УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ НОВЛЯНСКОЕ СЕЛИВАНОВСКОГО РАЙОНА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ



Принят решением Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское от 13.08.2007 г. № 18

Устав муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района Владимирской области

(в редакции решений Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района от 29.06.2009 № 15, от 05.10.2010 № 27, от 31.10.2011 № 28, от 31.07.2012 № 19, от 16.05.2013 № 16, от 12.02.2014 № 1, от 29.01.2015 № 2, от 07.09.2015 № 35, от 30.03.2016 № 17, от 28.06.2017 № 23, от 28.03.2019 № 12, от 22.05.2019 № 19, от 25.03.2020 № 5, от 26.02.2021 № 1)

Действуя на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Владимирской области и законами Владимирской области, исходя из исторических и культурных традиций, Совет народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское принял настоящий Устав муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района Владимирской области (далее - Устав).

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Устав

1. Устав принят в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом (Основным Законом) и законами Владимирской области.

2. Устав имеет прямое действие и высшую юридическую силу по отношению к другим нормативным правовым актам органов местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Новлянское. В случае противоречия нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Новлянское Уставу применяется Устав.

3. Положения и нормы Устава не могут противоречить действующему законодательству. Положения и нормы Устава, противоречащие действующему законодательству, не применяются.

Статья 2. Границы территории, статус и состав муниципального образования сельское поселение Новлянское

1. Границы муниципального образования сельское поселение Новлянское установлены Законом Владимирской области от 13.05.2005г. № 59-ОЗ «О наделении Селивановского района и вновь образованных муниципальных образований, входящих в его состав, соответствующим статусом муниципальных образований и установлении их границ». Карта (план) муниципального образования сельское поселение Новлянское с описанием его границ приводится в приложениях № № 1 и 2 к настоящему Уставу.

2. Муниципальное образование сельское поселение Новлянское имеет статус сельского поселения, установленный Законом Владимирской области от 13.05.2005г. № 59-ОЗ «О наделении Селивановского района и вновь образованных муниципальных образований, входящих в его состав, соответствующим статусом муниципальных образований и установлении их границ» в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Наименование муниципального образования сельское поселение Новлянское – муниципальное образование сельское поселение Новлянское Селивановского района Владимирской области.

Термины «муниципальное образование сельское поселение Новлянское» и образованные на их основе слова и словосочетания, применяемые в настоящем Уставе, имеют одинаковое значение.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района от 22.05.2019 № 19)

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района от 25.03.2020 № 5)

4. В состав территории муниципального образования сельское поселение Новлянское входят следующие населенные пункты:

деревня Делово, село Дуброво, деревня Лобаново, деревня Новлянка, поселок Новлянка, деревня Паршово, деревня Селищи, деревня Шульгино, деревня Андреевка, деревня Бельково, деревня Высоково, поселок ж/д станции Высоково, деревня Красная Горка, деревня Хвосцово.

5. Изменение границ муниципального образования сельское поселение Новлянское осуществляется законом Владимирской области в соответствии с действующим законодательством.

6. Территория муниципального образования сельское поселение Новлянское входит в состав территории муниципального образования Селивановский район Владимирской области.

Статья 3. Административный центр муниципального образования сельское поселение Новлянское

Административным центром муниципального образования сельское поселение Новлянское является д. Новлянка.

Статья 4. Местное самоуправление в муниципальном образовании Сельское поселение Новлянское

1. На основании Конституции Российской Федерации население муниципального образования сельское поселение Новлянское осуществляет местное самоуправление в соответствии с федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Владимирской области, законами Владимирской области и настоящим Уставом.

2. Местное самоуправление как выражение власти народа составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации.

3. Местное самоуправление обеспечивает самостоятельное решение населением муниципального образования сельское поселение Новлянское вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.

Статья 5. Официальные символы муниципального образования сельское поселение Новлянское и порядок их использования

Официальные символы муниципального образования сельское поселение Новлянское и порядок их официального использования устанавливаются решениями Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское (далее - Совет народных депутатов).

Глава 2. Вопросы местного значения и полномочия органов местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Новлянское по их решению

Статья 6. Вопросы местного значения муниципального образования сельское поселение Новлянское

(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района от 29.01.2015 № 2)

1. К вопросам местного значения муниципального образования сельское поселение Новлянское относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального образования сельское поселение Новлянское;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования сельское поселение Новлянское;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования сельское поселение Новлянское;

5) создание условий для обеспечения жителей муниципального образования сельское поселение Новлянское услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования сельское поселение Новлянское услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования сельское поселение Новлянское;

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района Владимирской области от 07.09.2015 № 35)

8) формирование архивных фондов муниципального образования сельское поселение Новлянское;

9) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района от 28.03.2019 № 12)

9.1) принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями);

(пункт введен решением Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района от 25.03.2020 № 5)

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в муниципальном образовании сельское поселение Новлянское;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

14) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района Владимирской области от 07.09.2015 № 35)

15) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования сельское поселение Новлянское;

16) создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования сельское поселение Новлянское и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

17) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района Владимирской области от 30.03.2016 № 17)

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района от 28.03.2019 № 12)

18) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

19) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

20) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Новлянское, входящие в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Новлянское, входящие в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами Совета народных депутатов.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское.

Статья 7. Права органов местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Новлянское на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения

1. Органы местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Новлянское имеют право на:

1) создание музеев муниципального образования сельское поселение Новлянское;

2) – Утратил силу.

(пункт признан утратившим силу в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района от 05.10.2010 № 27)

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в муниципальном образовании сельское поселение Новлянское нотариуса;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального образования сельское поселение Новлянское;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального образования сельское поселение Новлянское;

6.1) создание муниципальной пожарной охраны;

(пункт введен решением Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района от 05.10.2010 № 27)

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования сельское поселение Новлянское;

8) создание условий для развития туризма.

(пункты 8,9 введены решением Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района от 29.06.2009 №15)

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района от 31.07.2012 № 19)

9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

(нумерация пунктов в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района от 16.05.2013 № 16)

10) утратил силу решением Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района от 28.03.2019 № 12;

11) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района от 29.01.2015 № 2)

12) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения;

(пункт введен в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района Владимирской области от 07.09.2015 № 35)

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района от 25.03.2020 № 5)

13. осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

(пункт введен решением Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района Владимирской области от 28.06.2017 № 23)

14) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

15) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».

(пункты 14-15 введены решением Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района от 28.03.2019 № 12)

16) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.

(пункт введен решением Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района от 26.02.2021 № 1)

17) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

(пункт введен решением Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района от 26.02.2021 № 1)

2. Органы местного самоуправления муниципального образования сельское поселения Новлянское вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Владимирской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района от 05.10.2010 № 27)

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Новлянское по решению вопросов местного значения

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Новлянское обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов муниципального образования сельское поселение Новлянское;

2) установление официальных символов муниципального образования сельское поселение Новлянское;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района от 05.10.2010 № 27)

(в ред. решения Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района от 12.02.2014 № 1)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) утратил силу решением Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района от 25.03.2020 № 5;

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района от 05.10.2010 № 27)

5.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

(пункт 5.1 введен решением Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района от 05.10.2010 № 27)

5.2) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении;

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района от 31.07.2012 № 19)

5.3. полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

(подпункт 5.3 введен решением Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района от 28.03.2019 № 12)

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Новлянское, выборного должностного лица местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Новлянское, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования сельское поселение Новлянское, преобразования муниципального образования сельское поселение Новлянское;

7) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке установленном Правительством Российской Федерации;

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района от 28.03.2019 № 12)

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов муниципального образования сельское поселение Новлянское, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения муниципального образования сельское поселение Новлянское, доведения до сведения жителей муниципального образования сельское поселение Новлянское официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования сельское поселение Новлянское, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9.1.) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

(пункт 9.1 введен решением Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района от 29.06.2009 №15)

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района Владимирской области от 07.09.2015 № 35)

9.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования сельское поселение Новлянское, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(пункт 9.2 введен решением Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района от 05.10.2010 № 27)

10) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Новлянское вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для муниципального образования сельское поселение Новлянское работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения муниципального образования сельское поселение, предусмотренных пунктами 4,9,15 и 16 части 1 статьи 6 настоящего Устава.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района от 29.06.2009 №15)

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района от 29.01.2015 № 2)

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители муниципального образования сельское поселение Новлянское в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

3. Полномочия органов местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Новлянское, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Новлянское самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Новлянское или должностного лица местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Новлянское органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

Статья 8.1. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Новлянское организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Владимирской области.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района от 29.01.2015 № 2)

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района от 31.10.2011 № 28)

Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Новлянское отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Новлянское осуществляют переданные им федеральными законами и законами Владимирской области отдельные государственные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Новлянское несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальному образованию сельское поселение Новлянское на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

3. Органы местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Новлянское и должностные лица местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Новлянское обязаны в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

3.1. Органы местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Новлянское участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом народных депутатов решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

(часть 3.1 введена решением Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района от 29.06.2009 №15)

4. Органы местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Новлянское вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования сельское поселение Новлянское (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

5. Органы местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Новлянское вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования сельское поселение Новлянское (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

6. Финансирование полномочий, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, не является обязанностью муниципального образования сельское поселение Новлянское, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Глава 3. Формы, порядок и гарантии участия населения муниципального образования сельское поселение Новлянское в осуществлении местного самоуправления

Статья 10. Право жителей муниципального образования сельское поселение Новлянское на осуществление местного самоуправления

1. Жители муниципального образования сельское поселение Новлянское - граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Жители муниципального образования сельское поселение Новлянское - граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Новлянское.

3. Жители муниципального образования сельское поселение Новлянское - граждане Российской Федерации, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

4. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования сельское поселение Новлянское, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 11. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением муниципального образования сельское поселение Новлянское вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории муниципального образования сельское поселение Новлянское.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района от 29.01.2015 № 2)

3. Вопросы референдума не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод.

4. Вопросы местного референдума не должны противоречить законодательству Российской Федерации и законодательству Владимирской области.

5. Вопрос референдума должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, то есть на него можно было бы дать только однозначный ответ, а также, чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на референдуме решения.

6. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

а) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Новлянское, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Новлянское либо об отсрочке указанных выборов;

б) о персональном составе органов местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Новлянское;

в) об избрании депутатов Совета народных депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

г) о принятии или об изменении соответствующего бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств муниципального образования сельское поселение Новлянское;

д) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения муниципального образования сельское поселение Новлянское.

7. Решение о назначении местного референдума принимается Советом народных депутатов:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета народных депутатов и главы администрации муниципального образования сельское поселение Новлянское, выдвинутой ими совместно.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района от 29.01.2015 № 2)

8. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 7 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Владимирской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования сельское поселение Новлянское в соответствии с федеральным законом.

9. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 7 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Владимирской области.

10. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом народных депутатов и главой администрации, оформляется правовыми актами Совета народных депутатов и главы администрации.

(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района Владимирской области от 30.03.2016 № 17)

11. Совет народных депутатов обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет народных депутатов документов, на основании которых назначается местный референдум.

12. В случае если местный референдум не назначен Советом народных депутатов в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального образования сельское поселение Новлянское, органов государственной власти Владимирской области, избирательной комиссии Владимирской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования сельское поселение Новлянское, а обеспечение его проведения осуществляется администрацией Владимирской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

13. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования сельское поселение Новлянское. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

14. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

15. Референдум признается соответствующей комиссией референдума не состоявшимся в случае, если в нем приняло участие не более половины участников референдума, внесенных в списки участников референдума на территории муниципального образования сельское поселение Новлянское. Соответствующая комиссия референдума признает решение не принятым на референдуме в случае, если за это решение проголосовало не более половины участников референдума, принявших участие в голосовании.

16. Решения по вопросам, вынесенным на референдум, считаются принятыми, если за них проголосовало более половины участников референдума, принявших участие в голосовании.

17. Решение, принятое на местном референдуме, действует на территории муниципального образования сельское поселение Новлянское.

18. Решение, принятое на местном референдуме, может быть отменено или изменено путем принятия иного решения соответственно на местном референдуме, но не ранее чем через два года после его принятия либо признано недействительным (недействующим) в судебном порядке.

19. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения муниципального образования сельское поселение Новлянское, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта муниципального образования сельское поселение Новлянское, орган местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Новлянское или должностное лицо местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Новлянское, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта муниципального образования сельское поселение Новлянское. Указанный срок не может превышать три месяца.

20. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования сельское поселение Новлянское и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Новлянское.

21. Органы местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Новлянское и глава муниципального образования сельское поселение Новлянское обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района от 29.01.2015 № 2)

22. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Владимирской области.

Статья 12. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района от 29.01.2015 № 2)

2. Решение о назначении выборов в органы местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Новлянское должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Владимирской области.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

5. В целях избрания депутатов Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское принимается мажоритарная избирательная система относительного большинства.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района от 31.10.2011 № 28)

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района от 29.01.2015 № 2)

Статья 13. Назначение выборов

(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района от 29.01.2015 № 2)

Очередные выборы депутатов Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское проводятся раз в пять лет во второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 10 Федерального закона от 12.06.2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Дата выборов устанавливается решением Совета народных депутатов.

Статья 14. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования сельское поселение Новлянское

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения муниципального образования сельское поселение Новлянское при изменении границ, преобразовании муниципального образования сельское поселение Новлянское, проводится голосование.

2. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования сельское поселение Новлянское проводится на всей территории муниципального образования сельское поселение Новлянское или на части его территории в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования сельское поселение Новлянское назначается Советом народных депутатов и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Владимирской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». При этом положения федерального закона, закона Владимирской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Новлянское, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

4. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования сельское поселение Новлянское считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования сельское поселение Новлянское или его части, обладающих избирательным правом. Согласие населения муниципального образования сельское поселение Новлянское на изменение границ, преобразование муниципального образования сельское поселение Новлянское считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования сельское поселение Новлянское или его части.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования сельское поселение Новлянское и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 15. Правотворческая инициатива граждан

1. Жители муниципального образования сельское поселение Новлянское вправе вносить в органы местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Новлянское проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета народных депутатов.

3. Проект муниципального правового акта муниципального образования сельское поселение Новлянское, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Новлянское или должностным лицом местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Новлянское, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. Представителям инициативной группы граждан обеспечивается возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

5. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта муниципального образования сельское поселение Новлянское, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, официально в письменной форме доводится до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 15.1. Инициативные проекты

(статья введена решением Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района от 26.02.2021 № 1)

1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей муниципального образования или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в администрацию муниципального образования сельское поселение Новлянское может быть внесен инициативный проект. Порядок определения части территории муниципального образования, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается нормативным правовым актом Совета народных депутатов.

2. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории соответствующего муниципального образования, органы территориального общественного самоуправления, староста сельского населенного пункта (далее - инициаторы проекта). Минимальная численность инициативной группы может быть уменьшена нормативным правовым актом Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское. Право выступить инициатором проекта в соответствии с нормативным правовым актом Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское может быть предоставлено также иным лицам, осуществляющим деятельность на территории соответствующего муниципального образования.

3. Инициативный проект должен содержать следующие сведения:

1) описание проблемы, решение которой имеет приоритетное значение для жителей муниципального образования или его части;

2) обоснование предложений по решению указанной проблемы;

3) описание ожидаемого результата (ожидаемых результатов) реализации инициативного проекта;

4) предварительный расчет необходимых расходов на реализацию инициативного проекта;

5) планируемые сроки реализации инициативного проекта;

6) сведения о планируемом (возможном) финансовом, имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации данного проекта;

7) указание на объем средств местного бюджета в случае, если предполагается использование этих средств на реализацию инициативного проекта, за исключением планируемого объема инициативных платежей;

8) указание на территорию муниципального образования или его часть, в границах которой будет реализовываться инициативный проект, в соответствии с порядком, установленным нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования;

9) иные сведения, предусмотренные нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.

4. Инициативный проект до его внесения в администрацию муниципального образования сельское поселение Новлянское подлежит рассмотрению на сходе, собрании или конференции граждан, в том числе на собрании или конференции граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления, в целях обсуждения инициативного проекта, определения его соответствия интересам жителей муниципального образования или его части, целесообразности реализации инициативного проекта, а также принятия сходом, собранием или конференцией граждан решения о поддержке инициативного проекта. При этом возможно рассмотрение нескольких инициативных проектов на одном сходе, одном собрании или на одной конференции граждан.

Нормативным правовым актом Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское может быть предусмотрена возможность выявления мнения граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта также путем опроса граждан, сбора их подписей.

Инициаторы проекта при внесении инициативного проекта в администрацию муниципального образования сельское поселение Новлянское прикладывают к нему соответственно протокол схода, собрания или конференции граждан, результаты опроса граждан и (или) подписные листы, подтверждающие поддержку инициативного проекта жителями муниципального образования или его части.

5. Информация о внесении инициативного проекта в администрацию муниципального образования сельское поселение Новлянское подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение трех рабочих дней со дня внесения инициативного проекта в администрацию муниципального образования сельское поселение Новлянское и должна содержать сведения, указанные в части 3 настоящей статьи, а также об инициаторах проекта. Одновременно граждане информируются о возможности представления в администрацию муниципального образования своих замечаний и предложений по инициативному проекту с указанием срока их представления, который не может составлять менее пяти рабочих дней. Свои замечания и предложения вправе направлять жители муниципального образования, достигшие шестнадцатилетнего возраста. В сельском населенном пункте указанная информация может доводиться до сведения граждан старостой сельского населенного пункта.

6. Инициативный проект подлежит обязательному рассмотрению администрацией муниципального образования сельское поселение Новлянское в течение 30 дней со дня его внесения. Администрация муниципального образования сельское поселение Новлянское по результатам рассмотрения инициативного проекта принимает одно из следующих решений:

1) поддержать инициативный проект и продолжить работу над ним в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о местном бюджете, на соответствующие цели и (или) в соответствии с порядком составления и рассмотрения проекта местного бюджета (внесения изменений в решение о местном бюджете);

2) отказать в поддержке инициативного проекта и вернуть его инициаторам проекта с указанием причин отказа в поддержке инициативного проекта.

7. Администрация муниципального образования сельское поселение Новлянское принимает решение об отказе в поддержке инициативного проекта в одном из следующих случаев:

1) несоблюдение установленного порядка внесения инициативного проекта и его рассмотрения;

2) несоответствие инициативного проекта требованиям федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Владимирской области, уставу муниципального образования сельское поселение Новлянское;

3) невозможность реализации инициативного проекта ввиду отсутствия у органов местного самоуправления необходимых полномочий и прав;

4) отсутствие средств местного бюджета в объеме средств, необходимом для реализации инициативного проекта, источником формирования которых не являются инициативные платежи;

5) наличие возможности решения описанной в инициативном проекте проблемы более эффективным способом;

6) признание инициативного проекта не прошедшим конкурсный отбор.

8. Администрация муниципального образования сельское поселение Новлянское вправе, а в случае, предусмотренном пунктом 5 части 7 настоящей статьи, обязана предложить инициаторам проекта совместно доработать инициативный проект, а также рекомендовать представить его на рассмотрение органа местного самоуправления иного муниципального образования или государственного органа в соответствии с их компетенцией.

9. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается Советом народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское.

10. В отношении инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из бюджета Владимирской области, требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, порядок рассмотрения инициативных проектов, в том числе основания для отказа в их поддержке, порядок и критерии конкурсного отбора таких инициативных проектов устанавливаются в соответствии с законом и (или) иным нормативным правовым актом Владимирской области. В этом случае требования частей 3, 6, 7, 8, 9, 11 и 12 настоящей статьи не применяются.

11. В случае, если в администрацию муниципального образования сельское поселение Новлянское внесено несколько инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем, местная администрация организует проведение конкурсного отбора и информирует об этом инициаторов проекта.

12. Проведение конкурсного отбора инициативных проектов возлагается на коллегиальный орган (комиссию), порядок формирования и деятельности которого определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское. Состав коллегиального органа (комиссии) формируется администрацией муниципального образования сельское поселение Новлянское. При этом половина от общего числа членов коллегиального органа (комиссии) должна быть назначена на основе предложений Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское. Инициаторам проекта и их представителям при проведении конкурсного отбора должна обеспечиваться возможность участия в рассмотрении коллегиальным органом (комиссией) инициативных проектов и изложения своих позиций по ним.

13. Инициаторы проекта, другие граждане, проживающие на территории соответствующего муниципального образования, уполномоченные сходом, собранием или конференцией граждан, а также иные лица, определяемые законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией инициативного проекта в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.

14. Информация о рассмотрении инициативного проекта администрацией муниципального образования сельское поселение Новлянское, о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Отчет администрации муниципального образования сельское поселение Новлянское об итогах реализации инициативного проекта подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 30 календарных дней со дня завершения реализации инициативного проекта. В сельском населенном пункте указанная информация может доводиться до сведения граждан старостой сельского населенного пункта.

Статья 16. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории муниципального образования сельское поселение Новлянское для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом народных депутатов по предложению населения муниципального образования сельское поселение Новлянское, проживающего на данной территории.

3. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в муниципальном образовании сельское поселение Новлянское непосредственно населением муниципального образования сельское поселение Новлянское посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

4. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

5. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

6. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Новлянское. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов.

7. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

8. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района от 31.07.2012 № 19)

9. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района от 31.07.2012 № 19)

10. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

11. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения муниципального образования сельское поселение Новлянское, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Новлянское с использованием средств бюджета муниципального образования сельское поселение Новлянское;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Новлянское проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Новлянское, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

12. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

13. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Новлянское устанавливаться не могут.

14. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета муниципального образования сельское поселение Новлянское определяются нормативным правовым актом Совета народных депутатов.

Статья 16.1 Староста сельского населенного пункта

(статья 16.1 введена решением Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района от 28.03.2019 № 12)

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Новлянское и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в сельском поселении, может назначаться староста сельского населенного пункта.

2. Староста сельского населенного пункта назначается Советом народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Новлянское.

4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо: 1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

5. Срок полномочий старосты сельских населенных пунктов муниципального образования сельское поселение Новлянское составляет пять лет.

6. Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «об общих принципах организации местного самоуправления в российской федерации».

7. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:

1)взаимодействует с органами местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Новлянское, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Новлянское в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте.

Статья 17. Публичные слушания, общественные обсуждения

(название в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района от 28.03.2019 № 12)

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов муниципального образования сельское поселение Новлянское по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования сельское поселение Новлянское Советом народных депутатов, главой муниципального образования сельское поселение Новлянское могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения муниципального образования сельское поселение Новлянское, Совета народных депутатов, главы муниципального образования сельское поселение Новлянское или главы администрации муниципального образования сельское поселение Новлянское, осуществляющего свои полномочия на основе контракта.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района от 28.03.2019 № 12)

3. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения муниципального образования сельское поселение Новлянское или Совета народных депутатов, назначаются Советом народных депутатов, а по инициативе главы муниципального образования сельское поселение Новлянское или главы администрации муниципального образования сельское поселение Новлянское, осуществляющего свои полномочия на основе контракта - главой муниципального образования сельское поселение Новлянское.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района от 28.03.2019 № 12)

4. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или Законов Владимирской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района от 29.06.2009 №15)

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района Владимирской области от 28.06.2017 № 23)

2) проект бюджета муниципального образования сельское поселение Новлянское и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования сельское поселение Новлянское;

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района от 31.07.2012 № 19)

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района Владимирской области от 07.09.2015 № 35)

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района от 28.03.2019 № 12)

4) вопросы о преобразовании муниципального образования сельское поселение Новлянское, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования сельское поселение Новлянское требуется получение согласия населения муниципального образования сельское поселение Новлянское, выраженного путем голосования, либо на сходах граждан.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района Владимирской области от 30.03.2016 № 17)

5. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Селивановского района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Селивановского района, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района от 28.03.2019 № 12)

6. По проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение в данные правила изменений проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется решением Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

(часть введена решением Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района от 25.03.2020 № 5)

Статья 18. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения муниципального образования сельское поселение Новлянское о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Новлянское и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Новлянское, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования сельское поселение Новлянское могут проводиться собрания граждан.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района от 26.02.2021 № 1)

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения муниципального образования сельское поселение Новлянское, Совета народных депутатов, главы муниципального образования сельское поселение, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское.

(абзац введен решением Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района от 26.02.2021 № 1)

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета народных депутатов, главы муниципального образования сельское поселение Новлянское, назначается соответственно Советом народных депутатов, главой муниципального образования сельское поселение Новлянское.

4. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения муниципального образования сельское поселение Новлянское, назначается Советом народных депутатов в порядке, установленном решением Совета народных депутатов.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

6. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Новлянское и должностным лицам местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Новлянское, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Новлянское и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Новлянское.

7. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Новлянское и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Новлянское, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

8. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются в соответствии с Федеральным законом «Об общих организации местного самоуправления в Российской Федерации» нормативными правовыми актами Совета народных депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.

9. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 19. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, когда для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения муниципального образования сельское поселение Новлянское о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Новлянское и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Новлянское, созыв собрания граждан затруднителен, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Совета народных депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 20. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального образования сельское поселение Новлянское или на его части для выявления мнения населения муниципального образования сельское поселение Новлянское и его учета при принятии решений органами местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Новлянское и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Новлянское, а также органами государственной власти.

2. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

3. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования сельское поселение Новлянское, обладающие избирательным правом.

4. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета народных депутатов или главы муниципального образования сельское поселение Новлянское - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Владимирской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования сельское поселение Новлянское для объектов регионального и межрегионального значения.

3) жителей муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.

(пункт введен решением Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района от 26.02.2021 № 1)

5. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов в соответствии с законом Владимирской области от 30.12.2015 № 208-ОЗ «О порядке назначения и проведения опроса граждан на территории Владимирской области».

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района Владимирской области от 30.03.2016 № 17)

6. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом народных депутатов. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В нормативном правовом акте Совета народных депутатов о назначении опроса граждан устанавливаются:

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района от 26.02.2021 № 1)

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей муниципального образования сельское поселение Новлянское, участвующих в опросе.

6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

(пункт введен решением Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района от 26.02.2021 № 1)

7. Жители муниципального образования сельское поселение Новлянское должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

8. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета муниципального образования сельское поселение Новлянское - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Новлянское или жителей муниципального образования;

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района от 26.02.2021 № 1)

2) за счет средств бюджета Владимирской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Владимирской области.

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Новлянское

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Новлянское.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава 4. Структура, порядок формирования и полномочия органов местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Новлянское

Статья 22. Структура органов местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Новлянское

1. Структуру органов местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Новлянское составляют:

Совет народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района - представительный орган муниципального образования сельское поселение Новлянское;

Глава муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района - высшее должностное лицо муниципального образования сельское поселение Новлянское;

Администрация муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования сельское поселение Новлянское.

2. Изменение структуры органов местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Новлянское осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

Статья 23. Принципы деятельности органов местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Новлянское

1. Органы местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Новлянское не входят в систему органов государственной власти.

2. Решение Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское об изменении структуры органов местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Новлянское вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета народных депутатов, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района от 31.07.2012 № 19)

3. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Новлянское осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета муниципального образования сельское поселение Новлянское.

(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района от 05.10.2010 № 27)

4. пункт утратил силу - в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района Владимирской области от 30.03.2016 № 17.

4. Органы местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Новлянское исполняют свои полномочия публично и гласно. Органы местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Новлянское обеспечивают информирование населения муниципального образования сельское поселение Новлянское о своей работе через средства массовой информации, публичные слушания, отчеты перед избирателями, встречи с населением муниципального образования сельское поселение Новлянское, а также иным способом.

5. Органы местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Новлянское обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, установленными настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Владимирской области.

(нумерация пунктов 4, 5 в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района Владимирской области от 30.03.2016 № 17)

Статья 24. Порядок формирования и структура Совета народных депутатов

1. Совет народных депутатов состоит из 10 депутатов, избираемых жителями муниципального образования сельское поселение Новлянское на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными законами, законами Владимирской области, настоящим Уставом.

2. Депутаты Совета народных депутатов избираются по одномандатным избирательным округам.

3. В структуру Совета народных депутатов входят:

а) глава муниципального образования сельское поселение Новлянское, исполняющий полномочия председателя Совета народных депутатов, избранный Советом народных депутатов из своего состава;

б) заместитель председателя Совета народных депутатов;

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района Владимирской области от 30.03.2016 № 17)

в) постоянные комиссии Совета народных депутатов по направлениям деятельности.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района от 29.01.2015 № 2)

4. Заседание Совета народных депутатов считается правомочным, если на нем присутствует не менее пятидесяти процентов от числа избранных депутатов.

5. Срок полномочий Совета народных депутатов составляет 5 лет.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района от 16.05.2013 № 16)

6. Депутаты Совета народных депутатов осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. Совет народных депутатов вправе устанавливать количество депутатов, работающих на постоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Совета народных депутатов.

7. Совет народных депутатов обладает правами юридического лица, имеет печать, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций и действует на основании общих положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Федеральным законом «О некоммерческих организациях» применительно к казенным учреждениям.

(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района от 05.10.2010 № 27)

8. Совет народных депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета народных депутатов.

9. Первое заседание Совета народных депутатов созывается председателем избирательной комиссии муниципального образования сельское поселение Новлянское не позднее чем через тридцать дней после избрания не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета народных депутатов и ведется старейшим по возрасту депутатом.

Статья 25. Полномочия Совета народных депутатов

1. В исключительной компетенции Совета народных депутатов находятся:

1) принятие Устава и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета муниципального образования сельское поселение Новлянское и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования сельское поселение Новлянское;

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района от 28.03.2019 № 12)

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района от 05.10.2010 № 27)

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района от 31.07.2012 № 19)

7) определение порядка участия муниципального образования сельское поселение Новлянское в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Новлянское;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Новлянское и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Новлянское полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования сельское поселение Новлянское в отставку.

(пункт 10 введен решением Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района от 29.06.2009 №15)

11) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования сельское поселение Новлянское.

(пункт введен решением Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района от 28.03.2019 № 12)

2. К полномочиям Совета народных депутатов относятся также:

1) установление официальных символов муниципального образования сельское поселение Новлянское и порядка их использования;

2) установление порядка реализации правотворческой инициативы граждан муниципального образования сельское поселение Новлянское и минимальной численности инициативной группы;

3) установление порядка организации и проведения публичных слушаний;

4) установление порядка назначения и проведения собрания граждан, полномочия собрания граждан, а также случаев, когда полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов);

5) установление порядка назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов);

6) установление порядка назначения и проведения опроса граждан;

7) установление порядка учета предложений по проекту Устава муниципального образования сельское поселение Новлянское, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования сельское поселение Новлянское;

8) установление порядка участия граждан в обсуждении проекта Устава муниципального образования сельское поселение Новлянское, проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования сельское поселение Новлянское;

9) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений;

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района от 16.05.2013 № 16)

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района от 29.01.2015 № 2)

10) принятие в пределах своей компетенции нормативных правовых актов;

11) принятие регламента Совета народных депутатов, внесение в него изменений и дополнений;

12) формирование избирательной комиссии муниципального образования сельское поселение Новлянское;

13) утверждение структуры аппарата Совета народных депутатов и сметы расходов на содержание аппарата и Совета народных депутатов в целом;

13.1) избрание из своего состава главы муниципального образования сельское поселение Новлянское;

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района от 29.01.2015 № 2)

14) образование и упразднение постоянных и других комиссий (комитетов), иных органов Совета народных депутатов, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;

15) принятие решений о досрочном прекращении полномочий депутатов в соответствии с действующим законодательством;

16) рассмотрение депутатских запросов и принятие по ним решений;

17) утверждение структуры администрации муниципального образования сельское поселение Новлянское;

18) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Владимирской области.

19) утверждение порядка управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района от 29.01.2015 № 2)

20) утверждение положения об администрации и главе администрации;

21) утверждение условий контракта для главы администрации;

22)установление порядка проведения конкурса на замещение должности главы администрации;

23) назначение половины членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании сельское поселение Новлянское для проведения конкурса на замещение должности главы администрации;

24) назначение на должность главы администрации лица из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

(пункты 20-24 введены в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района Владимирской области от 30.03.2016 № 17)

3. Иные полномочия Совета народных депутатов определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом (Основным Законом) Владимирской области, законами Владимирской области, настоящим Уставом.

3.1.Совет народных депутатов заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования сельское поселение Новлянское, главы администрации муниципального образования сельское поселение Новлянское о результатах их деятельности, деятельности администрации муниципального образования сельское поселение Новлянское и иных подведомственных органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов.

(часть 3.1 введена решением Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района от 29.06.2009 №15)

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района от 29.01.2015 № 2)

4. Совет народных депутатов вправе со дня истечения срока действия контракта действующего главы администрации принять решение о возложении исполнения обязанностей главы администрации на одного из заместителей главы администрации или на иное лицо, отвечающее квалификационным требованиям, предъявляемым к должности муниципальной службы, соблюдающее ограничения и запреты и исполняющее обязанности, установленные Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Назначенное Советом народных депутатов лицо исполняет обязанности со дня, следующего за днем расторжения контракта с действующим главой администрации, до дня заключения контракта с главой администрации, назначенным Советом народных депутатов по результатам конкурса.

(часть 4 введена в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района Владимирской области от 30.03.2016 № 17)

Статья 26. Обеспечение деятельности Совета народных депутатов.

(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района от 29.01.2015 № 2)

(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района Владимирской области от 30.03.2016 № 17)

1. Организацию деятельности Совета народных депутатов осуществляет глава муниципального образования сельское поселение Новлянское, исполняющий полномочия председателя Совета народных депутатов.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района Владимирской области от 28.06.2017 № 23)

Глава муниципального образования сельское поселение Новлянское избирается на первом заседании из состава депутатов тайным голосованием на срок полномочий Совета народных депутатов и исполняет свои обязанности на непостоянной основе до вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования сельское поселение Новлянское.

Глава муниципального образования сельское поселение Новлянское считается избранным, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов.

2. Глава муниципального образования сельское поселение Новлянское подконтролен и подотчетен населению и Совету народных депутатов и может быть освобожден от должности досрочно в случаях, установленных федеральным законом.

3. Глава муниципального образования сельское поселение Новлянское:

3.1. Представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования.

3.2. Обнародует в порядке, установленном уставом муниципального образования, нормативные правовые акты, принятые Советом народных депутатов.

3.3. Вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета народных депутатов.

3.4. Обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами законами Владимирской области.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района Владимирской области от 28.06.2017 № 23)

3.5. Осуществляет руководство по подготовке заседаний Совета народных депутатов и вопросов, вносимых на его рассмотрение.

3.6. Созывает заседания Совета народных депутатов, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня.

3.7. Ведет заседания Совета народных депутатов.

3.8. Осуществляет общее руководство работой аппарата Совета народных депутатов.

3.9. Представляет Совет народных депутатов в отношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления, в судах общей юрисдикции и арбитражных судах, с населением, физическими и юридическими лицами.

3.10. Оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий.

3.11. Координирует деятельность постоянных комиссий Совета народных депутатов, дает им поручения.

3.12. В соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников аппарата Совета народных депутатов, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата, решает вопросы об их поощрении.

3.13. Издает распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов и его аппарата.

3.14. Вносит на имя главы администрации, руководителей других органов обязательные к рассмотрению представления в порядке контроля за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами полномочий по решению вопросов местного значения.

3.15. Запрашивает необходимую информацию и документы (копии документов) от органов местного самоуправления и их должностных лиц.

3.16. Принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета народных депутатов.

3.17. Подписывает принятые решения Совета народных депутатов, протоколы заседаний и другие документы Совета народных депутатов.

3.18. Организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб.

3.19. Решает иные вопросы, которые могут быть поручены ему в соответствии с полномочиями Совета народных депутатов или настоящим Уставом.

4. В случае отсутствия главы муниципального образования сельское поселение Новлянское или невозможности исполнения им своих обязанностей обязанности председателя Совета народных депутатов исполняет заместитель председателя Совета народных депутатов.

5. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования сельское поселение Новлянское либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель председателя Совета народных депутатов.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района Владимирской области от 28.06.2017 № 23)

6. В случае, если глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета народных депутатов об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Совет народных депутатов не вправе принимать решение об избрании главы муниципального образования до вступления решения суда в законную силу.

7. Заместитель председателя Совета народных депутатов избирается Советом народных депутатов из числа депутатов по предложению главы муниципального образования сельское поселение Новлянское тайным голосованием и считается избранным, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов.

8. Заместитель председателя Совета народных депутатов может быть освобожден от своих обязанностей досрочно:

- по решению Совета народных депутатов путем тайного голосования;

- при прекращении полномочий депутата в случаях, установленных федеральным законом.

9. Порядок работы Совета народных депутатов, избрания заместителя председателя Совета народных депутатов, полномочия заместителя председателя Совета народных депутатов, порядок проведения и правомочность заседаний Совета народных депутатов, подготовки, внесения и рассмотрения проектов решений на заседания Совета народных депутатов, права и обязанности депутатов Совета народных депутатов, порядок формирования и упразднения, полномочия и организация деятельности комиссий и рабочих групп, иные вопросы организации работы Совета народных депутатов и его структурных подразделений определяются Регламентом Совета народных депутатов.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района от 26.02.2021 № 1)

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов

1. Полномочия Совета народных депутатов независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета народных депутатов также прекращаются:

(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района от 05.10.2010 № 27)

а) в случае принятия Советом народных депутатов решения о самороспуске не менее чем двумя третями голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета народных депутатов;

б) в случае вступления в силу решения Владимирского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета народных депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

в) в случае преобразования муниципального образования сельское поселение Новлянское, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, а также в случае упразднения муниципального образования сельское поселение Новлянское.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района от 29.06.2009 №15)

г) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

д) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования сельское поселение Новлянское более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования сельское поселение Новлянское или объединения муниципального образования сельское поселение Новлянское с городским округом.

(пункты г),д) введены решением Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района от 29.06.2009 №15)

2. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

Статья 28. Статус депутата Совета народных депутатов

1. Депутату Совета народных депутатов обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Срок полномочий депутата Совета народных депутатов составляет 5 лет. Полномочия депутата Совета народных депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва.

(в ред. решения Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района от 12.02.2014 № 1)

(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района Владимирской области от 30.03.2016 № 17)

3. Депутаты Совета народных депутатов осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

4. Полномочия депутата Совета народных депутатов прекращаются досрочно в случае:

а) смерти;

б) отставки по собственному желанию;

в) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

г) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

д) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

е) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

ж) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

з) отзыва избирателями;

и) досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов;

к) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

л) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района от 05.10.2010 № 27)

5. Депутат Совета народных депутатов не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат Совета народных депутатов, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

6.1. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления, проводится по решению губернатора Владимирской области в порядке, установленном законом Владимирской области.

6.2. К депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата, члена выборного органа местного самоуправления от должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

6.2.1 Порядок принятия решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, указанных в части 6.2 настоящей статьи, определяется решением Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское в соответствии с законом Владимирской области.

6.3. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

(часть 6 в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района от 25.03.2020 № 5)

7. Гарантии прав депутата Совета народных депутатов при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

8. Депутат Совета народных депутатов не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

8.1. Депутат Совета народных депутатов осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(часть 8.1 введена решением Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района от 29.06.2009 №15)

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района Владимирской области от 30.03.2016 № 17)

9. Права и обязанности депутата Совета народных депутатов устанавливаются регламентом Совета народных депутатов.

10. Решение Совета народных депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета народных депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

В случае обращения губернатора Владимирской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское данного заявления

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района от 31.10.2011 № 28)

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района Владимирской области от 28.06.2017 № 23)

10.1) Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района от 31.07.2012 № 19)

(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района Владимирской области от 30.03.2016 № 17)

11. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 11 введена в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района Владимирской области от 30.03.2016 № 17)

(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района от 25.03.2020 № 5)

12. Депутату Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого в совокупности составляет два рабочих дня в месяц.

(часть введена решением Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района от 26.02.2021 № 1)

13. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти Владимирской области или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.

(часть введена решением Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района от 26.02.2021 № 1)

14. Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.

(часть введена решением Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района от 26.02.2021 № 1)

15. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

(часть введена решением Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района от 26.02.2021 № 1)

16. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(часть введена решением Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района от 26.02.2021 № 1)

Статья 29. Голосование по отзыву депутата Совета народных депутатов, главы муниципального образования сельское поселение Новлянское

(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района от 29.01.2015 № 2)

1. Голосование по отзыву депутата Совета народных депутатов, главы муниципального образования сельское поселение Новлянское проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним Законом Владимирской области для проведения местного референдума с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основаниями для отзыва депутата Совета народных депутатов, главы муниципального образования сельское поселение Новлянское могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие), в случае их подтверждения в судебном порядке.

2.1. В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Совете замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.

3. Под нарушением законодательства Российской Федерации, Владимирской области, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, являющимся основанием для отзыва, понимается однократное грубое нарушение либо систематическое нарушение депутатом Совета народных депутатов, главой муниципального образования сельское поселение Новлянское требований этих актов. Факты нарушения требований этих актов должны быть подтверждены в судебном порядке.

4. Отзыв депутатов Совета народных депутатов, главы муниципального образования сельское поселение Новлянское осуществляется при наличии одного или нескольких оснований, указанных в Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки. настоящей статьи. Отзыв депутата, главы муниципального образования сельское поселение Новлянское организует и проводит избирательная комиссия, которая принимает решение о назначении голосования по отзыву, если в поддержку отзыва собрано 0,5 процента подписей от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующих избирательных округов, но не может быть менее 10 подписей.

Сбор подписей по отзыву депутата, главы муниципального образования сельское поселение Новлянское, порядок принятия решения о назначении голосования по отзыву, голосование и установление его результатов осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Владимирской области и настоящим Уставом.

Процедура отзыва депутата, главы муниципального образования сельское поселение Новлянское должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе. Итоги голосования и принятое решение комиссии подлежат официальному опубликованию.

Статья 30. Глава муниципального образования сельское поселение Новлянское

(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района от 29.01.2015 № 2)

(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района Владимирской области от 30.03.2016 № 17)

1. Глава муниципального образования сельское поселение Новлянское является высшим должностным лицом муниципального образования сельское поселение Новлянское и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава муниципального образования сельское поселение Новлянское избирается Советом народных депутатов из своего состава.

3. Полномочия главы муниципального образования сельское поселение Новлянское начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования сельское поселение Новлянское .

4. Глава муниципального образования сельское поселение Новлянское исполняет полномочия председателя Совета народных депутатов.

5. Глава муниципального образования сельское поселение Новлянское в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Владимирской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов.

6. Глава муниципального образования сельское поселение Новлянское издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом муниципального образования сельское поселение Новлянское в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

7. Глава муниципального образования сельское поселение Новлянское не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Глава муниципального образования сельское поселение Новлянское в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению муниципального образования сельское поселение Новлянское и Совету народных депутатов.

9. Глава муниципального образования сельское поселение Новлянское представляет Совету народных депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Совета народных депутатов, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов.

10. Глава муниципального образования сельское поселение Новлянское должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ"О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района Владимирской области от 28.06.2017 № 23)

Статья 31. Полномочия главы муниципального образования сельское поселение Новлянское

(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района от 29.01.2015 № 2)

1. Глава муниципального образования сельское поселение Новлянское обладает следующими полномочиями:

1) представляет муниципальное образование сельское поселение Новлянское в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования сельское поселение Новлянское;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом нормативные правовые акты, принятые Советом народных депутатов;

3) издает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты;

4) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Новлянское федеральными законами и законами Владимирской области.

2. Вопрос о досрочном прекращении полномочий главы муниципального образования сельское поселение Новлянское рассматривается на заседании Совета народных депутатов и оформляется решением Совета народных депутатов.

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования сельское поселение Новлянское.

(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района от 29.01.2015 № 2)

1. Полномочия главы муниципального образования сельское поселение Новлянское прекращаются досрочно в случае:

а) смерти;

б) отставки по собственному желанию;

в) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

г) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

д) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

е) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

ж) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

з) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

и) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

к) отзыва избирателями;

л) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования сельское поселение Новлянское;

м) преобразования муниципального образования сельское поселение Новлянское, осуществляемого в соответствии с частями 3 и 5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования сельское поселение Новлянское;

н) увеличения численности избирателей муниципального образования сельское поселение Новлянское более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования сельское поселение Новлянское или объединения сельского поселения с городским округом;

о) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.

(нумерация части статьи в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района от 28.03.2019 № 12)

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования сельское поселение Новлянское, либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель председателя Совета народных депутатов.

(часть введена решением Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района от 28.03.2019 № 12)

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования сельское поселение Новлянское избрание главы муниципального образования сельское поселение Новлянское, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий. При этом если до истечения срока полномочий Совета народных депутатов осталось менее шести месяцев, избрание главы муниципального образования сельское поселение Новлянское осуществляется на первом заседании вновь избранного Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское.»;

(часть введена решением Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района от 28.03.2019 № 12)

4. В случае, если глава муниципального образования сельское поселение Новлянское, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Владимирской области об отрешении от должности главы муниципального образования сельское поселение Новлянское либо на основании решения Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское об удалении главы муниципального образования сельское поселение Новлянское в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское не вправе принимать решение об избрании главы муниципального образования сельское поселение Новлянское, до вступления решения суда в законную силу.

(часть введена решением Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района от 28.03.2019 № 12)

Статья 33. Голосование по отзыву главы муниципального образования сельское поселение Новлянское

(статья утратила силу в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района от 29.01.2015 № 2)

Статья 34. Администрация муниципального образования сельское поселение Новлянское

(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района от 29.01.2015 № 2)

1. Администрация муниципального образования сельское поселение Новлянское (далее – администрация) – исполнительно-распорядительный орган муниципального образования сельское поселение Новлянское, наделённый в соответствии с настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Новлянское федеральными законами и законами Владимирской области.

Полное наименование администрации - администрация муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района.

Сокращенное наименование администрации – администрация муниципального образования сельское поселение Новлянское.

Юридический адрес администрации муниципального образования сельское поселение Новлянское: 602337, Владимирская область, Селивановский район, дер. Новлянка, ул. Совхозная д. 16.

2.Администрацией руководит глава администрации на принципах единоначалия.

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района Владимирской области от 30.03.2016 № 17)

3. Администрация муниципального образования сельское поселение Новлянское осуществляет исполнительные и распорядительные функции в целях организации выполнения норм действующего законодательства, обеспечивая при этом законные права и интересы всего населения и отдельных граждан муниципального образования сельское поселение Новлянское.

4. Администрация муниципального образования сельское поселение Новлянское обладает правами юридического лица, имеет печать, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом, действует на основании общих положений для организаций данного вида, положений Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

5. Структура администрации муниципального образования сельское поселение Новлянское утверждается Советом народных депутатов по представлению главы администрации муниципального образования сельское поселение Новлянское.

6. Расходы на обеспечение деятельности администрации муниципального образования сельское поселение Новлянское предусматриваются в бюджете муниципального образования сельское поселение Новлянское.

Статья 34.1. Глава администрации муниципального образования сельское поселение Новлянское

(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района от 29.01.2015 № 2)

(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района Владимирской области от 30.03.2016 № 17)

1. Главой администрации является лицо, назначаемое на должность главы администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий, определяемый Уставом.

Контракт с главой администрации заключается на срок полномочий Совета народных депутатов, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации (до дня начала работы Совета народных депутатов нового созыва), но не менее чем на два года. Условия контракта для главы администрации утверждаются Советом народных депутатов. Законом Владимирской области и настоящим Уставом могут быть установлены дополнительные требования к кандидатам на должность главы администрации.

2. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации устанавливается решением Совета народных депутатов. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса. Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании сельское поселение Новлянское устанавливается Советом народных депутатов. В муниципальном образовании сельское поселение Новлянское половина членов конкурсной комиссии назначается Советом народных депутатов, а другая половина – главой администрации Селивановского района.

3. Лицо назначается на должность главы администрации Советом народных депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Контракт с главой администрации заключается главой муниципального образования сельское поселение Новлянское.

4. Глава администрации, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен Совету народных депутатов;

2) представляет Совету народных депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов;

3) обеспечивает осуществление администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области.

5. Глава администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

6. Глава администрации должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ"О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами"

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района Владимирской области от 28.06.2017 № 23)

7. Глава администрации муниципального образования сельское поселение Новлянское обладает следующими полномочиями:

1) Издает и обнародует в установленном порядке постановления и распоряжения администрации.

2) Обладает правом внесения в Совет народных депутатов проектов решений.

3) Представляет на утверждение Совета народных депутатов проект бюджета поселения и отчет о его исполнении, а также проекты изменений, дополнений в бюджет поселения.

4). Вносит на рассмотрение Совета народных депутатов проекты решений об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов, осуществлении расходов из средств бюджета поселения либо дает заключение на такие проекты.

5) Назначает и освобождает от должности работников администрации, а также руководителей муниципальных учреждений и предприятий, учредителями которых является администрация.

6) Применяет меры поощрения и дисциплинарные взыскания к назначенным им лицам.

7) Представляет на утверждение Совета народных депутатов планы и программы социально-экономического развития поселения, отчеты об их исполнении.

8) Утверждает положения о структурных подразделениях администрации.

9) Рассматривает отчеты и доклады руководителей структурных подразделений администрации.

10) Осуществляет общее руководство и проверку деятельности подразделений администрации в соответствии с федеральными законами, законами Владимирской области и настоящим Уставом.

11) Получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории поселения, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития поселения.

12) Возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в поселении и ликвидации их последствий.

13) Принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры поселения.

14) Заключает договоры и соглашения с государственными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями, юридическими и физическими лицами.

15) Осуществляет личный прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан.

16) Организует и обеспечивает в пределах своей компетенции выполнение решений Совета народных депутатов, правовых актов администрации на территории муниципального образования сельское поселение Новлянское.

17) Осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования .

18) Определяет основные направления деятельности администрации.

19) Утверждает штатное расписание администрации.

20) Открывает и закрывает счета администрации в банковских учреждениях, распоряжается средствами муниципального образования сельское поселение Новлянское, подписывает от имени администрации финансовые документы.

21) Осуществляет общее руководство разработкой и реализацией муниципальных и ведомственных целевых программ.

22) Обеспечивает организацию предоставления муниципальных услуг населению, а также государственных услуг в соответствии с нормативными правовыми актами органов государственной власти о передаче отдельных государственных полномочий.

23) Осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.

8. Полномочия главы администрации, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 11или 11.1 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района Владимирской области от 28.06.2017 № 23)

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования сельское поселение Новлянское более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования сельское поселение Новлянское;

14) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы администрации.

9. Контракт с главой администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Совета народных депутатов или главы муниципального образования сельское поселение Новлянское - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 5 настоящей статьи;

2) губернатора Владимирской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 5 настоящей статьи;

3) главы администрации - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Владимирской области.».

9.1. Контракт с главой администрации муниципального образования сельское поселение Новлянское может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления Губернатора Владимирской области в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

(часть введена в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района Владимирской области от 28.06.2017 № 23)

10. В случае временного отсутствия главы администрации и невозможности исполнения им своих обязанностей, исполнение обязанностей главы администрации возлагается распоряжением главы администрации на одного из заместителей главы администрации.

11. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, а также в случае невозможности издания главой администрации распоряжения, указанного в части 10 настоящей статьи его полномочия по решению Совета народных депутатов временно исполняет один из заместителей главы администрации

(часть введена в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района Владимирской области от 28.06.2017 № 23)

Статья 35. Полномочия администрации

(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района от 29.01.2015 № 2)

1. В ведении администрации находятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, исполнение бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление отчета об исполнении бюджета поселения;

2) разработка предложений по установлению местных налогов и сборов муниципального образования сельское поселение Новлянское;

3) разработка и реализация мер стратегического планирования муниципального образования сельское поселение Новлянское;

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района от 28.03.2019 № 12)

4) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования сельское поселение Новлянское;

5) подготовка проектов решений по вопросам местного значения муниципального образования сельское поселение Новлянское ;

6) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования сельское поселение Новлянское;

7) создание условий для обеспечения жителей муниципального образования сельское поселение Новлянское услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

8) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования сельское поселение Новлянское услугами организаций культуры;

9) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования сельское поселение Новлянское;

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района Владимирской области от 07.09.2015 № 35)

10) формирование архивных фондов муниципального образования сельское поселение Новлянское;

11) разработка правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района от 28.03.2019 № 12)

12) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

13) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

14) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в муниципальном образовании сельское поселение Новлянское;

15) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

16) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района Владимирской области от 07.09.2015 № 35)

17) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования сельское поселение Новлянское;

18) создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования сельское поселение Новлянское и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

19) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района Владимирской области от 30.03.2016 № 17)

20) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

21) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

22) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;

23) управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством»;

24) принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами

(пункт введен решением Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района от 25.03.2020 № 5)

25) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

(нумерация пункта в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района от 25.03.2020 № 5)

Статья 36. Муниципальная служба

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района от 16.05.2013 № 16)

Муниципальная служба в муниципальном образовании сельское поселение Новлянское осуществляется в соответствии с нормами, урегулированными федеральным и областным законодательством о муниципальной службе, а также муниципальными правовыми актами.

Статья 37. Социальные гарантии лицам, замещавшим выборные муниципальные должности и депутатам, работавшим на постоянной основе и не избранным на повторный срок.

Лицам, замещающим выборные должности местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района Владимирской области, после прекращения исполнения своих полномочий на постоянной основе, устанавливаются следующие социальные гарантии:

1) дополнительное пенсионное обеспечение к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», осуществляется применительно к условиям пенсионного обеспечения муниципальных служащих.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района от 29.06.2009 № 15)

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района от 16.05.2013 № 16)

Статья 38. Избирательная комиссия муниципального образования сельское поселение Новлянское

1. Избирательная комиссия муниципального образования сельское поселение Новлянское (далее по тексту избирательная комиссия) организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутатов Совета народных депутатов, главы муниципального образования сельское поселение Новлянское, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования сельское поселение Новлянское, его преобразования.

2. Избирательная комиссия является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Новлянское. Полномочия избирательной комиссии по решению избирательной комиссии Владимирской области, принятому на основании обращения Совета народных депутатов, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района от 29.01.2015 № 2)

3. Срок полномочий избирательной комиссии составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума, отзыва и до окончания кампании референдума, отзыва, в которых участвует данная избирательная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума, отзыва. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета народных депутатов.

4. Избирательная комиссия формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса.

5. Формирование избирательной комиссии осуществляется Советом народных депутатов в соответствии с действующим федеральным законодательством и законодательством Владимирской области на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательном Собрании Владимирской области, а также на основе предложений политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона от 18.05.2005 N 51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 90-1 Закона Владимирской области от 13.02.2003 N 10-ОЗ "Избирательный кодекс Владимирской области", предложений других политических партий и иных общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы и учебы, предложений избирательной комиссии муниципального образования сельское поселение Новлянское предыдущего состава, избирательной комиссии Селивановского района.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района от 29.01.2015 № 2)

6. Статус и полномочия избирательной комиссии, членов избирательной комиссии, порядок организации, гарантии, финансовое обеспечение деятельности избирательной комиссии устанавливаются федеральными законами, законами Владимирской области, Уставом муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района Владимирской области, Положением об избирательной комиссии муниципального образования сельское поселение Новлянское, принимаемым Советом народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района от 31.10.2011 № 28)

Глава 5. Виды, порядок принятия и вступления в силу правовых актов муниципального образования сельское поселение Новлянское

Статья 39. Муниципальные правовые акты муниципального образования сельское поселение Новлянское

1. По вопросам местного значения населением муниципального образования сельское поселение Новлянское непосредственно и (или) органами местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Новлянское и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Новлянское принимаются муниципальные правовые акты муниципального образования сельское поселение Новлянское.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Новлянское федеральными законами и законами Владимирской области, могут приниматься муниципальные правовые акты муниципального образования сельское поселение Новлянское на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Владимирской области.

3. Муниципальные правовые акты муниципального образования сельское поселение Новлянское, принятые органами местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Новлянское, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования сельское поселение Новлянское.

4. За неисполнение муниципальных правовых актов муниципального образования сельское поселение Новлянское граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Новлянское несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Владимирской области.

5. Муниципальные правовые акты муниципального образования сельское поселение Новлянское не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу (Основному Закону) Владимирской области, законам и иным нормативным правовым актам Владимирской области.

6. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Новлянское в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Владимирской области, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов Совета народных депутатов, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов Совета народных депутатов, регулирующих бюджетные правоотношения.

(часть введена решением Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района от 28.03.2019 № 12)

7. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.

(часть введена решением Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района от 28.03.2019 № 12)

Статья 40. Виды муниципальных правовых актов муниципального образования сельское поселение Новлянское

(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района Владимирской области от 30.03.2016 № 17)

1. Виды муниципальных правовых актов муниципального образования сельское поселение Новлянское:

1) Устав, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) Решения Совета народных депутатов;

3) Постановления и распоряжения главы муниципального образования;

4) Постановления и распоряжения администрации;

5) Распоряжения и приказы должностных лиц администрации в соответствии с их полномочиями.

2. Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального образования сельское поселение Новлянское, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования сельское поселение Новлянское.

3. Иные муниципальные правовые акты муниципального образования сельское поселение Новлянское не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

4. Совет народных депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Владимирской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования сельское поселение Новлянское, решение об удалении главы муниципального образования сельское поселение Новлянское в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Владимирской области, настоящим Уставом. Решения Совета народных депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В случае, если глава поселения исполняет полномочия председателя Совета народных депутатов, голос главы поселения учитывается при принятии решений Совета народных депутатов как голос депутата Совета народных депутатов.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района Владимирской области от 28.06.2017 № 23)

5. Глава муниципального образования сельское поселение Новлянское в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета народных депутатов, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов, подписывает решения Совета народных депутатов. Глава муниципального образования сельское поселение Новлянское издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом муниципального образования сельское поселение Новлянское, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Глава администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Владимирской области, настоящим Уставом, решениями Совета народных депутатов, издает постановления администрации муниципального образования сельское поселение Новлянское по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Новлянское федеральными законами и законами Владимирской области, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации.

7. Решения Совета народных депутатов, постановления главы муниципального образования сельское поселение Новлянское, постановления администрации, изданные в установленном порядке, устанавливающие правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение и действующие независимо от того, возникли или прекратились конкретные правоотношения, предусмотренные актами, являются нормативными правовыми актами.

8. Муниципальные нормативно-правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных нормативно-правовых актов Владимирской области.

(часть введена решением Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района от 26.02.2021 № 1)

Статья 41. Подготовка муниципальных правовых актов муниципального образования сельское поселение Новлянское

(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района Владимирской области от 30.03.2016 № 17)

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета народных депутатов, главой муниципального образования сельское поселение Новлянское, главой администрации, иными выборными органами местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Новлянское, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Селивановского района.

2. Нормативные правовые акты Совета народных депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета муниципального образования сельское поселение Новлянское, могут быть внесены на рассмотрение Совета народных депутатов только по инициативе главы администрации или при наличии заключения главы администрации.

3. Порядок подготовки и внесения проектов нормативных правовых актов Совета народных депутатов устанавливается Регламентом Совета народных депутатов.

4. Порядок подготовки нормативных правовых актов администрации определяется постановлением администрации.

5. Порядок подготовки проектов правовых актов, которые планируется принять на местном референдуме, определяется решением Совета народных депутатов.

Статья 42. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами муниципального образования сельское поселение Новлянское осуществляется путем прямого волеизъявления населения муниципального образования сельское поселение Новлянское, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения муниципального образования сельское поселение Новлянское, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта муниципального образования сельское поселение Новлянское, орган местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Новлянское или должностное лицо местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Новлянское, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта муниципального образования сельское поселение Новлянское. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения муниципального образования сельское поселение Новлянское, является основанием для отзыва главы муниципального образования сельское поселение Новлянское или досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов.

Статья 43. Порядок опубликования вступления в силу муниципальных правовых актов

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района от 16.05.2013 № 16)

(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района Владимирской области от 30.03.2016 № 17)

1. Устав, решения Совета народных депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.

2. Решение Совета народных депутатов, принятое на заседании Совета народных депутатов, подписывается главой муниципального образования сельское поселение Новлянское и обнародуется.

2.1. Нормативные правовые акты, принятые Советом народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района о налогах и сборах, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

(часть введена решением Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района от 28.03.2019 № 12)

3. Решения Совета народных депутатов, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование сельское поселение Новлянское, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Иные решения Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское вступают в силу со дня принятия, если иное не указано в самом решении.

(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района от 28.03.2019 № 12)

4. Постановления администрации, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование сельское поселение Новлянское, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Иные постановления и распоряжения администрации вступают в силу со дня принятия, если иное не указано в самом постановлении.

(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района от 28.03.2019 № 12)

5. Постановления и распоряжения главы муниципального образования сельское поселение Новлянское вступают в силу со дня их принятия, если иное не указано в самих постановлениях и распоряжениях.

6. Правовые акты, принятые на местном референдуме, вступают в силу со дня признания референдума состоявшимся.

7. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в соответствующем муниципальном образовании.

Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе также использовать сетевое издание. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района от 28.03.2019 № 12)

Статья 44. Порядок принятия Устава, проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав

1. Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав принимаются Советом народных депутатов.

2. Проект Устава, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в газете «Селивановский вестник» с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом народных депутатов порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования сельское поселение Новлянское, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или Законов Владимирской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района от 16.05.2013 № 16)

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района Владимирской области от 28.06.2017 № 23)

3. Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов. Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района от 16.05.2013 № 16)

Глава 6. Муниципальные финансы муниципального образования сельское поселение Новлянское

Статья 45. Бюджет муниципального образования сельское поселение Новлянское.

(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района от 29.01.2015 № 2)

1. Муниципальное образования сельское поселение Новлянское имеет собственный бюджет.

Бюджет муниципального образования сельское поселение Новлянское (далее - бюджет сельского поселения) является частью консолидированного бюджета Селивановского района.

2. Составление и рассмотрение проекта бюджета сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета сельского поселения осуществляются органами местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Новлянское самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Новлянское несут ответственность за обеспечение сбалансированности бюджета сельского поселения, соблюдение предельных значений муниципального долга и муниципальных гарантий, размера дефицита бюджета сельского поселения.

3. Бюджетные полномочия муниципального образования сельское поселение Новлянское устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляют финансовому органу администрации муниципального образования сельское поселение Новлянское информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет сельского поселения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

5. Руководитель финансового органа администрации муниципального образования сельское поселение Новлянское назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

6. Проект бюджета сельского поселения, решение об утверждении бюджета сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Новлянское, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района Владимирской области от 30.03.2016 № 17)

Статья 46. Порядок составления и рассмотрения проекта бюджета сельского поселения утверждения и исполнения бюджета сельского поселения, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении бюджета сельского поселения.

(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района от 29.01.2015 № 2)

Порядок составления и рассмотрения проекта бюджета сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета сельского поселения, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении бюджета сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации определяется Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании сельское поселение Новлянское Селивановского района Владимирской области, утвержденным решением Совета народных депутатов.

Статья 47. Доходы и расходы бюджета сельского поселения

(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района от 29.01.2015 № 2)

1. Формирование доходов бюджета сельского поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

2. Формирование расходов бюджета сельского поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования сельское поселение Новлянское, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Новлянское в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Исполнение расходных обязательств муниципального образования сельское поселение Новлянское осуществляется за счет средств бюджета сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 48. Муниципальный заказ

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляется за счет средств местного бюджета.»;

(в ред. решения Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района от 12.02.2014 № 1)

Статья 48.1. Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов

(статья введена решением Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района от 26.02.2021 № 1)

1. Источником финансового обеспечения реализации инициативных проектов, предусмотренных статьей 15.1 настоящего Устава, являются предусмотренные решением о местном бюджете бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов, формируемые в том числе с учетом объемов инициативных платежей и (или) межбюджетных трансфертов из бюджета Владимирской области, предоставленных в целях финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств муниципального образования.

2. Под инициативными платежами понимаются денежные средства граждан, индивидуальных предпринимателей и образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц, уплачиваемые на добровольной основе и зачисляемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в местный бюджет в целях реализации конкретных инициативных проектов.

3. В случае, если инициативный проект не был реализован, инициативные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет. В случае образования по итогам реализации инициативного проекта остатка инициативных платежей, не использованных в целях реализации инициативного проекта, указанные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет.

Порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет, определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское.

4. Реализация инициативных проектов может обеспечиваться также в форме добровольного имущественного и (или) трудового участия заинтересованных лиц.

Статья 49. Муниципальные заимствования

(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района от 29.01.2015 № 2)

Муниципальное образование сельское поселение Новлянское вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путём выкупа муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

Глава 7. Ответственность органов местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Новлянское

Статья 50. Ответственность органов местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Новлянское и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Новлянское

Органы местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Новлянское и должностные лица местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Новлянское несут ответственность перед населением муниципального образования сельское поселение Новлянское, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 51. Ответственность органов местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Новлянское, депутатов Совета народных депутатов, членов выборных органов местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Новлянское, главы муниципального образования сельское поселение Новлянское перед населением

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Новлянское, депутатов Совета народных депутатов, членов выборных органов местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Новлянское, главы муниципального образования сельское поселение Новлянское перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Население муниципального образования сельское поселение Новлянское вправе отозвать депутатов Совета народных депутатов, членов выборных органов местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Новлянское, главу муниципального образования сельское поселение Новлянское в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района от 05.10.2010 № 27)

Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Новлянское и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Новлянское перед государством

Ответственность органов местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Новлянское и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Новлянское перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Владимирской области, законов Владимирской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 53. Ответственность Совета народных депутатов перед государством

Совет народных депутатов несет ответственность перед государством в соответствии с федеральными законами.

Статья 54. Ответственность главы муниципального образования сельское поселение Новлянское перед государством

Глава муниципального образования сельское поселение Новлянское несет ответственность перед государством в соответствии с федеральными законами.

Статья 54.1 Удаление главы муниципального образования в отставку

1. Совет народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское в соответствии Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», вправе удалить главу муниципального образования сельское поселение Новлянское в отставку по инициативе депутатов Совета народных депутатов или по инициативе Губернатора Владимирской области.

2. Основаниями для удаления главы муниципального образования в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования сельское поселение Новлянское, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,, иными федеральными законами, уставом муниципального образования сельское поселение Новлянское, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования сельское поселение Новлянское Советом народных депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Советом народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское , данная два раза подряд.

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ"О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района от 31.07.2012 № 19)

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района Владимирской области от 28.06.2017 № 23)

5) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.».

(в ред. решения Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района от 12.02.2014 № 1)

3. Инициатива депутатов Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское об удалении главы муниципального образования в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское,. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета народных депутатов об удалении главы муниципального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования сельское поселение Новлянское и Губернатор Владимирской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское об удалении главы муниципального образования сельское поселение Новлянское в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Владимирской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское об удалении главы муниципального образования в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы муниципального образования сельское поселение Новлянское в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Владимирской области.

6. Инициатива Губернатора Владимирской области об удалении главы муниципального образования сельское поселение Новлянское в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское вместе с проектом соответствующего решения Совета народных депутатов. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования сельское поселение Новлянское уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета муниципальных образований муниципального образования сельское поселение Новлянское или Губернатора Владимирской области об удалении главы муниципального образования сельское поселение Новлянское в отставку осуществляется Советом народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета народных депутатов об удалении главы муниципального образования сельское поселение Новлянское в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское.

9. Решение Совета народных депутатов муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское

9.1. В случае если глава муниципального образования сельское поселение Новлянское присутствует на заседании Совета народных депутатов, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета народных депутатов, уполномоченного на это Советом народных депутатов.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района от 29.01.2015 № 2)

10. При рассмотрении и принятии Советом народных депутатов решения об удалении главы муниципального образования в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское или Губернатора Владимирской области и с проектом решения Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава муниципального образования сельское поселение Новлянское не согласен с решением Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское об удалении главы муниципального образования в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального образования сельское поселение Новлянское в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское.

13. В случае, если инициатива депутатов Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское или Губернатора Владимирской области об удалении главы муниципального образования в отставку отклонена Советом народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское, вопрос об удалении главы муниципального образования сельское поселение Новлянское в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское, на котором рассматривался указанный вопрос.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района от 29.06.2009 № 15)

14. Глава муниципального образования, в отношении которого Советом народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.

(часть введена решением Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района от 28.03.2019 № 12)

Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Новлянское и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Новлянское перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Новлянское и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Новлянское перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Глава 8. Переходные положения

Статья 56. Вступление в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав вступает в силу со дня его официального опубликования за исключением пункта 35 части 1 статьи 6, пунктов 3, 4 части 1 статьи 7, пункта 37 части 1 статьи 35.

2. Пункты 18, 31 части 1 статьи 6 и пункты 20, 33 части 1 статьи 35 настоящего Устава утрачивают силу с 1 января 2008 года.

3. Пункт 35 части 1 статьи 6, пункт 4 части 1 статьи 7, пункт 37 части 1 статьи 35 настоящего Устава вступают в силу с 01.01.2008 года.

4. Пункт 3 части 1 статьи 7 настоящего Устава вступает в силу с 15.01.2008 года.

5. Положения Устава об исполнении главой муниципального образования сельское поселение Новлянское полномочий председателя Совета народных депутатов применяются к главе муниципального образования сельское поселение Новлянское, избранному после вступления в силу настоящего Устава.

Статья 57. О признании утратившим силу Устава муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района Владимирской области, принятого решением Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское от 16.12.2005 г. №6.

Со дня вступления в силу настоящего Устава, признать утратившим силу Устав муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района Владимирской области, принятый решением Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское от 16.12.2005г. №6.

Глава муниципального образования сельское поселение Новлянское

М.П. Абрамов

Председатель Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское

Э.В. Волков

Приложение №1

к Уставу муниципального образования

сельское поселение Новлянское

Селивановского района Владимирской области

Карта (План)

территории с указанием местоположения границы муниципального образования сельское поселение Новлянское

Примечание.

Приложение №1 представляет собой чертеж и не приводится. С ним можно ознакомиться в Совете народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское, по адресу: Селивановский район, д. Новлянка, ул. Совхозная, д. 16.

Приложение №2

к Уставу муниципального образования

сельское поселение Новлянское

Селивановского района Владимирской области

Описание

границы муниципального образования сельское поселение Новлянское

Муниципальное образование Сельское поселение Новлянское расположено в юго-восточной части муниципального образования Селивановский район. Проходя в северо-восточном направлении, от т.1 до т.2 граница муниципального образования совмещается с южной границей 35, 36 кварталов Красногорбатского лесничества Селивановского лесхоза. Затем от.т 2 до т.3, следуя в юго-восточном направлении, проходит по левому берегу реки Колпь, меняет направление на северо-восточное, проходит по правому берегу реки Тетрух. Далее меняет направление на юго-восточное, совмещается с границей землепользования СПК "Селивановский" и западными границами кварталов 110, 120, 128 Красногорбатского лесничества Селивановского лесхоза. Затем от т.3 до т.4, проходя в юго-западном направлении, совмещается с северо-западной границей Муромского района, пересекая в южной части муниципального образования сельское поселение Новлянское железную дорогу Ковров - Муром. От т.4 до т.5 в северо-западном направлении, граница муниципального образования совмещается с восточной границей землепользования СПК "Вперед" и западной границей землепользования СПК "Селивановский", пересекая при этом автомобильную дорогу Красная Горбатка - Малышево и реку Ушна. Проходит от т.5 до т.6 в северном направлении, совмещаясь с восточными границами кварталов 119, 112, 103, 90, 80, 71, 65 Селивановского лесничества Селивановского лесхоза.

От т.6 до т.7 граница муниципального образования сельское поселение Новлянское, проходит в восточном направлении, совмещаясь с южной границей кварталов 56, 57, 58 Селивановского лесничества Селивановского лесхоза, доходит до юго-западной границы муниципального образования поселок Красная Горбатка. От т.7 до т.1, следуя в юго-восточном, а затем в северо-западном направлении, пересекает реку Колпь, совмещается с южной и восточной границами муниципального образования поселок Красная Горбатка.

В этом месте завершается граница муниципального образования сельское поселение Новлянское.