УСТАВ ОКТЯБРЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НЕКОУЗСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ



МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ ОКТЯБРЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

от 13.12.2005 № 6

УСТАВ ОКТЯБРЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции решений Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения Некоузского муниципального района Ярославской области от 25.01.2006 № 9; от 28.11.2006 № 5; № 1 от 22.06.2007; № 1 от 14.11.2007; № 3 от 30.01.2008, № 1 от 11.03.2009, от № 1 от 29.09.2009, от 27.12.2010 № 3, от 01.06.2012 № 3, от 28.09.2012 № 4, от 30.08.2013 № 6, от 11.10.2013 № 2, от 26.12.2013 № 5, от 30.04.2014 № 9, от 15.10.2014 № 3, от 26.12.2014 № 13, от 29.01.2015 № 23, от 20.11.2015 № 53, от 31.05.2016 № 78, от 26.12.2016 № 103; от 30.05.2018 № 150, от 17.06.2019 № 193, от 29.08.2019 № 196)

Гл. 1. Общие положения.

Гл. 2. Основы организации и осуществления местного самоуправления.

Гл. 3. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления.

Гл. 4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Октябрьского сельского поселения.

Гл. 5. Муниципальные правовые акты Октябрьского сельского поселения.

Гл. 6. Экономическая основа местного самоуправления.

Гл. 7. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Октябрьского сельского поселения.

Статья 1. Общие положения

Устав Октябрьского сельского поселения Ярославской области (далее Устав) является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории муниципального образования.

Настоящим Уставом регулируются вопросы организации местного самоуправления на территории Октябрьского сельского поселения Ярославской области, формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, устанавливается структура, полномочия и ответственность органов и должностных лиц Октябрьского сельского поселения Ярославской области, экономические основы местного самоуправления, а также иные вопросы в соответствии с федеральными законами и законами Ярославской области.

Статья 2. Правовой статус Октябрьского сельского поселения

Октябрьское сельское поселение Ярославской области (далее - Октябрьское сельское поселение) - муниципальное образование, состоящее из объединённых общей территорией сельских населённых пунктов, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.

Октябрьское сельское поселение образовано Законом Ярославской области от 21.12.2004 № 65-з «О наименованиях, границах и статусе муниципальных образований Ярославской области».

Статья 3. Население Октябрьского сельского поселения

Население Октябрьского сельского поселения составляют граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения.

Статья 4. Территория Октябрьского сельского поселения

1. Территорию Октябрьского сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения поселения, земли рекреационного назначения, земли для развития поселения.

(абзац в редакции решения Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения Некоузского муниципального района Ярославской области от 17.06.2019 № 193)

В состав территории поселения входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения.

2. Административным центром Октябрьского сельского поселения является п. Октябрь.

3. Территорию Октябрьского сельского поселения образуют территории следующих административно-территориальных единиц Ярославской области: Октябрьского сельского округа и Родионовского сельского округа

Общая площадь территории Октябрьского сельского поселения составляет 477,188 кв. км..

(в редакции решения № 1 от 22.06.2007)

Статья 5. Границы Октябрьского сельского поселения

Границы Октябрьского сельского поселения определены Законом Ярославской области от 3 декабря 2007 г. N 105-з "Об описании границ муниципальных образований Ярославской области". (часть в редакции решения от 30.04.2014 № 9)

2. Изменение границ Октябрьского сельского поселения допускается только с учетом мнения населения, в порядке, установленном действующим законодательством.

Статья 6. Преобразование Октябрьского сельского поселения

Преобразование Октябрьского сельского поселения осуществляется в формах и в порядке, установленных действующим законодательством, и допускается только с учетом мнения населения.

Статья 7. Местное самоуправление в Октябрьском сельском поселении

Местное самоуправление в Октябрьском сельском поселении - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами - законами Ярославской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, с учётом исторических и иных местных традиций.

Статья 8. Вопросы местного значения Октябрьского сельского поселения.

1. К вопросам местного значения Октябрьского сельского поселения  относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчёта об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов поселения, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 4 в редакции решения от 30.05.2018 № 150)

(вступает в силу с 30.12.2018 года - решение от 30.05.2018 № 150)

5)  обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

6) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населённых пунктов поселения;

7) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

8) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

9) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

10) (пункт в редакции решения от 20.11.2015 № 53) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

11) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

12) формирование архивных фондов поселения;

13) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(пункт в редакции решений Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения Некоузского муниципального района Ярославской области от 31.05.2016 № 78, от 17.06.2019 № 193)

14) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;

(в редакции решения от 30.05.2018 № 150)

15) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

16) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

17) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

18) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

19) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

20) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

21) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

22) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

23) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

24) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

2. В целях взаимодействия муниципальных образований, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Октябрьского поселения  вправе заключать договоры и соглашения с другими муниципальными образованиями, а также создавать межмуниципальные объединения, учреждать хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации в установленном действующим законодательством порядке. Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

Органы местного самоуправления Октябрьского сельского поселения  в пределах установленных полномочий (за исключением полномочий, отнесённых к исключительной компетенции) вправе заключать соглашения с уполномоченными органами местного самоуправления Некоузского муниципального района о передаче осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счёт межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Порядок заключения соглашений определяется решением Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения.

(абзац введен решением Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения Некоузского муниципального района Ярославской области от 17.06.2019 № 193)

3. Октябрьское поселение вправе вступить в Совет муниципальных образований Ярославской области наравне с иными муниципальными образованиями Ярославской области.

4. Октябрьское поселение выступает участником гражданских правоотношений наравне с иными участниками гражданских правоотношений - гражданами и юридическими лицами - через уполномоченные органы местного самоуправления.

(в редакции решения от 29.01.2015 № 23)

Статья 8.1. Права органов местного самоуправления Октябрьского сельского поселения на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения поселений.

(Статья в редакции решения от 29.01.2015 № 23)

1. Органы местного самоуправления Октябрьского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»

11) (пункт утратил силу решением Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения Некоузского муниципального района Ярославской области от 17.06.2019 № 193);

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

13) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации» (пункт введен решением от 26.12.2016 № 103).

14) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-I «О защите прав потребителей»;

(пункт введен решением Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения Некоузского муниципального района Ярославской области от 17.06.2019 № 193)

15) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории Октябрьского сельского поселения;

(пункт введен решением Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения Некоузского муниципального района Ярославской области от 17.06.2019 № 193)

16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

(пункт введен решением Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения Некоузского муниципального района Ярославской области от 17.06.2019 № 193)

2. Органы местного самоуправления Октябрьского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесённые к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключённые из их компетенции федеральными законами и законами Ярославской области, за счёт доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 8.2. Социально значимые работы

(Статья введена решением от 29.01.2015 № 23)

1. Органы местного самоуправления Октябрьского сельского поселения вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных пунктами 9 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учёбы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырёх часов подряд.

Статья 9. Права граждан на осуществление местного самоуправления

Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории Октябрьского сельского поселения, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, местных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления и (или) через Муниципальный Совет Октябрьского сельского поселения и иные органы местного самоуправления Октябрьского сельского поселения.

Граждане Российской Федерации, достигшие восемнадцатилетнего возраста, постоянно или преимущественно проживающие на территории поселения, имеют право участвовать в местном референдуме (далее - участники референдума) и избирать в органы местного самоуправления Октябрьского сельского поселения (далее - избиратели).

Правом быть избранными в органы местного самоуправления поселения обладают граждане Российской Федерации, обладающие пассивным избирательным правом в соответствии с действующим законодательством.

Граждане, проживающие на территории Октябрьского сельского поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления и осуществляют их как непосредственно, так и через своих представителей.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Октябрьского сельского поселения, обладают правами на участие в осуществлении местного самоуправления в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 10. Местный референдум

Местный референдум проводится на всей территории Октябрьского сельского поселения в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения поселения.

Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, порядок подготовки и проведения местного референдума, перечень вопросов, которые не могут быть вынесены на референдум, иные вопросы назначения, организации, проведения местного референдума, регулируются в установленном порядке федеральным законом, а также принимаемыми в соответствие с ним законами Ярославской области.

На местный референдум могут быть вынесены в установленном порядке конкретные вопросы, а также проекты правовых актов по вопросам местного значения.

В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в Октябрьском сельском поселении. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Муниципальный Совет Октябрьского сельского поселения принимает решение о назначении местного референдума не позднее 15 дней после представления ему документов, необходимых для назначения местного референдума.

(часть в редакции решения Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения Некоузского муниципального района Ярославской области от 17.06.2019 № 193)

3. Решение о назначении местного референдума принимается по инициативе:

1) выдвинутой гражданами Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающими на территории Октябрьского сельского поселения, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральными законами;

3) выдвинутой Муниципальным Советом и Главой Октябрьского сельского поселения совместно посредством принятия соответствующих правовых актов.

4. Для назначения местного референдума в соответствии с пунктами 1 и 2 части 3 настоящей статьи необходимо собрать в поддержку данной инициативы 5 % подписей от числа граждан, имеющих право на участие в местном референдуме.

(абзац в редакции решения Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения Некоузского муниципального района Ярославской области от 17.06.2019 № 193)

Указанная инициатива оформляется в порядке, установленном Федеральным законом и принимаемым в соответствие с ним Законом Ярославской области.

5. Назначение местного референдума в соответствии с пунктом 3 части 3 настоящей статьи осуществляется в случаях:

(абзац в редакции решения Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения Некоузского муниципального района Ярославской области от 17.06.2019 № 193)

1) принятия в установленном порядке Муниципальным Советом Октябрьского сельского поселения решения о назначении местного референдума, а также издания Главой муниципального образования постановления о поддержании инициативы Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения

2) внесения Главой Октябрьского сельского поселения в установленном порядке проекта решения Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения о назначении местного референдума и его принятие в установленном порядке Муниципальным Советом.

Статья 11. Муниципальные выборы

Выборы депутатов Муниципального Совета, Главы Октябрьского сельского поселения проводятся на основе всеобщего, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании.

Дни голосования на выборах в органы местного самоуправления определяются в соответствии с требованиями федерального законодательства

Решение о назначении выборов депутатов Муниципального Совета, Главы Октябрьского сельского поселения должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

Порядок проведения муниципальных выборов (в том числе досрочных и дополнительных), порядок их назначения, подготовки и подведения итогов, гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов устанавливаются федеральными законами и принимаемым в соответствие с ними Законом Ярославской области. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному обнародованию (опубликованию).

Статья 12. Голосование по отзыву депутатов Муниципального Совета, Главы Октябрьского сельского поселения

1. Отзыв депутата Муниципального Совета, Главы Октябрьского сельского поселения - это мера ответственности за ненадлежащее выполнение указанными лицами возложенных на них обязанностей.

2. Голосование по отзыву депутата Муниципального Совета, Главы Октябрьского сельского поселения (далее - голосование по отзыву) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним Законом Ярославской области для проведения референдума с учетом общих принципов организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Голосование по отзыву депутата проводится на территории соответствующего избирательного округа, по отзыву Главы сельского поселения - на территории всего муниципального образования.

Расходы, связанные с подготовкой и проведением голосования по отзыву, осуществляются за счёт средств бюджета Октябрьского сельского поселения.

3. Основанием наступления ответственности депутата Муниципального Совета, Главы Октябрьского сельского поселения перед населением поселения могут являться их конкретные противоправные решения или действия (бездействие), подтвержденные решением соответствующего суда, нарушающие Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, Устав Ярославской области, законы Ярославской области, настоящий Устав, муниципальные правовые акты, допущенные при осуществлении полномочий, определенных настоящим Уставом.

4. Инициативная группа по проведению голосования по отзыву, помимо документов и сведений, необходимых для выдвижения инициативы в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ярославской области, направляет в соответствующую избирательную комиссию решение суда (копию решения суда) о признании противоправными решений, действий (бездействия) отзываемого лица.

Расходы, связанные с агитацией по вопросу отзыва, возмещаются за счёт инициаторов проведения голосования по отзыву.

5. Для проведения голосования по отзыву депутата Муниципального Совета необходимо собрать в поддержку данной инициативы 5 % от числа избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.

Для проведения голосования по отзыву Главы Октябрьского сельского поселения необходимо собрать в поддержку данной инициативы 5 % от числа избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании.

6. Решение о назначении голосования по отзыву принимается в порядке, установленном для принятия решения о назначении местного референдума.

Сведения о месте и времени проведения заседания Муниципального Совета по вопросу назначения голосования по отзыву подлежат официальному опубликованию.

Одновременно с решением Муниципального Совета о назначении голосования по отзыву публикуется соответствующее решение суда, послужившее основанием для отзыва.

7. До момента проведения голосования по отзыву депутат Муниципального Совета, Глава Октябрьского сельского поселения имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

Указанное право реализуется на открытом заседании Муниципального Совета по инициативе лица, в отношении которого возбуждена процедура отзыва, в средствах массовой информации, с которыми органами местного самоуправления заключен договор об информационном обслуживании, а также за счет собственных средств путем опубликования необходимой информации в средствах массовой информации, выступления по радио и телевидению, иными не запрещенными законом способами.

Лица, инициирующие процедуру отзыва, а также лицо, ответственное за организацию заседаний Муниципального Совета, обязаны сообщить лицу об инициировании процедуры отзыва и дате проведения заседания Муниципального Совета в течение двух дней с момента принятия соответствующего решения.

8. Решение об отзыве депутата Муниципального Совета, Главы Октябрьского сельского поселения считается принятым, если за отзыв проголосовало не мене половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе (муниципальном образовании) соответственно.

Депутат, Глава Октябрьского сельского поселения прекращают свои полномочия с момента официального опубликования избирательной комиссией итогов голосования.

9. Отзыв избирателями не освобождает депутата, Главу Октябрьского сельского поселения от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном законодательством.

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в Муниципальный Совет Октябрьского сельского поселения, Главе Октябрьского сельского поселения проекты правовых актов по вопросам местного значения.

С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан Октябрьского сельского поселения в количестве, не превышающим 3 процентов от числа жителей Октябрьского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

Проект муниципального правового акта, внесённый в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, с приглашением пяти представителей инициативной группы, подлежит рассмотрению Муниципальным Советом, Главой Октябрьского сельского поселения в пределах их компетенции, в течение тридцати дней со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан Муниципальный Совет, Глава Октябрьского сельского поселения обеспечивают возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесённого в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внёсшей его инициативной группы граждан в течение 10 дней после его принятия органом или должностным лицом, которому указанный проект был направлен.

Статья 13.1. Староста сельского населенного пункта

(статья введена решением Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения Некоузского муниципального района Ярославской области от 17.06.2019 № 193)

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в Октябрьском сельском поселении может назначаться староста сельского населенного пункта.

2. Староста сельского населенного пункта назначается Муниципальным Советом Октябрьского сельского поселения по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.

4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет 2 года.

Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных федеральным законодательством.

6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;

5) вправе присутствовать на заседаниях Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения;

6) вправе получать консультации специалистов органов местного самоуправления Октябрьского сельского поселения по вопросам, связанным с их деятельностью;

7) пользуется правом первоочередного приема должностными лицами местного самоуправления Октябрьского сельского поселения;

8) проводит личные приемы жителей соответствующего сельского населенного пункта, направляет по их результатам предложения в органы государственной власти Ярославской области и органы местного самоуправления Октябрьского сельского поселения;

9) оказывает помощь (организационную, информационную) жителям соответствующего сельского населенного пункта при их обращениях в органы местного самоуправления Октябрьского сельского поселения;

10) информирует население, проживающее в соответствующем населенном пункте, о своей деятельности не реже одного раза в год в порядке, установленном решением Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения.

7. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта устанавливаются решением Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения в соответствии с Законом Ярославской области от 20.12.2018 № 84-з «Об отдельных вопросах статуса старост сельских населенных пунктов в Ярославской области».

Статья 14. Публичные слушания, общественные обсуждения

(статья в редакции решения Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения Некоузского муниципального района Ярославской области от 17.06.2019 № 193)

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Октябрьского сельского поселения Муниципальным Советом Октябрьского сельского поселения, Главой Октябрьского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. На публичные слушания должны выноситься в обязательном порядке:

1) проект Устава Октябрьского сельского поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав Октябрьского сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Ярославской области или законов Ярославской области в целях приведения Устава Октябрьского сельского поселения в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект бюджета Октябрьского сельского поселения и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития Октябрьского сельского поселения;

4) вопросы о преобразовании Октябрьского сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

3. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения или Главы Октябрьского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения, назначаются Муниципальным Советом Октябрьского сельского поселения, а по инициативе Главы Октябрьского сельского поселения – Главой Октябрьского сельского поселения.

4. Решением Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения от 27.12.2017 № 137 «О порядке проведения публичных слушаний в Октябрьском сельском поселении» определяется порядок организации и проведения публичных слушаний, который предусматривает заблаговременное оповещение жителей Октябрьского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Октябрьского сельского поселения, обнародование результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения, порядок организации и проведения которых определяется решением Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

Статья 15. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Октябрьского сельского поселения, а также в расположенных на межселенной территории населенных пунктах (либо на части их территории) для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложению населения, проживающего на соответствующей территории, Муниципальным Советом Октябрьского сельского поселения, а в расположенных на межселенной территории населенных пунктах (либо на части их территории) – Собранием представителей Некоузского муниципального района.

(часть в редакции решения Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения Некоузского муниципального района Ярославской области от 17.06.2019 № 193)

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Администрацией Октябрьского сельского поселения.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления, перечень документов, необходимый для осуществления указанной регистрации, определяется нормативным правовым актом Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения.

6. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

7. Территориальное общественное самоуправление, являющееся в соответствии с его уставом юридическим лицом, подлежит государственной регистрации в форме некоммерческой организации.

8. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения.

Стать 16. Собрания и конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения Октябрьского сельского поселения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления поселения и Главы поселения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Октябрьского сельского поселения в установленном порядке могут проводиться собрания граждан либо конференции граждан (собрание делегатов).

2.Население Октябрьского сельского поселения при осуществлении местного самоуправления имеет право:

1) осуществлять общественный контроль за выполнением условий владения, пользования, распоряжения (в том числе приватизации и аренды) муниципальной собственностью;

3) участвовать в работе по воспитанию граждан в духе соблюдения законов, бережного отношения к собственности;

4) содействовать в проведении культурных, спортивных, лечебно-оздоровительных и других мероприятий;

5) защищать интересы жителей как потребителей коммунально-бытовых услуг в соответствующих службах органов местного самоуправления Октябрьского сельского поселения;

6) содействовать жителям в решении жилищных проблем, проводить соответствующие консультации;

7) содействовать осуществлению мер санитарного, эпидемиологического и экологического контроля и безопасности;

8) осуществлять общественный контроль за качеством уборки территории, вывозом мусора, работой диспетчерской службы по эксплуатации домовладения и устранению аварийных ситуаций;

9) участвовать в разработке и реализации комплексных программ развития территории, направленных на сохранение, возрождение, освоение и преумножение природно-культурного наследия, а также содействовать осуществлению аналогичных программ, выдвинутых органами государственной власти Ярославской области.

10) вносить предложения в органы местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Октябрьского сельского поселения, а также согласовывать решения этих органов и должностных лиц в установленном ими порядке по вопросам:

- использования земельных участков под строительство детских и оздоровительных участков, скверов, стоянок автомобилей, гаражей, под площадки для выгула собак и др. общественно-полезные цели, если это затрагивает интересы жителей той территории, на которой осуществляется территориально общественное самоуправление;

- создания на территории, в пределах которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания, здравоохранения и т.п.

11) решать иные вопросы.

3. Собрание, конференция граждан Октябрьского сельского поселения проводится по инициативе населения, Муниципального Совета, Главы поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

4. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

5. В случае, когда созыв собрания затруднен, проводится конференция граждан (собрание делегатов).

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

6. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

7. Решения, принятые на собрании либо конференции граждан, носят рекомендательный характер и подлежат обязательному рассмотрению органом либо должностным лицом Октябрьского сельского поселения, к которому обращено данное решение, в течение 1 месяца с момента его получения в установленном порядке с направлением письменного ответа в адрес председателя территориального общественного самоуправления, председателя собрания (конференции) граждан или другому лицу, уполномоченному собранием (конференцией) граждан.

8. Иные вопросы организации и проведения собраний граждан, случаи и порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов) определяются в решении Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения «О собраниях и конференциях граждан».

Статья 17. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Октябрьского сельского поселения или на её части для выявления мнения населения и его учёта при принятии решений Муниципальным Советом и Главой Октябрьского сельского поселения, а также органами государственной власти Ярославской области. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители Октябрьского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Муниципального Совета или Главы Октябрьского сельского поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Ярославской области - для учёта мнения граждан об изменении целевого назначения земель Октябрьского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

Инициатива проведения опроса граждан выражается в принятии указанными органами соответствующего правового акта.

3. (Часть в редакции решения от 29.01.2015 № 23) Опрос граждан назначается Муниципальным Советом Октябрьского сельского поселения не ранее, чем через 30 дней после принятия решения, о выдвижении инициативы по его проведению. Опрос граждан должен быть проведён не позднее, чем через 20 дней с момента его назначения.

4. Решение Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения о назначении опроса граждан подлежит обнародованию не менее чем за 10 дней до проведения опроса. Такое решение определяет (абзац в редакции решения № 1 от 22.06.2007, решения от 29.01.2015 № 23):

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) для обсуждения при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей Октябрьского сельского поселения, участвующих в опросе.

5. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан осуществляется:

1) (пункт в редакции решения от 29.01.2015 № 23)  за счёт средств бюджета Октябрьского сельского поселения - при проведении опроса по инициативе Муниципального Совета, Главы Октябрьского сельского поселения;

2) за счёт средств областного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Ярославской области.

Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления Октябрьского сельского поселения

(Статья в редакции решения № 5 от 28.11.2006)

1) Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления.

2) Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3) За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 19. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Октябрьского сельского поселения

1. Структуру органов местного самоуправления Октябрьского сельского поселения составляют:

1) Муниципальный Совет Октябрьского сельского поселения - представительный орган Октябрьского сельского поселения;

2) Глава Октябрьского сельского поселения - высшее должностное лицо Октябрьского сельского поселения;

3) Администрация Октябрьского сельского поселения - исполнительно-распорядительный орган Октябрьского сельского поселения;

4) Контрольно-счетный орган Октябрьского сельского поселения.(пункт введен решением от 11.10.2013 № 2)

2. Органы местного самоуправления Октябрьского сельского поселения

1) обладают правами и несут обязанности в соответствии с действующим федеральным законодательством, законодательством Ярославской области, настоящим Уставом;

2) наделены настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;

3) не входят в систему органов государственной власти Российской Федерации;

3. Изменение структуры органов местного самоуправления Октябрьского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

4. Решение Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами (абзац в редакции решения от 01.06.2012 № 3).

Решение об изменении срока полномочий, а также изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания Главы Октябрьского сельского поселения, применяется к Главе Октябрьского сельского поселения, избранного после вступления в силу соответствующего Решения Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения (абзац в редакции решения от 01.06.2012 № 3).

5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Октябрьского сельского поселения осуществляется исключительно за счёт собственных средств бюджета Октябрьского сельского поселения (часть в редакции решения от 27.12.2010 № 3).

Статья 20. Муниципальный Совет Октябрьского сельского поселения

(наименование статьи 20 в редакции решения Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения Некоузского муниципального района Ярославской области от 29.08.2019 № 196)

1. Муниципальный Совет Октябрьского сельского поселения является представительным органом Октябрьского сельского поселения, состоящим из депутатов, избираемых на муниципальных выборах.

2. Муниципальный Совет Октябрьского сельского поселения включает 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет (часть в редакции решения № 1 от 14.11.2007).

3. Муниципальный Совет Октябрьского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной настоящей статьей численности депутатов.

Заседания Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения считаются правомочными, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов (абзац в редакции решения № 1 от 14.11.2007).

4. Вновь избранный Муниципальный Совет Октябрьского сельского поселения собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания (опубликования результатов выборов) представительного органа Октябрьского сельского поселения в правомочном составе. Первое заседание открывает и ведёт Глава поселения (пункт в редакции решения № 1 от 14.11.2007).

5. Организацию деятельности Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения осуществляет Председатель Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения, избираемый указанным органом открытым голосованием из своего состава на первом заседании простым большинством голосов присутствующих на заседании депутатов сроком на пять лет.

Председатель Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения является руководителем Муниципального Совета как юридического лица и несет права и обязанности в соответствии с действующим законодательством.

Полномочия Председателя Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения прекращаются досрочно по основаниям, предусмотренным частью 7 статьи 23 настоящего Устава.

(часть 5 в редакции решения Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения Некоузского муниципального района Ярославской области от 29.08.2019 № 196)

6. Председатель Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения:

- организует работу Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения, в том числе созывает заседания, формирует предполагаемую повестку дня, обеспечивает информирование депутатов о времени, месте проведения заседания, предлагаемых к рассмотрению вопросов, рассылает депутатам проекты правовых актов, предлагаемых к принятию;

- председательствует на заседаниях Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения;

- издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения, подписывает решения Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения;

- направляет нормативные правовые акты Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения на подписание и обнародование Главе Октябрьского сельского поселения в течение 10 дней;

- созывает внеочередные заседания Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения, в том числе для рассмотрения нормативного правового акта, отклоненного Главой Октябрьского сельского поселения;

- обеспечивает исполнение сметы расходов Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом, Регламентом и решениями Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения.

(часть 6 в редакции решений Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения Некоузского муниципального района Ярославской области от 29.01.2015 № 23, от 29.08.2019 № 196)

7. Заседания Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения проводятся гласно для граждан и представителей средств массовой информации. Муниципальный Совет Октябрьского сельского поселения может принять решение о проведении закрытого заседания, на котором вправе присутствовать прокурор и Глава Октябрьского сельского поселения.

(абзац в редакции решения Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения Некоузского муниципального района Ярославской области от 29.08.2019 № 196)

Очередные заседания Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются по требованию Главы Октябрьского сельского поселения, а также по письменному требованию не менее половины установленного числа депутатов.

(абзац в редакции решения № 1 от 14.11.2007).

8. Для обеспечения реализации своих полномочий Муниципальный Совет образует постоянные комиссии. Для рассмотрения отдельных вопросов Муниципальный Совет может образовывать временные комиссии.

9. Порядок деятельности, правила и процедура работы Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения, а также работы комиссий определяются Регламентом, утверждённым Муниципальным Советом.

10. Муниципальный Совет Октябрьского сельского поселения обладает правами юридического лица и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в установленном порядке.

11. Председатель Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения ежегодно, на последнем очередном открытом заседании Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения, отчитывается перед населением об итогах работы Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения за год. Указанный отчет подлежит официальному обнародованию.

(часть 11 в редакции решений Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения Некоузского муниципального района Ярославской области от 22.06.2007 № 1; от 29.01.2015 № 23, от 29.08.2019 № 196)

12. Расходы на обеспечение деятельности Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения предусматриваются в бюджете Октябрьского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

(положения статьи 20 в редакции решения Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения Некоузского муниципального района Ярославской области от 29.08.2019 № 196 применяется к Главе Октябрьского сельского поселения, избранному после вступления в силу настоящего решения)

Статья 21. Компетенция Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения

(Наименование в редакции решения от 29.01.2015 № 23)

1. В исключительную компетенцию Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения входят: (абзац в редакции решения от 29.01.2015 № 23)

1) принятие Устава Октябрьского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) (пункт в редакции решения от 29.01.2015 № 23) утверждение бюджета Октябрьского сельского поселения и отчёта о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствие с действующим законодательством о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития Октябрьского сельского поселения;

(часть в редакции решения Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения Некоузского муниципального района Ярославской области от 17.06.2019 № 193)

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами (пункт в редакции решения от 27.12.2010 № 3, решения от 01.06.2012 № 3);

7) определения порядка участия Октябрьского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально - технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения ;

10) принятие решения об удалении Главы Октябрьского сельского поселения в отставку (пункт введен: решение № 1 от 29.09.2009)

11) утверждение правил благоустройства территории Октябрьского сельского поселения.

(часть введена решением Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения Некоузского муниципального района Ярославской области от 17.06.2019 № 193)

2. К иным полномочиям Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения относятся: (абзац в редакции решения от 29.01.2015 № 23)

1) принятие правового акта об инициативе проведения местного референдума,

2) (пункт в редакции решения от 29.01.2015 № 23) назначение выборов депутатов Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения, главы поселения; назначение местного референдума;

3) назначение голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросу изменения границ, преобразования поселения;

4) принятие решения о совмещении голосования на местном референдуме, на местных выборах в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме;

5) (пункт в редакции решения от 29.01.2015 № 23) внесение в органы государственной власти области инициатив, оформленных в виде решений Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения об изменении границ, преобразовании поселения;

6) установление порядка реализации правотворческой инициативы граждан;

7) установление границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление;

8) осуществление порядка регистрации устава территориального общественного самоуправления, порядка и организации территориального общественного самоуправления, условий и порядка выделения необходимых средств из бюджета поселения;

9) назначение публичных слушаний, общественных обсуждений, собраний граждан в случаях, предусмотренных настоящим Уставом, определение порядка организации и проведения публичных слушаний, общественных обсуждений;

(пункт в редакции решения Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения Некоузского муниципального района Ярославской области от 17.06.2019 № 193)

10) определение порядка назначения и проведения собраний и конференций граждан;

11) принятие решения о назначении опроса граждан, определение порядка назначения и проведения опроса граждан;

12) утверждение по предложению Главы поселения общей структуры Администрации поселения;

13) утверждение положений по вопросам организации муниципальной службы в соответствии с действующим законодательством о муниципальной службе;

14) утверждение положения о бюджетном процессе в поселении;

15) осуществление контроля за исполнением бюджета поселения;

16) установление размера части прибыли муниципальных предприятий, оставшейся после уплаты налогов и сборов, иных обязательных платежей в бюджет;

17) (пункт в редакции решения от 29.01.2015 № 23) утверждение соглашений, подписанных Главой Октябрьского сельского поселения, о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения, заключенных с органами местного самоуправления Некоузского муниципального района.

18) определение в соответствии с требованиями законодательства порядка и условий приватизации муниципального имущества;

19) установление порядка проведения конкурса по выбору банков для обслуживания органов местного самоуправления, муниципальных предприятий, учреждений, организаций.

20) утверждение порядка выпуска и размещения муниципальных займов; (пункт в редакции решения от 30.04.2014 № 9)

21) принятие решений в соответствии с требованиями федерального законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд; (пункт в редакции решения от 30.04.2014 № 9)

22) участие в охране окружающей среды на территории поселения;

23) (пункт в редакции решения от 29.01.2015 № 23) регулирование земельных отношений в пределах полномочий, предоставленных законодательством Российской Федерации и Ярославской области;

24) (пункт исключен решением от 29.01.2015 № 23);

25) принятие решения о привлечении жителей поселения на добровольной основе к социально значимым для поселения работам;

26) установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

27) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

28) утверждение иных положений и нормативных правовых актов, определённых в данном Уставе и Регламенте Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения, в том числе утверждение почетных званий, наград и премий сельского поселения и Положения о них, принятия решения об установке памятников, мемориальных досок и иных памятных знаков;

29) (пункт утратил силу решением Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения Некоузского муниципального района Ярославской области от 17.06.2019 № 193);

29.1) определение порядка предоставления гарантий депутатам Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения и Главе Октябрьского сельского поселения в соответствии с настоящим Уставом и Законом Ярославской области от 08.05.2014 №13-з «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления Ярославской области». (пункт введен: решение № 1 от 29.09.2009)

(пункт в редакции решения Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения Некоузского муниципального района Ярославской области от 17.06.2019 № 193)

30) принятие решений об утверждении порядка по осуществлению муниципального контроля (пункт введен: решение от 27.12.2010 № 3);

31) принятие решений об утверждении порядка организации доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления (пункт введен: решение от 27.12.2010 № 3);

32) (пункт введен решением от 29.01.2015 № 23) решение иных вопросов, утверждение иных нормативных правовых актов в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Ярославской области.

3. Муниципальный Совет Октябрьского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы Октябрьского сельского поселения о его деятельности, деятельности Администрации поселения и иных подведомственных Главе Октябрьского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Муниципальным Советом Октябрьского сельского поселения. (часть введена: решение № 1 от 29.09.2009)

Статья 22. Досрочное прекращение полномочий Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения

1. Полномочия Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения могут быть прекращены досрочно:

1) в случае принятия решения о самороспуске.

Решение о самороспуске может быть принято не ранее чем через год со дня проведения первого заседания Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения, в случае, если за указанное решение проголосовало не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения;

2) в случае вступления в силу решения Ярославского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

(пункт в редакции решения Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения Некоузского муниципального района Ярославской области от 17.06.2019 № 193)

3) (пункт в редакции решения от 29.01.2015 № 23) в случае преобразования Октябрьского сельского поселения, осуществляемого в соответствии со статьёй 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

4) (пункт в редакции решения от 29.01.2015 № 23) в случае принятия Ярославской областной Думой в порядке, установленном статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» закона Ярославской области о роспуске Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения. Полномочия Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу соответствующего закона.

6) В случае увеличения численности избирателей Октябрьского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения (подпункт введен решением № 3 от 30.01.2008).

Полномочия Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу соответствующего решения уполномоченного органа, если иное не установлено законодательством.

2. Досрочное прекращение полномочий Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения влечёт досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения досрочные выборы в Муниципальный Совет Октябрьского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 23. Депутаты Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения

1. Депутаты Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения избираются гражданами Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах соответствующего избирательного округа и которые обладают в соответствии с федеральным законом активным избирательным правом (часть в редакции решения № 1 от 29.09.2009).

На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающими на территории Октябрьского сельского поселения имеют право избирать, участвовать в иных избирательных действиях на указанных выборах, а также участвовать в местном референдуме на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

2. Требования к кандидатуре депутата, его статус, ограничения, связанные с осуществлением депутатских полномочий, а также иные вопросы избрания и осуществления деятельности депутата Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения определяются действующим федеральным законодательством и законодательством Ярославской области (часть в редакции решения от 27.12.2010 № 3).

3. Депутат имеет право на депутатский запрос, т. е. на получение информации, непосредственно связанной с его деятельностью. За не предоставление сведений или предоставление их в неполном объёме либо в искажённом виде граждане и юридические лица несут административную ответственность в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

4. (часть в редакции решения № 1 от 29.09.2009) Депутатом Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на момент голосования 18 лет и обладающий в соответствии с федеральным законом пассивным избирательным правом, а также на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом иностранный гражданин, постоянно проживающий на территории Октябрьского сельского поселения. Гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства может быть избран депутатом Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации (абзац в редакции решения от 27.12.2010 № 3).

Срок полномочий депутата Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения соответствует сроку полномочий Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения и составляет 5 лет.

Полномочия депутата Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения начинаются со дня его избрания в установленном действующим законодательством порядке и прекращаются со дня начала работы Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения нового созыва.

5. Депутат Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения может быть отозван избирателями в порядке и по основаниям, установленным статьей 12 настоящего Устава.

6. Депутаты Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

6.1. (Часть в редакции решения от 26.12.2014 № 13) Депутату Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и Законом Ярославской области от 08.05.2014 №13-з «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления Ярославской области» гарантируются:

- условия для беспрепятственного осуществления полномочий;

- необходимые условия работы;

- возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий.

   Депутат Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения вправе иметь помощников, работающих на общественных началах. Число помощников депутата Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения, их права и обязанности устанавливаются решением Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения.

Порядок и предельный размер возмещения депутату Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения расходов, связанных с осуществлением полномочий, устанавливается решением Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения.

7. Полномочия депутата Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления (пункт в редакции решения № 5 от 28.11.2006);

8) отзыва избирателями в порядке, установленной статьей 12 настоящего Устава;

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Статья 24. Глава Октябрьского сельского поселения

1. Глава Октябрьского сельского поселения является высшим должностным лицом поселения, обладающим собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Глава Октябрьского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Октябрьского сельского поселения, обладающими активным избирательным правом, на основании всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет. Главой Октябрьского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 21 года (абзац в редакции решения № 1 от 14.11.2007).

Гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, может быть избран Главой Октябрьского сельского поселения, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации (абзац введен: решение от 27.12.2010 № 3).

Иностранный гражданин, постоянно проживающий на территории Октябрьского сельского поселения, на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, имеет право быть избранным Главой Октябрьского сельского поселения (абзац введен: решение от 27.12.2010 № 3).

Глава Октябрьского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

(абзац введен решением Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения Некоузского муниципального района Ярославской области от 17.06.2019 № 193)

2. Полномочия Главы Октябрьского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Октябрьского сельского поселения.

Глава Октябрьского сельского поселения вступает в должность со дня регистрации его в качестве избранного лица избирательной комиссией в порядке, установленном действующим законодательством о выборах. В течение 3-х дней после вступления в должность Главы Октябрьского сельского поселения прежний Глава осуществляет передачу дел своему преемнику.

3. Глава Октябрьского сельского поселения:

1) без доверенности действует от имени Октябрьского сельского поселения, в том числе:

- представляет поселение в международных и внешнеэкономических отношениях;

- представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований (в том числе в организациях межмуниципального сотрудничества), органами государственной власти, государственными органами, гражданами и организациями;

- от имени поселения приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности;

- от имени поселения выступает в суде и осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Муниципальным Советом Октябрьского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения.

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения;

(пункт 4 в редакции решения Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения Некоузского муниципального района Ярославской области от 29.08.2019 № 196)

5) обеспечивает осуществление Администрацией Октябрьского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных Администрации Октябрьского сельского поселения федеральными законами и законами Ярославской области. (пункт введен: решение № 1 от 29.09.2009)

4. Глава Октябрьского сельского поселения возглавляет Администрацию поселения на принципах единоначалия и исполняет полномочия Главы Администрации поселения (часть в редакции решения от 27.12.2010 № 3).

5. Для реализации полномочий, установленных настоящим Уставом, Глава Октябрьского сельского поселения от имени поселения, а также как Глава Администрации поселения вправе подписывать договоры (соглашения).

6. Глава Октябрьского сельского поселения подконтролен и подотчётен населению и Муниципальному Совету Октябрьского сельского поселения.

6.1. Глава Октябрьского сельского поселения представляет Муниципальному Совету Октябрьского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации Октябрьского сельского поселения и иных подведомственных Главе Октябрьского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе решении вопросов, поставленных Муниципальным Советом Октябрьского сельского поселения. (пункт введен: решение № 1 от 29.09.2009)

7. Глава Октябрьского сельского поселения может быть отозван избирателями в порядке и по основаниям, установленным статьей 12 настоящего Устава.

(положения статьи 24 в редакции решения Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения Некоузского муниципального района Ярославской области от 29.08.2019 № 196 применяется к Главе Октябрьского сельского поселения, избранному после вступления в силу настоящего решения)

Статья 25. Полномочия Главы Октябрьского сельского поселения

1. К полномочиям Главы Октябрьского сельского поселения как Главы Администрации поселения относятся:

1) организация выполнения и контроль за исполнением на территории поселения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Ярославской области, решений органов местного самоуправления поселения, собственных решений в рамках своих полномочий;

2) внесение на рассмотрение Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения проектов решений Муниципального Совета поселения, в том числе выступление с инициативой проведения местного референдума;

3) представление на утверждение Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения проекта бюджета поселения и отчёта об его исполнении;

4) представление на рассмотрение Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения проектов нормативных правовых актов Муниципального Совета об установлении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходы, покрываемые за счёт бюджета поселения, подписание заключения на проекты указанных нормативных правовых актов;

5) руководство деятельностью Администрации Октябрьского сельского поселения, организация и обеспечение исполнения полномочий Администрации по решению вопросов местного значения;

6) утверждение положения об Администрации Октябрьского сельского поселения в соответствии с общей структурой, утвержденной Муниципальным Советом Октябрьского сельского поселения; формирование Администрации поселения; руководство ее деятельностью;

7) представление на утверждение Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения стратегии социально-экономического развития Октябрьского сельского поселения;

(пункт в редакции решения Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения Некоузского муниципального района Ярославской области от 17.06.2019 № 193)

8) утверждение плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Октябрьского сельского поселения;

(пункт в редакции решения Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения Некоузского муниципального района Ярославской области от 17.06.2019 № 193)

9) принятие мер по обеспечению и защите интересов Октябрьского сельского поселения, Администрации поселения в судах, арбитражных судах, а также соответствующих органах управления и государственных органах, в том числе определение кандидатур представителей в судах;

10) установление тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с порядком, утвержденным Муниципальным Советом Октябрьского сельского поселения;

10.1) (пункт исключен решением от 29.01.2015 № 23);

10.2.) (пункт исключен решением от 29.01.2015 № 23);

11) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Октябрьского сельского поселения, а также организация предоставления указанных данных органам государственной власти, в установленном Правительством Российской Федерации порядке;

12) осуществление личного приёма граждан не реже одного раза в месяц, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

13) обеспечение на территории Октябрьского сельского поселения организации и проведения выборов в органы местного самоуправления и органы государственной власти, референдумов;

(пункты 14) – 18) исключены решением от 29.01.2015 № 23);

19) назначение на должность муниципальной службы (в том числе заместителей Главы Администрации поселения), освобождение от должности муниципальной службы, заключение трудовых договоров с работниками, не являющимися муниципальными служащими;

(пункт в редакции решений Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения Некоузского муниципального района Ярославской области от 29.09.2009 № 1, от 17.06.2019 № 193)

20) осуществление функций главного распорядителя бюджетных средств при формировании и исполнении бюджета поселения, открытие и закрытие счета в банковских учреждениях, распоряжение средствами Администрации, подписание финансовых документов;

21) иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

2. Полномочия избранного Главы Октябрьского сельского поселения в установленном порядке прекращаются досрочно в случае:

1) отставки по собственному желанию;

2) отзыва избирателями;

3) отрешения от должности;

4) признания судом недееспособным или ограничено дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления (пункт в редакции решения № 5 от 28.11.2006);

9) смерти;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы поселения;

11) удаления в отставку по основаниям, указанным в части 3.3 настоящей статьи;

(пункт введен: решение № 1 от 29.09.2009)

(пункт в редакции решения Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения Некоузского муниципального района Ярославской области от 17.06.2019 № 193)

12) преобразования Октябрьского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3,5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации (пункт введен: решение от 27.12.2010 № 3);

13) увеличения численности избирателей Октябрьского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения (пункт введен: решение от 27.12.2010 № 3).

3. (часть в редакции решения № 1 от 29.09.2009) Глава Октябрьского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении Совета муниципальных образований Ярославской области, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов Октябрьского сельского поселения в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является Октябрьское сельское поселение, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени Октябрьского сельского поселения полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;

(пункт в редакции решения Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения Некоузского муниципального района Ярославской области от 17.06.2019 № 193)

2) (пункт утратил силу решением Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения Некоузского муниципального района Ярославской области от 17.06.2019 № 193);

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счёт средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих, неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. (абзац в редакции решения № 1 от 22.06.2007).

3.1. Глава Октябрьского сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу, либо делу об административном правонарушении.

(часть введена: решение № 1 от 29.09.2009)

(часть в редакции решения Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения Некоузского муниципального района Ярославской области от 17.06.2019 № 193)

3.2. Глава Октябрьского сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами». Полномочия Главы Октябрьского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(часть введена решением Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения Некоузского муниципального района Ярославской области от 17.06.2019 № 193)

3.3. Основаниями для удаления Главы Октябрьского сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы Октябрьского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, уставом Октябрьского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ярославской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Октябрьского сельского поселения Муниципальным Советом Октябрьского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Муниципальным Советом Октябрьского сельского поселения, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

5) допущение Главой Октябрьского сельского поселения, Администрацией Октябрьского сельского поселения, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Октябрьского сельского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

(часть введена решением Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения Некоузского муниципального района Ярославской области от 17.06.2019 № 193)

4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Октябрьского сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, а также в случаях временного отсутствия Главы Октябрьского сельского поселения (в связи с отпуском, болезнью, служебной командировкой и иными обстоятельствами) его полномочия временно исполняет заместитель Главы Администрации Октябрьского сельского поселения.

Во время осуществления вышеуказанных полномочий замещающее должностное лицо не вправе решать вопросы, касающиеся изменения структуры Администрации Октябрьского сельского поселения (образование, реорганизация и (или) ликвидация структурных подразделений Администрации Октябрьского сельского поселения, утверждения (изменения) штатного расписания и положений о них).

(часть в редакции решений Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения Некоузского муниципального района Ярославской области от 27.12.2010 № 3, от 17.06.2019 № 193).

4.1. Главе Октябрьского сельского поселения, исполняющему свои полномочия на постоянной основе, в соответствии с федеральными законами и Законом Ярославской области от 08.05.2014 №13-з «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления Ярославской области»  гарантируются:

- условия для беспрепятственного осуществления полномочий;

- необходимые условия работы;

              - возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий;

              - оплата труда;

              - ежегодный оплачиваемый отпуск;

- пенсионное обеспечение.

(абзац введен решением Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения Некоузского муниципального района Ярославской области от 17.06.2019 № 193)

(часть в редакции решения от 26.12.2014 № 13)

Глава Октябрьского сельского поселения вправе иметь помощников, работающих на общественных началах. Число помощников Главы Октябрьского сельского поселения, их права и обязанности устанавливаются решением Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения.

Порядок и предельный размер возмещения Главе Октябрьского сельского поселения расходов, связанных с осуществлением полномочий, устанавливается решением Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения.

Размер и условия оплаты труда Главы Октябрьского сельского поселения определяется решением Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения с соблюдением ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска Главы Октябрьского сельского поселения определяется решением Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения.

5. Часть утратила силу: решение № 1 от 29.09.2009.

6. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Октябрьского сельского поселения выборы Главы Октябрьского сельского поселения, избираемого на муниципальных выборах, проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

(часть введена решением Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения Некоузского муниципального района Ярославской области от 17.06.2019 № 193)

Статья 26. Администрация Октябрьского сельского поселения

1. Администрация Октябрьского сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом поселения, созданным для решения вопросов местного значения, а также с целью обеспечения исполнения полномочий Главы поселения.

Администрация Октябрьского сельского поселения формируется Главой поселения на основании общей структуры, утвержденной Муниципальным Советом Октябрьского сельского поселения по представлению Главы поселения.

Администрация Октябрьского сельского поселения организует подготовку кадров для муниципальной службы и дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих.

(абзац введен решением № 3 от 30.01.2008).

(абзац в редакции решения Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения Некоузского муниципального района Ярославской области от 17.06.2019 № 193)

2. (Часть в редакции решения от 29.01.2015 № 23) Администрация Октябрьского сельского поселения:

1) по вопросам бюджетной и налоговой политики в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством:

а) осуществляет составление проекта бюджета поселения, организует исполнение и исполняет бюджет поселения;

б) осуществляет исполнение расходных обязательств поселения;

в) ведёт реестр расходных обязательств поселения;

г) осуществляет муниципальные заимствования, управляет муниципальным долгом, предоставляет муниципальные гарантии;

д) осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

е) осуществляет разработку проекта стратегии социально-экономического развития Октябрьского сельского поселения, выполнение стратегии социально-экономического развития Октябрьского сельского поселения;

(подпункт в редакции решения Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения Некоузского муниципального района Ярославской области от 17.06.2019 № 193)

2) по вопросам управления муниципальным имуществом:

а) осуществляет правомочия собственника в отношении муниципального имущества в соответствии с требованиями действующего законодательства;

б) обладает правом создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;

в) осуществляет в установленном порядке перевод земель (за исключением земель сельскохозяйственного назначения), находящихся в муниципальной собственности, в частной собственности, из одной категории в другую;

г) осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Октябрьского сельского поселения;

(подпункт в редакции решения Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения Некоузского муниципального района Ярославской области от 17.06.2019 № 193)

д) осуществляет разработку и реализацию местных программ использования и охраны земель;

3) по вопросам градостроительства:

а) присваивает адреса объектам адресации, изменяет, аннулирует адреса, присваивает наименование элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименование элементам планировочной структуры в границах поселения, изменяет, аннулирует такие наименования, размещает информации в государственном адресном реестре;

4) в области жилищных отношений:

а) ведёт учёт муниципального жилищного фонда;

б) ведёт в установленном порядке учёт граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

в) предоставляет в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда;

г) принимает в установленном порядке решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

д) согласовывает переустройство и перепланировку жилых помещений;

е) признаёт в установленном порядке жилые помещения муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

ж) осуществляет муниципальный жилищный контроль;

5) в области коммунального хозяйства:

а) участвует в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(подпункт в редакции решений Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения Некоузского муниципального района Ярославской области от 31.05.2016 № 78, от 17.06.2019 № 193)

6) в области благоустройства территории:

а) организует благоустройство территории Октябрьского сельского поселения в соответствии с правилами благоустройства территории Октябрьского сельского поселения, осуществляет контроль за их соблюдением;

(подпункт в редакции решения Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения Некоузского муниципального района Ярославской области от 17.06.2019 № 193)

б) осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

7) в области дорожного хозяйства:

а) (подпункт в редакции решения от 31.05.2016 № 78) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

8) в области социально-культурной сферы:

а) создаёт условия для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

б) (подпункт в редакции решения от 31.05.2016 № 78) обеспечивает условия для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

в) создаёт условия для массового отдыха жителей поселения и организует обустройство  мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

г) осуществляет создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, проводит муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

д) обеспечивает жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

е) оказывает содействие в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения;

ж) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в поселении;

з) содействует в развитии сельскохозяйственного производства, создаёт условия для развития малого и среднего предпринимательства;

и) учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

(подпункт в редакции решения Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения Некоузского муниципального района Ярославской области от 17.06.2019 № 193)

к) формирует архивный фонд поселения;

9) в области чрезвычайных ситуаций:

а) организует осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

10) определяет перечень должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, при осуществлении муниципального контроля;

11) осуществляет иные полномочия, отнесённые к компетенции органов местного самоуправления поселений действующим законодательством и настоящим Уставом.

3. Администрацию Октябрьского сельского поселения возглавляет и руководит ее деятельностью Глава Октябрьского сельского поселения на принципах единоначалия.

4. (Абзац исключен: решение от 27.12.2010 № 3).

По вопросам, отнесённым к компетенции Администрации поселения, решения оформляются постановлениями и распоряжениями Администрации поселения. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесённым к их полномочиям (абзац в редакции решения № 1 от 29.09.2009).

5. Администрация Октябрьского сельского поселения обладает правами юридического лица и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в установленном порядке.

6. (часть в редакции решения № 1 от 29.09.2009) Глава Октябрьского сельского поселения:

1) подконтролен и подотчетен Муниципальному Совету Октябрьского сельского поселения;

2) (пункт в редакции решения от 29.01.2015 № 23) ежегодно не позднее 31 марта на очередном открытом заседании Муниципального Совета отчитывается перед депутатами об итогах своей работы и работы Администрации поселения за год, в том числе по решению вопросов, поставленных Муниципальным Советом поселения;

3) обеспечивает осуществление Администрацией Октябрьского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных Администрации Октябрьского сельского поселения федеральными законами и законами Ярославской области.

Статья 26.1. Контрольно-счетный орган Октябрьского сельского поселения

(Статья введена решением от 11.10.2013 № 2)

              1. Контрольно-счетный орган Октябрьского сельского поселения образуется Муниципальным Советом Октябрьского сельского поселения.

              2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа Октябрьского сельского поселения определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами поселения. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетного органа поселения осуществляется также законом Ярославской области.

Статья 27. Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы устанавливается Положением о муниципальной службе, утверждаемым Муниципальным Советом Октябрьского сельского поселения, в соответствии с Федеральным законом и Законом Ярославской области.

Статья 28. Муниципальные правовые акты Октябрьского сельского поселения

1. (часть в редакции решения № 1 от 29.09.2009) Систему муниципальных правовых актов Октябрьского сельского поселения образуют:

1) Устав поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

2) нормативные и иные правовые акты Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения;

3) постановления и распоряжения Администрации Октябрьского сельского поселения, правовые акты, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом Октябрьского сельского поселения (пункт в редакции решения от 27.12.2010 № 3);

2. Муниципальные правовые акты в установленном порядке в соответствии с требованиями действующего законодательства подлежат обязательному исполнению на всей территории поселения.

За неисполнение муниципальных правовых актов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Ярославской области (абзац в редакции решения от 27.12.2010 № 3).

3. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, Федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу Ярославской области, а также законам и иным нормативным правовым актам Ярославской области.

4. Муниципальные правовые акты Октябрьского сельского поселения не имеют обратной силы и вступают в силу со дня их принятия либо со дня, указанного в самом акте, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством и настоящим Уставом.

Муниципальные правовые акты Октябрьского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Октябрьское сельское поселение, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, не могут применяться, если они не обнародованы официально, для всеобщего сведения. Указанные акты вступают в силу после их официального обнародования.

(абзац в редакции решений Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения Некоузского муниципального района Ярославской области от 22.06.2007 № 1, от 17.06.2019 № 193).

Нормативные правовые акты Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

5. Правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Октябрьского сельского поселения, противоречащие действующему законодательству, настоящему Уставу, могут быть обжалованы заинтересованными государственными органами юридическими лицами и гражданами в судебном порядке, а также опротестованы и обжалованы прокурором в установленном порядке.

Статья 29. Устав Октябрьского сельского поселения

Проект Устава Октябрьского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Октябрьского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Октябрьского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Октябрьского сельского поселения подлежат официальному обнародованию с одновременным обнародованием установленного представительным органом Октябрьского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении (часть в редакции решения от 01.06.2012 № 3).

Не требуется официальное обнародование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Октябрьского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав Октябрьского сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Ярославской области или законов Ярославской области в целях приведения Устава Октябрьского сельского поселения в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(абзац введен решением Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения Некоузского муниципального района Ярославской области от 17.06.2019 № 193)

2. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Муниципального Совета.

3. Устав Октябрьского сельского поселения, решения о внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат государственной регистрации в установленном действующим законодательством порядке.

4. (Часть в редакции решения от 29.01.2015 № 23) После прохождения государственной регистрации, Устав Октябрьского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат официальному обнародованию.

5. (Часть в редакции решения от 29.01.2015 № 23) Указанные акты вступают в силу после их официального обнародованию.

6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Октябрьского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава Октябрьского сельского поселения в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав Октябрьского сельского поселения.

(часть введена решением от 01.06.2012 № 3).

(часть в редакции решения Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения Некоузского муниципального района Ярославской области от 17.06.2019 № 193)

Статья 30. Решения, принятые путём прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами муниципального образования осуществляется путём прямого волеизъявления населения Октябрьского сельского поселения, выраженного на местном референдуме.

На местный референдум могут быть вынесены в установленном порядке конкретные вопросы, а также проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. Решение (правовой акт), принятое на местном референдуме наравне с настоящим Уставом является актом высшей юридической силы, имеет прямое действие и применяется на всей территории муниципального образования.

3. Решение, принятое на местном референдуме, подлежит в установленном порядке официальному опубликованию.

Принятый на местном референдуме муниципальный правовой акт вступает в силу со дня его официального опубликования, если иное не предусмотрено в тексте самого муниципального правового акта, принятого на местном референдуме.

4. Принятое на местном референдуме решение (правовой акт) подлежит обязательному исполнению на территории Октябрьского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

5. В случае, если для реализации принятого на районном референдуме решения требуется издание нормативного правового акта, Муниципальный Совет Октябрьского сельского поселения или Глава Октябрьского сельского поселения, в компетенцию которых входит данный вопрос, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

6. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путём прямого волеизъявления населения, является основанием для инициирования отзыва Главы Октябрьского сельского поселения или досрочного прекращения полномочий Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения в установленном порядке.

Статья 31. Правовые акты Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения, Председателя Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения

(наименование статьи 31 в редакции решения Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения Некоузского муниципального района Ярославской области от 29.08.2019 № 196)

(Статья в редакции решения от 29.01.2015 № 23)

1. Муниципальный Совет Октябрьского сельского поселения по вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными законами, законами Ярославской области, Уставом поселения, принимает:

а) решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения;

б) решение об удалении Главы поселения  в отставку;

в) решения по вопросам организации деятельности муниципального Совета поселения и по иным вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными законами, законами Ярославской области и настоящим Уставом;

2. Решения Муниципального Совета поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, принимаются открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов Муниципального Совета поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Решение Муниципального Совета поселения об удалении Главы поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей голосов от установленной численности депутатов Муниципального Совета поселения.

3. Принятые Муниципальным Советом Октябрьского сельского поселения нормативные правовые акты направляются Главе Октябрьского сельского поселения для подписания и обнародования.

(часть 3 в редакции решения Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения Некоузского муниципального района Ярославской области от 29.08.2019 № 196)

4. Глава Октябрьского сельского поселения в течение десяти дней с момента получения нормативного правового акта, принятого Муниципальным Советом Октябрьского сельского поселения, имеет право отклонить его.

В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение десяти дней возвращается в Муниципальный Совет Октябрьского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Октябрьского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, то он вновь рассматривается Муниципальным Советом Октябрьского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции не менее чем двумя третями от установленной численности депутатов Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения, он подлежит подписанию Главой Октябрьского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

(часть 4 в редакции решения Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения Некоузского муниципального района Ярославской области от 29.08.2019 № 196)

5. По вопросам организации деятельности Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения Председатель Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения издает постановления и распоряжения.

Указанные акты подписываются Председателем Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения и вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено в самом акте.

(часть 5 введена решением Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения Некоузского муниципального района Ярославской области от 29.08.2019 № 196)

(положения статьи 31 в редакции решения Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения Некоузского муниципального района Ярославской области от 29.08.2019 № 196 применяется к Главе Октябрьского сельского поселения, избранному после вступления в силу настоящего решения)

Статья 32. Правовые акты Главы Октябрьского сельского поселения

1. (пункт в редакции решения № 1 от 29.09.2009) По вопросам, отнесённым к компетенции Главы Октябрьского сельского поселения как Главы администрации Октябрьского сельского поселения федеральными законами, законами Ярославской области и настоящим Уставом, Глава Октябрьского сельского поселения издаёт:

1) постановления администрации Октябрьского сельского поселения - правовые акты по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Октябрьского сельского поселения федеральными законами и законами Ярославской области;

2) распоряжения администрации Октябрьского сельского поселения - правовые акты по вопросам организации работы администрации.

Постановления и распоряжения администрации Октябрьского сельского поселения подписываются Главой и вступают в силу с момента их подписания, если иное не указано в самом акте.

2. часть 2 утратила силу решением Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения Некоузского муниципального района Ярославской области от 29.08.2019 № 196)

(положения статьи 32 в редакции решения Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения Некоузского муниципального района Ярославской области от 29.08.2019 № 196 применяется к Главе Октябрьского сельского поселения, избранному после вступления в силу настоящего решения)

Статья 33. Подготовка муниципальных правовых актов Октябрьского сельского поселения

1. Проекты муниципальных правовых актов вносятся депутатами Муниципального Совета, Главой Октябрьского сельского поселения, прокурором Некоузского района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, иными органами и лицами (часть в редакции решения от 27.12.2010 № 3).

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом Муниципального Совета поселения и Главой поселения, на рассмотрение которых выносятся указанные проекты.

Статья 34. Порядок обнародования муниципальных правовых актов Октябрьского сельского поселения, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления

1. Обнародование нормативных правовых актов Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения и Администрации Октябрьского сельского поселения, а также соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, осуществляется Главой Октябрьского сельского поселения путем подписания и направления указанных актов и соглашений для размещения на информационных стендах, расположенных в здании Администрации Октябрьского сельского поселения, доме культуры п. Октябрь, доме культуры с. Мокеиха, доме культуры с. Воскресенское.

Направление муниципального правового акта, соглашения для официального обнародования осуществляется Главой Октябрьского сельского поселения в течение 10 дней с момента подписания муниципального правового акта, соглашения.

Иную подлежащую обнародованию информацию, в том числе официальную, направляют для обнародования органы местного самоуправления либо ответственные лица в пределах полномочий, установленных настоящим Уставом, иными муниципальными нормативными правовыми актами.

Финансирование расходов по обнародованию осуществляется за счет средств бюджета Октябрьского сельского поселения.

Для официального обнародования муниципальных правовых актов, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, также используется портал Министерства юстиции Российской Федерации «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018).

Муниципальные правовые акты, соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, также могут быть доведены до всеобщего сведения по телевидению и радио, размещены на сайте Администрации Октябрьского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», разосланы государственным органам, органам местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям, переданы по каналам связи, распространены в машиночитаемой форме.

(статья в редакции решения Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения Некоузского муниципального района Ярославской области от 17.06.2019 № 193)

Статья 35. Отмена муниципальных правовых актов и приостановления их действия

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или действие их приостановлено в порядке и в случаях, установленных действующим законодательством.

Статья 36. Экономическая основа местного самоуправления Октябрьского сельского поселения

Экономическую основу местного самоуправления поселения составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета Октябрьского сельского поселения, а также имущественные права Октябрьского сельского поселения.

Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 37. Муниципальное имущество Октябрьского сельского поселения

(Статья в редакции решения от 29.01.2015 № 23)

1. В собственности Октябрьского сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения поселением вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Октябрьского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Ярославской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Муниципального Совета поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления поселения  федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. В случаях возникновения у Октябрьского сельского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 38. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Октябрьского сельского поселения

1. От имени Октябрьского сельского поселения Администрация Октябрьского сельского поселения:

1) осуществляет правомочия собственника в отношении муниципального имущества в соответствии с требованиями действующего законодательства в порядке, установленном Муниципальным Советом поселения, в том числе:

- передает муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждает, совершает иные сделки в соответствии с федеральными законами;

- осуществляет приватизацию муниципального имущества;

2) обладает правом создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных товариществ и обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения:

- определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности по согласованию с Главой Октябрьского сельского поселения, отчитывается перед Муниципальным Советом Октябрьского сельского поселения.

- от имени муниципального образования субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в случаях и в порядке, установленном действующим законодательством (абзац в редакции решения от 27.12.2010 № 3).

3) ведёт реестр муниципального имущества в порядке установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. (пункт введен решением № 1 от 11.03.2009)

Статья 39. Бюджет Октябрьского сельского поселения

1. (Часть в редакции решения от 29.01.2015 № 23) Бюджет Октябрьского сельского поселения - форма образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год и плановый период, предназначенных для финансового обеспечения выполнения задач и функций местного самоуправления в поселении.

2. Составление и рассмотрение проекта бюджета Октябрьского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Октябрьского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Октябрьского сельского поселения осуществляются органами местного самоуправления Октябрьского сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(часть в редакции решения Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения Некоузского муниципального района Ярославской области от 17.06.2019 № 193)

Администрация Октябрьского сельского поселения вносит на рассмотрение Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения проект решения о бюджете Октябрьского сельского поселения не позднее 15 ноября текущего года.

(абзац в редакции решения Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения Некоузского муниципального района Ярославской области от 17.06.2019 № 193)

Проект бюджета Октябрьского сельского поселения в обязательном порядке выноситься Главой поселения на публичные слушания и подлежит официальному опубликованию в установленном порядке.

4. Органы местного самоуправления Октябрьского сельского поселения обеспечивают сбалансированность местного бюджета поселения и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета поселения, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств поселения

5. (Часть в редакции решения от 29.01.2015 № 23)  Бюджет Октябрьского сельского поселения утверждается решением Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения, является нормативным правовым актом поселения и подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке.

Статья 40. Доходы бюджета Октябрьского сельского поселения

Формирование доходов бюджета Октябрьского сельского поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

(статья в редакции решения Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения Некоузского муниципального района Ярославской области от 17.06.2019 № 193)

Статья 41. Муниципальные заимствования

(Статья в редакции решения № 1 от 11.03.2009)

Октябрьское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путём выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом Октябрьского сельского поселения.

Статья 42. Расходы бюджета Октябрьского сельского поселения

1. Формирование расходов бюджета Октябрьского сельского поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Октябрьского сельского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Октябрьского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств Октябрьского сельского поселения осуществляется за счет средств бюджета Октябрьского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(статья в редакции решения Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения Некоузского муниципального района Ярославской области от 17.06.2019 № 193)

Статья 43. Исполнение местного бюджета Октябрьского сельского поселения

1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и обеспечивается Администрацией Октябрьского сельского поселения.

Организация исполнения бюджета возлагается на финансовый орган Администрации сельского поселения.

2. Исполнение бюджета Октябрьского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением осуществляются Администрацией Октябрьского сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(часть в редакции решения Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения Некоузского муниципального района Ярославской области от 17.06.2019 № 193)

3. Проект бюджета Октябрьского сельского поселения, решение об утверждении бюджета Октябрьского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Октябрьского сельского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

(часть в редакции решения Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения Некоузского муниципального района Ярославской области от 17.06.2019 № 193)

Статья 44. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

(статья в редакции решения от 30.04.2014 № 9)

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Октябрьского сельского поселения осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Октябрьского сельского поселения осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 45. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Октябрьского сельского поселения

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Октябрьского сельского поселения несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в порядке и по основаниям, установленным действующим законодательством и настоящим Уставом.

Статья 46. Ответственность депутата Муниципального Совета, Главы Октябрьского сельского поселения перед населением Октябрьского сельского поселения

1. Основанием наступления ответственности депутата Муниципального Совета, Главы поселения перед населением муниципального образования могут являться их конкретные противоправные решения или действия (бездействие), подтвержденные решением соответствующего суда, нарушающие Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, Устав Ярославской области, законы Ярославской области, настоящий Устав, муниципальные правовые акты, допущенные при осуществлении полномочий, определенных настоящим Уставом.

2. Ответственность депутатов Муниципального Совета, Главы Октябрьского сельского поселения перед населением наступает в результате отзыва населением указанных лиц в порядке, установленном статьей 12 настоящего Устава.

Статья 47. Ответственность органов местного самоуправления, Главы Октябрьского сельского поселения перед государством

1. Основанием наступления ответственности органов местного самоуправления, Главы Октябрьского сельского поселения перед государством может являться нарушение ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Ярославской области, законов Ярославской области, настоящего Устава, а также ненадлежащее осуществление указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий в случае подтверждения указанных нарушений решением соответствующего суда.

2. Ответственность Муниципального Совета перед государством наступает в результате роспуска Муниципального Совета в порядке и в случаях, установленных действующим законодательством.

2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Муниципальный Совет Октябрьского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Ярославской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Ярославской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Ярославской области проект закона Ярославской области о роспуске представительного органа муниципального образования (пункт введен решением № 1 от 14.11.2007).

2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Муниципальный Совет Октябрьского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Ярославской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Ярославской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Ярославской области проект закона Ярославской области о роспуске представительного органа муниципального образования (пункт введен решением № 1 от 14.11.2007).

3. Ответственность Главы муниципального образования перед государством наступает в результате отрешения от должности в порядке и в случаях, установленных действующим законодательством.