У С Т А В муниципального образования "Базарносызганский район" Базарносызганского района Ульяновской области



Зарегистрирован администрацией

Ульяновской области

Распоряжение Главы администрации

Ульяновской области от

25 февраля 2005г. № 179-р

Глава администрации

Ульяновской области

____________________ C.И. Морозов.

У С Т А В

муниципального образования

«Базарносызганский район»

Базарносызганского района

Ульяновской области

УТРАТИЛ СИЛУ в связи с принятием Устава муниципального образования «Базарносызганский район» Ульяновской области в новой редакции от 21.11.2006 № 196/100 (RU735010002006001)

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия и термины

Основные понятия и термины, используемые в настоящем Уставе, применяются в значениях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полное наименование муниципальное образование «Базарносызганский район», далее по тексту - Базарносызганский район.

Статья 2. Образование Базарносызганского района

Базарносызганский район образован в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 31 октября 1989г. «Об образовании Базарносызганского района Ульяновской области». Административным центром Базарносызганского района является поселок городского типа Базарный Сызган.

Статья 3. Статус Базарносызганского района

1. Базарносызганский район является муниципальным районом на основании Закона Ульяновской области № 043-ЗО от 13 июля 2004 года «О муниципальных образованиях Ульяновской области».

Статья 4. Официальные символы Базарносызганского района

1. Базарносызганский район имеет собственные официальные символы: герб и флаг, - описания и правила использования которых содержатся соответственно в положениях о гербе и флаге.

2. Положения о гербе и флаге Базарносызганского района принимаются Советом депутатов Базарносызганского района.

Герб Базарносызганского района подлежит обязательному воспроизведению на официальных бланках органов и должностных лиц Базарносызганского района.

Статья 5. Участие Базарносызганского района в объединениях муниципальных образований

1. Базарносызганский район может вступать в объединения муниципальных образований, межмуниципальные объединения, межмуниципальные хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации, образуемые в целях организации взаимодействия муниципальных образований, выражения и защиты их общих интересов, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения, заключать договоры и соглашения в этих целях с другими муниципальными образованиями.

2. Порядок принятия решений об участии муниципального округа в объединениях муниципальных образований и межмуниципальных организациях, заключения договоров и соглашений с другими муниципальными образованиями устанавливается Советом депутатов Базарносызганского района.

3. Указанным в пункте 1 настоящей статьи объединениям и организациям не могут передаваться полномочия органов и должностных лиц Базарносызганского района.

ГЛАВА II. ТЕРРИТОРИЯ БАЗАРНОСЫЗГАНСКОГО РАЙОНА

Статья 6. Состав территории Базарносызганского района

1. В состав территории Базарносызганского района в соответствии с законом Ульяновской области входят:

1.1. Базарносызганское городское поселение с административным центром р.п. Базарный Сызган

п. Дальнее Поле

с. Знаменский Сюксюм

с. Красная Сосна

д. Чириково

1.2. Должниковское сельское поселение с административным центром

с. Должниково

разъезд Должниково

п. Дубки

д. Николаевка

п. Раздолье

п. Черный Ключ

1.3. Лапшаурское сельское поселение с административным центром

с. Лапшаур

д. Девятовка

с. Ждамеркино

д. Русская Хомутерь

с. Ясачный Сызган

1.4. Папузинское сельское поселение с административным центром

с. Папузы

д. Жуковка

д. Иевлевка

д. Однодворцы

д. Папуз-Гора

с. Патрикеево

п. Широкий

с. Юрловка

1.5. Сосновборское сельское поселение с административным центром

п. Сосновый Бор

с. Вороновка

с. Годяйкино

д. Жмакино

п. Отрадинский

п. Приют

с. Чаадаевка

2. Территорию Базарносызганского района составляют все земли, находящиеся в границах Базарносызганского района, независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 7. Граница территории Базарносызганского района

1. Граница территории Базарносызганского района установлена Законом Ульяновской области № 043-ЗО от 13 июля 2004 года «О муниципальных образованиях Ульяновской области».

2. Граница Базарносызганского района проходит на севере от точки, совпадающей с северо-восточной угловой точкой квартала 20 Государственного лесного фонда (далее - ГЛФ), началом границы с Вешкаймским районом, на юг по кварталу 20 ГЛФ - 1,4 км, по р. Сюксюм - 4,8 км, ломаной линией - 19,8 км, по кварталам 6, 7, 8, 9, 1011, 12, 13, 14, 15 ГЛФ, 8,2 км по административной границе Вешкаймского района до точки поворота на юг и пересечения с административной границей Барышского района, по кварталам 15, 30, 47, 65 ГЛФ - 5,8 км, далее ломаной линией - 6,4 км, по кварталам 99, 98, 102, 105 ГЛФ - 4,7, ломаной линией 9,5 км до пересечения с границей с.Патрикеево. Далее граница проходит в юго-западном направлении по границе с.Патрикеево 0,3 км, кварталу 117 ГЛФ 0,5 км, по прямой 1,4 км до точки поворота границы на юг. На юг и далее, по административной границе Барышского района ломаной линией 28,8 км до земель ГЛФ, далее по кварталам 52, 53 ГЛФ - 2,3 км по р.Инза 1,5 км до поворота границы на юго-восток. На юго-восток граница проходит по прямой линии 3,5 км до поворота до поворота на юг. На юг - по прямой 1 км, по кварталам 93, 104, 55, 54, 53, 56, 57, 59, 61 ГЛФ 11,5 км до точки поворота границы на север и начала административной границы с Сосновоборским районом Пензенской области. На север и далее - по административной границе с Пензенской областью, по кварталам 62, 58, 59, 57, 56, 52 ГЛФ 6,6 км до точки поворота границы на запад. На запад ломаной линией 17,4 км до точки поворота границы на северо-восток. На северо-восток граница проходит по лесной полосе - 6,7 км, по кварталу 13 ГЛФ 1 км до точки поворота на север. На север по прямой - 1,5 км до пересечения с р.Ломовка. По р.Ломовка 2,3 км до пересечения с безымянным ручьем, далее по прямой - 7,5 км до поворота на восток. На восток по лесной полосе - 1,5 км до точки поворота на юго-восток и начала административной границы с Инзенским районом. На юго-восток и далее по административной границе Инзенского района по прямой - 4,3 км до точки поворота границы на северо-восток. На северо-восток ломаной линией - 3,6 км до пересечения с безымянным ручьем. Далее по безымянному ручью - 0,7 км до пересечения с р.Ломовка. По р.Ломовка 1,7 км до точки поворота на север и пересечения с р.Инза. На север по р.Инза - 1,6 км до точки поворота на восток и пересечения с р.Папуз. На восток по р.Папуз 0,7 км, по р.Эмбелейка 1,4 км, до точки поворота границы на север. На север по прямой - 1 км, по кварталам 65, 63 ГЛФ - 0,9 км. Далее по прямой 3,3 км до точки поворота границы на северо-восток. На северо-восток по прямой - 1,8 км до точки поворота границы на восток и точки пересечения с Куйбышевской железной дорогой. На восток по железной дороге - 2,2 км до точки поворота на север. На север по прямой - 1 км до точки поворота на северо-восток. На северо-восток по кварталу 42 ГЛФ, лесным угодьям 1,9 км до точки поворота на восток и пересечения с автомобильной дорогой «Инза-Барыш». По автомобильной дороге - 1,2 км до точки поворота на север. На север по ломаной линии, лесным угодьям - 6,3 км до точки поворота на восток. На восток по лесным угодьям - 2,2 км до точки поворота на юг. На юг по лесным угодьям - 3,8 км до точки поворота на восток. На восток по кварталам 48, 49 ГЛФ - 2,3 км до точки поворота на север. На север ломаной линией, по лесным угодьям - 7,1 км до ГЛФ. Далее на север по кварталам 80, 67, 66, 54, 43, 29 ГЛФ - 7,6 км до точки поворота на восток. На восток по кварталам 29, 30, 31 ГЛФ - 3 км до точки поворота на север. На север по кварталу 20 ГЛФ 1 км до точки поворота на восток. На восток по кварталу 20 ГЛФ - 1,3 км до точки начала административной границы Вешкаймского района.

Картографические материалы прилагаются к настоящему Уставу.

Статья 8. Изменение границы территории, преобразование Базарносызганского района

Изменение границы Базарносызганского района осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Порядок принятия решения о выдвижении органами местного самоуправления Базарносызганского района инициативы об изменении границы территории, преобразовании Базарносызганского района устанавливается Советом депутатов Базарносызганского района.

ГЛАВА III. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ БАЗАРНОСЫЗГАНСКОГО РАЙОНА И ИСПОЛНЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ БАЗАРНОСЫЗГАНСКОГО РАЙОНА ВОЗЛОЖЕННЫХ НА НИХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ

Статья 9. Вопросы местного значения Базарносызганского района

1. К вопросам местного значения Базарносызганского района относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Базарносызганского района, контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Базарносызганского района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Базарносызганского района;

4) организация в границах Базарносызганского района электро- и газоснабжения поселений;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в Базарносызганского района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Базарносызганского района;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Базарносызганского района;

8) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией (после принятия и вступления в силу соответствующего федерального закона);

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) организация и осуществление экологического контроля объектов производственного и социального назначения на территории муниципального района, за исключением объектов, экологический контроль которых осуществляют федеральные органы государственной власти;

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Базарносызганского района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

12) организация оказания на территории Базарносызганского района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

13) опека и попечительство;

14) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

15) территориальное зонирование земель межселенных территорий, изъятие земельных участков межселенных территорий для муниципальных нужд, в том числе путем выкупа, (осуществление земельного контроля за использованием земель межселенных территорий), ведение кадастра землеустроительной и градостроительной документации;

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений, входящих в состав Базарносызганского района;

17) содержание на территории Базарносызганского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Базарносызганского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания (обеспечение услугами библиотечного коллектора) поселений, входящих в состав Базарносызганского района;

20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Базарносызганского района, за счет средств бюджета муниципального района.

. (Перечень иных вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенных из их компетенции федеральными законами и законами Ульяновской области, решаемых органами местного самоуправления Базарносызганского района за счет собственных материальных ресурсов и финансовых средств за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации.

2. Органы местного самоуправления Базарносызганского района обладают всеми полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях и в сельских населенных пунктах, не являющихся муниципальными образованиями, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах .

3. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Базарносызганского района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Базарносызганского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет Базарносызганского района.

Органы местного самоуправления Базарносызганского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Базарносызганского района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений.

Указанные с оглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления Базарносызганского района по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Базарносызганского района обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Базарносызганского района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Базарносызганского района;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Базарносызганского района, преобразования Базарносызганского района;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического Базарносызганского района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Базарносызганского района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 11. Осуществление органами местного самоуправления Базарносызганского района отдельных государственных полномочий

Органы местного самоуправления Базарносызганского района осуществляют возложенные на них федеральными законами, законами Ульяновской области государственные полномочия в порядке, установленном указанными законами.

ГЛАВА IV. НЕПОСРЕДСТВЕННОЕ РЕШЕНИЕ НАСЕЛЕНИЕМ БАЗАРНОСЫЗГАНСКОГО РАЙОНА ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ И УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ БАЗАРНОСЫЗГАНСКОГО РАЙОНА В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 12. Права населения Базарносызганского района на непосредственное решение вопросов местного значения и участие в решении вопросов местного значения

1. Население Базарносызганского района составляют граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального округа и зарегистрированные на его территории в установленном порядке.

2. Население Базарносызганского района непосредственно решает вопросы местного значения и участвует в их решении в соответствии с федеральными законами и законами Ульяновской области.

3. Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории Базарносызганского района, имеют право:

1) избирать и быть избранными в органы местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления;

2) участвовать в местном референдуме;

3) участвовать в территориальном общественном самоуправлении;

4) участвовать в собраниях и конференциях граждан;

5) осуществлять правотворческую инициативу граждан;

6) участвовать в публичных слушаниях;

7) участвовать в голосовании по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосовании по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

8) участвовать в опросе граждан;

9) направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления;

10) участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Ульяновской области и настоящему Уставу.

Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

4. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Базарносызганского района, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 13. Муниципальные выборы

1. Формой непосредственного участия населения Базарносызганского района в решении вопросов местного значения являются муниципальные выборы.

Периодическое проведение муниципальных выборов является обязательным.

Выборы назначаются и проводятся в сроки, установленные настоящим Уставом, федеральными законами, законами Ульяновской области.

2. Муниципальные выборы назначает Совет депутатов Базарносызганского района в соответствии с законом Ульяновской области «О муниципальных выборах в Ульяновской области».

3. Решение о назначении муниципальных выборов в случаях, предусмотренных настоящей статьей, официально публикуется принявшим его органом в районной газете «Новое время» не позднее чем через 5 дней со дня принятия решения.

4. В соответствии с Федеральным законом гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, место жительства которого расположено в пределах Базарносызганского района, вправе избирать депутатов (членов) Совета депутатов Базарносызганского района. В соответствии с Федеральным законом гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами иных избирательных действиях.

Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года, вправе быть избранным в Совет депутатов Базарносызганского района.

Пребывание гражданина вне места его проживания во время проведения на территории Базарносызганского района муниципальных выборов не может служить основанием для лишения его права на участие в муниципальных выборах.

Гражданин Российской Федерации при проведении муниципальных выборов может избирать, быть избранным независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом не имеют права избирать, быть избранными граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

В соответствии с Федеральным законом регулирование Уставом Базарносызганского района максимального возраста кандидата, а также продолжительности и срока его проживания на территории Базарносызганского района при проведении «муниципальных выборов не допускается.

5. Граждане Российской Федерации участвуют в муниципальных выборах на равных основаниях.

При проведении муниципальных выборов по одномандатным избирательным округам каждый избиратель имеет один голос. При проведении муниципальных выборов депутатов по многомандатным избирательным округам каждый избиратель имеет равное число голосов.

6. Гражданин Российской Федерации голосует на муниципальных выборах за или против кандидата либо против всех кандидатов непосредственно и лично. Передача голоса другому лицу не допускается.

7. Голосование на муниципальных выборах является тайным, исключающим возможность какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина.

8. Участие гражданина Российской Федерации в муниципальных выборах является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в муниципальных выборах либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.

9. В соответствии с Федеральным законом на основании международных договоров Российской Федерации иностранные граждане, постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального образования, имеют право избирать и быть избранными на муниципальных выборах, участвовать в иных избирательных действиях на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

10. Муниципальные выборы депутатов проводятся на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства (за исключением случая голосования по одной кандидатуре, предусмотренного пунктом 19 настоящей статьи) по одномандатным избирательным округам и (или) по многомандатным избирательным округам.

Статья 14. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением Базарносызганского района вопросов местного значения, отнесенных к компетенции Базарносызганского района, проводится местный референдум.

Местный референдум - форма прямого волеизъявления граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Базарносызганского района, по наиболее важным вопросам местного значения в целях принятия решений, осуществляемого посредством голосования граждан Российской Федерации, обладающих правом на участие в референдуме.

Местный референдум проводится в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом и законом Ульяновской области, настоящим Уставом.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории Базарносызганского района.

3. Гражданин Российской Федерации участвует в референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Гражданин Российской Федерации голосует на референдуме за вынесенный на референдум вопрос или против него непосредственно.

Голосование на референдуме является тайным, исключающим возможность какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина.

4. Участие гражданина Российской Федерации в референдуме является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в референдуме либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.

5. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, место жительства которого расположено на территории Базарносызганского района, вправе голосовать на референдуме. Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных федеральными законами, законом Ульяновской области и проводимых законными методами других действиях по подготовке и проведению референдума-

На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории Базарносызганского района, имеют право участвовать в референдуме на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

Не имеют право участвовать в референдуме граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

6. На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения.

На местный референдум не могут быть вынесены следующие вопросы:

- о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления района либо об отсрочке указанных выборов;

- о персональном составе органов местного самоуправления района;

- об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

- о принятии или об изменении бюджета района, исполнении и изменении финансовых обязательств Базарносызганского района;

- о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

Вопросы местного референдума не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод.

Вопрос местного референдума должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность их множественного толкования, то есть на него можно было дать только однозначный ответ, а также чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на референдуме решения.

Вопросы местного референдума не должны противоречить законодательству Российской Федерации, законодательству Ульяновской области.

Установление иных ограничений для вопросов, выносимых на местный референдум, кроме указанных в настоящей статье, не допускается.

7. Местный референдум не назначается и не проводится в условиях военного или чрезвычайного положения, введенного на территории Российской Федерации, либо на территории Базарносызганского района, или на части территории района, а также в течение трех месяцев после отмены военного или чрезвычайного положения.

Совет депутатов Базарносызганского района вправе отказать в назначении референдума только в случае нарушения при выдвижении инициативы проведения референдума нормативных правовых актов, регулирующих подготовку и проведение соответствующего референдума.

Местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса может быть проведен не позднее чем через два года со дня официального опубликования результатов местного референдума.

Установление иных обстоятельств, исключающих назначение и проведение местного референдума, кроме указанных в настоящей статье, не допускается.

Принятие органом местного самоуправления района решения по существу вопроса, который может быть вынесен на местный референдум, не является обстоятельством, исключающим проведение местного референдума по этому вопросу,

8. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Базарносызганского района:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Базарносызганского района, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов Базарносызганского района и главы администрации Базарносызганского района, выдвинутой ими совместно.

9. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 8 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Базарносызганского района в соответствии с федеральным законом.

Для выдвижения инициативы проведения местного референдума и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку может быть образована инициативная группа по проведению местного референдума. Указанную инициативную группу вправе образовать гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме. Выдвинуть инициативу проведения местного референдума может также избирательное объединение, иное общественное объединение, устав которого предусматривает участие в выборах и (или) референдумах и которое зарегистрировано в порядке, определенном федеральным законом не позднее, чем за один год до дня образования инициативой группы проведения местного референдума.

10. Совет депутатов Базарносызганского района обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов Базарносызганского района документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов Базарносызганского района в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Базарносызганского района, органов государственной власти Ульяновской области или прокурора, В случае, если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией Базарносызганского района, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется Администрацией Ульяновской области,

Голосование на референдуме может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Решение о назначении местного референдума подлежит официальному опубликованию в районной газете «Новое время» не менее чем за 45 дней до дня голосования.

Голосование на местном референдуме не позднее, чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Советом депутатов Базарносызганского района на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.

Решение Совета депутатов Базарносызганского района о назначении местного референдума, а также о перенесении дня голосования на референдуме в соответствии с предыдущим пунктом настоящей статьи подлежит официальному опубликованию в районной газете «Новое время» не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.

11. Каждый гражданин Российской Федерации или группа граждан, имеющие право на участие в местном референдуме, вправе образовать инициативную группу по проведению местного референдума в количестве не менее 10 человек, имеющих право на участие в референдуме. Если инициатором проведения референдума выступает общественное объединение, указанное в пункте 2 части 8 настоящего Устава, руководящий орган этого общественного объединения либо руководящий орган его областного отделения или иного структурного подразделения выступает в качестве инициативной группы по проведению референдума независимо от своей численности.

12. Инициативная группа по проведению местного референдума обращается с ходатайством о регистрации группы в избирательную комиссию Базарносызганского района, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии референдума.

В ходатайстве инициативной группы по проведению местного референдума должен (должны) содержаться:

- вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на референдум;

- фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа;

- адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории Базарносызганского района, Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.

К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению местного референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы о проведении местного референдума.

13. Избирательная комиссия Базарносызганского района в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

- в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Уставу и закону Ульяновской области, настоящему Уставу - о направлении их в Совет депутатов Базарносызганского района;

- в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

14. Совет депутатов Базарносызганского района обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум требованиям статьи 12 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в течение 15 дней со дня поступления в Совет депутатов Базарносызганского района ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложенные к нему документов.

Для проведения указанной проверки создается рабочая группа. По результатам проверки Совет депутатов Базарносызганского района принимает решение о соответствии вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям статьи 12 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Если Совет депутатов Базарносызганского района признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, отвечает требованиям статьи 12 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Избирательная комиссия района осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средствах массовой информации.

Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Советом депутатов района соответствия вопроса, выносимого на местный референдум требованиям статьи 12 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается избирательной комиссией Базарносызганского района и которое выдается инициативной группе по проведению местного референдума, действительно в течение всей кампании референдума со дня его выдачи.

Если Совет депутатов Базарносызганского района признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, не отвечает требованиям статьи 12 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", избирательная комиссия Базарносызганского района отказывает инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации,

В случае отказа инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации ей выдается решение избирательной комиссии Базарносызганского района, в котором указываются основания отказа.

Основанием отказа инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов. Устава и законов Ульяновской области, настоящего Устава, Отказ в регистрации может быть обжалован в суд.

15. В поддержку инициативы проведения местного референдума могут собираться подписи участников местного референдума в порядке, который определяется законом.

Подписи могут собираться со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы по проведению местного референдума. Подписные листы должны изготавливаться за счет средств фонда референдума. Период сбора подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения местного референдума составляет 20 дней.

16. Избирательная комиссия района осуществляет проверку соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об участниках референдума, собранных в поддержку инициативы проведения местного референдума согласно процедуре, предусмотренной законом. Проверке могут подлежать все представленные подписи или часть этих подписей, но не менее 20 процентов от установленного законом необходимого для назначения местного референдума количества подписей, отобранных для проверки посредством случайной выборки (жребия).

При обнаружении среди проверяемых подписей 25 и более процентов недостоверных и недействительных подписей или недостаточного для назначения референдума количества достоверных подписей Комиссия отказывает в проведении референдума.

17. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения референдума требованиям закона области, настоящего Устава избирательная комиссия Базарносызганского района в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению местного референдума подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего постановления в Совет депутатов Базарносызганского района. Копия постановления избирательной комиссии Базарносызганского района направляется также инициативной группе по проведению местного референдума.

18. В случае отказа в проведении референдума избирательная комиссия Базарносызганского района обязана в течение одних суток с момента принятия решения об отказе выдать уполномоченному представителю инициативной группы по проведению местного референдума копию решения комиссии с изложением оснований отказа. Перечень оснований отказа установлен пунктом 23 статьи 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», который является исчерпывающим.

В случае принятия избирательной комиссией Базарносызганского района решения об отказе в проведении местного референдума по предложенному для вынесения на местный референдум вопросу члены соответствующей инициативной группы не могут в течение двух лет со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения местного референдума по аналогичному вопросу.

19. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов Базарносызганского района и главой администрации Базарносызганского района, оформляется решением Совета депутатов Базарносызганского района и постановлением главы администрации Базарносызганского района.

20. Референдум признается избирательной комиссией Базарносызганского района несостоявшимся в случае, если в нем приняло участие не более половины участников референдума, внесенных в списки участников референдума на территории Базарносызганского района,

Избирательная комиссия района признает решение не принятым на референдуме в случае, если за это решение проголосовало не более половины участников референдума, принявших участие в голосовании.

Избирательная комиссия района признает итоги местного референдума недействительными:

а) в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления участников референдума;

б) в случае, если они признаны недействительными на части участков референдума, списки участников референдума на которых на момент окончания голосования в совокупности включают не менее чем одну четвертую часть от общего числа участников референдума, внесенных в списки участников референдума на момент окончания голосования;

в) по решению суда.

21. Решение, принятое на местном референдуме, является обязательным, не нуждается в дополнительном утверждении и действует на территории Базарносызганского района непосредственно.

Решение, принятое на местном референдуме, подлежит регистрации в Совете депутатов Базарносызганского района в порядке, для регистрации решений Совета депутатов Базарносызганского района,

Решение, принятое на местном референдуме, может быть отменено или изменено только путем принятия иного решения на местном референдуме, но не ранее чем через два года после его принятия, либо признано недействительным (недействующим) в судебном порядке, В случае принятия на местном референдуме нормативного правового акта он может быть изменен в порядке, установленном указанным нормативным правовым актом. Если данный порядок не установлен, изменения могут быть также внесены в порядке, предусмотренном для внесения изменений в соответствующий нормативный акт, но не ранее чем через пять лет со дня принятия соответствующего решения на референдуме.

Отмена судом решения, принятого на местном референдуме, может быть произведена по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Если результаты референдума признаны недействительными избирательная комиссия Базарносызганского района назначает повторное голосование.

22. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в районной газете «Новое время».

Избирательная комиссия Базарносызганского района направляет общие данные о результатах референдума в районную газету «Новое время» в течение одних суток после определения результатов референдума.

Официальное опубликование (обнародование) общих результатов референдума, а также данных о числе голосов участников референдума, поданных по позициям «Да» и «Нет», осуществляется избирательной комиссией Базарносызганского района в порядке и сроки, которые установлены законом, но не позднее, чем через один месяц со дня голосования.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов Базарносызганского района и главой администрации Базарносызганского района, оформляется решением Совета депутатов Базарносызганского района и постановлением главы администрации Базарносызганского района.

23. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Базарносызганского района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

24. Органы местного самоуправления Базарносызганского района обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

25. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

Статья 15. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на части территории Базарносызганского района могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов Базарносызганского района, главы Базарносызганского района.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Базарносызганского района или главы Базарносызганского района, назначается соответственно Советом депутатов Базарносызганского района или главой Базарносызганского района.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов Базарносызганского района. Условием назначения собрания граждан инициативе населения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Совет депутатов Базарносызганского района обязан назначить собрание граждан в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов Базарносызганского района документов о выдвижении инициативы проведения собрания граждан.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Базарносызганского района, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Базарносызганского района.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Базарносызганского района, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются в соответствии с федеральным законом нормативными правовыми актами Совета депутатов Базарносызганского района.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в районной газете «Новое время».

Статья 16. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях отсутствия условий для предоставления возможности участия в собрании граждан всем гражданам соответствующей территории, достигшим шестнадцатилетнего возраста, а также в иных случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Совета депутатов Базарносызганского района, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Базарносызганского района,

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в районной газете «Новое время».

Статья 17. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов Базарносызганского района.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов Базарносызганского района и не может превышать 3 процента от числа жителей Базарносызганского района, обладающих избирательным правом.

В случае отсутствия нормативного правового акта Совета депутатов Базарносызганского района, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с федеральным законом.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Базарносызганского района, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 18. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Базарносызганского района Советом депутатов Базарносызганского района. Главой Базарносызганского района могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения. Совета депутатов Базарносызганского района или Главы Базарносызганского района.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Базарносызганского района, назначаются Советом депутатов Базарносызганского района, а по инициативе Главы Базарносызганского района - Главой Базарносызганского района.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава Базарносызганского района, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Базарносызганского района;

4) вопросы о преобразовании Базарносызганского района.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Базарносызганского района и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Базарносызганского района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Базарносызганского района, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.

Статья 19. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ Базарносызганского района, преобразования Базарносызганского района

1. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом Ульяновской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Процедура отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов Базарносызганского района и должна предусматривать возможность проведения этим лицом встреч с избирателями, опубликования в районной газете «Новое время» объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

Депутат, член выборного органа местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных, соответственно, в Базарносызганском районе или в избирательном округе.

3. В случаях, предусмотренных федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ Базарносызганского района, преобразовании Базарносызганского района проводится голосование по вопросам изменения границ Базарносызганского района, преобразования Базарносызганского района.

4. Голосование по вопросам изменения границ Базарносызганского района, преобразования Базарносызганского района проводится на всей территории или на части его территории в соответствии с федеральным законом.

5. Голосование по вопросам изменения границ Базарносызганского района, преобразования Базарносызганского района назначается Советом депутатов Базарносызганского района и проводится в порядке, установленном федеральным законом и законом Ульяновской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных федеральным законом. При этом положения федерального закона, закона Ульяновской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

6. Голосование по вопросам изменения границ Базарносызганского района, преобразования Базарносызганского района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей, соответственно, Базарносызганского района или его части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Базарносызганского района, преобразование Базарносызганского района считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей, соответственно Базарносызганского района или его части.

7. Итоги голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, итоги голосования по вопросам изменения границ Базарносызганского района, преобразования Базарносызганского района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в районной газете «Новое время».

Статья 20. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Базарносызганского района или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Базарносызганского района, обладающие избирательным правом,

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета депутатов Базарносызганского района или главы Базарносызганского района - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Ульяновской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Базарносызганского района для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Базарносызганского района.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов Базарносызганского района, В нормативном правовом акте Совета депутатов Базарносызганского района о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей Базарносызганского района, участвующих в опросе.

6. Жители Базарносызганского района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления Базарносызганского района;

2) за счет средств бюджета Ульяновской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Ульяновской области.

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления Базарносызганского района

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Базарносызганского района.

2. Должностные лица местного самоуправления Базарносызганского района обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в органы местного самоуправления Базарносызганского района в течение одного месяца.

3. Рассмотрение обращений граждан в органы местного самоуправления Базарносызганского района осуществляется в порядке и в сроки, устанавливаемые законами Ульяновской области и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Совета депутатов Базарносызганского района.

4. За нарушение порядка и срока письменного ответа на обращения граждан в органы местного самоуправления должностные лица местного самоуправления несут административную ответственность в соответствии с законом Ульяновской области.

ГЛАВА V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ БАЗАРНОСЫЗГАНСКОГО РАЙОНА

Статья 22. Структура органов местного самоуправления Базарносызганского района

1. Структуру органов местного самоуправления Базарносызганского района составляют Совет депутатов Базарносызганского района. Глава Базарносызганского района, администрация Базарносызганского района, счетно-контрольная комиссия Базарносызганского района.

2. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

3. Изменение структуры органов местного самоуправления Базарносызганского района осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

4.Решение Совета депутатов Базарносызганского района об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов района, принявшего указанное решение.

Статья 23. Совет депутатов Базарносызганского района

1. Совет депутатов Базарносызганского района может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

2.Совет депутатов Базарносызганского района состоит из 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на срок 4 года.

3. Полномочия Совета депутатов Базарносызганского района прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Базарносызганского района нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.

4. Днем начала работы Совета депутатов Базарносызганского района является день проведения первого правомочного заседания Совета депутатов Базарносызганского района.

5.Основной формой деятельности Совета депутатов Базарносызганского района является заседание Совета депутатов Базарносызганского района.

Совет депутатов Базарносызганского района собирается на первое заседание не позднее десятого дня после опубликования общих итогов выборов депутатов.

Первое заседание Совета депутатов Базарносызганского района созывает избирательная комиссия Базарносызганского района.

Открывает и ведет первое заседание председатель избирательной комиссии Базарносызганского района.

Первое и последующие заседания Совета депутатов района правомочны при участии не менее чем двух третей от установленного числа депутатов.

Решения принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов.

Заседания Совета депутатов Базарносызганского района проводятся не реже одного раза в месяц.

Заседания Совета депутатов Базарносызганского района являются открытыми. В случаях, предусмотренных его регламентом. Совет депутатов вправе проводить закрытые заседания.

6. Совет депутатов Базарносызганского района обладает правами юридического лица и имеет собственный аппарат для обеспечения своей деятельности.

7. В исключительной компетенции Совета депутатов Базарносызганского района находятся:

1) принятие Устава Базарносызганского района и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Базарносызганского района и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Базарносызганского района, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Базарносызганского района;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия Базарносызганского района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Базарносызганского района;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Базарносызганского района полномочий по решению вопросов местного значения.

8. Полномочия Совета депутатов Базарносызганского района:

1) толкование Устава района;

2) утверждение символики района;

3) утверждение районных наград и почетных званий, присвоение почетных званий;

4) утверждение положения об администрации Базарносызганского района, её отраслевых и территориальных подразделениях,

5) утверждение структуры администрации Базарносызганского района и схемы управления Базарносызганским районом;

6) назначение на должность главы администрации Базарносызганского района;

7) согласование кандидатуры первого заместителя администрации Базарносызганского района, заместителя администрации Базарносызганского района, управляющего делами, руководителя аппарата администрации Базарносызганского района;

8) решение вопросов по административно-территориальному устройству Базарносызганского района;

9) утверждение Положения о Совете депутатов Базарносызганского района и Регламента Совета депутатов Базарносызганского района, внесение изменений и дополнений в них;

10) утверждение Положения об избирательной комиссии Базарносызганского района;

11) назначение даты выборов депутатов Совета депутатов Базарносызганского района, даты проведения районного референдума;

12) формирование избирательной комиссии Базарносызганского района;

13) утверждение схемы образования избирательных округов при выборах депутатов Совета депутатов Базарносызганского района;

14) назначение голосования по отзыву депутатов Совета депутатов Базарносызганского района;

15) рассмотрение запросов депутатов Совета депутатов Базарносызганского района и принятие по ним решений;

16) принятие отставки Главы района;

17) принятие решений о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов Базарносызганского района, депутатов Совета депутатов Базарносызганского района. Главы района;

18) осуществление законодательной инициативы по вопросам местного самоуправления в Законодательное Собрание Ульяновской области.

19) решение других вопросов, отнесенных к ведению Совета депутатов Базарносызганского района федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.

9. По вопросам собственной компетенции Совет депутатов Базарносызганского района принимает решения.

Решения Совета депутатов Базарносызганского района, принятые в пределах его полномочий, обязательны для исполнения всеми расположенными на подведомственной ему территории предприятиями, учреждениями, организациями, гражданами.

10. Решения Совета депутатов Базарносызганского района могут быть изменены или отменены самим Советом депутатов Базарносызганского района, признаны недействительными по решению суда.

11. Нормативные правовые акты Совета депутатов Базарносызганского района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Базарносызганского района, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Базарносызганского района только по инициативе главы администрации Базарносызганского района или при наличии заключения главы администрации Базарносызганского района.

12. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Базарносызганского района предусматриваются в бюджете Базарносызганского района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Советом депутатов Базарносызганского района или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета Базарносызганского района в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств бюджета Базарносызганского района, направляемых на обеспечение деятельности Совета депутатов Базарносызганского района и депутатов.

13. Порядок проведения выборов депутатов Совета депутатов регламентируется Законом Ульяновской области, настоящим Уставом.

14. Депутат осуществляет работу с избирателями своего округа, ответственен и подотчетен перед ними.

15. Полномочия Совета депутатов Базарносызганского района независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска вследствие наступления ответственности перед государством в порядке и по основаниям, которые предусмотрены федеральным законом. Полномочия Совета депутатов Базарносызганского района могут быть также прекращены:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов;

2) в случае вступления в силу решения суда Ульяновской области о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Базарносызганского района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Базарносызганского района.

16. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Базарносызганского района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

17. Не позднее чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов Базарносызганского района проводятся досрочные муниципальные выборы в указанный орган.

18. Организацию деятельности Совета депутатов Базарносызганского района осуществляет глава Базарносызганского района, являющийся председателем Совета депутатов Базарносызганского района.

Председатель Совета депутатов Базарносызганского района организует работу Совета, координирует деятельность депутатских комиссий, руководит работой аппарата Совета. Для осуществления деятельности аппарата Совета Председатель Совета создает самостоятельные подразделения без статуса юридического лица - управления, комитеты, отделы, службы, сектора.

19. Председатель Совета депутатов Базарносызганского района:

1) представляет Совет депутатов Базарносызганского района в отношениях с населением района, органами и должностными лицами местного самоуправления района и других муниципальных образований, органами территориального общественного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями, органами государственной власти., судами;

2) организует подготовку вопросов, выносимых на рассмотрение заседаний;

3) созывает заседания Совета депутатов Базарносызганского района и руководит ими;

4) подписывает решения, заявления, обращения и другие внутренние документы;

5) председательствует на заседаниях Совета депутатов Базарносызганского района;

6) вносит вопросы и проекты решений на заседания Совета депутатов Базарносызганского района;

7) назначает и освобождает от должности работников аппарата Совета;

8) даст поручения депутатским комиссиям по вопросам их компетенции;

9) организует прием граждан в Совете депутатов;

10) осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств по счетам в пределах сметы расходов Совета, открывает расчетный и иные счета Совета в банках;

11) осуществляет иные права и обязанности, вытекающие из деятельности Совета в соответствии с законодательством Российской Федерации.

20. Возглавляет Совет депутатов Председатель Совета, а в его отсутствие заместитель Председателя, избранный на заседании Совета.

21. Совет депутатов создает постоянные и временные комиссии.

22. Порядок проведения заседаний постоянных и временных комиссий, их компетенция определены Регламентом Совета и Положениями о комиссиях.

Статья 24. Глава Базарносызганского района

1. Глава Базарносызганского района является выборным высшим должностным лицом Базарносызганского района и наделяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Базарносызганского района избирается из состава Совета депутатов Базарносызганского района простым большинством голосов от установленного числа депутатов путем открытого голосования на первом заседании вновь избранного Совета депутатов Базарносызганского района и является председателем Совета депутатов Базарносызганского района.

На этом же заседании открытым голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов избирается заместитель председателя Совета депутата Базарносызганского района, который одновременно является заместителем Главы Базарносызганского района.

3. Результаты голосования подлежат официальному опубликованию в районной газете «Новое время».

4. Срок полномочий Главы Базарносызганского района - 4 года. Вступление в должность Главы Базарносызганского района осуществляется на пятый день с момента опубликования результатов голосования.

5. Полномочия Главы Базарносызганского района:

1) обеспечивает на территории Базарносызганского района соблюдение Конституции Российской Федерации, исполнение федеральных законов, актов, принятых Президентом и Правительством Российской Федерации, законов области и иных актов органов государственной власти области, решений Совета депутатов Базарносызганского района;

2) представляет интересы Базарносызганского района на территории Российской Федерации в отношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, подписывает соответствующие договоры и соглашения;

3) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения о работе администрации Базарносызганского района;

4) осуществляет избирательные действия в соответствии с законодательством о выборах и действия по подготовке местного референдума;

5) осуществляет регистрацию (учет) избирателей на территории Базарносызганского района;

6) принимает меры по обеспечению и защите интересов Базарносызганского района в суде, органах государственной власти;

7) организует прием граждан, рассмотрение обращений граждан, общественных объединений, трудовых коллективов, должностных лиц, органов территориального общественного самоуправления;

8) согласовывает кандидатуры руководителей отраслевых и территориальных подразделений, лиц, осуществляющих службу в аппарате администрации Базарносызганского района, руководителей муниципальных предприятий;

9) согласовывает составы комиссий, созданных при администрации Базарносызганского района;

10) осуществляет иные полномочия, возложенные на него действующим законодательством.

6. Глава Базарносызганского района в пределах полномочий, установленных настоящей статьей:

1) представляет Базарносызганский район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Базарносызганского района;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Базарносызганского района;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Базарносызганского района.

7. Глава Базарносызганского района подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Базарносызганского района.

8. Полномочия Главы Базарносызганского района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности вследствие наступления ответственности перед государством в соответствии федеральным законом;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

11) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Базарносызганского района. В случае досрочного сложения полномочий или временного отсутствия Главы Базарносызганского района, его обязанности, по решению Совета депутатов Базарносызганского района, исполняет заместитель председателя Совета депутатов Базарносызганского района.

9. Главе Базарносызганского района гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, закрепленных законодательством.

10. Нормативные правовые акты Главы Базарносызганского района, принятые в пределах его полномочий, обязательны для исполнения всеми гражданами, предприятиями, учреждениями и организациями, расположенными на соответствующей территории, независимо от их организационно-правовых форм, и не нуждаются в утверждении какими-либо органами государственной власти.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение нормативных правовых актов Главы Базарносызганского района влечет ответственность в соответствии с законодательством.

11. Обращения Главы Базарносызганского района подлежат обязательному рассмотрению органами государственной власти, государственными должностными лицами, предприятиями, учреждениями и организациями, к которым эти обращения направлены.

12. Глава Базарносызганского района вправе предъявлять в суд или арбитражный суд иски о признании недействительными нарушающих права местного самоуправления актов органов государственной власти и государственных должностных лиц, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, а также общественных объединений.

Статья 25. Администрация Базарносызганского района

1. Администрация Базарносызганского района - исполнительно-распорядительный орган Базарносызганского района - является юридическим лицом, имеет в собственности обособленное имущество, учитываемое на его самостоятельном балансе, и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

2. Полномочия администрации Базарносызганского района:

1) разрабатывает и обеспечивает выполнение текущих и перспективных программ и планов социально-экономического развития и бюджета района;

2) разрабатывает и осуществляет финансовую, налоговую и инвестиционную политику в районе, осуществляет меры но развитию предпринимательства, содействует организации государственного страхования и единой системы учета и статистики;

3) управляет и распоряжается муниципальной собственностью по согласованию с главой Базарносызганского района;

4) разрабатывает и осуществляет меры по развитию социальной сферы района, обеспечения занятости населения, роста благосостояния, охраны труда и здоровья человека, организует систему социальной защиты населения и обеспечивает ее функционирование;

5) осуществляет мероприятия по воспитанию и образованию детей и молодежи, охране семьи, материнства и детства, разрабатывает и реализует меды по развитию культуры, физкультуры и спорта, реализации программ молодежной политики;

6) разрабатывает и осуществляет меры по развитию потребительского рынка, организации торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения, защите прав потребителей;

7) осуществляет мероприятия по развитию жилищного строительства, развитию и содержанию объектов коммунального хозяйства, энергетики, транспорта и связи;

8) обеспечивает выполнение программ по рациональному использованию земель и других природных ресурсов, охране природы;

9) обеспечивает рациональное размещение производительных сил;

10) разрабатывает и осуществляет меры по защите прав и законных интересов граждан, охране общественного порядка в районе.

3. Администрация Базарносызганского района исполняет:

1) решения Совета депутатов Базарносызганского района;

2) нормативные правовые акты главы Базарносызганского района;

3) отдельные государственные полномочия, возложенные на нее федеральными законами, законами области;

4) заключенные договора и соглашения.

4. Администрацией Базарносызганского района руководит Глава администрации Базарносызганского района на принципах единоначалия.

5. Полномочия Главы администрации Базарносызганского района:

1) утверждает штатное расписание аппарата администрации района, вносит в него изменения;

2) выступает представителем администрации Базарносызганского района при заключении (подписании) трудовых договоров.

3) назначает на должность и освобождает от должности в установленном законодательством порядке:

3.1. руководителей отраслевых и территориальных подразделений администрации Базарносызганского района по согласованию с главой Базарносызганского района;

3.2. лиц, осуществляющих службу в аппарате администрации Базарносызганского района, по согласованию с главой Базарносызганского района;

3.3. руководителей муниципальных предприятий по согласованию с главой Базарносызганского района;

4) утверждает и изменяет состав комиссий, созданных при администрации Базарносызганского района по согласованию с главой Базарносызганского района;

5) организует и контролирует деятельность администрации Базарносызганского района по реализации ее задач и полномочий;

6) в случаях, предусмотренных законодательством, отменяет приказы руководителей отраслевых и территориальных подразделений администрации района, решения созданных ими комиссий, изданные или принятые ими с превышением, своих полномочий;

7) применяет в соответствии с законодательством меры поощрения, привлекает к дисциплинарной ответственности руководителей подразделений администрации района;

8) осуществляет функции Главного распорядителя бюджетных средств и кредитов при исполнении бюджета района, открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, подписывает финансовые документы;

9) осуществляет иные полномочия, возложенные на него действующим законодательством.

6. Главой администрации Базарносызганского района является лицо, назначаемое на должность главы местной администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок 4 года.

7. Условия контракта для Главы администрации Базарносызганского района утверждаются Советом депутатов Базарносызганского района в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Ульяновской области - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ульяновской области.

8. Требования, предъявляемые к кандидату на замещение должности Главы администрации Базарносызганского района устанавливаются Советом депутатов Базарносызганского района.

9. Порядок проведения конкурса на замещение должности Главы администрации Базарносызганского района устанавливается Советом депутатов Базарносызганского района и должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Советом депутатов Базарносызганского района.

При формировании конкурсной комиссии две трети ее членов назначаются Советом депутатов Базарносызганского района, а одна треть - Законодательным Собранием Ульяновской области по представлению Главы Администрации Ульяновской области.

10. Лицо назначается на должность Главы администрации Базарносызганского района Советом депутатов Базарносызганского района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Контракт с Главой администрации Базарносызганского района заключается Главой Базарносызганского района,

11. Структура администрации Базарносызганского района утверждается Советом депутатов Базарносызганского района по представлению главы администрации Базарносызганского района. В структуру администрации Базарносызганского района могут входят отраслевые (функциональные) и территориальные подразделения, подразделения, созданные для обеспечения деятельности администрации Базарносызганского района.

12. Глава администрации Базарносызганского района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

13. Полномочия главы администрации Базарносызганского района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 14 настоящей статьи;

4) отрешения от должности вследствие наступления ответственности перед государством в соответствии с федеральным законом;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу.

14. Контракт с главой администрации Базарносызганского района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Совета депутатов Базарносызганского района или главы Базарносызганского района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения,

2) Главы Администрации Ульяновской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ульяновской области;

3) главы администрации Базарносызганского района - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления Базарносызганского района и (или) органами государственной власти Ульяновской области.

15. На период до подведения итогов конкурса обязанности Главы администрации Базарносызганского района исполняет один из заместителей Главы администрации района.

Статья 26. Контрольный орган Базарносызганского района

1. Контрольный орган Базарносызганского района (счетно-контрольная комиссия) образуется в целях контроля за исполнением бюджета Базарносызганского района, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета Базарносызганского района, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Базарносызганского района.

2. Контрольный орган Базарносызганского района формируется Советом депутатов Базарносызганского района.

3. Деятельность контрольного органа регламентируется нормативным правовым актом Совета депутатов Базарносызганского района.

4. Результаты проверок, осуществляемых контрольным органом Базарносызганского района подлежат опубликованию (обнародованию) в районной газете «Новое время».

5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Базарносызганского района обязаны представлять в контрольный орган Базарносызганского района по его требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

Статья 27. Избирательная комиссия Базарносызганского района

1. Избирательная комиссия Базарносызганского района организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Базарносызганского района, преобразования Базарносызганского района в соответствии с федеральными законами, законами Ульяновской области и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.

2. Избирательная комиссия Базарносызганского района (далее - избирательная комиссия), формируется Советом депутатов Базарносызганского района на основе предложений политических партий, избирательных блоков, допущенных к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательном Собрании Ульяновской области, общественных объединений, а также предложений собрании избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, предложений избирательной комиссии района предыдущего состава. Избирательной комиссии Ульяновской области в количестве 9 человек с правом решающего голоса.

3 Срок полномочий избирательной комиссии составляет 4 года. Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов района,

4 Избирательная комиссия является юридическим лицом, имеет к оперативном управлении обособленное имущество, может от своего имени приобретать и осуществлять в установленном законодательством порядке имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

5. При проведении местных: референдумов избирательная комиссия действует в качестве комиссии референдума.

6. Избирательная комиссия в случаях, предусмотренных федеральными конституционными законами; федеральными законами, законами области, является вышестоящей избирательной комиссией для избирательных комиссий, комиссий референдума, сформированных на территории района.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, в том числе осуществляемой избирательной комиссией района, производится за счет средств, выделяемых из соответствующего бюджета в зависимости от уровня выборов, а в случаях, предусмотренных законодательством - за счет кредитов банков. Расходы избирательной комиссии района по подготовке и проведению выборов депутатов Совета депутатов и главы района предусматриваются отдельной строкой в бюджете района.

8. Финансовое обеспечение деятельности избирательной комиссии района, а также мероприятий, связанных с правовым обучением избирателей и организаторов выборов, производится за счет средств бюджета района в пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности комиссии в бюджете района на очередной финансовый год.

Смета расходов на обеспечение деятельности избирательной комиссии, финансируемых из районного бюджета, принимается решением комиссии и утверждается Главой района.

Избирательная комиссия представляет отчеты об использовании средств соответствующих бюджетов, бюджета района, выделенных на обеспечение ее деятельности, проведение выборов и референдумов в порядке, устанавливаемом законодательством Российской Федерации.

9. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а также их должностные лица обязаны оказывать содействие в реализации ее полномочий, в частности, предоставлять на безвозмездной основе необходимые помещения, в том числе для храпения избирательной документации и документации референдума до передачи указанной документации в архив, либо учреждения по истечении сроков хранения, установленных законом, обеспечивать охрану предоставляемых помещений и укачанной документации, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.

10. Деятельность комиссии осуществляется коллегиально.

11. Комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава.

12. Избирательная комиссия собирается на свое первое заседание не позднее чем на пятнадцатый день, после вынесения решения о назначении ее членов с правом решающего голоса. При этом в состав избирательной комиссии должно быть назначено не менее двух третей членов избирательной комиссии. Со дня первого заседания избирательной комиссии нового состава полномочия избирательной комиссии прежнего состава прекращаются. Срок полномочий избирательной комиссии исчисляется со дня ее первого заседания.

13. Председатель избирательной комиссии Базарносызганского района избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса в следующем порядке:

а) при наличии предложения Избирательной комиссии Ульяновской области - по предложению Избирательной комиссии Ульяновской области;

б) в случае отсутствия предложения Избирательной комиссии Ульяновской области - по предложениям, внесенным членами избирательной комиссии с правом решающего голоса.

14. В случае, если предложенная Избирательной комиссией Ульяновской области кандидатура на должность председателя комиссии будет отклонена, Избирательная комиссия Ульяновской области обязана предложить новую кандидатуру из числа членов комиссии с правом решающего голоса.

15. Заместитель председателя и секретарь комиссии избираются тайным голосованием на первом ее заседании из числа членов комиссии с правом решающего голоса.

16. Заседания комиссии созываются ее председателем по мере необходимости. Заседание также обязательно проводится по требованию не менее одной трети от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса.

17. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса.

18. Избирательная комиссия имеет аппарат, структуру и штаты, которые устанавливаются комиссией самостоятельно. Замещение работниками аппарата избирательной комиссии должностей муниципальной службы определяется законами и иными нормативными правовыми актами Ульяновской области, настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами Совета депутатов. Уровень материального (в том числе размер и виды денежного содержания, иных выплат) и социального обеспечения замещающих должности муниципальной службы работников аппарата комиссии устанавливается законами Ульяновской области, нормативными правовыми актами Совета депутатов. Органы местного самоуправления принимают необходимые меры по материальному и социальному обеспечению председателя комиссии и работников аппарата комиссии в соответствии с пунктом 18 статьи 28 и пунктом 16 статьи 29 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

19. Комиссия может привлекать граждан к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдума, по гражданским договорам.

20. Председатель избирательной комиссии работает на постоянной (штатной) основе.

Возможность работы на постоянной (штатной) основе иных, кроме председателя, членов избирательной комиссии с нравом решающего голоса, а также размер и виды денежного содержания членов избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающих на постоянной (штатной) основе, иных выплат этим членам комиссии определяются положением о комиссии, которое утверждается решением Совета депутатов района.

Председатель избирательной комиссии, работающий на постоянной (штатной) основе, замещает муниципальную должность, уровень его материального обеспечения (в том числе размер и виды денежного содержания, иных выплат) и социального обеспечения не должен быть ниже уровня материального и социального обеспечения, установленного для лиц, замещающих муниципальные должности в Совете депутатов.

21. Член комиссии с правом решающего голоса не может быть привлечен к уголовной ответственности, подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке, без согласия прокурора Ульяновской области.

22. Член комиссии с правом решающего голоса до окончания срока своих полномочий не может быть уволен с работы по инициативе администрации (работодателя) или без его согласия переведен на другую работу.

23. Полномочия избирательной комиссии при проведении выборов и референдума определяется соответствующим Федеральным или областным законами.

24. Избирательная комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с законами о проведении соответствующих выборов, референдумов, настоящим Уставом, а также Положением, утверждаемым решением Совета депутатов.

25. Создание при органах местного самоуправления района структур (групп, комитетов и др.), деятельность которых подменяет собой функции избирательных комиссий, запрещается.

Статья 28. Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления

1. Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва.

Полномочия выборного должностного лица местного самоуправления начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного должностного лица местного самоуправления.

3. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий выборного должностного лица местного самоуправления применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего решения.

4. Глава Базарносызганского района осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

Депутаты Совета депутатов Базарносызганского района осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе по решению Совета депутатов Базарносызганского района могут работать не более 10% депутатов.

5. Глава Базарносызганского района не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъекта Российской Федерации, а также государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы.

6. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты, члены выборного органа местного самоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

7. Депутатам, членам выборных органов местного самоуправления при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно- процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов предоставляются гарантии их прав в соответствии с федеральными законами.

8. Депутат, член выборного органа местного самоуправления не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, члена выборного органа местного самоуправления в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, членом выборного органа местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

9. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) в иных случаях, установленных федеральным законом.

Статья 29. Органы местного самоуправления как юридические лица

1. От имени Базарносызганского района приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут Глава Базарносызганского района, глава администрации Базарносызганского района, в соответствии с их полномочиями, установленными настоящим Уставом.

2. Совет депутатов Базарносызганского района и администрация Базарносызганского района как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» применительно к учреждениям.

Управление образования, Управление культуры, Управление архитектуры, Управление коммунального хозяйства и капитального строительства, Комитет социальной защиты населения, Комитет по управлению имуществом являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

3. Органы администрации Базарносызганского района наделяются правами юридических лиц на основании решения Совета депутатов Базарносызганского района об учреждения соответствующего органа и утверждения положения о нем этим Советом депутатов Базарносызганского района.

Статья 30. Муниципальная служба

1. Лица, исполняющие обязанности по муниципальной должности муниципальной службы, являются муниципальными служащими.

2. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.

3. Право поступления на муниципальную службу имеют граждане российской Федерации, достигшие 18 лет, профессиональная подготовка которых отвечает квалификационным требованиям по соответствующей должности.

4. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу и находиться на муниципальной службе в случаях:

4.1. признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

4.2. лишения его нрава занимать муниципальные должности муниципальной службы в течение срока, определенного приговором суда, вступившим в законную силу;

4.3. наличия подтвержденного заключением медицинского учреждения заболевания, препятствующего исполнению им должностных обязанностей;

4.4. отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на которую претендует гражданин, связано с использованием таких сведений;

4.5. отказа от представления в органы государственной налоговой службы сведений о доходах и имуществе, являющихся объектами налогообложения;

4.6. лишения его вступившим в законную силу решением суда права занимать должности муниципальной службы в течение определенного срока.

5. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется на условиях трудового договора, заключаемого на неопределенный срок или на срок не более пяти лет в порядке назначения на конкурсной основе,

6. При поступлении па муниципальную службу гражданин представляет:

6.1. личное заявление;

6.2. документ, удостоверяющий личность;

6.3. трудовую книжку;

6.4. документы, подтверждающие профессиональное образование;

6.5. справку с отметкой налогового органа, в котором он состоит на учете, о подаче декларации о полученных им доходах и об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, являющихся объектами налогообложения;

6.6. медицинское заключение о состоянии здоровья;

6.7. другие документы, если это предусмотрено действующим законодательством.

7. Сведения, представленные при поступлении гражданина на муниципальную службу, подлежат проверке в установленном федеральным законом порядке и составляют служебную тайну.

8. В случае установления в процессе проверки обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу, указанный гражданин информируется в письменной форме о причинах отказа в принятии его на муниципальную службу.

9. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется приказом (распоряжением) по муниципальному органу о назначении его на должность муниципальной службы.

10. Сведения о муниципальных служащих заносятся в реестр муниципальных служащих.

11. Муниципальный служащий имеет право:

1) знакомиться с документами, определяющими его права и обязанности по занимаемой должности;

2) запрашивать в установленном порядке и бесплатно получать необходимую для исполнения должностных полномочий информацию и материалы;

3) вносить предложения по совершенствованию муниципальной службы в любые инстанции;

4) посещать в установленном порядке в целях исполнения должностных полномочий предприятия, организации, учреждения, расположенные на территории Базарносызганского района независимо от их организационно-правовых форм;

5) знакомиться со всеми материалами своего личного дела, отзывами о своей деятельности и другими документами до внесения их в личное дело, требовать приобщения к личному делу своих объяснений, а также проведения служебного расследования для опровержения сведений, порочащих его честь и достоинство;

6) на продвижение по службе, увеличение денежного содержания с учетом результатов, стажа его работы и уровня квалификации;

7) на повышение квалификации и переподготовку за счет средств местного бюджета;

8) на участие в принятии решений и их подготовке в соответствии с его должностными обязанностями;

9) на участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы или государственной должности государственной службы;

10) на объединение в профсоюзы (ассоциации) для зашиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11) на пенсионное обеспечение;

12) на обращение к вышестоящим должностным лицам органов местного самоуправления Базарносызганского района и (или) в суд, для разрешения споров, связанных с прохождением муниципальной службы.

12. Уставом Базарносызганского района, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Базарносызганского района могут быть установлены дополнительные права муниципального служащего, не противоречащие федеральным законам и областным законам.

13. Муниципальный служащий в пределах своих полномочий обязан;

1) обеспечивать соблюдение Конституции Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава, законов и иных нормативных правовых актов Ульяновской области, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов Базарносызганского района в интересах соблюдения и защиты прав и законных интересов граждан;

2) своевременно рассматривать обращения граждан и общественных объединений, а также предприятий, учреждений и организаций, государственных органов и органов местного самоуправления и принимать по ним решения в порядке, установленном федеральными законами, законами Ульяновской области, настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами Базарносызганского района;

3) исполнять приказы, распоряжения и поручения вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, изданные в пределах их должностных полномочий, за исключением незаконных;

4) соблюдать установленные правила внутреннего трудового распорядка, должностные инструкции и порядок работы со служебной информацией, не совершать действий, затрудняющих работу органов местного самоуправления Базарносызганского района, а также приводящих к подрыву авторитета муниципальной службы;

5) не разглашать сведения, составляющие охраняемую законом тайну, а также сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе после прекращения муниципальной службы;

6) поддерживать уровень квалификации, достаточный для исполнения должностных обязанностей.

14. Уставом или иными нормативными правовыми актами Базарносызганского района могут быть установлены иные обязанности муниципального служащего, не противоречащие федеральным и областным законам.

15. Муниципальный служащий не вправе:

1) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности;

2) быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа субъекта Российской Федерации, депутатом представительного органа местного самоуправления, членом иных выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления;

3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

4) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено законом или если в порядке, установленном Уставом Базарносызганского района в соответствии с федеральными законами и законами Ульяновской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

5) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, в котором он состоит на муниципальной службе либо который непосредственно подчинен или подконтролен ему;

6) использовать в неслужебных целях средства материально - технического, финансового и информационного обеспечения, другое имущество и служебную информацию;

7) получать гонорары за публикации и выступления в качестве муниципального служащего;

8) получать от физических и юридических лиц вознаграждения (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения), связанные с исполнением им должностных обязанностей;

9) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органов местного самоуправления Базарносызганского района с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

10) принимать участие в забастовках;

11) использовать свое служебное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений.

16. Муниципальные служащие не вправе образовывать в органах местного самоуправления Базарносызганского района структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений, за исключением профессиональных союзов.

17. Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном Уставом Базарносызганского района в соответствии с федеральными законами и законами Ульяновской области.

18. Муниципальная служба прекращается при увольнении муниципального служащего, в том числе в связи с выходом на пенсию в порядке установленном, федеральным законом.

19. Увольнение муниципального служащего может быть осуществлено по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации о труде.

20. Увольнение муниципального служащего может быть осуществлено также по инициативе руководителя органа местного самоуправления в случаях:

достижения предельного возраста, установленного для замещения муниципальной должности муниципальной службы;

прекращения гражданства Российской Федерации;

несоблюдения обязанностей и ограничений, установленных для муниципального служащего настоящим Уставом;

разглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну;

возникновения обстоятельств, предусмотренных подпунктом 4.6. пункта 4 настоящей статьи.

21. Предельный возраст для нахождения на муниципальной должности муниципальной службы - 60 лет.

Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного для муниципальной службы возраста, решением Главы района по представлению руководителя муниципального служащего. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год,

22. Муниципальному служащему гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей;

2) денежное содержание и иные выплаты, предусмотренные законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ульяновской области, а также нормативными правовыми актами района;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск;

4) медицинское обслуживание его и членов его семьи, в том числе после выхода его на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период прохождения им муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита его и членов его семьи в порядке, установленном законами от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей.

23. Муниципальному служащему возмещаются расходы и представляются иные компенсации в связи со служебными командировками или переводом на муниципальную должность муниципальной службы в другое муниципальное образование или государственные органы в соответствии с нормативными правовыми актами района.

24. В случае ликвидации органа местного самоуправления района, сокращения штата работников данного органа муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные законодательством Российской Федерации о труде для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организаций, сокращением штата работников.

25. Настоящим Уставом могут быть предусмотрены дополнительные гарантии для муниципального служащего.

26. Предоставление гарантий муниципальным служащим производится за счет средств местного бюджета.

27. За неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим возложенных на него обязанностей (должностной проступок), а равно за несоблюдение установленных настоящим Уставом ограничений, связанных с муниципальной службой, на муниципального служащего могут быть наложены следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение по соответствующим основаниям, предусмотренным Трудовым кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.

28. Порядок наложения и обжалования дисциплинарных взысканий определяется Трудовым кодексом Российской Федерации.

29. Муниципальный служащий несет предусмотренную законодательством ответственность за действия или бездействие, нарушающие права и законные интересы граждан.

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 31. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов Базарносызганского района входят:

1) Устав Базарносызганского района;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Базарносызганского района;

4) правовые акты Главы Базарносызганского района;

5) постановления и распоряжения главы администрации Базарносызганского района;

2. Устав Базарносызганского района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Базарносызганского района.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу Базарносызганского района и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Совет депутатов Базарносызганского района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ульяновской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Базарносызганского района, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Базарносызганского района.

4. Глава Базарносызганского района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Базарносызганского района, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Базарносызганского района

5. Глава администрации Базарносызганского района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Ульяновской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов Базарносызганского района, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ульяновской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации Базарносызганского района.

Статья 32. Принятие, вступление в силу Устава Базарносызганского района, внесение в Устав изменений и дополнений

1. Устав Базарносызганского района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Базарносызганского района принимаются Советом депутатов Базарносызганского района большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.

2. Проект Устава Базарносызганского района, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Базарносызганского района не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Базарносызганского района, внесении изменений и дополнений в Устав Базарносызганского подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Базарносызганского района порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. Устав Базарносызганского района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Базарносызганского района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в районной газете «Новое время».

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Базарносызганского района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Базарносызганского района, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Статья 33. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами Базарносызганского района осуществляется путем прямого волеизъявления населения Базарносызганского района, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Базарносызганского района, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления, увольнения главы администрации Базарносызганского района или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления.

Статья 34. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов Базарносызганского района, Главой Базарносызганского района, главой администрации Базарносызганского района, инициативными группами граждан.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 35. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Устав Базарносызганского района и муниципальные правовые акты о внесении изменений и дополнений в Устав Базарносызганского района вступают в силу в порядке, установленном статьей 32 настоящего Устава,

2. Решения (правовые акты), принятые на местном референдуме вступают в силу после официального опубликования (обнародования) итогов местного референдума и принятого на нем решения (правового акта), если этим решением (правовым актом) не установлен иной срок.

3. Нормативные правовые акты Совета депутатов Базарносызганского района вступают в силу после их полписания и обнародования главой Базарносызганского района, если этими актами не установлены иные сроки. Иные акты Совета депутатов Базарносызганского района вступают в силу после их подписания председателем Совета депутатов Базарносызганского района, если этими актами не установлены иные сроки.

4. Правовые акты Главы Базарносызганского района вступают в силу с момента их подписания, если этими актами не установлены иные сроки;

5. Постановления и распоряжения главы администрации Базарносызганского района вступают в силу с момента их подписания, если этими актами не установлены иные сроки.

Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Совета депутатов Базарносызганского района о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской федерации.

6. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в районной газете «Новое время».

7. Официальная публикация нормативного правового акта органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления должна включать его название, номер, дату, полный текст, включая приложения (если они имеются).

В исключительных случаях допускается опубликование нормативного правового акта органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в неполном виде (без приложений, в виде извлечения, изложения или частично), но должно быть указано, где и когда жители района могут ознакомиться с полным текстом этого нормативного правового акта.

Нормативные правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, затрагивающие права и свободы человека и гражданина должны быть опубликованы не позднее десятидневного срока со дня их принятия.

Органы местного самоуправления района, муниципальные службы и учреждения, их должностные лица обязаны обеспечить каждому желающему возможность ознакомление с нормативными правовыми актами в местах, указанных этими органами. Ознакомлению не подлежат муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

Статья 36. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ульяновской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Ульяновской области).

ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В БАЗАРНОСЫЗГАНСКОМ РАЙОНЕ

Статья 37. Экономическая основа местного самоуправления в Базарносызганском районе

Экономическую основу местного самоуправления в Базарносызганском районе составляют находящееся в муниципальной собственности Базарносызганского района имущество, средства бюджета Базарносызганского района, а также имущественные права Базарносызганского района.

Статья 38. Имущество Базарносызганского района

1. В собственности Базарносызганского района в соответствии с федеральным законом находится:

1) указанное в части 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения,

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Ульяновской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Базарносызганского района.

2. В собственности Базарносызганского района находится:

1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах Базарносызганского района;

2) автомобильные дороги общего пользования между населенными пунктами, мосты и иные транспортные инженерные сооружения вне границ населенных пунктов в границах Базарносызганского района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории Базарносызганского района;

4) имущество, предназначенное для организации и осуществления экологического контроля;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Базарносызганского района;

6) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории Базарносызганского района муниципальной милицией;

7) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

8) имущество, предназначенное для оказания на территории Базарносызганского района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

9) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

10) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

11) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;

12) межпоселенческие библиотеки и библиотечные коллекторы;

13) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

14) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Базарносызганского района в соответствии с федеральными законами;

15) обособленные водные объекты на территории Базарносызганского района, расположенные на межселенной территории Базарносызганского района.

3. В случаях возникновения у Базарносызганского района права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.

4. Право муниципальной собственности у Базарносызганского района возникает, осуществляется и прекращается с особенностями, а учет муниципального имущества ведется в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 39. Владение, пользование и распоряжение имуществом Базарносызганского района

1. Органы местного самоуправления Базарносызганского района от имени Базарносызганского района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Базарносызганского района в пределах компетенции этих органов, установленной настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления Базарносызганского района вправе передавать имущество Базарносызганского района во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Ульяновской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации имущества Базарносызганского района определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Базарносызганского района в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Базарносызганского района

4. Органы местного самоуправления Базарносызганского района могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Органы местного самоуправления Базарносызганского района определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Органы местного самоуправления Базарносызганского района от имени Базарносызганского района субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 40. Бюджет Базарносызганского района

1. Базарносызганский район имеет собственный бюджет (местный бюджет).

Бюджет Базарносызганского района и свод бюджетов поселений, входящих в состав района, составляют консолидированный бюджет Базарносызганского района.

2. Органы местного самоуправления Базарносызганского района обеспечивают сбалансированность бюджета Базарносызганского района и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местных бюджетов, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Базарносызганского района.

3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета Базарносызганского района и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления Базарносызганского района самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законами Ульяновской области.

4. Органы местного самоуправления Базарносызганского района в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Ульяновской области отчеты об исполнении местных бюджетов.

5. В бюджете Базарносызганского района раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ульяновской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местных бюджетов.

6. Проект бюджета Базарносызганского района, решение об утверждении бюджета Базарносызганского района, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Базарносызганского района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Статья 41. Расходы бюджета Базарносызганского района

1. Расходы бюджета Базарносызганского района осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Базарносызганского района ведут реестр расходных обязательств Базарносызганского района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном решением представительного органа Базарносызганского района.

2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

В случае если уровень расчетной бюджетной обеспеченности Базарносызганского района, определенный в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», является основанием для предоставления дотаций в целях выравнивания бюджетной обеспеченности Базарносызганского района, размер оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Ульяновской области.

3. Расходы бюджета Базарносызганского района на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав района, осуществляются в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Порядок осуществления расходов бюджета Базарносызганского района на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ульяновской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Ульяновской области.

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ульяновской области, осуществление расходов бюджета Базарносызганского района на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ульяновской области может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Базарносызганского района.

5. Осуществление расходов бюджета Базарносызганского района на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Ульяновской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Ульяновской области.

Статья 42. Муниципальный заказ

1. Органы местного самоуправления Базарносызганского района и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ульяновской области.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Базарносызганского района. Размещение указанного муниципального заказа осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен на товары, работы и услуги, или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.

3. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Базарносызганского района в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 43. Доходы бюджета Базарносызганского района

1. К собственным доходам бюджета Базарносызганского района относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;

3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;

4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;

5) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, и другие безвозмездные перечисления;

6) доходы от имущества, находящегося в собственности Базарносызганского района;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами представительных органов Базарносызганского района, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Ульяновской области и решениями органов местного самоуправления Базарносызганского района.

2. В доходы бюджета Базарносызганского района зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ульяновской области.

3. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 44. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Базарносызганского района, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Базарносызганского района и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме (сходе граждан).

Статья 45. Доходы бюджета Базарносызганского района от местных налогов и сборов

Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджет Базарносызганского района по налоговым ставкам, установленным решениями представительного органа Базарносызганского района в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 46. Доходы бюджета Базарносызганского района от региональных налогов и сборов

1. Доходы от региональных налогов и сборов зачисляются в бюджет Базарносызганского района по налоговым ставкам, установленным законами Ульяновской области в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. В бюджет Базарносызганского района в соответствии с нормативами отчислений, установленными законом Ульяновской области, могут зачисляться доходы от определенных видов региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет субъекта Российской Федерации.

Статья 47. Доходы бюджета Базарносызганского района от федеральных налогов и сборов

1. Доходы от федеральных налогов и сборов зачисляются в бюджет Базарносызганского района по нормативам отчислений в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и (или) по налоговым ставкам, установленным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. В бюджет Базарносызганского района в соответствии с нормативами отчислений, установленными законом Ульяновской области, могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 48. Получение бюджетом Базарносызганского района средств финансовой помощи из бюджетов других уровней

В случаях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Ульяновской области, бюджет Базарносызганского района может получать средства финансовой помощи из бюджетов других уровней:

на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности - из фонда финансовой поддержки Ульяновской области;

на долевое финансирование инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры Базарносызганского района - из фонда муниципального развития в составе расходов бюджета Ульяновской области;

на долевое финансирование приоритетных социально значимых расходов бюджета Базарносызганского района - из фонда софинансирования социальных расходов в составе расходов бюджета Ульяновской области;

иная финансовая помощь из федерального бюджета и бюджета Ульяновской области.

Статья 49. Получение бюджетом Базарносызганского района субвенций на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами и законами Ульяновской области, в доходы бюджета Базарносызганского района зачисляются субвенции из регионального фонда компенсаций в составе бюджета Ульяновской области на осуществление органами местного самоуправления Базарносызганского района переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 50. Муниципальные заимствования

Базарносызганский район вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном представительным органом Базарносызганского района в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

Статья 51. Исполнение бюджета Базарносызганского района

1. Исполнение бюджета Базарносызганского района производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Руководитель финансового органа администрации Базарносызганского района назначается на должность главой администрации Базарносызганского района из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Базарносызганского района осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 52. Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета Базарносызганского района, порядок контроля за его исполнением в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации

Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета Базарносызганского района устанавливается принимаемым в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации нормативным правовым актом представительного органа Базарносызганского района.

ГЛАВА VIII. УЧАСТИЕ БАЗАРНОСЫЗГАНСКОГО РАЙОНА

В МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОМ СОТРУДНИЧЕСТВЕ

Статья 53. Участие Базарносызганского района в работе Совета муниципальных образований Брянской области

Базарносызганский район участвует в работе Совета муниципальных образований Ульяновской области в соответствии с уставом указанного Совета.

Статья 54. Участие Базарносызганского района в межмуниципальных хозяйственных обществах

Представительный орган Базарносызганского района может участвовать в принятии решений об учреждении совместно с представительными органами других муниципальных образований межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью для совместного решения вопросов местного значения.

Статья 55. Участие Базарносызганского района в некоммерческих организациях муниципальных образований

Представительный орган Базарносызганского района может участвовать в принятии решений о создании совместно с представительными органами других муниципальных образований некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

ГЛАВА IX. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ БАЗАРНОСЫЗГАНСКОГО РАЙОНА

Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Базарносызганского района

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Базарносызганского района несут ответственность перед населением Базарносызганского района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 57. Ответственность депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления Базарносызганского района перед населением

1. Депутаты, члены выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления Базарносызганского района несут перед населением ответственность, основания наступления которой и порядок решения соответствующих вопросов определяются частями 1 и 2 статьи 20 настоящего Устава в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. По основаниям и в порядке, указанным в части 1 настоящей статьи, население Базарносызганского района вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления.

Статья 58. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Базарносызганского района перед государством

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Базарносызганского района несут ответственность перед государством на основании и в порядке, предусмотренным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. В случае установленного судом нарушения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Ульяновской области, законов Ульяновской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий представительный орган Базарносызганского района может быть распущен законом Ульяновской области, а глава Базарносызганского района или глава администрации Базарносызганского района могут быть отрешены от должности Главой Администрации (Губернатором) Ульяновской области.

Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Базарносызганского района перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Базарносызганского района перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 60. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Базарносызганского района

1. Надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Базарносызганского района Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Ульяновской области, законов Ульяновской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов и контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Базарносызганского района переданных им отдельных государственных полномочий осуществляют уполномоченные на то уполномоченные федеральными законами и законами Ульяновской области органы.

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Базарносызганского района, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Базарносызганского района настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам представительного органа Базарносызганского района.

Статья 61. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Базарносызганского района

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Базарносызганского района могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

Статья 62. Заключительные положения.

1. Настоящий Устав подлежит государственной регистрации и официальному опубликованию в газете «Новое время».

2. Настоящий Устав, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления в силу, вступают в силу с 1 января 2006г.

Настоящая статья вступает в силу со дня официального опубликования настоящего Устава.

Положения статей с 22 по 25 настоящего Устава вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Устава.