УСТАВ ЯШАЛТИНСКОГО СЕЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ



СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ЯШАЛТИНСКОГО СЕЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

УСТАВ ЯШАЛТИНСКОГО СЕЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

Изменения и дополнения:

Решение Собрания депутатов Яшалтинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия от «26» ноября 2006 года № 57 НГР ru085123112006001

Решение Собрания депутатов Яшалтинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия от «20» марта 2007 года № 75 НГР ru085123112007001

Решение Собрания депутатов Яшалтинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия от «11» декабря 2007 года № 121 НГР ru085123112007002

Решение Собрания депутатов Яшалтинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия от «10» ноября 2008 года № 142 НГР ru085123102008001

Решение Собрания депутатов Яшалтинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия от «01» июня 2009 года № 53 НГР ru085123102009001

ПРИНЯТЫЙ РЕШЕНИЕМ СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ ЯШАЛТИНСКОГО СЕЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

14.08.2001 № 21

ГЛАВА I. СТАТУС, ГРАНИЦЫ И СОСТАВ ТЕРРИТОРИИ ЯШАЛТИНСКОГО СЕЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

Статья 1.

Статья 2.

Статья 3.

Статья 4.

ГЛАВА II. ПОНЯТИЕ, ПРИНЦИПЫ И ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 5.

Статья 6.

Статья 7.

Статья 8.

ГЛАВА III. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 9.

Статья 10.

Статья 11.

Статья 12.

Статья 13.

Статья 14.

Статья 15.

ГЛАВА IV. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ОТНОСЯЩИЕСЯ К ВЕДЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Статья 16.

Статья 17.

ГЛАВА V. СТРУКТУРА, ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ И ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 18.

Статья 19.

Статья 20.

Статья 21.

Статья 22.

Статья 23.

Статья 24.

Статья 25.

Статья 26.

Статья 27.

Статья 28.

Статья 29.

Статья 30.

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 31.

Статья 32.

Статья 33.

ГЛАВА VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 34.

Статья 35.

Статья 36.

Статья 37.

Статья 38.

ГЛАВА VIII. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ И ФИНАНСОВЫЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 39.

Статья 40.

Статья 41.

Статья 42.

Статья 43.

Статья 44.

Статья 45.

Статья 46.

Статья 47.

Статья 48.

Статья 49.

ГЛАВА IX. ГАРАНТИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 50.

Статья 51.

ГЛАВА Х. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 52.

Глава ХI. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 53.

Руководствуясь Конституцией Российской Федерации, Степным Уложением (Конституцией) Республики Калмыкия, федеральными законами, законами Республики Калмыкия, исходя из интересов населения Яшалтинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия, признавая неотъемлемые права и свободы человека и гражданина, считая основной задачей создание необходимых условий для достойной жизни населения Яшалтинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия, Собрание депутатов Яшалтинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия принимает настоящий устав.

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия от «26» ноября 2006 года № 57 НГР ru085123112006001).

ГЛАВА I. СТАТУС, ГРАНИЦЫ И СОСТАВ ТЕРРИТОРИИ ЯШАЛТИНСКОГО СЕЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

Статья 1.

1. Местное самоуправление осуществляется на территории Яшалтинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия (далее - муниципальное образование) с учетом исторических, национальных, социально-этнических и иных местных традиций. Муниципальное образование обладает статусом сельского поселения.

2.Описание и схематическая карта границ территории муниципального образования, установленные в соответствии с федеральными законами и законами Республики Калмыкия, являются неотъемлемой частью данного устава (приложения №№ 1, 2 к настоящему Уставу).

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия от «26» ноября 2006 года № 57 НГР ru085123112006001).

Статья 2.

1. Территорию муниципального образования составляют исторически сложившиеся земли поселения, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения муниципального образования и рекреационные зоны, земли, необходимые для развития поселения в границах муниципального образования независимо от форм собственности и целевого назначения.

2. В состав Яшалтинского сельского муниципального образования входит село Яшалта.

Административный центр муниципального образования - село Яшалта. Указанный административный центр является местом нахождения представительного органа муниципального образования.

Статья 3.

1. Муниципальное образование в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы муниципального образования подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

3. Официальные символы муниципального образования и порядок их официального использования устанавливаются нормативными правовыми актами Собрания депутатов.

ГЛАВА II. ПОНЯТИЕ, ПРИНЦИПЫ И ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 4.

1. Местное самоуправление в муниципальном образовании - форма осуществления населением муниципального образования своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами - законами Республики Калмыкия, самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения муниципального образования по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, его исторических и иных местных традиций.

2. Субъектом местного самоуправления является население муниципального образования.

Статья 5.

1. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Степное Уложение (Конституция) Республики Калмыкия, законы Республики Калмыкия, иные нормативные правовые акты Республики Калмыкия, настоящий устав, решения, принятые на местных референдумах, иные муниципальные правовые акты.

2. Местное самоуправление осуществляется на основе принципов соблюдения прав и свобод человека и гражданина, государственных гарантий местного самоуправления, законности, гласности, самостоятельности муниципального образования в пределах собственных полномочий, в том числе финансовой и экономической, выборности и отчетности органов местного самоуправления, ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением муниципального образования за решение задач социально-экономического развития муниципального образования.

Статья 6.

1. Приоритетным направлением деятельности органов местного самоуправления являются создание необходимых условий для достойной жизни населения муниципального образования, повышение его благосостояния, охрана здоровья, обеспечение равного доступа к образованию и культуре, социальная защита и личная безопасность населения муниципального образования.

2. Обеспечение в муниципальном образовании прав и свобод человека и гражданина, закрепленных в Конституции Российской Федерации, Степном Уложении (Конституции) Республики Калмыкия, иных нормативных правовых актах, принадлежит к числу основных функций органов местного самоуправления муниципального образования

3. Органы местного самоуправления муниципального образования регулярно информируют население о деятельности органов местного самоуправления, а также о наиболее существенных вопросах развития муниципального образования, используя для этого средства массовой информации.

4. Органы местного самоуправления организуют прием граждан по вопросам, отнесенным к компетенции этих органов, своевременное рассмотрение поступивших обращений граждан.

Статья 7.

1. Муниципальное образование в целях организации взаимодействия органов местного самоуправления, выражения и защиты их общих интересов, в том числе в целях представления указанных интересов в органах государственной власти, иных органах и организациях, вправе на добровольной основе образовывать объединения муниципальных образований.

2. В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения могут быть образованы также межмуниципальные объединения, учреждены хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами Собрания депутатов. В этих же целях органы местного самоуправления могут заключать договоры и соглашения. Указанные межмуниципальные объединения не могут наделяться полномочиями органов местного самоуправления.

ГЛАВА III. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 8.

1. Граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление как непосредственно, так и через выборные и иные органы местного самоуправления.

Абзац 2 исключен.

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия от «26» ноября 2006 года № 57 НГР ru085123112006001).

2. Право граждан на осуществление местного самоуправления может быть реализовано посредством участия граждан в местных референдумах, в выборах органов местного самоуправления, опросах, собраниях, конференциях граждан по месту их жительства, митингах, демонстрациях, других формах прямого волеизъявления граждан, участия в конференции граждан , равного доступа к муниципальной службе, получения полной и объективной информации о деятельности органов местного самоуправления, получения ответов на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления, выступлений в средствах массовой информации по вопросам местного самоуправления, судебной защиты участия в местном самоуправлении, а также в иных формах, не противоречащих законам.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия от «26» ноября 2006 года № 57 НГР ru085123112006001).

3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования, имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, участвовать в иных избирательных действиях на указанных выборах, а также участвовать в местном референдуме на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом.

Статья 9.

1. Для решения вопросов местного значения непосредственно населением на территории муниципального образования проводится местный референдум.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Собранием депутатов:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Собрания депутатов и главы администрации муниципального образования, выдвинутой ими совместно.

3. Решение, принятое на местном референдуме решение не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти или органами местного самоуправления, их должностными лицами и обязательно для исполнения всеми расположенными на территории муниципального образования предприятиями, учреждениями, организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления и гражданами.

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия от «20» марта 2007 года № 75 НГР ru085123112007001).

4. Если же для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения муниципального образования, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления муниципального образования, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение пятнадцати дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

Инициаторам проведения местного референдума должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного решения.

В случае, если принятие правового акта, проект которого внесен в порядке реализации принятого на местном референдуме решения, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа. Мотивированное решение принятое в срок, предусмотренный в абзаце 1 настоящей части, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения инициаторов проведения местного референдума и подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования.

Нарушение срока издания правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления, или досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов.

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия от «20» марта 2007 года № 75 НГР ru085123112007001).

5. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Калмыкия.

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия от «20» марта 2007 года № 75 НГР ru085123112007001).

Статья 10.

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются решением Собранием депутатов не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия от «26» ноября 2006 года № 57 НГР ru085123112006001).

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Калмыкия.

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия от «26» ноября 2006 года № 57 НГР ru085123112006001).

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11.

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия от «26» ноября 2006 года № 57 НГР ru085123112006001).

1. Отзыв депутата Собрания депутатов, главы муниципального образования (ахлачи) является мерой ответственности, возможность наступления которой обусловлена правом избирателей осуществлять контроль за деятельностью избранных ими лиц. Право отзыва не может быть использовано в период со дня инициирования вопроса о досрочном прекращении полномочий Собрания депутатов, главы муниципального образования (ахлачи) в порядке, установленном статьями 73, 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия от «26» ноября 2006 года № 57 НГР ru085123112006001).

Право отзыва не может быть использовано в течение первого года (двенадцати месяцев) со дня избрания депутата Собрания депутатов, главы муниципального образования (ахлачи) и в течение одного года (двенадцати месяцев) перед истечением срока, на который они избраны.

Принципы проведения голосования по отзыву устанавливаются Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

2. Основаниями для отзыва депутата Собрания депутатов, главы муниципального образования (ахлачи) могут служить только их конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке, повлекшие утрату доверия населения к ним.

Глава муниципального образования (ахлачи) может быть отозван в случаях:

1) если им не был отменен им же изданный правовой акт или отдельные его положения, которые вступившим в законную силу решением суда были признаны несоответствующими Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Степному Уложению (Конституции) Республики Калмыкия, законам Республики Калмыкия, настоящему Уставу и повлекли нарушение (ограничение) прав и свобод человека и гражданина или причинили иной вред;

2) если в результате его противоправных действий либо неисполнения им своих полномочий муниципальному образованию и (или) его населению нанесен существенный материальный ущерб, установленный вступившим в законную силу решением суда;

3) если установленное вступившим в законную силу решением суда систематическое неисполнение им своих полномочий создает препятствия для надлежащего осуществления полномочий органами местного самоуправления муниципального образования, а равно для участия населения муниципального образования в осуществлении местного самоуправления;

4) если им был нарушен срок издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, предусмотренного частью 3 статьи 9 Устава, и данное нарушение было установлено вступившим в законную силу решением суда.

Депутат Собрания депутатов может быть отозван в случае, если установленное вступившим в законную силу решением суда его систематическое неучастие в заседаниях Собрания депутатов без уважительных причин создает неустранимые препятствия для осуществления полномочий Собрания депутатов. При этом перечень причин, признаваемых уважительными, устанавливается регламентом Собрания депутатов.

Основанием для отзыва не могут служить политические мотивы (политическая деятельность, позиция при голосовании).

3. Правом на инициирование вопроса об отзыве, а также участие в иных предусмотренных законом действиях, связанных с отзывом, обладает гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, местожительство которого расположено в пределах соответствующего избирательного округа.

Инициатива отзыва депутата, главы муниципального образования, порядок ее реализации, порядок назначения голосования по отзыву и соответствующие сроки совершения действий по отзыву, сбор подписей в поддержку инициативы реализуются в порядке, предусмотренном действующим законодательством и настоящим Уставом для выдвижения инициативы по проведению местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия от «26» ноября 2006 года № 57 НГР ru085123112006001).

При выдвижении инициативы по отзыву депутата, главы муниципального образования члены инициативной группы обязаны не позднее чем за 5 дней до проведения собрания инициативной группы, проинформировать в письменной форме лицо, отзыв которого инициируется, а также избирательную комиссию, обеспечивающую организацию и проведение голосования по отзыву.

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия от «26» ноября 2006 года № 57 НГР ru085123112006001).

Для регистрации инициативной группы в избирательную комиссию помимо предусмотренных законодательством о референдуме документов предоставляется также копия судебного решения, являющегося основанием для отзыва, или официальная информация о наличии такого судебного решения. При затруднении в получении судебного решения или указанных материалов, инициативная группа предоставляет в избирательную комиссию ходатайство об истребовании необходимых материалов, являющихся основанием для выдвижения инициативы отзыва. При поступлении из избирательной комиссии документов для проверки соответствия инициативы отзыва требованиям законодательства и настоящего Устава представительный орган проверяет имеющиеся материалы, а при их отсутствии направляет запрос в суд о предоставлении Собранию депутатов копии судебного решения по факту нарушения депутатом, главой муниципального образования законодательства, совершения противоправного деяния. Вопрос должен быть рассмотрен на заседании представительного органа не позднее 7 дней с даты поступления материалов.

При подтверждении наличия оснований для отзыва, глава муниципального образования (ахлачи) (в случае выдвижения инициативы отзыва главы муниципального образования (ахлачи) - заместитель председателя Собрания депутатов) обязан одновременно с направлением документов в избирательную комиссию, для осуществления регистрации инициативной группы, назначить по согласованию с лицом, в отношении которого начата процедура отзыва, проведение его отчета и передать для опубликования официальную информацию о дате, времени, месте и основаниях проведения отчета, в 3-дневный срок.

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия от «20» марта 2007 года № 75 НГР ru085123112007001).

Для отзыва депутата, главы муниципального образования (ахлачи) сбор подписей организуется в избирательном округе, по которому депутат, глава муниципального образования (ахлачи) были избраны, а число подписей, которое необходимо собрать в поддержку данной инициативы, должно быть не менее 5% от числа избирателей, зарегистрированных в соответствующем округе.

Составление списков участников голосования по отзыву, их предоставление для ознакомления участников голосования по отзыву, внесение уточнений в списки осуществляются в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Республики Калмыкия «О местном референдуме в Республике Калмыкия» применительно к настоящей статье.

4. Подготовку и проведение голосования по отзыву организуют:

1) избирательная комиссия муниципального образования либо соответствующая территориальная избирательная комиссия, на которую возложены полномочия избирательной комиссии муниципального образования, которая действует в качестве комиссии по отзыву;

2) участковые комиссии по проведению голосования по отзыву.

Окружные комиссии по проведению голосования по отзыву не создаются. Полномочия соответствующей окружной комиссии осуществляются избирательной комиссией муниципального образования либо территориальной избирательной комиссией.

Формирование участковых комиссий, статус и полномочия их членов, а также организация деятельности комиссий применительно к настоящей статье осуществляются в порядке, определенном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Республики Калмыкия «О местном референдуме в Республике Калмыкия».

Лицо, в отношении которого инициирован вопрос об отзыве, и уполномоченный представитель инициативной группы могут назначить в состав муниципальной и участковых комиссий по одному члену этих комиссий с правом совещательного голоса, а также наблюдателей в каждую участковую комиссию.

Наблюдатели осуществляют свою деятельность в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Республики Калмыкия «О местном референдуме в Республике Калмыкия».

5. Решение о назначении голосования по отзыву депутата Собрания депутатов, главы муниципального образования (ахлачи) принимается Собранием депутатов не позднее 14 дней со дня предоставления документов, необходимых для назначения отзыва. Лицо, в отношении которого выдвинута инициатива по его отзыву, вправе присутствовать на соответствующем заседании Собрания депутатов, предоставлять депутатам Собрания депутатов письменные возражения, а также в устном выступлении давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва. О заседании Собрания депутатов указанное лицо извещается не позднее, чем за три дня до его проведения.

Решение о назначении голосования по отзыву депутата Собрания депутатов, главы муниципального образования (ахлачи) подлежит опубликованию (обнародованию) в течение пяти дней со дня его принятия.

Одновременно с публикацией (обнародованием) решения Собрания депутатов о назначении голосования по отзыву депутата Собрания депутатов, главы муниципального образования (ахлачи) должны быть опубликованы (обнародованы) объяснения отзываемого лица, в случае если таковые имеются.

6. Граждане имеют право на информацию об основаниях инициирования вопроса об отзыве, позиции участников кампании по отзыву, а также о действиях и мероприятиях, связанных с отзывом.

В период проведения кампании по отзыву действуют условия информирования граждан и ведения агитации, установленные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Республики Калмыкия «О местном референдуме в Республике Калмыкия» с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Редакции периодических печатных изданий (независимо от форм собственности) вправе предоставлять участникам кампании по отзыву эфирное время и печатную площадь только за плату. Оплата указанных услуг осуществляется через фонд, созданный для финансирования кампании по отзыву. При этом условия оплаты должны быть едиными для всех участников кампании по отзыву.

7. Депутат Собрания депутатов, глава муниципального образования (ахлачи) считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).

Итоги голосования по отзыву депутата Собрания депутатов, глава муниципального образования (ахлачи) и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение семи дней.

Депутат Собрания депутатов, глава муниципального образования (ахлачи) считается отозванным и его полномочия прекращаются со следующего дня после опубликования (обнародования) итогов голосования по отзыву.

В случае если по результатам голосования отзыв депутата Собрания депутатов, глава муниципального образования (ахлачи) не состоялся, то проведение процедуры вторичного отзыва по одним и тем же основаниям не допускается.

Отзыв депутата Собрания депутатов, глава муниципального образования (ахлачи) не освобождает указанных лиц от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, установленной в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

8. Расходы, связанные с подготовкой и проведением голосования после принятия решения Собранием депутатов о назначении голосования производятся за счет средств местного бюджета. Главным распорядителем средств на подготовку и проведение кампании по отзыву является избирательная комиссия муниципального образования.

Уполномоченный на то орган местного самоуправления перечисляет на счет избирательной комиссии муниципального образования средства, указанные в настоящей статье, в десятидневный срок со дня официального опубликования (обнародования) решения о назначении голосования по отзыву.

Расходы, связанные с инициированием голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования, осуществляются за счет инициаторов.

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия от «20» марта 2007 года № 75 НГР ru085123112007001).

Финансирование кампании по отзыву инициативной группой и лицом, отзыв которого инициируется, осуществляется через соответствующий фонд для финансирования указанной кампании.

Инициативная группа по отзыву обязана создать собственный фонд для финансирования кампании по отзыву в течение трех дней с момента подачи заявления для ее регистрации муниципальной комиссией, а лицо, отзыв которого инициируется, - в течение трех дней после назначения даты голосования по отзыву.

Инициативная группа по отзыву обязана назначить уполномоченного представителя по финансовым вопросам. Уполномоченный представитель по финансовым вопросам регистрируется муниципальной избирательной комиссией одновременно с регистрацией инициативной группы.

Создание фонда лицом, отзыв которого инициируется, необязательно при условии, что им не производится финансирование своей кампании. О данном обстоятельстве лицо, отзыв которого инициируется, письменно уведомляет избирательную комиссию.

Создание фондов, определение источников и предельных размеров, перечисляемых в фонды средств, а также предельных размеров расходов этих средств, порядок распоряжения средствами, контроль и отчетность в части использования средств фондов, осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Республики Калмыкия «О местном референдуме в Республике Калмыкия».

9. Любые решения и действия (бездействие), нарушающие право граждан на участие в голосовании по отзыву, могут быть обжалованы в суде.

Решения, действия (бездействие) комиссий, нарушающие право граждан на участие в голосовании по отзыву, могут быть обжалованы в вышестоящей комиссии, которая обязана принять решение по существу жалобы.

Решения, действия (бездействие) избирательной комиссии муниципального образования, нарушающие право граждан на участие в голосовании по отзыву, могут быть обжалованы в Избирательную комиссию Республики Калмыкия.

Все иные неурегулированные настоящей статьей вопросы разрешаются в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Республики Калмыкия «О местном референдуме в Республике Калмыкия».

Статья 11.1.

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия от «26» ноября 2006 года № 57 НГР ru085123112006001).

1. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории в порядке, установленном федеральным законом, Законом РК «О местном референдуме в Республике Калмыкия» с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12.

1. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в муниципальных образованиях непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Собранием депутатов Яшалтинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся муниципальным образованием; иные территории проживания граждан.

Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

3. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

4. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативно-правовыми актами Собрания депутатов Яшалтинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия.

Статья 12.1.

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия от «26» ноября 2006 года № 57 НГР ru085123112006001).

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования Собранием депутатов, главой муниципального образования могут проводиться публичные слушания.

2. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Собрания депутатов.

Статья 12.2.

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия от «26» ноября 2006 года № 57 НГР ru085123112006001).

1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти субъектов Российской Федерации - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается представительным органом муниципального образования. В нормативном правовом акте представительного органа муниципального образования о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.

6. Жители муниципального образования должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.

Статья 13.

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Собрания депутатов Яшалтинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия, главы муниципального образования (ахлачи), а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Собрания депутатов Яшалтинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования, назначается соответственно Собранием депутатов Яшалтинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия или главой муниципального образования (ахлачи).

3. Условием назначения собрания граждан, проводимого по инициативе населения муниципального образования, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять пять процентов от числа участников собрания, зарегистрированных в установленном порядке на территории муниципального образования в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения собрания граждан, выдвинутая населением муниципального образования, оформляется в порядке, установленном Законом Республики Калмыкия «О местном референдуме в Республике Калмыкия».

Собрание депутатов Яшалтинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия обязано назначить собрание граждан в течение 30 дней со дня поступления в Собрание депутатов документов о выдвижении инициативы проведения собрания граждан.

4. В случаях, предусмотренных, статьей 12, частью 1 статьи 13 настоящего устава, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

5. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

6. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

7. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, уставом территориального общественного самоуправления.

8. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14.

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия от «20» марта 2007 года № 75 НГР ru085123112007001).

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГЛАВА IV. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ.

(наименование главы в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия от «20» марта 2007 года № 75 НГР ru085123112007001).

Статья 15.

1. К вопросам местного значения муниципального образования относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального образования и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального образования;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования;

4) организация в границах муниципального образования электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия от «11» декабря 2007 года № 121 НГР ru085123112007002).6

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в муниципальном образовании и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального образования;

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия от «20» марта 2007 года № 75 НГР ru085123112007001).

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования;

10) создание условий для обеспечения жителей муниципального образования услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек муниципального образования;

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия от «20» марта 2007 года № 75 НГР ru085123112007001).

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования;

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия от «26» ноября 2006 года № 57 НГР ru085123112006001).

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальном образовании;

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия от «26» ноября 2006 года № 57 НГР ru085123112006001).

14) обеспечение условий для развития на территории муниципального образования физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования;

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия от «26» ноября 2006 года № 57 НГР ru085123112006001).

15) создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования и организация обустройства мест массового отдыха населения;

Пункт 16 признана утратившим силу.

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия от «20» марта 2007 года № 75 НГР ru085123112007001).

17) формирование архивных фондов муниципального образования;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории муниципального образования, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального образования;

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия от «20» марта 2007 года № 75 НГР ru085123112007001).

20) утверждение генеральных планов населенных пунктов муниципального образования, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов населенных пунктов муниципального образования документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования населенных пунктов муниципального образования, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель, находящихся в собственности муниципального образования;

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия от «11» декабря 2007 года № 121 НГР ru085123112007002).

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального образования;

Пункт 25 исключен.

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия от «01» июня 2009 года № 8 НГР ru085123112009001).

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия от «26» ноября 2006 года № 57 НГР ru085123112006001).

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия от «11» декабря 2007 года № 121 НГР ru085123112007002).

Пункт 29 признан утратившим силу.

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия от «20» марта 2007 года № 75 НГР ru085123112007001).

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в муниципальном образовании;

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия от «26» ноября 2006 года № 57 НГР ru085123112006001).

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия от «26» ноября 2006 года № 57 НГР ru085123112006001).

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия от «20» марта 2007 года № 75 НГР ru085123112007001).

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка»;

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия от «20» марта 2007 года № 75 НГР ru085123112007001).

34) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению муниципального образования Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия от «26» ноября 2006 года № 57 НГР ru085123112006001).

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия от «20» марта 2007 года № 75 НГР ru085123112007001).

Часть 2 исключена.

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия от «01» июня 2009 года № 53 НГР ru085123112009001).

Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме.

По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Калмыкия, могут приниматься правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими Федеральными законами и законами Республики Калмыкия.

Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента их подписания, если иное не предусмотрено федеральным законодательством, законодательством Республики Калмыкия, самим муниципальным правовым актом.

Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Официальное опубликование производится в районной газете «Зори Маныча» не позднее пятнадцати дней после их подписания. Официальное обнародование осуществляется путем размещения официальной копии муниципального правового акта в специально установленных решением Собрания депутатов общественных местах не позднее 15 дней после его подписания, если иное не предусмотрено федеральным и республиканским законодательством, с составлением акта об обнародовании. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, составления акта об обнародовании определяется настоящим Уставом и нормативным правовым актом Собрания депутатов.

Нормативные правовые акты Собрания депутатов о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования.

За неисполнение соответствующих правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Республики Калмыкия.

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия от «26» ноября 2006 года № 57 НГР ru085123112006001).

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия от «20» марта 2007 года № 75 НГР ru085123112007001).

Статья 15.1.

(статья в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия от «20» марта 2007 года № 75 НГР ru085123112007001).

1. По вопросам, не отнесенным федеральным законом к вопросам местного значения муниципального образования, органы местного самоуправления муниципального образования имеют право на:1

1) создание музеев муниципального образования;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории муниципального образования общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального образования;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования;

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия от «01» июня 2009 года № 53 НГР ru085123112009001).

9) создание условий для развития туризма.

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия от «01» июня 2009 года № 53 НГР ru085123112009001).

2. Муниципальное образование вправе решать вопросы, указанные в настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Калмыкия, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Республики Калмыкия).

Статья 15.2

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия от «01» июня 2009 года № 53 НГР ru085123112009001).

1. Систему муниципальных правовых актов входят:

1)устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

2) нормативно правовые акты Собрания депутатов;

3) правовые акты главы муниципального образования, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования.

2. Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан).

3. Собрание депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Калмыкия, настоящим уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов. Решения Собрания депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов, если иное не установлено действующим законодательством Российской Федерации.

4. Глава муниципального образования (ахлачи) в пределах своих полномочий, установленных уставом муниципального образования и решениями Собрания депутатов, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов в случае, если глава муниципального образования является председателем Собрания депутатов, или постановление и распоряжение администрации муниципального образования по вопросам, указанным в части 6 настоящей статьи, в случае, если глава муниципального образования (ахлачи) является главой администрации муниципального образования.

5. Председатель Собрания депутатов издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов.

6. Глава администрации муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Калмыкия, настоящим уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов, издает постановления администрации муниципального образования по вопросам местного значения и вопросам, связанных с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органом местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Калмыкия, а также распоряжения администрации муниципального образования по вопросам организации работы администрации.

7. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям уставом муниципального образования.

8. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента их подписания, если иное не предусмотрено федеральным, республиканским законодательством, самим муниципальным правовым актом.

Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступает в силу после их официального опубликования (обнародования).

Официальное опубликование производится в газете « Зори Маныча» не позднее 15 дней после их подписания, если иное не предусмотрено федеральным и республиканским законодательством.

Официальное обнародование осуществляется путем размещения официальной копии муниципального правового акта в специально установленных общественных местах (клубе, библиотеке, здании администрации муниципального образования, иных местах) не позднее 10 дней после его подписания, составлением акта об обнародовании. Прядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, составление акта об обнародовании определяется настоящим уставом и нормативным правовым актом Собрания депутатов.

Нормативные правовые акты Собрания депутатов о налогах и сборах вступает в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Решения Собрания депутатов о бюджете подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

За неисполнение соответствующих правовых актов граждане, руководители организации, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Республики Калмыкия

Статья 16.

В ведении муниципального образования помимо вопросов местного значения могут находиться отдельные государственные полномочия, возложенные на органы местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Республики Калмыкия.

ГЛАВА V. СТРУКТУРА, ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ И ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 17.

1. Структуру органов местного самоуправления муниципального образования составляют представительный орган муниципального образования - Собрание депутатов Яшалтинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия (далее - Собрание депутатов), глава муниципального образования (высшее должностное лицо муниципального образования) - глава Яшалтинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия (ахлачи) (далее - глава муниципального образования (ахлачи), исполнительно-распорядительный орган муниципального образования - администрация Яшалтинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия (далее - администрация муниципального образования), предусмотренные настоящим уставом, и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия от «26» ноября 2006 года № 57 НГР ru085123112006001).

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим уставом.

3. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий устав.

4. Решение Собрания депутатов об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Собрания депутатов, принявшего указанное решение.

5. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов местного бюджета.

Статья 18.

1. Собрание депутатов - выборный представительный орган муниципального образования, состоящий из десяти депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на основе мажоритарной системы относительного большинства по одному многомандатному избирательному округу.

Собрание депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

2. Основными функциями Собрания депутатов являются:

а) правотворчество - разработка, принятие, изменение и отмена решений Собрания депутатов, иных нормативных правовых актов Собрания депутатов по вопросам местного значения;

б) контроль за исполнением на территории муниципального образования принятых органами местного самоуправления актов.

Собрание депутатов по вопросам своего ведения обладает правом законодательной инициативы в Народном Хурале (Парламенте) Республики Калмыкия.

Собрание депутатов является юридическим лицом, имеет гербовую печать, иные печати и штампы, расчетный и иные счета.

3. Собрание депутатов самостоятельно определяет свою структуру, утверждаемую решением Собрания депутатов по представлению главы муниципального образования (ахлачи).

Собрание депутатов на срок его полномочий может создавать постоянные и иные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Собрания депутатов.

Вопросы организации деятельности Собрания депутатов, порядка принятия решений, формирования, определения полномочий и организации работы постоянных и иных комиссий, другие вопросы, определяются также регламентом Собрания депутатов, соответствующими положениями, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, утверждаемыми Собранием депутатов.

4. Срок полномочий Собрания депутатов составляет пять лет.

Собрание депутатов текущего созыва не может изменять срок своих полномочий.

Статья 19.

1. В исключительной компетенции Собрания депутатов находятся:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, утверждение отчета о его исполнении;

2.1) установление порядка составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении местного бюджета;

2.2) установление расходных обязательств муниципального образования;

Пункт 2.3. признан утратившим силу.

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия от «11» декабря 2007 года № 121 НГР ru085123112007002).

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Собрание депутатов для совместного решения вопросов местного значения может принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, а также о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

Иные полномочия Собрания депутатов определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Республики Калмыкия и настоящим уставом.

3. Решения Собрания депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на его рассмотрение только по инициативе главы администрации муниципального образования или при наличии заключения главы администрации муниципального образования.

4. Решения, принятые Собранием депутатов, в течение пяти календарных дней со дня их принятия подписываются главой муниципального образования (ахлачи).

5. Организацию деятельности Собрания депутатов осуществляет глава муниципального образования (ахлачи).

6. Расходы на обеспечение деятельности Собрания депутатов предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Собранием депутатов или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Собрания депутатов и депутатов.

7. Полномочия Собрания депутатов независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Собрания депутатов могут быть также прекращены:

1) в случае принятия решения о самороспуске;

2) в случае вступления в силу решения Верховного суда Республики Калмыкия о неправомочности состава Собрания депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования.

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия от «26» ноября 2006 года № 57 НГР ru085123112006001).

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия от «11» декабря 2007 года № 121 НГР ru085123112007002).4

4) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия от «11» декабря 2007 года № 121 НГР ru085123112007002).5

5) в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством.

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия от «11» декабря 2007 года № 121 НГР ru085123112007002).8

8. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

9. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов, досрочные выборы нового состава Собрания депутатов проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия от «26» ноября 2006 года № 57 НГР ru085123112006001).

Статья 20.

1. Собрание депутатов возглавляет глава муниципального образования (ахлачи).

Глава муниципального образования (ахлачи) в качестве председателя Собрания депутатов:

1) созывает заседания Собрания депутатов, информирует депутатов и население муниципального образования о времени, дате и месте их проведения и проекте повестки дня заседания;

2) ведет заседания Собрания депутатов;

3) ведает вопросами внутреннего распорядка заседания Собрания депутатов в соответствии с Регламентом Собрания депутатов, а также настоящим уставом;

4) организует работу Собрания депутатов;

5) вправе вносить предложения по персональному составу депутатских и иных комиссий;

6) представляет Собрание депутатов в отношениях с населением, должностными лицами органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, иными субъектами;

7) представляет Собранию депутатов отчет о деятельности Собрания депутатов;

8) направляет поступившие в Собрание депутатов проекты нормативных правовых актов, иные материалы для рассмотрения в депутатские и иные комиссии в соответствии с вопросами их ведения;

9) направляет при необходимости в Народный Хурал (Парламент) Республики Калмыкия, иные органы государственной власти для рассмотрения соответствующие решения Собрания депутатов;

10) представляет Собрание депутатов по вопросам правотворческой инициативы в Народном Хурале (Парламенте) Республики Калмыкия либо назначает представителя по указанным вопросам;

11) подписывает решения, иные акты Собрания депутатов;

12) издает распоряжения и постановления по вопросам организации деятельности Собрания депутатов, а также дает поручения по вопросам, отнесенным к его компетенции;

13) решает иные вопросы, возложенные на него настоящим уставом, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Правовые акты главы муниципального образования (ахлачи), изданные им в качестве председателя Собрания депутатов, вступают в силу с момента их подписания, если иное не предусмотрено законом, а также самим правовым актом.

Правовые акты главы муниципального образования (ахлачи), изданные им в качестве председателя Собрания депутатов, могут быть отменены или их действие приостановлено самим главой муниципального образования (ахлачи), судом.

2. Заместитель председателя Собрания депутатов избирается на сессии Собрания депутатов по представлению главы муниципального образования (ахлачи) большинством голосов от установленного числа депутатов на срок полномочий Собрания депутатов.

Заместитель председателя Собрания депутатов подотчетен Собранию депутатов и большинством голосов от установленного числа депутатов может быть отозван Собранием депутатов.

3. Заместитель председателя Собрания депутатов по поручению председателя Собрания депутатов ведет заседания Собрания депутатов, координирует деятельность депутатских и иных комиссий, выполняет поручения (задания) председателя Собрания депутатов, замещает председателя Собрания депутатов в его отсутствие, решает иные вопросы местного значения в соответствии с уставом муниципального образования, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

4. Глава муниципального образования (ахлачи) в качестве председателя Собрания депутатов, а также его заместитель осуществляют свою деятельность на непостоянной основе.

5. В случае отсутствия главы муниципального образования (ахлачи) либо при невозможности выполнения им своих обязанностей полномочия главы муниципального образования (ахлачи) как председателя Собрания депутатов временно исполняет заместитель председателя Собрания депутатов.

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия от «26» ноября 2006 года № 57 НГР ru085123112006001).

Статья 21.

1. Депутатом Собрания депутатов может быть лицо, избранное на пять лет избирателями соответствующего избирательного округа на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, достигшее ко дню выборов 21 года.

Гарантии осуществления полномочий депутатов Собрания депутатов определяются настоящим уставом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Калмыкия.

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия от «10» ноября 2008 года № 142 НГР ru085123102008002).

Депутаты Собрания депутатов, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия от «01» июня 2009 года № 53 НГР ru085123112009001).

2. Полномочия депутата Собрания могут быть прекращены досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) отзыва избирателями;

8) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов;

9) в иных случаях, установленных федеральным законом.

В случае досрочного прекращения полномочий депутата Собранием депутатов назначаются выборы взамен выбывшего депутата в соответствии с федеральными законами и законами Республики Калмыкия.

Выборы не назначаются и не проводятся, если в результате этих выборов депутат не может быть избран на срок более одного года.

3. Депутаты Собрания осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

На постоянной основе могут работать не более десяти процентов депутатов от численности Собрания депутатов, установленной частью 1 статьи 18 настоящего устава.

Статья 22.

1. Собрание депутатов осуществляет свою деятельность в форме сессии.

2. Сессия Собрания депутатов правомочна, если на ней присутствует не менее 2/3 от числа избранных депутатов, если иное не установлено федеральным законодательством, настоящим уставом.

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия от «11» декабря 2007 года № 121 НГР ru085123112007002).С

Сессия Собрания депутатов состоит из заседаний. Заседания Собрания депутатов проводятся не реже одного раза в три месяца.

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия от «11» декабря 2007 года № 121 НГР ru085123112007002).П

Порядок созыва и проведения сессий Собрания депутатов, продолжительность сессии, основания для созыва внеочередных сессий, иные процедурные вопросы устанавливаются Регламентом Собрания депутатов.

Первая сессия Собрания депутатов нового созыва созывается соответствующей избирательной комиссией либо инициативной группой из числа избранных депутатов не позднее чем в трехнедельный срок со дня избрания Собрания депутатов, если избрано не менее 2/3 от установленного числа депутатов.

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия от «11» декабря 2007 года № 121 НГР ru085123112007002).

Статья 23.

1. Собрание депутатов по вопросам своего ведения принимает следующие правовые акты:

1) устав муниципального образования;

2) решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на всей территории муниципального образования, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов.

2. Правом внесения проектов правовых актов в Собрание депутатов обладают депутаты Собрания, глава муниципального образования (ахлачи), глава администрации муниципального образования, инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, а также иные субъекты правотворческой инициативы. Проекты решений, внесенные в установленном порядке в Собрание депутатов, подлежат обязательному рассмотрению на сессии с участием инициатора проекта в срок, установленный Регламентом Собрания депутатов.

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия от «26» ноября 2006 года № 57 НГР ru085123112006001).

Порядок внесения проектов правовых актов органов местного самоуправления, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативными правовыми актами соответствующего органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Решения Собрания депутатов, принятые в пределах его компетенции, обязательны для исполнения на всей территории муниципального образования всеми физическими, юридическими лицами и иными субъектами.

Решения Собрания депутатов могут быть отменены самим Собранием депутатов либо в судебном порядке.

4. Решения принимаются открытым или тайным голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов. Дополнения и изменения в решения принимаются в том же порядке.

Решения могут быть приняты поименным голосованием, в этом случае решения должны быть опубликованы (обнародованы) в обязательном порядке.

Решение о самороспуске Собрания депутатов, о принятии устава муниципального образования, о внесении изменений и дополнений в устав принимается Собранием депутатов не менее чем 2/3 голосов от установленного числа депутатов. Правом внесения проекта решения о самороспуске обладают депутаты Собрания либо группа депутатов численностью не менее пяти человек.

5. Решения Собрания депутатов вступают в силу с момента их подписания, если иное не предусмотрено в самом решении Собрания депутатов.

Решения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Официальное опубликование производится в газете «Зори Маныча» не позднее пятнадцати дней после их подписания главой муниципального образования (ахлачи).

Решения Собрания депутатов о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статья 24.

1. Глава муниципального образования (ахлачи) - высшее должностное лицо муниципального образования, избираемое Собранием депутатов из своего состава, является председателем Собрания депутатов.

Срок полномочий главы муниципального образования (ахлачи) составляет пять лет.

2. Глава муниципального образования (ахлачи) в своей деятельности подотчетен и подконтролен населению непосредственно и Собранию депутатов.

3. Глава муниципального образования (ахлачи):

1) обеспечивает на территории муниципального образования исполнение законодательства Российской Федерации и Республики Калмыкия, правовых актов, принятых на местном референдуме, конференции граждан, решений Собрания депутатов, а также собственных актов;

2) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

3) от имени муниципального образования приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности;

4) подписывает и обнародует решения, принятые Собранием депутатов в порядке, предусмотренном статьями 19 и 23 настоящего устава;

5) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

6) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов;

7) принимает решение об образовании и персональном составе постоянных комиссий, осуществляет общее руководство их работой, вправе вносить проекты положений о данных комиссиях;

8) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законом, настоящим уставом и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Глава муниципального образования (ахлачи) осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.

4. Глава муниципального образования (ахлачи) в пределах полномочий, установленных настоящим уставом и решениями Собрания депутатов, в качестве председателя Собрания депутатов, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов.

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия от «11» декабря 2007 года № 121 НГР ru085123112007002).П

Правовые акты главы муниципального образования (ахлачи) вступают в силу с момента их подписания, если иное не предусмотрено законом, а также самим правовым актом.

Правовые акты главы муниципального образования (ахлачи) могут быть отменены или их действие может быть приостановлено самим главой муниципального образования (ахлачи), судом.

5. Полномочия главы муниципального образования (ахлачи) прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия от «26» ноября 2006 года № 57 НГР ru085123112006001).

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия от «26» ноября 2006 года № 57 НГР ru085123112006001).

8) отзыва избирателями;

9) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования (ахлачи);

10) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов;

11) в иных случаях, предусмотренных законом.

6. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, его отсутствия или невозможности исполнения им своих обязанностей его полномочия временно исполняет заместитель председателя Собрания депутатов.

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия от «26» ноября 2006 года № 57 НГР ru085123112006001).

Статья 25.

1. Администрация муниципального образования является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования по решению вопросов местного значения и осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Калмыкия.

К полномочиям администрации муниципального образования относятся:

1) составление проекта местного бюджета, исполнение местного бюджета, составление отчета об исполнении местного бюджета;

2) организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в установленном порядке;

3) исполнение расходных обязательств муниципального образования;

4) осуществление муниципальных заимствований, управление муниципальным долгом;

5) управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования, в порядке, установленном настоящим уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов;

6) создание, реорганизация, ликвидация муниципальных предприятий и учреждений, участие в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;

7) формирование и размещение муниципального заказа;

8) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

9) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия от «11» декабря 2007 года № 121 НГР ru085123112007002).1

10) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в муниципальном образовании и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

11) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования;

11.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального образования;

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия от «20» марта 2007 года № 75 НГР ru085123112007001).

12) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования;

13) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования;

14) создание условий для обеспечения жителей муниципального образования услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

15) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек муниципального образования;

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия от «26» ноября 2006 года № 57 НГР ru085123112006001).

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия от «20» марта 2007 года № 75 НГР ru085123112007001).

16) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования услугами организаций культуры;

17) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования;

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия от «26» ноября 2006 года № 57 НГР ru085123112006001).

17.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальном образовании;

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия от «26» ноября 2006 года № 57 НГР ru085123112006001).

18) обеспечение условий для развития на территории муниципального образования физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования;

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия от «26» ноября 2006 года № 57 НГР ru085123112006001).

19) создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования и организация обустройства мест массового отдыха населения;

Пункт 20 признан утратившим силу.

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия от «20» марта 2007 года № 75 НГР ru085123112007001).

21) формирование архивных фондов муниципального образования;

22) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

23) организация благоустройства и озеленения территории муниципального образования, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального образования;

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия от «20» марта 2007 года № 75 НГР ru085123112007001).

24) утверждение генеральных планов населенных пунктов муниципального образования, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов населенных пунктов муниципального образования документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель, находящихся в муниципальной собственности;

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия от «11» декабря 2007 года № 121 НГР ru085123112007002).2

25) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

26) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

27) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

28) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального образования;

Пункт 29 исключен.

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия от «01» июня 2009 года № 53 НГР ru085123112009001).

30) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

31) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования;

32) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия от «26» ноября 2006 года № 57 НГР ru085123112006001).

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия от «11» декабря 2007 года № 121 НГР ru085123112007002).П

Пункт 33 признан утратившим силу.

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия от «20» марта 2007 года № 75 НГР ru085123112007001).

34) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в муниципальном образовании;

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия от «26» ноября 2006 года № 57 НГР ru085123112006001).

35) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия от «26» ноября 2006 года № 57 НГР ru085123112006001).

36) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия от «20» марта 2007 года № 75 НГР ru085123112007001).

37) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия от «20» марта 2007 года № 75 НГР ru085123112007001).

38) иные полномочия, установленные федеральными законами, законами Республики Калмыкия, настоящим уставом, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия от «26» ноября 2006 года № 57 НГР ru085123112006001).

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия от «20» марта 2007 года № 75 НГР ru085123112007001).

Полномочия отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования, а также порядок их организации и деятельности определяются положениями об этих органах, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, утверждаемыми Собранием депутатов.

По вопросам, не входящим в компетенцию администрации муниципального образования, отношения с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности, а также с физическими лицами строятся на основе договора. Администрация муниципального образования вправе координировать участие таких предприятий, учреждений и организаций в комплексном социально-экономическом развитии муниципального образования.

Администрация муниципального образования осуществляет свою деятельность на основе закона, настоящего устава, иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

2. Структура и штаты администрации муниципального образования утверждаются решением Собрания депутатов по представлению главы администрации муниципального образования.

В структуру администрации муниципального образования входят отраслевые (функциональные) органы администрации муниципального образования, структурные подразделения администрации муниципального образования.

Органы администрации муниципального образования наделяются правами юридического лица в установленном порядке.

Вопросы структуры администрации муниципального образования, их финансирования, порядка реорганизации, упразднения, ликвидации, другие вопросы регламентируются также соответствующими положениями, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Статья 26.

1. Администрация муниципального образования действует под непосредственным руководством главы администрации муниципального образования, является юридическим лицом, имеет гербовую печать, иные печати и штампы, расчетный и иные счета.

2. Главой администрации муниципального образования является лицо, назначаемое на должность главы администрации муниципального образования по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий Собрания депутатов, утвердившего контракт.

Глава администрации муниципального образования подотчетен и подконтролен Собранию депутатов.

Глава администрации муниципального образования осуществляет свою деятельность на постоянной основе. Глава администрации муниципального образования не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная, и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации муниципального образования не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия от «11» декабря 2007 года № 121 НГР ru085123112007002).3

3. Контракт с главой администрации муниципального образования заключается главой муниципального образования (ахлачи).

Условия контракта для главы администрации муниципального образования утверждаются Собранием депутатов.

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия от «11» декабря 2007 года № 121 НГР ru085123112007002).4

4. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования устанавливается нормативным правовым актом Собрания депутатов.

5. Полномочия главы администрации муниципального образования прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в порядке, установленном частью 6 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в порядке, установленном частью 6 статьи 24 настоящего устава;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия от «26» ноября 2006 года № 57 НГР ru085123112006001).

10) в иных случаях, предусмотренных законом.

6. Полномочия главы администрации муниципального образования прекращаются досрочно также в случае расторжения контракта по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Собрания депутатов или главы муниципального образования (ахлачи) - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;

2) Президента Республики Калмыкия - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Калмыкия;

3) главы администрации муниципального образования - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Республики Калмыкия.

7. В случае отсутствия главы администрации муниципального образования либо при невозможности выполнения им своих обязанностей вопрос об осуществлении полномочий главы администрации муниципального образования определяется распоряжением главы муниципального образования (ахлачи) либо решением Собрания депутатов соответственно.

Статья 27.

1. Глава администрации муниципального образования в рамках своей компетенции:

1) обеспечивает на территории муниципального образования исполнение законодательства Российской Федерации и Республики Калмыкия, правовых актов, принятых на местном референдуме, конференции граждан, решений Собрания депутатов, а также собственных актов;

2) руководит деятельностью администрации муниципального образования, разрабатывает и представляет на утверждение Собрания депутатов ее структуру, штат, организует работу с кадрами;

3) представляет администрацию муниципального образования в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени администрации муниципального образования, принимает меры по обеспечению и защите интересов администрации муниципального образования в суде, а также в иных органах;

4) определяет схему управления муниципальным образованием;

5) управляет муниципальной собственностью;

6) от имени муниципального образования приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности,

7) распоряжается средствами местного бюджета, открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, является распорядителем кредитов, подписывает финансовые документы;

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия от «26» ноября 2006 года № 57 НГР ru085123112006001).

8) вносит на рассмотрение Собрания депутатов проекты нормативных правовых актов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета либо дает заключения по ним;

9) представляет Собранию депутатов ежегодный отчет о деятельности администрации муниципального образования;

10) вносит на утверждение Собранием депутатов проект местного бюджета, представляет отчет о выполнении и расходовании средств местного бюджета;

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия от «26» ноября 2006 года № 57 НГР ru085123112006001).

11) заключает договоры и соглашения с органами государственной власти и органами местного самоуправления, заключает договоры с коммерческими и некоммерческими организациями, иными хозяйствующими субъектами;

12) признает жилые дома (помещения) муниципального жилого фонда непригодными для постоянного проживания в установленном порядке;

13) организует в соответствии с законодательством торговое и бытовое обслуживание населения;

14) организует прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

15) оказывает содействие соответствующим избирательным комиссиям в осуществлении ими своих полномочий по подготовке и проведению выборов, референдумов и иных мероприятий, при необходимости в установленном порядке принимает соответствующие акты;

16) назначает на должность и освобождает от должности заместителя главы администрации муниципального образования, руководителей структурных подразделений и иных должностных лиц администрации муниципального образования, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

17) заключает трудовые контракты с муниципальными служащими;

18) принимает в соответствии с законодательством меры поощрения, привлекает к дисциплинарной ответственности руководителей и сотрудников органов и структурных подразделений исполнительных органов местного самоуправления;

19) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законом, настоящим уставом и иными нормативными правовыми актами.

Часть 2 исключена.

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия от «01» июня 2009 года № 53 НГР ru085123112009001).

Статья 28.

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия от «10» ноября 2008 года № 142 НГР ru085123102008002).

1.Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.

2. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет четыре года. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов представительного органа муниципального образования.

Полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут быть прекращены досрочно законом Республики Калмыкия в случае преобразования муниципального образования. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии муниципального образования является день вступления в силу закона Республики Калмыкия о преобразовании муниципального образования.

3. Избирательная комиссия муниципального образования формируется в количестве 5 членов с правом решающего голоса.

4. Формирование избирательной комиссии муниципального образования осуществляется представительным органом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законами Республики Калмыкия «О выборах депутатов представительных органов, глав муниципальных образований», «Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума Республики Калмыкия».

5. Собрание депутатов обязано назначить не менее одной второй от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе государственной власти Республики Калмыкия;

в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.

6. Собрание депутатов обязано назначить не менее двух членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии муниципального района.

7. Избирательная комиссия муниципального образования:

а) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

г) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

е) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Республики Калмыкия средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

з) заслушивает сообщения органа местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

и) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законами Республики Калмыкия и настоящим уставом.

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 29

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия от «11» декабря 2007 года № 121 НГР ru085123112007002).

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Республики Калмыкия, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

3. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

4. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются Правительством Российской Федерации;

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного их них другому;

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления установленных федеральным законом сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

5. Муниципальный служащий имеет право на:

1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования;

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Муниципальный служащий, за исключением муниципального служащего, замещающего должность главы администрации муниципального образования по контракту, вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено федеральным законом.

6. Муниципальный служащий обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Степное Уложение (Конституцию) Республики Калмыкия, законы и иные нормативные правовые акты Республики Калмыкия, устав муниципального образования и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8) предоставлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера;

9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены федеральным законодательством;

11) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Республики Калмыкия, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Калмыкия, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность Республики Калмыкия, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;

3) заниматься предпринимательской деятельностью;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения главы муниципального образования награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

Статья 29.1. исключена.

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия от «11» декабря 2007 года № 121 НГР ru085123112007002).

Статья 30.

Принятие на должность муниципального служащего, перевод, перемещение, прекращение трудовых отношений муниципального служащего осуществляется по основаниям и в порядке, предусмотренным законодательством Российской Федерации о труде, с учетом особенностей, установленными Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» и Законом Республики Калмыкия «О муниципальной службе в Республике Калмыкия».

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия от «11» декабря 2007 года № 121 НГР ru085123112007002).

Статья 31.

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Калмыкия, настоящим уставом и нормативными правовыми актами Собрания депутатов.

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия от «11» декабря 2007 года № 121 НГР ru085123112007002).

ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ И ФИНАНСОВЫЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия от «26» ноября 2006 года № 57 НГР ru085123112006001).

Статья 32.

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований.

2. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

3. Органы местного самоуправления муниципального образования в соответствии с законом, настоящим уставом, и иными нормативными правовыми актами вправе устанавливать условия использования земель, находящихся в муниципальной собственности, решать вопросы контроля за использованием этих земель, иные вопросы, касающиеся их регулирования.

Статья 33.

1. Муниципальная собственность является достоянием населения муниципального образования.

2. В собственности муниципального образования может находиться:

1) указанное в части 3 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Калмыкия, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия от «11» декабря 2007 года № 121 НГР ru085123112007002).3

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов;

Пункт 4 признан утратившим силу.

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия от «20» марта 2007 года № 75 НГР ru085123112007001).

Пункт 5 признан утратившим силу.

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия от «20» марта 2007 года № 75 НГР ru085123112007001).

6) имущество, признанное бесхозяйным, в порядке, предусмотренном федеральным законом;

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия от «26» ноября 2006 года № 57 НГР ru085123112006001).

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия от «11» декабря 2007 года № 121 НГР ru085123112007002).7

7) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия от «20» марта 2007 года № 75 НГР ru085123112007001).

3. В собственности муниципального образования могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов муниципального образования;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия от «11» декабря 2007 года № 121 НГР ru085123112007002).3

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в муниципальном образовании и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек муниципального образования;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории муниципального образования физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории муниципального образования, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности муниципального образования в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории муниципального образования;

Пункт 17 признан утратившим силу.

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия от «20» марта 2007 года № 75 НГР ru085123112007001).

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия от «11» декабря 2007 года № 121 НГР ru085123112007002).В

В случаях возникновения у муниципального образования права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в настоящей статье, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия от «26» ноября 2006 года № 57 НГР ru085123112006001).

4. Органы местного самоуправления муниципального образования вправе обратиться к соответствующим органам государственной власти с просьбой о передаче или продаже в муниципальную собственность предприятий, их структурных подразделений, а также иного имущества, находящегося в государственной собственности, если они имеют особо важное значение для обеспечения коммунально-бытовых и социально - культурных и иных нужд населения муниципального образования, функционирования его хозяйственного комплекса.

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия от «26» ноября 2006 года № 57 НГР ru085123112006001).

5. Средства местного бюджета, иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют местную казну.

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия от «26» ноября 2006 года № 57 НГР ru085123112006001).

Статья 34.

1. Представительный орган - Собрание депутатов от имени муниципального образования осуществляет права собственника в отношении имущества, входящего в состав муниципальной собственности.

Собрание депутатов в установленном законом порядке утверждает перечень объектов (имущества), составляющих муниципальную собственность.

2. Исполнительно-распорядительный орган - администрация муниципального образования управляет муниципальной собственностью в пределах своей компетенции, установленной настоящим уставом, иными нормативными правовыми актами Собрания депутатов.

Администрация муниципального образования разрабатывает перечень объектов (имущества), составляющих муниципальную собственность, представляет на утверждение Собранию депутатов, ведет реестр муниципальной собственности.

3. Управление и распоряжение объектами собственности муниципального образования осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Калмыкия, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Статья 35.

1. Администрация муниципального образования с согласия Собрания депутатов создает муниципальные предприятия и учреждения для решения вопросов местного значения, наделяет их имуществом, принимает решения об их реорганизации или ликвидации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Глава администрации муниципального образования утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, в которых определяются цели, предмет и виды деятельности муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, дает согласие на прием и увольнение главного бухгалтера, принимает решения о проведении аудиторской проверки, имеет иные права и обязанности, определенные законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами. Отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений заслушиваются органами местного самоуправления не реже одного раза в год.

2. Администрация от имени муниципального образования субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

3. Порядок определения состава имущества, закрепляемого за муниципальными предприятиями и учреждениями, порядок утверждения устава, иные вопросы, касающиеся деятельности муниципальных предприятий и учреждений, определяются законом, иными нормативными правовыми актами.

Статья 36.

1. Муниципальное образование имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия от «01» июня 2009 года № 53 НГР ru085123112009001).

Статья 37.

1. Местный бюджет рассматривается и утверждается Собранием депутатов в форме решения. Решение о местном бюджете муниципального образования принимается на один финансовый год, который соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря, или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия от «11» декабря 2007 года № 121 НГР ru085123112007002).2

2. В местном бюджете раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Калмыкия, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета.

Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального образования.

3. Порядок и сроки составления местного бюджета, перечень документов и материалов, обязательных для представления в Собрание депутатов одновременно с проектом местного бюджета, порядок работы с указанными документами и материалами определяются администрацией муниципального образования в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании.

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия от «11» декабря 2007 года № 121 НГР ru085123112007002).Г

Глава администрации муниципального образования вносит проект решения о местном бюджете на очередной финансовый год в Собрание депутатов одновременно с необходимыми документами и материалами не позднее 15 ноября текущего года.

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия от «11» декабря 2007 года № 121 НГР ru085123112007002).

Порядок рассмотрения проекта решения о местном бюджете, принятия решения о местном бюджете, иных решений, касающихся бюджета, предусматривается регламентом Собрания депутатов, Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании».

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия от «11» декабря 2007 года № 121 НГР ru085123112007002).

4. Исполнение местного бюджета обеспечивается администрацией муниципального образования. Организация исполнения местного бюджета возлагается на финансовый орган администрации муниципального образования.

Исполнение местного бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

Операции по исполнению местного бюджета, за исключением случаев, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, завершаются 31 декабря.

Отчет об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией муниципального образования и направляется в Собрание депутатов и созданный им орган муниципального финансового контроля.

Годовой отчет об исполнении местного бюджета подлежит утверждению решением Собрания депутатов.

Порядок исполнения местного бюджета, составления бюджетной отчетности, внешней проверки, представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении местного бюджета предусматривается Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании.

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия от «11» декабря 2007 года № 121 НГР ru085123112007002).5

5. Контроль за исполнением местного бюджета осуществляет Собрание депутатов, в порядке, предусмотренном Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании и нормативными актами.

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия от «11» декабря 2007 года № 121 НГР ru085123112007002).

Статья 38.

1. Расходы местного бюджета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Расходные обязательства муниципального образования возникают в результате:

принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления, а также заключения муниципальным образованием (от имени муниципального образования) договоров (соглашений) по данным вопросам;

принятия муниципальных правовых актов при осуществлении органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий;

заключения от имени муниципального образования договоров (соглашений) муниципальными бюджетными учреждениями.

Расходные обязательства муниципального образования, указанные в абзацах втором и четвертом части 2 настоящей статьи, устанавливаются органами местного самоуправления самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита местного бюджета.

Расходные обязательства муниципального образования, указанные в абзаце третьем части 2 настоящей статьи, устанавливаются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами (законами Республики Калмыкия), исполняются за счет и в пределах субвенций из республиканского фонда компенсаций, предоставляемых местному бюджету в установленном порядке.

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия от «11» декабря 2007 года № 121 НГР ru085123112007002).

3. Собрание депутатов определяет размеры и условия оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений, предусмотренных в расходах местного бюджета, самостоятельно.

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия от «11» декабря 2007 года № 121 НГР ru085123112007002).О

Органы местного самоуправления вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти, и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Калмыкия, только при наличии собственных финансовых средств(за исключением межбюджетных трансфертов).

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия от «11» декабря 2007 года № 121 НГР ru085123112007002).

4. Реестр расходных обязательств муниципального образования ведется в порядке, установленном администрацией муниципального образования.

Реестр расходных обязательств муниципального образования представляется финансовым органом муниципального образования в Министерство финансов Республики Калмыкия в порядке, установленном Министерством финансов Республики Калмыкия.

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия от «11» декабря 2007 года № 121 НГР ru085123112007002).

Статья 39.

1. В целях обеспечения муниципальных нужд, предусмотренных в расходах местного бюджета, органы местного самоуправления вправе выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Калмыкия.

Решение о формировании муниципального заказа принимает Собрание депутатов в соответствии с настоящим уставом, Положением о муниципальном заказе в муниципальном образовании.

От имени муниципального образования заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг выступают администрация муниципального образования и (или) уполномоченные ею органы.

Основными обязанностями заказчика являются формирование муниципального заказа, организация его размещения, финансирование муниципального заказа, осуществление контроля за исполнением муниципального заказа.

Исполнителем муниципального заказа могут выступать физические и юридические лица.

2. Содержание муниципального заказа, сроки его выполнения, иные вопросы, касающиеся выполнения муниципального заказа, определяются заказчиком самостоятельно, исходя из потребностей муниципального образования в товарах, работах и услугах в соответствии с законом, правовыми актами органов местного самоуправления.

Муниципальный заказ оформляется в письменной форме путем заключения между сторонами соответствующего соглашения (договора).

Абзац 3 исключен.

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия от «26» ноября 2006 года № 57 НГР ru085123112006001).

Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг формируется в пределах средств местного бюджета.

3. Размещение заказов на постановки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законом.

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия от «26» ноября 2006 года № 57 НГР ru085123112006001).

4. Обязательства, вытекающие из соглашения (договора) сторон при выполнении муниципального заказа для муниципальных нужд, должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями соглашения, требованиями закона, Положения о муниципальном заказе, иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

Абзац 2 исключен.

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия от «26» ноября 2006 года № 57 НГР ru085123112006001).

5. Контроль за исполнением муниципального заказа осуществляет заказчик и Собрание депутатов.

6. Отношения, связанные с муниципальным заказом, регулируются законами, настоящим уставом, Положением о муниципальном заказе, иными нормативными правовыми актами.

Статья 40

1. К собственным доходам местного бюджета относятся:

1) средства самообложения граждан (разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения);

2) налоговые и неналоговые доходы, зачисляемые в местный бюджет в соответствии с федеральными законами, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, законами Республики Калмыкия, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления;

3) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с федеральным законодательством, и другие безвозмездные поступления, за исключением субвенций;

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия от «01» июня 2009 года № 53 НГР ru085123112009001).

4) добровольные пожертвования;

5) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Республики Калмыкия и решениями органов местного самоуправления.

В доходы местного бюджета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Калмыкия.

2. Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в местный бюджет по налоговым ставкам, установленными решениями Собрания депутатов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений, установленными федеральными законами и законами Республики Калмыкия.

Доходы от республиканских налогов и сборов зачисляются в местный бюджет по налоговым ставкам и нормативам отчислений, установленных федеральными законами и законами Республики Калмыкия.

Доходы от федеральных налогов и сборов зачисляются в местный бюджет по налоговым ставкам и нормативам отчислений, установленных федеральными законами и законами Республики Калмыкия.

Статья 41.

Муниципальное образование вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом муниципального образования.

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия от «01» июня 2009 года № 53 НГР ru085123112009001).

Статья 42.

1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального образования осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

ГЛАВА VIII. ГАРАНТИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия от «26» ноября 2006 года № 57 НГР ru085123112006001).

Статья 43.

1. Решения, принятые путем прямого волеизъявления населения, муниципального образования, решения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования, принятые в пределах их полномочий, обязательны для исполнения на всей территории муниципального образования всеми физическими, юридическим лицами и иными субъектами.

2. Решения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования могут быть отменены органами и должностными лицами, их принявшими, либо признаны недействительными по решению суда.

Статья 44.

1. Обращения органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления муниципального образования подлежат обязательному рассмотрению теми государственными органами, в которые эти обращения направлены.

2. Споры между органами государственной власти и органами местного самоуправления муниципального образования разрешаются посредством проведения согласительных процедур или в судебном порядке.

ГЛАВА IX. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

(в редакции решения Собрания депутатов Яшалтинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия от «26» ноября 2006 года № 57 НГР ru085123112006001).

Статья 45.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 46.

1. Основания наступления ответственности депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Население муниципального образования вправе отозвать депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 47.

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования перед государством определяется в порядке, предусмотренном федеральными законами.

Статья 48.

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования перед физическими и юридическими лицами наступает в соответствии с федеральными законами.

Статья 49.

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействия) органов местного самоуправления и их должностных лиц могут быть обжалованы в суд в установленном законом порядке.

ГЛАВА Х. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

С

Статья 50.

1. Устав муниципального образования, а также решение о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования принимается Собранием депутатов большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов.

2. Проект устава муниципального образования, проект решения о внесении изменений и дополнений в устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава, внесении изменений и дополнений в устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного нормативного правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. Устав муниципального образования, решение о внесении изменений и дополнений в устав подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

4. Отказ в государственной регистрации устава, решения о внесении изменений и дополнений в устав, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации устава, решения о внесении в устав изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.

5. Устав, решение о внесении изменений и дополнений в устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Глава ХI. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 51.

1. Изменения и дополнения, внесенные в устав Яшалтинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия (в редакции от 21сентября 2004 года № 18), за исключением положений, для которых настоящей главой установлены иные сроки и порядок вступления в силу, вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования).

2. Положения статей 4, 8, абзаца 2 части 1, абзаца 2 части 2, части 3 (применительно к иностранным гражданам, преимущественно проживающим на территории муниципального образования) статьи 9, статей 10, 12 - 14 части 3 (применительно к полномочиям по принятию муниципальных правовых актов непосредственно населением, ответственности за неисполнение соответствующих правовых актов) статьи 16, пунктов 2.1 - 2.3 части 1, абзаца 1 части 2, абзаца 1 части 7 статьи 20, части 1, касающиеся срока полномочий депутата, абзацев 1 - 10 части 2, части 3 статьи 22, абзаца 2 части 2, абзаца 2 части 3, касающиеся полномочий Собрания депутатов при осуществлении ими отдельных государственных полномочий, абзаца 3 части 5 статьи 24, части 6 статьи 25, статьи 33, статьи 34 в части замены ссылки на федеральные законы, статьи 35, статьи 36 в части исключения ссылки на законы Республики Калмыкия и настоящий устав, статьи 39, части 2 статьи 43, части 2 статьи 44, частей 2 - 4 статьи 45, статей 47- 49, частей 2 и 3 статьи 52 вступают в силу с 1 января 2006 года.

3. Положения абзаца 1 части 3 статьи 19, абзаца 35 части 1, абзаца 2 части 2 статьи 26 вступают в силу в сроки, установленные решением Собрания депутатов, определяющим структуру указанных органов соответственно.