УСТАВ КРАСНОАРМЕЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА



УСТАВ

КРАСНОАРМЕЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

(в редакции решений Думы Красноармейского муниципального района от 23.07.2008 №13; от 12.02.2009 №4; от 16.06.2009 №16; от 22.09.2009 №116; от 19.02.2010 №4; от 15.06.2010 №64; от 21.09.2010 №29; 19.11.2013 № 44; от 18.02.2014 № 19-НПА; от 25.04.2014 № 38-НПА; от 22.07.2014 № 77-НПА; от 18.11.2014 № 109-НПА; от 14.04.2015 № 39-НПА; от 16.06.2015 № 62-НПА; от 21.07.2015 № 74-НПА; от 20.11.2015 № 114-НПА; от 20.05.2016 № 9-НПА; от 24.03.2017 № 6-НПА; от 18.07.2017 № 21-НПА; от 18.02.2018 № 22-НПА; от 25.01.2018 № 1-НПА; от 25.01.2018 № 2-НПА; от 22.03.2018 № 7-НПА; от 16.05.2018 № 12-НПА; от 29.08.2018 № 27-НПА; от 27.12.2018 № 41-НПА; от 31.01.2019 № 1-НПА; от 22.03.2019 № 8-НПА; от 22.05.2019 № 14-НПА; от 21.11.2019 № 30-НПА; от 16.09.2020 № 18-НПА; от 16.09.2020 № 19-НПА; от 17.09.2020 № 20-НПА; от 28.10.2020 № 24-НПА; от 29.12.2020 № 33-НПА, от 17.03.2021 № 7-НПА)

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус Красноармейского муниципального района

1. Красноармейский район является административно-территориальной единицей в составе Приморского края.

2. Административным центром Красноармейского муниципального района является с. Новопокровка. Адрес месторасположения органов местного самоуправления Красноармейского муниципального района: 692171 Приморский край, Красноармейский район, с. Новопокровка, ул. Советская, д. 74.

3. В настоящем Уставе и иных муниципальных правовых актах слова «Красноармейский муниципальный район» и «муниципальный район» и образованные на их основе слова и словосочетания применяются в одном значении.

Статья 2. Наименование и состав территории Красноармейского муниципального района

1. Официальное наименование муниципального образования – Красноармейский муниципальный район Приморского края.

(часть 1 в редакции решения Думы Красноармейского муниципального района от 16.09.2020 № 18-НПА)

1.1. Сокращенное наименование муниципального образования – Красноармейский муниципальный район.

(часть 1.1 введена решением Думы Красноармейского муниципального района от 16.09.2020 № 18-НПА)

2. Территорию Красноармейского муниципального района составляют исторически сложившиеся земли поселка городского типа Восток, сел Богуславец, Вербовка, Вострецово, Глубинное, Гоголевка, Гончаровка, Дальний Кут, Дерсу, Измайлиха, Крутой Яр, Лимонники, Лукьяновка, Мельничное, Метеоритное, Молодежное, Незаметное, Новокрещенка, Новопокровка, Островное, Покровка, Ромны, Рощино, Саровка, Таежное, Тимохов Ключ, Таборово, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения, рекреационные земли и иные земли независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ Красноармейского муниципального района.

2. В состав Красноармейского муниципального района входят следующие поселения:

1) Востокское городское поселение;

2) Вострецовское сельское поселение;

3) Глубинненское сельское поселение;

4) Дальнекутское сельское поселение;

5) Измайлихинское сельское поселение;

Лукьяновское сельское поселение;

7) Мельничное сельское поселение;

8) Новопокровское сельское поселение;

9) Рощинское сельское поселение;

10) Таежненское сельское поселение.

4. Границы Красноармейского муниципального района устанавливаются соответствующим законом Приморского края.

Общая протяженность сухопутной границы Красноармейского муниципального района составляет примерно 927,5 км. Граница состоит из четырех основных участков.

Красноармейский муниципальный район граничит на севере с Пожарским муниципальным районом, на востоке - с Тернейским муниципальным районом, на юге - с Дальнегорским городским округом, на западе - с Дальнереченским муниципальным районом.

Статья 3. Официальные символы Красноармейского муниципального района

1. Красноармейский муниципальный район имеет официальные символы в виде флага и герба. Кроме указанных официальных символов Красноармейский муниципальный район вправе иметь эмблемы или иные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции.

2. Герб района - опознавательно - правовой знак, соответствующий установившимся традициям и составленный по правилам геральдики, являющийся символом районного статуса и самоуправления.

2.1. Геральдическое описание герба Красноармейского муниципального района гласит: «Геральдическое описание герба Красноармейского муниципального района: в скошенном слева червленом и серебряном поле поверх скошения - зеленая перевязь, обремененная десятью серебряными звездами и сопровождаемая в червлении - идущим золотым тигром, в серебре - стоящим и ревущим черным изюбрем».

2.2. Текст описания и изображение герба хранятся в администрации Красноармейского муниципального района и доступны для ознакомления всем заинтересованным лицам.

2.3. Изображение герба помещается:

на здании администрации Красноармейского муниципального района и Думы Красноармейского муниципального района;

в залах заседаний администрации Красноармейского муниципального района и Думы Красноармейского муниципального района, служебных кабинетах их руководителей;

на печатях, штампах, бланках, вывесках администрации Красноармейского муниципального района и Думы Красноармейского муниципального района, муниципальных организаций, учреждений, предприятий;

на официальных изданиях администрации Красноармейского муниципального района и Думы Красноармейского муниципального района;

на транспортных средствах администрации Красноармейского муниципального района и Думы Красноармейского муниципального района;

на указателях границ Красноармейского муниципального района при въезде в него.

2.4. Допускается использование изображения герба:

на грамотах, приглашениях, удостоверениях, извещениях и иных официальных документах, выдаваемых администрацией Красноармейского муниципального района и Думой Красноармейского муниципального района;

на краеведческих изданиях;

в качестве праздничного оформления Дня Красноармейского муниципального района, районных фестивалей и других мероприятий;

на служебных бланках, штампах, а также на визитных карточках депутатов Думы Красноармейского муниципального района, руководителей и служащих администрации Красноармейского муниципального района.

2.5. Иные случаи применения герба определяются решениями главы Красноармейского муниципального района.

2.6. Воспроизведение герба, независимо от его размеров и техники исполнения, должно точно соответствовать геральдическому содержанию герба согласно его описанию, приведенному в пункте 1.2. настоящей статьи, и общим геральдическим нормам. Допускается изображение герба в одноцветной версии, с использованием условий штриховки для обозначения цветов или же без нее.

Ответственность за искажение герба при его изображении, за изменение композиции и цветов, выходящее за пределы геральдически допустимого, несет та сторона, по чьей вине допущены искажения при исполнении или тиражировании герба.

3. Флаг Красноармейского муниципального района - опозновательно-правовой знак, составленный и употребляемый в соответствии с вексиллологическими правилами, служащий символом муниципального района, единства его территории, населения и местного самоуправления.

3.1. Флаг Красноармейского муниципального района представляет собой полотнище с отношением ширины к длине 2:3, с воспроизведением композиции герба Красноармейского муниципального района.

3.2. При воспроизведении флага Красноармейского муниципального района должно быть обеспечено его цветовое и изобразительное соответствие оригиналу и описанию. Допускается воспроизведение флага различных размеров, из различных материалов, не искажающее его содержания.

3.3. Оригинал изображения флага Красноармейского муниципального района хранится в администрации Красноармейского муниципального района и доступен для ознакомления всем заинтересованным лицам.

3.4. Флаг Красноармейского муниципального района устанавливается:

- на здании администрации Красноармейского муниципального района и Думы Красноармейского муниципального района;

- в залах заседаний администрации Красноармейского муниципального района и Думы Красноармейского муниципального района, служебных кабинетах их руководителей.

3.5. Флаг Красноармейского муниципального района может быть поднят при церемониях и во время других торжественных мероприятий, проводимых органами местного самоуправления Красноармейского муниципального района и общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями, независимо от форм собственности.

3.6. В знак траура флаг Красноармейского муниципального района может быть припущен до половины древка либо в верхней части древка крепится сложенная пополам черная лента со свободно висящими концами. Общая длина ленты должны быть равна длине полотнища флага.

3.7. Лица, виновные в осквернении флага Красноармейского муниципального района, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.8. Изображение флага Красноармейского муниципального района в рекламных целях в любом варианте допускается по постановлению главы Красноармейского муниципального района.

ГЛАВА II. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ КРАСНОАРМЕЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 4. Вопросы местного значения Красноармейского муниципального района. Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов

1.К вопросам местного значения муниципального района относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

{пункт 4 части 1 статьи 4 изложен в редакции решения Думы Красноармейского муниципального района от 19.11.2013 № 44}

4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

{пункт 5 части 1 статьи 4 изложен в редакции решения Думы Красноармейского муниципального района от 19.11.2013 № 44}

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

{пункт 7.1 части 1 статьи 4 дополнен решением Думы Красноармейского муниципального района от 19.11.2013 № 44}

7.1) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

{пункт 9.1, 9.2 части 1 статьи 4 дополнен решением Думы Красноармейского муниципального района от 19.11.2013 № 44}

9.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

9.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности

9) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

10) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации) создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

{пункт 12 части 1 статьи 4 изложен в редакции решения Думы Красноармейского муниципального района от 18.02.2014 № 19-НПА}

12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи»;

13) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Красноармейского муниципального района;

(в редакции решения Думы Красноармейского муниципального района от 29.08.2018 № 27-НПА)

14) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного на межселенной территории.

(пункт 14 в редакции решения Думы Красноармейского муниципального района от 21.11.2019 № 30-НПА)

{пункт 15 части 1 статьи 4 изложен в редакции решения Думы Красноармейского муниципального района от 19.11.2013 № 44}

15) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Федеральный закон "О рекламе");

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

17) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

20) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

22) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;

{пункт 23 части 1 статьи 4 изложен в редакции решения Думы Красноармейского муниципального района от 19.11.2013 № 44}

23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

{пункт 24 части 1 статьи 4 исключен решением Думы Красноармейского муниципального района от 14.04.2015 № 39-НПА}

{пункт 25 части 1 статьи 4 изложен в редакции решения Думы Красноармейского муниципального района от 16.06.2009 №16}

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

{пункт 27 части 1 статьи 4 изложен в редакции решения Думы Красноармейского муниципального района от 15.06.2010 №64}

27) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

(в редакции решения Думы Красноармейского муниципального района от 29.08.2018 № 27-НПА)

28) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

29) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

{пункт 30 части 1 статьи 4 изложен в редакции решения Думы Красноармейского муниципального района от 19.11.2013 № 44}

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам.

{пункты 31, 32, 33, 34, 35 части 1 статьи 4 изложен в редакции решения Думы Красноармейского муниципального района от 19.11.2013 № 44}

31) осуществление лесного контроля;

32) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

{пункт 33 части 1 статьи 4 исключен решением Думы Красноармейского муниципального района от 14.04.2015 № 39-НПА}

34) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

35) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района

36) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

37) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района;

38) Организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

{пункт 38 части 1 статьи 4 дополнен решением Думы Красноармейского муниципального района от 14.04.2015 № 39-НПА}

39) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района.

1.1 В ведении Красноармейского муниципального района находятся следующие вопросы местного значения, решаемые органами местного самоуправления Красноармейского муниципального района на территории сельских поселений Красноармейского муниципального района: 

1) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

1.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении";

2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

6) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(пункт 6 в редакции решения Думы Красноармейского муниципального района от 22.05.2019 № 14-НПА)

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

8) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

9) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

10) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

11) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

12) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

13) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

14) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

15) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

16) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

17) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

18) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(в редакции решения Думы Красноармейского муниципального района от 29.08.2018 № 27-НПА)

19) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

20) осуществление муниципального лесного контроля;

21) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

22) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

23) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

24) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

25) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

26) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

2. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:

1) создание музеев муниципального района;

{пункт 2 части 2 статьи 4 исключен решением Думы Красноармейского муниципального района от 19.02.2010 №4}

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;

{пункт 6 части 2 статьи 4 исключен решением Думы Красноармейского муниципального района от 19.11.2013 № 44}

{пункты 7-8 части 2 статьи 4 дополнены решения Думы Красноармейского муниципального района от 16.06.2009 №16}

{пункт 7 части 2 статьи 4 изложен в редакции решения Думы Красноармейского муниципального района от 19.11.2013 № 44}

7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года»;

8) создание условий для развития туризма.

{пункты 9,10,11 части 2 статьи 4 дополнены решением Думы Красноармейского муниципального района от 19.11.2013 № 44}

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации;

11) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов

12) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;

13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

(в редакции решения Думы Красноармейского муниципального района от 16.05.2018 № 12-НПА)

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

16) Осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей»

(пункт 16 введён решением Думы Красноармейского муниципального района от 27.12.2018 № 41-НПА)

17) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.

(пункт 17 введён решением Думы Красноармейского муниципального района от 28.10.2020 № 24-НПА)

18) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

(пункт 18 введён решением Думы Красноармейского муниципального района от 17.03.2021 № 7-НПА)

{часть 3 статьи 4 изложена в редакции решения Думы Красноармейского муниципального района от 19.11.2013 № 44}

3. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.

Порядок заключения соглашений определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

{статья 4.1 дополнена решением Думы Красноармейского муниципального района от 19.11.2013 № 44}

Статья 4.1. Муниципальный контроль.

1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 5. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории муниципального района.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Думой муниципального района.

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Думы Красноармейского муниципального района и главы Администрации Красноармейского муниципального района, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Приморского края и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии с федеральным законом, но не может быть менее 25 подписей.

5. Для выдвижения гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в референдуме, инициативы проведения референдума и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению референдума. Такую инициативную группу вправе образовать гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющие право на участие в референдуме. В случае выдвижения инициативы референдума избирательным объединением, иным общественным объединением руководящий орган этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения (соответственно уровню референдума) независимо от его численности выступает в качестве инициативной группы по проведению референдума. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Думой муниципального района и главой местной администрации, оформляется правовыми актами Думы муниципального района и главы местной администрации.

6. Для назначения референдума инициативная группа по проведению референдума должна представить в избирательную комиссию муниципального района подписи участников референдума в поддержку инициативы его проведения.

7. Каждый гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющие право на участие в референдуме, вправе образовать инициативную группу по проведению референдума в количестве не менее 10 человек, имеющих право на участие в референдуме.

8. Инициативная группа по проведению референдума обращается в избирательную комиссию муниципального района, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии референдума, с ходатайством о регистрации группы.

9. Избирательная комиссия муниципального района в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение о направлении их в Думу муниципального района либо об отказе в регистрации инициативной группы.

10. Дума муниципального района в срок, не превышающий 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов, обязана проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям Федерального закона и Закона Приморского края.

11. Если Дума муниципального района признает, что вопрос, выносимый на референдум, отвечает требованиям Федерального закона и Закона Приморского края, избирательная комиссия осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации.

12. Решение о регистрации инициативной группы по проведению референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Думой муниципального района соответствия вопроса, выносимого на референдум, требованиям Федерального закона и Закона Приморского края.

13. Регистрационное свидетельство, которое выдается инициативной группе по проведению референдума, действительно в течение срока полномочий инициативной группы по проведению референдума.

14. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Приморского края.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

15. Органы местного самоуправления муниципального района обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними.

Статья 6. Муниципальные выборы

1. Выборы депутатов Думы Красноармейского муниципального района осуществляются на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Депутаты Думы муниципального района избираются по пяти избирательным округам с равным числом замещаемых мандатов.

Границы избирательных округов устанавливаются решением представительного органа муниципального района.

3. Муниципальные выборы назначаются Думой Красноармейского муниципального района в сроки, предусмотренные настоящей статьей. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией муниципального района или судом.

4. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Приморского края.

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию в газете «Сихотэ-Алинь».

Статья 7. Голосование по отзыву депутата Думы Красноармейского муниципального района, главы Красноармейского муниципального района

1. Депутат, не выполняющий или ненадлежащим образом выполняющий свои обязанности, нарушающий Конституцию и законы Российской Федерации, Устав и законы Приморского края, настоящий Устав, может быть отозван избирателями соответствующего избирательного округа.

2. Отзыв главы муниципального района, депутата Думы муниципального района осуществляется в связи с совершением действий или бездействием, влекущих утрату доверия населения к нему, в случаях:

1) нарушения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Приморского края, законов Приморского края, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального района;

2) неисполнение полномочий по занимаемой должности.

3. Основаниями для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Процедура отзыва главы муниципального района, депутата Думы муниципального района должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

4. Депутат считается отозванным, и его полномочия прекращаются, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.

5. Голосование по отзыву главы муниципального района, депутата Думы муниципального района проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом Приморского края для проведения местного референдума.

6. Глава муниципального района, считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном районе.

7. Итоги голосования по отзыву главы муниципального района, депутата Думы муниципального района, и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 8. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района

1. В целях получения согласия населения Красноармейского муниципального района при изменении границ муниципального района, преобразования муниципального района, в порядке, установленном настоящим Уставом для проведения местного референдума, проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района.

2. Изменение границ муниципального района, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов или поселений к территориям других муниципальных районов, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов или поселений, выраженного путем голосования, с учетом мнения Думы муниципального района и представительных органов соответствующих поселений.

3. Изменения границ муниципального района, не влекущие отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов или поселений к территориям других муниципальных районов, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Думой муниципального района.

4. Объединение Красноармейского муниципального района с иными муниципальными районами, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из муниципальных образований, выраженного путем голосования.

5. Разделение муниципального района, влекущее образование двух и более муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых муниципальных образований, выраженного путем голосования.

6. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района назначается Думой муниципального района и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Приморского края для проведения местного референдума.

7. Итоги голосования по вопросам изменения границ Красноармейского муниципального района, преобразования Красноармейского муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 9. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан муниципального района, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном правовым актом Думы муниципального района.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Думы муниципального района и не может превышать 3 процентов от числа жителей муниципального района, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления муниципального района или должностным лицом местного самоуправления муниципального района, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 10. Публичные слушания, общественные обсуждения

1. Для обсуждения с участием жителей Красноармейского муниципального района проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, установленным статьей 4 настоящего Устава, Думой Красноармейского муниципального района, главой Красноармейского муниципального района могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения муниципального района, Думы Красноармейского муниципального района, главы Красноармейского муниципального района или главы местной администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта.

(часть 2 в редакции решения Думы Красноармейского муниципального района от 22.03.2019 № 8-НПА)

3. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения, Думы Красноармейского муниципального района, назначаются Думой Красноармейского муниципального района, а по инициативе главы Красноармейского муниципального района - главой Красноармейского муниципального района или главы местной администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта.

(часть 3 в редакции решения Думы Красноармейского муниципального района от 22.03.2019 № 8-НПА)

4. В обязательном порядке на публичные слушания выносятся:

1) проект устава муниципального района, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, устава или законов Приморского края в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект бюджета муниципального района и отчёта о его исполнении;

{часть 4 статьи 10 дополнена пунктом 2.1. в редакции решения Думы Красноармейского муниципального района от 25.01.2018 № 2-НПА}

2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального района;

{пункт 3 части 4 статьи 10 утратил силу на основании решения Думы Красноармейского муниципального района от 22.03.2018 № 7-НПА}

4) вопросы о преобразовании Красноармейского муниципального района.

5. Решение о проведении публичных слушаний и проект муниципального правового акта публикуются не позднее, чем за 20 дней до дня рассмотрения проекта Думой Красноармейского муниципального района или главой Красноармейского муниципального района. Проект Устава муниципального района, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района подлежат официальному опубликованию не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального района, решения и внесении изменений и дополнений в устав муниципального района с одновременным официальным опубликованием установленного Думой муниципального района порядка учета предложений по проекту Устава, проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

6. Публичные слушания проводятся не позднее, чем за 10 дней до даты рассмотрения проекта.

7. В решении о проведении публичных слушаний должны содержаться следующие сведения:

1) место и время проведения публичных слушаний;

2) наименование муниципального правового акта, вносимого на публичные слушания;

3) наименование, почтовый адрес органа местного самоуправления Красноармейского муниципального района или должностного лица местного самоуправления муниципального района для направления письменных предложений по проекту муниципального правового акта.

8. Организацию и непосредственное проведение публичных слушаний осуществляет орган местного самоуправления Красноармейского муниципального района, принявший соответствующее решение.

9. Проведение публичных слушаний включает в себя:

- представление проекта муниципального правового акта;

- обсуждение проекта жителями муниципального района;

- составление протокола о проведении публичных слушаний.

10. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию.

{статья 10 дополнена частью 11 в редакции решения Думы Красноармейского муниципального района от 22.03.2018 № 7-НПА}

11. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

Статья 11. Собрание граждан

1. На территории Красноармейского муниципального района для обсуждения вопросов местного значения, установленных статьей 4 настоящего Устава, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Красноармейского муниципального района могут проводиться собрания граждан.

2. В собрании граждан имеют право участвовать граждане, проживающие на территории муниципального района, достигшие 18-летнего возраста.

Граждане участвуют в собрании непосредственно либо через представителей. Участие в собрании является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать принудительное воздействие на участие или неучастие гражданина в собрании граждан, а также на его свободное волеизъявление.

3. Собрания граждан проводятся по инициативе населения, Думы Красноармейского муниципального района, главы Красноармейского муниципального района.

4. Собрание граждан, проводимое по инициативе Думы Красноармейского муниципального района или главы Красноармейского муниципального района, назначается соответственно Думой Красноармейского муниципального района или главой Красноармейского муниципального района.

5. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Думой Красноармейского муниципального района. Для проведения собрания по инициативе населения инициативная группа граждан численностью не менее 10 человек обращается в Думу Красноармейского муниципального района с заявлением о проведении собрания граждан, в котором указывается вопрос местного значения, подлежащий обсуждению на собрании. Дума Красноармейского муниципального района не позднее чем через 15 дней со дня поступления заявления принимает решение о проведении собрания, в котором должны содержаться сведения о вопросе местного значения, выносимом на собрание, о времени и месте проведения собрания. Указанное решение подлежит опубликованию в газете «Сихотэ-Алинь» не менее чем за 7 дней до дня проведения собрания.

6. Для проведения собрания граждан по инициативе Думы Красноармейского муниципального района или главы Красноармейского муниципального района в газете «Сихотэ-Алинь» не менее чем за 7 дней до дня проведения собрания граждан публикуется информация о месте, времени проведения собрания и о вопросах, которые вносятся на обсуждение.

7. Собрание граждан может принимать обращение к органам местного самоуправления и должностным лицом местного самоуправления Красноармейского муниципального района, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Красноармейского муниципального района.

8. Собрание граждан правомочно при условии явки на него более половины общего числа граждан, имеющих право участвовать в собрании.

9. Решения принимаются большинством голосов от общего числа граждан, фактически принявших участие в собрании.

10. Подготовку и проведение собраний граждан обеспечивает соответствующий орган местного самоуправления Красноармейского муниципального района.

11. Гражданам, политическим партиям, другим общественно - политическим объединениям должно быть предоставлено право беспрепятственной агитации "за" или "против" предложения о созыве собрания граждан, "за" или "против" проекта акта или решения, выносимого на собрание граждан.

В день проведения собрания граждан агитация запрещена.

12. Собрание граждан открывается руководителем того органа местного самоуправления Красноармейского муниципального района, по чьей инициативе проводится собрание граждан. При проведении собрания граждан по инициативе населения открывает собрание глава Красноармейского муниципального района.

13. Для ведения собрания граждан открытым голосованием избираются председатель собрания, секретарь и счетная комиссия в составе не менее 3-х человек.

14. Повестка дня утверждается собранием граждан.

15. На собрании граждан ведется протокол, в котором указываются дата и место проведения собрания; общее число граждан, проживающих на соответствующей территории и имеющих право участвовать в собрании; количество присутствующих; фамилия, имя, отчество председателя, секретаря и членов счетной комиссии собрания; повестка дня; содержание выступлений и принятые решения.

Протокол подписывается председателем собрания и передается в соответствующий орган местного самоуправления Красноармейского муниципального района.

16. Принятие решения на собрании граждан осуществляется открытым голосованием путем поднятия руки. Каждый гражданин имеет один голос.

17. Расходы, связанные с подготовкой и проведением собрания граждан, производятся за счет бюджета Красноармейского муниципального района.

18. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Красноармейского муниципального района, к компетенции которых отнесено решение содержащих в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

19. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию.

Статья 11.1. Территориальное общественное самоуправление

(статья 11.1 введена решением Думы Красноармейского муниципального района от 22.05.2019 № 14-НПА)

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения, внутригородской территории города федерального значения, городского округа, внутригородского района, а также в расположенных на межселенной территории населенных пунктах (либо на части их территории) для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложению населения, проживающего на соответствующей территории, представительным органом поселения, внутригородской территории города федерального значения, городского округа, внутригородского района, а в расположенных на межселенной территории населенных пунктах (либо на части их территории) - представительным органом муниципального района.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления соответствующих поселения, внутригородской территории города федерального значения, городского округа, внутригородского района, муниципального района. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

Статья 12. Конференция граждан

1. В случаях, если обсуждение вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей Красноармейского муниципального района, должно быть проведено в более короткие сроки, чем сроки, предусмотренные настоящим Уставом для проведение собраний граждан, либо созыв собрания граждан затруднен, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района могут проводиться конференции жителей (собрания делегатов) населенных пунктов, микрорайонов, кварталов, улиц. Норма представительства в этих случаях устанавливается решением Думы Красноармейского муниципального района.

При этом конференции граждан осуществляют полномочия собраний граждан.

2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, а также полномочия конференций граждан определяются решением Думы Красноармейского муниципального района.

3. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию.

Статья 13. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Красноармейского муниципального района для выявления мнения населения и его учёта при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Красноармейского муниципального района, а также органами государственной власти Приморского края.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

{часть 1.1 статьи 13 дополнена решением Думы Красноармейского муниципального района от 15.06.2010 №64}

1.1. Опрос граждан проводится также с целью выявления мнения населения по вопросам административно-территориального устройства.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Красноармейского муниципального района, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Думы муниципального района или главы муниципального района -по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Приморского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального района для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется настоящим Уставом и решением Думы муниципального района.

5. В решении Думы Красноармейского муниципального района о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей муниципального района, участвующих в опросе.

6. Жители муниципального района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется

1) за счёт средств бюджета Красноармейского муниципального района;

2) за счет средств бюджета Приморского края - при проведении его по инициативе органов государственной власти Приморского края.

Статья 14. Обращения граждан в органы местного самоуправления Красноармейского муниципального района

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 15. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

Граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Приморского края.

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КРАСНОАРМЕЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 16. Структура органов местного самоуправления Красноармейского муниципального района

1. Структуру органов местного самоуправления Красноармейского муниципального района составляют:

1) Дума Красноармейского муниципального района (Дума муниципального района) - представительный орган местного самоуправления;

2) глава Красноармейского муниципального района (глава муниципального района) - высшее должностное лицо Красноармейского муниципального района;

3) администрация Красноармейского муниципального района (администрация муниципального района) - исполнительно-распорядительный орган Красноармейского муниципального района;

4) контрольная палата Красноармейского муниципального района - контрольный орган Красноармейского муниципального района;

{часть 2 стать 16 дополнена решением Думы Красноармейского муниципального района от 19.11.2013 № 44}

2. Дума муниципального района, администрация муниципального района наделяются настоящим Уставом правами юридического лица и являются муниципальными казенными учреждениями.

3. Органы местного самоуправления Красноармейского муниципального района, определенные частью первой настоящей статьи, наделяются настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения Красноармейского муниципального района.

4. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчётность, подконтрольность органов местного самоуправления Красноармейского муниципального района, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

5. Изменение структуры органов местного самоуправления Красноармейского муниципального района осуществляется не иначе как путём внесения изменений в настоящий Устав.

6. Решение Думы муниципального района об изменении структуры органов местного самоуправления муниципального района вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Думы муниципального района, принявшей указанное решение.

Статья 17. Председатель Думы Красноармейского муниципального района

Председатель Думы муниципального района избирается Думой муниципального района на заседании из числа депутатов Думы муниципального района тайным голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов на срок полномочий Думы муниципального района.

Порядок избрания председателя Думы муниципального района устанавливается Регламентом Думы муниципального района.

Председатель Думы муниципального района является должностным лицом Думы муниципального района. Свои полномочия он осуществляет на постоянной основе.

Полномочия председателя Думы муниципального района начинаются со дня его избрания Думой муниципального района из своего состава.

Председатель Думы муниципального района может поставить перед Думой муниципального района вопрос о своей отставке по собственному желанию или может быть отозван путем тайного голосования на ее заседании большинством голосов от числа депутатов, установленных для Думы муниципального района.

Порядок отставки или освобождения (отзыва) от должности председателя Думы муниципального района определяется Регламентом Думы муниципального района.

Полномочия председателя Думы муниципального района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законодательством.

8. Председатель Думы муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

9. Председатель Думы муниципального района в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Думе муниципального района.

10. В случае отсутствия председателя Думы муниципального района, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий, его обязанности временно осуществляет заместитель председателя Думы Красноармейского муниципального района.

Статья 18. Полномочия председателя Думы Красноармейского муниципального района

Председатель Думы муниципального района в пределах своей компетенции обладает следующими полномочиями:

Представляет Думу во взаимоотношениях с органами государственной власти Российской Федерации, Приморского края, органами местного самоуправления, партиями, общественными организациями, трудовыми коллективами, органами территориального общественного самоуправления населения, предприятиями, учреждениями и организациями, гражданами, в том числе иностранными.

Издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования.

Подписывает решения Думы муниципального района по вопросам организации деятельности Думы муниципального района, решение об удалении главы муниципального района в отставку и по иным вопросам, отнесенным к компетенции Думы муниципального района федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, настоящим Уставом.

Направляет принятые Думой муниципального района решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, главе муниципального района для подписания и обнародования.

Созывает заседания Думы муниципального района, доводит до сведения депутатов Думы муниципального района и населения муниципального района время и место их проведения, проект повестки.

Осуществляет руководство подготовкой заседаний Думы муниципального района и вопросов, выносимых на рассмотрение Думы муниципального района.

Подписывает протоколы заседаний Думы муниципального района.

Оказывает содействие депутатам Думы муниципального района в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией.

Рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов Думы муниципального района, осуществляющих свои полномочия на непостоянной основе, от выполнения служебных или производственных обязанностей для работы в Думе муниципального района либо на избирательном округе.

Координирует деятельность постоянных комитетов Думы муниципального района.

Принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Думы муниципального района.

12. Представляет Думе муниципального района ежегодные отчеты о результатах деятельности Думы муниципального района.

Статья 19. Дума Красноармейского муниципального района

1. Представительным органом Красноармейского муниципального района является Дума Красноармейского муниципального района (Дума муниципального района).

{часть 2 статьи 19 изложена в редакции решения Думы Красноармейского муниципального района от 12.02.2009 №4}

2. Дума муниципального района состоит из 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с порядком, установленным настоящим Уставом, сроком на пять лет.

3. Дума муниципального района вправе осуществлять свои полномочия после избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

{ часть 4 статьи 19 изложена в редакции решения Думы Красноармейского муниципального района от 19.11.2013 № 44}

4. Заседания Думы муниципального района проводятся не реже три месяца

Вновь избранная Дума муниципального района собирается на первое заседание в срок, который не превышает 30 дней со дня избрания Думы муниципального района в правомочном составе.

5. Полномочия Думы муниципального района прекращаются с момента избрания Думы муниципального района нового созыва.

6. Полномочия Думы Красноармейского муниципального района могут быть прекращены досрочно в случаях:

1) если соответствующим судом установлено, что Думой муниципального района принято решение, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Приморского края, законам Приморского края, настоящему Уставу, а Дума муниципального района в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила обжалованное решение. При наличии указанного основания губернатор Приморского края в течение одного месяца со дня вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Приморского края проект закона Приморского края о роспуске Думы Красноармейского муниципального района;

2) принятия Думой муниципального района решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов Думы муниципального района.

3) вступления в силу решения Приморского краевого суда о неправомочности данного состава депутатов Думы Красноармейского муниципального района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) в случае преобразования муниципального района.

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района;

6) если соответствующим судом установлено, что избранная в правомочном составе Дума муниципального района в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, Губернатор Приморского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Приморского края проект закона Приморского края о роспуске Думы муниципального района;

7) если соответствующим судом установлено, что вновь избранная в правомочном составе Дума муниципального района в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, Губернатор Приморского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Приморского края проект закона Приморского края о роспуске Думы муниципального района.

7. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Думы муниципального района либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с настоящим Уставом Дума муниципального района имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной численности депутатов) до проведения дополнительных выборов депутатов по освободившимся округам. В этом случае регламент Думы муниципального района исполняется ею в полном объёме, исходя из принятия оставшегося количества избранных депутатов за сто процентов.

8. Думу муниципального района возглавляет председатель Думы муниципального района. Заместитель председателя Думы муниципального района избирается депутатами из состава депутатов Думы муниципального района.

9. Основной организационной формой деятельности Думы муниципального района являются заседания, созываемые не реже одного раза в месяц.

10. Внеочередные заседания созываются по требованию не менее 1/3 от избранного состава депутатов Думы муниципального района, а также по инициативе главы муниципального района.

11. Вновь избранный представительный орган муниципального образования собирается на первое заседание не позднее, чем в двухнедельный срок, со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.

12. Заседания Думы района проводятся гласно и носят открытый характер. В случаях, предусмотренных регламентом Думы района, могут проводиться закрытые заседания.

{ часть 13 статьи 19 изложена в редакции решения Думы Красноармейского муниципального района от 19.11.2013 № 44}

13. Финансовое на обеспечение деятельности Думы района предусматриваются в бюджете Красноармейского муниципального района отдельной строкой.

Статья 20. Депутат Думы Красноармейского муниципального района

1. Депутатом Думы муниципального района может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 18 лет, проживающий на территории Красноармейского муниципального района и обладающий избирательным правом.

2. На основании международных договоров и в порядке, установленном действующим законодательством, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории Красноармейского муниципального района, также могут быть избраны депутатами Думы муниципального района.

3. Депутаты Думы муниципального района избираются на срок полномочий Думы муниципального района, установленный настоящим Уставом. Полномочия депутата Думы муниципального района начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Думы муниципального района нового созыва.

4. Полномочия депутата Думы района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Думы Красноармейского муниципального района;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу

{пункт 11 части 4 статьи 20 изложен в редакции решения Думы Красноармейского муниципального района от 19.02.2010 №4}

11) в иных случаях, установленных федеральными законами.

4.1 Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом».

(абзац 1 в редакции решения Думы Красноармейского муниципального района от 21.11.2019 № 30-НПА)

Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления, проводится по решению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с абзацем 2 части 4.1 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления или применении в отношении указанных лиц иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

(абзац 3 в редакции решения Думы Красноармейского муниципального района от 21.11.2019 № 30-НПА)

4.1.1 К депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

              1) предупреждение;

              2) освобождение депутата, члена выборного органа местного самоуправления от должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

              3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

              4) запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

(часть 4.1.1 введена решением Думы Красноармейского муниципального района от 21.11.2019 № 30-НПА)

4.1.2. Порядок принятия решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, указанных в пункте 4.1.1. настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

(часть 4.1.2 введена решением Думы Красноармейского муниципального района от 21.11.2019 № 30-НПА)

4.2. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

5. Депутаты Думы Красноармейского муниципального района осуществляют свои полномочия на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Думы муниципального района, в соответствии с решением Думы муниципального района.

6. Порядок возмещения расходов, связанных с депутатской деятельностью, депутату, осуществляющему полномочия на непостоянной основе устанавливается муниципальным правовым актом.

7. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат Думы Красноармейского муниципального района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть 7 в редакции решения Думы Красноармейского муниципального района от 17.09.2020 № 20-НПА)

{статья 20.1 дополнена решением Думы Красноармейского муниципального района от 16.06.2009 №16}

Статья 20.1. Гарантии осуществления полномочий депутата Думы Красноармейского муниципального района, главы Красноармейского муниципального района.

1. Гарантии осуществления полномочий депутата Думы муниципального района, главы муниципального района (далее - лица, замещающие муниципальные должности) устанавливаются в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края.

Депутату Думы Красноармейского муниципального района для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности 3 рабочих дня в месяц.

(абзац 1 введён решением Думы Красноармейского муниципального района от 28.10.2020 № 24-НПА)

2. Лица, замещающие муниципальные должности, имеют удостоверение, подтверждающее их полномочия. Положения об удостоверениях лиц, замещающих муниципальные должности, их образцы и описания утверждаются Думой муниципального района.

3. Для осуществления должностных полномочий лицу, замещающему муниципальную должность на постоянной основе, предоставляется отдельное служебное помещение, оборудованное мебелью, оргтехникой, средствами связи.

4. Лицу, замещающему муниципальную должность, для поездок в связи с осуществлением должностных полномочий, предоставляется служебный автотранспорт в соответствии с распоряжением администрации муниципального района.

5. Депутат принимает личное участие в заседании представительного органа.

Депутат заблаговременно извещается о дате, времени и месте проведения заседания представительного органа, а также о вопросах, выносимых на его рассмотрение в соответствии с регламентом Думы муниципального района.

Депутат пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым представительным органом.

6. Лицо, замещающее муниципальную должность, по предъявлении удостоверения для осуществления своих полномочий, имеет право посещать органы государственной власти Приморского края, органы местного самоуправления Красноармейского муниципального района.

7. Иные гарантии, установленные федеральным законодательством и законодательством Приморского края.

Статья 21. Полномочия Думы Красноармейского муниципального района

1.В исключительной компетенции Думы муниципального района находятся:

1) принятие устава муниципального района и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

{пункт 4 части 1 статьи 21 изложен в редакции решения Думы Красноармейского муниципального района от 25.01.2018 № 2-НПА}

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального района;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

{пункт 6 части 1 статьи 21 изложена в редакции решения Думы Красноармейского муниципального района от 19.11.2013 № 44}

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения;

{пункт 10 части 1 статьи 21 дополнен решением Думы Красноармейского муниципального района от 22.09.2009 №116}

10) принятие решения об удалении главы муниципального района в отставку.

2. К иным полномочиям Думы Красноармейского муниципального района относится решение следующих вопросов:

1) избрание главы Красноармейского муниципального района;

2) утверждение структуры администрации муниципального района по представлению главы муниципального района;

3) формирование контрольной палаты Красноармейского муниципального района, определение в соответствии с настоящим Уставом порядка ее работы и полномочий;

4) формирование избирательной комиссии Красноармейского муниципального района;

5) осуществление регулирования цен и тарифов на продукцию (услуги) предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности;

{пункт 6 части 2 статьи 21 исключен решением Думы Красноармейского муниципального района от 21.09.2010 №29}

7) образование целевых внебюджетных фондов в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации;

8) согласование принятия решения о выпуске муниципальных ценных бумаг;

9) установление порядка и условий размещения денежных средств муниципального района, участия муниципального района в инвестиционных проектах;

10) определение порядка и принятие решений о присвоении почетных званий, об учреждении стипендий, премий гражданам, проживающим на территории муниципального района;

11) согласование назначения на должности первого заместителя главы администрации муниципального района, заместителей главы администрации муниципального района, руководителей управлений администрации муниципального района;

12) определение порядка приватизации муниципального имущества;

13) рассмотрение, утверждение генеральных планов, правил застройки, использования земель в муниципальном районе;

14) определение в соответствии с земельным законодательством, порядка предоставления и изъятия земельных участков;

{пункт 15 части 2 статьи 21 исключен решением Думы Красноармейского муниципального района от 25.04.2014 № 38-НПА}

16) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

17) внесение в органы государственной власти Приморского края законодательных инициатив;

18) согласование условий соглашений, заключаемых с органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Красноармейского муниципального района;

19) назначение местного референдума в порядке, предусмотренном настоящим Уставом;

20) осуществление иных полномочий, отнесенных настоящим Уставом и Регламентом Думы муниципального района к ее ведению;

21) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению представительного органа муниципального района федеральным законодательством, законодательством Приморского края.

3. Дума муниципального района заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального района о результатах его деятельности, деятельности администрации муниципального района и иных подведомственных главе муниципального района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой муниципального района.

Статья 22. Администрация Красноармейского муниципального района

{ часть 1 статьи 22 изложена в редакции решения Думы Красноармейского муниципального района от 19.11.2013 № 44}

1. Администрация муниципального района является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Красноармейского муниципального района. Администрация муниципального района обладает правами юридического лица и является муниципальным казенным учреждением.

2. Администрацией муниципального района руководит глава Красноармейского района.

Структура администрации муниципального района и положение о ней утверждаются Думой муниципального района по представлению главы муниципального района. В структуру администрации муниципального района могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации муниципального района.

{часть 4 статьи 22 исключена в соответствии с решением Думы Красноармейского муниципального района от 25.01.2018 № 2-НПА}

5. Отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации муниципального района осуществляют свою деятельность на основании положений, утверждаемых главой муниципального района, за исключением органов администрации, обладающих правами юридического лица.

6. Первый заместитель главы администрации муниципального района, заместители главы администрации муниципального района, руководители управлений администрации муниципального района назначаются и освобождаются от должности главой муниципального района после согласования с Думой муниципального района.

{ часть 7 статьи 22 изложена в редакции решения Думы Красноармейского муниципального района от 19.11.2013 № 44}

7. Финансовое обеспечение деятельности администрации муниципального района, её отраслевых (функциональных) и территориальных органов осуществляется в соответствии с бюджетом муниципального района, утверждённым Думой муниципального района.

Статья 23. Глава Красноармейского муниципального района.

Глава Красноармейского муниципального района является высшим должностным лицом муниципального района, наделенным настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Глава муниципального района избирается Думой муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Решение принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Думы муниципального района. Голосование является открытым.

(в редакции решения Думы Красноармейского муниципального района от 16.05.2018 № 12-НПА)

Срок полномочий главы муниципального района составляет пять лет.

Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального района устанавливается Думой муниципального района и принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Думы муниципального района. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса. Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном районе устанавливается Думой муниципального района. Половина членов конкурсной комиссии назначается Думой муниципального района, а другая половина – Губернатором Приморского края. Главой муниципального района может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года.

Полномочия главы муниципального района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального района. Днем вступления главы муниципального района в должность считается день принятия Думой муниципального района решения об избрании главы муниципального района.

6. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности правовым актом Губернатора Приморского края в соответствии с федеральным законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального района;

10) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения муниципального района;

11) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

7. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения главой муниципального района, его супругой(ом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

8. Глава муниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

9. При осуществлении своих полномочий Глава Красноармейского муниципального района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть 9 в редакции решения Думы Красноармейского муниципального района от 17.09.2020 № 20-НПА)

10. Глава муниципального района:

1) подконтролен и подотчетен Думе муниципального района;

2) представляет Думе муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации муниципального района, и иных подведомственных главе муниципального района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой муниципального района;

3) обеспечивает осуществление администрацией муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Приморского края.

11. В качестве высшего должностного лица Красноармейского муниципального района глава муниципального района обладает следующими полномочиями:

1) представляет Красноармейский муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;

2) без доверенности действует от имени муниципального района, подписывает договоры и соглашения;

3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты принятые Думой муниципального района;

4) издает в пределах своих полномочий муниципальные правовые акты;

5) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы муниципального района;

6) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Красноармейского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Красноармейского муниципального района федеральными законами и законами Приморского края;

7) обладает правом внесения в Думу муниципального района проектов муниципальных правовых актов;

8) представляет на рассмотрение и утверждение Думы муниципального района проект бюджета муниципального района и отчет о его исполнении;

9) представляет на рассмотрение Думы муниципального района проекты решений о введении (установлении), изменении или отмене местных налогов и сборов, а также правовых актов, предусматривающих осуществление расходов, из средств бюджета муниципального района;

10) на принципах единоначалия руководит деятельностью администрации муниципального района;

11) представляет на утверждение Думы муниципального района структуру администрации муниципального района;

12) после согласования с Думой муниципального района назначает и освобождает от должности первого заместителя главы администрации муниципального района;

13) после согласования с Думой муниципального района назначает и освобождает от должности заместителей главы администрации муниципального района, руководителей управлений администрации муниципального района;

14) утверждает положения об органах администрации муниципального района, должностные инструкции муниципальных служащих администрации муниципального района, за исключением органов администрации, обладающих правами юридического лица;

15) рассматривает отчеты и доклады руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации муниципального района;

16) организует проверку деятельности отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации муниципального района;

17) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

18) организует и обеспечивает исполнение полномочий администрации муниципального района по решению вопросов местного значения;

19) принимает меры по обеспечению и защите интересов администрации муниципального района в органах государственной власти;

20) от имени администрации муниципального района подписывает исковые заявления в суд;

21) подписывает от имени администрации муниципального района договоры и соглашения в пределах своей компетенции;

22) получает от предприятий, учреждений и организаций, независимо от организационно-правовой формы и индивидуальных предпринимателей, расположенных на территории муниципального района, сведения, необходимые для анализа и прогноза социально-экономического развития муниципального района;

23) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

24) заключает от имени администрации Красноармейского муниципального района соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче части полномочий;

25) осуществляет иные полномочия, отнесенные настоящим Уставом, федеральными законами, законами Приморского края к компетенции главы местной администрации;

26) осуществляет иные полномочия, отнесенные федеральным законодательством и законодательством Приморского края к компетенции главы муниципального образования.

12. В случае отсутствия главы муниципального района, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, его полномочия временно осуществляет первый заместитель главы администрации муниципального района, а в случае отсутствия последнего - заместитель главы администрации муниципального района.

13. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования избрание главы муниципального образования осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования осталось менее шести месяцев, избрание главы муниципального образования  осуществляется  в течение трех месяцев со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.

{статья 23 дополнена частью 14 в редакции решения Думы Красноармейского района от 22.03.2018 № 7-НПА}

14. В случае, если глава Красноармейского муниципального района, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об отрешении от должности главы Красноармейского муниципального района либо на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального района в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, представительный орган муниципального образования не вправе принимать решение об избрании главы Красноармейского муниципального района, избираемого представительным органом Красноармейского муниципального района из своего состава или из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.

Статья 24. Полномочия администрации Красноармейского муниципального района

1. Администрации муниципального района осуществляет следующие полномочия:

1) разрабатывает проект бюджета муниципального района;

{пункт 2 части 1 статьи 24 изложен в редакции решения Думы Красноармейского муниципального района от 25.01.2018 № 2-НПА}

2) разрабатывает проект стратегии социально-экономического развития муниципального района;

3) исполняет бюджет муниципального района;

{пункт 4 части 1 статьи 24 изложен в редакции решения Думы Красноармейского муниципального района от 25.01.2018 № 2-НПА}

4) реализует стратегии социально-экономического развития муниципального района;

5) управляет муниципальной собственностью муниципального района, включая управление муниципальными учреждениями, предприятиями, а также учреждениями, предприятиями, переданными в хозяйственное ведение и оперативное управление муниципального района;

{пункт 6 части 1 статьи 24 изложен в редакции решения Думы Красноармейского муниципального района от 25.04.2014 № 38-НПА}

6) осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

7) осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления муниципального района, в случае принятия соответствующего федерального закона или закона Приморского края;

8) обслуживает местный бюджет, управляет средствами местного бюджета;

9) от имени муниципального образования осуществляет муниципальные внутренние заимствования и выдает муниципальные гарантии другим заемщикам для привлечения кредитов (займов);

{пункт 9.1 части 1 статьи 24 дополнен решением Думы Красноармейского муниципального района от 19.02.2010 №4}

9.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и повышении энергетической эффективности;

10) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством, законами Приморского края.

11) Организация и реализация мероприятий Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации, утверждаемого Президентом Российской Федерации, Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Приморском крае, утверждаемого Губернатором Приморского края, и других мероприятий по противодействию терроризму в рамках своих полномочий в соответствии с решением Думы муниципального района.

(пункт введен решением Думы Красноармейского муниципального района от 16.05.2018 № 12-НПА)

{статья 25 изложена в редакции решения Думы Красноармейского муниципального района от 19.11.2013 № 44}

Статья 25. Контрольная палата Красноармейского муниципального района

1. Контрольная палата Красноармейского муниципального района является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Думой Красноармейского муниципального района.

2. Полномочия, состав, порядок организации и деятельности Контрольной палаты Красноармейского муниципального района устанавливается муниципальным нормативным правовым актом в соответствии с Федеральным законом РФ от 07.02.2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом РФ от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности Контрольной палаты Красноармейского муниципального района осуществляется также законами Приморского края.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального района обязаны представлять в Контрольную палату муниципального района по её требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.»;

Статья 26. Избирательная комиссия Красноармейского муниципального района

1. Осуществление подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы муниципального района, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района возлагается на избирательную комиссию муниципального района.

2. Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

{часть 3 статьи 26 изложена в редакции решения Думы Красноармейского муниципального района от 21.09.2010 №29}

3. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального района составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Думы муниципального района.

{абзац 1 части 4 статьи 26 изложен в редакции решения Думы Красноармейского муниципального района от 15.06.2010 №64}

4. Избирательная комиссия муниципального района формируется Думой Красноармейского муниципального района в количестве 10 (десяти) членов с правом решающего голоса.

Заседания комиссии созываются ее председателем по мере необходимости.

5. Избирательная комиссия муниципального образования:

а) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края.

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 27. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Нанимателем для муниципального служащего является муниципальный район, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет глава муниципального района, руководитель органа местного самоуправления, а по обеспечению исполнения полномочий избирательной комиссии муниципального района - председатель избирательной комиссии муниципального района.

3. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

В муниципальном образовании ведется реестр муниципальных служащих, порядок ведения которого утверждается Думой муниципального района.

4. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

5. Лица, замещающие муниципальные должности, - депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, член избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса, работающий в комиссии на постоянной (штатной) основе. Должности председателя контрольно-счетного органа муниципального образования, заместителя председателя контрольно-счетного органа муниципального образования, аудитора контрольно-счетного органа муниципального образования могут быть отнесены к муниципальным должностям в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

(часть 5 введена  решением Думы Красноармейского муниципального района от 22.03.2019 № 8-НПА)

Статья 28. Должности муниципальной службы

1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального района, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального района или лица, замещающего муниципальную должность.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются решением Думы муниципального района в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Приморском крае, утверждаемым законом Приморского края.

3. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального района используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Приморском крае.

4. Должности муниципальной службы подразделяются на следующие группы:

1) высшие должности муниципальной службы;

2) главные должности муниципальной службы;

3) ведущие должности муниципальной службы;

4) старшие должности муниципальной службы;

5) младшие должности муниципальной службы.

5. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, необходимым для замещения должностей муниципальной службы, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Приморского края в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы. Квалификационные требования к знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности муниципального служащего его должностной инструкцией. Должностной инструкцией муниципального служащего могут также предусматриваться квалификационные требования к специальности, направлению подготовки.

Статья 29. Основные права и обязанности муниципального служащего

1. Муниципальный служащий имеет право на:

1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования;

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7) получение дополнительного профессионального образования в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Муниципальный служащий, вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».

2. Муниципальный служащий обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Приморского края, законы Приморского края, настоящий Устав и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального района правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8) представлять предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах, расходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера членов семьи (далее - сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера) на условиях и в порядке, установленном решением представительного органа муниципального района;

9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими федеральными законами;

11) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

Статья 30. Ограничения, связанные с муниципальной службой

1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения;

{пункт 5 части 1 статьи 30 изложен в редакции решения Думы Красноармейского муниципального района от 19.11.2013 № 44}

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой муниципального образования, который возглавляет местную администрацию, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления установленных Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

{пункт 10 части 1 статьи 30 дополнен в редакции решения Думы Красноармейского муниципального района от 25.04.2014 № 38-НПА}

10) признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту);

- в течение 10 лет со дня истечения срока, установленного для обжалования указанного заключения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации, а если указанное заключение и (или) решение призывной комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина на указанное заключение были обжалованы в суд, - в течение 10 лет со дня вступления в законную силу решения суда, которым признано, что права гражданина при вынесении указанного заключения и (или) решения призывной комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина на указанное заключение не были нарушены.

{части 1.1 статьи 30 дополнена решением Думы Красноармейского муниципального района от 19.11.2013 № 44}

1.1. часть исключена решением Думы Красноармейского муниципального района от 21.07.2015 № 74-НПА

2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

3. Муниципальный служащий, являющийся руководителем, в целях исключения конфликта интересов в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования не может представлять интересы муниципальных служащих в выборном профсоюзном органе данного органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования в период замещения им указанной должности.

(часть 3 введена  решением Думы Красноармейского муниципального района от 22.03.2019 № 8-НПА)

Статья 31. Запреты, связанные с муниципальной службой

(в редакции решения Думы Красноармейского муниципального района от 16.09.2020 № 19-НПА)

1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с разрешения представителя нанимателя, которое получено в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации. Муниципальный служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой или с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения главы муниципального образования награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

3. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 32. Поступление на муниципальную службу

1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» для замещения должностей муниципальной службы, при условии соблюдения запретов, установленных настоящим Уставом.

2. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

3. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:

1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;

{пункт 2 части 3 статьи 32 изложен в редакции решения Думы Красноармейского муниципального района от 22.09.2009 №116}

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

3) паспорт;

4) трудовую книжку и (или) сведения о трудовой деятельности, оформленные в установленном законодательством порядке, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

(пункт 4 в редакции решения Думы Красноармейского муниципального района от 29.12.2020 № 33-НПА)

5) документ об образовании;

6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

{пункт 8 части 3 статьи 32 изложен в редакции решения Думы Красноармейского муниципального района от 25.04.2014 № 38-НПА}

8) документы воинского учета - для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

9) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

10) сведения о полученных им доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов его семьи в случае, если гражданин претендует на замещение должности муниципальной службы, включенный в перечень, установленный муниципальным нормативным правовым актом Красноармейского муниципального района;

10.1) Сведения об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на которых гражданин, претендующий на замещение должности муниципальной службы, размещал общедоступную информацию, а также данные, позволяющие их идентифицировать, за три календарных года, предшествующих году поступления на муниципальную службу;

11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

4. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учётом особенностей, предусмотренных законодательством.

5. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.

6. Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий.

Статья 33. Основания для расторжения трудового договора с муниципальным служащим

1. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:

1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;

2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями 30 и 31 настоящего Устава;

{пункт 4 части 1 статьи 33 дополнен решением Думы Красноармейского муниципального района от 19.02.2010 №4}

4) применение административного наказания в виде дисквалификации.

2. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста - 65 лет, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 34. Муниципальные правовые акты муниципального района

{часть 1 статьи 34 изложена в редакции решения Думы Красноармейского муниципального района от 19.02.2010 №4}

1. Муниципальный правовой акт- решение, принятое непосредственное населением муниципального образования по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Приморского края, а также по иным вопросам, отнесенным уставом муниципального района в соответствии с федеральным законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательное для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающего либо изменяющее общеобязательные правила или имеющее индивидуальный характер.

2. В систему муниципальных правовых актов входят:

- Устав муниципального района, решения, принимаемые на местном референдуме;

- решения Думы муниципального района;

- постановления и распоряжения главы муниципального района;

{абзац 5 части 2 статьи 34 изложен в редакции решения Думы Красноармейского муниципального района от 16.06.2009 №16}

- постановления и распоряжения администрации муниципального района;

- постановления и распоряжения председателя Думы муниципального района;

- правовые акты контрольного органа.

3. Устав муниципального района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные правовые акты муниципального района не должны противоречить им. Правовые акты муниципального района обязательны для исполнения на всей территории муниципального района.

4. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования.

Статья 35. Принятие Устава муниципального района, внесение в него изменений и дополнений

{часть 1 статьи 35 изложена в редакции решения Думы Красноармейского муниципального района от 19.02.2010 №4}

1. Проект Устава муниципального района, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района подлежат официальному опубликованию не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального района, решения и внесении изменений и дополнений в устав муниципального района с одновременным официальным опубликованием установленного Думой муниципального района порядка учета предложений по проекту Устава, проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, устава или законов Приморского края в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

2. По проекту Устава муниципального района, проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района, в порядке, утверждаемом Думой муниципального района, проводятся публичные слушания.

3. Решение Думы муниципального района о принятии Устава муниципального района, решение о внесении изменений и дополнений в него принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Думы муниципального района.

4. Устав муниципального района, решение о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

{часть 5 статьи 35 изложена в редакции решения Думы Красноармейского муниципального района от 19.02.2010 №4}

{часть 5 статьи 35 дополнена решением Думы Красноармейского муниципального района от 19.11.2013 № 44}

5. Устав муниципального района, решение о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования. Глава муниципального образования обязан опубликовать зарегистрированные устав муниципального района, решение о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования.

5.1. Изменения и дополнения в устав муниципального района вносятся муниципальным правовым актом, который оформляется отдельным нормативным правовым актом, принятым Думой Красноармейского муниципального района и подписанным главой Красноармейского муниципального района. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения Думы Красноармейского муниципального района о его принятии. Включение в такое решение представительного органа  переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в устав муниципального образования, не допускается.

6. Глава муниципального района в течение 10 дней со дня официального опубликования устава муниципального района (муниципального правового акта о внесении изменений в устав муниципального района) обязан направить в регистрирующий орган сведения об источнике и о дате официального опубликования устава муниципального района (муниципального правового акта о внесении изменений в устав муниципального района) для включения указанных сведений в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации.

7. Приведение устава муниципального района в соответствие с федеральным законом, законом Приморского края осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Приморского края указанный срок не установлен, срок приведения устава муниципального района в соответствие с федеральным законом, законом Приморского края определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Приморского края, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального района, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Думы Красноармейского муниципального района, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.

Статья 36. Решения, принятые на местном референдуме

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами муниципального образования осуществляется путем волеизъявления населения муниципального района, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации данного решения дополнительно требуется принятие муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо, в компетенцию которого входит принятие указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

{часть 3 статьи 36 изложена в редакции решения Думы Красноармейского муниципального района от 19.02.2010 №4}

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва, досрочного прекращения полномочий главы муниципального района или Думы муниципального района.

Статья 37. Правовые акты Думы муниципального района

{часть 1 статьи 37 изложена в редакции решения Думы Красноармейского муниципального района от 19.02.2010 №4}

1. Дума муниципального района по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Приморского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, решение об удалении главы муниципального района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Думы муниципального района и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Приморского края, Уставом муниципального района.

2. Решения Думы муниципального района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов муниципального района, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Решения о принятии устава муниципального образования и внесении в него изменений, принимаются двумя третями от установленной численности депутатов муниципального района.

3. Нормативные правовые акты Думы муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу после их официального опубликования.

{часть 4 статьи 37 изложена в редакции решением Думы Красноармейского муниципального района от 19.11.2013 № 44}

4. Нормативный правовой акт, принятый Думой муниципального района, направляется главе муниципального района для подписания и официального опубликования в течение 10 дней.

5. Если глава муниципального района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Думой муниципального района. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы муниципального района, он подлежит подписанию главой муниципального района в течение семи дней и официальному опубликованию.

Статья 38. Правовые акты главы муниципального района

Глава муниципального района издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

2. Правовые акты главы муниципального района вступают в силу со дня подписания либо в иной срок, указанный в самом акте.

{название статьи 39 изложено в редакции решения Думы Красноармейского муниципального района от 16.06.2009 №16}

Статья 39. Правовые акты Администрации муниципального района

1. Глава муниципального района в пределах полномочий, установленных федеральными законами, законами Приморского края, Уставом муниципального района, нормативными правовыми актами Думы муниципального района, издает постановления администрации муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Приморского края, а также распоряжения администрации муниципального района по вопросам организации работы администрации муниципального района.

2. Правовые акты администрации муниципального района вступают в силу со дня их подписания, если действующим законодательством или в самом акте не предусмотрен иной срок.

3. Нормативные правовые акты администрации муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.

Статья 40. Подготовка муниципальных правовых актов

{часть 1 статьи 40 изложена в редакции решения Думы Красноармейского муниципального района от 22.09.2009 №116}

1. Проекты муниципальных правовых актов могут быть внесены депутатами Думы муниципального района, главой муниципального района, иными выборными органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, прокурором, а также инициативными группами граждан.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом Думы муниципального района или главы муниципального района, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Решения Думы муниципального района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Думы муниципального района только по инициативе главы муниципального района или при наличии заключения главы муниципального района.

Статья 41. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Красноармейский муниципальный район, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Для официального опубликования муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе также использовать сетевое издание. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

(в редакции решения Думы Красноармейского муниципального района от 29.08.2018 № 27-НПА)

3. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления муниципального района, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления муниципального района вступают в силу после истечения срока полномочий Думы муниципального района, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

{статья 42 изложена в редакции решения Думы Красноармейского муниципального района от 18.02.2014 № 19-НПА}

Статья 42. Отмена и приостановление действия муниципальных правовых актов

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими соответствующий правовой акт в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие соответствующего правового акта, а также судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Приморского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Приморского края).

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

Статья 43. Порядок официального опубликования муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты Красноармейского муниципального района, затрагивающие права и законные интересы жителей муниципального района, применяются после их официального опубликования в порядке, установленном настоящей статьей.

2. Указанные в части 1 настоящей статьи муниципальные правовые акты, а также соглашения, заключенные между органами местного самоуправления публикуются не позднее 10 дней после их подписания.

(в редакции решения Думы Красноармейского муниципального района от 29.08.2018 № 27-НПА)

3. Периодическим печатным изданием, предназначенным для официального опубликования муниципальных правовых актов, а также соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, является газета "Сихотэ-Алинь".

(в редакции решения Думы Красноармейского муниципального района от 29.08.2018 № 27-НПА)

4. Муниципальные правовые акты направляются для официального опубликования главе муниципального района.

5. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в газете «Сихотэ-Алинь».

(в редакции решения Думы Красноармейского муниципального района от 29.08.2018 № 27-НПА)

6. Муниципальные правовые акты Красноармейского муниципального района могут быть также опубликованы в иных печатных изданиях, а также доведены до всеобщего сведения по телевидению и радио, разосланы государственным органам, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям.

7. Муниципальные правовые акты Красноармейского муниципального района могут быть опубликованы также в виде отдельного издания.

8. Муниципальные правовые акты Красноармейского муниципального района вступают в силу одновременно на всей территории муниципального района со дня их официального опубликования, если самим муниципальным правовым актом не установлен иной порядок вступления их в силу.

Статья 44. Ответственность за неисполнение муниципальных правовых актов

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края.

ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 45. Муниципальное имущество

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящиеся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета муниципального района, а также имущественные права муниципального района.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

{часть 3 статьи 40 исключена решением Думы Красноармейского муниципального района от 19.11.2013 № 44}

Статья 46. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления муниципального района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемым в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Приморского края и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Дума муниципального района устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

{часть 4 статьи 46 дополнена решением Думы Красноармейского муниципального района от 16.06.2009 №16}

4. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 47. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности

1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

Статья 48. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений

{часть 1 статьи 48 изложена в редакции решения Думы Красноармейского муниципального района от 19.11.2013 № 44}

1. Красноармейский муниципальный район может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

2. Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимает Дума муниципального района.

3. Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени муниципального района выступает Администрация муниципального района, либо ее уполномоченный орган. Администрация муниципального района, либо ее уполномоченный орган определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в год, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений.

{часть 4 статьи 48 изложена в редакции решения Думы Красноармейского муниципального района от 19.11.2013 № 44}

4. Органы местного самоуправления от имени муниципального района субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 49. Межмуниципальные организации

1. Дума муниципального района для совместного решения вопросов местного значения может принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

(часть 1 в редакции решения Думы Красноармейского муниципального района от 27.12.2018 № 41-НПА)

2. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц».

3. Администрация муниципального района может выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

Статья 50. Местный бюджет

1. Красноармейский муниципальный район имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Бюджет Красноармейского муниципального района и свод бюджетов поселений, входящих в состав Красноармейского муниципального района, составляют консолидированный бюджет муниципального района.

3. Органы местного самоуправления муниципального района обеспечивают сбалансированность местного бюджета муниципального района и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета муниципального района, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального района.

4. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Бюджетные полномочия муниципальных образований устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Проект местного бюджета Красноармейского муниципального района, решение Думы об утверждении местного бюджета муниципального района, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета Красноармейского муниципального района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

{статья 51 изложена в редакции решения Думы Красноармейского муниципального района от 19.11.2013 № 44}

Статья 51. Доходы бюджета

1. К доходам бюджета муниципального района относятся налоговые доходы, неналоговые доходы и безвозмездные поступления.

2. К налоговым доходам бюджета муниципального района относятся доходы от предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов, а также пеней и штрафов по ним.

3. К неналоговым доходам бюджета муниципального района относятся:

1) доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;

2) доходы от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;

3) доходы от части прибыли государственных и муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Думы муниципального района;

4) доходы от платных услуг, оказываемых муниципальными казенными учреждениями;

5) средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафы, конфискации, компенсации, а также средства, полученные в возмещение причиненного вреда муниципального района, и иные суммы принудительного изъятия;

6) средства самообложения граждан;

7) иные неналоговые доходы.

4. К безвозмездным поступлениям относятся:

1) дотации из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

2) субсидии из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (межбюджетные субсидии);

3) субвенции из федерального бюджета и (или) из бюджетов субъектов Российской Федерации;

4) иные межбюджетные трансферты из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

5) безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольные пожертвования.

5. К доходам муниципального района могут относиться прочие доходы в соответствии с федеральными законами, законами Приморского края и решениями Думы муниципального района.»;

Статья 52. Расходы бюджета

1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Красноармейского  муниципального района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств Красноармейского муниципального района осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 53. Исполнение местного бюджета

1. Исполнение бюджета муниципального района производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

{часть 2 статьи 53 изложена в редакции решения Думы Красноармейского муниципального района от 16.06.2009 №16}

2. Руководитель финансового органа Администрации муниципального района назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального образования осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

{статья 54 изложена в редакции Решение Думы Красноармейского муниципального района от 22.07.2014 № 77-НПА}

Статья 54. Муниципальный финансовый контроль

1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные отношения.

2. Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний.

3. Органы муниципального финансового контроля, их полномочия, объекты муниципального финансового контроля, методы осуществления муниципального финансового контроля определяются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Порядок осуществления полномочий органами внешнего муниципального финансового контроля по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальными правовыми актами Думы муниципального района.

5. Порядок осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальными правовыми актами администрации муниципального района.

6. Главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств, главный администратор (администратор) доходов бюджета, главный администратор (администратор) источников финансирования дефицита бюджета осуществляют внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит.

7. Внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит осуществляется в соответствии с порядком, установленным администрацией муниципального района.

{статья 55 изложена в редакции решения Думы Красноармейского муниципального района от 25.04.2014 № 38-НПА}

Статья 55. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 56. Муниципальные заимствования

{часть 1 статьи 56 изложена в редакции решения Думы Красноармейского муниципального района от 16.06.2009 №16}

1. Муниципальный район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и решением Думы муниципального района о муниципальных заимствованиях.

2. Уполномоченным органом местного самоуправления, осуществляющим от имени муниципального образования муниципальные внутренние заимствования и выдачу муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) является Администрация муниципального района.

ГЛАВА VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КРАСНОАРМЕЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 57. Виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления в соответствии с федеральными законами несут ответственность перед:

- населением муниципального района;

- государством;

- физическими и юридическими лицами.

{наименование статьи 58 изложено в редакции решения Думы Красноармейского муниципального района от 19.02.2010 №4}

Статья 58. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Думы муниципального района и главы муниципального района перед населением

{часть 1 статьи 58 изложена в редакции решения Думы Красноармейского муниципального района от 19.02.2010 №4}

1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Думы муниципального района и главы муниципального района перед населением муниципального района наступает в результате выражения недоверия депутатам Думы муниципального района и (или) главе муниципального района в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения по основаниям, предусмотренным частью 2 статьи 11 настоящего Устава.

2. Население муниципального района вправе отозвать депутатов, главу муниципального района в порядке, предусмотренном Уставом в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед государством

1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Приморского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 60. Ответственность Думы муниципального района перед государством

1. В случае если соответствующим судом установлено, что Думой муниципального района принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Приморского края, настоящему Уставу, а Дума муниципального района в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Приморского края в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Приморского края проект закона Приморского края о роспуске Думы муниципального района.

2. Полномочия Думы муниципального района прекращаются со дня вступления в силу закона Приморского края о его роспуске.

1) В случае если соответствующим судом установлено, что избранная в правомочном составе Дума муниципального района в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, Губернатор Приморского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Приморского края о роспуске Думы муниципального района.

2) В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранная в правомочном составе Дума муниципального района в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, Губернатор Приморского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Приморского края о роспуске Думы муниципального района.

3. Закон Приморского края о роспуске Думы муниципального района может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статья 61. Ответственность главы муниципального района перед государством

1. В соответствии с федеральным законодательством Губернатор Приморского края издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального района в случае:

1) издания главой муниципального района нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Приморского края, законам Приморского края, настоящему Уставу муниципального района, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава муниципального района в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой муниципального района действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава муниципального района не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Глава муниципального района, в отношении которого Губернатором Приморского края был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 63. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

{часть 1 статьи 63 изложена в редакции решения Думы Красноармейского муниципального района от 25.04.2014 № 38-НПА}

1. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления

и должностных лиц местного самоуправления осуществляется в соответствии с положениями статьи 77 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль над соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, нормативным правовым актам Думы муниципального района.

Статья 64. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

ГЛАВА IХ. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 65. Порядок вступления в действие Устава муниципального района

{часть 1 статья 65 изложена в редакции решения Думы Красноармейского муниципального района от 19.11.2013 № 44}

1. Устав муниципального района подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

2. Устав муниципального района подлежит официальному опубликованию после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования, за исключением положений, для которых частью 3-6 настоящей статьи установлены иные сроки и порядок вступления в силу.

3. Положения пункта 8 части 4 ст. 18, пункта 7 части 4 статьи 20 настоящего Устава муниципального образования в части слов «приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления», не распространяются на депутатов муниципального района, главу муниципального района, избранных до дня вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 №128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей».

4. Положения пункта 3 части 3 статьи 5, части 2, пункта 11 части 4 статьи 17, части 2 статьи 18, части 8, части 11 в части слов «главы администрации муниципального района» статьи 19, пункта 1 части 2 статьи 21, части 2 статьи 22, части 1, 2, 3, 4, 5, 7статьи 23, пункта 4 части 2 статьи 34, части 2 статьи 38, статьи 39, части 3 статьи 40 вступают в силу по истечении срока полномочий главы Красноармейского муниципального района, избранного до вступления в силу настоящего решения.

5. Положения пункта 12 части 4 статьи 17, части 2 статьи 7 в части слов «отзыв главы муниципального района», части 5 статьи 37 действуют до истечения срока полномочий главы Красноармейского муниципального района, избранного до вступления в силу настоящего решения.

6. Положения части 6 статьи 17 вступают в силу после избрания главы муниципального района из числа депутатов Думы муниципального района, в порядке установленном настоящим Уставом.

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Настоящий Устав составлен в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, каждый из которых хранится соответственно в органе государственной власти, осуществляющем государственную регистрацию уставов муниципальных образований Приморского края, и Думе Красноармейского муниципального района.

Глава Красноармейского

муниципального района

А.А. Каверзин