УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "НОВОСЕЛОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ"



СОВЕТ НОВОСЕЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КОЛПАШЕВСКОГО РАЙОНА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Решение № 06 от 13.12.2005 г.

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «НОВОСЕЛОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

Утратил силу в соответствии c п. 1 ч. 2 ст. 45 Устава муниципального образования «Новоселовское сельское поселение» Колпашевского района Томской области, принятого решением Совета Новоселовского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 21.08.2012 г. № 26

(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

Решение Совета Новоселовского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 05.05.2006 г. № 34;

Решение Совета Новоселовского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 16.02.2007 г. № 92;

Решение Совета Новоселовского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 23.08.2007 г. № 123;

Решение Совета Новоселовского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 06.06.2008 г. № 34;

Решение Совета Новоселовского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 15.01.2010 г. № 1)

ГЛАВА 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия и термины

Основные понятия и термины, используемые в настоящем Уставе, применяются в значениях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 2. Образование и статус Новоселовского сельского поселения

Муниципальное образование «Новоселовское сельское поселение» образовано и наделено статусом сельского поселения на основании Закона Томской области от 09.09.2004г. № 195-ОЗ «О наделении статусом муниципального района, поселения (городского, сельского) и установлении границ муниципальных образований на территории Колпашевского района».

Официальное наименование муниципального образования - Новоселовское сельское поселение. В настоящем Уставе понятия «поселение», «сельское поселение», «муниципальное образование» используются как равнозначные.

Статья 3. Официальные символы Новоселовского сельского поселения

1. Новоселовское сельское поселение (далее поселение) может иметь собственную эмблему.

2. Эмблема поселения утверждается Советом Новоселовского сельского поселения (далее по тексту Совет поселения) и подлежит воспроизведению на официальных бланках органов и должностных лиц поселения

Статья 4. Участие Новоселовского сельского поселения в объединенных муниципальных образований

1. Новоселовское сельское поселение может вступать в объединения муниципальных образований, межмуниципальные объединения, межмуниципальные хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации, образуемые в целях организации взаимодействия муниципальных образований, выражения и защиты их общих интересов, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения, заключать договоры и соглашения в этих целях с другими муниципальными образованиями.

2. Порядок принятия решений об участии Новоселовского сельского поселения в объединениях муниципальных образований и межмуниципальных организациях, заключения договоров и соглашений с другими муниципальными образованиями устанавливается решением Совета Новоселовского сельского поселения.

3.Указанным в пункте 1 настоящей статьи объединениям и организациям не могут передаваться полномочия органов и должностных лиц поселения.

ГЛАВА 2. ТЕРРИТОРИЯ НОВОСЕЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 5. Состав территории Новоселовского сельского поселения

1. В состав территории поселения в соответствии с Законом Томской области от 09.09.2004г. № 195-ОЗ « О наделении статусом муниципального района , поселения (городского , сельского) и установлении границ муниципальных образований на территории Колпашевского района» входят: с.Новоселово, д.Маракса, д.Павлов Мыс, п.Белояровка, д.Типсино, д.Родионовка, д.Усть-Речка, д.Мохово, д.Юдино.

Административным центром является с.Новоселово.

2.Территорию поселения составляют все земли, находящиеся в границах Новоселовского сельского поселения независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 6 . Граница территории Новоселовского сельского поселения

1. Граница территории Новоселовского сельского поселения установлена Законом Томской области от 09.09.2004г. № 195-03 « О наделении статусом муниципального района, поселения (городского, сельского) и установлении границ муниципальных образований на территории Колпашевского района».

2. Новоселовское сельское поселение начинается с точки, расположенной в северо-западной части поселения, находящейся на пересечении южной границы квартала 315 Елтыревского лесничества Колпашевского лесхоза с р.Колосок, и проходит в общем восточном направлении по южной границе кварталов 315, 316, 306, 307, 308, 309, 310, 311, 312, 313, 314 Елтыревского лесничества Колпашевского лесхоза, далее по южной границе кварталов 95, 96, 97, 98, 99, 100, 101, 102, 103 до впадения р.Налимья, затем граница проходит в общем юго-восточном направлении, совпадая с восточной границей Колпашевского муниципального района до северной границы квартала 159 Сельского лесничества Колпашевского лесхоза.

Далее граница проходит в общем западном направлении по северной границе квартала 159, 141, 140, 139, 138, 137, 136, 135, 19, 18, 3, 2, 1 Сельского лесничества Колпашевского лесхоза, затем по западной и южной границам квартала 322 Елтыревского лесничества Колпашевского лесхоза, далее по южной границе кварталов 321, 320 Елтыревского лесничества Колпашевского лесхоза до пересечения с р.Пизик, далее граница проходит по северной границе кварталов 8, 7, 6, 5, 4 Сельского лесничества Колпашевского лесхоза, затем в южном направлении по западной границе квартала 4, далее в юго-западном направлении по западной границе квартала 20 до существующей границы земель Колпашевского (городского) поселения.

Далее в западном направлении совпадая с границей Колпашевского (городского) поселения до восточной границы садоводческого товарищества «Тогурское», затем в общем северном направлении по восточной границе садоводческого товарищества «Тогурское» пересекая «Тогур-Новоселово», затем в северо-западном направлении на протяжении 1,0 км по северной границе садоводческого товарищества «Елочка» до пересечения с западной границей товарищества, далее в северном направлении на протяжении 1,5 км до пересечения с ручьем без названия, затем в общем северном направлении по ручью без названия до впадения его в р.Кеть, далее в восточном направлении по левому берегу р.Кеть на протяжении 2,3 км. , затем в северо-западном направлении, пересекая р.Кеть до устья ручья без названия, вытекающего из р.Колосок. Далее граница проходит в общем северо-восточном направлении по ручью без названия, затем по р.Колосок до пересечения с южной границей квартала 315 Елтыревского лесничества Колпашевского лесхоза- первоначальной точки описания.

Статья 7. Изменение границы территории, преобразование Новоселовского сельского поселения

1. Изменение границы поселения осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и Томской области.

2. Инициатива населения об изменении границ поселения, о преобразовании муниципального образования реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Томской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

(ч. 2 в редакции решения Совета Новоселовского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 23.08.2007 г. № 123)

ГЛАВА 3. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ НОВОСЕЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ И ИСПОЛНЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НОВОСЕЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВОЗЛОЖЕННЫХ НА НИХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ

Статья 8. Вопросы местного значения Новоселовского сельского поселения

1. К вопросам местного значения поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(п. 5 в редакции решения Совета Новоселовского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 06.06.2008 г. № 34)

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов, входящих в состав сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

(п. 11 в редакции решений Совета Новоселовского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 05.05.2006 г. № 34, от 15.01.2010 г. № 1)

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

(п. 13 в редакции решения Совета Новоселовского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 05.05.2006 г. № 34)

13.1. Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении

(п. 13.1 дополнен решением Совета Новоселовского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 05.05.2006 г. № 34)

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

(п. 14 в редакции решения Совета Новоселовского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 05.05.2006 г. № 34)

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

П. 16 исключен решением Совета Новоселовского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 23.08.2007 г. № 123.

17) формирование архивных фондов поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Новоселовского сельского поселения;

(п. 19 в редакции решений Совета Новоселовского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 23.08.2007 г. № 123, от 06.06.2008 г. № 34)

20) утверждение генеральных планов Новоселовского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства , реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

(п. 5 в редакции решения Совета Новоселовского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 06.06.2008 г. № 34)

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения ;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно- спасательных служб и (или) аварийно- спасательных формирований на территории поселения;

(п. 25 исключен решением Совета Новоселовского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 15.01.2010 г. № 1)

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья ;

(п. 27 исключен решением Совета Новоселовского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 15.01.2010 г. № 1)

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения.

29)содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства»;

(п. 29 в редакции решения Совета Новоселовского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 06.06.2008 г. № 34)

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении

(п.п. 29-30 дополнены решением Совета Новоселовского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 05.05.2006 г. № 34)

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования

(п. 31 дополнен решением Совета Новоселовского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 16.02.2007 г. № 92)

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка»;

33) участие в профилактике терроризма и экстремизма , а также минимизации и ( или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах поселения

(п.п. 32, 33 дополнены решением Совета Новоселовского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 23.08.2007 г. № 123)

34. осуществление муниципального лесного контроля и надзора.

(п. 34 введен решением Совета Новоселовского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 15.01.2010 г. № 1)

1.1. органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) Органы местного самоуправления поселения имеют право на создание музеев поселения»;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов,находящихся вмуниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национальному культурному развитию народов Российской Федерации и реализациимероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения ;

9)  создание условий для развития туризма

(ч. 1.1 в редакции решения Совета Новоселовского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 15.01.2010 г. № 1)

2. органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1.1. настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).

(ч. 2 в редакции решения Совета Новоселовского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 23.08.2007 г. № 123)

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления Новоселовского сельского поселения по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги , предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями , если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) полномочия органов местного самоуправления Новоселовского сельского поселения по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса ( за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса- производителей товаров и услуг в сфере электро-и ( или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной, тарифов организаций коммунального комплекса, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Новоселовского сельского поселения и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит поселение

(п. 4.1 дополнен решением Совета Новоселовского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 05.05.2006 г. № 34)

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы Новоселовского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования не только муниципальных правовых актов, но и для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной2 информации о социально- экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации

(п. 7 в редакции решения Совета Новоселовского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 05.05.2006 г. № 34)

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

9.1.) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа Новоселовского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.

(п. 9.1 дополнен решением Совета Новоселовского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 06.06.2008 г. № 34)

1.1. по вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 8 настоящего Устава к вопросам местного значения, федеральными законами, настоящим Уставом мот устанавливаться полномочия органов местного самоуправления Новоселовского сельского поселения по решению указанных вопросов местного значения

(ч. 1.1. дополнен решением Совета Новоселовского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 06.06.2008 г. № 34)

2. Совет поселения вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Новоселовского сельского поселения работ, в том числе дежурств, в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8,9,15,19 и 33 части 1 статьи 8 настоящего Устава.

(абз. 1 в редакции решения Совета Новоселовского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 23.08.2007 г. № 123)

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления Новоселовского сельского поселения отдельных государственных полномочий

1.Органы местного самоуправления Новоселовского сельского поселения осуществляют возложенные на них Федеральными законами, законами Томской области государственные полномочия в порядке, установленном указанными законами.

2.Федеральные законы, закрепляющие право органов местного самоуправления участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», могут содержать положения, предусматривающие:

1) порядок согласования участия органов местного самоуправления в осуществлении указанных полномочий; а также особенности такого участия

(п. 1 в редакции решения Совета Новоселовского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 06.06.2008 г. № 34)

2) возможность и пределы правового регулирования органами государственной власти указанных полномочий.

2.1. органы местного самоуправления Новоселовского сельского поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом Новоселовского сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий

(ч. 2.1 дополнена решением Совета Новоселовского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 06.06.2008 г. № 34)

3.Органы местного самоуправления Новоселовского сельского поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Новоселовского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона « Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами. Органы местного самоуправления Новоселовского сельского поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета Новоселовского сельского поселения ( за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в Федеральных законах положений, устанавливающих указанное право. Финансирование полномочий, предусмотренное настоящим пунктом, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

(ст. 10 в редакции решения Совета Новоселовского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 23.08.2007 г. № 123)

ГЛАВА 4. НЕПОСРЕДСТВЕННОЕ РЕШЕНИЕ НАСЕЛЕНИЕМ НОВОСЕЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ И УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ НОВОСЕЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 11. Права населения Новоселовского сельского поселения на непосредственное решение вопросов местного значения и участие в решении вопросов местного значения

1. Население составляют граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории поселения округа.

2. Население поселения непосредственно решает вопросы местного значения и участвует в их решении в соответствии с федеральными законами и законами Томской области .

3. Граждане Российской Федерации, имеют право:

(абз. 1 в редакции решения Совета Новоселовского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 06.06.2008 г. № 34)

1) избирать и быть избранными в органы местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления;

2) участвовать в местном референдуме;

3) участвовать в территориальном общественном самоуправлении;

4) участвовать в собраниях и конференциях граждан;

5) осуществлять правотворческую инициативу граждан;

6) участвовать в публичных слушаниях;

7) участвовать в голосовании по отзыву депутата, Главы Новоселовского сельского поселения, голосовании по вопросам изменения границ поселения , преобразования сельского поселения;

8) участвовать в опросе граждан;

9) направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления;

10) участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Томской области и настоящему Уставу.

Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

4. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 12. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы в Новоселовском сельском поселении проводятся в целях избрания депутатов, Главы Новоселовского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования,  определяется та  избирательная система, которая применяется при проведении муниципальных выборов в данном муниципальном образовании

(ч. 2 в редакции решения Совета Новоселовского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 15.01.2010 г. № 1)

3. Подготовка и проведение муниципальных выборов осуществляется в соответствии с федеральным и областным законодательством.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном федеральным законодательством и настоящим Уставом.

Статья 13. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением Новоселовского сельского поселения вопросов местного значения, отнесенных к компетенции поселения, проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории поселения.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом Новоселовского сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, проживающими на территории поселения, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета Новоселовского сельского поселения и Главы Новоселовского сельского поселения выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Томской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории поселения в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Томской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом Новоселовского сельского поселения и Главой Новоселовского сельского поселения, оформляется решением Совета поселения и постановлением Главы Новоселовского сельского поселения..

5. Совет Новоселовского сельского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет Новоселовского поселения документов, на основании которых назначен местный референдум, или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

В случае если местный референдум не назначен Советом Новоселовского сельского поселения   в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан , избирательных объединений, Главы Новоселовского сельского поселения , органов государственной власти субъекта Российской Федерации, избирательной комиссией субъекта Российской Федерации или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Новоселовского сельского поселения , а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации или иным органом , на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

(абзац 2 в редакции решения Совета Новоселовского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 15.01.2010 г. № 1)

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном федеральным законодательством и настоящим Уставом.

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома, многоквартирный жилой дом, жилой микрорайона, группа жилых домов; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации Уставатерриториального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправлениясоответствующего поселения. Порядок регистрации Устава территориального общественного самоуправленияопределяется нормативным правовым актом Совета Новоселовского сельского поселения

(Абз. 1 в редакции решения Совета Новоселовского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 23.08.2007 г. № 123)

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и в этом случае подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие Устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета об ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

(п. 3 в редакции решения Совета Новоселовского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 23.08.2007 г. № 123)

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Совета Новоселовского сельского поселения.

Статья 15. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета Новоселовского сельского поселения, Главы Новоселовского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводится по инициативе населения, Совета Новоселовского сельского поселения или Главы Новоселовского сельского поселения, назначается соответственно Советом поселения или Главой Новоселовского сельского поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом Новоселовского сельского поселения. Условием назначения собрания граждан инициативе населения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Совет поселения обязан назначить собрание граждан в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения собрания граждан.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законом, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета Новоселовского сельского поселения, Уставом территориального общественного самоуправления.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Статья 16. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях отсутствия условий для предоставления возможности участия в собрании граждан всем гражданам соответствующей территории, достигшим шестнадцатилетнего возраста, а также в иных случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Совета поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Совета поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Статья 17. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей поселения, обладающих избирательным правом.

В случае отсутствия нормативного правового акта Совета поселения, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с федеральным законом.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 18. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей поселения, Советом поселения, Главой Новоселовского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения или Совета поселения или Главы Новоселовского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета Новоселовского сельского поселения, назначаются Советом Новоселовского сельского поселения, а по инициативе Главы Новоселовского сельского поселения - Главой Новоселовского сельского поселения.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава Новоселовского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Новоселовского сельского поселения; кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами

(п. 1 в редакции решения Совета Новоселовского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 06.06.2008 г. № 34)

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Новоселовского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенных вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства; вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки

(п. 3 в редакции решения Совета Новоселовского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 05.05.2006 г. № 34)

4) вопросы о преобразовании Новоселовского сельского поселения.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Совета Новоселовского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.

Статья 19. Голосование по отзыву депутата, Главы Новоселовского сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ Новоселовского сельского поселения, преобразования Новоселовского сельского поселения.

1. Голосование по отзыву депутата, Главы Новоселовского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом Томской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основания для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления и процедура отзыва указанных лиц устанавливается Уставом муниципального образования

(ч. 2 в редакции решения Совета Новоселовского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 06.06.2008 г. № 34)

3. Основаниями для отзыва депутата местного самоуправления, Главы Новоселовского сельского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

4. В голосовании об отзыве имеют право участвовать избиратели, проживающие на территории Новоселовского сельского поселения.

5. Граждане участвуют в голосовании об отзыве на равных основаниях и каждый гражданин имеет один голос.

6. Граждане участвуют в голосовании об отзыве непосредственно. Принуждение к участию в голосовании не допускается.

7. Голосование об отзыве осуществляется тайно, контроль за волеизъявлением граждан не допускается.

8. При проведении процедуры отзыва депутат Совета Новоселовского сельского поселения вправе проводить встречи с избирателями в целях дачи объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

9. Расходы, связанные с инициированием голосования, в том числе со сбором подписей граждан об отзыве, осуществляется за счет инициаторов, указанных в п.14 настоящей статьи.

10. Расходы, связанные с подготовкой и проведением голосования об отзыве производятся за счет средств бюджета муниципального образования « Новоселовское сельское поселение», а также за счет добровольных пожертвований юридических и физических лиц, поступающих на счет избирательной комиссии на эти цели.

11. Инициаторы обращаются в избирательную комиссию, уполномоченную на проведение выборов депутатов Новоселовского сельского поселения, Главы Новоселовского сельского поселения, с заявлением об инициативе отзыва, которая регистрирует заявление уполномоченных представителей инициаторов в трехдневный срок со дня обращения с выдачей регистрационного свидетельства. К подаваемому заявлению прилагаются протокол и решение собрания инициаторов о порядке отзыва и избрания своих уполномоченных представителей, обоснование или документальное подтверждение мотивов отзыва, копия уведомления депутата, Главы Новоселовского сельского поселения о проведении собрания инициаторов.

12. Порядок и условия сбора подписей в поддержку отзыва депутата Совета Новоселовского сельского поселения, Главы Новоселовского сельского поселения, а также регистрации инициативы отзыва аналогичны установленным Законом Томской области « О муниципальных выборах в Томской области» требованиям к сбору подписей в поддержку кандидатов, а также регистрации кандидатов. Форма подписных листов утверждается решением Совета Новоселовского сельского поселения.

13. При условии соответствия количества, порядка и срока сбора подписей избирателей о проведении отзыва, мотива отзыва требованиям действующего законодательства и настоящего Устава, Совета Новоселовского сельского поселения не позднее 30 дней со дня поступления информации о регистрации инициативы отзыва определяет дату проведения голосования.

Голосование по отзыву проводится не позднее 2-х месяцев с момента регистрации избирательной комиссией инициативы отзыва.

14. Голосование по отзыву проводится по инициативе избирателей муниципального образования « Новоселовское сельское поселение».

15. Порядок голосования по отзыву аналогичен порядку избрания, установленному Законом Томской области « О муниципальных выборах в Томской области».

16. Депутат Совета Новоселовского сельского поселения, Глава Новоселовского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.

17. В случаях, предусмотренных федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ поселения, преобразовании поселения проводится голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования Новоселовского сельского поселения.

18. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразование поселения проводится на всей территории или на части его территории в соответствии с федеральным законом.

19. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразование поселения назначается Советом поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и законом Томской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных федеральным законом. При этом положения федерального закона, закона Томской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

20. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей, соответственно, поселение или его части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ поселения, преобразование поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей, соответственно поселения или его части.

21. Итоги голосования по отзыву депутата, Главы Новоселовского сельского поселения, итоги голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном настоящим Уставом.

22. Решения, принятые в ходе голосования, вступают в силу со дня официального опубликования избирательной комиссией результатов выборов.

Статья 20. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Новоселовского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета Новоселовского сельского поселения или Главы Новоселовского сельского поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Томской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Новоселовского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Совета Новоселовского сельского поселения.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом поселения. В нормативном правовом акте Совета Новоселовского сельского поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2)формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей сельского поселения, участвующих в опросе.

6. Жители поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета поселения - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств областного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Томской области.

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Должностные лица местного самоуправления обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в органы местного самоуправления в течение одного месяца.

3. обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом  от 2 мая 2006 года № 59- ФЗ « О порядке  рассмотрения  обращений граждан  Российской Федерации» , за нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(ч. 3 в редакции решения Совета Новоселовского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 15.01.2010 г. № 1)

(ч. 4 исключена решением Совета Новоселовского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 15.01.2010 г. № 1)

ГЛАВА 5. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НОВОСЕЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 22. Структура органов местного самоуправления Новоселовского сельского поселения.

1. Структуру органов местного самоуправления Новоселовского сельского поселения составляют: Совет Новоселовского сельского поселения ( представительный орган поселения), Глава Новоселовского сельского поселения, администрация Новоселовского сельского поселения(исполнительно-распорядительный орган поселения.

2. Изменение структуры органов местного самоуправления поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Решение Совета поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета Новоселовского сельского поселения, принявшего указанное решение.

Статья 23. Совет Новоселовского сельского поселения

1. Совет Новоселовского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

1.1. Уставом муниципального образования определяется правомочность заседания представительного органа муниципального образования. Заседание представительного органа муниципального образования не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

Заседания представительного органа муниципального образования проводится не реже одного раза в три месяца.

1.2.Вновь избранный представительный орган муниципального образования собирается на первое заседание в установленный уставом муниципального образования срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе

(ч.ч. 1.1, 1.2 дополнены решением Совета Новоселовского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 23.08.2007 г. № 123)

2. Совет Новоселовского сельского поселения состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 (пять) лет в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Томской области.

3. Численность депутатов Совета поселения составляет 10 человек. Заседание Совета Новоселовского сельского поселения считается правомочным, если на нем присутствует не менее 5 депутатов.

(ч. 3 в редакции решения Совета Новоселовского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 15.01.2010 г. № 1)

4. В исключительной компетенции Совета поселения находятся:

(п.1 исключен решением Совета Новоселовского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 15.01.2010 г. № 1)

2) утверждение бюджета Новоселовского сельского поселения и годового отчета о его исполнении, рассмотрение и принятие изменений и дополнений в решение о бюджете Новоселовского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Новоселовского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Новоселовского сельского поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия Новоселовского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально - технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органов местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

10) иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Уставом Томской области, законом Томской области и настоящим Уставом.

11) принятие решений об удалении  главы муниципального образования в отставку.

12) представительный орган муниципального образования заслушивает ежегодные отчёты главы муниципального образования о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования

(п. 11, 12  введены решением Совета Новоселовского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 15.01.2010 г. № 1)

6. Нормативные правовые акты Совета Новоселовского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета поселения только по инициативе Главы Новоселовского сельского поселения или при наличии заключения Главы Новоселовского сельского поселения

7. Нормативный правовой акт, принятый Советом Новоселовского сельского поселения, в течение пяти дней направляется Главе Новоселовского сельского поселения для подписания и обнародования.

Глава Новоселовского сельского поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом Новоселовского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет Новоселовского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Новоселовского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом Новоселовского сельского поселения.

8. Организацию деятельности осуществляет председатель Совета Новоселовского сельского поселения, избираемый этим органом из своего состава. В случае отсутствия на собрании председателя Совета Новоселовского сельского поселения собрание начинает свою работу с избрания председательствующего из числа присутствующих депутатов, который после избрания ведет собрание Совета поселения. Председатель Совета Новоселовского сельского поселения и депутаты Совета Новоселовского сельского поселения работают на непостоянной основе.

9. Расходы на обеспечение деятельности Совета поселения предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Советом Новоселовского сельского поселения или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета поселения и депутатов.

10. Полномочия Совета Новоселовского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска вследствие наступления ответственности перед государством в порядке и по основаниям, которые предусмотрены федеральным законом. Полномочия Совета Новоселовского сельского поселения могут быть прекращены досрочно:

1) в случае роспуска Совета на основании закона Томской области, в порядке и по основаниям, которые предусмотрены федеральным законодательством;

2) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается большинством в 2/3 голосов от установленного числа депутатов;

3) в случае вступления в силу решения суда Томской области о неправомочности данного состава депутатов Совета Новоселовского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3,3.1. 5 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования».

(п. 4 в редакции решения Совета Новоселовского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 06.06.2008 г. № 34)

5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом»;

6) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом

(п.п. 5, 6 дополнены решением Совета Новоселовского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 06.06.2008 г. № 34)

11. В случае досрочного прекращения полномочий Совета Новоселовского сельского поселения, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в Совет Новоселовского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

12. Не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Совета поселения проводятся досрочные муниципальные выборы в указанный орган.

Статья 24. Глава Новоселовского сельского поселения

1. Глава Новоселовского сельского поселения является высшим должностным лицом и наделяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Новоселовского сельского поселения избирается на муниципальных выборах на срок 5 лет и возглавляет Администрацию Новоселовского сельского поселения.

3. Глава Новоселовского сельского поселения в пределах полномочий, установленных настоящей статьей:

1) представляет Новоселовское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом Новоселовского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета поселения;

5) руководит Администрацией поселения на принципах единоначалия;

6) принимает на работу назначает на должность и освобождает от должности лиц и работников администрации сельского поселения, руководителей муниципальных предприятий, организаций, учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности, принимает к ним меры поощрения и привлекает к дисциплинарной ответственности. Организует работу с кадрами;

(п. 6 в редакции решения Совета Новоселовского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 16.02.2007 г. № 92)

7) не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении  этой организацией

(п. 7 в редакции решений Совета Новоселовского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 23.08.2007 г. № 123, от 15.01.2010 г. № 1)

8) осуществляет иные полномочия в сфере исполнительно-распорядительной деятельности, установленные федеральными законами, законами Томской области и нормативными правовыми актами, принятыми на заседаниях Совета поселения.

9) В случае временного отсутствия Главы Администрации сельского поселения его полномочия исполняет управляющий делами Администрации Новоселовского сельского поселения

(п. 9 дополнен решением Совета Новоселовского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 16.02.2007 г. № 92)

4. Глава Новоселовского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету поселения.

5. Полномочия Главы Новоселовского сельского поселения прекращаются досрочно в случае

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности вследствие наступления ответственности перед государством в соответствии федеральным законом;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации , в соответствие с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления

(п. 8 в редакции решения Совета Новоселовского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 16.02.2007 г. № 92)

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3,3.1,5 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования»;

11)  полномочия главы муниципального образования прекращаются также в случае удаления его в отставку в соответствии со ст.74.1 Федерального закона № 131 –ФЗ.

12)  глава Новосёловского сельского поселения представляет Совету Новосёловского сельского поселения ежегодные отчёты о результатах своей деятельности, а также о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования

(п. 11-12  введены решением Совета Новоселовского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 15.01.2010 г. № 1)

12) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом»;

13) увеличение численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом

(п.п. 11-13 дополнены решением Совета Новоселовского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 06.06.2008 г. № 34)

6. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Новоселовского сельского поселения его полномочия временно исполняет лицо, назначенное Советом Новоселовского сельского поселения.

В случае досрочного прекращения полномочий Главы Новоселовского сельского поселения его полномочия временно исполняет управляющий делами администрации Новоселовского сельского поселения, назначаемый на должность Главой поселения

(абз. 2 дополнен решением Совета Новоселовского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 23.08.2007 г. № 123)

7 .В случае досрочного прекращения Главы Новоселовского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом

(ч. 7 дополнена решением Совета Новоселовского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 06.06.2008 г. № 34)

Статья 25. Администрация Новоселовского сельского поселения

Администрация Новоселовского сельского поселения - исполнительно-распорядительный орган поселения.

1) В полномочия Администрации Новоселовского сельского поселения по решению вопросов местного значения входят следующие вопросы:

- формирование и представление на утверждение Совета Новоселовского сельского поселения и исполнение бюджета поселения, подготовка отчета о его исполнении;

- владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

- организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

- дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог  и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(абзац 4 в редакции решения Совета Новоселовского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 15.01.2010 г. № 1)

- обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

- создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

- участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

- обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

- создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

- организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

(абзац 10 в редакции решения Совета Новоселовского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 15.01.2010 г. № 1)

- обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры  и  массового спорта , организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

(абзац 11 в редакции решения Совета Новоселовского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 15.01.2010 г. № 1)

- создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

(абзац 13 исключен решением Совета Новоселовского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 15.01.2010 г. № 1)

- формирование архивных фондов поселения;

- организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

- организация благоустройства  и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населённых пунктов поселения;

(абзац 16 в редакции решения Совета Новоселовского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 15.01.2010 г. № 1)

- планирование застройки территории поселения, территориальное зонирование земель поселения, установление правил землепользования и застройки территории поселения, изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, в том числе путем выкупа, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

- организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

- организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

- сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия                     ( памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия( памятников истории и культуры) местного                          ( муниципального ) значения, расположенных на территории поселения;

(абзац 20 в редакции решения Совета Новоселовского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 15.01.2010 г. № 1)

- создание условий для организации досуга и обеспечение жителей поселения услугами организаций культуры;

- иные полномочия, в соответствии с федеральным законодательством.

3. Администрация поселения обладает правами юридического лица.

4. Структура администрации поселения утверждается Советом Новоселовского сельского поселения по представлению Главы Новоселовского сельского поселения. В структуру администрации поселения входят отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации.

Статья 26. Статус депутата местного самоуправления

1. Депутату Совета Новоселовского сельского поселения, Главе Новоселовского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Полномочия депутата, Совета поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета поселения нового созыва.

Полномочия Главы Новоселовского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Новоселовского сельского поселения.

3. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий Главы Новоселовского сельского поселения применяется только к Главе Новоселовского сельского поселения, избранному после вступления в силу соответствующего решения.

4. Глава Новоселовского сельского поселения осуществляют свои полномочия на постоянной основе.

Депутаты Совета поселения осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

Депутаты Совета Новоселовского сельского поселения не могут одновременно исполнять полномочия депутата, выборных должностных лиц местного самоуправления, замещать должности руководителей муниципальных органов, муниципальных учреждений, за исключением случаев, установленных федеральным законом. Депутаты Совета Новоселовского сельского поселения, выборные должностные лица местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом

(абз. 3 в дополнен решением Совета Новоселовского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 05.05.2006 г. № 34)

5. Глава  Новосёловского сельского поселения не может быть депутатов Думы Томской области, депутатом законодательных ( представительных) органов государственной власти других субъектов Российской Федерации.

(ч. 5 в редакции решений Совета Новоселовского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 05.05.2006 г. № 34, от 15.01.2010 г. № 1)

5.1) гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются уставами муниципальных образований в соответствии с федеральными законами субъектов Российской Федерации.

(п 5.1 введен решением Совета Новоселовского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 15.01.2010 г. № 1)

6 Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Томской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3)заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности.При этомпреподавательская, научная и иная творческая деятельность не можетфинансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц безгражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4)входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственныхорганизаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(ч. 6 в редакции решения Совета Новоселовского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 06.06.2008 г. № 34)

7. Депутат, Глава Новоселовского сельского поселения не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, Главы Новоселовского сельского поселения, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, Главой Новоселовского сельского поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

8. Полномочия депутата, Новоселовского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствие с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления

(п. 7 в редакции решения Совета Новоселовского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 16.02.2007 г. № 92)

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законом.

Статья 27. Органы местного самоуправления как юридические лица

1. От имени Новоселовского сельского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может Глава Новоселовского сельского поселения, в соответствии с его полномочиями, установленными настоящим Уставом.

2. Совет Новосёловского сельского поселения и Администрация Новосёловского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона № 131 –ФЗ в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.

(ч. 2 в редакции решения Совета Новоселовского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 15.01.2010 г. № 1)

3. Органы администрации поселения наделяются правами юридических лиц на основании решения Совета Новоселовского сельского поселения об учреждении соответствующего органа и утверждения положения о нем этим представительным органом.

Статья 28. Муниципальная служба

1) Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.

2) Лица, осуществляющие службу на должностях в органах местного самоуправления являются муниципальными служащими.

3)Правовая регламентация муниципальной службы, включающая требования к должностям: статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, управление службой, определяются законами Российской Федерации и Законом Томской области « О муниципальной службе в Томской области».

4) в число квалифицированных требований к должностям муниципальной службы в Томской области высшей , главной, ведущей и старшей групп должностей входит наличие высшего профессионального образования.

(ч. 4 в редакции решения Совета Новоселовского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 15.01.2010 г. № 1)

5) замещение  названных групп должностей муниципальной службы гражданами, не имеющими высшего образования, не допускается.

(ч. 5 в редакции решения Совета Новоселовского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 15.01.2010 г. № 1)

6) На муниципальных служащих распространяются ограничения, связанные с муниципальной службой, гарантии муниципального служащего, права и ответственность муниципального служащего предусмотренные законом Российской Федерации и Томской области.

7) Гражданин при поступлении на муниципальную службу, а также муниципальный служащий ежегодно обязаны предоставлять в органы налоговой инспекции сведения о полученных доходах и имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, являющихся объектами налогообложения.

(ст. 28 в редакции решения Совета Новоселовского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 16.02.2007 г. № 92)

ГЛАВА 6. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 29.Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов Новоселовского сельского поселения входят:

1) Устав Новоселовского сельского поселения, правовые акты , принятые на местном референдуме;

(п. 1 в редакции решения Совета Новоселовского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 23.08.2007 г. № 123)

П. 2 исключен решением Совета Новоселовского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 23.08.2007 г. № 123.

3) решения Совета Новоселовского сельского поселения;

4) постановления и распоряжения Главы Новоселовского сельского поселения ;

2. Устав поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Совет Новоселовского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Томской области, настоящим Уставом, простым большинством голосов принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Новоселовского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета Новоселовского сельского поселения. Решения Совета поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Новоселовского сельского поселения принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета поселения, если иное не установлено федеральным законом

(ч. 3 в редакции решения Совета Новоселовского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 05.05.2006 г. № 34)

3.1.Совет Новосёловского сельского поселения по вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом Новосёловского сельского поселения, принимает также решение об удалении главы Новосёловского сельского поселения в отставку.

(п. 3.1 введен решением Совета Новоселовского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 15.01.2010 г. № 1)

4. Глава Новоселовского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Томской области настоящим Уставом и решениями Совета Новоселовского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Новоселовского сельского поселения, постановления по вопросам местного значения, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Томской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации поселения.

Статья 30. Принятие, вступление в силу Устава Новоселовского сельского поселения, внесение в Устав изменений и дополнений

1. Устав Новоселовского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав поселения принимаются Советом Новоселовского сельского поселения большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.

2. Проект Устава поселения, проект решения Совета Новоселовского сельского поселения о внесении изменений в Устав поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава поселения, внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом Новоселовского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Официальным источником опубликования ( обнародования) проекта Устава Новосёловского сельского поселения, проекта решения Совета Новосёловского сельского поселения о внесения изменений и дополнений в Устав  Новосёловского сельского поселения является опубликование в Ведомости  органов местного самоуправления муниципального л образования « Новосёловское сельское поселение», утвержденных решением Совета Новосёловского сельского поселения.

(абзац 2 введен решением Совета Новоселовского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 15.01.2010 г. № 1)

3. Устав поселения, решение Совета поселения о внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесенные в Устав поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления и Главы Новоселовского сельского поселения, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета Новоселовского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Статья 32. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета Новосёловского сельского поселения, Главой Новосёловского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан , Колпашевским городским  прокурором.

(ч. 1 в редакции решения Совета Новоселовского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 15.01.2010 г. № 1)

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме (сходе граждан), определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва Главы Новоселовского сельского поселения или досрочного прекращения полномочий Совета Новоселовского сельского поселения.

Статья 32. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета Новоселовского сельского поселения, Главой Новоселовского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 33. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Устав поселения и муниципальные правовые акты о внесении изменений и дополнений в Устав поселения вступают в силу в порядке, установленном статьей 31 настоящего Устава.

2. Решения (правовые акты), принятые на местном референдуме вступают в силу после официального опубликования (обнародования) итогов местного референдума (схода граждан) и принятого на нем решения (правового акта), если этим решением (правовым актом) не установлен иной срок.

3. Нормативные правовые акты Совета Новоселовского сельского поселения вступают в силу после их подписания Главой Новоселовского сельского поселения, если этими актами не установлены иные сроки.

4. Правовые акты Главы Новоселовского сельского поселения вступают в силу с момента их подписания, если этими актами не установлены иные сроки, за исключением случаев, когда действующим законодательством или настоящим Уставом не установлен иной порядок.

5. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Совета Новоселовского сельского поселения о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

6. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 34. Официальное опубликование (обнародование) Устава, актов, вносящих в него изменения и дополнения, муниципальных правовых актов, а также итогов муниципальных выборов, местного референдума, собраний, конференций граждан, результатов публичных слушаний, итогов голосования по отзыву депутатов Совета Новоселовского сельского поселения, Главы Новоселовского сельского поселения, по вопросам изменений границ и преобразований Новоселовского сельского поселения.

Официальным опубликованием (обнародованием) Устава, актов, вносящих в него изменения и дополнения, муниципальных правовых актов, а также итогов муниципальных выборов, местного референдума, собраний, конференций граждан, результатов публичных слушаний, итогов голосования по отзыву депутатов Совета Новоселовского сельского поселения, Главы Новоселовского сельского поселения, по вопросам изменения границ и преобразования Новоселовского сельского поселения считается их публикация в средствах массовой информации, перечень которых устанавливается решением Совета Новоселовского сельского поселения. В правовых актах, подлежащих публикаций, указываются конкретные средства массовой информации из числа установленных решением Совета Новоселовского сельского поселения, в которых должен быть опубликован правовой акт.

Статья 35. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

Муниципальные  правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими ( издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт , в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц- органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие ( издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом ; в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации,- уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации ( уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации)

(ст. 35 в редакции решения Совета Новоселовского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 15.01.2010 г. № 1)

ГЛАВА 7. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НОВОСЕЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 36. Экономическая основа местного самоуправления в Новоселовском сельском поселении

1. Экономическую основу местного самоуправления Новоселовского сельского поселения составляют находящееся в собственности Новоселовского сельского поселения имущество, средства бюджета Новоселовского сельского поселения, а также имущественные права Новоселовского сельского поселения.

Статья 37. Имущество Новоселовского сельского поселения

1. В собственности поселения в соответствии с федеральным законом находится:

1) указанное в части 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Томской области и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных  полномочий  органов местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления;

(п. 2 в редакции решения Совета Новоселовского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 15.01.2010 г. № 1)

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета Новоселовского сельского поселения.

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местно самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения

(п. 4 дополнен решением Совета Новоселовского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 23.08.2007 г. № 123)

(ч. 1.1 и ч. 1.2  исключены решением Совета Новоселовского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 15.01.2010 г. № 1)

2. В собственности поселения находится:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов сельского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

(п. 2 в редакции решения Совета Новоселовского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 06.06.2008 г. № 34)

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек поселения;

(п. 7 в редакции решения Совета Новоселовского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 05.05.2006 г. № 34)

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(п. 9 в редакции решения Совета Новоселовского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 05.05.2006 г. № 34)

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

(п. 10 в редакции решения Совета Новоселовского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 05.05.2006 г. № 34)

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;

16) в собственности поселений могут находиться пруды,обводненные карьеры на территории поселения;

(п. 16 в редакции решения Совета Новоселовского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 15.01.2010 г. № 1)

(п. 17 исключен решением Совета Новоселовского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 15.01.2010 г. № 1)

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно- оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения.

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья

(п.п. 19, 20 дополнены решением Совета Новоселовского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 05.05.2006 г. № 34)

21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

(п. 21 дополнен решением Совета Новоселовского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 06.06.2008 г. № 34)

3. В случаях возникновения у поселения права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.

4. Учет муниципального имущества ведется в порядке, установленном федеральным законом. Право муниципальной собственности у Новоселовского сельского поселения возникает, осуществляется и прекращается с особенностями, предусмотренными федеральным законодательством.

Статья 38. Владение, пользование и распоряжение имуществом Новоселовского сельского поселения

1. Органы местного самоуправления Новоселовского сельского поселения от имени Новоселовского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления поселения в пределах компетенции этих органов, установленной настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления Новоселовского сельского поселения вправе передавать имущество Новоселовского сельского поселения во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Томской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Приватизация муниципального имущества осуществляется органами местного самоуправления самостоятельно в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

(абзац 1 в редакции решения Совета Новоселовского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 15.01.2010 г. № 1)

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет поселения.

Полномочия Администрации Новоселовского сельского поселения по формированию, исполнению и ( или контролю за исполнением бюджета могут полностью или частично осуществляться на договорной основе местной администрацией муниципального района

(абз. 3 дополнен решением Совета Новоселовского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 23.08.2007 г. № 123)

4. Администрация Новоселовского сельского поселения может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

5.Администрация Новоселовского сельского поселения определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их Уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности

6.Администрация Новоселовского сельского поселения от имени поселения субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 39. Бюджет Новоселовского сельского поселения

1. Новоселовское сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).

В качестве составной части бюджета поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, не являющихся поселениями. Порядок разработки, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления поселения.

2. Органы местного самоуправления поселения обеспечивают сбалансированность бюджета поселения и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местных бюджетов, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств поселения.

3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законами Томской области.

4. В бюджете поселения раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Томской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета Новоселовского сельского поселения.

5. Проект бюджета Новоселовского сельского поселения, решение об утверждении бюджета поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Статья 40. Расходы бюджета Новоселовского сельского поселения

1. Расходы бюджета поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация Новоселовского сельского поселения ведет реестр расходных обязательств поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном Администрацией Новоселовского сельского поселения.

(абз. 2 в редакции решения Совета Новоселовского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 06.06.2008 г. № 34)

2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда Главы Новоселовского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

Абз. 2 исключен решением Совета Новоселовского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 06.06.2008 г. № 34.

3. Порядок осуществления расходов бюджета Новоселовского сельского поселения на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Томской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Томской области.

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Томской области, осуществление расходов бюджета Новоселовского сельского поселения на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Томской области может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Новоселовского сельского поселения.

4. Осуществление расходов бюджета Новоселовского сельского поселения на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Томской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Томской области.

Статья 41. Муниципальный заказ

1 Размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляются в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ « О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

(ч. 1 в редакции решения Совета Новоселовского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 05.05.2006 г. № 34)

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Новоселовского сельского поселения.

(ч. 2 в редакции решения Совета Новоселовского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 05.05.2006 г. № 34)

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и решениями Совета поселения, иные вопросы, связанные с муниципальным заказом- правовыми актами Главы Новоселовского сельского поселения.

(ч. 3 в редакции решения Совета Новоселовского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 05.05.2006 г. № 34)

Статья 42. Доходы бюджета Новоселовского сельского поселения

1. К собственным доходам бюджета поселения относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии с федеральным законодательством;

3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии с федеральным законодательством;

4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральным законодательством;

5) к собственным доходам местных бюджетов относятся безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьёй 62 Федерального закона № 131-ФЗ и другие безвозмездные поступления;

(п.5 в редакции решения Совета Новоселовского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 15.01.2010 г. № 1)

6) доходы от имущества, находящегося в собственности поселения;

7) добровольные пожертвования;

8) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей в размерах, устанавливаемых правовыми актами Совета Новоселовского сельского поселения и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

9) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления поселения;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Томской области и решениями органов местного самоуправления Колпашевского района и Новоселовского сельского поселения.

2. В доходы бюджета поселения зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Томской области.

Статья 43. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Новоселовского сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей поселения и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

Статья 44. Доходы бюджета Новоселовского сельского поселения от местных налогов и сборов

1. Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджет Новоселовского сельского поселения по налоговым ставкам, установленным решениями Совета Новоселовского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. В бюджет Новоселовского сельского поселения в соответствии с нормативами отчислений, установленными решениями Думы Колпашевского района , могут зачисляться доходы от местных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет Колпашевского района.

Статья 45. Доходы бюджета Новоселовского сельского поселения от региональных налогов и сборов

1. Доходы от региональных налогов и сборов зачисляются в бюджет Новоселовского сельского поселения по нормативам отчислений, установленным законами Томской области в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по налоговым ставкам и в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. В бюджет Новоселовского сельского поселения в соответствии с нормативами отчислений, установленными законом Томской области, могут зачисляться доходы от определенных видов региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в областной бюджет.

3. В бюджет Новоселовского сельского поселения в соответствии с нормативами отчислений, установленными решениями Думы муниципального образования Колпашевского района, могут зачисляться доходы от региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законом Томской области в бюджет Колпашевского района

Статья 46. Доходы бюджета Новоселовского сельского поселения от федеральных налогов и сборов

1. Доходы от региональных налогов и сборов зачисляются в бюджет Новоселовского сельского поселения по нормативам отчислений, установленным законами Томской области в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и в соответствии с Федеральным законом « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. В бюджет Новоселовского сельского поселения в соответствии с нормативами отчислений, установленными законом Томской области, могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет Томской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

3. В бюджет Новоселовского сельского поселения в соответствии с нормативами отчислений, установленными решениями Думы муниципального образования Колпашевского района, могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет Колпашевского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) законом Томской области.

Статья 47.Получение бюджетом Новоселовского сельского поселения средств финансовой помощи из бюджетов других уровней

В случаях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Томской области, решениями Думы Колпашевского района бюджет Новоселовского сельского поселения может получать средства финансовой помощи из бюджетов других уровней:

из регионального фонда финансовой поддержки поселений областного бюджета и районного фонда финансовой поддержки поселений бюджета Колпашевского района- на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности;

из фонда муниципального развития в составе расходов областного бюджета- на долевое финансирование инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры поселения;

из фонда софинансирования социальных расходов в составе расходов областного бюджета - на долевое финансирование приоритетных социально значимых расходов бюджета Новоселовского сельского поселения ;

иная финансовая помощь из федерального бюджета, областного бюджета и бюджета Колпашевского района.

Статья 48. Получение бюджетом Новоселовского сельского поселения субвенций на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами и законами Томской области, в доходы бюджета поселения зачисляются субвенции из регионального фонда компенсаций в составе бюджета Томской области на осуществление органами местного самоуправления поселения переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 49. Муниципальные заимствования

Новосёловское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путём выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом Новосёловского сельского поселения.

(ст. 49 в редакции решения Совета Новоселовского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 15.01.2010 г. № 1)

Статья 50. Исполнение бюджета Новоселовского сельского поселения

1. Исполнение бюджета Новоселовского сельского поселения производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Руководитель финансового органа администрации Новоселовского сельского поселения назначается на должность Главой Новоселовского сельского поселения из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(ч. 2 в редакции решения Совета Новоселовского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 15.01.2010 г. № 1)

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 51. Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета Новоселовского сельского поселения, а также контроля за его исполнением

Порядок формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, а также порядок контроля за его исполнением в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации должен определяться уставом Новосёловского сельского поселения.

(ст. 51 в редакции решения Совета Новоселовского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 15.01.2010 г. № 1)

ГЛАВА 8. УЧАСТИЕ НОВОСЕЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОМ СОТРУДНИЧЕСТВЕ

Статья 52. Участие Новоселовского сельского поселения в работе Совета муниципальных образований Томской области

Новоселовское сельское поселение участвует в работе Совета муниципальных образований Томской области в соответствии с Уставом указанного Совета.

Статья 53 .Участие Новоселовского сельского поселения в межмуниципальных организациях

(наименование статьи в редакции решения Совета Новоселовского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 05.05.2006 г. № 34)

Полномочия Администрации Новоселовского сельского поселения по формированию, исполнению и ( или контролю за исполнением бюджета могут полностью или частично осуществляться на договорной основе местной администрацией муниципального района

(ст. 53 в редакции решения Совета Новоселовского сельского поселения Колпашевского района Томской области от 23.08.2007 г. № 123)

Статья 54. Участие Новоселовского сельского поселения в некоммерческих организациях муниципальных образований

Совет Новоселовского сельского поселения может участвовать в принятии решений о создании совместно с представительными органами других муниципальных образований некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

ГЛАВА 9. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НОВОСЕЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Новоселовского сельского поселения

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселения несут ответственность перед населением поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 56. Ответственность депутатов, Главы Новоселовского сельского поселения перед населением

1. Депутаты, Глава Новоселовского сельского поселения несут перед населением ответственность, в соответствии с действующим законодательством.

2. Ответственность перед населением поселения наступает в случае нарушения настоящего Устава, утраты депутатами и Главой Новоселовского сельского поселения доверия со стороны населения.

3. Ответственность депутатов и Главы Новоселовского сельского поселения реализуется в виде права населения на выражение недоверия соответствующим депутатам и Главе Новоселовского сельского поселения.

4. Формой ответственности депутатов и Главы Новоселовского сельского поселения является отзыв депутатов Совета Новоселовского сельского поселения, досрочное прекращение полномочий Совета Новоселовского сельского поселения или Главы Новоселовского сельского поселения.

5. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) Совета Новоселовского сельского поселения и Главы Новоселовского сельского поселения могут быть обжалованы в суде или арбитражном суде в установленном законом порядке.

Ущерб, причиненный в результате неправомерных решений, действий или бездействия Совета Новоселовского сельского поселения и Главы Новоселовского сельского поселения, возмещается ими на основании судебного решения.

Статья 57. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Новоселовского сельского поселения перед государством

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Новоселовского сельского поселения несут ответственность перед государством на основании и в порядке, предусмотренным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003г. № 131-ФЗ.

Статья 58.Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Новоселовского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Новоселовского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 59. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Новоселовского сельского поселения

1. Надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселения Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Томской области, законов Томской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов и контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселения переданных им отдельных государственных полномочий осуществляют уполномоченные на то федеральными законами и законами Томской области органы.

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселения, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета Новоселовского сельского поселения.

Статья 60. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Новоселовского сельского поселения

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

ГЛАВА 10. ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ НАСТОЯЩЕГО УСТАВА

Статья 61. Вступление в силу настоящего Устава

Настоящий Устав вступает в силу с момента его государственной регистрации и официального опубликования в установленном законом порядке, но не ранее 01 января 2006г.

Глава поселения

М.В. Емельянов