УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ЭНЕМСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ"



Совет народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение»

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ЭНЕМСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

Принятый решением Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» № 17-5 от 14 мая 2007 г.

Настоящий Устав муниципального образования «Энемское городское поселение» в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, Конституцией Республики Адыгея, законами Республики Адыгея, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Адыгея, определяет правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления на территории поселения, устанавливает порядок деятельности и полномочия органов и должностных лиц местного самоуправления, а также регулирует иные вопросы организации местного самоуправления на территории поселения.

Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории муниципального образования «Энемское городское поселение».

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Наименование муниципального образования и органов местного самоуправления муниципального образования

Муниципальное образование имеет полное и сокращенное наименование.

Полное наименование - муниципальное образование «Энемское городское поселение».

Сокращенное наименование - МО «Энемское городское поселение».

Полное наименование представительного органа муниципального образования - Совет народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение». Сокращенное наименование представительного органа муниципального образования - Совет народных депутатов МО «Энемское городское поселение».

Глава муниципального образования - Глава муниципального образования «Энемское городское поселение».

Исполнительно-распорядительный орган муниципального образования «Энемское городское поселение» - администрация муниципального образования «Энемское городское поселение».

Статья 2. Статус и границы муниципального образования «Энемское городское поселение»

1. Статус и границы муниципального образования «Энемское городское поселение» (далее так же Энемское городское поселение), определены Законом Республики Адыгея № 220 от 14 мая 2004 года «О наделении муниципального образования «Тахтамукайский район» статусом муниципального района, об образовании муниципальных образований в его составе и установлении их границ».

2. Муниципальное образование «Энемское городское поселение» является городским поселением в составе муниципального образования «Тахтамукайский район» (далее - Тахтамукайский район), расположенного на территории Республики Адыгея.

3. Изменение границ, преобразование муниципального образования «Энемское городское поселение» производятся в порядке, установленном статьями 12, 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Границы муниципального образования «Энемское городское поселение» совпадают с административными границами: на западе - землями муниципального образования «Афипсипское сельское поселение», на северо- западе - землями муниципального образования «Старобжегокайское сельское поселение», на севере - землями муниципального образования «Яблоновское городское поселение», на востоке - землями муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» и юге - землями Северского района Краснодарского края; площадь, занимаемая муниципальным образованием «Энемское городское поселение» составляет 7394 гектара.

5. В состав муниципального образования «Энемское городское поселение» входят следующие населенные пункты:

поселок Энем, аул Новобжегокай, поселок Дружный, хутор Новый Сад и хутор Суповский.

6. Поселок Энем является административным центром муниципального образования «Энемское городское поселение».

Статья 3. Официальные символы муниципального образования «Энемское городское поселение»

1. Муниципальное образование «Энемское городское поселение» в соответствии с Федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, социально - экономические, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы муниципального образования «Энемское городское поселение» подлежат государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законодательством.

3. Официальные символы муниципального образования «Энемское городское поселение» и порядок использования указанных символов устанавливаются решением Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение».

ГЛАВА 2. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 4. Вопросы местного значения муниципального образования «Энемское городское поселение»

1. К вопросам местного значения муниципального образования «Энемское городское поселение» относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло -, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения;

17) формирование архивных фондов поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

33) Иные вопросы местного значения, предусмотренные Федеральным законодательством.

Статья 4.1. Права органов местного самоуправления муниципального образования «Энемское городское поселение» на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления муниципального образования «Энемское городское поселении» имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования «Энемское городское поселение» вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003г. 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Адыгея, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Республики Адыгея).

3. Администрация муниципального образования «Энемское городское поселение» вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального образования «Тахтамукайский район» о передаче друг другу осуществления части полномочий органов местного самоуправления за счет субвенций, предоставляемых из соответствующих бюджетов.

Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления муниципального образования «Энемское городское поселение» по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального образования «Энемское городское поселение» обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава муниципального образования «Энемское городское поселение» и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования «Энемское городское поселение»;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро - и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления муниципального образования «Энемское городское поселение» по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления муниципального образования «Энемское городское поселение» и органами местного самоуправления муниципального образования «Тахтамукайский район».

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования «Энемское городское поселение», выборного должностного лица муниципального образования, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования «Энемское городское поселение», преобразования муниципального образования «Энемское городское поселение»;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования «Энемское городское поселение», а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования «Энемское городское поселение», и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования «Энемское городское поселение» официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии МО «ЭГП», о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Уставом.

2. По решению Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для муниципального образования «Энемское городское поселение» работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения муниципального образования «Энемское городское поселение», предусмотренных пунктами 7.1,8,9 части 1 статьи 4 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители муниципального образования «Энемское городское поселение» в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией муниципального образования «Энемское городское поселение» и несет ответственность за их исполнение.

ГЛАВА 3. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 6. Формы участия населения в решении вопросов местного значения

Население участвует в решении вопросов местного значения в следующих формах:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

3) правотворческая инициатива граждан;

4) опросы граждан;

5) территориальное общественное самоуправление;

6) публичные слушания;

7) собрание граждан;

8) конференция граждан;

9) голосование по отзыву депутата Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение», выборного должностного лица муниципального образования «Энемское городское поселение», голосование по вопросам изменения границ муниципального образования «Энемское городское поселение», преобразования муниципального образования «Энемское городское поселение»;

10) обращение граждан в органы муниципального образования «Энемское городское поселение»;

11) другие формы осуществления населением муниципального образования «Энемское городское поселение», установленные действующим законодательством Российской Федерации и Республики Адыгея.

Статья 7. Понятие местного референдума, назначение и инициатива его проведения

1. Местный референдум - референдум, проводимый в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Республики Адыгея, настоящим Уставом среди обладающих правом на участие в референдуме граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования «Энемское городское поселение».

Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Адыгея.

2. Местный референдум может проводиться:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» и главы муниципального образования «Энемское городское поселение», выдвинутой ими совместно.

3. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума, предусмотренной пунктом 1 части 2 настоящей статьи, и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа не менее 10 жителей по проведению местного референдума.

Если инициатором проведения местного референдума выступает избирательное объединение, иное общественное объединение, в качестве инициативной группы по проведению местного референдума выступает руководящий орган этого объединения либо руководящий орган его структурного подразделения в соответствии с федеральным законом.

4. Инициативная группа по проведению местного референдума обращается в Избирательную комиссию муниципального образования «Энемское городское поселение», которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии референдума, с ходатайством о регистрации группы.

5. Избирательная комиссия муниципального образования «Энемское городское поселение» в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

1) в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям федерального законодательства, Закона Республики Адыгея, настоящего Устава - о направлении их в Совет народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение»;

2) в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

6. Совет народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселении» в течение 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов на своем заседании проверяет соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального законодательства и закона Республики Адыгея.

7. Если Совет народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, отвечает требованиям федерального законодательства и закона Республики Адыгея, Избирательная комиссия муниципального образования «Энемское городское поселение» в течение 15 дней осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума и выдает ей регистрационное свидетельство, которое действительно до дня, следующего за днем регистрации решения, принятого на местном референдуме.

8. Для назначения местного референдума инициативная группа по проведению местного референдума должна представить в Избирательную комиссию муниципального образования «Энемское городское поселение» 5% подписей от числа жителей муниципального образования «Энемское городское поселение», обладающих избирательным правом, в поддержку инициативы его проведения.

9. После представления инициативной группой по проведению местного референдума подписей участников местного референдума Избирательная комиссия муниципального образования «Энемское городское поселение» проверяет соблюдение порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверность сведений об участниках местного референдума и подписей участников местного референдума, собранных в поддержку инициативы проведения местного референдума.

В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения местного референдума требованиям федерального законодательства, Закона Республики Адыгея, настоящего Устава Избирательная комиссия муниципального образования «Энемское городское поселение» в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению местного референдума подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего постановления в Совет народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение». Копия постановления комиссии направляется также инициативной группе по проведению местного референдума.

10. Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно с Советом народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» и Главой муниципального образования «Энемское городское поселение», оформляется решением Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» и постановлением Главы муниципального образования «Энемское городское поселение».

11. Совет народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в него документов, на основании которых назначается местный референдум. В случаях, предусмотренных федеральными законами Республики Адыгея, местный референдум назначается судом.

Голосование на местном референдуме проводится не позднее чем через 70 дней со дня принятия решения о назначении референдума.

12. Голосование на местном референдуме не позднее, чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Советом народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселении» на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.

13. Округ референдума включает в себя всю территорию муниципального образования «Энемское городское поселение».

14. В течение двух лет со дня официального опубликования (обнародования) результатов местного референдума местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится.

Статья 7. Муниципальные выборы

Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение», главы муниципального образования «Энемское городское поселение», на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Муниципальные выборы назначаются Советом народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение». Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. При назначении досрочных выборов указанные сроки, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Адыгея.

Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 8. Голосование по отзыву депутата Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение», главы муниципального образования «Энемское городское поселении», голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования «Энемское городское поселение»

1. Голосование по отзыву депутата Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение», главы муниципального образования «Энемское городское поселение» проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Адыгея для проведения местного референдума с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основаниями для отзыва депутата Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение», главы муниципального образования «Энемское городское поселение» могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие), связанные с исполнением депутатом Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение», главой муниципального образования «Энемское городское поселение» своих полномочий, в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Депутат Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение», глава муниципального образования «Энемское городское поселение» не может быть отозван избирателями по основаниям, предусмотренным пунктом 6 части 1 статьи 21, пунктом 5 части 1 статьи 33, статьи 79,80 настоящего Устава.

4. Основаниями отзыва являются:

1) нарушение законодательства Российской Федерации, или законодательства Республики Адыгея, или Устава муниципального образования «Энемское городское поселение»;

2) невыполнение полномочий, возложенных законодательством Российской Федерации и Республики Адыгея, а также настоящим Уставом, на депутата Совета народных депутатов, Главу муниципального образования «Энемское городское поселение».

5. Отзыв депутата Совета народных депутатов, Главы муниципального образования «Энемское городское поселение» по иным основаниям не допускается.

6. С инициативой проведения голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение», главы муниципального образования «Энемское городское поселение» могут выступить граждане Российской Федерации, обладающие активным избирательным правом на соответствующих выборах (инициативная группа по отзыву в количестве не менее двадцати человек). Инициативная группа по проведению голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение», главы муниципального образования «Энемское городское поселение» обращается в Избирательную комиссию муниципального образования «Энемское городское поселение» с ходатайством о регистрации группы.

В поддержку инициативы отзыва депутата Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение», главы муниципального образования «Энемское городское поселение» должно быть собрано не менее двух процентов подписей от общего числа граждан, зарегистрированных на территории округа и обладающих избирательным правом по проведению голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение», Главы муниципального образования «Энемское городское поселение».

7. В ходатайстве о регистрации инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение», главы муниципального образования «Энемское городское поселение» должны быть указаны фамилия, имя, отчество, должность отзываемого лица, основание для отзыва депутата Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение», главы муниципального образования «Энемское городское поселение», фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории, где предполагается провести голосование, в том числе уполномоченного представителя по финансовым вопросам. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.

8. При рассмотрении ходатайства инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение», главы муниципального образования «Энемское городское поселение» Избирательная комиссия муниципального образования «Энемское городское поселение» запрашивает у соответствующего суда копию приговора, решения или иного судебного постановления, которым установлено совершение депутатом Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение», главой муниципального образования «Энемское городское поселение» противоправных решений или действий (бездействия), выдвигаемых в качестве основания для отзыва.

9. В случае соответствия ходатайства и документов, представленных инициативной группой по проведению голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение», главы муниципального образования «Энемское городское поселение» требованиям федерального законодательства, закона Республики Адыгея, настоящего Устава Избирательная комиссия муниципального образования «Энемское городское поселение» принимает решение о направлении их, а также приговора, решения или иного судебного постановления, указанного в части 8 настоящей статьи, в Совет народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение».

10. Совет народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» в течение 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение», главы муниципального образования «Энемское городское поселение» и приложенных к нему документов на открытом заседании проверяет наличие оснований для отзыва депутата Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение», главы муниципального образования «Энемское городское поселение». На данное заседание для дачи объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, приглашается отзываемый депутат Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» или Глава муниципального образования «Энемское городское поселение».

11. Если Совет народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» признает наличие оснований для отзыва депутата Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение», главы муниципального образования «Энемское городское поселение», Избирательная комиссия муниципального образования «Энемское городское поселение» в течение 15 дней осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение», главы муниципального образования «Энемское городское поселение» и выдает ей регистрационное свидетельство, которое действительно до дня, следующего за днем регистрации решения, принятого на голосовании.

Если Совет народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» признает, что основания для отзыва депутата муниципального образования «Энемское городское поселение», главы муниципального образования «Энемское городское поселение» отсутствуют, Избирательная комиссия муниципального образования «Энемское городское поселение» в течение 15 дней со дня принятия Советом народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» соответствующего решения отказывает инициативной группе в регистрации.

12. Депутат Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение», глава муниципального образования «Энемское городское поселение» имеет право на опубликование (обнародование) за счет средств бюджета муниципального образования «Энемское городское поселение» объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва один раз в период со дня регистрации инициативной группы до ноля часов дня, предшествующего дню голосования.

Опубликование объяснений депутата Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение», главы муниципального образования «Энемское городское поселение» производится в порядке, установленном частью 2 статьи 57 настоящего Устава, в объеме 25 процентов от объема полосы соответствующего периодического печатного издания.

Обнародование объяснений депутата Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение», главы муниципального образования «Энемское городское поселение» производится в порядке, установленном настоящим Уставом, в объеме одного печатного листа формата А-4.

Решение о способе опубликования (обнародования) объяснений депутата Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение», главы муниципального образования «Энемское городское поселение» принимается Советом народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение».

Глава муниципального образования «Энемское городское поселение» вправе назначать собрания, конференции граждан для дачи избирателям объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва. Совет народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» по письменному заявлению депутата Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» назначает собрания, конференции граждан для дачи указанным депутатом избирателям объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва.

Депутат Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение», глава муниципального образования «Энемское городское поселение» вправе давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва в иных формах, не противоречащих федеральному законодательству, Закону Республики Адыгея, настоящему Уставу.

13. В случае соответствия порядка инициирования отзыва депутата Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение», главы муниципального образования «Энемское городское поселение» избирательная комиссия в течение пяти дней со дня окончания проверки подписных листов принимает решение о направлении документов в Совет народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение». Копия решения избирательной комиссии по проведению отзыва направляется также инициативной группе.

14. Совет народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» в срок не позднее пятнадцати дней со дня получения решения избирательной комиссии принимает решение о назначении даты голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение», главы муниципального образования «Энемское городское поселение».

15. Решение Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» о назначении даты голосования по отзыву в трехдневный срок после его принятия доводится до сведения инициативной группы, депутата Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение», главы муниципального образования «Энемское городское поселение», в отношении которых инициирован отзыв.

16. В случае если депутатом Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение», главой муниципального образования «Энемское городское поселение» подано заявление о досрочном сложении своих полномочий до назначения даты голосования по отзыву и если было принято решение о прекращении его полномочий, избирательная комиссия на основании решения Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» принимает решение о прекращении кампании по отзыву.

17. В случае если депутатом Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение», Главой муниципального образования «Энемское городское поселение» подано заявление о досрочном сложении своих полномочий после назначения Советом народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» даты голосования по отзыву и если было принято решение Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» о прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение», главы муниципального образования «Энемское городское поселение», решение о прекращении кампании по отзыву принимается Советом народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение».

18. Совет народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» по заявлению депутата Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение», главы муниципального образования «Энемское городское поселение» обязан принять решение о прекращении его полномочий не позднее, чем за сутки до дня голосования и незамедлительно проинформировать о своем решении избирательную комиссию.

19. Депутат Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение», глава муниципального образования «Энемское городское поселение» считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании «Энемское городское поселение» (избирательном округе).

Совет народных депутатов принимает решение о досрочном прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов, Главы муниципального образования «Энемское городское поселение» в десятидневный срок со дня определения результатов голосования Избирательной комиссией муниципального образования «Энемское городское поселение».

20. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ, преобразовании муниципального образования «Энемское городское поселение» проводится голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования «Энемское городское поселение».

21. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования «Энемское городское поселение» назначается Советом народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Адыгея для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

22. Итоги голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение», главы муниципального образования «Энемское городское поселение», итоги голосования по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования «Энемское городское поселение» и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 9. Правотворческая инициатива граждан

Население муниципального образования «Энемское городское поселение» имеет право на правотворческую инициативу по вопросам местного значения.

С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение».

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального образования «Энемское городское поселение», обладающих избирательным правом.

В случае отсутствия решения Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение», регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению проекта муниципального правового акта, внесшего гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение», указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения инициативной группы граждан, внесшей его.

Статья 10. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального образования «Энемское городское поселение» или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

2. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

3. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования «Энемское городское поселение», обладающие избирательным правом.

4. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» или главы муниципального образования «Энемское городское поселение» - по вопросам местного значения;

2) Органов государственной власти Республики Адыгея - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования «Энемское городское поселение» для объектов регионального и межрегионального значения.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение». В нормативном правовом акте Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей муниципального образования «Энемское городское поселение», участвующих в опросе.

6. Жители муниципального образования «Энемское городское поселение» должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета Республики Адыгея - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Республики Адыгея.

Статья 11. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства, на части территории муниципального образования «Энемское городское поселение» для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» по предложению населения, проживающего на данной территории.

3. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в муниципальном образовании «Энемское городское поселение» непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

4. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, входящий в состав муниципального образования «Энемское городское поселение», иные территории проживания граждан.

5. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

6. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом муниципального образования «Энемское городское поселение». Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется Уставом муниципального образования «Энемское городское поселение» и нормативными правовыми актами Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение».

7. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

8. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

9. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

10. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета об ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

11. Решение собрания, конференции граждан считается принятым, если за его принятие проголосовали более половины граждан (делегатов), принявших участие в собрании, конференции, если иное не установлено уставом территориального общественного самоуправления

12. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами муниципального образования «Энемское городское поселение» с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

13. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

14. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

15. Устав территориального общественного самоуправления считается принятым собранием, конференцией граждан, если за его принятие проголосовали более половины граждан (делегатов), принявших участие в собрании, конференции.

16. Для регистрации Устава территориального общественного самоуправления лицо, уполномоченное собранием, конференцией граждан, в течение 30 календарных дней со дня принятия устава территориального общественного самоуправления представляет в Администрацию муниципального образования «Энемское городское поселение» 2 экземпляра Устава территориального общественного самоуправления и протокол собрания, конференции граждан о принятии Устава. Устав территориального общественного самоуправления должен быть заверен подписью лица, уполномоченного собранием, конференцией граждан, иметь прошитые и пронумерованные страницы.

Основаниями для отказа в регистрации Устава территориального общественного самоуправления могут быть только противоречие устава Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Законам Республики Адыгея, настоящему Уставу, нормативным правовым актам Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» и главы муниципального образования «Энемское городское поселение». Отказ в регистрации Устава территориального общественного самоуправления должен быть мотивированным.

Решение о регистрации либо об отказе в регистрации Устава территориального общественного самоуправления принимается главой муниципального образования «Энемское городское поселение» в течение 30 календарных дней со дня поступления Устава в Администрацию муниципального образования «Энемское городское поселение». При принятии Главой муниципального образования «Энемское городское поселение» решения о регистрации Устава территориального общественного самоуправления, на Уставе делается об этом отметка с указанием даты регистрации и регистрационного номера, заверенная подписью главы муниципального образования «Энемское городское поселение» и печатью Администрации муниципального образования «Энемское городское поселение».

Один экземпляр зарегистрированного Устава территориального общественного самоуправления и копия правового акта главы муниципального образования «Энемское городское поселение», а в случае отказа в регистрации - копия правового акта главы муниципального образования «Энемское городское поселение», в течение 15 календарных дней со дня регистрации выдаются лицу, уполномоченному собранием, конференцией граждан.

Регистрация изменений и дополнений в Устав территориального общественного самоуправления осуществляется в порядке, установленном настоящей статьей для регистрации Устава территориального общественного самоуправления.

17. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение».

Статья 12. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования «Энемское городское поселение», депутатов Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение», главой муниципального образования «Энемское городское поселение» могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, депутатов Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» или главы муниципального образования «Энемское городское поселение». Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или депутатов Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение», назначаются Советом народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение», а по инициативе главы муниципального образования «Энемское городское поселение»- главой муниципального образования «Энемское городское поселение».

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава муниципального образования «Энемское городское поселение», а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Энемское городское поселение»;

2) проект бюджета муниципального образования «Энемское городское поселение» и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования «Энемское городское поселение», проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании муниципального образования «Энемское городское поселение».

4. С инициативой проведения публичных слушаний может выступить инициативная группа в составе не менее 10 жителей муниципального образования «Энемское городское поселение», обладающих избирательным правом. В поддержку инициативы проведения публичных слушаний инициативная группа представляет в Совет народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» подписи не менее 3 процентов жителей муниципального образования «Энемское городское поселение», обладающих избирательным правом.

В ходатайстве инициативной группы о проведении публичных слушаний должны быть указаны фамилия, имя, отчество, адрес места жительства каждого члена инициативной группы, вопрос, выносимый на публичные слушания, обоснование необходимости проведения публичных слушаний, предлагаемый состав выступающих на публичных слушаниях. К ходатайству прилагается проект муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, информационные и аналитические материалы, относящиеся к теме публичных слушаний.

5. Вопрос о назначении публичных слушаний должен быть рассмотрен Советом народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» не позднее чем через 30 календарных дней со дня поступления ходатайства инициативной группы.

В случае принятия Советом народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» решения об отказе в назначении публичных слушаний данное решение направляется членам инициативной группы в течение 15 календарных дней со дня его принятия. В решении должны быть указаны причины отказа в проведении публичных слушаний.

6. Решение Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение», постановление главы муниципального образования «Энемское городское поселение» о назначении публичных слушаний с указанием времени и места проведения публичных слушаний, а также проект муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, не позднее, чем за 15 календарных дней до дня проведения публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Орган местного самоуправления, принявший решение о назначении публичных слушаний, определяет выступающих на публичных слушаниях с учетом предложений, поступивших от населения. Участникам публичных слушаний обеспечивается возможность высказать свое мнение по проекту муниципального правового акта, вынесенного на публичные слушания.

8. На публичных слушаниях председательствует глава муниципального образования «Энемское городское поселение» либо иное лицо, определяемое органом местного самоуправления, назначившим публичные слушания. Председательствующий подписывает протокол публичных слушаний.

9. О результатах публичных слушаний составляется заключение, подписываемое главой муниципального образования «Энемское городское поселение». Заключение о результатах публичных слушаний подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через 30 календарных дней со дня окончания публичных слушаний.

10. Порядок организации и проведения публичных слушаний в части, не урегулированной настоящим Уставом, может устанавливаться решением Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение». Порядок организации и проведения публичных слушаний по вопросам, предусмотренным Градостроительным кодексом Российской Федерации, устанавливается Советом народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Статья 13. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования «Энемское городское поселение» могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение», главы муниципального образования «Энемское городское поселение», а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение», главы муниципального образования «Энемское городское поселение», назначается соответственно Советом народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение», главой муниципального образования «Энемское городское поселение».

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение».

3. С инициативой проведения собрания граждан, не связанного с осуществлением территориального общественного самоуправления, может выступить инициативная группа в составе не менее 10 жителей муниципального образования «Энемское городское поселение», обладающих избирательным правом. В поддержку инициативы проведения собрания граждан инициативная группа представляет в Совет народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» подписи не менее 3 процентов жителей муниципального образования «Энемское городское поселение», обладающих избирательным правом, проживающих на территории проведения собрания граждан.

В ходатайстве инициативной группы о проведении собрания граждан должны быть указаны фамилия, имя, отчество, адрес места жительства каждого члена инициативной группы, вопрос, выносимый на собрание граждан, обоснование необходимости проведения собрания граждан.

4. Вопрос о назначении собрания граждан должен быть рассмотрен Советом народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» не позднее чем через 30 календарных дней со дня поступления ходатайства инициативной группы.

В случае принятия Советом народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» решения об отказе в назначении собрания граждан данное решение направляется членам инициативной группы в течение 15 календарных дней со дня его принятия. В решении должны быть указаны причины отказа в проведении собрания граждан.

5. Решение Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение», постановление главы муниципального образования «Энемское городское поселение» о назначении собрания граждан с указанием времени и места проведения собрания граждан не позднее, чем за 15 календарных дней до дня проведения собрания граждан подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

6. Проведение собрания граждан обеспечивается администрацией муниципального образования «Энемское городское поселение». На собрании граждан председательствует глава муниципального образования «Энемское городское поселение» либо иное лицо, определенное органом местного самоуправления, назначившим собрание граждан. Председательствующий подписывает протокол собрания граждан.

7. Собрание граждан может принимать обращения к органам муниципального образования и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

8. Собрание граждан, не связанное с осуществлением территориального общественного самоуправления, считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, обладающих избирательным правом.

9. Решения и обращения собрания граждан считаются принятыми, если за их принятие проголосовали более половины граждан, принявших участие в собрании граждан.

10. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

11. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через 30 календарных дней со дня проведения собрания граждан.

12. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан в части, не урегулированной настоящим Уставом, могут устанавливаться решением Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение».

Статья 14. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случае необходимости проведения собрания граждан, проживающих в нескольких населенных пунктах, входящих в состав муниципального образования «Энемское городское поселение», в иных случаях, когда проведение собрания граждан затруднено, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Назначение и проведение конференции граждан (собрания делегатов) осуществляется в порядке, установленном настоящим Уставом.

3. Делегаты на конференцию граждан (собрание делегатов) избираются на собраниях граждан, проводимых в соответствии с настоящим Уставом.

Для избрания делегатов территория проведения конференции граждан (собрания делегатов) разделяется на округа, в каждом из которых проводится собрание граждан. Границы указанных округов устанавливаются соответственно решением Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» или постановлением главы муниципального образования «Энемское городское поселение» о назначении конференции граждан (собрания делегатов). Должно соблюдаться примерное равенство округов по числу граждан, имеющих право участвовать в собраниях граждан.

4. Конференция граждан (собрание делегатов), не связанная с осуществлением территориального общественного самоуправления, считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, обладающих избирательным правом.

5. Решения и обращения конференции граждан (собрания делегатов) считаются принятыми, если за их принятие проголосовали более половины делегатов, принявших участие в конференции.

6. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через 30 календарных дней со дня проведения конференции граждан (собрания делегатов).

7. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов в части, не урегулированной настоящим Уставом, может устанавливаться решением Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение».

8. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов конференции граждан (собрания делегатов), проводимой в целях осуществления территориального общественного самоуправления, определяется уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 15. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы муниципального образования «Энемское городское поселение».

2. Обращение граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращения граждан должностные лица местного самоуправления муниципального образования «Энемское городское поселение» несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Адыгея.

Статья 16. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления муниципального образования «Энемское городское поселение» и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом, формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления, граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления и иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральным законам, законам Республики Адыгея.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

ГЛАВА 4. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 17. Структура органов местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления муниципального образования «Энемское городское поселение» составляют:

1). Совет народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение»;

2). Глава муниципального образования «Энемское городское поселение»;

3). Администрация муниципального образования «Энемское городское поселение»;

4). Контрольно-счетная комиссия муниципального образования «Энемское городское поселение» - контрольный орган;

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления муниципального образования «Энемское городское поселение» не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления муниципального образования «Энемское городское поселение» осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» об изменении структуры органов местного самоуправления муниципального образования «Энемское городское поселение» вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение», принявшего указанное решение.

6. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального образования «Энемское городское поселение» осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета муниципального образования «Энемское городское поселение».

Статья 18. Правовая основа деятельности органов местного самоуправления

Правовую основу деятельности органов местного самоуправления муниципального образования «Энемское городское поселение» составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, издаваемые в соответствии с ними нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституция Республики Адыгея, законы Республики Адыгея и иные нормативные правовые акты Республики Адыгея, а также настоящий Устав и иные муниципальные правовые акты муниципального образования «Энемское городское поселение».

Статья 19. Глава муниципального образования «Энемское городское поселение»

1. Глава муниципального образования «Энемское городское поселение» является высшим должностным лицом муниципального образования «Энемское городское поселение», наделенным настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава муниципального образования «Энемское городское поселение» в соответствии с Уставом муниципального образования «Энемское городское поселение»:

1) избирается на муниципальных выборах сроком на 5 лет.

2) возглавляет администрацию муниципального образования «Энемское городское поселение»;

3. Порядок проведения выборов главы муниципального образования «Энемское городское поселение» определяется Законом Республики Адыгея.

Избранным признается зарегистрированный кандидат на должность главы муниципального образования «Энемское городское поселение», который получил наибольшее число голосов избирателей по отношению к другим кандидатам.

4. Глава муниципального образования «Энемское городское поселение» в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Адыгея, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение», издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам муниципального образования «Энемское городское поселение», федеральными законами и законами Республики Адыгея, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации муниципального образования «Энемское городское поселение».

5. В пределах своих полномочий глава муниципального образования «Энемское городское поселение» издает правовые акты, обязательные к исполнению на всей территории муниципального образования «Энемское городское поселение».

6. Глава муниципального образования «Энемское городское поселение» не может состоять на иной государственной или муниципальной службе, заниматься предпринимательской, а также другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава муниципального образования «Энемское городское поселение» не вправе входить в состав органов управления попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской федерации или законодательством Российской Федерации.

7. Гарантии прав главы муниципального образования «Энемское городское поселение» при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы муниципального образования «Энемское городское поселение», занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.

8. Глава муниципального образования «Энемское городское поселение» в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение».

9. В случае временного отсутствия главы муниципального образования «Энемское городское поселение» или невозможности исполнения им должностных обязанностей, его полномочия в полном объеме осуществляет заместитель главы муниципального образования «Энемское городское поселение», определяемый главой муниципального образования «Энемское городское поселение».

10. Выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законодательством.

Выборное должностное лицо местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законодательством.

Статья 20. Полномочия главы муниципального образования «Энемское городское поселение»

1. Полномочия главы муниципального образования «Энемское городское поселение» прекращаются с момента вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования «Энемское городское поселение», которое проводится не позднее, чем на тридцатый день после дня опубликования (обнародования) Решения избирательной комиссии муниципального образования «Энемское городское поселение» о результатах выборов.

2. Глава муниципального образования «Энемское городское поселение» обладает следующими полномочиями:

1) представляет муниципальное образование «Энемское городское поселение» в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение»;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередной сессии Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение»;

5) обладает правом внесения в Совет народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» проектов муниципальных правовых актов;

6) представляет на утверждение Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» проект бюджета муниципального образования «Энемское городское поселение» и отчет о его исполнении;

7) представляет на рассмотрение Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета муниципального образования «Энемское городское поселение»;

8) формирует администрацию муниципального образования «Энемское городское поселение» и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и положением об администрации муниципального образования «Энемское городское поселение»;

9) назначает и освобождает от должности заместителей главы администрации муниципального образования «Энемское городское поселение» по согласованию с Советом народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение»;

10) назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации муниципального образования «Энемское городское поселение», а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

11) управляет и распоряжается муниципальной собственностью муниципального образования «Энемское городское поселение» в соответствии с порядком, установленным Советом народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение»;

12) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

13) представляет на утверждение Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» планы и программы социально - экономического развития муниципального образования «Энемское городское поселение», отчеты об их исполнении;

14) рассматривает отчеты и доклады руководителей структурных подразделений администрации муниципального образования «Энемское городское поселение»;

15) организует проверку деятельности структурных подразделений администрации муниципального образования «Энемское городское поселение» в соответствии с федеральными законами, законами Республики Адыгея и настоящим Уставом;

16) принимает меры по обеспечению и защите интересов муниципального образования «Энемское городское поселение» в судебных и иных органах;

17) выступает от имени администрации муниципального образования «Энемское городское поселение» без доверенности в судебных и иных органах;

18) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение поселения федеральными законами, законами Республики Адыгея;

19) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Адыгея отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых его заместителями или руководителями структурных подразделений администрации муниципального образования «Энемское городское поселение», в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции Республики Адыгея, законам Республики Адыгея, настоящему Уставу, а также решениям Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение»;

20) собирает и анализирует информацию о социально - экономическом развитии муниципального образования «Энемское городское поселение»;

21) распоряжается денежными средствами муниципального образования «Энемское городское поселение» в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и утвержденным Советом народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение», местным бюджетом;

22) предлагает изменения и дополнения в Устав муниципального образования «Энемское городское поселение»;

23) принимает меры по обеспечению экологической безопасности муниципального образования «Энемское городское поселение», осуществляет деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в муниципальном образовании «Энемское городское поселение» и ликвидации их последствий;

24) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

25) принимает меры по обеспечению установленного порядка проведения митингов, собраний, уличных шествий и других массовых общественных мероприятий;

26) вносит предложения по кандидатурам представляемых к награждению наградами и к присвоению почетных званий в соответствии с законодательством;

27) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры муниципального образования «Энемское городское поселение».

Глава муниципального образования «Энемское городское поселение» имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Адыгея.

Статья 21. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования «Энемское городское поселение»

1. Полномочия главы муниципального образования «Энемское городское поселение» прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности правовым актом высшего должностного лица государственной власти Республики Адыгея согласно федеральному законодательству;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования «Энемское городское поселение»;

11) в иных случаях предусмотренных действующим законодательством.

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования «Энемское городское поселение» досрочные выборы главы муниципального образования назначаются Советом народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» в соответствии с действующим законодательством.

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования «Энемское городское поселение» до момента вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования «Энемское городское поселение» Совет народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» большинством голосов от установленного числа депутатов назначает временно исполняющего обязанности главы муниципального образования «Энемское городское поселение» - первого заместителя главы муниципального образования «Энемское городское поселение».

Статья 22. Совет народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение»

1. Совет народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» является представительным органом муниципального образования «Энемское городское поселение». Совет народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» подотчетен и подконтролен населению.

2. Совет народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» состоит из 15 депутатов, избираемых населением поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными законами и законами Республики Адыгея, настоящим Уставом по смешанной избирательной системе по пяти - мандатным округам сроком на 5 лет.

3. Совет народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

4. Совет народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленного численного состава Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение».

5. Заседание Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 от установленной численности депутатов Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение». Решения согласно Регламента Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» принимаются, если за них проголосовало более 50 % от установленной численности депутатов Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение».

6. Совет народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» по вопросам, отнесенным к его компетенциям Федеральными законами, законами Республики Адыгея, Уставом муниципального образования, принимает решения устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования «Энемское городское поселение», а также решения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение». Решение Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение», устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования «Энемское городское поселение», принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение», если иное не установлено настоящим Уставом.

7. Совет народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение», а также порядок принятия решений.

8. Расходы на обеспечение деятельности Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» предусматриваются в бюджете поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

9. Совету народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» принадлежит право от лица всего населения поселения принимать решения по вопросам своего ведения.

10. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение», либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом муниципального образования «Энемское городское поселение», Совет народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной численности депутатов Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение») до проведения дополнительных выборов депутатов по освободившимся округам.

11.Полномочия Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» действовавшего на день назначения выборов, прекращаются с момента открытия первого заседания вновь избранного правомочного Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение», которое проводится не позднее, чем на тридцатый день со дня избрания представительного органа муниципального образования «Энемское городское поселение» в правомочном составе.

Статья 23. Структура Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение»

1. Совет народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» самостоятельно определяет свою структуру и имеет свой аппарат специалистов.

2. Председатель Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» исполняет свои обязанности на постоянной основе;

3. Заместитель председателя Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» исполняет свои обязанности на общественных началах.

4. Председатель Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» избирается на срок полномочий Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» соответствующего созыва на пять лет.

5. Председатель Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» руководит работой Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение», организует процесс подготовки и принятия решений Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение», подписывает постановления, распоряжения и решения по вопросам организации работы Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение».

6. Председатель Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом.

7. Из числа депутатов Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» на срок его полномочий тайным голосованием избирается заместитель председателя Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение». Порядок избрания заместителя председателя Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» определяется Регламентом Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение».

8. Заместитель председателя Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» исполняет обязанности председателя Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.

9. Из числа депутатов Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» на срок его полномочий могут создаваться постоянные депутатские комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение». Депутатские комиссии ответственны перед Советом народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» и ему подотчетны.

10. Совет народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение».

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение».

11. Решения депутатских комиссий подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами, которым они адресованы. О результатах рассмотрения и принятых мерах должно быть сообщено депутатской комиссии не позднее чем в месячный срок либо в иной срок, установленный комиссией.

12. Порядок и основания прекращения полномочий Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Республики Адыгея, настоящим Уставом.

Статья 24. Компетенция Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение»

1. В исключительной компетенции Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» находятся:

1) принятие Устава муниципального образования «Энемское городское поселение», внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета муниципального образования «Энемское городское поселение» на очередной финансовый год и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального образования «Энемское городское поселение», утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования «Энемское городское поселение»;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия муниципального образования «Энемское городское поселение» в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. В компетенции Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» также находятся:

1) принятие решения о назначении местного референдума;

2) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

4) формирование избирательной комиссии муниципального образования «Энемское городское поселение» в соответствии с законодательством Республики Адыгея;

5) принятие решения о досрочном прекращении полномочий Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение», депутатов и главы муниципального образования «Энемское городское поселение», а также решений о выборах в Совет народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Адыгея;

6) внесение в органы государственной власти Республики Адыгея инициатив, оформленных в виде решений Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» об изменении границ, преобразовании поселения;

7) утверждение структуры администрации муниципального образования «Энемское городское поселение» и Положения об администрации муниципального образования «Энемское городское поселение» по представлению главы муниципального образования «Энемское городское поселение»;

8) осуществление права законодательной инициативы в Государственном Совете - Хасэ Республики Адыгея;

9) определение порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;

10) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

11) рассмотрение, утверждение концепции развития, генерального плана и правил застройки территории муниципального образования «Энемское городское поселение»;

12) определение порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории муниципального образования «Энемское городское поселение» в соответствии с федеральным законодательством;

13) определение порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения, контроля за размещением муниципального заказа;

14) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

15) принятие решения о привлечении жителей муниципального образования «Энемское городское поселение» к социально значимым для поселения работам;

16) утверждение символов муниципального образования «Энемское городское поселение», принятие Положения о символах, предельных объемов расходов на содержание администрации муниципального образования «Энемское городское поселение» по представлению главы муниципального образования «Энемское городское поселение»;

17) утверждение установленных настоящим Уставом Положений и принятие иных муниципальных правовых актов;

18) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение», федеральным законодательством, законодательством Республики Адыгея, настоящим Уставом.

Статья 25. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение»

1. Совет народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» по вопросам своего ведения принимает решения - правовые акты нормативного и иного характера. Решения принимаются на заседании Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» открытым, в том числе поименным или тайным голосованием.

2. Решения Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение», носящие нормативный характер, и иные акты Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» принимаются простым большинством голосов от установленной численности депутатов.

3. Принятые Советом народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» нормативные правовые акты направляются главе муниципального образования «Энемское городское поселение» для подписания и обнародования.

4. Решения Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» об установлении или отмене местных налогов и сборов, о внесении изменений в порядок их уплаты подлежат официальному опубликованию и вступают в силу в соответствии с действующим налоговым законодательством.

5. Решение Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» должно содержать указания на финансовые, материально-технические и иные ресурсы, необходимые для его реализации.

6. Нормативный правовой акт, принятый Советом народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение», направляется главе муниципального образования «Энемское городское поселение» для подписания и обнародования. Глава муниципального образования «Энемское городское поселение», являющийся главой администрации муниципального образования «Энемское городское поселение», имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение». В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального образования «Энемское городское поселение» отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение». Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение», он подлежит подписанию главой муниципального образования «Энемское городское поселение» в течение семи дней и обнародованию.

7. Правом внесения в Совет народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» проектов решений обладают:

1) глава муниципального образования «Энемское городское поселение»;

2) депутаты Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение»;

3) депутатские комиссии Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение»;

4) органы территориального общественного самоуправления в пределах своей компетенции;

5) население муниципального образования «Энемское городское поселение» в порядке правотворческой инициативы граждан;

6) общественные организации.

8. Правовые акты Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» вступают в силу после подписания в порядке, установленном Уставом муниципального образования «Энемское городское поселение».

9. Решения Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение», затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.

Статья 26. Депутат Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение»

1. В Совет народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» может быть избран гражданин, обладающий избирательным правом и достигший возраста 21 года.

2. Депутату Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутаты Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» избираются на срок полномочий Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение». Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» нового созыва.

4. Депутат Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение», осуществляющий свою деятельность на постоянной основе, не может состоять на иной государственной или муниципальной службе, заниматься предпринимательской, а также другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Указанное лицо не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

5. Депутат Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» представляет интересы своих избирателей, ответственен и подотчетен своим избирателям, информирует их о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

6. Гарантии и порядок осуществления депутатами Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются Положениями Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение», принятым Советом народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Республики Адыгея.

7. Гарантии прав депутатов Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются Федеральными законами.

8. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Республики Адыгея, настоящим Уставом.

9. Депутаты Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Депутаты Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение», не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Статья 27. Формы депутатской деятельности и условия осуществления депутатом своих полномочий

1. Формами депутатской деятельности являются:

1) участие в заседаниях Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение»;

2) участие в работе комиссий Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение»;

3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение»;

4) обращение с письменными (устными) вопросами (запросами) к главе муниципального образования «Энемское городское поселение», иным должностным лицам и органам местного самоуправления, а также руководителям иных организаций, расположенных на территории муниципального образования «Энемское городское поселение»;

5) проведение встреч с избирателями, участие в собраниях и конференциях граждан;

6) участие в выполнении поручений Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение».

2. Депутат Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение», в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и регламентом Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение».

3. Депутат информирует о своей деятельности Совет народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение», а также жителей поселения, которое он представляет, во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

Статья 28. Права депутата Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение»

1. Для реализации своих полномочий на заседаниях Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» депутат имеет право:

1) предлагать вопросы для рассмотрения на заседаниях Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение»;

2) вносить на рассмотрение Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» проекты правовых актов;

3) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

4) вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Совету народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение»;

5) вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к ведению Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение»;

6) ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;

7) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку;

8) выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

9) вносить поправки к проектам решений Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение»;

10) оглашать на заседаниях Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» обращения граждан, имеющие общественное значение;

11) знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение».

2. Депутат Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» имеет право:

1) обращаться с депутатским запросом к руководителям расположенных на соответствующей территории государственных органов и общественных организаций, предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций по вопросам, находящимся в ведении муниципального образования «Энемское городское поселение»;

2) на обеспечение документами, принятыми Советом народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение», а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти;

3) на пользование всеми видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления.

Статья 29. Полномочия председателя Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение»

1. Организацию деятельности Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» осуществляет председатель, избираемый из состава депутатов Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение».

2. Председатель Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение»:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение»;

2) созывает и ведет заседания Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение», доводит до сведения депутатов Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» время и место их проведения, а также проект повестки дня и приложения к проектам решений;

3) организует работу Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение», его депутатских комиссий и групп;

4) осуществляет общее руководство работой аппарата Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение»;

5) оказывает содействие депутатам Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учета общественного мнения в работе Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение»;

7) подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение»;

8) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение»;

9) в соответствии с законодательством о труде и муниципальной службе пользуется правом найма и увольнения работников аппарата Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение», налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата, решает вопросы об их поощрении;

10) организует в Совете народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

11) представляет Совет народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» в отношении с населением, в органах государственной власти, органах местного самоуправления, средствах массовой информации, общественных объединениях, на предприятиях, организациях, учреждениях;

12) без доверенности представляет интересы Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» в судах, выдает доверенности от имени Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение»;

13) открывает и закрывает расчетные счета Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» в банках;

14) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете муниципального образования «Энемское городское поселение» на подготовку и проведение заседаний Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» работу аппарата и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» и его депутатов;

15) направляет главе муниципального образования «Энемское городское поселение» для подписания и обнародования решения Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение»;

16) утверждает и изменяет штатное расписание аппарата Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение»;

17) осуществляет иные полномочия в соответствии с Уставом муниципального образования «Энемское городское поселение».

Статья 30. Комиссии Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение»

1. Совет народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение».

2. Совет народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение».

3. Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается Советом народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение».

4. Комиссии ответственны перед Советом народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» и ему подотчетны.

5. Комиссии имеют право привлекать к своей работе специалистов, должностных лиц предприятий, учреждений, организаций, представителей общественных объединений.

6. Решения комиссий подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами, которым они адресованы. О результатах рассмотрения и принятых мерах должно быть сообщено комиссии не позднее чем в месячный срок, либо в иной срок, установленный комиссией.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение»

1. Полномочия Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» могут быть прекращены досрочно в случае:

1) роспуска Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» Законом Республики Адыгея;

2) принятия Советом народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» решения о самороспуске;

3) вступления в силу решения Верховного Суда Республики Адыгея о неправомочности данного состава депутатов Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение», в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) преобразования муниципального образования «Энемское городское поселение»;

2. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» проводятся досрочные муниципальные выборы в Совет народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» в соответствии с федеральными законами, законами Республики Адыгея.

Статья 32. Самороспуск Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение»

Полномочия Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» могут быть прекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» на основании их письменных заявлений.

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение»

1. Депутат Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение»;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. В случае, предусмотренном пп. 2 п. 1 настоящей статьи, полномочия депутата Совета народных депутатов прекращаются решением Совета народных депутатов, принимаемым не позднее 1 месяца со дня подачи заявления об отставке по собственному желанию.

3. В случаях, предусмотренных пунктами пп. 1,3,4,5,7,9 п. 1 настоящей статьи, полномочия депутата Совета народных депутатов прекращаются с момента вступления в силу соответствующего акта или в сроки, указанные в нем.

4. В случаях, предусмотренных пп. 6,10 п. 1 настоящей статьи, полномочия депутата Совета народных депутатов прекращаются решением Совета народных депутатов, принимаемым не позднее 1 месяца со дня наступления соответствующего события, о котором депутат Совета народных депутатов обязан известить Совет народных депутатов.

5. Заявление депутата о сложении полномочий подается в письменном виде и рассматривается на ближайшей сессии Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение». Заявление не может быть отозвано после принятия решения Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение».

Статья 34. Администрация муниципального образования «Энемское городское поселение»

1. Администрация муниципального образования «Энемское городское поселение» является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования «Энемское городское поселение», наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Федеральными законами и законами Республики Адыгея.

Администрацией муниципального образования «Энемское городское поселение» руководит глава муниципального образования «Энемское городское поселение» на принципах единоначалия.

2. Структура администрации муниципального образования «Энемское городское поселение» утверждается Советом народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» по представлению главы муниципального образования «Энемское городское поселение». В структуру администрации муниципального образования «Энемское городское поселение» могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы местного самоуправления.

3. Администрация муниципального образования «Энемское городское поселение» обладает правами юридического лица, имеет печать со своим наименованием, штампы, бланки и счета, открываемые в соответствии с федеральным законодательством.

4. Администрация муниципального образования «Энемское городское поселение» является главным распорядителем средств бюджета муниципального образования «Энемское городское поселение» предусмотренных на содержание администрации муниципального образования «Энемское городское поселение» и реализацию возложенных на нее полномочий.

5. Финансирование администрации муниципального образования «Энемское городское поселение» осуществляется за счет средств местного бюджета.

6. Администрация муниципального образования «Энемское городское поселение» подотчетна и подконтрольна Совету народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение».

7. Порядок организации работы администрации муниципального образования «Энемское городское поселение» устанавливается Регламентом администрации муниципального образования «Энемское городское поселение» который, утверждается правовым актом главы муниципального образования «Энемское городское поселение».

Статья 35. Структура Администрации муниципального образования «Энемское городское поселение»

1. В структуру администрации муниципального образования «Энемское городское поселение» входят:

1). Глава муниципального образования «Энемское городское поселение», исполняющий полномочия главы администрации муниципального образования «Энемское городское поселение»;

2). Заместители главы муниципального образования «Энемское городское поселение»;

3). Структурные подразделения администрации муниципального образования «Энемское городское поселение»;

4) муниципальные должности муниципальной службы, не входящие в состав структурных подразделений администрации муниципального образования «Энемское городское поселение».

2. Структура администрации муниципального образования «Энемское городское поселение» утверждается Советом народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» по представлению главы муниципального образования «Энемское городское поселение».

3. Штатное расписание администрации муниципального образования «Энемское городское поселение» утверждается главой муниципального образования «Энемское городское поселение» на основе структуры администрации муниципального образования «Энемское городское поселение» исходя из расходов на содержание администрации муниципального образования «Энемское городское поселение», предусмотренных бюджетом муниципального образования «Энемское городское поселение».

4. Глава муниципального образования «Энемское городское поселение» назначает и увольняет работников администрации муниципального образования «Энемское городское поселение», осуществляет иные полномочия в отношении работников администрации муниципального образования «Энемское городское поселение» в соответствии с федеральным законодательством, законами Республики Адыгея о муниципальной службе и трудовым законодательством.

5. Полномочия и порядок организации работы структурных подразделений администрации муниципального образования «Энемское городское поселение» определяются Регламентом администрации муниципального образования «Энемское городское поселение» и (или) положениями об этих подразделениях, утверждаемыми главой муниципального образования «Энемское городское поселение». Структурные подразделения администрации муниципального образования «Энемское городское поселение» не обладают правами юридического лица.

6. Глава муниципального образования «Энемское городское поселение» назначает руководителей структурных подразделений администрации муниципального образования «Энемское городское поселение», имеющих статус отдела, на срок своих полномочий, если иное не предусмотрено федеральными законами и законами Республики Адыгея.

7. Руководители структурных подразделений администрации муниципального образования «Энемское городское поселение»:

1) организуют работу структурного подразделения администрации муниципального образования «Энемское городское поселение»;

2) разрабатывают и вносят главе муниципального образования «Энемское городское поселение» проекты правовых актов и иные предложения в пределах своей компетенции;

3) рассматривают обращения граждан, ведут прием граждан по вопросам, относящимся к их компетенции;

4) решают иные вопросы в соответствии с федеральным законодательством, законом Республики Адыгея, настоящим Уставом.

8. Глава муниципального образования «Энемское городское поселение» назначает заместителей главы муниципального образования «Энемское городское поселения» на срок своих полномочий, если иное не предусмотрено федеральными законами и законами Республики Адыгея.

9. Заместители главы муниципального образования «Энемское городское поселение» ведут вопросы социально-экономического развития муниципального образования «Энемское городское поселение» и муниципального хозяйства, курируют структурные подразделения администрации муниципального образования «Энемское городское поселение».

10. Заместители главы муниципального образования «Энемское городское поселение»:

1) координируют деятельность курируемых структурных подразделений администрации муниципального образования «Энемское городское поселение»;

2) осуществляют взаимодействие с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями в пределах своей компетенции;

3) вносят главе муниципального образования «Энемское городское поселение» проекты правовых актов и иные предложения в пределах своей компетенции;

4) рассматривают обращения граждан, ведут прием граждан по вопросам, относящимся к их компетенции;

5) решают иные вопросы в соответствии с федеральным законодательством, законами Республики Адыгея, настоящим Уставом.

11. Заместители главы муниципального образования «Энемское городское поселение могут одновременно являться руководителями одного из структурных подразделений администрации муниципального образования «Энемское городское поселение».

Статья 36. Полномочия администрации муниципального образования «Энемское городское поселение»

1. Администрация муниципального образования «Энемское городское поселение» под руководством главы муниципального образования «Энемское городское поселение»:

1) обеспечивает формирование и исполнение бюджета муниципального образования «Энемское городское поселение», осуществляет контроль за исполнением данного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

2) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов муниципального образования «Энемское городское поселение» в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

3) осуществляет владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования «Энемское городское поселение»;

4) организует в границах муниципального образования «Энемское городское поселение» электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом;

5) организует содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов муниципального образования «Энемское городское поселение», за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечивает малоимущих граждан, проживающих в муниципальном образовании «Энемское городское поселение» и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства;

7) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах муниципального образования «Энемское городское поселение»;

8) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования «Энемское городское поселение»;

9) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования «Энемское городское поселение»;

10) создает условия для обеспечения жителей муниципального образования «Энемское городское поселение» услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организует библиотечное обслуживание населения;

12) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования «Энемское городское поселение» услугами организаций культуры;

13) сохраняет, использует и популяризирует объекты культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, организует охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

14) обеспечивает условия для развития на территории муниципального образования «Энемское городское поселение» физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;

15) создает условия для массового отдыха жителей муниципального образования «Энемское городское поселение» и организует обустройство мест массового отдыха населения;

16) оказывает содействие в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями муниципального образования «Энемское городское поселение»;

17) организует формирование архивных фондов муниципального образования «Энемское городское поселение»;

18) организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;

19) организует благоустройство и озеленение территории муниципального образования «Энемское городское поселение», использование и охрану городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов муниципального образования «Энемское городское поселение»;

20) разрабатывает проекты генерального плана муниципального образования «Энемское городское поселение», правил землепользования и застройки, утверждает подготовленную на основе генерального плана муниципального образования «Энемское городское поселение» документацию по планировке территории, выдает разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию, утверждает местные нормативы градостроительного проектирования муниципального образования «Энемское городское поселение», осуществляет резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования «Энемское городское поселение» для муниципальных нужд, осуществляет земельный контроль за использованием земель муниципального образования «Энемское городское поселение»;

21) организует освещение улиц и установку указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организует оказание ритуальных услуг и обеспечивает содержание мест захоронения;

23) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования «Энемское городское поселение» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального образования «Энемское городское поселение»;

25) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования «Энемское городское поселение»;

26) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) представляет в уполномоченный орган исполнительной власти Республики Адыгея предложения о признании территории лечебно-оздоровительной местностью или курортом местного значения, осуществляет развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования «Энемское городское поселение»;

28) создает муниципальные предприятия и учреждения, формирует и размещает муниципальный заказ;

29) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение», главы муниципального образования «Энемское городское поселение», голосования по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования «Энемское городское поселение»;

30) разрабатывает проекты и организует выполнение планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования «Энемское городское поселение», а также организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования «Энемское городское поселение», и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

31) вправе учреждать печатное средство массовой информации для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

32) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;

33)организует и осуществляет мероприятия по работе с молодежью в муниципальном образовании «Энемское городское поселение»;

34)осуществляет в пределах установленных водным законодательством РФ, полномочий собственника водных объектов, информирует население об ограничениях и их использованиях;

35) исполняет иные полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом.

2. Администрация муниципального образования «Энемское городское поселение» осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления муниципального образования «Энемское городское поселение», в соответствии с федеральными законами и законами Республики Адыгея.

Статья 37. Полномочия администрации муниципального образования «Энемское городское поселение» в области планирования, бюджета, финансов и учета

Администрация муниципального образования «Энемское городское поселение» в области планирования, бюджета, финансов и учета осуществляет следующие полномочия:

1) вносит в соответствующие органы предложения по проектам планов социально-экономического развития муниципального образования «Энемское городское поселение»;

2) обеспечивает составление балансов: финансового, денежных доходов населения, трудовых ресурсов и занятости, земельного и других, необходимых для управления экономическим и социальным развитием муниципального образования «Энемское городское поселение»;

3) осуществляет в соответствии с законодательством контроль за состоянием учета и отчетности, расположенных на территории муниципального образования «Энемское городское поселение» муниципальных предприятий и организаций, оказывает содействие органам государственной статистики, представляет им и получает от них необходимые статистические данные;

4) в соответствии с постановлениями Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» предоставляет муниципальные гарантии, получает кредиты;

5) обладает в соответствии с действующим законодательством иными полномочиями в области планирования, бюджета, финансов и учета.

Статья 38. Полномочия администрации муниципального образования «Энемское городское поселение» в области управления муниципальной собственностью, взаимоотношения с предприятиями, учреждениями, организациями на территории поселения

Администрация муниципального образования «Энемское городское поселение»:

1) владеет, пользуется и распоряжается муниципальной собственностью в соответствии с действующим законодательством и порядком, определенным Советом народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение», решает вопросы создания, приобретения, использования, аренды объектов муниципальной собственности, вносит в Совет народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» предложения об отчуждении объектов муниципальной собственности;

2) согласовывает с Советом народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» создание, реорганизацию и ликвидацию муниципальных предприятий и учреждений;

3) содействует созданию на территории муниципального образования «Энемское городское поселение» предприятий различных форм собственности, обслуживающих население;

4) заключает с предприятиями, организациями, не находящимися в муниципальной собственности, договоры о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии территории муниципального образования «Энемское городское поселение» на производство товаров народного потребления и иной продукции, на оказание услуг;

5) обладает в соответствии с действующим законодательством иными полномочиями в области управления муниципальной собственностью, взаимоотношений с предприятиями, учреждениями, организациями на территории муниципального образования «Энемское городское поселение».

Статья 39. Полномочия администрации муниципального образования «Энемское городское поселение» в области защиты прав потребителей

Администрация муниципального образования «Энемское городское поселение»:

1) рассматривает жалобы потребителей, консультирует их по вопросам защиты прав потребителей;

2) при выявлении по жалобе потребителя товаров (работ, услуг) ненадлежащего качества, а также опасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды незамедлительно извещает об этом федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг);

3) обладает в соответствии с действующим законодательством иными полномочиями в области защиты прав потребителей.

Статья 40. Полномочия администрации муниципального образования «Энемское городское поселение» в области материально-технического обеспечения социально- экономического развития территории поселения

Администрация муниципального образования «Энемское городское поселение»:

1) осуществляет материально-техническое обеспечение мероприятий и программ, предусмотренных планом экономического и социального развития подведомственной территории;

2) заключает договоры с предприятиями, учреждениями, организациями всех форм собственности для привлечения их продукции, товаров и услуг на местный рынок;

3) размещает муниципальный заказ;

4) выступает заказчиком на выполнение работ по благоустройству территории муниципального образования «Энемское городское поселение», коммунальному обслуживанию населения, строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры, производству продукции, оказанию услуг, необходимых для удовлетворения бытовых и социально-культурных потребностей населения муниципального образования «Энемское городское поселение», на выполнение других работ с использованием предусмотренных для этого средств местного бюджета муниципального образования «Энемское городское поселение»;

5) обладает в соответствии с действующим законодательством иными полномочиями в области материально-технического обеспечения социально-экономического развития территории муниципального образования «Энемское городское поселение».

Статья 41. Полномочия администрации муниципального образования «Энемское городское поселение» в области сельского хозяйства, использования земли, охраны природы

Администрация муниципального образования «Энемское городское поселение»:

1) организует и планирует использование земель, находящихся в пределах территории муниципального образования «Энемское городское поселение», в соответствии с действующим законодательством;

2) организует разработку и осуществление генеральных планов, проектов планировки и застройки, планов земельно-хозяйственного устройства населенных пунктов и территории муниципального образования «Энемское городское поселение»;

3) организует проведение работ по землеустройству, дает заключения по планам землеустроительных работ, проводимых на территории муниципального образования «Энемское городское поселение»;

4) определяет условия проведения изыскательских работ на подведомственной территории муниципального образования «Энемское городское поселение»;

5) вносит предложения в Совет народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» по применению коэффициентов к земельному налогу и ставкам арендной платы;

6) осуществляет контроль за использованием земель на территории муниципального образования «Энемское городское поселение»;

7) предоставляет в пользование в установленном порядке водные ресурсы, находящиеся в муниципальной собственности на территории муниципального образования «Энемское городское поселение», разрешает в пределах своей компетенции споры о водопользовании;

8) обеспечивает проведение на территории муниципального образования «Энемское городское поселение» мероприятий по охране окружающей среды;

9) в порядке, установленном действующим законодательством, организует проведение на территории муниципального образования «Энемское городское поселение» гигиенических и санитарно-эпидемиологических мероприятий, а также обеспечивает соблюдение санитарных правил, норм и гигиенических нормативов;

10) информирует население об экологической обстановке, принимает в случае стихийных бедствий и аварий меры по обеспечению безопасности населения; сообщает в соответствующие органы о действиях предприятий, учреждений, организаций и граждан, представляющих угрозу окружающей среде, нарушающих законодательство о природопользовании;

11) обладает в соответствии с действующим законодательством иными полномочиями в области сельского хозяйства, использования земли, охраны природы.

Статья 42. Полномочия администрации муниципального образования «Энемское городское поселение» в области градостроительной деятельности, транспорта и связи

Администрация муниципального образования «Энемское городское поселение»:

1) организует подготовку генерального плана застройки муниципального образования «Энемское городское поселение», проектов детальной планировки и застройки населенных пунктов, микрорайонов и других градостроительных комплексов, проектов инженерных сооружений и благоустройства в муниципальном образовании «Энемское городское поселение»;

2) разрабатывает правила застройки населенных пунктов в соответствии с их генеральными планами и вносит их на утверждение Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение»;

3) обеспечивает координацию деятельности и методическое руководство в области строительной политики;

4) выступает заказчиком на строительство и ремонт объектов социальной и производственной инфраструктуры, создаваемых за счет собственных средств или на основе долевого участия;

5) в случаях, предусмотренных законодательством, рассматривает предложения о размещении новых объектов производственного назначения на территории муниципального образования «Энемское городское поселение» и согласовывает их строительство с Кабинетом Министров Республики Адыгея;

6) назначает приемочные комиссии, утверждает акты о приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов жилищно-гражданского назначения, а также принимает участие в приемке в эксплуатацию других законченных объектов, расположенных на территории муниципального образования «Энемское городское поселение» и присваивают адресные номера объектам;

7) привлекает на договорной основе предприятия, другие организации к участию в развитии мощностей строительной индустрии и промышленности строительных материалов для производства работ на территории муниципального образования «Энемское городское поселение»;

8) утверждает маршруты и графики движения местного транспорта, привлекает на договорных началах к транспортному обслуживанию населения предприятия и организации, действующие на территории муниципального образования «Энемское городское поселение»; организует и контролирует обслуживание пассажиров;

9) взаимодействует с предприятиями связи в целях удовлетворения потребностей населения муниципального образования «Энемское городское поселение», обеспечивает развитие местного радио и телевидения;

10) выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования «Энемское городское поселение»;

11) обладает в соответствии с действующим законодательством иными полномочиями в области градостроительной деятельности, транспорта и связи.

Статья 43. Полномочия администрации муниципального образования «Энемское городское поселение» в области жилищного хозяйства, коммунально-бытового и торгового обслуживания населения

Администрация муниципального образования «Энемское городское поселение»:

1) распределяет в установленном порядке населению муниципальный жилищный фонд, ведет учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставляет им жилые помещения в домах муниципального жилищного фонда, а также выдает ордера на заселение жилой площади, за исключением домов, принадлежащих гражданам;

2) осуществляет устойчивую работу объектов водо-, газо-, энергоснабжения; принимает меры по обеспечению населения топливом;

3) дает заключения по планам строительства предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности, по планам строительства электрических, водопроводных, канализационных, тепловых и газовых сетей и сооружений, автодорог, в случаях, предусмотренных действующим законодательством;

4) организует благоустройство территории муниципального образования «Энемское городское поселение», привлекает на договорной основе к этой работе предприятия, организации, учреждения, а также население; создает места отдыха граждан; устанавливает нумерацию домов;

5) устанавливает удобный для населения режим работы муниципальных предприятий коммунального хозяйства;

6) ведает кладбищами, обеспечивает содержание в надлежащем состоянии иных мест захоронения;

7) создает условия для приватизации муниципального жилищного фонда, организует ввод и вывод квартир из числа служебных;

8) организует постановку на учет и снятие с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий;

9) обладает в соответствии с действующим законодательством иными полномочиями в области жилищного хозяйства, коммунально-бытового и торгового обслуживания населения;

Статья 44. Полномочия администрации муниципального образования «Энемское городское поселение» в области социально-культурного обслуживания населения

Администрация муниципального образования «Энемское городское поселение»:

1) осуществляет управление всеми находящимися в муниципальном ведении учреждениями культуры, физкультурно-спортивными учреждениями, обеспечивает их материально-техническое снабжение;

2) организует охрану памятников природы, культуры, истории, архитектуры и архивных фондов, расположенных на территории муниципального образования «Энемское городское поселение» и обращается в Кабинет Министров Республики Адыгея с предложениями по их использованию;

3) создает объекты социально-культурного, физкультурно-спортивного назначения;

4) разрабатывает комплексные программы укрепления здоровья и профилактики заболеваний населения, оздоровления среды обитания человека;

5) организует проведение мероприятий на территории муниципального образования «Энемское городское поселение» в области культуры и спорта;

6) обладает в соответствии с действующим законодательством иными полномочиями в области социально-культурного обслуживания населения.

Статья 45. Полномочия администрации муниципального образования «Энемское городское поселение» в области социальной поддержки

Администрация муниципального образования «Энемское городское поселение»:

1) оказывает содействие в решении вопросов опеки и попечительства;

2) разрабатывает и реализует программы повышения уровня занятости населения;

3) организует, с целью обеспечения занятости населения, общественные оплачиваемые работы по благоустройству, строительству и ремонту дорог, зданий, сооружений за счет средств местного бюджета, внебюджетных фондов и привлеченных средств;

4) обладает в соответствии с действующим законодательством иными полномочиями в области социальной поддержки населения муниципального образования «Энемское городское поселение».

Статья 46. Полномочия администрации муниципального образования «Энемское городское поселение» в области жилищных отношений

К полномочиям администрации муниципального образования «Энемское городское поселение» в области жилищных отношений относится:

1) учет муниципального жилого фонда;

2) установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимость имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

3) ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

4) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

5) предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

6) принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

7) согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;

8) признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

9) осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

10) обладает в соответствии с действующим законодательством иными полномочиями, отнесенными к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений.

Статья 47. Полномочия администрации муниципального образования «Энемское городское поселение» в области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан

Администрация муниципального образования «Энемское городское поселение»:

1) обеспечивает на территории муниципального образования «Энемское городское поселение» соблюдение законов, актов органов государственной власти, охрану прав и свобод граждан; принимает меры по обеспечению выполнения на территории муниципального образования «Энемское городское поселение» решений Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» предприятиями, организациями, учреждениями всех форм собственности и гражданами;

2) осуществляет в случае стихийных бедствий, экологических катастроф, эпидемий, эпизоотии, пожаров, массовых нарушений общественного порядка предусмотренные законом меры, связанные со спасением и охраной жизни людей, защитой их здоровья и прав, сохранением материальных ценностей, поддержанием порядка, обеспечением деятельности предприятий, организаций; организует проведение противопожарных мероприятий;

3) принимает предусмотренные законодательством меры, связанные с проведением собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, организации спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий;

4) содействует работе судов, прокуратуры, органов юстиции;

5) организует прием населения, а также рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции;

6) обеспечивает выполнение законодательства о военной службе;

7) обладает в соответствии с действующим законодательством иными полномочиями в области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан.

Статья 48. Взаимоотношения органов местного самоуправления с органами государственной власти

1. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти Российской Федерации и Республики Адыгея.

2. Органы местного самоуправления вправе осуществлять отдельные государственные полномочия в порядке и на условиях, определяемых федеральным законодательством и законами Республики Адыгея, с одновременной передачей им материальных ресурсов и финансовых средств.

Статья 49. Муниципальные средства массовой информации

Администрация муниципального образования «Энемское городское поселение» может учреждать средства массовой информации в целях информирования населения муниципального образования «Энемское городское поселение» по вопросам осуществления местного самоуправления. Совет народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение», принявший решение о создании муниципального средства массовой информации, утверждает его Устав, а также назначает на должность и освобождает от должности его руководителя.

Статья 50. Контрольно-счетная комиссия муниципального образования «Энемское городское поселение»

1. Контрольно-счетная комиссия муниципального образования «Энемское городское поселение» (далее - контрольно-счетная комиссия) образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

2. Контрольно-счетная комиссия муниципального образования «Энемское городское поселение» формируется Советом народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» в соответствии с настоящим Уставом муниципального образования «Энемское городское поселение».

3. Контрольно-счетная комиссия осуществляет контроль за:

1) исполнением местного бюджета муниципального образования «Энемское городское поселение», соблюдением установленного порядка его подготовки, рассмотрением проекта местного бюджета муниципального образования «Энемское городское поселение» и отчета о его исполнении,

2) соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

4. Контрольно-счетная комиссия формируется Советом народных депутатов по предложению Главы муниципального образования и состоит из инспектора-ревизора, обеспечивающего осуществление полномочий контрольно-счетной комиссии.

5. Численность членов контрольно-счетной комиссии составляет 1 человек. Срок полномочий контрольно-счетной комиссии составляет 5 лет. Порядок работы контрольно-счетной комиссии определяется Положением о контрольно-счетной комиссии, утверждаемым Советом народных депутатов.

6. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны предоставлять в контрольно-счетную комиссию по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

7. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-счетной комиссией, подлежат опубликованию в средствах массовой информации, распространяемых на территории муниципального образования «Энемское городское поселение».

8.Полномочия контрольно-счетной комиссии:

-организация и проведение оперативного контроля за формированием и исполнением местного бюджета, в том числе, контроль за поступлением в местный бюджет средств от распоряжения и управления муниципальной собственностью, за использованием кредитных ресурсов и заемных средств, за движением бюджетных средств через органы казначейства;

- проведение экспертизы и оформление по результатам ее проведения заключения по:

1. проекту нормативно-правового акта о местном бюджете, обоснованности его доходных и расходных статей, дефицита бюджета;

2. отчета администрации об исполнении местного бюджета за квартал, полугодие, 9 месяцев, за соответствующий финансовый год;

3. проектам решений и иных нормативных правовых актов муниципального образования «Энемское городское поселение» по бюджетно-финансовым вопросам;

4.проектам программ, отчетам об их исполнении, включая целевые программы муниципального образования «Энемское городское поселение», на финансирование которых направляются средства местного бюджета;

- проведение проверок и обследований в органах местного самоуправления, организациях, финансируемых за счет средств местного бюджета, в том числе целевых бюджетных фондов;

-проведение проверок и обследований в организациях вне зависимости от форм собственности, перечисляющих или использующих средства местного бюджета, в том числе средств целевых бюджетных фондов, а также имеющих налоговые и иные льготы и преимущества, предусмотренные нормативными правовыми актами муниципального образования «Энемское городское поселение». При проведение проверок и обследовании деятельности общественных объединений, негосударственных фондов и иных негосударственных некоммерческих организаций контрольные полномочия контрольно-счетной комиссии распространяются в части, связанной с получением, перечислением или использованием ими средств местного бюджета, в том числе целевых бюджетных фондов, с использованием муниципальной собственности или управлением ею, а также в части предоставленных нормативными правовыми актами муниципального образования «Энемское городское поселение» налоговыми и иными льготами и преимуществами; - участие в необходимых случаях по поручению Совета народных депутатов или решению контрольно-счетной комиссии в проверках и ревизиях финансово-хозяйственной деятельности организаций, проводимых иными органами государственного финансового контроля на основании заключенных соглашений о взаимном сотрудничестве.

9. Контрольно-счетная комиссия является юридическим лицом.

Статья 51. Избирательная комиссия муниципального образования «Энемское городское поселение»

1. Избирательная комиссия муниципального образования «Энемское городское поселение» является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления муниципального образования «Энемское городское поселение».

2. Избирательная комиссия муниципального образования «Энемское городское поселение» формируется Советом народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

3. Избирательная комиссия муниципального образования «Энемское городское поселение» формируется на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в Совет народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» в составе 7 человек с правом решающего голоса, сроком на 4 года.

4. Избирательная комиссия муниципального образования «Энемское городское поселение» организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение», главы муниципального образования «Энемское городское поселение», голосования по вопросам изменения границ муниципального образования «Энемское городское поселение» осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Республики Адыгея, настоящим Уставом.

5. Деятельность избирательной комиссии муниципального образования «Энемское городское поселение» осуществляется коллегиально.

6. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования «Энемское городское поселение» по решению центральной избирательной комиссии Республики Адыгея, принятому на основании обращения Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение», могут возлагаться на территориальную комиссию муниципального образования «Тахтамукайский район».

7. Формирование избирательной комиссии муниципального образования «Энемское городское поселение» осуществляется представительным органом Советом народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, центральной избирательной комиссии Республики Адыгея и избирательной комиссии муниципального образования «Тахтамукайского района».

8. Совет народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» обязан назначить не менее одной второй от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования «Энемское городское поселение» на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственный Совет - Хасэ Республики Адыгея;

в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение».

9. Избирательная комиссия муниципального образования «Энемское городское поселение»:

а) осуществляет на территории муниципального образования «Энемское городское поселение» контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории муниципального образования «Энемское городское поселение» реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории муниципального образования «Энемское городское поселение» меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

г) осуществляет на территории муниципального образования «Энемское городское поселение» меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории муниципального образования «Энемское городское поселение» меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

е) осуществляет на территории муниципального образования «Энемское городское поселение» меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Республики Адыгея средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления муниципального образования «Энемское городское поселение», местного референдума;

и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

к) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Конституцией Российской Федерации, законами Республики Адыгея, Уставом муниципального образования «Энемское городское поселение».

10. Председатель избирательной комиссии муниципального образования «Энемское городское поселение», заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии муниципального образования «Энемское городское поселение» избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии муниципального образования «Энемское городское поселение» с правом решающего голоса на срок ее полномочий в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

11. Председатель избирательной комиссии муниципального образования «Энемское городское поселение»:

1) представляет избирательную комиссию муниципального образования «Энемское городское поселение» во взаимоотношениях с органами местного самоуправления, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени избирательной комиссии муниципального образования «Энемское городское поселение», выдает доверенности на представление интересов избирательной комиссии муниципального образования «Энемское городское поселение»

2) организует работу избирательной комиссии муниципального образования «Энемское городское поселение»,

3) созывает и ведет заседания избирательной комиссии муниципального образования «Энемское городское поселение»,

4) подписывает постановления избирательной комиссии муниципального образования «Энемское городское поселение»,

5) распределяет обязанности между членами избирательной комиссии муниципального образования «Энемское городское поселение» для организации работы по исполнению принимаемых избирательной комиссией муниципального образования «Энемское городское поселение» постановлений;

6) дает поручения заместителю председателя, секретарю и членам избирательной комиссии муниципального образования «Энемское городское поселение»,

7) организует в избирательной комиссии муниципального образования «Энемское городское поселение» прием граждан, рассмотрение их обращений;

8) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Федеральными законами и Законами Республики Адыгея.

12. Заместитель председателя избирательной комиссии муниципального образования «Энемское городское поселение» оказывает содействие председателю избирательной комиссии муниципального образования «Энемское городское поселение» в осуществлении возложенных на него полномочий, выполняет его поручения, а в отсутствие председателя избирательной комиссии муниципального образования «Энемское городское поселение» исполняет его обязанности.

ГЛАВА 5. ВИДЫ, ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ (ИЗДАНИЯ), ОФИЦИАЛЬНОГО ОПУБЛИКОВАНИЯ (ОБНАРОДОВАНИЯ) И ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ

Статья 52. Муниципальные правовые акты муниципального образования «Энемское городское поселение»

1. В систему муниципальных правовых актов муниципального образования «Энемское городское поселение» входят:

1) Устав муниципального образования «Энемское городское поселение», правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) Решения Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение»;

3) постановления и распоряжения главы муниципального образования «Энемское городское поселение»;

4) постановления и распоряжения председателя Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение»;

5) постановления избирательной комиссии;

6) правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы, имеют прямое действие и применяют на всей территории муниципального образования «Энемское городское поселение».

3. Нормативные правовые акты Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение», предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение», только по инициативе главы муниципального образования «Энемское городское поселение».

4. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица администрации муниципального образования «Энемское городское поселение» несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Республики Адыгея.

5. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Адыгея, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Республики Адыгея).

6. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Конституции Республики Адыгея, законам, и иным нормативным правовым актам Республики Адыгея, настоящему Уставу.

7. Совет народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» по вопросам, отнесенным к его компетенции Федеральными законами, законами Республики Адыгея, Уставом муниципального образования «Энемское городское поселение», принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования «Энемское городское поселение», а также решения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение». Решение Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение», устанавливающие правила, обязательные для использования на территории муниципального образования «Энемское городское поселение», принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение», если иное не установлено настоящим Уставом.

Статья 53. Устав муниципального образования «Энемское городское поселение»

1. Устав муниципального образования «Энемское городское поселение» является основным нормативным правовым актом, регулирующим организацию и осуществление местного самоуправления населением на территории муниципального образования «Энемское городское поселение». Устав муниципального образования «Энемское городское поселение», муниципальный правовой акт о внесении изменений в Устав принимается Советом народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение».

2. Устав муниципального образования «Энемское городское поселение» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования «Энемское городское поселение». Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу муниципального образования «Энемское городское поселение» и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Проект Устава муниципального образования «Энемское городское поселение», предложения о внесении изменении и дополнений в Устав муниципального образования «Энемское городское поселение» могут быть внесены в Совет народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение», главой муниципального образования «Энемское городское поселение», депутатами Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение», гражданами в порядке народной правотворческой инициативы.

4. Проект Устава муниципального образования «Энемское городское поселение», предложения об изменении и дополнении в Устав муниципального образования «Энемское городское поселение» не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о его принятии подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» порядка учета предложений по проекту Устава муниципального образования «Энемское городское поселение», участия граждан в его обсуждении.

5. Устав муниципального образования «Энемское городское поселение», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Энемское городское поселение» считаются принятыми, если за них проголосовало не менее 2/3 от установленного числа депутатов Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение».

6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования «Энемское городское поселение», изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц муниципального образования «Энемское городское поселение» вступают в силу после истечения срока полномочий Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав муниципального образования «Энемское городское поселение» изменений и дополнений.

7. Устав муниципального образования «Энемское городское поселение», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Энемское городское поселение» подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 54. Решения, принятые на местном референдуме

1. Решение, принятое на местном референдуме в муниципальном образовании «Энемское городское поселение», является общеобязательным и не нуждается в дополнительном утверждении какими-либо органами (должностными лицами) государственной власти либо органами местного самоуправления.

2. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме муниципального образования «Энемское городское поселение» дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

Статья 55. Решения Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение»

1. Решение Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» считается принятым, если за его принятие проголосовало более половины от установленной численности депутатов, за исключением случаев, определенных Федеральными законами, Законами Республики Адыгея и настоящим Уставом.

2. Нормативные правовые акты, принятые Советом народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение», подписывает и обнародует глава муниципального образования «Энемское городское поселение».

Под нормативным правовым актом понимается правовой акт, устанавливающий правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение и действующие независимо от того, возникли или прекратились конкретные правоотношения, предусмотренные актом.

Статья 56. Правовые акты главы муниципального образования «Энемское городское поселение»

Глава муниципального образования «Энемское городское поселение» в пределах своих полномочий, установленных Федеральными законами, законами Республики Адыгея, настоящим Уставом муниципального образования «Энемское городское поселение», нормативными правовыми актами Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Адыгея, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации муниципального образования «Энемское городское поселение».

Статья 57. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила и затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Иные муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их принятия (издания), если иной срок вступления в силу не предусмотрен, федеральным и (или) законом Республики Адыгея, либо самим актом.

Нормативные правовые акты Совета народных депутатов о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

2. Официальным опубликованием считается первая публикация полного текста муниципального правового акта в периодическом печатном издании, определенном правовым актом Главы муниципального образования «Энемское городское поселение».

3. Официальное обнародование производится путем доведения текста муниципального правового акта до сведения жителей муниципального образования «Энемское городское поселение».

Текст муниципального правового акта размещается на информационных стендах в здании Администрации муниципального образования «Энемское городское поселение», иных местах, определенных Главой муниципального образования «Энемское городское поселение» в каждом населенном пункте, входящем в состав муниципального образования «Энемское городское поселение». Период времени, в течение которого текст муниципального правового акта содержится на информационных стендах, не должен составлять менее 14 календарных дней.

По истечении указанного периода оригинал муниципального правового акта хранится в Администрации муниципального образования «Энемское городское поселение», копия передается в библиотеки муниципального образования «Энемское городское поселение», которые обеспечивают гражданам возможность ознакомления с муниципальным правовым актом без взимания платы.

Наряду с размещением на информационных стендах, содержание муниципального правового акта может доводиться до сведения населения путем проведения собраний, конференций граждан, а также путем распространения копий данного акта среди жителей муниципального образования «Энемское городское поселение».

По результатам официального обнародования муниципальных правовых актов составляется заключение, в котором указываются формы и сроки обнародования. Заключение об официальном обнародовании муниципального правового акта подписывает Глава муниципального образования «Энемское городское поселение».

4. Администрацией муниципального образования «Энемское городское поселение» может издаваться информационный бюллетень муниципального образования «Энемское городское поселение», в который включаются тексты муниципальных правовых актов, подлежащих официальному опубликованию (обнародованию). Периодичность издания информационного бюллетеня определяется Главой муниципального образования «Энемское городское поселение». О выходе информационного бюллетеня может публиковаться сообщение в периодическом печатном издании, определенном правовым актом Главы муниципального образования «Энемское городское поселение». В случае если информационный бюллетень используется для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов муниципального образования «Энемское городское поселение», применяется порядок, установленный частями 2 и 3 настоящей статьи.

5. Решение о способе официального опубликования (обнародования) муниципального правового акта принимается органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, принявшим (издавшим) соответствующий акт.

6. Если иное не предусмотрено федеральными законами и законами Республики Адыгея, настоящим Уставом, официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов производится в следующие сроки:

1) Устава муниципального образования «Энемское городское поселение», муниципального правового акта о внесении в него изменений и дополнений - в течение 30 дней со дня получения Главой муниципального образования «Энемское городское поселение» свидетельства о государственной регистрации и текста зарегистрированного Устава муниципального образования «Энемское городское поселение», муниципального правового акта о внесении в него изменений и дополнений;

2) правовых актов, принятых на местном референдуме - в сроки, установленные федеральными законами и законами Республики Адыгея для опубликования (обнародования) результатов местного референдума;

3) нормативных правовых актов Совета народных депутатов и Главы муниципального образования «Энемское городское поселение»- в течение 30 дней со дня подписания Главой муниципального образования «Энемское городское поселение»;

4) постановлений Избирательной комиссии муниципального образования «Энемское городское поселение»- в сроки, установленные федеральными законами и законами Республики Адыгея о выборах и референдумах;

5) иных муниципальных правовых актов, подлежащих официальному опубликованию (обнародованию), - в течение 30 дней со дня их принятия (издания).

7. Иная официальная информация органов местного самоуправления муниципального образования «Энемское городское поселение» публикуется (обнародуется) в порядке и в сроки, установленные настоящей статьей, если иное не предусмотрено федеральными законами и законами Республики Адыгея, настоящим Уставом, решениями Совета народных депутатов, правовыми актами Главы муниципального образования «Энемское городское поселение».

8. Подготовка муниципальных правовых актов:

1). Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета народных депутатов, главой муниципального образования «Энемское городское поселение», иными должностными лицами местного самоуправления, органами государственной власти Республики Адыгея, депутатскими комиссиями Совета народных депутатов, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, общественными организациями.

2). Нормативные правовые акты Совета народных депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета муниципального образования «Энемское городское поселение», могут быть внесены на рассмотрение Совета народных депутатов только по инициативе Главы муниципального образования «Энемское городское поселение» или при наличии заключения Главы муниципального образования «Энемское городское поселение».

9. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

ГЛАВА 6. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 58. Муниципальная служба, муниципальный служащий

1. Муниципальная служба в муниципальном образовании «Энемское городское поселение» - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).

3. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

Статья 59. Квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы

1. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Республики Адыгея.

Статья 60. Права муниципального служащего

1. Муниципальный служащий имеет право на:

1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования;

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 61. Обязанности муниципального служащего

1. Муниципальный служащий обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты Республики Адыгея, Устав муниципального образования и иные муниципальные правовые акты муниципального образования «Энемское городское поселение» и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера (далее - сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера);

9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены федеральными законами;

11) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

Статья 62. Ограничения, связанные с муниципальной службой

1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения.

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления установленных Федеральным законом сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

Статья 63. Поступление на муниципальную службу

1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным законом Республики Адыгея для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 62 настоящего Устава в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

2. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

3. Сведения, представленные гражданином при поступлении на муниципальную службу, могут подвергаться проверке в установленном федеральными законами порядке.

4. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом.

Статья 64. Конкурс на замещение должности муниципальной службы

1. При замещении должности муниципальной службы в муниципальном образовании заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

2. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается Советом народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение». Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование его условий, сведений о дате, времени и месте его проведения, а также проекта трудового договора не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса. Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании и порядок ее формирования устанавливаются Советом народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение».

3. Представитель нанимателя (работодатель) заключает трудовой договор и назначает на должность муниципальной службы одного из кандидатов, отобранных конкурсной комиссией по результатам конкурса на замещение должности муниципальной службы.

Статья 65. Аттестация муниципальных служащих

1. Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

2. Аттестации не подлежат следующие муниципальные служащие:

1) замещающие должности муниципальной службы менее одного года;

2) достигшие возраста 60 лет;

3) беременные женщины;

4) находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через один год после выхода из отпуска;

5) замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора (контракта).

3. По результатам аттестации муниципального служащего аттестационная комиссия выносит решение о том, соответствует муниципальный служащий замещаемой должности муниципальной службы или не соответствует. Аттестационная комиссия может давать рекомендации о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе, в том числе о повышении их в должности, а в случае необходимости рекомендации об улучшении деятельности аттестуемых муниципальных служащих. Результаты аттестации сообщаются аттестованным муниципальным служащим непосредственно после подведения итогов голосования. Материалы аттестации передаются представителю нанимателя (работодателю).

4. По результатам аттестации представитель нанимателя (работодатель) принимает решение о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе или в срок не более одного месяца со дня аттестации о понижении муниципального служащего в должности с его согласия. По результатам аттестации аттестационная комиссия может давать рекомендации о направлении отдельных муниципальных служащих на повышение квалификации.

5. В случае несогласия муниципального служащего с понижением в должности или невозможности перевода с его согласия на другую должность муниципальной службы представитель нанимателя (работодатель) может в срок не более одного месяца со дня аттестации уволить его с муниципальной службы в связи с несоответствием замещаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации. По истечении указанного срока увольнение муниципального служащего или понижение его в должности по результатам данной аттестации не допускается.

6. Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестации в судебном порядке.

7. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Республики Адыгея.

Статья 66. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему

1. Муниципальному служащему гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.

2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования либо сокращением штата работников органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

Статья 67. Реестр муниципальных служащих в муниципальном образовании «Энемское городское поселение»

1. В муниципальном образовании «Энемское городское поселение» ведется реестр муниципальных служащих.

2. Муниципальный служащий, уволенный с муниципальной службы, исключается из реестра муниципальных служащих в день увольнения.

3. В случае смерти (гибели) муниципального служащего либо признания муниципального служащего безвестно отсутствующим или объявления его умершим решением суда, вступившим в законную силу, муниципальный служащий исключается из реестра муниципальных служащих в день, следующий за днем смерти (гибели) или днем вступления в законную силу решения суда.

4. Порядок ведения реестра муниципальных служащих утверждается Советом народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение».

Статья 68. Финансирование муниципальной службы

Финансирование муниципальной службы в муниципальном образовании «Энемское городское поселение» осуществляется за счет средств местного бюджета.

ГЛАВА 7. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Статья 69. Муниципальный заказ

1. Органы местного самоуправления муниципального образования «Энемское городское поселение» и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Адыгея.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета муниципального образования «Энемское городское поселение».

3. Муниципальный заказ формируется администрацией муниципального образования путем планирования объемов поставки товаров, выполнения работ и оказания услуг, связанных с решением вопросов местного значения, осуществления отдельных государственных полномочий.

4. Исполнение муниципального заказа осуществляется в соответствии с заключенными муниципальными контрактами.

5. Контроль за исполнением муниципального заказа осуществляют органы местного самоуправления путем плановых и внеплановых проверок.

6. Порядок формирования, обеспечения размещения муниципального заказа, исполнения и контроля за исполнением его, устанавливается Советом народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» в соответствии с Федеральным законом и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации.

Статья 70. Муниципальное имущество

1. Экономическую основу местного самоуправления муниципального образования «Энемское городское поселение» составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета поселения, а также имущественные права муниципального образования «Энемское городское поселение».

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

3. В собственности муниципального образования «Энемское городское поселение» находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения.

4. В собственности муниципального образования «Энемское городское поселение» может находиться имущество, предназначенное:

1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования «Энемское городское поселение», в случаях, установленных Федеральными законами и законами Республики Адыгея;

2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение».

3) имущество необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления муниципального образования «Энемское городское поселение» Федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения».

5. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается Федеральным законом.

Статья 71. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Республики Адыгея и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Республики Адыгея) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Совет народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» принимает решение о создании органа администрации муниципального образования «Энемское городское поселение» по управлению имуществом, устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

Статья 72. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности

1. Совет народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, принимает решение о приватизации объектов муниципальной собственности на территории муниципального образования «Энемское городское поселение» в соответствии с действующим законодательством о приватизации.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

Статья 73. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений

1. Администрация муниципального образования «Энемское городское поселение» вправе создавать и ликвидировать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимает Совет народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение».

3. Цели, условия, порядок деятельности предприятий и учреждений, находящихся в муниципальной собственности, и порядок принятия решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяются Положением об учреждении, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, утверждаемым Советом народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение».

4. Глава муниципального образования «Энемское городское поселение» утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в полугодие.

5. Органы местного самоуправления от имени поселения субсидиарном отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 74. Формирование и утверждение бюджета муниципального образования «Энемское городское поселение»

1. Проект бюджета муниципального образования «Энемское городское поселение» составляется Администрацией муниципального образования «Энемское городское поселение».

2. В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета муниципального образования «Энемское городское поселение» администрация муниципального образования «Энемское городское поселение» имеет право получать необходимые сведения от финансовых органов других уровней бюджетной системы Российской Федерации, а также от иных государственных органов, органов местного самоуправления и юридических лиц.

3. Составлению проекта бюджета муниципального образования «Энемское городское поселение» предшествует разработка прогноза социально-экономического развития муниципального образования «Энемское городское поселение» подготовка сводного финансового баланса, на основании которого Администрация муниципального образования «Энемское городское поселение» осуществляет разработку проекта бюджета муниципального образования «Энемское городское поселение». Одновременно с проектом бюджета муниципального образования «Энемское городское поселение» составляются документы, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Непосредственное составление проекта бюджета осуществляет отраслевой орган администрации муниципального образования «Энемское городское поселение», ведающий вопросами финансов (далее финансовый орган администрации).

5. В проекте решения о бюджете должны содержаться основные характеристики, показатели, а также отображены иные сведения бюджета, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

6. Одновременно с проектом бюджета составляются документы и материалы, перечень которых определен Бюджетным кодексом Российской Федерации.

7. Проект бюджета муниципального образования «Энемское городское поселение» вносится на рассмотрение Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» главой муниципального образования «Энемское городское поселение».

8. Бюджет муниципального образования «Энемское городское поселение» утверждается Советом народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» до начала очередного финансового года в форме решения Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение».

9. Проект бюджета, решение об утверждении бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

10. Проект бюджета и годовой отчет о его исполнении выносятся на публичные слушания.

11. Если решение о бюджете не вступило в силу с начала финансового года, временное управление бюджетом осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

12. Уточнение решения о бюджете - внесение изменений и дополнений в бюджет - осуществляется Советом народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» по представлению главы муниципального образования «Энемское городское поселение» в случаях, установленных действующим законодательством, по инициативе главы муниципального образования «Энемское городское поселение», депутатов Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» в соответствии с Регламентом Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение». Внесение изменений и дополнений в решение о бюджете, приводящее к уменьшению доходов или увеличению расходов бюджета, принимается только при определении источников, компенсирующих уменьшение доходов или увеличение расходов бюджета.

Статья 75. Исполнение бюджета муниципального образования «Энемское городское поселение»

1. Исполнение бюджета муниципального образования «Энемское городское поселение» обеспечивается администрацией муниципального образования «Энемское городское поселение».

2. Бюджет муниципального образования «Энемское городское поселение» исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов. Исполнение бюджета муниципального образования «Энемское городское поселение» осуществляется на основе бюджетной росписи.

3. Исполнение бюджета муниципального образования «Энемское городское поселение» по доходам предусматривает:

1) перечисление и зачисление доходов на единый счет бюджета муниципального образования «Энемское городское поселение»;

2) распределение в соответствии с утвержденным бюджетом муниципального образования «Энемское городское поселение» регулирующих доходов;

З) возврат излишне уплаченных в бюджет муниципального образования «Энемское городское поселение» сумм доходов;

4) учет доходов бюджета муниципального образования «Энемское городское поселение» и составление отчетности о доходах бюджета муниципального образования «Энемское городское поселение».

4. Бюджет муниципального образования «Энемское городское поселение» по расходам исполняется в пределах фактического наличия бюджетных средств на едином счете бюджета муниципального образования «Энемское городское поселение» с соблюдением обязательных последовательно осуществляемых процедур санкционирования и финансирования.

5. Основными этапами санкционирования при исполнении расходов бюджета муниципального образования «Энемское городское поселение» являются:

1) составление и утверждение бюджетной росписи;

2) утверждение и доведение уведомлений о бюджетных ассигнованиях до распорядителей и получателей бюджетных средств, а также утверждение смет доходов и расходов распорядителям бюджетных средств и бюджетным учреждениям;

3) утверждение и доведение уведомлений о лимитах бюджетных обязательств до распорядителей и получателей бюджетных средств;

4) принятие денежных обязательств получателями бюджетных средств;

5) подтверждение и выверка исполнения денежных обязательств.

6. Процедура финансирования заключается в расходовании бюджетных средств. Расходование бюджетных средств осуществляется путем списания денежных средств с единого счета бюджета в размере подтвержденного бюджетного обязательства в пользу физических и юридических лиц.

Объем расходуемых бюджетных средств должен соответствовать объему подтвержденных денежных обязательств.

7. Отчетность об исполнении бюджета может быть оперативной, ежеквартальной, полугодовой и годовой. Сбор, свод, составление и представление отчетности об исполнении бюджета осуществляются, финансовым органом администрации муниципального образования «Энемское городское поселение».

Финансовый орган администрации муниципального образования «Энемское городское поселение» представляет ежеквартальные, полугодовой и годовой отчеты об исполнении бюджета в Совет народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» и контрольно-ревизионную комиссию.

8. Годовой отчет об исполнении бюджета подлежит утверждению Советом народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение».

9. Муниципальное образование представляет в установленном порядке сведения об исполнении бюджета в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в сфере государственной статистической деятельности.

Статья 76. Контроль за исполнением бюджета муниципального образования «Энемское городское поселение»

1. Контроль за исполнение бюджета муниципального образования осуществляется Советом народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» главой муниципального образования «Энемское городское поселение», финансовым органом администрации муниципального образования «Энемское городское поселение», а также иными органами в соответствии с бюджетным законодательством.

2. Совет народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» осуществляет следующие формы финансового контроля:

-предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проектов решений о бюджете и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;

-текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» в ходе депутатских слушаний и в связи с депутатскими запросами;

-последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчета об исполнении бюджета.

Контроль Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» предусматривает право на:

-получение от органов местного самоуправления необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета;

-получение от органов, исполняющих бюджет, оперативной информации о его исполнении;

- утверждение (не утверждение) отчета об исполнении бюджета,

-создание собственных контрольных органов для проведения внешнего аудита бюджета; вынесение оценки деятельности органов, исполняющих бюджет.

Органы местного самоуправления обязаны предоставлять всю информацию, необходимую для осуществления контроля Совету народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» в пределах его компетенции по бюджетным вопросам.

3. Главный распорядитель, распорядители бюджетных средств осуществляют финансовый контроль за использованием бюджетных средств получателями бюджетных средств в части обеспечения целевого использования и своевременного возврата бюджетных средств, а также представления отчетности и внесения платы за пользование бюджетными средствами. Главный распорядитель бюджетных средств проводит проверки подведомственных муниципальных предприятий, бюджетных учреждений.

4. Отчет об исполнении бюджета готовит финансовый орган администрации на основании отчетов главных распорядителей бюджетных средств.

Отчет об исполнении бюджета представляется в Совет народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» в форме проекта решения Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение».

Отчет об исполнении бюджета должен быть составлен в соответствии с той же структурой и бюджетной классификацией, которые применялись при утверждении бюджета.

До начала рассмотрения отчета об исполнении бюджета Советом народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» проводится внешняя проверка указанного отчета.

Совет народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» принимает решение по отчету об исполнении бюджета после получения результатов проверки указанного отчета, проведенной соответствующими контрольными органами.

Совет народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» имеет право обратиться в органы прокуратуры Российской Федерации для проверки обстоятельств несоответствия исполнения бюджета принятому решению о бюджете в случае - превышения прав, предоставленных органу, исполняющему бюджет.

5. Если в ходе проверки бюджета выявлено несоответствие исполнения бюджета принятому решению о бюджете в случае, если не вводился режим сокращения и блокировки расходов, Совет народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» имеет право принять решение об отклонении отчета об исполнении бюджета.

Если отчет об исполнении бюджета отклоняется Советом народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» по обстоятельствам, изложенным в абзаце 1 настоящей части, то Совет народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» имеет право обратиться в органы прокуратуры Российской Федерации для проверки обстоятельств нарушения бюджетного законодательства и привлечения к ответственности виновных должностных лиц.

В соответствии с законодательством Республики Адыгея и настоящим Уставом Совет народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» вправе возбудить процедуру выражения недоверия соответствующему органу местного самоуправления и его должностным лицам, а также к иным формам ответственности указанных органов и его должностных лиц.

Статья 77. Муниципальные внутренние заимствования, муниципальные гарантии

1. Муниципальные внутренние заимствования используются для покрытия дефицита бюджета муниципального образования «Энемское городское поселение», а также для финансирования расходов бюджета муниципального образования «Энемское городское поселение» в пределах расходов на погашение муниципальных долговых обязательств.

2. От имени муниципального образования «Энемское городское поселение» право осуществления муниципальных внутренних заимствований принадлежит Администрации муниципального образования «Энемское городское поселение».

3. Программа муниципальных внутренних заимствований представляется Главой муниципального образования «Энемское городское поселение» Совету народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» в виде приложения к проекту решения о бюджете муниципального образования «Энемское городское поселение» на очередной финансовый год.

4. Решение об эмиссии муниципальных ценных бумаг принимается Администрацией муниципального образования «Энемское городское поселение» в соответствии с предельным объемом дефицита бюджета муниципального образования «Энемское городское поселение» и муниципального долга, установленными в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации решением о бюджете муниципального образования «Энемское городское поселение» а также с программой муниципальных внутренних заимствований.

5. Муниципальные гарантии предоставляются субъектам Российской Федерации, муниципальным образованьям и юридическим лицам для обеспечения исполнения их обязательств перед третьими лицами. В договоре о предоставлении муниципальной гарантии должно быть указано обязательство, которое ею обеспечивается.

6. Решением о бюджете муниципального образования «Энемское городское поселение» на очередной финансовый год должен быть установлен перечень предоставляемых отдельным субъектам Российской Федерации, муниципальным образованьям и юридическим лицам гарантий на сумму, превышающую 0,01 процента расходов бюджета муниципального образования «Энемское городское поселение».

Общая сумма предоставленных гарантий включается в состав муниципального долга как вид долгового обязательства.

7. От имени муниципального образования «Энемское городское поселение» право выдачи муниципальных гарантий принадлежит администрации муниципального образования «Энемское городское поселение».

8. В случае предоставления муниципальной гарантии администрация муниципального образования «Энемское городское поселение» обязана провести проверку финансового состояния получателя указанной гарантии.

Администрация муниципального образования «Энемское городское поселение» ведет учет выданных муниципальных гарантий, исполнения получателями указанных гарантий своих обязательств, обеспеченных указанными гарантиями, а также учет осуществления платежей по выданным гарантиям.

Глава 8. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Статья 78. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования «Энемское городское поселение» государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 79. Ответственность депутатов Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение», Главы муниципального образования «Энемское городское поселение» перед населением

Население муниципального образования «Энемское городское поселение» вправе отозвать депутатов Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение», Главу муниципального образования «Энемское городское поселение» по основаниям и в порядке, установленным настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 80. Ответственность Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» перед государством

1. В случае если соответствующим судом установлено, что Советом народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции Республики Адыгея, республиканским законам, настоящему Уставу, а Совет народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменило соответствующий нормативный правовой акт, Совет народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» может быть распущен Законом Республики Адыгея.

2. Полномочия Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» прекращаются со дня вступления в силу закона Республики Адыгея о его роспуске.

Статья 81. Ответственность Главы муниципального образования «Энемское городское поселение» перед государством

1. Глава муниципального образования «Энемское городское поселение» может быть отрешен от должности Президентом Республики Адыгея в случае:

1) издания Главой муниципального образования «Энемское городское поселение» нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции Республики Адыгея республиканским законам, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава муниципального образования «Энемское городское поселение» в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой муниципального образования «Энемское городское поселение» действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального или республиканского бюджета, если это установлено соответствующим судом, а Глава муниципального образования «Энемское городское поселение» не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 82. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления

Отдельные полномочия органов местного самоуправления муниципального образования «Энемское городское поселение» могут временно осуществляться органами государственной власти Республики Адыгея в соответствии со статьей 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 83. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Глава 9. Заключительные и переходные положения

Статья 84. Вступление в силу настоящего Устава и переходные положения

1. Настоящий Устав вступает в силу со дня его официального обнародования, за исключением положений, для которых настоящей главой установлен иной срок вступления в силу.

2. Положения, касающиеся сроков полномочий Совета народных депутатов и Главы муниципального образования «Энемское городское поселение» вступают в силу после истечения срока полномочий Совета народных депутатов и Главы муниципального образования «Энемское городское поселение», избранных на первый срок, который составляет 2 года.

3. Положения статьи 50 настоящего Устава, касающиеся структуры и срока полномочий контрольно-счетной комиссии муниципального образования «Энемское городское поселение», вступают в силу по истечении срока полномочий Совета народных депутатов муниципального образования «Энемское городское поселение» первого созыва.

4. В переходный период, установленный федеральным законом, органы местного самоуправления и должностные лица муниципального образования «Энемское городское поселение» осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с порядком решения вопросов местного значения определенным законом Республики Адыгея.

5. В переходный период органы местного самоуправления и должностные лица муниципального образования осуществляют свои полномочия по решению вопросов местного значения предусмотренные статьями 4, 4.1, 5, 20,24, 36-47, 49 в части, не противоречащей пункту 3 настоящей статьи.