У С Т А В МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ БИЙКИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ТУРОЧАКСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ



ПРИНЯТ: Решением сессии

Бийкинского сельского

Совета депутатов

от 13 ноября 2013 года. № 2-41

У С Т А В

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

БИЙКИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

ТУРОЧАКСКОГО РАЙОНА

РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

{Утратил силу:

Решение Совета депутатов Бийкинского сельского поселения от 10.03.2017 № 4-1, НГР: RU025043022017001}

             

{Изменения:

Решение Совета депутатов Бийкинского сельского поселения от 29.12.2014 № 20-14, НГР: RU 025043022015001;

Решение Совета депутатов Бийкинского сельского поселения от 18.05.2015 № 4-15, НГР: RU 025043022015002;

Решение Совета депутатов Бийкинского сельского поселения от 12.11.2015 № 12-15, НГР: RU025043022015003;

Решение Совета депутатов Бийкинского сельского поселения от 12.07.2016 № 6/1-16, НГР: RU025043022016001}

             

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Наименование, статус и территория

муниципального образования

1. Наименование муниципального образования: Бийкинское сельское поселение Турочакского района Республики Алтай (далее по тексту – Бийкинское сельское поселение)

Граница Бийкинское сельского поселения и статус его как сельского поселения установлены Законом Республики Алтай от 13.01.2005 № 10-РЗ «Об образовании муниципальных образований, наделении соответствующим статусом и установлении их границ».

2. Бийкинское сельское поселение состоит из объединенных общей территорией следующих сельских населенных пунктов: с.Бийка, с.Чуйка.

3. Административным центром  Бийкинского  сельского поселения является  с. Бийка.

Статья 2. Структура и наименования органов и выборного

должностного лица местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления  Бийкинского сельского поселения составляют:

1) представительный орган муниципального образования – сельский Совет депутатов Бийкинского сельского поселения  Турочакского  района Республики Алтай (далее – сельский Совет депутатов);

2) глава муниципального образования – Глава  Бийкинского сельского поселения  Турочакского  района Республики Алтай (далее – Глава Бийкинского сельского поселения);

3) исполнительно-распорядительный орган муниципального образования –  сельская администрация Бийкинского сельского поселения  Турочакского района Республики Алтай (далее -  сельская администрация);

4) контрольно-счетный  орган муниципального образования;

2. Иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления могут предусматриваться в структуре органов местного самоуправления только путем внесения соответствующих изменений в данный Устав.

Статья 3. Муниципальные правовые акты

1. Муниципальными правовыми актами являются:

1) Устав Бийкинского сельского поселения;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) решения  сельского Совета депутатов;

4) постановления и распоряжения Главы Бийкинского сельского поселения, сельской  администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования.

2. Устав  Бийкинского сельского поселения (далее - Устав) и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.

3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Остальные муниципальные правовые акты вступают в силу с момента их подписания, если  иной порядок вступления их в силу не установлен в самих актах.

{В редакции:

Решение Бийкинского сельского Совета депутатов от 18.05.2015 № 4-15 НГР: RU 025043022015002}

4. Муниципальные правовые акты, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статья 3.1. Подготовка муниципальных правовых актов

1.Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами сельского Совета, главой поселения, иными выборными органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Турочакского района.

2.Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и формы прилагаемых к ним документов устанавливается нормативным правовым актом органа местного самоуправления на  рассмотрение  которых вносятся указанные проекты.

Статья 4. Вопросы местного значения

{Статья 4 в редакции:

Решение Бийкинского сельского Совета депутатов от 29.12.2014 № 20-14 НГР: RU 025043022015001}

1. К вопросам местного значения Бийкинского сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

{В редакции:

Решение Совета депутатов Бийкинского сельского поселения от 12.11.2015 № 12-15, НГР: RU025043022015003}

8) формирование архивных фондов поселения;

9) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

14) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

15) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

16) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

17) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

18) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;

19) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

20) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

21) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

22) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

{Пункты 14-24 введены:

Решение Совета депутатов Бийкинского сельского поселения от 12.11.2015 № 12-15, НГР: RU025043022015003}

2. Законом Республики Алтай и настоящим Уставом за Бийкинским сельским поселением могут закрепляться также другие вопросы местного значения.             

Статья 4.1. Права органов местного самоуправления Бийкинского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления  Бийкинского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

6.1) создание муниципальной пожарной охраны;

7) создание условий для развития туризма;

8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

10) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

{Пункт введен:

Решение Бийкинского сельского Совета депутатов от 29.12.2014 № 20-14 НГР: RU 025043022015001}

11) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

{Пункт введен:

Решение Бийкинского сельского Совета депутатов от 29.12.2014 № 20-14 НГР: RU 025043022015001}

12) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения;

{Пункт введен:

Решение Совета депутатов Бийкинского сельского поселения от 12.11.2015 № 12-15, НГР: RU025043022015003}

2. Органы местного самоуправления Бийкинского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах  организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Алтай, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 4.2. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления Бийкинского сельского поселения организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Республики Алтай.

{В редакции:

Решение Бийкинского сельского Совета депутатов от 18.05.2015 № 4-15 НГР: RU 025043022015002}

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

ГЛАВА 2.  ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ

В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 5. Местный референдум

1. Местный референдум проводится на территории Бийкинского сельского поселения в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения.  

В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Бийкинского сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Решение о назначении местного референдума принимается  сельским Советом депутатов в течение 30 дней со дня поступления к нему документов, на основании которых назначается  местный  референдум.

В случае если местный референдум не назначен сельским  Советом депутатов в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы Бийкинского сельского поселения, органов государственной власти Республики Алтай, избирательной комиссии Республики Алтай или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Республики Алтай или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума. 

3. Инициативу проведения местного референдума могут выдвинуть:

1) граждане Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) Сельский Совет депутатов и Глава Бийкинского сельского поселения совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Республики Алтай и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Бийкинского сельского поселения в соответствии с федеральным законом, но не может быть менее 25 подписей.

5. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Бийкинского сельского поселения и не нуждается в утверждении органами местного самоуправления. В случае если для его реализации дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта,  сельский Совет депутатов или Глава Бийкинского сельского поселения,  в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

6. Подготовка и проведение местного референдума осуществляются в соответствии с федеральным законом и законами Республики Алтай.

7. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 6. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов сельского Совета депутатов, членов выборных органов местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

{В редакции:

Решение Бийкинского сельского Совета депутатов от 29.12.2014 № 20-14 НГР: RU 025043022015001}

2. {Утратила силу:

Решение Бийкинского сельского Совета депутатов от 29.12.2014 № 20-14 НГР: RU 025043022015001}

3. Выборы депутатов Совета депутатов проводятся  по мажоритарной системе  относительного большинства – избранным считается зарегистрированный кандидат, набравший наибольшее количество голосов избирателей по отношению к другому кандидату (кандидатам).

4.Выборы иного выборного должностного лица местного самоуправления, предусмотренного уставом муниципального образования, проводятся по мажоритарной системе относительного большинства.

5. {Утратила силу:

Решение Бийкинского сельского Совета депутатов от 29.12.2014 № 20-14 НГР: RU 025043022015001}

6.Выборы депутатов Совета депутатов проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам. В случае образования на выборах депутатов Совета депутатов избирательных округов с разным числом мандатов, каждый избиратель обладает одним голосом.

7.Решение о назначении выборов принимается сельским Советом депутатов  не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть. 

В случае досрочного прекращения полномочий органов местного самоуправления или  депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

8. Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий соответствующих органов или депутатов.

9. Подготовка и проведение муниципальных выборов осуществляются в соответствии с федеральным законом, законами Республики Алтай. 

10. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 7. Голосование по отзыву депутата сельского Совета депутатов, Главы Бийкинского сельского поселения

1.Голосование по отзыву депутата сельского Совета депутатов, Главы Бийкинского сельского поселения проводится по инициативе населения муниципального образования в порядке, установленном федеральным законом и законом Республики Алтай, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2.Основанием для отзыва депутата сельского Совета депутатов, Главы Бийкинского сельского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке. Отзыв по иным основаниям не допускается.

3. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата сельского Совета депутатов, Главы  Бийкинского сельского поселения принадлежит депутатам  сельского Совета депутатов, лицам, обладающим правом участия в муниципальных выборах. Каждый избиратель или группа избирателей, имеющие право на участие в голосовании по отзыву, могут образовать инициативную группу в количестве не менее 20 человек.

4. Решение об образовании инициативной группы, количестве ее членов и персональном составе принимается участниками собрания группы граждан в порядке, предусмотренном решением этого собрания. Уведомление о проведении собрания за 3 дня до его проведения направляется в сельский  Совет депутатов  Бийкинского сельского поселения, а также лицу, в отношении которого может быть возбуждена инициатива голосования по отзыву. Перед собранием проводится письменная регистрация участников с указанием их фамилий, имен, отчеств, даты рождения, адресов места жительства, вида документа, удостоверяющего личность, даты выдачи документа. Регистрация подтверждается личной подписью участника собрания. Количество участников собрания по образованию инициативной группы должно быть не менее 50 человек. О принятом решении составляется протокол. В протоколе собрания указываются дата и место его проведения, число участников, существо рассматриваемого вопроса, результаты голосования и принятые решения, список инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения каждого из ее членов, адреса места жительства, паспортных данных, даты выдачи паспорта. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания. К протоколу прилагаются регистрационные списки участников собрания. Инициативная группа самостоятельно избирает своего руководителя.

5. Регистрация инициативной группы по отзыву депутата  сельского Совета депутатов, Главы Бийкинского сельского поселения производится избирательной комиссией Бийкинского сельского поселения. В регистрации инициативной группы может быть отказано только в случае нарушения инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Республики Алтай, Конституции Республики Алтай, Устава  Бийкинского сельского поселения.

6. В поддержку инициативы голосования по отзыву депутата  сельского Совета депутатов, Главы Бийкинского сельского поселения   инициативная группа по проведению голосования по отзыву депутата сельского Совета депутатов, Главы Бийкинского сельского поселения, образованная в соответствии с законодательством Республики Алтай, должна представить в избирательную комиссию  подписи избирателей.

Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы голосования по отзыву депутата сельского Совета депутатов, Главы Бийкинского сельского поселения, составляет 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», законодательством Республики Алтай на территории соответствующего избирательного округа, расположенного в границах муниципального образования.

Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы голосования по отзыву депутата сельского Совета депутатов, Главы Бийкинского сельского поселения  не может быть менее 25 подписей.

7. Гражданин, поддерживающий инициативу проведения голосования по отзыву, собственноручно проставляет в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, указывая при этом свою фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, вид документа, удостоверяющего личность, серию и номер этого документа, дату выдачи документа.

В подписном листе в поддержку проведения голосования по отзыву указываются:

1) наименование муниципального образования (избирательного округа), где проводится сбор подписей;

2) дата регистрации и номер регистрационного свидетельства, выданного инициативной группе;

3) предложение об отзыве депутата сельского Совета депутатов, Главы  Бийкинского сельского поселения с указанием его фамилии, имени, отчества;

4) фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, вид документа, удостоверяющего личность, серия и номер этого документа, дата выдачи документа гражданину, имеющему право участвовать в голосовании об отзыве, его подпись и дата подписи. Каждый подписной лист должен быть заверен подписями лица, собиравшего подписи граждан, и одного из членов инициативной группы с указанием даты заверения, фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства, вида документа, удостоверяющего личность, серии и номера этого документа, даты выдачи документа каждого из этих лиц.

После окончания сбора подписей, но не позднее срока действия регистрационного свидетельства инициативная группа подсчитывает общее число подписей и составляет итоговый протокол. Подписные листы, пронумерованные и сброшюрованные, и подлинный экземпляр итогового протокола передаются представителями инициативной группы в избирательную комиссию  Бийкинского сельского поселения. Подписные листы, оформленные с нарушением требований настоящего устава, не принимаются.

8. Избирательная комиссия Бийкинского сельского поселения организует в течение десяти дней, со дня представления инициативной группой подписных листов, проведение проверки соблюдения требований настоящего Устава при сборе подписей избирателей в поддержку отзыва депутата  сельского Совета депутатов, Главы Бийкинского сельского поселения. При проверке подписных листов вправе присутствовать представители инициативной группы. Итоги проведенной проверки оформляются заключением избирательной комиссии, которое в двухнедельный срок со дня принятия решения об его утверждении избирательной комиссией сельского Бийкинского поселения рассматривается сельским Советом депутатов.

В случае отрицательного заключения сельский Совет депутатов принимает решение об отказе в проведении голосования по отзыву депутата сельского Совета депутатов, Главы Бийкинского сельского поселения. Данное решение подлежит обязательному опубликования  (обнародованию).

В случае принятия  сельским Советом депутатов решения о проведении голосования по отзыву депутата  сельского Совета депутатов, Главы Бийкинского сельского поселения, Глава не позднее 15 дней со дня опубликования решения сельского  Совета депутатов о назначении голосования по отзыву обязан внести в  сельский Совет депутатов проект правового акта о выделении средств из местного бюджета избирательной комиссии Бийкинского сельского поселения для организации и проведения голосования по отзыву.

9. Списки избирательных участков с указанием их границ, адресов и номеров телефонов участковых избирательных комиссий публикуется  Главой Бийкинского сельского поселения в средствах массовой информации (обнародуется) не позднее чем за 25 дней до дня голосования по отзыву. Формирование участковых комиссий для проведения голосования по отзыву осуществляется в соответствии с федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Алтай.

10. О времени и месте голосования по отзыву избирательная комиссия Бийкинского сельского поселения извещает избирателей не позднее чем за 20 дней до дня голосования по отзыву.

11. Депутат сельского Совета депутатов, в отношении которого возбуждена процедура отзыва, Глава Бийкинского сельского поселения, вправе принимать участие в агитации на тех же условиях, что и иные граждане, давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе во время проведения собрания по образованию инициативной группы.

12. Депутат сельского Совета депутатов, Глава Бийкинского сельского поселения считаются отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», законодательством Республики Алтай на территории соответствующего избирательного округа, расположенного в границах муниципального образования.

13. Итоги голосования по отзыву депутата  сельского Совета депутатов, Главы Бийкинского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 8. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального образования, преобразовании муниципального образования проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

2. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования назначается сельским Советом депутатов и проводится в порядке, установленным федеральным законом, законом Республики Алтай с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. В поддержку инициативы голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования инициативная группа по проведению голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования, образованная в соответствии с законодательством Республики Алтай, должна представить в избирательную комиссию муниципального образования подписи избирателей.

Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования, составляет 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», законодательством Республики Алтай на территории соответствующего избирательного округа, расположенного в границах муниципального образования.

Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования не может быть менее 25 подписей.

4. Подготовку и проведение голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования осуществляет избирательная комиссия муниципального образования.

5. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом.

Согласие населения на изменение границ муниципального образования, преобразование муниципального образования считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования.     

6. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования,  преобразования муниципального образования   и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 9. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, установленном решением сельского Совета депутатов. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением сельского Совета депутатов и не может превышать три процента от числа жителей Бийкинского  сельского поселения, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению сельским  Советом депутатов или Главой Бийкинского сельского поселения, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 10. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются сельским Советом депутатов муниципального образования по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

4. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией муниципального образования. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами сельского Совета депутатов.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

6. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

7. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

8. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

9. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами  сельского Совета депутатов.

Статья 11. Публичные слушания

1.Главой Бийкинского сельского поселения или сельским  Советом депутатов для обсуждения с участием жителей проектов муниципальных правовых актов Бийкинского сельского поселения по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива проведения таких слушаний может принадлежать населению, Главе Бийкинского сельского поселения  или  сельскому Совету депутатов.

2. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или сельского Совета депутатов, назначаются сельским Советом депутатов, по инициативе Главы Бийкинского сельского поселения - Главой Бийкинского сельского поселения.

3. На публичные слушания выносятся:

1) проект Устава Бийкинского сельского поселения, а также проект решения сельского Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав, кроме случаев, когда изменения  в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Бийкинского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

{В редакции:

Решение Бийкинского сельского Совета депутатов от 18.05.2015 № 4-15 НГР: RU 025043022015002}

              4) вопросы о преобразовании Бийкинского сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со ст. 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования поселения требуется получение согласия населения поселения, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

{В редакции:

Решение Совета депутатов Бийкинского сельского поселения от 12.11.2015 № 12-15, НГР: RU025043022015003}

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется  сельским Советом депутатов.

Статья 12. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения Бийкинского сельского поселения, информирования населения о деятельности сельского Совета депутатов и должностных лиц администрации муниципального образования, на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан в порядке, установленном федеральным законом, нормативным правовым актом сельского Совета депутатов.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, сельского Совета депутатов, Главы Бийкинского сельского поселения.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения или сельского Совета депутатов, назначается  сельским Советом депутатов.

В решении сельского Совета депутатов о проведении собрания граждан определяется перечень вопросов, выносимых для обсуждения, дата проведения собрания и место проведения собрания.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Главы  Бийкинского сельского поселения, назначается Главой Бийкинского сельского поселения.

4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Бийкинского сельского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию  (обнародованию).

Статья 13. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Конференция (собрание делегатов) может осуществлять полномочия собрания граждан в порядке и в случаях, предусмотренных нормативным правовым актом сельского Совета депутатов.

2. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Бийкинского сельского поселения или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

В опросе граждан вправе участвовать жители Бийкинского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Сельского Совета депутатов или Главы Бийкинского сельского поселения  - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Республики Алтай - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

3. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением   Совета депутатов в соответствии с законом Республики Алтай.

{В редакции:

Решение Совета депутатов Бийкинского сельского поселения от 12.11.2015 № 12-15, НГР: RU025043022015003}

Статья 15. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 16. Другие формы непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления

Наряду с предусмотренным федеральным законом и настоящим Уставом, формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления, граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах,  не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Республики Алтай.

ГЛАВА 3. ОРГАНЫ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 17. Сельский Совет депутатов

1.Сельский Совет депутатов состоит из 7 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании и Главы Бийкинского сельского поселения с правом решающего голоса.

2. Срок полномочий сельского Совета депутатов 5 лет.

3.Сельский  Совет депутатов приступает к осуществлению своих полномочий не позднее 30 дней со дня избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов сельского Совета депутатов.

3.1. Заседание представительного органа муниципального образования не может считаться правомочным, если на нем присутствует 2/3 от числа избранных депутатов. Заседания представительного органа муниципального образования проводятся не реже одного раза в три месяца.

4. Полномочия сельского Совета депутатов начинаются со дня проведения первой сессии сельского Совета депутатов соответствующего созыва.  Полномочия сельского Совета депутатов прекращаются со дня начала работы сельского  Совета депутатов нового созыва.

5. Первое заседание вновь избранного сельского Совета депутатов созывает и ведет Глава Бийкинского сельского поселения.

6. Сельский Совет депутатов обладает правами юридического лица действует на основании настоящего Устава и имеет печать со своим полным наименованием:  Сельский Совет депутатов Бийкинского сельского поселения  Турочакского района Республики Алтай.

Сокращенное наименование: Бийкинский сельский Совет депутатов.

7. Местонахождение сельского Совета депутатов: с.Бийка, ул. Набережная, 3.

Статья 18. Полномочия  сельского Совета депутатов

К полномочиям сельского  Совета депутатов относятся:

1) принятие Устава, внесение в него изменений и дополнений, установление порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений в Устав и порядка участия граждан в обсуждении данного правового акта;

2) принятие решения о проведении местного референдума, о назначении опроса граждан;

3) назначение голосования по вопросам изменения границ Бийкинского сельского поселения, преобразования муниципального образования;

4) утверждение структуры сельской  администрации по представлению Главы Бийкинского сельского поселения;

5) осуществление права законодательной инициативы в представительном органе государственной власти Республики Алтай;

6) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

7) принятие решения о передаче органам местного самоуправления Турочакского района части полномочий органов местного самоуправления Бийкинского сельского поселения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из местного бюджета в бюджет Турочакского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

8) установление порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;

9) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

10) принятие планов и программ развития Бийкинского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

11) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Бийкинского сельского поселения;

12) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных  федеральными законами;

13) определение порядка принятия решений  об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

14) утверждение инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов;

15) установление надбавок к ценам (тарифам) для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;

16) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

17) определение порядка участия Бийкинского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

18) правовое регулирование развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

19) определение порядка учреждения печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждение проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведение до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

20) осуществление контроля за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

20.1.) принятие решения об удалении Главы Бийкинского сельского поселения в отставку;

21) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению сельского Совета депутатов федеральными законами, законами Республики Алтай и настоящим Уставом.

2. Сельский Совет депутатов  заслушивает ежегодные отчеты Главы Бийкинского сельского поселения о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных Главе Бийкинского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных сельским Советом депутатов.

Статья 19. Правовые акты сельского Совета депутатов

1.Сельский  Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Алтай, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, и являющиеся нормативными правовыми актами, а также решения по вопросам организации деятельности сельского  Совета депутатов.

Сельский Совет депутатов принимает решения на своих заседаниях в порядке, установленном регламентом сельского  Совета депутатов и настоящим Уставом.

2. Нормативные правовые акты сельского Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение сельского Совета депутатов только по инициативе Главы Бийкинского сельского поселения или при наличии его заключения.

3. Решение сельского  Совета депутатов, устанавливающее правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования принимается большинством голосов от установленной численности  депутатов, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах  организации местного самоуправления в Российской Федерации» и направляется Главе Бийкинского сельского поселения  для подписания и обнародования в течение 10 дней.

4. Решение сельского Совета депутатов по вопросам организации деятельности сельского Совета депутатов принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании сельского Совета депутатов и вступает в силу с момента принятия решения, если иной порядок вступления в силу не установлен в самом акте.

5. Решение сельского Совета депутатов о самороспуске принимается большинством голосов от установленного числа депутатов сельского  Совета депутатов.

Статья 20. Депутат сельского  Совета депутатов

1.Депутат сельского Совета депутатов (далее - депутат) избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке, установленном действующим законодательством.

2. На постоянной основе могут работать не более десяти процентов депутатов от установленной численности сельского  Совета депутатов.

Количество депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, устанавливается решением сельского Совета депутатов.

3. Полномочия  депутата начинаются со дня его избрания. Днем окончания срока, на который избираются депутаты сельского  Совета депутатов, является второе воскресение сентября года, в котором истекает срок полномочий депутатов сельского Совета депутатов, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом. Полномочия депутата  прекращаются со дня начала работы сельского  Совета депутатов нового созыва.

4. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий сельского Совета депутатов;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) не соблюдение ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

12) в иных случаях, установленных федеральным законом.

5.Решение сельского Совета депутатов  о досрочном прекращении полномочий депутата сельского Совета принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями сельского Совета, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

6. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N273-ФЗ «0 противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Статья 21. Председатель сельского Совета депутатов

1. Организацию деятельности Совета депутатов осуществляет Глава Бийкинского сельского поселения, исполняющий полномочия председателя Совета депутатов.

{В редакции:

Решение Бийкинского сельского Совета депутатов от 29.12.2014 № 20-14 НГР: RU 025043022015001}

2. Глава сельского поселения, исполняющий полномочия председателя Совета депутатов:

{В редакции:

Решение Бийкинского сельского Совета депутатов от 29.12.2014 № 20-14 НГР: RU 025043022015001}

1) представляет сельский Совет депутатов в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского Совета депутатов;

2) руководит подготовкой заседаний сельского Совета депутатов и вопросов, выносимых на рассмотрение сельского Совета депутатов;

3) созывает и ведет заседания сельского Совета депутатов, ведает его внутренним распорядком;

4) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе сельского Совета депутатов;

5) подписывает протоколы заседаний, решения сельского Совета депутатов;

6) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

7) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом и решениями сельского Совета депутатов.

4. Глава сельского поселения при осуществлении полномочий председателя Совета депутатов подотчетен Совету депутатов.

{В редакции:

Решение Бийкинского сельского Совета депутатов от 29.12.2014 № 20-14 НГР: RU 025043022015001}

Статья 22. Досрочное прекращение полномочий  сельского Совета депутатов

1. Полномочия сельского Совета депутатов досрочно прекращаются в случае:

1) вступления в силу закона Республики Алтай о роспуске сельского Совета депутатов;

2) принятия  сельским Советом депутатов решения о самороспуске в порядке, установленном  сельским Советом депутатов;

3) вступления в силу решения Верховного суда Республики Алтай о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) преобразования Бийкинского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с требованиями федерального законодательства, а также в случае упразднения муниципального образования;

5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) в случае увеличения численности избирателей Бийкинского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения его границ  или объединения поселения с городским округом.

2. Досрочное прекращение полномочий сельского Совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

В случае досрочного прекращения полномочий сельского Совета депутатов, влекущего за собой неправомочность сельского Совета депутатов, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

Статья 23. Глава Бийкинского сельского поселения

1. Глава Бийкинского сельского поселения является главой сельской администрации, высшим должностным лицом  Бийкинского сельского поселения.

2. Глава Бийкинского сельского поселения избирается Советом депутатов Бийкинского сельского поселения из своего состава на срок своих полномочий в соответствии с Законом Республики Алтай от 30.10.2014 № 58-РЗ «О порядке формирования органов местного самоуправления в Республике Алтай».

Указанное требование об избрании главы муниципального образования Советом депутатов из своего состава применяется по истечении срока полномочий Главы Бийкинского сельского поселения, избранного до вступления в силу Закона Республики Алтай от 30.10.2014 № 58-РЗ «О порядке формирования органов местного самоуправления в Республике Алтай».

{В редакции:

Решение Бийкинского сельского Совета депутатов от 29.12.2014 № 20-14 НГР: RU 025043022015001}

3. Полномочия Главы  Бийкинского сельского поселения  начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы.

4. {Утратила силу:

Решение Бийкинского сельского Совета депутатов от 29.12.2014 № 20-14 НГР: RU 025043022015001}.

5. Глава Бийкинского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

6. Глава Бийкинского сельского поселения является председателем сельского Совета депутатов Бийкинского сельского поселения, возглавляет сельскую администрацию  Бийкинского сельского поселения.

7. Глава Бийкинского сельского поселения:

1) представляет Бийкинского сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) вносит в сельский  Совет депутатов проекты муниципальных правовых актов в порядке, установленном сельским Советом депутатов;

3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые сельским Советом депутатов;

4) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

5) вправе требовать созыва внеочередного заседания сельского Совета депутатов;

6) руководит деятельностью сельской администрации, возглавляет ее на принципах единоначалия, заключает от имени сельской  администрации договоры в пределах своей компетенции, без доверенности действует от имени  сельской администрации;

7) разрабатывает и представляет на утверждение сельского Совета депутатов структуру сельской администрации, формирует сельскую администрацию в пределах утвержденных в местном бюджете средств на ее содержание;

8) утверждает положения о структурных подразделениях сельской  администрации, должностные инструкции работников сельской администрации;

9) открывает и закрывает счета сельской  администрации в банках и иных кредитных учреждениях, а также осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета Бийкинского сельского поселения (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью сельского Совета депутатов и депутатов);

10) вносит в сельский  Совет депутатов на утверждение проект местного бюджета, планы и программы социально - экономического развития Бийкинского сельского поселения, а также отчеты об их исполнении;

10.1.) Глава Бийкинского сельского поселения  представляет сельскому Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если глава муниципального образования возглавляет местную администрацию, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных сельским Советом депутатов.

11) назначает на должность и освобождает от должности  работников сельской  администрации;

12) при создании муниципальных предприятий и учреждений утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений,  заслушивает отчеты об их деятельности;

13) осуществляет руководство гражданской обороной на территории муниципального образования;

13.1.)Обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Алтай.

14) осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами, законами Республики Алтай, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами.

8. Глава Бийкинского сельского поселения  в пределах своих полномочий издает постановления по вопросам местного значения, а также распоряжения по вопросам организации работы сельской администрации.

9. Постановление Главы Бийкинского сельского поселения, являющееся нормативным правовым актом, после его подписания Главой Бийкинского сельского поселения направляется в течение 5 дней для опубликования (обнародования).

Постановление Главы Бийкинского сельского поселения, не являющееся нормативным правовым актом, а также распоряжение Главы Бийкинского сельского поселения  вступают в силу с момента их подписания Главой Бийкинского сельского поселения, если иной порядок вступления их в силу не установлен в самих актах.

10. Глава Бийкинского сельского поселения  подконтролен и подотчетен населению Бийкинского сельского поселения и сельскому  Совету депутатов.

11. Глава Бийкинского сельского поселения  должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N273-ФЗ «0 противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

23.1. Социальные гарантии Главы Бийкинского сельского поселения

1) Условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий, а именно: служебный телефон (на срок осуществления полномочий), служебное помещение, оборудованное мебелью, оргтехникой, средствами связи;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения и дополнительных выплат, устанавливаемых органами местного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством;

3) отдых, обеспечиваемый предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного (продолжительностью 35 календарных дней) и дополнительных отпусков. Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет исчисляется из расчета один день за один год стажа муниципальной службы и периода замещения выборной муниципальной должности, но не более 15 календарных дней;

4) срок полномочий Главы Бийкинского сельского поселения  засчитывается в стаж муниципальной службы, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий в соответствии с федеральным законодательством о муниципальной службе;

5) срок полномочий Главы Бийкинского сельского поселения засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности. При этом непрерывный трудовой стаж сохраняется при условии поступления на работу, в течение трех месяцев после прекращения полномочий Главы Бийкинского сельского поселения;

6) по окончании срока полномочий предоставляется прежняя работа (должность), а при ее отсутствии - другая равноценная работа (должность) по прежнему месту работы или с его согласия в другой организации;

7) медицинское страхование Главы Бийкинского сельского поселения , в том числе после выхода его на пенсию за выслугу лет, в соответствии с федеральным законом о медицинском страховании граждан Российской Федерации;

8) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период замещения муниципальных должностей либо сохранение среднего заработка при временной нетрудоспособности, а также на время прохождения медицинского обследования в специализированном учреждении здравоохранения в соответствии с федеральным законом;

9) выплаты по обязательному государственному страхованию в случаях, порядке и размерах, установленных соответственно федеральными законами и законами Республики Алтай;

10) возмещение расходов, связанных со служебными командировками;

11) государственное пенсионное обеспечение в порядке и на условиях, установленных федеральным законодательством, и дополнительное пенсионное обеспечение. Глава Бийкинского сельского поселения   имеет право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии, при условии замещения выборных муниципальных должностей не менее одного года и освобождения от должности в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно), за исключением случаев прекращения полномочий, связанных с виновными действиями. Ежемесячная доплата к трудовой пенсии Главе Бийкинского сельского поселения   назначается в таком размере, чтобы сумма базовой и страховой частей трудовой пенсии и ежемесячной доплаты к ней составляла: при замещении выборной муниципальной должности от одного года до трех лет - не более 45 процентов, свыше трех лет - не более 60 процентов их месячного денежного вознаграждения, если в период до замещения выборных муниципальных должностей или после их замещения они находились на государственной или муниципальной службе и имеют стаж государственной и (или) муниципальной службы с учетом замещения выборных муниципальных должностей не менее 10 лет;

12) профессиональная переподготовка, повышение квалификации и стажировка с сохранением на этот период замещаемой муниципальной должности и среднего заработка;

13) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с исполнением полномочий в зависимости от замещаемой муниципальной должности, а также компенсация за использование личного транспорта в служебных целях и возмещение расходов, связанных с его использованием;

14) единовременное пособие в случае увечья или инвалидности, полученных в связи с исполнением служебных обязанностей;

15) единовременное пособие, выплачиваемое их семье в случае их гибели в связи с исполнением служебных обязанностей.

Статья 23.2. Порядок избрания Главы поселения Советом депутатов

1. Сельский Совет депутатов избирает из своего состава Главу поселения открытым голосованием.

2. Кандидатуры для избрания главы поселения выдвигаются депутатами (депутатом), а также путём самовыдвижения. При этом каждый депутат (группа депутатов) вправе выдвинуть только одну кандидатуру на должность главы поселения.

3. Депутат, выдвинутый для избрания на должность Главы поселения, вправе заявить о самоотводе своей кандидатуры. Заявление о самоотводе принимается без обсуждения и голосования.

4. Кандидаты для избрания на должность главы поселения выступают перед депутатами с программами предстоящей деятельности.

5. Каждый депутат имеет право задавать вопросы кандидату, агитировать «за» или «против» выдвинутой кандидатуры.

6. Кандидат на должность главы поселения считается избранным, если за его избрание проголосовало более половины от установленной численности депутатов.

7. В случае если на должность главы поселения было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, то проводится повторное голосование по двум кандидатурам, получившим наибольшее число голосов.

8. Если ни один из двух кандидатов не набрал в итоге повторного голосования требуемого для избрания числа голосов, то проводятся повторные выборы с выдвижением новых кандидатур.

{Статья введена:

Решение Бийкинского сельского Совета депутатов от 29.12.2014 № 20-14 НГР: RU 025043022015001}

Статья 24. Досрочное прекращение полномочий Главы Бийкинского сельского поселения

Полномочия Главы Бийкинского сельского поселения  прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1  Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) отрешения от должности Главой Республики Алтай в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Бийкинского сельского поселения;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с требованиями федерального законодательства, а также в случае упразднения муниципального образования;

12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

{Абзац Утратил силу:

Решение Бийкинского сельского Совета депутатов от 29.12.2014 № 20-14 НГР: RU 025043022015001}

В случае досрочного прекращения полномочий Главы  Бийкинского сельского поселения  его полномочия  временно исполняет  ведущий специалист 1 разряда сельской администрации в соответствии с должностной инструкцией, утвержденной Главой Бийкинского сельского поселения.

Глава Бийкинского сельского поселения, в отношении которого сельским Советом депутатов принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

{Абзац введен:

Решение Бийкинского сельского Совета депутатов от 18.05.2015 № 4-15 НГР: RU 025043022015002}

В случае, если избранный сельским Советом депутатов из своего состава Глава Бийкинского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения сельского Совета депутатов об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, сельский Совет депутатов не вправе принимать решение об избрании из своего состава Главы Бийкинского сельского поселения до вступления решения суда в законную силу.

{Абзац введен:

Решение Бийкинского сельского Совета депутатов от 18.05.2015 № 4-15 НГР: RU 025043022015002}

Статья 25. Сельская администрация

1.В структуру сельской администрации входят муниципальные служащие и иные работники.

2.  Ведущий специалист 1 разряда сельской администрации  в соответствии со своей должностной инструкцией, утвержденной Главой сельского поселения, временно осуществляет полномочия Главы Бийкинского сельского поселения в случае его отсутствия, невозможности исполнения им своих обязанностей, а также в случае досрочного прекращения Главой Бийкинского сельского поселения  своих полномочий.

3. Сельская администрация обладает правами юридического лица. Полное наименование: Сельская администрация Бийкинского сельского поселения Турочакского района Республики Алтай.

Сокращенное наименование: Бийкинская  сельская администрация.

4. Местонахождение сельской  администрации: с.Бийка, ул.Набережная,3

Статья 26. Полномочия  сельской администрации

К полномочиям сельской администрации по решению вопросов местного значения относятся:

1) разработка проекта местного бюджета и подготовка отчета о его исполнении;

2) владение, пользование и распоряжение от имени муниципального образования имуществом, находящимся в муниципальной собственности  Бийкинского сельского поселения;

3) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

4) заключение соглашений с органами местного самоуправления Турочакского района о передаче им части полномочий органов местного самоуправления Бийкинского сельского поселения по вопросам местного значения на основании решения сельского Совета депутатов;

5) {Утратил силу:

Решение Бийкинского сельского Совета депутатов от 29.12.2014 № 20-14 НГР: RU 025043022015001}

6) {Утратил силу:

Решение Бийкинского сельского Совета депутатов от 29.12.2014 № 20-14 НГР: RU 025043022015001}

7) {Утратил силу:

Решение Бийкинского сельского Совета депутатов от 29.12.2014 № 20-14 НГР: RU 025043022015001}

8) {Утратил силу:

Решение Бийкинского сельского Совета депутатов от 29.12.2014 № 20-14 НГР: RU 025043022015001}

9) {Утратил силу:

Решение Бийкинского сельского Совета депутатов от 29.12.2014 № 20-14 НГР: RU 025043022015001}

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) {Утратил силу:

Решение Бийкинского сельского Совета депутатов от 29.12.2014 № 20-14 НГР: RU 025043022015001}

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

14) {Утратил силу:

Решение Бийкинского сельского Совета депутатов от 29.12.2014 № 20-14 НГР: RU 025043022015001}

15) обеспечение условий для развития на территории поселения  физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

{В редакции:

Решение Совета депутатов Бийкинского сельского поселения от 12.11.2015 № 12-15, НГР: RU025043022015003}

16) {Утратил силу:

Решение Бийкинского сельского Совета депутатов от 29.12.2014 № 20-14 НГР: RU 025043022015001}

17) формирование архивных фондов поселения;

18) {Утратил силу:

Решение Бийкинского сельского Совета депутатов от 29.12.2014 № 20-14 НГР: RU 025043022015001}

19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий ( помещений в них) и сооружений  в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

{В редакции:

Решение Бийкинского сельского Совета депутатов от 29.12.2014 № 20-14 НГР: RU 025043022015001}

20) принятие решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения предусмотренных федеральным законом вопросов местного значения муниципального образования;

21) разработка и осуществление мер по реализации государственной политики в сфере трудовых отношений и иных непосредственно с ними  связанных отношений, в том числе, оплаты труда, развития социального партнерства и коллективно-договорного регулирования трудовых отношений, урегулирования трудовых споров, улучшения условий и охраны труда работников;

22) {Утратил силу:

Решение Бийкинского сельского Совета депутатов от 29.12.2014 № 20-14 НГР: RU 025043022015001}

23) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

{В редакции:

Решение Бийкинского сельского Совета депутатов от 29.12.2014 № 20-14 НГР: RU 025043022015001}

24) {Утратил силу:

Решение Бийкинского сельского Совета депутатов от 29.12.2014 № 20-14 НГР: RU 025043022015001}

25) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений;  финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

26) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок  к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

27) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

              28) определение порядка заслушивания отчетов руководителей муниципальных предприятий, учреждений, средств массовой информации об их деятельности;

29) осуществление функций заказчика на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения, формирование и обеспечение размещения муниципального заказа;

30) осуществление организационного и материально-технического обеспечения подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ и преобразования Бийкинского сельского поселения;

{В редакции:

Решение Бийкинского сельского Совета депутатов от 29.12.2014 № 20-14 НГР: RU 025043022015001}

31) организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития  Бийкинского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Бийкинского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

32) {Утратил силу:

Решение Бийкинского сельского Совета депутатов от 29.12.2014 № 20-14 НГР: RU 025043022015001}

33) {Утратил силу:

Решение Бийкинского сельского Совета депутатов от 29.12.2014 № 20-14 НГР: RU 025043022015001}

34) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке  муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

35) {Утратил силу:

Решение Бийкинского сельского Совета депутатов от 29.12.2014 № 20-14 НГР: RU 025043022015001}

36) {Утратил силу:

Решение Бийкинского сельского Совета депутатов от 29.12.2014 № 20-14 НГР: RU 025043022015001}

37) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

38) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

39) {Утратил силу:

Решение Бийкинского сельского Совета депутатов от 29.12.2014 № 20-14 НГР: RU 025043022015001}

40) {Утратил силу:

Решение Бийкинского сельского Совета депутатов от 29.12.2014 № 20-14 НГР: RU 025043022015001}

41) {Утратил силу:

Решение Бийкинского сельского Совета депутатов от 29.12.2014 № 20-14 НГР: RU 025043022015001}

42) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

{В редакции:

Решение Бийкинского сельского Совета депутатов от 29.12.2014 № 20-14 НГР: RU 025043022015001}

42.1.) организация и осуществление муниципального контроля на территории муниципального образования по проверке соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами;

42.2) Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории муниципального образования «Бийкинское сельское п             

оселение» при наличии утвержденных правил землепользования и застройки, за исключением случаев, установленных действующим законодательством.

{Пункт 42.2 введен:

{В редакции:

Решение Совета депутатов Бийкинского сельского поселения от 12.07.2016 № 6/1-16, НГР: RU025043022016001}

43) исполнение иных полномочий, предусмотренных действующим законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, Главы Бийкинского сельского поселения.

Статья 27. Избирательная комиссия

1. Избирательная комиссия Бийкинского сельского поселения организует подготовку проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосование по отзыву депутатов, Главы Бийкинского сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

2. Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии муниципального образования устанавливаются федеральным законом, законом Республики Алтай, а также  Уставом  Бийкинского сельского поселения.

3.Число членов избирательной комиссии с правом решающего голоса составляет 5 человек.

Статья 28. Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы в Бийкинского сельском поселении, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, законами Республики Алтай и муниципальными правовыми актами.

ГЛАВА 4. МЕСТНЫЙ БЮДЖЕТ

Статья 29. Местный бюджет

1. Бийкинского сельское поселение имеет собственный бюджет - бюджет Бийкинского сельского поселения (местный бюджет).

2. Местный бюджет разрабатывается сельской  администрацией и утверждается решением сельского Совета депутатов.

3. В местном бюджете в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Алтай, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета.

4. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления Бийкинского сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

{В редакции:

Решение Бийкинского сельского Совета депутатов от 18.05.2015 № 4-15 НГР: RU 025043022015002}

5. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета, о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления и работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

{В редакции:

Решение Совета депутатов Бийкинского сельского поселения от 12.11.2015 № 12-15, НГР: RU025043022015003}

Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 30. Доходы местного бюджета

К собственным доходам местного бюджета относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов;

3) доходы от региональных налогов и сборов;

4) доходы от федеральных налогов и сборов;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Бийкинского сельского поселения, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с федеральным законодательством, и другие безвозмездные поступления».

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности поселения;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых сельским Советом депутатов, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Республики Алтай и решениями органов местного самоуправления. 

Статья 31. Расходы местного бюджета

1.Расходы местного бюджета осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Сельская администрация ведет реестр расходных обязательств Бийкинского сельского поселения - свод (перечень) нормативных правовых актов и заключенных органами местного самоуправления договоров и соглашений (отдельных статей, пунктов, подпунктов, абзацев нормативных правовых актов, договоров и соглашений), предусматривающих возникновение расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств местного бюджета.

Реестр расходных обязательств Бийкинского сельского поселения ведется в порядке, установленном сельской администрацией.

ГЛАВА 5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 32. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Бийкинского сельского поселения несут ответственность перед населением Бийкинского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 33. Ответственность депутатов, Главы Бийкинского сельского поселения перед населением

1. Ответственность депутатов, Главы Бийкинского сельского поселения перед населением наступает в результате утраты доверия населения.

2. Население Бийкинского сельского поселения вправе отозвать депутатов, Главу Бийкинского сельского поселения  в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом.

Статья 34. Ответственность органов местного  самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Бийкинского сельского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции и законов Республики Алтай, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

2. Сельский Совет депутатов может быть распущен законом Республики Алтай, если судом установлено, что сельским  Советом депутатов принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции и законам Республики Алтай, настоящему Уставу, а  сельский Совет депутатов в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт.

Полномочия сельского Совета депутатов прекращаются со дня вступления в силу закона Республики Алтай о его роспуске.

2.1. Депутаты сельского Совета депутатов, распущенного на основании части 2 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Республики Алтай о роспуске Совета депутатов Бийкинского сельского поселения обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение сельским Советом депутатов правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.

{Часть введена:

Решение Бийкинского сельского Совета депутатов от 18.05.2015 № 4-15 НГР: RU 025043022015002}

3. Глава Бийкинского сельского поселения может быть отрешен от должности Главой Республики Алтай в случае:

1) издания Главой сельского поселения  нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции и законам Республики Алтай, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава  Бийкинского сельского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой Бийкинского сельского поселения  действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Республики Алтай, если это установлено соответствующим судом, а Глава Бийкинского сельского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Полномочия Главы Бийкинского сельского поселения  прекращаются с момента вступления в силу правового акта Главы Республики Алтай об отрешении Главы Бийкинского сельского поселения  от должности.

ГЛАВА 6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 35. Внесение изменений и дополнений в Устав

1. Предложения о поправках к Уставу муниципального образования  могут вносить депутаты сельского  Совета депутатов, Глава Бийкинского сельского поселения, инициативная группа граждан.

2. Проект решения сельского Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного сельским Советом депутатов порядка учета предложений по проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. Решение сельского Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов сельского Совета депутатов.

4. Решение сельского  Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав после его государственной регистрации подлежит официальному опубликованию (обнародованию), после чего указанное решение вступает в силу. 

Статья 36. Вступление Устава в силу

1 .Настоящий Устав вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования).

1