Устав Першинского сельсовета Белозерского района Курганской области



Устав

Першинского сельсовета Белозерского района Курганской области

(ПРИЗНАНО УТРАВШИМ СИЛУ:

решение Першинской  сельской Думы от 07.08 2009г. №9: НГР RU4555023122009001)

Устав Першинского сельсовета Белозерского района Курганской области принят в целях определения основных положений организации и осуществления местного самоуправления в муниципальном образовании Першинского сельсовета Белозерского района Курганской области.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус Устава Першинского сельсовета Белозерского района Курганской области

1. Устав Першинского сельсовета Белозерского района Курганской области (далее - Устав) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами, Уставом Курганской области, законодательством Курганской области.

2. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального образования Першинского сельсовета Белозерского района Курганской области (далее - Першинский сельсовет), имеет прямое действие и применяется на всей территории Першинского сельсовета . Иные муниципальные правовые акты Першинского сельсовета не должны противоречить Уставу.

3. Нормы Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Першинского сельсовета предприятиями, организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления Першинского сельсовета и гражданами.

Статья 2. Правовой статус Першинского сельсовета

1. Першинскому сельсовету Законом Курганской области от 6 июля 2004 года №419 «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, сельского поселения, городского поселения, о месте нахождения представительных органов муниципальных районов, сельских поселений, об установлении наименований представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований)» присвоен статус сельского поселения.

2. Административным центром Першинского сельсовета, в котором в соответствии с указанным законом находится Першинская сельская Дума, является село Першино.

Статья 3. Границы Першинского сельсовета и порядок их изменения

1. Территория Першинского сельсовета определена границами, которые установлены Законом Курганской области от 15 октября 2004 года №554 «Об установлении границ муниципального образования «Першинский сельсовет», входящего в состав муниципального образования «Белозерский район».

2. Границы Першинского сельсовета устанавливаются и изменяются законом Курганской области в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 4. Наименование, территория и состав территории Першинского сельсовета

1. Территория Першинского сельсовета входит в состав территории Белозерского района.

2. В состав территории Першинского сельсовета входят территории населенных пунктов:

село Першино,

деревня Бунтина,

деревня Тюменцева,

деревня Тебеняк,

прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли в соответствии с федеральным законодательством независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 5. Официальные символы Першинского сельсовета и порядок их официального использования

1. Першинский сельсовет может иметь герб и другие официальные символы. Описание и порядок официального использования официальных символов Першинского сельсовета устанавливается решением Першинской сельской Думы.

2. Официальные символы Першинского сельсовета подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в Першинском сельсовете

Статья 6. Муниципальные правовые акты Першинского сельсовета

1. Систему муниципальных правовых актов Першинского сельсовета образуют:

1) Устав и решения, принятые на местном референдуме;

2) решения Першинской сельской Думы;

3) постановления и распоряжения Главы Першинского сельсовета ;

4) постановления и распоряжения Председателя Першинской сельской Думы;

2.Устав и оформленные в виде муниципальных правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные муниципальные правовые акты Першинского сельсовета не должны противоречить им. Муниципальные правовые акты Першинского сельсовета обязательны для исполнения на всей территории Першинского сельсовета.

3. Муниципальные правовые акты Першинского сельсовета вступают в силу со дня их подписания, если иное не указано в самом акте.

Муниципальные правовые акты Першинского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования на информационных стендах Администрации Першинского сельсовета в населенных пунктах муниципального образования Першинского сельсовета.

4. Муниципальные правовые акты Першинского сельсовета обнародуются в Першинской сельской библиотеке в течение 3-х дней после их принятия.

В случаях, предусмотренных действующим законодательством и Уставом, публикуются в общественно-политической газете Белозерского района «Боевое слово».

Статья 7. Вопросы местного значения Першинского сельсовета

1. К вопросам местного значения Першинского сельсовета относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Першинского сельсовета и контроль за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Першинского сельсовета ;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Першинского сельсовета ;

4) организация в границах Першинского сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Першинского сельсовета , за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Першинском сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Першинского сельсовета ;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Першинского сельсовета ;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Першинского сельсовета ;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Першинского сельсовета ;

10) создание условий для обеспечения жителей Першинского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Першинского сельсовета ;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Першинского сельсовета услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Першинского сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Першинского сельсовета;

14) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Першинском сельсовете ;

15) обеспечение условий для развития на территории Першинского сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Першинского сельсовета ;

16) создание условий для массового отдыха жителей Першинского сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;

17) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законодательством опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Першинского сельсовета;

18) формирование архивных фондов Першинского сельсовета;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории Першинского сельсовета, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Першинского сельсовета;

21) утверждение генеральных планов Першинского сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Першинского сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Першинского сельсовета для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Першинского сельсовета ;

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Першинского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Першинского сельсовета ;

26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Першинского сельсовета ;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Першинского сельсовета;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

30) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Скопинском сельсовете ;

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

34) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.

Статья 7.1 Права органов местного самоуправления Першинского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.

Органы местного самоуправления Першинского сельсовета имеют право на:

создание музеев Першинского сельсовета;

участие в организации и финансировании проведения на территории Першинского сельсовета общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Першинском сельсовете нотариуса;

участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Першинского сельсовета;

оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере национальных отношений на территории Першинского сельсовета.

Органы местного самоуправления Першинского сельсовета вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий ( не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, законами Курганской области а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Курганской области, только за счет собственных доходов бюджета Першинского сельсовета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Курганской области).

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления Першинского сельсовета по решению вопросов местного значения

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Першинского сельсовета обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава и внесение в него изменений и (или) дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Першинского сельсовета;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений Першинского сельсовета, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Першинского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Першинской сельской Думы, Главы Першинского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Першинского сельсовета , преобразования Першинского сельсовета ;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Першинского сельсовета , а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Першинского сельсовета, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов Першинского сельсовета, обсуждения проектов муниципальных правовых актов Першинского сельсовета по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Першинского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Першинского сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления Першинского сельсовета отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления Першинского сельсовета осуществляют отдельные государственные полномочия и наделяются ими в соответствии с федеральными законодательством и законодательством Курганской области.

2. Исполнение отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления Першинского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Першинского сельсовета осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.

3. Органы местного самоуправления Першинского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Першинского сельсовета обязаны в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

Глава III. Формы участия населения Першинского сельсовета в осуществлении местного самоуправления

Статья 10. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением Першинского сельсовета вопросов местного значения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области проводится местный референдум.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Першинской сельской Думой в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум. Инициативу проведения местного референдума могут выдвинуть:

1) группа граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, в количестве не менее 10 человек;

2) избирательные объединения, иные общественными объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;

3) Першинская сельская Дума и Глава Першинского сельсовета совместно.

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Курганской области и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Першинская сельсовета в соответствии с федеральным законодательством.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Першинской сельской Думой и Главой Першинского сельсовета оформляется решением Першинской сельской Думы и постановлением Главы Першинского сельсовета .

В случае, если местный референдум не назначен Першинской сельской Думой в установленные сроки, местный референдум назначается судом на основании обращения граждан Першинского сельсовета, избирательных объединений, Главы Першинского сельсовета, органов государственной власти Курганской области, Избирательной комиссии Курганской области или прокурора. В случае, если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией Першинского сельсовета, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Курганской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

3. Першинская сельская Дума обязана проверить соответствие вопроса предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального законодательства в порядке и сроки, установленные решением Першинской сельской Думы, при этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в соответствующий орган ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Першинского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Першинского сельсовета .

В случае если для его реализации требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления Першинского сельсовета или должностное лицо местного самоуправления Першинского сельсовета, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязан (обязано) в течение 15 дней со дня вступления в силу решения принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия такого акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

4. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному обнародованию.

Статья 11. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Першинской сельской Думы по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, Главы Першинского сельсовета, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной системе.

2. Муниципальные выборы назначаются Першинской сельской Думой. В случаях, установленных федеральным законодательством, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Першинского сельсовета или судом.

3. Решение Першинской сельской Думы о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному обнародованию.

Статья 12. Голосование по отзыву депутата Першинской_сельской Думы, Главы Першинского сельсовета, голосование по вопросам изменения границ Першинского сельсовета, преобразования Першинского сельсовета

1. Голосование по отзыву депутата Першинской сельской Думы, Главы Першинского сельсовета (далее - отзыв) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основанием для отзыва могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) депутата Першинской сельской Думы, Главы Першинского сельсовета в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Вопросы о регистрации инициативной группы граждан по проведению голосования об отзыве, сроках проведения голосования, суммах расходов, связанных с отзывом, подведения итогов голосования, обнародование результатов голосования решаются в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума.

4. Процедура отзыва должна обеспечивать возможность депутату Першинской сельской Думы, Главе Першинского сельсовета дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

5. Депутат Першинской сельской Думы, Глава Першинского сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Першинском сельсовете .

6. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Першинского сельсовета, преобразовании Першинского сельсовета проводится голосование по вопросам изменения границ Першинского сельсовета , преобразования Першинского сельсовета .

7. Голосование по вопросам изменения границ Першинского сельсовета, преобразования Першинского сельсовета проводится на всей территории Першинского сельсовета или на части его территории в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Голосование по вопросам изменения границ Першинского сельсовета, преобразования Першинского сельсовета назначается Першинской сельской Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

9. Голосование по вопросам изменения границ Першинского сельсовета, преобразования Першинского сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Першинского сельсовета или части Першинского сельсовета, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Першинского сельсовета, преобразование Першинского сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Першинского сельсовета или части Першинского сельсовета.

10. Итоги голосования по отзыву, итоги голосования по вопросам изменения границ Першинского сельсовета, преобразования Першинского сельсовета, и принятые решения подлежат официальному обнародованию.

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном решением Першинской сельской Думы. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Першинской сельской Думы и не может превышать 3 процента от числа жителей Першинского сельсовета, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта Першинского сельсовета, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Першинского сельсовета, или должностным лицом местного самоуправления Першинского сельсовета, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта муниципального правового акта Першинского сельсовета .

3. Принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта Першинского сельсовета мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Першинского сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Першинской сельской Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Першинском сельсовете непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления Першинского сельсовета. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Першинской сельской Думы.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Першинского сельсовета с использованием средств бюджета Першинского сельсовета ;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Першинского сельсовета проекты муниципальных правовых актов Першинского сельсовета, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Першинского сельсовета, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Першинского сельсовета устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Першинской сельской Думы.

Статья 15. Публичные слушания

1. Главой Першинского сельсовета или Першинской сельской Думой для обсуждения с участием населения Першинского сельсовета проектов муниципальных правовых актов Першинского сельсовета по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению публичных слушаний принадлежит населению Першинского сельсовета , Главе Першинского сельсовета или Першинской сельской Думе. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением Першинского сельсовета или Першинской сельской Думой, принимает Першинская сельская Дума, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой Першинского сельсовета - Глава Першинского сельсовета .

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава или проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав;

2) проект бюджета Першинского сельсовета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Першинского сельсовета .

Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Першинской сельской Думы.

Статья 16. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Першинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Першинского сельсовета , осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Першинского сельсовета могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения Першинского сельсовета, Першинской сельской Думы, Главы Першинского сельсовета , а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Першинской сельской Думы или Главы Першинского сельсовета , назначается соответственно Першинской сельской Думой или Главой Першинского сельсовета .

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения Першинского сельсовета , осуществляется решением Першинской сельской Думы.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Першинской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

6.Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Першинского сельсовета и должностным лицам местного самоуправления Першинского сельсовета, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Першинского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Першинского сельсовета .

7. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

8. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Першинского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Першинского сельсовета, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

9. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному обнародованию.

Статья 17 Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных решением Першинской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Першинской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному обнародованию.

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Першинского сельсовета или на части его территории для выявления мнения населения Першинского сельсовета и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Першинского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Першинского сельсовета , а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

В опросе могут принимать участие жители Першинского сельсовета, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Першинской сельской Думы или Главы Першинского сельсовета - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Курганской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Першинского сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.

3. Опрос граждан назначается Першинской сельской Думой не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.

Опрос граждан должен быть проведен в течение 20 дней с момента его назначения.

Жители Першинского сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса не менее чем за 10 дней до его проведения.

4. Решение Першинской сельской Думы о назначении опроса граждан должно быть обнародовано в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей Першинского сельсовета, участвующих в опросе.

5. Порядок проведения опроса определяется решением Першинской сельской Думы в соответствии с положениями Устава.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Першинского сельсовета ;

2) за счет средств бюджета Курганской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Курганской области.

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления Першинского сельсовета

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Першинского сельсовета .

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Першинского сельсовета несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 20. Другие формы непосредственного осуществления населением Першинского сельсовета местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением Першинского сельсовета местного самоуправления и участия населения Першинского сельсовета в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству и законодательству Курганской области.

2. Непосредственное осуществление населением Першинского сельсовета местного самоуправления и участие населения Першинского сельсовета в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления Першинского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Першинского сельсовета обязаны содействовать населению Першинского сельсовета в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава IV. Органы местного самоуправления Першинского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Першинского сельсовета

Статья 21. Структура органов местного самоуправления Першинского сельсовета

Структуру органов местного самоуправления Першинского сельсовета образуют:

1. Першинская сельская Дума;

2. Глава Першинского сельсовета ;

3. Администрация Першинского сельсовета.

Статья 22. Першинская сельская Дума

1. Першинская сельская Дума является представительным органом местного самоуправления Першинского сельсовета .

2. Першинская сельская Дума состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5лет.

3. Першинская сельская Дума обладает правами юридического лица.

4. Першинская сельская Дума подконтрольна и подотчетна населению Першинского сельсовета .

Статья 23. Компетенция Першинской сельской Думы

1. В исключительной компетенции Першинской сельской Думы находятся:

1) принятие Устава, внесение в него изменений и (или) дополнений;

2) утверждение бюджета Першинского сельсовета на очередной финансовый год и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Першинского сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Першинского сельсовета ;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Першинского сельсовета, а также об установлении тарифов на услуги указанных предприятий и учреждений;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Першинского сельсовета;

8) определение порядка участия Першинского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Першинского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Першинского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения.

2. К компетенции Першинской сельской Думы также относится:

1) принятие решения о проведении местного референдума;

2) назначение в соответствии с Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка их проведения;

3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан (собраний делегатов);

4) принятие в случаях, предусмотренных законодательством, решений, связанных с изменением границ Першинского сельсовета, а также с преобразованием Першинского сельсовета ;

5) утверждение структуры Администрации Першинского сельсовета по представлению Главы Першинского сельсовета ;

6) осуществление права законодательной инициативы в Курганской областной Думе;

7) рассмотрение, утверждение генеральных планов, правил застройки, использования земель Першинского сельсовета ;

8) принятие решений о целях, формах, суммах муниципальных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

9) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Першинской сельской Думы федеральным законодательством, законодательством Курганской области, Уставом.

Статья 24. Порядок рассмотрения, принятия, вступления в силу решений Першинской сельской Думы

1. По вопросам своей компетенции Першинская сельская Дума принимает муниципальные правовые акты в виде решений. Решения Першинской сельской Думы принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов Першинской сельской Думы.

Принятые решения Першинской сельской Думы направляются Главе Першинского сельсовета для подписания и обнародования.

Глава Першинского сельсовета имеет право отклонить принятое Першинской сельской Думой решение и в течение 10 дней возвратить его в Светлодольскую сельскую Думу с мотивированным обоснованием отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.

Если Глава Першинского сельсовета отклонит решение Першинской сельской Думы, то оно вновь рассматривается Першинской сельской Думой.

Если при повторном рассмотрении решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Першинской сельской Думы, оно подлежит подписанию Главой Першинского сельсовета в течение семи дней и обнародованию.

2. Решения Першинской сельской Думы о принятии нового Устава, внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Першинской сельской Думы.

Инициатива по внесению на рассмотрение Першинской сельской Думы проекта нового Устава, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав может исходить от Главы Першинского сельсовета, от депутатов Першинской сельской Думы, инициативной группы граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.

3. Проекты решений Першинской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Першинского сельсовета, могут быть внесены на рассмотрение Першинской сельской Думы Главой Першинского сельсовета или при наличии заключения Главы Першинского сельсовета .

4. Решения Першинской сельской Думы вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок вступления в силу не определен законодательством или самим актом.

Решения Першинской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

5. Решения Першинской сельской Думы, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.

6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления Першинского сельсовета, полномочия Першинской сельской Думы, Администрации Першинского сельсовета и Главы Першинского сельсовета, вступают в силу после истечения срока полномочий Першинской сельской Думы, принявшей решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Статья 25. Депутат Першинской сельской Думы

1. Депутат Першинской сельской Думы - выборное лицо, избираемое на срок 5 лет путем всеобщего равного избирательного права при тайном голосовании.

2. Депутатом Першинской сельской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, не моложе 21 года.

3. Полномочия депутата Першинской сельской Думы начинаются со дня его избрания и заканчиваются в день начала работы Першинской сельской Думы нового созыва.

4. Депутаты Першинской сельской Думы из своего состава избирают тайным голосованием Председателя Першинской сельской Думы и его заместителя простым большинством голосов от установленного числа депутатов Першинской сельской Думы.

5. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

Статья 26. Условия осуществления депутатом Першинской сельской Думы своих полномочий и формы депутатской деятельности

1. Формами депутатской деятельности являются:

1) участие в заседаниях Першинской сельской Думы;

2) участие в работе комиссий Першинской сельской Думы;

3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Першинской сельской Думы;

4) участие в выполнении поручений Першинской сельской Думы;

5) работа с избирателями.

2. Депутат Першинской сельской Думы вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Першинской сельской Думы, в соответствии с действующим законодательством, Уставом и Регламентом Першинской сельской Думы.

3. Депутат информирует о своей деятельности Светлодольскую сельскую Думу, жителей Першинского сельсовета , которых он представляет, через личные встречи, а также через средства массовой информации.

Статья 27. Права депутата Першинской сельской Думы

Для реализации своих полномочий на заседаниях Першинской сельской Думы депутат имеет право:

1) избираться и быть избранным в комиссии Першинской сельской Думы;

2) принимать участие в заседаниях комиссий Першинской сельской Думы, в которые он был избран с правом решающего голоса;

3) принимать участие в заседаниях комиссий Першинской сельской Думы, в которые он был избран с правом совещательного голоса;

4) разрабатывать и вносить проекты решений, поправки в проекты решений Першинской сельской Думы, ее комиссий;

5) принимать участие в обсуждении вопросов, рассматриваемых на заседаниях Першинской сельской Думы, вносить предложения и замечания по существу обсуждаемых вопросов, задавать вопросы докладчику, давать оценку ответов на поставленные вопросы, осуществлять иные действия, предусмотренные Регламентом Першинской сельской Думы;

6) оглашать на заседании Першинской сельской Думы, ее комиссий обращения граждан, организаций, имеющих общественную значимость;

7) обращаться с депутатским запросом;

8) знакомиться с текстами стенограмм, протоколов заседаний Першинской сельской Думы, ее комиссий;

9) передавать председательствующему в связи с прекращением прений текст своего выступления, предложений, замечаний по обсуждаемому вопросу для включения в протокол заседания Першинской сельской Думы;

10) объединяться в депутатские фракции, группы в соответствии с федеральным законодательством;

11) иметь помощников;

12) по предъявлению удостоверения для осуществления своих полномочий посещать в установленном порядке организации любых организационно-правовых форм и форм собственности, расположенные на территории Першинского сельсовета , если иное не предусмотрено федеральным законодательством;

14) осуществлять иные полномочия, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 28. Обязанности депутата Першинской сельской Думы

Депутат Першинской сельской Думы обязан:

1) принимать участие в заседаниях Першинской сельской Думы;

2) принимать участие в заседаниях комиссий Першинской сельской Думы, в которые он был избран;

3) в случае невозможности участвовать в заседании Першинской сельской Думы, ее комиссий извещать об этом Председателя Першинской сельской Думы с указанием причины неявки;

4) выполнять решения Першинской сельской Думы, комиссий, в которые он был избран;

5) соблюдать Регламент Першинской сельской Думы;

6) не нарушать своими действиями порядок работы Першинской сельской Думы, ее комиссий, не мешать своим поведением порядку проведения заседаний Першинской сельской Думы, ее комиссий;

7) рассматривать в установленные сроки поступившие к нему заявления, предложения, жалобы граждан, организаций;

8) осуществлять работу с избирателями, в том числе вести прием граждан, организовывать встречи с избирателями;

9) извещать избирателей через средства массовой информации, в ином порядке о времени и месте проведения приема граждан;

10) не вмешиваться в деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций;

11) соблюдать иные обязанности, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 29. Председатель Першинской сельской Думы

1. Организацию деятельности Першинской сельской Думы осуществляет Председатель Першинской сельской Думы.

Председатель Першинской Думы работает на непостоянной не оплачиваемой основе.

2. Председатель Першинской сельской Думы:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Першинской сельской Думы и вопросов, вносимых на рассмотрение Першинской сельской Думы;

2) созывает заседания Першинской сельской Думы, доводит до сведения депутатов Першинской сельской Думы время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Першинской сельской Думы;

4) осуществляет общее руководство работой Першинской сельской Думы;

5) оказывает содействие депутатам Першинской сельской Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Першинской сельской Думы;

7) подписывает протоколы заседаний Першинской сельской Думы;

8) организует прием граждан, рассмотрение их предложений, заявлений и жалоб;

9) координирует деятельность комиссий Першинской сельской Думы, депутатских групп;

10) открывает и закрывает расчетные счета Першинской сельской Думы в банках;

11) распоряжается бюджетными средствами по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете Першинского сельсовета, на подготовку и проведение заседаний Першинской сельской Думы, и по другим расходам, связанным с деятельностью Першинской сельской Думы и депутатов Першинской сельской Думы;

12) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Першинской сельской Думы.

3. Решение об освобождении от должности Председателя Першинской сельской Думы по инициативе депутатов Першинской сельской Думы принимается большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Першинской сельской Думы, при поступлении личного заявления - большинством голосов от числа избранных депутатов Першинской сельской Думы. Решение об освобождении от должности Председателя Першинской сельской Думы принимается в порядке, предусмотренном Регламентом Першинской сельской Думы.

Статья 30. Заместитель Председателя Першинской сельской Думы

Заместитель Председателя Першинской сельской Думы избирается тайным голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов.

Решение об освобождении заместителя Председателя Першинской сельской Думы от должности принимается простым большинством голосов в порядке, установленным Регламентом Першинской сельской Думы.

Статья 31. Комиссии Першинской сельской Думы

1. Першинская сельская Дума из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Першинской сельской Думы.

2. Количественный и персональный состав комиссий определяется с учетом мнений депутатов Першинской сельской Думы и утверждается Першинской сельской Думой.

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий Першинской сельской Думы

Полномочия Першинской сельской Думы могут быть досрочно прекращены в случае:

1) роспуска Першинской сельской Думы Курганской областной Думой в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) принятия Першинской сельской Думой решения о самороспуске;

3) в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Першинской сельской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами Першинской сельской Думы своих полномочий;

4) в случае преобразования Першинской сельсовета .

Статья 33. Самороспуск Першинской сельской Думы

Полномочия Першинской сельской Думы могут быть прекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Першинской сельской Думы.

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий депутата Першинской сельской Думы

Депутат Першинской сельской Думы досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) досрочного прекращения полномочий Першинской сельской Думы;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) отзыва избирателями;

11) иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Статья 35. Глава Першинского сельсовета

1. Глава Першинского сельсовета является высшим должностным лицом Першинского сельсовета и наделяется Уставом в соответствии с федеральным законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Першинского сельсовета избирается гражданами, проживающими на территории Першинского сельсовета и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Полномочия Главы Першинского сельсовета начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Першинского сельсовета .

3. Порядок проведения выборов Главы Першинского сельсовета определяется федеральным законодательством, законодательством Курганской области.

4. Глава Першинского сельсовета возглавляет Администрацию Першинского сельсовета.

5. Глава Першинского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных Уставом, решениями Першинской сельской Думы, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Першинского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации Першинского сельсовета.

6. Постановления и распоряжения Главы Першинского сельсовета , изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению на всей территории Першинского сельсовета .

7. Глава Першинского сельсовета не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

8. Глава Першинского сельсовета в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Першинской сельской Думе.

10.В случае отсутствия Главы Першинского сельсовета или невозможности исполнения им должностных обязанностей, его полномочия осуществляет заместитель Главы Администрации Першинского сельсовета .

Статья 36. Полномочия Главы Першинского сельсовета

1. Глава Першинского сельсовета обладает следующими полномочиями:

1) представляет Першинский сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Першинского сельсовета ;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном Уставом, решения, принятые Першинской сельской Думой;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Першинской сельской Думы;

5) организует выполнение решений Першинской сельской Думы в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в Светлодольскую сельскую Думу проектов муниципальных правовых актов;

7) представляет на утверждение Першинской сельской Думы проект бюджета Першинского сельсовета и отчет о его исполнении;

8) представляет на рассмотрение Першинской сельской Думы проекты муниципальных правовых актов о введении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также другие муниципальные правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Першинского сельсовета ;

9) формирует Администрацию Першинского сельсовета и руководит ее деятельностью в соответствии с Уставом и Положением об Администрации Першинского сельсовета ;

10) назначает и освобождает от должности заместителя Главы Администрации Першинского сельсовета ;

11) назначает и освобождает от должности руководителей органов Администрации Першинского сельсовета, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений Першинского сельсовета ;

12) принимает меры поощрения и ответственности к назначенным им должностным лицам;

13) представляет на утверждение Першинской сельской Думы планы и программы социально - экономического развития Першинского сельсовета, отчеты об их исполнении;

14) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов Администрации Першинского сельсовета ;

15) организует проверку деятельности органов Администрации Першинского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курганской области и Уставом;

16) принимает меры по обеспечению и защите интересов Першинского сельсовета в суде, а также в соответствующих органах государственной власти;

17) от имени Администрации Першинского сельсовета подписывает исковые заявления в суд;

18) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Першинского сельсовета федеральными законами, законами Курганской области;

19) получает в установленном порядке от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Першинского сельсовета, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития Першинского сельсовета ;

20) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

21) исполняет бюджет Першинского сельсовета, утвержденный Першинской сельской Думой, распоряжается средствами Першинского сельсовета в соответствии с утвержденным Першинской сельской Думой бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

22) предлагает изменения и дополнения в Устав;

23) возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в Першинском сельсовете и ликвидации их последствий;

24) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

25) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Першинского сельсовета .

2. Глава Першинского сельсовета имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 37. Досрочное прекращение полномочий Главы Першинского сельсовета

1. Полномочия Главы Першинского сельсовета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии с законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Першинского сельсовета .

2. Досрочное прекращение полномочий Главы Першинского сельсовета оформляется решением Першинской сельской Думы.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Першинского сельсовета выборы Главы Першинского сельсовета назначаются в порядке, установленном законодательством.

Статья 38. Администрация Першинского сельсовета

1. Администрация Першинского сельсовета- исполнительно-распорядительный орган Першинского сельсовета, наделенный Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Першинского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

Администрацией Першинского сельсовета руководит Глава Першинского сельсовета на принципах единоначалия.

2. Администрация Першинского сельсовета обладает правами юридического лица.

3. Администрация Першинского сельсовета осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области, решениями Першинской сельской Думы, постановлениями и распоряжениями Главы Першинского сельсовета, Уставом и Положением об Администрации Першинского сельсовета .

4. Администрация Першинского сельсовета подконтрольна, подотчетна населению и Першинской сельской Думе.

5. Должностные лица Администрации Першинского сельсовета являются муниципальными служащими.

Перечень должностных лиц Администрации Першинского сельсовета утверждается Главой Першинского сельсовета в соответствии с Реестром муниципальных должностей, утвержденным законом Курганской области.

6. Структура Администрации Першинского сельсовета изменяется Першинской сельской Думой по представлению Главы Першинского сельсовета , а ее штатное расписание и должностные оклады в пределах средств, предусмотренных в бюджете Першинского сельсовета на содержание Администрации Першинского сельсовета, утверждаются и изменяются Главой Першинского сельсовета .

7. Сумма средств на содержание Администрации Першинского сельсовета ежегодно утверждается Першинской сельской Думой отдельной строкой в бюджете Першинского сельсовета.

Статья 39.Гарантии выборного должностного лица местного самоуправления Першинского сельсовета, работающего на постоянной основе

На выборных должностных лиц местного самоуправления Першинского сельсовета распространяются общие трудовые гарантии и компенсации, а также общие социальные гарантии, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Выборному должностному лицу органа местного самоуправления Першинского сельсовета выплачивается денежное содержание в размере, установленном Першинской сельской Думой.

Выборному должностному лицу местного самоуправления Першинского сельсовета, работающему на постоянной основе, гарантируется выплата денежного содержания до устройства на место работы (службы) в течение года при:

а) при окончании срока полномочий;

б) при добровольном сложении полномочий по медицинским показаниям, если проработал в этой должности не менее 3-х лет.

Статья 40. Муниципальные средства массовой информации

1. Органы местного самоуправления Першинского сельсовета могут создавать средства массовой информации в целях информирования населения Першинского сельсовета по вопросам осуществления местного самоуправления. Орган, принявший решение о создании муниципального средства массовой информации, утверждает его устав, а также назначает на должность и освобождает от должности его руководителя.

2. Органы местного самоуправления Першинского сельсовета , которые могут выступать учредителями средства массовой информации:

1) Администрация Першинского сельсовета ;

2) Першинская сельская Дума.

3. Перечень средств массовой информации, которые могут учреждаться органами местного самоуправления Першинского сельсовета, указанными в пункте 2 настоящей статьи:

1) местная газета или бюллетень;

2) местное радиовещание;

3) иные средства массовой информации в соответствии с действующим законодательством.

Статья 40. Избирательная комиссия Першинского сельсовета

1. Избирательная комиссия Першинского сельсовета организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву, голосования по вопросам изменения границ Першинского сельсовета, преобразования Першинского сельсовета.

2. Избирательная комиссия Першинского сельсовета формируется Першинской сельской Думой в соответствии с федеральным законодательством в количестве 5 членов с правом решающего голоса.

3. Срок полномочий избирательной комиссии Першинского сельсовета составляет 4 года.

4. Порядок формирования, деятельности и полномочия избирательной комиссии Першинского сельсовета устанавливаются федеральным законодательством и законодательством Курганской области, решением Першинской сельской Думы.

Статья 41. Муниципальная служба Першинского сельсовета

1. Муниципальная служба Першинского сельсовета - профессиональная деятельность, осуществляемая на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.

На муниципальных служащих Першинского сельсовета распространяется действие Трудового кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством.

2. Требования к муниципальным должностям муниципальной службы Першинского сельсовета, определение статуса муниципального служащего Першинского сельсовета, условия и порядок прохождения муниципальной службы, порядок управления муниципальной службой Першинского сельсовета , организация муниципальной службы, гарантии для муниципальных служащих Першинского сельсовета, разработка и принятие местных программ развития муниципальной службы Першинского сельсовета, иные вопросы, не отнесенные к ведению органов государственной власти устанавливаются Положением о муниципальной службе Першинского сельсовета, утверждаемом решением Першинской сельской Думы в соответствии с законодательством.

3. Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время прохождения муниципальной службы, находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном решением Першинской сельской Думы.

4. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Першинского сельсовета , не являются муниципальными служащими Першинского сельсовета .

Глава V. Экономическая основа местного самоуправления Першинского сельсовета

Статья 42. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Першинского сельсовета

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Першинского сельсовета, средства бюджета Першинского сельсовета , а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Першинского сельсовета .

2. В собственности Першинского сельсовета может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Першинского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Першинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Першинского сельсовета, муниципальных служащих Першинского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений Першинского сельсовета, в соответствии с решениями Першинской сельской Думы;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

3. В собственности Першинского сельсовета могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Першинского сельсовета ;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов Першинского сельсовета , за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Першинском сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Першинского сельсовета;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Першинского сельсовета ;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Першинского сельсовета ;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Першинского сельсовета услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Першинского сельсовета физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Першинского сельсовета, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального обнародования муниципальных правовых актов Першинского сельсовета, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Першинского сельсовета в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Першинского сельсовета ;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Першинского сельсовета;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

4. В случаях возникновения у Першинского сельсовета права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Першинского сельсовета, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Першинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Першинского сельсовета, муниципальных служащих Першинского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений, находящихся в собственности Першинского сельсовета, либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законодательством.

Статья 43. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Першинского сельсовета

1. Органы местного самоуправления Першинского сельсовета от имени Першинского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом Першинского сельсовета, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Першинского сельсовета .

2. Органы местного самоуправления Першинского сельсовета вправе передавать имущество, находящееся в собственности Першинского сельсовета, во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Курганской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральным законодательством.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Першинского сельсовета, определяются решением Першинской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Першинского сельсовета, поступают в бюджет Першинского сельсовета.

4. Органы местного самоуправления Першинского сельсовета могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений Першинского сельсовета, порядок утверждения их уставов, назначения на должность и освобождения от должности руководителей указанных предприятий и учреждений, порядок заслушивания отчетов об их деятельности устанавливается решением Першинской сельской Думы.

5. Решения об участии Першинского сельсовета в создании хозяйственных обществ принимаются Першинской сельской Думой по инициативе Главы Першинского сельсовета или Першинской сельской Думы.

Порядок участия Першинского сельсовета в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, определяется решением Першинской сельской Думы.

Участником в хозяйственных обществах от имени Першинского сельсовета выступает Администрация Першинского сельсовета .

Статья 44. Бюджет Першинского сельсовета

1. Першинский сельсовет имеет собственный бюджет.

2. Органы местного самоуправления Першинского сельсовета обеспечивают сбалансированность бюджета Першинского сельсовета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Першинского сельсовета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Першинского сельсовета .

3. Порядок формирования, утверждения, исполнения бюджета Першинского сельсовета и контроль за его исполнением утверждается решением Першинской сельской Думы с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также законодательством Курганской области.

4. В бюджете Першинского сельсовета раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления Першинского сельсовета по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления Першинского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курганской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета Першинского сельсовета .

5. Проект бюджета Першинского сельсовета, решение об утверждении бюджета Першинского сельсовета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Першинского сельсовета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Першинского сельсовета, работников муниципальных учреждений Першинского сельсовета, с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Статья 45. Доходы и расходы бюджета Першинского сельсовета

1. К собственным доходам бюджета Першинского сельсовета относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 48 Устава, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) доходы от местных, региональных, федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области;

3) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Першинского сельсовета, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии с указанным законом, и другие безвозмездные перечисления;

4) доходы от имущества, находящегося в собственности Першинского сельсовета;

5) часть прибыли муниципальных предприятий Першинского сельсовета, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Першинской сельской Думы и часть доходов от оказания органами местного самоуправления Першинского сельсовета и муниципальными учреждениями Першинского сельсовета, платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

6) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законодательством отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

7) добровольные пожертвования;

8) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Курганской области и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Першинского сельсовета .

2. В доход бюджета Першинского сельсовета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления Першинского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курганской области.

3. Расходы бюджета Першинского сельсовета существляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления Першинского сельсовета ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном решением Першинской сельской Думы.

4. Першинская сельская Дума самостоятельно определяет своими решениями размеры и условия оплаты труда депутатов Першинской сельской Думы, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, Главы Першинского сельсовета , устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Першинского сельсовета на решение вопросов местного значения.

5. Для выравнивания уровня бюджетной обеспеченности Першинского сельсовета из регионального фонда финансовой поддержки поселений предоставляются дотации в соответствии законодательством Курганской области.

В случае предоставления указанных дотаций, размер оплаты труда депутатов Першинской сельской Думы, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, Главы Першинского сельсовета, муниципальных служащих Першинского сельсовета , работников муниципальных предприятий и учреждений Першинского сельсовета, определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Курганской области.

6. Осуществление расходов бюджета Першинского сельсовета, на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Курганской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 46. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов, полномочия органов местного самоуправления Першинского сельсовета по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 47. Муниципальный заказ Першинского сельсовета

1. Органы местного самоуправления Першинского сельсовета и уполномоченные ими муниципальные учреждения Першинского сельсовета, могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Першинского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Першинского сельсовета .

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решением Першинской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 48. Средства самообложение граждан Першинского сельсовета

1. Под средствами самообложения граждан Першинского сельсовета понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан Першинского сельсовета устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Першинского сельсовета, за исключением отдельных категорий граждан Першинского сельсовета , численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Першинского сельсовета и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных разовых платежей граждан Першинского сельсовета решаются на местном референдуме.

Статья 49. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Першинского сельсовета

1. Органам местного самоуправления Першинского сельсовета на осуществление отдельных государственных полномочий из регионального фонда компенсаций предоставляются субвенции.

2. Органы местного самоуправления Першинского сельсовета имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Першинской сельской Думой соответствующего решения и утверждения соответствующего порядка использования собственных материальных ресурсов и средств для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Першинского сельсовета .

3. Внести на рассмотрение Першинской сельской Думы вопрос об использовании для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Першинского сельсовета, собственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе Глава Першинского сельсовета .

Статья 50. Муниципальные заимствования

Першинская сельская Дума вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг.

Порядок привлечения заемных средств устанавливается Першинской сельской Думой в соответствии с требованиями федерального законодательства.

Статья 51. Исполнение бюджета Першинского сельсовета

Исполнение бюджета Першинского сельсовета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Глава VI. Ответственность органов местного самоуправления Першинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Першинского сельсовета

Статья 52. Ответственность депутатов Першинской сельской Думы и Главы Першинского сельсовета перед населением Першинского сельсовета

1. Ответственность депутатов Першинской сельской Думы и Главы Першинского сельсовета перед населением Першинского сельсовета наступает в случаях, предусмотренных Уставом и действующим законодательством.

2. Население Першинского сельсовета вправе отозвать депутатов Першинской сельской Думы и Главу Першинского сельсовета в соответствии с действующим законодательством.

Статья 53. Ответственность Першинской сельской Думы и Главы Першинского сельсовета перед государством

1. Першинская сельская Дума может быть распущена законом Курганской области, если соответствующим судом установлено, что Першинской сельской Думой принято решение, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Курганской области, законам Курганской области, Уставу, а Першинская сельская Дума в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила решение.

2. Глава Першинского сельсовета может быть отрешен от должности Губернатором Курганской области в случае:

1) издания Главой Першинского сельсовета муниципального правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Курганской области, законам Курганской области, Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Першинского сельсовета в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой Першинского сельсовета действий, в том числе издания им муниципального правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Курганской области, если это установлено соответствующим судом, а Глава Першинского сельсовета не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 54. Ответственность органов местного самоуправления Першинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Першинского сельсовета перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Першинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Першинского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Глава VII. Заключительные положения

Статья 55. Принятие нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Першинской сельской Думы проекта нового Устава, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав может исходить от Главы Першинского сельсовета , от депутатов Першинской сельской Думы, инициативной группы граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.

2. Проект нового Устава, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии нового Устава, решения о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному обнародованию с одновременным обнародованием установленного решением Першинской сельской Думы порядка учета предложений по проекту нового Устава, проекту о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. По проекту нового Устава, по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, в порядке, предусмотренном Уставом, решением Першинской сельской Думы, федеральным законодательством проводятся публичные слушания.

4. Решение Першинской сельской Думы о принятии нового Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Першинской сельской Думы.

5. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

6. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат официальному обнародованию в течение 30 дней после государственной регистрации.

Статья 56. Вступление в силу нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

Новый Устав, решение о внесении в изменений и (или) дополнений в Устав вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 57. Прекращение действия Устава

Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава.