженского сельского Совета депутатов от 03.12.2012 №16-60)
Статья 14. Прекращение полномочий главы сельсовета
1. Полномочия главы сельсовета прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения.
2. Полномочия главы сельсовета прекращаются досрочно в случаях:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
(пп. 3 в ред. Решения Кирчиженского сельского Совета депутатов от 03.12.2012 №16-60)
4) признание судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признание судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) отзыва избирателями;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(пп. 9 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 25.12.2006 г. № 7-15)
10) установленной в судебном порядку стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования.
11) преобразования сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1-1, 5, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельсовета;
(пп. 11 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 03.02.2020 № 30-91)
(пп. 11.1 введен Решением Кирчиженского сельского Совета депутатов от 18.11.2010 № 5-15, от 14.11.2011 № 11-39)
(пп. 11.1 исключен Решением Кирчиженского сельского Совета депутатов от 04.05.2015 №31-103)
12) утраты сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельсовета или объединения сельсовета с городским округом.
(пп. 11-13 введены решением Кирчиженского Совета депутатов от 10.11.2007 г. № 15-32)
14) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
(нумерация п. 14 в ред. Решения Кирчиженского сельского Совета депутатов от 10.10.2016 № 9-30)
2.2. Полномочия Главы сельсовета прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", а также в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации
(ч. 2.2. введена Решением Кирчиженского Совета депутатов от 04.05.2015 №31-103, в ред. Решения Кирчиженского сельского Совета депутатов от 10.10.2016 № 9-30)
3. Прекращение полномочий главы осуществляется в порядке установленном действующим законодательством.
3.1.В случае отзыва Главы сельсовета избирателями полномочия Главы сельсовета прекращаются со дня официального опубликования результатов голосования об отзыве.
(п. 3.1 введен Решением Кирчиженского сельского Совета депутатов от 03.12.2012 №16-60)
3.2.Заявление об отставке направляется Главой сельсовета в сельский Совет депутатов. В случае принятия Советом отставки Главы сельсовета, полномочия Главы сельсовета прекращаются с даты определенной решением Совета депутатов. При этом заявление Главы сельсовета об отставке должно быть рассмотрено Советом депутатов в течение месяца со дня его подачи, а период от даты рассмотрения Советом заявления Главы сельсовета об отставке до даты прекращения полномочий Главы сельсовета не может превышать 14 дней. Заявление Главы сельсовета об отставке не может быть отозвано после удовлетворения данного заявления Советом депутатов. В случае если отставка Главы сельсовета не принята Советом депутатов, Глава сельсовета вправе отозвать заявление об отставке в десятидневный срок со дня рассмотрения вопроса об отставке Советом.
В случае если заявление об отставке не будет отозвано Главой сельсовета, полномочия Главы сельсовета прекращаются по истечении 14 дней со дня рассмотрения вопроса об отставке Советом депутатов
(п. 3.2 введен Решением Кирчиженского сельского Совета депутатов от 03.12.2012 №16-60)
4. В случае внесения изменений и дополнений в устав сельсовета, предусматривающих избрание главы сельсовета Советом депутатов из своего состава, выборы главы сельсовета не назначаются и не проводятся, если муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав сельсовета вступил в силу до наступления даты, начиная с которой Совет депутатов был бы вправе принять решение о назначении выборов главы сельсовета в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»
(п. 4 введен Решением Кирчиженского сельского Совета депутатов от 03.12.2012 №16-60)
5. Полномочия главы прекращаются в день вступления в силу в должность вновь избранного главы сельсовета.
6. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельсовета избрание главы сельсовета, из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.
При этом если до истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования осталось менее шести месяцев, избрание главы сельсовета из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.
7. В случае если глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Красноярского края об отрешении от должности главы муниципального образования либо на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, представительный орган муниципального образования не вправе принимать решение об избрании главы муниципального образования, избираемого представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.
(п. 6, 7 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 03.02.2020 № 30-91)
Статья 15. Полномочия главы сельсовета
Глава сельсовета:
1) представляет на утверждение местного Совета депутатов проект местного бюджета (бюджета сельсовета) и отчет о его исполнении, проекты решений о корректировке бюджета сельсовета и распределении средств, полученных в результате экономии расходов бюджета или превышения его доходов над расходами;
(пп. 1 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 25.12.2006 г. № 7-15)
2) заключает от имени сельсовета договоры и соглашения;
3) организует взаимодействие администрации сельсовета с муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями;
4) подписывает и обнародует решения, принятые сельским Советом депутатов;
(пп. 4 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 25.12.2006 г. № 7-15)
5) организует и контролирует выполнение решений, принятых жителями на сельском референдуме, решений Совета депутатов;
(пп. 5 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 25.12.2006 г. № 7-15)
6) представляет Совету депутатов ежегодный отчет о состоянии дел в сельсовете;
7) организует прием граждан работниками администрации сельсовета, рассматривает обращения граждан, лично ведет прием граждан;
8) возглавляет администрацию сельсовета, утверждает штатное расписание, организует работу с кадрами в администрации сельсовета, их аттестацию, профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование;
(пп.8 в ред. Решения Кирчиженского сельского Совета депутатов от 09.12.2017 № 14-42)
9) осуществляет прием на работу и увольнение работников администрации сельсовета, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;
10) представляет сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельсовета;
11) (пп. 11 исключен решением Кирчиженского Совета депутатов от 03.02.2020 № 30-91)
12) осуществляет иные полномочия, возложенные на него законодательством, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов.
13) Глава сельсовета представляет Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов в порядке, установленном муниципальным нормативно-правовым актом..
(пп. 13 введен Решением Кирчиженского сельского Совета депутатов от 18.11.2010 № 5-15, в редакции от 03.02.2020 № 30-91)
Статья 16. Исполнение полномочий главы сельсовета
1. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельсовета либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель главы сельсовета. В случае если заместитель главы сельсовета отсутствует или не назначен, указанные полномочия исполняет уполномоченный муниципальный служащий.
(п. 1 в ред. Решений Кирчиженского Совета депутатов от 25.12.2006 г. № 7-15, от 14.11.2011 № 11-39, от 03.12.2012 №16-60, от 09.12.2017 № 14-42)
2. В случае временного отсутствия главы сельсовета (отпуск, болезнь, командировка и т.д.) его полномочия, за исключением полномочий по утверждению штатного расписания, приему и увольнению работников администрации поселения, отмене правовых актов главы, исполняет заместитель главы сельсовета, а если заместитель отсутствует либо не назначен - иное должностное лицо местного самоуправления по решению Совета депутатов.
(п. 2 в ред. Решения Кирчиженского сельского Совета депутатов от 18.11.2010 № 5-15от 14.11.2011 № 11-39)
Статья 17. Консультативные и совещательные органы при главе сельсовета
Глава сельсовета вправе создавать работающие на нештатной основе непосредственно при главе сельсовета консультативные и совещательные органы.
Статья 18. Правовые акты главы сельсовета
1. Глава сельсовета в пределах своей компетенции издает постановления по вопросам местного значения и по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории сельсовета предприятиями, учреждениями и организациями, независимо от их организационно-правовой формы, а также органами местного самоуправления и гражданами, и распоряжения по вопросам организации деятельности администрации сельсовета.
Глава сельсовета издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом сельсовета в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами
(п. 1 в ред. Решений Кирчиженского сельского Совета депутатов от 03.12.2012 №16-60, от 03.02.2020 № 30-91)
2. Правовые акты главы сельсовета, кроме указанных в пункте 3 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания, если в самом акте не определено иное.
3. Нормативные правовые акты главы сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования), которое осуществляется в течении 10-ти дней с момента принятия (подписания) в общественно-политической газете Бирилюсского района «Новый путь» и на официальном сайте администрации Бирилюсского района http://www.birilussy.ru в информационно-телекоммуникационной сети интернет.
(п. 3 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 25.12.2006 г. № 7-15, от 10.10.2016 № 9-30)
4. Правовые акты главы сельсовета могут быть отменены им самим, а также признаны недействующими, а в части регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им Федеральными законами и законами Красноярского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края).
(п. 4 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 25.12.2006 г. № 7-15, от 03.12.2012 №16-60)
ГЛАВА 4. СОВЕТ ДЕПУТАТОВ СЕЛЬСОВЕТА
Статья 19. Совет депутатов сельсовета
1. Кирчиженский сельский Совет депутатов - представительный орган местного самоуправления, обладающий правами представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории сельсовета.
(п. 1 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 25.12.2006 г. № 7-15, от 17.11.2008 г. № 23-55)
2. Совет состоит из семи депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного правапо мажоритарной избирательной системе по одному многомандатному избирательному округу при тайном голосовании в соответствии с федеральными и краевыми законами сроком на пять лет.
(п. 2 в ред. решения Кирчиженского сельского Совета депутатов от 14.11.2011 № 11-39, от 03.12.2012 №16-60, от 14.11.2013 № 22-74)
3. Совет может осуществлять свои полномочия в случае избрания на менее двух третей от установленной численности депутатов.
4. Сельский Совет депутатов обладает правами юридического лица.
(п. 4 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 25.12.2006 г. № 7-15)
5. Депутатом Совета может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, обладающий избирательным правом. Иностранный гражданин, постоянно или преимущественно проживающий на территории сельсовета, может быть избран депутатом Совета депутатов, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации с соответствующим государством.
(п.5 в ред. Решения Кирчиженского сельского Совета депутатов от 09.12.2017 № 14-42)
6. Депутаты Совета осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.
7. Председатель Совета депутатов избирается из числа его депутатов на срок полномочий данного состава. Порядок избрания Председателя определяется Регламентом Кирчиженского сельского Совета депутатов.
(п. 7 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 03.02.2020 № 30-91)
8. Порядок и организация работы Совета регулируются регламентом Совета, утверждаемым решением Совета.
9. Вновь избранный Совет депутатов собирается на первое заседание сессии в срок не позднее 30 дней со дня избрания Совета в правомочном составе.
(п. 9 введен решением Кирчиженского Совета депутатов от 10.11.2007 г. № 15-32)
Статья 20. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов
(ст. 20 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 14.11.2013 № 22-74)
1. Полномочия Совета прекращаются досрочно:
1) в случае роспуска Совета законом Красноярского края по основаниям, предусмотренным Федеральным Законом от 06.10.2003№131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2) в случае принятия Советом решения о самороспуске. Указанное решение принимается не менее чем двумя третями депутатов Совета и не может быть принято ранее, чем через год с начала осуществления Советом своих полномочий.
3) в случае вступления в силу решения Красноярского краевого суда о неправомочности данного состава депутатов Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
4) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1-1, 5, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
(п. 4 в ред. Решения Кирчиженского Совета депутатов от 03.02.2020 № 30-91)
5) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
6) увеличения численности избирателей сельсовета более чем на 25%, произошедшего вследствие изменения границ сельсовета или объединения сельсовета с городским округом.
2. Досрочное прекращение полномочий Совета влечёт досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов выборы в Совет проводятся в сроки, установленные законодательством.
Статья 20.1. Председатель Совета депутатов сельсовета
(ст. 20.1 введена Решением Кирчиженского сельского Совета депутатов от 03.12.2012 №16-60)
(исключена решением Кирчиженского Совета депутатов от 14.11.2013 № 22-74)
Статья 21. Компетенция Совета депутатов
1. К компетенции Совета депутатов относится:
1) принятие Устава сельсовета и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета сельсовета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
(пп. 4 в ред. решения Кирчиженского сельского Совета депутатов от 22.05.2018 № 17-53)
4.1) избрание главы сельсовета;
(пп. 4.1 введен решением Кирчиженского Совета депутатов от 03.02.2020 № 30-91)
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
(пп. 5 в ред. Решения Кирчиженского сельского Совета депутатов от 23.08.2019 № 25-77)
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
(пп. 6 в ред. Решения Кирчиженского сельского Совета депутатов от 03.12.2012 №16-60, от 14.11.2013 № 22-74)
6.1) исключен Решением Кирчиженского сельского Совета депутатов от 03.12.2012 №16-60
7) определение порядка участия сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) решение иных вопросов, отнесенных к компетенции Совета федеральными и краевыми законами, также настоящим Уставом.
11) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.
(пп. 11 введен решением Кирчиженского сельского Совета депутатов от 22.05.2018 № 17-53)
2. Совет осуществляет свою деятельность строго в пределах полномочий, определенных законодательством и настоящим Уставом, и не вправе принимать решения по вопросам, отнесенным законами или настоящим Уставом, соответственно, к ведению государственных органов, иных муниципальных образований, к компетенции главы и администрации сельсовета.
(п. 2 в ред. Решения Кирчиженского сельского Совета депутатов от 23.08.2019 № 25-77)
3. Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.
(п. 3 введен Решением Кирчиженского сельского Совета депутатов от 18.11.2010 № 5-15)
Статья 22. Организация работы Совета
1. Организационно-правовой формой работы Совета является сессия.
2. Совет созывается на сессии не реже 1 раза в три месяца председателем Совета депутатов сельсовета.
3. В случае если этого требуют не менее 10% жителей сельсовета, обладающих избирательным правом, не менее 1/3 депутатов Совета, глава сельсовета, председатель Совета обязан созвать сессию в двухнедельный срок со дня поступления соответствующего предложения.
4. Сессия Совета признается правомочной при участии в ней не менее 2/3 избранных членов Совета.
5. Совета вправе избирать из состава заместителя председателя Совета, а также постоянные и временные комиссии, депутатские группы, иные органы Совета.
6. Организационные, материально-технические, правовое обеспечение деятельности Совета осуществляет администрация сельсовета.
Статья 23. Расходы на обеспечение деятельности сельсовета
Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Статья 24. Контрольная деятельность Совета депутатов
1. Совет осуществляет контроль за исполнением принятых им решений, исполнением бюджета сельсовета, распоряжением имуществом, находящимся в собственности сельсовета.
2. Глава сельсовета и должностные лица администрации сельсовета обязаны по требованию Совета представить ему документы, справки, информацию о своей деятельности.
3. Совет в праве не реже одного раза в год заслушать отчет заместителя главы администрации сельсовета, других должностных лиц администрации сельсовета.
4. Совет при осуществлении контрольных функций не в праве вмешиваться в финансово-хозяйственную деятельность муниципальных предприятий и учреждений, а также в исполнительно - распорядительную деятельность администрации сельсовета при осуществлении переданных ей государственных полномочий.
Статья 25. Решения Совета
1. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом сельсовета, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы сельсовета в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности сельского Совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставом сельсовета. Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(п. 1 в ред. Решений Кирчиженского сельского Совета депутатов от 14.11.2011 № 11-39, от 03.12.2012 №16-60, от 09.12.2017 № 14-42, от 03.02.2020 № 30-91)
2. Решения Совета принимаются открытым или тайным голосованием.
3. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины депутатов от их общего установленного для Совета количества, если иное не предусмотрено настоящим Уставом или законодательством.
4. Решения местного Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов только по инициативе главы администрации сельсовета или при наличие заключения главы администрации сельсовета.
(п. 4 введен решением Кирчиженского Совета депутатов от 25.12.2006 г. № 7-15)
5. Решения Совета депутатов направляется в течении 10 дней главе сельсовета для подписания и обнародования. Глава сельсовета имеет право отклонить решение Совета депутатов. В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава сельсовета отклонит решение, оно вновь рассматривается Советом депутатов. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не мене двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов, он подлежит подписанию главой сельсовета в течение семи дней и обнародованию.
(п. 5 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 25.12.2006 г. № 7-15, от 14.11.2011 № 11-39)
6. Решения Совета, кроме указанных в пункте 6 настоящей статьи, вступаю в силу после подписания, если иное не указано в решении, и обязательно для исполнения всеми органами и должностными лицами местного самоуправления, юридическими лицами, расположенными на территории сельсовета, независимо от их организационно-правовых форм, и гражданами.
7. Нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования), которое осуществляется в течении 10-ти дней с момента принятия (подписания) в общественно-политической газете Бирилюсского района «Новый путь» и на официальном сайте администрации Бирилюсского района http://www.birilussy.ru в информационно-телекоммуникационной сети интернет.
(п. 7 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 25.12.2006 г. № 7-15, от 10.10.2016 № 9-30)
Статья 26. Депутат местного Совета депутатов
1. Полномочия депутата Совета начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы местного Совета депутатов нового созыва.
(п. 1 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 25.12.2006 г. № 7-15)
2. Депутаты осуществляют свои полномочия на непостоянной (нештатной) основе.
3. Депутат обязан принимать участие в деятельности Совета, присутствовать на его заседаниях, работать в комиссиях, иных органах Совета, в состав которых он избран.
4. Депутат рассматривает поступившие к нему предложения, заявления и жалобы, принимает меры к их своевременному разрешению, ведет прием граждан.
5. Депутату, в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, регламентом Совета, гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защиты прав, чести и достоинства.
6. На депутата Совета распространяются ограничения, установленные законодательством.
7. Депутат Совета должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
(п. 7 введен Решением Кирчиженского сельского Совета депутатов от 03.12.2012 №16-60)
8. Гарантии прав депутата при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами, законами края.
9. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом
(п. 8, 9 введены Решением Кирчиженского сельского Совета депутатов от 10.10.2016 № 9-30)
Статья 26.1 Фракции в Кирчиженском сельском Совете депутатов.
(ст. 26.1 введена решением Кирчиженского сельского Совета депутатов от 14.11.2011 № 11-39
1. Депутаты Совета, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.
2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Красноярского края Российской Федерации и (или) регламентом либо иным актом Кирчиженского сельского Совета депутатов.
3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совете депутатов, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.
4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.
5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.
6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете депутатов, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.
7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий
Статья 27. Досрочное прекращение полномочий депутата
Полномочия депутата Совета прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признание судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступление в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(пп. 7 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 25.12.2006 г. № 7-15)
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами;
(пп. 11 в ред. решения Кирчиженского сельского Совета депутатов от 14.11.2011 № 11-39, от 03.12.2012 №16-60)
1.1 Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходов», а также в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации
(п. 1.1 введен Решением Кирчиженского сельского Совета депутатов от 03.12.2012 №16-60, в ред. Решения Кирчиженского сельского Совета депутатов от 10.10.2016 № 9-30)
1.2. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(п. 1.2 введен Решением Кирчиженского сельского Совета депутатов от 23.08.2019 № 25-77)
ГЛАВА 5. АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСОВЕТА
Статья 28. Администрации сельсовета
1. Администрация Кирчиженского сельсовета является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления.
(п. 1 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 25.12.2006 г. № 7-15, от 17.11.2008 г. № 23-55)
2. Деятельностью администрации руководит на основе единоначалия глава сельсовета. Глава сельсовета исполняет полномочия главы администрации.
(п. 2 в ред. решения Кирчиженского сельского Совета депутатов от 14.11.2011 № 11-39)
2.1. Глава администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
(п. 2.1 введен Решением Кирчиженского сельского Совета депутатов от 03.12.2012 №16-60)
3. Администрация подотчетна Совету депутатов.
4. Структура администрации утверждается Советом депутатов по представлению главы сельсовета.
5. Администрация сельсовета обладает правами юридического лица.
(п. 5 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 03.02.2020 № 30-91)
Статья 29. Должностные лица и иные работники администрации
1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Красноярского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
(п. 1 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 10.11.2007 г. № 15-32)
2. Муниципальные служащие, выполняющие организационно-распорядительные функции, являются должностными лицами администрации сельсовета.
3. Должностные лица администрации сельсовета назначаются и увольняются с должности главой сельсовета.
4. Глава сельсовета распределяет обязанности между муниципальными служащими.
Статья 30. Компетенция администрации
1. Администрация сельсовета:
1) разрабатывает и исполняет бюджет сельсовета, является главным распорядителем бюджетных средств;
2) управляет и распоряжается имуществом, находящимся в собственности сельсовета;
3) разрабатывает стратегию социально-экономического развития сельсовета;
(п. 3 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 03.02.2020 № 30-91)
4) учреждает муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения, утверждает их уставы;
5) выступает заказчиком работ по благоустройству и озеленению территории сельсовета, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры, муниципального жилья, производству товаров и оказанию услуг для населения сельсовета;
6) сдает в аренду муниципальное имущество;
(пп. 7 исключен Решением Кирчиженского Совета депутатов от 04.05.2015 № 31-103);
7) от имени поселения осуществляет муниципальные заимствования в соответствии с действующим законодательством;
(пп. 7 в ред. Решения Кирчиженского Совета депутатов от 04.05.2015 № 31-103)
8) обеспечивает деятельность Совета депутатов;
9) решает иные вопросы местного значения, находящиеся в ведении сельсовета и не отнесенные законодательством Российской Федерации и субъектов Российской Федерации либо Уставом к компетенции Совета депутатов и главы сельсовета, в рамках своих полномочий предусмотренных законодательством;
(пп. 10 в ред. Решения Кирчиженского сельского Совета депутатов от 18.11.2010 № 5-15)
10) принимает решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ в соответствии с федеральным законом.
(пп. 11 введен решением Кирчиженского Совета депутатов от 25.12.2006 г. № 7-15)
11) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством и настоящим Уставом, а также государственные полномочия, возложенные на нее федеральными и краевыми законами.
12) Администрация Кирчиженского сельсовета является регулирующим органом по регулированию тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса.
(пп. 13 введен решением Кирчиженского Совета депутатов от 10.11.2007 г. № 15-32)
1.1. (пп. 1.1 исключен решением Кирчиженского Совета депутатов от 03.02.2020 № 30-91)
2. Администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами края и настоящим Уставом и не может принимать решений по вопросам, входящим в компетенцию других муниципальных образований, а также органов государственной власти.
3. Правовые акты по вопросам, указанным в п. 1 настоящей статьи, принимает глава сельсовета.
Статья 31. Расходы на содержание администрации
Смета расходов на содержание администрации определяется главой сельсовета и включается в бюджет сельсовета отдельной строкой.
ГЛАВА 6. ИНЫЕ ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
(гл. 6 введена решением Кирчиженского Совета депутатов от 25.12.2006 г. № 7-15)
Статья 32. Избирательная комиссия
(ст. 32 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 14.11.2013 № 22-74)
1. Для организации подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам по вопросам изменения границ муниципального образования формируется избирательная комиссия муниципального образования.
2. Избирательная комиссия не является юридическим лицом.
3. Избирательная комиссия работает на непостоянной основе.
4. Избирательная комиссия муниципального образования формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса.
5. Расходы на обеспечение деятельности избирательной комиссии муниципального образования предусматривается отдельной строкой в местном бюджете, и осуществляются в соответствии со сметой доходов и расходов.
Избирательная комиссия представляет установленную законодательством отчётность о расходовании средств местного бюджета, выделенных на её деятельность Совету депутатов в установленные сроки.
6. Избирательная комиссия муниципального образования осуществляет свои полномочия определённые Федеральным Законом от 12.06.2002 г №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», законом Красноярского края от 02.10.2003 №8-1411 «О выборах в органы местного самоуправления в Красноярском крае», Уставным Законом Красноярского края от 10.11.2011г № 13-6401 «О референдумах в Красноярском крае».
Кроме того:
- публикует (обнародует) в соответствующих средствах массовой информации результаты выборов; итоги голосования, местных референдумов;
- рассматривает и решает вопросы материально-технического обеспечения подготовки и проведения выборов;
- обеспечивает изготовление бюллетеней по выборам депутатов Совета депутатов, главы муниципального образования, бюллетеней для голосования на местном референдуме;
- регистрирует избранного главу муниципального образования и выдаёт ему удостоверение об избрании;
- обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании;
- может создавать рабочие группы, привлекать к выполнению работ внештатных работников;
7. Избирательная комиссия муниципального образования принимает решения, председатель избирательной комиссии по кадровым и организационным вопросам деятельности избирательной комиссии – распоряжения.
Решения избирательной комиссии муниципального образования, принятые по вопросам, входящим в её компетенцию, обязательны для органов исполнительной власти, государственных учреждений, действующих на территории сельсовета, органов местного самоуправления, кандидатов, зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц и избирателей.
8.Заседания избирательной комиссии муниципального образования созываются его председателем по мере необходимости, а также по требованию не менее одной трети от установленного числа членов избирательной комиссии сельсовета с правом решающего голоса.
Член избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии муниципального образования. В случае если член избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса по уважительной причине не может принять участие в заседании избирательной комиссии муниципального образования, он сообщает об этом председателю, либо заместителю председателя, либо секретарю избирательной комиссии.
9. Срок полномочий избирательной комиссии составляет 5 лет.
Статья 33. Полномочия Избирательной комиссии
(исключена решением Кирчиженского Совета депутатов от 14.11.2013 № 22-74)
ГЛАВА 7. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 34. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
2. Местный референдум проводится на всей территории сельсовета.
3.Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, в количестве не менее 10 человек для выдвижения инициативы проведения местного референдума, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве 1 процента подписей от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Кирчиженского сельсовета, но не менее 25 подписей.
Инициативную группу вправе образовать гражданин или группа граждан Российской Федерации имеющие право на участие в референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой руководящим органом избирательного объединения, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах и которые зарегистрированы в установленном законом порядке, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве 1 процент подписей от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Кирчиженского сельсовета, но не менее 25 подписей.
3) по инициативе Совета депутатов и главы местной администрации, выдвинутой ими совместно, оформляется правовыми актами Совета депутатов и главы местной администрации, в поддержку такой инициативы проведения местного референдума инициативная группа не создаётся, подписи участников референдума не собираются.
(п. 3 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 14.11.2013 № 22-74)
4. исключен Решением Кирчиженского сельского Совета депутатов от 18.11.2010 № 5-15.
(п. 4 введен решением Кирчиженского Совета депутатов от 25.12.2006 г. № 7-15)
4. Совет депутатов обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет документов на основании которых назначается местный референдум.
Если местный референдум не назначен Советом депутатов в установленный срок, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы сельсовета, органов государственной власти Красноярского края, Избирательной комиссии Красноярского края или прокурора.
(п. 5 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 25.12.2006 г. № 7-15)
5. Не могут выноситься на местный референдум вопросы, отнесенные законодательством к ведению органов государственной власти, других муниципальных образований, а также:
- о досрочном прекращении или продлении срока полномочий, приостановлении осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также о проведении досрочных выборов органов местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;
- о персональном составе органов местного самоуправления;
- об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;
- о принятии или об изменении бюджета Кирчиженского сельсовета, исполнении и изменении финансовых обязательств Кирчиженского сельсовета
(абз. 5 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 14.11.2013 № 22-74)
- о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.
(п. 5 в ред. Решения Кирчиженского сельского Совета депутатов от 18.11.2010 № 5-15)
6. Вопросы, выносимые на местный референдум, не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии их реализации, а также должны исключать возможность их множественного толкования.
Формулировка вопроса, выносимого на референдум, должна быть ясной и обеспечивать возможность однозначного ответа на поставленный вопрос.
7. В местном референдуме имеют право участвовать все граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах сельсовета, обладающие избирательным правом в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
8. Местный референдум считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более 50 % от общего числа граждан, имеющих право на участие в местном референдуме.
(п. 8 в ред. Решения Кирчиженского сельского Совета депутатов от 18.11.2010 № 5-15)
9. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат обязательному опубликованию (обнародованию)
Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
Исполнение принятого на местном референдуме решения обеспечивает администрация сельсовета.
(п. 10 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 25.12.2006 г. № 7-15)
10. Расходы, связанные с подготовкой и проведением местного референдума, с момента принятия решения о его назначении, производятся за счет средств бюджета сельсовета выделенных на данные цели. Использование в целях агитации на референдуме средств бюджета сельсовета не допускается.
11. Назначение и проведение местного референдума осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
(п. 12 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 25.12.2006 г. № 7-15)
(нумерация пп. 4-11 в ред. Решения Кирчиженского сельского Совета депутатов от 18.11.2010 № 5-15)
Статья 35. Муниципальные выборы
1. Выборы депутатов местного Совета депутатов осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
(п. 1 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 25.12.2006 г. № 7-15, от 03.02.2020 № 30-91)
2. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов голосования и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Красноярского края.
(п. 2 введен решением Кирчиженского Совета депутатов от 25.12.2006 г. № 7-15, в редакции от 03.02.2020 № 30-91)
3. Итоги выборов подлежат официальному опубликованию.
(п. 3 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 03.02.2020 № 30-91)
Статья 36. Голосование по отзыву депутата местного Совета депутатов, главы сельсовета
(название ст. 36 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 25.12.2006 г. № 7-15)
1. Основанием для отзыва депутата местного Совета депутатов, главы сельсовета являются конкретные противоправные решения, действия или бездействия, выразившиеся в невыполнении депутатских обязанностей или обязанностей главы сельсовета, нарушении Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Красноярского края, настоящего Устава.
Указанные обстоятельства должны быть подтверждены в судебном порядке.
(п. 1 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 25.12.2006 г. № 7-15)
2. исключен решением Кирчиженского Совета депутатов от 14.11.2013 № 22-74.
3. Депутат, глава сельсовета не менее чем за семь дней предупреждается о проведении собрания избирателей, на котором рассматривается вопрос о возбуждении вопроса об его отзыве, вправе участвовать в данном заседании, давать объяснения. Сообщение о проведении собрания должно быть опубликовано не менее чем за семь дней до его проведения в порядке, предусмотренном для опубликования муниципальных нормативных правовых актов.
4. Вопрос об отзыве депутата, главы сельсовета не может быть возбужден ранее, чем через шесть месяцев с момента его избрания или голосования об отзыве данного депутата, главы поселения, если он в результате такого голосования не был лишен полномочий, а также в последние шесть месяцев срока полномочий местного Совета депутатов.
(п. 4 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 25.12.2006 г. № 7-15)
5. Голосование по отзыву депутата Совета, главы сельсовета считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более половины избирателей, зарегистрированных на территории данного избирательного округа.
(п. 5 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 25.12.2006 г. № 7-15)
6. Депутат Совета депутатов считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, по которому был избран депутат.
Глава сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории сельсовета.
(п. 6 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 25.12.2006 г. № 7-15)
6.1 В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Совете депутатов замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.
(п. 6.1 введен решением Кирчиженского Совета депутатов от 14.11.2011 № 11-39)
7. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельсовета подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу не ранее даты их официального опубликования.
(п. 7 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 25.12.2006 г. № 7-15)
8. Возбуждение вопроса об отзыве депутата, главы сельсовета, назначение и проведение голосования по отзыву, определения итогов голосования производится в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Красноярского края для проведения местного референдума.
Статья 37. Голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,в целях получения согласия населения при изменении границ Кирчиженского сельсовета, преобразовании Кирчиженского сельсовета, проводится голосование по вопросам изменения границ Кирчиженского сельсовета, преобразования Кирчиженского сельсовета по инициативе:
- выдвинутой гражданами Российской Федерации, в количестве не менее 10 человек для выдвижения инициативы проведения местного референдума, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве 1% подписей от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Кирчиженского сельсовета, но не менее 25 подписей;
- органов местного самоуправления, органов государственной власти Красноярского края, федеральных органов государственной власти, оформляемой решениями соответствующих органов.
(п. 1 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 10.11.2007 г. № 15-32, от 18.11.2010 № 5-15, от 14.11.2011 № 11-39, от 03.12.2012 №16-60)
2. Голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей сельсовета или его части, обладающих избирательным правом.
(п. 2 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 10.11.2007 г. № 15-32)
3. Согласие население на изменение границ сельсовета, преобразование сельсовета считается полученным, если за указанные изменения, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей сельсовета или его части.
(п. 3 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 10.11.2007 г. № 15-32)
4. Голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета назначается сельским Советом депутатов и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Красноярского края для проведения местного референдума. При этом положения федерального закона, закона Красноярского края, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, лицами замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.
(п. 4 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 25.12.2006 г. № 7-15)
5. Итоги голосования по вопросам изменения границ сельсовета, преобразование сельсовета и принятие решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 38. Правотворческая инициатива граждан
(ст.38 в ред. Решения Кирчиженского сельского Совета депутатов от 09.12.2017 № 14-42)
1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов.
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным решением Совета депутатов и не может превышать 3 процента от числа жителей поселений, обладающих избирательным правом.
2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления поселений, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня внесения.
3. Для осуществления правотворческой инициативы регистрации инициативной группы не требуется.
4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
5. Прокурор при установлении в ходе осуществления своих полномочий необходимости совершенствования действующих муниципальных нормативных правовых актов, вправе вносить в органы местного самоуправления сельсовета предложения об изменении, о дополнении, об отмене или принятии муниципальных нормативных правовых актов, проекты муниципальных нормативных правовых актов.
Статья 39. Публичные слушания
(ст. 39 в ред. решения Кирчиженского сельского Совета депутатов от 22.05.2018 № 17-53)
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам, указанным в пункте 2 настоящей статьи, с участием жителей поселения главой поселения, Советом депутатов поселения, проводятся публичные слушания.
2. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Красноярского края или законов Красноярского края в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2) проект местного бюджета и отчёт о его исполнении;
2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
3) проекты генеральных планов, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территории, проекты межевания территории, проекты правил благоустройства территорий, проекты, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проекты решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проекты решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании поселений, за исключением случаев. Если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования, выраженного путём голосования либо на сходах граждан;
3. На публичные слушания могут выноситься иные вопросы по инициативе главы поселения. Совета депутатов поселения, а также по инициативе населения, поддержанной 30% жителей поселения, обладающих избирательным правом. Инициатива населения должна быть подтверждена подписями в подписных листах.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов, назначаются Советом депутатов, а по инициативе Главы поселения - Главой поселения.
Совет депутатов обязан назначить публичные слушания в течении 20 дней с даты поступления в его адрес документов, подтверждающих инициативу граждан по проведению публичных слушаний.
4. Жители поселения должны быть извещены о проведении публичных слушаний не позднее, чем за 10 дней до даты проведения слушаний. Жители поселения оповещаются о проведении публичных слушаний, посредством опубликования информации о проведении публичных слушаний в районной общественно-политической газете «Новый путь».
Извещение о проведении публичных слушаний должно содержать информацию о дате, времени и месте проведения слушаний, о вопросе, выносимом на публичные слушания, о порядке ознакомления с проектом правового акта, выносимого на публичные слушания, либо с иными материалами, знакомство с которыми необходимо для эффективного участия граждан в публичных слушаниях.
5.Результаты публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, подлежит обязательному опубликованию.
6. Особенности проведения публичных слушаний определяются нормативным правовым актом сельского совета депутатов. Особенности проведения публичных слушаний по вопросу, предусмотренному подпунктом 3 пункта 2 настоящей статьи. Определяются нормативным правовым актом сельского совета депутатов с учётом положений законодательства о градостроительной деятельности.
Статья 40. Опрос граждан
1. Для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти может проводиться опрос граждан на всей территории сельсовета либо его части.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. Опрос граждан проводиться по инициативе:
- Совета депутатов сельсовета или главы сельсовета - по вопросам местного значения;
(абз. 2 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 14.11.2013 № 22-74)
- Органов государственной власти Красноярского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.
3. Решения о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов. В решении о назначении опроса граждан устанавливаются:
- дата и сроки проведения опроса;
- формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
- методика проведения опроса;
- форма опросного листа;
- минимальная численность жителей сельсовета, участвующих в опросе;
(п. 3 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 25.12.2006 г. № 7-15)
4. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельсовета, обладающие избирательным правом.
(п. 4 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 25.12.2006 г. № 7-15)
5. Жители сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее, чем за 10 дней до его проведения. При этом сообщение опроса граждан должно содержать информацию о дате и сроках проведения опроса, предлагаемых вопросах, методике проведения опроса.
6. Результаты опроса подлежат обязательному опубликованию (обнародованию) в срок не позднее 10 дней с момента проведения опроса.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
- за счет средств бюджета сельсовета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления сельсовета;
- за счет средств бюджета Красноярского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Красноярского края.
Статья 41. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления и к их должностным лицам.
2. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны дать письменный мотивированный ответ по существу обращений граждан в сроки, установленные Федеральным законом.
(п. 2 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 25.12.2006 г. № 7-15)
ГЛАВА 8. ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ В СЕЛЬСОВЕТЕ
Статья 42. Система территориального общественного самоуправления
1. Под территориальным общественным самоуправлением (далее- ТОС) понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
(п. 1 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 17.11.2008 г. № 23-55, от 03.12.2012 №16-60)
2. Система ТОС включает в себя общие собрания, конференции жителей, органы территориального общественного самоуправления.
3. Границы территорий, на которых действует территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов сельсовета по предложению жителей соответствующей территории.
4. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава ТОС администрацией сельсовета в порядке, установленном Советом депутатов сельсовета.
Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и в этом случае подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
5. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.
Статья 43. Устав территориального общественного самоуправления
1. Устав ТОС принимается собранием (конференцией) граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление.
2. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
- территория, на которой оно осуществляется;
- цели, задачи, формы и основные направления деятельности ТОС;
- порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов ТОС;
- порядок принятия решений;
- порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
- порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
Статья 44. Общие собрания, конференции жителей
1. Собрания, конференции граждан, осуществляющих ТОС, созывается и осуществляет свои полномочия в соответствии с уставом ТОС,
2. К исключительным полномочиям собрания, конференций граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся;
- установление структуры органов ТОС;
- принятие Устава, внесение в него изменений и дополнений;
- избрание органов территориального общественного самоуправления;
- определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
- утверждение схемы доходов и расходов ТОС и отчета об ее исполнении;
- рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления;
3. Собрания граждан по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществлению ТОС считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцати лет.
(п. 3 в ред. Решения Кирчиженского сельского Совета депутатов от 03.12.2012 №16-60, от 14.11.2013 № 22-74)
Статья 45. Органы территориального общественного самоуправления
1. Органы ТОС создаются в соответствии с уставом территориального общественного самоуправления. Выборы органов ТОС могут проводиться на общих собраниях или конференциях жителей соответствующей территории по месту их жительства на срок, определенный уставом ТОС.
2. Органы территориального общественного самоуправления:
- представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
- обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
- могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройства территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, за счет средств указанных граждан либо, в случае наличия договора с администрацией сельсовета, с использованием средств бюджета сельсовета;
- вправе вносить в органы местного самоуправления сельсовета проекты муниципальных правовых актов, подлежащих обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
(п. 2 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 10.11.2007 г. № 15-32)
Статья 46. Осуществление территориального общественного самоуправления
Территориальное общественное самоуправление осуществляется в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами МОСУ и уставом территориального общественного самоуправления.
ГЛАВА 9. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА СЕЛЬСОВЕТА
Статья 47. Понятие и правовая регламентация муниципальной службы
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
(п. 1 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 10.11.2007 г. № 15-32)
2. Глава сельсовета, депутаты Совета депутатов, члены выборных органов территориального общественного самоуправления не являются муниципальными служащими. Для технического обеспечения деятельности администрации сельсовета в штатное расписание могут включаться должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы.
(п. 2 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 25.12.2006 г. № 7-15, от 17.11.2008 г. № 23-55)
3. Поступление на муниципальную службу, ее прохождение и прекращение, а также организация муниципальной службы осуществляются в соответствии с Федеральным законом, принимаемыми в соответствии с ним законами края, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.
(п. 3 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 17.11.2008 г. № 23-55, от 18.11.2010 № 5-15)
Статья 48. Должность муниципальной службы
(название ст. 48 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 17.11.2008 г. № 23-55)
1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, которые образуются в соответствии с уставом муниципального образования, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность.
(п. 1 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 10.11.2007 г. № 15-32)
2. Должности муниципальной службы устанавливаются (учреждаются) правовыми актами Главы сельсовета, в соответствии с реестром должностей муниципальной службы, установленных законами, а также структурой администрации, утвержденной Советом депутатов.
Глава администрации сельсовета является муниципальным служащим.
(п. 2 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 17.11.2008 г. № 23-55, от 14.11.2011 № 11-39, от 03.12.2012 №16-60)
3. Одновременно с учреждением должности муниципальной службы сельсовета утверждается должностная инструкция по данной должности, содержащая квалификационные требования для ее замещения и конкретные обязанности по исполнению либо обеспечению исполнения полномочий соответствующего органа местного самоуправления.
Статья 49. Статус муниципального служащего
1. Муниципальный служащий пользуется всеми правами и несет обязанности, предусмотренные федеральными и краевыми законами для муниципальных служащих.
2. На муниципальных служащих распространяются установленные законом ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой.
(п. 2 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 17.11.2008 г. № 23-55)
(п. 3 исключен решением Кирчиженского Совета депутатов от 10.11.2007 г. № 15-32)
3. За ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей муниципальный служащий несет ответственность в соответствии с законодательством о муниципальной службе и труде.
Статья 50. Комиссия по вопросам муниципальной службы
1. Комиссия по вопросам муниципальной службы образуется главой сельсовета в составе 3 человек и работает на нештатной основе.
2.комиссия по вопросам муниципальной службы:
1) ведёт реестр муниципальных служащих;
2) осуществляет анализ эффективности муниципальной службы, вносит предложения по её совершенствованию;
3) осуществляет иные функции в соответствии с положением о ней.
(п. 2 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 14.11.2013 № 22-74)
3. Комиссия по вопросам муниципальной службы принимает решения большинством голосов своего состава.
ГЛАВА 10. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
(название гл.10 в ред. решения Кирчиженского сельского Совета депутатов от 14.11.2011 № 11-39)
Статья 51. Экономическая основа местного самоуправления
Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности сельсовета имущество, средства бюджета сельсовета, а также имущественные права сельсовета.
Статья 52. Муниципальная собственность сельсовета
1. В собственности сельсовета может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения сельсовета, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий переданных органам местного самоуправления сельсовета в случаях установленных федеральными и краевыми законами а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления сельсовета, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления сельсовета и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами сельского Совета депутатов;
4) имущество необходимое для решения вопросов, право решения которых, предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации
(п. 1 в ред. Решения Кирчиженского сельского Совета депутатов от 10.10.2016 № 9-30)
2. Объекты муниципальной собственности сельсовета учитываются с специальном реестре, который ведет администрация сельсовета. Реестр муниципальной собственности сельсовета должен быть доступен для жителей сельсовета.
Статья 53. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
1. Администрация сельсовета от имени сельсовета владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельсовета в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными и краевыми законами, настоящим Уставом, а также нормативными правовыми актами Совета депутатов сельсовета.
2. Администрация сельсовета вправе предавать имущество сельсовета во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации и Красноярского края, органам местного самоуправления иных муниципальных образований в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов сельсовета.
3. Администрация сельсовета определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчёты об их деятельности.
(п. 3 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 17.11.2008 г. № 23-55, от 03.12.2012 №16-60, от 14.11.2013 № 22-74)
3.1. Руководители муниципальных предприятий и учреждений направляют отчёты о деятельности данных предприятий и учреждений в администрацию сельсовета не позднее 1 числа месяца, следующего за отчётным,
Администрация Кирчиженского сельсовета в течение 3 дней назначает дату для заслушивания отчётов. По результатам заслушивания принимается решение об итоговой оценке деятельности муниципального предприятия и учреждения.
По решению Совета депутатов или главы сельсовета отчёты о деятельности предприятий и учреждений могут заслушиваться на заседаниях Совета депутатов;
(п. 3.1 введен Решением Кирчиженского сельского Совета депутатов от 18.11.2010 № 5-15)
(п.3.1 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 14.11.2013 № 22-74)
Статья 54. Бюджет сельсовета
(статья 54 в ред. Решения Кирчиженского сельского Совета депутатов от 10.10.2016 № 9-30)
Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах
Статья 55. Составление, рассмотрение и утверждение бюджета сельсовета
1. Составлению проекта бюджета сельсовета предшествует разработка планов и программ, прогнозов социально-экономического развития сельсовета, сводных финансовых балансов, иных документов, предусмотренных действующим законодательством.
(п. 1 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 17.11.2008 г. № 23-55)
2. Финансовый (бюджетный) год устанавливается в 12 месяцев - с 1 января по 31 декабря.
Проект бюджета на очередной бюджетный год представляется главой сельсовета не позднее 15 ноября текущего года.
(п. 2 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 10.11.2007 г. № 15-32)
3. Проект бюджета составляется на основе утвержденной в установленном порядке бюджетной классификации и должен содержать:
- общую сумму доходов, с выделением основных доходных источников;
- общую сумму расходов, с выделением ассигнований на финансирование долгосрочных планов и программ социально-экономического развития территории, отдельных мероприятий, на содержание муниципальных учреждений и органов местного самоуправления и другие расходы;
- дефицит бюджета.
(п. 3 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 17.11.2008 г. № 23-55, от 10.10.2016 № 9-30)
4. Проект бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о доходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления сельсовета, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежит обязательному опубликованию.
(п. 4 в ред. Решения Кирчиженского сельского Совета депутатов от 10.10.2016 № 9-30)
5. Проект бюджета сельсовета и отчет о его исполнении должны вноситься на публичные слушания.
Статья 56. Исполнение бюджета сельсовета
(ст.56 в ред. Решения Кирчиженского сельского Совета депутатов от 09.12.2017 № 14-42)
1. Исполнение бюджета сельсовета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и обеспечивается администрацией сельсовета с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Красноярского края.
2. Исполнение бюджета сельсовета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.
Статья 57. Контроль за исполнением бюджета
1. Контроль за исполнением бюджета осуществляется сельским Советом депутатов.
(п. 1 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 25.12.2006 г. № 7-15)
2.Администрация сельсовета не позднее 1 мая года, следующего за отчётным, представляет Совету отчёт об исполнении бюджета.
(п. 2 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 14.11.2013 № 22-74)
Статья 58. Местные налоги и сборы
Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Статья 59. Средства самообложения граждан
1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального образования и для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктом 4.1 статьи 25.1 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», на сходе граждан.
(п. 2 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 22.05.2018 № 17-53)
Статья 60. Муниципальные гарантии и муниципальные заимствования
(ст. 60 введена решением Кирчиженского Совета депутатов от 25.12.2006 г. № 7-15)
От имени сельсовета право осуществления муниципальных внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит администрации сельсовета.
Статья 61. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
(ст. 61 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 14.11.2013 № 22-74, от 04.05.2015 №31-103)
Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Глава 10.1 Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности
(гл. 10.1 введена решением Кирчиженского Совета депутатов от 17.11.2008 г. № 23-55)
Статья 61.1. Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе
1. Лицу, замещающему муниципальную должность на постоянной основе, устанавливаются следующие гарантии:
1.1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий, в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления, регулирующими материально-техническое и организационное обеспечение, локальными нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;
1.2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения в размере, определяемом муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с законами края;
1.3) возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, а также с дополнительным профессиональным образованием, в размере и порядке, установленными Трудовым кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним локальными нормативными правовыми актами;
(пп. 1.3 в ред. Решения Кирчиженского Совета депутатов от 04.05.2015 №31-103)
1.4) получение информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий по вопросам местного значения, от находящихся на территории сельсовета органов местного самоуправления, организаций всех форм собственности, общественных объединений и их должностных лиц по письменному запросу в течение 5 дней с момента получения запроса, право внеочередного приема должностными лицами органов местного самоуправления сельсовета;
1.5) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью 52 календарных дней, а также ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, предоставляемого в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(пп. 1.5 в ред. Решения Кирчиженского сельского Совета депутатов от 03.12.2012 №16-60)
1.6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу, а также обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период исполнения полномочий или после их прекращения, но наступивших в связи с их исполнением.
1.7) исключен Решением Кирчиженского сельского Совета депутатов от 03.12.2012 №16-60
1.8) исключен Решением Кирчиженского сельского Совета депутатов от 03.12.2012 №16-60;
1.7) дополнительное профессиональное образование с сохранением на этот период замещаемой должности, денежного вознаграждения и денежного поощрения.
(нумерация п. 1.7 в ред. Решения Кирчиженского сельского Совета депутатов от 03.12.2012 №16-60, от 04.05.2015 №31-103)
Статья 61.2. Пенсионное обеспечение лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе
(ст.61.2 в ред. Решения Кирчиженского сельского Совета депутатов от 09.12.2017 № 14-42)
1. Лица, замещавшие муниципальные должности на постоянной основе не менее шести лет и получавшие денежное вознаграждение за счет средств местного бюджета, прекратившие исполнение полномочий (в том числе досрочно), имеют право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», либо к пенсии, досрочно назначенной в соответствии Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» (далее - страховая пенсия по старости (инвалидности)», а также к пенсии по государственному пенсионному обеспечению, назначенной в соответствии с подпунктами 2 и 4 пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
1.1. Перечень оснований, по которым право на пенсию за выслугу лет не возникает, определяется пунктом 2 статьи 8 Закона Красноярского края от 26.06.2008 № 6-1832 «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае» (далее – Закон края).
(п. 1.1 введен Решением Кирчиженского сельского Совета депутатов от 23.08.2019 № 25-77)
2. Пенсия за выслугу лет, выплачиваемая за счет средств местного бюджета, устанавливается в таком размере, чтобы сумма страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленных в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», пенсии по государственному пенсионному обеспечению и пенсии за выслугу лет составляла 45 процентов ежемесячного денежного вознаграждения, с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями, при наличии срока исполнения полномочий по муниципальной должности шесть лет. Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на четыре процента ежемесячного денежного вознаграждения за каждый последующий год исполнения полномочий по муниципальной должности, при этом сумма страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, пенсии по государственному пенсионному обеспечению и пенсии за выслугу лет не может превышать 75 процентов ежемесячного денежного вознаграждения с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями.
3. При определении размера пенсии за выслугу лет в порядке, установленном настоящей статьей, не учитываются суммы, предусмотренные пунктом 3 статьи 14 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
4. Увеличение месячного денежного вознаграждения по муниципальной должности, занимаемой на день прекращения полномочий, является основанием для перерасчета пенсии за выслугу лет. Размер пенсии за выслугу лет пересчитывается также при изменении размера страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, пенсии по государственному пенсионному обеспечению, с учетом которой установлена пенсия за выслугу лет.
5. Порядок назначения пенсии за выслугу лет устанавливается в соответствии с пунктом 6 статьи 8 Закона Красноярского края от 26.06.2008 № 6-1832 «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае» (далее – Закон края).
6. Размер пенсии за выслугу лет исчисляется исходя из денежного вознаграждения по соответствующей должности на момент назначения пенсии. Если нормативными правовыми актами местного самоуправления вместо денежного вознаграждения по муниципальной должности было установлено денежное содержание, то размер пенсии за выслугу лет исчисляется исходя из ежемесячного денежного содержания, которое не должно превышать 2,8 должностного оклада с учетом действующих на территории районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, в иных местностях края с особыми климатическими условиями.
7. В случае отсутствия необходимого срока исполнения полномочий для установления пенсии за выслугу лет по основаниям, определенным статьей 8 Закона Красноярского края от 26.06.2008 № 6-1832 «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае», лицу, замещавшему муниципальную должность и имеющему стаж муниципальной службы, минимальная продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», предоставляется право на назначение пенсии за выслугу лет в порядке и размере, предусмотренных муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования для назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим.
8. Лица, замещавшие выборные муниципальные должности и прекратившие исполнение полномочий до 01.08.2008, имеют право на назначение им пенсии за выслугу лет на условиях, установленных статьей 8 Закона края, в соответствии с настоящим Уставом с момента обращения в соответствующий орган местного самоуправления.
9. Периоды исполнения полномочий по замещаемым муниципальным должностям для назначения пенсии за выслугу лет включают периоды замещения должностей:
1) председателей исполкомов районных, городских, районных в городах, поселковых и сельских Советов народных депутатов (Советов депутатов трудящихся) - до 31 декабря 1991 года или до окончания сроков их полномочий;
2) назначенных глав местных администраций - до 31 декабря 1996 года;
3) выборных должностей в органах местного самоуправления - со 2 августа 1991 года.
Статья 61.3. Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности на непостоянной основе
1. Лицу, замещающему муниципальную должность на непостоянной основе, устанавливаются следующие гарантии:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий, в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления, регулирующими материально-техническое и организационное обеспечение;
2)компенсация расходов, связанных с осуществлением депутатской деятельности:
- расходов по проезду (в том числе, к месту проведения сессии), найму жилья и суточных по нормам, установленным для служебных командировок, в связи с обучением и (или) необходимостью представления интересов представительного органа. Размер компенсации определяется на основании документов, подтверждающих соответствующие расходы;
3) получение информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий по вопросам местного значения, от находящихся на территории муниципального образования органов местного самоуправления, организаций всех форм собственности, общественных объединений и их должностных лиц по письменному запросу в течение 5 дней с момента получения запроса;
4) возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, а также с дополнительным профессиональным образованием;
5) дополнительное профессиональное образование с сохранением на этот период замещаемой должности.
(пп. 4, 5 введен Решением Кирчиженского Совета депутатов от 04.05.2015 №31-103)
Лица, замещающие муниципальную должность, имеют право внеочередного приема должностными лицами органов местного самоуправления.
ГЛАВА 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
(Наименование гл. 11 в ред. Решения Кирчиженского сельского Совета депутатов от 03.12.2012 №16-60)
Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
(ст. 62 в ред. Решения Кирчиженского сельского Совета депутатов от 03.12.2012 №16-60)
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением сельсовета, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с законодательством.
Жители сельсовета вправе отозвать депутата Совета, главу сельсовета, в соответствии с федеральными и краевыми законами, а также настоящим Уставом.
Статья 63. Ответственность органов местного самоуправленияи должностных лиц органов местного самоуправления перед государством
(ст. 63 в ред. Решения Кирчиженского сельского Совета депутатов от 03.12.2012 №16-60)
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельсовета пред государством наступает на основании решения суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, законодательства Красноярского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им государственных полномочий в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
ГЛАВА 12. ПРИНЯТИЕ И ИЗМЕНЕНИЕ УСТАВА СЕЛЬСОВЕТА
Статья 64. Принятие Устава сельсовета и внесение в него изменений и дополнений
1. Устав сельсовета принимается сельским Советом депутатов.
(п. 1 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 25.12.2006 г. № 7-15)
2. Устав, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.
(п. 2 в ред. Решений Кирчиженского Совета депутатов от 25.12.2006 г. № 7-15, от 03.12.2012 №16-60, от 09.12.2017 № 14-42, от 03.02.2020 № 30-91)
3. Проект устава сельсовета, проект нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения Советом депутатов вопроса о его принятии подлежит официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Советом порядка учета предложений по проекту устава или нормативного правового акта о внесении в устав изменений и дополнений, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов Устава или законов Красноярского края в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами
(п. 3 в ред. Решений Кирчиженского Совета депутатов от 25.12.2006 г. № 7-15, от 18.11.2010 № 5-15, от 09.12.2017 № 14-42)
4. Проект устава сельсовета, проект нормативного правового акт о внесении в Устав изменений и дополнений подлежит вынесению на публичные слушания в соответствии с настоящим Уставом, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
(п. 4 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 10.11.2007 г. № 15-32)
5. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава сельсовета в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав сельсовета.
(п. 5 в ред. Решений Кирчиженского Совета депутатов от 25.12.2006 г. № 7-15, от 03.12.2012 №16-60, от 09.12.2017 № 14-42)
Статья 65. Инициатива об изменении Устава Сельсовета
(ст. 65 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 10.11.2007 г. № 15-32)
Предложения о внесении изменений в Устав сельсовета могут вносить глава сельсовета, депутаты местного Совета депутатов, а также житель сельсовета, обладающие избирательным правом, в порядке правотворческой инициативы.
ГЛАВА 13. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 66. Вступление в силу настоящего Устава и вносимых в него изменений и дополнений
(ст. 66 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 10.11.2007 г. № 15-32, от 17.11.2008 г. № 23-55, от 03.12.2012 №16-60)
1. Настоящий Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу в день, следующий за днем официального опубликования (обнародования).
2. Глава сельсовета обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированный Устав сельсовета, решение о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета в течение семи дней со дня его поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю.
3. Приостановить до 1 января 2021 года действие подпункта 23 пункта 1 статьи 7 Устава в редакции решения от 03.02.2020 № 30-91 в соответствии с Законом Красноярского края от 31.10.2019 № 8-3238 «О внесении изменений в статью 1 Закона края «О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями Красноярского края».
(п. 3 введен решением Кирчиженского Совета депутатов от 03.02.2020 № 30-91)
Статья 67. Приоритет Устава сельсовета в системе актов местного самоуправления
1. Все правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления, в том числе решения Совета депутатов сельсовета, постановления и распоряжения главы сельсовета принимаются на основе и в соответствии с настоящим Уставом. В случае противоречия между положениями настоящего Устава и актами органов и должностных лиц местного самоуправления действуют и применяются положения настоящего Устава.
2. Решения Совета депутатов, правовые акты главы сельсовета, иных органов и должностных лиц местного самоуправления, действовавшие до вступления в силу настоящего Устава, сохраняют силу в части, не противоречащей настоящему Уставу.
(п. 2 в ред. решения Кирчиженского Совета депутатов от 25.12.2006 г. № 7-15)
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | газета "Новый путь" № 39 (3279) от 28.09.2005 |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: