Устав Сулюклинского сельсовета Сафакулевского района Курганской области



Устав

Сулюклинского сельсовета Сафакулевского района Курганской области

Устав Сулюклинского сельсовета Сафакулевского района Курганской области принят в целях определения основных положений организации и осуществления местного самоуправления в муниципальном образовании Сулюклинского сельсовета Сафакулевского района Курганской области.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус Устава Сулюклинского сельсовета Сафакулевского района Курганской области

1. Устав Сулюклинского сельсовета Сафакулевского района Курганской области (далее - Устав) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами, Уставом Курганской области, законодательством Курганской области.

2. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального образования Сулюклинского сельсовета Сафакулевского района Курганской области (далее - Сулюклинский сельсовет), имеет прямое действие и применяется на всей территории Сулюклинского сельсовета. Иные муниципальные правовые акты Сулюклинского сельсовета не должны противоречить Уставу.

3. Нормы Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Сулюклинского сельсовета предприятиями, организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления Сулюклинского сельсовета и гражданами.

Статья 2. Правовой статус Сулюклинского сельсовета

1. Сулюклинскому сельсовету Законом Курганской области от 6 июля 2004 года №419 «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, сельского поселения, городского поселения, о месте нахождения представительных органов муниципальных районов, сельских поселений, об установлении наименований представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований)» присвоен статус сельского поселения.

2. Административным центром Сулюклинского сельсовета, в котором в соответствии с указанным законом находится Сулюклинская сельская Дума, является село Сулюклино.

Статья 3. Границы Сулюклинского сельсовета и порядок их изменения

1. Территория Сулюклинского сельсовета определена границами, которые установлены Законом Курганской области от 15 октября 2004 года № 548 «Об установлении границ муниципального образования Сулюклинского сельсовета, входящего в состав муниципального образования Сафакулевского района».

2. Границы Сулюклинского сельсовета устанавливаются и изменяются законом Курганской области в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 4. Наименование, территория и состав территории Сулюклинского сельсовета

1. Территория Сулюклинского сельсовета входит в состав территории Сафакулевского района.

2. В состав территории Сулюклинского сельсовета входят территории населенных пунктов:

село Сулюклино,

деревня Абултаево,

прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли в соответствии с федеральным законодательством независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 5. Официальные символы Сулюклинского сельсовета и порядок их официального использования

1. Сулюклинский сельсовет может иметь герб и другие официальные символы. Описание и порядок официального использования официальных символов Сулюклинского сельсовета устанавливается решением Сулюклинской сельской Думы.

2. Официальные символы Сулюклинского сельсовета подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в Сулюклинском сельсовете

Статья 6. Муниципальные правовые акты Сулюклинского сельсовета

1. Систему муниципальных правовых актов Сулюклинского сельсовета образуют:

1) Устав, решения, принятые на местном референдуме;

2) решения Сулюклинской сельской Думы;

3) постановления и распоряжения Главы Сулюклинского сельсовета;

4) постановления и распоряжения Председателя Сулюклинской сельской Думы;

5) приказы и распоряжения иных должностных лиц Сулюклинского сельсовета.

2.Устав и оформленные в виде муниципальных правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные муниципальные правовые акты Сулюклинского сельсовета не должны противоречить им. Муниципальные правовые акты Сулюклинского сельсовета обязательны для исполнения на всей территории Сулюклинского сельсовета.

3. Муниципальные правовые акты Сулюклинского сельсовета вступают в силу со дня их подписания, если иное не указано в самом акте.

Муниципальные правовые акты Сулюклинского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

4. Муниципальные правовые акты Сулюклинского сельсовета обнародуются в течение 30 дней со дня принятия.

В случаях, предусмотренных действующим законодательством и Уставом, публикуются в районной газете в течение 30 дней со дня принятия.

Статья 7. Вопросы местного значения Сулюклинского сельсовета

К вопросам местного значения Сулюклинского сельсовета относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Сулюклинского сельсовета и контроль за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Сулюклинского сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Сулюклинского сельсовета;

4) организация в границах Сулюклинского сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Сулюклинского сельсовета, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Сулюклинском сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Сулюклинского сельсовета;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Сулюклинского сельсовета;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Сулюклинского сельсовета;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Сулюклинского сельсовета;

10) создание условий для обеспечения жителей Сулюклинского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Сулюклинского сельсовета;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Сулюклинского сельсовета услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Сулюклинского сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Сулюклинского сельсовета;

14) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Сулюклинском сельсовете;

15) обеспечение условий для развития на территории Сулюклинского сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Сулюклинского сельсовета;

16) создание условий для массового отдыха жителей Сулюклинского сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;

17) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законодательством опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Сулюклинского сельсовета; (Признать утратившим силу с 1 января 2008 года)

18) формирование архивных фондов Сулюклинского сельсовета;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории Сулюклинского сельсовета, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Сулюклинского сельсовета;

21) утверждение генеральных планов Сулюклинского сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Сулюклинского сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Сулюклинского сельсовета для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Сулюклинского сельсовета;

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Сулюклинского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Сулюклинского сельсовета;

26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Сулюклинского сельсовета;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Сулюклинского сельсовета;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

30) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством; (Признать утратившим силу с 1 января 2008 года)

31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Сулюклинском сельсовете;

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

33) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

34) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка. (Пункт вступает в силу с 1 января 2008 года)

35) осуществление иных полномочий, установленных федеральным законодательством

Статья 8. Права органов местного самоуправления Сулюклинского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления Сулюклинского сельсовета имеют право на:

1) создание музеев Сулюклинского сельсовета;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории Сулюклинского сельсовета общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Сулюклинском сельсовете нотариуса; (Вступает в силу с 15 января 2008 года)

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству; (Пункт вступает в силу с 1 января 2008 года)

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Сулюклинского сельсовета;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Сулюклинского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления сельсовета вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов бюджета Сулюклинского сельсовета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления Сулюклинского сельсовета по решению вопросов местного значения

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Сулюклинского сельсовета обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава и внесение в него изменений и (или) дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Сулюклинского сельсовета;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений Сулюклинского сельсовета, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Сулюклинского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Сулюклинской сельской Думы, Главы Сулюклинского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Сулюклинского сельсовета, преобразования Сулюклинского сельсовета;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Сулюклинского сельсовета, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Сулюклинского сельсовета, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов Сулюклинского сельсовета, обсуждения проектов муниципальных правовых актов Сулюклинского сельсовета по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Сулюклинского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Сулюклинского сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления Сулюклинского сельсовета отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления Сулюклинского сельсовета осуществляют отдельные государственные полномочия и наделяются ими в соответствии с федеральными законодательством и законодательством Курганской области.

2. Исполнение отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления Сулюклинского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Сулюклинского сельсовета осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.

3. Органы местного самоуправления Сулюклинского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Сулюклинского сельсовета обязаны в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

Глава III. Формы участия населения Сулюклинского сельсовета в осуществлении местного самоуправления

Статья 11. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением Сулюклинского сельсовета вопросов местного значения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области проводится местный референдум.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Сулюклинской сельской Думой в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум. Инициативу проведения местного референдума могут выдвинуть:

1) группа граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, в количестве не менее 10 человек;

2) избирательные объединения, иные общественными объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;

3) Сулюклинская сельская Дума и Глава Сулюклинского сельсовета совместно.

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Курганской области и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Сулюклинского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Сулюклинской сельской Думой и Главой Сулюклинского сельсовета, оформляется решением Сулюклинской сельской Думы и постановлением Главы Сулюклинского сельсовета.

В случае если местный референдум не назначен Сулюклинской сельской Думой в установленные сроки, местный референдум назначается судом на основании обращения граждан Сулюклинского сельсовета, избирательных объединений, Главы Сулюклинского сельсовета, органов государственной власти Курганской области, Избирательной комиссии Курганской области или прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией Сулюклинского сельсовета, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Курганской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

3. Сулюклинская сельская Дума обязана проверить соответствие вопроса предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального законодательства в порядке и сроки, установленные решением Сулюклинской сельской Думы, при этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в соответствующий орган ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Сулюклинского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Сулюклинского сельсовета.

В случае если для его реализации требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления Сулюклинского сельсовета или должностное лицо местного самоуправления Сулюклинского сельсовета, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязан (обязано) в течение 15 дней со дня вступления в силу решения принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия такого акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

4. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному обнародованию.

Статья 12. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Сулюклинской сельской Думы, Главы Сулюклинского сельсовета на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Выборы Главы Сулюклинского сельсовета проводятся по единому избирательному округу, включающему всю территорию Сулюклинского сельсовета.

Для проведения выборов депутатов Сулюклинской сельской Думы образуются многомандатные избирательные округа.

2. Муниципальные выборы назначаются Сулюклинской сельской Думой. В случаях, установленных федеральным законодательством, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Сулюклинского сельсовета или судом.

3. Решение Сулюклинской сельской Думы о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Голосование по отзыву депутата Сулюклинской сельской Думы, Главы Сулюклинского сельсовета, голосование по вопросам изменения границ Сулюклинского сельсовета, преобразования Сулюклинского сельсовета.

1. Голосование по отзыву депутата Сулюклинской сельской Думы, Главы Сулюклинского сельсовета (далее - отзыв) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основанием для отзыва могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) депутата Сулюклинской сельской Думы, Главы Сулюклинского сельсовета в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Вопросы о регистрации инициативной группы граждан по проведению голосования об отзыве, сроках проведения голосования, суммах расходов, связанных с отзывом, подведения итогов голосования, опубликование (обнародование) результатов голосования решаются в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума.

4. Процедура отзыва должна обеспечивать возможность депутату Сулюклинской сельской Думы, Главе Сулюклинского сельсовета дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

5. Депутат Сулюклинской сельской Думы, Глава Сулюклинского сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Сулюклинском сельсовете.

6. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Сулюклинского сельсовета, преобразовании Сулюклинского сельсовета проводится голосование по вопросам изменения границ Сулюклинского сельсовета, преобразования Сулюклинского сельсовета.

7. Голосование по вопросам изменения границ Сулюклинского сельсовета, преобразования Сулюклинского сельсовета проводится на всей территории Сулюклинского сельсовета или на части его территории в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Голосование по вопросам изменения границ Сулюклинского сельсовета, преобразования Сулюклинского сельсовета назначается Сулюклинской сельской Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

9. Голосование по вопросам изменения границ Сулюклинского сельсовета, преобразования Сулюклинского сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Сулюклинского сельсовета или части Сулюклинского сельсовета, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Сулюклинского сельсовета, преобразование Сулюклинского сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Сулюклинского сельсовета или части Сулюклинского сельсовета.

10. Итоги голосования по отзыву, итоги голосования по вопросам изменения границ Сулюклинского сельсовета, преобразования Сулюклинского сельсовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном решением Сулюклинской сельской Думы. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Сулюклинской сельской Думы и не может превышать 3 процента от числа жителей Сулюклинского сельсовета, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта Сулюклинского сельсовета, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Сулюклинского сельсовета или должностным лицом местного самоуправления Сулюклинского сельсовета, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта муниципального правового акта Сулюклинского сельсовета.

3. Принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта Сулюклинского сельсовета мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 15. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Сулюклинского сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Сулюклинской сельской Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Сулюклинском сельсовете непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления Сулюклинского сельсовета. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Сулюклинской сельской Думы.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Сулюклинского сельсовета с использованием средств бюджета Сулюклинского сельсовета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Сулюклинского сельсовета проекты муниципальных правовых актов Сулюклинского сельсовета, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Сулюклинского сельсовета, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Сулюклинского сельсовета устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Сулюклинской сельской Думы.

Статья 16. Публичные слушания

1. Главой Сулюклинского сельсовета или Сулюклинской сельской Думой для обсуждения с участием населения Сулюклинского сельсовета проектов муниципальных правовых актов Сулюклинского сельсовета по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению публичных слушаний принадлежит населению Сулюклинского сельсовета, Главе Сулюклинского сельсовета или Сулюклинской сельской Думе. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением Сулюклинского сельсовета или Сулюклинской сельской Думой, принимает Сулюклинская сельская Дума, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой Сулюклинского сельсовета - Глава Сулюклинского сельсовета.

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава или проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав;

2) проект бюджета Сулюклинского сельсовета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Сулюклинского сельсовета.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Сулюклинской сельской Думы.

Статья 17. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Сулюклинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Сулюклинского сельсовета, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Сулюклинского сельсовета могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения Сулюклинского сельсовета, Сулюклинской сельской Думы, Главы Сулюклинского сельсовета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Сулюклинской сельской Думы или Главы Сулюклинского сельсовета, назначается соответственно Сулюклинской сельской Думой или Главой Сулюклинского сельсовета.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения Сулюклинского сельсовета, осуществляется решением Сулюклинской сельской Думы.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Сулюклинской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

6.Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Сулюклинского сельсовета и должностным лицам местного самоуправления Сулюклинского сельсовета, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Сулюклинского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Сулюклинского сельсовета.

7. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

8. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Сулюклинского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Сулюклинского сельсовета, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

9. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному обнародованию.

Статья 18 Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных решением Сулюклинской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Сулюклинской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному обнародованию.

Статья 19. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Сулюклинского сельсовета или на части его территории для выявления мнения населения Сулюклинского сельсовета и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Сулюклинского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Сулюклинского сельсовета, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

В опросе могут принимать участие жители Сулюклинского сельсовета, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Сулюклинской сельской Думы или Главы Сулюклинского сельсовета - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Курганской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Сулюклинского сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.

3. Опрос граждан назначается Сулюклинской сельской Думой не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.

Опрос граждан должен быть проведен в течение 20 дней с момента его назначения.

Жители Сулюклинского сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса не менее чем за 10 дней до его проведения.

4. Решение Сулюклинской сельской Думы о назначении опроса граждан должно быть обнародовано в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей Сулюклинского сельсовета, участвующих в опросе.

5. Порядок проведения опроса определяется решением Сулюклинской сельской Думы в соответствии с положениями Устава.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Сулюклинского сельсовета;

2) за счет средств бюджета Курганской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Курганской области.

Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления

Сулюклинского сельсовета

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Сулюклинского сельсовета.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Статья 21. Другие формы непосредственного осуществления населением Сулюклинского сельсовета местного самоуправления и участия в

его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением Сулюклинского сельсовета местного самоуправления и участия населения Сулюклинского сельсовета в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству и законодательству Курганской области.

2. Непосредственное осуществление населением Сулюклинского сельсовета местного самоуправления и участие населения Сулюклинского сельсовета в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления Сулюклинского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Сулюклинского сельсовета обязаны содействовать населению Сулюклинского сельсовета в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава IV. Органы местного самоуправления Сулюклинского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Сулюклинского сельсовета.

Статья 22. Структура органов местного самоуправления Сулюклинского сельсовета.

Структуру органов местного самоуправления Сулюклинского сельсовета образуют:

1. Сулюклинская сельская Дума;

2. Глава Сулюклинского сельсовета;

3. Администрация Сулюклинского сельсовета.

Статья 23. Сулюклинская сельская Дума

1. Сулюклинская сельская Дума является представительным органом местного самоуправления Сулюклинского сельсовета.

2. Сулюклинская сельская Дума состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

3. Сулюклинская сельская Дума обладает правами юридического лица.

4. Сулюклинская сельская Дума подконтрольна и подотчетна населению Сулюклинского сельсовета.

Статья 24. Компетенция Сулюклинской сельской Думы

1. В исключительной компетенции Сулюклинской сельской Думы находятся:

1) принятие Устава, внесение в него изменений и (или) дополнений;

2) утверждение бюджета Сулюклинского сельсовета на очередной финансовый год и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Сулюклинского сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Сулюклинского сельсовета;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Сулюклинского сельсовета, а также об установлении тарифов на услуги указанных предприятий и учреждений;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Сулюклинского сельсовета;

8) определение порядка участия Сулюклинского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Сулюклинского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Сулюклинского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения.

2. К компетенции Сулюклинской сельской Думы также относится:

1) принятие решения о проведении местного референдума;

2) назначение в соответствии с Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка их проведения;

3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан (собраний делегатов);

4) принятие в случаях, предусмотренных законодательством, решений, связанных с изменением границ Сулюклинского сельсовета, а также с преобразованием Сулюклинского сельсовета;

5) утверждение структуры Администрации Сулюклинского сельсовета по представлению Главы Сулюклинского сельсовета;

6) осуществление права законодательной инициативы в Курганской областной Думе;

7) рассмотрение, утверждение генеральных планов, правил застройки, использования земель Сулюклинского сельсовета;

8) принятие решений о целях, формах, суммах муниципальных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

9) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Сулюклинской сельской Думы федеральным законодательством, законодательством Курганской области, Уставом.

Статья 25. Порядок рассмотрения, принятия, вступления в силу решений Сулюклинской сельской Думы

1. По вопросам своей компетенции Сулюклинская сельская Дума принимает муниципальные правовые акты в виде решений. Решения Сулюклинской сельской Думы принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов Сулюклинской сельской Думы.

Принятые решения Сулюклинской сельской Думы направляются Главе Сулюклинского сельсовета для подписания и обнародования.

Глава Сулюклинского сельсовета имеет право отклонить принятое Сулюклинской сельской Думой решение и в течение 10 дней возвратить его в Сулюклинскую сельскую Думу с мотивированным обоснованием отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.

Если Глава Сулюклинского сельсовета отклонит решение Сулюклинской сельской Думы, то оно вновь рассматривается Сулюклинской сельской Думой.

Если при повторном рассмотрении решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Сулюклинской сельской Думы, оно подлежит подписанию Главой Сулюклинского сельсовета в течение семи дней и обнародованию.

2. Решения Сулюклинской сельской Думы о принятии нового Устава, внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Сулюклинской сельской Думы.

Инициатива по внесению на рассмотрение Сулюклинской сельской Думы проекта нового Устава, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав может исходить от Главы Сулюклинского сельсовета, от депутатов Сулюклинской сельской Думы, инициативной группы граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.

3. Проекты решений Сулюклинской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Сулюклинского сельсовета, могут быть внесены на рассмотрение Сулюклинской сельской Думы Главой Сулюклинского сельсовета или при наличии заключения Главы Сулюклинского сельсовета.

4. Решения Сулюклинской сельской Думы вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок вступления в силу не определен законодательством или самим актом.

Решения Сулюклинской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

5. Решения Сулюклинской сельской Думы, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления Сулюклинского сельсовета, полномочия Сулюклинской сельской Думы, Администрации Сулюклинского сельсовета и Главы Сулюклинского сельсовета, вступают в силу после истечения срока полномочий Сулюклинской сельской Думы, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Статья 26. Депутат Сулюклинской сельской Думы

1. Депутат Сулюклинской сельской Думы - выборное лицо, избираемое на срок 5 лет путем всеобщего равного избирательного права при тайном голосовании.

2. Депутатом Сулюклинской сельской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, не моложе 21 года.

3. Полномочия депутата Сулюклинской сельской Думы начинаются со дня его избрания и заканчиваются в день начала работы Сулюклинской сельской Думы нового созыва.

4. Депутаты Сулюклинской сельской Думы из своего состава избирают тайным голосованием Председателя Сулюклинской сельской Думы и его заместителя простым большинством голосов от установленного числа депутатов Сулюклинской сельской Думы.

5. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

Статья 27. Условия осуществления депутатом Сулюклинской сельской Думы своих полномочий и формы депутатской деятельности

1. Формами депутатской деятельности являются:

1) участие в заседаниях Сулюклинской сельской Думы;

2) участие в работе комиссий Сулюклинской сельской Думы;

3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Сулюклинской сельской Думы;

4) участие в выполнении поручений Сулюклинской сельской Думы;

5) работа с избирателями.

2. Депутат Сулюклинской сельской Думы вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Сулюклинской сельской Думы, в соответствии с действующим законодательством, Уставом и Регламентом Сулюклинской сельской Думы.

3. Депутат информирует о своей деятельности Сулюклинскую сельскую Думу, жителей Сулюклинского сельсовета, которых он представляет, через личные встречи, а также через средства массовой информации.

Статья 28. Права депутата Сулюклинской сельской Думы

Для реализации своих полномочий на заседаниях Сулюклинской сельской Думы депутат имеет право:

1) избираться и быть избранным в комиссии Сулюклинской сельской Думы;

2) принимать участие в заседаниях комиссий Сулюклинской сельской Думы, в которые он был избран с правом решающего голоса;

3) принимать участие в заседаниях комиссий Сулюклинской сельской Думы, в которые он был избран с правом совещательного голоса;

4) разрабатывать и вносить проекты решений, поправки в проекты решений, Сулюклинской сельской Думы, ее комиссий;

5) принимать участие в обсуждении вопросов, рассматриваемых на заседаниях Сулюклинской сельской Думы, вносить предложения и замечания по существу обсуждаемых вопросов, задавать вопросы докладчику, давать оценку ответов на поставленные вопросы, осуществлять иные действия, предусмотренные Регламентом Сулюклинской сельской Думы;

6) оглашать на заседании Сулюклинской сельской Думы, ее комиссий обращения граждан, организаций, имеющих общественную значимость;

7) обращаться с депутатским запросом;

8) знакомиться с текстами стенограмм, протоколов заседаний Сулюклинской сельской Думы, ее комиссий;

9) передавать председательствующему в связи с прекращением прений текст своего выступления, предложений, замечаний по обсуждаемому вопросу для включения в протокол заседания Сулюклинской сельской Думы;

10) объединяться в депутатские фракции, группы в соответствии с федеральным законодательством;

11) иметь помощников;

12) по предъявлению удостоверения для осуществления своих полномочий посещать в установленном порядке организации любых организационно-правовых форм и форм собственности, расположенные на территории Сулюклинского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральным законодательством;

13) осуществлять иные полномочия, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 29. Обязанности депутата Сулюклинской сельской Думы

Депутат Сулюклинской сельской Думы обязан:

1) принимать участие в заседаниях Сулюклинской сельской Думы;

2) принимать участие в заседаниях комиссий Сулюклинской сельской Думы, в которые он был избран;

3) в случае невозможности участвовать в заседании Сулюклинской сельской Думы, ее комиссий извещать об этом Председателя Сулюклинской сельской Думы с указанием причины неявки;

4) выполнять решения Сулюклинской сельской Думы, комиссий, в которые он был избран;

5) соблюдать Регламент Сулюклинской сельской Думы;

6) не нарушать своими действиями порядок работы Сулюклинской сельской Думы, ее комиссий, не мешать своим поведением порядку проведения заседаний Сулюклинской сельской Думы, ее комиссий;

7) рассматривать в установленные сроки поступившие к нему заявления, предложения, жалобы граждан, организаций;

8) осуществлять работу с избирателями, в том числе вести прием граждан, организовывать встречи с избирателями;

9) извещать избирателей через средства массовой информации, в ином порядке о времени и месте проведения приема граждан;

10) не вмешиваться в деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций;

11) соблюдать иные обязанности, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 30. Председатель Сулюклинской сельской Думы

1. Организацию деятельности Сулюклинской сельской Думы осуществляет Председатель Сулюклинской сельской Думы.

Председатель Сулюклинской сельской Думы работает на непостоянной основе.

2. Председатель Сулюклинской сельской Думы:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Сулюклинской сельской Думы и вопросов, вносимых на рассмотрение Сулюклинской сельской Думы;

2) созывает заседания Сулюклинской сельской Думы, доводит до сведения депутатов Сулюклинской сельской Думы время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Сулюклинской сельской Думы;

4) осуществляет общее руководство работой Сулюклинской сельской Думы;

5) оказывает содействие депутатам Сулюклинской сельской Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Сулюклинской сельской Думы;

7) подписывает протоколы заседаний Сулюклинской сельской Думы;

8) организует прием граждан, рассмотрение их предложений, заявлений и жалоб;

9) координирует деятельность комиссий Сулюклинской сельской Думы, депутатских групп;

10) открывает и закрывает расчетные счета Сулюклинской сельской Думы в банках;

11) распоряжается бюджетными средствами по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете Сулюклинского сельсовета на подготовку и проведение заседаний Сулюклинской сельской Думы, и по другим расходам, связанным с деятельностью Сулюклинской сельской Думы и депутатов Сулюклинской сельской Думы;

12) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Сулюклинской сельской Думы.

3. Решение об освобождении от должности Председателя Сулюклинской сельской Думы по инициативе депутатов Сулюклинской сельской Думы принимается большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Сулюклинской сельской Думы, при поступлении личного заявления - большинством голосов от числа избранных депутатов Сулюклинской сельской Думы. Решение об освобождении от должности Председателя Сулюклинской сельской Думы принимается в порядке, предусмотренном Регламентом Сулюклинской сельской Думы.

Статья 31. Заместитель Председателя Сулюклинской сельской Думы

Заместитель Председателя Сулюклинской сельской Думы избирается тайным голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов.

Решение об освобождении заместителя Председателя Сулюклинской сельской Думы от должности принимается простым большинством голосов в порядке, установленным Регламентом Сулюклинской сельской Думы.

Статья 32. Комиссии Сулюклинской сельской Думы

1. Сулюклинская сельская Дума из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Сулюклинской сельской Думы.

2. Количественный и персональный состав комиссий определяется с учетом мнений депутатов Сулюклинской сельской Думы и утверждается Сулюклинской сельской Думой.

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий Сулюклинской сельской Думы

Полномочия Сулюклинской сельской Думы могут быть досрочно прекращены в случае:

1) роспуска Сулюклинской сельской Думы Курганской областной Думой в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) принятия Сулюклинской сельской Думой решения о самороспуске;

3) в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Сулюклинской сельской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами Сулюклинской сельской Думы своих полномочий;

4) в случае преобразования Сулюклинского сельсовета.

Статья 34. Самороспуск Сулюклинской сельской Думы

Полномочия Сулюклинской сельской Думы могут быть прекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Сулюклинской сельской Думы.

Статья 35. Досрочное прекращение полномочий депутата Сулюклинской сельской Думы

Депутат Сулюклинской сельской Думы досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) досрочного прекращения полномочий Сулюклинской сельской Думы;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) отзыва избирателями;

11) иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Статья 36. Глава Сулюклинского сельсовета

1. Глава Сулюклинского сельсовета является высшим должностным лицом Сулюклинского сельсовета и наделяется Уставом в соответствии с федеральным законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Сулюклинского сельсовета избирается гражданами, проживающими на территории Сулюклинского сельсовета и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Полномочия Главы Сулюклинского сельсовета начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Сулюклинского сельсовета.

3. Порядок проведения выборов Главы Сулюклинского сельсовета определяется федеральным законодательством, законодательством Курганской области.

4. Глава Сулюклинского сельсовета возглавляет Администрацию Сулюклинского сельсовета.

5. Глава Сулюклинского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных Уставом, решениями Сулюклинской сельской Думы, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сулюклинского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации Сулюклинского сельсовета.

6. Постановления и распоряжения Главы Сулюклинского сельсовета, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению на всей территории Сулюклинского сельсовета.

7. Глава Сулюклинского сельсовета не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

8. Глава Сулюклинского сельсовета в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Сулюклинской сельской Думе.

9. В случае отсутствия Главы сельсовета или невозможности исполнения им должностных обязанностей, его полномочия осуществляет заместитель Главы Сулюклинского сельсовета.

Статья 37. Полномочия Главы Сулюклинского сельсовета

1. Глава Сулюклинского сельсовета обладает следующими полномочиями:

1) представляет Сулюклинский сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Сулюклинского сельсовета;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном Уставом, решения, принятые Сулюклинской сельской Думой;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Сулюклинской сельской Думы;

5) организует выполнение решений Сулюклинской сельской Думы в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в Сулюклинскую сельскую Думу проектов муниципальных правовых актов;

7) представляет на утверждение Сулюклинской сельской Думы проект бюджета Сулюклинского сельсовета и отчет о его исполнении;

8) представляет на рассмотрение Сулюклинской сельской Думы проекты муниципальных правовых актов о введении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также другие муниципальные правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Сулюклинского сельсовета;

9) формирует Администрацию Сулюклинского сельсовета и руководит ее деятельностью в соответствии с Уставом и Положением об Администрации Сулюклинского сельсовета;

10) назначает и освобождает от должности заместителя Главы Сулюклинского сельсовета;

11) назначает и освобождает от должности руководителей органов Администрации Сулюклинского сельсовета, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений Сулюклинского сельсовета;

12) принимает меры поощрения и ответственности к назначенным им должностным лицам;

13) представляет на утверждение Сулюклинской сельской Думы планы и программы социально - экономического развития Сулюклинского сельсовета, отчеты об их исполнении;

14) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов Администрации Сулюклинского сельсовета;

15) организует проверку деятельности органов Администрации Сулюклинского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курганской области и Уставом;

16) принимает меры по обеспечению и защите интересов Сулюклинского сельсовета в суде, а также в соответствующих органах государственной власти;

17) от имени Администрации Сулюклинского сельсовета подписывает исковые заявления в суд;

18) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сулюклинского сельсовета федеральными законами, законами Курганской области;

19) получает в установленном порядке от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Сулюклинского сельсовета, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития Сулюклинского сельсовета;

20) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

21) исполняет бюджет Сулюклинского сельсовета, утвержденный Сулюклинской сельской Думой, распоряжается средствами Сулюклинского сельсовета в соответствии с утвержденным Сулюклинской сельской Думой бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

22) предлагает изменения и дополнения в Устав;

23) возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в Сулюклинском сельсовете и ликвидации их последствий;

24) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

25) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Сулюклинского сельсовета.

2. Глава Сулюклинского сельсовета имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 38. Досрочное прекращение полномочий Главы Сулюклинского сельсовета

1. Полномочия Главы Сулюклинского сельсовета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии с законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Сулюклинского сельсовета.

2. Досрочное прекращение полномочий Главы Сулюклинского сельсовета оформляется решением Сулюклинской сельской Думы.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Сулюклинского сельсовета выборы Главы Сулюклинского сельсовета назначаются в порядке, установленном законодательством.

Статья 39. Администрация Сулюклинского сельсовета

1. Администрация Сулюклинского сельсовета - исполнительно-распорядительный орган Сулюклинского сельсовета, наделенный Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сулюклинского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

Администрацией Сулюклинского сельсовета руководит Глава Сулюклинского сельсовета на принципах единоначалия.

2. Администрация Сулюклинского сельсовета обладает правами юридического лица.

3. Администрация Сулюклинского сельсовета осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области, решениями Сулюклинской сельской Думы, постановлениями и распоряжениями Главы Сулюклинского сельсовета, Уставом и Положением об Администрации Сулюклинского сельсовета.

4. Администрация Сулюклинского сельсовета подконтрольна, подотчетна населению и Сулюклинской сельской Думе.

5. Должностные лица Администрации Сулюклинского сельсовета являются муниципальными служащими.

Перечень должностных лиц Администрации Сулюклинского сельсовета утверждается Главой Сулюклинского сельсовета в соответствии с Реестром муниципальных должностей, утвержденным законом Курганской области.

6. Структура Администрации Сулюклинского сельсовета изменяется Сулюклинской сельской Думой по представлению Главы Сулюклинского сельсовета, а ее штатное расписание и должностные оклады в пределах средств, предусмотренных в бюджете Сулюклинского сельсовета на содержание Администрации Сулюклинского сельсовета, утверждаются и изменяются Главой Сулюклинского сельсовета.

7. Сумма средств на содержание Администрации Сулюклинского сельсовета ежегодно утверждается Сулюклинской сельской Думой отдельной строкой в бюджете Сулюклинского сельсовета.

Статья 40. Муниципальные средства массовой информации

1. Органы местного самоуправления Сулюклинского сельсовета могут создавать средства массовой информации в целях информирования населения Сулюклинского сельсовета по вопросам осуществления местного самоуправления. Орган, принявший решение о создании муниципального средства массовой информации, утверждает его устав, а также назначает на должность и освобождает от должности его руководителя.

2. Органы местного самоуправления Сулюклинского сельсовета, которые могут выступать учредителями средства массовой информации:

1) Администрация Сулюклинского сельсовета;

2) Сулюклинская сельская Дума.

3. Перечень средств массовой информации, которые могут учреждаться органами местного самоуправления Сулюклинского сельсовета, указанными в пункте 2 настоящей статьи:

1) местная газета или бюллетень;

2) местное радиовещание;

3) иные средства массовой информации в соответствии с действующим законодательством.

Статья 41. Избирательная комиссия Сулюклинского сельсовета

1. Избирательная комиссия Сулюклинского сельсовета организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву, голосования по вопросам изменения границ Сулюклинского сельсовета, преобразования Сулюклинского сельсовета.

2. Избирательная комиссия Сулюклинского сельсовета формируется Сулюклинской сельской Думой в соответствии с федеральным законодательством в количестве 5 членов с правом решающего голоса.

3. Срок полномочий избирательной комиссии Сулюклинского сельсовета составляет 4 года.

4. Порядок формирования, деятельности и полномочия избирательной комиссии Сулюклинского сельсовета устанавливаются федеральным законодательством и законодательством Курганской области, решением Сулюклинской сельской Думы.

Статья 42. Муниципальная служба Сулюклинского сельсовета

1. Муниципальная служба Сулюклинского сельсовета - профессиональная деятельность, осуществляемая на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.

На муниципальных служащих Сулюклинского сельсовета распространяется действие Трудового кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством.

2. Требования к муниципальным должностям муниципальной службы Сулюклинского сельсовета, определение статуса муниципального служащего Сулюклинского сельсовета, условия и порядок прохождения муниципальной службы, порядок управления муниципальной службой Сулюклинского сельсовета, организация муниципальной службы, гарантии для муниципальных служащих Сулюклинского сельсовета, разработка и принятие местных программ развития муниципальной службы Сулюклинского сельсовета, иные вопросы, не отнесенные к ведению органов государственной власти устанавливаются Положением о муниципальной службе Сулюклинского сельсовета, утверждаемом решением Сулюклинской сельской Думы в соответствии с законодательством.

3. Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время прохождения муниципальной службы, находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном решением Сулюклинской сельской Думы.

4. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Сулюклинского сельсовета, не являются муниципальными служащими Сулюклинского сельсовета.

Глава V. Экономическая основа местного самоуправления Сулюклинского сельсовета

Статья 43. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Сулюклинского сельсовета

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Сулюклинского сельсовета, средства бюджета Сулюклинского сельсовета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Сулюклинского сельсовета.

2. В собственности Сулюклинского сельсовета может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сулюклинского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Сулюклинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Сулюклинского сельсовета, муниципальных служащих Сулюклинского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений Сулюклинского сельсовета, в соответствии с решениями Сулюклинской сельской Думы;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

3. В собственности Сулюклинского сельсовета могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Сулюклинского сельсовета;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов Сулюклинского сельсовета, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Сулюклинском сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Сулюклинского сельсовета;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Сулюклинского сельсовета;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Сулюклинского сельсовета;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Сулюклинского сельсовета услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Сулюклинского сельсовета физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Сулюклинского сельсовета, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Сулюклинского сельсовета, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Сулюклинского сельсовета в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Сулюклинского сельсовета;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Сулюклинского сельсовета;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

4. В случаях возникновения у Сулюклинского сельсовета права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сулюклинского сельсовета, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Сулюклинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления сельсовета, муниципальных служащих Сулюклинского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений, находящихся в собственности Сулюклинского сельсовета, либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законодательством.

Статья 44. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Сулюклинского сельсовета

1. Органы местного самоуправления Сулюклинского сельсовета от имени Сулюклинского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом Сулюклинского сельсовета, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Сулюклинского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Сулюклинского сельсовета вправе передавать имущество, находящееся в собственности Сулюклинского сельсовета, во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Курганской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральным законодательством.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Сулюклинского сельсовета, определяются решением Сулюклинской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Сулюклинского сельсовета, поступают в бюджет Сулюклинского сельсовета.

4. Органы местного самоуправления Сулюклинского сельсовета могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений Сулюклинского сельсовета, порядок утверждения их уставов, назначения на должность и освобождения от должности руководителей указанных предприятий и учреждений, порядок заслушивания отчетов об их деятельности устанавливается решением Сулюклинской сельской Думы.

5. Решения об участии Сулюклинского сельсовета в создании хозяйственных обществ принимаются Сулюклинской сельской Думой по инициативе Главы Сулюклинского сельсовета или Сулюклинской сельской Думы.

Порядок участия Сулюклинского сельсовета в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, определяется решением Сулюклинской сельской Думы.

Участником в хозяйственных обществах от имени Сулюклинского сельсовета выступает Администрация Сулюклинского сельсовета.

Статья 45. Бюджет Сулюклинского сельсовета

1. Сулюклинский сельсовет имеет собственный бюджет.

2. Органы местного самоуправления Сулюклинского сельсовета обеспечивают сбалансированность бюджета Сулюклинского сельсовета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Сулюклинского сельсовета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Сулюклинского сельсовета.

3. Порядок формирования, утверждения, исполнения бюджета Сулюклинского сельсовета и контроль за его исполнением утверждается решением Сулюклинской сельской Думы с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также законодательством Курганской области.

4. В бюджете Сулюклинского сельсовета раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления Сулюклинского сельсовета по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления Сулюклинского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курганской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета Сулюклинского сельсовета.

5. Проект бюджета Сулюклинского сельсовета, решение об утверждении бюджета Сулюклинского сельсовета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Сулюклинского сельсовета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Сулюклинского сельсовета, работников муниципальных учреждений Сулюклинского сельсовета, с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Статья 46. Доходы и расходы бюджета Сулюклинского сельсовета

1. К собственным доходам бюджета Сулюклинского сельсовета относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 49 Устава, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) доходы от местных, региональных, федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области;

3) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Сулюклинского сельсовета, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии с указанным законом, и другие безвозмездные перечисления;

4) доходы от имущества, находящегося в собственности Сулюклинского сельсовета;

5) часть прибыли муниципальных предприятий Сулюклинского сельсовета, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Сулюклинской сельской Думы и часть доходов от оказания органами местного самоуправления Сулюклинского сельсовета и муниципальными учреждениями Сулюклинского сельсовета, платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

6) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законодательством отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

7) добровольные пожертвования;

8) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Курганской области и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Сулюклинского сельсовета.

2. В доход бюджета Сулюклинского сельсовета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления Сулюклинского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курганской области.

3. Расходы бюджета Сулюклинского сельсовета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления Сулюклинского сельсовета ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном решением Сулюклинской сельской Думы.

4. Сулюклинская сельская Дума самостоятельно определяет своими решениями размеры и условия оплаты труда депутатов Сулюклинской сельской Думы, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, Главы Сулюклинского сельсовета, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Сулюклинского сельсовета на решение вопросов местного значения.

5. Для выравнивания уровня бюджетной обеспеченности Сулюклинского сельсовета из регионального фонда финансовой поддержки поселений предоставляются дотации в соответствии законодательством Курганской области.

В случае предоставления указанных дотаций, размер оплаты труда депутатов Сулюклинской сельской Думы, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, Главы Сулюклинского сельсовета, муниципальных служащих Сулюклинского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений Сулюклинского сельсовета, определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Курганской области.

6. Осуществление расходов бюджета Сулюклинского сельсовета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Курганской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 47. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов, полномочия органов местного самоуправления Сулюклинского сельсовета по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 48. Муниципальный заказ Сулюклинского сельсовета

1. Органы местного самоуправления Сулюклинский сельсовета и уполномоченные ими муниципальные учреждения Сулюклинского сельсовета, могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сулюклинского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Сулюклинского сельсовета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решением Сулюклинской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 49. Средства самообложения граждан Сулюклинского сельсовета

1. Под средствами самообложения граждан Сулюклинского сельсовета понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан Сулюклинского сельсовета устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Сулюклинского сельсовета, за исключением отдельных категорий граждан Сулюклинского сельсовета, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Сулюклинского сельсовета и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных разовых платежей граждан Сулюклинского сельсовета решаются на местном референдуме.

Статья 50. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сулюклинского сельсовета

1. Органам местного самоуправления Сулюклинского сельсовета на осуществление отдельных государственных полномочий из регионального фонда компенсаций предоставляются субвенции.

2. Органы местного самоуправления Сулюклинского сельсовета имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Сулюклинской сельской Думой соответствующего решения и утверждения соответствующего порядка использования собственных материальных ресурсов и средств для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сулюклинского сельсовета.

3. Внести на рассмотрение Сулюклинской сельской Думы вопрос об использовании для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сулюклинского сельсовета, собственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе Глава Сулюклинского сельсовета.

Статья 51. Муниципальные заимствования

Сулюклинской сельская Дума вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг.

Порядок привлечения заемных средств устанавливается Сулюклинской сельской Думой в соответствии с требованиями федерального законодательства.

Статья 52. Исполнение бюджета Сулюклинского сельсовета

Исполнение бюджета Сулюклинского сельсовета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Глава VI. Ответственность органов местного самоуправления Сулюклинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Сулюклинского сельсовета

Статья 53. Ответственность депутатов Сулюклинской сельской Думы и Главы Сулюклинского сельсовета перед населением Сулюклинского сельсовета

1. Ответственность депутатов Сулюклинской сельской Думы и Главы Сулюклинского сельсовета перед населением Сулюклинского сельсовета наступает в случаях, предусмотренных Уставом и действующим законодательством.

2. Население Сулюклинского сельсовета вправе отозвать депутатов Сулюклинской сельской Думы и Главу Сулюклинского сельсовета в соответствии с действующим законодательством.

Статья 54. Ответственность Сулюклинской сельской Думы и Главы Сулюклинского сельсовета перед государством

1. Сулюклинская сельская Дума может быть распущена законом Курганской области, если соответствующим судом установлено, что Сулюклинской сельской Думой принято решение, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Курганской области, законам Курганской области, Уставу, а Сулюклинская сельская Дума в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила решение.

2. Глава Сулюклинского сельсовета может быть отрешен от должности Губернатором Курганской области в случае:

1) издания Главой Сулюклинского сельсовета муниципального правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Курганской области, законам Курганской области, Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Сулюклинского сельсовета в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой Сулюклинского сельсовета действий, в том числе издания им муниципального правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Курганской области, если это установлено соответствующим судом, а Глава Сулюклинского сельсовета не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления Сулюклинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Сулюклинского сельсовета перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Сулюклинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Сулюклинского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Глава VII. Заключительные положения

Статья 56. Принятие нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Сулюклинской сельской Думы проекта нового Устава, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав может исходить от Главы Сулюклинского сельсовета, от депутатов Сулюклинской сельской Думы, инициативной группы граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.

2. Проект нового Устава, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии нового Устава, решения о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного решением Сулюклинской сельской Думы порядка учета предложений по проекту нового Устава, проекту о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. По проекту нового Устава, по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, в порядке, предусмотренном Уставом, решением Сулюклинской сельской Думы, федеральным законодательством проводятся публичные слушания.

4. Решение Сулюклинской сельской Думы о принятии нового Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Сулюклинской сельской Думы.

5. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

6. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней после государственной регистрации.

Статья 57. Вступление в силу нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 58. Прекращение действия Устава

Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава.